Seg, 04 de Julho de 2011 18:24

O vereador Csar Faria (DEM) protocolou projeto de lei que dispe sobre a criao do Programa de Diagnstico do Transtorno do Dficit de Ateno e Hiperatividade (TDAH) e dislexia na rede municipal de ensino bsico de Florianpolis. O documento concede s secretarias municipais de Sade e Educao autonomia para execuo plena do programa.

O projeto do vereador Csar Faria um aperfeioamento de outra lei, em nvel estadual, de autoria do deputado estadual Gelson Mersio (DEM). O vereador democrata complementou a lei com a identificao e diagnstico da dislexia infantil no ensino bsico municipal de Florianpolis.

A (TDAH) uma sndrome caracterizada pela desateno, hiperatividade e impulsividade que dificultam o aprendizado. considerado, atualmente, o transtorno psquico infantil mais freqente, afetando entre 3 a 5% das crianas. praticamente desconhecida dos educadores, pais e profissionais da sade.

A criana com dislexia enfrentar dificuldades no aprendizado. Segundo o vereador, importante frisar que a recuperao estar condicionada s caractersticas de cada pessoa, bem como o meio familiar e escolar nos quais a criana est envolvida.

Com uma ortografia deficiente e carregada de erros acaba resultando em uma leitura de difcil compreenso. A insero de tcnicas e habilidades para memorizao do texto, apartir do diagnstico precoce auxiliar a criana a enfrentar as dificuldades e a superar as adversidades.

COMO GARANTIR ATENO ESPECIAL AOS DISLXICOS

Pais e educadores e dislxicos tm insistentemente me indagado, por e-mail, o seguinte: qual a lei que beneficia as crianas dislxicas? Cremos que a Constituio Federal de 1988, a Lei 9.394/94 e a legislao do Conselho Nacional de Educao do amplo amparo aos educadores com dificuldades de aprendizagem relacionadas com a linguagem(dislexia, disgrafia e disortografia). Os dislxicos so portadores de necessidades educacionais especiais e especficas de leitura. Temos alguns pontos a considerar. O primeiro: a Carta Magna a lei maior de uma sociedade poltica, como o prprio nome nos sugere. Em 1988, a Constituio Federal, de cunho liberal, prescrevia, no seu artigo 208, inciso III, entre as atribuies do Estado, isto , do Poder Pblico, o atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino.

O dislxico portador de uma dificuldade, mas no de uma deficincia. Mas o legislador no teria includo no conceito de deficincia o de dificultades de aprendizagem? Cremos que sim. Isso por conta da concepo de Estado, o social, voltado s questes sociais e de cidadania. A garantia constitucional resultava do compromisso liberal do Estado brasileiro de educar a todos, sem qualquer discriminao ou excluso social e o acesso ao ensino fundamental, para os educandos, em idade escolar, sejam normais ou especiais, passa a ser, a partir de 1988, um direito pblico subjetivo, isto , inalienvel, sem que as famlias pudessem abrir mo de sua exigncia perante o Poder Pblico. No dispositivo da Constituio de 1988, conforme observamos, h avano e recuo jurdicos. Avano quando diz que os portadores de deficincia devem receber atendimento especializado, preferencialmente na rede regular de ensino. No obstante, h recuo quando traz ainda, no final dos anos 80, uma terminologia tacanha, excludente, ao fazer referncia s pessoas com alguma necessidade especial, no mbito escolar, como "portadores de deficincia. Em se tratando de anlise terminolgica, fazemos hoje um desconto nas expresses jurdicas da Constituio Federal de 1988, porque estvamos, em 1988, em pleno final do sculo XX, cujo conceito de deficincia era herana da Medicina de sculos anteriores. A terminologia portadores de deficincia nos remete a um Brasil excludente que tratava seus doentes, deficientes ou no, como portadores de molstia infecciosa. Este enfoque clnico, assim, perdurou at a Constituio Federal de 1988. A LDB exemplo tambm de Lei Ordinria, abaixo, hierarquicamente, no ordenamento jurdico do pas, da Lei Magna. Trata-se da Lei 9.394, de 20 de dezembro de 1996, Diretrizes e Bases da Educao Nacional, uma lei derivada da Constituio Federal, far o conserto (correo social) e concerto (sintonia internacional) da terminologia portadores de deficincia para educandos com necessidades educacionais especiais. No seu artigo 4, inciso III, a LDB diz que o dever do Estado, com a educao escolar pblica ser efetivado mediante a garantia de atendimento educacional especializado gratuito aos educandos com necessidades especiais, preferencialmente na rede regular de ensino. (grifo nosso) O quadro das dificuldades de aprendizagem absorve uma diversidade de necessidades educacionais, destacadamente associadas a: problemas psicolingsticos (dislexia e disfunes correlatas), psicomotores, motores, cognitivos (ateno, concentrao, percepo, memria) hiperatividade e ainda a fatores ambientais e socio-econmicos, como as privaes de carter sociocultural e nutricional. De logo, vemos os avanos do dispositivo da Lei 9.394/96: a) O atendimento educacional gratuito. Portanto, a oferta do atendimento especializado, no mbito da rede oficial de ensino, no pode ser cobrada; b) Pessoas em idade escolar so considerados educandos com necessidades especiais, o que pressupe um enfoque pedaggico, ou mais, precisamente, um enfoque psicopedaggico, em se tratando do atendimento educacional. O corpo e a alma dos educandos so de responsabilidade de todos os que promovem a formao escolar. O artigo 58, da LDB, no entanto, vai misturar um pouco os enfoques clnico e pedaggico ao conceituar a educao especial como modalidade de educao escolar, oferecida, preferencialmente, na rede regular de ensino, para educandos portadores de necessidades especiais. No 1, do artigo 58, da LDB, o legislador diz que haver, quando necessrio, servios de apoio especializado, na escola regular, para atender s peculiaridades da clientela de educao especial. Aqui, revela a faceta mais mdica do atendimento especializado, ao tratar os educandos com necessidades especiais como uma clientela. Clientela, como se sabe, refere-se ao doente, em relao ao mdico habitual. Estaria aqui a faceta neoliberal da LDB? Os pareceres e a Resoluo manifestos pelo Conselho Nacional de Educao so exemplos de legislao. Em geral, para ter fora jurdica, so homologadas pelo Ministro da Educao e Desporto que as respaldam para aplicao na organizao da educao nacional. Mais recentemente, as manifestaes do Conselho Nacional de Educao, no esforo de construir um arcabouo de diretrizes nacionais para a educao especial, assinalam, no Parecer CNE/CEB n. l7/2001, de 03 de julho de 2001 e a Resoluo CNE/CEB n. 02, de 11 de setembro de 2001, que os sistemas de ensino devem matricular todos os educandos com necessidades educacionais especiais. Uma pergunta, agora, advm: quem, no processo escolar, pode ser considerado um educando com necessidade especial? A Resoluo CNE/CEB n. 02, de 11 de setembro de 2001, assim se pronuncia, no seu artigo 5:

l) Os educandos com dificuldades acentuadas de aprendizagem (inciso I). Esses educandos so aqueles que tm, no seio escolar, dificuldades especficas de aprendizagem, ou limitaes no processo de desenvolvimento que dificultem o acompanhamento das atividades curriculares. As crianas com dislexia e dificuldades correlatas (dislalia, disgrafia e disortografia), por exemplo, esto no grupo daqueles educandos com dificuldades no vinculadas a uma causa orgnica especfica, enquanto as crianas desnutridas e com dificuldades de assimilao cognitiva, por seu turno, esto enquadradas entre aquelas relacionadas a condies, disfunes, limitaes ou deficincias. Aqui, dislexia pode, sobretudo, ser entendida como uma dificuldade especfica no aprendizado da leitura, comprometendo a soletrao (decodificao textual) e a compreenso textual. 2) Os educandos com dificuldades de comunicao e sinalizao. Estas, no entender dos conselheiros, so as diferenciadas dos demais alunos, o que demandaria a utilizao de linguagens e cdigos aplicveis. As crianas cegas de nascena, por exemplo, se enquadrariam neste grupo. 3) Os educandos com facilidades de aprendizagem. Os conselheiros observam que h alunos, que por sua acentuada facilidade de assimilao de informaes e conhecimentos no podem ser excludos da rede regular de ensino. Aqui, o valor est em avaliar que so especiais aqueles que dominam rapidamente conceitos, procedimentos e atitudes no meio escolar. A insero de educandos com necessidades educacionais especiais, no meio escolar uma forma de tornar a sociedade mais democrtica. Da mesma forma, a transformao das instituies de ensino em espao de incluso social tarefa de todos que operam com a alma e o corpo das crianas especiais. Vicente Martins professor da Universidade Estadual Vale do Acara(UVA), em Sobral, Estado do Cear. E-mail para contatos: vicente.martins@uol.com.br
Sobre o Autor Professor da Universidade Estadual Vale do Acara(UVA), em Sobral, Cear, Brasil.