Pio PCD 2006 - 2018

Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2009 - 2018
PLAN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD 2009-2018
Publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 23 de diciembre de 2008
Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2009 - 2018 Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad - CONADIS; Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES, 2009.
Ministra de la Mujer y Desarrollo Social Mag. Nidia Vilchez Yucra Vice Ministra de la Mujer Dra. Norma Aaos Castilla Presidente del CONADIS Dr. Guillermo Vega Espejo Gerencia de Planeamiento y Presupuesto Ing. Matas Luna Villarreal Unidad de Planeamiento Eco. Cristhian Crdova Zavaleta Oficina de Asesora Jurdica Dra. Sandra Piro Marcos Unidad de Comunicaciones e Imagen Institucional Enrique Bustos Garay Vilma Andrade Santiago Julio Castillo Bellido Hecho el Deposito Legal en la Biblioteca Nacional del Per No. 2009-14633 Impreso en los talleres de: Mana Negocios Generales S.R.L. R.U.C. 20521708779 Jr. Callao 234 Oficina 205 Lima-Per Primera Edicin 1000 ejemplares Lima-Per
I.
las
PRESENTACIN
El presente Plan es el resultado del trabajo coordinado entre los diferentes Sectores del Estado, quienes expresamente reafirman su compromiso con las personas con discapacidad, a fin que stas alcancen, a travs de medidas promotoras, compensatorias y positivas, la posibilidad de acceder, gozar y ejercer sus derechos en igualdad de oportunidades. Asimismo, ha sido elaborado sobre la base de una estrecha relacin con la Sociedad Civil, generando un amplio proceso participativo de consultas a nivel nacional, en donde las propias personas con discapacidad han brindado los aportes que permitieron construir un Plan de Igualdad de Oportunidades acorde con sus expectativas, pero siendo consecuentes con las posibilidades reales de los Sectores. Mediante la implementacin del presente Plan de Igualdad de Oportunidades para Personas con Discapacidad 2009 2018, y a travs de las acciones que se desarrollen, se busca proteger y fomentar el disfrute pleno de los derechos de las personas con discapacidad en condiciones de igualdad, promoviendo el respeto a su dignidad inherente. con Discapacidad 2009
El Plan de Igualdad de Oportunidades para Personas 2018, Es un instrumento tcnico-poltico, de planificacin para las acciones en beneficio de las personas con discapacidad que recoge las inquietudes y problemtica de este grupo vulnerable y plantea soluciones que el Estado ofrece de manera coherente con sus polticas, identificando compromisos y recursos de los diferentes actores. El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, se constituye en la entidad encargada para coordinar la elaboracin del Plan de Igualdad de Oportunidades conjuntamente con la participacin del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Educacin, el Ministerio de Relaciones Exteriores como miembros de la Comisin Multisectorial y la Direccin General de la Persona con Discapacidad del MIMDES como Secretara Tcnica de dicha comisin. Asimismo, fueron convocados por acuerdo de la Comisin Multisectorial, como invitados especiales el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y el Ministerio de Economa y Finanzas.
II.
PRINCIPIOS
la libertad de tomar las propias decisiones, y la independencia de las personas; La no discriminacin; La participacin e inclusin plena y efectiva en la sociedad; El respeto por la diferencia y la aceptacin de la discapacidad como parte de la diversidad y la condicin humana; La igualdad de oportunidades; La accesibilidad; La igualdad entre el hombre y la mujer; El respeto de las capacidades en evolucin de los nios con discapacidad y el respeto del derecho de los nios con discapacidad de preservar sus identidades.
La discapacidad es un concepto que evoluciona, siendo el resultado de la interaccin entre las personas con deficiencias y las barreras que se dan como consecuencia de la actitud y el entorno que evitan su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las dems. Expresado lo anterior, es necesario establecer los principios reconocidos por la Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad suscrita por el Estado peruano, al amparo de los cuales se ha desarrollado el presente Plan de Igualdad de Oportunidades para Personas con Discapacidad. El respecto de la dignidad inherente, la autonoma individual, incluida
III.
ANTECEDENTES
la Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y la Convencin Interamericana para la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra las Personas con Discapacidad. Proceso de elaboracin del Plan de Igualdad Mediante de Oportunidades para las N 13 de Personas con Discapacidad 2009-2018 Decreto Supremo el 015-2006-MIMDES, publicado
Plan de Igualdad de Oportunidades para Personas con Discapacidad 2003 2007 El ao 2003 fue declarado como el Ao de los Derechos de la Persona con Discapacidad, en esta intencin, se elabor el Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2003 2007 que se convirti en el primer instrumento que propuso un conjunto de polticas pblicas en beneficio de las personas con discapacidad en el Per. Al cabo de cuatro aos de la aprobacin del Plan de Igualdad de Oportunidades 2003 2007, es necesario corregir subsanar algunas y omisiones, algunos errores
diciembre de 2006, se declar al perodo comprendido entre los aos 2007 al 2016 como el Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per; establecindose en su artculo 3 que, el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, a travs de la Direccin General de la Persona con Discapacidad, Ex CONADIS, en coordinacin con los Ministerios de Trabajo y Promocin del Empleo, de Salud y de Educacin, cumpla con formular el Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2007-2016, disponindose, adems, la participacin activa de las organizaciones de personas con discapacidad en el diseo, formulacin, ejecucin y monitoreo del Plan.
planificar un nuevo esfuerzo concertado que permita darle continuidad a esta expresa voluntad poltica por desarrollar acciones desde el Estado en beneficio del colectivo con discapacidad. Es as que surge el Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2009 2018, a luz de los esfuerzos nacionales como la declaratoria del Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per 2007-2016 e internacionales, como la Dcada de las Personas con Discapacidad de las Amricas 2006-2016 declarada por la Organizacin de Estados Americanos,
RECOMENDAR A
PROMOVER PROGRAMAS
CONCERTAR
APROBAR PROYECTOS
CONADIS Organismo
FORMULAR POLITICAS
DIRIGIR EL RNPCD
ORGANIZAR EVENTOS
SUPERVISAR A A ENTIDADES
Cabe resaltar que, con la finalidad de dar cumplimiento efectivo al Decenio otorgado por el Poder Ejecutivo para la implementacin del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, se ha procedido a modificar su plazo, establecindose el periodo de vigencia del ao 2009 al 2018. La Direccin General de la Persona con Discapacidad, Ex CONADIS ya venia desarrollando actividades para la formulacin del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad y producto de este trabajo se estructur una agenda de actividades que consider talleres de trabajo para recabar las necesidades de la Sociedad Civil y reuniones con los diferentes Sectores del Estado, tomando en consideracin sus aportes.
Los talleres macro regionales Tus Ideas para crear Igualdad de Oportunidades organizados por la Direccin General de la Persona con Discapacidad - ex CONADIS, tuvieron como objetivo lograr una efectiva participacin del colectivo de personas con discapacidad a nivel nacional, recopilando informacin acerca de sus necesidades y propuestas para la formulacin consensuada del mencionado Plan, que permiti conocer las demandas sociales de los diferentes segmentos poblacionales con discapacidad para la correcta formulacin de polticas pblicas, las mismas que han sido incluidas en la agenda de trabajo del nuevo Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2009-2018. A continuacin el detalle:
Taller: Lugar Cusco Pasco Arequipa Piura Iquitos La Libertad Lima
Fecha 13 Febrero 27 Febrero 15 Marzo 22 Marzo 27 Marzo 11 Abril 25 Abril
Participantes 300 participantes 350 participantes 250 participantes 250 participantes 350 participantes 200 participantes 600 participantes
Es de informar que, una vez elegidos los representantes de la sociedad civil en elecciones del 29 de octubre y complementaria del 12 de noviembre regulados por el Decreto Supremo N 007-2007-MIMDES, se realizaron las siguientes acciones: 28 y 29 de noviembre Segundo Encuentro Nacional en Satipo, con la asistencia de 400 participantes de todo el pas. Taller Plan de Igualdad de Oportunidades realizado en San Borja realizado el da 03 de diciembre del presente ao, con de la asistencia de de participantes personas se abri con un -
elaborada como resultado de los seis talleres naciones efectuado durante el primer semestre del 2007. La Direccin General de la Persona con Discapacidad dispuso un equipo de tres especialistas dedicados para la asesora de los representantes electos a fin de que los apoye para la elaboracin de su propuesta. Se ha prestado apoyo logstico para el traslado de los representes a la ciudad de Lima. Finalmente el 18 de diciembre se realiz el ultimo taller Plan de Igualdad de Oportunidades Compromiso de Todos el da 18 de diciembre en el Provincia Constitucional del Callao con la asistencia de 125 personas, entre ellos muchos dirigentes de federaciones y asociaciones de personas con discapacidad.
organizaciones
discapacidad de Lima Complementariamente formulacin mediante la pgina web del MIMDES para recibir los aportes a nivel nacional Asimismo se envo a las la 200 matriz organizaciones invitadas
IV. POLTICAS PBLICAS NACIONALES EN DISCAPACIDAD

La formulacin de polticas pblicas en discapacidad debe considerar el conocimiento de las diferentes tipologas de discapacidad conocidas: locomocin, mental e intelectual, sordoceguera, visual, auditiva, multidiscapacidad, entre otras con la finalidad de establecer eficientes alternativas consensuadas en su beneficio. Por otra parte, para plantear alternativas desde el enfoque normativo, el Estado Peruano debe ser coherente con todos sus compromisos asumidos a nivel internacional. Asimismo, el Estado, en el marco del proceso de descentralizacin, viene diseando polticas focalizadas y adaptadas a realidades contextualizadas. Los Gobiernos Regionales y Locales, al asumir las competencias delegadas por los diferentes sectores, adquieren protagonismo a travs del diseo, ejecucin y monitoreo de sus Polticas de desarrollo regional y local que incluyan transversalmente la temtica discapacidad.
V.
DISCAPACIDAD EN CIFRAS
con 10,4% y Pasco con 10,3%. Entre los que tienen menor tasa de discapacidad se encuentran Tumbes con 3,4%, Madre de Dios con 2,6% y Lambayeque con 2,2%. Analizando por tipo de discapacidad, tenemos que en el caso de la discapacidad visual los departamentos que presentan las mayores tasas son Lima Provincias, Lima Metropolitana, Pasco y Ucayali con tasas de prevalencia de 7,4%, 6,7%, 5,8% y 5,7%, respectivamente. Muy por el contrario los departamentos cuyas poblaciones reportan menores problemas de visin son Lambayeque, Madre de Dios y Tumbes, con tasas de 0,5%, 0,8% y 1,1%, respectivamente.
Para el diseo e implementacin de polticas pblicas y el desarrollo de programas que buscan lograr equidad de oportunidades y cerrar las brechas de la exclusin, se hace necesaria informacin estadstica del tema planteado, no obstante los problemas en el levantamiento de la informacin en el tema discapacidad, el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, a travs de la Encuesta Nacional Continua (ENCO) para el ao 2006, revel cuntos peruanos con discapacidad hay en el pas, que tipo de discapacidad los afecta, as como las diferencias debidas a la edad, gnero, lugar de residencia, nivel educativo entre otros. Los resultados anuales de la Encuesta Nacional Continua (ENCO) para el ao 2006, muestran que en el Per el 8,4% de la poblacin presenta algn tipo de discapacidad, esto significa que ocho de cada 100 personas a nivel nacional declaran tener al menos una discapacidad. Segn la ENCO, la presencia de alguna discapacidad es mayor en el rea urbana con 8,9% que en el rea rural con 6,9%, siendo en general las mujeres, tanto del rea urbana como de la rural las que reportan mayores tasas de discapacidad. Tomando en cuenta el tipo de discapacidad, la de mayor prevalencia es la visual con 4,5%, seguida de la motora con 2,7% y la auditiva con 2,2%. La discapacidad menos prevalente se da en la del habla y de la comunicacin que reportan 0,7% y 0,6%, respectivamente. A nivel nacional los departamentos que muestran mayor prevalencia de personas con discapacidad son Lima Metropolitana y Lima Provincias con 11,7% cada uno, Arequipa
En la discapacidad auditiva, los departamentos que albergan mayor nmero de personas con esta discapacidad son Arequipa con 4,0%, Cusco con 3,7%, Moquegua con 3,0% y Lima Metropolitana con 2,9%. Los departamentos de Lambayeque con 0,4%, Madre de Dios con 0,5% y Loreto con 0,6% son los que tienen una discapacidad auditiva. La discapacidad motora o la limitacin en el uso de extremidades superiores e inferiores se da en mayor medida en los departamentos de Moquegua con 4,9%, Arequipa con 4,1% y Cusco con 3,5%. En contraposicin, los departamentos de Lambayeque, Madre de Dios y Loreto muestran las tasas mas bajas 0,9%, 1,0% y 1,3%, respectivamente. Cabe resaltar que para el caso de la
discapacidad mental, que se refleja en la limitacin para el aprendizaje y entendimiento, los departamentos de Pasco con 2,3%, Moquegua con 1,9%, Lima Provincias con 1,7% e Ica con 1,6%, presentan tasas por
encima del promedio que es 1,1%. En la discapacidad del habla y de la comunicacin se observa una distribucin ms homognea donde las tasas fluctan entre 0,3% y 1,0%
Estas estadsticas contribuyen a identificar problemas y priorizar acciones orientadas a la satisfaccin de necesidades definidas en el presente Plan de Igualdad de Oportunidades.
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VI. MARCO NORMATIVO

Los derechos de las personas con discapacidad son reconocidos en el sistema universal de proteccin Universal de de los derechos humanos los Derechos Humanos mediante instrumentos como la Declaracin (1948), el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (1966), el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (1966), la Convencin Internacional sobre la eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial (1969), la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (1979), la Convencin contra la Tortura y Otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes (1987), y la Convencin sobre los Derechos del Nio (1989), la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2006). La Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, aprobada por el Estado Peruano, a travs de la Resolucin Legislativa N 29127, deja de lado la tradicional visin mdica e individualista de la discapacidad y promueve el cambio en la comprensin y percepcin de su naturaleza, promoviendo un enfoque social y de derechos. Una vez en vigor, la citada convencin dotar al derecho internacional de un instrumento jurdicamente vinculante para que los gobiernos introduzcan gradualmente cambios en sus legislaciones para el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad; sin embargo, esta convencin no slo implica la elaboracin de leyes y medidas sino, que promueve un cambio cultural en el medio social, respecto del trato para con ellos, por lo que nuestra sociedad debe reconocer a la persona con discapacidad en condiciones Concordante con lo que dispone nuestra Carta Magna, en el ao 1998 se promulg la Ley N 27050 - Ley General de la Persona con Discapacidad, modificada posteriormente por la Ley N 28164, con la finalidad de establecer el rgimen legal que permita el desarrollo e integracin social, econmica y cultural de la persona con discapacidad. Nuestra legislacin nacional ha recogido los principios expresados en los instrumentos internacionales acotados, as tenemos que la Constitucin Poltica del Per reconoce en su artculo 7 el derecho de la persona con discapacidad al respeto de su dignidad y al goce de un rgimen legal de proteccin, atencin, readaptacin y seguridad. Igualmente los artculo 2 (inc.2), 23, 26 (inc.1) y 59 reafirman sus derechos y trasladan al Estado la responsabilidad de hacerlos respetar. igualitarias de derechos reemplazando enfoques asistencialistas. Otros instrumentos normativos, como la Carta Andina para la promocin y Proteccin de los Derechos Humanos mediante la cual el Per expresa su compromiso de respetar los derechos contenidos en la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Impedidos (1975), la Convencin Interamericana para la Eliminacin de todas las formas de discriminacin contra las personas con Discapacidad (1999), entre otros, tienen como objetivo proteger los derechos de las personas con discapacidad y promover la adopcin de medidas que garanticen el goce de sus derechos humanos y la responsabilidad de los Estados de garantizar el ejercicio de los mismos.
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Adems de ello nuestra legislacin cuenta con disposiciones que se traducen en acciones afirmativas para las personas con discapacidad entre las cuales podemos citar: Ley N 27751 por en de Ley las que elimina la con y
medios de transporte, Ley N 28530 - Ley de promocin de acceso a internet para personas con discapacidad y de adecuacin del espacio fsico en cabinas pblicas de internet, Ley N 28084 - Ley que regula el Parqueo Especial para Vehculos Ocupados por Personas con Discapacidad. Dichas normas tienen como objetivo garantizar el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad y promover condiciones de equiparidad en el ejercicio de los mismos. En diciembre del 2006, el Gobierno Central, a travs del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, expidi el Decreto Supremo N 0152006-MIMDES declarando el periodo 20072016 como el Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per, demandando a todos los sectores y niveles de gobierno a impulsar programas, proyectos y acciones encaminadas a alcanzar la inclusin y participacin plena de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la vida social.
discriminacin discapacidad y / o fsica
personas de
deficiencia programas
intelectual salud
alimentacin a cargo del Estado. Ley N 27471 - Ley de Uso de medios visuales adicionales en programas de televisin y de servicio pblico por cable para personas con discapacidad por deficiencia auditiva, Ley N 27408 - Ley que establece la atencin preferente a las mujeres embarazadas, en los lugares las nias, nios, los adultos mayores y las personas con discapacidad de atencin al pblico, modificada por la Ley N 28683; Ley N 28735 Ley que regula la atencin de las personas con discapacidad, mujeres embarazadas y adultos mayores en los aeropuertos, aerdromos, terminales terrestres, ferroviarios, martimos y fluviales y
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VII. REAS DE INTERVENCIN DESDE EL ESTADO:

A. SALUD
exceptuando los nios entre 0 y 14 aos, la tendencia es contar con un seguro de salud a Ejes de la temtica Salud Prevencin de discapacidades. Acceso a los Servicios de Salud. Apoyo a las actividades y programas cientficos. Fortalecimiento de los Servicios de Medicina de Rehabilitacin. Servicios de Intervencin Temprana. medida que aumenta la edad. Este resultado es bastante intuitivo pues, por lo general, las personas toman mayor consciencia de su fragilidad biolgica a medida que envejecen y demandan cada vez ms atencin en centros de salud, lo que tambin incrementa sus gastos. A pesar de ello, la cobertura entre los adultos mayores (65 aos a ms) slo llega a un 54%, tasa sumamente baja teniendo en Acciones Generales: Reducir las deficiencias fsicas, mentales y sensoriales en la poblacin en general. Reducir las consecuencias negativas, tanto fsicas, psicolgicas como sociales de la discapacidad en personas afectadas. Mejorar el acceso de las personas con discapacidad a los servicios de salud. Fortalecer los servicios de medicina de rehabilitacin del Ministerio de Salud. Promover y apoyar los programas y actividades cientficas orientadas a la prevencin y reduccin de consecuencias negativas de las discapacidades. Lograr servicios de intervencin temprana con nfasis en la orientacin familiar. Salud en cifras Segn Cifras de la Encuesta Nacional de Hogares con Discapacidad realizada el ao 2005, en Lima Metropolitana y Callao la mayor parte de las personas con discapacidad no cuenta con un seguro de salud, slo un 38% declara tener uno. Al analizar este dficit de cobertura de salud por grupos de edad, se puede notar que, Como era de esperarse, son los nios quienes ms acuden a estas prcticas pues, mientras se hagan a ms temprana edad, las posibilidades de que la discapacidad se reduzca en el futuro aumentan, incluso pudiendo desaparecer. Asimismo, los adultos mayores (65 aos a ms) muestran un porcentaje relativamente alto, lo cual podra deberse a que se tratan, Un aspecto importante para las personas con alguna discapacidad que necesitan realizar terapias o rehabilitacin, de acuerdo a su tipo de dificultad, es el acceso a ellas. nicamente el 13%, en igual proporcin de hombres y mujeres, realiza algn tipo de terapia o rehabilitacin. A continuacin se complementa la informacin sobre disponibilidad de cobertura de salud, slo el 41% tuvo un problema de salud, sntoma o malestar relacionado a su dificultad y, de ellos, la mayor parte acudi al hospital del Ministerio de Salud y al del Seguro EsSalud (20% y 18%, respectivamente). Una proporcin significativa (13%) no acudi a ningn lugar. cuenta que se trata de personas con por lo menos alguna limitacin.
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por lo general, de limitaciones adquiridas por la edad avanzada o por alguna enfermedad, y necesitan de inmediato realizar terapias o rehabilitacin. (VER ANEXO II-A SALUD)
Instituciones
Superiores
Pedaggicas
(artculo 26 de la Ley N 28164). Educacin en cifras La educacin de las personas con discapacidad en nuestro pas enfrentan problemas de cobertura y calidad.
B. EDUCACIN.
De acuerdo con la Encuesta Nacional Continua Ejes de la temtica Educacin La equidad, que garantiza a todos iguales oportunidades de acceso, permanencia y trato en un sistema educativo de calidad. La inclusin, que incorpora a las personas con discapacidad, grupos sociales excluidos, marginados y vulnerables, especialmente en el mbito rural, sin distincin de tnia, religin, sexo u otra causa de discriminacin, contribuyendo as a la eliminacin de la pobreza, la exclusin y las desigualdades. La calidad, que asegura condiciones adecuadas permanente. Sobre Acciones Generales Diseo e Implementacin de Polticas Educativas Inclusivas (artculo 22 de la Ley N 27050). Acceso, Permanencia y xito de los Estudiantes con Discapacidad Incluidos en el Sistema Educativo Nacional (artculo 23 de la Ley N 27050). Accesibilidad a la Informacin y Uso de los Recursos Tecnolgicos (artculo 24 de la Ley N 27050). Eliminacin de las Barreras que Limitan a los Estudiantes con Discapacidad el Ingreso, Permanencia, en los Evaluacin y Certificacin N 28164). Diseo e Implementacin de Medidas Especiales para la Admisin de Personas con Discapacidad en Universidades e Establecimientos Con este fin se ha establecido la Dcada de la Educacin Inclusiva 2003-2012 y se ha formulado el Plan Piloto por la Inclusin Progresiva de los Nios, Nias y Adolescentes con Discapacidad 2006-2012 que, conjuntamente, con el Reglamento de Educacin Bsica Especial y las Normas Complementarias que regulan el funcionamiento de los CEBE y los SAANEE, se constituyen en instrumentos que garantizan el derecho de todos a educarse la base de dichas evidencias estadsticas, la Ley N 28044 - Ley General de Educacin incorpora el enfoque inclusivo en el Sistema Educativo Nacional que es el modelo pedaggico que promueve valores, principios y acciones orientados al alcance de una educacin de calidad para todos los estudiantes en funcin de sus caractersticas y necesidades educativas especiales para brindar una respuesta educativa. para una educacin integral, pertinente, abierta, flexible y De conformidad con las cifras de la Unidad de Estadsticas Bsicas del Ministerio de Educacin al 2006, 42,132 personas con discapacidad estn matriculadas en las distintas modalidades y niveles del Sistema Educativo Nacional lo que representa el 12,94% de la demanda nacional. del primer semestre de 2006 del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), se calcula que la poblacin con algn tipo de discapacidad est integrada por 2`523,034 personas, lo que representa el 8,9% de la poblacin total. Segn la misma encuesta, 325,471 nios, nias y adolescentes con discapacidad se encuentran en edad escolar.
Pblicos y Privados (artculo 25 de la Ley
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juntos al margen de sus diferencias y buscan enfrentar y eliminar todo tipo de exclusin y discriminacin educativa a causa de dichas diferencias. Al la incorporar educacin, el el enfoque Estado inclusivo Peruano en
facilitar los procesos de emprendimiento social una de los pobres a travs de adecuada educacin, nutricin,
proteccin y promocin familiar, procesos de integracin y promocin de una cultura de paz. Contribuir a desarrollar capacidades y superar la pobreza, promoviendo la igualdad y generacin de oportunidades con un enfoque territorial a travs del desarrollo y mejora de la infraestructura bsica y productiva, la generacin del empleo, el mejor acceso al mercado y el desarrollo de capacidades econmicas para la competitividad. Mejorar y asegurar el acceso de los grupos vulnerables y en situaciones de emergencia a los servicios sociales brindados por el MIMDES, como forma de contribuir a la reduccin de la extrema pobreza. Contribuir a superar las diversas formas de inequidad, exclusin y violencia social, especialmente de la infancia, tiene
como desafo central cerrar las distancias injustificables que separan a unas personas de otras y promover una escuela que sea el reflejo de una sociedad mltiple y diversa que acoja a todos los peruanos y peruanas. (VER ANEXO II-B EDUCACIN)
C. DESARROLLO SOCIAL
El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES es el rgano rector de la poltica social del Estado, y en cumplimiento de ese rol, conduce la lucha contra la pobreza, la inequidad y la exclusin. Dentro de los objetivos estratgicos del MIMDES, podemos mencionar, la bsqueda del enfoque de familia en torno al cual se pueden ver potenciados los objetivos de la niez, la creacin de oportunidades para el adulto mayor y la poblacin con discapacidad. El MIMDES a travs de la Direccin General de la Persona con Discapacidad o quien haga sus veces, es el ente rector en materia de discapacidad y tiene como principal funcin formular las polticas pblicas y los planes referidos a la discapacidad y supervisar el cumplimiento de la normativa nacional e internacional sobre el particular. Adicionalmente, de acuerdo a la Ley N 27050, promueve, incentiva, estimula acciones tendientes a contribuir a la integracin de la persona con discapacidad en todos los mbitos y el cumplimiento de la Ley. Ejes de accin en la temtica Desarrollo Social Contribuir a desarrollar capacidades y
la adolescencia, la mujer y el adulto mayor ejerciendo su funcin rectora en el marco de un Sistema Descentralizado de Garantas para el Desarrollo Humano y Social que articule los esfuerzos del Estado, la sociedad civil y el sector privado. Establecer un Sistema del Sector para la Provisin de Servicios Sociales que implemente los Planes Nacionales, reestructurando las actuales formas de financiamiento, monitoreo, articulacin y ejecucin de los programas sociales a su cargo e implementar una gerencia social participativa por resultados. Asimismo, implementar un sistema de gestin descentralizada con un enfoque territorial de los programas sociales del sector, en el marco del proceso de modernizacin de la gestin del Estado; as como consolidar al MIMDES como un organismo rector, moderno, eficiente y eficaz en su organizacin que garantice la transparencia, la neutralidad poltica y la
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tica en la gestin pblica promoviendo servidores responsables. Los objetivos antes sealados se enmarcan dentro de los Ejes de la Poltica Nacional para la Superacin de la Pobreza siguientes: Desarrollo de capacidades humanas y respeto de los derechos fundamentales. Promocin capacidades de oportunidades para y las econmicas pblicos concientes y
trminos absolutos. Los efectos negativos de estas tendencias obstaculizan seriamente el proceso de desarrollo. Los resultados obtenidos por grupos de edad de la poblacin con alguna discapacidad muestran que la poblacin ms afectada est en el rango de edad de 60 y ms aos, representando el 39,9% del total, seguido de las personas que tienen de 40 a 59 aos con 27,5%. Esta tendencia tiene el mismo comportamiento cuando lo desagregamos por sexo, con porcentajes de 39,7% para los hombres y 40,0% para las mujeres en la poblacin de la tercera edad. A nivel departamental, los resultados de
personas y familias en situacin de pobreza y pobreza extrema. Establecimiento de una red de proteccin social. Acciones Generales Cumplimiento de los programas y
la ENCO muestran que los departamentos con mayores porcentajes de personas que presentan alguna discapacidad en el grupo de edad de 40 a ms aos son Tacna con 77,2%, Arequipa con 74,8%, Moquegua con 74,2%, Puno con 74,2%, Huancavelica con 73,8% y con Cusco con 72,7%, teniendo resultados muy por encima del promedio nacional que es 67,4%. Del grupo de edad de nios hasta 11 aos, Lambayeque, Ayacucho, Loreto, Tumbes y Madre de Dios presentan porcentajes de 10,1%, 10,9%, 11,3%, 13,4% y 17,9%,
plataformas de accin suscritos por el Per en las conferencias mundiales relativas a la Temtica Discapacidad. Inclusin comunidad. Estudios, Anlisis e investigacin de la Temtica Discapacidad. Estrategias de Descentralizacin. de las Personas Discapacidad por medio de la familia
Desarrollo Social en cifras La relacin entre discapacidad y pobreza ha quedado claramente demostrada. Si bien el riesgo de deficiencia es mucho mayor entre los pobres, tambin se da la relacin recproca. El nacimiento de un nio con deficiencia o el hecho de que a una persona de la familia le sobrevenga alguna discapacidad suele imponer una pesada carga a los limitados recursos de la familia y afecta a su moral, sumindola an ms en la pobreza. El efecto combinado de estos factores hace que la proporcin de las personas con discapacidad sea ms alta en los estratos ms pobres de la sociedad. Por esta razn, el nmero de familias pobres afectadas aumenta continuamente en
respectivamente;
superiores
al
promedio
nacional de 7,1% para este grupo. Asimismo, cabe resaltar que para el caso de los departamentos de San Martn y Ucayali, ambos de la Amazona, los porcentajes mayores de poblacin con alguna discapacidad se encuentra ubicados en el grupo de edad de 40 a 59 aos, siendo este comportamiento diferente a los dems departamentos, donde la mayor prevalencia de la discapacidad se da en el grupo de 60 y ms aos. (VER ANEXO II-C DESARROLLO SOCIAL)
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D. TRABAJO
Ejes de la temtica Trabajo
social, y difundir esta informacin entre los agentes del mercado laboral. De esta forma, los ejes de accin que
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, promueve el trabajo en un marco de igualdad de oportunidades, sin discriminacin, fomentando especialmente la micro y
guiarn las actividades a realizar en favor de las Personas con Discapacidad son: Acceso al mercado de trabajo en igualdad de Oportunidades, en igualdad de condiciones, a travs de dependencias y programas implementados en el Sector Trabajo. Sensibilizacin a la sociedad, respecto a la Persona con Discapacidad en el mbito laboral. Elaboracin, Promocin y Difusin de normas laborales aplicables a Personas con Discapacidad. Erradicacin de actos discriminatorios hacia la Persona con Discapacidad en el mbito laboral. Promocin de la insercin laboral de Personas con Discapacidad, en los sectores pblicos y privados, a travs de creacin de normas que faciliten e incentiven la contratacin de este grupo vulnerable. Acciones Generales 1. Medidas de proteccin en el mbito laboral: Promover que los centros de trabajo tengan acciones preventivas a fin de evitar accidentes de trabajo y problemas del tipo medio ambiental, que puedan generar discapacidad en el trabajador. Al respecto se realizarn las siguientes actividades: Reestructuracin de normas sobre Seguridad e Higiene laboral: Revisin de los programas de prevencin de riesgos en los Reglamentos Internos de Seguridad y Salud en el Trabajo. Elaboracin de programas de
pequea empresa como base del desarrollo econmico con igualdad; dando preferente atencin a los grupos humanos denominados personas vulnerables, entre ellos, la Persona con Discapacidad, de esta forma se protege a este grupo humano a travs de normas y programas a fin de insertarlos al mbito laboral, en un marco de igualdad de condiciones. Al respecto, segn su la Ley N 27711 - Ley Orgnica del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, tiene entre sus funciones: Fomentar, establecer, dirigir, supervisar y evaluar al la poltica empleo socio-laboral, proteccin de acceso orientada con con
social, especialmente en los sectores mayores dificultades al mercado de trabajo, como son las Personas con Discapacidad, menores y las mujeres de escasos recursos. Proponer y evaluar la poltica de bienestar y y seguridad social con en las coordinacin instituciones concertacin
pblicas y privadas vinculadas a la Seguridad Social y con las organizaciones representativas. Formular, evaluar y supervisar la poltica de empleo, formacin para el profesional, trabajo y capacitacin
reconversin laboral que se orienta a garantizar la igualdad de oportunidades, especialmente de grupos vulnerables como los jvenes, las Personas con Discapacidad trabajan. Establecer sistemas de generacin de informacin formacin en materia y de empleo, profesional proteccin y las mujeres que
prevencin de accidentes laborales: Realizacin de cursos de capacitacin
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de
prevencin
de
accidentes
por derecho de inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad. Visitas inspectivas para de a Empresas de de con socio-
realizados en el centro laboral, que generan discapacidad. Inspeccin en el Centro Laboral: Organizacin Inspeccin. Promocin de Dispositivos Normativos de prevencin: Promocin del cumplimiento del Cdigo de los Nios y Adolescentes (Ley N 27337), respecto al trabajador Adolescente; y del Decreto Supremo N 0072006-MIMDES, mediante el cual se aprueba la Relacin de Trabajos y Actividades Peligrosas o Nocivas para la Salud Fsica o Moral de las y los Adolescentes, labor que se realizar al momento de otorgar las Autorizaciones de Trabajo de Adolescentes. Determinacin laborales discapacidad: actividades generadores de actividades de de las son generadoras Evaluacin laborales de que 3. de operativos de
Promocionales: inspecciones cumplimiento laborales en discapacidad.
Realizacin verificacin normas
trabajadores
Capacitacin y Asesora Tcnica a Empresas y nuevos emprendimientos promocionales: Realizacin de Talleres y dictado de temas de sobre prevencin de riesgos en el centro laboral.
Atencin preferente de las Personas con Discapacidad: Se brindar atencin preferente a la Persona con Discapacidad, en todos los servicios que brinde el Sector Trabajo. Lineamientos que permitan una
mejor accesibilidad en los diversos servicios del sector: Elaboracin de lineamientos para la contratacin de Personas con Discapacidad en el Sector y para mejorar la atencin
discapacidad,
conforme al Decreto Supremo N 007-2006-MIMDES. 2. Fortalecimiento Promocionales de de las Empresas con
a Personas con Discapacidad en los servicios pblicos. Visitas inspectivas en materia laboral de seguridad y salud en el trabajo: Realizacin de visitas inspectivas para verificacin de cumplimiento de normas socio laborales. Propuesta de incorporar como causal expresa de nulidad de despido la discriminacin Elaboracin de por una discapacidad: norma para
Personas
Discapacidad: Implementacin de los beneficios de acreditacin, requisitos y funcionamientos de las Empresas Promocionales de acuerdo a lo establecido por el artculo 39 y siguientes de la Ley General de la Persona con Discapacidad. Implementacin del registro de
Empresas Promocionales: Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad, de acuerdo a las solicitudes presentadas por las Empresas Promocionales. Coordinaciones para el establecimiento de beneficios administrativos a travs de reduccin de tasas percibidas por diversas entidades del Estado: Exoneracin de la tasa administrativa
considera como Despido Nulo cuando un trabajador es despedido slo por ser Persona con Discapacidad. Actualizacin de y de sistematizacin participantes en informacin
con discapacidad en los diversos programas implementados el Sector: Se solicitar a travs del Despacho del Viceministro de
18
Promocin del Empleo, informacin sobre el cumplimiento de la cuota de Personas con Discapacidad que han sido beneficiadas por los cuatro programas Sector. 4. Formacin Laboral de las Personas con Discapacidad: Promover la realizacin de programas de formacin y capacitacin laboral de manera descentralizada. Estudio respecto al agrado de 6. implementados en el
normas con
que
crean
beneficios de
para la contratacin de personas discapacidad: Realizacin proyectos de normas, elaborados con otros sectores a fin de crear beneficios para promover la contratacin de Personas con Discapacidad. Promocin de la Insercin Laboral: Promover eventos sobre el desarrollo de capacidades de las personas con discapacidad, para la insercin laboral, bajo la perspectiva de inclusin y de responsabilidad social. Concientizacin de discapacidad de al la temtica del
pertinencia de la formacin segn tipo de discapacidad que favorezca la empleabilidad: Estudio sobre la caracterizacin del empleo de las Personas con Discapacidad. Capacitacin de los especialistas 7. de los programas sociales respecto al desarrollo de capacidades de las personas con Discapacidad Cil Pro para la insercin laboral: Desarrollo del Programa Red ocupacional, Jvenes. Desarrollo de acciones que permitan la participacin de personas con discapacidad en los Centros de Formacin Profesional CENFORP del Sector: Desarrollo de Taller de Asistencia para la Bsqueda de Empleo, para orientacin vocacional e informacin intermediacin
interior
sector: Realizacin de Talleres de sensibilizacin al personal. Fomentar la insercin laboral de las Personas con Discapacidad: Establecer lneas de accin para el cumplimiento de la normatividad respecto de la contratacin de personas con discapacidad. Implementacin Nacional para La de Personas de con la Oficina Laboral realizar
Promocin se
Discapacidad:
implementacin
con apoyo de fuentes cooperantes nacionales e internacionales. Establecer una bolsa de empleo para que las personas con discapacidad tengan con una ventaja otros de a comparativa trabajadores: con PRO de relacin
Empleo ABE, y Capacitacin Tcnica de mando medio. 5. Bsqueda de la insercin laboral de las Personas con Discapacidad: Promover beneficios laborales de las Personas con Discapacidad. Investigacin para la insercin laboral de las Personas con Discapacidad: Realizacin de estudios para elaborar estrategias a fin de insertar a Personas con Discapacidad en el mbito laboral. Propuestas y aprobacin de
Colocacin discapacidad EMPLEO.
personas travs
Establecer una red de Instituciones pblicas y Privadas para integrar las acciones a favor de la Personas con Discapacidad: Convocatoria a las instituciones pblicas y privadas. Talleres de sensibilizacin a favor de las Personas con Discapacidad. Conformacin de una Mesa de Trabajo con un Plan de Trabajo.
19
8.
Difusin
de
la
temtica
en
actividades de articulacin comercial promovidas por PROFECE. 10. Facultad sancionadora frente a casos de discriminacin de las Personas con Discapacidad: anti Fortalecer y la la las legislacin discriminacin
discapacidad en el aspecto laboral para Personas con Discapacidad: Sensibilizacin a la sociedad, difundiendo las habilidades de las Personas con Discapacidad en el mbito laboral. Disear y difundir videos
capacidad de sancin del MTPE ante casos de discriminacin contra personas con discapacidad. Desarrollar la Normativa en contra de la discriminacin: Realizacin de normas con apoyo de otros organismos en contra de la discriminacin hacia personas con discapacidad en el centro laboral. Disear las estrategias de comunicacin para la difusin de la legislacin anti discriminacin y reducir los costos de transaccin relacionados con la defensa de los derechos establecidos en ella: Realizacin a nivel local y regional de
promocionales de las capacidades laborales por tipo de discapacidad: De locomocin, de comunicacin, de destreza, de conducta y de situacin. 9. Promocin de productos elaborados por y Personas Empresas con Discapacidad de Discapacidad: Promocionales con
Personas
Promocin de la comercializacin de los productos manufacturado por las Personas con Discapacidad por los gobiernos regionales y locales. Implementar y ejecutar la
Campaas y eventos de capacitacin dirigido al pblico en general con el objetivo de difundir la normatividad laboral aplicable a personas con discapacidad, adems de sensibilizar a la poblacin respecto de este grupo humano.
participacin de las personas con discapacidad en las ferias populares, mercados y centros comerciales: Articulacin con otras instituciones de la zona para la ejecucin de Ferias Artesanales con la participacin de Personas con Discapacidad; Incluir a Personas con Discapacidad en las
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Trabajo en cifras: Segn datos de la Encuesta Nacional de Hogares realizada por el INEI el ao 2006, las personas con limitaciones visuales discapacidad es trabajador independiente. Destacan en este grupo las personas con discapacidad motora (55,6%), auditiva
(discapacidad visual) son los que en mayor porcentaje tuvieron un empleo, seguido de los que presentan discapacidad auditiva y motora, con 44,7% y 38,5%, respectivamente. Es decir, este grupo Personas con Discapacidad presenta una mejor insercin laboral que el resto de poblacin con discapacidad (mental, del habla y de la comunicacin), donde menos de un tercio de la poblacin tiene un trabajo. Ante la poca absorcin de mano de obra por parte de las empresas para personas con alguna dificultad o limitacin fsica o mental, las personas con discapacidad optan por trabajar por su cuenta en diversas actividades mayormente de pequea produccin y en algunos casos de subsistencia. As, ms de la mitad (50,4%) del personal ocupado de 14 y ms aos de edad que presenta alguna
(53,3%), visual (50,2%) y mental (50,0%). Al analizar otras categoras ocupacionales, se observa que el 27,4% del personal con alguna discapacidad de 14 y ms aos de edad es trabajador dependiente y un 11,9% de la poblacin con alguna discapacidad es trabajador familiar no remunerado. En esta ltima categora destacan los porcentajes de personas con dificultad del habla y de la comunicacin, donde 3 de cada 10 personas de 14 y ms aos de edad, trabaja apoyando a algn familiar pero sin recibir remuneracin alguna. De otro lado, el 6,8% de la poblacin mayor de 14 y ms aos de edad con alguna discapacidad son empleadores o patronos, 3,1% trabajadores del hogar y un 0,4% estn agrupados en otra categora ocupacional.
21
ANEXO II-D (TRABAJO)
22
VIII.
MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

dispone que, la Comisin Multisectorial es el rgano encargado de incluir mecanismos de seguimiento y monitoreo, de manejo accesible para las personas con discapacidad, de manera individual u organizada, y la poblacin en general. Las personas con que discapacidad, las representan las y
Con la finalidad de monitorear y supervisar la aplicacin de las propuestas reconocidas en el presente Plan de Igualdad de Oportunidades se establecer la creacin de una Comisin Multisectorial encargada del Seguimiento, Monitoreo y Evaluacin, la misma que propondr la implementacin de acciones correctivas necesarias, dado el horizonte del mismo. Para este fin de dictarn las disposiciones legales pertinentes. Expresadas en el inciso c) del artculo 5 del Decreto Supremo N 007-2007-MIMDES,
organizaciones
en general la sociedad civil participarn plenamente en todos los niveles del proceso de vigilancia.
23
IX.
PERSPECTIVAS DEL PIO 2009-2018

y de calidad. Incrementando Sector Salud. el financiamiento se lograr la implementacin del PIO en el
Perspectivas en la temtica Salud

El cumplimiento y desarrollo del PIO en el Sector Salud, permitir que se disminuya la prevalencia de la discapacidad, as mismo se lograr ampliar el acceso de las personas con discapacidad a una atencin integral de salud, mejorando la salud de la poblacin con discapacidad como parte de la salud integral y del desarrollo humano. La participacin de los gobiernos regionales y locales en materia de salud y discapacidad como parte de las acciones de salud en respuesta a las necesidades sanitarias nacionales, regionales y locales de manera descentralizada, creando las condiciones en el sistema de salud que garantice la participacin ciudadana en la gestin de la atencin de discapacidad. Ampliacin de la oferta de los servicios de rehabilitacin integral en el Sector segn las necesidades y demanda de las personas con discapacidad organizadas en asociaciones, con nfasis en el primer nivel de atencin para la identificacin y y manejo precoz; de previniendo la los servicios la de discapacidad, organizacin rehabilitacin. Los recursos humanos, pilar fundamental en los Sistemas de Salud, contarn con las competencias suficientes y sern asignados equitativamente para atender las necesidades de salud de la poblacin con discapacidad. Plan que las universal prestaciones de de aseguramiento prevencin y incorpore de manera progresiva mejorando calidad
Perspectivas Educacin
en
la
temtica
La atencin educativa a la diversidad se realiza bajo un enfoque inclusivo. Los estudiantes con discapacidad leve y moderada son incluidos y atendidos con calidad por la Educacin Bsica Regular. Los estudiantes con discapacidad severa reciben atencin especializada de la Educacin Bsica Especial. Creacin de Programas de Intervencin Temprana - PRITE en todas las regiones del Las pas priorizando las e zonas con mayores ndices de pobreza. Universidades Instituciones cuentan con Superiores Pedaggicas
procedimientos de admisin adecuados para las personas con discapacidad. La comunidad en general se encuentra sensibilizada y apoya el proceso de inclusin educativa de las personas con discapacidad.
Perspectivas en desarrollo social
la
temtica
de
Fomentar la efectiva inclusin de la Persona con Discapacidad. Fortalecer mecanismos para cumplimiento de normativa en beneficio de las personas con discapacidad. Fomentar y coordinar el desarrollo de estudios e investigaciones sobre discapacidad.
rehabilitacin de las discapacidades ms frecuentes, con prestaciones oportunas
24
Promover
la
sensibilizacin
Difusin y monitoreo de las Empresas Promocionales, a fin de conocer su efectividad en el mercado.
concientizacin en tema de discapacidad en la sociedad.
Incentivar la
en
el de
sector
privado con
contratacin
Personas
Perspectivas en la temtica trabajo

Insercin laboral en el sector pblico y privado, en igualdad de condiciones, sin discriminacin. Realizacin de visitas inspectivas a centros de trabajo, con el fin de verificar el cumplimiento o no de la normativa laboral de trabajadores con discapacidad. Difusin, a travs de talleres y eventos de en capacitacin, el medio sobre medidas que de prevencin a fin de evitar accidentes laboral generen discapacidad. Erradicacin de actos discriminatorios hacia la Persona con Discapacidad en el mbito laboral.
Discapacidad, a travs de otorgamiento de beneficios econmicos. Comunicacin implementados Sector Trabajo, permanente que para conforma conocer con el el todas las dependencias y programas
efectivo cumplimiento de las normas laborales aplicables a las Personas con Discapacidad. Sensibilizacin a la sociedad, respecto a la persona con discapacidad y su importancia en el medio laboral. Promocin de productos elaborados por Asociaciones que apoyan a Personas con Discapacidad.
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Anexo I GLOSARIO DE TRMINOS

en especial de las personas con discapacidad y sus familiares en el diseo de polticas pblicas y en las tomas de decisin respecto de los temas que ms les afectan a ellas. Para hacer posible una mejor y mayor participacin de las personas con discapacidad el desarrollo inclusivo prioriza el suministro y construccin de servicios, instituciones e infraestructuras incluyentes e inclusivos basados y en las del metodologas, diseo principios y el prcticas universal
Desarrollo inclusivo.Desarrollo inclusivo es un nuevo modelo de desarrollo humano sostenible que yendo va ms all de la visin tradicional de un crecimiento econmico basado slo en la explotacin intensiva de los recursos naturales, reconoce el valor de todos los recursos humanos de un pas, como factores potenciales de riqueza, desarrollo y bienestar. Para que un pas pueda poner en valor el potencial de sus recursos humano debe disear y ejecutar polticas pblicas orientadas a lograr el mximo desarrollo posible de las capacidades de los diferentes sectores de su poblacin sin excepcin, priorizando a los sectores tradicional o estructuralmente ms pobres, vulnerables, marginados y desaventajados, favoreciendo de manera particular a las personas con discapacidad y sus familias, que son las ms pobres y excluidas de todas. Reconociendo que las polticas tradicionales de desarrollo no han logrado reducir los niveles de pobreza de la poblacin ni las crecientes brechas de desigualdad entre los sectores ms ricos y ms pobres de la sociedad, las polticas de desarrollo inclusivo buscan implementar reformas normativas e institucionales que aseguren una redistribucin ms justa de los beneficios provenientes del desarrollo y del crecimiento econmico, a fin de corregir las desigualdades e inequidades crnicas y estructurales que existen en la distribucin actual, promoviendo para ello la activa participacin de los sectores ms excluidos, y
planeamiento inclusivo, desalentando las soluciones especiales y segregadas, las mismas que deberan reservarse slo para las personas con discapacidades muy severas o de difcil atencin o manejo.
Diseo universal.El diseo universal es un paradigma de diseo relativamente nuevo, que parte del reconocimiento de la diversidad humana y que por esa razn dirige su accionar y sus esfuerzos hacia el desarrollo de servicios, productos y entornos de fcil acceso para el mayor nmero posible de personas, sin necesidad de adaptarlos o redisearlos despus de una forma especial. El concepto surge del diseo sin barreras, del diseo accesible y de la tecnologa asistida. A diferencia de estos conceptos, que se orientan a brindar facilidades y acceso a las personas con discapacidad, el diseo universal tiene un mayor alcance abarcando a todo el espectro de accesibilidad, incluyendo
26
a personas que no tienen discapacidad, resolviendo el problema con una visin holista. Adems, tiene en cuenta la manera en que se ofrece y se suministra el producto y la imagen del producto, para que stos, adems de ser accesibles, puedan ser ofrecidos, venderse y captar el inters de todo el rango de ciudadanos, usuarios o consumidores.
manera las distintas iniciativas incorporan o no, favorecen o no a las personas con discapacidad, si les impacta de manera favorable o desfavorable. De eso debe ser conciente el diseador al momento de hacer el plan de actividades o lo que fuere.
Estrategias para incorporar el enfoque El propsito del diseo universal es simplificar la realizacin de las tareas cotidianas mediante la construccin y suministro de productos, bienes, servicios y entornos ms sencillos de usar por todas las personas y sin esfuerzo alguno. El diseo universal busca beneficiar de esta manera a todas las personas en general, de toda edad, cualquiera que sean sus niveles de capacidad, funcionamiento y habilidades, y de manera independiente a su condicin o no de discapacidad. a. El enfoque especfico de discapacidad en el cual las personas con discapacidad son el nico grupo objetivo de la accin planeada y la actividad se orienta a atender exclusivamente sus necesidades especficas. Los ejemplos ms comunes de este enfoque son los proyectos de rehabilitacin fsica o los colegios de educacin especial. de discapacidad en polticas, planes y proyectos.-
Planeamiento inclusivo.Planeamiento inclusivo significa planear para todos, para beneficio de todos los pobladores sin exclusin. Esto quiere decir ajustar los objetivos y metas del trabajo de planeamiento social o estatal teniendo en cuenta la ms amplia diversidad de la persona humana. Si nos ubicamos en el nivel de las polticas pblicas el planeamiento inclusivo significa planear de manera tal que aquello que se planea pueda lograr el mayor beneficio, bienestar y utilidad posible para todos los ciudadanos sin excepcin. El planeamiento inclusivo, desde el punto de vista de las personas con discapacidad, significa darse cuenta que las personas con discapacidad estn presentes en todos y cada uno de los grupos de poblacin objetivo o grupos meta que alcanzan los diferentes programas de desarrollo, de lucha contra la pobreza o los diversos programas sociales. Segn eso, planear de manera inclusiva significa desarrollar criterios para ver de qu
b.
El
enfoque
por
componente
de
discapacidad en el cual un componente separado, especfico de discapacidad, se aade a una actividad general u ordinaria. c. El enfoque integrado que es un punto intermedio o mixto, que puede involucrar el diseo y la planificacin de servicios e instalaciones que responden a las necesidades particulares de las personas con discapacidad, pero tienen infraestructura y administracin comunes. d. El enfoque inclusivo o transversal es el enfoque ideal por ser la estrategia ms completa y abarcante de todas las sealadas. Incluye a las dos primeras y se mueve ms all de ellas, para crear un compromiso institucional dirigido a atender los aspectos indirectos de la discapacidad en todas las actividades de dicha institucin o proyecto. Segn este ltimo enfoque, planear de manera inclusiva significa buscar, en lo posible, soluciones o respuestas que sean accesibles y beneficien o satisfagan las necesidades de
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los grupos ms diversos, desaventajados o desfavorecidos de la sociedad, pero sin necesidad de recurrir a soluciones segregadas o especializadas, ya que stas por lo general tienen mayores costos y menor impacto.
Esto quiere decir que se deben buscar estas soluciones al interior de polticas, programas, proyectos, infraestructuras o servicios pensados para satisfacer las necesidades de la comunidad en general.
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ANEXO II A
SALUD
ACTIVIDADES ESPECFICAS Promover el Autocuidado de la salud en Alimentacin - Nutricin saludable, higiene ambiente y salud sexual reproductiva, como ejes temticos priorizados en el marco Programa de Familias y Viviendas Saludables Generar Polticas Pblicas en temas de Alimentacin y Nutricin saludable, higiene y ambiente as como salud sexual y reproductiva como ejes temticos priorizados en el marco Programa de Municipios y Comunidades Saludables Implementar ejes temticos de Alimentacin y Nutricin saludable, higiene y ambiente y salud sexual y reproductiva como ejes temticos priorizados en el marco del Programa de Instituciones educativas Implementar acciones que promuevan comportamientos y entornos saludables en el marco del Programa de Centros laborales Saludables Implementar el trabajo intersectorial de la promocin de la salud para las personas con discapacidad. Realizar Prevencin segn tipos de Discapacidad Transversalizar el Tema de discapacidad en el Programa Nacional de Prevencin de Salud del MINSA. Realizar el diagnstico precoz de neonatos con enfermedades metablicas y genticas. Implementar y fortalecer programas de prevencin Fortalecer los programas de vacunacin contra enfermedades que generan discapacidad. Desarrollar programas de deteccin y tratamiento precoz de enfermedades que generan discapacidad
LINEAS ESTRATGICAS (Ley N 27050) OBJETIVOS ESPECFICOS
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
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Prevencin de discapacidades (Art. 14)
Reducir las deficiencias fsicas, mentales y sensoriales en la poblacin en general
Fortalecer acciones de Promocin de la Salud y Prevencin de la Discapacidad en la poblacin con participacin de los medios de comunicacin
Reducir las consecuencias negativas, tanto fsicas, psicolgicas como sociales de la discapacidad en personas afectadas
Desarrollar programas de informacin de prevencin de la discapacidad en mujeres en edad frtil. Ampliar la cobertura del Sistema Integral de Salud - SIS para la atencin de la discapacidad. Cambiar el paradigma de la atencin de salud a uno basado en la recuperacin del funcionamiento y la integracin social Conceptualizar, unificar y desarrollar la temtica de Discapacidad en el Sistema de Salud Aplicar la CIF para todas las especialidades mdicas
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Acceso a los servicios de salud (Art. 16)
Mejorar el acceso de las personas con discapacidad a los servicios de salud
Incluir en el Sistema de Salud el manejo integral y sistemtico de la discapacidad
Contar con suficientes establecimientos de salud con programas y servicios de rehabilitacin integral (funcional, psico-social, reinsercin social, laboral y educativa) implementados con infraestructura, equipamiento y recurso humano capacitado para la atencin por tipos de discapacidad Fortalecer el Sistema de Referencia y Contra Referencia para pacientes con discapacidad Implementar un sistema de salud integrado y articulado (MINSA, ESSALUD, FF AA y FF PP, Privados) para la atencin de la discapacidad Lograr la inclusin de la informacin de los PRITES y otros en el sistema de salud Implementar Regimenes de Atencin para la Personas con discapacidad en EsSalud (regular o potestativa) Implementar un Rgimen especial de prestaciones de salud para PCD severa y en situacin de extrema pobreza, en EsSalud
Fortalecimiento de los servicios de medicina fsica. (Art. 18) Existencia de un sistema de informacin de la salud que incluya como componente esencial a la Discapacidad Realizar estudios de Prevalencia en discapacidad Realizar Investigaciones en Discapacidad.
Fortalecer los servicios de medicina fsica del Ministerio de Salud
Contribuir a la insercin social como ltima etapa del proceso de Rehabilitacin
Aplicar el concepto de la integracin sociolaboral de la PCD como la ltima etapa del proceso de la recuperacin de la salud y de la rehabilitacin en el Sistema Integral de atencin de Salud Crear la Direccin General de Rehabilitacin de las Personas con Discapacidad en el MINSA Lograr la capacitacin en el Sector Salud en la utilizacin de las tecnologas de la informacin y comunicacin Fortalecer el sistema (HIS DIS) de informacin sobre discapacidad integrado y articulado al Sistema de Informacin Nacional de Salud.
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Implementacin de la estrategia rehabilitacin basada en la comunidad (RBC) descentralizado creacin de redes de apoyo
Apoyo a las actividades y programas cientficos (Art. 17)
Promover y apoyar los programas y actividades cientficas orientadas a la prevencin y reduccin de consecuencias negativas de las discapacidades
Impulsar la investigacin en rehabilitacin funcional, psico-social, profesional e integracin social Elaborar la norma de implementacin de la estrategia RBC a nivel nacional en el sector salud Promover la implementacin de la estrategia rehabilitacin basada en la comunidad (RBC) en el Sector Salud Promover la Implementacin de la estrategia rehabilitacin basada en la comunidad (RBC) en el sector trabajo Promover la Implementacin de la estrategia rehabilitacin basada en la comunidad (RBC) en el sector educacin Promover la Implementacin de la estrategia rehabilitacin basada en la comunidad (RBC) en los gobiernos regionales
Servicios de intervencin temprana (Art. 19)
Lograr servicios de intervencin temprana con nfasis en la orientacin familiar.
ANEXO II B
EDUCACIN
ACTIVIDADES ESPECFICAS Dar cumplimiento a las Resoluciones, Normas Complementarias y Directivas sobre Inclusin Educativa. Desarrollar acciones de formacin, actualizacin, dotacin de materiales, apoyos tcnicos y adecuacin en los CEBE y en los SAANEE. Desarrollar la propuesta pedaggica con enfoque inclusivo en todos los niveles y modalidades. ACTIVIDADES GENERALES Diseo, implementacin y evaluacin de las Polticas Educativas Inclusivas trasversales a todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo Nacional. Fortalecer y consolidar la institucionalidad creada con la Ley General de Educacin, el Reglamento de Educacin Bsica Especial y Normas complementarias. Generalizacin y difusin del enfoque pedaggico inclusivo en todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo Nacional.
OBJETO DE LA LEY
ACCIONES
Directivas y 1) Diseo e implementacin Adaptaciones de Polticas Educativas Curriculares - Art. 22 Inclusivas. de la Ley N 27050.
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Garantizar la atencin educativa de calidad a los grupos con Necesidades Educativas Especiales - NEE comprometiendo a la comunidad educativa en Educacin Bsica Alternativa EBA.
Incorporar las adecuaciones curriculares que permitan Implementar polticas educativas inclusivas en la la atencin a la discapacidad en la Educacin Bsica Educacin Bsica Alternativa - EBA. Alternativa - EBA. Implementar medidas eficaces que permitan coordinar y concertar con la comunidad la inclusin educativa de jvenes y adultos con Necesidades Educativas Especiales - NEE.
Orientacin de la Educacin - Art. 23 de la Ley N 27050.
2) Acceso, permanencia y xito de los estudiantes con discapacidad incluidos en el Sistema Educativo Nacional.
Ampliar la cobertura de atencin temprana, oportuna y preventiva de la primera infancia, con o en riesgo de discapacidad, mediante la creacin y el funcionamiento de los PRITE en un esfuerzo articulado de los sectores de Salud y Educacin, con enfoque de interculturalidad.
Establecer el marco normativo intersectorial (Salud Educacin, MIMDES, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Sociedad Civil) para el fomento y creacin de los Programas de Intervencin Temprana - PRITE en la primera infancia.
Incorporar el enfoque inclusivo en los programas y planes nacionales de capacitacin a cargo del Brindar los recursos y apoyos a los docentes para Sector Educacin dirigidos a los docentes de asegurar un servicio educativo de calidad a los y las todas las modalidades y niveles del Sistema estudiantes con discapacidad. Educativo Nacional.
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Ampliar los programas a travs de formas de atencin semipresencial y a distancia que favorezca la incorporacin de los grupos con Necesidades Educativas Especiales - NEE. Potenciar los recursos y herramientas virtuales, incorporando formas de accesibilidad, que posibiliten el acceso a la informacin.
Fortalecer las acciones de sensibilizacin, Concientizacin, difusin y liderazgo a fin de generar actitudes positivas en la comunidad hacia los educandos con discapacidad en alianza con la sociedad civil.
Elaboracin de material promocional sobre inclusin educativa (spots radiales, televisivos e impresos).
Eliminacin de barreras fsicas y sociales para el Desarrollar acciones pedaggicas y de sensibilizacin acceso, permanencia, xito y buen trato de los dirigidas a todos los miembros de la comunidad estudiantes con discapacidad incluidos en el educativa respecto de la inclusin educativa. Sistema Educativo Nacional. Identificar nuevos procesos de enseanza - aprendizaje para la inclusin de grupos con Necesidades Educativas Especiales - NEE. Incentivar el uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin - TIC adaptadas para accesar al conocimiento y a la informacin.
Adecuacin de Bibliotecas - Art. 24 de la Ley N 27050.
3) Accesibilidad a la informacin y uso de los recursos tecnolgicos.
Garantizar la atencin educativa de calidad para los estudiantes con discapacidad en todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo Nacional mediante la creacin, modificacin y/o adecuacin de los procesos de admisin, permanencia, evaluacin y certificacin, en los establecimientos pblicos y privados, de acuerdo a sus requerimientos y expectativas. Implementacin y funcionamiento del Centro de Recursos en Sistema Braille.
Adecuacin de los Procedimientos de Admisin y Evaluacin de los Centros Educativos - Art. 25 de la Ley N 28164.
4) Eliminacin de las barreras que limitan a los estudiantes con discapacidad el ingreso, permanencia, evaluacin y certificacin en los establecimientos pblicos y privados.
Establecer los marcos conceptuales y legales especficos que permitan brindar un trato preferente y prioritario para los estudiantes con cada tipo de discapacidad (fsica, mental, sensorial y sordoceguera) en todos los procesos educativos a travs del desarrollo de buenas practicas. Identificacin, adecuacin, habilitacin, equipamiento y funcionamiento del Centro de Recursos en Sistema Braille.
34
Implementar el Programa de Seguimiento en la admisin a las Universidades e Instituciones Superiores Pedaggicas - ISP del 5% de vacantes para personas con discapacidad.
Creacin y funcionamiento del Centro de Educacin Bsica Inclusiva - CEBI.
Gestionar la aprobacin de los documentos tcnicos y la partida presupuestaria que permitan la implementacin, equipamiento y funcionamiento del Centro de Educacin Bsica Inclusiva - CEBI.
Admisin en Universidades - Art. 26 de la Ley N 28164.
5) Diseo e implementacin de medidas especiales para la admisin de personas con discapacidad en Universidades e Instituciones Superiores Pedaggicas - ISP.
Organizacin del sistema de informacin de base de datos.
DESARROLLO SOCIAL
ACTIVIDADES ESPECFICAS Estudio de los distintos compromisos internacionales suscritos por el Per en las conferencias mundiales relativas a la temtica discapacidad Armonizacin de la Normativa Nacional-Internacional
ANEXO II C
ACCIONES
ACTIVIDADES GENERALES
Cumplimiento de los programas y plataformas de accin suscritos por el Per en las conferencias mundiales relativas a la Temtica Discapacidad
Armonizacin legislativa a favor de las personas con discapacidad a nivel Nacional e Internacional
Formular un Sistema de Seguimiento e inclusin de las demandas de la sociedad civil para el desarrollo normativo en beneficio de la poblacin con discapacidad
Estrategia de recopilacin de las demandas sociales Desarrollo normativo
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Acciones de fortalecimiento y apoyo a la familia que contribuyan a su estabilidad y respeto de los derechos de todos sus integrantes en beneficio de la poblacin con discapacidad
Inclusin de las Personas con Discapacidad por medio de la familia comunidad
Crear estrategias para Incluir a las personas con discapacidad en la sociedad - apoyo familiar
Velar por que todas las polticas sociales y de desarrollo presten apoyo y proteccin a las familias y respondan plenamente a las necesidades cambiantes y diversas de las familias; Crear estrategias de acciones de superacin de la pobreza, focalizados a travs de la familia y con enfoque territorial, en el marco de la corresponsabilidad entre Estado, Sociedad y Familia;
Formular y evaluar los programas y servicios de prevencin,asistencia, proteccin, y promocin relacionados con la realizacin integral de los miembros que conforman la familia; Promover el desarrollo de capacidades de la familia para el mejoramiento de su calidad de vida Promover la igualdad de oportunidades de todos los miembros de la familia, particularmente de la mujer, los nios y adolescentes, personas con discapacidad y adultas mayores; promover polticas, normas y estrategias, que permitan atender y promover integralmente y de manera preferente a las familias ms pobres y en mayor situacin de riesgo Campaas de difusin (Sensibilizacin hacia la adopcin de nias, nios y adolescentes con discapacidad Atencin Integral para la salud y rehabilitacin de nias, nios y adolescentes con discapacidad institucionalizados Facilitacin de las adopciones por designacin directa de nios, nias y adolescentes con discapacidad Estado situacional de los nias, nios adolescentes a nivel internacional Estado situacional de la normativa en beneficio de los nias, nios a nivel nacional Anlisis y estrategia para mejorar la calidad de vida por medio de los distintos programas del Estado a favor de los nios nias con discapacidad en la sociedad Estado situacional de la normativa en beneficio de los adolescentes y adultos a nivel internacional Estado situacional de la normativa adolescentes y adultos a nivel nacional
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Promover la Adopcin de nios, nias, adolescentes con discapacidad
Estudios, Anlisis e investigacin de la Temtica Discapacidad
Estado situacional de los niosnias con discapacidad en la sociedad
Estado situacional de los Adolescentes y Adultos con discapacidad en la sociedad
Anlisis y estrategia para mejorar la calidad de vida por medio de los distintos programas del Estado a favor de los adolescentes y adultos con discapacidad en la sociedad Estado situacional de la normativa a favor de los adultos mayores a nivel internacional Estado situacional de los adultos mayores a nivel nacional Anlisis y estrategia para mejorar la calidad de vida por medio de los distintos programas del estado a favor de los adultos mayores con discapacidad en la sociedad Estado situacional de la normativa a favor de las organizaciones de personas con discapacidad a nivel internacional Estado situacional de la normativa a favor de las asociaciones de personas con d iscapacidad a nivel nacional Anlisis y estrategia para mejorar las organizaciones en beneficio de las personas con discapacidad y sus familiares
Estado situacional de los adultos mayores (alto riesgo de adquirir discapacidad)
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Estado situacional de las organizaciones de personas con discapacidad y sus familias
Identificacin de las necesidades de la poblacin con discapacidad segn tipologa Formular modelos de atencin para la prestacin de servicios, desde el estado y la sociedad civil Desarrollo de modelos de atencin en beneficio de la poblacin con discapacidad en beneficio de las personas con Implementacin y difusin de modelos para la prestacin de servicios en beneficio de las discapacidad personas con discapacidad Eventos Macroregionales de reuniones informativas sobre el proceso de Descentralizacin con periodistas, universidades y sociedad civil (convocando en cada una de las sedes, yen coordinacin con la DG de Personas con Discapacidad, a personas con discapacidad) contribuyendo a un mejor conocimiento y a la participacin del proceso de descentralizacin.
Estrategias de Descentralizacin
Estrategias de sensibilizacin, dirigidas a la sociedad en general y a las propias personas con discapacidad para erradicar estereotipos, fomentar la
autoestima, la toma de decisiones Fortalecimiento de capacidades de las gerencias regionales de desarrollo social en el marco y la participacin en igualdad de del cumplimiento de las funciones de desarrollo social y poblacin materia de transferencia, oportunidades en coordinacin con CONADIS.
ANEXO II D
TRABAJO
OBJETO DE LA LEY N 27050 ACTIVIDADES GENERALES
ACCIONES
ACTIVIDADES ESPECFICAS Reestructurar normas sobre Seguridad e Higiene laboral, a fin de prevenir riesgos y asegurar la salud e integridad de los trabajadores. Elaborar programas de prevencin de accidentes laborales y de contaminacin ambiental Realizacin de visitas inspectivas Promover dispositivos normativos Determinacin de actividades laborales generadores de discapacidad. Implementacin del registro de Empresas Promocionales. Coordinaciones para el establecimiento de beneficios administrativos a travs de reduccin de tasas percibidas por las diversas entidades del Estado.
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Promover que los centros de trabajo tengan acciones preventivas a fin de evitar accidentes de trabajo y problemas de tipo medio ambiental. Implementar los beneficios de la acreditacin, requisitos y funcionamiento de las empresas promocionales de acuerdo a lo establecido por el artculo 39 y siguientes de la Ley N 27050.
Fomento del empleo y Medidas de proteccin en el mbito laboral proteccin de los derechos de las personas con discapacidad en materia laboral (Art. 31 a 42) Fortalecimiento de las empresas promocionales de personas con discapacidad
Visitas inspectivas a Empresas Promocionales. Capacitacin y Asesora Tcnica a Empresas y nuevos emprendimientos promocionales. Lineamientos que permitan una mejor accesibilidad en los diversos servicios del sector. Brindar atencin preferencial a las personas con discapacidad en los diversos servicios del sector. Visitas inspectivas en materia laboral, de seguridad y salud en el trabajo. Propuesta de incorporar como causal expresa de nulidad de despido la discriminacin por discapacidad. Actualizacin y sistematizacin de informacin de participantes con discapacidad en los diversos programas del sector. Estudio respecto al grado de pertinencia de la formacin segn tipo de discapacidad que favorezca la empleabilidad. Promover la realizacin de programas Capacitacin de los especialistas de los programas sociales de formacin y capacitacin laboral respecto al desarrollo de capacidades de las personas con de manera descentralizada. discapacidad para la insercin laboral. Desarrollo de acciones que permitan la participacin de personas con discapacidad en los CENFORP del Sector. Promover beneficios laborales de las personas con discapacidad. Investigacin para la insercin laboral de las personas con discapacidad. Propuestas y aprobacin de normas que crean beneficios para la contratacin de personas con discapacidad.
Atencin preferente de las personas con discapacidad
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Formacin laboral de las personas con discapacidad
Bsqueda de la insercin laboral de las personas con discapacidad
Promocin de la insercin laboral
Promover eventos sobre el desarrollo de capacidades de las personas con Concientizacin de la temtica de discapacidad al interior discapacidad, para la insercin del sector laboral, bajo la perspectiva de inclusin y de responsabilidad social. Implementacin de la Oficina Nacional de Promocin Laboral para Personas con Discapacidad. Establecer una bolsa de empleo para que las personas con discapacidad tengan una ventaja comparativa con relacion otros trabajadores. Establecer una red de Instituciones publicas y Privadas para las acciones a favor de la PCD Disear y difundir videos promocionales de las capacidades laborales por tipo de discapacidad Promocin de la comercializacin de los productos manufacturado por las Personas con Discapacidad por los gobiernos regionales y locales. Implementar y ejecutar la participacin de las personas con discapacidad en las ferias populares, mercados y centros comerciales Desarrollar la Normativa en contra de la discriminacin. Disear las estrategias de comunicacin para la difusin de la legislacin anti discriminacin y reducir los costos de transaccin relacionados con la defensa de los derechos establecidos en ella.
Fomentar la insercin laboral de las personas con discapacidad
Establecer lneas de accin para el cumplimiento de la normatividad respecto de la contratacin de personas con discapacidad
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Fortalecer la legislacin anti discriminacin y la capacidad de sancin del MTPE ante casos de discriminacin contra las personas con discapacidad
Difusin de la temtica en discapacidad en el aspecto laboral para Personas con Discapacidad
Promocin de productos elaborados por personas con discapacidad y empresas promocionales de personas con discapacidad
Facultad sancionadora frente a casos de discriminacin de las personas con discapacidad
MATRIZ CON METAS E INDICADORES PARA MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, APROBADA POR LA COMISIN MULTISECTORIAL PERMANENTE
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MATRIZ CON METAS E INDICADORES PARA MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, APROBADA POR LA COMISION MULTISECTORIAL PERMANENTE SALUD
ACTIVIDADES ESPECFICAS Promover el autocuidado de la salud en alimentacin nutricin saludable, higiene - ambiente y salud sexual reproductiva, como ejes temticos priorizados en el marco del Programa de Familias y Viviendas Saludables Elaboracin de 01 spot publicitario semestral y su difusin (mostrar Lenguaje Inclusivo) META INDICADOR Nmero de spots publicitarios difundidos
LINEAS OBJETIVOS ESTRATGICAS ESTRATEGICOS (Ley N 27050)
OBJETIVOS ESPECFICOS
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Implementar acciones que promuevan comportamientos y entornos saludables en el marco del Programa de Centros laborales Saludables
Generar Polticas Pblicas en temas de Alimentacin y Nutricin saludable, higiene y ambiente as como salud sexual y reproductiva como ejes temticos priorizados en el marco Programa de Municipios y Comunidades Saludables Nutricin
100% de Municipalidades Provinciales del pas cuentan con al menos 01 Poltica Pblica aprobada e implementada
Porcentaje anual de Municipalidades Provinciales que implementan al menos 01 Poltica Pblica
Prevencin de discapacidades (Art. 14)
Reducir las deficiencias fsicas, mentales y sensoriales en la poblacin en general
Fortalecer acciones de Promocin de la Salud y Prevencin de la Discapacidad en la poblacin con participacin de los medios de comunicacin
Implementar ejes temticos de Alimentacin y saludable, higiene y ambiente y salud sexual y reproductiva como ejes temticos priorizados en el marco del Programa de Instituciones educativas
100% de Direcciones Regionales de Educacin desarrollan y aplican Gua Metodolgica en escuelas pblicas y privadas (considerando enfoque de gnero e interculturalidad) Establecimiento del Premio Regional al Centro Laboral Saludable Concesin de subvenciones va atenciones en salud
Porcentaje anual de Direcciones Regionales de Educacin que implementan Gua Metodolgica
Nmero anual de Centros Laborales reconocidos y premiados
Implementar el trabajo intersectorial de la promocin de la salud para las personas con discapacidad.
Realizacin en todo el sector pblico de al menos 01 Taller Trimestral de Sensibilizacin
Nmero de Talleres de Sensibilizacin / por Sector
Realizar Prevencin segn tipos de Discapacidad Transversalizar el Tema de discapacidad en el Prog rama Nacional de Prevencin de Salud del MINSA.
Nmero de Instructivos impresos / por discapacidad
Realizar el diagnstico precoz de neonatos con enfermedades metablicas y genticas.
Impresin de Instructivos segn tipo de discapacidad, incluyendo la sordoceguera (considerar escritura Braille) Incrementar anualmente en 20% el nmero de atenciones mdicas
Porcentaje anual de atenciones mdicas
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Desarrollar programas de informacin de prevencin de la discapacidad en mujeres en edad frtil. Ampliar la cobertura del Sistema Integral de Salud - SIS para la atencin de la discapacidad.
Reducir las consecuencias negativas, tanto fsicas, psicolgicas como sociales de la discapacidad en personas afectadas Fortalecer los programas de vacunacin contra enfermedades que generan discapacidad.
Implementar y fortalecer programas de prevencin
Desarrollo de al menos Nmero de 01 campaa de difusin campaas de difusin en cada regin del pas / por regin Nmero de programas anuales desarrollados 01 programa aplicado al Nmero de menos mensualmente exposiciones por en todos los Sectores Sector 100% de personas con Porcentaje anual de discapacidad aumento de atenciones a personas con discapacidad
Diseo y ejecucin de Desarrollar programas de deteccin y tratamiento precoz de 01 programa anual segn mbito enfermedades que generan discapacidad geogrfico
Acceso a los servicios de salud (Art. 16)
Mejorar el acceso de las personas con discapacidad a los servicios de salud
Incluir en el Sistema de Salud el manejo integral y sistemtico de la discapacidad
Al menos 02 talleres de Nmero anual de Cambiar el paradigma de la atencin de salud a uno basado capacitacin a mdicos talleres de en la recuperacin del funcionamiento y la integracin social por regin capacitacin
Conceptualizar, unificar y desarrollar la temtica de Discapacidad en el Sistema de Salud
Publicacin de al menos Nmero anual de 01 trabajo de publicaciones / por investigacin regional regin por ao 100% de especialidades Porcentaje anual de mdicas que adoptan el especialidades CIF mdicas adecuadas al CIF Creacin en cada Direccin Regional de Salud de una Unidad especializada en atencin de la discapacidad Nmero de Unidades especializadas implementadas / por regin
Aplicar la CIF para todas las especialidades mdicas Contar con suficientes establecimientos de salud con programas y servicios de rehabilitacin integral (funcional, psico-social, reinsercin social, laboral y educativa) implementados con infraestructura, equipamiento y recurso humano capacitado para la atencin por tipos de discapacidad
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Fortalecer el Sistema de Referencia y Contra Referencia para pacientes con discapacidad Implementar un sistema de salud integrado y articulado (MINSA, ESSALUD, FF AA y FF PP, Privados) para la atencin de la discapacidad
Diseo e implementacin antes de finalizar el ao 2010 de 01 aplicativo informtico integrado a nivel nacional 01 sistema implementado antes de finalizar el ao 2010
Porcentaje de avance en el diseo del aplicativo informtico
Porcentaje de avance en la habilitacin del sistema 01 sistema integrado de Porcentaje de avance registro de datos a nivel en la habilitacin del nacional antes de sistema finalizar el ao 2010
Lograr la inclusin de la informacin de los PRITES y otros en el sistema de salud
01 rgimen de atencin regular y 01 potestativa Implementar Regimenes de Atencin para la Personas con para personas con discapacidad en EsSalud (regular o potestativa) discapacidad 01 rgimen especial Implementar un Rgimen especial de prestaciones de salud implementado para personas con discapacidad severa y en situacin de extrema pobreza, en EsSalud Aplicar el concepto de la integracin sociolaboral de la persona con discapacidad como la ltima etapa del proceso de la recuperacin de la salud y de la rehabilitacin en el Sistema Integral de atencin de Salud
Porcentaje de avance en la gestin de aprobacin y funcionamiento de ambos regmenes Porcentaje de avance en la propuesta y operatividad del rgimen especial
Generacin de 01 Porcentaje de avance sistema de registro de del diseo del los perfiles sistema de registro sociolaborales de las personas con discapacidad atendidas Direccin General creada
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Fortalecer el sistema (HIS DIS) de informacin sobre discapacidad integrado y articulado al Sistema de Informacin Nacional de Salud y al Registro Nacional del CONADIS Realizar estudios de Prevalencia en discapacidad Ampliar la investigacin en rehabilitacin funcional, psicosocial, profesional e integracin social
Fortalecer los Fortalecimiento de servicios de los servicios de medicina fsica medicina fsica. del Ministerio de (Art. 18) Salud
Contribuir a la insercin social como ltima etapa del proceso de Crear la Direccin General de Rehabilitacin de las Rehabilitacin Personas con Discapacidad en el MINSA Lograr la capacitacin en el Sector Salud en la utilizacin de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC)
Existencia de un sistema de informacin de la salud que incluya como componente esencial a la Discapacidad
Porcentaje de avance en gestin de creacin Impartir trimestralmente Nmero de cursos en el Sector 01 Curso anualmente Oficial sobre las TIC impartidos semestral Porcentaje de avance 01 sistema (HIS DIS) en la implementacin plenamente operativo del sistema (HIS DIS)
Apoyo a las actividades y programas cientficos (Art. 17)
Promover y apoyar los programas y actividades cientficas orientadas a la prevencin y
Realizar Investigaciones en Discapacidad.
Publicacin de al menos 01 Estudio en cada ao de vigencia del Plan Suscripcin de 02 convenios anuales de cooperacin con entidades cientficas
Nmero de publicaciones / por ao Nmero de convenios suscritos anualmente
reduccin de consecuencias negativas de las discapacidades Elaborar la norma de implementacin de la estrategia RBC a nivel nacional en el sector salud Implementar la estrategia rehabilitacin basada en la comunidad (RBC) en el Sector Salud Implementar la estrategia rehabilitacin basada en la comunidad (RBC) en el sector trabajo Implementar la estrategia rehabilitacin basada en la comunidad (RBC) en el sector educacin Implementar la estrategia rehabilitacin basada en la comunidad (RBC) en los gobiernos regionales
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Servicios de intervencin temprana (Art. 19)
Lograr servicios de intervencin temprana con nfasis en la orientacin familiar.
Implementacin de la estrategia rehabilitacin basada en la comunidad (RBC) descentralizado creacin de redes de apoyo
Destinar al tema, 0,05% Porcentaje del del presupuesto presupuesto anual sectorial anual destinado a investigacin Norma Estrategia RBC Porcentaje de avance elaborada en la elaboracin e implementacin de la norma Generacin de 01 gua Porcentaje de avance metodolgica con el en la elaboracin de componente la gua metodolgica discapacidad RBC, aplicable intersectorialmente (se promueve lenguaje inclusivo)
EDUCACIN
ACTIVIDADES GENERALES 100% de normatividad sobre Inclusin Educativa, cumplida ACTIVIDADES ESPECFICAS META INDICADOR
OBJETO DE LA LEY 27050
ACCIONES
Diseo, implementacin y evaluacin de las Dar cumplimiento a las Resoluciones, Polticas Educativas Inclusivas trasversales Normas Complementarias y Directivas a todos los niveles y modalidades del sobre Inclusin Educativa. Sistema Educativo Nacional.
Porcentaje de avance en cumplimiento de normatividad sobre Inclusin Educativa Asegurar la dotacin Porcentaje de Fortalecer y consolidar la institucionalidad Desarrollar acciones de formacin, presupuestal y el avance en ejecucin creada con la Ley General de Educacin, el actualizacin, dotacin de materiales, 100% de la ejecucin del gasto Reglamento de Educacin Bsica Especial apoyos tcnicos y adecuacin en los CEBE del gasto y Normas complementarias. y en los SAANEE. Enfoque pedaggico inclusivo adaptado en el 100% los niveles y modalidades El nivel EBA en su 100% incorpora las adecuaciones curriculares Porcentaje de avance en la adaptacin del enfoque inclusivo
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Implementar medidas eficaces que permitan coordinar y concertar con la comunidad la inclusin educativa de jvenes y adultos con Necesidades Educativas Especiales - NEE.
Directivas y Adaptaciones Curriculares Art. 22 de la Ley N 27050. Desarrollar la propuesta pedaggica con enfoque inclusivo en todos los niveles y modalidades.
1) Diseo e implementacin de Polticas Educativas Inclusivas.
Generalizacin y difusin del enfoque pedaggico inclusivo en todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo Nacional.
Implementar polticas educativas inclusivas en la Educacin Bsica Alternativa - EBA.
Incorporar las adecuaciones curriculares que permitan la atencin a la discapacidad en la Educacin Bsica Alternativa - EBA.
2) Acceso, permanencia y Orientacin de xito de los la Educacin - estudiantes con Art. 23 de la discapacidad Ley N 27050. incluidos en el Sistema Educativo
Garantizar la atencin educativa de calidad a los grupos con Necesidades Educativas Especiales - NEE comprometiendo a la comunidad educativa en Educacin Bsica Alternativa - EBA.
01 Registro informtico integrado a nivel nacional, de seguimiento a jvenes y adultos con NEE en su ciclo de ingreso egreso de la Escuela
Porcentaje de avance en adecuacin curricular por parte del nivel EBA Porcentaje de avance en el diseo e implementacin del Registro
Nacional. Establecer el marco normativo intersectorial (Salud - Educacin, MIMDES, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Sociedad Civil) para el fomento y creacin de los Programas de Intervencin Temprana PRITE en la primera infancia. Propuesta y aprobacin de 01 norma intersectorial que enmarque la implementacin de los PRITE
Ampliar la cobertura de atencin temprana, oportuna y preventiva de la primera infancia, con o en riesgo de discapacidad, mediante la creacin y el funcionamiento de los PRITE en un esfuerzo articulado de los sectores de Salud y Educacin, con enfoque de interculturalidad.
Porcentaje de avance en la propuesta normativa y su desarrollo al interior de cada Sector
Incorporar el enfoque inclusivo en los programas y planes nacionales de capacitacin a cargo del Sector Educacin dirigidos a los docentes de todas las modalidades y niveles del Sistema Educativo Nacional.
Asegurar la cobertura Porcentaje de presupuestal anual y avance en la Brindar los recursos y apoyos a los su ejecucin del ejecucin del gasto docentes para asegurar un servicio educativo de calidad a los y las estudiantes gasto en un 100% con discapacidad.
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Desarrollar acciones pedaggicas y de sensibilizacin dirigidas a todos los miembros de la comunidad educativa respecto de la inclusin educativa.
Fortalecer las acciones de sensibilizacin, Concientizacin, difusin y liderazgo a fin de generar actitudes positivas en la comunidad hacia los educandos con discapacidad en alianza con la sociedad civil. Elaboracin de material promocional sobre inclusin educativa (spots radiales, televisivos e impresos).
Nmero de spots radiales, televisivos e impresiones / por ao
Eliminacin de barreras fsicas y sociales para el acceso, permanencia, xito y buen trato de los estudiantes con discapacidad incluidos en el Sistema Educativo Nacional.
Elaboracin de anualmente al menos 01 spot radial, 01 spot televisivo y material impreso (considerar Lenguaje Inclusivo) Confeccin de 01 Manual de Buenas Prcticas hacia los estudiantes con discapacidad (incluir lo dispuesto en la Ley 29392)
Porcentaje de avance en la confeccin del Manual y su nivel de distribucin y aplicacin Porcentaje de personas que acceden a la biblioteca virtual
3) Accesibilidad a Adecuacin la informacin y de Bibliotecas uso de los - Art. 24 de la recursos Ley N 27050. tecnolgicos.
Ampliar los programas a travs de formas de atencin semipresencial y a distancia que favorezca la incorporacin de los grupos con Necesidades Educativas Especiales - NEE.
Habilitacion del acceso virtual de Identificar nuevos procesos de enseanza - personas con NEE a aprendizaje para la inclusin de grupos con red de bibliotecas Necesidades Educativas Especiales - NEE.
Potenciar los recursos y herramientas virtuales, incorporando formas de accesibilidad, que posibiliten el acceso a la informacin. Incentivar el uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin - TIC adaptadas para accesar al conocimiento y a la informacin. 100% de Establecer los marcos conceptuales y cumplimiento de lo legales especficos que permitan brindar un dispuesto en la Ley trato preferente y prioritario para los 29392 estudiantes con cada tipo de discapacidad (fsica, mental, sensorial y sordoceguera) en todos los procesos educativos a travs del desarrollo de buenas practicas.
Conformacin de red de bibliotecas regionales pblicas y privadas con TIC inclusivas
Nmero de redes de bibliotecas regionales creadas bajo TIC accesibles Nmero de establecimientos pblicos y privados que se adecuan a la Ley 29392
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Garantizar la atencin educativa de calidad para los estudiantes con discapacidad en todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo Nacional mediante la 4) Eliminacin de creacin, modificacin y/o adecuacin de las barreras que los procesos de admisin, permanencia, Adecuacin limitan a los evaluacin y certificacin, en los de los estudiantes con establecimientos pblicos y privados. Procedimiento discapacidad el s de Admisin ingreso, y Evaluacin permanencia, Implementacin y funcionamiento del de los Centros evaluacin y Centro de Recursos en Sistema Braille. Educativos certificacin en Art. 25 de la los Ley N 28164. establecimientos pblicos y privados. Creacin y funcionamiento del Centro de Educacin Bsica Inclusiva - CEBI. 01 Centro de Recursos en Sistema Identificacin, adecuacin, habilitacin, Braille en equipamiento y funcionamiento del Centro funcionamiento, de Recursos en Sistema Braille. antes de finalizar el ao 2010 01 guia metodologica Gestionar la aprobacin de los documentos que incorpore el tcnicos y la partida presupuestaria que enfoque inclusivo en permitan la implementacin, equipamiento y funcionamiento del Centro de Educacin sus diferentes niveles modalidades Bsica Inclusiva - CEBI.
Porcentaje de avance en la habilitacin del Centro de Recursos, desde su fase de Identificacin Nmero de regiones donde se implementa la guia metodologica Porcentaje de avance en la implementacin del Registro Nacional
5) Diseo e implementacin de medidas para la admisin de Admisin en personas con Universidades discapacidad a - Art. 26 de la Universidades e Ley N 28164. Instituciones Superiores Pedaggicas ISP.
01 Registro Nacional que concentre la informacin del Implementar el Programa de Seguimiento cumplimiento de la en la admisin a las Universidades e Ley 29392; Registro Organizacin del sistema de informacin de Instituciones Superiores Pedaggicas - ISP que funcionar antes base de datos. del 5% de vacantes para personas con de terminar el primer discapacidad. semestre - 2010
DESARROLLO SOCIAL
ACCIONES Estudio de los distintos compromisos internacionales suscritos por el Per en las conferencias mundiales relativas a la temtica discapacidad
ACTIVIDADES GENERALES
ACTIVIDADES ESPECFICAS
META
INDICADOR
Armonizacin legislativa a favor de las personas con discapacidad a nivel Nacional e Internacional Armonizacin de la Normativa Nacional-Internacional
Publicacin de 01 Porcentaje de Estudio del conjunto de avance del Estudio la normativa, antes de finalizar el ao 2010
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Estrategia de recopilacin de las demandas sociales Desarrollo normativo
Porcentaje de avance en la elaboracin y gestin para aprobacin de la norma Nmero de reportes publicados en los Portales Institucionales
Cumplimiento de los programas y plataformas de accin suscritos por el Per en las conferencias mundiales relativas a la temtica Discapacidad Formular un Sistema de Seguimiento e inclusin de las demandas de la sociedad civil para el desarrollo normativo en beneficio de la poblacin con discapacidad
Inclusin de las Personas con Discapacidad por medio de la familia
Crear estrategias para Incluir a las personas con discapacidad en la sociedad - apoyo familiar
Acciones de fortalecimiento y apoyo a la familia que contribuyan a su estabilidad y respeto de los derechos de todos sus integrantes en beneficio de la poblacin con discapacidad
Propuesta y gestin para la aprobacin de 01 norma que armonice la normativa sobre discapacidad. Plazo: antes de finalizar el ao 2010 Habilitacin de 01 Foro Virtual Uniforme en cada Municipalidad, Regin y Sector, cuyos aportes y logros sean reportados mensualmente en todos los Portales Institucionales Implementacin de 01 Programa de fortalecimiento y apoyo desde las OMAPED
Nmero de OMAPED implementadas con el Programa
comunidad Velar porque todas las polticas sociales y de desarrollo presten apoyo y proteccin a las familias y respondan plenamente a las necesidades cambiantes y diversas de las familias
Inclusin del tema familia y discapacidad en todos los planes nacionales y en especial en la Estrategia Nacional CRECER
Nmero de planes y estrategias nacionales que incorporan componente familia y discapacidad entre sus actividades y proyectos
Crear estrategias de acciones de superacin de la pobreza, focalizados a travs de la familia y con enfoque territorial, en el marco de la corresponsabilidad entre Estado, Sociedad y Familia
Incorporar el componente discapacidad en el 100% de proyectos sociales emprendidos desde las tres instancias de gobierno Publicacin de 01 Estudio sobre estado situacional de la proteccin social del Estado a la familia
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Formular y evaluar los programas y servicios de prevencin, asistencia, proteccin, y promocin relacionados con la realizacin integral de los miembros que conforman la familia
Porcentaje de Sectores, gobiernos regionales y locales, que incorporan en sus planes operativos (proyectos) el componente discapacidad Porcentaje de avance en la ejecucin del Estudio Porcentaje de avance anual en la incorporacin del componente discapacidad
En el 100% de programas estatales de capacitacin y promocin del empleo, establecer una cuota Acercar el modelo de desarrollo de capacidades a la familia, para el mnima de ingreso de mejoramiento de su calidad de vida personas con discapacidad o sus familiares (para casos de discapacidad severa)
Ampliar el enfoque de igualdad de oportunidades a todos los miembros de la familia, particularmente de la mujer, los nios y adolescentes, personas con discapacidad y adultas mayores
En el 100% de Escuelas para Padres y el mbito curricular, incorporar el enfoque de Igualdad de oportunidades Porcentaje de avance en la elaboracin del documento
Porcentaje de avance en la inclusin del enfoque de Igualdad de oportunidades
Promover polticas, normas y estrategias, que permitan atender y promover integralmente y de manera preferente a las familias ms pobres y en mayor situacin de riesgo
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Campaas de difusin (Sensibilizacin hacia la adopcin de nias, nios y adolescentes con discapacidad) Facilitacin de las adopciones por designacin directa de nios, nias y adolescentes con discapacidad
Armonizar y mejorar en 01 documento las polticas, normas y estrategias existentes a favor de las familias pobres que alguno de sus miembros tiene discapacidad. Este documento servir como Plan de Accin a los Sectores. Plazo: antes de finalizar el ao 2010: Realizacin de 04 campaas anuales de difusin de carcter macroregional y participacin intersectorial
Nmero de campaas de difusin realizadas
Promover la Adopcin de nios, nias, adolescentes con discapacidad Atencin Integral para la salud y rehabilitacin de nias, nios y adolescentes con discapacidad institucionalizados
Asegurar la cobertura Porcentaje de presupuestal anual avance en la para estas actividades, ejecucin del gasto su inclusin en los planes operativos y la ejecucin del gasto en el 100% Propuesta de 01 norma Porcentaje de que concrete esa avance en el diseo facilitacin. Plazo: 2010 de la propuesta
Estado situacional de los nias, nios adolescentes a nivel internacional
Desarrollo y publicacin de 01 Estudio lnea base. Plazo: antes de finalizar el 2010 Desarrollo y publicacin de 01 Estudio lnea base. Plazo: antes de finalizar el 2010 Porcentaje de avance en la ejecucin del Estudio Porcentaje de avance en la ejecucin del Estudio
Porcentaje de avance en la ejecucin del Estudio
Estado situacional de los nios-nias con discapacidad en la sociedad Anlisis y estrategia para mejorar la calidad de vida por medio de los distintos programas del Estado a favor de los nios-nias con discapacidad en la sociedad
Estado situacional de la normativa en beneficio de los nias, nios a nivel nacional
Realizacin de 01 Estudio para la ptima intervencin del Estado a favor de la niez con discapacidad. Plazo: antes de finalizar el ao 2010 Desarrollo y publicacin de 01 Estudio lnea base. Plazo: antes de finalizar el 2010 Desarrollo y publicacin de 01 Estudio lnea base. Plazo: antes de finalizar el 2010
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Estado situacional de la normativa en beneficio de los adolescentes y adultos a nivel internacional
Estudios, Anlisis e investigacin de la Temtica Discapacidad. Importancia de contar con estudios base (perfil socio demogrfico) para facilitar la medicin de avances en nuestro Plan de Igualdad de Oportunidades Estado situacional de la normativa adolescentes y adultos a nivel nacional
Porcentaje de avance en la ejecucin del Estudio Porcentaje de avance en la ejecucin del Estudio Porcentaje de avance en la ejecucin del Estudio
Estado situacional de los Adolescentes y Adultos con discapacidad en la sociedad
Anlisis y estrategia para mejorar la calidad de vida por medio de los distintos programas del Estado a favor de los adolescentes y adultos con discapacidad en la sociedad
Realizacin de 01 Estudio para la ptima intervencin del Estado a favor de adolescentes y adultos con discapacidad. Plazo: antes de finalizar el ao 2010
Estado situacional de la normativa a favor de los adultos mayores a nivel internacional
Desarrollo y publicacin de 01 Estudio lnea base. Plazo: antes de finalizar el 2010
Porcentaje de avance en la ejecucin del Estudio
Estado situacional de los adultos mayores a nivel nacional
Estado situacional de los adultos mayores (alto riesgo de adquirir discapacidad) Anlisis y estrategia para mejorar la calidad de vida por medio de los distintos programas del Estado a favor de los adultos mayores con discapacidad en la sociedad
Desarrollo y publicacin de 01 Estudio lnea base. Plazo: antes de finalizar el 2010
Porcentaje de avance en la ejecucin del Estudio Porcentaje de avance en la ejecucin del Estudio
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Estado situacional de la normativa a favor de las asociaciones de personas con discapacidad a nivel nacional Anlisis y estrategia para mejorar las organizaciones en beneficio de las personas con discapacidad y sus familiares
01 Estudio para la ptima intervencin del Estado a favor de los adultos mayores con discapacidad; adoptar criterio fijado en el Plan Nacional de Poblacin: envejecimiento productivo. Plazo: ao 2010
Desarrollo y publicacin Estado situacional de la normativa a favor de las organizaciones de de 01 Estudio lnea base. Plazo: antes de personas con discapacidad a nivel internacional finalizar el 2010 Desarrollo y publicacin de 01 Estudio lnea base. Plazo: antes de finalizar el 2010 Realizacin de 01 Estudio para mejorar la calidad organizacional de las personas con discapacidad y sus familiares. Plazo: antes de finalizar el ao 2010
Porcentaje de avance en la ejecucin del Estudio Porcentaje de avance en la ejecucin del Estudio Porcentaje de avance en la ejecucin del Estudio
Estado situacional de las organizaciones de personas con discapacidad y sus familias
Desarrollo de convenio Porcentaje de con el INEI y avance en la lnea elaboracin de la lnea base piloto Tumbes Identificacin de las necesidades de la poblacin con discapacidad base piloto Tumbes (en segn tipologa el marco del Acuerdo Binacional Per Ecuador). Plazo: 2010 Porcentaje de avance en la elaboracin de la gua metodolgica
Formular modelos de atencin para la prestacin de servicios, desde el Estado y la sociedad Desarrollo de modelos de atencin en beneficio de la poblacin con discapacidad civil en beneficio de las personas con discapacidad
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Implementacin y difusin de modelos para la prestacin de servicios en beneficio de las personas con discapacidad Eventos Macroregionales de reuniones informativas sobre el proceso de Descentralizacin con periodistas, universidades y sociedad civil (convocando en cada una de las sedes, y en coordinacin con el CONADIS, a personas con discapacidad) contribuyendo a un mejor conocimiento y a la participacin del proceso de descentralizacin.
Elaboracin de 01 Gua metodolgica que incluya parmetros de atencin en accesibilidad (diseo universal que establece la Convencin ONU), educacin especial (experiencia CETPRO Conadis), ajustes razonables en el mbito laboral. Plazo: antes de finalizar el ao 2010 Realizacin de 04 eventos anuales de sensibilizacin (de carcter intersectorial) en el interior del pas; 01 al menos en la regin Lima Desarrollo de 12 talleres de capacitacin y asistencia tcnica anuales a los Gobiernos Regionales
Nmero de eventos de sensibilizacin realizados a nivel nacional
Estrategias de Descentralizacin
Estrategias de sensibilizacin, dirigidas a la sociedad en general y a las propias personas con discapacidad para erradicar estereotipos, fomentar la autoestima, la toma de decisiones y la participacin en igualdad de oportunidades
Fortalecimiento de capacidades de las gerencias regionales de desarrollo social en el marco del cumplimiento de las funciones de desarrollo social y poblacin materia de transferencia, en coordinacin con el CONADIS.
Nmero de talleres de capacitacin realizados a nivel nacional
TRABAJO
OBJETO DE LA LEY N 27050 ACTIVIDADES GENERALES Reestructurar normas sobre Seguridad e Higiene laboral, a fin de prevenir riesgos y asegurar la salud e integridad de los trabajadores. ACTIVIDADES ESPECFICAS META
ACCIONES
INDICADOR Nmero de regiones que implementan el Manual
Generar 01 Manual (modelo de gestin) e implementarlo en cada regin del pas
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Elaborar programas de prevencin de accidentes laborales y de contaminacin ambiental Realizacin de visitas inspectivas
Fomento del empleo y proteccin de los Medidas de derechos de las proteccin en el personas con mbito laboral discapacidad en materia laboral (Art. 31 a 42)
Promover que los centros de trabajo tengan acciones preventivas a fin de evitar accidentes de trabajo y problemas de tipo medio ambiental.
Incorporacin de 01 Programa en los planes operativos de todas las instancias del Sector Pblico
Porcentaje de avance en la puesta en marcha del Programa
100% de instituciones pblicas y privadas inspeccionadas. Publicacin de resultados en los Portales Web sectoriales
Porcentaje de instituciones pblicas y privadas inspeccionadas
Propuesta de 01 norma que concilie aspectos sancionadores e incentivadores de un clima laboral seguro. Plazo: antes de finalizar el 2010. Promover dispositivos normativos
Porcentaje de avance en el diseo y gestin de aprobacin de la propuesta
Aplicacin del Sistema Nacional de Colocacin Selectiva de Personas con Discapacidad en el 100% de gobiernos regionales
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Determinacin de actividades laborales generadores de discapacidad. Formulacin de 01 Estudio que identifique causas de discapacidad en centros laborales y proponer estrategias para su reduccin y/o eliminacin. Plazo: antes de finalizar el ao 2010 Implementacin del registro de Empresas Promocionales. Diseo de 01 Aplicativo Informtico con enlace virtual al Registro Nacional del CONADIS. Plazo: antes de finalizar el ao 2010
Porcentaje de gobiernos regionales que aplican el Sistema Nacional de Colocacin Selectiva de Personas con Discapacidad Porcentaje de avance en la elaboracin del Estudio
Fortalecimiento de las empresas promocionales de personas con discapacidad
Implementar los beneficios de la acreditacin, requisitos y funcionamiento de las empresas promocionales de acuerdo a lo establecido por el artculo 39 y siguientes de la Ley N 27050.
Porcentaje de avance en el desarrollo del aplicativo
Coordinaciones para el establecimiento de beneficios administrativos a travs de reduccin de tasas percibidas por las diversas entidades del Estado.
Porcentaje de avance en la reduccin de las tasas / por ao
Visitas inspectivas a Empresas Promocionales.
Generacin de 01 propuesta normativa que reduzca progresivamente el monto de tasas aplicadas al rgimen de las empresas promocionales. Plazo: antes de finalizar el ao 2010 100% de empresas promocionales inspeccionadas y publicacin de resultados en el Portal Institucional
Porcentaje de empresas promocionales inspeccionadas
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Capacitacin y Asesora Tcnica a Empresas y nuevos emprendimientos promocionales.
Diseo de 01 modelo de gestin transferible a todas las instancias de gobierno, que incluya Capacitacin, Asistencia Tcnica, Banco de Proyectos, Alternativas de Financiamiento, Fuentes de Cooperacin Nacional e Internacional, Premiacin al Emprendimiento; este modelo debe activarse tambin va los Portales Web Institucionales. Plazo para su elaboracin: antes de culminar el ao 2010
Porcentaje de avance en el diseo del modelo y nmero de instituciones que lo adoptan
Lineamientos que permitan una mejor accesibilidad en los diversos servicios del sector.
Elaborar 01 sistema de acreditaciones oficiales a instituciones que cumplan con la normatividad vigente (sern registradas y publicadas en los Portales Web Institucionales). Plazo: primer semestre 2010
Porcentaje de avance en el diseo del sistema y nmero de instituciones acreditadas
Atencin preferente de las personas con discapacidad Visitas inspectivas en materia laboral, de seguridad y salud en el trabajo.
Brindar atencin preferencial a las personas con discapacidad en los diversos servicios del sector.
Porcentaje del avance anual en las inspecciones al universo de instituciones existentes
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Propuesta de incorporar como causal expresa de nulidad de despido la discriminacin por discapacidad.
100% de instituciones supervisadas y cuyos resultados de infracciones y atencin a las recomendaciones son publicados en los Portales Web Sectoriales; asimismo, se generan reportes estadsticos Elaboracin de la propuesta normativa. Plazo estimado: primer semestre 2010
Porcentaje del avance verificado en la elaboracin de la propuesta Porcentaje de gobiernos regionales que cumplen con la actualizacin trimestral de la informacin
01 sistema de informacin actualizado sobre las personas con Actualizacin y sistematizacin de informacin discapacidad que se benefician de los de participantes con discapacidad en los Programas Laborales diversos programas del sector.
Estudio respecto al grado de pertinencia de la formacin segn tipo de discapacidad que favorezca la empleabilidad.
Porcentaje del avance en su elaboracin Porcentaje del avance en su elaboracin
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Elaboracin de 01 Estudio. Plazo estimado: antes de finalizar el ao 2010 Diseo de un Manual que integre con fines didcticos el perfil socioCapacitacin de los especialistas de los demogrfico de la programas sociales respecto al desarrollo de persona con capacidades de las personas con discapacidad y sus Formacin laboral Promover la realizacin de programas discapacidad para la insercin laboral. competencias laborales. de las personas de formacin y capacitacin laboral de Plazo estimado: antes con discapacidad manera descentralizada. de finalizar el ao 2010 Confeccin de 01 gua metodolgica basada en la experiencia CETPRO Desarrollo de acciones que permitan la del CONADIS, participacin de personas con discapacidad en replicable en cada los CENFORP del Sector. provincia del pas. Plazo estimado: primer semestre 2010
Porcentaje de avance en su elaboracin
Bsqueda de la insercin laboral de las personas con discapacidad
Promover beneficios laborales de las personas con discapacidad.
Investigacin para la insercin laboral de las personas con discapacidad.
Formulacin de al menos 01 Estudio sobre el mercado laboral y el impacto que tiene la normatividad vigente en la ampliacin de oportunidades para las personas con discapacidad
Porcentaje del avance en la preparacin y publicacin del Estudio
Presentacin de 01 propuesta normativa que aborde la ampliacin de Propuestas y aprobacin de normas que crean oportunidades desde la beneficios para la contratacin de personas perspectiva de los con discapacidad. incentivos al sector privado. Plazo estimado: antes de finalizar el 2010 Nmero de eventos realizados anualmente
Porcentaje de avance en la elaboracin de la propuesta
Promocin de la insercin laboral
Promover eventos sobre el desarrollo de capacidades de las personas con Concientizacin de la temtica de discapacidad, para la insercin laboral, discapacidad al interior del sector bajo la perspectiva de inclusin y de responsabilidad social.
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Implementacin de la Oficina Nacional de Promocin Laboral para Personas con Discapacidad.
Realizacin de 08 eventos anuales de valoracin de la responsabilidad social de las empresas. Participacin intersectorial Creacin, descentralizacin e implementacin de oficinas, considerando como aliados a las OMAPED y OREDIS
Fomentar la insercin laboral de las personas con discapacidad
Establecer lneas de accin para el cumplimiento de la normatividad respecto de la contratacin de personas con discapacidad
Porcentaje de oficinas implementadas respecto del universo de gobiernos regionales y locales Creacin de 01 Registro de Personas con Discapacidad insertadas laboralmente en el Sector Privado Numero de personas con discapacidad insertadas en el mercado laboral privado
Establecer una bolsa de empleo para que las personas con discapacidad tengan una ventaja comparativa con relacin a otros trabajadores.
Porcentaje avance en instalacin del lin bolsa laboral en las instituciones Porcentaje de avance en el diseo del sistema
Establecer una red de Instituciones publicas y privadas para las acciones a favor de la PCD
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Generacin de 01 aplicativo informtico adaptado al 100% de Portales Web Institucionales. Plazo estimado: primer semestre 2010 Implementacin en el CONADIS de un Registro Nacional de la Persona con Discapacidad electrnico, que centralice la informacin sobre discapacidad de todos los Sectores con lo cuales se enlazar en plataforma web, donde adems pueden acceder redes privadas, OMAPED y OREDIS. Plazo estimado: antes de finalizar el ao 2010
Difusin de la temtica en discapacidad en el aspecto laboral para personas con discapacidad
Elaboracin de 01 video anual por cada Sector, incidiendo en el tipo de labor que desarrollan Disear y difundir videos promocionales de las sus trabajadores con capacidades laborales por tipo de discapacidad; videos discapacidad que ser gestionada su difusin en mbitos de concurrencia masiva de pblico.
Nmero de videos institucionales que son divulgados anualmente
Promocin de productos elaborados por personas con discapacidad y empresas promocionales de personas con discapacidad Implementar y ejecutar la participacin de las personas con discapacidad en las ferias populares, mercados y centros comerciales
Promocin de la comercializacin de los productos manufacturado por las personas con discapacidad por los gobiernos regionales y locales.
Realizacin de 04 ferias Nmero de ferias macrorregionales al ao realizadas y 01 de carcter anualmente internacional
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Desarrollar la Normativa en contra de la discriminacin.
Facultad sancionadora frente a casos de discriminacin de las personas con discapacidad
Fortalecer la legislacin anti discriminacin y la capacidad de sancin del MTPE ante casos de discriminacin contra las personas con discapacidad
Creacin de 01 Registro Nacional (y Regional donde corresponda) de instituciones que cumplen lo dispuesto por el D.S. 027-2007PCM y la Ley 29392. Plazo estimado: primer trimestre 2010 Los Sectores aseguran la asignacin presupuestal anual para financiar el gasto en material de difusin de la legislacin nacional e internacional anti discriminacin
Porcentaje de avance en la elaboracin del aplicativo que soporte al Registro.
Disear las estrategias de comunicacin para la difusin de la legislacin anti discriminacin y reducir los costos de transaccin relacionados con la defensa de los derechos establecidos en ella.
Porcentaje del avance de la ejecucin presupuestal anual
APRUEBAN PLAN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD 2009 - 2018 Y CONFORMAN COMISIN MULTISECTORIAL PERMANENTE ENCARGADA DE SU MONITOREO Y SEGUIMIENTO DECRETO SUPREMO N 007-2008-MIMDES EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Supremo N 015-2006-MIMDES, se declar al perodo 20072016, como el Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per; que, el citado Decreto Supremo establece en su artculo 1 la obligacin de todos los sectores y niveles de gobierno de impulsar programas, proyectos y acciones encaminadas a alcanzar la inclusin y la participacin plena de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la Sociedad; Que, asimismo, en el Artculo 3 del citado Decreto Supremo se dispuso que el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES, a travs del Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad - CONADIS, en coordinacin con los Ministerios de Trabajo y Promocin del Empleo, de Salud y de Educacin, formular el Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2007-2016, contando con la participacin activa de las organizaciones de personas con discapacidad en el diseo, ejecucin y monitoreo del Plan de Igualdad de Oportunidades mencionado; Que, con Decreto Supremo N 007-2007-MIMDES se constituye la Comisin Multisectorial encargada de la formulacin del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2007-2016; presidida por la Viceministra de la Mujer del MIMDES, entidad pblica encargada de proponer polticas sociales dirigidas a lograr la igualdad de oportunidades para las poblaciones ms vulnerables y en grave riesgo social; Que, con documento denominado Informe Final, la citada Comisin Multisectorial elev la propuesta del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 20072016 para su respectiva aprobacin, a efecto de poder exigir su efectivo cumplimiento a favor de las personas con discapacidad; Que, asimismo, la referida Comisin Multisectorial ha propuesto que se conforme una Comisin Multisectorial que se encargue del seguimiento y monitoreo de las acciones propuestas en el Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2007-2016, a fin de lograr su implementacin por parte de cada uno de los sectores involucrados; Que, mediante la Ley N 27050 - Ley General de la Persona con Discapacidad, se ha dispuesto que el CONADIS es la entidad encargada de formular polticas para la prevencin, atencin e integracin social de las personas con discapacidad; Que, en tal sentido, el CONADIS, a travs del INFORME N 0164-2008-OAJ/CONADIS, ha emitido opinin favorable respecto a la constitucin de una Comisin Multisectorial que se encargue del seguimiento y monitoreo de las acciones propuestas en el Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad; precisando, mediante el INFORME N 205-2008-OAJ/CONADIS, la naturaleza permanente que le corresponde;
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Que, con la finalidad de dar cumplimiento efectivo al Decenio otorgado por el Poder Ejecutivo para la implementacin del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, mediante INFORME N 0215-2008-OAJ/CONADIS, el CONADIS ha emitido opinin favorable respecto a la necesidad de que el referido Plan comprenda el perodo 20092018, por lo que resulta necesario aprobar el Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2009-2018; De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29158 Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, la Ley N 27050 - Ley General de la Persona con Discapacidad; la Ley N 27793 - Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y su Reglamento de Organizacin y Funciones, aprobado mediante Decreto Supremo N 011-2004-MIMDES; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; DECRETA: Artculo 1.- De la aprobacin del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2009-2018 Aprubase el Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2009-2018, orientado a contribuir con la mejora de la calidad de vida de la poblacin con discapacidad por medio de la prevencin, atencin preferente, adopcin de acciones afirmativas y el fortalecimiento y la ampliacin de los servicios existentes, facilitando su acceso, calidad y cobertura, el mismo que en anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo. Artculo 2.- De la ejecucin del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2009-2018 Los sectores que participaron en la elaboracin del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad y los representantes del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Ministerio de Transportes y Comunicaciones y Ministerio de Economa y Finanzas, adoptarn las medidas necesarias para su cumplimiento. Artculo 3.- De la constitucin de la Comisin Multisectorial Permanente Constityase la Comisin Multisectorial Permanente encargada del seguimiento y monitoreo de las acciones sealadas en el Plan de Igualdad de Oportunidades de las Personas con Discapacidad 2009-2018 con la finalidad de lograr su implementacin por parte de los sectores involucrados. Esta Comisin estar adscrita al Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES. Artculo 4.- De la conformacin de la Comisin Multisectorial Permanente La Comisin Multisectorial Permanente estar conformada por los siguientes miembros: Un (1) representante del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, a travs del Viceministerio de la Mujer, quien la presidir. Un (1) representante del Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad CONADIS, quien se har cargo de la Secretara Tcnica de la Comisin. Un (1) representante del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
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Un (1) representante del Ministerio de Salud. Un (1) representante del Ministerio de Educacin. Un (1) representante del Ministerio de Relaciones Exteriores. Un (1) representante del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. Un (1) representante del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Un (1) representante del Ministerio de Economa y Finanzas.
Artculo 5.- De la designacin de los miembros de la Comisin Multisectorial Permanente La designacin de los miembros de la Comisin Multisectorial Permanente ser mediante Resolucin Ministerial del sector que corresponda, debiendo notificarse dicho acto al Despacho Viceministerial de la Mujer del MIMDES y al CONADIS, en un plazo no mayor a los cinco (5) das hbiles, contados a partir de la fecha de publicacin de la presente norma. Artculo 6.- De las funciones de la Comisin Multisectorial Permanente Las funciones de la Comisin Multisectorial Permanente son: a) Ejercer la labor de seguimiento y monitoreo del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad. b) Coordinar y proponer las reasignaciones de presupuesto que sean necesarias a efectos de ejecutar con eficiencia y eficacia las acciones propuestas en el Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad. c) Promover la incorporacin de las acciones contenidas en el Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2009-2018, en los planes operativos y planes estratgicos de sus respectivos ministerios. d) Elaborar los indicadores y metas que permitan evaluar el logro de los resultados esperados del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad. e) Reorientar las acciones pertinentes del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, cuando de la implementacin del mismo se evidencien situaciones no previstas durante el proceso de elaboracin. g) Elaborar un Informe anual de los avances del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad. h) Coordinar con los dems sectores del Estado la realizacin de acciones que contribuyan de manera eficaz al cumplimiento de las metas del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad.
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i)
Canalizar los aportes de la Sociedad Civil, por intermedio de la Secretara Tcnica, para el monitoreo y seguimiento del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad.
Artculo 7.- De la instalacin de la Comisin Multisectorial Permanente La Comisin Multisectorial Permanente se instalar en el plazo mximo de quince (15) das hbiles de publicada la presente norma. Artculo 8.- De las sesiones de la Comisin Multisectorial Permanente La Comisin Multisectorial Permanente se reunir al menos una vez al mes de manera ordinaria y, de manera extraordinaria, cuando as lo solicite su Presidencia o la mitad ms uno de sus miembros designados. Artculo 9.- De la vigencia El presente Decreto Supremo entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. Artculo 10.- Refrendo El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de la Mujer y Desarrollo Social, el Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo, el Ministro de Salud, el Ministro de Educacin, el Ministro de Relaciones Exteriores, la Ministra de Vivienda, Construccin y Saneamiento, el Ministro de Transportes y Comunicaciones, y el Ministro de Economa y Finanzas. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintids das del mes de diciembre del ao dos mil ocho. ALAN GARCA PREZ Presidente Constitucional de la Repblica YEHUDE SIMON MUNARO Presidente del Consejo de Ministros CARMEN AURORA VILDOSO CHIRINOS Ministra de la Mujer y Desarrollo Social JORGE ELISBAN VILLASANTE ARANIBAR Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo OSCAR UGARTE UBILLUZ Ministro de Salud JOS ANTONIO CHANG ESCOBEDO Ministro de Educacin JOS ANTONIO GARCA BELANDE Ministro de Relaciones Exteriores NIDIA VLCHEZ YUCRA Ministra de Vivienda, Construccin y Saneamiento ENRIQUE CORNEJO RAMREZ Ministro de Transportes y Comunicaciones LUIS M. VALDIVIESO M. Ministro de Economa y Finanzas
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PLAN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD 2009-2018 Contenido Pg.
I. II. III. IV. V. VI. VII.
Presentacin Principios Antecedentes Polticas Pblicas Nacionales en Discapacidad Discapacidad en cifras Marco Normativo reas de intervencin desde el Estado: A. Salud
3 4 5 8 9 11 13 13
B. Educacin. C. Desarrollo Social D. Trabajo VIII. IX. Monitoreo y Seguimiento del Plan de Igualdad de Oportunidades Perspectivas del PIO 2007-2016
14 15 17 23 24
ANEXO I - Glosario de trminos ANEXO II A (Salud) ANEXO II B (Educacin) ANEXO II C (Desarrollo Social) ANEXO II D (Trabajo) X. Matriz con Metas e Indicadores para Monitoreo y Seguimiento del Plan de Igualdad de Oportunidades, Aprobada por la Comisin Multisectorial Permanente.
26 29 32 35 38
41
69

Pio PCD 2006 - 2018

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Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2009 - 2018

PLAN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD 2009-2018

Publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 23 de diciembre de 2008

Taller: Lugar Cusco Pasco Arequipa Piura Iquitos La Libertad Lima

Fecha 13 Febrero 27 Febrero 15 Marzo 22 Marzo 27 Marzo 11 Abril 25 Abril

IV. POLTICAS PBLICAS NACIONALES EN DISCAPACIDAD

VI. MARCO NORMATIVO

discriminacin discapacidad y / o fsica

VII. REAS DE INTERVENCIN DESDE EL ESTADO:

Pblicos y Privados (artculo 25 de la Ley

prevencin de accidentes laborales: Realizacin de cursos de capacitacin

Promocionales: inspecciones cumplimiento laborales en discapacidad.

Realizacin verificacin normas

conforme al Decreto Supremo N 007-2006-MIMDES. 2. Fortalecimiento Promocionales de de las Empresas con

Colocacin discapacidad EMPLEO.

ANEXO II-D (TRABAJO)

MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

PERSPECTIVAS DEL PIO 2009-2018

Perspectivas en la temtica Salud

Perspectivas en desarrollo social

rehabilitacin de las discapacidades ms frecuentes, con prestaciones oportunas

Difusin y monitoreo de las Empresas Promocionales, a fin de conocer su efectividad en el mercado.

concientizacin en tema de discapacidad en la sociedad.

Perspectivas en la temtica trabajo

Anexo I GLOSARIO DE TRMINOS

LINEAS ESTRATGICAS (Ley N 27050) OBJETIVOS ESPECFICOS

Prevencin de discapacidades (Art. 14)

Reducir las deficiencias fsicas, mentales y sensoriales en la poblacin en general

Acceso a los servicios de salud (Art. 16)

Mejorar el acceso de las personas con discapacidad a los servicios de salud

Incluir en el Sistema de Salud el manejo integral y sistemtico de la discapacidad

Fortalecer los servicios de medicina fsica del Ministerio de Salud

Contribuir a la insercin social como ltima etapa del proceso de Rehabilitacin

Apoyo a las actividades y programas cientficos (Art. 17)

Servicios de intervencin temprana (Art. 19)

Lograr servicios de intervencin temprana con nfasis en la orientacin familiar.

Orientacin de la Educacin - Art. 23 de la Ley N 27050.

Adecuacin de Bibliotecas - Art. 24 de la Ley N 27050.

3) Accesibilidad a la informacin y uso de los recursos tecnolgicos.

Creacin y funcionamiento del Centro de Educacin Bsica Inclusiva - CEBI.

Admisin en Universidades - Art. 26 de la Ley N 28164.

Organizacin del sistema de informacin de base de datos.

Estrategia de recopilacin de las demandas sociales Desarrollo normativo

Inclusin de las Personas con Discapacidad por medio de la familia comunidad

Promover la Adopcin de nios, nias, adolescentes con discapacidad

Estudios, Anlisis e investigacin de la Temtica Discapacidad

Estado situacional de los niosnias con discapacidad en la sociedad

Estado situacional de los Adolescentes y Adultos con discapacidad en la sociedad

Estado situacional de los adultos mayores (alto riesgo de adquirir discapacidad)

Estado situacional de las organizaciones de personas con discapacidad y sus familias

OBJETO DE LA LEY N 27050 ACTIVIDADES GENERALES

Atencin preferente de las personas con discapacidad

Formacin laboral de las personas con discapacidad

Bsqueda de la insercin laboral de las personas con discapacidad

Promocin de la insercin laboral

Fomentar la insercin laboral de las personas con discapacidad

Difusin de la temtica en discapacidad en el aspecto laboral para Personas con Discapacidad

Facultad sancionadora frente a casos de discriminacin de las personas con discapacidad

LINEAS OBJETIVOS ESTRATGICAS ESTRATEGICOS (Ley N 27050)

Porcentaje anual de Municipalidades Provinciales que implementan al menos 01 Poltica Pblica

Prevencin de discapacidades (Art. 14)

Reducir las deficiencias fsicas, mentales y sensoriales en la poblacin en general

Porcentaje anual de Direcciones Regionales de Educacin que implementan Gua Metodolgica