Compensación Por Servicios Ecosistémicos: Guía de Monitoreo de Impactos

Compensacin por servicios ecosistmicos: Gua de monitoreo de impactos
Las microcuencas Mishiquiyacu, Rumiyacu y Almendra de San Martn, Per
Nota importante Este libro ha sido impreso con tintas vegetales sobre papel fabricado con materia prima proveniente de bosques manejados responsablemente, lo que ayuda a reducir la deforestacin global, proteger valiosas fuentes de agua dulce y aire limpio, conservar la capa de ozono y proteger los intereses de las poblaciones nativas y de la comunidad internacional. Las tintas vegetales mantienen las emisiones de compuestos orgnicos voltiles en un nivel mnimo, evitando adems el uso de metales pesados en solventes, pigmentos y secantes. Los papeles empleados han sido fabricados por Fedrigoni (Italia) con los ms altos estndares de la industria, y poseen la certificacin FSC, la ms exigente e importante a nivel mundial (Fedrigoni, incluso, siembra 6 rboles por cada 1 talado). Cuenta, adems, con las siguientes certificaciones: est libre de cido; no contiene cloro elemental; posee PH neutral; est libre de metales pesados; es de larga vida (ISO 9706); es 100% reciclable. Las tintas vegetales empleadas han sido fabricadas por la empresa Hostmann-Steinberg GmbH, uno de los lderes mundiales en la fabricacin de tintas ambientalmente seguras.
Compensacin por servicios ecosistmicos: Gua de monitoreo de impactos

Las microcuencas Mishiquiyacu, Rumiyacu y Almendra de San Martn, Per
Compensacin por servicios ecosistmicos: Gua de monitoreo de impactos. Las microcuencas Mishiquiyacu, Rumiyacu y Almendra de San Martn, Per
Ministerio del Ambiente Av. Javier Prado Oeste 1440 San Isidro, Lima 27 Per <www.minam.gob.pe> Con el apoyo de Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH Programa Desarrollo Rural Sostenible <www.pdrs.org.pe> Por encargo del Ministerio Federal Alemn de Cooperacin Econmica y Desarrollo
Edicin gEnEral Fernando Len, Mara Cristina Moncayo, Isabel Renner e Ingrid Prem Equipo dE rEdaccin y Edicin Alberto Alvarado, ngel Tuesta, Christa Buchendorfer, Christine Bohn, Guillermo Avanzini, Frankel Rengifo, Henry Soplin, Juan Palao, Lily Rodrguez, Luis Rodas, Marco Antonio Isminio, scar Rimarachn, Sebastin Inon y Yolanda Pumape rEvisin dE Estilo y cuidado dE Edicin Rosa Daz S. disEo y diagramacin Ana Mara Tessey Primera edicin, junio de 2010 imprEsin Corporacin Inthelios. S. A.
Los Negocios 151, Surquillo, Lima 34, Per
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N. 2010-07574 Cooperacin Alemana al Desarrollo GTZ
Av. Prolongacin Arenales 801, Miraflores, Lima 18, Per
Contenido
Presentacin Prlogo Introduccin: agua para hoy y maana 1. Antecedentes y contexto de la experiencia: entre los Andes y la Amazona 2. Marco conceptual y metodolgico 2.1. Diseo de un sistema de monitoreo 2.2. Anlisis de la informacin 3. El sistema de monitoreo del esquema de compensacin por servicios ecosistmicos 3.1. reas de impacto del sistema de monitoreo 3.2. mbito del sistema de monitoreo 3.3. Cadena de impactos del esquema de compensacin por servicios ecosistmicos 4. Las fichas de monitoreo Bibliografa Glosario Abreviaturas Anexo: formatos para la recoleccin de informacin
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Presentacin
La Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio desarrollada entre los aos 2001 y 2005 por 1360 cientficos de todo el mundo dio cuenta de la importancia de los servicios que prestan los ecosistemas para el bienestar humano, al tiempo que evidenci la amenaza de prdida de dichos servicios como consecuencia de la degradacin de ecosistemas en todo el planeta. Se han establecido respuestas ante esta situacin tanto en el mbito de la comunidad de naciones como al interior de los pases. En la primera esfera se han suscrito acuerdos ambientales vinculantes como la Convencin sobre la Diversidad Biolgica con objetivos especficos para el ao 2010, que buscan disminuir significativamente la prdida de ecosistemas; en tanto que en el segundo frente se ha diseado e implementado nuevos mecanismos de financiamiento orientados a la conservacin de la diversidad biolgica. La compensacin por servicios ecosistmicos (CSE) es uno de los mecanismos para financiar la conservacin de la diversidad biolgica y asegurar el suministro de servicios ecosistmicos que permitan el desarrollo de actividades econmicas y la mejora de la calidad de vida de la poblacin en los mbitos local, regional y nacional. En tal sentido, el caso de las microcuencas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra se constituye en la primera experiencia documentada en el Per sobre la implementacin de un esquema de compensacin por servicios ecosistmicos. Las lecciones aprendidas a lo largo del proceso de diseo e implementacin de la experiencia de CSE en San Martn tienen el potencial para inspirar el desarrollo de nuevos esquemas de financiamiento para la conservacin, as como para acortar tiempos e impactos a favor de las poblaciones ms pobres y los ecosistemas que proveen servicios insustituibles.
En tal sentido, me complace presentar esta publicacin, titulada Compensacin por servicios ecosistmicos: lecciones aprendidas de una experiencia demostrativa. Las microcuencas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra de San Martn, Per, en la que se sistematiza de modo riguroso pero sencillo la exitosa experiencia de trabajo multidisciplinario e interinstitucional con la activa participacin del Minam.
Antonio Brack
Ministro del Ambiente Mayo de 2010
Prlogo
San Martn es una regin privilegiada con una gran riqueza en recursos naturales y biodiversidad gracias a sus microclimas y accidentado relieve que han permitido el desarrollo de especies endmicas, las cuales se encuentran protegidas en diversas reas naturales de nivel nacional, regional y local. Sin embargo, dcadas atrs se difunda la falsa creencia de que la selva era una regin poco habitada que deba ser ocupada y colonizada, llegando inclusive a considerarla como la despensa del Per. Esta visin gener polticas y mecanismos financieros que incentivaron la depredacin del bosque para ampliar la frontera agrcola con nfasis en el monocultivo, convirtindonos en una de las regiones ms deforestadas del pas. Hoy en da, el bosque no solo se considera como fuente de productos forestales sino de importantes servicios ambientales entre los cuales se encuentran el agua, la belleza paisajstica, la biodiversidad y la captura de carbono, entre otros, convirtindose en una fuente potencial fundamental de generacin de ingresos, donde el rbol en pie tiene mayor valor que el talado. De acuerdo con la Zonificacin Ecolgica Econmica, el 65% de las tierras en San Martn tienen potencialidad de conservacin, lo que nos lleva a la necesidad de reorientar nuestros esfuerzos hacia la generacin de bienes y servicios producto del uso sostenible de los bosques cuya conservacin genera ingresos econmicos a la poblacin. En este contexto, el Gobierno Regional San Martn y su Unidad Ejecutora Proyecto Especial Alto Mayo (pEam), con el apoyo de la gtz (cooperacin tcnica alemana), desde el ao 2004 desarrollan acciones que permiten generar beneficios a la comunidad por el mecanismo de compensacin por servicios ecosistmicos (csE) en las microcuencas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra, las cuales abastecen de agua a la ciudad de Moyobamba,
con el objetivo de mantener los bosques primarios, reforestar con especies nativas e incentivar la participacin ciudadana en la gestin y la vigilancia de las reas de conservacin. Con la presente publicacin buscamos dar a conocer los avances y los retos en el trabajo de concertacin, conciliacin y acuerdo con los actores involucrados para la implementacin de este mecanismo, el cual busca concretar en una cuenta el valor de los servicios ambientales. Creemos con firmeza que este es el inicio del nuevo pacto socioeconmico y empresarialambiental necesario para la construccin de una rEgin vErdE.
Csar Villanueva Arvalo Presidente Gobierno Regional San Martn Mayo de 2010
Introduccin: agua para hoy y maana
El aprovisionamiento del agua en cantidad y calidad satisfactorias, que hace posible la vida, es uno de los servicios que obtenemos de los ecosistemas. Sin embargo, su continuidad se ve en riesgo por la deforestacin y los cambios en el uso del suelo de ecosistemas destinados a la produccin y la conservacin del agua y su conversin a tierras para la actividad agropecuaria, as como por la contaminacin de las fuentes de agua. Frente a esta problemtica existen diferentes estrategias para la recuperacin y el aseguramiento de estos servicios. Una de ellas es la compensacin por servicios ecosistmicos (CSE), que tiene como objetivo fundamental frenar la degradacin de los ecosistemas y cambiar el patrn de transformacin y uso incontrolado hacia la conservacin y el manejo sostenible, integrando a oferentes y demandantes para proveer servicios ecosistmicos de manera sostenible en el largo plazo. Este documento es fruto de la experiencia demostrativo en el Per de CSE que se desarrolla en las microcuencas Mishquiyacu,1 Rumiyacu2 y Almendra que abastecen de agua a la ciudad de Moyobamba en la regin San Martn.3
Nota sobre la terminologa aplicada
Internacionalmente, el trmino ms conocido es pago por servicios ambientales. Sin embargo, en los ltimos aos se utiliza cada vez ms servicios ecosistmicos en vez de servicios ambientales, para especificar que son fruto de los procesos ecosistmicos y distinguirlos de la concepcin de los bienes y los servicios ambientales que considera los componentes del ecosistema como unidades divisibles. En el caso de Moyobamba, la terminologa utilizada para describir el mecanismo ha cambiado, como resultado del proceso, de pago por servicios ambientales a compensacin por servicios ecosistmicos. La razn es la percepcin negativa del trmino pago, que fue entendido como un pago en efectivo, lo que no es el caso en este modelo. Se recomienda tener en cuenta esta connotacin sociocultural en el diseo de iniciativas de este tipo con el fin de evitar controversias y facilitar el dilogo entre los diferentes actores.
1. Mishquiyacu, en lengua quechua, mishqui = dulce y yacu = ro. 2. Rumiyacu, en lengua quechua, rumi = piedra y yacu = ro. 3. En esta misma serie estn disponibles los siguientes documentos: Compensacin por servicios ecosistmicos: Lecciones aprendidas de una experiencia demostrativo. Las microcuencas Mishiquiyacu, Rumiyacu y Almendra de San Martn, Per; Compensacin por servicios ecosistmicos: Principios bsicos de los acuerdos de conservacin de servicios
El proceso se inici en los aos 2004 y 2005, con estudios de diagnstico que sustentaron la alta preocupacin por el estado de degradacin de las microcuencas e identificaron la CSE como un instrumento que poda ayudar a revertir esta situacin. Desde 2007 se viene diseando de manera adaptativa la implementacin del esquema en estas microcuencas, que fueron declaradas reas de conservacin mediante las ordenanzas municipales 071-MPM y 065-MPM, de abril de 2004. Estas reas de conservacin abarcan un rea mayor a la de sus respectivas microcuencas (el rea de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu, 865 hectreas, y el rea de conservacin Almendra, 1.620 hectreas). En el piso que va desde 950 a 1.600 m. s. n. m., con pendientes entre 15 y 85%, habitan aproximadamente 200 familias en condicin de pobreza. Ellas, desde hace ya varias dcadas, forman una compleja y dinmica red que interrelaciona entre s diferentes dimensiones: ambiental, econmica, cultural, poltica y social, ya que, a pesar de no poseer ttulos de propiedad sobre la tierra, tienen control sobre ella. Las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra, al ser territorios de propiedad municipal, son lugares de acceso colectivo que por deficits en la gestin, el control y la vigilancia, se destinan en gran proporcin a la agricultura por familias migrantes, las cuales realizan un aprovechamiento individual para la subsistencia en estas reas, afectando la prestacin de los bienes y los servicios ambientales que ofrecen estos ecosistemas, degradndolos y generando un impacto negativo sobre las cabeceras de cuenca y las zonas de recarga de las quebradas que dan agua a la poblacin de la ciudad de Moyobamba, que tiene aproximadamente 50 mil habitantes. Este inters individual deber alinearse con los beneficios sociales que ofrece la conservacin de estas reas en el corto y el largo plazo. Frente a este dilema la estrategia de CSE en estos 5 aos de proceso ha explorado diferentes opciones de financiamiento, organizacin y compensacin, concluyendo que la solucin es el manejo a travs de acuerdos de CSE.
ecosistmicos. Las microcuencas Mishiquiyacu, Rumiyacu y Almendra de San Martn, Per; y Compensacin por servicios ecosistmicos: Informacin de lnea base del monitoreo de impactos. Las microcuencas Mishiquiyacu, Rumiyacu y Almendra de San Martn, Per.
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Estos plantean la cooperacin, el aprendizaje comn y la retroalimentacin como parte de un proceso en el que la compensacin y los incentivos permiten alinear los intereses individuales y colectivos, pasando de una explotacin agropecuaria de las reas de conservacin a la restauracin y la proteccin de los bienes y los servicios ambientales que proveen como una accin colectiva para la conservacin de estas reas. Justamente para los agricultores, la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento (EPS) Moyobamba junto con la Municipalidad Provincial de Moyobamba (MPM) y el Gobierno Regional San Martn, a travs de su Unidad Ejecutora el Proyecto Especial Alto Mayo (GORESAM / PEAM), enfrentan el gran reto de implementar este proceso que ha tenido numerosos aportes, aprendizajes y desaprendizajes para buscar una alternativa real y viable para la recuperacin de los servicios ecosistmicos hdricos de las microcuencas. En ese sentido, el presente documento tiene como objetivo ser el referente tcnico para los diferentes actores del proceso, que contina ahora hacia la negociacin de acuerdos en los que todos contribuyan no solo como parte del problema si no tambin de la solucin. Esperamos que esta publicacin sea una herramienta til para proseguir los procesos de recuperacin y conservacin de los servicios ecosistmicos en otros territorios proveedores de estos servicios y ahorrar tiempo y recursos para quienes deseen asumir el reto de enfrentar el dilema de la conservacin entre el beneficio particular y colectivo.
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Antecedentes y contexto de la experiencia
1. Antecedentes y contexto de la experiencia: entre los Andes y la Amazona

En la provincia de Moyobamba, selva alta de la regin San Martn, las microcuencas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra, con una extensin aproximada de 2.486 hectreas, son las reas que suministran los servicios ecosistmicos de calidad y cantidad del agua a la poblacin de la ciudad de Moyobamba. Si bien estas reas, declaradas reas de conservacin en 2004 (antes consideradas como bosques de proteccin), son espacios terrestres establecidos por el gobierno local para la conservacin y el uso sostenible del agua, las dinmicas sociales asociadas a la migracin y el cambio de uso del suelo y los deficits en la gestin, la vigilancia y el control han causado que estos bosques hmedos premontanos (bh-PT) se encuentren en un estado crtico. Uno de los principales factores es la inmigracin de familias provenientes de las regiones Cajamarca, Amazonas, Piura y San Martn, entre otras, usando la nueva va abierta en la dcada de 1960, la carretera Marginal de la Selva, hoy llamada Fernando Belaunde Terry (grfico 1).
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Grfico 1. reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra
Fuente: Gobierno Regional San Martn.
Esta conexin con la capital provincial atrajo y concentr a familias de diferentes zonas las cuales, en bsqueda de oportunidades, ocuparon el territorio sin planificacin incluyendo las reas de proteccin en las que implementaron un patrn de explotacin agropecuaria propio de la sierra. Estos usos han transformado estas reas en un mosaico con diferentes coberturas, dentro de las que se puede encontrar pequeos relictos de bosque y coberturas de reemplazo como cultivo de caf y potreros en gran proporcin. Hoy estos territorios, que van desde los 950 a los 1.600 m. s. n. m. con pendientes entre 15 y 85% (cuadro 1), habitados por aproximadamente 200 familias, son una compleja y dinmica red que interrelaciona las dimensiones ambiental, econmica, cultural, poltica y social; ya que estas familias en condicin de pobreza, a pesar de no tener ttulos de propiedad sobre la tierra, llevan un control sobre las parcelas por lo que la significan, marcan y transforman. Estos usos incompatibles aceleran la prdida de cobertura vegetal, los procesos erosivos, la produccin de sedimentos, la contaminacin de
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14 Cuadro 1. Informacin general sobre las microcuencas

Microcuencas Mishquiyacu y Rumiyacu Quebrada Mishquiyacu Ro Mayo 944-1.620 m. s. n. m. 172,1 hectreas 920-1.500 m. s. n. m. Quebrada Almendrillo Ro Indoche y este, a su vez, ro Mayo Microcuenca Almendra Mishquiyacu: 172.4 hectreas Rumiyacu: 552.4 hectreas Total: 724.8 hectreas Rumiyacu: 3.861,33 metros Mishquiyacu: 2.864,73 metros Mishquiyacu-Rumiyacu 2.759 metros Almendra N. 065 MPM, 5 de abril de 2004 1.620,95 hectreas N. 071 MPM, 5 de abril de 2004 864,86 hectreas
Rubros
Principal afluente
Desemboca en
Cotas de altura
rea de la microcuenca
Longitud desde las quebradas hasta la bocatoma
Nombre del rea de conservacin
Ordenanzas de creacin
rea de conservacin
Importancia del rea de conservacin
Forma de acceso San Vicente San Andrs El Limn Total
Conservacin de las microcuencas como ecosistemas estratgicos para la generacin de agua para la ciudad de Moyobamba. Conservacin de aves: forma parte del IBA PE 056, corredor Cndor-Kutuku, presencia de aves endmicas y migratorias. Conservacin de flora: riqueza en orqudeas. Carretera Moyobamba-Jepelacio Carretera Fernando Belaunde Terry 52 familias 74 familias 54 familias 180 familias El Naranjal Alfarillo Sector Las Shainas Total 34 familias 38 familias 21 familias 93 familias
Centros poblados / nmero de familias
las quebradas, la disminucin de la capacidad de regulacin del agua, la prdida de la biodiversidad, entre otros impactos ambientales negativos como consecuencia del manejo inadecuado del suelo, lo que afecta directamente el recurso hdrico, tanto en regularidad y calidad como en cantidad (cuadro 2). Esta prdida de los servicios ecosistmicos incrementa, entre otros, los costos de produccin y afecta la prestacin continua del servicio de agua potable por parte de la EPS Moyobamba. Ante esta problemtica, desde 2004, la EPS junto con la MPM, el PEAM y el Gobierno Regional San Martn, con la asesora tcnica del PDRS-GTZ (cooperacin tcnica alemana), viene trabajando en la identificacin de alternativas para la solucin del problema y se ha definido un esquema de funcionamiento (grfico 2).
Cuadro 2. Principales servicios ecosistmicos de las microcuencas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra
Servicios ecosistmicos Regulacin hdrica Conservacin de la biodiversidad Regulacin del clima Mantenimiento de la belleza escnica natural Fijacin de carbono
Actividades que ponen en riesgo el flujo de servicios ecosistmicos Intervencin agrcola y pecuaria en las cabeceras de las fuentes de agua. Reduccin de la cobertura boscosa. Prdida de biodiversidad. Erosin por empobrecimiento de suelos, condicionada por el relieve y el gradiente de la pendiente. Migracin e invasin de las zonas de conservacin; asentamientos humanos que no cuentan con infraestructura de saneamiento bsico. Cambios en el uso de suelo, ampliacin de la frontera agrcola y produccin pecuaria (constituida por crianza de ganado vacuno, porcino, aves de corral y cuyes). Extraccin de madera y lea. Vertimientos directos sobre el cauce de las quebradas de aguas residuales domsticas, agrcolas (poscosecha del caf) y de lavado de mototaxis y vehculos aguas arriba de las bocatomas de captacin de la EPS Moyobamba.
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Grfico 2. Esquema de funcionamiento de la compensacin por servicios ecosistmicos

Proveedores del servicio Familias en las cuencas altas Compensacin no monetaria Asistencia tcnica e insumos Medidas de infraestructura Promueve, coordina,
Comit Gestor de CSE

planifica y gestiona
Implementan medidas de conservacin y restauracin Agroforestera Reforestacin No quema ni roza Manejo de residuos slidos
Dentro de ese esquema, y gracias al apoyo y el compromiso del Ministerio del Ambiente (Minam) y la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass), se aprob incluir dentro de la estructura tarifaria propuesta en el Plan Maestro Optimizado (PMO) de la EPS Moyobamba un incremento de la tarifa de agua destinado a la conservacin de los ecosistemas de la cuenca alta, origen de las fuentes de agua, a partir de 2009.
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Aportan a travs de la tarifa de agua un nuevo sol adicional por mes/conexin
Beneficiarios del servicio EPS Moyobamba (y, a travs de ella, la poblacin de Moyobamba)
Beneficio Conservacin de fuentes de agua (cantidad y calidad) Ahorro por menores costos de tratamiento de agua
Marco conceptual y metodolgico
2. Marco conceptual y metodolgico
El monitoreo de impactos es un proceso sistemtico y continuo de recopilacin, anlisis y registro de informacin que se fundamenta en la observacin de los cambios ocurridos como resultado de las actividades y los productos de un programa o un proyecto. Este proceso observa la construccin de los resultados de corto, mediano y largo plazo y de esta manera genera los insumos para mejorar la toma de decisiones en las diferentes etapas de gestin de la intervencin. La base conceptual para el monitoreo adopta el marco de Situacin Accin (presin) Respuesta (SAR).
Impacto: huella o seal dejada

El monitoreo de impactos estimula a quienes intervienen en el proyecto a detenerse y reflexionar sobre lo que ha sucedido en el pasado, con el fin de tomar decisiones sobre el futuro.
Existe una situacin en la cual se identifica un problema o una necesidad social, econmica o ambiental ante la que se plantea una accin con un propsito y una finalidad que ejerce presin sobre el entorno y persigue una respuesta (impacto) ambiental y sociopoltica a travs de cambios; sean estos positivos, negativos, deseados o no deseados, identificados por los diferentes actores del programa o el proyecto.
Un sistema de monitoreo implica la realizacin de diversas actividades que retroalimentan en forma permanente el proceso de diseo. Empieza con la definicin de la estructura del sistema, la cual deber responder las siguientes preguntas: cules son los objetivos?, qu es lo que voy a monitorear? y cmo?
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Esta estructura, definida a partir del contexto sobre el cual actuar el sistema de monitoreo, debe ser validada con los actores del programa o el proyecto para su posterior implementacin (grfico 3).
Grfico 3. Etapas del programa de monitoreo
1 Diseo
3 Seguimiento y evaluacin
2 Implementacin
Las fases para la valoracin de impacto del programa o el proyecto propuestas en la presente gua de monitoreo son diseo, implementacin, anlisis y valoracin (grfico 4).
Grfico 4. Fases de la valoracin del impacto
Recoleccin de informacin disponible Definicin de objetivos y componentes del monitoreo Propuestas de indicadores Definicin de objetivos y componentes del monitoreo Validacin con actores Identificacin de insumos
Diseo
implementacin
Capacitacin y recoleccin de informacin Recoleccin de insumos para valorar indicadores Procesamiento de informacin Anlisis de datos Comparacin de resultados de valores de referencia Evaluacin y anlisis de resultados Toma de decisiones y comunicacin de resultados Ajustes, protocolo
anlisis De
informacin
valoracin
dEl impacto
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2.1. Diseo de un sistema de monitoreo

Recoleccin de la informacin disponible Identificacin de los actores del proyecto. Informacin relacionada con la finalidad, el propsito y los objetivos del proyecto. Descripcin de las amenazas y las oportunidades del programa o el proyecto. Ubicacin espacial del rea a monitorear. Calendario de actividades ejecutadas y proyectadas. Propuesta de indicadores a) Formulacin de la cadena de impactos La cadena de impactos es un instrumento que permite priorizar y sistematizar los procesos de cambio claves que se necesitan obtener con la implementacin del programa o el proyecto. Es muy til para la formulacin de indicadores porque se basa en una secuencia lgica causa-efecto, la cual establece una o ms atribuciones causales entre las actividades y los productos-servicios del programa o el proyecto y entre estos y los niveles de utilizacin y utilidad directa. b) Formulacin de la hiptesis de impacto La formulacin de la hiptesis de impacto empieza con la finalidad y el propsito del proyecto (Herweg y Steiner 2002). Describe los posibles cambios positivos o negativos proyectados con la intervencin del programa o el proyecto. c) Seleccin de indicadores de impacto El trmino indicador tiene sus races en el verbo latino indicare cuyo significado es anunciar o dar a conocer pblicamente (Sharp 1999). Los indicadores se desarrollan a partir de la hiptesis de impacto y pueden ser un conjunto de variables, medidas, datos o criterios definidos para verificar si ha ocurrido un cambio propuesto y, por consiguiente, si se han alcanzado los objetivos y los resultados del programa o el proyecto.
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Inicialmente es necesario definir las reas de impacto en las cuales se observar los cambios, con este marco de referencia se seleccionan las variables a monitorear y se determinan los indicadores. d) Validacin de indicadores La estructura del programa de monitoreo y los indicadores propuestos deben validarse con los diferentes actores encargados de la gestin del programa o el proyecto. e) Desarrollo de las herramientas de recoleccin de datos Una vez definidos y validados los indicadores, se determina la manera en la cual se realizar la recoleccin de la informacin necesaria para evaluarlos. Existen diferentes mtodos de recoleccin de informacin que dependen del indicador a valorar; entre ellos se incluyen entrevistas, discusiones con grupos focales, observacin directa, estudios tcnicos sobre cobertura boscosa y anlisis de registros de informacin sobre calidad y cantidad del recurso hdrico, entre otros.
2.2. Anlisis de la informacin

Procesamiento de datos Las fuentes de informacin son las siguientes: Entrevistas Reportes de los diferentes actores Entrevistas con los actores del programa o el proyecto La informacin proveniente de las entrevistas se tabular segn el tipo de respuesta: Tipo I con un rango predeterminado de respuesta; por ejemplo: s-no, bueno-malo-regular. Tipo II con preguntas abiertas o entrevistas con grupos focales. Las respuestas que contienen datos cualitativos se codificarn para establecer las frecuencias de aparicin de los conceptos claves, es decir, relevantes.
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Es importante que quienes realicen las entrevistas incluyan los resultados de todas las preguntas y eviten dejar espacios en blanco dentro del formulario cuando no se responde o no se conoce el tema, como variables para codificar estas respuestas. Anlisis de datos Los resultados del monitoreo para cada uno de los indicadores propuestos se compararn con las metas establecidas en el horizonte de tiempo (corto, mediano y largo plazo) y se analizar si los cambios son positivos o negativos, satisfactorios o no. Para esto se determina los siguientes rangos de evaluacin:
Rojo 1 2 3 Amarillo 4 Verde 5
Muy bajo
Bajo
Medio
Alto
Muy alto
Los cuales muestran cmo cada indicador del programa o el proyecto se acerca a las metas propuestas en las reas de impacto determinadas. Cada rango de valor del indicador se asocia con las seales del semforo que identifican la necesidad de tomar decisiones de la siguiente manera:
Rojo Amarillo Verde Es necesaria una accin inmediata. Es necesario planificar cambios en la aplicacin de productos y actividades. Es necesario identificar los factores de xito y definir si se requiere el ajuste del indicador.
El comparar los resultados obtenidos con estas categoras permite orientar la toma de decisiones para el futuro y relacionar la estrategia con los cambios obtenidos.
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Los datos codificados debern ingresarse en una matriz diseada como hoja de clculo para reunir la informacin y evaluar los resultados, de acuerdo con las variables previamente descritas. Presentacin de resultados Cada indicador identifica la forma como se presentarn los resultados obtenidos segn la fuente y la forma de calcular su valoracin. Posteriormente, se utilizar el diagrama de araa (grfico 5) para presentar en forma conjunta los resultados de todos los indicadores obtenidos con la implementacin del programa o el proyecto.
Grfico 5. Diagrama de araa
ca do de res im ec pa ol 5 ct gi co o
5 4 3 4 2 2 3
4 3
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s/ ale cto oci a es s imp dor es de ica l Ind ciona titu
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Fuente: Herweg y Steiner 2002.
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2 3 4
2 3 4 5
3 4 5
El sistema de monitoreo del esquema de compensacin
3. El sistema de monitoreo del esquema de compensacin por servicios ecosistmicos

El sistema de monitoreo del esquema de CSE se dise para ofrecer informacin oportuna sobre la gestin del esquema por parte de los diferentes actores, valorar el estado de avance de la implementacin de las medidas de conservacin y el cambio en la intensidad de las presiones que afectan las reas, lo que influye en las condiciones de calidad del agua captada por la EPS Moyobamba. Los objetivos ms importantes del programa de monitoreo son: 1) identificar los cambios generados por la implementacin del mecanismo de CSE en el rea de conservacin; 2) evaluar si lo planificado y gestionado se dirige hacia los impactos deseados; 3) generar la informacin necesaria para la toma de decisiones; y 4) proveer insumos para la comunicacin y la retroalimentacin de los resultados alcanzados entre los diferentes actores del mecanismo: los oferentes, los demandantes y el Comit Gestor de CSE.
3.1. reas de impacto del sistema de monitoreo

En este marco, el monitoreo se realizar en dos direcciones. La primera se relaciona con los impactos en las reas de conservacin como resultado de las medidas implementadas (gobernabilidad y ecosistema), y la segunda, con los impactos generados por la aplicacin de las medidas de compensacin, restauracin y conservacin (gestin de la CSE y la EPS). Para observar los cambios en las reas de impacto seleccionadas se ha definido un conjunto de variables de medicin (cuadro 3).
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Cuadro 3. reas de impacto y variables

rea de impacto Variable Nivel de participacin de los gobiernos regional y local y de las organizaciones sociales en la implementacin del mecanismo de CSE. Recuperacin de los servicios ecosistmicos del rea de conservacin.
Gobernabilidad
Ecosistema
Implementacin de la compensacin por servicios ecosistmicos Gestin de CSE Empresa prestadora de servicios de saneamiento Medidas de compensacin implementadas por las familias del rea. Parmetros asociados con la calidad del agua, insumos para el tratamiento.
Para alcanzar estos objetivos, la gua determina los indicadores de impacto, las variables de evaluacin, las herramientas de recoleccin y de anlisis de la informacin, y la frecuencia de monitoreo.
3.2. mbito del sistema de monitoreo

rea de monitoreo El monitoreo se realizar en las reas de conservacin MishquiyacuRumiyacu y Almendra, en la margen derecha en la cuenca alta del ro Mayo, regin septentrional de la selva alta del Per. Actores del esquema de compensacin por servicios ecosistmicos Comit Gestor de CSE Espacio de concertacin pblico-privado que tiene la finalidad de planificar, monitorear, gestionar y promover la implementacin del mecanismo de CSE. Tiene las siguientes funciones: Coordinar, promover, concertar y apoyar actividades con los diferentes actores pblicos y privados para la implementacin del esquema de CSE.
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Generar y difundir informacin acerca del estado y el avance del mecanismo de CSE. Gestionar otras fuentes de financiacin para asegurar la sostenibilidad financiera del mecanismo. Propiciar el dilogo amplio y participativo para apoyar la resolucin de los conflictos que pudieran generarse dentro de su mbito. Evaluar los indicadores de impacto del mecanismo de CSE. Monitorear la aplicacin de medidas correctivas, ante el incumplimiento de los acuerdos de conservacin. Organizaciones y/o familias suscriptoras del acuerdo Cuyas funciones son: Garantizar el cumplimiento de las
Cuadro 4. El Comit Gestor de CSE

Integrantes (un representante por entidad)
Frente de Desarrollo Integral de Moyobamba

y Alto Mayo (Fedeiman)
Asociacin Nacional de Periodistas Moyobamba /

TV CINE Asociacin Wiay Llacta Asociacin de Agricultores Mishquiyaquillo Asociacin Mishquiyaco Club Amigos de la Naturaleza (Canatura) Cmara de Comercio Mesa de Concertacin de Lucha contra la Pobreza Centro de Investigacin, Gestin y Consultora Ambiental (Ceica) Facultad de Ecologa, Universidad Nacional de San Martn EPS Moyobamba PEAM MPM Gobierno Regional San Martn
Junta Directiva
acciones acordadas para la recuperacin de los ecosistemas de las reas de conservacin. Valorar la calidad de la asistencia tcnica ofrecida como compensacin. Participar de las capacitaciones y las jornadas de monitoreo propuestas en el marco de los acuerdos. Realizar sugerencias para mejorar los acuerdos de conservacin. EPS Moyobamba Con las siguientes funciones: Satisfacer las necesidades de agua potable de la poblacin de la ciudad de Moyobamba.
Presidente: EPS Moyobamba Vicepresidente: Asociacin Mishquiyaquillo Secretario: PEAM Tesorero: MPM Vocal: Ceica
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Administrar y coejecutar el fondo exclusivo para la conservacin de los ecosistemas que suministran agua al acueducto de Moyobamba. Formular proyectos de inversin pblica para la recuperacin de los servicios ecosistmicos de calidad y cantidad del agua de las fuentes utilizadas. Valorar y sistematizar los indicadores de impacto del mecanismo de CSE que le corresponden y apoyar la consolidacin del informe anual al Comit Gestor. PEAM Cuyas funciones son: Realizar proyectos de conservacin, mejoramiento y uso adecuado de los recursos agua, suelo y bosques, manejo de cuencas, ecosistemas y aprovechamiento de los recursos naturales. Realizar el acompaamiento tcnico para la implementacin del proceso de CSE, mediante la intervencin de proyectos de inversin pblica. Facilitar las orientaciones tcnicas necesarias para la adopcin de cambios en las prcticas de los diferentes actores del mecanismo de CSE. Valorar y sistematizar los indicadores de impacto del mecanismo de CSE y apoyar la consolidacin del informe anual al Comit Gestor. Fortalecer al Comit Gestor. Notificar, negociar y firmar los acuerdos del emcanismo de CSE. MPM Con las siguientes funciones: Definir las polticas de zonificacin econmico-ecolgica y el ordenamiento territorial, teniendo en cuenta que en las reas de conservacin no se desarrollar infraestructura ni se legalizar el asentamiento de la poblacin. Administrar y reglamentar, directamente o por concesin, el servicio de agua potable, alcantarillado y desage. Promover y gestionar las reas de conservacin. Destinar presupuesto para el desarrollo y la ejecucin de herramientas para la gestin del rea de conservacin.
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Notificar, negociar y firmar los acuerdos del mecanismo de CSE. Valorar y sistematizar los indicadores de impacto del mecanismo de CSE que le corresponden y coordinar la consolidacin del informe anual al Comit Gestor. Tomar las decisiones que aseguren la sostenibilidad en el tiempo de la recuperacin de las reas de conservacin. Gobierno Regional San Martn Cuyas funciones son: Respaldar y promover las polticas sectoriales y territoriales en el marco del ordenamiento territorial, as como asegurar la coherencia entre estas polticas. En coordinacin con los gobiernos locales, ejecutar acciones para el apoyo en la formulacin y la implementacin de actividades, programas y proyectos para la gestin de las reas de conservacin.
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Minam El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservacin del ambiente de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales y el medio que los sustenta, para contribuir al desarrollo integral social, econmico y cultural de la persona humana en permanente armona con su entorno, y as asegurar a las generaciones presentes y futuras el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida. Sunass Es un organismo pblico descentralizado, creado por Decreto Ley 25965, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con personera de derecho pblico y autonoma administrativa, funcional, tcnica, econmica y financiera, cuya funcin es normar, regular, supervisar y fiscalizar la prestacin de los servicios de saneamiento, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, los inversionistas y el usuario. Teniendo en cuenta que el monitoreo de impacto del mecanismo de CSE tiene diferentes entidades del mbito local y regional, al igual que fuentes de informacin, se ha formado un equipo de monitoreo integrado por representantes del PEAM, la EPS y la MPM. Este equipo coordina el procesamiento, el anlisis, la interpretacin y la sistematizacin de los resultados de cada indicador y preparar los reportes para el Comit Gestor. Informacin relevante Procesos de restauracin en las zonas de nacimiento de las tres quebradas: Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra. Recuperacin de las franjas marginales. Presencia de quemas en las reas de conservacin. Apertura de nuevas chacras. Indicadores del Plan Maestro de las reas de conservacin. Informacin sobre amenazas de las reas de conservacin generada por el personal encargado de las labores de control y vigilancia.
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Insumos necesarios a) Informacin Sistema de informacin de oferentes que permite el monitoreo del mecanismo de CSE. Plan Maestro del rea de conservacin. Caracterizacin de las franjas marginales en las quebradas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra. b) Materiales y equipos Formatos (monitoreo de corrientes, entrevistas) Lpices GPS Cmara fotogrfica Pilas
3.3. Cadena de impactos del esquema de compensacin por servicios ecosistmicos

Mediante una secuencia de sesiones de trabajo se ha elaborado, bajo el liderazgo del Comit Gestor de CSE, una cadena de impactos/resultados (cuadro 5)1 como base para la formulacin de los indicadores. Vale la pena resaltar que el monitoreo es responsabilidad de todos y en cada indicador se ha definido los responsables de obtener y analizar la informacin.
1. La cadena de impactos es un instrumento que permite priorizar y sistematizar los procesos de cambios claves, aquellos que se necesita obtener con la implementacin del programa o el proyecto. Es muy til para la formulacin de indicadores porque se basa en una secuencia lgica causa-efecto; la cual establece una o ms atribuciones causales entre las actividades y los productos-servicios del programa o el proyecto y entre estos y los niveles de utilizacin y utilidad directa.
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30 Cuadro 5. Cadena de impactos del esquema de compensacin por servicios ecosistmicos Indicadores Al ao 2013, las nacientes de las quebradas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra se encuentran en restauracin con la gestin de las autoridades locales. Al ao 2019, la superficie deforestada de las reas de conservacin disminuye en 220 hectreas. Al ao 2019, existe un incremento en la abundancia de individuos de la poblacin de aves, mariposas y sapos. Brecha de atribucin* Al ao 2012, los niveles de pH durante los meses de beneficio de caf se mantienen iguales que los de otros meses. Al ao 2012, los coliformes fecales presentes en la zona de captacin se encuentran dentro de los lmites permisibles. Al ao 2012, la cantidad de insumos qumicos para el tratamiento de la turbidez disminuyen en 30% por metro cbico de agua tratado. Al ao 2013, los cortes de servicio presentados por problemas de turbidez disminuyen en 20%.
Hiptesis de resultados
Ecosistema
Las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra, de la provincia de Moyobamba, han recuperado el servicio ecosistmico de calidad del agua en las microcuencas que abastecen la ciudad de Moyobamba.
EPS
Mejora la calidad del agua captada por la EPS Moyobamba para su tratamiento en planta.
* En cada nivel de la cadena existen ms factores que influyen (ms all del proyecto o la intervencin en cuestin) y la atribucin plausible es cada vez ms difcil.
Gestin de la CSE Al ao 2012, se insertan tres cadenas de valor para productos con prcticas amigables con el ambiente, provenientes de las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra.
Al ao 2012, 80% de las familias de las reas de conservacin adopta cinco tecnologas y prcticas de conservacin incentivados por la compensacin.
Conservacin de 2.486 hectreas de las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra, mediante la estrategia de CSE con las familias del rea.
Al ao 2012, 80% de las familias que suscriben acuerdos en las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra tiene una percepcin positiva sobre la compensacin recibida. Al ao 2012, el Gobierno Regional San Martn, la MPM y el Comit Gestor de CSE crean y aplican cuatro polticas e instrumentos de gestin para la implementacin del mecanismo de CSE en las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra. Al ao 2010, 70% de los entrevistados aleatoriamente, de una muestra mnima de 64 usuarios de agua en la ciudad de Moyobamba, conoce y tiene una percepcin positiva de la aplicacin del mecanismo de CSE en las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra.
Gobernabilidad
Los gobiernos regional y local y la poblacin de Moyobamba conocen y participan en forma activa de la implementacin del mecanismo de CSE e institucionalizan polticas e instrumentos de gestin para el manejo de las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra, consolidando la sostenibilidad del mecanismo.
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Las fichas de monitoreo
4. Las fichas de monitoreo
El cuadro 6 presenta el conjunto de fichas diseadas para el monitoreo del proyecto, agrupadas por rea de impacto y con especificacin de las metas y los responsables de cada indicador.
Cuadro 6. Resumen de las fichas de monitoreo
rea de impacto Indicador Nmero Meta fijada a Responsables Cdigo de ficha de ficha de diciembre de de recoleccin del monitoreo cada ao de informacin indicador
Gobernabilidad
1. Al ao 2012, el Gobierno Regional San Martn, la MPM y el Comit Gestor de CSE crean y aplican cuatro polticas e instrumentos de gestin para la implementacin del mecanismo de CSE en las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra. 2. Al ao 2010, 70% de los entrevistados, seleccionados en forma aleatoria de una muestra mnima de 64 usuarios de agua en la ciudad de Moyobamba, conoce y tiene una percepcin positiva de la aplicacin del mecanismo de CSE en las reas de conservacin MishquiyacuRumiyacu y Almendra.
2012
PEAM EPS MPM
F08
2010
EPS MPM
F09
33
rea de impacto
Indicador 3. Al ao 2012, 80% de las familias de las reas de conservacin adopta cinco tecnologas y prcticas de conservacin incentivados por la compensacin. 4. Al ao 2012, se insertan tres cadenas de valor para productos con prcticas amigables con el ambiente, provenientes de las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra. 5. Al ao 2012, 80% de las familias que suscriben acuerdos en las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra tiene una percepcin positiva sobre la compensacin recibida. 6. Al ao 2012, los niveles de pH durante los meses de beneficio de caf se mantienen iguales a los de otros meses. 7. Al ao 2012, los coliformes fecales presentes en la zona de captacin se encuentran dentro de los lmites permisibles.
Nmero Meta fijada a Cdigo de ficha Responsables de ficha de diciembre de de recoleccin del indicador monitoreo cada ao de informacin
2010
PEAM
F04
Gestin de CSE
2012
PEAM MPM
F06
2012
Gobierno Regional San Martn PEAM EPS MPM
F04 F07
2013
EPS
F04
2012
EPS
F04
EPS
8. Al ao 2012, la cantidad de insumos qumicos para el tratamiento de la turbidez disminuye en 30% por metro cbico de agua tratado. 9. Al ao 2013, los cortes de servicio que se presentan por problemas de turbidez disminuyen en 20%.
2012
EPS
F03
2012
EPS
F4
34
rea de impacto
Indicador 10. Al ao 2013, las tres nacientes de las quebradas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra se encuentran en proceso de restauracin con la gestin de las autoridades locales. 11. Al ao 2019, la superficie deforestada de las reas de conservacin disminuye en 220 hectreas. 12. Al ao 2019, existe un incremento en la abundancia de individuos de la poblacin de aves, mariposas y sapos.
Nmero de ficha de monitoreo
Meta fijada a diciembre de cada ao
Responsables del indicador
Cdigo de ficha de recoleccin de informacin
10
2019
MPM PEAM
F01
Ecosistema
11
2019
MPM PEAM
F02
12
2013
PEAM EPS MPM
F03
A continuacin se desarrolla cada una de las 12 fichas diseadas para el monitoreo del mecanismo de compensacin de servicios ecosistmicos en las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra.
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FIChA 1 Meta Incremento del nmero de polticas e instrumentos de gestin aplicados para la implementacin del mecanismo de CSE en las reas de conservacin MishquiyacuRumiyacu y Almendra. Indicador Al ao 2012, el Gobierno Regional San Martn, la MPM y el Comit Gestor de CSE crean y aplican cuatro polticas e instrumentos de gestin para la implementacin del mecanismo de CSE en las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra. Objetivo Determinar la participacin de los gobiernos regional y local en la implementacin del mecanismo de CSE. rea De impacto Gobernabilidad 1. Informacin asociada 2. Metodologa Relacionar y cuantificar la expedicin y la aplicacin de polticas e instrumentos de gestin para el manejo del rea de conservacin que consoliden la sostenibilidad del mecanismo de CSE, teniendo en cuenta las siguientes fuentes de informacin: En el nivel local: Gerencia de Servicios Municipales y Medio Ambiente <www.munimoyobamba.gob.pe> En el gobierno regional: Gerencia Regional de Recursos Naturales <www.regionsanmartin.gob.pe> a) Identificar la entidad del Estado generadora de polticas o instrumentos de gestin que consoliden la implementacin del CSE. b) Describir: Tipo de instrumento generado (ordenanza, acuerdo, decreto, reglamentacin, plan) Nmero Fecha Objetivo de formulacin Alcance c) Adjuntar copia de documento. d) Reportar informacin al coordinador de la unidad de monitoreo. e) Enviar copia de la informacin a la presidencia del Comit Gestor de CSE. fuente De informacin
uniDaD De meDiDa Nmero de polticas o instrumentos de gestin
perioDiciDaD Anual
Instituciones pblicas
Resoluciones, decretos, ordenanzas y Plan Maestro.
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3. Procesamiento de la informacin El nmero total de polticas e instrumentos de gestin creados y aplicados se consolidarn en un cuadro que contendr la informacin recogida con el formato que se adjunta en los anexos (Cdigo F08): Nmero Instrumento legislativo o de gestin Objetivo Fecha Responsable Implementado
4. Anlisis de la informacin El indicador deber compararse con el siguiente rango que permite valorar el nivel de impacto y definir si las medidas y las acciones implementadas se dirigen a alcanzar los propsitos y las metas establecidos. Rango de integridad del indicador Rojo
1 2 3
Amarillo
4
Verde
5
Muy bajo 0
Bajo 1
Medio 2-3
Alto 4
Muy alto 5
Para tomar decisiones, cada rango de respuesta mostrar qu accin se deber seguir segn las seales del semforo. Rojo: Es necesaria una accin inmediata, una reunin extraordinaria del Comit Gestor con las autoridades locales y regionales para tomar decisiones. Amarillo: Es necesario planificar cambios en la aplicacin de las polticas y los instrumentos de gestin del mecanismo de CSE. Verde: Es necesario un reconocimiento de la meta alcanzada, determinar cules fueron las actividades que contribuyeron a llegar a la meta fijada para sistematizarlas como lecciones aprendidas. 5. Presentacin de resultados Cuadro con los resultados consolidados por herramienta jurdica y de gestin, con fecha de expedicin.
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Comentarios Las acciones en el marco del indicador pueden ser las siguientes: Instrumentos de gestin Plan Maestro del rea de conservacin Ejecucin de proyectos para las reas de intervencin Saneamiento fsico-legal del rea Creacin de polticas Reconocimiento a nivel del gobierno local del Comit Gestor de CSE Fuentes bibliogrficas Minam, Remurpe y PDRS-GTZ 2008; Inrena y PDRS-GTZ 2008. 6. Seguimiento y control 7. Reporte de informacin Anual 8. Responsable PEAM MPM EPS
Comit Gestor de CSE
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FICHA 2 Meta Incremento porcentual del nmero de usuarios de agua en la ciudad de Moyobamba entrevistados con una percepcin positiva sobre el mecanismo de CSE. Indicador Al ao 2010, 70% de los entrevistados de una muestra aleatoria de un mnimo de 64 usuarios de agua en la ciudad de Moyobamba conoce y tiene una percepcin positiva de la aplicacin del mecanismo de CSE en las reas de conservacin MishquiyacuRumiyacu y Almendra. Objetivo Valorar el conocimiento de los usuarios del servicio de agua de la EPS Moyobamba referente al mecanismo de CSE. Identificar la percepcin de los usuarios del servicio de agua sobre el mecanismo de CSE. rea De impacto Gobernabilidad 1. Informacin asociada 2. Metodologa Estimacin de la muestra Cada ao deber actualizarse el tamao de la muestra, a partir del nmero de conexiones de agua potable, para realizar la medicin de este indicador. En este paso se desarrollan dos actividades: Determinacin de la muestra probabilstica Seleccin de los usuarios del servicio de acueducto a ser entrevistados A partir del nmero de conexiones de agua en la ciudad de Moyobamba se estima el tamao de la muestra, segn la siguiente frmula (Sampieri et al. 2003): Donde n es la muestra sin corregir, calculada a partir de la varianza de la muestra (S2) y la varianza de la poblacin (V2) y N, el tamao del universo o la poblacin total. fuente De informacin
uniDaD De meDiDa Porcentaje (%)
perioDiciDaD Anual
Usuarios del servicio de acueducto
Nmero de conexiones de agua potable de la EPS Ubicacin de puntos de pago de factura mensual del servicio de acueducto
n=
n 1+n/N
n = S2 V2
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Para determinar el tamao de la muestra se realiza el clculo en dos pasos: a) Clculo de la muestra sin corregir (n) Probabilidad = 80% Error estndar = 0,05% Varianza de la muestra S2 = Probabilidad (1 probabilidad) S2 = 0,8 (1 0,8) S2 = 0,16 Varianza de la poblacin V2 = (error estndar)2 V2 = (0,05)2 Clculo n = S2 = 0,16 V2 (0,05)2 n = 64 b) Clculo final del tamao de la muestra Nmero de conexiones del servicio de acueducto N = 9.312 conexiones (segn informacin de la EPS a diciembre de 2008) n = n 1 + n/ N = 64 (63,55)
3. Procesamiento de la informacin Una vez estimado el tamao de la muestra se debe seleccionar de manera aleatoria las personas a participar del monitoreo de cada uno de los cuatro barrios de la ciudad de Moyobamba: Zaragoza, Lluyllucucha, Beln y Calvario, para cubrir de manera espacial la ciudad. Adems, debe buscarse entrevistar de manera proporcional a hombres y mujeres en las casas seleccionadas para el monitoreo. La entrevista incluye las preguntas contenidas en el formato adjunto en los anexos (Cdigo F09). En dicho cuestionario, que mide conocimiento, las respuestas esperadas son: Cules son las quebradas que dan agua a la ciudad de Moyobamba? R.: Quebradas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra. Sabe qu es el mecanismo de compensacin por servicios ecosistmicos (CSE)? R.: Es un mecanismo que busca la proteccin de las reas de conservacin que dan agua a Moyobamba a travs de la creacin de un fondo con un porcentaje del pago mensual de la tarifa del agua.
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Sabe en qu se invierten los recursos que usted aporta con el pago del recibo del agua? R.: En la recuperacin, la restauracin y la proteccin de las reas de conservacin. Est de acuerdo con invertir recursos de la tarifa de agua para conservar la cuenca? R.: S. / No. A partir de las entrevistas realizadas al nmero de usuarios determinados por la muestra se deber: Establecer rangos de respuesta frente a cada una de las preguntas. Las preguntas 1, 2, 3 y 4, que establecen una categora s-no, debern codificarse segn estas variables. En las preguntas que requieren una explicacin que confronta su respuesta inicial deber valorarse si estn de acuerdo o no con la respuesta correcta. En las preguntas abiertas que piden una respuesta cualitativa debern organizarse las opiniones de las personas entrevistadas y codificarlas con nmeros, con el fin de obtener los conceptos claves que son relevantes. Revisar los cdigos y las siglas utilizadas. Introducir la informacin codificada en la matriz de datos. Valoracin del indicador a partir del nmero de respuestas correctas. 4. Anlisis de la informacin El indicador deber compararse con el siguiente rango que permite valorar el nivel de impacto y definir si las medidas y las acciones implementadas se dirigen a alcanzar los propsitos y las metas establecidos. Rango de integridad del indicador Rojo
1 2 3
Amarillo
4
Verde
5
Muy bajo 20%
Bajo 21-40%
Medio 41-60%
Alto 61-70%
Muy alto 71%
Para tomar decisiones, cada rango de respuesta mostrar qu accin se deber seguir segn las seales del semforo. Rojo: Es necesaria una accin inmediata, una reunin extraordinaria del Comit Gestor con las autoridades locales y regionales para tomar decisiones. Amarillo: Es necesario planificar cambios en la aplicacin de las polticas y los instrumentos de gestin del mecanismo de CSE. Verde: Es necesario un reconocimiento de la meta alcanzada, determinar cules fueron las actividades que contribuyeron a llegar a la meta fijada para sistematizarlas como lecciones aprendidas. 41
5. Presentacin de resultados Los resultados debern presentarse en un cuadro consolidado, teniendo en cuenta las preguntas propuestas y las opiniones de las personas entrevistadas. Para presentar los resultados del monitoreo los datos debern mostrarse grficamente mediante el diagrama de araa, en el cual se expone el rango de los indicadores de impacto y se evala los cambios obtenidos desde 1 (muy bajo) hasta 5 (muy alto). Comentarios Este indicador tambin est asociado a la efectividad de las estrategias de comunicacin utilizadas para la sensibilizacin de la poblacin moyobambina sobre la importancia de preservar las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra. Fuentes bibliogrficas Sampieri et al. 2003. 7. Reporte de informacin Anual
6. Seguimiento y control Comit Gestor de CSE
8. Responsable EPS Moyobamba
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FIChA 3 Meta Incremento porcentual en el nmero de familias que adoptan tecnologas o prcticas de conservacin incentivados por la compensacin. Indicador Al ao 2012, 80% de las familias de las reas de conservacin adoptan cinco tecnologas y prcticas de conservacin incentivados por la compensacin. Objetivo Cuantificar las familias que aplican tecnologas y prcticas de conservacin. Identificar las lecciones aprendidas sobre las medidas de compensacin implementadas. rea de impacto Gestin de CSE Fuente de inFormacin
unidad de medida Porcentaje (%)
periodicidad Anual
Familias con acuerdos suscritos
1. Informacin asociada
Caracterizacin de las familias Informacin del sistema de informacin geogrfico (SIG) Planificacin del trabajo y la asistencia tcnica del PEAM y la MPM Informe de supervisin en campo de las medidas implementadas por parte de los asesores tcnicos del PEAM
2. Metodologa Identificar las prcticas propuestas a las familias de acuerdo con su ubicacin en la cuenca. Realizar la verificacin del estado de las medidas propuestas mediante una inspeccin y una visita de campo. Comparar las medidas propuestas con las implementadas y su forma de funcionamiento. Identificar las causas de las medidas no implementadas o con funcionamiento deficiente, mediante un informe realizado por los tcnicos que brindan asistencia.
43
3. Procesamiento de la informacin Identificar, por microcuenca, el total de medidas de compensacin entregadas a cada familia. Cuantificar el nmero de medidas que se implementaron por parte de cada familia. Identificar si la medida opera correctamente segn los criterios tcnicos fijados como parte de la asesora y el acompaamiento. Por cada familia en cada microcuenca se recoge la informacin contenida en el formato adjunto en los anexos (Cdigo F04 y F06). Estimar el porcentaje de medidas implementadas que funcionan correctamente mediante la divisin del nmero de medidas adoptadas por familia sobre el total de medidas multiplicado por 100. Definir los rangos de porcentajes de implementacin de medidas por microcuenca. Para la identificacin de las causas por las cuales las medidas implementadas no funcionan de manera eficiente deber organizarse las respuestas de las personas entrevistadas y codificarlas con nmeros, con el fin de obtener los conceptos claves que son relevantes para su posterior sistematizacin como lecciones aprendidas. 4. Anlisis de la informacin El indicador deber compararse con el siguiente rango, lo que permite valorar el nivel de impacto y definir si las medidas y las acciones implementadas se dirigen a alcanzar los propsitos y las metas establecidos. Rango de integridad del indicador Rojo
1 2 3
Amarillo
4
Verde
5
Muy bajo
Bajo
Medio
Alto
Muy alto
20%
21-30%
31-60%
61-80%
81%
Para tomar decisiones, cada rango de respuesta mostrar qu accin se deber seguir segn las seales del semforo. Rojo: Es necesaria una accin inmediata, una reunin extraordinaria del Comit Gestor con las autoridades locales y regionales para tomar decisiones. Amarillo: Es necesario planificar cambios en la aplicacin de las polticas y los instrumentos de gestin del mecanismo de CSE. Verde: Es necesario un reconocimiento de la meta alcanzada, determinar cules fueron las actividades que contribuyeron a llegar a la meta fijada para sistematizarlas como lecciones aprendidas. 44
5. Presentacin de resultados Los resultados se presentan en un cuadro consolidado por microcuenca teniendo en cuenta: Rango de porcentaje por tipo de asistencia implementada. Medidas con mayor facilidad de aplicacin. Medidas con mayor dificultad para su aplicacin. Causas de la implementacin deficiente de las medidas de compensacin.
Para presentar los resultados del monitoreo los datos debern graficarse mediante el diagrama de araa, en el cual se muestra el rango de los indicadores de impacto y se evala los cambios obtenidos desde 1 (muy bajo) hasta 5 (muy alto). Comentarios La adopcin de tecnologas y prcticas de conservacin, entre otras medidas que el componente tcnico del PEAM concepte que deben ser implementadas a travs del mecanismo de CSE en el marco del indicador, pueden ser: Agroforestera Barreras vivas y no vivas Medidas de manejo de mieles del caf (actividades poscosecha) Manejo de agua residual domstica Manejo de residuos slidos Composteras Siembra segn pendiente Reubicacin de bebederos de animales Cerco de franja marginal
Fuentes bibliogrficas PEAM 2008. 6. Seguimiento y control Comit Gestor de CSE 7. Reporte de informacin Anual 8. Responsable MPM EPS PEAM
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FIChA 4 Meta Incremento del nmero de cadenas de valor para productos o servicios con prcticas amigables con el ambiente. Indicador Al ao 2012, se insertan tres cadenas de valor para productos con prcticas amigables con el ambiente, provenientes de las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra. Objetivo Monitorear la diversificacin de fuentes de ingresos con prcticas amigables con el ambiente generadas con la implementacin del mecanismo de CSE. rea De impacto Gestin del CSE fuente De informacin
uniDaD De meDiDa Nmero
perioDiciDaD Trienal
Familias clientes
Caracterizacin de las familias Informacin de actividades sobre cadenas de valor implementadas en el rea de conservacin por las diferentes entidades Asociaciones de productores Clientes de los servicios o los productos de las cadenas establecidas
2. Metodologa Las familias que suscriben acuerdos de compensacin tienen como una de sus responsabilidades participar de las jornadas de monitoreo relacionadas con la implementacin del mecanismo de CSE. Con este propsito, el Comit Gestor convocar a una reunin de carcter obligatorio por microcuenca durante el mes de diciembre de 2012, adems de la reunin anual, con el fin de que las familias absuelvan las preguntas incluidas en el formato adjunto en los anexos (Cdigo F05), relacionadas con el cambio en las fuentes de ingreso. Existen nuevas fuentes de ingresos generadas por la implementacin del mecanismo de CSE? R.: No. Ninguna. / S (enumerar). Han variado sus ingresos durante estos aos? R.: No. / S. En cunto? Los nuevos ingresos para qu le sirven, en qu los utiliza? Quin compra su produccin? Cuenta con contratos permanentes para la entrega de su produccin? 46
A partir de la informacin del nmero de familias que reciben compensacin se realiza igual nmero de entrevistas en las cuales se deber: Establecer rangos de respuesta frente a cada una de las preguntas. La pregunta 1 que establece la categora s-no deber codificarse y totalizar el nmero de fuentes de ingresos mencionado como resultado de la asistencia tcnica de CSE. En las preguntas abiertas debern organizarse las respuestas cualitativas con las opiniones de las personas entrevistadas y codificarlas con nmeros, con el fin de obtener los conceptos claves que son relevantes. Cuantificar la cantidad de productores por cadena de servicio o producto. Realizar el anlisis de las respuestas obtenidas a la pregunta 3, relacionando el valor de los nuevos ingresos en el contexto de la economa familiar. Revisar los cdigos y las siglas utilizados. Introducir la informacin codificada en la matriz de datos. A partir de la entrevista se sistematiza los resultados por microcuenca y tipo de cadena de valor apoyada con la implementacin del mecanismo de CSE, con esta informacin se valorar el indicador. El responsable de este indicador deber igualmente buscar informacin sobre clientes y contratos formales de productos con prcticas amigables con el ambiente generados en las reas de conservacin. 3. Procesamiento de la informacin Definir los productos con prcticas amigables con el ambiente que generan ingresos a partir de incentivos mencionados por los entrevistados. Cuantificar el nmero de productores por cadena productiva. Realizar el anlisis de la informacin comparando con la lnea base del anlisis de medios de vida. Relacionar y cuantificar las cadenas de valor insertadas en la economa familiar de las familias ubicadas en las reas de conservacin implementadas a partir de la asesora tcnica brindada en el marco del mecanismo de CSE. Relacin de clientes y contratos formales de productos o servicios con prcticas amigables con el ambiente. 4. Anlisis de la informacin El indicador deber compararse con el siguiente rango que permite valorar el nivel de impacto y definir si las medidas y las acciones implementadas se dirigen a alcanzar los propsitos y las metas establecidos.
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Rango de integridad del indicador Rojo

1 2 3
Amarillo
4
Verde
5
Muy bajo
Bajo
Medio
Alto
Muy alto
Para tomar decisiones, cada rango de respuesta mostrar qu accin se deber seguir segn las seales del semforo. Rojo: Es necesaria una accin inmediata, una reunin extraordinaria del Comit Gestor con las autoridades locales y regionales para tomar decisiones. Amarillo: Es necesario planificar cambios en la aplicacin de las polticas y los instrumentos de gestin del mecanismo de CSE. Verde: Es necesario un reconocimiento de la meta alcanzada, determinar cules fueron las actividades que contribuyeron a llegar a la meta fijada para sistematizarlas como lecciones aprendidas. 5. Presentacin de resultados Los resultados se presentan en un cuadro consolidado teniendo en cuenta: Cadena productiva. Nmero de productores. Variacin en el nivel de ingresos a partir de la produccin de bienes o servicios, tomando como referencia el contexto familiar. Clientes y contratos utilizados para la comercializacin de productos y servicios. Para presentar los resultados del monitoreo los datos debern graficarse mediante el diagrama de araa, en el cual se muestra el rango de los indicadores de impacto y se evala los cambios obtenidos desde 1 (muy bajo) hasta 5 (muy alto). Comentarios Es importante comparar en el largo plazo el anlisis de medios de vida de las familias con la lnea base obtenida en la caracterizacin, la cual incluye el perfil de los participantes. Fuentes bibliogrficas GTZ 2007. 6. Seguimiento y control Comit Gestor de CSE 48 7. Reporte de informacin Trienal 8. Responsable PEAM MPM
FICHA 5 Meta Incremento porcentual del nmero de familias con una percepcin positiva sobre la compensacin recibida. Indicador Al ao 2012, 80% de las familias que suscriben acuerdos en las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra tienen una percepcin positiva sobre la compensacin recibida. Objetivo Valorar el nivel de satisfaccin y la percepcin de las familias sobre la compensacin recibida como resultado de los acuerdos de conservacin. Identificar los cambios ms frecuentes percibidos por las familias relacionados con el mecanismo de CSE. rea De impacto Gestin del CSE fuente De informacin
perioDiciDaD Anual
Familias con acuerdos suscritos
1. Informacin asociada 2. Metodologa
Caracterizacin de las familias Datos del sistema de informacin geogrfico (SIG) Evaluacin de las actividades de capacitacin o asistencia tcnica por parte de los participantes
Las familias que suscriben acuerdos de compensacin tienen como una de sus responsabilidades participar de las jornadas de monitoreo relacionadas con la implementacin del mecanismo de CSE. Para esto el Comit Gestor convocar a una reunin de carcter obligatorio por microcuenca durante el mes de diciembre de cada ao en la cual los participantes se organizarn en diferentes mesas de trabajo para realizar la entrevista propuesta en el formato adjunto en los anexos (Cdigo F06 y F07). En l se incluyen las siguientes preguntas. Ha cambiado su chacra con el mecanismo de CSE? R.: S (enumerar cambios). / No. Sigue igual. Recibi compensacin por el mecanismo de CSE durante este ao? R.: No. Nada. / S. Describa la compensacin. Cmo valora la compensacin recibida buena, mala, regular? Por qu?
49
A partir de la informacin del nmero de familias que reciben compensacin se realiza igual nmero de entrevistas en las cuales se deber: Establecer rangos de respuesta frente a cada una de las preguntas de la entrevista. Para las preguntas 1, 2 y 3 que establecen categoras s-no o bueno-malo-regular, deber codificarse de acuerdo con el rango de variables establecido. Para las preguntas abiertas, cuyas respuestas son cualitativas, deber organizarse las opiniones de las personas entrevistadas y codificarlas con nmeros, con el fin de obtener los conceptos claves que son relevantes. Cuantificar la informacin para las preguntas que as lo ameritan; por ejemplo, total de cambios percibidos. Revisar los cdigos y las siglas utilizados. Introducir la informacin codificada en la matriz de datos. A partir de la entrevista se sistematiza los resultados por microcuenca y tipo de compensacin recibida, para luego valorar el indicador y las percepciones manifestadas por las familias frente a la compensacin. Sugerencia: Para la valoracin de este indicador puede disearse formatos en los cuales se marcan las respuestas, los cuales se depositan en una urna y, despus de finalizada la jornada, se realiza el conteo de estas preguntas. Este tipo de jornadas requiere del compromiso de los participantes para autoevaluar los avances del proceso del mecanismo de CSE. 3. Procesamiento de la informacin Para las preguntas que establecen una categora se debe: Totalizar el nmero de personas entrevistadas (debe coincidir con el nmero de familias que reciben compensacin). Obtener un subtotal por tipo de variable de respuesta. Calcular el porcentaje (%); por ejemplo:
Total de personas entrevistadas: 100, de las cuales 70 responden afirmativamente (s) a una de las preguntas y 30 de manera negativa (no). Porcentaje = Subtotal respuestas x 100 Total respuestas Porcentaje S = 70 x 100 = 70% 100
Para las preguntas abiertas debe: Codificarse los conceptos claves de las respuestas. Totalizarse el nmero de personas entrevistadas. Obtenerse el subtotal del nmero de personas que respondieron similares conceptos u opiniones. Calcularse el porcentaje.
50
4. Anlisis de la informacin El indicador deber compararse con el siguiente rango que permite valorar el impacto y definir si las medidas y las acciones implementadas se dirigen a alcanzar los propsitos y las metas establecidos. Rango de integridad del indicador Rojo
1 2 3
Amarillo
4
Verde
5
Muy bajo 20%
Bajo 21-59%
Medio 60%
Alto 61-80%
Muy alto 81%
Para tomar decisiones, cada rango de respuesta mostrar qu accin se deber seguir segn las seales del semforo. Rojo: Es necesaria una accin inmediata, una reunin extraordinaria del Comit Gestor con las autoridades locales y regionales para tomar decisiones. Amarillo: Es necesario planificar cambios en la aplicacin de las polticas y los instrumentos de gestin del mecanismo de CSE. Verde: Es necesario un reconocimiento de la meta alcanzada, determinar cules fueron las actividades que contribuyeron a llegar a la meta fijada para sistematizarlas como lecciones aprendidas. 5. Presentacin de resultados Los resultados del monitoreo se presentarn en un cuadro consolidado y en un grfico mediante el diagrama de araa, en el cual se muestra el rango de los indicadores de impacto y se evala los cambios obtenidos desde 1 (muy bajo) hasta 5 (muy alto). Comentarios Cada una de las actividades de capacitacin y asistencia tcnica realizadas por los diferentes funcionarios de las entidades deber ser evaluada por los participantes utilizando el formato adjunto en los anexos (Cdigo F06 y F07). Esta informacin permitir tener una valoracin particular de cada una de las actividades adelantadas en la implementacin del mecanismo de CSE. Fuentes bibliogrficas Max-Neef 2000. 6. Seguimiento y control Comit Gestor de CSE 7. Reporte de informacin Anual 8. Responsable PEAM MPM EPS 51
FIChA 6 Meta Disminucin en la variacin en los valores de pH durante los meses de beneficio de caf. Indicador Al ao 2012, los niveles de pH durante los meses de beneficio de caf se mantienen iguales que en los de otros meses. Objetivo Identificar si las medidas de manejo poscosecha del caf implementadas con las familias aguas arriba de las bocatomas de captacin de la EPS Moyobamba lo son eficientemente. rea De impacto EPS 1. Informacin asociada 2. Metodologa Para cuantificar este indicador la informacin se recolectar, procesar y analizar teniendo en cuenta que la EPS Moyobamba cuenta a 2008 con la planta de tratamiento San Mateo de filtracin rpida, la cual se abastece de las fuentes de captacin Mishquiyacu y Rumiyacu. La informacin se obtendr del registro diario de la medicin de pH del agua cruda que ingresa a la planta analizada por el Departamento de Produccin de la EPS. Se procesan los datos de pH del agua cruda que ingresa por mes. Se realizar una comparacin de los datos medidos durante los meses de beneficio de caf. 3. Procesamiento de la informacin Reporte de los valores medidos de pH en la planta San Mateo durante los meses de beneficio de caf. Reporte de los valores medidos de pH en la planta San Mateo durante los meses en los cuales no se beneficia caf. Comparacin de los valores de pH. 4. Anlisis de la informacin El indicador deber compararse con el siguiente rango, el cual permite valorar el nivel de impacto y definir si las medidas y las acciones implementadas se dirigen a alcanzar los propsitos y las metas establecidos. 52 fuente De informacin
uniDaD De meDiDa Porcentaje de cambios de pH
perioDiciDaD Anual
Produccin EPS
Informacin del Departamento de Operaciones y Catastro de la planta de tratamiento San Mateo y de la captacin Almendra de la EPS Moyobamba.

1 2 3
Amarillo
4
Verde
5
Muy bajo
Incrementa
Bajo
Se mantiene igual
Medio
Disminuye en 3%
Alto
Disminuye en 5%
Muy alto
Dentro de los niveles
Para tomar decisiones, cada rango de respuesta mostrar qu accin se deber seguir segn las seales del semforo. Rojo: Es necesaria una accin inmediata, una reunin extraordinaria del Comit Gestor con las autoridades locales y regionales para tomar decisiones. Amarillo: Es necesario planificar cambios en la aplicacin de las polticas y los instrumentos de gestin del mecanismo de CSE. Verde: Es necesario un reconocimiento de la meta alcanzada, determinar cules fueron las actividades que contribuyeron a llegar a la meta fijada para sistematizarlas como lecciones aprendidas. 5. Presentacin de resultados Los resultados se presentan en un cuadro consolidado por ao, en el cual se realiza la comparacin de los valores medidos de pH en los meses donde no se efectan labores de beneficio de caf y las variaciones en los meses en los que s se cumplen esas labores en las microcuencas. Igualmente, los valores deben graficarse para observar la tendencia del pH en cada mes mediante un diagrama de araa, en el cual se muestra el rango de los indicadores de impacto y se evala los cambios obtenidos desde 1 (muy bajo) hasta 5 (muy alto). Comentarios Los cambios esperados en este indicador se relacionan directamente con la adopcin de medidas tcnicas en las labores poscosecha por parte de los caficultores asentados en las microcuencas, las cuales pueden ser: Prcticas amigables con el ambiente relacionadas con el procesamiento de la pulpa, que consiste en transformar el caf cereza en pergamino seco, minimizando las incidencias frente al ambiente. Tratamiento de las aguas residuales generadas en el proceso de despulpe del caf. Manejo de subproductos slidos como pulpa del grano o cascarilla. 6. Seguimiento y control Comit Gestor de CSE 7. Reporte de informacin Anual 8. Responsable EPS: departamentos de Operaciones y Catastro y Medio Ambiente y Saneamiento 53
FIChA 7 Meta Disminucin de la cantidad de coliformes fecales presentes en el agua de ingreso a la zona de captacin. Indicador Al ao 2012, los coliformes fecales presentes en la zona de captacin se encuentran dentro de los lmites permisibles. Objetivo Identificar si las medidas de conservacin implementadas aguas arriba de las bocatomas de captacin de la EPS influyen en la disminucin de coliformes fecales presentes en la zona de captacin de la EPS. rea De impacto EPS 1. Informacin asociada 2. Metodologa Para cuantificar este indicador la informacin se recolectar, procesar y analizar teniendo en cuenta que, a 2008, la EPS Moyobamba cuenta con la planta de tratamiento San Mateo de filtracin rpida, la cual se abastece de las quebradas Mishquiyacu y Rumiyacu. La informacin se obtendr del reporte mensual del laboratorio ubicado en la planta San Mateo de la EPS, procesada por el Departamento de Calidad: Las muestras se tomarn siguiendo los guas de lugar y toma de muestras fijadas por la Sunass. El anlisis de laboratorio se procesar en las instalaciones de la planta San Mateo de la EPS. El reporte se realizar en las unidades de medida fijadas por las Sunass. Se comparar el resultado con el valor permisible establecido por la Sunass. 3. Procesamiento de la informacin Reporte mensual comparado con el valor de disminucin. Identificacin mensual de los resultados que sobrepasan el valor lmite permisible. Consolidado anual de resultados de laboratorio por fuera de los rangos establecidos comparados con la lnea base. 4. Anlisis de la informacin El indicador deber compararse con el siguiente rango que permite valorar el nivel de impacto y definir si las medidas y las acciones implementadas se dirigen a alcanzar los propsitos y las metas establecidos. fuente De informacin
uniDaD De meDiDa NTC / 100 ml
perioDiciDaD Anual
Laboratorio de la EPS
Informacin del Departamento de Operaciones y Catastro de la planta de tratamiento San Mateo y de la captacin Almendra de la EPS Moyobamba.
54

1 2 3
Amarillo
4
Verde
5
Muy bajo Incrementa
Bajo Se mantiene igual
Medio Disminuye en 10%
Alto Disminuye en 15%
Muy alto Disminuye en 20%
Para tomar decisiones, cada rango de respuesta mostrar qu accin se deber seguir segn las seales del semforo. Rojo: Es necesaria una accin inmediata, una reunin extraordinaria del Comit Gestor con las autoridades locales y regionales para tomar decisiones. Amarillo: Es necesario planificar cambios en la aplicacin de las polticas y los instrumentos de gestin del mecanismo de CSE. Verde: Es necesario un reconocimiento de la meta alcanzada, determinar cules fueron las actividades que contribuyeron a llegar a la meta fijada para sistematizarlas como lecciones aprendidas. 5. Presentacin de resultados Los resultados se presentan en un cuadro consolidado de la planta San Mateo y la captacin Almendra: Valor de reduccin versus valor de medicin mensual. Relacin de los meses que disminuyen. Para representar los resultados del monitoreo los datos debern graficarse mediante el diagrama de araa, en el cual se muestra el rango de los indicadores de impacto y se evala los cambios obtenidos desde 1 (muy bajo) hasta 5 (muy alto). Comentarios Los cambios esperados en este indicador se relacionan directamente con las medidas de saneamiento bsico y aislamiento de bebederos de animales implementadas en las franjas marginales de las quebradas, debe valorarse el nivel de implementacin de estas acciones y los cambios registrados en las mediciones realizadas por la EPS. 6. Seguimiento y control 7. Reporte de informacin Anual 8. Responsable EPS: departamentos de Operaciones y Catastro y Medio Ambiente y Saneamiento
Comit Gestor de CSE
55
FIChA 8 Meta Disminucin porcentual en la cantidad de insumos qumicos para el tratamiento de la turbidez. Indicador Al ao 2012, la cantidad de insumos qumicos para el tratamiento de la turbidez disminuye en 30% por metro cbico de agua tratado. Objetivo Identificar si las medidas de conservacin implementadas aguas arriba de las bocatomas de captacin de la EPS Moyobamba influyen en la disminucin de insumos qumicos para el tratamiento de la turbidez. rea De impacto
fuente De informacin
perioDiciDaD Anual
EPS 1. Informacin asociada 2. Metodologa
Produccin EPS
Informacin del equipo funcional de captacin y tratamiento de agua potable de la planta de tratamiento San Mateo Informacin del rea de logstica de la EPS Moyobamba
Para cuantificar este indicador la informacin se recolectar, procesar y analizar teniendo en cuenta que, a 2008, la EPS Moyobamba cuenta con la planta de tratamiento San Mateo de filtracin rpida, la cual se abastece de las fuentes de captacin Mishquiyacu y Rumiyacu. La captacin Almendra no posee planta de tratamiento, por lo tanto, la informacin de este indicador se referencia a la planta San Mateo. La informacin ser reportada del registro diario de actividades de donde se obtendr la siguiente informacin: Consumo de insumos qumicos por mes para tratar la turbidez: sulfato de aluminio y polmero catinico. Referencia de turbidez. 3. Procesamiento de la informacin Cuantificar el consumo de cada uno de los insumos qumicos utilizados por mes. Relacionar el consumo de insumos qumicos con la presencia de turbidez. Comparar con la lnea base del ao anterior. Realizar el clculo de variacin por mes en consumo de qumicos referenciando turbidez mxima del agua cruda al ingreso a la planta:
% de variacin = Cantidad de insumos qumicos actual Cantidad de insumos ao base x 100 Cantidad de insumos qumicos de ao base
56
Si la cantidad de insumos qumicos del ao actual es menor a la cantidad de insumos qumicos del ao base el porcentaje ser negativo, esto es el porcentaje de disminucin del indicador y su valoracin es semforo amarillo o verde. Si la cantidad de insumos qumicos del ao actual es mayor a la cantidad de insumos qumicos del ao base este porcentaje corresponde al incremento del indicador y su valoracin es semforo en rojo. Valorar el resultado de la planta San Mateo y compararlo con la meta propuesta. Realizar el clculo del costo de los insumos qumicos utilizados para el tratamiento de la turbidez en la planta de tratamiento San Mateo. 4. Anlisis de la informacin El indicador deber compararse con el siguiente rango que permite valorar el nivel de impacto y definir si las medidas y las acciones implementadas se dirigen a alcanzar los propsitos y las metas establecidos. Rango de integridad del indicador Rojo
1 2 3
Amarillo
4
Verde
5
Muy bajo
Incrementa
Bajo
Se mantiene igual
Medio
Disminuye 20%
Alto
Disminuye 21-30%
Muy alto
Disminuye 31%
Para tomar decisiones, cada rango de respuesta mostrar qu accin se deber seguir segn las seales del semforo. Rojo: Es necesaria una accin inmediata, una reunin extraordinaria del Comit Gestor con las autoridades locales y regionales para tomar decisiones. Amarillo: Es necesario planificar cambios en la aplicacin de las polticas y los instrumentos de gestin del mecanismo de CSE. Verde: Es necesario un reconocimiento de la meta alcanzada, determinar cules fueron las actividades que contribuyeron a llegar a la meta fijada para sistematizarlas como lecciones aprendidas.
57
5. Presentacin de resultados Los resultados de la planta San Mateo se presentan en un cuadro consolidado de consumo de insumos qumicos (sulfato de aluminio y polmero catinico) por mes, resaltando los meses en que existe mayor consumo. Consolidado anual. Valores mximos de consumo de insumos qumicos asociados con la turbidez. Costos de los insumos qumicos utilizados por mes. Para graficar los resultados del monitoreo de los datos se utilizar un diagrama de araa, en el cual se muestra el rango de los indicadores de impacto y se evala los cambios obtenidos desde 1 (muy bajo) hasta 5 (muy alto). Comentarios Los cambios esperados en la disminucin del consumo de insumos qumicos para tratar la turbidez del agua cruda debern correlacionarse tambin con el indicador que refleja los cortes del servicio de agua. 6. Seguimiento y control 7. Reporte de informacin Anual 8. Responsable EPS: departamentos de Operaciones y Catastro y Medio Ambiente y Saneamiento
Comit Gestor de CSE
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FIChA 9 Meta Disminucin porcentual del nmero de cortes de servicio presentados por problemas de turbidez. Indicador Al ao 2013, los cortes de servicio presentados por problemas de turbidez disminuyen en 20%. Objetivo Identificar si las medidas de conservacin implementadas aguas arriba de las bocatomas de captacin de la EPS Moyobamba mejoran la calidad del agua cruda que ingresa a la planta relacionadas con parmetros de turbidez. rea De impacto EPS fuente De informacin
perioDiciDaD Anual
Produccin EPS
Informacin de los departamentos de Operaciones y Catastro, el equipo funcional de captacin y tratamiento de agua potable de la planta de tratamiento San Mateo y la captacin Almendra de la EPS Moyobamba Informacin sobre precipitacin en el rea de influencia
2. Metodologa Para cuantificar este indicador la informacin se recolectar, procesar y analizar teniendo en cuenta que, a 2008, existe dos captaciones para abastecer a la poblacin de Moyobamba: la captacin planta de tratamiento San Mateo y la captacin Almendra. La informacin ser reportada del cuadro de novedades usando el formato adjunto en los anexos (Cdigo F03), el cual especifica: Fecha del corte de servicio por turbidez Hora del evento Duracin en horas Valores de turbidez que obligaron al corte del servicio
Los datos se procesarn por zona de captacin y se compararn con la lnea base anual, relacionando el nmero de cortes con las variables anteriormente descritas.
59
3. Procesamiento de la informacin Identificar por cada captacin el nmero y la duracin en horas de los cortes de servicio. Comparar los cortes con iguales caractersticas con la lnea base del ao anterior. Realizar el siguiente clculo:
% cortes servicio = Nmero de cortes ao actual Nmero de cortes de ao base x 100 Nmero de cortes de ao base
Si el nmero de cortes de servicio del ao actual es menor al nmero de cortes de servicio del ao base el porcentaje ser negativo, este es el porcentaje de disminucin del indicador y su valoracin es semforo amarillo o verde. Si el nmero de cortes de servicio del ao actual es mayor al nmero de cortes de servicio del ao base, este porcentaje corresponde al incremento del indicador y su valoracin es semforo en rojo. Valorar el resultado para cada captacin y compararlo con la meta propuesta. 4. Anlisis de la informacin El indicador deber compararse con el siguiente rango que permite valorar el nivel de impacto y definir si las medidas y las acciones implementadas se dirigen a alcanzar los propsitos y las metas establecidos. Rango de integridad del indicador Rojo
1 2 3
Amarillo
4
Verde
5
Muy bajo Mayor nmero de cortes
Bajo Igual nmero de cortes
Medio Disminuye < 5%
Alto Disminuye 5-20%
Muy alto Disminuye 21%
Para tomar decisiones, cada rango de respuesta mostrar qu accin se deber seguir segn las seales del semforo. Rojo: Es necesaria una accin inmediata, una reunin extraordinaria del Comit Gestor con las autoridades locales y regionales para tomar decisiones. Amarillo: Es necesario planificar cambios en la aplicacin de las polticas y los instrumentos de gestin del mecanismo de CSE. Verde: Es necesario un reconocimiento de la meta alcanzada, determinar cules fueron las actividades que contribuyeron a llegar a la meta fijada para sistematizarlas como lecciones aprendidas.
60
5. Presentacin de resultados Los resultados se presentan en un cuadro consolidado por captacin teniendo en cuenta: Nmero de cortes al ao Cortes con iguales caractersticas de duracin Valores mximos de turbidez asociados con los cortes de servicio Para presentar grficamente los resultados del monitoreo de los datos se utilizar un diagrama de araa, en el cual se muestra el rango de los indicadores de impacto y se evala los cambios obtenidos desde 1 (muy bajo) hasta 5 (muy alto). Comentarios Los cambios esperados en la turbidez del agua se relacionan con la modificacin en la cobertura vegetal de las reas de conservacin, de esta manera es necesario referenciar los cambios obtenidos con la adopcin de medidas de restauracin de las franjas marginales a travs del registro del crecimiento de las diferentes especies de rboles y plantas sembrados y compararlos con los resultados obtenidos. Igualmente, puede realizarse la correlacin de los datos de precipitacin y turbidez del agua cruda que ingresa a la planta. Fuentes bibliogrficas Marc et al. 2004. 6. Seguimiento y control 7. Reporte de informacin Anual 8. Responsable EPS: departamentos de Operaciones y Catastro y Medio Ambiente y Saneamiento
Comit Gestor de CSE
61
FIChA 10 Meta Restauracin de las nacientes de las quebradas. Indicador Al ao 2013, las tres nacientes de las quebradas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra se encuentran en restauracin con la gestin de las autoridades locales. Objetivo Determinar si los cambios en la superficie de las nacientes de las quebradas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra se orientan hacia la conservacin y la recuperacin de la vegetacin natural. rea De impacto Ecosistema 1. Informacin asociada 2. Metodologa Identificar si las actividades agrcolas y pecuarias desarrolladas en las nacientes de las tres quebradas se encuentran suspendidas. Verificar si la zona de nacimiento cuenta con aislamiento e identificacin del rea como zona en restauracin. Cuantificar el rea de las acciones de recuperacin de la cobertura vegetal implementadas para asegurar el mantenimiento de los ecosistemas. Realizar el registro fotogrfico de los cambios observados en la naciente del agua. 3. Procesamiento de la informacin Se describir la presencia de cada una de las siguientes variables en las quebradas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra: Suspensin de actividades agrcolas o pecuarias. Utilizacin de aislamiento. Identificacin de cartel informativo. Superficie de nacientes en proceso de restauracin o regeneracin natural. Variacin del estado de la zona al compararse con el registro fotogrfico del ao inmediatamente anterior. fuente De informacin
uniDaD De meDiDa rea en proceso de restauracin
perioDiciDaD Anual
Visitas de campo
Avance del proyecto de la EPS Moyobamba sobre intervencin en franjas marginales.
4. Anlisis de la informacin El indicador deber compararse con el siguiente rango que permite valorar el nivel de impacto y definir si las medidas y las acciones implementadas se dirigen a alcanzar los propsitos y las metas establecidos. 62

1 2 3
Amarillo
4
Verde
5
Muy bajo
No se realiza acciones sobre las nacientes.
Bajo
Las familias no implementan las acciones.
Medio
Una quebrada en proceso de restauracin.
Alto
Dos quebradas en proceso de restauracin.
Muy alto
Tres quebradas en proceso de restauracin.
Para tomar decisiones, cada rango de respuesta mostrar qu accin se deber seguir segn las seales del semforo. Rojo: Es necesaria una accin inmediata, una reunin extraordinaria del Comit Gestor con las autoridades locales y regionales para tomar decisiones. Amarillo: Es necesario planificar cambios en la aplicacin de las polticas y los instrumentos de gestin del mecanismo de CSE. Verde: Es necesario un reconocimiento de la meta alcanzada, determinar cules fueron las actividades que contribuyeron a llegar a la meta fijada para sistematizarlas como lecciones aprendidas. 5. Presentacin de resultados Los resultados deben presentarse para cada una de las quebradas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra, incluyendo el registro fotogrfico y la lista de chequeo de las variables identificadas en la metodologa de medicin del indicador. Comentarios Para la valoracin del indicador se entiende por restauracin ecolgica las actividades intencionales dirigidas al restablecimiento parcial o total de un ecosistema a travs de iniciar, acelerar y orientar la regeneracin natural. Fuentes bibliogrficas Parques Nacionales Naturales de Colombia 2007. 6. Seguimiento y control Comit Gestor de CSE 7. Reporte de informacin Anual 8. Responsable EPS PEAM MPM
63
FIChA 11 Meta Disminucin en la superficie deforestada del rea de conservacin. Indicador Al ao 2019, la superficie deforestada de las reas de conservacin disminuye en 220 hectreas. Objetivo Determinar cambios en el porcentaje de la superficie deforestada y ganancias en sitios donde se ha mejorado la cobertura con respecto de la extensin de las reas de conservacin. rea De impacto fuente De informacin
uniDaD De meDiDa Hectreas de prdida o ganancia de cobertura
perioDiciDaD
Ecosistema
Unidad de SIG
Quinquenal
Informacin digital y en papel (imgenes, aerofotografas, mapas sociales) de las reas al menos en dos espacios de tiempo. Todo depende del estado de la intervencin, puede ser mnimo 10 aos de diferencia para trabajar el anlisis Cartografa bsica producida por el PEAM y la EPS
2. Metodologa Compra y gestin de la informacin. Descripcin satelital, descripcin de la imagen. Georreferenciacin de la informacin (imgenes, aerofotografas, mapas sociales). Esto requiere no solo tener la informacin si no ubicarla por medio de puntos de control realizados en campo con GPS o informacin que coincida con la imagen como ros, vas y poblados. Posteriormente, el administrador del SIG tendr que realizar: a) Interpretacin de la imagen. b) Procesamiento de la informacin. 3. Procesamiento de la informacin a) Interpretacin de la imagen Para interpretar la cobertura vegetal se procede a definir los polgonos en pantalla con base en la clave de caracterizacin de la cobertura vegetal a partir de los patrones de uso de la tierra propuestos por el Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT) y aquellos con las caractersticas propias de la zona de estudio, alimentando simultneamente la base de datos del SIG; as se corrobora la topologa final. 64
Esta clasificacin, detallada en un cuadro adjunto en los anexos (Cdigo F02), consta de cuatro categoras que van de lo general a lo detallado y son las ms empleadas en distintos tipos de levantamiento. Para referencia del estudio, los niveles I y II son generales y se refieren a grandes grupos de vegetacin y los usos que se le da a la tierra, mientras que el nivel III muestra las clases de cobertura forestal tpicas de la regin. El nivel IV mide los grados de densidad que presenta la cobertura boscosa. La interpretacin puede realizarse de dos formas: Firma espectral: consiste en la validacin de la imagen con informacin que proceda de la realidad, por ejemplo, lo que se ubica en campo como bosque primario corresponde en la imagen a un color especfico, lo que permite afirmar que es un bosque primario, y as sucesivamente con sitios claves que se quiera trabajar en el estudio. Clasificacin supervisada: consiste en la toma de puntos GPS de reas de usos especficos (cultivos, cobertura natural, impactos antrpicos y naturales, poblados, etctera), los cuales se compararn con lo observado en la imagen, lo cual determina lo que se llama la firma digital de cada celda; con la utilizacin del software del SIG se asigna a cada una su respectivo valor correspondiente en la realidad, luego el software hace un clculo con estas firmas y realiza todo el proceso de valoracin. Esta operacin requiere conocimiento del proceso y ofrece una interpretacin ms ajustada a la realidad. Con cualquiera de las anteriores opciones el administrador del SIG comenzar a ejecutar la interpretacin de la imagen y determinar los polgonos que correspondan de acuerdo con colores (unos cultivos tienen diferente color que otros, bosques, poblados, etc.) formas (generalmente los cultivos tienen una forma especfica), texturas (los bosques se diferencian por su textura parecida al algodn mientras que los cultivos son ms homogneos), cercana (hay ciertos usos que son ms cercanos a poblados, lo que orienta la identificacin pues son asimilados a cultivos por estar cerca a las plantas de procesamiento, costos, etc.) y simetras (por ejemplo, los cultivos de caa tienen una distribucin uniforme, bosques de pinos, caf, etc.), entre otros. El resultado de la interpretacin de la imagen es una matriz del paisaje o los usos actuales, la cual se compara con una imagen anterior trabajada bajo el mismo procedimiento. Terminado este protocolo, el administrador del SIG ya tiene dos formas de comparar los resultados 2008 y 2013 para lo cual se procesa la informacin siguiendo un nmero predeterminado de pasos. b) Pasos para el procesamiento de la informacin Verificacin de la topologa (que todos los polgonos de uso estn cerrados, sean contiguos y no se traslapen, clculo de las reas, etc.). Cruce espacial en el SIG de la interpretacin 2008 y 2013, lo que dar un resultado espacial y estadstico de prdida-ganancia en cobertura, tanto natural como antrpica. 65
Anlisis de cambios en el tiempo, este resultado orientar la identificacin de cunto se ha perdido o ganado en este lapso de tiempo y los criterios para tomar acciones en cada caso. Con base en este resultado, los responsables de tomar las decisiones evalan las acciones a tener en cuenta y generan mapas temticos contrastndolos con cuencas, tensionantes, amenazas, etc. 4. Anlisis de la informacin El indicador deber compararse con el siguiente rango que permite valorar el nivel de impacto y definir si las medidas y las acciones implementadas se dirigen a alcanzar los propsitos y las metas establecidos. Rango de integridad del indicador Rojo
1 2 3
Amarillo
4
Verde
5
Muy bajo
No se realiza monitoreo.
Bajo
No existe cambio de prdida o ganancia.
Medio
Cambio de <150 hectreas en la ganancia de cobertura.
Alto
Cambio entre 151 y 220 hectreas en la ganancia de cobertura.
Muy alto
Cambio > 220 hectreas en la ganancia de cobertura.
Para tomar decisiones, cada rango de respuesta mostrar qu accin se deber seguir segn las seales del semforo. Rojo: Es necesaria una accin inmediata, una reunin extraordinaria del Comit Gestor con las autoridades locales y regionales para tomar decisiones. Amarillo: Es necesario planificar cambios en la aplicacin de las polticas y los instrumentos de gestin del mecanismo de CSE. Verde: Es necesario un reconocimiento de la meta alcanzada, determinar cules fueron las actividades que contribuyeron a llegar a la meta fijada para sistematizarlas como lecciones aprendidas. 5. Presentacin de resultados Los resultados deben presentarse en un cuadro que contenga informacin sobre indicador, clase, unidad de medida, observaciones, prdida o ganancia 2008-2013, acorde con la clasificacin propuesta por el CIAT en 1992 y el formato adjunto en los anexos (Cdigo F02).
66
Comentarios Es importante tener en cuenta que: Existe un desplazamiento promedio en la imagen Landsat de 35 metros. Las resoluciones son diferentes spot (10 metros) y Landsat (15 metros); sin embargo, es necesario trabajar teniendo en cuenta estos desplazamientos. Se debe contar con caracterizaciones que muestren la dinmica social, econmica, cultural y biolgica de las reas de conservacin para contrastarlas en el tiempo con los cambios y los resultados del SIG. Fuentes bibliogrficas Romero et al. 2004; Washburger et al. 2006. 6. Seguimiento y control 7. Reporte de informacin Quinquenal 8. Responsable PEAM EPS MPM
Comit Gestor de CSE
67
FIChA 12 Meta Incremento en la abundancia de individuos de una poblacin. Indicador Al ao 2019, existe un incremento en la abundancia de individuos de la poblacin de aves, mariposas y sapos. Objetivo Identificar en el tiempo la medida de los cambios en la abundancia de individuos de poblaciones de aves, mariposas y sapos asociados con los cambios en la cobertura vegetal de las reas de conservacin impulsados por el mecanismo de CSE. rea De impacto Ecosistema fuente De informacin
uniDaD De meDiDa Nmero de registros por km2
perioDiciDaD Anual
Medidas directas en transectos
Estudios sobre distribucin espacial y temporal Guas de monitoreo para aves, mariposas y sapos SIG: espacializacin de unidades muestrales, cartografa temtica Informacin sobre dinmica y estructura poblacional
2. Metodologa La toma de datos deber corresponder con la unidad de anlisis: transectos definidos en cada una de las microcuencas de las quebradas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra. La metodologa de muestreo depender del objeto de monitoreo: aves, mariposas o sapos. 3. Manejo de la informacin Se deber contar individuos de las especies cubiertas por el monitoreo y descritas anteriormente en los transectos predefinidos y que son observados o escuchados (aves, mariposas y sapos) en una misma distancia recorrida (transecto), punto de conteo, a un mismo tiempo y hora, a una velocidad siempre constante y por un mismo nmero de observadores o realizando un mismo esfuerzo de captura. La poca del ao en que se obtienen los registros debe ser similar para comparar los datos en diferentes zonas del transecto teniendo en cuenta la restauracin ecolgica del rea. Las condiciones ambientales como clima, disponibilidad de alimento, edad, sexo y condiciones de hbitat, entre otros, son determinantes para la observacin y la colecta o la captura, por lo que deben ser reportadas en cada observacin.
68
Se presenta una hoja de conteo, adjunta en los anexos, que puede ser utilizada como instrumento de recoleccin de informacin. Tambin como parte de esta ficha se incluye un catlogo de las principales especies de aves, mariposas y sapos a monitorear. 4. Procesamiento de la informacin Aun cuando la frmula depender de la metodologa y la gua utilizadas segn cada especie, se ilustra a continuacin, a manera de ejemplo, una frmula genrica. n n
ETap: s = 1
E1 Er
s=1
ETap = Variacin en el nmero de individuos para cada especie definida y contados en las diferentes zonas del transecto, respecto de dos momentos de medida Er= E1 = S= Nmero de individuos cubiertos por el monitoreo observados en el sector s en el tiempo de referencia (lnea base) Nmero de individuos observados en el sector s en el tiempo 1, con referencia a los cambios en los procesos de restauracin ecolgica de las reas de conservacin Sectores donde se realiza el conteo de individuos utilizando transectos
Si entre el ao de la referencia y los subsiguientes ETap se mantiene o decrece, hay un aumento en la abundancia de individuos de las especies definidas como indicadores de bosque previamente identificadas, se deduce que su estado de conservacin mejora. Si, por el contrario, ETap aumenta, el estado de conservacin puede tender a presentar situaciones no deseadas. 5. Anlisis de la informacin El indicador deber compararse con el siguiente rango que permite valorar el nivel de impacto y definir si las medidas y las acciones implementadas se dirigen a alcanzar los propsitos y las metas establecidos. Rango de integridad del indicador Rojo
1 2 3
Amarillo
4
Verde
5
Muy bajo
Se incrementa menos de 10% de los individuos de la especie monitoreada en zonas de restauracin de cobertura de pastos.
Bajo
Medio
Alto
Muy alto
Se incrementa Se incrementa Se incrementa Incremento maentre 10 y entre 31 y 50% entre 51 y 70% yor a 71% de los 30% de los de los individuos de los individuos individuos de la individuos de la de la poblacin de la poblacin poblacin moniespecie monitomonitoreada monitoreada toreada en zonas reada en zonas en zonas en en zonas en en restauracin en restauracin restauracin de restauracin de de cobertura de de cobertura de cobertura de cobertura de pastos. pastos. pastos. pastos.
69
Para tomar decisiones, cada rango de respuesta mostrar qu accin se deber seguir segn las seales del semforo. Rojo: Es necesaria una accin inmediata, una reunin extraordinaria del Comit Gestor con las autoridades locales y regionales para tomar decisiones. Amarillo: Es necesario planificar cambios en la aplicacin de las polticas y los instrumentos de gestin del mecanismo de CSE. Verde: Es necesario un reconocimiento de la meta alcanzada, determinar cules fueron las actividades que contribuyeron a llegar a la meta fijada para sistematizarlas como lecciones aprendidas. 6. Presentacin de resultados Los resultados deben presentarse en una grfica XY sobre aumento o disminucin de ejemplares en el tiempo para cada una de las microcuencas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra. Comentarios La hoja de conteo aludida corresponde a la densidad relativa o tamao poblacional en un rea determinada, por considerarse la ms factible de medir. Otros estudios sobre abundancia, capacidad reproductiva de las especies, densidad y, en general, sobre estructura y dinmica poblacional debern contemplarse como estudios de investigacin en las reas de conservacin. Las labores de campo pueden ser subcontratadas por los responsables del indicador a organizaciones o universidades para su medicin tcnica. 7. Seguimiento y control 8. Reporte de informacin Anual 9. Responsable PEAM EPS MPM
Comit Gestor de CSE
70
AVES6 Objetivo general Monitoreo de los cambios en las poblaciones de aves en puntos fijos, relacionados con diferentes cambios en la cobertura vegetal segn el tipo de hbitat de cada especie. Especies a cubrir
Catharus ustulatus Zorzal de Swainson Migrante Indicador de bosque
Wilsonia canadensis Reinita de Canad Migrante Indicador de bosque
Dendroica cerulea Reinita cerlea Migrante Indicador de bosque
Basileuterus fulvicauda Reinita de lomo anteado Indicador de bosques en buen estado de conservacin
Crotophaga ani Garrapatero de pico liso
Lipaugus vociferans Piha gritona Indicador de bosques intervenidos
Indicador de pastos
6. Colaboracin en la elaboracin de la ficha de monitoreo de aves: Ronald David Saucedo Carranza, Julio Csar Tello Alvarado y Wagner Silva Ros.
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Nido caracterstico
Phacellodomus rufifrons Espinero comn o leatero Indicador de bosques en buen estado de conservacin Mtodo de censado Se recomienda censar durante la poca seca, ya que es cuando las aves son detectadas ms fcilmente, permite observar especies migrantes en sus territorios de hibernacin. Metodologa Para el monitoreo se utilizar el mtodo de conteo por puntos para el censado sonoro y de avistamiento de los cambios en las poblaciones de aves en puntos fijos relacionados con las actividades de restauracin y conservacin en los tipos de hbitat de cada especie que proyecta el mecanismo. Los conteos de puntos tienen varias ventajas, pues casi no se incurre en gastos y no se necesita equipo ni tecnologa especial, se pueden llevar a cabo con un mnimo de dos observadores si uno acta como registrador; aunque es esencial que los observadores tengan entrenamiento especial para la identificacin de los cantos de las especies seleccionadas en el monitoreo. En los censos por puntos, el observador permanece en un punto fijo y toma nota de todas las aves vistas y odas en un rea limitada durante un periodo de tiempo determinado; adems, se debe considerar una breve descripcin de las caractersticas fsicas y tipo de hbitat, el ambiente que rodea la ruta y los cambios notables que ocurran durante la evaluacin. Para el censado de las aves, establecer estaciones fijas y permanentes para cada transecto, registrando mediante fotografas del transecto la vegetacin para contar con los antecedentes de cada zona de observacin y evaluar los cambios que se muestren en esta.
72
Equipo Binoculares Libreta de campo, lpiz, mapa de la zona Grabadora Guas de las especies a monitorear
Frecuencia La mejor hora del da para efectuar censos en la mayora de las zonas suele ser entre las 5:00 y las 9:00 horas. Generalmente no debern efectuarse censos ms tarde de las 10:00 horas. Es preferible comenzar durante los 15 primeros minutos despus de la salida del sol; las 3 o 4 horas siguientes son el periodo ms estable en cuanto a la deteccin de especies. El tiempo necesario para censar la ruta en los transectos no suele superar una hora matinal, aunque depender de la distancia entre los puntos y la forma de desplazamiento. Medicin de la lnea base Implica labores de campo mensuales durante un ao a partir de 2009 para determinar los diferentes cambios estacionales que van a afectar a estas especies. Fuentes bibliogrficas Ralph et al. 1996.
73
MARIPoSAS7 Objetivo general Monitoreo en transectos de la variacin entre las poblaciones de mariposas relacionadas con la cobertura vegetal y la abundancia de plantas de inters para insectos segn el tipo de hbitat de cada especie. Especies a cubrir
Morphos godartii Familia Nymphalidae Subfamilia Morphinae
Heliconius eratos favurinus Familia Nymphalidae Subfamilia Heliconiinae
Methona sp. Familia Nymphalidae Subfamilia Ithomiinae
Indicadoras de regeneracin del bosque y presencia de plantas de inters para insectos. Mtodo de censado Transectos de observacin y avistamiento. Se cuentan las mariposas en un transecto paralelo a los cauces de las quebradas definido previamente. Metodologa No hay metodologa especfica para mariposas, pero es necesario conocer la vulnerabilidad del espacio a monitorear y la dinmica de las mariposas para realizar el monitoreo. Se utilizarn cebos, redes entomolgicas, toma de fotografas de las zonas ventral y dorsal de los ejemplares colectados para su identificacin por especialistas, sistematizacin y generacin de la lnea base. La observacin y/o la colecta se harn en horario soleado y se registrar con precisin las condiciones climticas del da como referencia de la dinmica en los transectos definidos para aves que son compatibles para mariposas.
7. Colaboracin en la elaboracin de la ficha de monitoreo de mariposas de Csar Ramrez Garca.
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Los sitios de monitoreo son los cursos de las quebradas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra y los transectos para aves, con excepcin de Rumiyacu que presenta condiciones de alta degradacin con pastizales y caf. Equipo Cebos Sobres Redes entomolgicas Cmara fotogrfica Frecuencia La mayor dinmica o presencia de vuelo de las mariposas ocurre entre las 8:00 y las 14:00 horas, aparte de las crepusculares a las que se les observa a partir de las 16:00 horas y por la maana desde las 6:00 horas. Medicin de la lnea base Implica labores de campo mensuales durante un ao a partir de 2009 para determinar los diferentes cambios estacionales que van a afectar a estas especies. Comentarios En los transectos identificados no se observa la presencia de plantas de inters para insectos que son principalmente los de la familia Passifloraceae para los heliconiinos; las Solanaceae para ithominos; y las Fabaceae, Menispermaceae, Violaceae, Malpigiaceae para morphidos, por citar algunas familias. Las Vervenaceae (Lantana sp.), Cucurbitaceae (Gurania sp., Ppsiguria psi.), Rubiaceae y otros que participan en la produccin de nctar y polen. Los trabajos de mantenimiento en sistemas agroforestales debern cuidar la flora citada anteriormente para garantizar el desarrollo de los ciclos completos de las mariposas. El cambio climtico, la fenologa, las intervenciones del hombre que degradan los bosques y la intervencin de los programas de reforestacin con plantas enriquecedoras de la dinmica de las mariposas son factores que permitirn determinar cambios en las poblaciones de mariposas como mnimo al tercer ao de intervencin con medidas de restauracin del rea de conservacin.
75
SAPoS8 Objetivo general Monitoreo de los cambios en las poblaciones de sapos en transectos relacionados con diferentes cambios en la cobertura vegetal segn el tipo de hbitat de cada especie. Especies a cubrir
Phyllomedusa sp. < 10 mm Indicador de ambiente abierto junto con agua estancada
Oreobates saxatilis < 62 mm Indicador de bosque
Pristimantis Lirellus < 21 mm Indicador de bosque
Osteocephalus elkejungingerae juvenil
O. elkejungingerae
O. elkejungingerae
Indicadores de bosque con aguas bien oxigenadas y corrientes Mtodo de censado Los transectos auditivos nocturnos consisten en contar los cantos de los sapos machos en un transecto definido previamente, cuyo ancho vara de acuerdo con la distancia de deteccin del canto de cada especie y el observador.
8. Colaboracin en la elaboracin de la ficha de monitoreo de sapos de Lily Rodrguez, PDRS-GTZ.
76
Metodologa Familiarizarse con los cantos. Conocer las trochas. Caminar y realizar el censo. Establecer el ancho de transectos para cada especie. Conocer la distancia total del transecto y el ritmo de actividad de las especies, mediante la construccin de una lnea de base durante un ao, combinar con observaciones visuales y hacer los censos. identifica la especie y la cantidad, repetir 10 veces el censo. Se Equipo Libreta de campo Linterna Huincha Opcionales: grabadora y micrfono Frecuencia Inicio de la poca de lluvia despus del crepsculo, dependiendo del mes, entre las 19:00 y las 22:00 horas (periodo de monitoreo). Es cuando los sapos estn ms activos, su poca de reproduccin. Medicin de la lnea base Implica labores de campo mensuales durante un ao a partir de 2009 para determinar los diferentes cambios estacionales que van a afectar a estas especies. Fuentes bibliogrficas Heyer 2001.
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Bibliografa
Bibliografa
Ardon et al. (2003). Experiencia de pago por servicios ambientales (PSA) de la Junta Municipal de Agua del Municipio de Campamento, Honduras. Tegucigalpa: Programa de Agricultura Sostenible en Sistemas de Laderas de Amrica Central (Pasolac) / Corredor Biolgico Mesoamericano (CBM). Conservacin Internacional (CI). (2005). Conservando el Patrimonio Vivo de la Tierra. Propuesta de un marco conceptual de estrategias de conservacin de la biodiversidad. Arlington, VA: CI. Cooperacin Suiza al Desarrollo (Cosude). (1999). Indicadores y preguntas claves. Serie Cuadernos Temticos sobre Planificacin, Evaluacin, Monitoreo y Aplicacin (PEMA). Lima: Cosude. Feinsinger, P. (2003). El diseo de estudios de campo para la conservacin de la biodiversidad. La Paz: FAN. GTZ (2007). ValueLinks. Manual de Metodologa para el Fomento de la Cadena de Valor. Eschborn: GTZ. Herweg, K. y Steiner, K. (2002). Monitoreo y valoracin del impacto. Instrumentos a usar en proyectos de desarrollo rural con un enfoque en el manejo sostenible de la tierra. Dos volmenes. Berna: Centro de Desarrollo y Medio Ambiente (CDMA) / GTZ. Heyer, W. Ronald (2001). Medicin y monitoreo de la diversidad biolgica. Mtodos estandarizados para anfibios. Chubut: Universidad de la Patagonia. Lacher, T. (2004). Gua para Monitoreo de Aves. Arlington, VA: Center for Applied Biodiversity Science (CABS), Conservation International. Marc, L. et al. (2004). La turbidez como indicador bsico de calidad de aguas potabilizadoras a partir de fuentes superficiales. Propuestas a propsito del estudio del sistema de potabilizacin y distribucin en la ciudad de Concepcin del Uruguay. Higiene y Sanidad Ambiental, 4, 72-82.
79
Bibliografa
Max-Neef, M. et al. (2000). Desarrollo a escala humana. Una opcin para el futuro. Barcelona: Gedisa. Parques Nacionales Naturales de Colombia. Manual Bsico de Restauracin Ecolgica Participativa. Santa Fe de Bogot: Parques Nacionales Naturales de Colombia. Pequeo, T. (2004). Camino a un monitoreo integral en el Parque Nacional Cordillera Azul y su zona de amortiguamiento. Lima: Centro de Conservacin, Investigacin y Manejo de reas Naturales (CIMA). Per. Instituto Nacional de Recursos Naturales (Inrena) / PDRS-GTZ. (2008). Caja de herramientas para la gestin de reas de conservacin. Fascculo 7: La vigilancia y el control ciudadano en reas de conservacin. Lima: Inrena / PDRS-GTZ. Per. Ministerio del Ambiente (Minam) et al. (2010). Compensacin por servicios ecosistmicos: Informacin de lnea base del monitoreo de impactos. Las microcuencas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra de San Martn, Per. Lima: Minam et al. Per. Ministerio del Ambiente (Minam) et al. (2010). Compensacin por servicios ecosistmicos: Lecciones aprendidas de una experiencia demostrativa. Las microcuencas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra de San Martn, Per. Lima: Minam et al. Per. Ministerio del Ambiente (Minam) et al. (2010). Compensacin por servicios ecosistmicos: Principios bsicos de los acuerdos de conservacin de servicios ecosistmicos. Las microcuencas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra de San Martn, Per. Lima: Minam et al. Per. Ministerio del Ambiente (Minam) / Red de Municipalidades Rurales del Per (Remurpe) / PDRS-GTZ. (2008). Competencias municipales vinculadas a la gestin ambiental y de los recursos naturales. Lima: Minam / Remurpe / PDRS-GTZ. Per. Proyecto Especial Alto Mayo (PEAM) (2008). Proyecto Recuperacin de Servicios Ecosistmicos: Microcuencas, Rumiyacu, Mishquiyacu y Almendra. Moyobamba: PEAM. Ralph, John C., Geupel, Geoffrey R., Pyle, Peter, Martin, Thomas E., DeSante, David F. y Mil, Benja. (1996). Manual de Mtodos de Campo para el Monitoreo
80
Bibliografa
de Aves Terrestres. Albany, CA: Pacific Southwest Research Station, Forest Service, U. S. Department of Agriculture. Rimarachn Snchez, scar M. (2000). Dinmica de la cobertura vegetal y patrones de uso de la tierra en el rea de Conservacin Rumiyacu, Mishquiyacu y Almendra: 1986-1999. Moyobamba: PEAM. Robles, T. y Luna, R. (1999). Elaboracin de indicadores para proyectos ambientales. Ciudad de Guatemala: Programa Regional Ambiental de Centro Amrica (Proarca) / Central America Protected Areas System (Capas). Romero, M., Sua, S., Rodrguez, N., Rudas, G y Armenteras, D. (2004). Sistema de indicadores de seguimiento de la poltica de biodiversidad en la Amazona colombiana: aspectos metodolgicos y resultados. Serie Indicadores de Seguimiento y Evaluacin de la Poltica de Biodiversidad. Santa Fe de Bogot: Instituto de Investigacin de Recursos Alexander von Humboldt. Sampieri, P. et al. (2003). Metodologa de la investigacin. Mxico, D. F.: Mc GrawHill (tercera ed.). Sharp, C. J. (1999). Manual de Monitoreo del Sistema Nacional de Parques de Venezuela. Caracas: Econatura. Washburger T., Romero M., Rosas M. L., Hurtado, A. y Gmez L. F. (2006). Anlisis Ecorregional Choc (Documento Preliminar). Santa Fe de Bogot: World Wildlife Fund Colombia.
81
Glosario
Glosario
Acuerdo de CSE: Es el documento aprobado de comn acuerdo en el que se establece la compensacin a cambio de acciones de manejo y/o restauracin de servicios ecosistmicos, las responsabilidades, las condiciones de monitoreo y las sanciones objeto de dicho acuerdo. reas de conservacin local: Espacios terrestres o acuticos con particulares valores ambientales, biolgicos, histricos o culturales establecidos por los gobiernos locales sobre la base de planes de desarrollo local y/o de ordenamiento territorial. Su constitucin obedece a un inters local, como parte de las estrategias locales de conservacin y desarrollo sostenible. Amenaza (en la conservacin de la naturaleza): Son las actividades que causan impactos negativos sobre los ecosistemas, a los cuales afectan en su funcionalidad, continuidad y supervivencia privndonos as de los bienes y los servicios que proveen a la humanidad. Beneficiarios de los servicios ecosistmicos: Son las familias, las organizaciones y las empresas que utilizan el agua para riego, consumo humano y otros usos en las partes bajas de las cuencas. Comit Gestor: Es el espacio de concertacin pblico-privado que sirve de sustento para las acciones de implementacin del mecanismo de CSE. Tiene como funcin dar los lineamientos generales para el funcionamiento del esquema de CSE. Compensacin no monetaria: Tambin llamada pago en especie, consiste en una retribucin mediante apoyo tcnico, planes de capacitacin, educacin ambiental, trabajo voluntario, infraestructura rural y otras actividades (Ardon et al., 2003). Compensacin por servicios ecosistmicos: Es un instrumento de financiacin ambiental que busca ser una alternativa para la solucin de la excesiva presin sobre los ecosistemas a travs de incentivos positivos para la conservacin. El objetivo central de la CSE consiste en que los proveedores de servicios ecosistmicos se vern retribuidos por mantener la 83
Glosario
provisin de estos servicios, mientras que los beneficiarios deben pagar o compensar por ello. Gestin en las reas naturales protegidas: Conjunto de actividades orientadas al cumplimiento de los objetivos de creacin de una de estas reas. Comprende actividades de planificacin, ejecucin, evaluacin, control y vigilancia, y administracin. Monitoreo: Observacin y documentacin de los cambios en el entorno a travs de la recoleccin de datos para medir las tendencias a lo largo del tiempo. Plan Maestro: Es el instrumento de planificacin para la gestin de cada una de las reas de conservacin sea a escala local, regional o nacional. En l se establecen los objetivos, las polticas y las estrategias para minimizar las amenazas y lograr tanto la proteccin como el uso sostenible del territorio y los recursos asociados al rea de conservacin. Proveedores de servicios ecosistmicos: Familias o grupos de agricultores asentados en la parte alta y media de las microcuencas seleccionadas quienes contribuyen a la generacin de estos servicios a travs de un cambio del uso de la tierra y medidas de restauracin y conservacin. Sistema agroforestal / agroforestera: Se conoce como sistemas agroforestales al uso de rboles, arbustos y otros sembrados especialmente junto con cultivos agrcolas en el mismo terreno, lo que contribuye al manejo sostenible de las reas de cultivo. Servicios ecosistmicos: Son los beneficios econmicos, sociales y/o culturales que se desprenden de las funciones ecolgicas.
84
Glosario
Abreviaturas
CIAT CSE EPS GPS GTZ
Centro Internacional de Agricultura Tropical Compensacin por servicios ecosistmicos Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento Global Positioning System (sistema de localizacin satelital) Deutsche Gesellschaft fr technische Zusammenarbeit GmbH (cooperacin tcnica alemana)
Minam MPM PDRS PEAM PMO Sunass
Ministerio del Ambiente Municipalidad Provincial de Moyobamba Programa Desarrollo Rural Sostenible Proyecto Especial Alto Mayo Plan Maestro Optimizado Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
85
Glosario
86
Glosario
Anexo
Formatos para la recoleccin de informacin
87
mecanismo De compensacin por servicios ecosistmicos reas De conservacin mishquiyacu-rumiyacu y almenDra moyobamba, san martn Fecha: Versin: 01 Pgina: 1 de 1
Cdigo: F01
rea de impacto: ecosistema
formato para la verificacion en campo Del proceso De restauracin De las nacientes lista De chequeo por quebraDa QUEBRADA Mishquiyacu Rumiyacu Almendra
Medida
1. Suspensin de actividades agrcolas o pecuarias
2. Utilizacin de aislamiento
3. Identificacin de cartel informativo
Anexo
4. Superficie de nacientes en proceso de restauracin o regeneracin natural
5. Variacin del estado visual de la zona
Registro fotogrfico del ao inmediatamente anterior
Registro fotogrfico (ao )
89
a. Zona De
bosque
b. Zona Defo-
restaDaDa
macin
c. sin infor-
90 mecanismo De compensacin por servicios ecosistmicos reas De conservacin mishquiyacu-rumiyacu y almenDra moyobamba, san martn Fecha: Versin: 01 Pgina: 1 de 1
Anexo
Cdigo: F02
rea de impacto: ecosistema
formato De presentacin De resultaDos De variacin De la cobertura vegetal
variacin De la cobertura vegetal y patrones De uso De la tierra en las reas De conservacin Mishquiyacu, Rumiyacu y AlmenDra ao base ao De estuDio Ao base Cdigo Superficie (hectreas) % Ao de estudio Superficie (hectreas) %
Categora
1. Bosque siempre verde de montaas. Cerrado de alta densidad. 112 212 22 211 43 81 82
2. Bosque siempre verde de montaas. Cerrado de media densidad
3. Pastos + cultivos + regeneracin
4. Cultivos migratorios
5. Pequeas fincas ganaderas
6. Nubes
7. Sombras
rea total
Elaboracin: scar Rimarachn Snchez, PEAM.
clasiFicacin de la cobertura vegetal y patrones de uso de la tierra NIVEL II 0. Indefinido 1. Bosque siempre verde de tierras bajas (selva tropical) 2. NIVEL III NIVEL IV
NIVEL I
1. Bosque mayor a 10% de 1. Bosque siempre verde y copas y ms del 40% de semisiempre verde cobertura forestal (rboles)
BosquE
1. 3. Bosque inundable 2. 2.
2. Mosaico, entre 10 y 40% de cobertura forestal 2. Pastos + cultivos + regeneracin
1. Agricultura migratoria
A. Cerrado de alta densidad, ms de 90% de cobertura forestal Bosque siempre verde B. Cerrado, de media dende montaa (bosque de sidad, de 70 a 90% de montaa o nublado) cobertura forestal C. Abierto, de 60 a 70% de Peridicamente inundable cobertura forestal D. Fragmentado, de 40 Bosque permanentemente inundaa 70% de cobertura do (bosque de pantano) forestal E. Indefinido Bosque pantanoso con palmeras
Anexo
1. Con riego artificial 2. Con riego natural
dEforEstacin
4. Agricultura, menos de 10% 1. Tierras arables de cobertura de copas y menos de 40% de cobertura forestal 3. Pequeas fincas ganaderas 1. Urbano (pueblo o ciudad) 4. Suelo descubierto y rocas
5. Sin vegetacin
91
agua
cuErpos dE
sin informacin
92 1. Ros 2. Lagos 2. Artificial

Anexo
6. Agua
1. Natural
1. Nubes
8. No visible en la imagen 2. Sombras
Elaboracin: scar Rimarachn, PEAM, basado en clasificacin del CIAT.
ZONA
DA
MES
AO
N. VISITA
OBSERVADOR _______________________________________________
DISTANCIA PROMEDIO MENOR A 50 m ESPECIE 0-3 min 3-5 min 0-3 min MAYOR A 50 m 3-5 min OBSERVACIN
N. DE PUNTO
HORA
Anexo
Propuesta de monitoreo participativo de aves en las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra, Moyobamba.
93
Anexo
Cdigo: F03
rea de impacto: EPS Moyobamba
formato para la recoleccin De informacin De inDicaDores De la EPS moyobamba
1. Registro mensual de variables de monitoreo de CSE pH Planta San Mateo Planta San Mateo Coliformes Captacin Almendra Insumos qumicos Sulfato Polmero
Variable Captacin Almendra
Cortes de servicio (fecha-horas)
Ao-mes
Planta San Mateo
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
2. Observaciones generales
Cortes de servicio
pH
Coliformes fecales
Insumos qumicos, tratamiento, turbidez
Anexo
95
Anexo
Cdigo: F04
rea de impacto: gestin de acuerdos de CSE
formato De verificacin en campo sobre la implementacin De meDiDas De compensacin recibiDa por parte De las familias con acuerDos De CSE
1. Informacin sobre conocimiento del mecanismo de CSE
Qu ha cambiado en su chacra por el mecanismo de CSE?
Medidas implementadas Funciona Cobertura de la medida Impacto generado
Medida compensada
Estado de implementacin
1.
2.
Medidas implementadas para la generacin de nuevos ingresos Funciona Genera ingresos Impacto generado
Medida propuesta
Estado de implementacin
1.
2.
Anexo
97
Anexo
con prcticas amigables con el ambiente
Cdigo: FO5
formato De verificacin en campo sobre caDenas proDuctivas para proDuctos
Informacin sobre alternativas productivas a raz de la implementacin del mecanismo de CSE S No
1. Existen nuevas fuentes de ingresos generadas por la implementacin del mecanismo de CSE?
2. Han variado sus ingresos durante estos aos?
No
En cunto?
3. Los nuevos ingresos para qu le sirven, en qu los utiliza?
4. Cuenta con contratos permanentes para la entrega de su produccin?
Cdigo: F06
formato De entrevista sobre percepciones De la compensacin recibiDa por parte De las familias
Informacin general de identificacin de las familias Cdigo de la familia Fecha Microcuenca
Nombre del entrevistado
Responsable de la entrevista
Informacin sobre conocimiento del mecanismo de CSE
1. Qu entiende por conservacin?

Anexo
2. Qu es para usted el mecanismo de CSE?
99
100 Valoracin Por qu?

Anexo
3. Qu recibi cmo compensacin durante el ao pasado? La compensacin fue buena, mala, regular?
Descripcin de la compensacin
1.
2. igual peor que antes, por qu?
4. La situacin ahora es
mejor
5. Cuenta con nuevas fuentes de ingresos a partir de su participacin en los acuerdos de CSE?
6. Identifica usted estas aves en su chacra? (ver lmina) Piha gritona
Reinita del agua
Vacamuchacho Zorzal
Reinita del Canad
Reinita cielo azul
Ficha De seguimiento De capacitacin y asistencia tcnica brinDaDa por el equipo tcnico

Del proyecto De recuperacion De servicios ecosistmicos a ser aplicaDa inDiviDualmente
Cdigo: F07
La informacin que usted nos suministre nos ayudar a prestarle posteriormente mejores servicios de asistencia tcnica.
Actividad de capacitacin Fecha
Microcuenca
1. Valoracin general de la asistencia tcnica
Para cada uno de los temas a continuacin, por favor marcar la casilla que corresponda. Muy bien Bien Regular Deficiente Muy deficiente
Aspecto
Cumplimiento con los objetivos

Anexo
Satisfaccin de las expectativas
Aplicabilidad de los temas tratados
Cumplimiento de los horarios programados por parte de la asistencia
Mtodo utilizado
2. Sugerencias y recomendaciones
3. Cmo puede aplicar lo aprendido?
101
Anexo
Cdigo: F08
rea de impacto: gobernabilidad
Formato De recoleccin De informacin sobre la creacin y la aplicacin De polticas e instrumentos De gestin para la implementacin Del mecanismo De CSE
1. Informacin del ao Nmero Estado Responsable
N.
Acuerdo, ordenanza, resolucin, directiva, proyecto
Cdigo: F09 Formato De entrevista a usuarios Del agua sobre conocimiento y percepcin Del mecanismo De CSE Fecha Gnero Responsable de la entrevista F M
rea de impacto: gobernabilidad
Informacin general de identificacin del entrevistado en Moyobamba
Edad
Ocupacin
Barrio
Informacin sobre conocimiento del mecanismo de CSE
1. Cules son las quebradas que dan agua a la ciudad de Moyobamba?

Anexo
2. Sabe qu es el mecanismo de compensacin por servicios ecosistmicos?
No
Explique brevemente.
3. Sabe en qu se invierten los recursos que usted aporta con el pago del recibo del agua?
No
4. Est de acuerdo con invertir recursos de la tarifa de agua para conservar la cuenca?
No
Por qu?
103
Con el apoyo de

Compensación Por Servicios Ecosistémicos: Guía de Monitoreo de Impactos

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Compensación Por Servicios Ecosistémicos: Guía de Monitoreo de Impactos

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Compensacin por servicios ecosistmicos: Gua de monitoreo de impactos

Las microcuencas Mishiquiyacu, Rumiyacu y Almendra de San Martn, Per

Compensacin por servicios ecosistmicos: Gua de monitoreo de impactos

Introduccin: agua para hoy y maana

Introduccin: agua para hoy y maana

Introduccin: agua para hoy y maana

Introduccin: agua para hoy y maana

Antecedentes y contexto de la experiencia

1. Antecedentes y contexto de la experiencia: entre los Andes y la Amazona

Antecedentes y contexto de la experiencia

Grfico 1. reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra

Fuente: Gobierno Regional San Martn.

14 Cuadro 1. Informacin general sobre las microcuencas

Longitud desde las quebradas hasta la bocatoma

Nombre del rea de conservacin

Importancia del rea de conservacin

Forma de acceso San Vicente San Andrs El Limn Total

Centros poblados / nmero de familias

Antecedentes y contexto de la experiencia

Antecedentes y contexto de la experiencia

Grfico 2. Esquema de funcionamiento de la compensacin por servicios ecosistmicos

Comit Gestor de CSE

Aportan a travs de la tarifa de agua un nuevo sol adicional por mes/conexin

Marco conceptual y metodolgico

2. Marco conceptual y metodolgico

Impacto: huella o seal dejada

Marco conceptual y metodolgico

Marco conceptual y metodolgico

2.1. Diseo de un sistema de monitoreo

Marco conceptual y metodolgico

2.2. Anlisis de la informacin

Marco conceptual y metodolgico

Marco conceptual y metodolgico

s/ ale cto oci a es s imp dor es de ica l Ind ciona titu

ore de s econ imp act micos o

Fuente: Herweg y Steiner 2002.

El sistema de monitoreo del esquema de compensacin

3. El sistema de monitoreo del esquema de compensacin por servicios ecosistmicos

3.1. reas de impacto del sistema de monitoreo

El sistema de monitoreo del esquema de compensacin

Cuadro 3. reas de impacto y variables

3.2. mbito del sistema de monitoreo

El sistema de monitoreo del esquema de compensacin

Cuadro 4. El Comit Gestor de CSE

Frente de Desarrollo Integral de Moyobamba

Asociacin Nacional de Periodistas Moyobamba /

El sistema de monitoreo del esquema de compensacin

El sistema de monitoreo del esquema de compensacin

El sistema de monitoreo del esquema de compensacin

El sistema de monitoreo del esquema de compensacin

3.3. Cadena de impactos del esquema de compensacin por servicios ecosistmicos

El sistema de monitoreo del esquema de compensacin

Las fichas de monitoreo

4. Las fichas de monitoreo

PEAM EPS MPM

Las fichas de monitoreo

Gobierno Regional San Martn PEAM EPS MPM

Las fichas de monitoreo

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