TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC 04135/11 Prestao de Contas da Cmara Municipal de Ouro Velho sob a responsabilidade do Presidente Jos

Alexandre Ferreira. Exerccio financeiro de 2010. Julgase REGULAR. Atendimento Integral s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal. Recomendaes.

ACRDO APL TC N 00668/12

RELATRIO O Processo TC 04135/11 trata da Prestao de Contas apresentada pelo Sr. Jos Alexandre Ferreira, na qualidade de Presidente da Cmara Municipal de Ouro Velho, relativa ao exerccio financeiro de 2010. O rgo Tcnico desta Corte, aps analisar os documentos que instruem o presente processo, elaborou relatrio preliminar de fls. 20/27, com as observaes a seguir resumidas: 1) A Prestao de Contas foi encaminhada ao Tribunal em conformidade com a RN-TC-03/10; 2) A Lei Oramentria Anual n 339/09 estimou as transferncias em R$ 330.000,00 e fixou a despesa em igual valor; 3) A Despesa Oramentria realizada somou R$ 329.973,78; 4) A Despesa Total bem como a Despesa com Folha de Pagamento do Poder Legislativo situaram-se nos limites estabelecidos pelo art. 29-A da Constituio Federal; 5) O Balano Financeiro registrou um saldo para o exerccio seguinte no valor de R$ 25,00; 6) Houve regularidade no pagamento dos subsdios dos vereadores do Municpio; 7) Os gastos com Pessoal do Poder Legislativo Municipal corresponderam a 3,70% da Receita Corrente Lquida, situando-se dentro do limite estabelecido na LRF (art. 20); 8) Os RGFs foram devidamente publicados e enviados a este Tribunal dentro do prazo contido na RN-TC 07/2004; 9) No houve registro de denncias, no exerccio de 2010; 10) Foi realizada diligncia in loco, na Prefeitura Municipal, no ms de Maro de 2012, mas no houve necessidade de inspecionar a Cmara. Em seu Relatrio Inicial, a Auditoria desta Corte concluiu pelo atendimento integral aos preceitos da LRF, entretanto apontou algumas irregularidades na gesto geral, em razo das quais o Gestor do Legislativo, aps devidamente intimado, apresentou esclarecimentos, tendo o rgo Tcnico analisado os argumentos ofertados e concludo pela permanncia das seguintes impropriedades:
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NCB Proc. 04135/11 - Cmara Municipal de Ouro Velho - PCA 2010

Quanto gesto geral: - Despesas no licitadas, no valor de R$ 35.200,00; - Identificao incorreta no sistema SAGRES dos credores de diversos empenhos contabilizados a ttulo de despesa com pessoal.

Os autos tramitaram pelo MPjTCE-PB que, em Parecer da lavra do Procurador Marclio Toscano Franca Filho, aps exame da matria, opinou pela: a) Regularidade com ressalvas das contas anuais de responsabilidade do Sr. JOS ALEXANDRE FERREIRA, Presidente da Cmara Municipal de Ouro Velho, relativas ao exerccio de 2010; b) Declarao de atendimento integral aos preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal (LC n 101/2000) por parte do sobredito gestor, relativamente ao exerccio de 2010; c) Recomendao Cmara Municipal de Ouro Velho, no sentido de guardar estrita observncia Lei 8666/93, bem como de fazer constar no SAGRES informaes isentas de quaisquer incorrees. o Relatrio. VOTO DO RELATOR Conclusos os autos, restaram algumas irregularidades sobre as quais passo a tecer as seguintes consideraes: No tocante s despesas no licitadas, no montante de R$ 35.200,00, trata-se de gastos efetuados com assessoria jurdica e contbil, cujos processos foram formalmente realizados, sendo diversas as decises desta Corte no sentido de acatar esses servios de assessoria nas hipteses do art. 25 da Lei n 8.666/93, entendimento este pactuado por este Relator; Em relao pecha referente Identificao incorreta no sistema SAGRES dos credores de diversos empenhos contabilizados a ttulo de despesa com pessoal, o fato j foi observado quando do julgamento das contas do exerccio financeiro de 2009, ensejando recomendao Gesto Municipal no sentido de que proceda a regularizao da presente eiva, mediante solicitao Assessoria Tcnica desta Corte e que seja mais diligente quanto aos registros de suas despesas quando dos lanamentos e respectiva contabilizao, no sendo suficiente a mera incorreo formal para macular as presentes contas. Feitas estas consideraes, este Relator vota no sentido de que este Tribunal de Contas: 1. Julgue REGULARES as Contas prestadas pelo Sr. Jos Alexandre Ferreira, na qualidade de Presidente da Cmara Municipal de Ouro Velho, relativa ao exerccio financeiro de 2010; 2. Declare o atendimento integral aos preceitos da LRF pelo referido Gestor, relativamente aquele exerccio;
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3. Recomende atual Gesto Administrativa da Cmara Municipal de Ouro velho no sentido de prevenir a repetio das falhas apontadas no exerccio de 2009, mediante a adoo de um sistema de controle interno mais efetivo. o voto.

DECISO DO TRIBUNAL PLENO Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC N 04135/11, que trata do exame da Prestao de Contas Anuais da Cmara Municipal de Ouro Velho, relativa ao exerccio financeiro de 2010, da responsabilidade do Sr. Jos Alexandre Ferreira, na qualidade de Presidente da Cmara Municipal de Ouro Velho, e CONSIDERANDO o Relatrio e o Voto do Relator, o Parecer oral do Ministrio Pblico junto a esta Corte, e o mais que dos autos consta; Os MEMBROS DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-PB), unanimidade, na sesso plenria realizada nesta data, ACORDAM em: 1. Julgar REGULARES as Contas prestadas pelo Sr. Jos Alexandre Ferreira, na qualidade de Presidente da Cmara Municipal de Ouro Velho, relativa ao exerccio financeiro de 2010; 2. Declarar o atendimento integral aos preceitos da LRF pelo referido Gestor, relativamente aquele exerccio; 3. Recomendar atual Gesto Administrativa da Cmara Municipal de Ouro velho no sentido de prevenir a repetio das falhas apontadas no exerccio de 2010, mediante a adoo de um sistema de controle interno mais efetivo.

Publique-se, registre-se, cumpra-se. TCE- PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO Joo Pessoa, 05 de Setembro de 2012.

FERNANDO RODRIGUES CATO Conselheiro Presidente

ARTHUR PAREDES CUNHA LIMA Conselheiro-Relator

MARCLIO TOSCANO FRANCA FILHO Procurador-Geral do Ministrio Pblico junto ao TCE-PB

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Em 5 de Setembro de 2012

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira PRESIDENTE EM EXERCCIO

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL