LEY N 9659

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE ENTRE RIOS SANCIONA CON FUERZA DE

LEY:

ARTICULO 1.- Del Sistema Electoral. La Provincia de Entre Ros adopta el sistema de elecciones internas denominadas en adelante primarias, abiertas, simultneas y de un solo voto por ciudadano, para la eleccin de candidatos a presentarse a las elecciones generales de autoridades provinciales, municipales y centros rurales de poblacin (Juntas de Gobierno), cuyo funcionamiento se regir por la presente Ley. El sistema adoptado por esta Ley se aplicar obligatoriamente a todos los partidos polticos, confederaciones o fusiones de partidos y alianzas transitorias, provinciales, municipales o de centros rurales de poblacin (Juntas de Gobierno) que intervengan en la eleccin general de cargos pblicos electivos, salvo en los casos de presentacin de una sola lista y/o un solo candidato por categora de cargo electivo. ARTICULO 2.- Elecciones. Realizacin. Las elecciones primarias, y las elecciones generales sern convocadas por el Poder Ejecutivo Provincial, o en defecto de este por la asamblea legislativa, fijndose la fecha de eleccin primaria abierta simultnea y obligatoria, con una antelacin no menor a sesenta (60) das corridos del acto eleccionario general y no mayor a noventa (90) das corridos. ARTICULO 3.- Convocatoria. Plazos. La convocatoria a elecciones primarias, abiertas, simultneas y obligatorias se efectuar con una antelacin no mayor a ciento veinte (120) das y no menor a noventa (90) das de la fecha de realizacin de la misma. ARTICULO 4.- Listas de candidatos. Inscripcin. Desde la publicacin de la convocatoria a dichas elecciones y hasta setenta (70) das anteriores a las mismas, las listas de candidatos debern ser presentadas por ante las autoridades partidarias o, en su caso, ante las autoridades de la confederacin o apoderados de las alianzas transitorias respectivas, debiendo reunir los candidatos los requisitos propios del cargo para el que se postule y no estar comprendidos en las inhabilidades de la Ley. Podrn as tambin postularse candidatos independientes o extrapartidarios, acreditando para ello el cumplimiento de los requisitos exigidos por la Carta Orgnica del respectivo partido. Las autoridades partidarias o de la confederacin o los apoderados de las alianzas electorales, dentro de los tres das corridos, a partir de la presentacin, procedern a aprobar las mismas u observarlas, en caso de no cumplir el o los candidatos con las condiciones legalmente exigidas. En este ltimo caso, los candidatos tendrn derecho a contestar las mencionadas observaciones dentro de los tres das corridos de serles comunicadas, debiendo las autoridades partidarias o de la confederacin o los apoderados de la alianza electoral, emitir resolucin fundada en el trmino de dos das corridos, la que podr ser apelable dentro de las veinticuatro (24) horas de notificada por ante el Tribunal Electoral de la Provincia con efecto suspensivo. Este ltimo deber expedirse en un plazo no mayor a tres (3) das corridos.

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Aprobadas las listas presentadas por ante la autoridad partidaria sta deber -dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes- comunicarlas al Tribunal Electoral de la Provincia. En el caso de que se hubiere presentado una lista nica de candidatos, la autoridad partidaria que corresponda, segn la Carta Orgnica o el rgano de la alianza electoral transitoria o las agrupaciones que la componen de acuerdo a su conformacin, proclamarn la misma, sin necesidad de que se realice para ello, las elecciones primarias, efectuando las comunicaciones dentro del plazo mximo de setenta (70) das anteriores a la realizacin de estas al Tribunal Electoral de la Provincia. Sin perjuicio de ello y dentro de los plazos establecidos por las leyes electorales para la convocatoria a elecciones generales, los partidos polticos, confederaciones o alianzas transitorias que hubieren proclamado lista nica de candidatos, registrarn las listas de candidatos pblicamente proclamada, conforme lo establecido en la Ley 2.988 y sus modificatorias. ARTICULO 5.- Adhesiones. Plazos. Hasta veinte (20) das posteriores a la fecha fijada como la del vencimiento para la presentacin de las listas de candidatos, las listas o candidaturas aprobadas, para poder participar en las elecciones primarias, abiertas simultneas y obligatorias, debern obtener -conforme la modalidad estipulada en la presente- la adhesin de afiliados partidarios, segn la siguiente proporcin: A.Adhesin a candidaturas para cargos provinciales: Gobernador, Vicegobernador y Diputados Provinciales; cuatro por mil (4%o) del padrn de afiliados, debiendo incluir -en dicho porcentaje y en igual proporcin- la adhesin de afiliados de por lo menos quince (15) departamentos; B.- Adhesin a candidaturas a Senador Provincial: cuatro por mil (4%o) del padrn de afiliados al departamento; C.- Adhesin a candidaturas para cargos Municipales o Centros Rurales de Poblacin: cuatro por mil (4%o) en municipios de primera categora; ocho por mil (8%o) en municipios de segunda categora; diecisis por mil (16%o) en Centros Rurales de poblacin (Juntas de Gobierno) de primera y segunda categora y veinticinco por mil (25%o) en Centros Rurales de Poblacin (Juntas de Gobierno) de Tercera y Cuarta categoras, en todos los casos computados del total del padrn de afiliados de la localidad correspondiente. Cada afiliado slo podr adherir a una sola lista de candidatos. Las adhesiones debern ser suscriptas previa acreditacin de la identidad del adherente- en los lugares que determine la reglamentacin de la presente, la que deber establecer los mecanismos que garanticen un debido registro en las oficinas habilitadas y un estricto control de la informacin que las mismas brinden al Tribunal Electoral, en orden a asegurar que las adhesiones que hayan presentado los candidatos sean coincidentes con las recibidas por el Tribunal Electoral. En todos los casos, las certificaciones de firmas podrn ser efectuados por los funcionarios pblicos autorizados por la reglamentacin respectiva que corresponda a cada localidad, Centro rural de poblacin y/o departamento. Las mismas estarn exentas de tributacin. Tambin podrn efectuarse ante escribano pblico y/o autoridad partidaria con la misma obligacin de comunicacin al Tribunal Electoral. En el caso de presentacin de lista nica, no se requerir la presentacin de adhesiones.

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ARTICULO 6.- Listas de candidatos. Oficializacin. Reunidas las adhesiones bajo la forma prescripta en la presente y con el reconocimiento extendido por las autoridades partidarias, de la confederacin, apoderados de las alianzas electorales resolucin del Tribunal Electoral en su caso, se proceder a solicitar la oficializacin de la lista por ante el Tribunal Electoral de la Provincia, dentro de los cinco (5) das corridos del vencimiento del plazo establecido en el Artculo 5 de la presente Ley. Presentada la solicitud de oficializacin por ante el Tribunal Electoral de la Provincia cumpliendo todos los requisitos y condiciones precedentemente enumerados-, el organismo se expedir en un plazo no mayor a cinco (5) das corridos; en su caso, correr vista al apoderado de la lista a fin de que practique las integraciones, sustituciones o subsanaciones a que hubiere lugar, en un plazo no mayor a diez (10) das corridos. Se denegar la pretensin de oficializar candidaturas en los siguientes casos: A.- Si la postulacin de gobernador y vicegobernador no fuera hecha conjuntamente con, por lo menos, quince (15) candidatos a Senadores y una lista completa de Diputados; B.- Si la postulacin de Presidente Municipal no se hiciera en forma conjunta con una lista completa de concejales titulares y suplentes. ARTICULO 7.- Boletas de sufragio. Oficializacin. Producida la oficializacin de ms de una lista, los apoderados de stas sometern a aprobacin del Tribunal Electoral, con una antelacin no inferior a treinta (30) das de la fecha de la realizacin de las elecciones primarias, abiertas y simultneas, el modelo de boletas que habrn de ser utilizadas, conforme las respectivas cartas orgnicas y/o disposiciones partidarias. Oficializado el modelo de boletas, y dentro del trmino de cinco (5) das corridos, los apoderados de las listas debern proveer al Tribunal Electoral de la Provincia dos (2) ejemplares de las mismas por cada mesa receptora de votos habilitada. ARTICULO 8.- Precandidatos. Eleccin. La eleccin entre los precandidatos se har en un solo acto eleccionario, en todo el territorio provincial y para designar todas las candidaturas en disputa. En las elecciones primarias, abiertas, simultneas y obligatorias, salvo el caso de lista nica, los precandidatos solo podrn serlo por un solo partido poltico, confederacin de partidos o alianza electoral, en una nica lista, y para un solo cargo electivo y una sola categora. ARTICULO 9.- Candidatos. Proclamacin. La eleccin de los candidatos a gobernador y vicegobernador se har por frmula y sern proclamadas las candidaturas de las frmulas de cada partido, confederacin de partidos y alianzas electorales, que hayan obtenido la mayora simple de votos afirmativos vlidos emitidos.

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Igual mayora se requerir para la proclamacin de candidatos a senadores y diputados provinciales, Presidentes y vocales municipales, vocales de Juntas de Fomento y de Centros Rurales de Poblacin (Juntas de Gobierno). La proclamacin de los candidatos en el caso de lista nica ser realizada por los organismos partidarios, de la confederacin de partidos o de la alianza electoral transitoria, segn corresponda. ARTICULO 10.- Proclamacin. En la proclamacin de candidatos a diputados provinciales, concejales municipales y miembros de centros rurales de poblacin (Juntas de Gobierno), los partidos polticos, confederaciones de partidos o alianzas electorales, debern atender a lo dispuesto en la Ley Electoral Provincial. ARTICULO 11.- Vacancia. En caso de producirse la renuncia, incapacidad sobreviviente o fallecimiento de algn o algunos de los candidatos a las elecciones primarias, antes de la impresin de las boletas del comicio interno, o en caso de lista nica, antes de la realizacin de las internas, los apoderados de las listas o en su caso los apoderados del partido, alianza electoral o confederacin de partidos que presentan lista nica, debern efectuar dentro de los tres das el reemplazo del fallecido, incapacitado o renunciante aplicndose las siguientes reglas: A) Formula de Gobernador y Vicegobernador. Vacancia. Se reemplazar el candidato que haya cado en algunas de las situaciones previstas en el presente artculo, pudiendo en caso de reemplazo del candidato a Gobernador suplirlo el Vicegobernador u otro ciudadano distinto, siempre que no haya sido precandidato en la eleccin primaria, abierta, simultanea y obligatoria por otra de las listas, o de una lista nica de igual manera se proceder en el caso de reemplazo del candidato a Vicegobernador. B)- Senador. Presidente Municipal. Vacancia. Si la vacancia se produjera para el cargo de candidato a senador titular, el reemplazo se har por el suplente y en lugar de suplente ser designado cualquier otro ciudadano distinto, siempre que no haya sido precandidato en la eleccin primaria, abierta, simultanea y obligatoria por otra de las listas o de una lista nica En el caso de vacancia en el cargo de Presidente Municipal, la lista interna en caso de que existiera ms de una o el partido, confederacin o alianza electoral que lo haya postulado, en caso de lista nica, designar un reemplazante que podr recaer en el Presidente Municipal suplente o cualquier otro ciudadano distinto, siempre que no haya sido precandidato en la eleccin primaria, abierta, simultanea y obligatoria por otra de las listas o de una lista nica. C)- Cuerpos colegiados. Vacancia. Si la vacancia se produjera en las listas de candidatos a los cargos de diputados provinciales, vocales municipales, vocales de Juntas de Fomento o Centros Rurales de Poblacin (Juntas de Gobierno), sea de listas participantes en las internas abiertas, simultaneas y obligatorias o en su caso en la lista nica, los reemplazos se harn siguiendo el orden de postulacin (corrimiento) de las listas titulares, completndose con el primer suplente y as sucesivamente,

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trasladndose tambin el orden de estos, completndose la lista de suplentes con cualquier otro ciudadano distinto, siempre que no haya sido precandidato en la eleccin primaria, abierta, simultanea y obligatoria por otra de las listas o de una lista nica. ARTICULO 12.- Elecciones Primarias. Norma general. La participacin en las elecciones primarias, abiertas, simultneas y obligatorias ser optativa para todos los ciudadanos habilitados para votar por el padrn electoral general de la Provincia de Entre Ros que suministre el Juzgado Electoral Federal con competencia electoral en este Distrito. Cada ciudadano que participe emitir un solo voto, el que se anotar en su documento de identidad, mediante la utilizacin de un sello uniforme, cuyo modelo ser determinado por el Tribunal Electoral Provincial. Para dicho acto eleccionario regir el padrn electoral oficial ya sealado y el elector votar en el lugar que dispongan los distintos partidos, confederaciones o fusiones de partidos y alianzas transitorias para que se lleve a cabo dicha eleccin. Las normas de aplicacin sern las que rigen los actos eleccionarios generales, incluyendo lo relativo a las autoridades de mesa, as como los dems aspectos que rigen el acto eleccionario. Solo podrn participar en la eleccin general los candidatos que hayan resultado previamente electos en las elecciones primarias, abiertas, simultneas y obligatorias, salvo los supuestos previstos para los casos de vacancias y la presentacin de lista nica. ARTICULO 13.- Plazos. Todos los plazos establecidos en el presente son perentorios e improrrogables. ARTICULO 14.- Control del proceso comicial de elecciones primarias. El tribunal Electoral Provincial tendr a su cargo el control del proceso comicial a partir de la convocatoria a elecciones primarias, abiertas, simultneas y obligatorias con las competencias, atribuciones y facultades previstas en la legislacin para los procesos electorales. ARTICULO 15.- Los partidos Polticos son sujetos auxiliares del Estado e instituciones fundamentales necesarias para la formacin y expresin de la voluntad poltica del pueblo. Sin perjuicio de sus otras funciones, les compete en forma exclusiva la postulacin de candidatos para el desempeo de funciones pblicas electivas. En los partidos polticos, confederaciones de partidos o alianzas electorales provinciales, municipales y de Centros Rurales de Poblacin (Juntas de Gobierno), la eleccin de candidatos a cargos pblicos electivos se realizar a travs de primarias, abiertas, obligatorias y simultneas, salvo en el caso de presentacin de lista nica. ARTICULO 16.- Alcance del Rgimen. El rgimen de esta Ley se aplicar a los partidos provinciales creados con el designio de actuar en el mbito institucional de la Provincia, los cuales por el propio reconocimiento como tales, podrn participar tambin en elecciones municipales y de Centros Rurales de Poblacin (Juntas de Gobierno). Tambin se aplicar a los partidos municipales o Centros Rurales de Poblacin (Juntas de Gobierno) con accin limitada a determinado municipio o Centro Rurales de Poblacin (Juntas de Gobierno), y a los partidos polticos nacionales o de distrito, confederaciones y alianzas electorales reconocidas en la Provincia por la

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justicia nacional electoral, que se propongan participar en las elecciones de candidatos a cargos pblicos electivos provinciales, municipales y Centros Rurales de Poblacin (Juntas de Gobierno), los que se regirn por lo dispuesto en la legislacin electoral y por esta Ley. Las elecciones para autoridades partidarias se regirn por la carta orgnica, subsidiariamente por esta Ley, y en lo que resulte aplicable, por la legislacin electoral. Efectuada la convocatoria a elecciones primarias, abiertas, simultneas y obligatorias por el Poder Ejecutivo Provincial, la campaa electoral para la eleccin primaria abierta deber iniciarse treinta (30) das antes y deber finalizar cuarenta y ocho (48) horas antes de la fecha fijada para la eleccin. La emisin, en medios televisivos, de espacios de publicidad destinados a captar el sufragio, se limitar a los diez (10) das previos a la fecha fijada para la eleccin. Sern de aplicacin para las campaas electorales para las elecciones primarias, todas las dems normas fijadas en la Ley electoral vigente. ARTICULO 17.- Alianzas Transitorias. Las alianzas transitorias que concerten los partidos reconocidos con vista a una determinada eleccin, siempre que stas estuvieren contempladas en sus respectivas cartas orgnicas, sern puestas en conocimiento del Tribunal Electoral Provincial con anticipacin no menor de noventa (90) das de la fecha fijada para la celebracin de la eleccin primaria, abierta, simultnea y obligatoria correspondiente, salvo en el caso de que las agrupaciones integrantes de dicha alianza hubieren consensuado una lista nica de candidatos. En esta ltima circunstancia, el plazo para el pedido de reconocimiento ser de cuarenta y cinco (45) das antes de las elecciones primarias, oportunidad en la que se presentar la composicin de la lista nica. En el caso de que la alianza no tuviere candidatos nicos deber cumplir con los siguientes requisitos, a los efectos de participar en el proceso de elecciones primarias para la eleccin de candidatos: a) Acreditar que la alianza fue decidida por los organismos mximos partidarios; b) Expresar el nombre adoptado; c) Comunicar los apoderados comunes designados y d) Presentar la plataforma electoral comn. ARTICULO 18.- Participacin y Fiscalizacin de los afiliados. La presente Ley garantiza la participacin y fiscalizacin de los afiliados y de las minoras en el gobierno y administracin del Partido y en la eleccin de sus autoridades y de los candidatos a cargos pblicos electivos. Todo ello sin perjuicio de la participacin voluntaria del electorado no afiliado en la eleccin de estos ltimos, conforme el sistema de elecciones primarias, abiertas, simultneas y obligatorias para los partidos y alianzas que no hubieren presentado lista nica. ARTICULO 19.- Autoridades Partidarias. Las elecciones de autoridades partidarias internas se regirn por la respectiva carta orgnica y subsidiariamente por esta Ley y, en cuanto fuera aplicable, por los preceptos de la Ley Electoral de la Provincia. ARTICULO 20.- Adecuacin. Los partidos polticos debern adecuar su carta orgnica a las disposiciones de esta Ley, en el plazo de noventa (90) das a partir de la

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entrada en vigencia de la presente. En caso de no cumplirse con tal mandato, regirn en las disposiciones pertinentes de las mismas- lo establecido en la presente Ley, y en las disposiciones que regulan las elecciones primarias, abiertas, simultneas y obligatorias en lo concerniente a la eleccin de candidatos para cargos pblicos electivos, con las excepciones previstas para el caso de lista nica. ARTICULO 21.- Costos. El Poder Ejecutivo Provincial tendr a su cargo el costo de la impresin de las boletas de las listas participantes en las elecciones primarias, abiertas, obligatorias y simultneas, hasta el equivalente a una vez el padrn electoral, conforme al mbito de actuacin territorial de cada lista oficializada. ARTICULO 22.- Recursos Presupuestarios. El Poder Ejecutivo Provincial afectar la partida presupuestaria necesaria para la implementacin de la presente Ley. Para el primer ao de aplicacin, si el presupuesto ya hubiese sido aprobado, se harn las economas de partidas necesarias para su implementacin. ARTICULO 23 Comunquese, etctera. PARANA, SALA DE SESIONES, 22 de noviembre de 2005
Orlando Vctor ENGELMANN Presidente H. C. de Diputados Elbio Roberto GOMEZ Secretario H. C. de Diputados ES COPIA AUTENTICA Hctor Jos STRASSERA Vicepresidente 1 H. C. de Senadores a/c Presidencia. Sigrid KUNATH Secretaria H. C. de Senadores

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