NOS VEMOS EN COLOMBIA 86: LA RENUNCIA DEL MUNDIAL COMO UN PENALTI ERRADO Tema: Deporte y procesos socioeconmicos Por:

David Leonardo Quitin Roldn1 Resumen Con la realizacin del Mundial de Sudfrica 2010 los economistas parecen haber encontrado un nuevo axioma disciplinar: el deporte oficia como trampoln de procesos culturales, sociales y econmicos. Se precisaba de la experiencia africana para ratificar una verdad que se haba probado en los juegos olmpicos y los mundiales de ftbol desarrollados en las llamadas sociedades del primer mundo. La conclusin entonces, es que fungir como sede de un evento de estas proporciones contribuye en la marca pas. Esa es la razn para que haya competencia y pujas de gran calibre en procura de quedarse con la designacin de pas sede. Por ello resulta extico que, en la historia de la FIFA, exista un caso de renuncia a esa dignidad. Colombia lo hizo en 1986. Por esa razn ese ao el torneo se celebr en Mxico. Cualquier anlisis que indague sobre los beneficios y perjuicios de esa declinacin suena extempornea y podra situarse en el campo de las especulaciones. Sin embargo, reflexionar sobre las causas de la renuncia contribuye en la comprensin no slo de la sociedad de la poca, sino tambin de la actual. Reflexiones que surgen luego de que el pas tenga el contentillo del Mundial sub- 20 en 2011 y en el marco de la propuesta peruana de realizar el Mundial de 2026, junto a Colombia y Ecuador. Radiografa de un suceso con cariz de penalti errado. Sntesis Una semana despus de que Espaa levantara su primera copa mundo de ftbol y pocos das antes de terminar su segundo y ltimo periodo de gobierno, el presidente de Colombia, lvaro Uribe Vlez, anunci su simpata con el deseo de su homlogo peruano, Alan Garca, quien manifest desde La Casa Pizarro en Lima, el deseo de realizar la Copa Mundo de 2026 en compaa de Ecuador y Colombia. La solidaridad del mandatario colombiano haca eco de su propio inters de efectuar la Copa Mundo de 2014, asignada a Brasil desde 2006, por parte de la Federacin Internacional de Ftbol Asociado (FIFA). Recordemos que ese inusitado inters del presidente Uribe se haba hecho manifiesto en la clausura de los XII Juegos Centroamericanos y del Caribe que se realizaron en la ciudad de Cartagena de Indias en el ao 2008. En esa oportunidad el jefe de Estado colombiano expres que el pas est preparado para el desafo y pedir a la Fifa que considere la opcin de Colombia (cita). Su discurso revesta todo el acervo populista al considerar la voluntad del pueblo que picamente haba logrado realizar unas justas del ciclo olmpico como los Juegos Centroamericanos y del Caribe- como caracterstica suficiente para candidatizar al pas ante el ente rector del balompi orbital. Claro, esa virtud de la nacin era presentada por Uribe como un resultado lgico de su gestin ejecutiva que estaba acaballada en tres pilares de gobierno: Seguridad democrtica, Confianza inversionista y Cohesin social por lo que habr que tomar sus palabras ms como propaganda poltica que como proyecto de gobierno.
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Socilogo y Magister en Antropologa. Docente Universidad Pedaggica Nacional. Miembro de la Asociacin Colombiana de Investigacin y Estudios Sociales del Deporte Asciende.

Qu hizo que el presidente formulara su deseo de disputarle la sede a un peso pesado de la regin como Brasil? Probablemente las mismas razones que lo impulsaron a proponer, casi dos aos despus, a Medelln como sede de los Juegos Olmpicos de la Juventud, luego de que la capital antioquea realizara la IX edicin de los Juegos Suramericanos. Toda una euforia emanada de la espuma propia de las reuniones polticas y las clausuras deportivas. Cabe, entonces, preguntarse cunto hay de realidad y cunto de ilusin en esas aspiraciones? Quiz el pas ya est preparado para asumir esos compromisos como ya lo ha hecho en el pasado con ocasin, por ejemplo, de los Juegos Panamericanos en 1971, del mundial de ciclismo de 1996, de la copa mundo de patinaje sobre ruedas en 2002 y para hablar de ftbolde la Copa Amrica de 2001. Sin embargo la realizacin de una Copa Mundo Fifa es otra cosa. El slo hecho de postularse requiere de una inversin econmica considerable y debe ser una apuesta que concite unidad entre los estamentos poltico, econmico, los medios de comunicacin y la opinin pblica. Unidad que no existi en el ao de 1982 cuando el entonces presidente de Colombia, Belisario Betancur Cuartas, en su segundo mensaje ms recordado (el otro sera televisado despus de la retoma sangrienta del Palacio de Justicia en 1985) comunic en 99 palabras la dimisin del compromiso asignado a Colombia en 1974, argumentando que no se cumpli la regla de oro consistente que el Mundial debera servir a Colombia, no Colombia a las multinacionales del Mundial. Una afirmacin rotunda, aunque discutible, como los propios acontecimientos histricos se han encargado de rebatir. Varias parecen ser las causas de la renuncia colombiana a ser organizadora de la Copa Mundo 86: el atraso de las obras (construccin y refaccin de estadios de ftbol, lugares de concentracin y entrenamiento, salas de prensa y VIP para invitados especiales), la precaria infraestructura en materia vial, tecnolgica (produccin y emisin de datos va satlite para radio y televisin), aeroportuaria y hotelera. Pensar con el deseo no vale slo para el presente o el futuro, sino tambin para el pasado. Es fcil decir que Colombia careci de coraje y de estrategia. Pero en mayo de 1982 se inici la crisis de la deuda externa en Mxico que arrastr como castillo de naipes en picada al resto de Amrica Latina. No haba plata, ni siquiera para vendas o analgsicos: la remodelacin de El Campin ha tomado ms de treinta aos y toda la infraestructura de comunicaciones era entonces precaria y vulnerable (Testimonio radial de Gabriel Restrepo, UN Radio, mayo de 2010). La tambaleante economa nacional agravada con la cada del Pacto cafetero, el advenimiento de los carteles de la droga (particularmente los de Medelln y Cali) y la prioridad que el gobierno nacional le dio al proceso de Paz con las guerrillas del M-19, las FARC y el ELN. Por otra parte, el pas era cosa de locos. Alguien puede imaginar un mundial de ftbol a siete meses de las tragedias del Palacio de Justicia y de Armero y en el contexto del crecimiento del narcotrfico y en plena prepotencia de los distintos movimientos armados? El ftbol puede mucho, incluso como mejoral, como cuando se suspendi la trasmisin de los eventos del Palacio de Justicia para pasar un partido mediocre. Pero no es una panacea, y tampoco el pan y circo sirve cuando el mal es grave. Estamos en Colombia y no en Mxico ni en Francia. Por otra parte, el ftbol

colombiano todava estaba en paales. Es cierto, tena entonces su loco Marroqun y venan ya Maturana y el Bolillo, pero estbamos an en la incubadora, a donde hemos regresado, no se sabe si con los mismos fantasmas del pasado. No imagino un mundial en Colombia antes de que la paz halle un mnimo asidero. Para el 2050? (Ibd., Gabriel Restrepo). Razones que se exacerbaron con la disposicin de Joao Havelange, zar de entonces de la Fifa, que decidi aumentar el nmero de selecciones participantes en la fase final del Mundial: de 16 equipos de Argentina 78, se pas a 24 desde Espaa 82, por lo que la Copa de Colombia 86 deba realizar 52 partidos, que implicaran un 25% de esfuerzo adicional expresado en al menos- dos nuevas ciudades-sede con sus respectivas condiciones mundialistas. Colombia solicit oficialmente la sede del Campeonato Mundial de 1986, previo lleno de todos los requisitos que para esos casos se exigen, incluyendo el respaldo del gobierno, en tres administraciones sucesivas: el presidente Carlos Lleras Restrepo formul la solicitud inicial en Mxico 1970; el presidente Misael Pastrana Borrero pidi oficialmente la sede y la obtuvo en Frankfur en 1974 (en la Asamblea Fifa de Alemania 74) y el presidente Alfonso Lpez Michelsen design la comisin evaluadora que presida el entonces ministro de Educacin Rodrigo Lloreda, quien con estas palabras resumi el resultado de su estudio: Eventos como el Mundial son oportunidades para desatar la accin conjunta del gobierno y los particulares, despertar el espritu cvico y realizar, en un plazo perentorio, lo que en otras circunstancias demorara muchos aos ms. Conviene resarcir la mala imagen del pas en el exterior. Durante varios meses Colombia se convertira en epicentro de la atencin mundial; y en la etapa de realizacin ms de tres mil millones de personas veran a diario y en directo el desarrollo del campeonato, a la par que la visin de un pas que para muchos ni siquiera figuraba en el mapa. No existe ningn acontecimiento en el mundo de hoy que pueda sustituir un campeonato de ftbol como posibilidad de llegar a tantas personas. Ha dejado de ser un espectculo cerrado para algunos miles de espectadores directos en un estadio, y se ha convertido, gracias a la televisin, en un espectculo planetario (De la Torre, 1982: 16). El estudio, avalado por el Instituto Colombiano del deporte (Coldeportes), agregaba que en trminos econmicos, el costo de una promocin de esta naturaleza, resulta invaluable (dem: 16). El informe tambin ponderaba el intercambio cultural y comercial, incluido el turismo, que generara divisas para la economa nacional. Finalmente, indicaba que el campo de la estrategia para el desarrollo, el mundial ayudara en la remodelacin urbana de las ciudades ms populosas y fomentara la construccin de escenarios populares para la recreacin y el deporte. Todo ello con la respectiva contribucin sustancial a la creacin de empleo coyuntural y permanente. Esa era el favorable ambiente que hizo que Julio Csar Turbay Ayala (presidente entre 1978 y 1982) continuara la tradicin de sus predecesores de apoyar la realizacin del XIII Mundial, como tambin lo prometiera -en periodo de elecciones- el renunciante Belisario Betancur, elegido para el periodo 1982- 1986.

Las razones de Betancur se fundamentaban en los apocalpticos estudios de la Universidad Nacional que sentenciaban que se requeriran, para las 12 sedes exigidas por Fifa, de sesenta y siete mil millones de pesos (unos US 1.055), de las consejas de funcionarios del Departamento de Planeacin Nacional y de una decena de editorialistas que hacindole honor a ese viejo axioma de la intelectualidad de izquierda latinoamericana que reza que el ftbol es el opio del pueblo, cuyo corolario es la irona de Eduardo Galeano que afirma que el ftbol y Dios se parecen porque son populares, pero despreciados por los intelectuales, pregonaban en los medios de comunicacin su animadversin por el evento, por no decir que por el deporte de masas. Entre ellos, el ms clebre es el periodista Daniel Samper Pizano quien en una columna publicada el 23 de septiembre de 1982 en El Tiempo, sintetiz las razones por las que el Mundial no deba realizarse en suelo colombiano al escribir que hacerlo equivala a sacrificar los programas de educacin y salud por la vanidad de un Mundial. Palabras subrayadas por el ministro de educacin de la poca, Arias Ramrez, quien justific la renuncia afirmando que no hay tiempo de atender las extravagancias de la Fifa. Queda para estudios posteriores indagar si, en efecto, hubo un peligro inminente para la inversin social con la realizacin de Colombia 86 y si en el cuatrienio de Betancur se registr una mejora en salud y educacin que se mostraron como las victimas del eventual Mundial. Para reflexin est el hecho de que diecinueve aos despus Colombia logr, por fin, realizar un torneo internacional: la Copa Amrica de 2001 en la que result campeona. Lo sintomtico de ese hecho es que ese certamen se hizo despus de efectuar la ms intensa campaa diplomtica que la historia del pas recuerde. Las Farc y los carteles de la droga asustaron a los vecinos. Al final Argentina no particip y Brasil envi a su equipo Sub- 23. Tres dcadas despus de la renuncia, el pas parece ser compensado con la sede del Mundial sub- 20 de 2011. Y en estos das se ventila la posibilidad de pedir la sede de 2026 y/o de compartirla con Per y Ecuador Otra cortina de nuestros polticos? La historia juzgar. Que la Fifa se arrepinti de elegir a Colombia como sede de la Copa Mundo, que los europeos (principalmente Alemania) presionaron el cambio de sede, que el expresidente estadounidense Henry Kissinger incidi impulsando la sede de Estados Unidos, que Alfonso Senior (dirigente que logr la sede para Colombia) y el propio presidente Betancur fueron sobornados especulaciones van y vienen. La realidad es que a Colombia se le hizo un clima difcil desde afuera: Blatter, entonces secretario de Fifa, impuso el Cuaderno de cargos, un documento leonino plagado de exigencias estrafalarias; y tambin desde adentro: se posicion en la opinin pblica la idea de que el Mundial era enemigo del desarrollo del pas. Al final, claro, las razones que justificaron su no realizacin se apoyaron en esa mezcla tan colombiana de inocencia y folclor: Betancur remat su negativa diciendo sin ningn atisbo de rubor: Garca Mrquez nos compensa totalmente lo que perdamos de vitrina internacional.