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ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS.

Los organismos descentralizados se encuentran regulados por la Ley Orgnica d e la Ad min istracin P b lica Fed eral como p or la Ley Fed eral d e E n tid ad es Paraestatales. Los organismo descentralizados son entidades creadas por la ley del Congreso de la Unin o por decreto del Ejecutivo Federal; su principal distincin con los organismos desconcentrados es que tienen personalidad jurdica y patrimonio propios, cualquiera que sea la estructura legal que adopten. Los organismos descentralizados tienen un rgimen jurdico especial, es decir, e l C o n g r e s o d e l a U n i n c r e a u n a n o r m a o s e r i e d e n o r m a s a p l i c a b l e s d e manera exclusiva a dichos entes, estas leyes le otorgan personalidad jurdica y en con secu en cia se vu elve r esp on sab le d e las d ecision es q u e asu ma p ara la realizacin de su objeto. N o o b s t a n t e s u a u t o n o m a , l a s e n t i d a d e s d e s c e n t r a l i z a d a s s e e n c u e n t r a n sometidas a las actividades de control y vigilancia de la Administracin Pblica Central. Entre los organismos descentralizados podemos mencionar: 1. Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA): Es un organismo descentralizado del Gobierno Federal, que cuenta con personalidad jurdica y patrimonio propio. Las principales funciones son disear, construir y operar terminales aeroportuarias. Actualmente opera una red de 18 aeropuertos a lo largo del territorio nacional. ASA tiene a su cargo el suministro de combustible para aeronaves a travs de 59 estaciones de combustible y 2 puntos de suministro. 2. Apoyo y Servicios a la Comercializacin Agropecuaria (ASERCA): Es un rgano Administrativo Desconcentrado de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA), creado a travs de un decreto presidencial del 16 de abril de 1991, con el propsito de contar con un instrumento para el impulso a la comercializacin de la produccin agropecuaria en beneficio de los productores del campo, de frente a la apertura externa y la liberacin de los mercados. 3. Banco Nacional del Ejrcito (Banjercito): Misin: "Proporcionar el servicio de Banca y Crdito a un sector estratgico de la sociedad: los miembros del Ejrcito, Fuerza Area y Armada de Mxico, y al pblico en general. " Visin: "Ofrecer a los miembros de las Fuerzas Armadas una Institucin slida desde el punto de vista financiero y operativo, con compromiso y calidad en el servicio, cuyo quehacer logre incrementar su bienestar bajo estrictos criterios de rentabilidad acordes con su ubicacin en el Sistema Financiero. " Objetivo: "Alcanzar el mximo de eficiencia en la prestacin de nuestros servicios de Banca y Crdito, bajo condiciones de oportunidad, rentabilidad y excelencia en la atencin de los clientes. " 4. Centro Nacional de la Transfusin Sangunea (CNTS): Elaborar y proponer actualizaciones legislativas, polticas, programas, modelos operativos y estrategias para uniformar criterios, actividades y tcnicas sobre la disposicin de sangre, componentes sanguneos y clulas progenitoras hematopoyticas con el fin de incrementar la autosuficiencia, seguridad y calidad de estos biolgicos, as como, promover un trato digno y respetuoso al donante, el receptor y el personal de salud. 5. Centro Nacional de Trasplantes (CENATRA): El Centro Nacional de Trasplantes tiene como misin la emisin e implementacin de polticas pblicas en instituciones del sector salud, que organizadas en un Sistema Nacional de Trasplantes, incrementen el acceso a esta teraputica para la poblacin mexicana, procurando la oportunidad, legalidad y seguridad de los procesos de disposicin de rganos, tejidos y clulas. 6. Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica (CONALEP): Desde su creacin, hace 30 aos, el CONALEP es la institucin educativa diseada para responder a las necesidades de formacin de cuadros tcnicos que demandan las unidades econmicas del aparato productivo del pas. Hoy el CONALEP busca mejoras para cumplir las expectativas de estudiantes, docentes y empresarios: estamos trabajando para que nuestra poblacin estudiantil se realice como profesionales tcnicos capaces de laborar en cualquier empresa o institucin nacional o internacional, con base en un modelo educativo basado en competencias laborales certificadas, diseadas en conjunto con los sectores productivos, cuyos principios son la calidad para la competitividad. 7. Comisin Federal de Electricidad (CFE): La Comisin Federal de Electricidad es una empresa del gobierno mexicano que genera, transmite, distribuye y comercializa energa elctrica para cerca de 34.2 millones de clientes, lo que representa a ms de 100 millones de habitantes, e incorpora anualmente ms de un milln de clientes nuevos. La infraestructura para generar la energa elctrica est compuesta por 178 centrales generadoras, con una capacidad instalada de 51,571 mega watts (MW). 8. Comisin Nacional del Agua (CONAGUA): La misin de la Comisin Nacional del Agua es administrar y preservar las aguas nacionales, con la participacin de la sociedad, para lograr el uso sustentable del recurso. La Comisin se organizar en dos niveles, para el ejercicio de sus funciones, uno Nacional y otro Regional Hidrolgico-Administrativo. Los titulares de las unidades administrativas de ambos niveles estarn jerrquicamente subordinados al Director General de la Comisin. 9. Comisin para la Regularizacin para la Tenencia de la Tierra(CORETT): Regularizar los predios en donde existan Asentamientos Humanos Irregulares, la adquisicin o traspaso del suelo, as como reservas territoriales en coordinacin con el Sector Pblico y/o Privado, dando legalidad y seguridad de la propiedad a sus ocupantes, promoviendo un desarrollo urbano equilibrado y ordenado.

10. Consejo de Promocin Turstica de Mxico, S. A. de C. V. (CPTM): orienta sus actividades y acciones a la consecucin de su Visin y Misin, resultado del anlisis del contexto internacional y nacional, de la experiencia de pases lderes en turismo, as como de los retos de la promocin turstica. Asimismo, se ha considerado un escenario de planeacin y consolidacin de proyectos y estrategias a mediano plazo, que permite sentar las bases para posicionar al Consejo como una organizacin lder en materia de promocin turstica, en el contexto de un mercado cada da ms competitivo por la globalizacin de las economas. 11. Instituto del Fomento Nacional para el Consumo de los Trabajadores (INFONACOT): De conformidad con el Artculo 1 de dicha Ley, el INFONACOT, es un organismo pblico descentralizado de inters social sectorizado en la Secretara del Trabajo y Previsin Social, con personalidad jurdica y patrimonio propio y autosuficiencia presupuestal. Hoy en da el INFONACOT es una organizacin que fomenta el desarrollo integral de los trabajadores y el crecimiento de su patrimonio familiar, promoviendo el acceso al mejor crdito del mercado y otros servicios financieros, para la obtencin de bienes y servicios de alta calidad a precios competitivos. 12. Fondo de la Vivienda del ISSSTE (FOVISSSTE): El Fondo de la Vivienda es el rgano Desconcentrado del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), cuyo objeto es el de establecer y operar el sistema de Financiamiento para el Otorgamiento de los Prstamos Hipotecarios a los Trabajadores Derechohabientes del ISSSTE. 13. Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE): Contribuir a satisfacer niveles de bienestar integral de los trabajadores al servicio del Estado, pensionados, jubilados y familiares derechohabientes, con el otorgamiento eficaz y eficiente de los seguros, prestaciones y servicios, con atencin esmerada, respeto, calidad y cumpliendo siempre con los valores institucionales de honestidad, legalidad y transparencia. 14. Petrleos Mexicanos (PEMEX): Es un organismo descentralizado que opera en forma integrada, con la finalidad de llevar a cabo la exploracin y explotacin del petrleo y dems actividades estratgicas que constituyen la industria petrolera nacional, maximizando para el pas el valor econmico de largo plazo de los hidrocarburos, satisfaciendo con calidad las necesidades de sus clientes nacionales e internacionales, en armona con la comunidad y el medio ambiente. 15. Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS): El IMSS es la institucin de seguridad social ms grande de Amrica Latina, pilar fundamental del bienestar individual y colectivo de la sociedad mexicana y principal elemento redistribuidor de la riqueza en Mxico; es sin duda, una de las instituciones ms queridas por los MEXICANOS. El Instituto Mexicano del Seguro Social tiene un mandato legal derivado del Artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Su misin es ser el instrumento bsico de la seguridad social, establecido como un servicio pblico de carcter nacional, para todos los trabajadores y sus familias. Es decir, el aumento en la cobertura de la poblacin se persigue como un mandato constitucional, con un sentido social. 16. Instituto Politcnico Nacional: El Instituto Politcnico Nacional es la institucin educativa laica, gratuita de Estado, rectora de la educacin tecnolgica pblica en Mxico, lder en la generacin, aplicacin, difusin y transferencia del conocimiento cientfico y tecnolgico, creada para contribuir al desarrollo econmico, social y poltico de la nacin. Para lograrlo, su comunidad forma integralmente profesionales en los niveles medio superior, superior y posgrado, realiza investigacin y extiende a la sociedad sus resultados, con calidad, responsabilidad, tica, tolerancia y compromiso social. 17. Procuradura General de la Repblica (PGR): Contribuir a garantizar el Estado democrtico de Derecho y preservar el cumplimiento irrestricto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, mediante una procuracin de justicia federal eficaz y eficiente, apegada a los principios de legalidad, certeza jurdica y respeto a los derechos humanos, en colaboracin con instituciones de los tres rdenes de gobierno y al servicio de la sociedad. 18. Procuradura Federal del Consumidor (PROFECO): Proteger los derechos del consumidor. Promover los derechos del consumidor. Fomentar una cultura de consumo inteligente. Procurar la equidad en las relaciones de consumo. Procurar la seguridad jurdica en las relaciones de consumo. Eficientar el desempeo institucional. 19. Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF): El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF), es el organismo pblico encargado de instrumentar, aplicar y dar dimensin a las polticas pblicas en el mbito de la asistencia social. Misin: Conducir las polticas pblicas de asistencia social que promuevan el desarrollo integral de la familia y la comunidad, combatan las causas y efectos de vulnerabilidad en coordinacin con los sistemas DIF estatales y municipales e instituciones pblicas y privadas, con el fin de generar capital social. 20. Casa de Moneda de Mxico: La Casa de Moneda de Mxico fue fundada en 1535, cuando el Virrey Antonio de Mendoza arrib a la Nueva Espaa, portando consigo una cdula real, en la que la Corona Espaola dispona la creacin de la primera Casa de Moneda en Amrica. Misin: Producir y comercializar monedas y medallas con los ms elevados rangos de calidad y competitividad para Banco de Mxico y dems clientes institucionales y particulares. Visin: Consolidarnos como una empresa pblica eficiente y moderna con reconocido prestigio en el mercado nacional e internacional, que coadyuve al desarrollo de la economa del pas.

CONCEPTO Es una forma de organizacin administrativa indirecta, la cual realiza actividades concernientes al estado que son de inters general, adems cuenta con caractersticas especificas como la de tener personalidad jurdica, patrimonio propio y autonoma en sus decisiones. EXISTEN DIVERSOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS Y SON: - Decreto publicado en Diario Oficial de la Federacin, 26-septiembre-1973, crea al Colegio de Bachilleres; - Decreto publicado en Diario Oficial de la Federacin, 29-agosto-1978, crea a la Universidad Pedaggica Nacional; - Decreto publicado en Diario Oficial de la Federacin, 07-junio-1938, crea a Petrleos Mexicanos. --- Otros ejemplos: ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS = Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Instituto Federal Electoral. Son la empresa pblica y los fideicomisos, son autnomos. ORGANISMOS CENTRALIZADOS = Dependen directamente del ejecutivo = Secretaras. ORGANISMOS DESCONCENTRADOS = Dependen de las secretaras. CARACTERSTICAS DE ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS 1. Creados invariablemente por un acto legislativo (ley) o decreto del ejecutivo, en base a esto surge su personalidad jurdica. 2. Tienen un rgimen jurdico propio, ste regula su personalidad, patrimonio, denominacin, objeto y actividad. Generalmente lo constituye su ley orgnica. 3. Tienen personalidad jurdica propia. Es creada a travs de su ley orgnica. Estos rganos primero surgen a travs de su ley y despus se establecen sus elementos personales y materiales. 4. Cuentan con una denominacin. Es la palabra en el idioma oficial del estado que distingue y diferencia al organismo descentralizado de otras dependencias. 5. Tienen cede las oficinas y dependencias. Es el lugar donde se encuentran situados, esto es su domicilio. 6. Cuentan con rganos de direccin administrativa y representacin. Se puede entender como un cuerpo colegiado; es el rgano de mayor jerarqua, decide sobre los asuntos ms importantes de la actividad y de la administracin del organismo. Dependiendo del organismo de que se trate se le denomina de diferente manera, ejemplo: en el Instituto Mexicano del Seguro Social se le denomina ASAMBLEA GENERAL; Universidad Nacional Autnoma de Mxico, es la JUNTA DE GOBIERNO. 7. Cuentan con una estructura administrativa interna, esta depender de la actividad y de las necesidades del trabajo que se realice. 8. Cuentan con patrimonio propio. Es el conjunto de bienes y derechos con que cuentan los organismos descentralizados para el cumplimiento de su objeto, dentro de estos bienes podemos encontrar a los inmuebles de dominio pblico. 9. Su objeto es variable y de esta manera podemos considerar: a) realizacin de actividades que corresponden al Estado b) prestacin de servicios pblicos c) administracin y explotacin de determinados bienes del dominio pblico o privado del estado d) distribucin de productos y servicios de primera necesidad. 10. Tienen una finalidad: Procurar la satisfaccin del inters general en forma ms rpida, idnea y eficaz. 11. Rgimen fiscal, la mayora de estos organismos estn exentos del pago de impuestos, sin embargo, en algunos casos hay organismos descentralizados que pagan impuestos a la federacin como Petrleos Mexicanos.

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