7 de abril de 2012

N 141

La dependencia del gas

Este 15 de abril se recuerda un aniversario ms de la batalla de la Tablada en Tarija. En este boletn tratamos de resumir lo que sucede en la economa tarijea 195 aos despus de dicho evento. Desde el ao 2000 se puede observar un nivel mayor del ingreso per cpita de Tarija en comparacin al promedio nacional, a partir de 2004 la diferencia se hace sustancial y en 2008 lleg a US$ 2,432 (ver grfico 1).
GRFICO 1 INGRESO PER CPITA DE BOLIVIA Y TARIJA AOS 1988 - 2010
4,500

Este incremento en la participacin no es casual ya que coincide con la creciente exportacin de gas a Brasil y posteriormente Argentina. La estructura del PIB tarijeo cambi a lo largo de los aos, en 1989 la participacin de la agricultura, hidrocarburos y la industria manufacturera era muy similar. Si bien entre 1997 y 1998 comienza a observarse cambios importantes, stos se acentuaron en la ltima dcada (ver grfico 3).
GRFICO 3 EVOLUCIN DE LA ESTRUCTURA DEL PIB TARIJEO AOS 1989 - 2010
45 40

4,083
4,000 3,500

4,225

39.2
Impuestos Agricultura Hidrocarburos Industria manufacturera

DLARES

3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500

Bolivia

35

1,707 1,870 1,651 775 721

1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

PORCENTAJE

Tarija

30 25 20 15 10

21.6 17.5 13.9 13.1 9.8 6.3 5.8

1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1,400

949
2004 2005 2006(p) 2007(p) 2008(p) 2009(p) 2010(p)

5 0

FUENTE: elaboracin propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadstica.

Luego de un leve descenso del ingreso tarijeo en 2009 de 4.0 por ciento, en 2010 se recuper con un incremento de 7.8 por ciento llegando a US$ 4,225. As Tarija se sita como el departamento con el ingreso per cpita ms alto de Bolivia.

FUENTE: elaboracin propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadstica.

Producto
En los ltimos aos Tarija fue ganando mayor peso en la economa nacional, clara muestra de esto es la mayor contribucin que tuvo en el Producto Interno Bruto (PIB) boliviano. En 1988 su participacin fue de 5.0 por ciento, promedio que se mantuvo hasta 2001, ao en que comenz a subir fuertemente su participacin hasta 10.6 por ciento en 2006, quedndose estancado en ese nivel los ltimos aos (ver grfico 2).
GRFICO 2 PARTICIPACIN DE TARIJA EN EL PRODUCTO NACIONAL AOS 1988 - 2010
11

La actividad que creci ms en la participacin del producto tarijeo fue los hidrocarburos que en 2010 represent el 39.2 por ciento. Contrariamente, la agricultura cay a 6.3 por ciento y la industria manufacturera hasta el 5.8 por ciento. Esto demuestra la vocacin y dependencia del departamento de un solo producto, el gas natural. En 2010 todos los sectores crecieron en comparacin a 2009 y, la extraccin de minas y canteras represent la mayor parte del incremento y del producto en general (ver grfico 4).
GRFICO 4 PIB DE TARIJA AOS 2009 Y 2010
Electricidad, gas y agua Minerales metlicos y no metlicos Restaurantes y Hoteles Servicios comunales Comercio

10.1
10 9

10.6 10.5 10.3 10.0

8.4 7.3 6.6 5.3 4.7 5.5 5.5

Construccin Servicios de la administracin pblica Establecimientos financieros Industrias manufactureras Agricultura, silvicultura, caza y pesca Transporte, almacenamiento y comuni.

PORCENTAJE

8 7 6 5 4 3 2 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

2009 2010

5.0

203.2 218.1

Petrleo crudo y gas natural

1,161.6 1,318.0
400 600 800 1,000 1,200

0
2003 2004 2005 2006(p) 2007(p) 2008(p) 2009(p) 2010(p)

200

MILLONES DE BOLIVIANOS
FUENTE: elaboracin propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadstica.

FUENTE: elaboracin propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadstica.

Exportaciones
Dividiendo las exportaciones de Tarija entre productos tradicionales y no tradicionales tenemos que los primeros representan casi la totalidad. Y dentro de lo que es la categora tradicionales el de importancia es gas natural (ver grfico 5).
GRFICO 5 VALOR DE LAS EXPORTACIONES DE TARIJA AOS 2000 - 2011
3,000

Entonces puede afirmarse que gran parte del excepcional incremento es efecto del precio, esto queda confirmado comparando la tendencia de los precios de exportacin de gas natural a Brasil y Argentina con el valor exportado (ver grfico 7).
GRFICO 7 TARIJA: PRECIOS Y VALOR DE EXPORTACIN DEL GAS NATURAL AOS 2000 - 2011
10 9 8 3,000

Precio a Brasil (ponderado) Precio a Argentina Valor (eje derecho)

2,500

MILLONES DE DLARES

2,609.2 MILLONES DE DLARES No tradicionales Tradicionales TOTAL 1,477.6

1,500

2,194.9

US$ / MMBtu

2,500

2,000

1,931.4

6 5 4 3

2,000

1,500

1,405.8

1,000

983.5
1,000

2 1 0

500

550.3
500

0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
FUENTE: elaboracin propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadstica.

48.0
0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
FUENTE: elaboracin propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadstica.

Una parte de la renta gasfera

Respecto a las transferencias por IDH que capta Tarija, aumentaron simultneamente a la expansin de las exportaciones de gas. El total IDH (a gobernaciones, municipios y universidades) pas de US$ 22.5 millones en 2005 a US$ 109.8 millones en 2011(ver grfico 8).
GRFICO 8 TRANSFERENCIAS DEL IDH A TARIJA AOS 2005 - 2011
120

Las exportaciones totalizaron en 2011 US$ 2,609.2 millones, dato que representa un rcord y de los cuales el 99.8 por ciento del total es gas natural. Despus de una cada en 2009 producto de la crisis internacional, los dos siguientes aos presentaron incrementos de 37.4 por ciento y 35.1 por ciento. Este gran aumento en la exportacin del gas natural evidencia y justifica el mayor peso del sector de hidrocarburos en el producto de Tarija. Segn datos del INE el valor exportado de gas natural en 2011 fue de US$ 2,605.1 millones y el volumen de 11,507.7 miles de toneladas, en ambos casos cifras excepcionales. Pero si se observa la trayectoria desde el ao 2000 se puede percibir una diferencia en la tendencia de ambos (ver grfico 6).
GRFICO 6 TARIJA: EXPORTACIN DE GAS NATURAL AOS 2000 - 2011
3,000

109.8
100

MILLONES DE DLARES

80

78.4 62.6

82.3 76.5

60

54.7

40

22.5
20

10,963,079.8 Valor

11,533,073.0

11,507,668.5 12,000,000 2,605.1

10,000,000

0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

FUENTE: elaboracin propia en base a datos del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.

2,500

Volumen (eje derecho) 2,174.9

MILLONES DE DLARES

2,000

8,000,000

Conclusiones
TONELADAS

1,500

6,000,000

1,384.8
1,000 4,000,000

952,724.3
500 2,000,000

41.9
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
FUENTE: elaboracin propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadstica.

Mientras el valor crece constantemente desde 2000 hasta 2011 con una cada en 2009, el volumen exportado de gas natural se estanca desde 2005. Entre 2005 y 2011 el valor subi en 200.2 por ciento empero el volumen solamente en 5.0 por ciento.

Tarija en las ltimas dcadas transform su estructura productiva orientndose fundamentalmente hacia los hidrocarburos. Lamentablemente, el impacto fue relegar a sectores como la industria manufacturera y la agricultura que a diferencia del gas natural son renovables. Si bien el ingreso per cpita del departamento es el ms alto de Bolivia, es producto del gas natural. Un reto para el departamento es reactivar los sectores que fueron descuidados. Una de las desventajas de depender de un solo producto como el gas natural, es la gran dependencia del contexto externo, clara muestra de esto es la cada de los precios y conjuntamente el valor exportado.