CAPITULO I

1. ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA RAZON SOCIAL Y NOMBRE COMERCIAL. INSTITUTO NACIONAL DE LOS ESPACIOS ACUATICOS (INEA). 1.1.- RESEA HISTRICA. En Diciembre de 1975, se crea el Consejo Nacional de Puertos y el Instituto Nacional de Puertos (INP). Hasta el ao 1991, el Instituto Nacional de Puertos (INP) ejerca la administracin, mantenimiento, explotacin y construccin de los Puertos pblicos de uso comercial, la supervisin y control de la actividad portuaria que se realizaba en los puertos pblicos de uso comercial y en los puertos privados (industriales, pesqueros, deportivos, de pasajeros, de inters nacional, regional o local), as como el otorgamiento de concesiones portuarias. La ley orgnica de descentralizacin, transfiri a las gobernaciones de estado las competencias de administracin y mantenimiento de los puertos pblicos de uso comercial. Venezuela. En el ao 1991, se inicia la Reestructuracin del Sistema Portuario Nacional y se decreta la supresin del INP. En el ao 1993 se crea la Direccin de Puertos, adscrita a la Direccin General Sectorial de Transporte Acutico del Minfra para asumir sus funciones. Histricamente la actividad portuaria de

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En fecha del 29 de septiembre del 2001, se promulga la Ley orgnica de los espacios Acuticos e Insulares, tiene la responsabilidad de ejecutar las polticas acuticas del estado en materia de navegacin portuario. Posteriormente, se promulga la Ley General de Puertos en fecha 23 de Noviembre de 2001, y es el Instituto Nacional de los Espacios Acuticos e Insulares, la autoridad rectora que evaluar los proyectos para el mantenimiento, ampliacin o modificacin de la infraestructura portuaria, vigilando que la misma se realice de acuerdo a las normas de mantenimiento de instalaciones portuarias que al efecto determine el reglamento, en tal sentido, el INEA tiene la obligacin de darle fiel cumplimiento a esta normativa legal que rige el sector acutico. Esta institucin es considerada monopolstica ya que es la nica en Venezuela que se encarga de coordinar, vigilar y supervisar todas sus actividades relacionadas con las operaciones acuticas a travs de las capitanas de puerto que la conforman. Misin Ejercer la administracin acutica, en el marco de las polticas del Estado, con responsabilidad social y excelencia de servicio, a fin de contribuir al desarrollo sustentable de la Nacin. Visin Consolidacin del INEA orientada a ser una administracin excelente y de reconocida imagen nacional e internacional. Valores Lealtad, honestidad, disciplina, compromiso, tica, responsabilidad social, excelencia

d de servicio, imagen, trabajo en equipo, identidad.

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1.1.1.- Ubicacin Geogrfica del Instituto.

CIUDAD GUAYANA

Fuente: Departamento de Recursos Humanos INEA

1 1.1.2.- Croquis de la Ubicacin del INEA en Ciudad Guayana.

Campo c

CENTRO COMERCIAL

VIA VENEZUELA

Via
Hospital EDIFICIO FERROMIME RA ADMINISTR ATIVO

Caracas

1.2.- OBJETIVO GENERAL DE LA EMPRESA

DESTACAMENT O DE LA GAURDIA NACIONAL AREA CVG FERROMINERA ORINOCO

Fuente: Departamento de Recursos Humanos

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Supervisar Central del Trfico Martimo que transporta bienes y servicios del sector. Especficos: El ejercicio de la administracin acutica. El estudio, supervisin e inclusin dentro de los planes de desarrollo del sector, de los planes y proyectos sobre la construccin de puertos, canales de navegacin, muelles, embarcaciones, marinas y dems obras, instalaciones y conexos con las operaciones de buques en puertos y marinas. La ejecucin de la poltica naviera y portuaria del estado, el control de la navegacin y del transporte pblico acutico. La propuesta de fijacin de tarifas sobre los servicios conexos al sector acutico. Las estadsticas especficas del sector acutico, con sujecin a lo contemplado en la ley de la funcin pblica de estadsticas. El registro naval venezolano de buques. La coordinacin de los organismos de la administracin pesquera para coadyuvar en el fomento, desarrollo y proteccin de la produccin pesquera y agrcola. La representacin ante los organismos internacionales especializados del sector acutico, en cumplimiento de la poltica fijada por el ministerio de relaciones exteriores.

La promocin de polticas de financiamiento del sector acutico.

1.3.-Funciones:

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El INEA es un organismo dotado de personalidad jurdica, autnomo y con patrimonio propio, adscrito al (MINFRA). El INEA, es el responsable de planear, organizar y controlar las operaciones de buques, el transporte por agua, bienes y personas, la marina deportiva, de pesca, de turismo, recreativa, de investigacin, de servicios y otras actividades conexas con el sector acutico nacional. Para el desarrollo de este arduo trabajo cuenta con las Capitanas de Puerto, las cuales deben ejecutar las polticas y directrices emanadas del Estado. Especficamente sus funciones son: Supervisar, controlar y vigilar el funcionamiento de las capitanas de puerto y sus delegaciones. Controlar y supervisar la formacin y capacitacin del personal de la marina mercante. Certificar al personal de la marina mercante, segn los convenios internacionales y la legislacin nacional. Velar por el cumplimiento del rgimen disciplinario del personal de la marina mercante. Llevar el registro, supervisar y certificar al personal del servicio de pilotaje y de inspectores navales.

1.4.- Organigrama Estructural de INEA Ciudad Guayana

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Fuente: Departamento de Recursos Humanos INEA

1.5.- Organigrama Estructural del Departamento

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Departamento de Seguridad Integral Coordinador

Tcnico. Seguridad Industrial

Ingeniero

Asistente Tcnico

Fuente: Elaboracin Propia

1.6.- Descripcin organizativa de la empresa.

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La presentacin del organigrama del INEA es de una forma general, este facilita la informacin de la organizacin. Se dispone de manera vertical; representa una pirmide jerrquica donde las unidades subsiguientes no se desplazan horizontalmente sino un estricto sentido vertical. El Consejo Directivo junto con el presidente ocupa un nivel superior jerrquico, en donde existe relacin directa, ejecutiva entre quien dicta instrucciones y quienes las cumplen (subordinados). Esta a su vez cuenta con asesoras, quienes piensan, planifican y programan por ellas, como lo es el Consejo Nacional de los Espacios Acuticos. Existe una relacin colateral entre los departamentos subsiguientes. Mantienen una misma posicin jerrquica, entre los que ocupan un mismo estrato en la estructura de la organizacin. Estos a su vez tienen mando sobre otras unidades. Presidencia: Recibe instrucciones del nivel superior jerrquico, siendo sus funciones controlar, dirigir, supervisar los dems departamentos, y es considerado como un ente de relaciones pblicas. Auditora Interna: Se encarga del control interno de auditoras administrativas de obras y gestin. Desarrollo de los Espacios Acuticos: Asistencia tcnica y administrativa. Seguridad Integral: Adscrita a la gerencia de ingeniera y seguridad Integral, planifica y controla la ejecucin de las polticas, lineamientos, planes y programas de gestin ambiental y Seguridad e Higiene Industrial en los espacios acuticos y zonas costeras venezolanas, con la finalidad de garantizar el cumplimiento de la normativa legal establecida en trminos de prevencin, control de riesgos y preservacin del ambiente. Gerencia General de Operaciones: Esta encargado del servicio de poltica martima, bomberos martimos, transporte y trfico martimo, seguridad y medicina martima.

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El departamento de personal no aparece directamente reflejado en el organigrama general sino que se encuentra adscrito a la oficina de Recursos Humanos, esta unidad depende directamente de la Presidencia, adems del departamento de Personal existen otras reas dependientes de esta unidad como lo son: Divisin Tcnica de personal, Divisin de Bienestar Social. Cada uno de las divisiones adscritas a la oficina de recursos humanos, conservan una estrecha relacin, debido a que la ubicacin estratgica en el organigrama de este departamento se debe a que se requiere para un correcto manejo de presupuesto, y para un buen funcionamiento interno. La divisin tcnica de personal debe obtener, una visin clara de las labores a ejecutarse. La divisin del bienestar social es garantizar la armona laboral integrada a la sociedad. Por ltimo la divisin de administracin de personal que se encarga de administrar los recursos humanos y materiales para coordinar, controlar y supervisar las actividades administrativas y financieras del personal.