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BANCRIOS DO ESTADO DO PAR E AMAP. Adv(a):Dr.(a) Mary Lcia do Carmo Xavier Cohen CAIXA ECONMICA FEDERAL Adv(a):Dr.(a) Ftima de Nazar Pereira Gobitsch RECORRIDOS: OS MESMOS IMPLANTAO REGULAMENTA REGRA PARA QUE OUTRO A DO NOVO PLANO DAS QUE
OCUPAO A
FUNES PARA
GRATIFICADAS EXISTENTES NA RECLAMADA EXIGE PLANO MIGRAO, DE ADESO A ESSE NOVO PLANO, DO EMPREGADO PREVIDNCIA PRIVADA DISCRIMINAO
CARACTERIZAO NULIDADE. nula, por ter contedo discriminatrio, a regra que exige do empregado, para adeso ao novo plano que regulamenta as funes gratificadas, a migrao para outro plano de previdncia privada. Vistos, relatados e discutidos estes autos de recurso ordinrio, oriundos da MM. 2 Vara do Trabalho de Belm, em que so partes, como recorrentes, SINDICATO DOS EMSPREGADOS EM ESTABELECIMENTOS BANCRIOS DO ESTADO DO PAR E AMAP e CAIXA ECONMICA FEDERAL e, como recorridos, OS MESMOS. O juzo de origem decidiu, consoante sentena de fls. 452/454, aps rejeitar de as preliminares julgar de litispendncia improcedente e a ilegitimidade presente ao. Inconformadas, as partes recorrem. O autor, consoante razes de fls. 460/474, pugnando pelo deferimento do pedido para que a reclamada no impea seus empregados de ingressarem no parte, totalmente
PODER JUDICIRIO FEDERAL TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 8 REGIO 2 ACRDO TRT 8 1 T/RO 0001733-02.2010.5.08.0002 novo plano de ao carreira, PFG, bem plano conhecido como, para antigo, como Plano que de Funes migraram
Gratificadas vinculados
assegurar aos no
empregados
PCC/98,
automaticamente para o PFG, os mesmos direitos dos quais eram detentores em 30.6.2010, com relao designao provisria para funes superiores s exercidas e designaes no efetivas capazes de acarretar benefcios em futuros processo seletivos, alm de possibilitar a nomeao para funes diversas das exercidas atualmente e possibilitar, ao final, o ingresso em processos seletivos internos, quando aptos, sob pena de multa diria de R$20.000,00. A reclamada, consoante razes de fls. 508/513, pugnando Apenas 481/506. No ocorrendo nenhuma das hipteses do art. 103 do Regimento Interno deste Tribunal, os autos no foram encaminhados ao Ministrio Pblico do Trabalho. a pelo acolhimento das preliminares de fls. ilegitimidade ativa do sindicato autor e de litispendncia. reclamada apresentou contrarrazes,
O RELATRIO. I Conhecimento Conheo do recurso do reclamantes e do adesivo da reclamada, pois preenchidos, em ambos, os pressupostos de admissibilidade. II- Mrito a) recurso da reclamada a.1) ilegitimidade ativa Discute a recorrente a legitimidade ativa do sindicato autor, haja vista que ele no poderia postular os direitos aqui reivindica por no serem, nem mesmo, individuais homogneos. Menciona que a pretenso relatada pela pea de ingresso revela a existncia de vrias situaes, pois haveria
PODER JUDICIRIO FEDERAL TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 8 REGIO 3 ACRDO TRT 8 1 T/RO 0001733-02.2010.5.08.0002 caso, por exemplo, de empregados que no poderiam migrar para o PFG por fora do previsto em norma coletiva e para outros por necessitar, a migrao, de ato voluntrio do prprio empregado, bem como, para alguns, de autorizao judicial. Dessa maneira, acrescenta, no haveria como a ao atingir, em caso de eventual sucesso, um grupo definido de indivduos. Bem, no custa lembrar, que o direito do trabalho, desde o seu a nascedouro, extenso sempre reconheceu a existncia variar, de interesses e conflitos coletivos e procurou tutel-los, nada obstante, dessa coletividade possa como ocorre, por exemplo, com os trabalhadores de uma determinada empresa ou de uma determinada categoria, mas isso no lhe retira o sentido de coletividade. As relaes entre o capital e o trabalho resultam, constantemente, em conflitos e a diferena de poder econmico , quase sempre, um elemento definidor do resultado do conflito, de modo que a tutela coletiva permite a compensao dessa diferena de poder econmico, da a legitimidade legal da representao das coletividades A existe a grande profissionais vantagem de que ou econmicas aes por seus no que a sindicatos ou pelo Ministrio Pblico do Trabalho. nas de coletivas o necessidade Ora, a individuao do reclamantes, a de
impede, em tese, a segregao pelo do empregado pelo empregador. pretenso sindicato excluir proibio de um grupo(s) de empregados aderir ao PFG, grupo(s) bem definido(s), haja vista que essa adeso imporia uma srie de exigncias, dentre elas, por exemplo, que o empregado ocupante de funo gratificada tivesse que migrar para um novo plano de previdncia privada da FUNCEF. No tenho, assim, dvida alguma de que o sindicato atua como legtimo representante de todos os empregados atingidos pela vedao de migrao, por ainda estarem vinculados
PODER JUDICIRIO FEDERAL TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 8 REGIO 4 ACRDO TRT 8 1 T/RO 0001733-02.2010.5.08.0002 ao antigo plano de previdncia privada, legitimao reconhecida pelo texto constitucional, conforme dispe o art. 8, III, da CRFB/88. Por preliminar. a.2) litispendncia A reclamada renova a preliminar de litispendncia mencionando existir ao anterior onde se discutiria a mesma questo, porm no tem razo. A ao anterior que justificaria o acolhimento da preliminar a relacionada com o processo n 01086-2008-005-1000-0 (0108600-24.2008.5.10.0005 perante o TRT da 10 numerao Regio, nica), com a tramitao porm, insisto, tudo o que aqui mencionei que rejeito a
recorrente no tem razo. Inicialmente, registro que a ao anterior, de fato, ainda no transitou em julgado, conforme consulta que fiz aquando do julgamento ao site do TRT da 10 Regio. Pois bem, como bem apontou a sentena, nessa ao anterior, discusso autor ajuizada girava em pelo Ministrio da adeso ao Pblico dos novo do Trabalho, a torno a empregados plano de nova
Estrutura Salarial Unificada implantada em 2008, ao passo que o aqui discute adeso funes gratificadas (PFG), nada obstante, reconheo, que tanto para um como para o outro fosse indispensvel, dentre outras exigncias, a migrao para um novo plano de previdncia privada da FUNCEF, o que , tambm nas duas aes, mera consequncia dos pedidos principais. Assim, rejeito a preliminar. Como relacionado com recurso o ordinrio das da reclamada est apenas exame preliminares acima apontadas,
resolvo negar-lhe provimento. III Mrito O reclamante no se conforma com a deciso que julgou
PODER JUDICIRIO FEDERAL TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 8 REGIO 5 ACRDO TRT 8 1 T/RO 0001733-02.2010.5.08.0002 improcedente a presente ao. Argumenta, em sntese, que a reclamada, atravs de duas normas internas, substituiu as regras que regulamentavam a designao dos cargos comissionados(PCC) existentes dentro da estrutura exigncias porque rechaaria. Acrescenta o empregado a assim que a exigncia de mudar de plano de de previdncia privada caracterizaria essa discriminao, pois caso no quisesse estaria o impedido de ocupar os qualquer funo gratificada, antigo cargo comissionado, mesmo que prpria reclamada reconhea direito todos empregados de ascenderem funcionalmente. A recorrida, no caso a reclamada, tambm em sntese, depois de fazer breve retrospecto dos motivos que a levaram modificar as regras relacionadas com as funes gratificadas, referiu a existncia de clusula em norma coletiva dispondo sobre a necessidade do novo PFG ter sustentabilidade, bem como, ser de tambm ser aprovado por seu rgo controlador, exatamente como teria ocorrido. Acrescentou que para atender o disposto na norma coletiva da categoria, o prprio Ministrio da Fazenda fixou percentual de gasto, 2,94% da folha de pagamento de pessoal, e determinou que as funes gratificadas somente fossem ocupadas por empregado no integrante do plano de previdncia privada REG/REPLAN sem saldamento. Disse, tambm, que possibilitar a adeso dos empregados do plano REG/REPLAN sem saldamento inviabilizaria a sustentabilidade do PFG, pois, em muito, ultrapassaria o limite de gasto fixado pelo Ministrio da Fazenda. A sentena julgou improcedente a ao por entender que a reclamada estaria autorizada a fixar a regra impugnada interna que da empresa, porm que a estabeleceu atual ordem algumas sobretudo jurdica entendeu inconstitucionais/ilegais,
traduziriam
discriminao
PODER JUDICIRIO FEDERAL TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 8 REGIO 6 ACRDO TRT 8 1 T/RO 0001733-02.2010.5.08.0002 para o preenchimento de cargo de confiana, pois dentro do jus variandi do empregador. Entendo que o reclamante tem razo, seno vejamos. Inicialmente, pelo que pude compreender da pretenso deduzida do na pea de ingresso, a resistncia do plano do autor est sem relacionada apenas com o fato da reclamada no permitir a adeso empregado, ainda integrante REG/REPLAN saldamento, ao PFG, haja vista que esse empregado, mesmo que ocupante de cargo comissionado, portanto, submetido s regras do PCC, no poderia automaticamente ocupar migrar, alis, qualquer nem mesmo de poderia migrar para interinamente funo
confiana. Ademais, a orientao do Ministrio da Fazenda, sem examinar a legalidade da exigncia, foi no sentido de impedir a adeso ao PFG de empregado ainda vinculado ao plano REG/REPLAN sem saldamento, pelo que, por certo, essa a exigncia central que permitiria a migrao. Pois bem, verdade, reconheo que a norma coletiva da categoria na fixou o a necessidade bem de dos a se implantar de norma um novo regramento existentes para preenchimento cargos mesma confiana coletiva
reclamada,
como,
definiu que esse novo plano devesse ter sustentabilidade e ser aprovado por rgo superior prpria reclamada, todavia, essa previso no autorizou que alguma regra discriminatria pudesse ser aprovada. No tenho dvida alguma e reconhecer a regra, que exigiu a migrao para um novo plano de previdncia privada, como discriminatria, sobretudo porque impede que o empregado, que no queira migrar, fique em situao diferente, menos favorecida, daquele que migrou apenas por causa de uma condio pessoal, estranha ao contrato de trabalho, de ainda integrar o REG/REPLAN sem saldamento. Ora, essa exigncia, por certo, retira do empregado a
PODER JUDICIRIO FEDERAL TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 8 REGIO 7 ACRDO TRT 8 1 T/RO 0001733-02.2010.5.08.0002 necessria iseno para manifestar corretamente a sua vontade, sobretudo porque quem no aderiu passou a ocupar cargo em extino, at mesmo em razo de ter sido o PFG criado para ajustar os valores da gratificao ao do mercado, o que, por certo, vai, no futuro, mostrar ntido descompasso entre o valor recebido por um empregado ocupante de cargo comissionado com aquele recebido por ocupante de funo gratificada, mesmo que o trabalho executado por ambos seja absolutamente igual. Ainda que no tenha sido travado nenhum debate sobre o que seria um plano de previdncia sem saldamento, creio correto reconhecer se tratar de tipo de plano que permite ao
empregado receber na aposentadoria o mesmo, ou algo parecido, o que receberia caso ainda na ativa estivesse, incluindo o valor da gratificao de funo, discusso que frequentemente submetida ao Judicirio Trabalhista, cuja orientao, pelo menos a do Colegiado que integro, a de assegurar ao empregado o tratamento jurdico existente ao tempo da sua admisso, sem que qualquer alterao posterior lhe seja oponvel, sobretudo quando menos favorvel, entendimento que, alis, concretiza a aplicao do princpio maior do direito do trabalho, que o da proteo. Assim, gratificada exigir a migrao como do empregado para outro mesmo plano de previdncia privada para permitir a ocupao de funo ilegal, alias, tambm concluram, existindo diferena quanto pretenso principal, pois vinculada migrao ao novo plano de cargos e salrios (seu), as decises proferidas na ao civil pblica j referida e no recurso ordinrio n 0155100-17.2008.5.08.0002, este ltimo julgado pela mesma 1 Turma. No me conveno, como aconteceu com o juzo de 1 grau, que pudesse o empregador fixar qualquer regra destinada ocupao das funes adotado gratificadas, tem o deve observar haja os vista que ele, o o empregador, procedimento verdade, jus variandi, princpios todavia
assegurados
PODER JUDICIRIO FEDERAL TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 8 REGIO 8 ACRDO TRT 8 1 T/RO 0001733-02.2010.5.08.0002 pela lei maior e pela legislao do trabalho, sob pena de ser reconhecido invlido, exatamente como aqui est se fazendo. Por tudo o que aqui mencionei, dou provimento ao recurso do sindicato para, reformando a sentena, deferir os pedidos formulados na pea de ingresso, renovados na petio recursal, inclusive, pois presentes os pressupostos exigidos pelo art. 273 do CPC, aplicado subsidiariamente ao processo do trabalho, antecipando os efeitos da tutela de mrito, a fim de que a reclamada cumpra a presente deciso, ou tome todas as providncias necessrias para seu adimplemento, em at 30 dias, contados a partir da publicao da presente deciso, sob pena de pagar multa de R$ 1.000,00 por dia e por cada empregado. Ante o exposto, conheo dos recursos ordinrios do reclamante provimento reclamante sob pena e ao para de da ativa apelo reclamada, e de da rejeito e as e, dou preliminares no mrito, ao pea na provimento de nego do de da ilegitimidade litispendncia reclamada os pedidos tudo
deferir pagar
formulados consoante os
ingresso, inclusive antecipando os efeitos da tutela de mrito, multa, termos fundamentao. Custas pela reclamada de R$ 2.000,00, calculadas sobre o valor da condenao, que arbitro em R$ 100.000,00. ISTO POSTO DECIDEM OS DESEMBARGADORES FEDERAIS DO TRABALHO DA EGRGIA 1 TURMA DO TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 8 REGIO CONHECER, UNANIMEMENTE, ATIVA VOTOS, APENAS OS AO PEDIDOS PELA E DOS DE RECURSOS DO E, DO RECLAMANTE NO E DA POR DAR PARA DE TUDO RECLAMADA, REJEITAR, AINDA POR UNANIMIDADE, AS PRELIMINARES DE ILEGITIMIDADE MAIORIA DEFERIR DE OS PROVIMENTO ANTECIPANDO LITISPENDNCIA O ORDINRIO NA DO PEA SOB MRITO, REVISOR, VENCIDO RECURSO FORMULADOS DA RECLAMADA, DESEMBARGADOR
RECLAMANTE EM CASO
INICIAL, PENA, DE
INCLUSIVE
EFEITOS
TUTELA,
DESCUMPRIMENTO
PAGAMENTO
MULTA,
PODER JUDICIRIO FEDERAL TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 8 REGIO 9 ACRDO TRT 8 1 T/RO 0001733-02.2010.5.08.0002 CONSOANTE OS TERMOS DA FUNDAMENTAO. CUSTAS PELA RECLAMADA DE R$ 2.000,00, CALCULADAS SOBRE O VALOR ARBITRADO DA CONDENAO DE R$ 100.000,00. Sala de Sesses da Egrgia 1 Turma do Tribunal Regional do Trabalho da 8 Regio. Belm, 20 de maro de 2012.
Assinado de forma digital por MARCUS AUGUSTO LOSADA MAIA:7625 DN: c=BR, o=ICP-Brasil, ou=Autoridade Certificadora da Justica - AC-JUS, ou=Cert-JUS Institucional - A3, ou=TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 8 REGIAO-TRT8, ou=Magistrado, cn=MARCUS AUGUSTO LOSADA MAIA:7625 Dados: 2012.06.11 15:09:27 -03'00'
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Desembargador Federal do Trabalho Marcus Losada - Relator
MALM/hwo