A Gesto do Portflio de TI e suas dimenses: avanando na discusso emprico-terica.

Autoria: Pietro Cunha Dolci, Eugnio vila Pedrozo

Resumo Na literatura tem sido apontada a falta de teorias e discusses tericas no campo de sistemas de informao (SI). Esse campo possui um grande nvel de diversidade, especialmente em termos de disciplinas e fundamentaes tericas, mas uma carncia de discusses sobre o assunto. Em outras reas da administrao, como marketing, essa discusso existe desde a dcada de 50. Assim, existe a necessidade de estudar e relacionar diferentes assuntos e temas da rea de TI com diversas teorias que proporcionem subsdios para um melhor e mais amplo entendimento. Um assunto que vem sendo discutido em diferentes pesquisas em TI a Gesto do Portflio de TI (GPTI), que ainda considerado um tema desenvolvimento. Dessa forma, o objetivo deste ensaio estabelecer relaes empirico-tericas com diferentes teorias e campos tericos para a Gesto do Portflio de TI (GPTI) e suas dimenses. Foi realizada uma extensa busca e levantamento de diferentes teorias e campos tericos que tivessem relaes empricas e conceituais com a GPTI e suas dimenses. Muitas teorias surgiram como suporte s dimenses da GPTI, mas foram escolhidas aquelas que mais fornecessem embasamento e fundamentao para as discusses e consolidao do tema: Teoria Moderna de Portflio, Teoria Institucional, Teoria da Produo, Qualidade da Informao (QI) e Viso baseada em Recursos (RBV). As origens da GPTI esto fundamentadas nos estudos seminais referente teoria moderna de portflio, onde as variveis risco e retorno so de grande importncia e relevncia, suportando a alocao dos investimentos nas quatro dimenses (infra-estrutura, transacional, informacional e estratgica) com anlises dessas variveis. Para essas dimenses, realizaram-se as seguintes relaes emprico-tericas. A dimenso de infraestrutura foi relacionada com a teoria institucional, devido a semelhana das organizaes atuais em funo da utilizao das mesmas infra-estruturas de TI. A dimenso transacional foi relacionada teoria da produo, pois esta fornece subsdios para entender as relaes entre os inputs (no caso os investimentos em TI) e os outputs que esses investimentos proporcionam ao dia-a-dia das empresas. A dimenso informacional foi relacionada ao campo terico sobre a qualidade da informao, onde foram analisados os benefcios dessa dimenso a luz das dimenses da qualidade da informao consolidadas na literatura. E por fim, a dimenso estratgica foi relacionada viso baseada em recursos (RBV), devido grande relao desta dimenso com aspectos relacionados vantagem competitiva, inovao e posicionamento no mercado que so alguns dos grandes assuntos discutidos utilizando a RBV. Assim, as proposies realizadas nesse ensaio no podem ser consideradas como verdades absolutas, elas permitem avanos na compreenso do assunto. Alm disso, possibilitam a abertura de novos caminhos para reinterpretar e aprofundar o tema, onde novas relaes e proposies possam surgir.

1. Introduo O desenvolvimento de um campo terico unificado um objetivo valioso para qualquer rea ou disciplina. Uma estrutura terica um dos requerimentos para uma rea ou disciplina se tornar cincia (HUNT, 1971). Entretanto, na literatura tem sido apontada a falta de teorias e discusses tericas no campo de sistemas de informao (SI) (GREGOR, 2006; SANCHES e PINHEIRO, 2009). Esse campo possui um grande nvel de diversidade, especialmente em termos de disciplinas e fundamentaes tericas (BENBASAT e ZMUD, 2003), mas uma carncia de discusses sobre o assunto. Em outras reas da administrao, como marketing, essa discusso existe desde a dcada de 50 (BAUMOL, 1957). Assim, existe a necessidade de estudar e relacionar diferentes assuntos e temas da rea de TI com diversas teorias que proporcionem subsdios para um melhor e mais amplo entendimento. Um assunto que vem sendo discutido em diferentes pesquisas em TI a Gesto do Portflio de TI (GPTI) (JEFFERY e LELIVELD, 2004; WEILL e ARAL, 2006; KUMAR, AJJAN e NIU, 2008; DOLCI, 2009). O tema no um tpico novo nas pesquisas em TI, tendo entrado para a literatura acadmica nos anos 1970, quando pesquisadores comearam estudar os sistemas dentro do contexto da organizao como um todo (LUCAS, 1973). Entretanto, em 2008 esse conceito ainda era considerado um tema em desenvolvimento (KUMAR, AJJAN e NIU, 2008). Dessa forma, existe a necessidade de discusses sobre a busca por elementos e subsdios tericos que fundamentem assuntos e tpicos dentro da rea de SI, como por exemplo, a GPTI. Partindo-se que uma teoria um conjunto de construes, definies e proposies inter-relacionadas que apresenta uma viso sistemtica dos fenmenos atravs de uma especificao de relaes entre variveis com o objetivo de explicar (KERLINGER, 1973), este ensaio terico busca estabelecer relaes empirico-tericas com diferentes teorias e campos tericos para a GPTI e suas dimenses, a partir do modelo proposto por Weill e Broadbent (1998). Foi realizada uma extensa busca e levantamento de diferentes teorias que tivessem relaes empricas e tericas com a GPTI e suas dimenses: infra-estrutura, transacional, informacional e estratgica. Muitas teorias surgiram como suporte s dimenses da GPTI, mas foram escolhidas aquelas que mais fornecessem suporte e fundamentao para o tema em questo. As origens da GPTI esto fundamentadas nos estudos seminais referente teoria moderna de portflio, entretanto as relaes entre as teorias e as dimenses da GPTI no existiam na literatura e foi a maior contribuio deste trabalho. Assim, neste ensaio foi realizada uma reviso e ampliao sobre o tema GPTI e as seguintes teorias e campos tericos: Teoria Moderna de Portflio, Teoria Institucional, Teoria da Produo, Qualidade da Informao (QI) e Viso baseada em Recursos (RBV). A infra-estrutura de TI foi relacionada com a teoria institucional, pois cada vez mais as organizaes se parecem (DIMAGGIO e POWELL, 1983; HINNINGS 2003), onde diferentes infra-estruturas de TI podem diferir em valores e atualizaes, mas em essncia, so as mesmas estruturas. A Teoria da Produo foi relacionada dimenso transacional, pois tem sido utilizada para avaliar os outputs como o aumento da produtividade, a diminuio de custos e a otimizao de processos oriundos de diferentes inputs como: capital, trabalho e investimentos em TI (BADESCU e GARCS-AYERBE, 2009; KO, CLARK e KO, 2008). Existe uma relao direta entre a QI e a dimenso informacional: os investimentos em TI melhoram a qualidade das informaes que so utilizadas nas empresas (WEILL e BROADBENT, 1998; DOLCI, 2009). J a dimenso estratgica foi relacionada RBV, pois a questo terica primria dessa teoria por que as empresas so diferentes, o que uma das caractersticas da dimenso estratgica (MADHOK, 2002). Foram revisados elementos fundamentais de cada uma das teorias, bem como aspectos que foram relacionados com o tema pesquisa. No so apresentadas explicaes amplas de
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cada uma das teorias e campos tericos, mas sim enfatizados aspectos seminais e importantes, que aps foram relacionados ao tema GPTI e as suas dimenses. Ento, foram realizadas aproximaes e discusses entre essas teorias e a GPTI e suas dimenses. Por fim, so apresentadas as principais consideraes da pesquisa, as limitaes e as pesquisas futuras. 2. A Teoria Moderna de Portflio e a Gesto de Portflio de TI: origens, conceitos e dimenses A Gesto de Portflio de TI (GPTI) tem a sua raiz terica na Teoria Moderna de Portflio de Markowitz (1952) com o trabalho seminal Portflio Selection. A partir desse artigo, foi definido o que portflio, qual a sua utilizao, alm de apresentar duas variveis muito importantes relacionadas ao portflio: risco e retorno. Assim, a GPTI definida como o gerenciamento da TI como um portflio de ativos similares a um portflio financeiro, visando melhorar o desempenho do portflio atravs do balanceamento do risco e retorno dos diferentes investimentos (JEFFREY e LELIVELD, 2004). A utilizao da teoria referente a portflio utilizada em diferentes reas do conhecimento, como na matemtica, na sade e na administrao. Nessa ltima, observa-se, por exemplo, o uso em marketing no sentido de portflio de produtos de uma empresa que significa a quantidade de produtos que essa empresa possui para vender para os clientes finais (KOTLER e ARMSTRONG, 1993). Alm disso, utiliza-se a gesto de portflio em pesquisa e desenvolvimento (P&D), para otimizar a alocao dos recursos entre os projetos para balancear os riscos, benefcios e para alinhar os projetos com as estratgias da empresa (DICKINSON, THORNTON e GRAVES, 2001). Utiliza-se o termo portflio para alianas em estratgias nas relaes interorganizacionais, que uma fonte de vantagem competitiva e identificar quais as alianas mais vantajosas desempenha um papel fundamental no desempenho das organizaes (HOFFMAN, 2007). E tambm se observa a utilizao dessa teoria na rea de TI. O primeiro autor a explorar o tema portflio na rea de TI foi Warren McFarlan (1981), que estudou o portflio de TI mais direcionado para o gerenciamento de projetos de TI. Assim como os investimentos financeiros, os investimentos em TI nas empresas podem ser concebidos no como um portflio financeiro, mas sim um portflio de TI que contm investimentos com diferentes objetivos gerenciais (WEILL e BRADBENT, 1998; MAIZLISH e HANDLER, 2005). A partir dos estudos seminais de Turner e Lucas (1985) sobre os objetivos empresariais, Weill e Broadbent (1998) identificaram quatro diferentes dimenses (infra-estrutura, transacional, informacional e estratgica) onde todos os investimentos em TI podem ser alocados, que foram estudadas por diferentes autores (WEILL e ARAL, 2006; DOLCI, 2009). A dimenso de infra-estrutura de TI a base do portflio, proporcionando a estrutura para os servios de TI compartilhados (humanos e tcnicos como, por exemplo, computadores pessoais, equipamentos de comunicao, servidores, rede, laptops, base de dados, help desk, etc.). Representam investimentos realizados para prover uma base flexvel para as iniciativas de negcios futuros. Os benefcios com os investimentos que compem essa dimenso esto ilustrados na Figura 1. A dimenso transacional representa gastos e investimentos para suportar as tarefas dirias e operacionais da organizao, tais como ordens de pedidos, controle de inventrio, gesto de caixa, contas a receber, contas a pagar, relatrios de produo, e outros processamentos cotidianos da empresa. Os benefcios com os investimentos que compem essa dimenso esto ilustrados na Figura 1. A dimenso informacional representa gastos e investimentos visando melhorar a disponibilidade de informaes para o gerenciamento e controle da empresa, suportando a tomada de deciso, planejamento, comunicao, contabilidade e anlises. Essas informaes

provm de resumos obtidos de sistemas componentes da dimenso transacional. Os benefcios que compem essa dimenso esto ilustrados na Figura 1. A dimenso estratgica composta por investimentos para reposicionar e manter a empresa no mercado. Os investimentos nessa dimenso tipicamente alteram a natureza dos servios de TI e os processos organizacionais na indstria. Dada a natureza dinmica da TI, muitos investimentos considerados estratgicos em um dado momento e espao, deixam de s-lo com o passar do tempo, em um processo de comoditizao. o caso, por exemplo, dos caixas eletrnicos. Quando de sua introduo, alteraram os servios entregues para os clientes bancrios, e garantiram vantagens para os primeiros bancos que as adotaram. Hoje, entretanto, representam investimentos transacionais (e no mais estratgicos), na medida em que se tornaram universalmente adotadas. A Figura 1 apresenta as dimenses do portflio de investimentos em TI segundo uma estrutura hierrquica, assim como os benefcios associados a cada uma delas.

Figura 1. Dimenses da Gesto do Portflio de TI e benefcios dos investimentos em TI Fonte: WEILL e BROADBENT (1998) e DOLCI (2009)

3. Teoria Institucional Diferentemente da ecologia da populao, que est centrada em explicar porque h tanta variao nas organizaes, estudiosos da teoria institucional questionam porque as organizaes se parecem tanto ou o que torna as organizaes to similares (DiMAGGIO e POWELL, 1983; HINNINGS, 2003). Alm disso, segundo DiMaggio e Powell (1983), o conceito de campo organizacional compreende um conjunto de organizaes que, no agregado, constituem uma rea conhecida da vida institucional: fornecedores-chave, clientes de recursos e produtos, agncias reguladoras e outras organizaes que dispem de produtos ou servios semelhantes. Ainda segundo os autores, uma vez que as organizaes emergem como um campo, um paradoxo surge: atores racionais criam e tornam suas empresas de forma similar as demais em uma tentativa de mud-las. Assim, so pressionadas pelo ambiente, a fim de se tornarem mais homogneas, configurando o conceito de isomorfismo (DIMAGGIO e POWELL, 1983). Existem trs tipos
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de mecanismos: (i) coercitivo: decorre de expectativas sociais e de presses exercidas pelo Estado ou pela indstria sobre organizaes que dependem deles; (ii) mimtico: resulta da imitao, por parte de uma organizao, de arranjos estruturais e de estratgias de ao implementados com sucesso pelos concorrentes, mediante a incerteza ocasionada por problemas tecnolgicos, objetivos conflitantes e exigncias ambientais; e, (iii) normativo: se origina na esfera ocupacional, ao envolver o compartilhamento de normas e mtodos de trabalho pelos membros dos segmentos profissionais. Alm disso, uma idia central que as organizaes adotam estruturas e sistemas no por razes de eficincia num sentido de contingncia direto, mas para ganhar legitimidade (MEYER e ROWAN, 1977). A partir da disperso da inovao, uma popularidade alcanada, onde a adoo fornece mais legitimidade do que aumenta o desempenho. As organizaes competem no apenas por recursos e consumidores, mas tambm por poder poltico e legitimidade, tanto social quando para se ajustar economia. O conceito de isomorfismo uma ferramenta til para entender as polticas e cerimnias que permeiam qualquer vida organizacional moderna (DIMAGGIO e POWELL, 1983). Estratgias que so mais racionais para uma organizao individual podem no ser adotadas por um nmero elevado de empresas (MEYER e ROWAN, 1977; DIMAGGIO e POWELL, 1983). Segundo Scott (1995), existem algumas crticas a esta percepo das organizaes. Elas no so apenas criaturas racionais como pretendem ser, elas possuem valores embutidos. Alm disso, a viso de institucionalizao pe muito peso nos padres culturais, super enfatizando o controle exercido pelos valores sobre as condies. 4. Teoria da Produo A teoria microeconmica e a estratgia de negcio podem fornecer bases teis para avaliao dos benefcios da tecnologia (HITT e BRYNJOIFSSON, 1996). Esses autores apontam trs diferentes teorias para analisar tpicos distintos: Teoria do Consumidor (valor para o consumidor), Teorias de Estratgia Competitiva (lucratividade do negcio) e a Teoria da Produo (produtividade). Segundo Henderson e Quantd (1980) a teoria da produo faz parte da teoria microeconmica, onde assumido que os outputs ou a sada resultado de vrios inputs ou entradas. referente ao processo de converso dos fatores de produo. Durante vrios anos a Teoria da Produo tem sido utilizada para avaliar a produtividade de diferentes inputs empresariais como: capital, trabalho e gastos com pesquisa e desenvolvimento (BERNDT, 1991). Mais recentemente tem sido utilizada para avaliar os investimentos em tecnologia (KO e OSEI-BRYSON, 2006; KO, CLARK e KO, 2008). Podemos citar os estudos de Brynjolfsson e Hitt (1995; 1996) que tiveram sucesso em demonstrar os resultados dos investimentos em tecnologia em relao ao desempenho, custos e processos da empresa. Alm disso, a teoria da produo, que apontada como um campo terico ainda em construo, possibilita um entendimento da otimizao dos processos de produo atravs dos fatores produtivos, como o caso do uso da tecnologia (FANTI e MANFREDI, 2009) Segundo Badescu e Garcs-Ayerbe (2009), mais recentemente estudos no nvel da empresa so otimistas em relao a contribuio da tecnologia na produtividade. Na medida em que novos dados tem sido disponibilizados atravs do uso de novas metodologias e tecnologia utilizadas, estudos empricos tem encontrado que a tecnologia gera aumentos na produtividade e crescimento econmico. 5. Qualidade da Informao O tema qualidade da informao, mesmo no sendo um campo de estudo muito recente, enfrenta um problema de organizao do seu campo terico (LIMA e MAADA, 2008). Entretanto vrios estudos tm sido realizados em diferentes contextos sobre o assunto,
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dentre outros: desenvolvimento de uma metodologia de gesto da qualidade da informao de servios via Web (CAPPIELLO e PERNICI, 2006), modelos de qualidade de informao para o setor bancrio (LIMA, MAADA e KOUFTEROS, 2007), aspectos da qualidade da informao da garantida de revenda de produtos (BAAMANN, 2007), confiabilidade das informaes em jornais eletrnicos brasileiros (DE SORDIDE, COSTA e GRIJ, 2008); permitindo uma consolidao do tema como um campo terico. As pesquisas sobre qualidade da informao desenvolvem-se sob diferentes mbitos ou dimenses de anlise (DE SORDIDE, COSTA e GRIJ, 2008). H muitas formas de categorizao das dimenses da qualidade da informao; Garvin (1988), Salmela (1997) e Huang, Lee e Wang (1999) so alguns dos autores que esquematizaram diferentes conjuntos de dimenses. Huang, Lee e Wang (1999), por exemplo, desenvolveram uma lista de quinze dimenses para anlise da informao, classificadas em quatro categorias: (i) qualidade intrnseca: acurcia, objetividade, confiabilidade e reputao; (ii) qualidade de acessibilidade: acesso e segurana; (iii) qualidade contextual: relevncia, valor-agregado, economia de tempo, completeza e quantidade de dados; e (iv) qualidade representacional: interpretabilidade, facilidade de uso, representao concisa e representao consistente. Mais recentemente, em um estudo desenvolvido por Pipino, Lee e Wang (2002) so elencados uma srie de dimenses para medir e analisar a qualidade da informao (LIMA, MAADA e KOUFTEROS, 2007). As dimenses so apresentadas no Quadro 1.
Quadro 1 Dimenses para medir e analisar a qualidade da informao Acessibilidade O quanto o dado disponvel, ou sua recuperao fcil e rpida Quantidade O quanto o volume de dados adequado tarefa Credibilidade O quanto o dado considerado verdadeiro Completeza O quanto no h falta de dados e que sejam de profundidade e amplitude suficientes para a tarefa Conciso O quanto o dado representado de forma compacta Consistncia O quanto o dado sempre apresentado no mesmo formato Facilidade de O quanto o dado fcil de manipular e de ser usado em diferentes tarefas Uso Interpretabilid O quanto o dado est em linguagem, smbolo e unidade adequados, e possui ade definies claras Livre de Erros O quanto o dado correto e confivel Objetividade O quanto o dado no disperso e imparcial Relevncia O quanto o dado aplicvel e colaborador tarefa Reputao O quanto o dado valorizado de acordo com sua fonte ou contedo Segurana O quanto o dado apropriadamente restrito para manter sua segurana Volatilidade O quanto o dado suficientemente atualizado para a tarefa Entendimento O quanto o dado facilmente compreendido Fonte: Adaptado de Pipino, Lee e Wang (2002) e Lima, Maada e Koufteros (2007) DIMENSES

6. Viso baseada em Recursos (RBV) Os tericos da Viso Baseada em recursos ou Resource Based View (RBV) veem as empresas como um conjunto de ativos e recursos, que se empregados em formas distintas, podem criar vantagem competitiva (CONNER, 1991; BARNEY, 1991; PETERAF, 1993). A RBV tem estimulado grande interesse em estudiosos de diferentes reas, como gesto estratgica, gesto das operaes, marketing e sistemas de informao (LADO et al, 2006). Ela considerada uma teoria primria para entender as origens da vantagem competitiva (HOOPES, MADSEN e WALKER, 2003; BINGHAM e EISENHARDT, 2008). Segundo Bingham e Eisenhardt (2008) existem duas perspectivas sobre a estratgia: a primeira referente ao poder exercido externamente e a segunda sobre os recursos internos da organizao.
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DESCRICO

De acordo com Barney (1991), um recurso com o potencial de criar vantagem competitiva deve conter alguns critrios, incluindo valor, raridade, imitabilidade e substitutabilidade. Recursos e capacidades so considerados valorosos se permitirem que a organizao explore e contenha as ameaas do seu ambiente (McIVOR, 2009). O critrio de raridade est relacionado com o nmero de competidores que possuem recursos valiosos, que a fonte de vantagem competitiva. O critrio imitabilidade est relacionado com a facilidade dos competidores em replicar o recurso valoroso e raro possudo pela organizao. Essa anlise esta relacionada com a sustentao da vantagem competitiva. Finalmente, o critrio de substitutabilidade relaciona-se a no existncia de um recurso equivalente estrategicamente no mercado, onde as estratgias devem gerar uma vantagem competitiva durvel. Segundo Madhok (2002) a questo terica primria da RBV por que as empresas so diferentes, j o condutor principal dos estudos da RBV a pesquisa sobre vantagem competitiva. Como colocado por Barney (1991), a vantagem competitiva, utilizando os critrios e elementos da RBV, deve ser criada e sustentada ao longo do tempo, permitindo as organizaes se diferenciarem e se destacarem na indstria onde atuam. Na Figura 2 apresentado um esquema onde na fase de criao da vantagem competitiva as empresas usam seus recursos valorosos, raros e de forma produtiva que permite uma vantagem competitiva no curto prazo. Na fase de sustentabilidade (sustainability), essa vantagem competitiva sustentada ao longo do tempo devido aos recursos possurem algumas caractersticas: imitabilidade, substitutabilidade e mobilidade (WADE e HULLAND, 2004). A imitabilidade sustenta o valor do recurso na empresa, e est relacionado com a facilidade de as outras empresas imitarem a adoo ou investimentos em uma determinada tecnologia. A sustentabilidade sustenta a raridade do recurso e est relacionada com quanto tempo aquela determinada tecnologia vai ser utilizada ou vai ser disponibilizada para as outras organizaes. E a mobilidade que sustenta a raridade do recurso tambm, est relacionada com a facilidade de disseminao da tecnologia entre as empresas.

Fase de vantagem competitiva O uso produtivo dos recursos da empresa que so... ...valorosos ...raros

Fase da Sustentabilidade sustentada ao longo do tempo devido a... ...imitabilidade ...substitutabilidade ...mobilidade do recurso.

permite a

Vantagem competitiva no curto prazo.

que

Tempo Figura 2. A RBV ao longo do tempo. Fonte: Wade e Hulland, 2004

7. Apresentao e Discusso da relao das teorias com as dimenses da GPTI A partir da reviso de diferentes teorias e campos tericos, como a Teoria Moderna de Portflio, Teoria Institucional, Teoria da Produo, Qualidade da Informao, RBV e a apresentao das caractersticas e benefcios da GPTI, nesta seo so apresentadas as relaes entre cada uma das teorias com a GPTI e as suas respectivas dimenses. A Teoria Moderna de Portflio (Markowitz, 1952), como mencionado na seo 2, a influncia direta e o comeo dos estudos sobre como analisar e balancear os risco e retornos relacionados a qualquer tipo de investimento, caracterizando um portflio. Na rea de TI,
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esses estudos comearam a partir do trabalho de McFarlan (1981) que comeou a utilizar esses conceitos nos investimentos em TI. Ento, quando se aborda a GPTI, como forma de auxiliar os gestores nos investimentos em TI, tem-se claramente que analisar os riscos e retornos desses gastos. Weill e Broadbent (1998) estruturaram esses investimentos em quatro dimenses com riscos e retornos diferentes: dimenso de infra-estrutura com menor risco e menores retornos, em torno de 25% a 40%, as dimenses transacional e informacional com riscos e retornos moderados e a dimenso estratgia com alto risco e conseqentemente grande potencial de retorno. Assim, confirma-se a relao entre a GPTI e a Teoria Moderna de Portflio. A seguir, sero relacionadas cada uma das dimenses da GPTI com uma das teorias mencionadas nas sees anteriores. 7.1 A Dimenso Infra-estrutura de TI e a Teoria Institucional A dimenso infra-estrutura foi relacionada teoria institucional por diferentes motivos. As empresas investem em infra-estrutura de TI, e o que ofertado no mercado no difere muito. Dessa forma, como foi apontado por DiMaggio e Powell (1983) e Hinnings (2003) cada vez mais as organizaes se parecem. Diferentes infra-estruturas de TI, como banco de dados, parte fsica de comunicao (cabeamento e equipamentos), provedores de internet, sistemas backup e hardware em si, podem diferirem em valores e atualizaes, mas em essncia, as empresas utilizam praticamente as mesmas estruturas. Outro aspecto a teoria institucional fornecendo suporte no que tange os objetivos das empresas. Muitas organizaes realizam investimentos nessa dimenso com o objetivo de mudar a estrutura da empresa, mas acabam as tornando mais semelhantes (DIMAGGIO e POWELL, 1983; HINNINGS, 2003). Existem foras externas que pressionam as empresas a adotarem determinado tipo de infra-estrutura de TI, podendo-se citar diferentes isomorfismos utilizando como base os conceitos de Dimaggio e Powell, 1983: (i) as presses governamentais para as empresas utilizarem a nota fiscal eletrnica, caracterizando um isomorfismo coercitivo; (ii) existe ainda o isomorfismo mimtico, onde as organizaes imitam a adoo de uma determinada infraestrutura de TI umas as outras, quando identificam sucesso no uso pelos concorrentes, mediante a incerteza ocasionada por problemas tecnolgicos, objetivos conflitantes e exigncias ambientais; e, (iii) e por ltimo o isomorfismo normativo onde existe o compartilhamento de normas e mtodos de trabalho pelos membros dos segmentos profissionais pelo uso de determinadas infra-estruturas de TI, como por exemplo, a utilizao da internet como meio de comunicao mais utilizada, que altera a maneira de como as pessoas se comunicam, com o uso de salas de bate papo e at a substituio do telefone tradicional pelo uso de sistemas que fornecem esse tipo de servio. O conceito de isomorfismo uma ferramenta til para entender as polticas e cerimnias que permeiam qualquer vida organizacional moderna (DIMAGGIO e POWELL, 1983). Um fator determinante que as organizaes adotam estruturas e sistemas no por razes de eficincia num sentido de contingncia direto, mas para ganhar legitimidade (MEYER e ROWAN, 1977). A partir da disperso da inovao, a sua adoo pode fornecer mais legitimidade do que aumentar o desempenho. As organizaes competem no apenas por recursos e consumidores, mas tambm por poder poltico e legitimidade. Dessa forma, a empresa pioneira adquirir a infra-estrutura mais moderna, depois seguida e copiada pelas demais, pode no ser apenas motivada pelo aumento do desempenho, integrao do negcio ou reduo dos custos de TI, mas sim para ganhar legitimidade e devido ao poder exercido. Muitas organizaes no so apenas criaturas racionais, elas possuem valores prprios (SCOTT, 1995), e a utilizao de novas TIs pode proporcionar essa busca por legitimidade e por aspectos mais subjetivos, e no apenas materiais e financeiros. Uma ilustrao da relao entre a teoria institucional e os investimentos na dimenso infra-estrutura de TI est apresentado na Figura 3.
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Busca por Legitimidade Presses Externas: Isomorfismo Coercitivo Isomorfismo Mimtico Isomorfismo Normativo Poder Poltico Figura 3 A teoria institucional e a dimenso infra-estrutura Fonte: Elaborado pelos autores

Investimentos em Infra-estrutura de TI

Homogeneizao

7.2 A dimenso Transacional e a Teoria da Produo A dimenso transacional est relacionada teoria da produo devido ao fato de que essa teoria avalia como diferentes inputs resultam em outputs para as empresas (HENDERSON e QUANTD, 1980). A Teoria da Produo tem sido utilizada para avaliar os outputs como o aumento da produtividade, a diminuio de custos e a otimizao de processos (BRYNJOLFSSON e HITT, 1995; BRYNJOLFSSON e HITT, 1996; BADESCU e GARCS-AYERBE, 2009; FANTI e MANFREDI, 2009) oriundos de diferentes inputs como: capital, trabalho, investimentos em TI e gastos com pesquisa e desenvolvimento (BERNDT, 1991; KO e OSEI-BRYSON, 2006; KO, CLARK e KO, 2008). Essa relao entre os inputs e outputs apresentada na Figura 4.
Inputs Capital Trabalho Investimento em TI P&D Processos de Transformao Outputs Aumento da produtividade Diminuio dos custos Otimizao dos procesos Integrao dos dados

Figura 4 O processo da Teoria da Produo com os benefcios da dimenso transacional Fonte: Elaborado pelos autores.

Os investimentos em TI referentes dimenso transacional podem ser considerados como inputs (conforme mostrado na Figura 4) que acarretam diferentes benefcios para as organizaes. Conforme apresentado na Figura 1, os benefcios da dimenso transacional so: aumento da produtividade, reduo dos custos, otimizao dos processos e integrao dos dados. A partir do referencial terico referente Teoria da Produo, realizaram-se relacionamentos e pontos convergentes entre a teoria e os benefcios da dimenso. Utilizando a Teoria da Produo e os investimentos em TI, pode-se inferir que os gastos em tecnologia servem como inputs proporcionando os benefcios mencionados anteriormente como outputs. Os processos de transformao consistem nas pessoas e processos utilizados para transformar esses investimentos em TI em benefcios para as organizaes. Cabe ressaltar dois aspectos: primeiro, os investimentos em TI melhoram os processos da empresa, ento eles so otimizados e auxiliam as empresas a novos benefcios e melhorias; segundo, a integrao dos dados proporcionada por tecnologias transacionais, tais como sistemas ERP, sistemas de compensao e sistemas para controlar a balana de entrada de cargas de caminhes sustentadas por diferentes processos de transformao, por exemplo.
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7.3 A dimenso Informacional e a Qualidade da Informao O campo terico Qualidade de Informao fornece subsdios conceituais dimenso Informacional. Foram utilizados os trabalhos de Pipino, Lee e Wang (2002) e Lima, Maada e Koufteros (2007), onde foram utilizadas as dimenses da qualidade da informao relacionadas com a dimenso informacional da GPTI. Existe uma relao direta entre a QI e a dimenso informacional: os investimentos em TI melhoram a qualidade das informaes que so utilizadas nas empresas (WEILL e BROADBENT, 1998; DOLCI, 2009). Alm disso, existem outras relaes, que so apresentadas a seguir, utilizando como ponto de referncia o Quadro 1. As dimenses da QI relacionadas com o benefcio da dimenso informacional aumentar os controles so: consistncia, reputao, credibilidade, segurana e livre de erros. A dimenso consistncia refere-se apresentao da informao sempre no mesmo formato, permitindo uma melhor visibilidade das informaes e assim um controle maior. A reputao est relacionada precedncia da informao, onde a fonte e o contedo so levados em considerao, caracterizando uma relao com o controle da informao. A segurana est relacionada com a restrio ao acesso informao. E a dimenso livre de erros quanto ela correta e confivel, evidenciando o controle exercido sobre as informaes. As dimenses da QI relacionadas com o benefcio da dimenso informacional integrar as informaes so: facilidade de uso, conciso, objetividade, relevncia e entendimento. A facilidade de uso est relacionada com a facilidade de manipul-la e a utilizar em diferentes tarefas, evidenciando a relao com o benefcio, pois a integrao das informaes consiste em todos utilizarem a mesma informao nas diferentes tarefas. A conciso diz respeito o quanto a informao compacta, o que caracteriza uma maior integrao das informaes para melhor auxiliar o gestor na tomada de deciso. A objetividade diz respeito a no disperso da informao e a sua imparcialidade, o que auxilia a integrao das informaes entre os departamentos da organizao. E a relevncia est relacionada com a tarefa desempenhada pelos gestores, onde a informao aplicvel e colabora com as tarefas na empresa. As dimenses da QI relacionadas com o benefcio da dimenso informacional obter mais informaes so: acessibilidade, quantidade, completeza e entendimento. A acessibilidade diz respeito o quanto a informao disponvel ou a sua recuperao fcil e rpida, que auxilia o gestor a obter a informao desejada mais rapidamente. A quantidade est relacionada com o quanto a informao adequada tarefa que est sendo desempenhada. A completeza est relacionada com a falta de informaes s tarefas desempenhadas na empresa, o que est intimamente ligado com o benefcio de obter mais informaes, pois no ter a informao desejada to prejudicial quanto no ter informao suficiente. E por fim, o entendimento diz respeito o quanto a informao entendida na empresa, pois no adianta a organizao realizar investimentos em TI para obter mais informaes se as pessoas no entendem o que esto utilizando como subsdio para a tomada de deciso. Por fim, as dimenses da QI relacionadas com o benefcio da dimenso informacional reduzir o tempo de ciclo so: interpretabilidade e volatilidade. A interpretabilidade diz respeito se a informao est em uma linguagem, smbolo e unidade claros, o que reduz os problemas de identificao das informaes e reduz o tempo que ela flui na organizao. Alm disso, a volatilidade est relacionada ao tempo tambm, pois diz respeito atualizao da informao para a tarefa a qual ela se destina, o que reduz o tempo de busca e identificao e faz com que ela flua com mais rapidez entre os setores da empresa. As dimenses da QI que correspondem aos benefcios da dimenso informacional so apresentadas na Figura 5.

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Consistncia Reputao Aumentar os controles Credibilidade Segurana Livre de Erros Facilidade de Uso Conciso Benefcios da Dimenso Informacional Objetividade Relevncia Acessibilidade Obter mais informaes Quantidade Completeza Entendimento Reduzir o tempo de ciclo Interpretabilidade Volatilidade Figura 5 As dimenses da QI e os benefcios da dimenso informacional Fonte: Elaborado pelos autores. Benefcios da Qualidade da Informao

Integrar as informaes

7.4 A dimenso Estratgica e a Viso Baseada em Recursos Conforme mencionado existem duas perspectivas sobre a estratgia (BINGHAM e EISENHARDT, 2008), uma referente ao poder exercido externamente e a segunda sobre os recursos internos da organizao. Os investimentos em TI, ou seja, como recursos internos, classificados na dimenso estratgica, proporcionam benefcios relacionados inovao, prover servios de forma diferenciada, competitividade e posicionamento no mercado. Todos esses benefcios esto associados com a relao da empresa com o mercado em que atuam e a criao de vantagem competitiva atravs da inovao, posicionamento no mercado e diferenciao nos servios prestados. Dessa forma, foi relacionada essa dimenso com a viso baseada em recursos. Segundo Madhok (2002) a questo terica primria da RBV por que as empresas so diferentes, o que uma das caractersticas da dimenso estratgica. Nesta dimenso, todos os esforos dos gestores em investir em TI justamente so se diferenciar dos concorrentes. A vantagem competitiva, utilizando os critrios e elementos da RBV, deve ser criada e sustentada ao longo do tempo, permitindo as organizaes se diferenciarem e se destacarem na indstria onde atuam (BARNEY, 1991). Resgatando a Figura 1, na fase de vantagem competitiva o uso produtivo da TI, que pode ser considerado valioso e raro, quando a empresa possui uma tecnologia nova que
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nenhuma empresa tenha ou utilize permite a criao de vantagem competitiva. Essa vantagem sustentada ao longo do tempo devido a algumas caractersticas da tecnologia, chamada fase da sustentabilidade. Nesta fase, a vantagem competitiva sustentada devido a algumas caractersticas da TI: imitabilidade, o quanto fcil ou difcil as outras empresas imitarem; substitutabilidade, o quanto vai demorar as outras empresas usarem ou adquirirem determinada tecnologia; e a mobilidade, a rapidez que a TI vai ser disseminada entre as empresas. Os investimentos em TI considerados como estratgicos e assim alocados na dimenso estratgica da GPTI so difceis de classificar e permanecem classificados dessa forma durante algum perodo devido a essas caractersticas mencionadas no pargrafo anterior. Um exemplo dessa fluidez foi a criao e uso das Automate Teller Machine (ATM). Segundo Weill e Broadbent (1998), a implantao das ATM foi um caso de sucesso do uso estratgico da TI nos anos 80. O Citibank, pioneiro no uso em grande escala das ATMs, em Nova York, mudou os bancos para sempre. Para o Citibank, essa estratgia foi brilhante, pois forneceu acesso 24 horas para seus clientes aos seus fundos, enquanto pedia para eles colocarem os dados de entrada eles mesmos. Essa estratgia de inovao de produtos e de processos, e a entrega dos servios de forma renovada foi muito bem sucedida e, junto a outras iniciativas do banco, permitiu aumentar a participao de mercado de 4 para 13%. O impacto no mercado forou os outros bancos a responderem rapidamente e comearem a construir redes de ATM com altos custos. Percebe-se que essa tecnologia era um recurso raro e valioso para a empresa, pois se diferenciou das demais organizaes, utilizando uma tecnologia difcil de imitar e substituir, cara para adquirir e altos custos para utilizar. Hoje em dia, as empresas que utilizam ATM no se destacam em relao s demais, ao contrrio, uma obrigao dos bancos em possuir essa tecnologia, caracterizando a fluidez comentada. A partir da reviso da RBV e com exemplos e discusses, se evidenciou a relao existente entre a dimenso estratgica da GPTI e a teoria proposta. A seguir na Figura 6 so apresentadas as teorias utilizadas e abordadas neste ensaio como fundamentao terica para a GPTI e as suas dimenses.
Teoria Institucional (Meyers e Rowan, 1977; DiMaggio e Powel, 1983; Scott, 1995) Teoria da Produo (Henderson e Quantd, 1980; Berndt, 1991) Qualidade da Informao (Pipino, Lee e Wang, 2002; Lima, Maada e Koufteros, 2007) Viso Baseada em Recursos (Barney, 1991; Peteraf, 1993; Madhok, 2002; Wade e Hulland, 2004)

Infra-estrutura

Teoria Moderna de Portflio (Markowitz, 1952)

Gesto do Portflio de TI (Weill e Broadbent, 1998; Dolci, 2009)

Transacional

Informacional

Estratgica

Figura 6 A GPTI, suas dimenses e as teorias de base Fonte: Elaborado pelos autores.

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8. Consideraes Finais O objetivo do ensaio terico: estabelecer relaes empirico-tericas com diferentes teorias e campos tericos para a GPTI e suas dimenses foi contemplado. A GPTI e suas dimenses (infra-estrutura, transacional, informacional e estratgica) foram relacionadas com diferentes teorias e campo tericos, sendo abordados seus conceitos e principais elementos de relao, utilizando ainda exemplos para corroborar os achados na literatura e fortalecer as relaes entre a teoria e o tema GPTI. A primeira relao estabelecida que possua fundamentao na literatura, foi a origem da GPTI na teoria moderna de portflio de Markowitz (1952). A GPTI calcada na anlise de riscos e retornos dos diferentes investimentos em TI que so realizados pelas organizaes que possui relao direta com os trabalhos de Markowitz (1952; 1959). Essas variveis so determinantes a maneira em que o gestor realiza seus gastos em tecnologia, ele as analisa levando em conta os recursos que possui com o objetivo de maximizar seus investimentos e alcanar os objetivos empresariais que a cpula da organizao estabelece (DATZ, 2003; MAIZLISH e HANDLER, 2005; CHO, 2009). As relaes entre as teorias e as dimenses da GPTI no existiam na literatura e foi a maior contribuio deste trabalho. Diferentes teorias foram analisadas e ficavam distantes conceitualmente dos propsitos deste trabalho, como por exemplo, Teoria dos Custos de Transao e Ecologia da Organizao. Cabe ressaltar que as teorias, embora se apresentem como a forma mais eficiente de explicar fenmenos contemporneos pelo uso dos conhecimentos atuais, tem por caracterstica serem de carter provisrio, estar sempre abertas a reviso e se apresentarem de muitas formas (NEUMAN, 2003). Dessa forma, as proposies realizadas nesse ensaio no podem ser consideradas como verdades absolutas, elas permitem avanos na compreenso do assunto. Alm disso, abrir novos caminhos para reinterpretar e aprofundar o tema, onde novas relaes e proposies possam surgir. A dimenso infra-estrutura foi relacionada Teoria Institucional devido as suas caractersticas, onde as empresas cada vez mais desejam se diferenciar e acabam realizando investimentos em servidores, comunicao, computadores que resultam em uma semelhana maior entre as organizaes. Como foi mencionado, muitas organizaes realizam investimentos nessa dimenso com o objetivo de mudar a estrutura da empresa, mas acabam as tornando mais semelhantes as demais organizaes (DIMAGGIO e POWELL, 1983; HINNINGS, 2003). O que altera nas empresas a utilizao dessas tecnologias, a forma como elas utilizam a TI que pode gerar a diferenciao entre as empresas, mas analisando a dimenso infra-estruura de TI percebe-se que cada vez mais as organizaes se parecem, o que um dos conceitos fundamentais da teoria institucional. Alm disso, existe o aspecto subjetivo, onde essa teoria proporciona bases para entender os motivos que levam as empresas a realizarem investimentos para se parecerem devido s questes de legitimidade e polticas. Segundo, Meyeres e Rowan (1977) existe o aspecto simblico, onde a TI pode ser considerada como uma forma de mostrar a fora e a capacidade da organizao. A Teoria da Produo, por sua vez, forneceu bases para analisar a dimenso transacional. A tecnologia foi analisada como um input na organizao, onde todos os benefcios advindos desse investimento em TI puderam ser relacionados com os benefcios da dimenso transacional. Conforme a literatura (BERNDT, 1991; KO e OSEI-BRYSON, 2006; KO, CLARK e KO, 2008; BADESCU e GARCS-AYERBE, 2009), as empresas utilizam investimentos de capital, de P&D, utilizao de pessoal e tambm de TI, com o objetivo de reduo de custos, aumento de produtividade e otimizao de processos, que so os benefcios da dimenso transacional. Dessa forma, a teoria proporciona subsdios para entender como as empresas realizam seus processos dirios e rotineiros. Apenas o benefcio de integrao dos dados no pode ser observado diretamente utilizando a teoria, pois uma caracterstica

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especfica dos investimentos em TI, mas em pesquisas anteriores com gestores brasileiros esse benefcio foi identificado (DOLCI, 2009). A qualidade de informao foi utilizada para fornecer embasamento terico dimenso informacional. Todas as dimenses da QI foram associadas com os benefcios da dimenso informacional. Utilizando pesquisas sobre o tema, foi possvel realizar relaes, onde foram expressas em maiores detalhes cada um dos benefcios da dimenso. Diferentes aspectos conceituais foram utilizados para realizar as aproximaes entre o campo terico e os benefcios da dimenso. A RBV foi utilizada para proporcionar suporte para a dimenso estratgica. Diferentes caractersticas e conceitos da teoria foram abordados e, aps relacionados com os benefcios da dimenso. Inovao (KOSTOPOULOS, SPANOS e PRASTACOS, 2002), vantagem competitiva (WADE e HULLAND, 2004), diferenciao (MADHOK, 2002) e posicionamento no mercado (FINNEY, LUEG e CAMPBELL, 2008) so os benefcios da dimenso, que so objetos de estudo de diferentes pesquisas sobre RBV, o que permitiu a realizao da associao da teoria com essa dimenso. Alm disso, foi abordado que os investimentos em TI alocados nessa dimenso variam com o tempo, onde um investimento inicial considerado como estratgico, conforme o exemplo das ATM fornecido, pois proporciona vantagem competitiva e demais benefcios mencionados, mas que depois considerado como transacional e at mesmo parte infra-estrutura. Esse aspecto ilustra que os investimentos em TI devem ser realizados sempre com o objetivo de criar vantagem competitiva, dificultar a imitao, ser sustentvel ao longo do tempo e possuir pouca mobilidade que proporciona acesso as demais empresas. Percebe-se uma relao das dimenses infra-estrutura e estratgica, com o ambiente externo, sendo a primeira com o intuito de homogeneizao e a segunda a diferenciao. As relaes e associao realizadas neste ensaio entre as diferentes teorias e a GPTI e suas dimenses permitem a explorao de novos estudos. Pode-se utilizar, por exemplo, a teoria das capacidades dinmicas relacionada com a dimenso estratgica, onde poderia observar diferentes elementos de desenvolvimento das capacidades e a respectiva diferenciao das organizaes. Como agenda de pesquisa, a partir deste ensaio, prope-se a realizao de pesquisas com o objetivo de explorar mais o tema corroborando e ampliando as proposies deste ensaio. Referncias BAAMAN, K. Data Quality Aspects of Revenue Assurance. In: 12th ICIQ conference, Boston, p. 1-10, 2007. BADESCU, M., e GARCS-AYERBE, C. The impact of information technologies on firm productivity: Empirical evidence from Spain. Technovation, v. 29, n 2, p. 122-129, 2009. BAUMOL, W. J. On the Role of Marketing Theory. Journal of Marketing, v. 21, n 4, p. 413418, 1957. BARNEY, J. B. Firm Resources and Sustained Competitive Advantage. Journal of Management, v. 17, n. 1, p. 99-120, 1991 BENBASAT, I., ZMUD, R. The identity crisis within IS discipline: defining and communicating the disciplines core properties. MIS Quartely, v. 27, n 2, p. 183-194, 2003. BERNDT, E. The practice of econometrics classic and contemporary. Addison-Wesley, Reading, MA, 1991. BINGHAM, C. B. e EISENHARDT, K. M. Position, Leverage and Opportunity: A Typology of Strategic Logics Linking Resources with Competitive Advantage. Management and Decision Economics, v. 29, n 2-3, p. 241256, 2008.

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