CONSELHO FEDERAL DE ODONTOLOGIA

Publicado no DOU em 07/10/2004, Seo 1, pags. 430 e 431.

Resoluo CFO-59/2004

Cdigo de Processo tico Odontolgico

CAPTULO I INTRODUO Art. 1. O Processo tico Odontolgico, em todo o territrio nacional, ser regido pelas normas contidas neste Cdigo, aplicando subsidiariamente a Lei 4324-64, Lei Federal 9784-99 e Decreto 68704-71, devendo tramitar em sigilo. Art.2. As normas deste Cdigo sero aplicadas a partir de sua vigncia, inclusive nos processos em tramitao, e sem prejuzo da validade dos atos realizados sob a vigncia do Cdigo anterior. Art.3. O sistema processual tico dos Conselhos de Odontologia se divide em duas instncias, sendo a primeira constituda pelos Conselhos Regionais e a segunda e ltima representada pelo Conselho Federal. Art.4. Compete ao Conselho em que se achava inscrito o profissional, ao tempo do fato passvel de punio, julgar e aplicar a penalidade. 1. Inscrito o profissional em mais de um Conselho, a competncia de julgamento e aplicao da penalidade cabe quele do local do fato punvel. 2. A deciso proferida em ao tica produzir seus efeitos onde o profissional tenha inscries. 3. O arquivamento do processo se dar no CRO competente. Art.5. Ao Conselho Federal compete o julgamento: a dos seus prprios membros; b dos membros dos Conselhos Regionais; c dos recursos das decises dos Conselhos Regionais; d das revises de suas prprias decises previstas neste Cdigo. Pargrafo nico. Nos casos referidos nas alneas a e b, a aplicao e execuo da penalidade cabe ao Conselho Federal.

CAPTULO II DA COMISSO TICA Art.6. As Comisses de tica tero carter permanente e devero ser constitudas, atravs da indicao do Presidente do Conselho, por 3 (trs) Conselheiros Efetivos e Suplentes, cabendo a Presidncia a Conselheiro Efetivo. Art.7. Nas questes em que o Conselho Federal a instncia originria para processar e julgar, a instruo do processo ser feita atravs de Comisso de tica designada para cada caso. Pargrafo nico. A constituio da Comisso de tica se far por indicao do Presidente do Conselho Federal, dentre profissionais inscritos em Conselhos de Odontologia. Art.8. A Comisso de tica ter assessoramento da Procuradoria Jurdica do Conselho que poder, inclusive, se solicitada, manifestar-se por escrito em qualquer fase do processo. Art.9. Os Conselhos de Odontologia podero criar, a fim de agilizar as instrues processuais, tantas Cmaras de Instruo quantas forem necessrias, possuindo estas as mesmas atribuies da Comisso de tica. Pargrafo nico As Cmaras de Instruo sero constitudas por 3 (trs) profissionais inscritos na jurisdio, cabendo a um deles a Presidncia.

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CAPTULO III DA INSTAURAO DO PROCESSO TICO

Art.10. O Processo tico poder ser instaurado pelo Presidente do Conselho competente, de ofcio ou mediante representao ou denncia, aps Parecer inicial da Comisso de tica, que dever apontar o enquadramento da infrao no Cdigo de tica Odontolgica. 1. Na hiptese de denncia ou representao, dever a mesma conter assinatura e qualificao do denunciante, exposio do fato em suas circunstncias e demais elementos que possam ser necessrios, alm do nome e endereo de testemunhas, se houver. 2. A denncia ou representao poder ser indeferida pelo Presidente do Conselho: a) se no contiver os requisitos expressos no 1; b) se o fato narrado no constituir infrao tica de competncia do Conselho; c) se j estiver extinta a punibilidade. 4. Se a denncia for manifestamente improcedente, ser arquivada in limine pelo Presidente da Comisso de tica. Se contiver os elementos necessrios formao de convico preliminar sobre a existncia de infrao, ser determinada a sua apurao. 5. Indeferida a instaurao da ao tica, caber, no prazo de 30 (trinta) dias, recurso ao Plenrio do Conselho Regional. Art. 11. Deferida a instaurao da ao tica, o Presidente da Comisso de tica designar dia e hora para audincia de conciliao e instruo, que se realizar em prazo no inferior 15 (quinze) dias, determinada a citao do acusado e a intimao do denunciante, encaminhando-lhe cpia da denncia ou representao, desde logo tipificando a infrao a ele imputada. 1 A citao e ou intimao dever ser entregue at 5 (cinco) dias teis antes da audincia designada. 2 Quando o Conselho Regional criar Cmaras de Instruo, as atribuies da Comisso de tica estabelecidas neste artigo sero por elas desempenhadas.

CAPTULO IV DA INSTRUO DO PROCESSO TICO Art.12. O processo tico ter a forma de auto judicial recebendo um nmero de ordem que o caracterizar, e todos os atos praticados sero, obrigatoriamente, certificados por funcionrio do Conselho, que rubricar e numerar todas as peas processuais. Art.13. Recebido o processo a Comisso de tica ou a Cmara de Instruo, por seu Presidente, dar conhecimento ao acusado da imputao da falta tica, nos termos do artigo 11 deste Cdigo, comunicando-lhe a obrigatoriedade de comparecimento Audincia de Conciliao e Instruo, onde poder apresentar contestao e inclusive produzir as provas que julgar necessrias. 1. A citao ser efetuada pessoalmente, mediante recibo ou protocolo ou atravs de remessa postal, com aviso de recebimento (AR), ao endereo do denunciado constante do cadastro do Conselho, sendo ela vlida uma vez recebida no local de destino, devendo, tambm ser intimado o denunciante para que comparea a audincia, ocasio em que dever apresentar as provas que julgar necessrias. -2-

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2. No sendo localizado o acusado, ser feita a citao por edital, na Imprensa Oficial, dispensada a publicao dos documentos referidos no artigo 11. 3. Se o acusado for revel, ser-lhe- nomeado defensor dativo pelo Presidente da Comisso de tica ou da Cmara de Instruo, no podendo a indicao recair sobre Conselheiro Efetivo ou Suplente. 4. O defensor dativo, obrigatoriamente inscrito na jurisdio, apresentar a defesa e acompanhar o processo at sua deciso final. 5. Ao revel, ser assegurado direito de intervir no processo, sem poder discutir os atos processuais j praticados, nem reclamar de sua execuo. 6. As partes, por si ou por seus procuradores, podero ter "vista" do processo na Secretaria do Conselho, independentemente de requerimento, lavrando-se o competente termo de "vista", sendo-lhes facultadas cpias reprogrficas de quaisquer peas do processo, mediante pagamento de emolumentos.

CAPITULO V DA INSTRUO DO PROCESSO TICO Art.14. A audincia de conciliao e instruo ser una e realizada no dia e hora previamente designados, nos termos do artigo 11, quando ser, preliminarmente, tentada a conciliao. 1. Havendo a conciliao, a Comisso de tica ou a Cmara de Instruo lavrar o termo competente e encaminhar o processo ao Presidente do Conselho para arquivamento. 2. No sendo possvel a conciliao, o acusado oferecer contestao, expondo suas razes e apresentando provas, podendo a Comisso de tica ou a Cmara de Instruo tomar depoimentos das partes e inclusive realizar a sua acareao. 3. A critrio da Comisso de tica ou da Cmara de Instruo, poder a audincia ser suspensa para realizao de percia tcnica. 4. Caber ainda Comisso de tica ou a Cmara de Instruo, a tomada de depoimentos testemunhais que forem requeridos e admitidos como necessrios, ficando as partes obrigadas conduo de suas testemunhas, em nmero mximo de 3 (trs), sob pena de renncia prova. 5. Durante o depoimento caber Presidncia da Comisso ou da Cmara de Instruo dirigir as perguntas das partes, e receber as respostas, que sero reproduzidas em ata. 6. Encerrada a ata de audincia, a mesma ser assinada por todos os presentes, sendo as assinaturas das testemunhas colhidas abaixo de cada depoimento. No caso de recusa, ser lavrado o competente termo. 7. O no comparecimento do acusado ou de seu representante audincia de conciliao e instruo, implicar no prosseguimento do feito a sua revelia. 8. O no comparecimento do denunciante, ou de seus representantes audincia de conciliao e instruo, poder implicar no arquivamento da denncia, a critrio da Comisso de tica ou da Cmara de Instruo. 9. As audincias sero secretas, permitindo-se a participao da Comisso de tica ou da Cmara de Instruo, da Procuradoria Jurdica, das partes e de seus procuradores, alm do servidor designado para apoio administrativo do ato. Art.15. Encerrada a instruo, a Comisso ou a Cmara de Instruo, no prazo de 30 (trinta) dias, emitir seu parecer final e encaminhar os autos ao Presidente do Conselho. -3-

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Art.16. Recebido o processo, o Presidente do Conselho dar conhecimento s partes, pessoalmente, mediante recibo ou protocolo, ou atravs do Correio, com aviso de recebimento (AR), do parecer final da Comisso ou da Cmara de Instruo, concedendo-lhe o prazo de 15 (quinze) dias para, querendo, apresentar razes finais.

CAPITULO VI DA PROVA PERICIAL Art.17. A prova pericial consiste em exame, vistoria ou avaliao. Pargrafo nico. A percia no poder ser realizada quando: I a prova do fato no depender de conhecimento especial; II for desnecessria em vista de outras provas produzidas; III a sua realizao for impraticvel. Art.18. O perito ser designado pelo Presidente da Comisso de tica e firmar, em dia e hora fixados, o compromisso de cumprir conscienciosamente o encargo que lhe for cometido. Art. 19. O Presidente da Comisso de tica ou da Cmara de Instruo fixar o dia, hora e local em que ser realizada a percia, o prazo para a entrega do laudo, determinando a notificao s partes para, querendo, indicar assistentes tcnicos e apresentar quesitos. 1. A indicao de assistentes e a apresentao de quesitos poder ser feita at 10 (dez) dias antes da realizao da percia. 2. As partes sero notificadas do dia, hora e local da percia, ficando obrigadas conduo dos assistentes tcnicos, facultada a exibio dos elementos de prova ao exame do perito. 3. A percia poder ser realizada fora da cidade Sede do Conselho, a critrio da Comisso de tica ou da Cmara de Instruo. Art. 20. O pagamento da percia ao perito deve ser efetuada,mediante recibo, pela parte que requerer a percia. Pargrafo nico. A critrio do CRO, por ato de seu Presidente, sero resolvidas as questes referentes s percias de carter social e beneficente.

CAPTULO VII DO JULGAMENTO Art.21. O Presidente do Conselho, aps o recebimento do processo devidamente instrudo, marcar a data do julgamento e designar, dentre os Conselheiros que no participaram da instruo, relator para o processo, o qual dever apresentar relatrioconclusivo sobre a questo em pauta, at 10 (dez) dias antes da Reunio Plenria de julgamento. Pargrafo nico. As partes devero ser notificadas da data do julgamento com antecedncia mnima de 5 (cinco) dias. Art.22. No dia e hora designados para o julgamento, reunido o Plenrio do Conselho, o Presidente declarar aberta a sesso, convidar as partes a ocuparem seus lugares, apregoar o nmero do processo e os nomes do representante ou do denunciante e do acusado.

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Art.23. Iniciada a sesso, ser imediatamente dada a palavra ao relator do processo para leitura de seu relatrio-conclusivo, no qual, obrigatoriamente, dever constar resumo do fato imputado, da defesa, da instruo realizada e das provas colhidas. Art.24. Terminada a leitura, o Presidente do Conselho Regional dar a palavra, para sustentao das alegaes, em primeiro lugar ao denunciante ou seu procurador e, em seguida ao acusado ou seu procurador. 1. O tempo para realizao de sustentao oral por cada uma das partes de no mximo 10 (dez) minutos. 2. Se houver mais de um acusado, no mesmo processo, o tempo ser de 10 (dez) minutos divididos entre si. 3. Durante as alegaes no podero ser dados apartes. Art.25. Concluda a sustentao oral e decidida qualquer questo de ordem levantada pelas partes, o Plenrio do Conselho passar a deliberar em sesso aberta s partes e procuradores, podendo qualquer dos membros do Conselho pedir ao relator esclarecimentos que se relacionem com fato sob julgamento. Art. 26. A deciso proferida em processo tico ser denominada Acrdo. Pargrafo nico. Qualquer membro poder, antes de concluda a votao, pedir "vista" dos autos, caso em que a concluso do julgamento se dar na sesso imediatamente seguinte e para a qual as partes devero ser notificadas. Art.27. O Acrdo conter: a) o nmero do processo; b) o nome das partes, qualificao e o nmero de sua inscrio no Conselho Regional; c) a exposio sucinta da acusao e da defesa; d) a indicao dos motivos de fato e de direito em que se fundamentar a deciso; e) a indicao, de modo expresso, do artigo ou dos artigos do Cdigo de tica Odontolgica em que se ache incurso o acusado; f) a data e as assinaturas do Presidente e do Secretrio. 1. O Acrdo, ao absolver um acusado, indicar suas razes de decidir indicando: a) estar provada a inexistncia do fato; b) no constituir o fato infrao ao Cdigo de tica; c) no existir prova de ter o acusado concorrido para infrao ao Cdigo de tica; d) existir circunstncia que exclua a ilicitude do fato ou a culpabilidade ou a imputabilidade do agente; e) no existir prova suficiente para a condenao; f) estar extinta a punibilidade. 2. O Conselho, se proferir Acrdo condenatrio mencionar: a) as circunstncias apuradas e tudo o mais que deva ser levado em conta na fixao da pena; b) as circunstncias agravantes ou atenuantes definidas no Cdigo de tica Odontolgica; c) as penas impostas. Art. 28. Quando da condenao s penas cominadas nos incisos III, IV e V, do artigo 40 do Cdigo de tica Odontolgica, aprovado pela Resoluo CFO-42, de 20 de maio de 2003, o Acrdo dever ser publicado, em resumo, na Imprensa Oficial, em jornal de

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grande circulao nas jurisdies dos Conselhos onde o apenado tiver inscrio principal e onde foi cometido o delito. Pargrafo nico. O condenado far o ressarcimento das custas e despesas ocasionadas em decorrncia do processo. Art.29. Proclamado o resultado do julgamento pelo Presidente, sero as partes notificadas do Acrdo, atravs de correspondncia postal com aviso de recebimento, anexada cpia do inteiro teor do mesmo. Art. 30. Ser lavrada ata circunstanciada de todas as ocorrncias da sesso de julgamento.

CAPTULO VIII DA NULIDADE Art.31. O ato processual no ser declarado nulo, se da nulidade no resultar prejuzo para as partes. Art.32. A nulidade ocorrer nos seguintes casos: I - por falta de cumprimento das formalidades legais do presente Cdigo. II por preterio da intimao, citao ou notificao das partes. Pargrafo nico. As nulidades devero ser argidas na primeira oportunidade em que parte couber pronunciar-se nos autos, sob pena de precluso. Art. 33. Nenhuma das partes poder argir nulidade a que tenha dado causa ou para que tenha ocorrido, ou ainda referente a formalidade cuja observncia s parte contrria interessa.

CAPTULO IX DAS PENALIDADES Art.34. As penas aplicveis so as previstas no Cdigo de tica Odontolgica. Art.35. Aplicada a pena de cassao do exerccio profissional o Conselho recorrer, de ofcio, de sua deciso ao Conselho Federal, assegurando o direito das partes interessadas aduzirem razes em abono de suas teses. Art.36.Das decises dos Conselhos Regionais caber recuso ao Conselho Federal, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da cincia dada aos interessados. Pargrafo nico Quando cominada penalidade de multa, o recurso somente ter prosseguimento se o recorrente depositar o valor da multa no prazo do recurso. Art.37. S tero efeito suspensivo da execuo da pena os recursos das decises que hajam imposto pena de censura pblica, suspenso ou cassao do exerccio profissional. Art.38. O recurso ser interposto, por escrito, formulado de modo claro e objetivo, devendo ser apresentado na Secretaria do Conselho Regional, que certificar no processo a data de sua entrada e fornecer protocolo ao recorrente. Art.39. Recebido o recurso, a Secretaria informar nos autos acerca de sua tempestividade, encaminhando o processo ao Presidente do Conselho Regional, que mandar: a) providenciar, por cpia, a 2 via do processo, a qual ficar arquivada no Conselho regional, at a devoluo do original pelo Conselho Federal, quando, ento, dever ser incinerada; b) notificar a parte contrria, se houver, para dentro de 15 (quinze) dias, contra-arrazoar, querendo. -6-

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Art.40. Decorrido o prazo referido na alnea b, do artigo anterior, o Presidente do Conselho Regional determinar a subida do recurso ao Conselho federal, com ou sem contrarazes.

CAPTULO X DO JULGAMENTO DOS RECURSOS Art.41. O julgamento dos processos no Conselho Federal obedecer ao mesmo ritual estabelecido para o julgamento nos Conselhos Regionais. Na sustentao oral, em caso de recurso, falar primeiro o recorrente e depois o recorrido. Pargrafo nico. O relator designado pelo Presidente do CFO, poder, a qualquer tempo, para seu livre convencimento, requisitar informaes. Art.42. Cabe, ainda, ao Conselho Federal o julgamento do recurso de reviso de suas prprias decises, interposto no prazo de 15 (quinze) dias: a) quando as mesmas determinarem a cassao do mandato de Conselheiros Regionais ou Federais; e, b) quando de condenao cominada nos incisos III, IV e V, do artigo 40, do Cdigo de tica Odontolgica, a critrio do Plenrio. Art.43. Proferida a deciso, os autos baixaro, quando for o caso, ao Conselho Regional para execuo do julgado.

CAPTULO XI DA EXECUO Art.44. Julgada procedente a ao tica, por deciso final da qual no caiba recurso com efeito suspensivo, ou cabendo, no tenha ele sido interposto, o Conselho Regional executar o Acrdo. Art.45. Nas hipteses de suspenso e de cassao do exerccio profissional, o Conselho Regional notificar, por escrito, o interessado, recolher sua carteira profissional e comunicar o fato autoridade sanitria da regio e, quando o infrator exercer funo pblica, ou privada, aos rgos pblicos competentes, ou a seus superiores. Art.46. O resultado do processo dever constar do pronturio do profissional apenado. Art.47. Podero funcionar nos processos ticos as partes interessadas, por si ou atravs de seus representantes, constitudos estes por mandatos devidamente formalizados.

CAPTULO XII DA REABILITAO Art.48. A reabilitao, atendidas as condies estabelecidas neste Cdigo, assegura o cancelamento de falta tica cometida por profissional e concede ao mesmo, o exerccio de todos os direitos atingidos pela condenao. Art.49. A reabilitao ser requerida ao Conselho onde foi proferida a deciso condenatria, aps o decurso, pelo menos, de: I 1 (um) ano, para a pena de "advertncia confidencial, em aviso reservado"; -7-

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II - 2 (dois) anos, para pena de "censura confidencial, em aviso reservado"; III - 3 (trs) anos, para as penas de "censura pblica, em publicao oficial" e de suspenso do exerccio profissional at 30 (trinta) dias e; IV - 5 (cinco) anos, para a pena de "cassao do exerccio profissional". Pargrafo nico. Os prazos deste artigo contam-se do trnsito em julgado da deciso administrativa que puniu o profissional ou da data em que terminar a execuo da pena, no caso da penalidade prevista no inciso IV do artigo 18 da Lei n 4.324, de 14 de abril de 1964. Art.50. O requerimento, onde devero constar, indicadas as jurisdies dos Conselhos Regionais a que o requerente tenha se vinculado desde a condenao, ser instrudo com: I - certides comprobatrias de no ter o requerente respondido, nem estar respondendo a ao tica, em quaisquer das jurisdies dos Conselhos Regionais em que houver sido inscrito desde a condenao motivo do pedido de reabilitao; II - comprovao de que teve o requerente, durante o tempo previsto no artigo anterior, efetivo e bom comportamento pblico e privado; III - prova de haver ressarcido o dano causado pela infrao tica ou da impossibilidade de faz-lo. Art.51. O Conselho poder ordenar as diligncias necessrias para a apreciao do pedido, cercando-as de sigilo. Art. 52. No poder ser concedida a reabilitao: I - a profissional com processo tico em andamento; II - a profissional que tenha sido condenado por praticar ou ensejar atividade indigna. Art.53. Da deciso do Conselho Regional que apreciar o pedido de reabilitao haver recurso de ofcio ao Conselho Federal. Art.54. Concedida a reabilitao, a condenao no mais ser mencionada em certides ou outros documentos expedidos pelo Conselho, permanecendo, no entanto, as anotaes constantes do pronturio. Art.55. Indeferida a reabilitao, o profissional interessado no poder renovar o pedido seno aps o decurso de 2 (dois) anos, salvo se o indeferimento tiver resultado de falta ou insuficincia de documento. Pargrafo nico. No caso de renovao, do pedido de reabilitao, dever o mesmo ser instrudo com novos elementos comprobatrios dos requisitos necessrios.

CAPTULO XIII DISPOSIES FINAIS Art.56. Prescrevem em 5 (cinco) anos as infraes tica praticadas pelos inscritos em Conselho de Odontologia, interrompendo-se este prazo pela propositura da competente ao. Art.57. O processo tico ser sigiloso, estendendo-se o dever de sigilo no s Comisso de tica e aos Conselheiros, como tambm a todos aqueles que dele tomarem conhecimento em razo de ofcio. Art. 58.Todos os processos ticos devero ser concludos nos Conselhos Regionais em 12 (doze) meses, no mximo.

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1. No caso de necessidade de maior prazo dever o Conselho Regional solicitar ao Conselho Federal sua prorrogao alegando suas razes. 2. A omisso ou a negligncia, quanto ao atendimento do prazo, acarretar somente a responsabilidade administrativa do Presidente do Conselho Regional. Art.59. Este Cdigo entrar em vigor aps a sua aprovao pelo Plenrio do Conselho Federal de Odontologia, revogadas as disposies em contrrio.

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