REPORTAJE

EL PODERIO MARITIMO EN EL EPISTOLARIO DE DON DIEGO PORTALES

Carlos Sazo Prez * Lautaro Ormazbal Yanulaque ** Capitanes de Fragata

Introduccin.

El presente tema es el producto de una recopilacin de aquellos ex epistolario de don Diego Portales relacionados con el Podero Martimo,

e Intereses Martimos, que a juicio de los autores reflejan, sino sor

clarividencia y voluntad de don Diego Portales en desarrollar, como as novel estado

el aspecto en cuestin. De tal forma que en el prese

incorporado, y con en fin de que no pierdan su innata riqueza, en fo

prrafos del epistolario de don Diego Portales, los que de su sola lect

a formarse una idea del genio creador del que algunos autores han llama repblica y cuyas ideas y obras en muchos campos perduran hasta el da Entre el epistolario de Portales, se conservan ms de trescientas

Garfias, escritas entre 1831 y septiembre de 1835, adems de otras dir

personalidades del acontecer nacional. El anlisis de su correspondenc

el estudio de Portales pues se encuentra en ella un verdadero diario nti

su pensamiento, temperamento, su carcter, sus sentimientos, sus est tribulaciones y su reaccin frente a las vicisitudes de la vida y reticencias de ningn tipo.

Marco general.

No es posible comprender, en toda su magnitud, la creacin polt

engastarla en el panorama de la anarqua de la Amrica espaola y de la fenmeno revisti. As se puede encontrar a Chile entre los aos 1823 de transicin desde la dominacin espaola a la formacin de un gobierno

luchas intestinas sin destino que no permitan dar a la naciente repb

poltica que permitiera su gobierno. Sin embargo, desde Lircay la es

exclusivamente dominada por Portales, cuyo panorama de gobierno comenz

definirse con una serie de actos y medidas que, en resumen, se encaminaron del estado al

ms alto grado de respetabilidad, aplicando todo el

organizando la administracin del estado sobre un pie de regularidad, d

conocido. Desde el Vicepresidente de la Repblica hasta el ltimo emplead meses u n a homogeneidad y una disciplina que dieron gran expedicin y

poltico del Ministro. Entonces aparecieron instituciones y reformas de

An antes de iniciar su vida pblica el genio poltico de don Die

entre muchos otras virtudes, por su perspicacia y capacidad de visu acontecimientos, lo que le permitir efectuar certeras y profundas

acontecimientos de su poca, especialmente aquellos que por su efec afectaran al ser nacional. Es dable destacar entre muchas de de la sus cartas

carta a don Jos M. Cea, su socio comercial, fechada en Lima,

peridicos traen agradables noticias para la marcha de la revolucin en

algo confirmado que los Estados Unidos reconocen la independencia amer hablado con nadie sobre este particular, voy a darle mi opinin.

Federacin de N.A. Mr. Monroe, ha dicho: "se reconoce que la Amrica es p con salir de una dominacin para caer en otra! Hay que desconfiar de esos

aprueban la obra de nuestros campeones de liberacin, sin habernos ayud la causa de mi temor. Por qu ese afn de Estados Unidos en acreditar

y en reconocer la independencia de Amrica, sin molestarse ellos en na

curioso, mi amigo! Yo creo que todo obedece a un plan combinado de antema hacer la conquista de Amrica, no por las armas, sino por la influencia suceder, tal vez hoy no; pero maana s..."

Entre el 6 de abril de 1830 y el 31 de agosto de 1831 se confa a do

carteras de Relaciones Exteriores, de lo Interior y de Guerra y Marina.

se consagraba el gobierno con empeo a la tarea ms noble y benfica de sobre los cimientos del orden, la moralidad y el trabajo. El comercio

la seguridad de vida y haberes y la produccin nacional se hallaban pro

o postradas por efecto de la larga y dolorosa contienda poltica. A t

prest atencin, sin prdida de tiempo. Las oficinas pblicas y la pol

Santiago y en los campos fueron objeto de los desvelos de Portales, al pa

de Hacienda, que tena al frente al laborioso y competente Rengifo, d coadyuvaba, por medio de una serie de disposiciones a la rehabilitacin industria. Portales lleg a la vida pblica con poco bagaje de doctrina, poderosos de accin. En la prctica de los negocios haba adquirido el

frente de cualquier dificultad, de llamar a las cosas por su verdadero n a primera vista el lado favorable y adverso de toda situacin y el lado y antagonistas. Era irresistible y rpido en la accin.

En donde quera

de raz. En donde quera fundar, haca levantarse del suelo construccione

medio siglo. El pas se dobleg bajo su mano como una masa de cera blanda

por mucho tiempo impreso indeleblemente el sello de algunas de sus bel

algunos de sus defectos. Pero lo que no admite duda es que en 1830

completo en las doctrinas y en las prcticas polticas reinantes, en

relaciones entre la autoridad y el pueblo, entre gobernantes y ciudada los sentimientos de la nacin y de cada uno de sus miembros respecto del y deberes que constituyen la vida pblica.

La transformacin operada en Chile, y slo en el espacio de pocos mes mano de ese hombre genio, fue tan radical y profunda, que al estudiar

despus de 1830, se cree estar leyendo la historia de otro pas, comple

anterior, no slo en la forma material de las instituciones y de los a

tambin en el alma misma de la sociedad. La obra de Portales fue la rest

y un sentimiento, que haban servido de base al orden pblico, durante

los tres siglos de la colonia: el hecho, era la existencia de un poder

superior al prestigio de un caudillo o a la fuerza de una fraccin; el

respeto tradicional por la autoridad en abstracto, por el poder legtimam independencia de quienes lo ejercan. En diciembre de 1832

acept

Valparaso, y en los pocos meses que la desempe, se contrajo con asiduid

de la guardia cvica y a la moralizacin del pueblo de aquella provinc

sugiri al gobierno notables medidas referentes al comercio y a la mari

Podero martimo. Intereses martimos.

Destaca entre las innumerables obras de Portales su particular int los intereses martimos, especialmente destacable es su intuicin para

martimo de Chile, sin embargo la idiosincrasia del pas de la poca entr acciones.

En una carta a su dependiente, Portales

don

Enrique

Newman, fechada el

demuestra su inquietud por la medidas que adopta el gobierno,

en lo que de alguna manera afectara al comercio martimo, por ende al

Seala: "Segn se ve por los peridicos, el gobierno, en medio de su d dispuesto a triplicar las contribuciones de derecho de importacin

comercio. Hay en esta medida la prueba ms absoluta de la corrupcin ad

si esos seores, a fuerza de gastos, piensan anular la base de la riqu

quieren el progreso nacional? Hoy repito a Ud. esto mismo y con m

ocurrencias polticas alejan cada da de la repblica la tranquil contraerse al negocio".

Una vez instalado en Valparaso, despus de haber entregado lo

dedicado al comercio martimo, comentaba a don Antonio Garfias, en car

marzo 1832, algunos aspectos necesarios de optimizar para mejorar la g

martimo: "La "Independencia" entr el Sbado y hago lo posible porque sal

todo se facilita cuando hay contraccin a los negocios: este buque que du

en la maldita poltica, casi no se mova del puerto, lo ve Ud. que des

se ha parado ni parar. Diga al Ministro de Hacienda que l sabe bien lo q que la venida del buque a sacar el guarda puede costarme muchas veces

entrar el buque al puerto, como lo vemos con tanta frecuencia, quedar Norte en el invierno, y en el verano con los sures o surestes fuertes

media que hay por mar a las Lagunillas, tendr que llevarse macheteando

su aparejo y velamen, siendo as que en viniendo de abajo en el verano l el puerto de

las Lagunillas como que pasa por la boca del mismo

Valparaso...". "Encrguese a los jueces el cuidado en el trnsito de

los caminos de sus respectivas jurisdicciones, en la cual est el ries

contrabando, que el que se echa en la costa slo podra evitarlo una guarda-costas".

Como se aprecia, Portales comprende muy bien el negocio martimo y

el desarrollo del pas, por lo tanto permanentemente expresa su preocu

mejorar la gestin martima en la normativa del estado con el propsito de del pas.

Es interesante tener presente que el Ministro, al estimular las m

proteger la actividad martima, se percat, ya en esa poca, y que perdu

que cualquier legislacin que se relacione con transporte martimo, inev conflicto con diversos intereses sectoriales, tales como: comercio polticas tributarias, industria local, accin social, intereses de extranjeras y, por ltimo, con la seguridad nacional.

Diego Portales consideraba que no deba permitirse la explotaci

extranjeros que no se incorporaran a l, en ese sentido breg perman trfico de cabotaje deba reservarse al nacional. Muy aclaratoria, a

carta a don Antonio Garfias, fechada en Valparaso, abril 1 de 1832, que

el Ministro de Hacienda y dgale que he sabido que D. Jos Manuel Cea,

propiedad Miller y Patrickson, el ms defraudador de las rentas fiscales y

de todos los comerciantes extranjeros, han hecho una solicitud al gobi

les permita trasbordar unos ladrillos venidos de Inglaterra a otro buque los conduzca a Huasco.

La tramitacin que ha dado el Ministro al expe

que ha dudado de la resolucin a dicha solicitud y quiero que le prevenga

a D. Jos Manuel (Cea), un hijo del pas; suscribiendo una representacin

como se lo dir yo cuando le vea, y que escandaliza ms ver esos ext

presentarse con toda la arrogancia necesaria para robar a los chileno

poseen, con exclusin de ellos, y cuya posesin supo respetar hasta el

Antonio Pinto - el comercio de cabotaje que en otras partes del mundo

declarado a los buques nacionales. Si ahora se condesciende con Patrickso

con el mismo ejemplo, y el gobierno tendr que condescender con otros, y

esta ventaja de los chilenos que por su misma naturaleza se ha conserv vicisitud, tanta intriga y tanta arbitrariedad de nuestros gobiernos.

Ministro me har la justicia de creer que no me hace hablar as el int

dueo de la goleta Independencia. Incluyo a Ud. una lista de los buques

se la presente y le haga ver el nmero de chilenos que tienen ocupaci

ya que no puede ocultrsele, es debido el que tengamos marineros para cu

necesite. Toda la ventaja o todo el fin que estos diablos se proponen e

ir destruyendo poco a poco el comercio de cabotaje en nuestros buques, por

que sea la de un real en quintal que les lleva de menos por el flete el

Portales estimaba que el desarrollo econmico nacional deba defend con la aduana y afuera con la sagacidad, la astucia, el bluff y con la

no p o d a abandonar una ventaja alcanzada ni renunciar a una expectat

fuerzas con qu imponerla, si los primeros recursos no bastan. Frente a lo

prohibitivos que el Per pensaba establecer para la mercadera procedent

al gobierno una poltica de enrgico bluff. Pero el bluff respaldado por

septiembre de 1832, plantea de frente la guerra con el Per, si insist

gravar con derechos diferenciales adversos las mercaderas de proc

desconoce que legalmente Per est en su derecho; pero Chile no puede ahog La fuerza es para vivir. En

carta a don Antonio Garfias, Valparaso, agosto 9 de 1832,

nuevamente su permanente preocupacin tanto de los problemas primarios

de las unidades de nuestra Armada, seala: "...Diga Ud. al Ministro de H

como creo, que el agua de la quebrada de San Agustn es de la ciuda

examinado el origen y los terrenos por donde pasa, hicimos con el

presupuesto de la obra, o, por mejor decir dos, que tengo en mi poder.

local e hice que hablase con el Cabildo y les presentase las ventajas

consultndoles, al mismo tiempo, si aceptaran mi presupuesto de traer a

pelln, que es ms duradera que de plomo estando enterrada, pasaba por

Agustn, levantar all una pila para el pblico, y seguirla hasta el mue

solicitar del gobierno me permitiera amarrar el can en los palos del m recompensa la aguada de balde para todos los buques de guerra...".

Actu con voluntad al hacer respetar con energa el pabelln nacion con marinos extranjeros, prueba de ello, entre otras, es su carta a

Garfias en la que le relata la situacin generada por el Capitn del ber

Nelly, al respecto seala: "Diga tambin a este amigo que he despachado l quejas del Vice-Cnsul de Francia: que recuerdo que me dijo que iban a

contestaciones pasadas con l y el Cnsul General, tanto porque esta p

regular, pues quien debe contestar al Cnsul General es el Ministro de R

apoyando su contestacin en mi informe, o ms bien dicho, en las razone

se apuntan, como porque lo que yo escribo no es para imprimirse". Al resp

bergantn Jeune Nelly se negaba a entregar la mercaderas consignadas a co

hasta no ser cubierto del valor de una avera que haba sufrido el bu

comercio orden al capitn depositar las mercancas en la Aduana mientra

que correspondera pagar a los consignatarios. La resolucin del tribunal

el apoyo de la fuerza, lo que el Vicecnsul de Francia protest al gob

a la sazn Diego Portales, quien le respondi negndole el derecho de int

de exclusiva incumbencia de los tribunales del pas.

Portales asume la Gobernacin de Valparaso el 4 de diciembre de 183

una repeticin de lo que haba realizado como ministro. Seala Benjam

"...dejando una huella profunda, como por donde quiera que se posaba s incansable laboriosidad y su mano firme y organizadora. Todas

las

convirtieron a Valparaso en el emporio del Pacfico tienen su germen su administracin.

Entre otras se pueden destacar, los almacenes francos,

la proteccin del comercio nacional con sus intereses y sus industrias, a ms de una vez, humill la soberbia de los extranjeros, el arreglo de que en verdad no contaba entonces

de un slo bergantn, pero que l ensa

convertirla en una poderosa Escuadra, el establecimiento de una polic el cabotaje, la moralizacin de las clases inferiores del pueblo por castigos y el enrolamiento en la guardia cvica, la transformacin de plaza militar en una poderosa provincia...".

Desde su primer ingreso al gobierno, Portales haba adoptado o inspir

de fomento de la marina mercante nacional, que se incorporaron a nuest

su resultado, sin ser nulo, se frustr como consecuencia de la pobreza

fue la resultante de los esfuerzos que O'Higgins pidi al pas y de la

gobiernos que le sucedieron. Los buques mercantes registrados como chile a ochenta y su tonelaje era muy reducido.

El 28 de julio de 1836 se promulg una ley que complement y regla

fomento ya consultadas en las de cabotaje, comercio de internacin y

anterioridad. Todo buque construido en astilleros nacionales o extranjer

propiedad de chilenos naturales o legales, por este solo hecho era cons

la reglamentacin de la matrcula y de la patente, se exigi que la tripu se compusiera, a lo menos, de una cuarta parte de marineros chilenos,

elevarse a la mitad desde el 1 de enero de 1838 y a las tres cuartas part de 1840. Despus de doce aos de publicada la ley todos los capitanes

pero la exigencia de nacionalidad se cumpla respecto de los extran

servicio durante la guerra y tres durante la paz en la Armada Naciona

llevar a bordo y mantener a su costa un alumno de la Academia Natica de

que el gobierno estableciera en otro lugar de la repblica, y la obliga instruirlo en la maniobra y en la prctica de navegacin.

Poder naval. La Escuadra formada por antes

O'Higgins y Zenteno haba corrido la sue

de la llegada de Portales. Diversos decretos haban ordenado

O'Higgins, las corbetas Independencia y Chacabuco, adems se haba dis

la Escuadra, el licenciamiento de las tripulaciones y el dejar a medio su

mientras se proceda a una reforma general. En septiembre de 1828 se orden

Lautaro, bergantn Galvarino y la goleta Moctezuma; el mismo decreto s

y las oficinas de marina. Estas medidas en un pas de la configuracin

estructura econmica de Chile, no slo son un reflejo de la fisonoma del

en Lircay, sino tambin de la incapacidad y de la falta de instinto polt que sucedieron a O'Higgins. Tanto,

durante sus dos gestiones ministeriales como en su car

Valparaso, Portales mostr un particular inters por la formacin de

Marina como tambin buenos marineros, haciendo especial hincapi en que l

deberan navegar con tripulacin chilena, como medida precautoria ante la

la fuerza para proteger los intereses de la repblica. Es as que en la Garfias, el 4 de marzo de 1832 le sealaba: "Informe usted del ministro

el gobierno piensa mandar la Colo Colo a Garribo; l me suplica much

resolucin, porque si no se verifica no puede moverse a Valdivia: la g

gasto en puerto que en la mar; pero navegando se estropea menos, y s

Tambin Portales demostr, como se ha sealado anteriormente, una preocup

del alistamiento de las unidades, a ese respecto, es clarificador su inte del Araucano, en carta a don A. Garfias, fechada en Valparaso, marzo

"Cuando el General Miller lleg a este puerto de las islas Sandwich

visitarme y en la conversacin me dijo que existan all los caones del

de nuestra escuadra el Araucano ...me dijo que era cosa fcil el conse

nota oficial de gobierno. Yo le supliqu que si visitaba en Santiago al P

de los ministros, se lo hiciese presente; mas, como puede suceder que se

mi encargo, haga usted la advertencia en el Ministerio de Relaciones E

que los caones son de bronce y de un calibre de que carecen nuestros a

que continuamente estn saliendo buques de este puerto para aquellas isl

con la pesca; que pueden traer los caones por un flete muy equitativo.

Portales comprendi adems la imperiosa necesidad de contar con un

los oficiales de marina. Al respecto en carta a don Antonio Garfias, fe marzo 17 de 1832 sealaba: "He aqu un negocio que voy a encargarle,

piedra por mover hasta conseguirlo: vea usted a los ministros, al pr

Santsima Trinidad, si es necesario. Ante todas las cosas, debo advertirl tom mucho empeo en esta misma empresa, como lo sabe el ministro del

la habra visto realizada si no hubiera muerto el espaol Vila, que

Posteriormente contina: "Mucho he escrito a Ud. sobre una cosa que a

pues seor, es una "Academia Nutica" en que antes de dos aos tendrem

emplear en ms de 50 buques mercantes que tiene Chile mandados por extran

vergenza: el gobierno tendr cuanto necesite para su Marina y contar co

una cosa tan til y tan a poco costo. De este plantel sacar los guar menester y contar con oficiales cientficos en todos los casos.

Da pudor ver que no haya un subalterno ni un guardiamarina de los act

de pilotaje y que sepan apenas de maniobras: uno y otra van a aprender en No se diga que el Colegio Militar de Santiago va a dar guardiamarinas y

es cierto que all se aprenden los primeros principios elementales; pero

gastar mucho tiempo en la prctica, cuando aqu todo se va enseando a u

Colegio no dara pilotos para los buques mercantes y se puede asegurar jvenes que viniesen del Colegio Militar sabiendo aritmtica,

trigonometra plana y esfrica se quedaran como vinieron, porque a bordo

los comandantes de buques que nada les ensearan, o porque no saben o por

que eran comandantes de buques y no maestros. De manera que los jvene

mucho la maniobra por la costumbre de verla; y, en fin, querer que sea

aprendan en el Colegio Militar sera lo mismo que pretender que lo fue

de agrimensores nuevos que han estudiado la parte de matemticas que se e

Militar. Si el gobierno quiere, yo me encargar de la Inspeccin de la los primeros 6 meses o hasta dejarla en marcha; si no lo quiere,

Inspeccin al Comandante General de Marina o al Cabildo...". "En fin,

oponen razones o inconvenientes, comunquemelos Ud. para contestarlos..

Despus de vencer infinitos obstculos, Portales logr realizar su de la Municipalidad de Valparaso, con auxilio del vecindario de dicho

El Ministro le concedi gran importancia a la reorganizacin de l a la marina mercante como factores gravitantes de la seguridad nacional

comercio y la navegacin. Tambin tuvo una permanente preocupacin por naval c o m o

instrumento de la poltica, en lo que en nuestros tiemp

"presencia naval", y que ya desde esa seera poca Portales visualizar difana.

En su carta a don Antonio Garfias, fechada en Valparaso,

expresaba as: "Vase con el Ministro de la Guerra y recomindele a mi

de la Comandancia de Marina para dar de alta en el Aquiles el piquete d que vino de Juan Fernndez

dgale que el honor del pas y la seguridad

tenemos exigen que ste ande como debe ser y que estoy empeado en

Oficiales costeen una msica para cuando el buque salga en comisin a alg enve idea de orden, arreglo y esplendor del pas". A

propsito de las intensiones del gobierno de desarmar al ni

existente Portales demuestra su caracterstica visin en los obscuros das

de la repblica, enviando la siguiente carta a don Antonio Garfias, fe

abril 17 de 1832: "Tengo a la vista las dos de UD. 14 y 16 y contestndol : que si

no se piensa dar destino alguno al Aquiles, es muy buen

desarmarlo; pero si consultando el honor y respetabilidad del pas, si

mismo tiempo el objeto de formar marineros y oficiales para cuando se n de mantener este buque protegiendo unas veces el comercio de Chile

visitando los puertos de Chilo y Valdivia, a quienes siquiera por medio

un buque de guerra es necesario recordarles que el gobierno les tiene pres

y que a pesar de la distancia o del completo abandono en acaso se crean, n

sin que el gobierno sepa y castigue sus extravos; si ha de mandarse a G

justas reclamaciones a que han dado lugar aquellos salteadores por los a

honor de Chile y los ataques que han dado a la propiedad de los chileno emplearse en visitar otros puertos del mismo Chile, encargado siempre de

en nuestras costas, que yo jurar que se hace al menos de las especie trata, en fin, de conservar un buque sin duda va a arruinarse en la

cuando se necesite ser preciso volver a gastar en l una suma consid

quiera Angulo o cualquier otro testimonio respetable que aparezca; yo opin

no se desarmase; mas si pensamos marchar as enterando la vida, sera una

dinero para conservar un buque fondeado en la baha intilmente. Yo enc

en nuestra posicin un buque de guerra que un ejrcito; por grande y

podremos ser insultados impunemente en nuestras costas y en nuestros p

corsario de 4 caones; que mientras un buque desarmado estara ya en dis de sus presas sin zozobra.

Diga Ud. al ministro que si yo me inclinara

reparar en los medios, nunca pensara en otra cosa que en poner 100 hom

de uno o ms buques mercantes para ir con toda flema y calma a sac

quintales de cobre, que nunca faltan en los puertos despoblados de la Pr

a sta e iguales empresas alienta el saber que en la Repblica no hay u

algn respeto. Por otra parte es de necesidad, en mi concepto, que el g

en contacto, lo dir as con los pueblos por medio de un buque de gue

respeto y tambin gratitud cuando se les haga ver esta medida por el l

cuidarlos y protegerlos. Digo tambin que si el buque no ha de navegar baste a dar una idea del orden del pas y de la atencin que presta el

ramos de la administracin, es mejor que no navegue.

Un buque en buen e

note orden, arreglo y disciplina hace formar en un puerto extranjer

gobierno de que depende. Se ha credo que no es de importancia el mantener el piquete de infantera que traen todos los de guerra y si se quiere

mismo piquete en un cuerpo de infantera en tierra, en donde no es nec

mismo que un batalln tenga 350 plazas que 280; pero debe saberse qu

infantera no puede conseguirse orden ni subordinacin en los marineros,

insolente e insubordinada por costumbre y que slo el freno del piquete

la experiencia est acreditando esta verdad todos los das; actualment

bordo del Aquiles 8 hombres de la brigada de Artillera de esta plaza, qu son burlados por los marineros...". En carta a don Antonio Garfias, del 30 de agosto de 1832, Portales

de que el gobierno tenga la opinin de que pretende desaprobar siempre to

embargo, presenta su inquietud ante la medida de disolver el Batalln d reducir las plazas en otras unidades, contraponindola con la medida

respecto de grabar con tres pesos el azcar importada desde el Per. Porta

resolucin puede muy bien mover al gobierno peruano a tomar la medida d con u n 20 % las mercaderas que se internasen en sus puertos despus

Valparaso, y seala: "he aqu un paso que destruira nuestros almac

nuestro comercio, y entonces no habra otro recurso que volver atrs c

degradacin, y liberarles los azcares de todo derecho si as lo querr

irnos sobre ellos con un ejrcito: reflexione usted bien y encontrar qu el gobierno del Per as proceda (al menos yo en su lugar lo hara), y llegado el caso, no nos queda otro recurso que uno de los dos que dejo

En carta del 2 de septiembre de 1832, a don Antonio Garfias, insiste

del impuesto a la carga en trnsito por los puertos chilenos hacia Per, h

afectara en los siguientes aspectos: "El gobierno del Per tiene establ

de depsitos y tiene el derecho de exigir tanto sobre las mercader derechura, y tanto sobre las que hayan pasado por Valparaso,

de

precisamente que antes de un ao todos los buques de Europa haran su v

Callao; que ninguno de los destinados a l querra traer carga para Chil

da, que no hay un buque que traiga carga para Chile, y siempre la mayo

el Callao y otros puertos hasta San Blas. Vea usted las consecuencias. ejemplo, no vendra un buque en derechura a Chile mientras no se acopie

fuese capaz, lo que hara muy tardas las remesas". Posteriormente con

buques en derechura para Lima nos privaramos no slo del 3 % de trnsito

esa persona, y que ya est suprimido por una ley o debe suprimirse;

almacenaje y de los considerables gastos que hace un buque en la bah

recorridas, de rancho para las tripulaciones, de gastos de jornaleros, y

que reciben las tripulaciones y que quedan en las pulperas de Valparas

etc., etc. As es como debe mirarse la cuestin y no como dice habr

persona. No hay la menor duda, de que si el gobierno del Per tiene bue

puede despoblar nuestros puertos". "Si no supiera que ya deben haber adve

por ser muy trivial, yo dira a usted que las apariencias con que el gob

en tiempo al del Per y sin hacer un papel ridculo en caso de no conven de guerra, son por ejemplo, la de valerse de una persona en relacin Ministros para la compra de dos buques que tuviesen las

calidade

guerra;...".

En carta dirigida al Presidente Prieto, expone su pensamiento resp

de realizar un emprstito interno para adquirir y organizar una escuadra;

gobierno creera encontrar una grave responsabilidad si desatendiese

necesidad en que halla la repblica de una fuerza naval que resguar

desprovistas de todo gnero de defensa, que vigile nuestro comercio ext a llenar nuestro objeto las embarazosas imposiciones de nuevas cargas

gobierno, antes de recurrir a este ltimo arbitrio, ha querido prob levantar entre los capitalistas chilenos y extranjeros establecidos en

del valor de 400.000 pesos, suma que juzgada bastara para la compra y naval competente.

Antes de dirigirse al cuerpo legislativo a fin de qu

realizacin de este plan y seale los fondos para el pago de los interese

emprstito, ha tenido a bien dirigirme previamente a aquellos individu facilidad y disposicin para proporcionarnos al Estado esa suma...".

La Escuadra, reducida al bergantn Aquiles y a la goleta Colo Colo, e

los servicios de vigilancia de los puertos y de los transportes de per

para la isla de Juan Fernndez y a la zona austral del pas. Tampoco ba el respeto al pabelln a los buques que merodeaban en nuestra costa, ni

eficaz ante una agresin peruana. Portales, que la vea venir desde 1832

suficientemente repuesto de sus quebrantos para soportar un sacrific

autorizacin del congreso para aumentar las fuerzas navales a dos fragat

bergantn y una goleta; y para contratar un emprstito de hasta $ 400.00

patriticamente al llamado; y suscribi parte del emprstito. Sin embar

unidades y las medidas dispuestas por el ministro permitieron obtener la c

que e l gobierno peruano franque a Freire y de otras naves de la mism

fuertes del Callao, lo que realiz en forma imprevista esta parte del p En carta a don Antonio Garfias fechada en Valparaso, diciembre 30

se interese mucho en que ocupen al Aquiles en comisiones impropias de u

que puede desempear la Colo Colo, que adems me impiden que el buque s

tan necesario que est haciendo y que, en el caso que sea indispensable

Valdivia y Chilo, lleve las rdenes necesarias para tomar a bordo en T

de 25 hombres del cuerpo que est de guarnicin en Concepcin, que se de

alta en el Aquiles,... Posteriormente contina: "Yo deseara que me dejase

mes y medio para dejarlo bien arreglado y de modo que manifestase que hab y

despus podan mandarlo donde quisiesen"... "Quiero poner el buq

substancia en tal estado que si el gobierno lo manda maana en comisi

bergantn imponga respeto a los mazmorras, y esto no le cuesta plata a de trabajo de su Portales".

En carta a don Ramn Caraveda (Ministro de la Guerra), sin fecha,

cosas: "He hablado con el Ministro de Hacienda sobre la construccin de despus de haber visitado ambos el terreno sobre que debe levantarse:

que tendra y de las consideraciones que haban obligado a usted a suspen

es el estado de la Hacienda y los gastos de la Aduana nueva: le manisf

los recursos eventuales con que poda contarse para la construccin de

el resultado de todo fue que no slo aprueba, sino que toma inters por convencido de su utilidad...". En Valparaso, su el da 8 de enero de 1833, oficia al Ministro de

preocupacin por el estado de la goleta

Colo Colo, al respect

diligencias que acompao, se instruir V.S. del estado en que se halla

Colo Colo y la suma que segn el presupuesto demandar su reparacin. "

proceda a esta obra sin noticiar previamente a V.S. que el buque cuesta a

pesos mensuales, por sueldos y raciones, segn la dotacin con que ha n

que a ms puede calcularse en dos mil pesos anuales el gasto de pertrechos

y buena para muchos destinos en el servicio pblico; pero, puesta en s

sera vendida en ms de cinco mil pesos, mientras que si el gobierno n un buque de las propiedades de la Colo Colo, o no lo encontrara en el

comprarlo en la misma suma de ocho mil pesos que cost la Colo Colo o ta

Si consultando la economa fiscal, al mismo tiempo que la posesin de un b en los muchos casos que pueden sobrevenir, se quisiese desarmar la goleta

de tres o cuatro hombres, estoy seguro de que, cuando se necesitase, n pesos el apresto y recorrida, que hoy slo demanda 2.600 y que, adems el de su valor en el tiempo de desarme. El gobierno, con presencia de lo

de sus relaciones con otros pases, del de la hacienda pblica o de otra

acaso slo deben estar en su alto conocimiento, es el que puede t resolucin ms conveniente sobre el particular".

La carta al seor don Joaqun Tocornal, fechada en Valparso, septiem

a reforzar la naturaleza de la visin de Portales, ante los comentario

martima del General Freire a Chile, quien desde el Per haca una fuer

de la poltica de Portales, indicando: "Si la cobarda e irresolucin esperarse la intentona que Ud. me comunica, tal vez deba

temers

desesperacin. No creo dems la medida de precaucin que Ud. indica de m a hacer un crucero, aunque tal vez no pueda hacerlo, si es cierto lo que

todos sus oficiales han venido enfermos de la ltima campaa. Al menos

en Talcahuano a las rdenes del Intendente podr hacerse servir en cua si no la hay, nada se habr perdido".

La expedicin de Freire era a todas luces una provocacin que Portal Sin embargo, surga el problema de cmo enfrentar la guerra sin tener

puesto que Chile no contaba con las suficientes unidades navales; da

aparente de fuerzas. Mas ello no constituy obstculo insalvable para e

traslad a Valparaso y traz un plan de operaciones que en sntes

resolucin, basada en la explotacin de la sorpresa, de enviar la Mont

Freire en Chilo y simultneamente envi al Aquiles y la Colo Colo a apod peruanos en el Callao.

La audacia de Portales frente al poder de Santa Cruz, pareci a su

temeridad vecina a la locura. El desequilibrio aparente de fuerzas era

que resultan notables sus cartas al Almirante don Manuel Blanco Encala pueden destacar especialmente los siguientes prrafos.

En carta fechada en Santiago, 10 de septiembre de 1836, seala: "Es n

a usted con la mayor franqueza de la situacin internacional de la Repb

pueda pesar el carcter decisivo de la empresa que el Gobierno va a co de poco, designndolo como Comandante en Jefe de las fuerzas navales y

en la campaa contra la Confederacin Per-Boliviana. Va usted, en reali

el triunfo de sus armas, la segunda independencia de Chile. Afortunadament

recorrer no le es desconocido: lo ha seguido en otra poca en cumplimie

patriota, y de esas dos virtudes supo extraer glorias y dignidades para la

de Chile frente a la Confederacin Per-Boliviana es insostenible...". "L

desaparecer para siempre jams del escenario de Amrica. Por su extensi

mayor poblacin blanca; por las riquezas conjuntas del Per y Bolivia ahora;

por el dominio que la nueva organizacin tratara de ejerc

arrebatndonoslo..."

"He debido armarme de una entereza y de una tranqu

para no caer agotado en la lucha que he debido sostener con este ho

superior, a fin de conseguir una victoria diplomtica a medias, que las ar confa a su inteligencia, discrecin y patriotismo, deber completar. deben operar antes que las militares, dando golpes decisivos. Debemos

en el Pacfico : sta debe ser su mxima ahora, y ojal fuera la de Chi

fuerzas militares chilenas vencern por su espritu nacional, y si no v

formar la impresin que es difcil dominar a los pueblos de carcter...

Dada la condicin geogrfica esencial del pas, el Control del Mar er

Santa Cruz lo conservara nada tena que temer, y el desequilibrio de la

ambos pases era tan grande, que pareca imposible pudiera el Per perderl haba sido del bando contrario a Santa Cruz por lo que el "protector"

renovar el personal o amarrar los buques. Su espritu continental y de preferir el segundo arbitrio. Portales lo intua; y con su rapidez

proyecto de apoderarse de la Escuadra peruana empleando el principio sorpresa.

En carta fechada en Santiago, septiembre 17 de 1836 expresa: "Convie

en el apresto de los buques por dos razones principales. La primera, por

pasado a ser peruano por una de aquellas rarezas que no pueden prevers tiempo a que en el Per se aumenten las fuerzas martimas, pues, con la

regular sobre el Aquiles, Libeola, el Congreso, Santa Cruz, etc. nos pon

resultado. Segunda, porque si fuese posible debamos estar sobre el Cal

de llegada all la noticia del desenlace del drama de Chilo, para sacar se pueda de la inquietud y sorpresa que debe obrar en los nimos de

negocios pblicos en aquel pas. Deseara que usted me dijese el tiempo la vela la Escuadra, contando con que el Aquiles y Colo Colo lleguen a 30 del corriente y vengan solos".

El ministro inicialmente manifiesta una previsin considerando qu

Colo Colo, se encuentran en comisin en el Callao con la misin de apod

peruanos como nica manera de equilibrar los potenciales. El Aquiles ar

23 de septiembre de 1836 con dos de sus presas la Santa Cruz y la Peruv

Contina su carta: "Parece que, como por encanto, los buques que lleva

son malos e inservibles, se convierten en excelentes luego toman la bander

de que usted est tan contento con el Orbegoso y Monteagudo, que el temper

ha robustecido y mejorado tan notablemente". El Orbegoso y Monteagudo ha la expedicin de Freire a Chilo.

En carta fechada en Santiago, septiembre 20 de 1836: "Conozco la f

que estamos para la Marina, pero, si no me engao, no es tan absoluta que

aqullos de quienes no tengamos una plena confianza, o para propor

necesario sacrificar el buen orden, la justicia y la dignidad misma del go

con la llegada de Jorge que no puede tardar, y con que el Aquiles anda c

los de su dotacin. Ms vale buenos y comprometidos en la justa causa, au muchos sin estas cualidades".

En carta al Almirante fechada en Santiago, septiembre 24 de 1836, le

se enoja, y abandona a los que no quieren aprovechar de ella. No ha

abandone. Tiene usted ya a la vista oficiales, tripulaciones, buques y de

el gobierno puede disponer, y puede usted, por consiguiente, sealarme todos y cada uno de los buques de que quiere componer la fuerza con que Per, sealndome las dotaciones, armamento, oficiales, etc. que destine

ello es necesario tener presente, que no queda al gobierno del Per ms b

que la corbeta Libertad; que el armamento de sta es el de 16 caones d de a ocho y que no puede ser bien tripulada. Pero, para fijar usted la expedicionar, supngase que los peruanos intenten defenderse con la Yanacocha, y agrguele otro ms que pudieran comprar y armar. Imagnese

cran y educan en 24 horas oficiales y marineros, y en este concepto y e

desprenderse de algunos buques para que obren aisladamente sobre la costa

de romperse las hostilidades, me har el sealamiento que le he ped

oficialmente las rdenes necesarias. Nada, nada creo que nos valdr m cuando el enemigo est asustado es necesario no dejarle volver en s".

En carta fechada en Santiago, octubre 17 de 1836, Portales seala Encalada lo siguiente: "He argido mil veces a don Andrs (Bello), contra

del Bloqueo, etc., pero me pone por delante los textos y no tengo ms

vuelto a reconvenirlo con la carta de usted, y me contest que no haba u

ordenado un bloqueo condicional, y menos el que se halla declarado por

Nacin, so pena de no respetar a los neutrales. Pero mientras el bl

Santiago, y se comunica a usted, no debe estarse, como se dice, mirando en

sino hostilizando: debe usted tomar buques peruanos, hacer hostilida

desembarcar en donde no haya guarnicin que se lo impida, apoderarse

fiscales donde pueda, etc., etc. Hoy va la orden comunicada a usted d

espero sea cumplida con toda exactitud, porque ya me mata el or el nombr estar acompaado de una proeza de caoneo, o cosa parecida. Adis, por

usted sin glorias de algn gnero, porque con la batera de San Antonio m la Escuadra con Almirante y todo".

El 19 de octubre de 1836 zarpaba de Valparaso la Escuadra con dest

Al respecto el Ministro Portales haba impartido al Blanco Encalada in precisas que revelan cmo el ministro respetaba las normas del derecho sealaban que si llegaba el caso de declararse la guerra, ello

inmediatamenente al ministro chileno acreditado en Lima e iniciarse l

prdida de tiempo. En ellas se comprenda, desde luego el bloqueo, el que

mediante un decreto que impusiese de la situacin a los agentes extran

estableca en las instrucciones que en caso de declararse el bloqueo, ste

efectivo, y debera detenerse todo buque neutral que, estando en notif bloqueo, pretendiese violarlo.

En carta fechada en Santiago, diciembre 25 de 1836, dirigida al s

Comandante en Jefe de las Fuerzas Navales de Chile en las costas d

Ministro: "La opinin por la guerra es uniforme: las Cmaras han aproba

declaracin hecha por nuestro Ministro Egaa (a la sazn Ministro Plen Callao. Expedicionaremos sobre el Per; usted debe ser el alma de esta

hacemos pender el xito, y por esto le necesitamos con urgencia. Entr

preparativos con actividad. La venida de la Libertad a entregarse a Gobierno de Chile, juzgo que nos facilitar la posesin del bergantn

que queda en poder al enemigo. El debe renunciar a la esperanza de martimo".

En carta fechada en Santiago, diciembre 27 de 1836, dirigida "Al s

Comandante en Jefe de las Fuerzas Navales de Chile en las costas d

Ministro: "La presencia de usted es lo que ms interesa; vngase, pues

y las instrucciones que crea ms convenientes, en conformidad a las cos

la vista. Hemos juzgado peligroso establecer un bloqueo en la ausenc

tememos un desacierto en el Comandante de las fuerzas bloqueadoras, cualq

usted deje. Creo por ahora, y mientras usted vuelve, debemos limitarnos a

de Cabotaje en buques nacionales; mantener stos encerrados en los puerto salgan de ellos".

En carta a don Joaqun Tocornal, fechada en Valparaso, mayo 29 de

Bello dej encargado que pusiese el Decreto de Bloqueo del Callao; es n si

no lo ha hecho, y que tenga prontas las circulares para comunic

extranjeros; segn calculo puede fijarse el da 4 de julio para que prin

es necesario fijar el da. Tambin habl con l sobre dirigir una que gobierno francs sobre el transporte de Santa Cruz en la Flora; no s

hecho. Ahora es necesario otra queja al gobierno ingls por su transport en la Harriet".

Portales, con el propsito de supervigilar los preparativos de la c

expedicin restauradora, se dirigi a Valparaso, detenindose prime

revistar las tropas, la historia es conocida, Portales caera asesinado

Conclusiones. 1.

El genio de Portales, entre otros aspectos, en lo militar era evide

nocin de la importancia del Control del Mar en pases cuya condicin

hace de las comunicaciones martimas una imperiosa necesidad, tanto en como en el militar. 2.

El deseo de convertir a Chile en una gran nacin, es el pensamiento ce

portaliana. Todo lo que Portales pens y realiz tuvo este nico norte. 3.

Portales a pesar de no haber recibido una formacin acadmica naval

notable intuicin para discurrir y visualizar los conceptos fundamenta

martima y aplicarlos en la conduccin poltico-estratgica en deman polticos del pas. 4.

Portales comprendi con notable claridad la importancia del desarr

para la defensa de los intereses

martimos del pas y la neutralizacin

necesariamente provenan del mar. 5.

Las frases rectoras que han precedido a la obra de Portales se fundame

concepcin martima evidenciada en el anlisis de su epistolario y q destinos martimos de Chile. 6. Portales concibi y emple al poder naval como un

instrumen

comprendiendo su papel como respaldo importantsimo de la poltica ext estado. 7.

Portales demostr una voluntad inquebrantable por alcanzar y mante

Chile en el Pacfico, concibiendo operaciones navales hasta donde f proteger los intereses nacionales. ----BIBLIOGRAFIA -

De la Cruz, Ernesto y Feli Cruz, Guillermo: "Recopilacin y nota varios autores". Tomos 1, 2 y 3 Ministerio de Justicia, 1936.

Encina, Francisco A.: "Tomos 1 y 2", editorial Nascimento, 1964.

Fuenzalida Bade, Rodrigo: "La Armada de Chile, desde la Alborada a tomo 2.

Goddard Dufeu, Germn: "Portales y el Pensamiento Martimo", Revis septiembre-octubre 1993.

Scheihing Navarro, Rubn: "Visin Portaliana de los Intereses M Revista de Marina 770, enero-febrero 1986.

Vicua Mackenna, Benjamn: "Don Diego Portales", I.D.E.P., editorial ----* Oficial de Estado Mayor, Ingeniero Naval. Oficial de Estado Mayor.

**