2

JORNAL DA UNICAMP

Campinas, 1 a 7 de setembro de 2008

Velhas e novas fronteiras agrcolas

Foto: Antoninho Perri

Sergio Salles Filho

Brasil tem 850 milhes de hectares de territrio; destes, calcula-se que 350 milhes so agricultveis. Hoje, temos algo em torno de 63 milhes de hectares com reas de lavoura, 22 s de soja, um mundo de soja. Cana deve ter alcanado 8 milhes j em 2007, um crescimento de 25% em menos de dois anos. Entretanto, o mais impressionante que temos algo como 211 milhes de hectares em pastagens extensivas. Com pouco mais de 200 milhes de cabeas, d um boi por ha. Um luxo em qualquer lugar onde a civilizao humana tenha se instalado neste nosso planeta. Produz-se gado assim porque h terra disponvel para isso e porque o preo da terra, at bem pouco tempo, manteve-se em nveis baixos o suficiente. A entra o tema da fronteira agrcola e do desmatamento. A derrubada da floresta e a ampliao da fronteira tm quatro fatores de estmulo econmico principais: a madeira, que se extrai e se vende a preos cada vez mais atraentes; a pecuria, que normalmente entra em seguida derrubada para a ocupao da rea; a lavoura, que muitas vezes substitui a pecuria; e a terra, por que ningum bobo e continua sendo uma importante forma de reserva de valor, antes mesmo de ser capital. Explico-me sobre essa ltima afirmao. Terra tem funcionado neste pas como reserva de valor, muito mais do que como um recurso produtivo (capital). Se assim no fosse, no teramos uma relao de de lavoura para de pecuria extensiva. Quando a terra se torna atrativa para a produo agrcola (porque a demanda, os preos e as polticas justificam isso), ela se valoriza e tende a transitar da condio de patrimnio para a de capital (terra como meio de produo para a criao de mais valor). Os 211 milhes de hectares de pastagens so, pelo menos em parte (e uma parte grande), patrimnio que atua fracamente como capital. A mdia de um boi por hectare revela uma muito baixa produtividade dessa terra. terra mal empregada, mal aproveitada, e s existe assim porque a presso dos preos e a ausncia de polticas no promovem a transio efetiva da terra patrimnio para a terra capital. Aqui voltamos para o tema da fronteira agrcola e do desmatamento. L na

Segundo estimativas, pas tem cerca de 211 milhes de hectares em pastagens extensivas
fronteira, que hoje basicamente a gigantesca rea da Amaznia Legal, h atrativos econmicos mltiplos maiores que os atrativos encontrados nos tais 211 milhes de ha de pastos (terra, madeira). Pergunta: onde esto as polticas de

estmulo ao melhor uso da imensido de terra com produo pecuria de to baixa produtividade? Por que no atrair o investimento para essas reas criando alternativas mais estimulantes para lavouras e pecuria mais produtivas (produtividade fsica, por hectare)? De fato, competir com os atrativos da fronteira no fcil. Mas o capital vai para onde lhe parece mais atraente. Evidentemente que dificilmente o avano da fronteira na floresta seria evitado pelo estmulo re-incorporao das reas de pastagens a uma nova agricultura (incluindo a a pecuria), mas isso ajuda. Na fronteira agrcola, na derrubada da floresta, o que falta mesmo a presena do Estado, que hoje fala e regulamenta muito, mas in-

felizmente ainda faz muito pouco. H rea e tecnologia de sobra no Brasil para ampliarmos a produo de produtos agrcolas, sejam estes alimentos ou matrias-primas (inclusive matria-prima para produo de biocombustveis). A questo da alta mundial dos preos agrcolas, causada por aumento de demanda por alimentos e por matrias-primas (como o caso do milho nos EUA), mas tambm por especulao, joga presso sobre todas as fronteiras agrcolas do planeta. preciso entender que h dois tipos de fronteira: a que ainda no foi e a que j foi incorporada produo. Pois , no nosso caso, temos uma vasta rea pseudo-ocupada pela pecuria que , na prtica, uma fronteira. Uma

fronteira a ser re-ocupada, mas desta vez com um uso mais produtivo, sustentvel e definitivo. A presso de demanda por alimentos uma curva crescente, por vezes inflexionada para baixo, ou para cima. No longo prazo, ela s cessar de crescer quando a populao do planeta se estabilizar no tamanho e no acesso generalizado e suficiente de todos os habitantes aos alimentos. Enquanto isso, precisamos usar melhor nosso precioso recurso chamado terra, no apenas maltratado, como tambm mal aproveitado.
Sergio Salles Filho pesquisador do Departamento de Poltica Cientfica e Tecnolgica (DPCT) do Instituto de Geocincias (IG) da Unicamp.

OPINIO

Declarao de tortura: a recusa ao debate

Marcos Nobre

que h de melhor em uma democracia que se deve obedecer lei ao mesmo tempo em que se tem o direito de no concordar com ela. Do contrrio, leis seriam eternas. Se so modificadas, porque h discusso pblica e avaliao da sua pertinncia e adequao. E, no entanto, bloquear a discusso o que fazem sistematicamente as Foras Armadas quando o assunto assassinato de presos e prtica de tortura

durante a ditadura. A nica declarao oficial sempre a de que a Lei de Anistia de 1979 ps um ponto final no debate. Cabe perguntar por que e at quando as Foras Armadas vo carregar nas costas os crimes da ditadura. Sua recusa ao debate tanto mais incompreensvel porque um tiro no p: tem como nica conseqncia prolongar uma confuso entre Foras Armadas e violncia de Estado. Deveria ser do seu maior interesse mostrar que no se confundem com tortura e assassinato de presos. A verdade s vir tona quando se deixar de atribuir a culpa ao Estado

como entidade abstrata. No so todos os militares que torturaram e assassinaram. Cabe identificar quem praticou tais atos. Esse o sentido de uma ao declaratria de responsabilidade civil por tortura proposta por cinco membros de uma mesma famlia contra um coronel reformado do Exrcito. O objetivo da ao o de declarar a responsabilidade do ru pela prtica de tortura, e no de conden-lo. verdade que, se a ao tiver xito, nada impedir que os autores ingressem posteriormente com uma ao condenatria. Mas, independentemente de

possveis punies, o mais importante no momento identificar e responsabilizar indivduos. Separar a declarao de responsabilidade de possveis punies uma estratgia jurdica de vistas largas. Mostra que possvel buscar a verdade sem se enredar no bloqueio antidemocrtico da discusso que fazem hoje as Foras Armadas. Trazer a verdade tona tem conseqncias de grande alcance. Uma das mais importantes a de que, distinguindo militares de criminosos, ser possvel finalmente retirar de circulao a expresso ditadura militar. No s porque as Foras Armadas

vo poder enfim olhar a sociedade brasileira de frente outra vez, sem serem confundidas com arbtrio e violncia, mas tambm porque deixar para trs a denominao ditadura militar vai revelar com clareza os muito mais numerosos beneficirios e colaboradores no-militares da ditadura. Que tambm no foram ainda declarados responsveis por nada na ditadura que sustentaram com tanto zelo e empenho.
Marcos Nobre professor do Instituto de Filosofia e Cincias Humanas da Unicamp (IFCH). Este artigo foi publicado na Folha de S. Paulo em 19 de agosto de 2008

UNICAMP Universidade Estadual de Campinas

Reitor Jos Tadeu Jorge Coordenador Geral Fernando Ferreira Costa Pr-reitor de Desenvolvimento Universitrio Paulo Eduardo Moreira Rodrigues da Silva Pr-reitor de Extenso e Assuntos Comunitrios Mohamed Ezz El Din Mostafa Habib Pr-reitor de Pesquisa Daniel Pereira Pr-reitor de Ps-Graduao Teresa Dib Zambon Atvars Pr-reitor de Graduao Edgar Salvadori de Decca Chefe de Gabinete Jos Ranali
Elaborado pela Assessoria de Imprensa da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp). Periodicidade semanal. Correspondncia e sugestes Cidade Universitria Zeferino Vaz, CEP 13081-970, Campinas-SP. Telefones (019) 3521-5108, 3521-5109, 3521-5111. Fax (019) 3521-5133. Site http://www.unicamp.br/ju. E-mail leitorju@reitoria.unicamp.br. Coordenador de imprensa Eustquio Gomes. Assessor Chefe Clayton Levy. Editores lvaro Kassab e Luiz Sugimoto. Redatores Carmo Gallo Netto, Hlio Costa Jnior, Isabel Gardenal, Jeverson Barbieri, Manuel Alves Filho, Maria Alice da Cruz, Nadir Peinado, Raquel do Carmo Santos, Roberto Costa e Ronei Thezolin. Fotografia Antoninho Perri e Antnio Scarpinetti. Edio de Arte Osas de Magalhes. Servios Tcnicos Dulcina Bordignon. Impresso SRG Grfica e Editora: (011) 4223-5911. Publicidade JCPR Publicidade e Propaganda: (019) 3232-2210. Assine o jornal on line: www.unicamp.br/assineju