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172 capital estrangeiro ATUAO DO ESTADO DA ATIVIDADE ECONOMICA EM SENTIDO ESTRITO (ART 173) A Constituio no aceita a interveno do estado, mas com exceo: s ser permitida quando necessria aos imperativos da segurana nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei. De acordo com o paragrafo segundo as empresas pblicas e sociedade de economia mistas no podem gozar de privilgios fiscais que no sejam extensivos ao setor privado. Visa prestigiar o principio da isonomia, entretanto, apesar da literalidade do dispositivo constitucional possvel que as empresas estatais gozem de privilgios fiscais, o que vai definir a a situao jurdica natureza da atividade desenvolvida. Se a estatal explorar a atividade econmica no pode gozar de privilgios mas, se ela prestar servio pblico vai usufruir das prerrogativas tipicas do regime pblico. ex. ECT e INFRAERO. O estado atua como agente normativo regulador da ordem econmica, ou seja, cumpre a ele disciplinar e fiscalizar o cenrio econmico. Nessa atuao o estado exerce funes de fiscalizao incentivo e planejamento. O planejamento determinante para o setor pblico e meramente indicativo para o setor privado. COOPERATIVAS DE GARIMPO O ESTADO deve favorecer a organizao da atividade garimpeira em cooperativa e essas cooperativas tero prioridade na atuao ou concesso para pesquisa e lavra dos recursos e jazidas de minerais garimpveis nas reas onde estejam atuando e nas reas que forem designadas pela unio como reas de garimpo. A constituio impe ao poder pblico, a prestao de servios pblicos, que podem ser feitas diretamente pelo estado ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao. Deve ser registrado que alguns servios pblicos, tidos como servio no exclusivos do estado no exigem a concesso ou permisso, sendo bastante um credenciamento ou autorizao para executar o servio, como no caso de sade e educao. JAZIDAS E RECURSOS MINERAIS AS jazidas e recursos minerais e potenciais de energia hidrulica constituem propriedade distinta do solo para efeito de explorao e aproveitamento. Essas riquezas so de propriedade da Unio, mas o concessionrio que explorara a atividade, tem a propriedade do produto da lavra. O proprietrio do solo tem participao no resultado da lavra. A explorao da atividade, quer dizer pesquisa e lavra de recursos minerais e aproveitamento do potencial de energia hidrulica s pode ser efetuado mediante, autorizao ou concesso da Unio e no interesse nacional. A explorao tem que ser feita por brasileiro ou empresa constituda sob as leis brasileiras ou com sede de administrao no Brasil. A autorizao de pesquisa seja sempre por prazo determinado e as autorizaes e concesses para explorao no pode ser cedidas ou transferidas total ou parcialmente,
Mas essa exigncia dispensada apara alienao ou concesso de terras pblicas para fins de reforma agraria.
2 - Excetuam-se do disposto no pargrafo anterior as alienaes ou as concesses de terras pblicas para fins de reforma agrria. 5 PESSOA ESTRANGEIRA A constituio autoriza que pessoa fsica ou jurdica estrangeira a aquisio ou o arrendamento de propriedade rural. Art. 190. A lei regular e limitar a aquisio ou o arrendamento de propriedade rural por pessoa fsica ou jurdica estrangeira e estabelecer os casos que dependero de autorizao do Congresso Nacional. 6 USUCAPIO Art. 191. Aquele que, no sendo proprietrio de imvel rural ou urbano, possua como seu, por cinco anos ininterruptos, sem oposio, rea de terra, em zona rural, no superior a cinquenta hectares, tornando-a produtiva por seu trabalho ou de sua famlia, tendo nela sua moradia, adquirir-lhe- a propriedade. METRAGEM NO SUPERIOR 50 HECTARES TEMPO DE 5 ANOS NA POSSE NO SER POSSUIDOR DE IMVEL URBANO OU RURAL. E PRECISO TORNA A PROPRIEDADE PRODUTIVA E TER MORADIA NELA. IMVEIS RURAIS PBLICOS NO PODEM SER ADQUIDOS POR USUCAPIO.
POLITICA URBANA
1 OBJETIVO ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar do habitantes. 2- ENTE FEDERATIVO RESPONSAVEL PELA EXECUO o poder pblico municipal. A competncia para legislar sobre direito urbanstico concorrente. 3- PLANO DIRETOR o PDDU um instrumento bsico da politica urbana. S obrigatrio para cidades com mais de 20 mil habitantes. 4- FUNO SOCIAL DA PROPRIEDADE URBANA Quando atende as exigncias do plano diretor. 5- DESAPROPRIAO DE IMVEIS URBANOS Art. 182, 3 - As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro.
6- SOLO NO EDIFICADO SUB-UTILIZADO O poder pblico municipal pode impor ao proprietrio de solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado que promova o adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: parcelamento ou edificao compulsrias; IPTU progressivo; ou desapropriao, que a ltima das medidas sancionatrias. O pagamento dessa desapropriao ser mediante ttulos da dividas publica, de emisso aprovada pelo senado federal, com prazo de regate de at 10 anos. 7- USUCAPIO CONSTITUCIONAL AREA at 250 metros quadrados TEMPO DE POSSE cinco anos NO POSSUIDOR DE OUTRO IMVEL, URBANO OU RURAL. CONFERIDO A HOMEM OU MULHER, OU A AMBOS, INDEPENDENTE DO ESTADO CIVIL NO PODE SER RECONHECIDO AO MESMO POSSUIDOR POR MAIS DE UM VEZ NO CABE PARA BENS PBLICOS.