Siglo XX

Susana Quintanilla Investigadora del DIE-CINVESTAV La educacin en el periodo de 1936-1940 Presentacin

Pese a su confinamiento en los archivos, las revistas especializadas y los corrillos de la academia, los historiadores no han renunciado a la pretensin de participar en los debates acerca del momento y del futuro de la educacin. Atisban el pasado desde el presente y anhelan proporcionar a sus contemporneos espejos en los cuales mirarse. Sin embargo, las oportunidades que ello suceda son escasas: analistas polticos, socilogos, funcionarios pblicos, maestros e historiadores transitan caminos distintos. En las escasas ocasiones en las que se topan unos con otros, intercambian saludos y prosiguen sus respectivos viajes.

El tema de las reformas educativas es idneo para favorecer el dilogo entre quienes se ocupan de la educacin del presente y aquellos que incursionan por su ayer. Los primeros tienen como preocupacin central cmo innovar el sistema educativo. Considerar procesos de transformacin acontecidos tiempo atrs podra serles de utilidad para resolver los retos que se les presentan. El conocimiento de la trayectoria histrica de la educacin es medio insustituible para idear y poner en prctica propuestas de cambio. Entre otras cosas, obliga a reconocer que la solucin de los problemas educativos actuales exige sensibilidad hacia el pasado de las instituciones e ideas y de los sujetos que en ellas intervinieron.

La reforma que conmovi a Mxico en la mediana de los aos treinta resulta impar para reflexionar acerca de la naturaleza, los alcances y los lmites de las iniciativas de cambio en los sistemas educativos de Amrica Latina. Segn s, sta fue la primera vez que el trmino educacin socialista fue incluido en la constitucin de un pas latinoamericano. El que ello se produjera en la etapa conclusiva de la revolucin mexicana lo vuelve an ms particular.923 . Las acciones realizadas por el general Lzaro Crdenas en favor del pas y de sus clases desposedas apresuraron el ritmo del tiempo mexicano, alteraron el cambiante pulso de la experiencia de los hombres y removieron expectativas de progreso, justicia, libertad e independencia surgidas desde dcadas atrs.924 Dichas alteraciones se produjeron en un contexto internacional signado por el ascenso del fascismo y la germinacin de la segunda guerra mundial.

Este artculo presenta un panorama, necesariamente limitado, de lo que fue la educacin socialista y lo que signific su aplicacin.925 Dada la cuanta y la diversidad de espacios, tiempos y problemas estudiados con respecto al tema,926 decid centrarme en el periodo presidencial de Lzaro Crdenas, de 1934 a 1940,927 y dentro de l en tres pares de aspectos: a) cul fue la poltica educativa del gobierno federal y qu conflictos hubo de enfrentar; b) qu estrategias se

instrumentaron para aplicar las disposiciones normativas y cmo alteraron la estructura del sistema educativo de la poca; c) cules fueron los principales proyectos escolares para el campo y para las ciudades y qu respuestas suscitaron en la poblacin. Hay tantas cosas por decir acerca de estos asuntos y tan poco espacio para hacerlo, que intent circunscribirme a los hechos ms esenciales, sin negar por ello su complejidad ni contentarme con su simple enumeracin. En todo caso, quien despus de leer estas pginas tenga curiosidad por alguno de los sucesos en ellas descritos puede acudir a las fuentes citadas. De manera deliberada arm este texto como una especie de brjula para orientar al lector en su posible excursin por los documentos centrales de la educacin socialista, los estudios referentes a ella y las reflexiones que stos han permitido desarrollar.

La poltica educativa del poder central

Poco antes de que concluyera el ao de 1934 el Congreso de la Unin aprob la propuesta del Partido Nacional Revolucionario (PNR) de modificar el artculo tercero constitucional. Ya reformado, el texto estableca que la educacin impartida por el estado deba ser socialista, excluir toda doctrina religiosa y combatir el fanatismo mediante la inculcacin de un concepto racional y exacto del universo y de la vida social. Asimismo, ampliaba las facultades del gobierno federal tanto para controlar los distintos niveles del sistema educativo como para vigilar el funcionamiento de las escuelas particulares.928 La iniciativa de modificar la orientacin que en materia educativa determin el Congreso Constituyente de 1917 fue parte y consecuencia de una serie de cambios en las correlaciones de fuerzas al interior del partido oficial, el PNR, as como de la presin de los sectores populares por l organizados.929 La presencia dentro de la estructura partidaria de nuevos actores polticos y el fortalecimiento de los lderes radicales favorecieron que en el Plan Sexenal acordado en 1933 se establecieran compromisos con el reparto agrario, la reforma educativa, la soberana sobre los recursos naturales y los derechos sindicales.930 PNP. Este documento reflejaba en muchos sentidos los principios nacionalistas y populares de las diversas fuerzas revolucionarias, reforzados por las corrientes en favor de la intervencin estatal como elemento de equilibrio entre las clases sociales y motor de las transformaciones que se crea necesario impulsar. En el terreno de la educacin recuper prcticas e ideas desarrolladas desde al menos tres lustros atrs: el pensamiento liberal de principios del siglo XX, la enseanza racionalista, las experiencias radicales experimentadas en algunas entidades de la repblica, la escuela de la accin propuesta por la Secretara de Educacin Pblica (SEP) en aos precedentes y el modelo pedaggico sovitico.931 Estos afluentes confluyeron en una sola voluntad: construir, bajo el control directo del gobierno federal, una escuela inspirada en la doctrina de la revolucin mexicana.

Durante su gira electoral, Lzaro Crdenas difundi el Plan Sexenal hacindolo vivir en trminos de tierras, escuelas, cooperativas y crditos agrcolas. La educacin socialista fue uno de los emblemas de su propaganda, as como el motivo de movilizaciones callejeras y componendas partidistas. Las centrales sindicales, los ferrocarrileros, las ligas agrarias y algunas fracciones del magisterio se manifestaron en favor de ella. Ms tarde, el PNR movilizara a su maquinaria para tomar las calles y mostrar a los conservadores su apoyo a la iniciativa de ley.932 Es factible que estos actos fueran promovidos desde las cpulas gubernamentales y que muchos de quienes

participaron en ellos desconocieran el mvil que defendan. Sin embargo, no podemos excluir la existencia de adeptos a esta causa ni desmerecer su importancia. Lzaro Crdenas tuvo que enfrentar el descontento ocasionado por el proyecto de reforma. El intento de introducir innovaciones como la coeducacin y la educacin sexual haban generado protestas de magnitud considerable que obligaron al titular de la SEP del gabinete anterior, Narciso Bassols, a renunciar a su cargo933. En la ciudad de Mxico y en muchas regiones del pas, sobre todo las ms afectadas por la Cristiada,934 existan asociaciones de padres de familia, grupos afiliados a la Liga Nacional de Defensa de las Libertades Religiosas, confederaciones de universitarios, ncleos sinarquistas, cristeros todava en armas, autoridades pblicas, rganos patronales, hacendados, rancheros y gremios de artesanos dispuestos a luchar por sus convicciones e intereses. Al otro lado de la trinchera tambin haba una amplia gama de fuerzas combatientes: ligas antirreligiosas, organizaciones femeniles, comits pro educacin socialista, uniones de estudiantes, sindicatos de maestros, hermandades de artistas e intelectuales, partidos polticos de izquierda935 y confederaciones tanto obreras como campesinas. La mayor parte de estas fuerzas, ya fueran de uno u otro bando, contaban con experiencia en el manejo de los asuntos pblicos. Los aos de lucha armada (1910-1920) dejaron como saldo una sociedad activa, dispuesta a batallar dentro del proceso de reestructuracin que trajo consigo el derrumbe del antiguo rgimen.936 Ms tarde, la guerra cristera ampli la convocatoria y la capacidad de organizacin vastos sectores rurales y urbanos a lo largo del pas. Al tiempo que ello suceda se produjeron movimientos en favor del reparto de tierras, mejoras salariales y democratizacin de la vida pblica. Para 1934, an con las secuelas del trance econmico de 1929, Mxico viva una situacin crtica, bajo un clima enrarecido por las afrentas del pasado y la desesperanza hacia el porvenir. 937

En este contexto, el candidato Lzaro Crdenas fue sometido a presiones provenientes de diversos frentes. Varios de los conflictos fueron protagonizados por lderes de su partido, el temido y odiado Plutarco Elas Calles en primer lugar.938 En julio de 1934 este dirigente pronunci en la ciudad de Guadalajara, cuna y bastin del movimiento catlico, un discurso incendiario en contra de los elementos clericales y reaccionarios que se haban apoderado de la escuela. Su arenga reaviv el temor hacia una nueva persecucin religiosa y predispuso a la Iglesia en contra de la reforma del artculo tercero. Los miedos se redoblaran ante la presin ejercida por algunos lderes que pidieron la aplicacin inmediata de los principios constitucionales y activaron a sus bases para llevar hasta sus ltimas consecuencias las versiones ms ortodoxas de la educacin socialista.939 Por el contrario, otros gobernantes, entre ellos el presidente an en funciones, Abelardo Rodrguez, crean que la modificacin del texto constitucional era un desacierto que podra acarrear ms problemas que beneficios.940 La opinin de este funcionario era similar a las de otros veteranos de la educacin pblica, quienes consideraban innecesario crear un clima de confrontacin que pusiera en riesgo los avances logrados aos atrs.941 La aprobacin legal del dictamen presentado por la comisin correspondiente fue ms que un trmite burocrtico llevado al cabo por un poder legislativo dcil. Durante los debates salieron a flote no slo las fracturas internas del PNR, sino la falta de claridad en torno al por qu y el cmo reformar al sistema educativo y la existencia de diversas concepciones acerca del sentido y los alcances de los cambios. Los diputados se enfrascaron en apasionadas discusiones acerca de la proximidad o la lejana del socialismo, el significado de este trmino y sus contradicciones con el rgimen econmico entonces vigente.942 Hoy en da estos alegatos pueden ser vistos con desdn y provocar sarcasmo, pero en su tiempo eran tomados muy en serio.

Tan pronto fue aprobada la enmienda constitucional el gobierno cre el Instituto de Orientacin Socialista, organismo responsable de elaborar los lineamientos para la enseanza bsica. En poco tiempo, de acuerdo con el pulso apresurado del momento, dise el Plan de Accin de la Escuela Primaria Socialista, que fue distribuido por todo el territorio nacional. Ms que de la educacin socialista en el sentido ortodoxo del concepto, este documento haca referencia a una escuela socializada que no estuviera al margen de la vida y la sociedad, sino que combatiera sus lacras y actuara en defensa de las clases desposedas943. Lejos de marcar un solo camino, daba cabida a diversas propuestas pedaggicas, siempre y cuando privilegiaran a la comunidad, la propiedad colectiva, al trabajo y al conocimiento til, y se opusieran al individualismo, la religin y la injusticia social.

Adems de conciliar diferentes posturas dentro de las esferas oficiales, el nuevo gobierno tena que mantener el frgil equilibrio logrado en 1929 con la jerarqua eclesistica, que encabez la batalla en contra del atesmo estatal. Desde 1932 fueron elaboradas y difundidas pastorales que instruan a los fieles sobre cmo actuar para que en las escuelas no se enseara nada contra la fe y contra las buenas costumbres. Inmediatamente despus de la reforma constitucional los padres de familia fueron prevenidos de que al enviar a sus hijos a las escuelas socialistas cometan pecado capital. Una pastoral colectiva fechada el 12 de enero de 1936 afirm que ningn catlico poda ser socialista, ni aprender o ensear el socialismo, o suscribir declaraciones en las que tuviera que admitir el naturalismo pedaggico y la educacin sexual. Meses despus se exhort a la grey a combatir el laicismo y la enseanza socialista y comunista por contener errores trascendentales e ideas disolventes del orden y de la sociedad.944

El acoso de la Iglesia y de las asociaciones vinculadas a ella oblig al gobierno a moderar el tono antireligioso de la reforma educativa. Ello le resultaba vital debido a los rescoldos de la rebelin cristera, que tuvo entre sus enemigos ms odiados a los maestros rurales y a los dirigentes de los comits agrarios. La censura de la jerarqua eclesistica hacia los cristeros alzados, hombres miserables sin medios ni ayudas, era esencial para combatir la ola blica y evitar que sta se expandiera.945 De aqu que Lzaro Crdenas, ms respetuoso que sus antecesores de la religiosidad del pueblo mexicano, intentara ser cuidadoso para con la oposicin catlica y no secundara el matiz iconoclasta que algunos de sus aliados quisieron darle a la reforma. En 1935 restringi la campaa anticlerical y canaliz los esfuerzos hacia la realizacin de su proyecto social, en particular lo referente al reparto agrario y la colectivizacin de las tierras expropiadas. Este programa sera parcialmente cancelado a partir de 1938, ao de la nacionalizacin del petrleo, cuando las amenazas del exterior, las correlaciones polticas internas, la oposicin a algunas de sus medidas y la disputa por la sucesin presidencial obligaron al rgimen cardenista a matizar sus propuestas originales.946 Ese fue el ao de la reconciliacin nacional, cuando el presidente suspendi la aplicacin de las leyes anticlericales y logr la paz que las armas no haban podido lograr. La primera oleada en contra de la reforma coincidi con el desarrollo del conflicto entre Lzaro Crdenas y Plutarco Elas Calles, Jefe Mximo de la revolucin, fundador del PNR y uno de los causantes principales del descrdito de la ciudadana hacia el poder pblico. En 1935, tras la serie de movimientos que culminaron con la expulsin de Plutarco Elas Calles del pas y el nombramiento de un nuevo gabinete, Lzaro Crdenas sustituy a su primer secretario de educacin, Luis Garca

Tllez.947 No fue ste el efecto ms importante de la querella en los crculos del poder. Los requerimientos de combatir a los aliados del callismo y de acrecentar las fuerzas leales al bloque cardenista definieron en gran medida las orientaciones de la poltica educativa del ejecutivo federal. Ello ayuda a explicar por qu ste favoreci a fuerzas locales contrarias a la educacin socialista, solap a autoridades que no aplicaron los lineamientos educativos estatales y ejerci la ley a discrecin, de acuerdo con sus necesidades ms inmediatas y sus intereses a largo plazo. Lzaro Crdenas actu de manera desigual y no siempre de acuerdo con sus convicciones, lo cual no desmerece su ideario ni le resta mritos a sus acciones. En todo caso, es indicativo de la debilidad del Estado posrevolucionario y de sus dificultades para imponer su voluntad.948 Desde finales de 1937 el Presidente y sus aliados orientaron sus esfuerzos hacia la reestructuracin del PNR, cuyo nombre, directiva y estructura interna fueron modificados un ao despus.949 A partir de entonces, el discurso y las actividades gubernamentales en materia educativa se concentraron en la meta de incrementar el poder del gobierno federal y el de las filiales partidarias sobre los poderes locales, base de los pactos que permitieron el nacimiento y el desarrollo de la SEP. El peso depositado en la faceta doctrinaria de la escuela socialista decay; a cambio de ello, se reforz la tendencia a crear un sistema educativo unificado bajo el dominio directo de la SEP. En 1939 fue aprobada una nueva reglamentacin que afin las medidas de control e hizo posible lo que, no sin razn, los opositores a estas normas llamaron monopolio educativo estatal.

Gestin educativa y control estatal

A lo largo de su periodo presidencial, en algunos momentos y zonas con mayor intensidad que en otros, Lzaro Crdenas le confiri a la educacin un papel decisivo en el cumplimiento de la poltica gubernamental. Congruente con ello, intervino ms que ningn otro presidente de la repblica en los asuntos educativos, ampli los recursos financieros y los apoyos destinados a la educacin y asign a los maestros y a las escuelas importantes funciones en la transformacin de la sociedad mexicana. Ellos deban ser agentes del cambio y guas de las organizaciones populares en la lucha en contra de las fuerzas conservadoras y en favor de una sociedad ms justa, democrtica y autnoma. Para cumplir con lo anterior, el gobierno introdujo algunos cambios y fortaleci tendencias que alteraron la estructura del sistema educativo de la poca. Las alteraciones comenzaron en la propia SEP, que por primera vez desde su creacin, en 1921, fue conducida por hombres provenientes de la provincia y ajenos a los crculos intelectuales de la ciudad de Mxico. El manejo de las prioridades y los mtodos educativos pas de los intelectuales que haban resguardado las instituciones culturales y la educacin superior desde el ocaso del porfiriato, hacia maestros y funcionarios plebeyos con vasta experiencia dentro del sistema escolar. Sus conocimientos pedaggicos, sus afinidades con el magisterio y su liderazgo seran piezas clave en los avatares de la reforma educativa.950

Los nuevos mandos de la burocracia promovieron la expansin cuantitativa del sistema federal de educacin y el aumento de la vigilancia de la SEP sobre las escuelas pblicas y privadas. Como resultado de ello se avanz en la centralizacin del sistema educativo y se produjo una

redistribucin del costo del servicio educacional entre la federacin, los estados y los municipios. El primer asunto, que en aos previos haba sido objeto de agrias discusiones, ocup un lugar secundario en los debates que condujeron a la modificacin del artculo tercero. Fueron pocos los legisladores que advirtieron los peligros de suprimir, en aras de lograr la integracin de una nacionalidad plena de vida, la referencia explcita a que la jurisdiccin del ejecutivo federal no poda ir en contra de la facultad de los estados para legislar sobre el ramo educativo. Su descuido sent las bases legales para la centralizar tcnica y administrativamente al sistema escolar mexicano. En 1937 el secretario de educacin, Gonzalo Vzquez Vela, declar su confianza en que en un futuro no lejano, y sin menoscabo de la indispensable atencin que debe darse a las modalidades regionales, la unificacin sea completa y pueda hablarse de un sistema nacional nico951. Para entonces se haban dado pasos firmes hacia la integracin de los sindicatos de maestros. El poderoso Sindicato de Trabajadores de la Enseanza de la Repblica Mexicana (STERM), creado en febrero de 1938, sera un pilar en la construccin del entramado burocrtico que en adelante se hara cargo del funcionamiento de la educacin pblica.952

Durante los primeros aos del gobierno cardenista la expansin de la SEP se produjo de forma diferenciada y con base en frgiles negociaciones entre las autoridades federales y las de los estados. En general, las primeras tomaron el control de las escuelas rurales y tcnicas ya existentes y promovieron la creacin de nuevos planteles en el medio rural. Por su parte, los colegios urbanos quedaron bajo la potestad de los gobiernos estatales, algunos de los cuales pusieron poca resistencia a los afanes centralizadores. Los traslados administrativos los liberaban de una carga financiera que no podan sostener, as como de una fuente constante de conflictos polticos. Ello explica por qu incluso entidades con una fuerte tradicin de autonoma, por largos aos reticentes a los dictados federales en materia educativa, aceptaron la intervencin de la SEP. Tal fue el caso de Oaxaca, donde para 1934 an privaban las leyes educativas previas a la revolucin de 1910. El rechazo de las fuerzas polticas locales hacia el Estado posrevolucionario haba dificultado la puesta en prctica de los programas educativos federales. En los albores de la dcada de los treinta los municipios an tenan el control administrativo y la carga financiera de la mayora de las escuelas. Ello era motivo de contrariedades entre los maestros y las autoridades municipales. Cansados de soportar la tirana municipal, los profesores lucharon en favor de federalizar la enseanza. Sus batallas coincidieron con el establecimiento de nuevos lazos entre los grupos polticos oaxaqueos y el gobierno federal. El acuerdo legal de 1936 entre la federacin y el gobierno estatal fue producto y parte de estas relaciones. A partir de entonces, la SEP se hizo cargo tanto de los costos financieros como de la operacin administrativa de buena parte del sistema educativo oaxaqueo. Ello facilit la promocin del programa cardenista, que fue objeto de ataques por parte de los viejos cacicazgos forjados en las luchas decimonnicas del liberalismo militante y en la defensa de la independencia del estado frente a las imposiciones del centro. Los avances de la SEP ampliaron en cantidad y magnitud los conflictos entre los poderes federales y los municipales por el control de las escuelas. A diferencia de los problemas que pudieran surgir en las transacciones entre la SEP y los gobiernos estatales, en los suscitados dentro de los municipios se movilizaban actores directos de la trama escolar. Los estudios regionales describen quejas de maestros e inspectores sobre el comportamiento de autoridades municipales, a las que se les hacan acusaciones de diverso orden: actuar en contubernio con los curas, ocultar informacin, regatear la contribucin econmica que les corresponda, proteger los intereses de los hacendados, solapar las actividades de gavillas armadas, incitar a la poblacin en contra de la educacin socialista y el reparto agrario, hostigar a los maestros y los misioneros culturales. Los reclamos eran mutuos: presidentes, sndicos y ayuntamientos enviaban a la SEP reclamaciones

constantes por cuestiones financieras o relativas a la gestin escolar, as como por la intromisin de los maestros en asuntos fuera de su competencia y su falta de sensibilidad para con las problemticas y las creencias de los habitantes.953 El desarrollo del sistema educativo federal implic el fortalecimiento de la SEP, que aument el nmero de maestros, inspectores y directores federales. Ya desde aos atrs estos cuadros haban sido pieza clave para la promocin de las innovaciones educativas. Su relativa independencia con respecto a las autoridades locales, su formacin profesional e ideolgica, sus vnculos con agencias federales y sus alianzas con organizaciones dependientes del partido oficial les permitan realizar actividades fuera del alcance de los profesores y de los directivos estatales, ms atados que los primeros a las redes tradicionales de poder. Son muchos los casos descritos por los historiadores de agentes federales que realizaron intensa tarea de convencimiento, organizacin partidaria y lucha social. La SEP acostumbraba trasladarlos de un lugar a otro con instrucciones precisas de actuar de tal o cual manera. En algunas circunstancias, ellos eran los encargados de mediar conflictos o generar situaciones favorables para el logro de ciertos propsitos: combatir la oposicin, regular labores de reparto agrario, crear filiales del PNR, organizar actos cvicos, participar en las elecciones y promover campaas nacionales de vacunacin, de antialcoholismo, de fomento al deporte y de apoyo a los actos del gobierno.954 Las campaas organizadas por la SEP en coordinacin con otras dependencias sirvieron para ampliar los horizontes de las comunidades y hacerlas partcipes de asuntos que unan al conjunto de los mexicanos.955 Maestros, nios, padres de familia y escuelas de toda la repblica acudieron al llamado hecho por el mandatario para apoyar la valiente decisin de nacionalizar las compaas petroleras, reunir fondos con el fin de pagar las deudas y defender la soberana frente a las amenazas blicas de los Estados Unidos y el boicot comercial acordado contra Mxico.956 Durante la primavera de 1938 los planteles fueron convertidos en centros de acopio, propaganda y apoyo a la expropiacin petrolera. 957 El afn centralizador del gobierno federal no slo afect la autonoma de los estados y la participacin de la ciudadana en los asuntos educativos; tambin alter las tasas de crecimiento, la composicin y la conducta de la educacin privada. Aunque minoritarias en relacin con las escuelas pblicas (cerca del 10% del total) las privadas tenan grande influencia en la formacin de ciertas capas sociales, en especial de los sectores medios urbanos, as como en la difusin y el mantenimiento de la cultura religiosa. Pese a los sucesivos embates gubernamentales, a lo largo de los aos inmediatamente posteriores al triunfo de la revolucin este tipo de planteles no slo haba logrado sobrevivir, sino desarrollar principios, valores, mtodos y formas de funcionamiento autnomos. A nivel nacional, se crearon mecanismos no sancionados por instancias legales que permitan su existencia. En los escenarios locales haba espacios abiertos para la negociacin cotidiana entre las autoridades pblicas y las eclesisticas.

En 1935 el gobierno promulg un decreto que defina la relacin entre el gobierno y las escuelas privadas y sealaba los requisitos formales para el funcionamiento de stas. En l se reiteraba que la educacin era una funcin exclusiva del Estado, que delegara funciones en los particulares slo cuando stos garantizaran plenamente la enseanza socialista, la exclusin de toda prdica religiosa, la accin desfanatizadora y la preparacin de la juventud libre de los prejuicios del actual rgimen de especulacin individualista. Entre otras cosas, la nueva reglamentacin indicaba que slo seran aceptados maestros que a juicio de la SEP pudieran desempear las funciones pedaggicas e ideolgicas que se les haban asignado.

Lejos de acabar con los focos de infeccin, las medidas de inspeccin, control y cierre de los colegios privados y las encaminadas a asegurar la lealtad de los docentes hacia la doctrina oficial propiciaron el desarrollo de estrategias que reforzaron la autonoma de la instruccin privada frente al Estado y ampliaron su popularidad ante los creyentes. Numerosas instituciones funcionaron al margen de la ley, a menudo solapadas por los responsables de aplicarla. Las ms recurrieron a mtodos como cambiar sus nombres, ocultar o desmantelar capillas y oratorios, simular la aplicacin de los programas y el uso los libros de texto oficiales o evadir la inspeccin; otras optaron por trabajar en la clandestinidad.958

Para el gobierno, la aplicacin de las normas referidas a las escuelas privadas representaba un alto costo poltico y financiero. Adems de generar conflictos con los padres de familia y el clero, mermaban recursos que podan ser destinados a otros rubros. Debido a ello, al comenzar el ao de 1938 Lzaro Crdenas declar una tregua e invit a los particulares a cooperar para satisfacer las necesidades de la poblacin en materia educativa. Para entonces, el gobierno haba variado el rumbo de su poltica y avanzaba hacia la conciliacin plena con la Iglesia y el establecimiento de pactos con los sectores empresariales. En el terreno educativo se puso mayor nfasis en las necesidades de la integracin nacional y en las cuestiones pedaggicas que en las de orden poltico. En coordinacin con la SEP, el STERM y el Congreso de la Unin, el Presidente se concentr en lograr una tarea pendiente desde el cenit del siglo XIX: crear un sistema educativo unificado.

Dada la heterogeneidad de las medidas practicadas por el gobierno federal y la desigualdad de sus resultados en las diferentes regiones del pas, resulta difcil, y en muchos sentidos arriesgado, aquilatar los saldos de la reforma de 1934 y emitir valoraciones tajantes sobre ellos. Lo sucedido en aquellos aos contribuy a homogeneizar la enseanza, consolidar la presencia del ejecutivo federal dentro de los sistemas estatales, concentrar en la SEP la toma de decisiones y el gasto financiero de los servicios educativos, e introducir nuevos actores polticos y civiles en los rganos de direccin. A largo plazo, este proceso centralizador tendra efectos devastadores en cuanto a la autonoma de los estados, la independencia del gremio magisterial y la participacin ciudadana en los asuntos educativos. Sin embargo, en su momento fue producto del esfuerzo compartido de una amplia gama de fuerzas polticas y sociales. El proyecto cardenista avanz slo donde haba condiciones para ello y en la medida que cont con respaldo popular. En muchas zonas del pas favoreci el resquebrajamiento de redes de poder sustentadas en cacicazgos y el ejercicio de la violencia. El que al paso del tiempo los nuevos actores perdieran consenso y fueran supeditados a la lgica gubernamental no le resta valor a los cambios ni denigra a quienes los hicieron posibles. Tampoco le da la razn histrica a los sectores que en su momento los combatieron. En todo caso, sugiere la derrota, compartida por unos y otros, de una sociedad que puso tanto lo mejor como lo peor de s en la lucha por la escuela.

Escuelas, ejidos y maestros

Durante el periodo presidencial de Lzaro Crdenas se sostuvo la tendencia, generada desde ms de una dcada atrs, de dar prioridad a las distintas modalidades de la educacin rural, que fue parte medular de la poltica educativa posrevolucionaria. Su relevancia fue reconocida en el Plan Sexenal de 1933, que tena entre sus metas principales elevar a ms del doble el nmero de escuelas rurales, unificar los contenidos escolares y elevar su calidad. Estas metas eran compartidas por el entonces aspirante a ocupar la silla presidencial, quien a lo largo de su gestin como gobernador de Michoacn, su estado natal, dio muestras de fe en los efectos redentores de la educacin sobre las masas campesinas e indgenas, que constituan el porcentaje mayoritario de la poblacin mexicana y eran las principales vctimas de los males que se queran combatir: la pobreza, la insalubridad, la incomunicacin, el latifundismo, el analfabetismo y la religin. Ya como presidente, Lzaro Crdenas declar en repetidas ocasiones que el maestro rural era el personaje ms importante del Mxico del momento y que la escuela tena un valor excepcional para el logro de las demandas ms sentidas del pueblo. Las instituciones, los planes de estudio y los libros de texto elaborados en el curso del periodo cardenista se nutrieron de los antecedentes ms inmediatos de la educacin rural mexicana,959 pero tambin propusieron nuevos componentes. El nfasis en los contenidos tcnicos y antireligiosos de la enseanza disminuy. A cambio de ello, se busc que nios y adultos se organizaran para mejorar la vida de las comunidades, hacer efectivos los derechos de obreros y campesinos, defenderse de los abusos de las autoridades y proteger los recursos e intereses nacionales.960 Dicha prioridad fue parte esencial de un proyecto de grandes magnitudes y ambicioso en cuanto su fin supremo: transformar los saberes y las prcticas de las masas campesinas. Para lograr esto, el gobierno entreteji los avatares de la escuela rural con la distribucin de tierras y el fomento de los ejidos. Los xitos y fracasos de la educacin socialista fueron parte y consecuencia del reparto agrario y la voluntad estatal para hacer del ejido una institucin permanente, clula primigenia de la vida social y cabeza de playa del poder central en las comunidades961 Lzaro Crdenas quiso sobre todo ser el gobernante del campo, en el campo y para el campo962. El reparto de tierras fue su obra predilecta desde la ltima estacin de 1936 hasta el otoo de 1937. En los aos siguientes sera el punto de confluencia de las principales dependencias gubernamentales. A nivel cultural, esta obsesin propici lo que Luis Gonzlez denomina arte agrarista, que produjo poesas para recitar en coro, largos poemas que daban razn de los sufrimientos de la gente del campo, canciones alusivas al agrarismo, corridos como el del agrarista y lamentos de la clase desposeda. La novela campesina se volvi best-seller; la naciente industria cinematogrfica prodig rancheros cantores, trajes tpicos, peleas de gallos y por tierras, trenzas femeniles, jcaras y moles.963 El mausoleo revolucionario privilegi la imagen campesina de Emiliano Zapata sobre las de los caudillos rancheros al estilo Francisco Villa y las de los polticos citadinos como Francisco I Madero. El sistema de educacin rural tuvo dos componentes bsicos: las escuelas rurales federales, que impartan instruccin elemental a nios y adultos, y las Regionales Campesinas, encargadas de formar y capacitar maestros y tcnicos agrcolas. Estas ltimas haban nacido en 1932 con el doble propsito de transformar las tcnicas de produccin y la mentalidad de los campesinos. Con vistas a lograrlo, se les asignaron proyectos de investigacin y de accin social que supuestamente deban apoyar el trabajo de las escuelas primarias aledaas y de los maestros que trabajaban en ellas. Asimismo, se les otorgaron facilidades para que laboraran en combinacin con el Banco Ejidal de Crdito Agrcola.

De acuerdo con los reglamentos de la SEP, los alumnos de las Regionales deban tener cursados al menos tres aos de primaria y ser hijos de ejidatarios, pequeos agricultores, artesanos o pequeos industriales de los poblados ms menesterosos de las zonas donde estaban las instituciones. Durante sus estudios, los inscritos gozaban de una beca y vivan en los internados mixtos. Adems de cursar las materias de la especialidad por ellos elegida, estaban obligados a participar en las actividades cotidianas del plantel, incluido su gobierno. Se esperaba que los egresados se convirtieran en lderes laicos que sustituyeran al cura en la comunidad e hicieran obra prctica de mejoramiento a travs de una escuela con vida que se proyecte al campo y al hogar. Si bien no todos los estudiantes cumplan los requisitos establecidos, las Escuelas Regionales funcionaron de canal para que algunos sectores de la poblacin rural se incorporaran al mundo escolar y, a partir de ah, a la burocracia gubernamental. Contribuyeron a formar nuevos dirigentes que a largo plazo transformaran la composicin social y de gnero de las elites polticas locales. El que la mayora de los alumnos fueran recomendados por presidentes municipales, por comits ejidales o educativos y por organizaciones sindicales, contribuy a ello. Igualmente importante fue el hecho que el gobierno se comprometiera a contratar a quienes pasaran por sus aulas.964

La actividad de estos centros fue minscula frente a la magna tarea realizada por las escuelas primarias rurales en aquellos aos terribles. Y si recurro a esta palabra no es para usar un adjetivo ms, sino con el fin de advertir al lector sobre una de las facetas que tuvo en Mxico la lucha por secularizar la vida en el campo, incorporar a los campesinos a la dinmica nacional y hacer de la escuela una agencia portadora de los ideales revolucionarios. Durante el periodo cardenista ms de doscientos maestros rurales fueron asesinados; muchos otros fueron heridos por gavillas armadas, poblaciones enardecidas, guardias blancas solapadas por caciques y hacendados o autoridades del gobierno opuestas a los dictados de la federacin.965 La mutilacin de los cuerpos, en particular el corte de orejas, y la saa con la que se actu sobre las mujeres dan cuenta del horror vivido en diversas regiones del pas como Guanajuato966, Puebla967, Jalisco968 , Colima y Veracruz, y de los altos costos, en trminos humanos, que represent la cruzada por el rescate del alma nacional. Las vctimas no fueron slo de un lado: aunque menos reconocida, los opositores al rgimen tambin dieron su cuota de mrtires. La ejecucin de maestros fue la ms repulsiva de las muchas expresiones de rechazo e inconformidad hacia la reforma de 1934. La quema de aulas, la inasistencia a clases, el hostigamiento cotidiano a los maestros, la indiferencia o el abandono fueron prcticas comunes en algunas zonas como la de Los Altos de Jalisco, el sur del Estado de Mxico y el de Sinaloa, las regiones serranas de Puebla y algunos municipios de Aguascalientes969, Quertaro970 y Durango. Redes civiles y paramilitares, algunas de ellas fuera del control de los poderes institucionalizados, se enfrentaron al proyecto educativo y agrario del gobierno. Durante los albores del cardenismo la lucha cobr cauces violentos y lleg a paralizar casi por completo la actividad escolar. El Estado respondi a los ataques mediante el cierre de escuelas y de iglesias, la purga de maestros considerados reaccionarios, la expulsin de sacerdotes y de monjas, las campaas militares y la entrega de armas a los campesinos leales al gobierno. Sera deshonesto mostrar slo la faz violenta, y por tanto de mayor dramatismo, de lo acontecido en el campo mexicano de aquella poca. As como hubo brotes de disconformidad, tambin los hubo de aceptacin y de entusiasmo. Habitantes de no pocas poblaciones del pas compartieron los principios de la educacin socialista y actuaron como sus defensores ms acrrimos.

Calificarlos de grupos de acarreados o de vendidos que canjearon sus ideales por tierras y crditos es tan injusto como desacreditar a sus enemigos. Ejemplos como el norte de Sinaloa, algunas localidades agrcolas y urbanas de Sonora, el corredor industrial de Tlaxcala y la comarca lagunera son indicativos de la existencia de consensos activos hacia la educacin socialista.971 En estas regiones la Iglesia tena escaso influjo sobre la poblacin, ya fuera debido a que su presencia haba sido desplazada a lo largo del siglo XIX o a que nunca form parte sustancial de la vida social. Desde mediados del porfiriato La Laguna se caracteriz por el desarrollo de patrones culturales modernos. La tradicin militar de sus primeros colonos, la experiencia de haber participado en la Revolucin de 1910 y las sucesivas luchas por la posesin de las tierras haban desempeado un papel central. La secularizacin de su sistema educativo vena producindose desde dcadas atrs, primero bajo la influencia del pensamiento liberal decimonnico y despus por la difusin de las corrientes pedaggicas de la etapa posrevolucionaria. Algunos de los postulados centrales del ideario educativo del cardenismo haban sido aplicados incluso antes de que Lzaro Crdenas ocupara la presidencia. Debido a ello, al momento en el que se produjo el reparto de tierras y la consecuente reorganizacin de las comunidades, las escuelas de la zona tuvieron el respaldo suficiente para convertirse en espacios reguladores del proceso de colectivizacin.972 Los ejemplos descritos fueron casos excepcionales dentro de un panorama en el que las opciones intermedias, sin rechazo absoluto ni aceptacin completa, eran las que predominaban. Ello obliga a cuestionar los modelos que destacan la resistencia de las comunidades hacia las imposiciones culturales de la escuela, as como a desarrollar perspectivas que den cuenta de los mltiples procesos de negociacin cotidiana entre el Estado, los maestros y la poblacin. A lo largo del periodo cardenista la escuela rural mexicana y sus principales artfices, los maestros y los pobladores de las comunidades en las que stos trabajaban, dieron copiosas muestras de tolerancia y capacidad de dilogo.973 La mayora de los profesores, en particular aquellos que tenan mayor arraigo en los espacios de su accin, supieron escuchar las voces de la gente, conciliar los intereses en conflicto, promover las demandas de la poblacin y respetar sus costumbres. Por su parte, las comunidades se apropiaron de los contenidos escolares de acuerdo con sus valores e intereses, lo cual implicaba una restructuracin del programa oficial. Sin una mencin, por ms superficial que sea, a la educacin indgena, el panorama educativo de la poca cardenista resultara incompleto. Segn algunos autores, Lzaro Crdenas fue el primer presidente en ciento quince aos de vida independiente en reconocer la especificidad cultural de los indios y la necesidad de impulsar programas educativos acordes con ella.974 En 1937, frente a la tumba 104 de la zona arqueolgica de Monte Albn, en Oaxaca, reforz, con respecto al indio, su ambicin de salvarlo con la sustitucin de las balsas de pulque y las ollas de mezcal por los cntaros de agua y la sustitucin del templo por la escuela.975 Asido a esa esperanza dio instrucciones al secretario de educacin de que velara por la instruccin de las etnias. De inmediato, el jefe del Departamento de Educacin Indgena orden que se realizara una investigacin precisa de las condiciones del hombre que deban redimir976. Con base en los resultados preliminares de este diagnstico fue elaborado un programa educativo que tuvo dos prioridades: la puesta en marcha de las Escuelas de Trabajo (29 en total) y el fomento y la modificacin de los Internados Indgenas. Su principal promotor, Carlos Basauri, reconoci la particularidad de estos planteles al sealar que no eran escuelas primarias ni prevocacionales, ni antecedentes para que los alumnos pasaran a otras instituciones educativas que los desvincularan de su medio. Respecto a los internados, indic que su propsito era capacitar a los alumnos para que lucharan con mayor provecho cuando regresaran a sus comunidades de origen.977

Lo hecho en aquellos aos se deslind de la antigua frmula que intentaba desindianizar, es decir desarraigar los dialectos regionales, las tradiciones, las costumbres, y hasta los sentimientos profundos del hombre apegado a su tierra978. La ruptura no llev a idealizar el mundo prehispnico ni a convertir la miseria en folclor. Por el contrario, produjo ideas precursoras acerca de las virtudes y los defectos de los indios y de las mtodos para garantizar su inclusin a la cultura nacional sin que ello significara la prdida de su identidad.979

Desafortunadamente no se han realizado estudios que detallen los avatares de las instituciones de educacin indgena creadas en aquella poca. S existen, en cambio, acerca de zonas en las que haba poblaciones indias sujetas al sistema de educacin pblica federal. En su conjunto, estos trabajos reportan la existencia de una gran heterogeneidad en las respuestas hacia el programa escolar. Ms que a razones tnicas, las diferencias se debieron a cuestiones relativas a la trayectoria histrica, las dinmicas polticas locales, la organizacin econmica y los vnculos culturales de cada una de las poblaciones. La renuencia fue mayor en las comunidades que practicaban economas de subsistencia y haban estado al margen del conflicto revolucionario y de los programas estatales posteriores a l. Para ellas, el contacto con la escuela significaba el primer y tal vez el nico vnculo con agencias gubernamentales y con prcticas culturales ajenas. Pero su rechazo hacia estas ltimas no puede atribuirse slo a la defensa de sus formas de vida frente a las amenazas del exterior. La oposicin ms radical al establecimiento de planteles provino tanto de los grandes terratenientes ladinos como de los caciques indios. Los primeros estaban renuentes a sostener los costos de escuelas en las que se les enseara a sus peones tcnicas para acabar con la tirana de los patrones; los segundos no estaban dispuestos a compartir con los del gobierno cuotas de poder y espacios de control. La obstruccin de las labores educativas no provino slo de los propietarios y del clero, sino de las mismas elites locales. Esto ltimo es inadvertido por quienes defienden a toda costa la idea de una especie de Arcadia indgena enfrentada a los intereses capitalistas del Estado.980

La educacin en las ciudades

Los ejidatarios modernos constituan el ideal cardenista para el campo. Para las zonas urbanas, an minoritarias pero en proceso de expansin y cambio, se forj un prototipo distinto: el trabajador industrial, capacitado tcnicamente, solidario para con sus semejantes, combativo en la defensa de su clase, abstemio, sano y robusto. En aras de este modelo, el gobierno prohibi la venta de licores en las cercanas de los centros de trabajo, orden que se instituyeran vistosos desfiles obreros, fund la Escuela Normal de Educacin Fsica, cre campos deportivos, patrocin la venta de pescado barato, estableci comedores en algunas fbricas e hizo campaas en favor del consumo de carne y azcar981. Al mismo tiempo, dio prioridad a la enseanza tcnica, componente central del modelo de industrializacin que el presidente ranchero imagin para Mxico. En su opinin, la mejora econmica y moral del pas sin mano de obra capacitada y

laboriosa, tcnicos intermedios capaces y comprometidos, profesionales de alto nivel en todo diferentes a los universitarios liberales y empresarios dispuestos a apostar por el pas.982

La campaa en favor de la instruccin proletaria tuvo como campo principal de accin a la ciudad de Mxico, en la que habitaba cerca del 30% de la poblacin urbana del pas. Su sostn administrativo e ideolgico fue el Departamento de Educacin Obrera, que vivi a contrapelo slo tres aos, sin cumplir los propsitos que justificaron su nacimiento: controlar las escuelas primarias y secundarias nocturnas para trabajadores (106 en total), desarrollar programas culturales dirigidos a los obreros y sustituir los valores y aspiraciones de la pequea burguesa mediante una verdadera escuela de la clase trabajadora. Los cursos estaban divididos en tres grupos: asignaturas acadmicas, instruccin poltica sobre la lucha de clases y educacin fsica. La Universidad Obrera, cuyo principal artfice fue el lder sindical Vicente Lombardo Toledano, form parte de este proyecto.983 En sus inicios, esta institucin agrup a intelectuales y artistas que se esforzaron por instruir a la futura vanguardia de la revolucin socialista sobre los principios del materialismo histrico, los males inherentes al capitalismo y el devenir de una nueva era. Al paso del tiempo se convertira en un esqueleto gobernado de manera vitalicia por su fundador. A partir de 1937 el gobierno redujo la fraseologa radical que hablaba de la capacitacin como instrumento para facilitar el advenimiento del socialismo y redobl sus cuidados hacia la educacin tcnica, que adems de sostener el crecimiento econmico y el desarrollo de la industria nacional deba atender la demanda, cada vez mayor, de los sectores urbanos medios y bajos para recibir educacin. La mayora de las instituciones educativas de nivel secundario, medio superior y superior de las ciudades formaban parte de las universidades pblicas, que en opinin de los cardenistas constituan una rmora inservible de la dictadura porfiriana. Ya desde aos atrs exista la conviccin de que el sistema universitario era incapaz de satisfacer las necesidades del pas en cuanto a formacin de recursos humanos, democratizacin de la cultura, investigacin cientfica y capacitacin de mandos tcnicos. Su papel haba sido titular profesionales liberales para un mercado de empleo ubicado en los centros urbanos y definido por los intereses de las minoras ilustradas. Quienes transitaban por sus aulas carecan de una conciencia de clase y de conocimientos especficos que les permitieran el ejercicio pleno de su profesin.984

La iniciativa estatal de transformar la desventajosa situacin de la enseanza tcnica cont con el apoyo de destacados funcionarios e intelectuales, quienes idearon un proyecto que llegara a modificar los rasgos del sistema educativo mexicano y sus relaciones con el poder. Su columna vertebral fue el Instituto Politcnico Nacional (IPN), concebido como el tronco de un organismo con ramificaciones mltiples: las prevocacionales, equivalentes a las escuelas secundarias pero con materias tcnicas que ofrecan a los alumnos una preparacin bsica para el trabajo; las vocacionales, responsables de formar tcnicos, y la superior, dirigida a preparar profesionales en reas consideradas prioritarias para la economa nacional. En sus orgenes, el IPN reuni a instituciones creadas bajo los auspicios del Estado revolucionario con otras de matriz porfiriana. La intencin de sus creadores era reclutar a estudiantes provenientes de los sectores ms bajos de la provincia y de la capital del pas, para lo cual fueron creados un sistema de becas y un internado y se establecieron reglas destinadas a asegurar que los beneficiados fueran legtimos representantes de las mayoras no ilustradas. La apertura del IPN, en 1937, signific una ruptura con el modelo universitario impulsado desde la mediana del siglo XIX, as como un ataque frontal a la Universidad Nacional de Mxico (UNAM). A

diferencia de sta, que naci dotada de una relativa independencia legal respecto al Estado y a lo largo de su vida conquist la autonoma plena, el IPN fue concebido e instrumentado como un rgano perteneciente al cuerpo estatal. No se le concedi margen alguno para actuar de manera independiente del gobierno central, ni se le fijaron mecanismos internos para la eleccin de sus autoridades y para la participacin de estudiantes y maestros en la toma de decisiones. A largo plazo, estas ausencias propiciaran prcticas autoritarias y corporativas an vigentes.985

La inauguracin del IPN no resolva el problema educativo ms inmediato y polticamente ms explosivo en las ciudades del pas: qu hacer con las escuelas secundarias urbanas creadas en 1925 con el fin poltico de quitarle a las universidades el control de la enseanza media, el pedaggico de proporcionar una educacin menos acadmica y ms apropiada para aquellos colegiales que no pudieran o no quisieran ingresar a la universidad y el disciplinario de mitigar el comportamiento escandaloso de los adolescentes al interior de las preparatorias. En aos anteriores al periodo cardenista, las secundarias crecieron debido a la presin de los sectores medios, burcratas, comerciantes, profesionales liberales y rancheros, que vean en ellas un trampoln seguro hacia una mejor calidad de vida. Las luchas por su aumento, orientacin y costo haban estremecido a la SEP en los difciles aos de 1932 y 1933. Involucraron tanto a sectores sociales con amplia capacidad de convocatoria y movilizacin como a asociaciones conservadoras poco dispuestas a dejar en manos del gobierno un espacio que sentan, y de hecho lo era, slo suyo.

En marzo de 1935 la SEP anunci su decisin de administrar toda la secundaria pblica y privada con los propsitos de asegurar que sta fuera accesible y til a una mayor parte de la poblacin y se sometiera a los principios constitucionales aprobados un ao atrs. De inmediato se suscitaron protestas de padres de familia y medidas de fuerza por parte de las universidades pblicas. En claro desacato a las advertencias que Lzaro Crdenas le hiciera, la UNAM trat de competir con la SEP mediante la creacin de una serie de escuelas secundarias, encubiertas bajo el nombre de extensiones universitarias. Maestros y funcionarios acusaron a esta institucin de ser una fortaleza reaccionaria y solicitaron al gobierno que le pusiera un alto definitivo. La SEP no se opuso abiertamente al derecho de las universidades a instituir su sistema de educacin secundaria; a su vez, stas moderaron su ofensiva. Antes de que concluyera el ao, la pugna se haba desvanecido.

Durante el periodo 1935-1940 el nmero de escuelas secundarias controladas por la SEP creci en forma considerable. La mayor expansin se dio en los terrenos de la educacin privada (116 planteles en 1940), y no en los de la pblica (32 escuelas)986. Ello muestra que muchos padres de familia preferan pagar por la educacin intermedia de sus hijos que enviarlos a colegios de gobierno. Dado que los aos treinta no fueron de bonanza econmica ni ofrecieron ventajas especiales a los sectores medios, he de suponer que la eleccin se deba a clculos no directamente relacionados con las posibilidades financieras de las familias. Para algunas de stas el motivo fundamental era de ndole religioso: queran asegurarse que los jvenes tuvieran una educacin acorde con las creencias familiares. Sin embargo, las ms buscaban mejor calidad en la enseanza, el prestigio asociado a la educacin privada y canales adecuados para el acceso a la universidad. Ms que una derrama, el pago de colegiaturas representaba una apuesta al futuro.

El conflicto en torno a las secundarias form parte de la cadena de movimientos que conmovieron a varias de las ciudades ms importantes del pas desde el ao de 1929 hasta el de 1936. La campaa de Jos Vasconcelos a la presidencia de la repblica (1929),987 las jornadas en favor de la autonoma universitaria y la ruptura de los crculos intelectuales con el gobierno central haban creado un clima de confrontacin entre las universidades pblicas y el Estado988. Las tormentas se reavivaran en 1933, al calor de las disputas por la educacin socialista y las maniobras para que sta fuera elevada a rango constitucional. En septiembre de ese ao se llev a cabo en la ciudad de Mxico el Congreso de Universitarios Mexicanos, al que asistieron representantes de diversas instituciones. El rector de la Universidad de Guadalajara propuso en este acto que el materialismo dialctico fuera declarado doctrina nica en la educacin superior. Antonio Caso, uno de los intelectuales con mayor prestigio y dentro de la UNAM, manifest su desacuerdo e hizo una apasionada e inteligente defensa de la libertad de ctedra y la independencia del conocimiento frente a los poderes pblicos. El alegato en favor del marxismo estuvo a cargo del entonces director de la Escuela Nacional Preparatoria, Vicente Lombardo Toledano, quien argument la necesidad de que el Estado, vanguardia, rbitro supremo y juez de la sociedad mexicana, vigilara la aplicacin de la doctrina socialista en la enseanza superior.989

Lo acontecido en el Congreso sirvi como detonante de mltiples explosiones que estremecieron a las capitales ms pobladas y con mayor dinamismo econmico de la repblica, la ciudad de Mxico en primer lugar. El gobierno atendi los reclamos de los estudiantes capitalinos y en octubre de 1933 expidi la Ley Orgnica de la Universidad, institucin a la que le fue otorgada plena autonoma y le fueron retirados los subsidios estatales. Segn Narciso Bassols, esta ley implicaba que la Universidad perdiera su carcter nacional y dejara de ser el rgano encargado de la cultura y la investigacin. En su nueva calidad de organismo autnomo dotado de patrimonio propio, deba competir con las otras instituciones de enseanza superior y demostrar a la nacin su capacidad para autogobernarse.990

Al tiempo que Lzaro Crdenas realizaba su gira electoral, los dirigentes de la Federacin Nacional de Estudiantes iban de un sitio a otro para difundir los principios de la libertad de ctedra y la autonoma, aprobados como banderas de lucha en el Congreso Nacional de Estudiantes realizado en mayo de 1934 en San Luis Potos. Las capitales de Puebla, Jalisco, Zacatecas, Durango, Nuevo Len, Aguascalientes y Coahuila fueron escenarios de nutridas manifestaciones pblicas y de movimientos estudiantiles con amplio respaldo por parte de la ciudadana. El presidente de la repblica, Abelardo Rodrguez, advirti que el poder pblico ordenara la clausura de aquellas instituciones que estallaran huelgas. El cumplimiento de la amenaza gener malestar en las poblaciones afectadas y exacerb los nimos en contra de la reforma educativa.991

Lo sucedido en esos das borrascosos de 1934 influy para que el Congreso de la Unin rectificara la intencin inicial de supeditar a las universidades al artculo tercero constitucional y finalmente las eximiera de esta obligacin. Influy tambin en la decisin tomada por Lzaro Crdenas de evitar pleitos gratuitos con los sectores universitarios, cuya popularidad creca a la par que las agresiones en su contra se acrecentaban. En 1935 el presidente rechaz la propuesta de Narciso Bassols de realizar la separacin definitiva y formal entre el Estado y la UNAM; meses despus

desoy a Vicente Lombardo Toledano, que en representacin del sector obrero exigi mano dura hacia las universidades y solicit que stas fueran puestas bajo el control directo de la SEP. No slo ello: en desacuerdo con lo dicho tiempo atrs en sus discursos, Lzaro Crdenas orden que el gobierno volviera a otorgar recursos financieros a la UNAM.992 Cuando en 1939 se puso a discusin un proyecto de reglamento que contemplaba el sometimiento de las universidades, el ejecutivo actu con cautela y actu para que, una vez ms, quedaran fuera de la reglamentacin federal. Estas y otras medidas no implicaron la derrota total del Estado frente a los universitarios, ni cancelaron del todo su voluntad de acabar con los privilegios de la cultura y crear un sistema de educacin superior acorde con los cambios del momento y la supuesta instauracin de un nuevo rgimen social. El gobierno federal favoreci la creacin y potenci la fuerza de asociaciones de estudiantes y de acadmicos afines a su causa, apoy el nacimiento de instituciones que se preciaron de ser socialistas y por tanto contrarias a la autonoma, y foment procesos de reforma que modificaron al menos dos universidades de matriz colonial, la de Guadalajara (Jalisco) y la Nicolata (Michoacn), y un colegio, el Civil Rosales (Sinaloa), de manufactura porfiriana.993 Estas permutas coincidieron con cambios en las redes de poder en los estados y de sus relaciones con el gobierno central. El mayor aporte del cardenismo a la cultura superior se produjo dentro los linderos de la ciencia y la investigacin. En 1938 fueron inaugurados los Institutos de Fsica y Matemticas y la Facultad de Ciencias de la UNAM, que alteraran el perfil humanista de esta institucin y sentaron bases para el desarrollo posterior de campos de conocimiento descuidados en nuestro pas. Fuera de la UNAM se apoy la realizacin de estudios especializados en la fauna y la flora mexicanas, as como el desarrollo de centros e investigaciones dedicados al estudio de problemas como las enfermedades tropicales, la nutricin, los parsitos y la salud en Mxico. Tambin las ciencias sociales fueron beneficiadas con la creacin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia, de la Escuela Nacional de Antropologa e Historia, del Archivo Histrico de Hacienda y del Consejo de Lenguas Indgenas.994 El broche de oro de esta cruzada sera la fundacin, en 1940, de El Colegio de Mxico, al que vendran a investigar y ensear los refugiados espaoles de la disuelta Casa de Espaa.

Mtra. Mara Teresa de Sierra Neves Direccin de Investigacin. UPN La educacin socialista

Para los fines de este ensayo, consideramos que al respecto han existido dos grandes tendencias en la interpretacin de la escuela posrevolucionaria, y particularmente de la reforma socialista de la escuela de los aos 30. Por un lado, aquellas interpretaciones que, como tendencia global con algunas variantes y grados de intensidad- plantean una gran ruptura entre lo que fueron las casas del pueblo, la escuela rural

y las misiones culturales, respecto a la reforma de 1934,701 y aquellas otras tesis- tambin con algunas variantes y abordadas desde diferentes perspectivas tericas y metodolgicas que dan cuenta de la transformacin de la escuela como resultado del proceso social revolucionario, y del cual la reforma socialista de 1934, sera expresin evidente de ese ideario revolucionario.702 En general, las lecturas e interpretaciones de la reforma de la educacin socialista se han realizado a partir de consideraciones parciales o muy centradas en el tipo de socialismo que se implantara en las escuelas, cientfico, utpico o a la mexicana, as como el grado de consenso por parte de los maestros, soslayando apenas el anlisis de los significados y smbolos de dicha reforma para los distintos protagonistas. Tampoco se han puesto sobre la mesa las razones que dieron los autores de dicha iniciativa, porque debera de ser definida como socialista a secas, y no como socialista cientfica, como lo planteaba el sector ms ortodoxo. Al respecto, otra de nuestras hiptesis es que, este proyecto educativo no represent el intento de uno u otro paradigma ortodoxo socialista en la educacin del pas, como se debate en la historiografa tradicional, sino el sincretismo703 entre la mstica de la Revolucin y el proyecto de educacin socialista, resultado de un proyecto social y del desarrollo de las ideas y experiencias histricas de diversos actores, entre los cuales se encontraban los maestros. En trminos conceptuales enmarcamos el presente ensayo, desde la perspectiva de la historia social, historia cultural y de los imaginarios sociales704. En particular nos suscribimos a aquellas teoras que plantea la historia como suma de experiencias humanas. A partir de esta aproximacin al estudio de los aspectos simblicos- culturales que tieron los diferentes proyectos pedaggicos de la poca posrevolucionaria, en particular la reforma de la escuela socialista recurrimos, sobre todo, a la tcnica de la entrevista, que mediante una trabajo de anlisis y estructuracin de testimonios, convierte a stos en fuentes historiogrficas primarias. Recurrimos a sus propios testimonios, para rescatar sus percepciones y vivencias de la transicin de la escuela de 1920 a 1940, a la luz de otras fuentes como el Primer Plan Sexenal de Gobierno aprobado en la Convencin de Quertaro, en 1933, el Borrador de Iniciativa de reforma del Artculo Tercero, el Diario de los Debates de la XXXVI Legislatura de los aos 1934, y 1945, y archivos personales de maestros, a efectos de analizar las diferentes voces que se expresaron dentro de una misma generacin, la generacin de los 30. 705 Nuestra propuesta fue en ese sentido, la de analizar en primer lugar las diferentes posiciones adoptadas por los legisladores plasmadas en los debates respecto a la Reforma al Artculo Tercero Constitucional, en la XXXVI Legislatura, a la luz de los testimonios orales como una va que permiti ilustrar en primer lugar en donde se haban centrado las controversias por parte de las corrientes ms representativas, y por otro lado nos permiti el cruce de las fuentes orales y escritas y por esa va contrastar y a la vez constatar la peculiaridad de la experiencia vivida, y como esta reporta a la vez aspectos de la historia individual y de la historia colectiva. Para los fines de este trabajo analizamos a grandes rasgos, las diferentes posiciones de los legisladores en relacin con la reforma, a partir de tres grandes temas que estuvieron presentes en los debates: el laicismo, la nueva orientacin de la escuela rural, la discusin de un nuevo paradigma cientfico. A la luz de una nueva mirada de esta fuente- en el borrador de iniciativa del artculo tercero, que fue discutido y debatido en la Segunda Convencin del PNR, en el Plan Sexenal y que ms tarde se present para su discusin y aprobacin de la XXXVI Legislatura se detectan nuevos indicios

respecto a la reforma de 1934, como que la misma no se limit a la legitimacin del proceso de secularizacin, ni a la aplicacin ortodoxa del socialismo cientfico en la escuela primaria. Al sector de izquierda del PNR no le satisfaca la definicin de educacin laica que haba sido sancionada en el Constituyentes del 17, por considerarla una posicin neutral. El sector representado por los maestros y diputados, Gilberto Bosques y Enrique Erro, 706criticaban la escuela laica porque careca de sustentacin filosfica y consideraban que la adopcin de esa postura de laicidad fue la que haba amparado muchas veces la injerencia de la iglesia en el sector educativo. Una posicin medular de la reforma la constituy el combate a los fanatismos y los prejuicios sociales, as como el propsito de darle una orientacin social, alejada del enciclopedismo, como la que caracteriz al proyecto educativo del porfiriato. Las reformas propuestas por el sector de izquierda del PNR, y que ms tarde fueron aprobadas en la XXXVI Legislatura, se orientaron hacia la creacin de una escuela socialista; una escuela que sin marginar los aspectos pedaggicos cumpliera una funcin social, una escuela no confesional; que implicara el planteamiento de un nuevo paradigma cientfico, una nueva cultura del saber; que cuestionara, por un lado al antiguo laicismo positivista y por el otro a los fanatismos religiosos de la Iglesia. Se buscaba formar a la juventud y a la niez sin prejuicios, con un concepto exacto del fenmeno social, y del sentido social de la educacin. Pero al mismo tiempo, otras voces se dejaron or en la Asamblea Legislativa, por ejemplo el sector ms ortodoxo y radical, representado por Arnulfo Perez H, y Manlio Fabio Altamirano propusieron y defendieron la necesidad de calificar el tipo de socialismo que deba de implantarse en la educacin como el socialismo cientfico. Pero en cambio para los diputados Luis Enrique Erro y Gilberto Bosques, representantes de la comisin de educacin por el PNR, el problema planteado en esa Legislatura y que era necesario definir, no radicaron en el tipo o clase de socialismo, ni era lo que se haba propuesto a la Comisin, sino que de lo que se trataba era de formular una poltica educativa de carcter social. En la exposicin de motivos, la Comisin defini, en lneas generales, lo que significara la creacin de una escuela socialista en dos aspectos: el del contenido de la enseanza y el de las personas a quienes la enseanza deba impartirse. Ambos legisladores representantes de la Comisin de Educacin, encargados de elaborar el dictamen de la reforma artculo tercero que luego sera sometido a la consideracin de las Cmaras plantearon que era necesario darle una nueva orientacin a la escuela, recuperando as la esencia del sentido social y cultural de la Revolucin.707 Si bien la escuela a partir de 1920,haba realizado una labor extensiva con la escuela rural y las misiones culturales, procurando alfabetizar y dar cultura a las masas campesinas, para Bosques esta labor extensiva, ante cualquier criterio social o pedaggico con los fines de transformacin de nuestra cultura en una forma plena y satisfactoria, era necesario darle una orientacin, una medida, un contenido, en fin, un sentido a esa enseanza [.]una revisin cuidadosa de los resultados , en la mayor parte del pas, se observa que se est desfigurando en muchas partes y por muchos maestros el sentido social y cultural de la Revolucin. Por su parte Luis Enrique Erro, en el Diario de los Debates, cuestionaba los dolos de la falsa exactitud defendidos por el positivismo: Lo que se requiere es que los nios formen su mente nutrindose en la verdad, hasta donde la ciencia contempornea lo posee; que reconozcan en lo

que es cierto su realidad objetiva y en lo que es hiptesis o solucin provisional, carcter, pero sin que se habiten a suplir con falsedades los inevitables vacos del conocimiento. 708 As mismo Enrique Erro, en los debates del Congreso de la Unin cuestionaba los dolos de la falsa exactitud defendidos por le positivismo: ni siquiera las ciencias como las matemticas o la fsica son exactas en el sentido de absolutas o infalibles.

Estas reflexiones nos hacen recuperar antiguas discusiones que siguen vigentes, como son los conceptos de falibilidad y temporalidad limitada del conocimiento cientfico.

Si bien ambas posiciones se polarizaron, finalmente triunf la propuesta de la escuela socialista, despojada del adjetivo de cientfico. Por ende, la postura que se aprob con dictamen positivo fue la presentada por la Comisin de Educacin, la cual representaba al PNR para consideracin en la XXXVI Legislatura. La importancia del triunfo de esta propuesta, reside fundamentalmente en las implicaciones que sta tuvo en ese perodo histrico, pues dicha posicin era la que mejor recoga el sentir del conjunto de experiencias y prcticas que los maestros venan desarrollando desde haca ms de una dcada; es decir, la escuela social, la escuela rural. A partir de la reforma constitucional se legitimaba todo el esfuerzo de un cambio en la educacin que responda a una realidad social, a la realidad e ese momento, de ah que se privilegiara la escuela social, la escuela popular. Las escuelas tcnicas para obreros y campesinos, las escuelas regionales campesinas surgan en contraposicin a las escuelas de elites. Si no se consider imprescindible la definicin del tipo de socialismo que se imprimira a la nueva escuela, como lo propona el sector ms radical y ortodoxo, fue por que la mayora de los representantes prefirieron destacar los contenidos concretos de la educacin, dndole una orientacin social muy clara, pues la escuela deba tener fines que respondieran a los intereses ms urgentes de las clases populares, en lugar de quedar atrapada en una definicin tericaortodoxa. Es indudable que la nueva orientacin que se pretenda dar a la educacin pblica ofreca grandes perspectivas para otros sectores de la poblacin (obreros y campesinos) que haban sido marginados ancestralmente. Ejemplo de los nuevos esfuerzos fue la creacin de escuelas tcnicas y del Instituto Politcnico Nacional en 1937. De ah que una de nuestras tesis principales sea que la reforma educativa, enfocada a construir una escuela socialista, haya adquirido un significado muy diferente para los idelogos y maestros en general que el adjudicado por la Iglesia y la prensa ms conservadora. El relato de las experiencias vividas por esta generacin de maestros que an hoy viven, contrastada con otras fuentes escritas, nos permiti reconstruir la memoria colectiva acerca de la cultura revolucionaria que se viva en esos das as como las diferentes tendencias que existieron en la interpretacin de la reforma de la escuela posrevolucionaria, en particular la reforma socialista. La hiptesis de la que partimos fue de que las diferentes posiciones y representaciones imaginarias respecto al cambio en la escuela en esos aos, como al papel del maestro en ese entonces fueron resultado de la cultura magisterial de esas dcadas, como de las pugnas de intereses de la Iglesia y el Estado como tambin de las pugnas del poder regional. Por todo ello

abordamos el estudio de los imaginarios sociales construidos por los maestros y otros actores (gobierno, Secretara de Educacin Pblica (SEP), partidos polticos e Iglesia), a partir del fenmeno de generacin. Usamos el concepto de generacin no en un sentido estrictamente cronolgico, sino en el sentido que plantea Jean Francois Sirenelli, grupos de individuos marcados a partir de un gran acontecimiento o evento social. 709 Compartimos en ese sentido con Sirenelli que si bien los fenmenos de generacin no son un pasaporte de la explicacin histrica, ellos proporciona un manojo de llaves diversas que si bien no abren todas las puertas, frecuentemente son muy eficaces para la explicacin de ciertos fenmenos. En el caso de los maestros entrevistados, y de los legisladores que intervinieron en los debates sobre la reforma del artculo 3 en la XXXVI legislatura, consideramos que exista un componente generacional comn, que cabe destacar, ya que en algunos casos haban participado en la revolucin, la mayora vivi la etapa inmediata despus de la revolucin, otros fueron protagonistas de las grandes reformas de la Constitucin de 1917, como los artculos 123, 27, y 3 Constitucional. Todos haban compartido directamente o indirectamente en el proceso de reconstruccin cultural e institucional del pas. El fenmeno de generacin en el presente trabajo resulta til, pues en ese conjunto de maestros, y dems actores que vivieron el fenmeno de cambio de la escuela y ejercieron entre 1920- 1940, haba un sentimiento que los una por encima de algunas diferencias: necesidad de escuelas con determinada orientacin laica, y que se relacionara con el entorno social, que cumpliera una funcin social. No era una opinin, o una doctrina, sino un sentimiento comn, una conviccin sincera el que la escuela se adhiriera a las causas populares. Eran los hijos de la revolucin y esto haba dejado su huella. Las reformas educativas de 1917 y 1934, adems de ser elementos de consenso, paradjicamente actuaron tambin con un factor de discrepancia y desavenencias. En ese momento surgi un espectro de posiciones diversas respecto a cul debera ser la reforma ms adecuada, as como en qu medida las propuestas de cambio de la escuela recogan o no las demandas sociales de la Revolucin. Por todo lo anterior nos propusimos darle voz a distintos protagonistas del proceso, a travs de los testimonios orales. El propsito de nuestra investigacin, no fue verificar si esa reforma era socialista en relacin con un paradigma ortodoxo, un modelo abstracto, o el grado de consenso que la misma tena entre los maestros. No aspirbamos a una reproduccin fotogrfica de los hechos, ni a que los sucesos hablaran por s mismo. No pretendimos un conocimiento total del fenmeno y tambin admitimos otras interpretaciones adems de la nuestra. Tampoco nos interesaba la recreacin y reproduccin de viejos debates acerca de las bondades de este tipo de reformas. Lo que nos interesaba era su experiencia vivida, captar la peculiaridad de sus recuerdos, la reconstruccin y comprensin de los significados e imaginarios sociales que se configuraron y entretejieron por parte de los maestros y algunos otros actores en torno a la reforma de la educacin desde la etapa revolucionaria hasta la reforma constitucional del artculo tercero, as como las motivaciones y los medios que utilizaron para legitimar sus acciones colectivas. As por ejemplo, tenemos el relato de uno de los maestros ms ancianos entrevistados y fallecido recientemente, a los 102 aos, en su testimonio el maestro Gilberto Bosques nos relata en una forma muy peculiar su participacin en la revolucin, como en la Comisin de Educacin, la elaboracin junto a Enrique Erro del borrador de la Iniciativa de Reforma del Artculo Tercero del

ao 34. As como las distintas controversias que tuvieron que vencer al interior del PNR, y en el Congreso de la Unin hasta que fue sancionada dicha reforma. Asi mismo los conflictos y acuerdos que tuvo la misma por parte de todos los sectores de la sociedad. Pero tambin los significados mas profundos que para muchos sectores tena dicha transformacin pedaggica y social. En una de sus entrevistas nos dice que para l la reforma escolar, haba sido producto de la realidad del pas, y que lejos haba estado de ser una improvisacin; en particular durante la etapa posrevolucionaria y el cardenismo, esta reforma tuvo un claro contenido social, pues una de sus funciones nodales fue atender las demandas de amplios sectores de la poblacin an no satisfechas. De ah, su vigorosos contenido de justicia y compromiso social con la causa del pueblo, la causa de la revolucin. Para Bosques, ese largo caminar de muchos maestros, por la escuela rural, las casas del pueblo, las misiones culturales, fue la expresin de diversos intentos por encontrar una va para la concrecin de los distintos mitos y utopas que surgieron durante esas dcadas. En cambio para el maestro Ramn Bonfil, coetneo del maestro Bosques, si bien tambin su relato descansaba en una valoracin excesiva de los intentos anteriores por transformar la educacin en pos de la escuela laica,_ de un hombre nuevo a travs de los proyectos como la escuela rural, las misiones culturales y la escuela racionalista, no comulgaba con los postulados de la escuela socialista, pues pensaba que cuestionaban la libertad de enseanza y la consolidacin del proyecto capitalista del pas. Por ende, tildaba a la reforma socialista de engendro en el que prevaleca una concepcin doctrinaria y ortodoxa. As, el concepto de educacin socialista tena una acepcin diferente que para Bosques. En el maestro Bonfil significaba una medida estatal impuesta desde la cspide: la aplicacin de un dogma ortodoxo. En el caso del maestro Bosques, la reforma de la escuela socialista fue la meta de mltiples ensayos y experiencias pedaggicas anteriores. Por tanto, estos testimonios plantean problemas no resueltos, como el de mantener una posicin de apertura y tolerancia ante las distintas voces que representan corrientes diversas de pensamiento, personas, ideas y sucesos diferentes a los experimentados por otros actores, manteniendo en suspenso nuestros prejuicios y teoras, y por tanto, abiertos a los distintos significados adjudicados a algunos procesos, es decir la construccin de una historia mirada desde diferentes ngulos. Reconstruir esta etapa de la educacin pblica en Mxico obliga a enfrentar muchas historias diferentes, y permite descubrir la construccin de los diversos imaginarios de los distintos actores, rompiendo as con el imaginario social construido desde el poder, y que se ha convertido en parte de la historia oficial. Ambas entrevistas revelan una realidad compleja, que necesariamente exige analizar el proceso de sus prcticas, y los resortes que configuraron los imaginarios sociales, teniendo muy claro que todos los participantes de estos procesos, fueron sujetos activos en el proceso histrico de ese entonces. Estas historias, en ausencia de un orden simblico comn, se reconstruyen de acuerdo con un pasado que atraviesa diversos imaginarios sociales, y se proyecta o expresa a travs de diferentes discursos sobre un mismo hecho. Ante la ausencia de un orden simblico comn, el quid del problema, es explorar las diferentes trayectorias de cada maestro enmarcadas en imaginarios sociales y utopas especficas y distintas

de aquellas dcadas. Si bien enfrentaron deseos, necesidades y demandas diversas, fueron capaces de articular y concretar compromisos con proyectos educativos diferentes, a partir de distintas visiones. En ese orden de ideas consideramos relevante recurrir a los diferentes testimonios que se han expresado sobre el tema, tanto orales como escritas. Las diferentes voces de los protagonistas en la reforma escolar. Al elegir este tipo de opcin, las voces mltiples permiten establecer las diferencias de perspectiva entre los varios actores del drama histrico y las instituciones sociales. 710 As, la eleccin del conjunto de maestros que entrevistamos posteriormente en Durango obedece en primer lugar, a que eran coetneos, pertenecieron a una misma generacin nacida a finales del siglo XIX, y principios del siglo XX, algunos como ya dijimos fueron protagonistas e idelogos de las grandes reformas constitucionales del 17 y del 34, otros fueron los forjadores de la nueva escuela, la escuela rural, las misiones culturales, instancias de legitimacin de una nueva metodologa pedaggica, al mismo tiempo, laboratorio de una nueva cultura: la cultura de la Revolucin. Cobra gran significado recuperar la memoria colectiva de esa generacin de maestros a travs de sus propios testimonios, de sus variadas voces pues conduce a veces a versiones contrastantes, aunque no por fuerza en conflicto como nos seala Droysen sobre un mismo conjunto de hechos 711 El estudio del caso de Durango, es relevante porque se trata de una generacin de maestros muy singular, profundamente militante y solidaria con la causa revolucionaria, que haba ejercido desde las primeras dcadas de este siglo como maestros, hasta los aos setentas desarrollaron su trabajo en tiempos y sitios claves y estuvieron directamente involucrados en muchos de los procesos de aquella poca, tanto sociales como estructurales; 712en las transformaciones de la propia escuela luego del periodo revolucionario; en los movimientos sociales en torno a la educacin, la lucha por la tierra, la organizacin de sindicatos y el reparto agrario en la regin de la Laguna en el estado de Durango, entre otros. Por tanto, estos maestros se consider que formaban parte de esa generacin que naci durante el conflicto armado, de 1910, o inmediatamente despus, y que si bien no todos participaron en el mismo, de igual manera la mstica revolucionaria, los socializ. Todos haban vivido directamente o indirectamente el proceso de transicin de la escuela socialista, unos haban ejercido como maestros en el propio perodo de la reforma, mientras que otros haban sido alumnos en la etapas de la escuela socialista y su desempeo magisterial fue posterior a dicha reforma. Por el modo en que los maestros entrevistados enfrentaron y resolvieron las dificultades es posible discernir claramente varios elementos comunes importantes relacionados con su individualidad, en particular y como componentes de una generacin que actu como agente del gran cambio social por el que transitaba Mxico. Muchos de ellos lucharon solidariamente con los campesinos, obreros, mineros, convirtindose as en defensores del reparto de tierras, por lo que fueron motivo de represin por parte de los terratenientes,713 que por medio de las guardias blancas repriman cualquier expresin contraria a sus intereses. Los cambios en los contenidos de la enseanza luego de la reforma del ao 1934 se manifestaron no slo en actitudes diferentes de la escuela en relacin con la sociedad de tal suerte que la institucin estuviera ms abierta hacia la comunidad y sus demandas, sino que tambin implic

-relata la maestra Carmen Gallegos-714 , asumir una posicin de compromiso con los contenidos de la enseanza y con la orientacin de las asignaturas. Por ejemplo en la clase de historia, se hablaba de las clases sociales, de la pobreza, de la revolucin, y se les enseaba a los nios que sus padres luchaban por ser dueos de la tierra que sembraban.715 El pensamiento de la maestra Carmen Gallegos, fue y sigue siendo clave en la recuperacin de la memoria colectiva de la escuela de ese entonces en Durango. Es representativo de esa generacin de jvenes maestros que lucharon por cambios en la orientacin de las escuelas y en los contenidos y que si bien no contaban con un dominio conceptual e ideolgico de la orientacin que deseaban imprimirle, tenan una gran experiencia profesional. En su trabajo diario intentaban desarrollar una nueva concepcin de la educacin, ms comprometida con las condiciones sociales de la regin, con el campesinado, con el indgena y con una postura tanto racional como objetiva de la escuela ajena a la educacin confesional. A partir de los testimonios orales de los maestros entrevistados para esta investigacin, como fueron los testimonios de los maestros Gilberto Bosques y el conjunto de maestros de Durango,716 y los Debates en el Congreso, del ao 34, podemos concluir que el espritu de la reforma rebas la aplicacin de un socialismo ortodoxo: signific la sntesis de las demandas y proyectos generados en la Revolucin y reproducidos en el proceso histrico-social, que contribuyeron a darle un enfoque o una orientacin popular a la escuela. En la mayora de los testimonios de los maestros entrevistados, el parteaguas del cambio en la orientacin de la escuela, el principal fenmeno transformador de la sociedad, de las mentalidades, fue la Revolucin de 1910 y la Constitucin de 1917, cuyas expresiones ms explcitas se tradujeron en el reparto agrario, la reforma de la educacin, la expropiacin petrolera y la soberana nacional. En sus relatos encontramos una serie de conceptos cuyos significados y simbolismos formaron parte de una experiencia cultural comn y determinante para esa generacin de maestros que, al margen de sus resultados positivos o negativos, constituye un referente de ese imaginario social de los aos 20 y 30 en la educacin. Parafraseando a la maestra Carmen Gallegos. Que nos atrap.?, los grandes anhelos de una sociedad mas justa, el ambiente social y cultural de la poca? Algo mgico? El anlisis de ambas fuentes, muestran cmo la cultura de la revolucin perme los imaginarios sociales construidos en el proceso de transicin de la escuela porfiriana a la escuela rural y, ms tarde, a la escuela socialista y permiten detectar que dicha reforma fue resultado de un proceso social y cultural, producto de una prctica desarrollada durante aos por los maestros. La lucha por la tierra y la educacin , por la democracia y la equidad fueron mviles sustanciales de los movimientos sociales de esos aos. Las nuevas propuestas de reforma de la escuela se entrelazaron y enriquecieron con las formas tradicionales de gestin ,como fue evitar las grandes rupturas entre la Escuela Rural , las Misiones Culturales, las Casas del Pueblo en relacin con la Escuela Socialista. Parafraseando a Elsie Rockwel717, durante los aos treinta, el impulso democratizador cobr fuerza, particularmente en las zonas rurales donde se repartan tierras de las haciendas y se formaban los ejidos. Los maestros que estaban convencidos del programa socialista difundieron la propuesta de una organizacin democrtica local hacia estas zonas. La recuperacin de estas distintas voces permiten aproximarse a la esencia y complejidad del fenmeno, pues se constata que existieron distintas representaciones imaginarias sobre la nueva escuela, que las mismas estuvieron siempre mediadas tanto por relaciones de poder como por cuestiones culturales pero que, en conjunto, enriquecen nuestras construcciones imaginarias y

permiten plantear nuevos interrogantes.

CONCLUSIONES. Como resultado de una primera revisin de estos debates, se descubre un material de extraordinaria riqueza an no considerada en la literatura, y que incluso puede cuestionar conclusiones que hoy se aceptan como establecidas entre los estudiosos del tema. Por todo esto, una nueva mirada hacia estos documentos sumada al anlisis de los testimonios de los propios protagonistas, aporta nuevos indicios que permiten replantear algunas interpretaciones sostenidas por la historiografa oficial. . El anlisis de las fuentes orales, como el Diario de los Debates, los discursos de los legisladores que presentaron la iniciativa de reforma para su posterior votacin del Secretario de educacin y del mismo gobierno, como los testimonios orales, nos expresan que el espritu de la reforma rebas la aplicacin de un socialismo ortodoxo: signific la sntesis de las distintas demandas y proyectos generados en la revolucin, enfocados a darle una orientacin a la escuela. Y que la concrecin de esta reforma en 1934, signific refrendar el pacto social establecido en la Constitucin de 1917.