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Primero hay que distinguir su significado de : JURISDICCION .

-Potestad que tiene el estado para administrar justicia en ejercic io de la soberana de que es titular, mediante el conocimiento y decisin de las dif erentes causas (civiles, penales, laborales, administrativas, etc.). FUERO: Conjunto de leyes o normas que se conceden a un territorio, una comunidad o una persona Poder o autoridad de una persona o estamento para juzgar algo: el fuero eclesisti co ser el que conceda la nulidad del matrimonio. 1. JURISDICCIN O FUERO ORDINARIO. 2. JURISDICCIN O FUERO EXTRAORDINARIO 3. JURISDICCIN O FUERO ESPECIAL. Conforme al artculo 138 de la Constitucin Poltica del Per: La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a travs de sus rganos jerrquicos con arreglo a la Constitucin y a las leyes. (1). Entonces dicha descrip cin normativa nos permite establecer que la principal y mas importante funcin que cumple el Poder Judicial es la de ejercer la administracin de justicia. Hablando entonces, de manera ms tcnica, tenemos que el Poder Judicial tiene funcin jurisdicc ional y por tanto jurisdiccin, que sera el trmino ms preciso; por tanto tratndose de la jurisdiccin se debe distinguir las categoras constitucionales similares, precis ando cada una de ellas dentro de su propio marco conceptual. As podemos hablar de Jurisdiccin, funcin jurisdiccional y de derecho a la jurisdiccin. La jurisdiccin se refiere a la organizacin judicial, con sus respectivos principio s y atribuciones, como una parte del poder del Estado, como uno de los pilares e n que se sostiene la divisin del poder dentro de un Estado Constitucional. La Funcin Jurisdiccional, alude a la potestad o poder deber, que tienen los juece s de administrar justicia, resolviendo conflictos, declarando derechos, ordenand o que cumplan sus decisiones. Eduardo Couture, es mas explcito cuando dice que Fun cin jurisdiccional, es la actividad pblica realizada por rganos competentes naciona les o internacionales con las formas requeridas por la ley, en virtud de la cual , por acto de juicio, se aplica el orden jurdico establecido para dirimir conflic tos y controversias, mediante decisiones susceptibles de adquirir autoridad de c osa Juzgada, eventualmente factibles de ejecucin (2). Y, con respecto al tercer trmino, Derecho a la Jurisdiccin, es el que le correspon de a toda persona, por el solo hecho de ostentar tal calidad, que es implicada e n un proceso o juicio o para iniciar un proceso o juicio, para actuar dentro del juicio y ofrecer oportunamente sus medios de prueba, o en su caso recurrir las resoluciones que considere agraviantes, a obtener una resolucin final, sea esta f avorable o no favorable a sus intereses y por ltimo que la resolucin final sea pos ible de ejecucin o cumplimiento. Significa tambin, tal como lo prescribe el inciso 3 del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per: que ninguna persona puede se r desviada de la jurisdiccin predeterminada por la ley ni sometida a procedimient o distinto del previamente establecido, ni juzgado por rganos jurisdiccionales de excepcin ni por comisiones especiales creadas para el efecto, cualquiera sea su denominacin (3). As entonces podemos hablar aludiendo a la jurisdiccin como organizacin y conforme a l ya referido artculo 138 de la Constitucin, de tres tipos de jurisdiccin: jurisdic cin comn, jurisdiccin extraordinaria y jurisdicciones especiales. 1. JURISDICCIN ORDINARIA Es la jurisdiccin principal, conocida tambin como fuero comn. Tiene sus propios pri ncipios y caractersticas, previstos por la Constitucin y por su Ley Orgnica. Siendo ejercida con exclusividad por el Poder Judicial. Los principios que ms identifican a esta jurisdiccin, son los de unidad y exclusiv idad y el de independencia. Los cuales estn expresamente reconocidos en el artculo 139 de la Constitucin en sus incisos 1 y 2.; Precisamente por mandato de la Con stitucin, no existe ni puede establecerse jurisdiccin alguna independiente o separ ada del Poder Judicial con excepcin de la militar y la arbitral. No estn permitido s procesos judiciales por comisin o delegacin.

2. JURISDICCIN EXTRAORDINARIA A decir del propio texto del artculo 139 de la Constitucin, esta debe entenderse c omo jurisdiccin independiente excepcional. 2.1 LA JURISDICCIN MILITAR Tiene como finalidad administrar justicia en materia de delitos y faltas cometid os por los miembros de las instituciones de las fuerzas armadas y policiales en estricto cumplimiento de sus funciones. Al respecto cabe precisar que ms que extraordinaria o independiente excepcional, esta jurisdiccin se torna especializada, por razn de la materia y de los actores i mplicados, por lo que, no puede entenderse como un privilegio; aunque es harto c onocido en nuestra historia que en algunas pocas, esta excepcionalidad constituci onal permitida, se convirti justamente en eso, en un privilegio 2.2 LA JURISDICCIN ARBITRAL Al igual que la anterior es excepcional y est concebida en nuestro ordenamiento c onstitucional, pero a la fecha y hablando en forma cuantitativa no tiene una apl icacin prctica, ello tal vez a la cultura conflictiva que venimos arrastrando desd e tiempos de la colonia. Esta jurisdiccin es a iniciativa de las partes en confl icto, las cuales recurren a los componedores que son los rbitros, quienes dirimen en las causas puestas en su conocimiento y sus laudos equivalen a sentencias, q ue deben ser acatados por quienes se someten a ellos. Es evidente que en ambas jurisdicciones excepcionales mencionadas y luego de hab er sido agotadas ests, llegado el caso, y bajo parmetros estrictos de no violacin a l debido proceso se podr recurrir a la jurisdiccin ordinaria. 3. JURISDICCIONES ESPECIALES Al igual que en los casos mencionados anteriormente, ms que una excepcionalidad, se debe hablar de una especialidad. La Constitucin ha previsto tres tipos de juri sdiccin especial, bsicamente por razn de la materia; siendo estas: la jurisdiccin co nstitucional, la jurisdiccin electoral y la jurisdiccin campesina. 3.1 JURISDICCIN CONSTITUCIONAL. Esta implica la existencia de conflictos y materias constitucionales controverti das, especializacin en razn de la materia constitucional, sean ocasionadas por nor mas o actos que vulneran o amenazan derechos de ndole constitucional. Aqu no solam ente se trata de cautelar la supremaca de la Constitucin y realizar un adecuado co ntrol constitucional de tipo jurisdiccional, sino porque est a cargo de una insti tucin distinta e independiente del Poder Judicial, como es el Tribunal Constituci onal. Aqu cabe precisar las dos grandes corrientes o mtodos de control constitucional: m ediante el sistema control constitucional difuso y mediante el sistema de contro l constitucional concentrado. Como paradigma del sistema difuso se puede mencion ar al sistema de control constitucional que se aplica en los Estados Unidos de N orte Amrica, el cual pone la administracin de la justicia constitucional en manos del mismo Poder Judicial y concede facultades a todos los jueces para pronunciar se sobre la inconstitucionalidad de las leyes, pero nicamente en el nivel de caso s concretos con efectos inter-partes. Austria en Europa representa el paradigma, del sistema concentrado por el cual s e encarga la labor jurisdiccional con el carcter de exclusivo a rganos jurisdiccio nales constitucionales especiales, tales como son los tribunales constitucionale s. Estos declaran la inconstitucionalidad de las normas cuestionadas, con miras a su consiguiente derogatoria y con efectos erga omnes. En el caso peruano, tenemos jurisdiccin constitucional, desde la constitucin de 19 79, la cual estableci el nombre de Tribunal de Garantas Constitucionales, cuyo fun cionamiento se inici en el ao 1982, con su Ley Orgnica 23385; habiendo sido disuelt o el 5 de abril de 1992. En la actualidad se le denomina Tribunal Constitucion al tal como lo prescribe la propia constitucin de 1993. Cabe mencionar que, a la fecha en que se produjo la disolucin del referido Tribunal de Garantas Constitucio nales se encargo dicha funcin a una de las Salas Constitucionales de la Corte Sup rema. Como es ya, del todo conocido, y en nuestra realidad de cultura eclctica y sin nim o de apoyar a una u otra forma de control constitucional (difuso o concentrado) se debe indicar que en el caso peruano coexisten ambas formas de control para al

gunos casos (por ejemplo habeas corpus y amparo, haciendo las de instancia de ca sacin el Tribunal Constitucional). Adems se debe mencionar que los jueces ordinari os tambin pueden aplicar el control constitucional difuso, debiendo en caso de ha cerlo, elevar en consulta sus resoluciones, pero no al Tribunal Constitucional, si no ms bien a la instancia superior correspondiente. En otros casos, prima el c ontrol constitucional concentrado, como por ejemplo los procesos de inconstituc ionalidad de las normas, en lo cuales el Tribunal Constitucional ejerce funcin ex clusiva, igualmente sucede en los conflictos con competencia entre los rganos del estado. La Constitucin tal como precisa los alcances de la jurisdiccin nacional, es decir interna, reconoce tambin la jurisdiccin internacional. Tal jurisdiccin complementaria est referida a los tribunales u organismos internac ionales constituidos segn tratados o convenios de los que el Per es parte. 3.2 JURISDICCIN ELECTORAL. En pocas anteriores se hablaba incluso de Poder Electoral, bajo el propsito de dar le al organismo electoral cierta similitud con los otros tres clsicos poderes del Estado (respalda esta afirmacin lo preceptuado por el artculo 88 de la Constitucin de 1933, al sealar en forma expresa que el Poder Electoral es autnomo). La Constitucin de 1979 consideraba al Poder Electoral como rgano constitucional, e ncargado de los procesos electorales. La Constitucin vigente, ubica al Jurado Ele ctoral como integrante del sistema electoral, conjuntamente con dos organismos ms , como son La Oficina Nacional de Procesos Electorales y el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil; en conclusin y dada su naturaleza se trata de un or ganismo constitucional, que tiene por finalidad organizar y ejecutar los proceso s electorales o de referndum u otras consultas populares asegurando que el result ado sea el fiel reflejo de las votaciones emitidas en las urnas. Entonces en la prctica el Jurado Electoral, no es un organismo jurisdiccional por excelencia, si no ms bien un organismo ejecutivo. Sin embargo, dada la trascendencia de su funcin , la propia constitucin le reconoce competencia para resolver los numerosos confl ictos y reclamaciones que se deriven del proceso electoral, por lo cual se enti ende que cumple una labor jurisdiccional. La funcin jurisdiccional del Jurado Electoral ha sido concedida por la Constitucin de 1993. En el artculo 181 , se prescribe, sobre el particular lo siguiente: El pleno del Jurado Nacional de Elecciones aprecia los hechos con criterio de con ciencia. Resuelve con arreglo a ley y a los principios generales de derecho. En materia de elecciones, de referndum o de otro tipo de consultas populares, sus re soluciones son dictadas en instancia final, definitiva y no son revisables. Cont ra ellas no procede recurso alguno. (4). Sin embargo, cabe preciar en este punto que la referida institucin se estara convirtiendo en Juez y parte. 3.3 JURISDICCIN CAMPESINA. Recogido por la constitucin de 1993 y contenida en el artculo 149 de la Constitucin que textualmente seala Las autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas, con el apoyo de las Rondas Campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccion ales dentro de su mbito territorial de conformidad con el derecho consuetudinario , siempre que no viole los derechos fundamentales de la persona. La Ley establec e las formas de coordinacin de dicha jurisdiccin especial con los Juzgados de Paz y con las dems instancias del Poder Judicial. (5) La eventual funcin jurisdiccional de las comunidades campesinas y nativas, es fac ultativa. Ntese en este punto, que se autoriza en primer orden la aplicacin del de recho consuetudinario, obviamente de dichas comunidades campesinas o nativas, si empre que no violen los derechos fundamentales de las personas, es decir que se autoriza la no aplicacin de las normas que regulan el ordenamiento jurdico naciona l, normas que evidentemente no se aplicarn cuando el derecho consuetudinario de d ichas comunidades campesinas o nativas se distinto a las normas internas que rig en para los dems ciudadanos, auque en algunos puntos pueden coincidir. Las Rondas Campesinas no tienen ni pueden tener autoridad jurisdiccional dentro de una comunidad campesina o nativa determinada, ya que esta le correspondera nica mente a las autoridades de dicha comunidad; siendo que las rondas campesinas nica mente son el apoyo de las indicadas autoridades; auque como es harto conocido, e sta funcin misma se ha distorsionado gracias a la ineptitud de muchas autoridades

de no comprender las diferencia necesaria de tratamiento con respecto a las com unidades campesinas o nativas, las cuales si bien son parte formal del estado pe ruano en la practica, ellos se sienten simplemente parte de su comunidad y no pr opiamente como parte del estado peruano. Por todo ello, vale la pena prestarle l a atencin que el caso requiere. BIBLIOGRAFA (1) Artculo 138 de la Constitucin Poltica del Per de 1993: La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a travs de sus rganos jerrquicos con arreglo a la Constitucin y a las leyes. (2) Couture Eduardo. Vocabulario Jurdico Ed. Depalma. Pg. 369. (3) Artculo 139 inciso 3) de la Constitucin Poltica del Per: Ninguna persona puede er desviada de la jurisdiccin predeterminada por la ley ni sometida a procedimien to distinto de los previamente establecidos, ni juzgada por rganos jurisdiccional es de excepcin ni por comisiones especiales creadas al efecto, cualquiera sea su denominacin (4) Artculo 181 de la Constitucin Poltica del Per: El pleno del Jurado Nacional de El ecciones aprecia los hechos con criterio de conciencia. Resuelve con arreglo a l ey y a los principios generales de derecho. En materia de elecciones, de referndu m o de otro tipo de consultas populares, sus resoluciones son dictadas en instan cia final, definitiva y no son revisables. Contra ellas no procede recurso algun o. (5) Artculo 149 de la Constitucin Poltica del Per: Las autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas, con el apoyo de las Rondas Campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su mbito territorial de conformidad con el derecho consuetudinario, siempre que no viole los derechos fundamentales de la p ersona. La Ley establece las formas de coordinacin de dicha jurisdiccin especial c on los Juzgados de Paz y con las dems instancias del Poder Judicial. APLICACIN DE LA LEY PENAL La Ley Penal debe tener un mbito en el que debe desenvolverse. 1.-ESPACIAL: Se aplica en todo el territorio nacional, aunque hay algunas excepc iones. 2.-TEMPORAL: Se aplica la ley vigente al momento de la comisin del delito, pero p ueden darse casos de retroactividad y ultractividad cuando benefician al agente. 3.-PERSONAL: Se aplica a todas las personas por igual, salvo algunas excepciones . APLICACIN PERSONAL La ley penal se aplica por igual a todas las personas, pero hay excepciones por razn del cargo o funcin que desempean ciertas personas. 1.-Inviolabilidad: Evita el castigo de determinadas personas por delitos cometid os en ejercicio de su funcin. 2.-Inmunidad: No se podr juzgar a una persona durante el perodo de mandato, salvo autorizacin del rgano estatal. 3.-Antejuicio: O acusacin constitucional es un privilegio del Presidente y congre sistas. Ellos sern juzgados si la Comisin Permanente del Congreso les levanta el p rivilegio.

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