Ação Civil Pública

Advogados Antnio Jos Moreira da Silva Carlos Alberto Moura de Lima ______________________________________________________________________________________________
EXCELENTSSIMO
SENHOR
DOUTOR
JUIZ
DE
DIREITO
DA
__
VARA
CVEL
DA
COMARCA DE CRUZEIRO-SP.
Associao de Amigos e Moradores Reunidos das Vilas Novaes, Sueli, Jardim direito Ramos, Primavera privado, e com Paulo sede Romeu na SAMORVINSPA, de pessoa na jurdica Rua da de cidade Cruzeiro, Prefeito de
Fernando Pimentel, n. 556, na pessoa de sua representante legal Geny brasileira, solteira, costureira, portadora cdula identidade n. 24.750.845-7, inscrita no CPF/MF Vila Novaes Cruzeiro-SP, Excelncia, com sob o n. 019.148.588-
83, residente e domiciliada na Rua Prefeito Fernando Pimentel, 556vem mui respeitosamente presena de Vossa no art. 82 do Cdigo de Defesa do fundamentos
Consumidor, nos incisos I e II e no pargrafo 4. do art. 5. da Lei 7.347/85, propor a presente:
AO CIVIL PBLICA
Contra a: Empresa Empresa Funerria Santa Clara Cristiane Martins Fernandes ME, firma individual com sede inscrita da na no de CNPJ sob o SP, n. n. na 74.430.851.0001-00, 282.044.009.110, seguir expostos: portadora inscrio estadual
cidade
Cruzeiro
Avenida Rotary Club, n. 276 centro, pelos fatos e motivos a
______________________________________________________________________________________ Rua Capito Avelino Bastos, n. 910 centro Cruzeiro SP CEP 12.700-000 fone-fax: 544-0708 e-mail: moreira.dasilva@uol.com.br
1. DA LEGITIMIDADE PARA FIGURAR NO POLO ATIVO DA PRESENTE AO. Diz o art. 82 do Cdigo de Defesa do Consumidor: Para os fins do art. 81, pargrafo nico, so legitimados concorrentemente: (omissis) IV - as associaes legalmente constitudas h pelo menos 1 (um) ano e que incluam entre seus fins institucionais a defesa dos interesses e direitos protegidos por este Cdigo, dispensada a autorizao assemblear. 1 - O requisito da pr-constituio pode ser dispensado pelo Juiz, nas aes previstas no artigo 91 e seguintes, quando haja manifesto interesse social evidenciado pela dimenso ou caracterstica do dano, ou pela relevncia do bem jurdico a ser protegido.
J
o pargrafo 4. do art. 5. da 7.347, de 24 de julho de 1985
reza o seguinte: 4 - O requisito da pr-constituio poder ser dispensado pelo Juiz, quando haja manifesto interesse social evidenciado pela dimenso ou caracterstica protegido. Segundo os dizeres do Mestre Nelson Nery Jr, Ao juiz cabe dispensar o prazo de um ano de pr-constituio da associao, avaliando no caso concreto se ocorrem os pressupostos da lei, isto , o manifesto interesse social evidenciado pela dimenso ou caracterstica do dano ou pela relevncia do bem jurdico a ser protegido (Cdigo de Processo Civil Comentado, p. 1.140) Por estipula: 4 - facultado a qualquer consumidor ou entidade que o represente requerer ao Ministrio Pblico que ajuze a competente ao para ser declarada a nulidade de clusula contratual que contrarie o disposto neste Cdigo ou de qualquer forma no assegure o justo equilbrio entre direitos e obrigaes das partes.
do
dano,
ou
pela
relevncia
do
bem
jurdico
ser
fim,
4.
do
Cdigo
de
Defesa
do
Consumidor
assim
Comentando este ltimo dispositivo legal, o insigne jurista Nelson Nery Jnior, na Obra Cdigo de Defesa do Consumidor comentado pelos autores do anteprojeto, diz o seguinte: REPRESENTAO AO MINISTRIO PBLICO PARA O AJUIZAMENTO DE AO VISANDO AO CONTROLE JUDICIAL DAS CLUSULAS CONTRATUAIS GERAIS Ao contrrio do que poderia parecer primeira vista, o dispositivo no encerra hiptese de legitimidade exclusiva para agir ao Ministrio Pblico, porque qualquer legitimado pelo art. 82 do Cdigo pode mover qualquer tipode ao judicial necessria para a efetiva tutela dos direitos protegidos pelo Cdigo, conforme deflui o art. 83 do CDC Alm disso, a poltica nacional de defesa do consumidor tem por instrumento de atuao a concesso de estmulos criao e desenvolvimento das Associaes de Defesa do Consumidor. Demonstrada a previso legal para a legitimao da autora, insta, nesse momento, demonstrar a relncia do bem jurdico a ser protegido pela presente medida: A R prestadora de servios de funeral. Atravs de um contrato de adeso de prestao de servios funerrios passou, h alguns anos, captar fundo poupana seus do Vale privada, do para a instituio de sua de um fundo na de mtuo, do nesta oferencendo cidade. Ocorre que o contrato de prestao de servios proposto pela r e assinado por uma vasta gama de consumidores, como se demonstrar, devido completa falta de garantia, informaes, e por nitidamente nulo, colocando em risco o equilbrio contratual existente, conter clusulas abusivas. Alm disso, ao arrepio da lei, no possui garantia patrimonial suficiente para fazer face s despesas decorrentes de sua atividade e est estabelecida em completa dissonncia com a legislao regulamentadora do setor funerrio.
prstimos Paraba;
milhares mantendo
consumidores atividade
regio
principal
atribuio
da
Secretaria
de
Acompanhamento
Econmico
do
Ministrio da Fazenda SEAE, segundo a Medida Provisria n. 2.049-20, de 29 de junho de 2000, conceder a autorizao para a instituio de planos de mtuo. Pois, como diz a Lei n. 5.768, de 20 de dezembro de 1971, em seu art. 7., I dependero prvia autorizao do Ministrio da Fazenda, as operaes conhecidas como Consrcio, Fundo Mtuo e outras formas associativas assemelhadas, que objetivem a aquisio natureza.
de bens de qualquer
Da mesma forma, regulamentando sobredito diploma legal, diz o art. *** do Decreto ***, em seu art. do Ministrio da Fazenda, nos destinem a complement-lo, e
Art 31: Dependero de prvia autorizao
termos da Lei n 5.768, de 20 de atos normativos que se sujeitas de outra quando no
dezembro de 1971, deste Regulamento e dos autoridade ou rgos pblicos federais:
I - As operaes conhecidas como consrcio, fundo mtuo e outras formas associativas qualquer assemelhadas, natureza; que objetivem a aquisio de bens de
Portanto, a R exerce atividade dependente de autorizao do Poder Pblico, de forma irregular, capitando recursos populares, sem as condies legalmente previstas para tanto. Como demonstra a certido a prestar esse tipo de servios. Assim, atuando a R ao arrepio da lei, motivos justificados aos mais de tem Vossa Excelncia para desta dispensar cidade e o mais que prazo de obtida no endereo ****, o ramo de
atividade da R o comrcio de produtos, no estando, pois, habilitada
preconstituio, dado o perigo de dano irreparvel economia popular e 20.000 consumidores das cidades circunvizinhas inscritos no plano mtuo da r. Alm do exposto, nesta comarca h uma peculiaridade que justifica de maneira ainda mais factvel a figurao da autora no polo ativo da presente Ao Civil Pblica, que a breve permanncia dos Promotores de Justia, que logo removem-se para outras comarcas, encontrando-se, via de regra, assoberbados de feitos no juzo criminal e de famlia.
Assim, como em diversas outras aes dessa natureza, se simplesmete levado ao conhecimento do Ministrio Pblico, certamente a propositura da presente Ao Civil Pblica estaria dificultada pela impossibilidade de maior dedicao que tm nossos ilustres Promotores.
2. DAS NULIDADES ABSOLUTAS DO CONTRATO DE PRESTAO DE SERVIOS DA R. 1.) A prestadora em de servios as etapas, como: que na especificao de toda padrao a de seu ramo
constitui-se em funerrios necessaria
uma organizao dedicada ao atendimento de servio todas dispondo aparelhagem (urma em tais urma morturia (02)
mister,
madeira envernizada com 04 alcas tipo parreira), veo bordado, camara ardente, carro funebre, velas, veo, ornamentacao de flores, nuncio por uma emissora local b) O servico se obriga a prestar o atendimento dentro de uma area de 50 (cinqenta) quilometros de raio, tomando como ponto de partida a cidade de Cruzeiro SP, onde fica sob responsabilidade do contribuinte a quilometragem excedente. Unico caso o contribuinte opte por mais itens a ser acrescentados, alem dos citados na clausula 1 sera cobrada a diferenca do preco do titular e/ou dependente. 2.) o contribuinte tem o direito de se utilizar de todos os servicos mencionados na clausula anterior e na forma constante desta contrato conforme o seu numero e grupo, apos (60) sessenta dias da data da compra do contrato. Para requisitar os servicos mencionados acima o contribuinte tem que estar em dia com os pagamentos das taxas de manutencao, exibindo assim o comprovante do ultimo pagamento. No h excecao para atendimento com contrato em debito. 3.) O presente contrato e por tempo indetermindado ate se extinguirem as 10 pessoas beneficiadas pelo contrato. 4.) A prestacao de servico sera efetuada ao contribuiinte, seus pais, seus sogros, sua esposa, seus filhos e netos.
5.)
atendimento
aos
contribuintes
sera
feito
por
um
grupo
nao
superior a 500 (quinhentos) a fim de ser preservada a quantidade e a qualidade do atendimento. 6.) O contribuinte a tera um da prazo improrrogavel para de 7 (sete) do dias
consecutivos,
contar
assinatura
desistir
presente
contrato, sem qualquer onus, ficando estabelecido a entrega do contrato no prazo determinado, na Funeraria Santa Clara. Em caso de cancelamento apos o prazo acima estipulado, e sem Ter feito uso, o contribuinte pagara uma taxa de cancelamento no valor de 30% do salrio minimo. 7.) O contribuinte se compromete a pagar uma taxa pelo atendimento
funerario de 10% (dez por cento) do salrio minimo vigente da epoca no pais para cada cinco (cinco) atendimento funerario prestado ao grupo. a) a organizacao recebera a taxa de funeral toda vez que tiver prestado 5 (cinco) atendimentos, sendo que enviara uma circular contendo o nome do falecido, contrato respectivo, numero da certidao de obito, Unico esta taxa sera cobrada do contratante somente e cobrada por servico prestado, ou seja, dos materiais recebimento apos a prestacao de servicos e entrega mencionados na claus. 1., no sendo assim acima
reclamado nenhum pagamento antecipado a favor do P. de servio. b) a requisicao da cota de pagamento (dez por cento do salrio minimo) sera exigida de de 5 todo contribuinte obitos, beneficiado no sendo sem excecao, reclamado apos a ocorrencia (cinco) assim nenhum
pagamento antecipado em favor ao Prestador de Servico funerario. Esse pagamento sera cobrado tantas vezes quanto requisitado o atendimento. c) No caso de acumulo de servico prestado ao grupo, a taxa de
atendimento funerario sera cabrado de 2 (dois) a 2 (dois) meses. 8.) No caso do contribuinte ou um de seus inscritos fizer uso do servico funerario, no lhe sera permitido o atraso no pagamento das taxas de matencao por servicos prestados. nico Para rescindir o contrato, em qualquer epoca, e Ter feitro uso do contrato de prestacao de servico funeraio sendo beneficiado pelo grupo cabe ao contribuite ou sua famnilia o pagamento da multa
correspondente
ao
restante
faltande
da
contribuicao
50
(cinquenta)
taxas funerarias de cada atendimento recebido gratuitamente. 9.) o contribuinte tera sua inscricao cancelada sem qualquer beneficio estipulado se: a) atrasar 2 (dois) meses no pagamento da remuneraxao das taxas de servico prestado ao grupo: b) comprovada a inexatidao das declaracoes no que se refere a
inscricao e falta de comunicacao da mudanca endereco. 10.) Suspende-se a garantia conferida por este contrato, em caso de calamidade, epidemia, catastrofe, revolucao, guerra civil ou qualquer outro motivo de forca maior ou casos fortuitos. 11.) em caso de falecimento coberto por este contrato, o contribuinte devera se comunicar imediatamente com o servico, suspendendo, tao logo ocorra o evento todas as despesas que envolvam compromissos de ordem financeira, dispensando qualquer organizacao intermediaria, pelo qual o Prestador de Servico nao reembolsa funeraria intermediaria. 12.) O contribuinte e/ou beneficiado apos fazer fazer uso do servico funerario devera entegrar a sede do Prestador de Servios o xerox da certidao de obito do falecido e assinar declaracao de atendiento com firma reconhecida. 13.) Em caso de se verificar o evento emlocal distante e fora de area de atendimento de servico (50 Km) o contribuinte se compromete a pagar o(s) Km (s) rodado a mais, sendo o preo estipulado pela prestadora de servio. 14.) No caso de falecimento do contribuinte, o presente sera as despeas efetuadas por outra
respeitado em seus direitos e obrigacoes por 1 de seus inscritos.
A CLUSULA 15. 15.) Fica eleito o foro juridico competente para decisao de quaisquer duvidas decorrentes ou originarias do presente contrato. A comarca de
Cruzeiro SP, com renuncia de qualquer outro por mais privilegiado que possa ser. Est deliberao cristalizada conjunta na doutrina e na a jurisprudncia resoluo de a veemente
repulsa s clusulas abusivas de eleio do foro. O que deveria ser uma visando facilitar divergncias, passa deciso unilateral mascarada pelo tpico formato inextrincvel dos contratos de adeso, como o que originou esta lide.
No vai alm de artifcio sutil para obstaculizar e restringir a possibilidade de defesa de um possvel contratante prejudicado. estratgia, meritssimo, e das rasas. Coisa descabida entre probos.
Numa
relao
contratual,
clusula
em
questo
tida
como
leonina, e proporciona vantagem excessiva para uma parte em detrimento de outra. O bnus auferido pelo contratante favorecido tamanho que o nus do outro chega a se transmudar em efetivo dano aos seus direitos fundamentais. O foro de eleio disposto com m-f no contrato de adeso clusula abusiva, como se infere no Cdigo de Defesa do Consumidor, que no seu artigo 51 expressa:
"Art.51.
So
nulas
de
pleno
direito,
entre
outras,
as
clusulas
contratuais relativas ao fornecimento de produtos e servios que:
... IV estabeleam obrigaes consideradas inquas, abusivas, que
coloquem o consumidor em desvantagem exagerada, ou sejam incompatveis com a boa-f ou a eqidade;
...
1 - Presume-se exagerada, entre outros casos, a vantagem que:

...
III - se mostra excessivamente onerosa para o consumidor, considerandose a natureza e o contedo do contrato, o interesse das partes e outras circunstncias peculiares ao caso.
..."
Cdigo de Defesa do Consumidor, Lei 8.078, de 11 de setembro de 1990.
Em
concordncia
predominante
doutrina,
vastssima
jurisprudncia que elucida o caso como, dentre inmeras, as seguintes: "Em contrato de adeso, a clusula de eleio de foro deve ser
interpretada em favor da parte aderente, independente de se tratar de pessoa fsica ou jurdica, sendo considerada abusiva na hiptese de acarretar-lhe exagerado nus, de conformidade com a regra do artigo 51, pargrafo 1, inciso III, da Lei 8.078/90. ..." TAMG, 3 C.Civil, AI 169506-3, j. em 23.02.94, RJTAMG 54-55/98-100. rel. Juiz Guimares Pereira, v. unnime,
"... Ora, no se nega que a faculdade de eleio de foro no contrato Porm, continua vlida, dentro dos de princpios massa, do art. de 42 do CC. essa eleio nos contratos contratos clusulas
predispostas ou contratos de adeso (definido pelo art.54 do CDC), pode se afigurar abusiva, se, na prtica, dificultar ou impossibilitar a defesa do consumidor. Cuida-se da aplicao do princpio da boa-f nos contratos, de pleno alis no desconhecido pelo legislador que de nosso Cdigo Civil. Nesse sentido, diz a lei sob exame que dentre as clusulas nulas direito incluem-se ou aquelas que estabeleam o com a obrigaes em a ou consideradas desvantagem inquas, exagerada, abusivas, sejam coloquem consumidor boa-f
incompatveis
eqidade (art.51, IV) ..." 1 TACSP, 5C, MS 568462-0, j. em 24.11.93, rel. Juiz Slvio Venosa, v. unnime, RDC 13/173-174. (grifo nosso)
Art. 6 - So direitos bsicos do consumidor: I - a proteo da vida, sade e segurana contra os riscos provocados por prticas no fornecimento de produtos e servios considerados perigosos ou nocivos; II - a educao e divulgao sobre o consumo adequado dos produtos e servios, asseguradas a liberdade de escolha e a igualdade nas contrataes; III - a informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e servios, com especificao correta de quantidade, caractersticas, composio, qualidade e preo, bem como sobre os riscos que apresentem; IV - a proteo contra a publicidade enganosa e abusiva, mtodos comerciais coercitivos ou desleais, bem como contra prticas e clusulas abusivas ou impostas no fornecimento de produtos e servios; V - a modificao das clusulas contratuais que estabeleam prestaes desproporcionais ou sua reviso em razo de fatos supervenientes que as tornem excessivamente onerosas; VI - a efetiva preveno e reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos e difusos; VII - o acesso aos rgos judicirios e administrativos, com vistas preveno ou reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos ou difusos, assegurada a proteo jurdica, administrativa e tcnica aos necessitados; VIII - a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do nus da prova, a seu favor, no processo civil, quando, a critrio do juiz, for verossmil a alegao ou quando for ele hipossuficiente, segundo as regras ordinrias de experincias; IX - (Vetado.) X - a adequada e eficaz prestao dos servios pblicos em geral. Art. 7 - Os direitos previstos neste Cdigo no excluem outros decorrentes de tratados ou convenes internacionais de que o Brasil seja signatrio, da legislao interna ordinria, de regulamentos expedidos pelas autoridades administrativas competentes, bem como dos que derivem dos princpios gerais do direito, analogia, costumes e eqidade.
Art. 8 - Os produtos e servios colocados no mercado de consumo no acarretaro riscos sade ou segurana dos consumidores, exceto os considerados normais e previsveis em decorrncia de sua natureza e fruio, obrigando-se os fornecedores, em qualquer hiptese, a dar as informaes necessrias e adequadas a seu respeito.
Art. 31 - A oferta e apresentao de produtos ou servios devem assegurar informaes corretas, claras, precisas, ostensivas e em lngua portuguesa sobre suas caractersticas, qualidade, quantidade, composio, preo, garantia, prazos de validade e origem, entre outros dados, bem como sobre os riscos que apresentam sade e segurana dos consumidores. Art. 39 - vedado ao fornecedor de produtos ou servios, dentre outras prticas abusivas: I - condicionar o fornecimento de produto ou de servio ao fornecimento de outro produto ou servio, bem como, sem justa causa, a limites quantitativos; II - recusar atendimento s demandas dos consumidores, na exata medida de suas disponibilidades de estoque, e, ainda, de conformidade com os usos e costumes; III - enviar ou entregar ao consumidor, sem solicitao prvia, qualquer produto, ou fornecer qualquer servio; IV - prevalecer-se da fraqueza ou ignorncia do consumidor, tendo em vista sua idade, sade, conhecimento ou condio social, para impingir-lhe seus produtos ou servios; V - exigir do consumidor vantagem manifestamente excessiva;
VI
executar
servios do
sem
prvia
elaborao as
de
oramento
e de
autorizao
expressa
consumidor,
ressalvadas
decorrentes
prticas anteriores entre as partes;

VII - repassar informao depreciativa referente a ato praticado pelo consumidor no exerccio de seus direitos; VIII - colocar, no mercado de consumo, qualquer produto ou servio em desacordo com as normas expedidas pelos rgos oficiais competentes ou, se normas especficas no existirem, pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas ou outra entidade credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial CONMETRO; Art. 46 - Os contratos que regulam as relaes de consumo no obrigaro os consumidores, se no Ihes for dada a oportunidade de tomar conhecimento prvio de seu contedo, ou se os respectivos instrumentos forem redigidos de modo a dificultar a compreenso de seu sentido e alcance. Art. 51 - So nulas de pleno direito, entre outras, as clusulas contratuais relativas ao fornecimento de produtos e servios que:
Advogados Antnio Jos Moreira da Silva Carlos Alberto Moura de Lima ______________________________________________________________________________________________ I - impossibilitem, exonerem ou atenuem a responsabilidade do fornecedor por vcios de qualquer natureza dos produtos e servios ou impliquem renncia ou disposio de direitos. Nas relaes de consumo entre o fornecedor e o consumidor-pessoa jurdica, a indenizao poder ser limitada, em situaes justificveis; II - subtraiam ao consumidor a opo de reembolso da quantia j paga, nos casos previstos neste Cdigo; III - transfiram responsabilidades a terceiros; IV - estabeleam obrigaes consideradas inquas, abusivas, que coloquem o consumidor em desvantagem exagerada, ou sejam incompatveis com a boa-f ou a eqidade; V - (Vetado.); VI - estabeleam inverso do nus da prova em prejuzo do consumidor; VII - determinem a utilizao compulsria de arbitragem; VIII - imponham representante para concluir ou realizar outro negcio jurdico pelo consumidor; IX - deixem ao fornecedor a opo de concluir ou no o contrato, embora obrigando o consumidor; X - permitam ao fornecedor, direta ou indiretamente, variao do preo de maneira unilateral; XI - autorizem o fornecedor a cancelar o contrato unilateralmente, sem que igual direito seja conferido ao consumidor; XII - obriguem o consumidor a ressarcir os custos de cobrana de sua obrigao, sem que igual direito Ihe seja conferido contra o fornecedor; XIII - autorizem o fornecedor a modificar unilateralmente o contedo ou a qualidade do contrato, aps sua celebrao; XIV - infrinjam ou possibilitem a violao de normas ambientais; XV - estejam em desacordo com o sistema de proteo ao consumidor. XVI - possibilitem a renncia do direito de indenizao por benfeitorias necessrias. 1 - Presume-se exagerada, entre outros casos, a vantagem que: I - ofende os princpios fundamentais do sistema jurdico a que pertence; II - restringe direitos ou obrigaes fundamentais inerentes natureza do contrato, de tal modo a ameaar seu objeto ou o equilbrio contratual;
Advogados Antnio Jos Moreira da Silva Carlos Alberto Moura de Lima ______________________________________________________________________________________________ III - se mostra excessivamente onerosa para o consumidor, considerando-se a natureza e contedo do contrato, o interesse das partes e outras circunstncias peculiares ao caso. 2 - A nulidade de uma clusula contratual abusiva no invalida o contrato, exceto quando de sua ausncia, apesar dos esforos de integrao, decorrer nus excessivo a qualquer das partes. 3 - (Vetado.) 4 - facultado a qualquer consumidor ou entidade que o represente requerer ao Ministrio Pblico que ajuze a competente ao para ser declarada a nulidade de clusula contratual que contrarie o disposto neste Cdigo ou de qualquer forma no assegure o justo equilbrio entre direitos e obrigaes das partes. Art. 52 - No fornecimento de produtos ou servios que envolva outorga de crdito ou concesso de financiamento ao consumidor, o fornecedor dever, entre outros requisitos, inform-lo prvia e adequadamente sobre:
Art. 54 - Contrato de adeso aquele cujas clusulas tenham sido aprovadas pela autoridade competente ou estabelecidas unilateralmente pelo fornecedor de produtos ou servios, sem que o consumidor possa discutir ou modificar substancialmente seu contedo. 1 - A insero de clusula no formulrio no desfigura a natureza de adeso do contrato. 2 - Nos contratos de adeso admite-se clusula resolutria, desde que alternativa, cabendo a escolha ao consumidor, ressalvando-se o disposto no 2 do artigo anterior. 3 - Os contratos de adeso escritos sero redigidos em termos claros e com caracteres ostensivos e legveis, de modo a facilitar sua compreenso pelo consumidor. 4 - As clusulas que implicarem limitao de direito do consumidor devero ser redigidas com destaque, permitindo sua imediata e fcil compreenso. PORTARIA N. 4, DE 13 DE MARO DE 1998 (*)
Divulga, em aditamento ao elenco do art. 51 da Lei n. 8.078, de 11 de setembro de 1990, e do art. 22 do Decreto n. 2.181, de 20 de maro de 1997, as clusulas abusivas que, dentre outras, so consideradas nulas de pleno direito.
O Secretrio de Direito Econmico do Ministrio da Justia, no uso de suas atribuies legais, considerando o disposto no art. 56 do Decreto n. 2.181, de 20 de maro de 1997, e com o objetivo de orientar o Sistema Nacional de Defesa do Consumidor, notadamente para o fim de aplicao do disposto no inciso IV do art. 22 deste Decreto; considerando que o elenco de clusulas abusivas relativas ao fornecimento de produtos e servios, constantes do art. 51 da Lei n. 8.078, de 11 de setembro de 1990, de tipo aberto, exemplificativo, permitindo, desta forma a sua complementao; e considerando, ainda, que decises
Advogados Antnio Jos Moreira da Silva Carlos Alberto Moura de Lima ______________________________________________________________________________________________ terminativas dos diversos PROCONs e Ministrios Pblicos, pacificam como abusivas as clusulas a seguir enumeradas, resolve: Divulgar, em aditamento ao elenco do art. 51 da Lei n. 8.078/90, e do art. 22 do Decreto n. 2.181/97, as seguintes clusulas que, dentre outras, so nulas de pleno direito: 1. estabeleam prazos de carncia na prestao ou fornecimento de servios, em caso de impontualidade das prestaes ou mensalidades; 2. imponham, em caso de impontualidade, interrupo de servio essencial, sem aviso prvio; 3. no restabeleam integralmente os direitos do consumidor a partir da purgao da mora; 4. impeam o consumidor de se beneficiar do evento, constante de termo de garantia contratual, que lhe seja mais favorvel; 5. estabeleam a perda total ou desproporcionada das prestaes pagas pelo consumidor, em benefcio do credor, que, em razo de desistncia ou inadimplemento, pleitear a resilio ou resoluo do contrato, ressalvada a cobrana judicial de perdas e danos comprovadamente sofridos; 6. estabeleam sanes em caso de atraso ou descumprimento da obrigao somente em desfavor do consumidor; 7. estabeleam cumulativamente a cobrana de comisso de permanncia e correo monetria; 8. elejam foro para dirimir conflitos decorrentes de relaes de consumo diverso daquele onde reside o consumidor;
Art 31. Dependero de prvia autorizao do Ministrio da Fazenda, nos de 1971, deste Regulamento e dos outra autoridade ou rgos pblicos federais:
termos da Lei n 5.768, de 20 de dezembro
atos normativos que se destinem a complement-lo, e quando no sujeitas de
I - As operaes conhecidas como consrcio, fundo mtuo e outras formas associativas qualquer assemelhadas, natureza; que objetivem a aquisio de bens de
Regulamenta a Lei n 5.768, de 20 de dezembro de 1971, que dispe sobre a distribuio gratuita de prmios, mediante sorteio, vale-brinde ou concurso, a ttulo de propaganda, e estabelece normas de proteo poupana popular.
Advogados Antnio Jos Moreira da Silva Carlos Alberto Moura de Lima ______________________________________________________________________________________________ O PRESIDENTE DA REPBLICA , usando da atribuio que lhe confere o artigo 81, item III, da Constituio, e tendo em vista o disposto no artigo 22 da Lei n. 5.768, de 20 de dezembro de 1971,
Art 41. A autorizao para organizao e funcionamento ser dada: I A sociedade de fins exclusivamente civis, ainda que revestidas de forma duzentas (200) vezes o salrio-mnimo local, totalmente integralizado; lquido igual ou superior a duzentas mercantil, de capital no inferior a
II A sociedade ou associaes civis, de fins no lucrativos, com patrimnio
(200) vezes o salrio-mnimo local, limitada aos integrantes de seu quadro social a participao nas operaes; III As sociedades mercantis de capital no inferior a mil (1.000) vezes o integralizado, deste que o objeto do consrcio salrio-mnimo local, totalmente
seja mercadoria de seu comrcio ou fabrico.
Art 42. As despesas de administrao cobradas pela sociedade de fins exclusivamente civis no podero ser superiores a doze por cento (12%) do valor do bem, quando este for de preo at cinqenta (50) vezes o e a dez por cento (10%) quando de preo salrio-mnimo local, superior a esse limite.
LEI No 5.768, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1971. Atualizado em 10.10.2000 ltima alterao: Lei 8.522, de 11.12.92 Abre a legislao sbre distribuio gratuita de prmios, mediante sorteio, vale-brinde ou concurso, a ttulo de propaganda, estabelece normas de proteo poupana popular, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA , fao saber que o CONGRESSO NACIONAL decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art 7 Dependero, igualmente, de prvia autorizao do Ministrio da Fazenda, condies gerais que forem fixados em federais: (Vide art. 33 da Lei 8.177, de 1 de maro de 1991) na forma desta lei, e nos trmos e
regulamento, quando no sujeitas de outra autoridade ou rgos pblicos
I - as operaes conhecidas como Consrcio, Fundo Mtuo e outras formas associativas qualquer assemelhadas, que objetivem a aquisio de bens de natureza;
1. O FORO DE ELEIO
O artifcio revestido pela clusula de eleio do foro, como est, implica no apequenamento da parte aderente, o que lhe impe srio dano ao prprio direito material que deveria ser resguardado pelo contrato. A referida no disposio resulte na gera, de plano, do a nulidade como da um clusula, todo, que embora nulidade contrato permite
transferir a competncia de foro ao domiclio do Autor.
2. DOS FATOS.
A Empresa R prestadora de servios na rea de Recursos Humanos, voltada recolocao profissional. O Autor profissional com vasta experincia da rea de RH, tendo exercidos funes de relevncia em vrias empresas. No dia 28 de julho de 1998, o Autor aderiu a um contrato de prestao de servios (Contrato Headhunting de Prestao de Servios), com o objetivo de ver-se recolocado no mercado de trabalho, j que encontra-se desligado de sua atividade profissional. A referida obrigao teria vigncia pelo prazo de 12 (doze) meses, a partir de sua celebrao. Contudo, inicial. No obstante haverem firmado o referido contrato, percebe-se que h exacerbado desequilbrio contratual entre as partes, posto que, na clusula 1 do contrato, intitulada de Servios e Material de Divulgao (?), estabelecido o seguinte:
atravs de aditivo contratual,
passou a ter vigncia de 16 (dezesseis) meses a contar daquela data
1.1. Elaborao da Estrutura Curricular Completa Impressa a Laser em papel 1.2. Divulgao de um Curriculum Sinttico via Internet
(http://www.alphalaser.com.br) 1.3. Encaminhamento dos Curriculum (sic)da clusula 1.1. para vagas disponveis: Empresas (VIP) Consultorias/Headhunting e (NEWS); 1.4. Central eletrnica de Recados; 1.5. Um ano de Cadastro no Banco Computadorizado de Profissional
Alphalaser; 1.6. Orientao Psicolgica Bsica; 1.7. Aplicao de Dinmicas de Grupo direcionadas por nveis e reas e um Seminrio Tcnico sobre empregabilidade; 1.8. Acompanhamento dos processos junto s empresas
(consultor/selecionador).
Portanto, so essas as obrigaes assumidas pela R, ao menos o que se pode detrair do instrumento contratual, pois este cala-se sobre essa caracterstica, j que a clusula 1 apenas refere-se a Servios de Divulgao. Por outro lado, ao descrever as obrigaes do Autor, o instrumento contratual 4.1., ou seja, claro o ao enfatizar de R$ que este assume o compromisso A mesma a irrevogvel e irretratvel de pagar os valores discriminados no item valor a 800,00 em (oitocentos hiptese reais). clusula 4 (?) estabelece, ainda, servios contratados, CONTRATADA, devolver os valores j pagos. Ainda em relao s obrigaes assumidas pelo Autor, o item (?) 4.2. do contrato em questo estabelece que o CONTRATANTE assume o compromisso, tambm irrevogvel e irretratvel de pagar 40% do valor de sua primeira remunerao no caso de a recolocao ter sido gerada no perodo de vigncia do contrato (fase de divulgao e preparo que, em caso de desistncia dos alguma obriga-se
profissional),
INDEPENDENTEMENTE
DA
REFERIDA
RECOLOCAO
OCORRER
POR
PROCESSOS ALPHALASER OU POR RECURSOS PRPRIOS DO CONTRATANTE. O item 5.1. da clusula V do contrato estabelece que a contratada se reserva o direito de frisar que os servios prestados, so nica e exclusivamente de assessoria para recolocao, no se comprometendo a dar garantia de recolocao do contratante em qualquer prazo. Percebe-se, portanto, que a clusula I do instrumento contratual nada estabelece de concreto com relao s obrigaes da contratada (R), limitam-se a descrever de forma lacnica alguns servios a serem prestados, aplicada. Empresa R. no Tal havendo qualquer falta fere meno de o dever sobre de a metodologia as que a ser da o Detrai-se, pois, disposio clareza sobre obrigaes deve
informao
fornecedor prestar ao consumidor. Alm disso, o referido contrato fere o equilbrio contratual
inerente s relaes de consumo; impingindo obrigaes ao consumidor e calando-se quanto s responsabilidades Por essa tica, percebe-se da prestadora de servios. que h uma lacuna sobre as
caractersticas e a qualidade dos servios prestados pela R. Assim, segundo o presente contrato, no haveria possibilidade para a discusso se os servios foram ou no executados nos moldes das clusulas avenadas, j que estas nada dizem. A ttulo de exemplo, cita-se o item 1.2. da clusula I, o qual faz meno divulgao o Autor de um na Curriculum Ao da pgina Sinttico a Empresa R via no Internet, home um havia pelo page, site endereo verificou www.alphalaser.com.br. que acessar referida
destinado divulgao de seu Curriculum, como descrito no contrato e na propaganda da empresa. Ademais, mencionada qual o objeto, o limite e o tipo O que de prestao uma da
orientao
psicolgica
bsica?.
central
eletrnica de recados? A que prestaria tal servio? Qual a utilidade disso para a recolocao profissional do autor? A m-f da R comea a configurar-se com o envio do nico
relatrio de suas atividades, o qual somente fora fornecido aps a

insistncia do Autor, que ficou sete meses sem quaisquer notcias sobre o que se passava quanto sua recolocao. O sobredito relatrio apresentou-se evasivo e nada verosimilhante, posto que, em seu primeiro item relata uma tentativa de recolocao em 23/07/98. Como seria isso possvel 28/07/99? relatrio recebido pelo autor, outras se os servios da r foram contratados apenas na data de Ainda com relao ao
contradies foram detectadas, pois, em vrios contatos, h menes sobre o preenchimento de vagas pretendidas. A questo : como seria possvel Exemplo: tal verificao se as empresas fizeram anncios fechados?
data 03/08/98
Vaga Analista de cargos e salrios Supervisor RH
Empresa Jornal Valeparaibano de Cp: 1591/
obs Preenchida
26/08/98
cep Preenchida
01059-970
Nessa modalidade de anncio, a empresa no se identifica visando uma seleo mais apurada. Como, ento, saber se houve ou no o preenchimento da vaga se a referida empresa no fora identificada? Por que meios teria a R obtido tal informao? H de se ressaltar que o Autor no participou de tais processos seletivos, assim, a informao sobre o preenchimento de da vaga pelo afigura-se Autor. Por como isso, dos 1.8. lanada nesse sem qualquer urge a s o critrio como se verificao o ponto,
formulao de mais uma questo sobre o contrato: Qual a utilidade e, daria mencionado acompanhamento no item processos do junto Se empresas (consultor/selecionador), Contrato?
acompanhamento existe e eficaz nenhuma prova produziu a R sobre isso, pois afigura-se que o nico servio prestado foi o envio dos Curricula Vitae do Autor, sem qualquer tipo de assessoria atuante e eficaz.
Aps o envio de tal relatrio o autor no teve acesso a qualquer outra informao sobre a sua situao.
Considera, pois, o Autor, como falhos os servios prestados pela R, pois sua atividade limitou-se a Curricula Vitae a realizaria inferior. No incio do corrente ano, verificando que o Curriculum elaborado pela R no atendia s exigncias do mercado atual (matria da qual tem profundo conhecimento, j que profissional da rea de RH). No dia 23/2/99, o Autor entrou em contato como Sr. Nei Molina, gerente de filiais, na cidade de So Jos dos Campos, o qual, concordando que o material fornecido ao Ru era inadequado sua recolocao com as profissional, se comprometeu a refazer o mencionado documento, seguintes modificaes: Objetivo: Recursos Humanos. Descrio empresa. Relacionar os nomes das empresas, ao qual prestou consultoria (sic); para constar no (sic) histrico profissional. detalhada das atribuies desempenhadas em cada tal enviar vrios (supostamente) anncios de jornais. Ora, para a realizao de tal com um dispndio financeiro infinitamente
servio no seria necessrio o desembolso de R$ 800,00! O prprio Autor servio,
Indicar ou discutir cada posio potencializada
Tal
compromisso
de
modificao
fora
manuscrito
pelo
Sr.
Nei
Molina. (doc. ***). Por tudo no o exposto, dispunha dos verifica-se de pois, se que as o Autor, no poca quanto os da s
contratao
informaes
suficientes tivesse
caractersticas
servios,
teria
contratado. Assim, criou expectativas que no seriam satisfeitas jamais pela atuao da R; e o fez devido a uma grande omisso do contrato, o qual no especificou o modus operandi da R.
3. DO DIREITO.
Nulo o seguinte: art. 6. So direitos bsicos do consumidor: III a informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e servios, com especificao preo correta da quantidade, bem como caractersticas, sobre riscos que composio, apresentem. IV proteo contra a ou publicidade desleais, enganosa bem como e abusiva, mtodos e qualidade, e garantia, , portanto, o contrato firmado entre as partes, na
sistemtica do CDC, posto que o art. 6. do referido Diploma estabelece
comerciais
coercitivos
contra
prticas
clusulas abusivas ou impostas no fornecimento de produtos ou servios;
Como informaes
descrito
no
primeiro para
tpico,
Autor o
no
obteve a
as que
necessrias
firmar
validamente
contrato
aderiu, pois, repetindo ad nauseam, se conhecesse as caractersticas da prestao de servios no o teria feito. Confirmando a nulidade do contrato, traz-se a lume o artigo 46 da mesma lei, que diz:
Art. 46. Os contratos que regulam as relaes de consumo no obrigaro os consumidores se no lhes for dada a oportunidade de tomar conhecimento prvio de seu contedo, ou se os respectivos instrumentos forem redigidos de modo a dificultar a compreenso de seu sentido e alcance O artigo 51 do cdigo de Defesa do Consumidor declara nulas de pleno direito, entre outras, as clusulas contratuais relativas ao fornecimento de produtos e servios que:
IV
estabeleam
obrigaes
consideradas
inquas,
abusivas,
que
coloquem o consumidor em desvantagem exagerada, ou sejam incompatveis com a boa f e a equidade XV estejam em desacordo com o sistema de proteo ao consumidor 1. Presume-se exagerada, entre outros casos, a vantagem que: II restringe direitos ou obrigaes fundamentais inerentes natureza do contrato, de tal modo a ameaar seu objeto ou o equilbrio contratual. Subliminarmente, como sero prestados a os clusula servios, combatida restringe ao as obrigaes a
fundamentais inerentes natureza do contrato, pois no estabelecem impossibilitando consumidor aferio sobre a sua efetiva prestao. Tal estipulao proteo contratual parte formadora de um sistema de (ou falta proteo,
dela) fere o princpio inserido no 1. do art. 51 do CDC, posto que a segundo o qual, a exequibilidade contratual deve ser garantida, sob pena de nulidade da avena. No que se refere a isso, o consumidor somente pde constatar da posio eram de desvantagem com que ocupava uma aps o transcurso do tempo e o sria e comprometida com a acompanhamento detalhado das atividades da R, pois seus procedimentos incompatveis prestao recolocao profissional. Assim, por impossvel o restabelecimento do equilbrio contratual entre as partes, a anulao do negcio jurdico essencial ao ressarcimento dos prejuzos sofridos pelo Autor.
4- DA IRREGULARIDADE DO CONTRATO.
Poder-se- extrair a irregularidade do contrato atravs do estudo de conceitos do jurdicos que norteiam o sistema autores de do proteo projeto, ao Ada consumidor, os quais extramos da magistral obra Cdigo Brasileiro de Defesa Consumidor, comentado pelos Pelegrini Grinover, Antnio Herman de Vasconcelos e Benjamim, Daniel Roberto Flink, Jos Geraldo Brito Filomeno, Kazuo Watanabe, Nelson Nery
Jnior
Zelmo
Denari,
extrairemos
os
conceitos
de
clusulas
incompatveis com a boa-f e equidade e da clusula surpresa. Para tanto, pede-se vnia para a colao seguinte, a qual elucidativa sobre os efeitos da insero das sobreditas clusulas em instrumento contratual, o que reflete a situao sub judice:
CLUSULA
INCIMPATVEL a
COM
BOA-F geral
EQUIDADE boa-f,
que
Cdigo deve O
adotou,
implicitamente, inserida
clusula no e
de
reputar-se
inserida e existente em todas as relaes de consumo, ainda que no expressamente universal instrumento consta dos contratual. mais princpio praticamente (...). Cumpre ao magistrado pesquisar se as partes agiram de boa-f para concluso do negcio jurdico de consumo, a fim de se verificar se a clusula sob exame comentrio. A utilizao da equidade, como tcnica de julgamento no processo civil, circunscrita aos casos autorizados por lei, segundo dispe o art. 127 do CPC. valorao da A norma aqui analisada d ao juiz a possibilidade de contratual, a fim de verificar se ou no clusula ou no vlida luz do preceito legal sob importantes sistemas
legislativos ocidentais, em leis e normas de proteo ao consumidor.
contrria equidade e boa-f. O juiz no julgar por equidade, mas dir o que est de acordo com a equidade no contrato sob seu exame. ( grifo no constante do original)
CLUSULA surpresa no f,
SURPRESA
inciso
que
previa
proibio
de
clusula-
(berraschende Klausen), por deliberada inspirao do 3. Presidente da Repblica, o que estejam admitidas. ofendem o Muito direito ao de que de essas clusulas do
da AGB Gesetz alem. Foi vetado pelo significa ao dever
contrrio, continuam essa clusulas proibidas porque contrrias boainformao fornecedor, informao adequada do consumidor e o sistema de proteo do consumidor como um todo (arts. 6., n. III, 46 e 51, n.s IV e XV, do CDC). O veto ao dispositivo foi realizado porque o inciso reproduz, o essencial, o que j est explicitado no inc. IV. , portanto, desnecessrio.
A norma tem por objeto proteger o consumidor, ingnuo e no informado, proteo esta que se encontra inserida no art. 46 do CDC, que impe ao fornecedor o nus de informar o consumidor sobre o contedo efetivo do contrato, esclarecendo-o sobre eventuais dvidas, sob pena de a estipulao contratual no obrigar o consumidor.
A da surpresa falta do de consumidor sobre determinada sobre circunstncia o contedo contratual efetivo do
pode decorrer, no s da m-f do fornecedor na concluso do contrato e esclarecimento adequado contrato, , mas tambm da redao obscura, dbia ou contraditria de uma ou mais clusulas. A redao clara e de fcil compreenso tambm princpio que deve ser observado para que o contrato de consumo tenha eficcia relativamente ao consumidor (art. 46, in fine, CDC). ( grifo nosso) A proibio da clusula surpresa tem relao com a clusula geral de boa-f, estipulada no inciso IV do art. 51 do CDC. Ambas configuram tcnica do de interpretao de consumo, do da quer relao dizer, jurdica as de consumo e, tambm, devem certas verdadeiros e abrangentes pressupostos negativos da validade e eficcia contrato a clusulas este contratuais sob obedincia boa-f e eqidade e no devem surpreender o consumidor aps concluso negcio, pois contrato circunstncias e devido aparncia global do contrato.(idem) Para caracterizar-se como estipulao proibida, necessrio que estejam presentes certos requisitos: um de ordem subjetiva e outro de natureza objetiva. O pressuposto pelo inciso de objetivo comentado com quando as para a classificao a surpresa da estipulao que se est que proibida que seja e da O de
extraordinria, o que se certifica examinando, devem acordo o lealdade requisito informar
pela natureza do negcio jurdico regras dos ordinrias a comportamento se contratantes. falta
subjetivo
preenchido
constata
informao adequada sobre o contedo global do contrato ( grifamos). Para considerar-se a estipulao como clusula surpresa, no basta que o contrato tenha contedo dele insurja um efeito complicado ou complexo. preciso que ou efeito tarefa burla, a que ocorra, por surpresa do
exemplo, por falta de esclarecimento adequado do consumidor, sobre o contedo e conseqncias contrato, cargo do fornecedor (art. 46, CDC). Importar aqui, sobremodo, a experincia negocial e o
estgio de conhecimento do consumidor, bem como o contexto da economia e tipo do contrato. Vrios critrios podem ser utilizados na investigao da surpresa extraordinria trazida por uma clusula do contrato de consumo. Uma regra prtica de grande utilidade parece ser aquela que coloca a questo da seguinte forma. preciso que se investigue: a) o que o consumidor esperava do contrato (expectativa); b) qual o contedo das clusulas expectativa contestadas ou duvidosas. Se a discrepncia entre a de e o contedo das clusulas for to grande, a ponto
justificar sua estupefao e desapontamento, a clusula se caracteriza como surpresa. ( Editora Forense, Biblioteca Jurdica, 2. edio, rio de Janeiro, 1992, pp. 344 348).
5. CONCLUSO.
Assim, Excelncia, percebe-se que o Autor fora acometido tanto pela surpresa ao perceber inexeqvel seu contrato, como pela frustrao oriunda da prestao falha do servio. Como se pode perceber do encarte publicitrio junto aos autos, de uma empresa de tamanha estrutura e aparente solidez, no poderia esperar o Autor um servio to falho proporcionado por um instrumento contratual repleto de lacunas e omisso em informaes essenciais ao consumidor. Assim, a falta de tais informaes induziram o autor a erro o que, por si s, seria suficiente para a anulao do negcio jurdico atacado e restabelecimento da situao ftica anterior ao contrato.
4. DO PEDIDO.
Isto posto, requer:
a)quando do despacho da inicial, que V.Exa. determine a inverso do nus da prova em favor do Autor, conforme autoriza o art. 6., inc.
VIII, do Cdigo de Defesa do Consumidor, fazendo constar tal deciso no mandado de citao;
b) A determinao de expedio de mandado de citao (constando a deciso de inverso do nus da prova em favor do Autor) para que a R comparea Audincia Conciliatria, onde, querendo, poder oferecer sua contestao, sob pena de revelia, confisso ficta da matria de fato e julgamento antecipado da lide. c) O depoimento pessoal da R, atravs de seu representante legal; d) Seja julgado procedente o pedido inicial e declarado nulo o negcio jurdico firmado entre Autor e R, condenando-a ao ressarcimento, ao Autor, oitenta da quantia e vinte de R$ e 831,25 (oitocentos e trinta e um reais e e cinco centavos), atualizados monetariamente
acrescidos de juros legais, a partir da citao; restabelecendo, assim, as partes, o status quo ante,
D causa o valor de R$ 831,25 (oitocentos e trinta e um reais e oitenta e vinte e cinco centavos).
Termos em que Pede deferimento
Cruzeiro SP, 13 de Agosto de 1999.

PORTARIA N. 4, DE 13 DE MARO DE 1998 (*)
Divulga, em aditamento ao elenco do art. 51 da Lei n. 8.078, de 11 de setembro de 1990, e do art. 22 do Decreto n. 2.181, de 20 de maro de 1997, as clusulas abusivas que, dentre outras, so consideradas nulas de pleno direito.
O Secretrio de Direito Econmico do Ministrio da Justia, no uso de suas atribuies legais, considerando o disposto no art. 56 do Decreto n. 2.181, de 20 de maro de 1997, e com o objetivo de orientar o Sistema ______________________________________________________________________________________ Rua Capito Avelino Bastos, n. 910 centro Cruzeiro SP CEP 12.700-000 fone-fax: 544-0708 e-mail: moreira.dasilva@uol.com.br
Advogados Antnio Jos Moreira da Silva Carlos Alberto Moura de Lima ______________________________________________________________________________________________ Nacional de Defesa do Consumidor, notadamente para o fim de aplicao do disposto no inciso IV do art. 22 deste Decreto; considerando que o elenco de clusulas abusivas relativas ao fornecimento de produtos e servios, constantes do art. 51 da Lei n. 8.078, de 11 de setembro de 1990, de tipo aberto, exemplificativo, permitindo, desta forma a sua complementao; e considerando, ainda, que decises terminativas dos diversos PROCONs e Ministrios Pblicos, pacificam como abusivas as clusulas a seguir enumeradas, resolve: Divulgar, em aditamento ao elenco do art. 51 da Lei n. 8.078/90, e do art. 22 do Decreto n. 2.181/97, as seguintes clusulas que, dentre outras, so nulas de pleno direito: 1. estabeleam prazos de carncia na prestao ou fornecimento de servios, em caso de impontualidade das prestaes ou mensalidades; 2. imponham, em caso de impontualidade, interrupo de servio essencial, sem aviso prvio; 3. no restabeleam integralmente os direitos do consumidor a partir da purgao da mora; 4. impeam o consumidor de se beneficiar do evento, constante de termo de garantia contratual, que lhe seja mais favorvel; 5. estabeleam a perda total ou desproporcionada das prestaes pagas pelo consumidor, em benefcio do credor, que, em razo de desistncia ou inadimplemento, pleitear a resilio ou resoluo do contrato, ressalvada a cobrana judicial de perdas e danos comprovadamente sofridos; 6. estabeleam sanes em caso de atraso ou descumprimento da obrigao somente em desfavor do consumidor; 7. estabeleam cumulativamente a cobrana de comisso de permanncia e correo monetria; 8. elejam foro para dirimir conflitos decorrentes de relaes de consumo diverso daquele onde reside o consumidor; 9. obriguem o consumidor ao pagamento de honorrios advocatcios sem que haja ajuizamento de ao correspondente; 10. impeam, restrinjam ou afastem a aplicao das normas do cdigo de defesa do consumidor nos conflitos decorrentes de contratos de transporte areo. 11. atribuam ao fornecedor o poder de escolha entre mltiplos ndices de reajuste, entre os admitidos legalmente. 12. permitam ao fornecedor emitir ttulos de crdito em branco ou livremente circulveis por meio de endosso na representao de toda e qualquer obrigao assumida pelo consumidor. 13. estabeleam a devoluo de prestaes pagas, sem que os valores sejam corrigidos monetariamente; ______________________________________________________________________________________ Rua Capito Avelino Bastos, n. 910 centro Cruzeiro SP CEP 12.700-000 fone-fax: 544-0708 e-mail: moreira.dasilva@uol.com.br
Advogados Antnio Jos Moreira da Silva Carlos Alberto Moura de Lima ______________________________________________________________________________________________ 14. imponham limite ao tempo de internao hospitalar, que no o prescrito pelo mdico. Ruy Coutinho do Nascimento __________ (*) Publicada no Dirio Oficial da Unio, de 16 de maro de 1998
Antnio Jos Moreira da Silva OAB-SP 153784-B

Ação Civil Pública

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Advogados Antnio Jos Moreira da Silva Carlos Alberto Moura de Lima ______________________________________________________________________________________________

Consumidor, nos incisos I e II e no pargrafo 4. do art. 5. da Lei 7.347/85, propor a presente:

Avenida Rotary Club, n. 276 centro, pelos fatos e motivos a

o pargrafo 4. do art. 5. da 7.347, de 24 de julho de 1985

termos da Lei n 5.768, de 20 de atos normativos que se sujeitas de outra quando no

dezembro de 1971, deste Regulamento e dos autoridade ou rgos pblicos federais:

atividade da R o comrcio de produtos, no estando, pois, habilitada

constitui-se em funerrios necessaria

respeitado em seus direitos e obrigacoes por 1 de seus inscritos.

contratuais relativas ao fornecimento de produtos e servios que:

... IV estabeleam obrigaes consideradas inquas, abusivas, que

coloquem o consumidor em desvantagem exagerada, ou sejam incompatveis com a boa-f ou a eqidade;

1 - Presume-se exagerada, entre outros casos, a vantagem que:

Cdigo de Defesa do Consumidor, Lei 8.078, de 11 de setembro de 1990.

prticas anteriores entre as partes;

termos da Lei n 5.768, de 20 de dezembro

atos normativos que se destinem a complement-lo, e quando no sujeitas de

II A sociedade ou associaes civis, de fins no lucrativos, com patrimnio

seja mercadoria de seu comrcio ou fabrico.

regulamento, quando no sujeitas de outra autoridade ou rgos pblicos

transferir a competncia de foro ao domiclio do Autor.

atravs de aditivo contratual,

passou a ter vigncia de 16 (dezesseis) meses a contar daquela data

relatrio de suas atividades, o qual somente fora fornecido aps a

Vaga Analista de cargos e salrios Supervisor RH

Empresa Jornal Valeparaibano de Cp: 1591/

servio no seria necessrio o desembolso de R$ 800,00! O prprio Autor servio,

Indicar ou discutir cada posio potencializada

sistemtica do CDC, posto que o art. 6. do referido Diploma estabelece

clusulas abusivas ou impostas no fornecimento de produtos ou servios;

legislativos ocidentais, em leis e normas de proteo ao consumidor.

da AGB Gesetz alem. Foi vetado pelo significa ao dever

extraordinria, o que se certifica examinando, devem acordo o lealdade requisito informar

Isto posto, requer:

Termos em que Pede deferimento

Cruzeiro SP, 13 de Agosto de 1999.

Antnio Jos Moreira da Silva OAB-SP 153784-B

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