SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA (SAT) Fundamento Legal de la Creacin de la Institucin (Origen).

El Gobierno de Guatemala, por medio del Ministerio de Finanzas Pblicas, inici a principios de 1997 un conjunto de acciones orientadas a transformar y fortalecer el sistema tributario del pas. Dentro de estas acciones se incluy la creacin de la Superintendencia de Administracin Tributaria, con el propsito de modernizar la administracin tributaria y dar cumplimiento a los compromisos fiscales contenidos en los Acuerdos de Paz y el Programa de Modernizacin del Sector Pblico. El proyecto de la creacin y puesta en operacin de la Superintendencia de Administracin Tributaria SAT-, se inici en septiembre de 1997 con la integracin de un equipo de trabajo responsable de administrarlo. El objetivo general del proyecto consisti en crear, disear y poner en funcionamiento una institucin autnoma y descentralizada, moderna, eficiente y eficaz, que se hiciera cargo de la administracin tributaria y aduanera, y que fuera capaz de incrementar los ingresos tributarios en forma sostenida, honesta y transparente. La creacin de la SAT fue aprobada por el Congreso de la Repblica, segn Decreto Nmero 1-98, el cual entr en vigencia a partir del 21 de febrero de 1998. La Superintendencia de Administracin Tributaria es una entidad estatal descentralizada, con competencia y jurisdiccin en todo el territorio nacional, para ejercer con exclusividad las funciones de administracin tributaria, contenidas en la legislacin. La Institucin goza de autonoma funcional, econmica, financiera, tcnica y administrativa y cuenta con personalidad jurdica, patrimonio y recursos propios. Misin de la Superintendencia de Administracin Tributaria: Ejercer las funciones de administracin tributaria que conforme a la ley le compete, para que el Estado pueda contar con los recursos financieros necesarios para el desarrollo sostenible de Guatemala.
Valores de la Superintendencia de Administracin Tributaria.

Disciplina; Confidencialidad; Rendimiento; Resultados; Productividad; Eficacia; Eficiencia; Honestidad;

 Integridad; Honradez. Puntualidad. Ley orgnica de la Superintendencia de la Administracin Tributaria (SAT) DECRETO NMERO 1- 98 DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA Conformado por 7 captulos y 60 artculos Uno de los considerando ms importantes nos habla: CONSIDERANDO: Que es necesario reformar estructuralmente la Administracin Tributaria, para que se recauden con efectividad los ingresos que el Estado requiere para cumplir con sus obligaciones constitucionales, en particular las que tienen relacin con el gasto social en salud, educacin, seguridad civil, vivienda e infraestructura; as como para la modernizacin del Estado; CAPITULO I Principios Bsicos: ARTCULO 1.- Creacin. Se crea la Superintendencia de Administracin Tributaria, como una entidad estatal descentralizada, que tiene competencia y jurisdiccin en todo el territorio nacional para el cumplimiento de sus objetivos, tendr las atribuciones y funciones que le asigna la presente ley. Gozar de autonoma funcional, econmica, financiera, tcnica y administrativa, as como personalidad jurdica, patrimonio y recursos propios. ARTCULO 2.- Domicilio. La Superintendencia de Administracin Tributaria tiene su domicilio principal, para todos los efectos legales y tcnicos, en su oficina central ubicada en la ciudad de Guatemala. Tambin podr fijar domicilio en cada una de las dependencias que establezca en cualquier lugar del territorio nacional. Su denominacin podr abreviarse SAT. Articulo 3 Objeto y Funciones de la SAT Es objeto de la SAT, ejercer con exclusividad las funciones de Administracin Tributaria contenidas en el Decreto Nmero 1-98 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Orgnica de la Superintendencia de Administracin Tributaria y ejercer las funciones especficas siguientes:

1. Ejercer la administracin del rgimen tributario, aplicar la legislacin tributaria, la recaudacin, control y fiscalizacin de todos los tributos internos y todos los tributos que gravan el comercio exterior, que debe percibir el Estado, con excepcin de los que por ley administran y recaudan las Municipalidades;

2. Administrar el sistema aduanero de la Repblica de conformidad con la ley, los convenios y tratados internacionales ratificados por Guatemala, y ejercer las funciones de control de naturaleza para tributaria o no arancelaria, vinculadas con el rgimen aduanero; 3. Establecer mecanismos de verificacin de precios, origen de mercancas y denominacin arancelaria, a efecto de evitar la sobrefacturacin o la subfacturacin y lograr la correcta y oportuna tributacin. Tales mecanismos podrn incluir, pero no limitarse, a la contratacin de empresas internacionales de verificacin y supervisin, contratacin de servicios internacionales de informacin de precios y otros servicios afines o complementarios; 4. Organizar y administrar el sistema de recaudacin, cobro, fiscalizacin y control de los tributos a su cargo; 5. Mantener y controlar los registros, promover y ejecutar las acciones administrativas y promover las acciones judiciales, que sean necesarias para cobrar a los contribuyentes y responsables los tributos que adeuden, sus intereses y, si corresponde, sus recargos y multas; 6. Sancionar a los sujetos pasivos tributarios de conformidad con lo establecido en el Cdigo Tributario y en las dems leyes tributarias y aduaneras; 7. Presentar denuncia, provocar la persecucin penal o adherirse a la ya iniciada por el Ministerio Pblico, en los casos de presuncin de delitos y faltas contra el rgimen tributario, de defraudacin y de contrabando en el ramo aduanero. 8. Establecer y operar los procedimientos y sistemas que faciliten a los contribuyentes el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. 9. Realizar, con plenas facultades, por los medios y procedimientos legales, tcnicos y de anlisis que estime convenientes, las investigaciones necesarias para el cumplimiento de sus fines y establecer con precisin el hecho generador y el monto de los tributos. Para el ejercicio de estas facultades contar con el apoyo de las dems instituciones del Estado. 10. Establecer normas internas que garanticen el cumplimiento de las leyes y reglamentos en materia tributaria. 11. Asesorar al Estado en materia de poltica fiscal y legislacin tributaria, y proponer por conducto del Organismo Ejecutivo las medidas legales necesarias para el cumplimiento de sus fines. 12. Opinar sobre los efectos fiscales y la procedencia de la concesin de incentivos, exenciones, deducciones, beneficios o exoneraciones tributarias, cuando la ley as lo disponga. As mismo evaluar peridicamente y proponer, por conducto del Organismo Ejecutivo, las modificaciones legales pertinentes a las exenciones y los beneficios vigentes. 13. Solicitar la colaboracin de otras dependencias del Estado, entidades descentralizadas, autnomas y entidades del sector privado, para realizar los estudios necesarios para poder aplicar con equidad las normas tributarias.

14. Promover la celebracin de tratados y convenios internacionales para el intercambio de informacin y colaboracin en materia aduanera y tributaria, cumpliendo siempre con lo establecido en el artculo 44 de esta ley. 15. Planificar, formular, dirigir, ejecutar, evaluar y controlar la gestin de la Administracin Tributaria. 16. Administrar sus recursos humanos, materiales y financieros, con arreglo a esta ley y a sus reglamentos internos; y, 17. Todas aquellas que se vinculen con la administracin tributaria y los ingresos tributarios.
CAPITULO II ORGANIZACION Y FUNCIONES DE LOS ORGANOS DE LA SAT ORGANIZACION ARTICULO 6. Estructura Organizacional. El reglamento interno de la SAT establecer y desarrollar su estructura y organizacin interna, creando las intendencias, unidades tcnicas y administrativas necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones y su buen funcionamiento. La SAT contar con una Unidad especfica de contribuyentes especiales, la que ser responsable del seguimiento y control de aquellos contribuyentes individuales o jurdicos, calificados como tales por la Administracin Tributaria. Dicha calificacin estar relacionada con la magnitud de sus operaciones, de acuerdo con los ingresos brutos anuales declarados y del monto de sus activos. Las autoridades superiores de la SAT sern: a) El Directorio. b) El Superintendente. c) Los Intendentes EL DIRECTORIO ARTICULO 7. Directorio. El Directorio es el rgano de direccin superior de la SAT. Le corresponde dirigir la poltica de la Administracin Tributaria y velar por el buen funcionamiento y la gestin institucional de la SAT. Adems, tendr las funciones especficas siguientes: a) Emitir opinin previa a su presentacin sobre toda iniciativa de ley que presente el Organismo Ejecutivo en materia tributaria o que pudiere afectar la recaudacin tributaria. Dicha opinin deber incluir las implicaciones y los efectos fiscales, administrativos y econmicos de las normas propuestas; b) Opinar sobre los efectos fiscales y la procedencia de la concesin de incentivos,

exenciones, deducciones, beneficios o exoneraciones tributarias, cuando la ley as lo disponga. As mismo, evaluar peridicamente y proponer las modificaciones legales pertinentes a las exenciones y los beneficios vigentes, por conducto del Organismo Ejecutivo; c) Proponer al Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Finanzas Pblicas, las medidas legales necesarias para el mejoramiento de la administracin tributaria; d) Asesorar al Organismo Ejecutivo en materia de legislacin y poltica tributaria; e) Aprobar o dictar las disposiciones internas que faciliten y garanticen el cumplimiento de los objetivos de la SAT, de las leyes tributarias y aduaneras y de sus reglamentos. f) Aprobar y reformar, a propuesta del Superintendente, los reglamentos internos de la SAT, incluyendo los que regulan la estructura organizacional, el rgimen laboral, de remuneraciones y de contrataciones de la SAT; g) Aprobar el presupuesto anual de ingresos y egresos de la SAT, as como sus h) Aprobar la ejecucin y liquidacin del presupuesto de la SAT, para su posterior traslado a la Contralora General de Cuentas y al Congreso de la Repblica, as como para su publicacin en el diario oficial; h) Aprobar y publicar, anualmente, los estados financieros de la SAT; i) Aprobar los procedimientos y el mbito de la delegacin a que se refiere el artculo 4 de esta ley; j) Resolver los recursos administrativos que le corresponda conforme a la ley, y k) Las dems funciones que le confiere esta ley y otras leyes aplicables. ARTICULO 8. Integracin del Directorio. El directorio se integrar con seis directores, en la forma siguiente: a) En forma exoficio, el Ministro de Finanzas Pblicas, quien lo presidir. Su suplente ser el Viceministro de Finanzas que l designe. b) El Superintendente de Administracin Tributaria, quien participar con voz pero sin voto, y quien actuar como Secretario del Directorio. Su suplente ser el intendente que l designe. c) Cuatro titulares y sus suplentes, nombrados por el Presidente de la Repblica de una lista de doce personas, propuesta por la Comisin de Postulacin que se establece en esta ley. EL SUPERINTENDENTE DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA ARTICULO 22. Autoridad y jerarqua del Superintendente de Administracin Tributaria. El Superintendente de Administracin Tributaria, que en esta ley tambin se denomina el Superintendente, es la autoridad administrativa superior y el funcionario ejecutivo de mayor nivel jerrquico de la SAT. Tiene a su cargo la administracin y direccin general de la SAT, sin perjuicio de la competencia y atribuciones que corresponden al Directorio.

El Superintendente ejercer sus funciones con absoluta independencia de criterio y bajo su entera responsabilidad de conformidad con la ley. Sin perjuicio de lo que establecen otras leyes, el Superintendente es responsable de los daos y perjuicios que cause por los actos y omisiones en que incurra en el ejercicio de su cargo. ARTICULO 23. Atribuciones. Corresponden al Superintendente de Administracin Tributaria, ejecutar la poltica de administracin tributaria y las atribuciones y funciones especficas siguientes: a) Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos, disposiciones y resoluciones en materia tributaria y aduanera. b) Ejercer la representacin legal de la SAT la cual podr delegar conforme lo establece esta ley. c) Resolver los recursos administrativos que le competen, segn el Cdigo Tributario y otras leyes. d) Imponer y aplicar las sanciones administrativas contempladas en las leyes tributarias y aduaneras. e) Ejecutar los actos y celebrar los contratos que sean competencia de la SAT, que de ella se deriven o que con ella se relacionen, conforme a la ley y a los reglamentos de la SAT. f) Planificar, dirigir, supervisar, coordinar y controlar el correcto funcionamiento de la SAT. g) Velar porque la ejecucin de las funciones de la SAT asegure el cumplimiento de su objeto. h) Elaborar las disposiciones internas que faciliten y garanticen el cumplimiento del objeto de la SAT y de las leyes tributarias, aduaneras y sus reglamentos. i) Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la SAT. j) Someter para su aprobacin al Directorio los reglamentos internos de la SAT, incluyendo aquellos que regulan la estructura organizacional y funcional de la SAT, su rgimen laboral, de remuneraciones y de contrataciones.

k) Someter anualmente a la aprobacin del Directorio el presupuesto de ingresos y egresos de la SAT, y remitirlo al Organismo Ejecutivo y al Congreso de la Repblica conforme a lo que establece la Constitucin Poltica de la Repblica y la Ley Orgnica del Presupuesto. l) Someter a la aprobacin del Directorio la liquidacin del presupuesto de ingresos y egresos de la SAT, y remitirla a la Contralora General de Cuentas y al Congreso de la Repblica conforme lo que establece la Constitucin Poltica de la Repblica y la Ley Orgnica del Presupuesto. m) Proporcionar la informacin o datos que requiera el Directorio o su Presidente, para el cumplimiento de sus fines. Cuando se trate de informacin y estadsticas tributarias, stas se remitirn sin incluir identificacin de contribuyentes especficos, salvo los casos concretos, que conforme a la ley, corresponda al Directorio conocer y resolver.

n) Presentar cada cuatro meses, al Congreso de la Repblica y al Ministerio de Finanzas Pblicas, un informe analtico de la ejecucin presupuestaria de la SAT. o) Remitir al Congreso de la Repblica y al Organismo Ejecutivo, la memoria de labores de la SAT, durante el primer trimestre de cada ao. p) Ejercer las dems funciones que le correspondan de acuerdo con esta ley, reglamentos tributarios y aduaneros y otras leyes y disposiciones aplicables.

Las dependencias del Despacho del Superintendente son las siguientes: Dependencias

Secretara General Gerencia de Planificacin y Desarrollo Institucional Gerencia de Informtica Comunicacin Social Externa Cultura Tributaria

Asesora

Asesora Tcnica del Directorio Asesora del Superintendente

Auditora

Auditora Interna

DE LAS INTENDENCIAS ARTICULO 30. Las Intendencias. Las Intendencias se estructurarn y organizarn bajo criterios de eficiencia, eficacia y descentralizacin, conforme a las competencias, funciones y atribuciones que el reglamento interno de la SAT asigne a cada una de ellas. Las funciones que competan a las Intendencias, podrn ser delegadas a las unidades que la SAT establezca en las regiones o departamentos de la Repblica para el cumplimiento de sus fines.

CAPITULO III REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO

ARTICULO 31. Autoridad y jerarqua de los Intendentes. Los Intendentes son los funcionarios del mayor nivel jerrquico de las Intendencias respectivas. Sern nombrados y removidos por el Superintendente, y son responsables del cumplimiento de las funciones y atribuciones asignadas a su respectiva Intendencia, de conformidad con esta ley, los reglamentos internos de la SAT y las dems leyes aplicables. Por delegacin del Superintendente, ejercen la representacin legal de la SAT.

Intendencias Intendencia de Asuntos Jurdicos

Intendencia de Aduanas Intendencia de Coordinacin de Operaciones Gerencia de Orientacin Legal y Derechos del Contribuyente Gerencia de Atencin al Contribuyente Gerencia Regional Central Gerencia Regional Sur Gerencia Regional Occidente Gerencia Regional Nor-Oriente Gerencia de Contribuyentes Especiales Grandes Gerencia de Contribuyentes Especiales Medianos

Intendencia de Fiscalizacin Intendencia de Recaudacin y Gestin

ARTICULO 32. Patrimonio y recursos. La SAT integrar su patrimonio, administrar sus recursos y cumplir sus funciones, conforme lo dispuesto en los artculos 121 y 134 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. La SAT tendr presupuesto propio y fondos privativos; su formulacin, aprobacin, ejecucin y liquidacin se regirn por la Constitucin Poltica de la Repblica, la Ley Orgnica de Presupuesto y por lo dispuesto en esta ley.

ARTICULO 33. Recursos. Constituyen recursos de la SAT, los siguientes: a) El monto equivalente al 2% del total de los tributos internos y al comercio exterior y sus accesorios, que recaude la SAT y que deber ser transferido de las cuentas de la Tesorera Nacional diaria y automticamente por el Banco de Guatemala a la cuenta especfica que operar a nombre de la SAT.

b) Los ingresos no tributarios, generados por servicios de certificacin y otros que la SAT preste, cuyas caractersticas sern establecidas por el Directorio. c) Las donaciones y otras fuentes de financiamiento, provenientes de cooperacin internacional, previamente aceptadas y destinadas a la SAT, conforme a la ley. d) Los aportes, transferencias, productos, legados y donaciones que se hagan a su favor, tanto de origen pblico como privado. e) Otras transferencias de fondos pblicos que en forma justificada se le asignen del presupuesto general de ingresos y egresos del Estado.

ARTICULO 34. Auditaras. Conforme lo establece la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la SAT estar sujeta a control y auditora efectuados por la Contralora General de Cuentas de la Nacin. El Directorio, adicionalmente, podr contratar auditaras externas para revisin de las cuentas propias de la SAT, con cargo al presupuesto de la entidad. CAPITULO IV DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 36. Rgimen laboral. El personal de la SAT estar sujeto al rgimen laboral y de remuneraciones establecido de acuerdo a las normas de la materia contenidas en la Constitucin Poltica de la Repblica, en los Convenios Internacionales de Trabajo suscritos y ratificados por Guatemala y el Reglamento de Trabajo especfico de la SAT aprobado por el Directorio. Supletoriamente se aplicar el Cdigo de Trabajo. ARTCULO 37. Funcionarios y empleados. Para efectos de la administracin de recursos humanos, el personal de la SAT se clasificar en funcionarios y empleados. Son funcionarios el Superintendente, los Intendentes, los Asesores, los Gerentes, Subgerentes y los Jefes. Se denominar empleados al resto del personal. La contratacin del personal de la SAT comprender contratos por tiempo indefinido, contratos de plazo fijo y contratos para prestacin de servicios profesionales. Todo el personal permanente ser contratado por tiempo indefinido. Los contratos de plazo fijo o de prestacin de servicios profesionales slo podrn celebrarse para funciones o actividades que no sean de carcter permanente. La SAT establecer un sistema de evaluacin para todo el personal y un plan de carrera administrativa tributaria para propiciar la estabilidad laboral. .

CAPITULO V DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS ARTICULO 44. Confidencialidad. Los integrantes del Directorio, el Superintendente, los Intendentes, los dems funcionarios y empleados de la SAT y toda persona que le preste sus servicios, con inclusin de los asesores, tienen prohibido revelar o facilitar informacin o documentos de los que tenga conocimiento y que por disposicin de la Constitucin Poltica de la Repblica, del Cdigo tributario o de otras leyes, deben permanecer en secreto o confidencia. Asimismo, es prohibido revelar el monto de los impuestos pagados, utilidades, prdidas, costos y cualquier otro dato referente a la contabilidad de los contribuyentes. ARTICULO 45. Recursos Administrativos. Los recursos administrativos que los contribuyentes o sus representantes pueden interponer contra las resoluciones de la SAT en materia tributaria, son los que establece el Cdigo Tributario y las leyes aduaneras. Los recursos administrativos que se interpongan contra las resoluciones de la SAT en materia no tributaria o aduanera son los establecidos en la Ley de lo Contencioso Administrativo. En materia tributaria, contra lo resuelto por el Directorio, procede el recurso de reposicin; contra lo resuelto por el Superintendente y los Intendentes, procede el recurso de revocatoria. Ambos recursos se regularn por las disposiciones del Cdigo Tributario. ARTICULO 46. Informes. El Superintendente, con la aprobacin del Directorio de la SAT, deber someter al Congreso de la Repblica, al final de cada ao fiscal, un informe circunstanciado del cumplimiento, avances, mecanismos de eficiencia, eficacia, fiscalizacin y control de sus funciones y atribuciones. El Congreso de la Repblica, en sesin plenaria, aprobar o improbar dicho informe, siguiendo el procedimiento establecido en ley, para la liquidacin de los presupuestos de los organismos del Estado. ARTICULO 47. Archivo de documentos y expedientes. El archivo de documentacin contable, administrativa, de operaciones y registros tributarios, as como los expedientes de obligaciones tributarias, formados de oficio o por investigacin fiscal, podr efectuarlo la SAT mediante sistemas de microfilm, microfichas, otros sistemas electrnicos o por medio de otros sistemas y medios seguros, que no sean regrabables ni susceptibles de alteraciones. Las impresiones amplificadas de los documentos archivados por dichos sistemas y medios, tendrn en juicio el mismo valor que la documentacin original correspondiente. Los sistemas, medios y procedimientos de archivo y la destruccin de documentos se establecern en un reglamento especifico aprobado por el Directorio de la SAT.

CAPITULO VI DISPOSICIONES TRANSITORIAS ARTICULO 48. Organizacin de la SAT. Dentro de un plazo de seis meses contados a partir de la fecha en que entre en vigencia la presente ley, la SAT deber organizarse, evaluar, establecer e implementar los procedimientos y sistemas necesarios para operar. La SAT podr iniciar sus operaciones parcial o totalmente durante dicho perodo, sin perjuicio de poder continuar organizndose hasta el vencimiento del plazo que establecen este artculo y el artculo 49 de esta ley. ARTICULO 49. Inicio de funciones. La SAT deber ir asumiendo de forma gradual, total o parcialmente, las funciones, atribuciones y competencias que tengan asignadas a la fecha de entrar en vigencia de la presente ley, la Direccin General de Rentas Internas y la Direccin General de Aduanas. Tambin asumir las funciones de fiscalizacin tributaria que estn asignadas a la Superintendencia de Bancos. A partir de la fecha de entrada en vigencia de la presente ley y a ms tardar en el plazo de un ao, la SAT deber haber asumido las funciones, atribuciones y competencias de las dependencias, direcciones y entidades a las que se refiere este artculo que sean de su competencia y necesarias para el cumplimiento de su objeto. El Superintendente queda facultado para decidir la forma y fecha a partir de la cual la SAT asumir e iniciar a ejercer dichas funciones, atribuciones y competencias. Cada vez que la SAT asuma e inicie las funciones a las que se refiere este artculo, deber emitir un acuerdo el cual deber publicar, cuando menos una vez en el Diario Oficial y en dos de los peridicos de mayor circulacin del pas. . ARTICULO 50. Designacin y toma de posesin de los integrantes del primer Directorio. Los miembros del Directorio a que se refiere la literal c) del artculo 8 de esta ley, debern ser designados por el Presidente de la Repblica dentro de los noventa das siguientes de entrado en vigencia la presente ley y debern tomar posesin de sus cargos, treinta das despus de haber sido designados, juntamente con el Ministro de Finanzas Pblicas. El Superintendente, tomar posesin inmediatamente despus de haber sido nombrado conforme al artculo 51 de esta ley. ARTICULO 51. Nombramiento y toma de posesin del primer Superintendente. El Superintendente deber ser nombrado y tomar posesin de su cargo dentro de los treinta das siguientes de haber tomado posesin los miembros del Directorio. Desde la fecha en que entre en vigencia esta ley y hasta que tome posesin el Superintendente, el Ministro de Finanzas Pblicas en su calidad de Presidente del Directorio de la SAT, podr ejercer todas las funciones que le competen al Superintendente de acuerdo a la ley.

ARTICULO 52. Plazo para aprobar el reglamento e inicio de su vigencia. El reglamento interno de la SAT ser presentado al Directorio para su aprobacin dentro de los treinta das hbiles siguientes a la fecha de toma de posesin del Superintendente. ARTICULO 53. Resolucin de recursos administrativos. Los recursos administrativos que se presenten despus de que la SAT haya asumido cuales quiera de las funciones a que se refiere el artculo 49 de esta ley, sern tramitados y resueltos por la SAT. Los recursos que se presenten antes de esa fecha sern tramitados por las direcciones o dependencias del Ministerio de Finanzas Pblicas, que designe el Ministro para dicha funcin. ARTCULO 54. Convocatoria de ingreso y programa de prestaciones. La SAT convocar, con prioridad, al personal que labora en las Direcciones a que se refiere el artculo 49 de esta ley, para ingresar a laborar en la SAT. Para optar a este ingreso, se aplicar el proceso de calificacin y seleccin, que atender esencialmente, razones de mrito, de capacidad, idoneidad y honradez. El Ministerio de Finanzas Pblicas debe aprobar y aplicar un programa especial de pago de prestaciones por retiro y movilidad laboral, de los trabajadores de las direcciones y dependencias a que se refiere el artculo 49 de la presente ley. Dicho programa debe hacerse efectivo dentro de los primeros nueve meses a partir de la fecha en que entre en vigencia la presente ley. ARTICULO 55. Asignaciones presupuestarias. El Ministerio de Finanzas Pblicas, deber efectuar los trmites legales necesarios, que permitan efectuar las transferencias presupuestarias o ampliar el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado vigente, para contar con las asignaciones presupuestarias para cubrir el proceso de organizacin e implementacin de la SAT y el financiamiento del programa de retiro a que se refiere esta ley. ARTICULO 56. Gestiones durante la transicin. Todos los trmites, gestiones, declaraciones o recursos que presenten los contribuyentes ante el Ministerio de Finanzas Pblicas durante el primer ao de entrar en vigencia de la presente ley, pero que corresponda presentar ante la SAT, debern ser transferidos a la SAT dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su recepcin. El funcionario o empleado del Ministerio de Finanzas Pblicas que no lo haga, ser sancionado con multa de Un Mil Quetzales (Q.1,000.00.) ARTICULO 57. Contrataciones durante la transicin. El Ministro de Finanzas Pblicas est facultado para suscribir, a nombre de la SAT, los contratos que sean necesarios para la organizacin y puesta en operacin de la SAT. CAPITULO VII DISPOSICIONES DEROGATORIAS Y FINALES ARTCULO 58. Disposiciones derogatorias. Quedan derogadas todas las disposiciones legales y reglamentarias, incluyendo los artculos de la Ley del Ministerio de Finanzas Pblicas, Decreto 106-71 del Congreso de la Repblica, que se opongan a, o sean incompatibles con lo dispuesto en esta ley.

CONCLUSION Conforme al art. 6 de su Ley Orgnica, el reglamento interno de la SAT establece y desarrolla su estructura y organizacin interna, creando las intendencias, unidades tcnicas y administrativas necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones y su buen funcionamiento. El contribuyente como sujeto pasivo de la obligacin tributaria, debe por imperativo legal cumplir con lo establecido en las leyes tributarias conforme al mbito en que se desarrolle sus operaciones de naturaleza mercantil, profesional, industrial, etc., cuando cumpla con los presupuestos que generen la obligacin de pago del tributo. El Estado en su ejercicio puede obligar al Contribuyente o responsable al cumplimiento de la obligacin tributaria; este ejercicio estatal est limitado y condicionado a los principios establecidos para el efecto en la Carta Magna, los cuales deben ser establecidos y respetados en las leyes ordinarias y reglamentarias vigentes y las que se decreten en el futuro. El inicio o el procedimiento para el cobro administrativo del tributo por parte del Estado, por los tributos que corresponde administrar y fiscalizar a la Administracin Tributaria, se encuentra regulado principalmente en el Cdigo Tributario, este cuerpo legal contiene los procedimientos administrativos y la forma como se desenvuelven en sus distintas etapas. Que resulta el pilar fundamental del derecho tributario en nuestro pas.

BIBLIOGRAFIA

TESIS = SAN CARLOS DE GUATEMALA PORTAL (SAT) LEY ORGANICA DE GUATEMALA DECRETO 1-98