Gestão Sustentável Dos Solos Agrícolas

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN SETOR DE CINCIAS AGRRIAS DEPARTAMENTO DE SOLOS E ENGENHARIA AGRCOLA PROJETO DE EXTENSO UNIVERSITRIA SOLO PLANTA
ASSOCIAO DOS EX BOLSISTAS DA ALEMANHA INSTITUTO CULTURAL BRASILEIRO GERMNICO
GESTO SUSTENTVEL DOS SOLOS AGRCOLAS

ANAIS DO SEMINRIO
CURITIBA 2002
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN

Reitor Carlos Augusto Moreira Jnior Diretor do Setor de Cincias Agrrias Amadeu Bona Filho Chefe do Departamento de Solos e Engenharia Agrcola Jair Alves Dionsio Coordenadora do Projeto de Extenso Universitria Solo Planta Beatriz Monte Serrat Prevedello Vice Coordenador do Projeto Solo Planta Marcelo Ricardo de Lima
CATALOGAO NA FONTE SISTEMA DE BIBLIOTECAS Seminrio sobre Gesto Sustentvel dos Solos Agrcolas (2000:Curitiba,Pr) Anais do / Seminrio sobre Gesto Sustentvel dos Solos Agrcolas, 07 e 08 de Novembro, 2000; Editor Marcelo Ricardo de Lima; Comisso Organizadora Marcelo Ricardo de Lima...[Et Al.] Curitiba: UFPR/Depto. de Solos e Engenharia Agrcola/Projeto Solo Planta, 2002. 93 p. : Ilust. 1. Cincia do Solo. 2. Solos. 3. Agricultura Sustentada. I. Lima, Marcelo Ricardo de. II. Associao dos Ex-Bolsistas da Alemanha. III. Instituto Cultural Brasileiro Germnico. IV. Ttulo.
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN SETOR DE CINCIAS AGRRIAS DEPARTAMENTO DE SOLOS E ENGENHARIA AGRCOLA PROJETO DE EXTENSO UNIVERSITRIA SOLO PLANTA ASSOCIAO DOS EX BOLSISTAS DA ALEMANHA INSTITUTO CULTURAL BRASILEIRO GERMNICO
GESTO SUSTENTVEL DOS SOLOS AGRCOLAS

ANAIS DO SEMINRIO
EDITOR MARCELO RICARDO DE LIMA
CURITIBA 2002
Copyright? 2002 - Departamento de Solos e Eng. Agrcola da UFPR Os conceitos emitidos nos trabalhos publicados nestes anais so de exclusiva responsabilidade de seus autores, no refletindo, necessariamente, a opinio de qualquer das entidades promotoras ou de apoio. No permite-se a reproduo parcial ou total dos trabalhos, sem a explcita anuncia dos respectivos autores.
Impresso: Imprensa Universitria da UFPR Reviso: Departamento de Solos e Engenharia Agrcola Exemplares desta obra devem ser solicitados : Departamento de Solos e Engenharia Agrcola Universidade Federal do Paran Rua dos Funcionrios, 1540 Bairro Juvev Telefone: (41)350-5668 80035-050 Curitiba PR E-mail: soloplan@agrarias.ufpr.br Home page: www.agrarias.ufpr.br/~soloplan 2002 1 edio Impresso no Brasil Tiragem: 500 exemplares
SEMINRIO SOBRE GESTO SUSTENTVEL DOS SOLOS AGRCOLAS

07 e 08 de novembro de 2000 Auditrio do Setor de Cincias Agrrias da UFPR (Curitiba PR)
PROMOO
Universidade Federal do Paran/Departamento de Solos e Engenharia Agrcola/Projeto de Extenso Universitria Solo Planta Associao dos Ex Bolsistas da Alemanha Instituto Cultural Brasileiro Germnico
COMISSO ORGANIZADORA
Marcelo Ricardo de Lima (UFPR/DS) Coordenao Geral Klaus Dieter Sautter (AEBA-PR/SC) Coordenao Geral Angelo Evaristo Sirtoli (UFPR/DS) Beatriz Monte Serrat Prevedello (UFPR/DS) Luciano de Almeida (UFPR/DERE) Marco Aurlio de Mello Machado (UFPR/DS) Renato Marques (UFPR/DS)
COMISSO DE APOIO
(Bolsistas e estagirios do Projeto Solo Planta) Alessandra F. L. Siqueira, Aparecido Carlos de Oliveira, Carla Esteves Garcias, Cinthia de Faria Lopes, Cyntia Palloni, Fabrcio Casali Ramos, Karina Idamara Krieger, Rodolffo A. Corradini, Silvana Aparecida Backes.
ENTIDADES PROMOTORAS DO EVENTO

Universidade Federal do Paran/Departamento de Solos e Eng. Agrcola
Projeto de Extenso Universitria Solo Planta
Associao dos Ex Bolsistas da Alemanha (AEBA)
Instituto Cultural Brasileiro Germnico
APRESENTAO
Estes anais renem os trabalhos apresentados pelos seus autores no Seminrio sobre Gesto Sustentvel dos Solos Agrcolas, promovido pelo Projeto de Extenso Universitria Solo Planta/Departamento de Solos e Engenharia Agrcola da UFPR, Associao dos Ex Bolsistas da Alemanha e Instituto Cultural Brasileiro Germnico. O seminrio teve por objetivo a reciclagem de profissionais de nvel superior e estudantes que atuam na assistncia tcnica a produtores rurais, de modo a serem estimulados a adotar abordagens mais adequadas realidade ambiental, social e econmica da produo rural. A produo destes anais foi possibilitada pela gentil colaborao dos autores, que se prontificaram a encaminhar seus textos comisso organizadora. Os trabalhos foram publicados na forma como foram encaminhados, sem correes no texto, apenas adequaes do formato s normas da biblioteca central da UFPR. Com esta publicao espera-se levar, ao pblico que no teve a oportunidade de participao do evento, a relevante contribuio de seus autores para a melhoria das condies de produo sustentvel na agricultura brasileira.
AGRADECIMENTOS
A comisso organizadora e as entidades promotoras agradecem ao apoio financeiro da Carl Duisberg Gesselchaft (CDG), sem o qual no seria possvel a realizao do seminrio.
A impresso destes anais contou com o apoio financeiro da Universidade Federal do Paran (UFPR), atravs do Fundo de Desenvolvimento Acadmico (FDA).
SUMRIO
Pgina SUSTENTABILIDADE E MANEJO DOS RECURSOS NATURAIS ..............1 Manoel Baltasar Baptista Da Costa PROJETO SOLO-PLANTA: ENSINANDO E APRENDENDO ESTRATGIAS DE MANEJO E GESTO SUSTENTVEL DOS SOLOS 11 Beatriz Monte Serrat Prevedello O ENFOQUE SISTMICO COMO FERRAMENTA PARA A GESTO E MANEJO SUSTENTVEL DOS SOLOS: A EXPERINCIA DO PROJETO SOLO-PLANTA................................................................................................21 Luciano de Almeida, Marco A. de Mello Machado, Marcelo R. de Lima DIAGNSTICO COMO FERRAMENTA PARA O PLANEJAMENTO SUSTENTVEL DOS SOLOS UM EXEMPLO ..........................................33 Marcelo Ricardo de Lima, Luciano de Almeida MANEJO CONSERVACIONISTA DO SOLO NO SISTEMA DO PEQUENO AGRICULTOR .................................................................................................47 Claudino Monegat SISTEMA DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL: A EXPERINCIA DO PARAN...........................................................................................................57 Pedro Luiz Fuentes Dias DISPOSIO DE RESDUOS INDUSTRIAIS NO SOLO PARA FINS AGRCOLAS ....................................................................................................62 Rossana Baldanzi Fowler PROJETO PARAN 12 MESES ....................................................................73 Jos Carlos Caldasso da Silva LISTA DOS PARTICIPANTES DO SEMINARIO SOBRE GESTAO SUSTENTAVEL DOS SOLOS AGRICOLAS ................................................93
Anais do Seminrio sobre Gesto Sustentvel dos Solos Agrcolas Curitiba - PR
SUSTENTABILIDADE E MANEJO DOS RECURSOS NATURAIS

Manoel Baltasar Baptista da Costa1
1 INTRODUO A humanidade vive na atualidade uma crise sem precedentes, conseqncia de um modelo poltico e econmico fundamentado na explorao desenfreada dos recursos naturais, no consumo ilimitado, na distribuio desigual da riqueza entre naes e classes sociais. Dentre as questes mais preocupantes a nvel global relacionamse as alteraes macro climticas, o efeito estufa, a destruio da camada de oznio, os resduos nucleares, a destruio da flora e da fauna, a perda da biodiversidade, a destruio dos recursos naturais e a excluso social. Neste grave cenrio a agricultura tem grande participao, pois se constitui na atividade antrpica que causa a maior presso sobre os recursos naturais a nvel espacial e a quem est mais direta e concretamente afeta a superao do problema da fome .
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2 A SUSTENTABILIDADE NA AGRICULTURA O termo sustentabilidade ganhou expresso com a publicao do Relatrio Brundtland Nosso Futuro Comum em 1987, pela Comisso Mundial para o Meio Ambiente e Desenvolvimento, onde defendida a tese de que o desenvolvimento deve conciliar o crescimento econmico e a conservao dos recursos naturais.
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Engenheiro agrnomo, consultor autnomo, aluno do curso de doutorado em Meio Ambiente e Desenvolvimento da UFPR. 2 Est suficientemente claro hoje que o problema da fome no um problema de produo insuficiente de alimentos, mas do no acesso terra e renda por grandes contingentes populacionais, concomitantemente a um processo de acumulao da riqueza e opulncia que beneficia muito poucos.
Desde ento o termo sustentabilidade passou a ser utilizado nos mais diferentes contextos e situaes, por polticos, comunidade cientfica, ambientalistas, setores empresariais e financeiros, pelos meios de comunicao, inclusive em campanhas de apelo mercadolgico e publicitrio. Por tais motivos o conceito de sustentabilidade est bastante desgastado, afora carecer de uma conceituao mais densa, precisa e consensual. Tal termo tem sido geralmente empregado no contexto das relaes ser humano natureza, onde na Agroecologia discutido em suas dimenses energtica, ambiental, social e econmica. Sob tal tica a discusso sobre sustentabilidade na agricultura perpassa questes afins matriz energtica fundamentada no petrleo e sua discutvel eficincia, os processos de desmatamento, de degradao do solo e dos recursos hdricos resultantes do manejo inadequado e da explorao dos recursos alm de sua capacidade de recuperao, a poluio/contaminao do ambiente, dos alimentos e do homem pelos agroqumicos, a apropriao de forma desigual do recurso natural solo, usado inclusive como reserva de valor, a distribuio desigual da riqueza gerada pela agricultura, assim como os conseqentes problemas do desemprego, do xodo rural e da fome, dentre outras questes. 3 EVOLUO DO PENSAMENTO HUMANO E DAS RELAES COM O AMBIENTE
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At os anos de 1.500 as comunidades eram pequenas e coesas, onde o interesse individual era subordinado ao do coletivo, se vivenciava a
Para mais detalhes vide Fritjof Capra: O Ponto de Mutao.
natureza
em
termos
de
relaes
orgnicas,
caracterizadas
pela
interdependncia dos fenmenos espirituais e materiais. A estrutura cientfica desta viso de mundo orgnica fundamentava-se em Aristteles e na Igreja. Tomas de Aquino (sc. XIII) combinando o abrangente sistema da natureza de Aristteles com a teologia e a tica crist estabeleceu as bases conceituais que predominaram na idade mdia. A natureza da cincia medieval baseava-se na f e na razo, se buscava compreender o significado das coisas, no exercer a predio e o controle. Os cientistas da poca consideravam do mais alto significado as questes referentes a deus, alma humana e tica. Entre os anos 1500/1700 surge o cartesianismo, se alterando o paradigma ento vigente. Galileu foi o primeiro a utilizar a linguagem matemtica para formular as leis da natureza. A partir da a abordagem emprica e o uso de uma descrio matemtica da natureza tornam-se as caractersticas dominantes da cincia do sculo XVII. O universo material para Newton era uma mquina, que formulou matematicamente a concepo mecanicista da natureza. Com ele a natureza tornou-se um sistema mecnico, quando foi superado o conceito da me natureza pela metfora do mundo como mquina. Bacon defendia que a natureza tinha de ser corrigida em seus descaminhos, obrigada a servir e ser escravizada, assim como os segredos da mulher podiam ser arrancados at mediante tortura. Passa a predominar a noo do homem dominador da natureza e da mulher, o papel superior da mente racional, tese encorajada pela tradio judaico crist. A viso mecanicista do mundo tornou a fsica a base de todas as cincias a partir do sculo XVIII., poca do Iluminismo.
John Locke, a partir dos conceitos de Newton, desenvolve uma concepo atomstica de sociedade, guiado pela crena de que existem leis naturais que governam a sociedade humana, semelhantes s que governam o universo fsico, o que vem a dar a base para o sistema de valores do Iluminismo. Locke concebe os ideais do individualismo, direito de propriedade, mercados livres e governos representativos e advoga que as leis naturais existem antes de qualquer governo, as quais incluem a liberdade e a igualdade entre todos os indivduos, onde o direito de propriedade representa os frutos do trabalho de cada um. Com o advento da revoluo industrial, do motor a combusto, das descobertas de Liebig sobre a nutrio vegetal, aceleram-se os processos de artificializao da produo agrcola, o que vai desaguar na chamada revoluo verde. Os paradigmas da moderna cincia agrcola pressupem o isolamento de variveis para estudar fenmenos naturais altamente complexos. Torna-se ento hegemnica uma base tecnolgica fundamentada na agroqumica, cuja lgica uma matriz energtica fundamentada no petrleo , que desconsidera os fundamentos da ecologia, os complexos e dinmicos processos biticos que ocorrem na natureza, de forma diferenciada em cada realidade edafoclimtica. Na atualidade os indicadores considerados para a avaliao da eficincia do setor agrcola se restringem produtividade fsica e aos resultados econmico financeiros de curto prazo, no se relevando o custo
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Da energia que vem de fora na agricultura, onde boa parte poderia ser produzida internamente, originria do petrleo: cerca de 40% se constituem nos combustveis e lubrificantes e outros 40% so os agrotxicos e os fertilizantes nitrogenados.
social e ambiental resultante da atividade, dada a forma como praticada hoje. 4 O CASO BRASIL O Brasil tem historicamente um passivo elevado de agresso e predao ambiental. Enquanto colnia lhe coube abastecer o(s) reino(s) com recursos florestais, minerais e agrcolas, extrados de forma predatria. Erradicou-se a flora e a fauna, para praticar uma agricultura de pousio, coivara e queima copiada dos ndios, lgica aconselhvel em situaes de grande oferta de recursos e reduzida populao. Isso se perpetrou por 500 anos de colonizao, com uma escalada irracional e injustificvel de destruio de recursos edficos, hdricos, florsticos e faunsticos.
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As primeiras estruturas de Cincia e Tecnologia Agrcola surgiram no pas em fins do sculo passado, com forte influncia europia. At os anos 50 o setor se pautava por uma orientao cientfica pluralista, onde se buscavam formas de produo fundamentadas no uso dos recursos locais, se priorizava a diversificao e a integrao das exploraes vegetais e animais, as prticas vegetativas de manejo e conservao do solo, uma orientao gentica centrada na adaptao das plantas ao meio. A partir dos anos 50 se altera substancialmente tal orientao, com a consolidao de um intercmbio tcnico cientfico unilateral com os EUA, que vem a desaguar no processo da revoluo verde. Sob um discurso ufanista e produtivista de superao da fome no terceiro mundo implantado no pas um padro tecnolgico capital intensivo, poupador de terra e mo de obra, gestado originalmente para os ecossistemas temperados e frios, com o qual se promoveu uma grande
Para maiores informaes vide A Ferro e Fogo, de Warren Dean
expanso da fronteira agrcola, inclusive na regio amaznica, ecossistema frgil onde no se sustentam sistemas de produo com solo descoberto. Tal orientao, por sua inadequao s condicionantes ecolgicas e scio econmicas predominantes nos trpicos, resultou em impactos sociais, econmicos e ambientais altamente negativos. Passou-se a promover as prticas de mobilizao intensiva do solo, desconsiderando as caractersticas dos ciclos biogeoqumicos, o elevado intemperismo, a alta pluviosidade e as chuvas torrenciais predominantes nos trpicos, o que resultou na rpida degradao das caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas dos solos agricultados e na eroso. A implantao de extensas reas de monocultura substituindo vegetaes naturais altamente diversificadas, a completa destruio das reas florestais, matas ciliares e de cabeceiras inclusive, associada ao uso dos agrotxicos, tm promovido um crescimento exponencial dos problemas com pragas, doenas e zoonoses na agricultura e desequilbrios biolgicos crescentes nos sistemas de produo. A reduo da variabilidade gentica e dos germoplamas colocados disposio dos agricultores pelas "indstrias" do setor, grande parte deles desenvolvidos para os solos eutrficos predominantes nas zonas temperadas e frias, contribui para uma maior dependncia dos agroqumicos por parte dos agricultores. Sedimentos e agroqumicos carreados pela eroso promovem uma acentuada poluio e degradao dos recursos hdricos, em muitas situaes de forma irreversvel. A nvel superficial ocorre o assoreamento dos cursos de gua por sedimentos de solo, detritos orgnicos e agroqumicos (nitratos e agrotxicos principalmente). A nvel subterrneo ocorre a eutrofizao dos aqferos com a lixiviao dos nitratos e fosfatos, afora a crescente contaminao por herbicidas e demais agrotxicos.
Quadro tambm preocupante diz respeito intoxicao dos agricultores e dos trabalhadores rurais com o uso dos venenos agrcolas , cujos resduos afetam de forma indiscriminada os recursos naturais e os produtos a serem consumidos pela populao urbana. Sob a tica econmico-financeira o setor agrcola est crescentemente subordinado aos dois grandes complexos industriais situados montante e jusante da produo. Tais segmentos influenciam fortemente as polticas agrcolas e as orientaes adotadas pelas estruturas pblicas de Cincia e Tecnologia, determinando o padro tecnolgico, os custos de produo, o valor do produto final, esquema atravs do qual se apropriam de praticamente todo o lucro gerado na cadeia alimentar. Frente a tal conjuntura urge a formulao de novas polticas agrcolas e agrrias para a agricultura, compatveis com a realidade ecolgica e scio econmica do pas, em nosso entendimento baseadas em paradigmas e prticas fundamentalmente distintas das atuais. 5 O MANEJO SUSTENTVEL DOS RECURSOS NATURAIS NOS TRPICOS O manejo sustentvel dos recursos naturais nos trpicos, onde a agricultura tem um papel preponderante e fundamental, cabe ser analisado sob as ticas da eficincia energtica, da justia social, da viabilidade econmica e da conservao dos recursos naturais. Na esfera da agricultura, em uma realidade tropical como a predominante no Brasil, se faz necessria a adoo de processos, mtodos e tcnicas de produo compatveis com as determinantes ecolgicas e scio econmicas predominantes em cada realidade do pas,
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Estima-se que no Brasil ocorram 300 mil casos por ano de intoxicaes de trabalhadores rurais por agrotxicos.
com uma extenso continental. Alternativas produtivas para o Semi rido, Amaznia, Centro Oeste, Sudeste ou Sul devem possuir caractersticas fundamentalmente distintas, dada a ecologia diferenciada de tais ecossistemas, assim como de suas condicionantes scio econmicas. Alguns eixos cabem ser observados na busca de uma ao antrpica agrcola em bases sustentveis: - Assumir os pressupostos da ecologia como paradigmas orientadores da conduo da agricultura, uma vez que sistemas produtivos com uma orientao agroecolgica prescindem dos agroqumicos, com destaque para os agrotxicos. - Adotar um enfoque sistmico e holstico na anlise da realidade e na orientao do setor como um todo e das unidades produtivas; - Buscar uma maior diversificao e integrao das exploraes dos sistemas produtivos de maneira geral, onde a biodiversidade seja considerada um atributo indispensvel e fundamental; - Buscar a otimizao da produo e da reciclagem eficiente da biomassa, uma vez que nos trpicos possvel produzi-la em quantidades at 5 vezes maiores que nas regies temperadas e frias. - Buscar uma maior eficincia e independncia energtica dos sistemas produtivos agrcolas, com destaque para a eliminao dos agrotxicos do processo produtivo. Outra meta neste campo a busca da auto suficincia dos sistemas produtivos em nitrognio (raes animais e fertilizantes industrializados), possvel com a intensificao do cultivo das plantas leguminosas; - Manejar os recursos naturais solo, gua e flora de maneira integrada, adotando-se as micro bacias hidrogrficas como unidades bsicas de planejamento e ao. A recomposio florstica dos agroecossistemas deve ser destacada com o objetivo de se promover uma maior
conservao da gua no complexo solo planta, um maior equilbrio biolgico dos sistemas produtivos, afora se potencializar todas as funes das rvores como quebra ventos, matas ciliares e de cabeceiras, produo de energia (lcool e lenha), madeira de lei, flora apcola, ornamentais, resinas, etc.; - Priorizar o manejo vegetativo do solo, em contraposio s prticas mecnicas, otimizando a produo e a reciclagem eficiente da biomassa vegetal e animal, tanto na extrao dos excedentes quanto para a produo de cobertura/proteo do solo. O solo como um organismo vivo e dinmico, deve ser manejo atravs das prticas da diversificao, rotao e consorciao de culturas, aportes constantes de matria orgnica, cobertura morta, viva e adubao verde, visando a melhoria e/ou a preservao de suas caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas no tempo. - Adotar uma orientao gentica centrada na adaptao ecolgica das distintas atividades/exploraes a cada realidade ecolgica especfica, centrada no somente na produtividade mas tambm resistncia das distintas exploraes a eventuais estresses ambientais; - No concernente funo social da terra se faz necessria a implementao da reforma agrria, como uma poltica de incluso social, em contraposio ao modelo atual da globalizao e da excluso. A adoo das propostas e contedos supra relacionadas viriam de encontro formulao de propostas produtivas compatveis e adequadas realidade tropical e sub tropical, garantindo uma maior sustentabilidade no uso e manejo dos recursos naturais, com reflexos positivos tambm no campo social.
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6 SUGESTES DE LEITURA ALTIERI, M.A. Agroecologia: as bases cientficas da agricultura alternativa. (Trad.: Patrcia Vaz). Rio de Janeiro: ASPTA, 1989. 237 p. COSTA, M.B.B. A agricultura moderna e sua crtica: uma sada em relao s vertentes da agricultura alternativa. In: AGRICULTURA ALTERNATIVA SEMINRIO DE PESQUISA. Anais... Londrina: IAPAR, 1987. p. 68-91. DEAN, W. A ferro e fogo. A histria e a devastao da mata atlntica brasileira. (Trad.: Cid Knipel Moreira). So Paulo: Cia. das Letras, 1996. 484 p. CAPRA, F. O Ponto de Mutao. (Trad.: lvaro Cabral). So Paulo: Ed. Cultrix, 1998. 445 p. GILESSMANN, S.R. Agroecologia: processos ecolgicos em agricultura sustentvel. (Trad.: Maria Jos Guazzelli). Porto Alegre: Ed. Universidade/UFRGS, 2.000. 651 p. PASCHOAL, A.D. Pragas, praguicidas e a crise ambiental: problemas e solues. Rio de Janeiro: Fundao Getlio Vargas, 1979. 106 p. PIMENTEL, D. et al. Produo de alimentos e crise energtica. (Trad.: Tnia Maria Corra Bianchini). Florianpolis: EMPASC, 1982. 24 p. PRIMAVESI, A. Manejo ecolgico do solo: a agricultura em regies tropicais. So Paulo: Ed. Nobel, 1982. 549 p.
Anais do Seminrio sobre Gesto Sustentvel dos Solos Agrcolas Curitiba - PR 11
PROJETO SOLO-PLANTA: ENSINANDO E APRENDENDO ESTRATGIAS DE MANEJO E GESTO SUSTENTVEL DOS SOLOS
Beatriz Monte Serrat Prevedello 1 INTRODUO Gostaria de iniciar pela minha viso de sustentabilidade, que embora seja uma impossibilidade fsica como grandeza absoluta, em seus aspectos relativos procura passar a idia de mximo aproveitamento da energia no funcionamento integrado de nosso planeta e de melhores condies para o desenvolvimento humano. Hoje poderamos dizer que ao associarmos a palavra sustentvel a este Seminrio estamos cientes de que os solos do planeta no existem de forma isolada, e que seu manejo e gesto devero estar em harmonia com todo os elementos integrantes deste Sistema. A responsabilidade das Universidades se amplia a medida que o Homem cada vez mais interfere no ambiente. Assim sendo, as profisses devero estar atentas e integradas para que possam ao menos atingir uma sustentabilidade relativa. 2 O PROJETO SOLO-PLANTA Como integrantes de uma instituio de ensino que procura cobrir por disciplinas os diversos aspectos que os profissionais de cincias agrrias devero se defrontar, tivemos um sonho.
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Eng. Agr. Dra., Professora do Departamento de Solos e Engenharia Agrcola da UFPR, Rua dos Funcionrios, 1540, CEP 80035-050, Curitiba (PR), e-mail: bmspreve@agrarias.ufpr.br
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O sonho revelava a interao das diversas reas do conhecimento agronmico, convergindo para a inter-relao na busca de solues de problemas demandados pelo produtor rural. Com este sonho estaramos levando a atividade universitria comunidade, com reflexos positivos: para o produtor rural que participaria da discusso de seus problemas; para o aluno que vivenciaria a realidade e a busca de solues no generalizadas, mas especficas para cada caso; e para o professor realidade. Todos os trs integrariam suas vivncias e seriam participantes deste processo de ensino/aprendizagem. A medida que se desejava uma atividade geral para o Setor de Cincias Agrrias nos afastvamos do atingvel, principalmente do ponto de vista da organizao. Alguns anos se passaram e, junto a preocupao com a melhoria curricular do Curso de Agronomia, fomos valorizando a idia de propormos um Projeto de Trabalho que embora partisse de algumas reas especficas, se aproximasse da viso geral desejada. Os projetos de trabalho, segundo HERNANDZ (1998), podem facilitar a travessia para currculos mais integrados, com novos objetivos de conhecimento, para tornar esse conhecimento efetivo, e para que permita a continuao da aprendizagem, colaborando com o fortalecimento das relaes entre o saber das disciplinas e a funo social da escola. Aps quase dois anos de funcionamento gostaramos de submeter o Projeto Solo Planta avaliao da comunidade, visando verificar se que no papel de mediador se atualizaria, adaptando e aprofundando o seu conhecimento com base na
trata-se ou no de um Projeto de Trabalho til para o processo de ensino/aprendizagem. Para nos orientarmos numa avaliao inicial utilizaremos o itinerrio sugerido por esse mesmo autor: 1 O tema-problema favorece a anlise, a interao e a crtica? (do sonho ao factvel) Aps alguns anos pensando na abertura de um Balco de Atendimento em Cincias Agrrias, onde professores e alunos iriam discutir as demandas dos produtores, verificamos a dificuldade de atuao conjunta, uma vez que a universidade se esvaziava com as aposentadorias. Na poca cada professor teve um aumento de responsabilidades e de atividades. Porm o sonho persistiu e, com a entrada de novos professores nos Departamentos de Solos e de Economia e Rural e Extenso, a chama retomou o seu vigor. Nesse processo contamos fundamentalmente com a determinao de quem sabe faz a hora no espera acontecer, sendo assim o nosso Vice-coordenador nos propiciou a concretizao do Projeto Solo-Planta. O TEMA-PROBLEMA ficou centrado nas anlises de solo e planta, como uma das ferramentas tecnolgicas integrantes do manejo e gesto sustentvel de solos. Verifiquemos, ento, se o tema escolhido favorece a anlise, a interao e a crtica, atravs dos seguintes questionamentos: a) Informamos adequadamente o produtor rural?; b) As recomendaes so viveis para as suas condies especficas?; e c) O objetivo do projeto til para o desenvolvimento do Homem? Naturalmente que a resposta positiva para cada um desses questionamentos fortemente dependente da abordagem. 2 H predomnio da atitude de cooperao?
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Unidos por um objetivo, professores se organizaram e aps a seleo de bolsistas realizaram o primeiro exerccio atravs de Curso de Extenso Universitria na rea do Diagnstico da Fertilidade e Manejo de Solos Agrcolas e Florestais. Essa cooperao se ampliou com a participao de servidores tcnico-administrativos no apoio a vrias atividades (recebendo amostras, realizando anlises, auxiliando na divulgao dos objetivos do Projeto, etc.) e com a aceitao por parte do produtor rural em cooperar com o grupo (fornecendo informaes, aguardando o perodo de investigao do aluno e de discusso com o professor e, finalmente, retornando para discutir as alternativas sugeridas
3 - Estabelece conexes? O primeiro curso proporcionou a afinao entre professores, permitindo a vivncia destes que juntos com os bolsistas e demais participantes prepararam-se para os primeiros passos do projeto. As reas envolvidas abrangeram desde a identificao da geolgica e geogrfica das reas visitadas, passaram pelo conhecimento do produtor rural e pela experincia do aluno, indo at a organizao de recomendaes, fruto de pesquisas e discusses mediadas pelos professores, que pudessem efetivamente ter chance de adoo pelos produtores participantes.
4 Oferece singularidade? A metodologia teve por base a preparao do grupo para o atendimento das diversas demandas dos produtores rurais, formando comunidades especficas ou individualmente.
5 - Aprende-se a escutar? A entrevista que direciona a coleta de informaes iniciais deve ser aplicada com muita ateno, evitando que o produtor tenha que repetir informaes j fornecidas. Assim os alunos devero estar com a ateno voltada todas as seqncias de idias do produtor, pois cada acadmico fica responsvel por uma parte da entrevista. Durante a discusso com o produtor, ao trmino da primeira fase de estudos do diagnstico e das alternativas, o mesmo acontece, pois nessa fase os alunos devero observar e debater as crticas recebidas com vistas ao aprimoramento do relatrio final. 6 vai alm dos limites curriculares? 7 - Atualiza-se as demandas e os saberes? 8 - Todos aprendem? Centrado na fertilidade do solo e aprendendo fisiologia vegetal, economia, extenso, controle de pragas, conservao de solos,
preservao do ambiente. Centrado na fertilidade do solo e conhecendo a cultura local, os anseios do produtor, sua viso de Mundo, e outros aspectos da vida rural. Assim, aps a troca de conhecimentos possvel verificar que nem toda a recomendao, perfeita sob o ponto de vista da tcnica, vivel para uma determinada situao, ou que nem todas as sugestes so compatveis com os interesses e/ou planejamentos futuros do produtor.
9 A aprendizagem vincula-se ao fazer? Iniciando pela base terica, obtida nas disciplinas regulares e na organizao de idias durante o curso de extenso, os alunos realizam a entrevista com o produtor rural, coletam as amostras de solo , interpretam
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os resultados das anlises, pesquisam, oferecem alternativas para diversas situaes especficas e reais, sofrem a crtica do seu diagnstico e aps seis meses, por intermdio dos bolsistas, verificam o efeito das recomendaes que puderam ser adotadas. Conclui-se que, aps considerarmos os nove itens, segundo HERNANDZ (1998), o Projeto Solo-Planta pode tratar-se de um instrumento de ensino que no visa fazer um projeto, mas sim ensina mediante projeto de atividades integradas, indo alm dos limites curriculares. 3 RELATO DE DUAS EXPERINCIAS DE ATENDIMENTO Relataremos dois casos:
3.1. PROCURADO PELO PRODUTOR O produtor estava muito interessado em participar do projeto, como os alunos estavam em frias a entrevista foi realizada por um docente, seguindo o roteiro utilizado como base pelo projeto para esse tipo de atividade (Anexo 1), e marcou-se para o incio das aulas uma visita na rea. Aps discusso das informaes e algumas pesquisas, seguiu-se para a visita ao pomar de caqui. Vrias hipteses que haviam sido formuladas no se adaptavam s condies de relevo e nem de pedregosidade (informaes omitidas pelo produtor por no achar relevantes). Pode-se observar no local a conformao do pomar. Questionado por um dos alunos, ele indicou a posio das correntes de vento, o que veio a auxiliar no diagnstico, pois esta cultura muito sensvel aos ventos durante a frutificao. Somado a estes fato, durante a coleta de novas amostra observou-se a pequena profundidade do solo.
Entre outras coisas, observou-se ainda as deficincias nutricionais em outras frutferas. Nessa ocasio foi possvel trocar idias sobre a cultura regional, principalmente na rea da utilizao de ervas medicinais. Com os dados coletados no campo, voltou-se para as pesquisas e buscas de alternativas, sempre que possvel discutidas com o produtor pelo telefone. O relatrio final foi entregue pessoalmente para mais esclarecimentos. E dentro da dinmica proposta, ele ainda hoje faz contato Com os componentes do Projeto Solo-Planta, aguardando uma prxima visita com uma nova turma. 3.2. PRODUTOR SELECIONADO PARA UM CURSO DE EXTENSO. A seleo da rea de estudo foi realizada pela prpria Associao de Produtores Orgnicos do Paran, seguindo algumas caractersticas prestabelecidas. O casal atende uma rea de 7 alqueires e tanto o produtor como a produtora tm participao ativa. O curso seguiu a programao apresentada no Anexo 2. O ponto mais importante nesse caso foi o relevo, com declividades no recomendadas para o uso agrcola. Porm trata-se de uma microbacia que atende o sustento de uma famlia de 5 membros e contrata 8 trabalhadores fixos. Alm de buscarem as alternativas dentro dos padres orgnicos, os participantes do curso selecionaram as reas de maior risco e sugeriram com muito cuidado tcnicas de conservao de solos, uma vez que os problemas de eroso no eram reconhecidos nem pelo produtor e nem pela produtora. A discusso de finalizao do curso foi apenas o incio de novas buscas para as novas alternativas afloradas durante o debate. As
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sugestes compatveis com os anseios da produtora foram rapidamente aceitas e j possuem metas para serem colocadas em prtica. Observao: O relatrio final desta atividade est disponvel no escritrio do Projeto Solo Planta, no Departamento de Solos e Engenharia Agrcola da UFPR. 4 REFLEXO ... o processo de aprender no pode ser to doloroso que afaste o aprendiz do seu intento e nem to indolor que o impea de sentir o desejo de aprender, ... (BARBOSA, 1999). 5. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS BARBOSA, L.M.S. Projeto de trabalho: uma forma de atuao psicopedaggica. 2. ed. Curitiba: edio do autor, 1999. HERNNDEZ, F., GUIMARES, M. Formao curricular atravs de projetos de trabalho. Porto Alegre: Editora Artes Mdicas, 1998.
ANEXO 1. Roteiro para as entrevistas realizadas com produtores rurais no escritrio do projeto Solo-Planta Sobre os interesses e os problemas: 1. Por que o Sr. deseja fazer anlise dos solos de sua propriedade? 2.Quais so os problemas das reas ( diferenciar por gleba)? 3.Quais so as causas desses problemas? 4.O que o Sr. j fez para tentar resolver esses problemas? 5.O que aconteceu? 6.O que o Sr. pretende fazer? Como e por qu? Sobre o manejo do solo (baseado nas reas amostradas)
1. O Sr. j fez anlise do solo? Quando? Como foram os resultados? O

que o Sr. fez depois dos resultados? 2. As reas so utilizadas para o qu? Por qu essa escolha? 3.O que feito com os resduos culturais? Por qu isso feito? 4. Como o Sr. prepara o solo ? Quais equipamentos o Sr. usa? 5.Como feita a incorporao de calcrio? Como realiza a distribuio de adubo? (A aplicao acompanha o declive?) Quais mquinas e/ou implementos o Sr. usa? 6.O Sr. faz adubao verde? Com o qu? Como? 7.O Sr. faz terraceamento? Curvas de Nvel? Sobre a gesto da propriedade / projetos futuros: 1.Qual(is) atividade(s) o Sr. pretende continuar ou aumentar? Por qu? 2.Pretende investir na qu? Como? fertilidade, manejo e conservao do solo? Por
Outras anotaes que julgar importantes:
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ANEXO 2. Programao do terceiro curso de diagnstico da fertilidade e manejo de solos agrcolas, promovido pelo Departamento de Solos/Projeto Solo-Planta DIA 15/09/00 (sexta) ASSUNTO Abertura. Apresentao do Projeto Solo Planta Aquisio e estruturao de dados geoambientais no contexto de uma unidade de produo agropecuria e suas relaes com o diagnstico da fertilidade e manejo Introduo aos sistemas Metodologia de caracterizao do sistema de produo com nfase na fertilidade e manejo dos solos Amostragem de solo e planta para fins de manejo da fertilidade do solo Dia de campo: amostragem do solo; elaborao do croqui; elaborao da toposseqncia; entrevista com o produtor Anlise qumica do solo para fins de fertilidade Procedimentos metodolgicos em fsica dos solos relacionados ao manejo dos solos Consideraes sobre interpretao de anlises de solos 20/09/00 (quarta) 23/09/00 (sbado) Recomendaes e sistematizao do relatrio Discusso sobre a devoluo dos resultados ao produtor rural Discusso com o produtor sobre o produto do trabalho de diagnstico PROFESSOR Beatriz Angelo Marcelo
Celina Luciano Marcelo Beatriz Equipe
16/09/00 (sbado) 18/09/00 (segunda)
Renato Marco Aurlio Beatriz
Equipe Luciano
Equipe
O ENFOQUE SISTMICO COMO FERRAMENTA PARA A GESTO E MANEJO SUSTENTVEL DOS SOLOS: A EXPERINCIA DO PROJETO SOLO-PLANTA
Luciano de Almeida Marco Aurlio de Mello Machado Marcelo Ricardo de Lima
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RESUMO: O enfoque de sistemas tem servido de referncia para aes de pesquisa, desenvolvimento e extenso voltados para o rural, sobretudo naquelas orientadas para pequenos agricultores familiares, em resposta a limitaes identificadas nas abordagens reducionistas e disciplinares . Estas aes tem sido acompanhadas de iniciativas que procuram no s reconhecer e valorizar o saber local, mas tambm criar estratgias de comunicao e participao efetivas. Estes princpios tem sido
identificados como compatveis com a proposta de construo de um desenvolvimento rural sustentvel e, portanto, com o manejo sustentvel dos recursos naturais. Este trabalho apresenta uma tentativa de operacionalizar estes princpios no mbito do Projeto de Extenso Universitria Solo Planta, desenvolvido no Setor de Cincias Agrrias da Universidade Federal do Paran. PALAVRAS-CHAVE: sistemas; sustentabilidade; participao;
desenvolvimento rural sustentvel; manejo dos solos.
Eng. Agr. Doutorando, Professor do DERE/UFPR, Rua dos Funcionrios, 1540, CEP 80035-050, Curitiba (PR), E-mail: luciano@agrarias.ufpr.br 9 Eng. Agr. M.Sc., Professor do DSEA/UFPR 10 Eng. Agr. Doutorando (PGAPV/UFPR), Prof. do DSEA/UFPR
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1 A VISO REDUCIONISTA Na universidade, assim como em outras instituies voltadas para o ensino, a pesquisa e a extenso, as aes so, em sua maioria caracterizadas por vises reducionistas. Cada pesquisador ou tcnico centra seu olhar num dado objeto, um componente especfico de um subsistema, estudando-o de forma isolada, seja ele uma planta ou um animal. As aes em pesquisa e extenso desenvolvidas sob esta tica, raramente ultrapassam os limites da instituio. A pesquisa por produtos e a prestao pontual de servios ainda so predominantes. Nesta orientao, as estratgias de pesquisa e desenvolvimento tem tido pouco espao para crescerem, perdendo-se, assim, boas oportunidades de colocar o universo acadmico frente responsabilidade de pensar a complexidade dos problemas rurais, e contribuir com a busca de alternativas para um desenvolvimento sustentvel. Os produtores rurais, sobretudo os pequenos agricultores familiares, em geral, no participam das aes. Ao contrrio, quando lhes permitido o acesso ao circuito acadmico, o na condio de receptor de orientaes tcnicas, com freqncia, inadequadas sua realidade. A perspectiva reducionista na extenso implica no s em poucas possibilidades de adoo, mas tambm num grande risco aos agricultores. A orientao por produtos, no raro implicam na realocao de recursos (como trabalho ou capital) simultaneamente demandados por outros subsistemas no menos prioritrios para o agricultor (PINHEIRO,2000). 2 A ABORDAGEM SISTMICA NA AGRICULTURA E A UNIVERSIDADE O pensamento sistmico ressurgiu na dcada de 1950 como uma reao aos limites apresentados pela cincia e pelas estratgias de
desenvolvimento orientadas pelas perspectivas positivistas, confinadas em vises disciplinares e reducionistas da realidade. No contexto agropecurio, a emergncia da abordagem sistmica esteve associada percepo de que a maioria dos problemas a evidentes eram de natureza complexa, e portanto, carentes de um enfoque multidisciplinar e sistmico para serem compreendidos. Alm da complexidade estrutural, a agricultura muito diversificada. Este um dos fatores que condiciona, de certa maneira, os resultados insatisfatrios de muitos processos de desenvolvimento baseados na gerao e difuso de tecnologias que foram propostos pelos agentes da extenso. Por no assumir esta diversidade, adotaram-se pacotes tecnolgicos nicos, que no puderam ser absorvidos pelos diferentes agricultores de foram unitria. Alguns se apropriaram de conhecimentos e tecnologias, enquanto a grande maioria dos agricultores no pode ter acesso a novas tecnologias compatveis com suas especificidades. (LIMA, 1997). O fortalecimento do debate ambiental, por sua vez, colocou a questo scio-ambiental em evidncia e lanou novos desafios para pensar o desenvolvimento rural (PINHEIRO, 2000). Vrias experincias de ensino (LIMA, 1997), pesquisa (IAPAR, 1997), extenso e desenvolvimento rural (LIMA et al., 1995), tem incorporado, de diferentes modos, o enfoque de sistemas. Estas iniciativas surgem como uma resposta aos projetos agrcolas desenvolvidos a partir de vises compartimentadas do ambiente e das implicaes scioambientais que hoje se evidenciam. Hoje h uma preocupao unssona da recuperao da identidade e da funo da Universidade na sociedade (RODRIGUES, 2000). Em consonncia com este fenmeno, a ltima dcada tem sido marcada pelo fortalecimento do espao da extenso no mbito universitrio. O discurso clssico da articulao entre ensino, pesquisa e extenso, como princpio
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bsico das instituies universitrias, tem sido ampliado para a busca e realizao de vrias iniciativas que fazem da extenso um espao para repensar os modelos e mtodos de ensino e pesquisa. Ao criar uma zona de articulao com o real e estreitar compromissos com a populao rural, estas iniciativas esto forosamente se defrontando com a complexidade dos problemas agrcolas e scio-ambientais. Por sua vez, isso exige um repensar da ao disciplinar e a adoo de conceitos e prticas sistmicas. A articulao entre o ensino, a pesquisa e a extenso compe uma via de mo dupla, que permite Universidade realizar a prxis do conhecimento, o qual submetido ao impacto da realidade , retornar a academia e alimentar a reflexo terica sobre esta mesma realidade. Assim, a Universidade produz para ensinar, ensina para socializar, e socializa para realimentar o que produz (MARCHI, 1995). 3 O PROJETO SOLO PLANTA - CONQUISTAS E LIMITES O Projeto de Extenso Universitria Solo Planta (PREVEDELLO et al., 2000) iniciou em 1999, desenvolvido por professores e estudantes do Setor de Cincias Agrrias da Universidade Federal do Paran, e incorpora o enfoque sistmico como uma ferramenta de atuao, especialmente nas atividades de capacitao de tcnicos, estudantes e produtores. A incorporao deste enfoque como marco terico de um projeto de extenso universitria , por si s, um grande mrito do projeto. Diante das consideraes anteriores sobre a tradio reducionista e disciplinar da academia, a tentativa de construir espaos de produo e troca de conhecimentos na perspectiva sistmica e interdisciplinar um exerccio de autocrtica e um voltar-se para o campo dos problemas complexos. A experincia metodolgica de produo e socializao de conhecimentos no mbito de um processo que busca a
interdisciplinariedade uma prtica que est sendo aprendida pelo grupo que conduz o projeto. A existncia de um mesmo fenmeno (uma unidade de produo agropecuria) analisado de modo coletivo em momentos de reconhecimento, anlise e dilogo, permite um exerccio e um aprendizado metodolgico. A compreenso deste fenmeno complexo exige e se revela melhor quando os indivduos vo alm de seus campos disciplinares, quando se permitem, na troca e no respeito, considerar os conhecimentos que parecem estar fora de seu universo disciplinar. Este um exerccio que caminha e se potencializa para compreender os problemas em sua complexidade ambiental, permitindo que se veja um horizonte para o desenvolvimento sustentvel. preciso destacar que a experincia do Projeto Solo Planta est ainda no comeo. O enfoque de sistemas, a perspectiva interdisciplinar e o processo de construo participativa como orientaes para um desenvolvimento sustentvel, so ainda metas. Orientado por estes rumos, o projeto ainda tropea num grande nmero de barreiras e tradies de ordem institucional e cultural que marcam o conhecimento, as modalidades de ensino, o modo de pensar dos docentes e alunos e a estrutura acadmica, ainda pouco propcia para uma formao compartilhada. Diversas limitaes se impem a esta prtica. A Universidade, segundo RODRIGUES (2000, p. 11) desde a sua criao, esteve alienada da realidade social e se coloca fortemente atrelada aos interesses dominantes. Alm disso, esta instituio no tem experincia em dialogar com os agricultores, sobretudo os pequenos agricultores familiares. Reconhecer a necessidade do dilogo e da troca como modos de construir o conhecimento exige tempo, reflexo e muita disposio. A Universidade est condicionada a prticas de comunicao e linguagem muito autoritrias.
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As
prticas
docentes
na
Universidade
ainda
mantm,
predominantemente, as relaes secularmente estabelecidas entre o possuidor e um despossudo do saber, e que, em muitas ocasies, so compreendidas como a submisso do despossudo a um processo de assimilao do conhecimento atravs de: falar + ouvir = aprender. Este procedimento respondeu historicamente a um modelo de Universidade e de ensino exclusivo as elites ou minorias, e que, na atualidade, no resiste mais elementar das lgicas ou das teorias da aprendizagem (MARCHI, 1995). O reconhecimento dos limites e a pr-disposio em mudar j uma conquista. A viso reducionista est fortemente arraigada em prticas cotidianas. O costume de dividir os fenmenos em partes e trat-los como objetos disciplinares isolados faz parte da trajetria de formao e dos mtodos de ensino e pesquisa dos participantes do projeto. Formular um modo no disciplinar de analisar a realidade e construir conhecimentos pressupe grandes mudanas no modo de perceber os problemas, nos conceitos, na linguagem e na postura frente ao outro. No projeto ainda predomina uma abordagem dos sistemas centrada no controle das entradas e processos, visando a obteno de resultados pr-determinados. Embora se procure a elaborao e discusso participativa das alternativas, o objetivo final a adoo de tcnicas de manejo e fertilidade do solo como alternativa de desenvolvimento. Estas limitaes so dadas, entre outros, pelo estgio atual do projeto, pela prtica do diagnstico confinada a um rpido curso de extenso e a uma nica unidade produtiva, e pelo recorte, no caso, solos, que antecede os processos de capacitao. Prevalece uma perspectiva de desenvolvimento como resultado de intervenes planejadas de fora para dentro e centrada na adoo de
tecnologias. Contudo, tem-se claro que os efeitos da mudana tecnolgica na capacidade de reproduo dos agricultores precisam ser relativizados. A tecnologia no o nico fator que contribui para o desenvolvimento das unidades produtivas e dos sistemas agrrios. Ao contrrio, diversas variveis internas e externas s unidades produtivas condicionam a sua sustentabilidade econmica, social e ambiental (SILVEIRA, 1997). Quanto a participao, h um grande avano a ser conquistado. Apesar dos limites que o projeto se coloca em termos de abrangncia e de competncia, tem-se claro que preciso envolver ao mximo o produtor rural nos processos de caracterizao, planejamento e desenvolvimento da propriedade e do espao rural. A participao do produtor tem por objetivo o engajamento deste na anlise de sua realidade e na busca de
alternativas apropriadas. Alm disto, a participao deve proporcionar que o produtor no seja um mero informante, mas um co-autor do diagnstico, reconhecendo-se assim o conhecimento local e transformando o diagnstico num instrumento de capacitao (CHAMBERS e GUIJT, 1995). preciso reconhecer, entretanto, que a participao tem se dado predominantemente atravs de mecanismos de feedback. O momento do diagnstico reduzido e orientado, fazendo com que a participao dos agricultores seja limitada em termos de poder e responsabilidades. Nesta orientao, os mtodos participativos tem proporcionado mais a interao entre alunos, tcnicos e docentes, do que entre estes e os agricultores. O foco de anlise ainda voltado predominantemente para o sistema fsico de produo, e, como tal tende a simplificar os objetos e fenmenos. Contudo, caminha-se para um olhar centrado nas pessoas e nas interaes entre estas e o meio ambiente bio-fsico e sociocultural. Este caminho tem sido intensificado a partir de algumas opes orientadoras das atividades do projeto, particularmente de seus cursos de capacitao. A primeira destas opes a escolha da produo
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agroecolgica como referncia nos estudos de caso. A partir deste foco tem se realizado um exerccio crtico sobre as conseqncias scioambientais da agricultura convencional produtivista. Elabora-se
gradativamente uma concepo centrada no desenvolvimento rural sustentvel que extrapole as anlise condicionadas aos aspectos fsicos, biolgicos e econmicos. Caminha-se, assim, para uma perspectiva de sustentabilidade centrada nas relaes humanas e nas suas interaes com o meio ambiente. O exerccio do diagnstico tambm merece consideraes. Tem se consolidado a perspectiva de um planejamento estratgico onde o diagnstico percebido e realizado como um processo, priorizando o dilogo a partir de informaes qualitativas. O planejamento formal, com seus diagnsticos estanques e detalhados, tem se revelado limitado para situaes onde se deseja priorizar a produo de informaes num tempo curto , atravs de dinmicas participativas. Neste projeto, admite-se, como CHAMBERS (1992), que uma grande quantidade de informaes obtidas no garante a utilidade destas, nem a qualidade do resultado do diagnstico. Ao contrrio, primou-se at aqui, pela qualidade, pela informalidade e pela flexibilidade na realizao do diagnstico, por considerar tais princpios coerentes com a concepo de capacitao e com as estruturas e estratgias de formao disponveis no projeto. Concebe-se, desta forma, que a capacitao dos agricultores um processo que no se acaba com curtas intervenes ou visitas. Professores, bolsistas e alunos dos cursos de extenso se sucedem no assessoramento aos agricultores, procurando criar um vnculo mais duradouro entre produtores rurais, suas organizaes e a universidade.
4 CONSIDERAES SOBRE O FUTURO Diante do que foi exposto, preciso refletir sobre as possveis alternativas que se colocam ao Projeto Solo Planta. As atividades desenvolvidas at o momento, tem sido marcadas por uma razovel dose de voluntarismo dos participantes do projeto, e pela convivncia de concepes nem sempre muito prximas ou claras sobre os conceitos bsicos inerentes a temtica sobre a qual se atua. A vontade de grupos e indivduos pode ter motivado o surgimento do projeto, contudo deve ser sancionado pelo debate e por um mnimo consenso sobre os pilares conceituais envolvidos, cujas bases, devem ser no s acordadas entre envolvidos, mas aceitos e igualmente compreendidas e assumidas por estes. Este consenso conceitual deve se estabelecer e renovar no mbito do debate e no imaginaria e dogmaticamente implantado como verdade nica. Nunca demais lembrar que a liberdade de expresso das diferenas fundamental para o aprofundamento e realimentao dos princpios que orientam este projeto. Este ensaio procurou apontar alguns conceitos que fundamentam a prtica do projeto, tais como: desenvolvimento e agricultura sustentveis, enfoque de sistemas, interdisciplinariedade, extenso rural/universitria,
participao, entre outros. Trata-se de um projeto que, ainda que no explicitamente, aponta para um modelo de desenvolvimento rural sustentvel e procura definir estratgia e prticas coerentes com tal. Nesta perspectiva, como afirma CAPORAL (1997) deve-se constituir um espao permanente para a negociao das bases conceituais, evitando o equvoco e o risco de pensarmos que estamos todos conscientes e agindo com base em uma mesma orientao terica. Este equvoco pode rapidamente levar a esforos baseados no vazio terico, ao conflito e a desintegrao do grupo. Essa questo fundamental no estgio atual do projeto, uma vez que certas prticas exigem justificativas tericas, e onde
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os participantes carecem de um clara compreenso da natureza do projeto e de seu envolvimento. Nesta orientao pode-se apontar para a necessidade de criar espaos e situaes para a capacitao dos participantes do projeto quanto a pesquisa interdisciplinar , a pesquisadesenvolvimento, ao enfoque de sistemas, a extenso universitria, entre outros. Um outro aspecto evidente a necessidade de se ampliar as competncias disciplinares do grupo que constitui o projeto. Um primeiro passo neste sentido, a incorporao de docentes de outros campos da rea agrrias (engenharia rural, fitotecnia, medicina veterinria, zootecnia, engenharia florestal, etc.), bem como dos campos das cincias humanas, econmicas e sociais. Esta estratgia pode ser fundamental na efetiva realizao de prticas interdisciplinares e sistmica que dem conta de apreender as diferentes dimenses dos problemas rurais (tcnica, scioeconmica e ambiental). O reconhecimento das relaes humanas, e destas com o meio ambiente, como foco central para aes voltadas para o desenvolvimento sustentvel, dever motivar outras mudanas. Ser preciso recriar modalidades de pesquisa e extenso, onde as relaes de poder se democratizem. A participao dos agricultores deve deixar de ser uma inteno, ou um instrumento para a adoo pr-determinada, e se constituir no principal objetivo das atividades. Caminhar na perspectiva de um planejamento estratgico participativo, como sugere SILVA (1998), parece ser um balizador importante. A efetivao destas aes exige que se repense as noes clssicas de pesquisa e extenso na universidade. Na perspectiva de projetos de pesquisa e desenvolvimento orientados para a
sustentabilidade, criam-se espaos onde, simultaneamente, se produz e se
socializa conhecimento, onde pesquisa e extenso se complementam numa s prtica. As orientaes sugeridas podem parecer um tanto quanto distantes ou irreais diante das limitadas pretenses do projeto e das restries que existem do meio acadmico. Talvez a promoo de um debate sobre os objetivos, limites e possibilidades do projeto seja um incio. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS CAPORAL, F.R. Sobre extenso, desenvolvimento rural sustentvel; e os riscos de (des) integrao interinstitucional: aporte para o debate sobre a construo de um novo modelo de desenvolvimento rural para o Rio Grande do Sul. Porto Alegre: EMATER, 1997. CHAMBERS, R. (traduo WASNIEWSKI, J.). Diagnstico rpido e diagnstico participativo de sistemas rurais. In: Atualizao em Agroecologia. Rio de Janeiro; AS-PTA, 1992. p. 29-32. CHAMBERS, R.; GUIJT, I.. DRP: depois de cinco anos, como estamos agora? Revista Bosques, rboles y Comunidades Rurales, Quito, Equador, n. 26, p. 4-15, 1995. IAPAR. Enfoque sistmico em P&D: a experincia metodolgica do IAPAR. Londrina, 1997. (IAPAR. Circular, 97). LIMA, M.R. de. A abordagem sistmica na formao profissional do engenheiro agrnomo: o caso da UNIJU. In: SIMPSIO BRASILEIRO SOBRE ENSINO DE SOLOS, 3., Pato Branco, 1996. Documento final.... Pato Branco: SBCS, CEFET-PR, 1997. p. 178-204. LIMA, A.P. de; BASSO, N.; NEUMANN, P.S.; SANTOS, A.C.; MLLER, A.G. Administrao da unidade de produo familiar: modalidades de trabalho com agricultores. Iju: UNIJU, 1995. 174 p. MARCHI, E. Ensino e extenso: uma indissociabilidade natural. In: UFPR. Perfil da extenso universitria. Curitiba, 1995. p. 40-43. (UFPR. Cadernos de Extenso, 01). PINHEIRO, S. L. G. O Enfoque sistmico e o desenvolvimento rural sustentvel: uma oportunidade de mudana da abordagem hard-systems para experincias com soft-systems. Agroecologia e Desenvolvimento Rural Sustentvel, Porto Alegre, v. 1, n. 2, p. 27-37, 2000.
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PREVEDELLO, B.M.S.; LIMA, M.R. de; ALMEIDA, L. de. Projeto Solo Planta: sistema de anlise de solo e planta ferramenta tecnolgica ao alcance do produtor rural. Em Extenso, Uberlndia, v. 2, n. 2, p. 45-52, 2000. RODRIGUES, M. de M. Funo social da universidade e a viso histrica: algumas reflexes. Em Extenso, Uberlndia, v. 2, n. 2, 2000. SILVA, D.J. Uma abordagem cognitiva ao planejamento estratgico do desenvolvimento sustentvel. Florianpolis, 1998. 240 f. Tese (Doutorado) - Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Produo, Universidade Federal de Santa Catarina. SILVEIRA, P.R. Sustentabilidade e transio agroambiental: desafio aos enfoques convencionais da administrao e extenso rural. Extenso Rural, Santa Maria, n. 4, p. 77-104, 1997.
DIAGNSTICO COMO FERRAMENTA PARA O PLANEJAMENTO SUSTENTVEL DOS SOLOS UM EXEMPLO

Marcelo Ricardo de Lima11 Luciano de Almeida 1 INTRODUO O diagnstico da fertilidade do solo uma das ferramentas fundamentais que pode conduzir ao melhor aproveitamento do recursos de uma unidade de produo, e por extenso ao processo mais amplo de desenvolvimento agrcola e rural. Entretanto, quando efetuam-se
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recomendaes somente a partir de amostras de solo analisadas em laboratrio, pode-se obter resultados tericos desvinculados de outras caractersticas importantes dos solos, de seu manejo, e do funcionamento geral da unidade de produo. Como referncia ser utilizada uma propriedade rural localizada no municpio de Campo Magro (PR), estudada durante o III Curso de Extenso Universitria Diagnstico da Fertilidade e Manejo do Solos Agrcolas (UNIVERSIDADE, 2000), e visitada pelos participantes do Seminrio sobre Gesto Sustentvel dos Solos Agrcolas. Estes eventos foram realizado no mbito do Projeto de Extenso Universitria Solo Planta (PREVEDELLO et al., 2000) do Setor de Cincias Agrrias da Universidade Federal do Paran. A partir do diagnstico realizado naquele curso, ser apresentado parte do conjunto de dados e informaes que caracterizam a unidade de produo, o manejo e as condies de fertilidade do solo dessa rea
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Eng. Agr. Doutorando (PGAPV/UFPR), Professor do DSEA/UFPR, Rua dos Funcionrios, 1540, CEP 80035-050, Curitiba (PR), e-mail: mrlima@agrarias.ufpr.br 12 Eng. Agr. Doutorando. Professor do DERE/UFPR
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agrcola. Como resultado destas anlises, sero discutidos alguns aspectos que interferem no aconselhamento tcnico de manejo e fertilidade compatveis com o sistema de produo. Deve-se, no entanto, ter em vista que o diagnstico, muitas vezes, no mostra todos os planos de informao importantes ao produtor rural para o seu processo de deciso, e que tero de ser discutidos com o mesmo posteriormente. 2 DIAGNSTICO A metodologia de diagnstico envolveu diversas tcnicas, como: elaborao de croquis (mapas), elaborao de toposseqncias, realizao de uma entrevista semi-estruturada, e coleta de amostras de solo para anlise de fertilidade qumica e granulometria (ALMEIDA e LIMA, 2000).
2.1 CARACTERIZAO GERAL DA REA A propriedade rural visitada no Seminrio sobre Gesto Sustentvel dos Solos Agrcolas localiza-se no municpio de Campo Magro (PR), na localidade de Retiro. Esta possui cerca de 9 ha de utilizao agrcola, 3,3 ha so destinados para pastagem, 19,2 ha de florestamento, 5,6 ha de reserva natural. Tambm h uma rea cedida para plantio em parceria de 1,12 ha onde so cultivadas olercolas. A propriedade faz criao de aves para postura, e bovinocultura leiteira, sendo ambas atividades para fins comerciais. A mo-de-obra familiar constituda de dois adultos que trabalham diretamente com as atividades agrcola e animal, e um jovem que auxilia nas atividades de escritrio. Existem ainda, 9 pessoas contratadas de forma permanente, das quais 3 trabalham na horta, 1 trabalha com as culturas anuais, 2 trabalham no trato das vacas, 2 trabalham no processamento de alimentos e 1 cuida da casa. Entre as atividades de processamento esto: conservas, compotas, queijos, pes e sucos.
Os
itinerrios
tcnicos
das
atividades
desenvolvidas
na
propriedade seguem as premissas da produo orgnica definidas pelo Instituto Biodinmico de Desenvolvimento Rural (IBD, 1997). 2.2 FUNCIONAMENTO DA PROPRIEDADE A Figura 01 mostra o esquema de funcionamento da propriedade rural (produzido pelos participantes do curso), o qual permite observar que o gerenciamento da propriedade complexo, e envolve uma srie de relaes dentro e fora da mesma. O produtor rural, mesmo que de forma no sistematizada, leva em considerao estas relaes no momento de estabelecer se ir ou no adotar novas tecnologias de manejo do solo, por exemplo.
FIGURA 01: Esquema de funcionamento da unidade de produo agropecuria localizada em Campo Magro - PR (Fonte: UNIVERSIDADE, 2000)
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Parceiros e Contratados
Clima Cfb, Argissolos, Cambissolo, Neossolo litlico, Ombrofila `Mista
Trabalho
$
Passado Rural
Famlia(objetivos)
$
Gesto (venda); Troca; Consumo
Sistema de Produo orgnico
Produtos Insumos Mquinas; Instalaes
Indstria de pasteurizao; Estufas; Irrigao; Maior produtividade; Qualidade; Maior produo; Gerenciamento
Produtos, $ Insumos, $
Campo Magro
Comrcio (Regio Metropolitana)
Na Figura 01 a seta da direita contm as perspectivas futuras do agricultor, e pode-se observar que a melhoria do solo no consta em suas prioridades. Na verdade, o produtor no ignora a existncia de problemas relacionados ao solo, mas no os prioriza no curto prazo, devido a estrangulamentos maiores, relacionados a outros aspectos do sistema produtivo ou da manuteno da prpria famlia. Por outro lado, existem problemas que muitas vezes no so vistos desta forma pelo produtor, e a cabe o papel do profissional da extenso rural para alert-lo, de maneira a incorporar esta preocupao sua lista de prioridades.
2.3 CROQUI DA PROPRIEDADE RURAL A Figura 02 mostra o croqui da propriedade rural estudada. Pode ser notado que no h uma preocupao excessiva em preciso na
delimitao dos talhes, mas apenas ter uma referncia espacial comum ao agricultor e ao tcnico. Este croqui foi obtido atravs da discusso conjunta dos participantes do III Curso de Diagnstico da Fertilidade e Manejo dos Solos Agrcolas e a famlia de agricultores, e sua representao apresentava lgica para estes atores do processo. Para os participantes do Seminrio sobre Gesto Sustentvel dos Solos Agrcolas, que tambm visitaram a rea esta representao pode no ter sido a mais lgica para estes. A importncia do croqui manter os interlocutores dentro de um mesmo grau de informao respeito da distribuio geogrfica da unidade de produo, facilitando a troca de idias entre as partes, sendo, por isto mesmo, um facilitador na comunicao tcnico-produtor. Muitas vezes o croqui presta-se muito mais ao tcnico, que no conhece a rea, do que ao produtor, que circula pela mesma diariamente, mas raramente teve a oportunidade de exercitar a sua sistematizao. Na Figura 02 observa-se que o produtor d preferncia a alocao de atividades que demandam grande mo de obra (como a olericultura e a bovinocultura leiteira) nas proximidades da sede da fazenda. Atividades que demandam menor mo de obra normalmente so alocadas para locais mais distantes da sede da propriedade. Esta lgica de racionalidade leva o agricultor a implantar a pastagem em uma rea de elevada declividade, mesmo consciente dos problemas de conservao do solo, para manter o gado leiteiro (que necessita ser manejado diariamente) prximo sede.
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FIGURA 02: Croqui de uma unidade de produo agropecuria localizada em Campo Magro - PR (Fonte: UNIVERSIDADE, 2000)
2.4 TOPOSSEQNCIA A toposseqncia, assim como o croqui, esquemtica, sem tem a pretenso de elevada preciso topogrfica, porm fornecendo indicaes importantes sobre a paisagem estudada. A Figura 03 ressalta o aspecto da declividade destacado no item anterior. As glebas 5 e 6, alm de apresentarem a maior declividade da propriedade (at 75%), apresentam rochosidade e pedregosidade elevadas. Esta rea ainda possui por material de origem o quartzito e o filito, que lhe conferem uma textura com menor teor de argila, portanto mais susceptvel ao processo erosivo. Cabe destacar que a maior parte das reas desta unidade de produo so formadas partir de metadolomitos e diabsio, que lhe conferem melhores condies do ponto de vista da capacidade de uso da terra. Apesar destes evidentes problemas, o produtor permanece com o seu intuito de manter o pasto nesta rea, apesar das restries, pois na lgica de trabalho deste, havia uma priorizao do aspecto distncia sede em relao a risco de eroso ou fertilidade natural. Alm disto, a alocao do pasto em outra rea pode gerar um conflito de interesse com culturas anuais ou olercolas. Como se observa, as lgicas de gerenciamento da unidade produtiva devem ser conhecidas pelo tcnico da extenso rural, para que este possa fazer aconselhamentos tcnicos mais apropriados realidade vivida diariamente pelo agricultor.
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FIGURA 03: Toposseqncia de uma unidade produo agropecuria localizada no municpio de Campo Magro PR, ilustrando as glebas 5 e 6 (Fonte: UNIVERSIDADE, 2000)
2.5 SISTEMA DE PRODUO DA PROPRIEDADE O sistema de produo representado na Figura 04 foi obtido pelos participantes do III Curso de Diagnstico da Fertilidade e Manejo dos Solos, partir da entrevista semi-estruturada com os produtores rurais. Observa-se a complexidade existente, o que um aspecto muito comum em unidades agropecuria que so de natureza familiar. Deve-se ter em vista que este tipo de produtor rural procura manter a estabilidade
econmica da propriedade e da famlia atravs da diversificao e da reduo do risco associado a um nica atividade. Neste caso especfico, como a produo possui certificao orgnica, existe ainda a preocupao em manter o sistema com menor dependncia de insumos externos, o que demanda a inerente integrao entre os sistemas de criao e de cultivo. Este elevado grau de integrao tambm condiciona o produtor rural a pesar uma srie de aspectos antes de decidir qualquer sobre a adoo de qualquer inovao tecnolgica. O que pode parecer, sem uma anlise mais detalhada, um conservadorismo do produtor, na verdade uma preocupao com a manuteno do status do sistema produtivo, pois o tcnico, freqentemente, no leva em considerao estas relaes ao propor uma nova tecnologia. H, portanto, uma lgica de gesto da unidade produtiva que orienta as decises do agricultor, entre elas, aquelas relativas a adoo de novas prticas ou tecnologias. No caso em questo, esta lgica se materializa na diversificao e na integrao das atividades. Esta estratgia e seus objetivos podem representar a oposio do agricultor diante de orientaes contrrias a estes. Embora no esteja apresentado neste texto, existem diversas relaes de sinergia e competio entre as atividades que fazem parte do sistema de produo. Assim, por exemplo, a intensificao de uma determinada atividade de produo olercola pode conduzir a falta de mo de obra, esterco, rea, etc., para outra atividade, como a produo de gros, a bovinocultura leiteira, ou mesmo a produo de outras olercolas. Tal intensificao pode no ser interessante para este produtor em particular, pois o mesmo comercializa grande parte de seus produtos diretamente ao consumidor urbano, atravs de cestas e feiras, atividades que exigem diversidade ao invs de volume de produtos.
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FIGURA 04: Esquema do sistema de produo de uma unidade agropecuria localizada em Campo Magro - PR (UNIVERSIDADE, 2000)
PARCEIRO
Olercolas de vero e milho
Mo obra
Maquinrio Insumos Mo de obra Prpria e contratada
Sistema de Cultivo
Milho esterco
Sistema Extrativista
gua, lenha e madeira
Concentrado Mo de obra prpria e contratada Insumos
Sistema de CriaoBovinos e Aves

Ovos e soro de leite
Sistema de Processam.
Vegetais Orgnicos Compotas, sucos, gelias, molho de tomate
Mo de obra contratada
As consideraes tecidas se referem ao sistema de produo apresentado, porm a lgica operacional semelhante ao analisar qualquer outra propriedade, ou tipo de sistema de produo, existente em uma determinada regio. 2.6 SOLO E MANEJO A propriedade tinha como vegetao original floresta ombrfila mista, que foi derrubada quando o av do produtor a adquiriu. Segundo o agricultor a rea subdividida e utilizada de acordo com a declividade, fertilidade natural, facilidade de acesso, proximidade da sede e manejo das culturas: a) Plantio de milho orgnico em rotao com batata ? ervilhaca ? pousio; b) Pasto (subdividido em pasto de cima e pasto de baixo para evitar a infestao de carrapato e tambm em funo da disponibilidade de
pasto para os animais); c) Horta (a propriedade possui 2 estufas em construo e, para fazer as mudas e sementeiras que sero transplantadas mais tarde para o campo h uma estufa menor); d) Pomar; e) Criaes de aves e gado. De acordo com o proprietrio, a anlise de solo foi feita h cerca de trs anos atrs na horta e detectados os problemas, foi feita uma tentativa de correo das deficincias aplicando calcrio em algumas reas, sem resultado significativo. Na cultura da batata foi aplicado calcrio, para que este tivesse efeito para a cultura do milho. Os resduos culturais da lavoura tm destinos diferentes: deixados no campo e incorporados no solo com arado de trao animal e a razo para tal manejo e a liberao de nutrientes que iro auxiliar na fertilidade do solo; usado para composto; usado para a alimentao das galinhas. O sistema utilizado para o preparo do solo em parte mecanizado (escarificador e grade) e parte trao animal (arado). A propriedade apresenta como estratgias conservacionistas: adubao orgnica (esterco curtido), adubao verde (em implantao), e cultivo em nvel nas reas de milho e batata. As informaes descritas acima, obtidas na entrevista semiestruturada com o produtor rural, mostram claramente que o mesmo tem um sistema de manejo de solo implantado, embora possa ser melhorado com o auxlio da extenso rural. 2.7 ANLISE QUMICA DO SOLO PARA FINS DE FERTILIDADE O quadro 01 demonstra, em algumas glebas da propriedade, que a menor preocupao relativa do produtor rural em relao aos seus problemas de solo deve ser relativizada. A fertilidade do solo (mesmo em glebas mais problemticas do ponto de vista de material de origem e conservao, como a 5 e 6) pode ser considerada satisfatria. Como existe uma tendncia usual dos produtores rurais em se preocuparem primeiramente com a fertilidade qumica do solo, e posteriormente com a
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fertilidade fsica ou biolgica, em uma anlise inicial, a questo solo acaba sendo relevada a um plano de prioridade inferior, em relao s demais demandas do agricultor. De fato, na discusso realizada entre o produtor rural e os participantes do Seminrio sobre Gesto Sustentvel dos Solos Agrcolas, a tnica ficou centrada em problemas relativos comercializao e beneficiamento dos produtos orgnicos, bem como a falta de linhas de financiamento para investimento. Embora discutidos assuntos sobre o solo, este ficou em segundo plano, mesmo quando o grupo estava praticamente pisando em reas com problemas que seriam consideradas conflitantes (sobreutilizao) ao se comparar: uso atual ? capacidade de uso da terra. No se pode ignorar que esta unidade de produo, embora pequena, apresenta grande intensificao de mo de obra e capital, o que se reflete no uso igualmente intensivo dos recursos naturais, entre eles o solo. A utilizao racional do recurso solo deve ser compatibilizada com as demandas e restries da propriedade para haver um processo de utilizao sustentvel, que possa se perpetuar pelas geraes seguintes, bem como manter economicamente a famlia e seus nove empregados no momento presente. Fruto desta preocupaes os participantes do III Curso de Diagnstico da Fertilidade e Manejo dos Solos Agrcolas propuseram uma srie de sugestes tcnicas, que foram discutidas e redimensionadas com os produtores, e esto sendo no momento, implantadas na medidas das possibilidades da unidade produtiva.
QUADRO 01: Anlises qumicas do solo para fins de fertilidade e interpretao em algumas glebas de uma unidade de produo agropecuria localizada em Campo Magro - PR (Fonte: UNIVERSIDADE, 2000)
Gleba pH CaCl2 Al
+3 +2 +2 +
H + Al 5,0 0
Ca Ca + +Mg
2
P C +3 +3 mg/dm g/dm
V%
03
5,30 acidez mdia
0,0
cmol c/dm 3 10,5 7,9 alto alto
0,2 mdio
15,6
8,0 Mdio
19,4 alto
68,0 mdio
04
4,8 acidez alta
0,4 muito baixo 0,5 baixo
6,2
10,2 alto
7,3 alto
0,1 mdio
16,5
5,0 baixo
17,5 alto
62,5 mdio
05
4,8 acidez alta
7,2 0
11,6 alto
8,6 alto
0,4 alto
19,2
18,0 Muito alto
31,8 alto
62,5 mdio
06
4.5 acidez alta
0,9 mdio
8,4 0
8,3 alto
5,9 alto
0,4 alto
17,1
9,0 alto
24,4 alto
51,0 mdio
AGRADECIMENTOS Os professores e alunos participantes do Projeto de Extenso Universitria Solo Planta agradecem ao Sr. Ozir Natal dos Santos e Sra. Sandra Mara Ribas Machado dos Santos, e seus filhos Dalmir, Dariene e Davi, do Stio Recanto Nativo, pela acolhida e participao no III Curso de Diagnstico da Fertilidade e Manejo dos Solos Agrcolas e no Seminrio sobre Gesto Sustentvel dos Solos Agrcolas.
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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ALMEIDA, L. de; LIMA, M.R. de. Metodologia de caracterizao do sistema de produo com nfase na fertilidade e manejo dos solos. In: LIMA, M.R. de; SIRTOLI, A.E.; PREVEDELLO, B.M.S.; ALMEIDA, L. de; MACHADO, M.A. de M.; MARQUES, R. Manual de diagnstico da fertilidade e manejo dos solos. Curitiba: Universidade Federal do Paran, Departamento de Solos, Projeto Solo Planta, 2000. p. 21-43. INSTITUTO BIODINMICO DE DESENVOLVIMENTO RURAL. Diretrizes para os padres de qualidade Biodinmico, Demter e Orgnico "Instituto Biodinmico. 7. ed. Botucatu, 1997. 42 p. PREVEDELLO, B.M.S.; LIMA, M.R. de; ALMEIDA, L. de. Projeto solo planta: sistema de anlise de solo e planta ferramenta tecnolgica ao alcance do produtor rural. Em Extenso, Uberlndia, v. 2, n. 2, p. 45-52, 2000. UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN. Departamento de Solos. Projeto Solo Planta. Diagnstico da fertilidade e manejo dos solos do Stio Recanto Nativo (Campo Magro PR). Curitiba, 2000. 23 f.
MANEJO CONSERVACIONISTA DO SOLO NO SISTEMA DO PEQUENO AGRICULTOR

Claudino Monegat13 1 INTRODUO Na regio Sul do Brasil, expressivo nmero de famlias rurais obtm sua renda em pequenas propriedades (at 25 ha), atravs da explorao de sistemas de produo caracterizados como cultivos mltiplos ou policultivos, envolvendo as culturas de milho, soja, feijo, fumo e mandioca, cultivas freqentemente de forma consorciada e/ou em sucesso. A maior parte destas culturas se caracterizam pelo seu baixo valor agregado, resultando em baixa renda para o agricultor, em funo da produo em pequena escala. Outra peculiaridade deste universo de propriedades, refere-se ao uso generalizado da trao animal e fora braal humana e sua localizao em condies de topografia geralmente mais acidentada e de pedregosidade. Como resultado desta situao, originam-se as seguintes conseqncias importantes: (1) elevada penosidade do trabalho humano; (2) baixa eficincia operacional de suas atividades; (3) resultado econmico reduzido. Estes aspectos devem ser considerados na gerao e difuso de tecnologias, de modo especial quando dirigidas ao pequeno agricultor, visto que interferem na adoo das mesmas. Assim sendo, uma tecnologia proposta, alm de evitar interferncias negativas no sistema de produo em uso, deve ser suficientemente competitiva sob vrios critrios, visando minimizar as conseqncias anteriormente mencionadas.
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2 A COMPLEXIDADE DO SISTEMA DO PEQUENO AGRICULTOR O pequeno agricultor caracteriza-se por uma srie de
peculiaridades e por grande complexidade, em funo do maior grau de interao entre os componentes envolvidos (RESENDE, 1987). VENEGAS e SIAU (1994) consideram que impossvel compreender a conduta global do As sistema principais do pequeno agricultor, podem sem ser considerar agrupadas de maneira (1) interrelacionada os componentes envolvidos e suas complexas relaes. peculiaridades, assim:
diversificao de atividades produtivas e freqentemente com uso de policultivos; (2) a produo tem como primeiro objetivo, a auto-sustentao da famlia; (3) averso ao risco, sendo a maior produtividade, ou at mesmo a maior economicidade, at certo ponto secundrios. Deve ser acrescentado que uma das principais peculiaridades refere-se s operaes agrcolas, sendo estas realizadas com mo-de-obra familiar e com grande esforo fsico. O plantio direto deve ser considerado mais do que apenas uma mudana de prtica agrcola, mas sim como uma mudana na forma de conduzir a agricultura. Neste sentido, considerando-se todos os fatores envolvidos no sistema do pequeno agricultor, bem como diversos fatores de ordem antropolgica, a passagem do sistema convencional paro o plantio direto sentida como uma mudana brusca. Assim sendo, a tecnologia proposta deve ser antes de mais nada, devidamente ajustada s condies, necessidades e hierarquizao dos objetivos ou interesses do agricultor. Mesmo assim, aps convencer-se da aplicabilidade para si, o pequeno agricultor tende a fazer as suas experincias e ajustes.
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Eng. Agr. M.Sc., Empresa de Pesquisa Agropecuria e Extenso Rural de Santa Catarina S.A. (EPAGRI), Caixa Postal 791, CEP 89801-970, Chapec-SC.
3 A COMPLEXIDADE DA INSERO DE PLANTAS DE COBERTURA DE SOLO EM SISTEMAS DE CULTURAS CONSORCIADAS Concernente ao contexto conjuntural apresentado, insere-se o uso de plantas de cobertura de solo semeadas artificialmente para a formao de palha, objetivando a realizao do plantio direto, e com maior nfase em sistemas de policultivos, consorciaes e/ou sucesses de culturas, em funo da complexidade envolvida. Apesar do grande nmero de vantagens que os sistemas consorciados apresentam (OLIVEIRA e ARAJO, 1993; FLESCH, 1991; MACHADO et al., 1984; VIEIRA e BEM, 1984), tem se verificado em Santa Catarina, nos ltimos anos, uma reduo do uso de cultivos consorciados, principalmente em relao consorciao de milho x soja e de feijo das guas (plantio de agosto/setembro) x milho. As razes apontadas para este fato, esto relacionadas ao preo relativamente baixo auferido com a soja associado ao consumo elevado de mo-de-obra para a sua colheita, dificuldade nas operaes de recolhimento das plantas, transporte e trilha do feijo das guas. O sistema feijo das guas x milho foi substitudo em grande parte pela sucesso feijo das guas/milho ou feijo da safrinha, que proporcionam melhor operacionalidade. De qualquer forma,
significativo nmero de pequenos agricultores ainda utilizam sistemas de cultivo mltiplos, consorciaes de culturas, principalmente de milho + feijo da safrinha, e de cultivos em sucesso, como de feijo das guas/milho e de fumo/feijo da safrinha ou milho. Sendo estes sistemas complexos por si s, a incluso de outro componente, como a semeadura artificial de plantas de cobertura de solo, evidentemente acarreta um aumento da complexidade. A complexidade em sistemas de cultura aumenta no somente na medida em que aumento o nmero de indivduos (plantas e fauna associada) convivendo
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simultaneamente, mas tambm quando os mesmos antecedem ou sucedem ou sofrem rotaes. A complexidade por sua vez aumenta quando as plantas de cobertura so utilizadas tambm para pastejo, e antecedendo ou sucedendo as mesmas, aplicado estrume. Para todos os sistemas citados e de forma crescente, a maior complexidade reside nos seguintes aspectos: ajustamento entre o tipo de planta de cobertura e o ciclo das culturas; manejo da massa verde em condies restritivas do terreno; realizao do plantio propriamente dito (equipamento vivel: plantadora ou saraqu); aplicao de adubo qumico na base quando o plantio realizado com saraqu; e principalmente a necessidade de produo de sementes na propriedade e a implantao da cobertura vegetal. Levando-se em conta apenas o componente plantas de cobertura x ciclo de culturas, tem-se uma gama muito grande de aspectos a serem considerados, como: efeito residual diferenciado das plantas de cobertura em relao s culturas em sucesso concernente ao rendimento de gros (DERPSCH et al., 1985); possibilidades de efeitos alelopticos sobre as culturas (NETO e MLLER, 1993; ALMEIDA, 1988); controle de ervas daninhas (RUEDELL, 1995); possibilidades de transformao em plantas hospedeiras de pragas e doenas comuns s culturas e; interferncia no ciclo das culturas consorciadas e/ou em sucesso. O maior obstculo da insero de plantas de cobertura no sistema do pequeno agricultor, refere-se produo de sementes das plantas de cobertura a nvel de propriedade e a implantao das mesmas. A explicao est relacionada ao fato de que para o agricultor seria uma lavoura no comercial a ser feita. A produo de sementes a nvel de propriedade, uma necessidade, tendo em vista que a sua aquisio pode comprometer j de
incio 10% ou mais da produtividade de milho. Por sua vez, a poca de semeadura das espcies de inverno para produo de sementes para o ano seguinte, e a implantao das mesmas (semeadura e incorporao), coincidem exatamente com a fase de colheita das culturas (Figura 1). Esta situao origina um conflito para o agricultor entre a prioridade dada para a colheita dos produtos e a recomendao de efetuar a cobertura do solo. Alm dos aspectos anteriormente levantados, a complexidade para o agricultor que usa sistemas consorciados, pode ser constatada ao analisar os seguintes aspectos: (1) o uso do feijo da safrinha e de soja em consorciao com milho, ou a sucesso feijo das guas/milho, no permitem a insero de plantas de cobertura de vero, considerando-se que para estes sistemas, o menor consumo de mo-de-obra ocorre de janeiro a maro; (2) o sistema feijo das guas x milho + milho ou feijo da safrinha, apresentam tambm este mesmo conflito; (3) a no realizao do plantio de feijo safrinha, soja consorciada com milho, ou milho e feijo da safrinha em sucesso ao feijo das guas, para dar lugar a uma planta de cobertura de vero, origina o conflito do custo de oportunidade; (4) no sistema feijo das guas/milho (sucesso) dificulta o uso de espcies de inverno, em funo da colheita tardia de milho plantado em final de dezembro ou incio de janeiro. Os conflitos originados propiciam fortes restries ao agricultor para a insero de plantas de cobertura semeadas artificialmente. Alm de outros aspectos inicialmente levantados, os conflitos acima apontados, bem como o manejo propriamente dito na semeadura, incorporao das sementes e da massa verde, e principalmente em condies restritivas do terreno, demonstram claramente a complexidade da insero das plantas de cobertura. A necessidade de produo de sementes a nvel de propriedade e semeadura artificial de espcies de inverno em poca de colheita das culturas comerciais, tm obrigado muitos agricultores a
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realizarem o cultivo mnimo (abertura do sulco e dessecao por ocasio do plantio) sobre vegetao expontnea de outono/inverno, que
proporciona uma quantidade reduzida de cobertura vegetal morta. Em alguns municpios, este sistema de manejo tem alcanado um percentual superior a 70%. A compatibilidade das plantas de cobertura com os diferentes sistemas de culturas e respectivas formas de manejo, deve ser avaliada anteriormente ou concomitantemente s avaliaes das caractersticas intrnsecas das espcies estudadas. De acordo com DE-POLLI et al. (1996), os principais benefcios devem ser avaliados a mdio e longo prazo, quando a prtica estiver inserida em agroecossistemas, onde possam ser contemplados aspectos scio-econmicos e conservacionistas. 4 MANEJO INTEGRADO COMO ESTRATGIA DA INSERO DE PLANTAS DE COBERTURA Para viabilizar uma maior adoo de adubos verdes, torna-se necessrio minimizar os conflitos apontados. Para tanto, um plano estratgico deve ser aplicado, como: (1) utilizar as plantas de cobertura nas reas mais favorveis da propriedade; (2) utilizar espcies que proporcionam bom rendimento de sementes, facilidade na colheita e no necessidade de tratamento no perodo de armazenamento ou de escarificao; (3) utilizar preferencialmente e na medida do possvel espcies que no necessitem incorporao de sementes, e quando for necessria, a mesma deve ser efetuada atravs de preparo reduzido; (4) facilitar o manejo da massa verde; (5) incluir espcies para pastejo e/ou corte; (6) semear as plantas de cobertura em diferentes pocas. No Quadro 01, tem-se um exemplo de manejo integrado de plantas de cobertura de solo com cultivos mltiplos de culturas consorciadas e em
sucesso, utilizado nas reas do CETREC Centro de Treinamento de Chapec, da EPAGRI S.A. (Empresa de Pesquisa Agropecuria e Extenso Rural de Santa Catarina S.A.). um sistema aplicvel para um pequeno agricultor com duplo objetivo, ou seja: produo de gro e produo de forragem (pastejo, silagem e feno), com uso muito intensivo do solo, propiciando um ndice de UET (Uso Eficiente da Terra) de 1,6, em termos de rea utilizada.
QUADRO 01: Sistema de manejo integrado de plantas de cobertura com os sistemas de culturas comerciais, em uso nas reas demonstrativas de manejo e conservao de solo do CETREC/EPAGRI, Chapec (SC).
Gleba Sistemas de Culturas(1) Mucuna/Milho+ Feijo Alfafa Centeio x aveia Miho (2) Aveia Feijo/Milho Nabo Forrageiro Milho Jan Situao do sistema ao longo do ano agrcola (meses) Ago Set Out Nov De Fev Mar Abr Mai Jun Jul z Mucuna M M M M M MxF MxF Alfafa (feno) Centeio x aveia preta (pastejo) M M M M Aveia F F F F M M M M Nabo Forrageiro M M
A B C D E
MxF
M M
(1) sucesso: A? B? C? D? E? ; (2) para silagem; M = milho; F= feijo
Este sistema envolve a interao de seis componentes principais, ou seja: (1) consorciao e sucesso de culturas comerciais; (2) rotao da cultura do feijo; (3) rotao de plantas de cobertura do solo (4 anos); (4) rotao de alfafa com as culturas comerciais a cada 4 anos; (5) integrao da agricultura com pecuria, atravs de pastejo, produo de silagem e de feno de alfafa; (6) utilizao de estrumes. Este esquema tem demonstrado boa eficincia funcional, apresentando os seguintes aspectos positivos: (1) distribuio da mo-de-obra em pocas diferentes para a semeadura das
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plantas de cobertura; (2) reduo das operaes para incorporao das sementes; (3) rotao das reas pastejadas para amenizar o problema da compactao; (4) distribuio da mo-de-obra para a colheita das sementes das plantas de cobertura em pocas diferentes; (5) maior segurana de disponibilidade de sementes; (6) melhor controle de ervas daninhas pela alternncia de sistemas de culturas e de plantas de cobertura do solo. Neste sistema, a alfafa ocupa durante 4 anos, parte da rea de uma das sub-glebas, fazendo rotao com sistemas de culturas especificados no Quadro 1, a cada 4 anos. A produo de sementes das plantas de cobertura efetuada tambm em uma parte de uma das subglebas, exigindo normalmente 1/10 da rea a ser coberta no ano subsequente. A produo de sementes de mucuna realizada em cercas e rvores esparsas. Este sistema de manejo integrado se caracteriza tambm pela flexibilidade, permitindo mudar os tipos de plantas de cobertura e as prprias culturas comerciais. 5 CONCLUSES Diante do exposto, configura-se uma realidade muito complexa, em funo dos seguintes fatores: (1) o sistema do pequeno agricultor por si s, j bastante complexo; (2) a insero de plantas de cobertura de solo aumenta a complexidade dos sistemas de culturas, principalmente sob consorciao e em sucesso, a mais ainda sob rotao (plantas de cobertura e culturas comerciais); (3) diante de fatores de ordem antropolgica inerentes ao pequeno agricultor, a mudana torna-se difcil, e quando ocorre, lenta. Assim sendo, os sistemas de plantio direto na palha ou cultivo mnimo, devem chegar at o agricultor de forma mais polida possvel, assegurando-lhe principalmente que no haja interferncia negativa nos seus sistemas de culturas, minimizao ou eliminao dos
conflitos originados pela insero das plantas de cobertura, proporcionando acima de tudo um desempenho que possa causar o mximo de impacto possvel em relao a algumas das funes-objetivos inerentes aos critrios de importncia relativa maior para o agricultor (MONEGAT, 1998). Atravs de maior capacitao tcnica e gerencial, duas ferramentas imprescindveis para o pequeno agricultor, e a utilizao do manejo integrado das plantas de cobertura com os sistemas de culturas, os bices inicialmente expostos podem ser minimizados, favorecendo a adoo dos sistemas de cultivo mnimo ou plantio direto na palha. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ALMEIDA, F.S. A alelopatia e as plantas. Londrina: IAPAR, 1988. 60 p. (IAPAR. Circular, 53). DE-POLLI, H.; GUERRA, J.G.M.; ALMEIDA, D.L. de; FRANCO, A.A. Adubao verde parmetros para avaliao de sua eficincia. In: CONGRESSO BRASILEIRO E ENCONTRO NACIONAL DE PESQUISA SOBRE CONSERVAO DO SOLO, 8., Londrina, 1990. Anais... Londrina: IAPAR, 1996. p. 225-241. DERPSCH, R.; SIDIRAS, N.; HEINZMANN, F.X. Manejo dos solo com coberturas verdes de inverno. Pesquisa Agropecuria Brasileira, Braslia, v. 20, n. 7, p. 761-773, 1985. FLESCH, R.D. Cultivo consorciado de feijo com milho. Agropecuria Catarinense, Florianpolis, v. 4, n. 1, p. 42-46, 1991. MACHADO, C.M.N.; FLECK, N.G.; SOUZA, R.S. de. Eficincia na utilizao da terra, rendimento e componentes do rendimento de culturas em consrcio. Pesquisa Agropecuria Brasileira, Braslia, v. 22, n. 11/12, p. 1167-1183, 1987. MONEGAT, C. Avaliao multidimensional do desempenho do manejo do solo no sistema do pequeno agricultor. Florianpolis, 1998. 144 f. Dissertao (Mestrado) Universidade Federal de Santa Catarina. NETO, F.S.; MLLER, J.M. Efeitos alelopticos de extratos aquosos de canola, aveia preta e azevm sobre espcies cultivadas e terrestres. In: ENCONTRO LATINO AMERICANO SOBRE PLANTIO DIRETO NA
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PEQUENA PROPRIEDADE, 1., Ponta Grossa, 1993. Anais... Londrina: IAPAR, 1993. p. 109-116. OLIVEIRA, F.J. de; ARAJO, J.F. Avaliao agroeconmica de sistemas consorciado e solteiro com as culturas de caupi e milho. Pesquisa Agropecuria Brasileira, Braslia, v. 28, n. 2, p. 189-196, 1993. RUEDELL, J. Plantio direto na regio de Cruz Alta. Convnio FUNDACEP/BASF. Cruz Alta: FUNDACEP/FECOTRIGO, 1995. 134 p. VENEGAS, R.V.; SIAU, G.G. Conceptos, principios y fundamentos para el diseo de sistemas sustentables de produccin. Agroecologia y Desarollo, Santiago, v. 7, p. 15-28, 1994. VIEIRA, S.A.; BEN, J.R. O cultivo consorciado de milho e soja. Passo Fundo: EMBRAPA-CNPT, 1984. 20 p. (EMBRAPA-CNPT. Circular tcnica, 02).
SISTEMA DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL: A EXPERINCIA DO PARAN

Pedro Luiz Fuentes Dias 1 INTRODUO O licenciamento ambiental , dos instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente, um dos mais importantes e aquele que tem maior aplicao. Ele destina-se a analisar previamente a implantao e operao de qualquer atividade, seja ela pblica ou privada, que possa causar alterao no meio ambiente. Para fins do licenciamento ambiental, o Decreto Federal n. 99.274 de 06 de junho de 1990, regulamentando a Lei n. 6.938/81, estabelece trs tipos de licena: 2 LICENA PRVIA (LP) a licena concedida na fase preliminar do planejamento da atividade, contm requisitos bsicos que devem ser seguidos pelo empreendedor nas etapas de localizao, instalao e operao. A LP tem por finalidade estabelecer condicionantes bsicas e essenciais para que o empreendedor prossiga na elaborao do projeto executivo. A LP no autoriza o incio de qualquer obra ou servio no local do empreendimento e possui prazo de validade. Nos casos da exigncia de EIA/RIMA ou outros estudos ambientais, como por exemplo o Plano de Controle Ambiental PCA, a licena condicionada para fase de LI ou somente concedida aps a aprovao desses estudos.
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3 LICENA DE INSTALAO (LI) a licena concedida aps a aprovao do projeto executivo e de estudos especficos que possam ser solicitados pelo organismo ambiental e especificam os critrios e condicionantes para o controle ambiental, de acordo com a classificao do projeto (tipo, porte, localizao, nvel de interveno ambiental) que devem ser obedecidas pelo empreendedor. A LI autoriza o incio da implantao da atividade, e possui prazo de validade determinado. 4 LICENA DE OPERAO (LO) A LO concedida aps a realizao de vistoria no local e a confirmao do cumprimento das exigncias de controle ambiental especificadas nas fases anteriores do licenciamento. A LO autoriza a operao da atividade, com prazo de validade determinado, bem como as condicionantes ambientais para o funcionamento da atividade, que devem ser obedecidas pelo empreendedor. A LO necessita de renovao nos casos de vencimento do prazo de validade ou se a atividade demandar modificaes no processo e/ou ampliao do projeto.
Existem Ambientais,
ainda,
algumas por
variantes
nos
tipos
de
Licenas e/ou
institudas
organismos
ambientais
estaduais
municipais. No caso do Estado da Bahia existem a Licena Precria de Operao, Licena de Ampliao, Licena de Reformulao de Processos e Licena de Re-equipamento.
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Eng. Agr., Instituto Ambiental do Paran (IAP), Rua Engenheiro Rebouas, 1206, CEP 80215-100, Curitiba (PR)
Com a edio da Resoluo do CONAMA 273/97, esta sendo includa no sistema de licenciamento ambiental a emisso de Licenas Especficas, mediante procedimentos simplificados, os quais devem ser regulamentados por parte dos organismos ambientais estaduais e municipais. Por ser de carter preventivo, o licenciamento ambiental tem um papel muito importante no sentido de evitar o dano ambiental ou impedir que fontes de poluio se instalem sem o devido controle. Neste sentido, o Instituto Ambiental do Paran desenvolveu um procedimento prprio, criando normas para o licenciamento ambiental e um sistema de licenciamento e fiscalizao ambiental informatizado, que abrange todas as atividades potencialmente poluidoras e usurias de recursos naturais. Este sistema, regulamentado pela legislao ambiental estadual, em especial atravs da Resoluo SEMA 031/98, avanou tambm no sentido de definir padres para o licenciamento, no somente quanto ao porte, mas tambm quanto as atividades consideradas de risco ambiental, ou seja, que apresentam potencial poluidor, sobre as quais se aplica o licenciamento. Com o amparo legal e normatizao necessria, passou-se a desenvolver o Sistema Informatizado de Licenciamento Ambiental, que tem o seguinte funcionamento. No IAP preenchido o cadastro do empreendimento, o qual contm os dados necessrios para a avaliao, que realizada atravs de: vistoria local, anlise de projetos, anlise do sistema de produo empregado e ocupao do entorno, sendo posteriormente emitido laudo tcnico com base na legislao vigente. De acordo com o laudo tcnico emitido poder: ? Ser aprovada a instalao do empreendimento;
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? ?
Aprovada aps adoo de medidas de adequao do empreendimento aos parmetros da Legislao Ambiental; No aprovado o empreendimento por apresentar uso incompatvel com as instalaes e/ou localizao.
Os empreendimentos aprovados recebem, a licena Ambiental, que tem prazo determinado (LP, LI, LO) e continuam sob o
acompanhamento do IAP durante o desenvolvimento de suas atividades. O Cadastro Informatizado Ambiental, no qual esto inseridos os dados referentes ao Licenciamento Ambiental, recebe todos os dados de acompanhamento que se faz no decorrer do prazo de validade da Licena Ambiental expedida, bem como de eventuais problemas que venham a se apresentar durante o desenvolvimento das atividades resultantes de alteraes nos sistemas de produo, ampliaes das instalaes, etc., ao passo que, quando da renovao da referida licena, o IAP dispe de todas as informaes necessrias reavaliao do empreendimento, podendo a mesma ser renovada ou no. Os dados referentes ao fiscal corretiva que possa vir a ser aplicada sobre determinado empreendimento (notificao e autos de infrao) tambm so inseridos no sistema, de forma que no ser dada continuidade ao licenciamento, antes da adequao do empreendimento, com base nos dados constantes sobre o empreendimento no sistema. Faz-se necessrio ressaltar, que no sistema de licenciamento ambiental informatizado, os tcnicos do IAP tm sua disposio um banco de dados com informaes sobre as bacias hidrogrficas paranaenses, sobre os municpios e sobre os tipos de solos, entre outros. Este banco de dados permite ao tcnico uma avaliao mais precisa da rea afetada pelo empreendimento, alm disso, permite ao
fiscal uma anlise baseada em informaes tcnicas necessrias para execuo do laudo que subsidiar o auto de infrao. Ainda importante observar que o sistema permite o controle absoluto das licenas, seja atravs de relatrios especficos, por tcnico licenciador, por consultores projetistas, alm de permitir fiscalizao checar em tempo real a veracidade ou no do licenciamento ambiental de um determinado empreendimento, o que representa um avano fundamental no sentido da substituio de um arquivo morto de papis para o arquivo vivo no sistema. Por fim, o sistema permite a implementao de informaes geogrficas que do referncia a uma ao licenciadora e fiscalizatria, que no ser mais isolada, mas observar o contexto da regio, ou seja do Bioma, da Bacia Hidrogrfica ou da Bacia Area, onde pretende-se instalar o empreendimento.
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DISPOSIO DE RESDUOS INDUSTRIAIS NO SOLO PARA FINS AGRCOLAS

Rossana Baldanzi Fowler15 1 HISTRICO O Instituto Ambiental do Paran (IAP) possui um histrico de suas atividades mais concentrado no controle de poluio hdrica, conforme observa-se abaixo. 1.1 ARH (1973) ? ? ? ? Estabelecer poltica de utilizao de recursos hdricos; Pesquisar a disponibilidade de recursos hdricos do Paran; Desenvolver estudos e pesquisas das tcnicas de tratamento de efluentes industriais; Apoiar programas de controle da poluio.
1.2 SUREHMA (1978) ? ? ? Permite exercer a funo de rgo fiscalizador (1979); Proteo do meio ambiente contra qualquer perturbador; Gesto de recursos hdricos. agente poluidor ou
1.3 SEMA (1992)
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Eng. Agr., Instituto Ambiental do Paran (IAP), Rua Engenheiro Rebouas, 1206, CEP 80215-100, Curitiba (PR)
? ?
Polticas do meio ambiente, recursos hdricos, cartogrficas, agrriafundirias; Controle de eroso e de saneamento ambiental do Paran.
1.4 IAP (1992) ? ? ? ? ? ? Propor, coordenar, executar e acompanhar as polticas de meio ambiente do estado; Cumprir a legislao ambiental controle, licenciamento, fiscalizao(atividades poluidoras); Empreendimentos florestais; Autorizar desmate; Preservao da biodiversidade; Monitoramento ambiental dos recursos hdricos superficiais e subterrneas do ar e do solo. 2 DISPOSIO DE RESDUOS INDUSTRIAIS NO SOLO PARA FINS AGRCOLAS Em 1994, iniciou um aumento na demanda de licenas para esta finalidade, devido aos aspectos abaixo: ? ? ? ? Custo alto para implantar sistema de tratamento convencional; Exigncia dos rgos financiadores de situao ambiental regularizada das industrias passveis de serem licenciadas; Implantao nas industrias da ISO da srie 14.000, que trata da gesto ambiental desde a matria prima at o produto final; Exigncia do atendimento da legislao ambiental pelas promotorias pblicas. Podem ser utilizados para:
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? ?
Fins agrcolas; Mtodo de tratamento, onde o solo funciona como biorremediador. Podem ser aplicados:
? Bruto; ? pr-tratado (aps decantao, peneiramento, etc.); ? diludo com as guas servidas no processo industrial. 2.1 MTODOS DE DISPOSIO 2.1.1 Para tratamento: ? ? Irrigao com incorporao Infiltrao por gravidade: em sulcos; em valas de infiltrao
2.1.2 Para fins agrcolas: ? fertirrigao por inundao, sulcos de infiltrao, asperso
2.1.3 Fertirrigao Definio: prtica de disposio de efluentes lquidos no solo que fornece concomitantemente gua e nutrientes para as plantas cultivadas
2.1.4 Atividades industriais que utilizam este tratamento: ? ? ? ? ? ? Beneficiamento de mandioca; Indstria de produo de enzima; Curtume; Papel e celulose; Suinocutura, bovinocultura, avicultura, javalicultura; Usina de acar e lcool;
? ?
Lodo gerado das estaes de sistema de tratamento biolgico; Lodo de ETEs.
2.2 INDSTRIAS DE BENEFICIAMENTO DE MANDIOCA ? ? gua de lavagem: 1,5 m /ton em mdia; DBO 700 mg/l; turbidez 1000 mg/l; pH 5,0; c. ciandrico 10 mg/l; slidos totais 3.000 mg/l gua de prensa: 0,25 m3/ton em mdia; DBO 30.000 mg/l; turbidez 3.000 mg/l; pH 4,5; c. ciandrico 250 mg/l; slidos totais 70.000 mg/l TABELA 01: Composio mdia da manipueira
ELEMENTO Fsforo Potssio Clcio Magnsio Ferro Zinco Cobre Mangans nitrognio total acidez titulvel Fonte: FIORETTO,1986 CONCENTRAO (ppm) 219 1.675 225 366 22 2,4 1,0 1,5 0,15% 3,27
3
TABELA 02: Composio da manipueira

VARIVEL N P K Ca Mg S Fe Mn Zn Cu M.0. pH Fonte: CEREDA,1994) CONCENTRAO NA MANIPUEIRA 0,15 % 255,80 ppm 3 51,22 cmol c/dm 3 12,62 cmol c/dm 35,38 cmol c/dm3 137 ppm 16,60 ppm 5,65 ppm 3,70 ppm 0,90 ppm 3 40,50 kg/m 4,03
66
Segundo HESS(1962): 1 t de raiz beneficiada produz efluente lquido com poder poluente equivalente ao de 200 habitantes, comparado ao esgoto domstico. Slidos: 70 vezes mais concentrado. DBO 100 vezes maior Taxa de aplicao - FIORETTO(1987): para milho e algodo: 50m3 /ha/ano; 60 dias antes do plantio; nica aplicao; aumentar densidade das sementes em 20% As culturas mais utilizadas so: mandioca; pastagem Taxa de aplicao de at 160 m3 /ha/ano em nica aplicao, para evitar compactao do solo. 2.3 CURTUME ? lodo de caleiro: 7,2 m3/dia (17,79% de MO e 96,10 % de umidade) ? lodo de redescarne: 5,00 m3/dia (16,52% de MO e 88,50% de umidade)- limitao o sulfeto (alimentao) Poder de Neutralizao: 1,55 % para lodo de carnaa 1,20 % para lodo de caleiro
Recomendao de Adubao: - Clculo em funo do elemento em maior concentrao que o nitrognio - Taxa de aplicao: 44 m /ha/ano em base mida ou 4,4 t/ha/ano em base seca com complementao mineral
3
- Culturas: trigo, soja e adubao verde - Freqncia: a cada 6 meses em glebas diferentes - Incorporao superficial com grade e/ou subsolador TABELA 03: Composio do resduo de curtume
PARMETRO pH umidade % carbono orgnico % nitrognio total % relao C/N fsforo total ppm potssio total ppm clcio total ppm magnsio total ppm enxofre total % zinco total ppm cobre total ppm matria orgnica % LODO GERAL 6,57 96,10 9,33 1,5 6,22 1,00 97,11 65.018,90 98,40 0,22 10,61 14,42 17,79 LODO DE REDESCARNE 11,30 88,50 9,18 0,58 15,83 1,00 154,22 5.364,23 65,28 0,5 4,53 0,86 16,52
2.4 INDSTRIA DE PAPEL E CELULOSE
Resduos: ? Lama de Cal: 80 t/dia; corretivo de solo (altamente calctico); PRNT 96,56 % ? Casca de Pinus spp.: 2500 t/ms de casca de pinho; semi-decomposto, substrato para a produo de Pinus taeda ? Lodo da Estao de Tratamento de Efluentes: 400 t/ms de celulose; utilizado na mistura do substrato para a produo de Pinus taeda Proporo em estudo 2.5 DEJETOS DE SUNOS
68
Esta atividade passvel de licenciamento ambiental, e os procedimentos esto normatizados pelo IAP (Resoluo 031/98/SEMA).
TABELA 03: Composio mdia da amostras de esterco lquido de sunos coletadas em Palotina - PR (OLIVEIRA e PARIZOTTO,1994)
Substncia N total P2O5 K2O Clcio Magnsio Mangans Zinco Cobre Matria seca Concentrao (base seca) 3,58 % 9,50 % 6,72 % 3,63 % 1,50 % 561 ppm 1.130 ppm 463 ppm 4% N 2,1 4,5 P20 5 2,80 4,0 K20 2,9 1,6 Mat.seca (%) 25 6
Resduos slidos(%) 3 Resduos lquidos kg/m
Decantao: Consiste em separar a frao slida da lquida ? slidos sedimentados: ? fase lquida: Fsforo orgnico: 82% Nitrognio orgnico: 62% Nitrognio amoniacal: 90% Potssio: 100%
Forma de aplicao: em sulcos, linhas de plantio ou em cobertura Taxa de aplicao: - 60 m /ha/ano para soja (30/30) - 30 m3/ha para milho - 2 aplicaes anuais de 15 m /ha para o trigo. Maiores quantidades podem causar acamamento de variedades de trigo de porte mdio e alto.
3 3
Os resultados demostram que pode ocorrer pequena acidificao do solo que pode ser corrigida pela aplicao de 1,5 a 2,0 t/ha de calcrio a cada 4-5 anos, o uso de esterco lquido de sunos como fonte de nutrientes possibilita a racionalizao no uso de fertilizantes e reduo dos custos de produo das lavouras. ? Potssio: comporta-se como mineral desde a aplicao ? Fsforo: 60 % do P2O5 mineralizado no 1 cultivo e 20 % no segundo ? Nitrognio: mineraliza 50 % e 20 % nos dois primeiros cultivos Em Guarapuava (PR): - em mdia 30-40 m3/ha/ano aps cultura de vero na palhada - monitoramento: anlise de solo dos macro por ano e anlise de micro a cada 2-3 anos Clculo da taxa de aplicao em funo da matria orgnica O parmetro MO varia entre 1,5 a 5 % anlise de solo necessidade de MO no solo Necessidade de MO no solo=(ideal de MO 5%)-(res.Anlise de solo)% MO) 10.000 m de rea x 0,10 de profundidade efetiva de solo, deve haver 5% de MO ou 50 m
3 2
Nmo =necessidade de MO do solo/MO(dejetos)%xdensidade dejetos kg/m3 -a densidade dos dejetos de sunos compostados de 960 kg/m 2.6 USINA DE ACAR E LCOOL ? Substituio dos adubos minerais slidos pelo composto - adubao mineral ser substituda: cana-planta 400 K20 por ha
3
70
soqueira 300 K20 por ha - clculo do volume do composto que deve ser fornecido a cultura (clculo em funo da substituio total do potssio) TABELA 04: Composio qumica do Composto: vinhaa e guas residuais (diluio de 3 partes de vinhaa para 2 partes de guas residuais)
Elemento N P205 K20 Ca0 Mg0 SO4 MO Fe Cu Zn Mn Quantidade 3 0,35 kg/m 3 0,22 kg/m 3 1,51 kg/m 3 1,08 kg/m 3 0,39 kg/m 3 0,24 kg/m 3 28,80 kg/m 72 ppm 10 ppm 3 ppm 6 ppm
a) Cana Planta: K2O presente no composto: 1,51 kg/m3 eficincia da asperso: 80% volume do composto na cana planta = (400 ? 1,51) ? 0,80 = 330 m /ha
3
b) Soqueira: K20 presente no composto: 1,51 kg/m eficincia da asperso: 80% volume de composto na soqueira = (300 ? 1,51) ? 0,80 = 250m /ha
3 3
c) Clculo da rea possvel de ser fertirrigada: volume total do composto = 1.620.000 m3 cana - planta (1.620.000 x 70%) : 250 m /ha
3
rea de cana de planta = 1.473 ha soqueira (1.620.000 x 70%) : 250m /ha rea de soqueira = 4.536 ha rea total a ser fertirrigada = 6.009 ha 2.7 LODO BIOLGICO DE ESTAES DE TRATAMENTO DE
3
INDUSTRIAS Deve apresentar estudo de avaliao agronmica
2.8 LODO DE ESTAES DE TRATAMENTO DE ESGOTO SANITRIO Esta atividade est em fase de homologao de Instruo Normativa pelo IAP
2.9 PROBLEMAS Faltam estudos de viabilidade de utilizao dos resduos para fins agrcolas: ? ? ? ? ? ? ? Parmetros que devem ser avaliados; Limites dos parmetros determinados; Onde aplicar: quais so as culturas e quais os solos aptos para receber os resduos; Quando aplicar; Como aplicar; Quanto - taxa de aplicao; At quando?
2.10 CEMITRIOS Fonte pontual de degradao do sub-solo ? Produtos nitrogenados processo de decomposio
72
? ? ?
Arsnico Metais Radioatividade radioterapia, marcapasso
2.11 AGROTXICOS Poluio do solo IAP no monitora
2.12 POLUIO ACIDENTAL ? ? Derrame de leo bruto (REPAR) leo diesel, gasolina (AAL)
Dificuldades: - Caracterizao do resduo: avaliar qual parmetro? - Qual elemento poluente? - Metodologia de avaliao: falta de laboratrios capacitados - Desconhecimento de medidas remediadoras - Limites permissveis que determinam o final do processo de remediao - Metais pesados
PROJETO PARAN 12 MESES

Jos Carlos Caldasso da Silva 1 APRESENTAO O Paran 12 Meses um Projeto do Governo do Estado, que visa promover o desenvolvimento econmico-social da populao rural e o manejo e conservao dos recursos naturais. Ter a durao de seis anos, com rea de atuao em todo o territrio estadual apoiado por recursos do Tesouro do Estado e por financiamento do Banco Internacional para Reconstruo e Desenvolvimento (BIRD). O Projeto foi desenvolvido em 1995/96 pela Unidade de Desenvolvimento de Projeto (UDP) do Centro de Coordenao dos Programas de Governo (CCPG) da Secretaria de Estado do Planejamento e Coordenao Geral. O diagnstico scio-econmico da agricultura paranaense, a concepo e as propostas constantes do Projeto so fruto de discusses realizadas com agricultores, tcnicos, instituies governamentais, nogovernamentais e privadas. O Projeto contempla os Componentes: Desenvolvimento da rea Social, Desenvolvimento da rea Produtiva, Fortalecimento Institucional e Desenvolvimento Tecnolgico. Os documentos que constituem o Projeto e que serviram de base para a negociao do financiamento e para a elaborao do Manual Operativo encontram-se no Centro de Coordenao de Programas do Governo da Secretaria de Estado do Planejamento e
16
16
Eng. Agr. Projeto Paran 12 Meses Secretaria da Agricultura e do Abastecimento do Estado do Paran, Rua dos Funcionrios, 1559, CEP 80035-050, Curitiba (PR).
74
Coordenao Geral e na Unidade de Gerenciamento do Projeto da Secretaria de Estado da Agricultura e do Abastecimento. 2 O PROJETO A agricultura depende em muito de polticas nacionais. Questes como crdito, comercializao e comrcio exterior esto no mbito do governo federal e influenciam fortemente o comportamento da agricultura, a rentabilidade e as decises dos agricultores. No mbito de sua competncia, o Estado do Paran tem apresentado polticas para desenvolvimento da agricultura nas quais o Projeto Paran 12 Meses constitui-se num dos instrumentos para interveno no processo de empobrecimento da agricultura familiar do Estado do Paran 2.1 A CONCEPO O Projeto Paran 12 Meses considera que a viabilizao da agricultura ocorre a partir do desenvolvimento dos agricultores e seus familiares, enquanto cidados e do seu crescimento como profissionais da agricultura. Este Projeto considera que a comunidade a base para todas as aes e que estas ocorrem a partir da soma da vontade dos indivduos, traduzida em um plano de ao. Sob este aspecto, o Projeto Paran 12 Meses constitui-se num instrumento de assessoramento, orientao, capacitao e de apoio financeiro para alavancar as mudanas necessrias para superar os desafios da agricultura familiar no Paran.
2.2 ELEMENTOS NORTEADORES DO PROJETO A experincia adquirida em projetos como o PRORURAL, o PMISA e o PARAN-RURAL e em outros projetos executados por instituies privadas e organizaes no-governamentais, permitiu estabelecer os elementos norteadores para que este Projeto, alcance o desenvolvimento rural e no apenas apoie financeiramente aes isoladas. Estes elementos norteadores so:
2.2.1 Participao A participao dos beneficirios pauta-se no dilogo permanente, garantindo uma relao de horizontalidade, onde o beneficirio o protagonista principal de seu prprio desenvolvimento e no objeto passivo de aes paternalistas/assistencialistas. A participao dos beneficirios ocorre em todas as etapas de execuo do Projeto. 2.2.2 Descentralizao Todas as propostas dos beneficirios sero construdas e implementadas a partir das comunidades, microbacias, grupos (propostas geridas de baixo para cima), uma vez que decide melhor quem conhece e vive sua realidade concreta. 2.2.3 Mecanismos de execuo simples Buscar a utilizao de instrumentos simples, funcionais e acessveis aos beneficirios, executores e gerentes, compatveis com a natureza do Projeto.
2.2.4 Sustentabilidade Os investimentos devem ser sustentveis sob o ponto de vista ambiental, econmico, financeiro e social.
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2.2.5 Parceria A parceria busca o planejamento da ao integrada em apoio ao desenvolvimento com base na interdisciplinariedade e complementaridade das instituies, a interdependncia poltica e administrativa visando o aumento da abrangncia com qualidade. 2.3 REA DE AO O Projeto tem como rea de ao todo o territrio paranaense. Entretanto, a definio de prioridades regionais e a organizao das demandas deve obedecer as caractersticas e a realidade mesorregional.
2.4 PBLICO META Todos os produtores do Estado podero participar do Projeto, entretanto para efeito de apoio financeiro sero beneficiados os Produtores de Subsistncia (PS ) e Produtores Simples de Mercadorias classificados a partir dos seus sistemas de produo. (PSM)
F o n t e : F U E N T E S e t a llii, 1993 (IAP A R )
2.4.1 Pblico meta do projeto e enquadramento Para fins de identificao do pblico-meta e seu enquadramento, considerou-se como indicadores a rea, o capital e a mo-de-obra que resultaram no critrio classificatrio do pblico-meta, conforme apresentado atravs do quadro 8. A categoria dos Produtores Simples de Mercadoria foi desmembrada em trs, a saber: PSM-1, PSM-2 e PSM-3. Os agricultores, para serem beneficiados, devem atender s exigncias constantes no Quadro 8 nas trs variveis simultaneamente. 2.4.1.1 Trabalhadores rurais volantes Outra categoria que receber ateno especial do Projeto, ser a dos Trabalhadores Rurais Volantes, nas Vilas Rurais. Estes caracterizamse por prestao de servios temporrios na atividade agrcola e nos perodos de entressafra promovem intenso fluxo migratrio.
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2.4.1.2 Comunidades indgenas no Paran Para efeito de classificao quanto categoria de beneficirios do Projeto os moradores das comunidades indgenas sero enquadrados de acordo com os critrios anteriormente estabelecidos. QUADRO 8 - Variveis classificatrias do pblico prioritrio para as aes do Projeto Paran 12 meses
VARIVEIS REA (ha) CATEGORIA PS/PSM1 PSM2 PSM3 <15 <30 <50 CAPITAL BENFEITORIAS PRODUTIVAS (US$) <5.000 <12.000 <40.000 EQUIPAMENTOS AGRCOLAS (US$) <4.000 <12.000 <36.000 PARTICIPAO DA MO-DE-OBRA FAMILIAR (%) >80 >50 >50
2.5 OBJETIVOS 2.5.1 Objetivo geral Aliviar a situao de pobreza rural no Estado numa ao sustentvel, apoiada na modernizao tecnolgica, na gerao de novos empregos, na proteo ao meio ambiente e na melhoria das condies de habitao e saneamento bsico da famlia rural. 2.5.2 Objetivos Especficos a) reduzir os ndices de pobreza rural do pblico beneficirio direta e indiretamente atravs de aes em habitao, saneamento bsico, sade, educao, gerao de renda e emprego, organizao comunitria e cidadania.; b) implantar vilas rurais visando a melhoria das condies de vida dos trabalhadores rurais volantes;
c) contribuir para viabilizar a recuperao dos solos, via manejo e uso dos recursos naturais de forma sustentada, com base em alternativas tecnolgicas que aumentem a produo, a produtividade e a renda do produtor rural de acordo com a condio scio-tcnico-ambiental; d) apoiar mecanismos de aumento de ingressos de renda na unidade produtiva, e aqueles que propiciem maior capacidade de competio frente abertura de mercado e reduo da participao do Estado no processo econmico.
2.6 ESTRATGIA TCNICA O Projeto visa o tratamento dos trs grandes desafios da agricultura paranaense, considerando os seguintes aspectos: - fortalecimento da organizao do pblico-meta, aprimorando e ampliando as formas de cooperao; - implantao e difuso de mecanismos e processos mais consistentes de anlise econmica; - promoo do desenvolvimento com aes planejadas e sustentveis. A partir destas condies so desenvolvidas trs grandes linhas aqui denominadas de Subcomponentes: a) Subcomponente Combate Pobreza no Meio Rural: Tm como pblico meta os produtores mais pobres, aqueles enquadrveis como PS/PSM1, visando propiciar instrumentos que possam melhorar as condies de vida das famlias, o acesso a servios bsicos e gerao de renda, fundamentados na organizao comunitria e na capacitao/profissionalizao para atividades na agricultura ou fora dela. b) Subcomponente Manejo e Conservao dos Recursos Naturais - 1 Fase: O pblico meta constitudo das categorias presentes na microbacia respeitado o enquadramento do pblico meta PS, PSM1, PSM2 e PSM3.
80
Visa a recuperao dos recursos naturais como elemento fundamental para o aumento da produtividade, e impulsionador do aumento de renda. c) Subcomponente Manejo e Conservao dos Recursos Naturais - 2 Fase: O pblico meta constitudo daquelas categorias que j esto inseridas no mercado, PSM2 e PSM3. Visa propiciar instrumentos que ampliem a capacidade de competio e a sustentabilidade das unidades produtivas familiares, que gerem oportunidades para impulsionar o desenvolvimento econmico-social da agricultura.
2.6.1 Estratgia tcnica dos subcomponentes 2.6.1.1 Combate a pobreza no meio rural A estratgia tcnica do subcomponente Combate Pobreza no Meio Rural constituda de trs grandes linhas de atuao: infraestrutura social familiar; desenvolvimento comunitrio e gerao de renda. Estas trs linhas de atuao sero desenvolvidas integradamente e de forma participativa, atravs das entidades organizadas e suas lideranas. 2.6.1.2 manejo e conservao dos recursos naturais - 1 fase No subcomponente Manejo e Conservao dos Recursos Naturais - 1 Fase o planejamento do uso e manejo ocupa a posio central, indicando a importncia como suporte ao desenvolvimento da agricultura. Assim sendo, as grandes linhas de ao da 1 Fase de trabalho so: reduo da degradao do meio ambiente, controle da eroso e melhoria da fertilidade do solo. Neste Subcomponente sero ainda desenvolvidas aes de adequao de estradas que se constituem em fator de integrao e desenvolvimento nas microbacias das comunidades rurais.
2.6.1.3 Subcomponente manejo e conservao dos recursos naturais - 2 fase O avano na implementao das linha previstas no Subcomponente Manejo e Conservao dos Recursos Naturais-1 Fase propicia as condies mnimas para implementar as propostas do Manejo e Conservao dos Recursos Naturais 2 Fase, a partir de quatro grandes linhas: gesto agrcola, intensificao dos sistemas, mudanas no sistemas de produo e a verticalizao da produo.
2.7 METAS GLOBAIS - PBLICO E META Atravs dos Quadros 9 e 10 possvel identificar a intensidade de ao por mesorregio, com a previso do nmero de propriedades/famlias e total estimado de pessoas beneficirias, bem como, da rea abrangida. QUADRO 9 - Pblico beneficirio do Projeto Paran 12 meses por mesorregies,
Subcomponente/ Atividades Combate Pobreza no Meio Rural Manejo e Conservao dos Recursos Naturais-1 Fase Manejo e Conservao dos Recursos Naturais - 2Fase Total Geral
segundo
subcomponentes/atividade
(em
1.000
propriedades/famlia e em nmero de pessoas)

1
1,17
2
7,35
MESORREGIES 3 4 5 6
6,18 1,84 1,56 8,92
Total 7
4,46
8
4,52
Famlias 36,00
Pessoas 156,96
4,88
54,44
33,98
8,47
5,30
36,24
20,89
19,80
184,00
802,24
0,20
5,10
1,60
1,70
1,50
11,70
8,00
5,60
35,40
154,34
6,25
66,89
41,76
12,01
8,36
56,86
33,35
29,92
255,40
1.113,5
FONTE: CCPG/UDP. CURITIBA, 1996
82
QUADRO10: rea abrangida pelo Projeto Paran 12 meses, por mesorregio e subcomponente (em 1000 ha)
Subcomponente/ Atividades Combate Pobreza no Meio Rural Manejo e Conservao dos Recursos Naturais-1 Fase Manejo e Conservao dos Recursos Naturais - 2Fase Total Geral
1
9,30
2
50,00
3
41,70
MESORREGIES 4 5
9,40 8,50
Total 6
21,30
7
29,50
8
13,10 182,80
183,0
2144
1179
312
169
1.265
663
755
6.670
13,0
313,8
67,8
52,3
37,8
371,2
244,7
169,7
1270,3
205,3
2507,8
1288,5
373,7
215,3
1.657,5
937,2
937,8
8123,1
FONTE: CCPG/UDP. CURITIBA, 1996.
2.8 ESTRATGIA OPERACIONAL Consiste no conjunto de procedimentos e instrumentos que viabilizam a estratgia tcnica e o alcance dos objetivos.
2.8.1 Organizaes dos produtores Os produtores organizados sero os principais condutores do Projeto Paran 12 Meses. A base da organizao o interesse comum dos produtores na comunidade ou microbacia. Entretanto, a organizao deve ser fruto das discusses entre os produtores que analisam o problema, as alternativas tcnicas de soluo e o encaminhamento atravs de alguma forma de cooperao. A organizao dos produtores visa: - garantir a coerncia das aes propostas com a realidade da agricultura e dos produtores; - propiciar oportunidades do desenvolvimento da cooperao e da unio;
- fortalecer os produtores atravs de associaes, cooperativas, grupos informais, etc; - facilitar o levantamento e compatibilizao da demanda e maximizar a eficincia dos apoios; A partir disto devem ser enfatizados os fatores facilitadores da coeso e desenvolvimento do grupo e minimizados os fatores dificultadores. A suspenso das restries, impostas pela pequena escala das unidades produtivas familiares, impe a necessidade de cooperao at mesmo nos processos de produo, atravs de condomnios ou outras formas assemelhadas.
2.8.2 Participao O desenvolvimento das diferentes formas de cooperao baseado na participao dos seus membros nas anlises, definies e na operacionalizao das propostas de ao. A relao entre as instituies executoras do Projeto e os produtores deve valorizar o conhecimento popular existente, os valores e manifestaes culturais e respeitar as crenas e opes polticas. Na operacionalizao devem ser consolidados mtodos de trabalho que facilitem e reforcem a participao ativa dos produtores, tais como o Diagnstico Rural Participativo (DRP) e outros.
2.8.3 Capacitao A capacitao consiste num processo de desenvolvimento de anlise e A aprimoramento de habilidades que possibilitem mudanas capacitao est embasada nas premissas: atuao
consistentes e coerentes com os interesses dos produtores. processual, viso holstica, homem como sujeito e realidade.
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2.8.4 Parcerias A parceria consiste da ao conjunta de setores complementares da cadeia produtiva, baseado em compromissos ticos, regulamentado por um contrato formal. A parceria deve ampliar a competitividade do produto e possibilitar ganhos reais aos produtores. O Projeto Paran 12 Meses apoiar processos de capacitao, e ou implantao de investimentos nas unidades produtivas que habilitem os produtores participao de projetos de parceria com organizaes econmicas. morais e
2.8.5 Apoio financeiro 2.8.5.1 Funparan A implementao da estratgia tcnica apoia-se em processos e tecnologias adequadas s categorias de agricultores e respectivos sistemas de produo. O apoio financeiro visa propiciar condies mnimas necessrias aos agricultores em seus empreendimentos, buscando a melhoria das condies de vida ou intervenes que tenham carcter demonstrativo e estimulem mudanas. No tem o carcter de substituir as linhas de crdito existentes, mas busca ter um carcter complementar s outras fontes de recursos existentes. A linha de apoio financeiro denominada FUNPARAN propicia apoios diferenciados por categorias de beneficirios e por tipos de empreendimentos, sintetizados no Quadro 11. Os recursos do FUNPARAN sero aplicados em forma de apoio no-reembolsvel.
QUADRO 11: FUNPARAN percentuais de apoio conforme natureza do empreendimento e categoria de beneficiario % POR NATUREZA DO EMPREENDIMENTO SOCIAL MANEJO DOS GERAO DE RECURSOS NATURAIS RENDA PS/PSM1 100 100 100 PSM2 60 35 PSM3 50 35 FONTE: CCPG/UGP 1996 CATEGORIA 2.8.5.2 Inverses Constituem-se de recursos financeiros especficos para a construo de residncias nas Vilas Rurais e para a Readequao de Estradas Rurais em conformidade com a estratgia tcnica dos Subcomponentes Combate Pobreza no Meio Rural e Manejo e Conservao dos Recursos Naturais-1 Fase, respectivamente.
2.8.6 Preservao ambiental A melhoria das condies de vida da populao rural e o desenvolvimento de uma agricultura competitiva e sustentvel pressupe aes que preservem e melhorem os recursos naturais. Com relao preservao ambiental o Projeto considerar duas linhas: a) processo de capacitao dos executores e beneficirios com nfase na informao e orientao sobre os ecossistemas onde os agricultores esto inseridos, na sua natureza, funcionamento, situaes de desequilbrio, conseqncias e nos processos e tcnicas de recuperao, preservao e melhoria; b) classificao dos empreendimentos conforme o potencial de impacto no meio ambiente. O empreendimento s ter apoio quando o impacto
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ambiental for positivo ou quando as medidas necessrias para evitar os impactos negativos estejam previamente estabelecidas e
aprovadas. 2.8.7 Instrumentos para operacionalizao Os instrumentos para operacionalizao do Projeto so mecanismos/ atividades responsveis pela implementao atuando de forma integrada nos vrios nveis. 2.8.7.1 Assistncia tcnica responsvel pela implementao do Projeto junto ao pblicometa e pblico estratgico, bem como pela manuteno do nvel tcnico e abragncia das aes. Os objetivos da Assistncia Tcnica so: - propiciar condies de informao que facilitem o acesso das famlias rurais elevao dos padres de qualidade de vida e melhoria de renda; - implantar processos e mtodos que possibilitem a participao ativa dos beneficirios, o desenvolvimento da conscincia associativa, o fortalecimento da organizao, formas de cooperao e o poder decisrio; - orientar os produtores na seleo e utilizao de tecnologias coerentes com a estratgia tcnica do Projeto; - implementar o programa de capacitao visando o aperfeioamento da formao profissional dos agricultores, trabalhadores e suas respectivas famlias (adultos e jovens masculinos e femininos); - apresentar dados e informaes que possibilitem maior eficincia no desenvolvimento da estratgia tcnica e no alcance dos objetivos e metas.
Os principais papis da Assistncia Tcnica so: articulao institucional, animao dos trabalhos, assessoramentos a grupos
organizados e orientao tcnica. As da UGP. Durante os seis anos de execuo est previsto o engajamento de 1.500 tcnicos, sendo 35% da iniciativa privada. A participao da iniciativa privada ocorrer em projetos de parceria e atravs de contratao de trabalhos especficos. 2.8.7.2 Pesquisa agropecuria As pesquisas devem atender s demandas expressas diretamente pelos beneficirios. prevista a organizao das demandas em dois grandes grupos: demandas j identificadas e demandas futuras ainda no identificadas. No primeiro caso os projetos de pesquisa sero executados pelo IAPAR. No segundo caso sero elaborados Termos de Referncia para contratar a execuo dos projetos de pesquisa atravs do processo de Short-list. 2.8.7.3 Redes de propriedades de referncia Tem como principal objetivo servir de suporte s mudanas nos sistemas de produo. Estes sistemas acompanhados e analisados tero como resultados referncias tcnico-econmica-sociais devidamente adaptadas s necessidades dos produtores com sistemas semelhantes. A rea prioritria das redes a mesma rea prioritria do Subcomponente Manejo dos Recursos Naturais-2 Fase. atividades sero executadas por instituies pblicas (EMATER-Paran, Prefeituras Municipais) e privadas sob a coordenao
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Constitui-se de uma atividade integrada, com a participao da EMATER e do IAPAR sob a coordenao da UGP.
2.8.7.4 Sistema de informaes de preos e mercados Tem por objetivo agilizar a difuso de informaes sobre preos e formular anlises conjunturais que subsidiem os produtores no processo da deciso. A coordenao do Sistema responsabilidade do Departamento de Economia Rural da Secretaria da Agricultura e Abastecimento (DERAL/SEAB). 2.8.8 Organizao institucional do projeto A organizao institucional constituda de instncias nos nveis estadual, regional e municipal. As principais instncias so: a) Comisso Deliberativa do Projeto Paran 12 Meses CODEPRO: Tem como funo articular as diversas Secretarias de Estado envolvidas na implementao do Projeto e aprovao do Plano Operativo Anual e presidida pelo Secretario de Estado do Planejamento; b) Unidade de Gerenciamento do Projeto UGP: responsvel pela implementao do Projeto. vinculada estrutura da Secretaria de Estado da Agricultura e Abastecimento - SEAB; c) Comisso Regional: Tem como funes, articular os diversos setores e instituies envolvidas com o Projeto e na Regio e compatibilizar os planos dos municpios, zelando pela qualidade tcnica das aes desenvolvidas. constituda pelas instituies pblicas envolvidas com o Projeto na Regio e por dois representantes dos beneficirios;
d) Conselho Municipal: O Conselho Municipal constitui-se no frum de discusso dos beneficirios do municpio. Tem como principais responsabilidades: organizar as aes e demandas no municpio, coordenar a ao das instituies na execuo do Plano do Municpio e zelar pela coerncia das aes com os objetivos e estratgia tcnica do Projeto. Ser constitudo por ato do Prefeito Municipal e composto por representantes de instituies executoras do municpio e por representantes dos beneficirios.
2.8.9 Priorizao da rea de trabalho A rea de ao do Projeto todo o Estado com priorizao de mesorregies, municpios e unidades de trabalho. Os principais indicadores utilizados para priorizao de
mesorregies por Subcomponentes so: - maior concentrao percentual de produtores de categorias prioritrias em cada Subcomponente; - nmero absoluto de produtores das categorias prioritrias; - ndice de salubridade (Combate Pobreza no Meio Rural); - ocorrncia de solos com limitao regular, restrita e inapta produo (Manejo e Conservao-1 Fase); - maior grau de tecnificao (Manejo e Conservao-2 Fase); - maior intensidade de participao no Programa Paran Rural (Manejo e Conservao de Recursos Naturais-2 Fase). Devidamente adequados, estes mesmos critrios sero adotados para priorizar os municpios dentro da mesorregio. No municpio, as reas de trabalho a serem priorizadas so: a Comunidade Rural no Subcomponente Combate a Pobreza no Meio Rural e as Microbacias Hidrogrficas nos Subcomponentes Manejo e
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Conservao dos Recursos Naturais-1 Fase e Manejo e Conservao dos Recursos Naturais-2 Fase.
2.9 IMPLEMENTAO DOS TRABALHOS A implementao do Projeto est baseada no Plano de Ao da Comunidade/Microbacia/Grupo que embasar o Plano Operativo AnualPOA O Plano de Ao da Comunidade/Microbacia/Grupo o
instrumento dos produtores da comunidade/microbacia para ordenao dos procedimentos e aes visando a superao das limitaes de cunho social, econmico e organizacional. O Plano Operativo Anual o instrumento da administrao do Projeto Paran 12 Meses, que conter as demandas dos planos das comunidades/microbacias/grupos, enquadrveis nos critrios e normas estabelecidos pelo Projeto.
2.9.1 Plano de Ao da Comunidade/Microbacia/Grupo A Assistncia Tcnica organiza e realiza as reunies comunitrias para o levantamento das necessidades e definio das prioridades locais. No caso especfico do Subcomponente do Combate Pobreza no Meio Rural a elaborao do Plano de Ao ser resultante do processo de Diagnstico Rural Participativo-DRP.
2.9.2 Plano operativo anual -POA Anualmente a UGP encaminhar s Comisses Regionais indicadores financeiros que facilitem a elaborao dos POAs municipais. A partir dos Planos de Ao das comunidades/microbacias/grupos, as demandas enquadrveis no Projeto Paran 12 Meses so compatibilizadas
num documento denominado de Plano Operativo Anual (POA) do municpio, que o instrumento de gerncia do Projeto Paran 12 Meses. A elaborao do POA de responsabilidade da Assistncia Tcnica, coordenada pelo Secretrio Executivo do Conselho Municipal junto com os lderes comunitrios. 2.10 MONITORAMENTO GERENCIAL, ESTUDOS E AVALIAO No desenvolvimento do Projeto Paran 12 Meses sero
estabelecidos processos de monitoramento gerencial que permitam acompanhar e gerenciar as aes previstas no mesmo, alm de estudos especficos e avaliaes de impacto scio-econmico nos trs subcomponentes.
2.11 CUSTOS E FONTES O Projeto Paran 12 Meses investir 353,5 milhes de dlares. Prev o repasse de recursos diretos para os beneficirios de linha de apoio financeiro. No total dos recursos do Projeto esto previstos os relativos a adequao de estradas rurais e construo de residncias nas Vilas Rurais. Tambm prev recursos para o Fortalecimento Institucional que sero destinados a cobrir acrscimos de custo das instituies executoras, e para o Desenvolvimento Tecnolgico atravs de atividades de capacitao e profissionalizao dos beneficirios, pesquisa, estudos e assistncia tcnica. Do total de recusos 87,2% sero destinados diretamente aos beneficirios compreendendo bens, obras, servios, assistncia tcnica e treinamento. Os recursos sero provenientes do Tesouro do Estado (49,5%) e do Banco Mundial (50,5%).
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2.12 BENEFCIOS, IMPACTOS E RISCOS O Projeto Paran 12 Meses provocar impactos de cunho social, econmico e ambiental na agricultura do Paran. Beneficiar
aproximadamente 50% dos agricultores envolvidos com a produo familiar, melhorando as condies de vida, a produtividade e o ingresso de renda das famlias. Os estudos de custos e a anlise econmica do Projeto seguiram metodologia adotada pelo Banco Mundial. Para este fim foram efetuados levantamentos de campo, estudos de caso e simulaes de mudanas nos sistemas de produo. O principal indicador utilizado foi a taxa interna de retorno (TIR). Os estudos desenvolvidos indicaram TIR mdia de 23%. As simulaes de variao em 20% a menos na receita e 20% a mais nos custos indicaram TIR de 16% no primeiro e de 17,2% no segundo caso. A combinao da reduo de despesa e aumento do custo indicam uma TIR de 10%. Mesmo com indicadores satisfatrios na anlise econmica, o atingimento dos objetivos do Projeto depende de: assegurar a participao do pblico-meta; correo e transparncia das aes; fortalecimento das instituies; remoo de resistncias descentralizao e s parcerias; garantia de um fluxo adequado dos recursos financeiros.
A experincia adquirida pelo Paran na implantao de outros projetos semelhantes, as estratgias e procedimentos claros, somados a um gerenciamento objetivo e determinado constantes neste Projeto, sem dvida reduzem os riscos existentes.
LISTA DOS PARTICIPANTES DO SEMINARIO SOBRE GESTAO SUSTENTAVEL DOS SOLOS AGRICOLAS
1. Alessandra Fabola Lopes Siqueira 2. Ana Lcia Alves de Assis 3. Ana Paula Volaco de Camargo 4. Andrea Batista de Souza 5. Andreia Bittencourt 6. Angelo Evaristo Sirtoli 7. Aparecido Carlos de Oliveira 8. Beatriz Monte Serrat Prevedello 9. Carla Esteves Garcias 10. Celina Wisniewski 11. Cintia Maria Ribeiro Secco 12. Cristhiane Francisquelli Petzlod 13. Cristina Barcik 14. Cristina Rincon Tamanini 15. Cyntia Palloni 16. Daniel Pereira Lobo 17. Edith Leh 18. Elizabeth Maria Dibas 19. Ernst Erler 20. Fabrcio Bianchini 21. Fabrcio Casali Ramos 22. Fernando Savick de Almeida 23. Glaucio Roloff 24. Iolanda Maria Ramosa S. A. Carnieri 25. Ionara Marcondes
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26. Jocelito Buch Castro da Cruz 27. Karina Idamara Krieger 28. Klaus Dieter Sautter 29. Luciano de Almeida 30. Luis Mimbela Leyva 31. Marcelo Ricardo de Lima 32. Mrcio Felipe Bubicz 33. Marco Aurlio de Mello Machado 34. Maria Cristina Borges da Silva 35. Marlene Soranso 36. Marly Pessoa Sales Souza 37. Martha Lucia Pea 38. Nelson De Paula Jnior 39. Nylton Klewerson Lorenato 40. Otvio Alexandre Dala-Rosa 41. Paola Hernandez Cortez Lima 42. Patricia Weckerlin E. Silva 43. Paulo Sergio Beraldo 44. Renato Marques 45. Rodolffo A. Corradini 46. Rosmari Frantz 47. Rubens Corra Secco 48. Rubens de Mello Braga Graf 49. Siguifrid Gomes 50. Silvana Aparecida Backes 51. Suzete de Ftima Kiatkoski

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN SETOR DE CINCIAS AGRRIAS DEPARTAMENTO DE SOLOS E ENGENHARIA AGRCOLA PROJETO DE EXTENSO UNIVERSITRIA SOLO PLANTA

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Instituto Cultural Brasileiro Germnico

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Para mais detalhes vide Fritjof Capra: O Ponto de Mutao.

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Para maiores informaes vide A Ferro e Fogo, de Warren Dean

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1. O Sr. j fez anlise do solo? Quando? Como foram os resultados? O

Outras anotaes que julgar importantes:

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Celina Luciano Marcelo Beatriz Equipe

16/09/00 (sbado) 18/09/00 (segunda)

Renato Marco Aurlio Beatriz

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desenvolvimento rural sustentvel; manejo dos solos.

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