GRUPO DE ESTUDOS LOGSTICOS UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

Custos Logsticos de Transferncia de Produtos

Lvia B. ngelo, liviabangelo@hotmail.com 1. Introduo Segundo dados da Associao Brasileira de Logstica (Aslog), o impacto da logstica no custo final dos produtos de consumo no Brasil de 7,2%, contra 4% nos Estados Unidos. Estamos falando de um setor que representa algo em torno de 12% do Produto Interno Bruto e que cresce a taxas de at 10% ao ano no pas. Nesse contexto, o conhecimento e controle dos custos logsticos um fator chave para a garantia da competitividade dos produtos. Taboada (2005) indica que os custos logsticos dentro de uma empresa esto presentes principalmente em atividades de transportes, gerenciamento de estoques, armazenagem e processamento de informaes. Esse estudo trata apenas do levantamento de custos referentes atividade de transportes, especialmente por ser essa a atividade logstica que, na grande maioria dos casos, mais onera o custo final dos bens e servios. 2. Modelagem Para se levantar os custos logsticos incorridos durante a transferncia de produtos, primeiramente fez-se necessrio a elaborao de um modelo, que fosse capaz de representar todas as formas de se executar uma transferncia de material. A figura abaixo representa o modelo aqui proposto:
Figura 1: Representao Genrica de uma Transferncia de produtos. Transp 1 ORIGEM Transp 2 Transp n

T1
Estao de Transbordo 1

T2
Estao de Transbordo 2

...

Tn
Estao de Transbordo n ou DESTINO

Primeiramente, algumas nomenclaturas sero apresentadas para facilitar o entendimento. Chamou-se de transporte o trecho executado por um modal em questo e de transferncia a somatria de n transportes, que concluem a entrega de um material de sua origem ao destino almejado. De acordo com o modelo proposto, uma transferncia de produtos ocorre quando se parte do ponto de origem e se chega ao ponto de destino, independente do nmero de estaes de transbordo em que se passa. No caso de a transferncia ser executada por um nico modal, a Estao de Transbordo 1 j seria a representao do ponto de destino. J no caso de transporte intermodal ou multimodal1, as estaes de transbordo
Intermodalidade: Caracteriza-se pela emisso individual de documento de transporte para cada modal utilizado ao longo de uma rota, bem como pela diviso de responsabilidade entre os transportadores; Multimodalidade: Caracteriza-se pela emisso de apenas um documento de transporte, cobrindo o trajeto total da carga, do seu ponto de origem at o ponto de destino. Este documento emitido pelo OTM
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seriam estaes rodo-ferrovirias (ou rodo-hidrovirias ou ferro-hidrovirias) e os transportes 1, 2, ...n seriam executados cada um pelo modal em questo. 3. Elementos do Custo Logstico Partindo-se desta modelagem, determinaram-se os elementos de custo que seriam analisados. Segundo Ballou (1993), o custo total do servio de transporte inclui o frete para transportar a carga, taxas adicionais (como, por exemplo, tributos e taxas de recolhimento da mercadoria no ponto de origem e/ou destino), seguros e preparao ou acondicionamento das mercadorias. O estudo aqui apresentado baseou-se nessa sugesto do autor e inseriu elementos particulares, que esto discriminados abaixo: Frete ou Custo de Transporte; Seguro da carga; Perda de carga; ICMS; Armazenagem; Estoque em trnsito; e Transbordo. Estes elementos de custo foram considerados presentes em todos os n trechos de transporte, conforme equao abaixo:
Equao 1: Custo Logstico Total da Transferncia de Produtos.

Ctransferncia= Cfretei + Cseguroi + Cperdai + Cicmsi + Carmaz.i + Cest.trnsitoi + Ctransbordoi 3.1. Frete ou Custo de Transporte Quando a operao de transporte terceirizada, esta parcela simplesmente o preo cobrado pelo servio, ou seja, o frete. J no caso da operao ser feita pela prpria empresa, um levantamento de custos faz-se necessrio para se estimar quanto custa realizar o transporte. No intuito de este trabalho mostrar um sistema de custeio para levantar esse valor, no entanto apresenta-se em anexo uma planilha para clculo do custo do km rodado por um caminho. Ressalta-se que, alm dos custos de operao do veculo (discriminados na planilha em anexo), uma empresa ainda tem outros custos (pessoal, aluguel, telefone, luz, etc...) que indiretamente esto ligados atividade e, portanto, devem ser adicionados para se chegar ao custo final do servio. O valor de mercado cobrado pelo frete rodovirio sujeito a muitas variveis. Alm da distncia do percurso, a regio de origem e destino da carga, o produto, o tipo de acondicionamento do mesmo, a oferta de veculos para o transporte, etc., tambm so fatores que influenciam o preo da tarifa praticada. Abaixo apresenta-se um grfico de fretes para a soja:

Operador de Transporte Multimodal, que tambm toma para si a responsabilidade total pela carga sob sua custdia (ANTT, 2005).

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Grfico 1: Histrico de Frete Rodovirio2.

Frete Rodovirio para Soja 0,13 0,12 Frete (R$/ton.km) 0,11 0,10 0,09 0,08
Sapezal Porto Velho (925km) Londrina Ponta Grossa (262km)

0,07
21/12 a 22/01 a 19/02 a 26/03 a 23/04 a 21/05 a 25/06 a 21/01/05 18/02/05 25/03/05 22/04/05 20/05/05 24/06/05 22/07/05

A rota Sapezal Porto Velho muito mais longa do que a rota Londrina Ponta Grossa e ainda assim tem seu frete, em alguns momentos (at 18 de fevereiro), mais alto, fato este incoerente com a lgica de diluio dos custos fixos por uma quilometragem maior. Isso mostra a diversidade de aspectos j descritos, fazendo com que os valores de frete praticados no mercado sejam determinados por mltiplas questes. Os picos evidenciam a poca de maior demanda por transporte, evidentemente o perodo da safra. No caso de transporte ferrovirio, em geral, no existe competio direta entre as empresas, pela simples razo de que cada linha possui um trajeto especfico que atende uma determinada regio produtora. O mapa abaixo deixa claro essa questo:

Valores fornecidos pelo SIFRECA.

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Ilustrao 1: Malha Ferroviria Brasileira.

Fonte: Tecnologstica.

Em ltima instncia, o frete ferrovirio acaba sendo determinado pelo frete rodovirio. Ou seja, as concessionrias verificam os fretes cobrados pelas transportadoras rodovirias e reduzem uma percentagem, para chegar tarifa cobrada pela ferrovia. Os valores tambm dependem da poltica tarifria da concessionria em questo, que tipo de produto ela prioriza transportar (reduz o frete para estes produtos e aumenta para aqueles que no a interessa muito) e da disponibilidade de vages. Abaixo, um comparativo entre o frete cobrado para ambos os modais:

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Grfico 2: Comparao de Fretes para os modais Rodovirio e Ferrovirio

Comparao Frete Rodovirio x Frete Ferrovirio (Soja)

0,20 0,18

Frete (R$/ton.km)

0,16 0,14 0,12 0,10 0,08 0,06 0,04 0,02

21/12/04 a 21/01/05 22/01 a 18/02/05 19/02 a 25/03/05 26/03 a 22/04/05
Ferrovirio Rodovirio

Perodo
Fonte: SIFRECA.

Atravs da anlise de fretes ferrovirios para diversos eixos de transporte observou-se que o transporte ferrovirio no Brasil tem maior competitividade para curtas e mdias distncias, diferentemente do que se reportado na literatura tradicional sobre as ferrovias (maior competitividade acima de 800km). Essa distoro na distncia competitiva das ferrovias brasileiras explicitada no grfico abaixo:
Grfico 3: Market Share da Ferrovia no Brasil e nos Estados Unidos

Fonte: Harvard e ALL

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Comparao entre duas rotas distintas pois no se tinha dados sobre o frete rodovirio da rota AltoTaquari Santos. A cidade de Ipiranga (MT) a cidade mais prxima de Alto-Taquari cujo frete conhecido.

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Segundo Slvio dos Santos, da Secretaria de Infra-estrutura de Santa Catarina e ex-engenheiro da Metr-SP, Fepasa, Ferronorte e Figueiredo Ferraz, esta distoro pode ser explicada pelas barreiras de trfego mtuo, baixa velocidade (mdia brasileira inferior a 30km/h), ineficiente manuteno da via e tempos de ciclo longos. Acrescentase a isso a questo geogrfica. Como o projeto de ferrovias tem restries quanto s rampas mximas e raios de curva, ocorre que, em alguns casos, a distncia ferroviria fica excessivamente maior do que a rodoviria, dado a sinuosidade do trajeto ferrovirio para adequar-se ao relevo. Isso faz com que, mesmo que o frete ferrovirio por quilmetro (R$/km) seja menor do que o do rodovirio, quando se multiplica pela quilometragem para se obter o valor pago (R$), o valor relativo ao modal ferrovirio acaba ficando maior. 3.2.Seguro da Carga As alquotas de seguro podem ser, dependendo da negociao realizada, fixas ou percentuais. As fixas so valores negociados de acordo com a carga movimentada. As percentuais so taxas que incidem sobre o valor da nota fiscal da carga movimentada (que tambm pode ser chamado de valor averbado ou valor embarcado). Uma questo que influencia a alquota cobrada o Gerenciamento de Risco (GRIS). Trata-se de uma alquota sobre o valor da mercadoria, cobrada para cobrir as despesas relacionadas com o gerenciamento de riscos ligados ao roubo de carga. Segundo o GRIS, os produtos podem ser classificados em alto, mdio ou baixo risco, de acordo com o tipo de produto e suas caractersticas. Tais caractersticas, como liquidez do produto, acondicionamento, aceitao em mercados paralelos etc., fazem com que alguns produtos sejam mais visados para roubos e, conseqentemente, tenham maiores alquotas de seguro. O modal utilizado no transporte tambm uma questo relevante para determinao do valor do seguro. O modal rodovirio, por exemplo, possui uma malha flexvel, carga fracionada (se comparado hidrovia e ferrovia), carente de treinamento para os profissionais (motoristas), propcio a cargas de maior valor agregado, etc., estando, portanto, mais propenso a roubos do que os demais modais. Evidentemente, devido a maior facilidade de furtos, o transporte rodovirio sofre alquotas de seguro mais altas do que o ferrovirio e hidrovirio. Alm de todos esses fatores que influenciam no preo do seguro, deve-se tambm considerar os reajustes anuais aos quais todas as taxas esto sujeitas. Esses reajustes seguem tabelas previstas em contrato, sendo permitido a manuteno da taxa, desconto ou acrscimo, de acordo com o comportamento do ndice de Sinistralidade (ocorrncia de sinistros). Abaixo so citadas como exemplo algumas taxas de seguro rodovirio mais utilizadas no Brasil atualmente: Responsabilidade Civil do Transportador Rodovirio - Carga (RCTR-C): Seguro Obrigatrio, em geral j vem incluso na cotao de frete fornecida pelas transportadoras. Coberturas: danos aos bens/mercadorias em funo de: coliso, capotagem, abalroamento, tombamento do veculo transportador, incndio ou exploso do veculo transportador. Responsabilidade Civil Facultativa Por Desaparecimento De Carga (RCF-DC): Seguro Facultativo. Para contrat-lo, o Segurado j deve ter adquirido o RCTR-

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C. Coberturas: apropriao indbita e estelionato, sendo o desaparecimento da carga concomitante com o veculo transportador, furto simples ou qualificado, ou extorso simples quando do desaparecimento da carga, concomitante com o veculo transportador; roubo durante o trnsito, desaparecimento total ou parcial da carga. Seguro de Casco: Seguro Facultativo. o seguro do veculo. Segundo algumas transportadoras, esse no um seguro adotado com freqncia, pois, em casos de acidentes com caminhes, na maioria das vezes, ocorre perda total do veculo (o que eleva muito o valor do seguro). Seguro Contra Terceiros: Seguro Facultativo contra danos a terceiros. A modelagem aqui proposta, sugere o clculo do custo do seguro atravs de alquotas percentuais, que incidem sobre o valor agregado da mercadoria (valor monetrio divido pelo peso), conforme frmula abaixo:
Equao 2: Custo do Seguro da Carga

Cseguro= VA x Almodal 3.3.Perda de Carga A perda de carga caracterizada pela carga perdida ou avariada durante o trajeto e manipulao da mercadoria (transbordo). A percentagem de carga perdida dependente do modal utilizado, tipo de acondicionamento do produto, idade e estado de manuteno da frota, nmero de transbordos, etc. Produtos conteinerizados no apresentam perda. J os granis so os campees, especialmente quando se trata de transporte rodovirio feito por veculos antigos, chegando a gerar uma perda de cerca de 2% da carga. Baseando-se em consultas s traddings do agronegcio, os ndices de perda de carga aqui sugeridos so: Transporte Rodovirio de longa distncia: 0,75% Transporte Rodovirio de curta distncia (ponta rodoviria4): Transporte Ferrovirio: Transporte Hidrovirio: 0,2% 0% 0,4%

Transbordo em terminal intermodal: 0,25% Transbordo em terminal porturio: 0,2% O custo da perda de carga tambm calculado sobre o valor agregado da mercadoria, conforme equao a seguir:
Equao 3: Custo da Perda de Carga

Cperda= VA x Iperda do modal

Transporte rodovirio da regio produtora at um terminal ferrovirio e/ou hidrovirio para realizao da intermodalidade (e/ou do terminal at a regio consumidora).

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3.4.ICMS A incidncia dos impostos na operao de transportes varia de acordo com o produto, modal, localidade, atividade e especialidade da empresa, trajeto do transporte, etc. No Brasil, de todos os tributos incidentes sobre o transporte de cargas, o ICMS , sem sombra de dvidas, o mais representativo. Por isso foi o nico imposto considerado por este estudo. A tabela abaixo apresenta os resultados de um estudo da Federao das Empresas de Transporte de Carga no Estado do Rio Grande do Sul sobre o peso dos tributos no transporte rodovirio de cargas:
Tabela 1: Incidncia dos Tributos sobre o Transporte Rodovirio de Cargas Imposto Percentual5

Cofins PIS ICMS CPMF IOF IPVA Encargos de Folha Taxas Diversas Total

3,00% 1,65% 12,00% 0,30% 0,12% 0,87% 14,47% 0,12% 31,53%

Fonte: Federao das Empresas de Transporte de Carga do Rio Grande do Sul.

Alm disso, a grande maioria destes tributos, apesar de onerar a operao de transporte, , de alguma maneira, repassada ao valor do frete cobrado. Situao essa que no vlida no caso do ICMS, pois a cotao de frete das transportadoras, em geral, no inclui o valor referente a esse imposto. O ICMS de competncia dos estados e do Distrito Federal. Sua regulamentao constitucional est prevista na Lei Complementar 87/1996 (a chamada Lei Kandir), alterada posteriormente pelas Leis Complementares 92/97, 99/99 e 102/2000. No caso de prestao de servios de transporte, a legislao brasileira (Art. 2da LC 87/96 alterada pela LC 102/00) determina que o ICMS incida sobre Prestaes de servio de transporte interestadual e intermunicipal, por qualquer via, de pessoas, bens, mercadorias ou valores. O imposto no incide sobre operaes e prestaes que destinem mercadorias ao exterior, inclusive produtos primrios e produtos industrializados semi-elaborados, ou servios, como forma de incentivo s exportaes. Portanto, neste trabalho, o ICMS no foi considerado elemento do custo logstico para produtos destinados ao exterior, muito embora os governos estaduais brasileiros j discutam a suspenso por completo desse incentivo. O clculo do custo do ICMS incidente sobre a operao de transporte feito sobre o valor da prestao do servio (frete). A alquota dependente do estado de origem e de destino da carga. Para prestaes dentro de um mesmo estado (prestaes internas), a alquota definida pelo prprio estado, conforme tabela abaixo:
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Tomando como base uma empresa com Faturamento anual de R$8.000.000,00, localizada no RS, no presta servio de transporte municipal (isenta de ISS), folha de salrios mais encargos representando 28,52% do faturamento bruto, 103% de encargos sobre a folha de salrios (incluindo 13 e frias com 1/3), ICMS de 12% e desconsiderando IRPJ e CSLL.

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Tabela 2: Alquotas para Prestaes Internas. ESTADO Acre Alagoas Amap Amazonas Bahia Cear Distrito Federal Esprito Santo Gois ICM S 17% 17% 17% 17% 17% 17% 17% 17% 17% ESTADO Maranho Mato Grosso Mato Grosso do Sul Minas Gerais Par Paraba Paran Pernambuco Piau ICMS 17% 17% 17% 18% 17% 17% 12% 17% 17% ESTADO Rio de Janeiro Rio Grande do Norte Rio Grande do Sul Rondnia Roraima Santa Catarina So Paulo Sergipe Tocantins ICMS 19% 17% 12% 17% 17% 17% 12% 17% 17%

Quando a execuo de servio de transporte tem incio em um Estado e trmino em outro (prestaes externas), a alquota adotada para cada operao pode ser consultada na tabela a seguir:
Ilustrao 2: Matriz Origem-Destino de Alquotas para Prestaes Externas. DESTINO
AC AL AM AP BA CE DF ES GO MA MT MS MG PA PB PR PE PI RN RS RJ RO RR SC SP SE TO AC XX 12 12 12 12 12 12 12 12 12 AL AP 12 XX 12 12 12 12 12 12 12 12 12 XX 12 12 12 12 12 12 12 12 12 XX 12 12 12 12 12 12 12 12 12 XX 12 12 12 12 12 12 12 12 12 XX 12 12 12 12 12 12 12 12 12 XX 12 12 12 12 12 12 12 12 12 XX 12 12 12 12 12 12 12 12 12 XX 12 12 AM 12 BA 12 CE 12 DF ES 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 XX 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 7 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 7 7 7 7 12 12 7 7 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 7 12 12 12 12 12 12 7 7 12 12 7 7 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 7 12 12 12 12 12 12 7 7 12 12 7 7

GO 12 MA 12 MT 12 MS 12

12 12 12 12 12 12 12 12 XX 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 7 7 7 7 7 7 7 7 7 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7

12 12 12 12 12 12 12 12 12 XX 12 7 12 12 12 12 12 12 7 7 12 12 7 7 12 12 7 12 12 12 12 12 12 7 7 12 12 7 7 12 12

12 XX 12

OR IGE M

MG

PA 12 PB 12 PR 12 PE 12 PI RS RJ 12 7 7 RN 12

12 XX 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 XX 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 7 7 12 12 7 7 12 12 12 XX 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 XX 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 XX 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 XX 12 12 12 12 12 7 7 12 12 7 7 7 7 7 7 XX 12 12 XX 7 7 7 7 12 12

RO 12 RR 12 SC SP TO 7 7 12

12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7

12 12 12 12 12 12 12 XX 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 XX 12 7 7 12 12 7 7 7 7 7 7 12 12 12 12 7 7 7 7

XX 12 12 XX 12

SE 12

12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12

12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12

12 XX 12 12 XX

Nas operaes intermodais, existem duas possibilidades de incidncia do imposto. A primeira, realizar o pagamento trecho a trecho. Por exemplo, se existe uma ponta rodoviria dentro do estado do MT seguida por transporte ferrovirio do MT a SP,

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o custo do ICMS da operao total ser 17% sobre valor do frete da ponta rodoviria mais 12% sobre o frete ferrovirio. A segunda alternativa o pagamento sobre o trajeto total, como se o transporte fosse executado por um nico modal (nico conhecimento de transporte). Nesse caso, o custo do ICMS seria 12% sobre a somatria dos fretes da ponta rodoviria e do trajeto ferrovirio. No entanto, vale lembrar que a segunda opo trata-se de multimodalidade, exigindo a figura do OTM Operador de Transporte Multimodal, a quem cabe a responsabilidade pelo transporte da carga desde sua origem at seu destino final. Nesta situao, viabiliza-se a movimentao de bens por dois ou mais modais com um nico conhecimento de transporte, emitido pelo OTM que assume, perante o embarcador e as autoridades fiscais, a responsabilidade total pela operao, da origem ao destino. Atualmente, no Brasil so raras as empresas que conseguem se credenciar como OTMs, j que exigido das mesmas um capital social de R$ 2 milhes (conforme Lei n 9611/98). Alm disso, existem impasses com relao questo do pagamento de seguro e cobrana de ICMS que, at o presente momento, no foram resolvidos. Por isso, acredita-se que, atualmente, a melhor forma de representar a realidade o clculo do ICMS trecho a trecho. No exemplo citado anteriormente, nota-se claramente que a cobrana do ICMS trecho a trecho gera uma bi-tributao na operao intermodal, podendo, inclusive, inviabiliz-la. Isso explicado devido incidncia de uma alquota alta (12 ou 17% para operaes internas, pois em geral as pontas rodovirias so dentro de um mesmo estado) sobre um valor de frete tambm alto, j que os fretes para curtas distncias so mais elevados (ponta rodoviria); alm de somar-se o pagamento do tributo sobre o frete ferrovirio. J na operao exclusivamente rodoviria, incide uma alquota nica mais baixa (7 ou 12% para operaes externas). Abaixo apresentam-se os clculos para as duas possibilidades de pagamento do ICMS. Optou-se por estudar uma rota de exportao para tambm se prever quanto o pagamento do imposto encarecer os produtos destinados ao exterior caso os estados suspendam a iseno do mesmo.
Tabela 3: Fretes Rodovirios e Ferrovirio. Origem Sorriso (MT) Sorriso (MT) Alto Taquari (MT) Destino Santos (SP) Alto Taquari (MT) Santos (SP) Modal Rodovirio Rodovirio Ferrovirio Dist 2197 901 1294 Safra 2005 R$/ton6 R$/ton.km 185,00 0,0842 89,00 0,0988 98,50 0,0761

Tabela 4: Custo do ICMS. Operao Rodoviria Sorriso (MT) Rodo-ferroviria Sorriso (MT) Alto Taquari (MT) Rodo-ferroviria Sorriso (MT)
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Pagamento nico

Tipo de Prestao Externa (MT-SP)

Alquota 12% 12% 17 e 12% 17% 12% 12% 12%

Santos (SP) Trecho a trecho Alto Taquari (MT) Santos (SP) nico Santos (SP)

Interna (MT) Externa (MT-SP) Externa (MT-SP)

Custo do ICMS (R$/ton) 22,20 22,20 26,95 15,13 11,82 22,50 22,50

Fretes rodovirios fornecidos pela Transportadora Rodogrande (MT), consultada em 21/10/2005 e frete ferrovirio fornecido pelo SIFRECA, ambos cotados para o perodo de Safra de 2005.

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Ou seja, para a operao rodoviria, o custo do ICMS seria de R$22,20 por tonelada, enquanto que para a operao intermodal com pagamento trecho a trecho, seria de R$26,95/ton (15,13 + 11,82). Caso o pagamento fosse feito sobre o trajeto nico, a alternativa rodo-ferroviria teria um custo de ICMS de R$22,50/ton, uma reduo de 16,51% em relao ao pagamento trecho a trecho.
Grfico 4: Comparao entre o Custo do ICMS.

Custo do ICMS (R$/ton)

30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 Rodoviria (nico) Rodo-ferroviria (trecho a trecho) Alternativa Rodo-ferroviria (nico)

3.5. Armazenagem Em logstica, entende-se por armazenagem a atividade de administrar o espao fsico para o recebimento/expedio e a manuteno de estoque dos materiais. O custo de armazenagem, portanto, refere-se ao custo associado administrao e operacionalizao deste espao e no o custo do material em si, imobilizado em estoque. Quando se fala em armazenagem relacionada atividade de transporte, a necessidade ou no de execut-la depende, dentre outras coisas, do modal de transporte que se est adotando. Em essncia, todos os modais demandam uma armazenagem prvia, pois necessitam de acmulo de materiais para completar uma carga. No entanto, considerou-se aqui que este tipo de armazenagem atividade pertencente ao universo interno da empresa e no operao de transporte. Para se analisar alternativas de transporte, o mais relevante quanto a esse tpico, a armazenagem que ocorre em terminais intermodais ou porturios pois esta gera um custo diferenciado para cada combinao de modais que executam uma transferncia e pode inviabilizar uma alternativa que, segundo os outros elementos de custo, seria mais econmica. Em geral, as seguintes observaes so vlidas no que se refere relao entre o modal utilizado e a necessidade de armazenagem: A utilizao do modal hidrovirio acaba implicando, normalmente, na necessidade de armazenagem no terminal pois a intermodalidade, em geral, executada pelo modal rodovirio e a hidrovia demanda quantidades expressivamente maiores para se transportar do que este;

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A utilizao do modal ferrovirio segue a mesma linha, exceto quando os ramais adentram as dependncias da indstria, o que acaba eliminando a necessidade de se executar uma ponta rodoviria e, consequentemente, de armazenagem; No caso da utilizao nica do modal rodovirio, o veculo sai da sua origem e entrega a mercadoria ao destino sem que a mesma seja armazenada em qualquer instalao intermediria. A seguir apresentam-se as tarifas cobradas por dois portos do sul do pas para a armazenagem de produtos. Em geral, as tarifas dependem do acondicionamento do produto e so variveis de acordo com o tempo total de armazenagem do mesmo.

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Tabela 5: Exemplos de Tarifas de Armazenagem. ARMAZENAGEM (INTERNA, EXTERNA E ESPECIAIS) TAXAS DEVIDAS PELOS DONOS DE MERCADORIAS E/OU OPERADORES PORTURIOS (EM R$) 1. PRIMEIRO PERODO DE AT 15 DIAS 1.1 Por tonelada de carga/dia, na exportao 1.2 Por continer at 20ps/dia, na exportao R$ 0,12 R$ 0,70 SERVIOS DE ARMAZENAGEM (taxas devidas pelo Dono da Mercadoria ou Requisitante) 1 - Mercadorias importadas do estrangeiro (ad valorem): 1.1 - At 10 dias de armazenagem ou frao 0,26% 1.2 - A partir do 11 dia, por dia ou frao 2 - Mercadorias diversas, na exportao, cabotagem e nacionalizadas, em armazns ou ptios, por tonelada/dia, at 30 dias 3 - Mercadorias diversas, na exportao, cabotagem e nacionalizadas, em armazns ou ptios, por tonelada/dia, aps 30 dia 0,11%

1.3 Por continer acima de 20ps/dia, na R$ 1,05 exportao 1.4 Por continer na importao/dia (at o R$ 3,00 10dia) 1.5 Pelo valor "ad valoren", na carga geral 0,25% importao 2. SEGUNDO PERODO DO 16 AT O 30 DIA 2.1 Por tonelada de carga/dia 2.2 Por continer at 20ps/dia, na exportao 2.3 Por continer acima de 20ps/dia, na exportao 2.4 Por continer na importao at o 30 dia "ad valoren" 2.5 Pelo valor "ad valoren", na carga geral de 0,10% importao 3. TERCEIRO PERODO DO 31 AO 45 DIA 3.1 Por tonelada de carga/dia, na exportao R$ 0,24 3.2 Por continer at 20 ps/dia, na exportao 3.3 Por contner acima de 20 ps/dia 3.4 Por continer na importao at o 31 dia em diante/dia pelo valor "ad valoren" 3.5 Pelo valor "ad valoren", na carga geral de importao 4. PERODOS SUBSEQUENTES 4.1 Por tonelada de carga/dia 4.2 Por continer at 20 ps/dia, na exportao 4.3 Por contner acima de 20 ps/dia, na exportao 4.4 Valor mximo a ser cobrado para armazenagem de continer importao R$ 1,35 R$ 2,15 0,08% 0,10% R$ 0,18 R$ 1,05 R$ 1,60 0,20%

R$ 0,06

R$ 0,16

4 - Por unidade de Continer cheio de mercadoria para exportao, cabotagem e nacionalizado, recebido nos ptios, por dia: 4.1 - At 20' R$ 0,84 4.2 - Acima de 20' 5 - Por Continer vazio por dia: 5.1 - At 20' 5.2 - Acima de 20' 6 - Por veculo (automvel, nibus, carreta, reboque, caminho, cavalo mecnico, etc.) que permanecer nos ptios, por dia ou frao R$ 0,42 R$ 0,63 R$ 8,40 R$ 1,26

R$ 0,30 R$ 1,70 R$ 2,65 R$ 300.000,00

7 - Mercadorias em trnsito, por tonelada/dia R$ 0,21 Fonte: Porto de Itaja, consultado em 12/01/2006 (http://www.portoitajai.com.br/tarifas/tabela_iv.php).

4.5 Pelo valor "ad valoren", na carga geral de 0,10% importao Fonte: Porto de So Francisco do Sul, consultado em 12/01/2006 (http://www1.apsfs.sc.gov.br/).

3.6. Estoque em Trnsito O custo de estoque em trnsito refere-se ao custo de oportunidade do capital imobilizado no perodo em trnsito, representando o ganho que se poderia ter aplicando o valor da mercadoria em alguma operao financeira durante o perodo em que a mesma est sendo transportada. Como j citado anteriormente, no efetivamente um custo mas um possvel ganho. Por isso, h divergncias quanto necessidade de se

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considerar este um elemento de custo, uma vez que existe a necessidade intrnseca de se transportar e, consequentemente, de se imobilizar o capital durante o tempo de transporte. No entanto, um custo bastante relevante quando se est comparando alternativas diferentes de transporte, especialmente porque gera um trade-off juntamente com o frete, pois os modais que tm o frete mais barato (ferrovia e hidrovia), em geral tm velocidades mais baixas e, portanto, imobilizam o capital por mais tempo, gerando um custo de estoque em trnsito maior. O clculo deste custo baseia-se na taxa de imobilizao de capital que, na realidade, o juros da aplicao financeira que se poderia estar utilizando para render o capital. Recomenda-se que esta taxa seja de uma aplicao financeira conservadora, como Renda Fixa, por exemplo. Aqui neste estudo utilizou-se a taxa sugerida pelo Balano Anual 2004 da Gazeta Mercantil, de 15,3% ao ano. Os outros parmetros para o clculo so o valor agregado da mercadoria e o tempo que a mesma permanece em trnsito, como mostra a equao a seguir:
Equao 4: Clculo do Custo de Estoque em Trnsito.

Cest.trnsito= TxIC x VA x (Ttransp. + Ttransb.) Vale lembrar que, para haver compatibilidade de unidades, o tempo deve ser convertido em frao anual ou a taxa de imobilizao de capital deve ser transformada. No tempo de transporte tambm se deve considerar o perodo de operao diria de cada modal. Quanto ao transporte ferrovirio e hidrovirio o tempo de operao pode ser considerado de 24horas. Para o transporte rodovirio sugere-se um tempo de operao de 12horas, que est acima do regulamentado mas que usualmente executado pelos motoristas. H casos ainda, em que o transporte rodovirio feito por dois motoristas que se revezam, no havendo tempos longos de parada do veculo para descanso dos mesmos. Nestas situaes particulares, pode-se atribuir rodovia um tempo de operao semelhante ao dos demais modais. 3.7.Transbordo Vrios estudos realizados no Brasil revelam um elevado padro de ineficincia na operao de transportes, especialmente nas atividades de carregamento e descarregamento, em que os tempos de espera geralmente so muito altos em relao aos padres de outros pases. Essa caracterstica resulta em custos de transbordo elevados, o que, em muitas situaes, acaba inviabilizando uma operao intermodal. As taxas de transbordo so definidas por cada terminal especfico e, em geral, so estabelecidas de acordo com o tipo de acondicionamento do produto.

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Tabela 6: Exemplo de Taxas de Transbordo de acordo com o Porto. UTILIZAO DA INFRA-ESTRUTURA TERRESTRE Pelo trnsito de mercadorias a partir da embarcao at as instalaes de armazenagem ou limite do porto, ou no sentido inverso: 1 - Embarque ou desembarque direto: Carga geral (R$/ton) Continer cheio (R$/continer) Continer vazio (R$/continer) Carga congelada (R$/ton) Sacaria (acar, etc) (R$/ton) 2 - Embarque ou desembarque via armazm: Carga solta ou unitizada (R$/ton) Continer cheio (R$/continer) Continer vazio (R$/continer) 3,30 34,00 32,00 3 - Embarque ou desembarque via ptio, por unidade: 2,11 6,50 6,50 0,90 0,90

UTILIZAO DA INFRA-ESTRUTURA TERRESTRE PARA MOVIMENTAO DE CARGAS (Embarcao - Cais e Vice-versa) TAXAS DEVIDAS PELOS DONOS DAS MERCADORIAS E/OU OPERADORES PORTURIOS (EM R$) 1- POR MERCADORIA MOVIMENTADA Carga Geral (R$/ton) 0,70 Granis Importao (R$/ton) 0,70 Granis Exportao (R$/ton) 0,42 2- CONTEINER At 20 Ps Cheio (R$/continer) 8,00 Acima de 20 Ps Cheio (R$/continer) 13,00 Continer Vazio (R$/continer) 6,00 3- VEICULOS RO-RO (R$/unidade) 6,00 Fonte: Porto de So Francisco do Sul, consultado em 21/11/2005 (http://www1.apsfs.sc.gov.br/).

nibus (R$/nibus) 41,00 4 - Para embarque ou desembarque de automvel (R$/unidade) 2,36 Fonte: Porto de Itaja, consultado em 21/11/2005 (http://www.portoitajai.com.br/tarifas/tabela_iii.php).

J as taxas cobradas por terminais de transbordo rodo-ferrovirio, rodohidrovirio e ferro-hidrovirio so difceis de serem levantadas, uma vez que existem muitos terminais de carregamento e que so valores negociveis. Mas pode-se considerar que so taxas mais baixas do que as cobradas pelos terminais porturios (maior complexidade na movimentao no porto). No presente estudo, sugere-se as taxas discriminadas na tabela abaixo:
Tabela 7: Sugesto de Taxas para Terminais de Transbordo. Tipo de Produto R$/ton Granis 0,25 Carga geral 0,75

4. Clculos A ttulo de exemplificao, ser demonstrado o clculo do Custo Logstico Total de uma transferncia de produtos, conforme a modelagem aqui proposta. O problema escolhido foi o transporte de soja de Jata (GO) ao Porto de Santos (SP). Optou-se pela soja devido disponibilidade de dados sobre o produto e pela rota citada por ser possvel de se executar um trecho hidrovirio (So Simo (GO) - Pederneiras (SP)) e outro ferrovirio (Pederneiras (SP) Santos (SP)). Ser feito o comparativo de custos, analisando todos os elementos de custo sugeridos neste trabalho, das seguintes combinaes de modais: Exclusivamente Rodovia (Jata Santos); Rodovia (Jata So Simo), Hidrovia (So Simo Pederneiras) e novamente Rodovia (Pederneiras Santos);
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Rodovia (Jata So Simo), Hidrovia (So Simo Pederneiras) e Ferrovia (Pederneiras Santos); Rodovia (Jata Pederneiras) e Ferrovia (Pederneiras Santos). O primeiro dado levantado foi o valor agregado do produto em questo. Segundo o sistema Aliceweb do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, em 2005 o valor por tonelada de soja exportada foi de US$238,14. A converso para a moeda brasileira foi feita utilizando-se uma relao de 2,5US$/R$, resultando em R$595,35/ton de soja. Os fretes utilizados foram extrados do SIFRECA para o produto soja e para o perodo de Safra de 2005. No entanto, alguns trechos da tabela abaixo no tinham o frete fornecido. Para estes, foi utilizado o frete de alguma rota com semelhante distncia e mesmo estado de origem e destino.
Origem Alternativa 1 Jata (GO) Alternativa 2 Jata (GO) So Simo (GO) Pederneiras (SP) Alternativa 3 Jata (GO) So Simo (GO) Pederneiras (SP) Alternativa 4 Jata (GO) Pederneiras (SP) Tabela 8: Fretes Praticados na Safra de 2005. Dist (km) Destino Modal Santos (SP) So Simo (GO) Pederneiras (SP) Santos (SP) So Simo (GO) Pederneiras (SP) Santos (SP) Pederneiras (SP) Santos (SP) Rodovirio Rodovirio Hidrovirio Rodovirio Rodovirio Hidrovirio Ferrovirio Rodovirio Ferrovirio 1078 205 634 378 205 634 516 743 516 Frete (R$/ton) 110,00 110,00 96,00 30,00 31,00 35,00 101,00 30,00 31,00 40,00 107,00 67,00 40,00

No se considerou o seguro facultativo, por ser este pouco usual para o produto em questo. O seguro obrigatrio (RCTR-C) j est embutido no valor do frete fornecido pela fonte utilizada, eliminando-se portanto a necessidade de clculo desta parcela. As percentagens de perda de carga utilizadas esto descritas no item referente ao assunto e considerou-se alm das perdas em cada modal tambm as perdas nos terminais, inclusive no porto (destino). Os custos da perda de carga por alternativa de transporte seguem abaixo:
Tabela 9: Custos de Perda de Carga. R$/ton Alternativa 1 5,66 Alternativa 2 8,93 Alternativa 3 7,74 Alternativa 4 6,25

Como dito anteriormente, apesar de os produtos para exportao serem isentos do ICMS, ser aqui calculado esta parcela, para se entender sua representatividade no custo total e se, neste caso especfico, inviabilizaria alguma alternativa de transporte. As alquotas referentes ao estudo esto discriminadas abaixo:
Tabela 10: Alquotas de ICMS

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Origem GO SP GO

Destino GO SP SP

Alquota (%) 17 12 12

Ressalta-se que os clculos do custo do ICMS nas operaes intermodais foram feito trecho a trecho devido aos motivos j citados neste trabalho, conforme mostra a tabela a seguir:
Tabela 11: Custo do ICMS. R$/ton Alternativa 1 13,20 Alternativa 2 13,02 Alternativa 3 13,62 Alternativa 4 12,84

No ser aqui calculado o custo de armazenagem no porto pois se necessita de um conhecimento muito especfico para conseguir determinar o nmero mdio de dias que cada modal acarreta em armazenagem porturia. J o custo de armazenagem em terminal ferrovirio e hidrovirio fundamental, uma vez que as alternativas intermodais tm esse custo adicional. Ser considerado um custo de R$0,05/ton.dia, valor este arbitrado baseando-se nas taxas porturias demonstradas anteriormente. O tempo de armazenagem utilizado ser de 5 dias em cada terminal intermodal, resultando nos custos a seguir:
Tabela 12: Custo de Armazenagem. R$/ton Alternativa 1 Alternativa 2 0,50 Alternativa 3 0,50 Alternativa 4 0,25

O clculo do estoque em trnsito foi feito utilizando a taxa de imobilizao de capital de 15,3% a.a., que transformada em diria ficou sendo de 0,039% a.d.. O tempo de operao da rodovia foi considerado de 12h para longas distncias. J no caso das pontas rodovirias foi de 24h, pois so trechos curtos executados em menos de um dia. Ou seja, no teria sentido penaliz-las com um tempo de operao reduzido. A velocidade mdia utilizada para rodovia foi de 50km/h; para ferrovia, de 25km/h; e para hidrovia, de 18,50km/h (equivalente a 10ns). O tempo de transbordo foi desconsiderado, pois se est calculando os custos por tonelada e o transbordo de apenas 1 tonelada ocorre num tempo muito curto. Ressalta-se, entretanto, que este tempo no deve ser desconsiderado quando se for analisar o transbordo de grandes quantidades. Abaixo seguem os clculos do custo de estoque em trnsito:

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Tabela 13: Custo de Estoque em Trnsito. Dist (km) Alternativa 1 Jata (GO) Alternativa 2 Jata (GO) So Simo (GO) Pederneiras (SP) Alternativa 3 Jata (GO) So Simo (GO) Pederneiras (SP) Alternativa 4 Jata (GO) Pederneiras (SP) Santos (SP) So Simo (GO) Pederneiras (SP) Santos (SP) So Simo (GO) Pederneiras (SP) Santos (SP) Pederneiras (SP) Santos (SP) Rodovirio Rodovirio Hidrovirio Rodovirio Rodovirio Hidrovirio Ferrovirio Rodovirio Ferrovirio 1078 205 634 378 205 634 516 743 516 Velmdia (km/h) 50,00 50,00 18,50 50,00 50,00 18,50 25,00 50,00 25,00 Toperao (horas/dia) 12 24 24 24 24 24 24 24 24 Custo Est. Trnsito (R$/ton) 0,42 0,42 0,44 0,04 0,33 0,07 0,57 0,04 0,33 0,20 0,34 0,14 0,20

O ltimo elemento de custo trata-se do transbordo. A taxa utilizada para terminais intermodais foi a sugerida anteriormente (R$0,25/ton para granis). A taxa de transbordo porturio foi um valor intermedirio entre as tarifas cobradas pelos portos de Itaja e So Francisco do Sul, aqui considerada de R$0,50/ton (granis). Os custos de transbordo so apresentados na tabela abaixo:
Tabela 14: Custo de Transbordo. R$/ton Alternativa 1 0,50 Alternativa 2 1,00 Alternativa 3 1,00 Alternativa 4 0,75

Finalmente somam-se todos os elementos de custo para se ter o Custo Logstico Total de cada alternativa, conforme mostra a tabela:
Frete Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3 Alternativa 4 110,00 96,00 101,00 107,00 Tabela 15: Custo Logstico Total. Perda de Est. ICMS Armazenagem Carga Trnsito 5,66 13,20 0,42 8,93 13,02 0,50 0,44 7,74 13,62 0,50 0,57 6,25 12,84 0,25 0,34 Transbordo 0,50 1,00 1,00 0,75 Total (R$/ton) 129,78 119,89 124,43 127,43

5. Concluso Segundo a modelagem proposta, a alternativa mais barata foi a de nmero 2, relativa hidrovia combinada com a rodovia. A alternativa 3, teoricamente, deveria ser mais econmica, uma vez que o trecho final Pederneiras Santos executado pela ferrovia, enquanto que na alternativa 2, este trecho rodovirio (normalmente mais caro). Mas este um caso prtico do que foi reportado no item sobre os fretes. Nota-se que a distncia ferroviria de Pederneiras a Santos de 516km contra 378km no trajeto rodovirio, ou seja, um expressivo aumento na distncia ferroviria em relao rodoviria, que acaba comprometendo a competitividade da ferrovia.

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Nesta anlise em questo, a iseno ou no do ICMS no modificou a ordem de escolha das alternativas, no entanto, na prtica, no so raros os casos em que este tributo determina a opo mais econmica. Tambm relevante lembrar que muitas empresas que utilizam o transporte ferrovirio e hidrovirio possuem instalaes junto aos terminais intermodais, o que gera uma reduo nas tarifas aqui utilizadas para o clculo. Alm disso, o contrato de transporte com estes modais costumam ser de longo prazo, acarretando em redues tambm nos fretes. Ou seja, so particularidades de cada operao que no esto contempladas nessa macro-anlise aqui apresentada. No entanto, este trabalho vai alm dos resultados desta situao especfica, aqui utilizada apenas para exemplificar a metodologia de clculos. A mais importante contribuio desta modelagem mostrar que a escolha de uma alternativa de transporte baseada exclusivamente em fretes pode incorrer em um erro. O frete , de fato, na grande maioria dos casos, o componente mais significativo do custo de transferncia. Porm no o nico e por isso, no deve ser analisado isoladamente. 6. Bibliografia ALVIM, Slvio L. Custo Total Logstico. Comunidade Virtual de Logstica e Marketing. Disponvel em http://www.cvlog.net/Arquivos/. Acessado em agosto de 2005. BALLOU, Ronald H. Logstica Empresarial, So Paulo, 1993. CEL/COPPEAD. Pesquisa Terceirizao Logstica no Brasil Maro-Julho de 2003. PORTO DE ITAJA. Tabelas Tarifrias. Disponvel http://www.portoitajai.com.br/tarifas. Acesso em 21/11/2005 e 12/01/2006. em

PORTO DE SO FRANCISCO DO SUL. Tabelas Tarifrias. Disponvel http://www1.apsfs.sc.gov.br/. Acesso em 21/11/2005 e 12/01/2006. PORTO GENTE. Ao Frustrada. Disponvel em http://www.portogente.com.br/texto.php?cod=3092. Acesso em dezembro de 2005. REVISTA FERROVIRIA. Disponvel em: www.revistaferroviaria.com.br. Acesso em novembro de 2005. SIFRECA. Consultas de Fretes. Disponvel em http://sifreca.esalq.usp.br/sifreca/auth/pt. Acesso semanalmente. TABOADA, Carlos M. Transparncias de Aula. UFSC, 2 semestre de 2005. TECNOLOGSTICA. Modal Ferrovirio. Tecnologstica on-line disponvel em http://www.tecnologistica.com.br/site/modal_f_1.asp. Acesso em janeiro de 2006.

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