Tomo III. Informes Por Comisiones (Volumen 2)

Informes por comisiones - Tomo III
Estado Plurinacional de Bolivia
Informes por Comisiones

La construccin del texto Constitucional
TOMO III Vol. 2
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Compilacin de documentos originales del proceso Constituyente Fondo Documental de la Asamblea Constituyente Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia
Vicepresidencia del Estado Plurinacional
Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional c. Ayacucho esq. calle Mercado No. 308 Telf.: (591-2) 2142000
Vicepresidente del Estado Plurinacional Alvaro Marcelo Garca Linera Consejo Editorial: Secretario General de la Vicepresidencia del Estado Plurinacional Hctor Ramrez Santiesteban Coordinador General del Proyecto Juan Carlos Pinto Quintanilla
Consejo Consultivo: Roberto Aguilar Gmez Flix Crdenas Aguilar Pastor Arista Quispe Claudia Pea Claros Carlos Brth Irahola Gustavo Rodrguez Ostria Carmelo Galdos Etxezarreta Pilar Lizrraga Aranbar Roberto Aguilar Gmez Flix Crdenas Aguilar Rebeca Delgado Burgoa Ignacio Mendoza Pizarro Hctor Arce Zaconeta Gustavo Rodrguez Ostria Roxana Zaconeta Molina Omar Aquino Snchez Amparo Garca Gmez Roxana Zaconeta Molina Mario Machicado Aduviri Omar Aquino Snchez Amparo Garca Gmez Enit Montecinos Cortez Boris Miranda Chvez Ana Mara Nez Durn Enriqueta Huanto Ticona Toli Guala Yumo Silvia Chumira Rojas (Quechua) (Aymara) (Moxeo trinitario) (Guaran) (Tomo I) (Tomo II) (Tomo III) (Tomo IV) (Tomo V)
Introducciones:
Marco Histrico: Marco Metodolgico:
Edicin:
Apoyo en edicin: Equipo Traductor:
Colaboradoras voluntarias en transcripcin adicional : Ana Mara Nez Durn Rosala Del Villar Hinojosa Cinthia Cisneros Fajardo Rosario Ricaldi Sandi Diseo: Diagramacin: Apoyo en diagramacin: Amparo Garca Gmez Rubn Aruquipa Llusco Rubn Aruquipa Llusco Ninfa Aruquipa Llusco Mauricio Cspedes Flores Boris Miranda Chvez Roberto Espejo Ayca Neth Aguilar Valdez Roberto Espejo Ayca Mauricio Cspedes Flores David Vedia Lpez Roberto Espejo Ayca Daniel Albarracn Candia
Artes Tapa y Dvd: Edicin Digital:
En el interactivo: Msica y letra de La Patria Juan Enrique Jurado Ruiz (Msica) Benjamn Guzmn C. (1874-1931, Chuquisaca) (Letra) Prembulo: Paquete educativo de socializacin, elaborado por la Constituyente Rebeca Delgado B., con el apoyo de la REPAC, AGRUCO y PAMS III. Fotos: Asamblea Constituyente, UTAC. Hemeroteca de la Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional Construyendo Nos. 28 y 40, Apostamos por Bolivia, REPAC y otros. La Razn.
Impresores: Depsito Legal: ISBN: Fotografa de Portada: Sesin de coordinacin y revisin del texto Constitucional de la Fuerza Poltica Mayoritaria; Fondo Documental de la Asamblea Constituyente, Julio 2007. {107}
As se forj la nueva Constitucin Poltica del Estado
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Predios del Colegio Junn
Las conformacin de las 21 Comisiones en el marco del Reglamento general de la Asamblea Constituyente, empez su trabajo el 14 de febrero de 2007, entre las competencias asignadas para el desarrollo de su trabajo todas las Comisiones- participaron de los Encuentros Territoriales llegando a las 9 Capitales de Departamentos e incluso a Ciudades intermedias y algunos municipios a lo largo y ancho de nuestro territorio.1
Equipo editor
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Vol. 2 - Enciclopedia Historica Documental del Proceso Constituyente Boliviano
Contenido: Cronologa - Pg. 1325. Las Comisiones: construyen la nueva Constitucin Poltica del Estado escuchando al Soberano en Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales 14 de febrero al 21 de julio de 2007- (Memoria Grca Comisiones 11 a la 21) - Pg. 1335. Las 21 Comisiones van al encuentro con el Pueblo Encuentros Territoriales -26 de marzo al 15 de abril de 2007-(Memoria Grca Oruro, Cochabamba, Santa Cruz, Tarija y Beni) - Pg. 1341. El Soberano participando en la construccin de la nueva Constitucin Poltica del Estado en Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales - Pg. 1346.
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Cronologa
Oruro, 26 y 27 de marzo de 2007 Encuentro Territorial en el Departamento de Oruro Las actividades se desarrollan en las instalaciones de la Universidad Tcnica de Oruro. El Prefecto Alberto Aguilar es el primero en presentar su propuesta: un proyecto de Visin de Pas en la que se plantea, cambiar el nombre de Bolivia por Qullasuyu; crear dos regiones norte y sur; un pas gobernado por pareja de casados; establecimiento de representaciones segn las identidades, etc. Asisten representantes de la ciudadana orurea, organizaciones sociales privadas, pblicas, etc. Que formulan sus propuestas de forma verbal o escrita. En la comisin Derechos, Deberes y Garantas, se recibieron 110 propuestas de reformas. Cochabamba, 29 y 30 de marzo de 2007 Encuentro Territorial en el Departamento de Cochabamba La Presidenta, Silvia Lazarte inaugura las actividades de las 21 Comisiones en los predios del Instituto Educativo Americano. Entre las diversas propuestas que plantea la sociedad civil se encuentran, entre otras: representantes del Arzobispado de Cochabamba a nombre de la Iglesia Catlica con una propuesta de Estado Plurireligioso. CONAMAQ instauracin de un Estado Plurinacional Eleccin por voto directo de magistrados, del procurador General, Auditor General e Inspector General de la Nacin. Santa Cruz, 2 y 3 de abril de 2007 Encuentro Territorial en el Departamento de Santa Cruz El evento se desarrolla, en los predios del Campus de la Universidad Gabriel Ren Moreno, con la presencia de campesinos, cvicos estudiantes gremialistas, del Presidente del Comit Cvico, el Presidente de la Cmara Agropecuaria del Oriente (CAO), la Central Obrera Departamental (COD), gremialistas, la Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), la Confederacin de Pueblos Indgenas de Bolivia (CIDOB), la Asamblea del Pueblo Guaran (APG), y la Federacin Universitaria Local (FUL). Las Comisiones de Autonomas, Tierra Territorio, Recursos Naturales Renovables, Medio Ambiente y Minera Metalurgia, son las que reciben mayores demandas por parte de la sociedad civil. El desarrollo de este Foro Territorial se ve empaado por: agresiones verbales contra la Presidenta de la Asamblea Constituyente por parte de los miembros del grupo Juventud Cruceista; las declaraciones del Prefecto, Percy Fernndez, Santa Cruz, no acepta ninguna otra autonoma que no sea la departamental, ni cambio de Bolivia ni de smbolos patrios; la actuacin dela Concejala Municipal Desiree Bravo, (MNR), al ingresar, al Campus Universitario, acompaada de 700 personas, que exigan autonoma departamental; grupo que se enfrenta con los sectores gremialistas; algunos de las y los Constituyentes son agredidos fsica y verbalmente, entre ellos:
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Cesar Cocarico (MAS) quien fue obligado a besar la bandera de Santa Cruz, Tania Ramrez (MAS), Humberto Tapia (ASP) y Sal Avalos (MAS) Actos de violencia que obligan a la Directiva de la Asamblea Constituyente a suspender el evento por falta de garantas. Tarija, 10 y 11 de abril de 2007 Encuentro Territorial en el departamento de Tarija El Coliseo de la Universidad Misael Saracho es el escenario de inauguracin del Foro Territorial. Asisten ms de 5000 vecinos, representantes de juntas, organizaciones cvicas, sindicales, agricultoras, universitarias. El Prefecto Mario Cosso en su discurso reclam a los Constituyentes por la extensa discusin sobre los dos tercios y no haber escrito un slo artculo en ocho meses de la Nueva Carta Magna. Las 21 Comisiones se instalaron en los predios del Colegio Belgrano para dar comienzo a las Audiencias Pblicas. Las actividades de algunas Comisiones se realizan, igualmente, en las provincias cercanas a Iscayachi, Entre ros, Bermejo y Yacuiba. Entre los asistentes, el Comit Cvico de Tarija y la Federacin de Municipios canalizaron sus propuestas de autonoma en la respectiva Comisin: tres niveles de gobierno: de gobierno Nacional, departamental, y municipal. Trinidad, 13 y 14 de abril de 2007 Encuentro Territorial en el departamento del Beni El Foro Territorial se realiza en los predios del Palacio de los Deportes, con la asistencia de ms de 2000 asistentes de representantes de diversas instituciones y organizaciones sociales. Al acto de inauguracin asiste el Alcalde Municipal, Moiss Shiriqui, quien seala que el proceso autonmico es imparable y que es inevitable avanzar hacia un modelo de Estado que permita dejar de lado el centralismo; igualmente, demanda que no se cambien los smbolos patrios, ni se creen nuevos departamentos. El Prefecto Ernesto Surez, exige a los constituyentes respetar el resultado del Referndum Autonmico. El Rector de la Universidad Autnoma del Beni, Guillermo Surez propone a la Asamblea Constituyente realizar un trabajo conjunto y coordinado entre todos los bolivianos y aprovechar esta oportunidad importante propositiva para defender los intereses que la nueva Constitucin, como Ley de Leyes, reconozca la diversidad regional y cultural existente en Bolivia. Silvia Lazarte en su discurso seala que en este momento la responsabilidad de nosotros es muy grande, pero es una responsabilidad que recae no solo en los Constituyentes sino en cada ciudadano boliviano;en medio de abucheos y aplausos, propone a los benianos hacer un seguimiento al trabajo de la Asamblea Constituyente. En este Encuentro participaron los campesinos, representantes de los Pueblos Indgenas, de municipios, organizaciones cvicas, departamentales y ciudadana en general, algunos Constituyentes se trasladaron a Rurrenabaque y Reyes para estrechar an ms la relacin sociedad civil Asamblea Constituyente. Las Fuerzas Armada y la Polica Nacional estuvieron presentes en todos los Foros Territoriales, canalizando sus propuestas, sobre todo, en la Comisin 21. Seguridad y Defensa Nacional; por ejemplo: una sola Escuela de Formacin Profesional; servicio militar obligatorio para varones y voluntario para las mujeres; un servicio alternativo de inhabilidad parcial y objecin de consciencia y abolicin del servicio premilitar y un solo mando;
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Justicia Militar separar los delitos militares de los delitos comunes, etc. Sucre, 16 de abril 2007 Se inicia la fase de debate y redaccin de articulados para el nuevo texto Constitucional en cada una de las 21 Comisiones, con base en la sistematizacin realizada por la UTAC, de las propuestas recibidas en los 9 departamentos en los Foros Territoriales y en las Audiencias Pblicas recibidas en la ciudad de Sucre, , hasta el momento. Sucre, 2 de mayo 2007 Por Resolucin de Directiva 0048/20072, se aprueba la realizacin de una Audiencia Pblica de la Comisin Ejecutivo con los Prefectos de los nueve departamentos del Pas. Sucre, 9 de mayo 2007 Se expide la Resolucin de Directiva 0054/20073 con el objeto de prohibir el uso del nombre y el logotipo de la Asamblea Constituyente en cualquier tipo de publicacin y en cualquier medio de difusin, sin autorizacin expresa de la Directiva. Sucre, 29 de mayo 2007 La Directiva establece el 11 de junio como nueva fecha lmite para la entrega de informes. El Primer Vicepresidente de la Asamblea Constituyente, Roberto Aguilar aclara que se empezaran a considerar los informes a partir del 15 de junio. Sucre, 30 de mayo 2007 Se rechaza y condena las agresiones sufridas por la Presidenta Silvia Lazarte y se exige el desagravio y disculpas pblicas a los responsables, Resolucin de Directiva 0059/20074. Sucre, 31 de mayo 2007 La Presidenta de la Asamblea Constituyente, Silvia Lazarte, pide que los Asamblestas que concluyan sus informes y se sumen como adscritos a otras comisiones. Sucre, 31 de mayo 2007 Se expiden las Resoluciones de Plenaria 0008 y 009 /20075, con el objeto de rechazar la decisin de veto a la prctica deportiva del futbol en la altura asumida por la FIFA y que la Comisin de Educacin e Interculturalidad incorpore en su informe nal donde se consigne que la cultura fsica y el deporte son derechos fundamentales, universales a inherentes a la sociedad humana. Sucre, 6 de junio 2007 En sesin de plenaria, la Comisin Visin de Pas aprueba el informe nal: como informe de mayora la propuesta del MAS y como informe de minora la de Concertacin Nacional (CN). Sucre, 11 de junio 2007 La Directiva expide una circular para que, en el marco del cumplimiento de los Art. 26 y 70 del Reglamento General, se aprueben los informes de manera que el informe ms votado se constituya en el de Mayoras y el segundo en votacin como el de Minoras.
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Ibid. Folio 0118-0119 Ibid. Folio 0130-0131 Ibid. Folio 0141-0142 Res Folio 010-011
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Sucre, 13 de junio Por Resolucin de Directiva 0063/20076, se incorpora al Constituyente Jorge Lazarte como miembro titular de la Comisin Visin de Pas e, igualmente, a una o a un constituyente de la Representacin Poltica del MAS, con el n de respetar el principio de mayora y minora. Sucre, 19 de junio 2007 Movilizacin de universitarios en defensa de la autonoma universitaria, intentan quemar las puertas del Colegio Nacional Junn, donde funcionan las 21 Comisiones de la Asamblea Constituyente. Las fuerzas del orden que se encontraban dentro de ese inmueble contienen esta movilizacin y se desencadenan enfrentamientos entre estudiantes y policas, con el resultado de 10 universitarios detenidos y un polica herido por la explosin de una bomba molotov. Sucre, 20 de junio 2007 Una comisin de los cooperativistas mineros realiza una vigilia en torno a la Asamblea Constituyente para que sus demandas sean incluidas en el nuevo texto Constitucional. Una delegacin de autoridades de Sudfrica presidida por la Presidenta Balenka Mbete de la Asamblea Nacional de Sud Africa visita a la Asamblea constituyente y comenta que su pas tardo 5 aos para llegar a un consenso en torno a su Constitucin. Los constituyentes se reunieron con el Comit Ejecutivo de las Universidades de Bolivia (CEUB), llegando al acuerdo que de forma resumida expresa: La Universidades Pblicas son autnomas e iguales en jerarqua libres en su administracin de sus recursos, libre en la administracin acadmica, a extender diplomas acadmicos y ttulos en previsin nacional. Sucre, 27 de junio 2007 Reunin de la Directiva de la Asamblea Constituyente y los representantes de las 16 Fuerzas Polticas presentes en la Asamblea Constituyente donde deciden ampliar las deliberaciones hasta el 13 de julio. Sucre, 2 de julio 2007 En Sesin Plenaria se aprueba la ampliacin de las actividades de la Asamblea Constituyente hasta el 14 de diciembre de 2007. Sucre, 3 de julio 2007 La Directiva de la Asamblea Constituyente remite la Resolucin sobre Amparo Constitucional al Presidente de la Comisin Visin de Pas. Sucre, 5 de julio de 2007 La Directiva emite la Resolucin 0071 donde se reconoce la ampliacin de las actividades de la Asamblea Constituyente aprobada en Plenaria. Sucre, 7 de julio 2007: Pueblos Indgenas del oriente boliviano se concentran en la plaza 24 de Septiembre de la
Directiva 152-153
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ciudad de Santa Cruz para iniciar la VI Marcha Indgena con destino Sucre. Marcha por las Autonomas Indgenas, el respeto a sus Territorios, por el Estado Plurinacional y el derecho de los Pueblos Indgenas sobre los recursos naturales. Sucre, 8 de julio 2007 El Vicepresidente Alvaro Garca Linera se rene con la Directiva de la Asamblea Constituyente para insistir en mantener los espacios y canales de dilogo en busca de consensos. Sucre, 10 de julio 2007 En la Comisin Organizacin y Nueva Estructura del Estado se vota por unanimidad para que la Wiphala se incorpore a los smbolos patrios. La Comisin Desarrollo Social Integral logra un acuerdo nal con respecto a la propuesta a la libertad del Ejercicio Profesional. Sucre, 12 de julio 2007 Entrega de Informes Finales por: Comisin Desarrollo Productivo Rural, Agropecuario y Agroindustrial y Comisin Recursos Naturales Renovables, Tierra Territorio y Medio Ambiente. Sucre, 13 de julio 2007 Entrega de Informes Finales de Comisin a la Directiva para consideracin en Sesin Plenaria. Entrega ocial de informes nales de las 21 Comisiones, recuento ocial en detalle: Comisin Visin de Pas; Comisin Ciudadana, Nacionalidades y Nacionalidad; Comisin Derechos, Deberes y Garantas; Comisin Estructura y Organizacin del Nuevo Estado; Comisin Ejecutivo; Comisin Autonomas; Comisin Educacin e Interculturalidad; Comisin Desarrollo Social e Integral; Comisin Hidrocarburos; Comisin Minera y Metalurgia; Comisin Desarrollo Integral Amaznico; Comisin Fronteras Nacionales, Relaciones Internacionales e Integracin; Comisin Coca, present el 21 de junio 2007.
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CUADRO AVANCE TOTAL DE LAS COMISIONES7 1.2.3 1.2.3.1 1.2.3.2 1.2.3.3 1.2.3.4 1.2.3.5 1.2.3.6 1.2.3.7 1.2.3.8 1.2.3.9 COMISIONES Visin Pas Ciudadana Nacionalidad y Nacionalidades Deberes, Derechos y Garantas Organizacin y Estructura del Nuevo Estado Legislativo Judicial Ejecutivo Otros rganos del Estado Autonomas Departamentales, Provinciales, Municipales e Indgenas, Descentralizacin y Organizacin Territorial. Educacin e Interculturalidad Desarrollo Social Integral Hidrocarburos Minera y Metalurgia Recursos Hdricos y Energa Desarrollo Productivo Rural, Agropecuario y Agroindustrial Recursos Naturales Renovables, Tierra Territorio y Medio Ambiente Desarrollo Integral Amaznico Coca Desarrollo Econmico Y Finanzas Fronteras Nacionales, Relaciones Internacionales e Integracin. Seguridad y Defensa Nacional TOTALES Art. 11 18 56 61 41 38 59 80 56 39 48 10 11 14 10 54 15 1 35 13 58 728 358
Consenso En disenso Mayora Minora
0 16 23 10 10 32 14 53 0 8 44 4 9 13 10 41 14 1 16 7 33 370
11 2 33 51 31 26 45 37 56 31 4 6 2 1 0 13 1 0 19 6 25 398
11 2 33 51 41 38 59 37 33 39 3 10 2 1 0 13 1 0 25 6 5
1.2.3.10 1.2.3.11 1.2.3.12 1.2.3.13 1.2.3.14 1.2.3.15 1.2.3.16 1.2.3.17 1.2.3.18 1.2.3.19 1.2.3.20 1.2.3.21
Sucre, 14 de julio 2007 La Presidenta Silvia Lazarte seala que se agotarn todos los esfuerzos para superar los conictos en las Comisin Seguridad y Defensa Nacional; las FFAA y la Polica presentaron informes por separado, sin consensos Sucre, 16 de julio 2007 La Directiva de la Asamblea Constituyente presenta un informe completo sobre los informes presentados por las 21 Comisiones con el n de iniciar la etapa nal de Plenarias,
FUENTE: Grupo Lider OJO
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para denir la aprobacin de los artculos del nuevo texto Constitucional. En un primer balance de las y los Constituyentes, las redacciones por mayora y minora fueron tomadas en cuenta como artculos separados y no como textos de un mismo precepto. Hay algunos artculos que tienen hasta tres redacciones como es el caso en la Comisin Recursos Naturales Renovables, Tierra Territorio, y Medio Ambiente. En esa instancia se aprobaron artculos con un texto de mayora y los textos por minora, quedaron empatados en votos, situacin que debe ser aclarada por el Pleno de la Asamblea Constituyente. Sucre, 18 de julio 2007 La Presidenta de la Asamblea Constituyente expresa su temor en los medios de comunicacin sobre el riesgo que estn corriendo los dirigentes Campesinos, indgenas Originarios y dirigentes de sectores populares en la regin de Santa Cruz. Igualmente, advierte que la seguridad de las y los Constituyentes y de las organizaciones sociales est en manos de las autoridades departamentales y cvicas, de esta ciudad, quienes deben garantizar la seguridad de todos los ciudadanos. El cuarto Vicepresidente de la Asamblea Constituyente, Angel Villacorta, sugiere que las y los Constituyentes tengan mayor seguridad y proteccin policial, despus del atentado que sufri el domicilio del Constituyente Sal Avalos en la ciudad de Santa Cruz. Sucre, 23 de julio 2007 La Directiva de la Asamblea Constituyente y las Jefaturas de las Bancadas Polticas analizan la metodologa para llevar adelante el trabajo de las Comisiones Mixtas (que abordan un mismo tema) y debaten sobre 3 temas prioritarios: la conducta de la Comisin Visin de Pas; las diferencias entre la Polica Nacional y las Fuerzas Armadas en relacin al trabajo de la Comisin de Seguridad y Defensa Nacional; y la polarizacin que se ha desencadenado el tema de Capitalidad Plena. Sucre, 25 de julio 2007 Marcha y concentracin en la ciudad Sucre, al pie del Estadio Patria, convocada por el Comit Interinstitucional. Sucre, 26 de julio 2007 La Directiva de la Asamblea Constituyente decide nuevamente rechazar el Informe de la Comisin Seguridad y Defensa Nacional. El Constituyente Freddy Soruco llama a los Comandos de ambas Instituciones, a sentarse con ellos a la mesa de dilogo para lograr un equilibrio entre ambas. Sucre, 27 de julio 2007 Se celebra la Cumbre Nacional de los Movimientos Sociales y de Pueblos Indgenas Originarios, en la ciudad de Sucre. El objetivo es reexionar sobre la coyuntura actual y tomar acciones, se evala el trabajo y defensa de la Asamblea Constituyente, el Estado Plurinacional, la justicia plural, las Autonomas, la unidad del pas, el respeto y defensa de la democracia frente a los grupos oligrquicos separatistas. Las Jornadas fueron impulsadas por CIDOB, CSUTCB, CSCB, FNMCIOB-BS y CONAMAQ. En La ciudad de La Paz, el Primer Vicepresidente de la Asamblea Constituyente, Roberto Aguilar, expone al Congreso Nacional la solicitud de ampliacin de actividades de la Asamblea Constituyente, por cuatro meses ms.
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Sucre, 30 de julio 2007 El Constituyente julio Csar Canelas Herbas, miembro titular de la Comisin Visin Pas, retira su voto del informe de PODEMOS. Sucre, 31 de julio 2007 Los Constituyentes Paulo Rojas Coronado y Mario Orellana Mamani, miembros titulares de la Comisin Visin Pas, retiran su respaldo al informe de la primera minora y maniestan su respaldo al informe de mayora.. La Paz, 3 de agosto 2007 El Congreso Nacional aprueba la Ley Ampliatoria de la Asamblea Constituyente que modica la Ley Especial de Convocatoria a la Asamblea Constituyente No. 3364, prolongando sus sesiones hasta el 14 de diciembre de 2007. La Paz, 4 de agosto 2007 Se expide la Ley 3728 que modica la Ley 3364 de 6 de marzo de 2006 y amplia las sesiones de la Asamblea Constituyente hasta el 14 de diciembre. Sucre, 6 de agosto 2007 En Sesin Plenaria de Honor se da informe a la Nacin de las actividades de la Asamblea Constituyente, por parte de la Presidenta Silvia Lazarte. Sucre, 9 de agosto 2007 Comisin 1: Visin de Pas. Acta de 9 de agosto de 2007 que se lleva a cabo entre la Directiva de la Asamblea Constituyente y las y los Constituyentes titulares de la Comisin. Sucre, 10 de agosto 2007 Se expide la Resolucin de Directiva AC/DIR/RES/0081/2007 para regularizar la recepcin de informes de mayora y minora de la Comisin Visin de Pas. Sucre, 15 de agosto 2007 La Directiva de la Comisin Visin de Pas hace entrega ocial del Informe de Comisin a la Presidenta de la Asamblea Constituyente.
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Memoria Grca
Las Comisiones: construyen la nueva Constitucin Poltica del Estado escuchando al Soberano en Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales 14 de febrero al 21 de julio de 2007 -
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Comisin 11. Desarrollo Social Integral
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Comisin 12. Hidrocarburos
{5}
Comisin 13. Minera y Metalurgia

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{6}
Comisin 14. Recursos Hdricos y Energa
{7}
Comisin 15. Desarrollo Productivo, Agropecuario y Agroindustrial
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{8}
Comisin 16. Recursos Naturales, Tierra, Territorio y Medio Ambiente
{9}
Comisin 17. Desarrollo Integral Amaznico
1338
{10}
Comisin 18. Coca
{11}
Comisin 19. Desarrollo Econmico y Finanzas
1339
{12}
Comisin 20. Fronteras Nacionales, Relaciones Internacionales e Integracin
{13}
Comisin 21. Seguridad y Defensa Nacional
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Las 21 Comisiones van al encuentro con el Pueblo Encuentros Territoriales 26 de marzo al 15 de abril de 2007
{14}
Oruro: 26 y 27 de marzo de 2007
{15}
La Razn, 27 de marzo de 2007, pg. A11
1341
{16}
Cochabamba: 29 y 30 de marzo de 2007
{17}
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{18}
Santa Cruz: 2 y 3 de abril de 2007
{19}
La Razn 22 de marzo Pg. A12
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{20}
Tarija: 10 y 11 de abril de 2007
{21}
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{22}
Beni: 13 y 14 de abril de 2007
{23}
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El Soberano participando en la construccin de la nueva Constitucin Poltica del Estado - en Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales -
{24}
Movimiento de Mujeres Presentes en la Historia, en recorrido por las Comisiones en los predios del Colegio Junn
{25}
La Razn,22 marzo de 2007, Pg. A12
1346
{26}
{27}
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{28}
{29}
La ciudadana participando en la cumbre social en defensa de la Asamblea Constituyente

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Comisin 11 Desarrollo Social Integral
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La Comisin Desarrollo Social Integral8 integrada por 11 Constituyentes representantes de diferentes Fuerzas Polticas logra establecer un ambiente de dilogo que posibilita la aprobacin de propuestas de articulados por unanimidad.9
8 9
FUENTE: REPAC Construyendo. N. 40, Agosto de 2007. Pg. 19 Equipo Editor
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Contenido: Acta de constitucin de directiva, 13 de julio de 2007 (presentacin de miembros titulares y conformacin de la Directiva) - Pg. 1351. Las y los Constituyentes de la Directiva y por Subcomisiones - Pg. 1353. Ejes Temticos y nmina de la Comisin - Pg. 1355. Carta dirigida a la Presidenta de la Asamblea Constituyente, 22 de junio de 2007 (presentacin de Informe Final de la Comisin) Pg. 1357. Informe por Unanimidad, por Mayora y por Minora, 22 de junio de 2007 (documento de articulados debatidos y aprobados) - Pg. 1359. Actas de Sesiones de Deliberacin, 19 de junio de 2007 (deliberaciones realizadas por la Comisin para la aprobacin de sus propuestas de articulados) - Pg. (1405) 1415. Informe Final, 13 de julio de 2007 (sntesis del trabajo realizado por las y los Constituyentes titulares de la Comisin) - Pg. 1423. Sistematizacin de Audiencias Pblicas y de Encuentros Territoriales, 14 de febrero al 14 de abril de 2007 (sistematizacin de las propuestas entregadas por el Soberano) - Pg. 1441.
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10 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. LP / COD 1.2.0.1 / CAJA 14 / LEGAJO 46 / FOJAS 2 / FOLIO 00271 - 00272 / GESTION 2006 - 2007. Nota editor: El documento con los Folios 0271-0272, son los que se encuentran en la documentacin de correspondencia de la Directiva; falla de origen.
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11 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.11 / CAJA 75 / LEGAJO 255 / FOJAS 1 / FOLIO 0002 / GESTION 2006 2007.
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Artculos aprobados por Unanimidad, por Mayora y por Minora
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Las y los Constituyentes titulares de la Comisin no obstante de representar a fuerzas polticas con orientaciones ideolgicas diferentes, lograron aprobar la mayor parte de la propuesta de articulados por unanimidad.14
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15 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.11 / CAJA 81 / LEGAJO 275 / FOJAS 44 / FOLIOS 0004 - 0047 / GESTION 2006 2007.
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Actas de Sesiones de Deliberacin
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El da 19 de junio se instala la Sesin de la Comisin, para debatir y consensuar los artculos entre las diferentes fuerzas polticas.16
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17 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.11 / CAJA 81 / LEGAJO 276 / FOJAS 17/ FOLIO 0001-0017 / GESTION 2006 2007. Nota editor: La actas de sesiones de la comisin se encuentran en anexo digital; FOLIO 0018-0117, LEGAJO 276 de la COD 1.2.3.11
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Informe Final
{35}
Las y los Constituyentes de la Comisin Desarrollo Social Integral presentan su Informe Final que reeja el inters por llegar a consensos a partir del anlisis de las propuestas recibidas en los diferentes encuentros territoriales por el Soberano. 18
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19 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.11 / CAJA 81 / LEGAJO 274 / FOJAS 2/ FOLIO 0001-0002 / GESTION 2006 2007.
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FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.11 / CAJA 81 / LEGAJO 274 / FOJAS 2/ FOLIO 0011-0012 / GESTION 2006 2007. Nota editor: La sistematizacin presentan de acuerdo a las sub comisiones se encuentra en anexo digital; folios: 0001-0364,
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21 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.11 / CAJA 80 / LEGAJO 273 / FOJAS 1/ FOLIO 0001 / GESTION 2006 2007. Nota editor: La sistematizacin presentan de acuerdo a las sub comisiones se encuentra en anexo digital; folios: 0001-0364, legajo 276 de la comisin 1.2.3.11
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22 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.11 / CAJA 80 / LEGAJO 273 / FOJAS 2/ FOLIO 0005-0006/ GESTION 2006 2007. Nota editor: La actas de sesiones de la comisin se encuentran en anexo digital; folios: 0001-00404, legajo 273 de la comisin 1.2.3.11
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23
23
FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.11 / CAJA 80 / LEGAJO 273 / FOJAS 2/ FOLIO 0005-0006 / GESTION 2006 2007.
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24 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.11 / CAJA 80 / LEGAJO 272 / FOJAS 1/ FOLIO 0006 / GESTION 2006 2007.
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25 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.11 / CAJA 80 / LEGAJO 272 / FOJAS 2/ FOLIO 0011-0012/GESTION 2006 2007. Nota editor: La actas de sesiones de la comisin se encuentran en anexo digital; folios: 001-0366, legajo 272 de la comisin 1.2.3.11
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26
FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.11 / CAJA 79 / LEGAJO 271 / FOJAS 1/ FOLIO 0004/ GESTION 2006 2007.
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27
FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.11 / CAJA 79 / LEGAJO 271 / FOJAS 2/ FOLIO 0011 - 0012 / GESTION 2006 2007. Nota editor: La actas de sesiones de la comisin se encuentran en anexo digital; folios: 0001-0245, legajo 271 de la comisin 1.2.3.11
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Sistematizacin de Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales
{36}
Las y los Constituyentes de la Comisin realizan la recepcin de propuestas de la sociedad civil y poltica en los Encuentros Territoriales celebrados en los 9 departamentos- y en las Audiencias Pblicas, los cuales se constituyen en la base para la redaccin de propuestas de articulados, previo proceso de sistematizacin segn los Ejes Temticos.28
28
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29
29 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.11 / CAJA 81 / LEGAJO 274 / FOJAS 1 / FOLIO 0002 / GESTION 2006 2007. Nota editor: La sistematizacin de audiencias pblicas encuentros territoriales se encuentra en anexo digital; folios: 0001 - 364, legajo 274 de la comisin 1.2.3.11
1443
30
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FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.11 / CAJA 76 / LEGAJO 260 / FOJAS 1 / FOLIO 0001 / GESTION 2006 2007. Nota editor: La sistematizacin de encuentros territoriales se encuentra en anexo digital; folios: 0001 - 287 legajo 260 de la comisin 1.2.3.11
1444
Comisin 12 Hidrocarburos
{37}
Comisin Hidrocarburos31 integrada por 17 Constituyentes Titulares, organizados en 3 Subcomisiones trabajan la cadena productiva de los hidrocarburos desde la denicin misma de la propiedad hasta el transporte y la comercializacin. La fuerza poltica con mayor representacin es el MAS-IPSP y la primera fuerza de la Minora es PODEMOS, sus diferencias ideolgicas conduce a la presentacin de 2 informes uno por Mayora y otra por Minora. En la exposicin de la documentacin el lector encontrar tambin la propuesta del Constituyente Johny Valdez32
31 32
FUENTE: REPAC Construyendo. N. 40, Agosto de 2007. Pg. 21 Equipo Editor
1445
Contenido:
Acta de constitucin de la Directiva de la Comisin, 24 de enero de 2007 (presentacin de miembros titulares, anlisis del Reglamento y conformacin de la Directiva) - Pg. 1447. Las y los Constituyentes de la Directiva y por Subcomisiones - Pg. 1453. Ejes Temticos y nmina de la Comisin - Pg. 1455. Carta dirigida a la Presidenta de la Asamblea Constituyente, 13 de julio de 2007 (presentacin de Informe Final de la Comisin) Pg. 1459. Informe por Mayora, 12 de julio de 2007 (documento de articulados aprobados por Mayora, MAS-IPSP y MBL) - Pg. 1461. Informe por Minora, 12 de julio de 2007 (documento de articulados aprobado por Minora, PODEMOS, MNR-A3, APB Y MNR-FRI) - Pg. 1475. Actas de Sesiones de Deliberacin, 25 de abril al 12 de junio de 2007 (deliberaciones realizadas por la Comisin para la aprobacin de sus Informes Finales: Mayora y Minoras) - Pg. 1487. Informe Final, 13 de julio de 2007 (sntesis del trabajo realizado por las y los Constituyentes titulares de la Comisin) - Pg. 1493. Sistematizacin de Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales, 14 de febrero al 14 de abril de 2007 (sistematizacin de las propuestas entregadas por el Soberano) - Pg. 1543.
1446
33
{38}
33
Solo estn foliadas las fojas impares FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. 1VLP. COD 1.2.3.12 / CAJA 83.1 / LEGAJO 1 / FOJAS 6 / FOLIO 0200 - 0202 / GESTION 2006 - 2007. Nota editor: Las Actas de Sesiones de la Comisin se encuentran en anexo digital; Folios: 0203-0234, Legajo: 1.1VPLP, Caja: 83.1
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{39}
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34
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FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.12 / CAJA 83 / LEGAJO 282 / FOJAS 1 / FOLIO 0007 / GESTION 2006 - 2007.
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35
35 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.12 / CAJA 83 / LEGAJO 282 / FOJAS 2 / FOLIO 0001 - 0002 / GESTION 2006 - 2007.
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36
36
FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. 1VLP. COD 1.2.3.12 / CAJA 83.1 / LEGAJO 1 / FOJAS 1 / FOLIO 0004 / GESTION 2006 - 2007
1459
Informe por Mayora
{40}
Los Constituyentes titulares de la Comisin representantes de los partidos polticos MAS y el MBL presentaron una propuesta de articulados que se constituye en el Informe de Mayora donde se plantea que la explotacin, consumo y comercializacin de los hidrocarburos y sus derivados, deben estar enmarcados en una poltica de desarrollo sostenible global que garantice con prioridad el aprovechamiento y consumo interno nacional a corto, mediano y largo plazo.37
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38 El documento est mal foliado 5 Hojas no estan foleadas y son correlativas a la documentacin FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. 1VLP. COD 1.2.3.12 / CAJA 83.1 / LEGAJO 1 / FOJAS 11 / FOLIO 0053 - 0058 / GESTION 2006 - 2007.
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Informe por Minora
{41}
El Informe Por Minoria es presentado por las y los Constituyentes representantes de las fuerzas polticas PODEMOS, A-3 MNR, APB y MNR-FRi, quienes plantearon que la propiedad de los hidrocarburos, en cualquier estado, son de dominio directo, inalienable e imprescriptible de las bolivianas y bolivianos y corresponde al Estado su administracin, entre otros.39
39
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40
40 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. 1VLP. COD 1.2.3.12 / CAJA 83.1 / LEGAJO 1 / FOJAS 9 / FOLIO 0060 - 0068 / GESTION 2006 - 2007
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{42}
Los 17 constituyentes debatieron en Sesin de Plenaria de Comisin las propuestas de articulados, defendiendo cada uno su visin de partido poltico al que representa.41
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42
FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. 1VLP. COD 1.2.3.12 / CAJA 83.1 / LEGAJO 1 / FOJAS 3 / FOLIO 0006-0008 / GESTION 2006 - 2007
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Informe Final
{43}
La comisin de Hidrocarburos, integrada por diecisiete constituyentes, entregaron su Informe nal luego de trabajar las propuestas que recogieron en las Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales. Se debe destacar que en los Informes de Mayora y de Minora la comisin sealan que no tienen diferencias sustanciales o de fondo, mas por el contrario reejan muchos puntos de coincidencia que fueron consensuados y concertados durante sus jornadas de trabajao de comisin.43
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44 El documento est mal foliado FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. 1VLP. COD 1.2.3.12 / CAJA 83.1 / LEGAJO 1 / FOJAS 52 / FOLIO 0001 - 0051 / GESTION 2006 - 2007
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{44}
Los Encuentros Territoriales y las Audiencias Pblicas, se realizaron en todo el pas en los nueve departamentos, capitales e incluso provincias y municipios de los mismos, donde recogieron diferentes propuestas de las organizaciones sociales y ciudadana en general. En estas actividades la Comisin de Hidrocarburos recogi informacin objetiva e integral, recepcionando propuestas de forma oral y escrita. 45
45
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46
46
Nota editor: La Sistematizacin de los Encuentros Territoriales se encuentra in extenso en anexo digital; Folios: 0076-0194. Continuacin Informe, Folios: 0194-0199; 0025-0238.
1544
Comisin 13 Minera y Metalurgia
{45}
La Comisin de Minera y Metalurgia47 integrada por siete constituyentes que conformaron dos sub comisiones: Metales y Metalurgia y No Metales y Siderurgia. Los Constituyentes miembros titulares de la Comisin crean un ambiente de dilogo que posibilita la aprobacin de la mayor parte de las propuestas de articulados por unanimidad.48
47 48
FUENTE: REPAC Construyendo. N. 40, Agosto de 2007. Pg. Equipo editor
1545
Contenido: Acta de constitucin de la Directiva de la Comisin, 25 de enero de 2007 (presentacin de miembros titulares, anlisis del Reglamento y conformacin de la Directiva) - Pg. 1547. Las y los Constituyentes de la Directiva y por Subcomisiones - Pg. 1551. Ejes Temticos y nmina de la Comisin - Pg. 1553. Carta dirigida a la Presidenta de la Asamblea Constituyente, 13 de julio de 2007 (presentacin de Informe Final) - Pg. 1555 Informe por Mayora, 13 de julio de 2007 (documento de articulados aprobados por Mayora, MAS-IPSP y AS) - Pg. 1557. Informe por Minora, 13 de julio de 2007 (documento de articulados aprobado por Minora, PODEMOS) - Pg.1593. Actas de Sesiones de Deliberacin en las Sesiones de Comisin, 11 de julio de 2007 (deliberaciones realizadas por la Comisin para la aprobacin de sus Informes Finales: Mayora y Minoras) - Pg. 1607. Informe Final, 13 de julio de 2007 (sntesis del trabajo realizado por las y los Constituyentes titulares de la Comisin) - Pg. 1643. Sistematizacin de Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales, 26 de marzo al 15 de abril de 2007 (sistematizacin de las propuestas entregadas por el Soberano) - Pg. 1661.
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49
49 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.13 / CAJA 86 / LEGAJO 295 / FOJAS 3 / FOLIO 0002 - 0003 / GESTION 2006 - 2007. NOTA EDITOR: Las Actas de Sesiones de la Comisin se encuentra in extenso en anexo digital; FOLIOS: 0004-0056/LEGAJO: 285/ CAJA 86/COD: 1.2.3.13. Solo estn foliadas las fojas impares.
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{46}
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50
FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.13 / CAJA 86 / LEGAJO 294 / FOJAS 2 / FOLIO 0003-0004 / GESTION 2006 - 2007.
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FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.13 / CAJA 87/ LEGAJO 303 / FOJAS 26 / FOLIO 0241-0266 / ESTION 2006 - 2007.
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Informe por Mayora
{47}
El presente Informe Final fue presentado por el MAS-IPSP y AS, dando a conocer su objetivo del retorno y control de los recursos naturales y propiedad social del pueblo boliviano, para su aprovechamiento econmico social, con el control de los recursos naturales no renovables.52
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FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.13 / CAJA 87 / LEGAJO 303 / FOJAS 33 / FOLIO 0319 - 0351 / GESTION 2006 - 2007.
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Informe por Minora
{48}
En el Informe de Minora presentado por los 2 representantes del Poder Democrtico Social PODEMOS se fundamenta la necesidad de polticas de exploracin minera, al igual que diferentes propuestas realizadas por la mayora, coincidencias que explican el alto porcentaje de artculos aprobados por unanimidad.54
54
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55
55
FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.13 / CAJA 87 / LEGAJO 303 / FOJAS 241 - 455 / FOLIO 0428 - 0439 / GESTION 2006 - 2007.
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La aprobacin de artculos se realiza dentro las sesiones de la Comisin de Minera y Metalurgia quienes tomaron en cuenta lo dispuesto por los Arts. 26 y 70 del Reglamento General de la Asamblea Constituyente. Los artculos Aprobados fueron seleccionados para la discusin y aprobacin en las Plenarias de la Magna Asamblea.56
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58 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.13 / CAJA 87/ LEGAJO 303 / FOJAS 26 / FOLIO 0245-0248 / GESTION 2006 - 2007.
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Informe Final
{50}
El presente Informe Final es el resultado de las intensas jornadas de sesiones de Comisin, y de sus dos sub Comisiones Metales y Metalurgia y No metales y Siderurgia- las propuestas recogidas de las Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales de las diferentes organizaciones sociales y ciudadana en general. Este documento se basa en los ejes temticos y un plan de trabajo preparado, de acuerdo a las necesidades reales de la minera nacional y para este n la Comisin trabaja coordinadamente con todas las organizaciones del sector minero.59
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60 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.13 / CAJA 87/ LEGAJO 303 / FOJAS 26 / FOLIO 0242-0266 / ESTION 2006 - 2007.
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61 Nota editor: El informe nal que continua se encuentra in extenso en anexo digital a partir de los FOLIOS: 0267; 0268 ver pg. 774; 0269-0287; falla de origen en el Folio 0288; 03530427; 0440-0455/LEGAJO 303/CAJA 87/COD: 1.2.3.13.
1659
{51}
Los Encuentros Territoriales y las Audiencias Pblica, se realizaron en todo el pas en los nueve departamentos, capitales e incluso provincias y municipios de los mismos, donde recogieron diferentes propuestas de las organizaciones sociales y ciudadana en general. La comisin de Minera y Metalurgia recogi de los Encuentros Territoriales y de las Audiencias Pblicas diferentes visiones y se debe destacar que los siete constituyentes llegaron a todos los centros mineros del pas.62
62
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63
63 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.13 / CAJA 87 / LEGAJO 303 / FOJAS 30 / FOLIO 0258/ GESTION 2006 - 2007. Nota Editor: Ver la continuacin de las Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales, in extenso en Anexo Digital. Arch. SC. COD 1.2.3.13 / CAJA 87 / LEGAJO 303 / GESTION 2006 - 2007.
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64
64
FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.13 / CAJA 87 / LEGAJO 303 / FOJAS 30 / FOLIO 0259/ GESTION 2006 - 2007. NOTA EDITOR: La Sistematizacin de los Encuentros Territoriales se encuentra en Anexo Digital del FOLIO 00352 - 00427/COD 1.2.3.13 / CAJA 87 / LEGAJO 303 / Arch. SC. / GESTION 2006 - 2007
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Comisin 14 Recursos Hdricos y Energa
{52}
La Comisin Recursos Hdricos y Energa66 integrada por siete Constituyentes Titulares, organizados en dos Sub comisiones de Recursos Hdricos y Energa, quienes cumplen el mandato del Soberano de recoger las propuestas de la ciudadana en general. La fuerza poltica ms representada es el MAS IPSP y como primera fuerza de la minora es PODEMOS quienes lograron trabajar pese a sus diferencias ideolgicas y presentaron un solo Informe Final.67
66 67
FUENTE: Construyendo. N. 40, Agosto de 2007. Pg. 24. Equipo editor
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Contenido:
Acta de constitucin de la Directiva de la Comisin, 19 de enero de 2007 (presentacin de miembros titulares y conformacin de la Directiva) - Pg. 1667. Acta de constitucin de la Directiva de la Comisin, 23 de enero de 2007 (presentacin de miembros titulares, anlisis del Reglamento y conformacin de la Directiva) - Pg. 1669. Las y los Constituyentes de la Directiva y por Subcomisiones - Pg. 1671. Ejes Temticos y nmina de la Comisin - Pg. 1673. Carta dirigida a la Presidenta de la Asamblea Constituyente, 26 de julio de 2007 (presentacin de Informe Final de la Comisin) Pg. 1675. Informe por Unanimidad, por Mayora y por Minora - Pg. 1677. Actas de Deliberacin, 19 de junio al 12 de julio de 2007 (deliberaciones realizadas por la Comisin para la aprobacin de su Informe Final) - Pg. 1699. Informe Final, 13 de julio de 2007 (sntesis del trabajo realizado por las y los Constituyentes titulares de la Comisin) - Pg. 1723. Sistematizacin de Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales, 14 de febrero al 14 de abril de 2007 (sistematizacin de las propuestas entregadas por el Soberano) - Pg. 1739.
68
68 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente:
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Arch. SC. COD 1.2.3.14 / CAJA 90 / LEGAJO 310 / FOJAS 2 / FOLIO 0002 - 0003 / GESTION 2006 - 2007. FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente:
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{53}
Arch. SC. COD 1.2.3.14 / CAJA 90 / LEGAJO 310 / FOJAS 1 / FOLIO 0008/ GESTION 2006 - 2007.
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70 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.14 / CAJA 90 / LEGAJO 309 / FOJAS 2 / FOLIO s/f / GESTION 2006 - 2007.
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Informe por Unanimidad, por Mayora y por Minora
{54}
Las 4 Constituyentes titulares de la Comisin, representantes de la fuerza poltica MAS-IPSP y los 3 Constituyentes titulares de la Comisin, representantes de la Agrupacin Ciudadana de PODEMOS, en el inters de llegar a consensos, ingresan a un dilogo que les permite superar las diferencias ideolgicas, presentar un Informe Final en conjunto y, en el proceso de votacin de artculos, denir redacciones de artculos por unanimidad, mayora absoluta y, en el caso de los artculos en disenso, continuar el debate hasta lograr su aprobacin por unanimidad o por mayora.72
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{55}
Las y los Constituyentes titulares de la Comisin Recursos Hdricos y Energa inician el proceso de debate de artculos en el mes de mayo, por Subcomisiones y en Sesiones en pleno de la Comisin. Se exponen las Actas de Sesin de debate desde el mes de mayo. Las Actas correspondientes a las sesiones celebradas entre el 19 al 21 de junio y la del 12 de julio se encuentran en la seccin anterior por tener un doble carcter: Actas de deliberacin y de aprobacin de artculos75
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76 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.14 / CAJA 90 / LEGAJO 310 / FOJAS 4 / FOLIO 0019 - 0022 / GESTION 2006 - 2007. Nota editor: Todas las actas irn inextenso en anexo formato digital.
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77 Nota editor: el nmero de folio no corresponde con la secuencia de la exposicin de artculos. FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.14 / CAJA 90 / LEGAJO 310 / FOJAS 9 / FOLIO 00025 - 0033 / GESTION 2006 - 2007.
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Informe Final
{56}
El Informe Final de las y el Constituyente de la Comisin Recursos Hdricos y Energa es un compendio de la informacin ms relevante del trabajo de Comisin desde su conformacin hasta la denicin de contenido del Informe Final. A continuacin se presenta el ndice de contenido del Informe Final que se encuentra in extenso en el Archivo Digital y se presenta in extenso el Acta de Sesin de Comisin del 13 de junio de 2007, sesin en la que se lleva a cabo la aprobacin de informes de las Subcomisiones.80
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El documento in extenso se encuentra en Anexo Digital
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82 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC COD 1.2.3.14 / CAJA 92 / LEGAJO 3326 / FOJAS 10 / FOLIO 0146 - 0155 / GESTION 2006 - 2007.
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{57}
Las y los Constituyentes de la Comisin son los receptores de las propuestas de la sociedad civil y de la sociedad poltica sobre Recursos Hdricos y Energa, la sistematizacin de las mismas se realiza con base en los Ejes Temticos de Comisin.83
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84 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC COD 1.2.3.14 / CAJA 91 / LEGAJO 320 / FOJAS 5 / FOLIO 0101-0105 / GESTION 2006 - 2007. Nota editor: La documentacin in extenso se encuentra en anexo digital.
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Comisin 15 Desarrollo Productivo Rural, Agropecuario y Agroindustrial
{58}
La Comisin Desarrollo Productivo Rural, Agropecuario y Agroindustrial integrada por 13 Constituyentes Titulares organizaron su trabajo en torno a los Ejes Temticos y se trazaron como objetivo central la produccin de programas y proyectos destinados a la transformacin, industrializacin y comercializacin de los recursos naturales, renovables; adems de garantizar y desarrollar el acceso a los servicios bsicos para el Desarrollo Humano Rural armnico y sostenible entre el hombre y la naturaleza. La fuerza poltica mayoritaria es el MAS-IPSP y la primera fuerza de la minora es PODEMOS, seguidamente MNR-FRI, AS y MNR, quienes debatieron y aprobaron cada uno de los artculos aprobados en Comisin y presentados en las Plenarias de la Magna Asamblea.85
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Contenido:
Actas de constitucin de la Directiva de la Comisin, 18 y 19 de enero de 2007 (presentacin de miembros titulares y conformacin de la Directiva) - Pg. 1749. Las y los Constituyentes de la Directiva y por Subcomisiones - Pg. 1753. Ejes Temticos y nmina de la Comisin - Pg. 1755. Carta dirigida a la Presidenta de la Asamblea Constituyente, 12 de julio de 2007 (presentacin de Informe Final de la Comisin) Pg. 1757. Informe por Unanimidad, 12 de julio de 2007 (documento de articulados aprobados y su fundamentacin) - Pg. 1759. Actas de Sesiones de Deliberacin, 3 de mayo al 20 de junio de 2007 (deliberaciones realizadas por la Comisin para la aprobacin de su Informe Final) - Pg. 1787. Informe Final, 12 de julio de 2007 (sntesis del trabajo realizado por las y los Constituyentes titulares de la Comisin) - Pg. 1857. Sistematizacin de Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales, 14 de febrero al 14 de abril de 2007 (sistematizacin de las propuestas entregadas por el Soberano) - Pg. 1861.
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86 Solo estn foliadas las fojas impares. FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.15 / CAJA 94 / LEGAJO 334 / FOJAS 3 / FOLIO 0002 - 0003 / GESTION 2006 - 2007.
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88 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.15 / CAJA 97 / LEGAJO 348 / FOJAS 1116 - 1198 / FOLIO 1156 A / GESTION 2006 - 2007.
1757
Informe por Unanimidad
{61}
Las y los Constituyentes Titulares de la Comisin, a pesar de sus diferencias ideolgicas como representantes de 5 fuerzas polticas, logran establecer un dilogo fructfero que posibilita la aprobacin de artculos por unanimidad.89
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91 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.15 / CAJA 97 / LEGAJO 348 / FOJAS 21 / FOLIO 01157 - 01177 / GESTION 2006 - 2007. NOTA EDITOR: Los FOLIOS 1154-1156 corresponden al duplicado de los FOLIOS 1187 1194. Arch. SC. COD 1.2.3.15 / CAJA 97 / LEGAJO 348 / GESTION 2006 - 2007.
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{62}
Desde el da 13 de mayo, los Constituyentes Titulares de la Comisin ingresan a la etapa de exposicin de propuestas de artculos; la metodologa utilizada posibilita crear un escenario de dilogo y debate fructfero que viabiliza llegar a consensos y presentar un solo Informe para consideracin en Plenaria de la Asamblea Constituyente.92
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El documento slo est foliado en las pginas impares FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.15 / CAJA 94 / LEGAJO 334 / FOJAS 58 / FOLIO 0014 - 0042 / GESTION 2006 - 2007.
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94 El documento slo est foliado en las pginas impares FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.15 / CAJA 94 / LEGAJO 334 / FOJAS 9 / FOLIO 0045 - 0048 / GESTION 2006 - 2007.
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Informe Final
{63}
La Comisin de Desarrollo Productivo Rural, Agropecuario y Agroindustrial presenta su Informe Final el da 12 de julio, es de destacar que se trata de un informe aprobado por unanimidad. El documento in extenso se encuentra en el Anexo Digital. 95
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El documento in extenso se encuentra en Anexo Digital. FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.15 / CAJA 97 / LEGAJO 348 / FOJAS 1 / FOLIO 0117 / GESTION 2006 - 2007.
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El documento in extenso se encuentra en Anexo Digital. FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.15 / CAJA 97 / LEGAJO 348 / FOJAS 1 / FOLIO 001179 / GESTION 2006 - 2007.
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{64}
Las y los Constituyentes titulares de Comisin son los responsables de recepcionar las demandas de la sociedad civil y de la sociedad poltica sobre recursos naturales y su industrializacin. En el Informe Final se presenta una descripcin integral desde propuestas recepcionadas hasta su sistematizacin por ejes Temticos de Comisin.98
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99 NOTA EDITOR: Resumen de Audiencia Pblicas de la Comisin con las diferentes instituciones y organizaciones de la sociedad se encuentra in extenso en anexo digital; ARCH.SUC. FOLIOS: 0001-0148; LEGAJO 337; Caja 94; COD. 1.2.3.10
1863
100
100 NOTA EDITOR: La Sistematizacin de los Encuentros Territoriales se encuentra in extenso en anexo digital. Arch. SC. FOLIOS: 0OO1-0155; LEGAJO: 335; CAJA 94; COD. 1.2.3.10 Y LEGAJOS 346- 347; CAJA 97; COD 1.2.3.10
1864
Comisin 16 Recursos Naturales Renovables, Tierra, Territorio y Medio Ambiente
{65}
La comisin de Recursos Naturales Renovables, Tierra, Territorio y Medio Ambiente integrada por 17 miembros titulares que pertenecen a seis fuerzas polticas: MAS IPSP, PODEMOS, MNR, AS, ASP y MBL. Una de sus premisas de esta comisin es de elaborar propuestas de Reforma Constitucional en materia de Tierra Territorio, recursos Naturales Renovables y Medio Ambiente, participativamente formulados segn sealan en su Informe general.101
101 Equipo Editor
1865
Contenido:
Acta de constitucin de la Directiva de la Comisin, 19 de enero de 2007 (presentacin de miembros titulares y conformacin de la Directiva) - Pg. 1867. Las y los Constituyentes de la Directiva y por Subcomisiones - Pg. 1869. Ejes Temticos y nmina de la Comisin - Pg. 1871. Acta de compromiso, 14 de junio de 2007 (compromiso asumido por las y los Constituyentes para terminar el Informe Final hasta el da 19 de junio) - Pg. 1873. Carta dirigida a la Presidenta de la Asamblea Constituyente, 12 de julio de 2007 (presentacin de Informe Final de la Comisin) Pg. 1874. Informe por Unanimidad, por Mayora y por Minora, 5 de julio de 2007 - Pg. 1875. Actas de Sesiones de Deliberacin, 3 de mayo al 5 de julio de 2007 (deliberaciones realizadas por la Comisin para la aprobacin de su Informe Final) - Pg. 1939. Informe Final, 13 de julio de 2007 (sntesis del trabajo realizado por las y los Constituyentes titulares de la Comisin) - Pg. 2013. Sistematizacin de Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales, 14 de febrero al 14 de abril de 2007 (sistematizacin de las propuestas entregadas por el Soberano) - Pg. 2019.
102
102 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente:
1866
{66} {67}
Arch. SC / COD 1.2.3.16 / CAJA 104 / LEGAJO 356 / FOJAS 1 / FOLIO 0002 / GESTION 2006 2007.
1867
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103 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.16 / CAJA 99 / LEGAJO 254 / FOJAS 2 / FOLIO S/N / GESTION 2006 - 2007.
1871
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104
104 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.16 / CAJA 104 / LEGAJO 380 / FOJAS 2 / FOLIO 0017 - 0001 / GESTION 2006 2007.
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{68}
Las y los Constituyentes titulares de la Comisin establecen un dilogo que posibilita la aprobacin de artculos por unanimidad; igualmente, para la consideracin del Pleno de la Asamblea Constituyente presentan un Informe por Mayora y 3 propuestas por Minoras. La documentacin que a continuacin se expone forma parte del Informe Final de Comisin.105
105 Equipo Editor
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106 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.16 / CAJA 104 / LEGAJO 381/ FOJAS 114 / FOLIO 004 - 0025 / GESTION 2006 - 2007.
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107 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.16 / CAJA 104 / LEGAJO 381 / FOJAS 114 / FOLIO 0026- 0042 / GESTION 2006 - 2007.
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108
108 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.16 / CAJA 104 / LEGAJO 381 / FOJAS 11 / FOLIO 0043 - 0054 / GESTION 2006 - 2007.
1919
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{69}
La aprobacin de artculos se realiz dentro las sesiones de la Comisin de Recursos Naturales Renovables, Tierra- Territorio y Medio Ambiente quienes tomaron en cuenta lo dispuesto por los Arts. 26 y 70 del Reglamento General de la Asamblea Constituyente. Los artculos Aprobados fueron seleccionados para la discusin y aprobacin en las Plenarias de la Magna Asamblea.111
111 Equipo Editor
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112 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. VLP / COD 1.2.3.16 / CAJA 99.1 / LEGAJO 1-1 VPLP / FOJAS 42 / FOLIO 0073 - 0110 / GESTION 2006 - 2007. NOTA EDITOR: La Documentacin tiene error de foliado consistente en falla de origen, sin secuencia la numeracin de Actas. Correspondiendo al siguiente orden ACTA DE DELIBERACIN del FOLIO 0073 - 0110 del Arch. 1VLP / COD 1.2.3.16 / CAJA 99.1 / LEGAJO 1-1 VPLP / FOJAS 141 / GESTION 2006 - 2007.
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113 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. VPLP / COD 1.2.3.16 / CAJA 99.1 / LEGAJO 1-1VPLP / FOJAS 5/ FOLIO 0068-0072 / GESTION 2006 - 2007.
1979
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114 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. VPLP / COD 1.2.3.16 / CAJA 99.1 / LEGAJO 1-1VPLP / FOJAS 28/ FOLIO 0008 - 0035 / GESTION 2006 - 2007.
1984
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2009
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Informe Final
{70}
El presente Informe Final es el resultado de las intensas jornadas de sesiones de Comisin, de sus tres Subcomisiones Recursos Naturales, renovables y biodiversidad, Tierra Territorio y Medio Ambiente- y de la sistematizacin de las propuestas recepcionadas en las Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales de las diferentes organizaciones sociales y de la ciudadana en general. Este documento es una sntesis del trabajo realizado por la Comisin desde su conformacin hasta la construccin integral y concordante de los temas anes a Tierra- territorio, Recursos Naturales, renovables y medio Ambiente. La presentacin del cuerpo del Informe Final se encuentra en la seccin anterior Informe por unanimidad, mayoras y minoras; el documento en extenso, incluso los Anexos, est en el Anexo Digital.115
115 Equipo Editor
2013
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116 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.16 / CAJA 104 / LEGAJO 381 / FOJAS 114/ FOLIO 0003 / GESTION 2006 - 2007.
2015
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117 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.16 / CAJA 104/ LEGAJO 381/ FOJAS 114 / FOLIO 0063- 0065 / GESTION 2006 2007.
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2018
{71}
Los Encuentros Territoriales y las Audiencias Pblica, se realizaron en todo el pas en los nueve departamentos en sus capitales e incluso en provincias y municipios de los mismos, donde recogieron diferentes propuestas de las organizaciones sociales y ciudadana en general. La comisin asumi los Encuentros Territoriales y en las Audiencias Pblicas como una actividad programada de relacionamiento con la sociedad civil, entidades pblicas y otras comisiones de la Asamblea Constituyente, de manera que permita a los constituyentes contar informacin objetiva e integral, recepcionar propuestas que sirvan de insumos para la construccin de la normativa constitucional integral y concordante con los temas anes a Tierra-Territorio, Recursos Naturales Renovables y Medio Ambiente.118
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2019
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119 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.16 / CAJA 104/ LEGAJO 381/ FOJAS 2/ FOLIO 0066 - 0067 / GESTION 2006 2007. NOTA EDITOR: La sistematizacin de Audiencias Pblicas se encuentra in extenso en anexo digital; COD. 1.2.3.16; FOLIOS 00010073; FOJAS 73; LEGAJO 358; Caja 99.
2021
120
120 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.16 / CAJA 104/ LEGAJO 381/ FOJAS 1/ FOLIO 0067 / GESTION 2006 - 2007. NOTA EDITOR: La sistematizacin de Encuentros Territoriales se encuentra in extenso en anexo digital; COD. 1.2.3.16; FOLIOS 0001-0205; FOJAS 205; LEGAJO 359; Caja 99.
2022
Comisin 17 Desarrollo Integral Amaznico
{72}
La Comisin Desarrollo Integral Amaznico121, integrada por 11 Constituyentes titulares representantes de 4 fuerzas polticas: MAS-IPSP, PODEMOS, UN y MNR; conforman 3 Subcomisiones cuyos informes nales son la base para la discusin en el Pleno de la Comisin122
121 FUENTE: REPAC Construyendo N.40 122 Equipo editor
2023
Contenido
Acta de constitucin de la Directiva de la Comisin, 25 de enero de 2007 (eleccin y conformacin de la Directiva) - Pg. 2025. Las y los Constituyentes de la Directiva y Subcomisiones - Pg. 2029. Ejes Temticos y nmina de la Comisin - Pg. 2031. Carta dirigida a la Presidenta de la Asamblea Constituyente, 13 de julio de 2007 (presentacin de Informe Final de la Comisin) Pg. 2033. Informe por Unanimidad, por Mayora y en Disenso (documento de aprobacin de artculos) - Pg. 2035. Actas de Sesiones de Deliberacin, 4 al 21 de junio de 2007 (deliberaciones realizadas por la Comisin para la aprobacin de sus Informes Finales: Mayora y Minoras) - Pg. 2079. Informe Final, 13 de julio de 2007 (sntesis del trabajo realizado por las y los Constituyentes titulares de la Comisin) - Pg. 2103. Sistematizacin de Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales, 14 de febrero al 14 de abril de 2007 (sistematizacin de las propuestas entregadas por el Soberano) - Pg. 2117.
2024
123
123 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.17 / CAJA 108 / LEGAJO 393 / FOJAS 3 / FOLIOS 0011 - 0013 / GESTION 2006 2007.
2025
2026
2027
{73}
2029
{74}
2030
124
124 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.17 / CAJA 108 / LEGAJO 391 / FOJAS 2 / FOLIO s/n/ GESTION 2006 2007.
2031
2032
125
125 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.0.1 / CAJA 46 / LEGAJO 14 / FOJAS 1 / FOLIO 0001/ GESTION 2006 - 2007.
2033
Informe por Unanimidad, por Mayora y en Disenso
{75}
Desde el mes de mayo, en las Sesiones de Comisin para la presentacin de informes de Subcomisin, se van deniendo propuestas de articulados que ingresan a debate en las Sesiones que tienen como n la denicin de articulados y el respectivo proceso de votacin; se debe resaltar que la mayor parte de las propuestas son aprobadas por unanimidad.126
126 Equipo editor
2035
127
127 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.17 / CAJA 111 / LEGAJO 404 / FOJAS 42 / FOLIO 0014 - 0055/ GESTION 2006 2007
2037
2038
2039
2040
2041
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2071
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2075
2076
2077
2078
{76}
En el transcurso del mes de junio, los Constituyentes titulares ingresan a la fase de deliberacin y aprobacin de propuestas de articulados. A continuacin se exponen las Actas de deliberacin del mes de junio; en el Anexo Digital se encuentran las Actas de Sesin de Comisin desde su conformacin 128
128 Equipo editor
2079
129
129 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.17 / CAJA 108/ LEGAJO 393 / FOJAS 22 / FOLIO 00041-0062/ GESTION 2006 2007 Nota de editor: Se encuentra in extenso en anexo digital
2081
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2100
2101
2102
Informe Final
{77}
La Comisin Desarrollo Integral Amaznico, presenta un Informe completo de las actividades realizadas desde su constitucin, incluye el proceso de aprobacin de artculos, su fundamentacin y la sistematizacin de las propuestas recibidas en Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales.130
130 Equipo editor
2103
131
131 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.17 / CAJA 111 / LEGAJO 404 / FOJAS 55/ FOLIOS 0001- 0055 / GESTION 2006 - 2007.
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
2114
132
132 El documento in extenso se encuentra en el Anexo Digital.
2115
{78}
Las propuestas recibidas en Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales se constituye en el insumo bsico para la elaboracin de propuestas de articulados por parte delos Constituyentes titulares de la Comisin. A continuacin se presentan los resultados de la sistematizacin de las propuestas, las cuales se presentan en Anexo Digital in extenso.133
133 Equipo editor
2117
134
134 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.17 / CAJA 111 / LEGAJO 404 / FOJAS 1 / FOLIOS 105 / GESTION 2006 2007
2119
135
2120
136
2121
Comisin 18 Coca
{79}
La Comisin Coca137, integrada por 7 Constituyentes pertenecientes a las siguientes fuerzas polticas: 4 del MAS y un/a del MBL, AYRA y PODEMOS, sus ejes temticos se estructuraron sobre la: revalorizacin de la coca, la industrializacin de la coca y la despenalizacin y tratamiento socioeconmico y legal de la coca.138
137 FUENTE: REPAC Construyendo. N. 40, Agosto de 2007. Pg. 31 138 Equipo editor
2123
Contenido:
Carta dirigida a la Presidenta de la Asamblea Constituyente, 25 de enero de 2007 (conrmacin de Directiva) Pg. 2125. Las y los Constituyentes de la Directiva y Subcomisiones - Pg. 2127. Ejes Temticos y nmina de la Comisin - Pg. 2129. Carta dirigida a la Presidenta de la Asamblea Constituyente, 21de junio de 2007 (presentacin de Informe Final de la Comisin) Pg. 2131. Informe por Unanimidad, 31 de mayo de 2007 (se presenta formulacin de articulado) Pg. 2133. Actas de Sesiones de Deliberacin, 29 de mayo de 2007 (deliberaciones realizadas por la Comisin para la aprobacin de su Informe Final) - Pg. 2137. Informe Final, 21 de junio de 2007 (sntesis del trabajo realizado por las y los Constituyentes titulares de la Comisin) - Pg. 2147. Sistematizacin de Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales, 14 de febrero al 14 de abril de 2007 (sistematizacin de las propuestas entregadas por el Soberano) - Pg. 2239.
2124
139
139 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. LP / COD 1.2.3.18 / CAJA 13 / LEGAJO 44 / FOJAS 2 / FOLIO 000439 - 000440 / GESTION 2006 - 2007.
2125
2126
{80}
2127
140
2129
141
141 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. LP / COD 1.2.3.18 / CAJA 13 / LEGAJO 412 / FOJAS 1/ FOLIO s/n/ GESTION 2006 - 2007
2130
142
142 Nota editor, existe una duplicidad de N 002 de folio que es de origen est en la carta y al inicio del informe nal
2131
{81}
Las y los Constituyentes titulares de la Comisin, representantes de cuatro fuerrzas politicas presentan un solo informe donde proponen un artculo aprobado por unanimidad. 143
143 Equipo editor
2133
144
144 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. LP / COD 1.2.3.18 / CAJA 115 / LEGAJO 430 /FOJAS 2 /FOLIO 00610-00611 /GESTION 2006 - 2007
2135
2136
Acta de Sesiones de Deliberacin
{82}
La construccin, deliberacin y aprobacin del artculo sobre la coca es producto de un proceso consensuado con las organizaciones sociales, habindose realizado talleres a nivel nacional y un Encuentro nacional de todas organizaciones pertenecientes al movimiento social de defensa de la Coca en la ciudad de Sucre, donde se instituye el da del akullicu de la hoja de Coca.145
145 Equipo editor
2137
146
146 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. LP / COD 1.2.3.18 / CAJA 113 / LEGAJO 416 /FOJAS 7 /FOLIO 00042-00045/GESTION 2006 - 2007 Nota editor: las fojas son correlativas para el lado impar
2139
2140
2141
2142
2143
2144
2145
Informe Final
{83}
El Informe Final de la Comisin Coca es una sntesis de las actividades realizadas por las y los Constituyentes titulares de la Comisin desde su conformacin hasta la propuesta de redaccin de un solo artculo aprobado por unanimidad; el documento es complementado con la investigacin sobre la hoja de coca, sus propiedades y potencialidades.147
147 Equipo editor
2147
148
148 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. LP / COD 1.2.3.18 / CAJA 113 / LEGAJO 4427 /FOJAS 5 /FOLIO 0002- 0006/GESTION 2006 - 2007
2149
2150
2151
2152
149
149 FUENTE: Biblioteca y Archivo Historicao de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. LP/ COD.1.2.3.18/CAJA 113/LEGAJO 414/FOJAS 8/FOLIO 0037-0044/GESTION 2006-2007 Nota Editor: El documento in extenso de los folios 7 al 36 se encuentra in extenso en el Anexo Digital y corresponde a la sistematizacin de propuestas recibidas.
2153
150
150 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. LP / COD 1.2.3.18 / CAJA 114 / LEGAJO 427 /FOJAS 8 / FOLIO 00037 0044 /GESTION 2006 - 2007
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2160
2161
151
151 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. LP / COD 1.2.3.18 / CAJA 113 .1VP.LP/ LEGAJO 1 / FOJAS 75 / FOLIO 00046 000226/ GESTION 2006 - 2007
2163
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2206
2207
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152
152 La documentacin con folio 0094 a la 103 se encuentra en el Anexo Digital;
2210
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153
153 El documento con folio 128 al 223 se encuentra in extenso en el Anexo digital.
2234
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2237
2238
{84}
Para las y los Constituyentes de la Comisin Coca las propuestas recepcionadas son la base para consensuar con las organizaciones sociales y al interior de la Comisin. Todo el documento in extenso se encuentra en el Anexo Digital y forma parte del Informe Final.154
154 Equipo Editor
2239
155
155 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. LP / COD 1.2.3.18 / CAJA 113 / LEGAJO 427 /FOJAS 5 /FOLIO 0007-0011 /GESTION 2006 - 2007
2241
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2243
2244
2245
Comisin 19 Desarrollo Econmico y Finanzas
{85}
Las y los Constituyentes titulares de la Comisin Desarrollo Econmico156 y Finanzas, representantes de 5 fuerzas polticas: MAS-IPSP, UN, PODEMOS, MNR-FRI, Y MNR; conformaron 3 Subcomisiones para trabajar los Ejes Temticos correspondientes a la temtica denida para la Comisin.157
156 FUENTE: REPAQC Construyendo. N. 40, Agosto de 2007. Pg. 32-33. 157 Equipo Editor
2247
Contenido: Acta de constitucin de la Directiva de la Comisin, 24 de enero de 2007 (presentacin de miembros titulares y conformacin de la Directiva) - Pg. 2249. Las y los Constituyentes de la Directiva por Subcomisiones - Pg. 2251. Ejes Temticos y nmina de la Comisin - Pg. 2253. Carta dirigida a la Presidenta de la Asamblea Constituyente, 23 de julio de 2007 (presentacin de Informe Final de la Comisin) Pg. 2255. Informe por Unanimidad, 23 de julio de 2007 ( documento de articulados aprobados por las y los integrantes de la Comisin) - Pg. 2257. Informe por Mayora, 6 de junio de 2007 (documento de articulados aprobados por Mayora, MAS) - Pg. 2265. Informe por Minora, 6 de junio de 2007 (documento de articulados aprobado por Minora, CN) - Pg. 2277. Actas de Sesiones de Deliberacin, 11 de julio al 18 de julio de 2007 (deliberaciones realizadas por la Comisin para la aprobacin de su Informe Finales) - Pg. 2299. Informe Final, 23 de julio de 2007 (sntesis del trabajo realizado por las y los Constituyentes titulares de la Comisin) - Pg. 2315. Sistematizacin de Audiencias Pblicas y de Encuentros Territoriales, 14 de febrero al 14 de abril de 2007 (sistematizacin de las propuestas entregadas por el Soberano) - Pg. 2341.
2248
158
158 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.19 / CAJA 13 / LEGAJO 44 / FOJAS 1 / FOLIO 0438 / GESTION 2006 - 2007.
2249
{86}
2251
{87}
2252
159
2253
2254
160
160 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.19 / CAJA 124 / LEGAJO 472/ FOJAS 01 / FOLIO 1009 / GESTION 2006 2007.
2255
{88}
Las y los Constituyentes titulares de la Comisin, representantes de cinco fuerzas politcas, presentan a consideracin del Pleno un solo Informe donde estn consignados los artculos apropbadados por unanimidad y los informes por mayora y por minora.161
161 Equipo editor
2257
162
162 El documento que se expone a continuacin forma parte del documento Informe Final
2259
2260
2261
2262
2263
2264
Informe por Mayora
{89}
la fuerza poltica mayoritaria representada por 8 constituyentes del MAS aprueba el siguiente informe que se constituye en Informe de Mayoria163
FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. 1VLP / COD 1.2.3.19 / CAJA 123.1 / LEGAJO 1/ FOJAS 6 / FOLIO S/N / GESTION 2006 2007. 163 Equipo editor
2265
164
164 El Informe de Mayora que se expone a continuacin es presentado el 21 de junio de 2007
2267
FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.19 / CAJA 124 / LEGAJO 472/ FOJAS 01 / FOLIO 0988 / GESTION 2006 2007.
2269
2270
2271
2272
2273
2274
2275
165
Informe por Minora
{90}
Las y los Constituyentes representantes de las fuerzas PODEMOS, UN, MNR y MNR-FRI presentan el 21 de junio su propuesta y fundamentacin como Informe de Minora.166
165 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.19 / CAJA 116 / LEGAJO 433/ FOJAS 7 / FOLIO 003-0009 / GESTION 2006 2007. 166 Equipo Editor
2277
2279
167
167 El Informe de Minora que se expone a continuacin es presentado el 21 de junio de 2007 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente:
2281
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168
{91}
Las y los Constituyentes titulares de Comisin iniciaron el proceso de deliberacin en el mes de mayo, y en julio llevan a cabo las sesiones denitorias que se exponen a continuacin; en el Anexo Digital se encuentran las Actas de Sesin de Comisin desde su conformacin.169
Arch. SC / COD 1.2.3.19 / CAJA 124 / LEGAJO 472/ FOJAS 01 / FOLIO 0988 / GESTION 2006 2007. 168 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.19 / CAJA 116 / LEGAJO 434 / FOJAS 17 / FOLIO 0010-0026 / GESTION 2006 2007. 169 Equipo Editor
2299
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170
Informe Final
{92}
Las y los Constituyentes titulares de la Comisin presentan el Informe Final de trabajo de Comisin donde se expone una sntesis deltrabajo realizado desde su constituin y las propuestas de artculos aprobados por unanimidad, mayora o miniora.171
170 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.19 / CAJA 116 / LEGAJO 436 / FOJAS 14 / FOLIO 0616-0174 / GESTION 2006 - 2007. Nota editor: todas las actas del legajo 436 van desde 001-174 inextenso en anexo digital. 171 Equipo Editor
2315
172
172 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. 1VP / COD 1.2.3.19.1 / CAJA 123.1 / LEGAJO 1/ FOJAS 01 / FOLIO s/n / GESTION 2006 2007. Nota editor: La documentacin de informe nal fue entregada al Archivo Documental por las Constituyentes Ana Mara Nez Durn y Dora Arteaga Alanoca.
2317
173
173 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. 1VP / COD 1.2.3.19 / CAJA 123.1 VP.LP / LEGAJO 1.1VP. LP / FOJAS 21 / FOLIO S/N / GESTION 2006 2007.
2319
2320
2321
174
174 En Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales se encuentran las pginas de N.4 a la 8.
2322
175
175 En la seccin Artculos aprobados por unanimidad se encuentran las pginas del N.10 al 14
2323
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2338
2339
{93}
Las y los Constituyentes titulares son los receptores de las propuestas orales y escritas que la sociedad civil y la sociedad poltica realizaron sobre la temtica de desarrollo econmico y nanzas, las cuales sirvieron de base para la propuesta de articulados. La sistematizacin de propuestas se encuentra en extenso en el Anexo Digital.176
176 Equipo Editor
2341
177
177 El documento forma parte del Informe Final. FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. 1VLP / COD 1.2.3.19 / CAJA 123.1 VP.LP / LEGAJO 1.1VP. LP / FOJAS 5 / FOLIO S/N / GESTION 2006 2007.
2343
2344
2345
2346
2347
Comisin 20 Fronteras Nacionales, Relaciones Internacionales e Integracin
{94}
La Comisin Fronteras Nacionales, Relaciones Internacionales e Integracin178 integrada por 9 Constituyentes titulares, representantes de las fuerzas polticas MAS-IPSP, PODEMOS y MNR; organizados en 2 Subcomisiones cuyos ejes temticos giran fundamentalmente sobre la temtica relacionada con: fronteras y poltica exterior.179
178 FUENTE: REPAC. Construyendo No. 40, pg. 34, Agosto 2007. 179 Equipo Editor
2349
Contenido: Acta de constitucin de la Directiva de la Comisin, 24 de enero de 2007 (presentacin de miembros titulares y conformacin de la Directiva) - Pg. 2351 Las y los Constituyentes de la Directiva y Subcomisiones - Pg. 2353. Ejes Temticos y nmina de la Comisin - Pg. 2355. Carta dirigida a la Presidenta de la Asamblea Constituyente, 13 de julio de 2007 (presentacin de Informe Final de la Comisin) Pg. 2357. Informe por Unanimidad, por Consenso, por Mayora y por Minora, 13 de julio de 2007 (documento de aprobacin de artculos) - Pg. 2359. Actas de Sesiones de Deliberacin, 19 de junio al 13 de julio de 2007 (deliberaciones realizadas por la Comisin para la aprobacin de su Informe Final) - Pg. 2405. Informe Final, 13 de julio de 2007 (sntesis del trabajo realizado por las y los Constituyentes titulares de la Comisin) - Pg. 2421. Sistematizacin de Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales, 14 de febrero al 14 de abril de 2007 (sistematizacin de las propuestas entregadas por el Soberano) - Pg. 2427.
2350
180
180 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.20 / CAJA 125 / LEGAJO 479 / FOJAS 1 / FOLIO 0001 / GESTION 2006 - 2007. NOTA EDITOR: Las Actas de Sesiones de la Comisin se encuentran in extenso en anexo digital; Arch. Sc. FOLIOS: 0002-0043, LEGAJO 479, CAJA 125. COD. 1.2.3.20
2351
{95}
2353
181
181 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC / COD 1.2.3.20 / CAJA 125 / LEGAJO 478 / FOJAS 2 / FOLIO S/F / GESTION 2006 - 2007.
2355
2356
182
2357
Informe por Unanimidad, por Consenso, por Mayora Absoluta y por Minora
{96}
Las y los Constituyentes de la Comisin presentan un solo Informe Final de Comisin para consideracin del Pleno de la Asamblea Constituyente; es de resaltar que a travs del dilogo y el debate llegan a consensos con la aprobacin por unanimidad de 6 artculos en temas relacionados con los Ejes Temticos de Comisin, 1 artculo por consenso, 1 artculos por mayora absoluta y para denicin en Plenaria de la Asamblea derivaron la propuesta de 2 articulados.183
183 Equipo Editor
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184
184 El documento forma parte del Informe Final de Comisin. FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. 1VLP / COD 1.2.3.20 / CAJA 125.1 / LEGAJO 1 / FOJAS 22 / FOLIOS 0020 - 0040 / GESTION 2006 - 2007.
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185 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. 1VLP / COD 1.2.3.20 / CAJA 125.1 / LEGAJO 1 / FOJAS 20 / FOLIOS 0041 - 0063 / GESTION 2006 2007.
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186
186 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. 1VLP / COD 1.2.3.20 / CAJA 125.1 / LEGAJO 1 / FOJAS 3 / FOLIOS 0061 - 0063 / GESTION 2006 2007.
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{97}
Las Sesiones correspondientes a la presentacin de Informes de Subcomisiones y deliberacin para la propuesta de articulados se inician en el mes de mayo y en el mes de julio, se llevan a cabo las correspondientes al proceso de votacin de articulados y presentacin del Informe Final. A continuacin se presentan las Actas de deliberacin que forman parte del Informe Final y en el Anexo Digital se encuentran las Actas de Sesin desde la conformacin de la Comisin hasta la presentacin del Informe Final.187
187 Equipo Editor
2405
188
188 El documento forma parte del Informe Final. FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. 1VLP / COD 1.2.3.20 / CAJA 125.1 / LEGAJO 1 / FOJAS 22 / FOLIOS 0009 - 0014 / GESTION 2006 2007.
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Informe Final
La Comisin Fronteras Nacionales, Relaciones Internacionales e Integracin presentan como Informe Final un documento de 49 pginas, ms 2 anexos donde se presentan las Actas de Sesin y el Informe de actividades de la Comisin desde su conformacin. A continuacin se presenta la documentacin del Informe Final referente a su introduccin porque los informes ya fueron expuestos en sus secciones correspondientes.191
191 Equipo Editor
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192
192 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. 1VLP / COD 1.2.3.20 / CAJA 125.1 / LEGAJO 1 / FOJAS 3/ FOLIOS 0015 - 0018 / GESTION 2006 - 2007.
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Las y los Constituyentes de Comisin denieron una metodologa para la sistematizacin de las propuestas orales y escritas que recepcionaron en Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales. En el Anexo Digital se encuentra la documentacin en extenso193.
193 Equipo Editor
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194 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. 1VLP / COD 1.2.3.20 / CAJA 125.1 / LEGAJO 1 / FOJAS 2/ FOLIOS 0073-0074 / GESTION 2006 2007.
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195
195 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. 1VLP / COD 1.2.3.20 / CAJA 125.1 / LEGAJO 1 / FOJAS 5 / FOLIOS 0065-0068 / GESTION 2006 2007.
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Comisin 21 Seguridad y Defensa Nacional
{99}
La Comisin Seguridad y Defensa Nacional integrada por 7 Constituyentes representantes de las fuerzas polticas: MAS-IPSP, PODEMOS, ASP, A3-MNR, conformaron 2 Subcomisiones: Seguridad y Defensa Nacional para trabajar los Ejes Temticos de Rgimen de las Fuerzas Armadas y Rgimen de la Polica Nacional.196
196 Equipo Editor
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Contenido: Acta de constitucin de la Directiva de la Comisin, 19 de enero de 2007 (presentacin de miembros titulares y conformacin de la Directiva) - Pg. 2439. Las y los Constituyentes de la Directiva y Subcomisiones - Pg. 2441. Ejes Temticos y nmina de la Comisin - Pg. 2443. Carta dirigida a la Presidenta de la Asamblea Constituyente, 25 de julio de 2007 (presentacin de Informe Final de la Comisin) Pg. 2445. Informe por Unanimidad, por Mayora y por Minora, 25 de julio de 2007 (documento de articulados aprobados o en disenso) - Pg. 2447. Actas de Sesiones de Deliberacin, 17 al 21 de mayo de 2007 (deliberaciones realizadas por la Comisin para la aprobacin de sus Informes Finales: Mayora y Minoras) - Pg. 2483. Informe Final, 13 de julio de 2007 (sntesis del trabajo realizado por las y los Constituyentes titulares de la Comisin) - Pg. 2507. Sistematizacin de Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales, 14 de febrero al 14 de abril de 2007 (sistematizacin de las propuestas entregadas por el Soberano) - Pg. 2513.
2438
197 198
197 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.21 / CAJA 128 / LEGAJO 500/ FOJAS 2 / FOLIO 0001 - 0002/ GESTION 2006 2007. 198 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente:
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Arch. SC. COD 1.2.3.21 / CAJA 128 / LEGAJO 499 / FOJAS 2 / FOLIO 0003 - 0004 / GESTION 2006 2007. 199 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente:
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Arch. SC. COD 1.2.3.21 / CAJA 132 / LEGAJO 511 / FOJAS 1 / FOLIO 0955 / GESTION 2006 2007.
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{101}
Los y la Consituyente titulares de la Comisin presentan 1 artculo por unanimidad; sin embargo, los informes de Subcomisiones no lograron compatibilizarse y, en consecuencia, se presentan: artculos aprobados por mayora y 3 por minoras que no son derivados de las diferencias ideolgicas como representantes de 4 fuerzas polticas200
200 Equipo editor
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201 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.21 / CAJA 132 / LEGAJO 511/ FOJAS 31 / FOLIO 0961 - 0988 / GESTION 2006 2007.
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202 Nota editor :Hoja njo tiene N de folio y es correlativo a la documentacin.
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{103}
En el mes de mayo, la y los Constituyentes de la Comisin inician sus sesiones de deliberacin para la aprobacin de articulados; se presentan las del 17 y 21 de mayo y en el Anexo Digital se encuentran todas las Actas desde la conformacin de la Comisin.205
205 Equipo Editor
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206
206 Nota editor: el documento de actas se encuentra in extenso en anexo digital. FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.21 / CAJA 128 / LEGAJO 500 / FOJAS 11 / FOLIO 0018- 0028 / GESTION 2006 2007.
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207 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.21 / CAJA 128 / LEGAJO 500 / FOJAS 10 / FOLIO 0029- 0038 / GESTION 2006 2007.
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Informe Final
{104}
El Informe Final es una sistematizacin del trabajo de Comisin desde su conformacin; incluye los artculos aprobados, descripcin e informacin de la Comisin, entre otros. El documento en extenso se encuentra en el Anexo Digital208
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Equipo Editor
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209 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.21 / CAJA 132 / LEGAJO 511 / FOJAS 3 / FOLIO 0992- 994 / GESTION 2006 2007
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210 El documento in extenso se encuentra en el Anexo Digital. FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.21 / CAJA 132 / LEGAJO 511 / FOJAS 1 / FOLIO 0996 / GESTION 2006 2007.
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{105}
El informe de sistematizacin de Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales forma parte del Informe Final y la y los Constituyentes titulares de Comisin destacan la participacin de la sociedad civil, funcionarios de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional, quienes presentaron propuestas orales y por escrito sobre los temas relacionados con la Comisin. El documento en extenso dse encuentra en el Anexo Digital.211
211 Equipo Editor
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212 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.21 / CAJA 132 / LEGAJO 511 / FOJAS 1 / FOLIO 01020 / GESTION 2006 2007
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213 FUENTE: Biblioteca y Archivo Histrico de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Fondo Documental Asamblea Constituyente: Arch. SC. COD 1.2.3.21 / CAJA 132 / LEGAJO 511 / FOJAS 1 / FOLIO 1022 / GESTION 2006 2007
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ANEXOS:
(106)
Momentos en que miembros de la Comisin 21. dan conferencia de prensa en los predios del Colegio Junn
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Contenido: Glosario - Pg. 2519 Siglas y Abreviaturas - Pg. 2529 Digitales - Pg. 2531
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GLOSARIO
A. ACTA Documento donde se encuentra la transcripcin acto de escribir- de los temas tratados en una reunin determinada, como constancia de las resoluciones asumidas o debatidas en torno a un tema; por lo general, terminada la sesin los presentes y/o la autoridad competente, y como prueba de validez, estampan su rma. Por ser una certicacin de un hecho pblico o privado de toma de decisiones, como requisito debe estar escrito: lugar, fecha, hora y el motivo de la reunin.
ACTA DE SESION DE COMISION Documento escrito donde estn registrados los debates, fundamentaciones y determinaciones de las y los Constituyentes sobre un tema, expuestos por las y los Constituyentes titulares de una Comisin. AGRUPACION CIUDADANA Personas que no pertenecen a un partido poltico, pero estn interesadas en participar en la actividad poltica con un proyecto o propuesta especca para ser interlocutores desde los Organos del Estado con la sociedad civil. Deben tener nombre, sigla, reglamentos y ser reconocidos legalmente por la Corte Nacional Electoral, previo cumplimiento de requisitos. Desde el 2004, en Bolivia est reconocida por Ley la participacin en la actividad poltica de las Agrupaciones Ciudadanas en los procesos electorales para tener representantes en la conformacin de los poderes pblicos; en el proceso electoral para elegir a las y los Constituyentes que formaron parte de la Asamblea Constituyente participaron Agrupaciones ciudadanas. ALIANZA POLITICA Es la unin temporal de dos o ms partidos polticos o de partidos polticos con Agrupaciones Ciudadanas o con Pueblos Indgenas Originarios para presentar, como frente comn, la defensa de determinados ideales en un proceso electoral o en una asamblea donde se debaten temas o principios de su inters, donde su aprobacin o anulacin depende de la fuerza numrica con que se presenten. AMPARO CONSTITUCIONAL Derecho reconocido por los sistemas constitucionales para la proteccin de los derechos y libertades reconocidos en la Constitucin. El Art. 128 de la Constitucin Poltica del Estado la dene como una accin que tiene lugar contra actos u omisiones ilegales o indebidas de los servidores pblicos, o de persona individual o colectiva, que restrinjan,
2519
supriman o amenacen restringir o suprimir los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley. APROBACION POR MAYORIA ABSOLUTA Votacin a favor de una propuesta por el 50% ms uno del total de los votos emitidos por los presentes en una sesin. En el Reglamento General de la Asamblea Constituyente se establece la aprobacin por mayora absoluta para los Informes Finales de Comisin, para la aprobacin en Grande del nuevo texto constitucional y dems determinaciones que emanen de la Plenaria de la Asamblea Constituyente. APROBACION POR DOS TERCIOS Votacin a favor de una propuesta por dos tercios del total de los votos emitidos por los presentes en una sesin. En el Reglamento General de la Asamblea Constituyente se establece como requisito de aprobacin por dos tercios de votos en los siguientes casos: Para la aprobacin en detalle de la nueva Constitucin Poltica del Estado. Para los artculos que no alcancen la aprobacin por dos tercios, las propuestas de mayora y minoras sern remitidas al Comit de Concertacin con el n de llegar a consensos y presentar a Plenaria un informe para ser sometido a votacin y aprobacin por dos tercios.
AUDIENCIA PUBLICA: Reunin entre las y los Constituyentes con representantes de la sociedad civil ciudadanas, ciudadanos, representantes de instituciones y/o de organizaciones sociales, etc.- para escuchar y recepcionar propuestas verbales u escritas sobre un tema especco. B. BANCADA POLITICA: Asamblestas que pertenecen a un mismo partido poltico, jurdicamente reconocido. BRIGADA DEPARTAMENTAL: Asamblestas electas y electos en un mismo departamento. C. COMISION:
Conjunto de personas que por eleccin o decisin propia asumen la responsabilidad de ejercer determinadas funciones para el cumplimiento de objetivos especcos.
2520
Dentro de la estructura orgnica de la Asamblea Constituyente se encuentran las Comisiones y Subcomisiones, denidas como instancias orgnicas donde permanentemente se lleva a cabo el debate, anlisis, investigacin temtica, asesoramiento, coordinacin, consulta y sistematizacin en un rea especca de la Asamblea Constituyente. En cumplimiento de los Artculos 20 al 24 del Reglamento General de la Asamblea Constituyente, en Sesin Plenaria se conformaron, designaron y aprobaron 21 Comisiones, subordinadas al Pleno, con un periodo de funcionamiento equivalente al de la Asamblea Constituyente. Por Reglamento todas y todos los Constituyentes a excepcin de las y los miembros de la Directiva-, estaban obligados a inscribirse como miembros titulares en una Comisin, pudiendo adscribirse sin derecho a voto a otras Comisiones y Subcomisiones. Respetando el criterio de mayora y minora y, de ser posible, la alternabilidad de gnero, en cada Comisin las y los Constituyentes titulares elegan una Directiva integrada por: una Presidencia, una Vicepresidencia y las Secretaras que correspondan a cada Comisin. Entre sus funciones: organizar audiencias pblicas, promover actividades de interaccin con la sociedad civil, elevar a conocimiento del Pleno -por intermedio de la Presidencia de la Directiva de la Asamblea Constituyentelos informes requeridos, presentar y fundamentar ante la Plenaria el o los proyectos aprobados en la Comisin en el rea de su competencia, etc. Segn el Art. 26 del Reglamento General, el trabajo de las Comisiones se realizaba en 3 fases, posteriores a la presentacin de las propuestas de Visin Pas por parte de las Representaciones Polticas presentes en la Asamblea Constituyente. Primera Fase: recepcin y conocimiento de las lneas estratgicas para el trabajo en Comisiones y Subcomisiones denidas por la Directiva de la Comisin 1 Visin de Pas; de las propuestas planteadas en Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales por las Representaciones Departamentales y la sociedad civil en su conjunto; sistematizacin de la informacin para iniciar el proceso de debate y deliberacin para la construccin de articulados; redaccin de informes por cada Subcomisin para presentar a su Comisin. Segunda Fase: anlisis y debate del contenido de los informes de las Subcomisiones; conformacin de Comisiones Mixtas a requerimiento de dos o ms Presidentes de Comisiones, dirigido a la Directiva de la Asamblea. Tercera Fase: redaccin y aprobacin del informe de Comisin por las y los Constituyentes titulares de cada Comisin; presentacin del Informe de
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cada Comisin para su aprobacin en Plenaria; en caso de disenso, se dene la presentacin de dos Informes: uno por mayora y otro por minora. CONSENSO Estar de acuerdo con y votar a favor de. El consenso est referido a un proceso de decisin donde existen diferentes propuestas, las cuales despus de un proceso de debate se dene una redaccin aceptada por todos los participantes.
CONSTITUYENTE Persona o institucin que es calicada por la Constitucin Poltica de un pas para realizar modicaciones o redactar una nueva Constitucin Poltica del Estado, puede ser designada por proceso electoral o por nominacin. En la Ley Especial de Convocatoria a la Asamblea Constituyentes se dene que la representacin popular en la eleccin de Constituyentes se ejerce a travs de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas con personalidad jurdica vigente. La Asamblea Constituyente est integrada por 210 Constituyentes Uninominales -3 por cada Circunscripcin electoral- y 45 Constituyentes Plurinominales -5 por cada Departamento. CONSTITUYENTE ADSCRITO: Constituyente inscrito o inscrita en una Comisin y/o Subcomisin diferente a la Comisin que forma parte, que tiene derecho a voz pero no a voto. CONSTITUYENTE TITULAR: Constituyente inscrito o inscrita en una Comisin de la Asamblea Constituyente con derecho a voz y voto. En el caso de Bolivia todo Constituyente tiene la obligacin de ser Constituyente Titular de una Comisin, y dentro de ella a una Subcomisin, pero puede participar en los debates de otras Comisiones pero sin derecho a voto. D. DISENSO DECRETO Disposicin asumida y publicada por la autoridad competente en materia de su jurisdiccin con base en los principios fundamentales de la Constitucin Poltica del Estado. DELIBERAR
Imposibilidad de llegar a un acuerdo para la toma de decisiones.
Es el acto de debatir entre diferentes personas sobre un tema donde cada una est en igualdad de derechos para expresar sus ideas.
2522
DIRECTIVA
Conjunto de personas que por eleccin democrtica o por designacin dirigen una empresa, una institucin, etc. En el caso de la Asamblea Constituyente y en cumplimiento del Reglamento General, la Directiva es la instancia de direccin, coordinacin, servicio y ejecucin que facilita la labor de las y los Constituyentes; integrada por una Presidencia, cuatro Vicepresidencias y 6 Secretaras. La composicin de la Directiva reeja el principio democrtico pluralista de representacin: la Presidencia, la Primera Vicepresidencia, la Primera, Segunda, Quinta y Sexta Secretaras corresponde a la mayora y la Segunda, Tercera, Cuarta Vicepresidencia y la Tercera y Cuarta Secretaras a las minoras. Entre sus atribuciones se encuentran: representar a la Asamblea Constituyente, dirigir las sesiones de Plenaria, elaborar el Orden del Da de la sesin, coordinar el cronograma de trabajo de las y los constituyentes -en consulta con las representaciones Departamentales y Representaciones Polticas-, garantizar el funcionamiento de las Comisiones y Subcomisiones, etc. La Directiva de las Comisiones est conformada de manera plural por las Representaciones de las distintas agrupaciones ciudadanas y partidos polticos, respetando el criterio de mayora y minora, cuidando la alternabilidad de gnero donde sea posible; debe estar conformada por una Presidencia, una Vicepresidencia y las Secretaras que correspondan a cada Comisin.
E. ENCUENTROS TERRITORIALES Reunin de las y los Constituyentes con la sociedad civil que se realiza en cada uno de los Departamentos del pas, previo cronograma de fechas aprobada por Plenaria, donde las ciudadanas, ciudadanos, instituciones, sociedades y gremios tienen la oportunidad de exponer verbalmente o por escrito a las y los Constituyentes sus propuestas para la redaccin del nuevo texto constitucional. F FUNCIONES
Son las obligaciones que una persona o institucin deben cumplir en benecio del cumplimiento de un objetivo especco.
I. INFORME FINAL Documento presentado por las y los Constituyentes titulares de una Comisin y/o una Subcomisin donde exponen las propuestas de articulados
2523
aprobados por unanimidad, por mayora, por minora o indenidos por disenso. O. ORDEN DEL DIA Es la lista de los temas a tratar en una reunin o asamblea. El Reglamento General de la Asamblea Constituyente contempla como atribucin de la Presidencia el poner a consideracin del Pleno el Orden del Da; sin embargo, en el Art. 58 especica que una o un Constituyente, con el apoyo de otros diez, pueden solicitar la alteracin del Orden del Da, el cual debe ser sometido a votacin y ser aprobado por dos tercios de los miembros presentes. Por otra parte, el Art 56 norma que los asuntos no consignados en el Orden del Da pueden ser tratados al concluir la Sesin Plenaria, por un periodo de treinta minutos y a solicitud de por lo menos cinco Constituyentes. P. PARTIDO POLITICO Son ciudadanas y ciudadanos que se unen para participar en la actividad poltica con ideas y principios que comparten. Todo partido poltico reconocido legalmente personera jurdica emitida por la Corte Nacional Electoral- debe tener una declaracin de principios, estatutos, planes de gobierno y como instancia mxima una Asamblea Nacional o su equivalente. En el proceso electoral para la eleccin de candidatas y candidatos para la Asamblea Constituyente la mayor parte de las listas provena de partidos polticos. PLENARIA Reunin o asamblea donde participan todos los integrantes inscritos o que pertenecen a un grupo determinado. En el caso de la Asamblea Constituyente, se trata de la instancia superior de deliberacin y toma de decisiones, conformada por las y los 255 Constituyentes con igualdad derechos, jerarqua y obligaciones. La Directiva convoca a Sesin Plenaria para denir el organigrama de actividades, el texto del Reglamento, para modicar, aprobar o rechazar informes de Comisiones, para aprobar presupuestos y para aprobar en grande y en detalle la Constitucin Poltica del Estado, entre otros. PROMULGACION Hacer pblica una determinacin o un documento que contiene decisiones sobre un tema especco.
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PROYECTO DE CONSTITUCION Documento donde se encuentra escrita una propuesta de texto constitucional que debe ser raticada o aprobada en una instancia de mayor jerarqua. R. RECURSO DE AMPARO CONSTITUCIONAL Accin jurdica que tiene como n proteger y garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos y las garantas constitucionales de la persona, como lmite al poder del Estado, con excepcin de la libertad fsica o individual. REPRESENTACION POLITICA o FUERZA POLITICA Quinta unidad de la estructura orgnica de la Asamblea Constituyente, integrada por las y los Constituyentes representantes de un partido poltico o Agrupacin Ciudadana presentes en la Asamblea, con el n de coordinar actividades para la toma de decisiones en conjunto y en conjuncin con la Directiva de la Asamblea Constituyente. RESOLUCION DE DIRECTIVA Documento que expide la Directiva de una empresa o institucin con base en su reglamento interno con el n de emitir un fallo sobre un tema especco. Las Resoluciones de Directiva en la Asamblea Constituyente son los documentos donde estn consignadas las determinaciones de la Directiva en ejercicio de sus funciones y con base en las atribuciones consignadas en el Reglamento General de la Asamblea Constituyente, que pueden ser de orden administrativo o sobre aspectos relacionados al buen funcionamiento de la Asamblea Constituyente. En las Resoluciones de Directiva de la Asamblea Constituyente est consignada la informacin sobre la razn y las consideraciones que sustentan las determinaciones expresadas en artculos y rubricadas por los miembros de la Directiva. RESOLUCION DE PLENARIA Las Resoluciones de Plenaria son los documentos donde estn consignadas las determinaciones aprobadas por las y los Constituyentes en una Sesin Plenaria por mayora absoluta de los miembros presentes, salvo para la aprobacin en detalle del texto Final de la nueva Constitucin Poltica del Estado y de sus artculos que requiere, segn el Reglamento General de la Asamblea Constituyente, la aprobacin por dos tercios de votos de las y los miembros presentes. En las Resoluciones de Plenaria de la Asamblea Constituyente est consignada la informacin sobre las bases y las consideraciones que sustentan las determinaciones expresadas en artculos y son rubricadas por los miembros de la Directiva, como representantes del Pleno.
2525
S. SESION Reunin de personas para tratar un tema especco durante un periodo de tiempo determinado. En las sesiones de carcter cerrado solo pueden asistir las personas que por membresa tienen derecho a voz y voto; por el contrario, en las sesiones pblicas pueden asistir tambin personas interesadas en escuchar las exposiciones y los debates pero sin derecho a voto. SESION DE COMISION Reunin de las y los Constituyentes titulares de una Comisin para exponer, debatir y/o denir posiciones frente a los temas denidos en el Orden del Da. El qurum mnimo indispensable para el desarrollo de una Sesin de Comisin es el de mayora absoluta. SESION PLENARIA Reunin de las y los Constituyentes convocada por la Directiva de la Asamblea Constituyente para exponer, debatir y/o denir posiciones frente a los temas denidos en el Orden del Da. El qurum mnimo indispensable para el desarrollo de una Sesin de Plenaria es el de mayora absoluta. En el Ttulo III, Captulos I al IV del Reglamento General de la Asamblea Constituyente se encuentran estipulados todos los aspectos relativos a la operatividad y participacin en las sesiones de Plenaria; entre ellas, el control de asistencia, la consideracin del Orden del Da, modalidad de uso de la palabra, qurum para sesionar, formas de votacin y sistemas de votacin, etc. SUBCOMISION Instancia orgnica permanente de debate, anlisis, investigacin temtica, asesoramiento, coordinacin, consulta y sistematizacin en un rea especca al interior de las Comisiones. . El qurum mnimo indispensable para el desarrollo de una Sesin de Subcomisin es el de mayora absoluta. U. UTAC
Unidad Tcnica de la Asamblea Constituyente, dependiente de la Directiva.
V. VOTACION Accin de manifestar la opinin o decisin personal respecto a una propuesta en forma pblica o privada para conteo de denicin. En el Reglamento General de la Asamblea Constituyente en el Ttulo III, Captulo IV, estn denidos las formas y los requisitos para llevar a cabo un proceso de votacin en una Sesin de Comisin, de Subcomisin y o en una Sesin de Plenaria. En trminos generales, las y los Constituyentes pueden emitir su voto armativo, negativo o abstencin- bajo las siguientes modalidades: por signo levantando
2526
la mano o ponindose de pie- y nominal o declaracin pblica y personal de la posicin asumida que puede ser justicada en caso de comprobacin de voto por signo. Todas las determinaciones que emanen de la Plenaria de la Asamblea Constituyente, que no se reeran a la aprobacin en detalle del texto constitucional, son aprobadas por mayora absoluta de los miembros presentes y si existen ms de dos propuestas sobre un mismo tema, el proceso de votacin se realiza por orden de presentacin. La aprobacin en detalle del texto y de los artculos del nuevo texto constitucional requiere el voto a favor de dos tercios de los miembros; en el caso de los artculos que no alcancen este porcentaje de votacin se procede a un segundo debate y, de continuar los resultados, se pondr a consideracin del Soberano su denicin a travs del Referndum Dirimidor.
2527
Siglas y Abreviaturas
A. A.A.I. A.P.B. A.S. A.S.P. AYRA AI AC A.N.H. ADEPCOCA ALCA Arch. LP Arch. SC Alianza Andrs Ibez. Autonoma Para Bolivia. Alianza Social. Alianza Social Patritica. Movimiento AYRA. Auto Identicado Asamblea Constituyente Administradora Nacional de Hidrocarburos Asociacin de Productores de Coca rea de Libre Comercio Para las Amricas Archivo La Paz Archivo Sucre
C. C.N. Concertacin Nacional. CSUTCB Confederacin Sindical nica Trabajadores Campesinos de Bolivia. CPEM-B Confederacin de Pueblos tnicos del Beni CPIB Central de Pueblos Indignas del Beni CIDOB Confederacin de Pueblos Indgenas CPESC Coordinadora de Pueblos tnicos de Santa Cruz. CONAMAQ Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu. CSCB Confederacin Sindical de Colonizadores de Bolivia. CPEMB Confederacin de Pueblos tnicos Moxeos del Beni. C169 OIT Convenio 169 sobre pueblos indgenas de la OIT C.P.E Constitucin Poltica del Estado. COB Central Obrera Boliviana COM Comisin CEMA Comisin Especial de Medio Ambiente de la Amazonia COFECAY Confederacin de Campesinos Yungas CEPB Confederacin de Empresarios Privados de Bolivia COSDENA Consejo de Seguridad de Defensa Nacional D DD.HH.
Derechos Humanos
F. FSUTCP Federacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos del Pando FSUTC RMD Federacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos Rio Madre de Dios FNMCB-BS Federacin Nacional de Mujeres Campesinas Bartolina Sisa. FENCOMIN Federacin Nacional de Cooperativas Mineras
2529
G. GTZ I. INRA L. LIDEMA M. M.A.S. IPSP Pueblos M.B.L. M.C.S.F.A. M.I.R. M.I.R - N.M. M.N.R. M.N.R. A3 M.N.R FRI M.O.P. MACA P. PODEMOS T. TCOs TCL U UN UTAC
Cooperacin Tcnica Alemana
Instituto Nacional de Reforma Agraria
Liga de Defensa del Medio Ambiente
Movimiento al Socialismo. Instrumento Poltico para la Soberana de los Movimiento Bolivia Libre. Movimiento Ciudadano San Felipe de Austria. Movimiento de Izquierda Revolucionaria Movimiento de Izquierda Revolucionaria Nueva Mayora. Movimiento Nacionalista Revolucionario. Movimiento Nacionalista Revolucionario A3. Movimiento Nacionalista Revolucionario Frente Revolucionario de Izquierda. Movimiento Originario Popular. antes (Ministerio de Agricultura y Asuntos Campesinos)
Poder Democrtico Social
Tierras Comunitarias de Origen Tratado de Libre Comercio Unidad Nacional. Unidad Tcnica de la Asamblea Constituyente.
2530
Digitales
Comisin 11: Desarrollo Social Integral 1. Actas de Sesiones de Comisin, Foliado: 1-117. 2. Sistematizacin de la Sociedad Civil, Foliado: 1-407. 3. Sistematizacin de la Sociedad Civil, Foliado: 1-366. 4. Sistematizacin de la Sociedad Civil, Foliado: 1-354. 5. Sistematizacin de la Sociedad Civil, Foliado: 1-245. Comisin 12: Hidrocarburos 6. Actas de Sesiones de Comisin, Fojas: 66. 7. Sistematizacin de la Sociedad Civil, Foliado: 1-173. Comisin 13: Minera y Metalurgia 8. Actas de Sesiones de Comisin, Fojas: 84. 9. Sistematizacin de la Sociedad Civil, Foliado: 129-211. 10. Sistematizacin de la Sociedad Civil, Foliado: 352-427. Comisin 14: Recursos Hdricos y Energa 11. Actas de Sesiones de Comisin, Fojas: 66. 12. Actas de Sesiones de Comisin, Fojas: 51. 13. Sistematizacin de la Sociedad Civil, Foliado: 1-26. 14. Sistematizacin de la Sociedad Civil, Foliado: 1-46. 15. Sistematizacin de la Sociedad Civil, Foliado: 1-86. 16. Sistematizacin de la Sociedad Civil, Foliado: 83-158. Comisin 15: Desarrollo Productivo, Agropecuario y Agroindustrial 17. Actas de Sesiones de Comisin, Foliado: 1-94. 18. Sistematizacin de la Sociedad Civil, Foliado: 174-466. Comisin 16: Recursos Naturales Renovables, Tierra, Territorio y Medio Ambiente 19. Actas Manuscritas de Sesiones de Comisin, Fojas: 73. 20. Actas Transcritas de Sesiones de Comisin, Fojas: 131. 21. Actas Transcritas de Sesiones de Comisin, Fojas: 89. 22. Actas Transcritas de Sesiones de Comisin, Fojas: 128. 23. Actas Transcritas de Sesiones de Comisin, Fojas: 134. 24. Sistematizacin de la Sociedad Civil, Foliado: 1-185.
2531
Comisin 17: Desarrollo Integral Amaznico 25. Actas Manuscritas de Sesiones de Comisin, Foliado: 1-62 26. Actas Manuscritas de Sesiones de Comisin, Foliado: 3-52. 27. Sistematizacin de la Sociedad Civil, Foliado: 1-190. Comisin 18: Coca 28. Actas de Sesiones de Comisin, Foliado: 37-40. 29. Actas de Sesiones de Comisin, Foliado: 37-43. 30. Sistematizacin de la Sociedad Civil, Foliado: 192-217. Comisin 19: Desarrollo Econmico y Finanzas 31. Actas de Sesiones de Comisin, Fojas: 166. 32. Actas de Sesiones de Comisin, Fojas: 59. 33. Actas de Sesiones de Comisin, Fojas: 36. 34. Sistematizacin de la Sociedad Civil, Foliado: 219-402. Comisin 20: Fronteras Nacionales, Relaciones Internacionales e Integracin 35. Actas de Sesiones de Comisin, Fojas: 43. 36. Actas de Sesiones de Comisin, Foliado: 1-10. 37. Actas de Sesiones de Comisin, Fojas: 84. 38. Actas de Sesiones de Comisin, Foliado: 1-47. 39. Sistematizacin de la Sociedad Civil, Foliado: 404-451. Comisin 21: Defensa y Seguridad Nacional 40. Actas Manuscritas de Sesiones de Comisin, Fojas: 28. 41. Actas de Sesiones de Comisin, Foliado: 1-103. 42. Sistematizacin de la Sociedad Civil, Foliado: 1-245. 43. Informe sobre las Comisiones de la UTAC. 44. Sistematizacin de los Artculos por Mayora y por Minora, elaborados por Roxana Zaconeta Molina; Foliado: 187-426.
2532
Indices Tomo III Vol. 2
Contenido: Contenidos - Pg. 2535. Fotografas - Pg. 2537.
2534
ndice de Contenidos
Cronologa - Las Comisiones: construyen la nueva Constitucin Poltica del Estado escuchando al Soberano en Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales 14 de febrereo al 21 de julio de 2007 - (Memoria Grca Comisiones 11 a la 21) - Las 21 Comisiones van al encuentro con el Pueblo, Encuentros Territoriales, 26 de marzo al 15 de abril de 2007 (Memoria Grca Oruro, Cochabamba, Santa Cruz, Tarija y Beni) - El Soberano participando en la construccin de la nueva Constitucin Poltica del Estado en Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales...........1325-1348 Comisin 11: Desarrollo Social Integral Acta de constitucin de la Directiva - Las y los Constituyentes de la Directiva y por Subcomisiones - Ejes Temticos y nmina de la Comisin - Carta de presentacin de Informe Final Informe por Mayora, por Minora y por Consenso Actas de Informe nal Sistematizacin de Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales....................................................................................1349-1444 Comisin 12: Hidrocarburos Acta de constitucin de Directiva - Las y los Constituyentes de la Directiva y por Subcomisiones - Ejes Temticos y nmina de la Comisin - Carta de presentacin de Informe Final Informe por Mayora - Informe por Minora Acta de Sesin de Deliberacin Informe Final Sistematizacin de Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales...................................1445-1544 Comisin 13: Minera y Metalurgia Acta de constitucin de la Directiva - Las y los Constituyentes de la Directiva y por Subcomisiones - Ejes Temticos y nmina de la Comisin - Carta de presentacin de Informe Final Informe por Mayora - Informe por Minora Acta de Sesiones de Deliberacin Informe Final Sistematizacin de Audiencias Publicas y Encuentros Territoriales.......................................................1545-1664 Comisin 14: Recursos Hdricos y Energa Actas de constitucin de la Directiva - Las y los Constituyentes de la Directiva y por Subcomisiones - Ejes Temticos y nmina de la Comisin - Carta de presentacin de Informe Final Informe por Unanimidad, Mayora, y por Minora Acta de Sesiones de Deliberacin Informe Final Sistematizacin de Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales...........1665-1746 Comisin 15: Desarrollo Productivo Rural, Agropecuario y Agroindustrial Acta de constitucin de la Directiva - Las y los Constituyentes de la Directiva y por Subcomisiones - Ejes Temticos y nmina de la Comisin - Carta de presentacin de Informe Final Informe por Unanimidad Actas de Deliberacin de Sesiones Informe nal Sistematizacin de Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales...........1747-1864 Comisin 16: Recursos Naturales Renovables, Tierra, Territorio y Medio Ambiente Acta de constitucin de la Directiva - Las y los Constituyentes de la Directiva y por Subcomisiones - Ejes Temticos y nmina de la Comisin - Acta de Compromiso - Carta de presentacin de Informe Final Informe por Unanimidad, por Mayora y por Minora Actas Sesiones de Deliberacin Informe Final Sistematizacin de Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales...........1865-2022
2535
Comisin 17: Desarrollo Integral Amaznico Acta de constitucin de la Directiva - Las y los Constituyentes de la Directiva y por Subcomisiones - Ejes Temticos y nmina de la Comisin - Carta de presentacin de Informe Final Informe por Unanimidad, por Mayora y en Disenso Actas de Sesiones de Deliberacin Informe Final Sistematizacin de Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales...........2023-2122 Comisin 18: Coca Acta de constitucin de la Directiva - Las y los Constituyentes de la Directiva y por Subcomisiones - Ejes Temticos y nmina de la Comisin - Carta de presentacin de Informe Final Informe por Unanimidad - Acta de Sesiones de Deliberacin Informe Final Sistematizacin de Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales...........2123-2246 Comisin 19: Desarrollo Econmico y Finanzas Acta de constitucin de la Directiva - Las y los Constituyentes de la Directiva y por Subcomisiones - Ejes Temticos y nmina de la Comisin - Carta de presentacin de Informe Final Informe por Unanimidad, por Mayora y por Minora Actas de Sesiones de Deliberacin Informe Final Sistematizacin de Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales...........2247-2348 Comisin 20: Fronteras Nacionales, Relaciones Internacionales e Integracin Acta de constitucin de la Directiva - Las y los Constituyentes de la Directiva y por Subcomisiones - Ejes Temticos y nmina de la Comisin - Carta de presentacin de Informe Final Informe por Unanimidad, por Consenso, por Mayora Absoluta y por Minora Actas de Sesiones de Deliberacin Informe Final Sistematizacin de Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales...........2349-2436 Comisin 21: Seguridad y Defensa Nacional Acta de constitucin de la Directiva - Las y los Constituyentes de la Directiva y por Subcomisiones - Ejes Temticos y nmina de la Comisin - Carta de presentacin de Informe Final Informe por Unanimidad, por Mayora y por Minora Actas de Deliberacin Informe Final Sistematizacin de Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales...........2437-2516 Anexos: Glosario - Siglas y Abreviaturas - Digitales...................................................2517-2532 Indices: Contenidos Fotografas.......................................................................................2533-2540
2536
Fotografas
1. 2. FUENTE: Archivo Fotogrco de la Asamblea Constituyente UTAC, foto portada, Sesin de Coordinacin y revisin del texto Constitucional de la Fuerza Poltica Mayoritaria. FUENTE: REPAC, Apostamos por Bolivia, Construyendo N 40, agosto de 2007; la Comisin de Recursos Naturales Renobables, Tierra, Territorio y Medio Ambiente integrada por 17 miembros titulares que pertenecen a 6 fuerzas polticas. FUENTE: REPAC, Apostamos por Bolivia, Construyendo N 40, agosto de 2007; Recursos Naturales Renovables Tierra Territorio y Medio Ambiente. FUENTE: Archivo Fotogrco de la Asamblea Constituyente UTAC, Subcomisin Tierra Territorio. FUENTE: www.cne.org.bo, Informe por unanimidad, mayora y minoras. FUENTE: Archivo Fotogrco de la Asamblea Constituyente UTAC, Deliberacin de aprobacin de artculos. FUENTE: Archivo Fotogrco de la Asamblea Constituyente UTAC, informe nal. FUENTE: Archivo Fotogrco de la Asamblea Constituyente UTAC, Sistematizacin de Audiencias Pblicas y Encuentros Territoriales. FUENTE: REPAC, Apostamos por Bolivia, Construyendo N 40, agosto de 2007; la Comisin Nro. 17, Desarrollo Integral Amaznico, integrada por 11 Constituyentes titulares representantes de 4 fuerzas polticas. FUENTE: REPAC, Apostamos por Bolivia, Construyendo N 40, agosto de 2007; Desarrollo Integral Amaznico. FUENTE: REPAC, Apostamos por Bolivia, Construyendo N 40, agosto de 2007; Biodiversidad desarrollo social, medio ambiente y territorialidad. FUENTE: www.cne.org.bo, un solo informe por unanimidad, mayora o en disenso. FUENTE: Archivo Fotogrco de la Asamblea Constituyente UTAC, Hemeroteca, deliberacin y aprobacin de artculos. FUENTE: Archivo Fotogrco de la Asamblea Constituyente UTAC, Comisin Desarrollo Integral Amaznico, presenta un informe completo de las actividades realizadas en el tiempo de su vigencia. FUENTE: Archivo Fotogrco de la Asamblea Constituyente UTAC, la Comisin recibi Audiencias Pblicas en Sucre y participo de los Encuentros Territoriales e todo el pas. FUENTE: Fotogrco de la Asamblea Constituyente UTAC, la Comisin Coca, integrada por 7 constituyentes pertenecientes a varias fuerzas polticas. FUENTE: REPAC, Apostamos por Bolivia, Construyendo N 40, agosto de 2007; Comisin 18 Coca.
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
10. 11. 12. 13. 14.
15. 16. 17.
2537
18. 19.
FUENTE: www.cne.org.bo, Informe por Unanimidad. FUENTE: Archivo Fotogrco de la Asamblea Constituyente UTAC, deliberacin y aprobacin del artculo sobre la coca es producto de un proceso consensuado con las organizaciones sociales. FUENTE: Archivo Fotogrco de la Asamblea Constituyente UTAC, para las y los Constituyentes de la Comisin Coca las propuestas recepcionadas son la base para consensuar con las organizaciones sociales y al interior de la Comisin. FUENTE: REPAC, Apostamos por Bolivia, Construyendo N 40, agosto de 2007; las y los constituyentes titulares de la Comisin Desarrollo Econmico y nanzas, representantes de 5 fuerzas polticas. FUENTE: REPAC, Apostamos por Bolivia, Construyendo N 40, agosto de 2007; Comisin 19 Desarrollo econmico y nanzas. FUENTE: REPAC, Apostamos por Bolivia, Construyendo N 40, agosto de 2007; Subcomisin Poltica scal nanciera, monetaria y control. FUENTE: www.cne.org.bo, Fuerzas polticas que en consenso aprobaron artculos y fundamentos de la Comisin. FUENTE: www.cne.org.bo, Informe por Mayora. FUENTE: www.cne.org.bo, las fuerzas polticas minoritarias aprobaron tambin su in forme de propuestas de artculos. FUENTE: Archivo Fotogrco de la Asamblea Constituyente UTAC, deliberacin de articules para su aprobacin. FUENTE: Archivo Fotogrco de la Asamblea Constituyente UTAC, las y los Constituyentes y por subcomisiones so los receptores de las propuestas orales y escritas que la sociedad civil y la poltica realizaron sobre la temtica de desarrollo econmico y nanzas. FUENTE: REPAC, Apostamos por Bolivia, Construyendo N 40, agosto de 2007; La Comisin Fronteras Nacionales, Relaciones Internacionales e Integracin compuesta por 9 Constituyentes titulares, representantes de las fuerzas polticas. FUENTE: REPAC, Apostamos por Bolivia, Construyendo N 40, agosto de 2007; Comisin 20, Fronteras nacionales, relaciones internacionales e integracin. FUENTE: www.cne.org.bo, un solo informe por unanimidad, consenso, mayora, minora o en disenso. FUENTE: Archivo Fotogrco de la Asamblea Constituyente UTAC, las sesiones corresponden a la presentacin de informes de Subcomisiones y deliberacin para la propuesta de articulados se inician en el mes de mayo y junio, FUENTE: Archivo Fotogrco de la Asamblea Constituyente UTAC, las y los constituyentes de comisin denieron una metodologas para la sistematizacin de las propuestas orales y escritas. FUENTE: : Archivo Fotogrco de la Asamblea Constituyente UTAC, la Comisin de Seguridad y Defensa Nacional integrada por 7 constituyentes representantes de cuatro fuerzas polticas.
20.
21.
22. 23. 24. 25. 26. 27. 28.
29.
30. 31. 32.
33.
34.
2538
35. 36. 37. 38. 39. 40.
FUENTE: REPAC, Apostamos por Bolivia, Construyendo N 40, agosto de 2007; Comisin 21, Seguridad y Defensa Nacional. FUENTE: www.cne.org.bo, informe por unanimidad, mayora y minoras. FUENTE: www.cne.org.bo, en esta seccin se presentan los artculos en diseo y aprobados por minora. FUENTE: Archivo Fotogrco de la Asamblea Constituyente UTAC, deliberacin y aprobacin de artculos. FUENTE: Archivo Fotogrco de la Asamblea Constituyente UTAC, el informe nal es una sistematizacin del trabajo de Comisin desde su conformacin. FUENTE: Archivo Fotogrco de la Asamblea Constituyente UTAC, el informe de sistematizacin de Audiencias Publicas y Encuentros Territoriales forma parte del informe nal. FUENTE: Hemeroteca, Biblioteca del Archivo Nacional de la Asamblea Legislativa Nacional, momentos en que los miembros de la Comisin 21, dan conferencia de prensa en los predios del Colegio Junn.
41.
2539

Tomo III. Informes Por Comisiones (Volumen 2)

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Estado Plurinacional de Bolivia

Informes por Comisiones

TOMO III Vol. 2

Vicepresidencia del Estado Plurinacional

Marco Histrico: Marco Metodolgico:

Apoyo en edicin: Equipo Traductor:

Artes Tapa y Dvd: Edicin Digital:

Informes por comisiones - Tomo III

As se forj la nueva Constitucin Poltica del Estado

Predios del Colegio Junn

Vol. 2 - Enciclopedia Historica Documental del Proceso Constituyente Boliviano

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Vol. 2 - Enciclopedia Historica Documental del Proceso Constituyente Boliviano

Informes por comisiones - Tomo III

Vol. 2 - Enciclopedia Historica Documental del Proceso Constituyente Boliviano

Informes por comisiones - Tomo III

Vol. 2 - Enciclopedia Historica Documental del Proceso Constituyente Boliviano

FUENTE: Grupo Lider OJO

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Comisin 11. Desarrollo Social Integral

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Comisin 12. Hidrocarburos

Comisin 13. Minera y Metalurgia

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Comisin 14. Recursos Hdricos y Energa

Comisin 15. Desarrollo Productivo, Agropecuario y Agroindustrial

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Comisin 16. Recursos Naturales, Tierra, Territorio y Medio Ambiente

Comisin 17. Desarrollo Integral Amaznico

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Comisin 18. Coca

Comisin 19. Desarrollo Econmico y Finanzas

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Comisin 20. Fronteras Nacionales, Relaciones Internacionales e Integracin

Comisin 21. Seguridad y Defensa Nacional

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Oruro: 26 y 27 de marzo de 2007

La Razn, 27 de marzo de 2007, pg. A11

Vol. 2 - Enciclopedia Historica Documental del Proceso Constituyente Boliviano

Cochabamba: 29 y 30 de marzo de 2007

Informes por comisiones - Tomo III

Santa Cruz: 2 y 3 de abril de 2007

La Razn 22 de marzo Pg. A12

Vol. 2 - Enciclopedia Historica Documental del Proceso Constituyente Boliviano

Tarija: 10 y 11 de abril de 2007

Informes por comisiones - Tomo III

Beni: 13 y 14 de abril de 2007

Vol. 2 - Enciclopedia Historica Documental del Proceso Constituyente Boliviano

La Razn,22 marzo de 2007, Pg. A12

Informes por comisiones - Tomo III

Vol. 2 - Enciclopedia Historica Documental del Proceso Constituyente Boliviano

La ciudadana participando en la cumbre social en defensa de la Asamblea Constituyente

Informes por comisiones - Tomo III

Comisin 11 Desarrollo Social Integral

FUENTE: REPAC Construyendo. N. 40, Agosto de 2007. Pg. 19 Equipo Editor

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