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FUNDACIN CORONA

MEJORAMIENTO DE LA GESTIN DE LA ALCALDA LOCAL DE CHAPINERO

TABLERO DE INDICADORES DE GESTIN

Documento elaborado por:

ASESORA Y GESTIN , CIA. LTDA.

Bogot, D. C. Diciembre de 1999

Alcalda Local de Chapinero

CONTENIDO

INTRODUCCIN ................................................................................................................................................................. METODOLOGA ..................................................................................................................................................................

I.
A. B. C. D. E.

INDICADORES INTERNOS.............................................................................................................................................................8
Grupo de Planeacin, Participacin y Desarrollo Local ........................................................................................................................... 8 Grupo Normativo y Jurdico................................................................................................................................................................. 12 Grupo de Eficiencia Institucional ......................................................................................................................................................... 14 Grupo de Seguridad y Convivencia ..................................................................................................................................................... 16 Despacho del Alcalde......................................................................................................................................................................... 19

II.
A. B. C.

INDICADORES EXTERNOS ........................................................................................................................................................ 20


Educacin.......................................................................................................................................................................................... 20 Salud................................................................................................................................................................................................. 23 Desarrollo de Actividades Econmicas ................................................................................................................................................ 26

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D. E. F. G. H. I. J. K. L.

Informacin Demogrfica.................................................................................................................................................................... 28 Construccin de Obras y Urbanismo ................................................................................................................................................... 30 Espacio Pblico ................................................................................................................................................................................. 31 Recursos Naturales y Medio Ambiente................................................................................................................................................ 32 Prestacin de Servicios Pblicos......................................................................................................................................................... 34 Patrimonio Cultural, Histrico y Arquitectnico ..................................................................................................................................... 35 Niez, Tercera Edad, Prostitucin, Indigencia ...................................................................................................................................... 36 Consumo de Sustancias Estimulantes y Psicoactivas Nocivas para la Salud.......................................................................................... 38 Seguridad y Violencia......................................................................................................................................................................... 39

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ALCALDA LOCAL DE CHAPINERO


TABLERO DE INDICADORES DE GESTIN

INTRODUCCIN

Un tablero de indicadores constituye una herramienta de gran importancia en las actividades de planeacin y seguimiento de la gestin operativa y/o estratgica de cualquier entidad siempre y cuando se cuente con informacin adecuada y oportuna y con los medios de accin necesarios para corregir el rumbo.

Un indicador mide el estado actual de una caracterstica en particular, permite observar el cambio en el estado debido a una accin determinada o la comparacin de una caracterstica con el estado ideal que debera presentar. Debe ser de carcter numrico, tener una unidad de medida definida, referirse a un espacio y tiempo determinados y, finalmente, debe poderse calcular con herramientas e informacin disponibles o de fcil acceso.

METODOLOGA Para el diseo del Tablero de Indicadores, se requiere que la Organizacin tenga claramente estructuradas y definidas las polticas de Planeacin Estratgica a utilizar, haciendo posible la creacin de indicadores lgicamente compatibles con dichas polticas, que permitan analizar rpida y eficazmente la situacin actual del entorno y tomar decisiones de acuerdo al Plan Estratgico existente.

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La Alcalda Local de Chapinero cuenta con el Plan de Desarrollo Local (Econmico, Social y de Obras Pblicas) 1999 2001 Construyamos un Chapinero del Tamao de Nuestros Sueos, y el Decreto de Liquidacin del Presupuesto de 1999 de la Localidad de Chapinero, resultado del proceso de planeacin participativa en el que confluyeron las autoridades locales y la ciudadana, adicionalmente realiza Encuentros Ciudadanos en los que se trazan e identifican los proyectos a ejecutar durante un periodo determinado. Cabe anotar que el Plan de Desarrollo Local est en plena concordancia con las polticas establecidas en el Plan Distrital Por la Bogot que Queremos, el cual regula la gestin de la Alcalda Mayor de Santa Fe de Bogot D. C.

En los anteriores documentos se resalta la necesidad de proyectar la Localidad hacia un estado en el que se garantice la equidad social, la eficiencia y la eficacia en el gasto y la calidad de la administracin. Igualmente promueven la creacin de un entorno didctico de participacin, en el que tanto los funcionarios como la ciudadana reconozcan su pertenencia y responsabilidad hacia el desarrollo del conjunto y se preocupen por hacer de la Localidad una verdadera comunidad.

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IDENTIDADES DE LA ALCALDA LOCAL DE CHAPINERO

Entidad Pblica

Se debe reconocer a la Alcalda Local de Chapinero como entidad pblica, conformada por:

Grupo de Planeacin, Participacin y Desarrollo Local Grupo Normativo y Jurdico Grupo de Eficiencia Institucional Grupo de Seguridad y Convivencia Despacho del Alcalde

Localidad

Al mismo tiempo debe reconocerse a la Alcalda Local de Chapinero como una de las divisiones geopolticas del Distrito Capital, conformada por la entidad pblica definida anteriormente, el territorio cubierto por la Localidad, y la comunidad residente y visitante de dicho territorio. Como tal, y para poder actuar en conjunto con las autoridades distritales y nacionales, la Alcalda Local de Chapinero debe estar al tanto de aspectos como: Educacin, Salud; Desarrollo de Actividades Econmicas; Informacin Demogrfica; Construccin de Obras y Urbanismo; Espacio Pblico; Prestacin de Servicios Pblicos; Patrimonio Cultural, Histrico y Arquitectnico; Recursos Naturales y Medio Ambiente; y de todas las situaciones relacionadas con la Niez, Tercera Edad, Prostitucin, Consumo de Sustancias Estimulantes y Psicoactivas Nocivas para la Salud, y las situaciones de Seguridad y Violencia que se presenten en la Localidad.

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Por lo anterior, los indicadores que se definan deben asociarse a cada una de las identidades de la Alcalda. Para efectos del presente Tablero, los indicadores se clasificarn en Indicadores Internos (para la Alcalda Local como entidad pblica) e Indicadores Externos (para la Alcalda Local como divisin geopoltica o Localidad propiamente dicha).

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I.

INDICADORES INTERNOS

Describen la gestin de cada uno de los grupos que, en conjunto, conforman la Alcalda Local de Chapinero: A. Grupo de Planeacin, Participacin y Desarrollo Local

Este grupo se encarga de elaborar, ejecutar y controlar los Proyectos de Inversin del Plan de Desarrollo Local, del manejo del Presupuesto y del trmite de proyectos para contratacin ante las U.E.L. Los indicadores pueden destinarse a un proyecto en especial, a todos los proyectos relacionados con alguna prioridad del Plan de Desarrollo o con una U.E.L en particular. As mismo, los indicadores pueden manejarse para periodos parciales o totales de tiempo. Indicadores de Volumen

NOMBRE Indice de Proyectos Presentacin de

ESTRUCTURA ( Npib / Nppb ) x 100

IDENTIFICACIN DE VARIABLES Npib =

QUE MIDE

Indice de Inclusin de Proyectos en el Banco de Proyectos

( Npa / Npi ) x 100

Nmero de proyectos inscritos en Mide el nivel de aceptacin de los el banco de proyectos proyectos presentados por la comunidad en el banco de Nppb = Nmero de proyectos proyectos de inversin local. presentados al banco de proyectos Npa = Nmero de proyectos aprobados Mide la proporcin de proyectos en el presupuesto presentados a la Alcalda que son aprobados para su posible Npi = Nmero proyectos inscritos en el ejecucin. Banco de Proyectos de la localidad

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NOMBRE Indice de Ejecucin de Proyectos

ESTRUCTURA (Npe / Npa) x 100

IDENTIFICACIN DE VARIABLES Npe = Nmero ejecucin Npa de proyectos

QUE MIDE

en Mide el la proporcin de proyectos aprobados que estn siendo ejecutados = Nmero proyectos aprobados en el presupuesto de la localidad

Indice de Monto de Proyectos Ejecutados

(Mpe / Mpa) x 100

Mpe = Monto de proyectos en ejecucin Mpa

Mide el la proporcin presupuestal de los proyectos aprobados que = Monto total de los proyectos estn siendo ejecutados incluidos en el presupuesto de la localidad

Indice de Cumplimiento Iniciacin de Proyectos

en

la

(Npet / Nppt ) x 100

Npet = Nmero de proyectos ejecutados Mide la representatividad de el en el periodo de tiempo presupuesto de inversin en el presupuesto total de la Alcalda Nppt = Valor del presupuesto total de la Local. Alcalda Npr = Nmero total de los proyectos que Mide la variacin en los valores han sido reajustados asignados inicialmente a los proyectos = Nmero total de proyectos suscritos

Indice de Cantidad de Contratos Reajustados

(Npr / Ntpp) x 100

Mtpp

Indice de los Montos de Reajuste en la Contratacin

(Mpr / Mtpp) x 100

Mpr = Monto total de los proyectos que Mide la variacin en los valores han sido reajustados asignados inicialmente a los proyectos Mtpp = Monto total previsto de los proyectos Vpi = Vpa Valor de presupuesto de inversin Mide el grado de cumplimiento en la iniciacin de proyectos = Nmero de proyectos previstos a ejecutar en el periodo de tiempo

Indice de Asignacin Presupuestal de Inversin

(V pi / Vpa) x 100

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NOMBRE Indice Carga de Trabajo (Ejecucin)

ESTRUCTURA (Npe / Npa ) x 100

IDENTIFICACIN DE VARIABLES

QUE MIDE

Npe = Nmero de proyectos en Mide la carga de trabajo de los ejecucin con interventora de la Funcionarios responsables de Alcalda Local proyectos en la Alcalda Local Npa = Nmero de Funcionarios de la Alcalda Local responsables de proyectos

Indice de Cantidad de Contratos Inconclusos

(Ncln / Ncs ) x 100

Ncln =

Ncs = Indice del Monto de los Contratos Inconclusos (Mcln / Mcs ) x 100 Ncln =

Nmero de contratos liquidados Mide la proporcin de contratos no finalizados inconclusos que fueron recibidos por la Alcalda Local Nmero de contratos suscritos Monto total de los contratos Mide la proporcin de contratos liquidados no finalizados inconclusos que fueron recibidos por la Alcalda Local Monto total de los contratos suscritos

Ncs =

Indicadores de Eficiencia
NOMBRE Indice de Eficiencia en Ejecucin de Proyectos ESTRUCTURA (1 (Tre / Tpe)) x 100 IDENTIFICACIN DE VARIABLES Tre = Tpe = Indice de Eficiencia en Adjudicacin de Contratos la ( Ncs / Ncp ) x 100 Ncs = Ncp = Tiempo real ejecutado Tiempo previsto de ejecucin Nmero de contratos suscritos Nmero de programados QUE MIDE Mide la eficiencia en la ejecucin de los proyectos en trminos de tiempo.

Mide la eficiencia en la adjudicacin de los proyectos contratos programados por la Alcalda Local

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NOMBRE Indice de Eficiencia en la Ejecucin de Contratos

ESTRUCTURA ( Nctl / Ntcs ) x 100

IDENTIFICACIN DE VARIABLES Nctl =

QUE MIDE

Ntcs =

Nmero de contratos terminados Mide la eficiencia en la ejecucin y liquidados de los contratos suscritos por la Alcalda Local Nmero total de contratos suscritos

Indice de Eficiencia en la Ejecucin Presupuestal de Contratos

( Mctl / Mtcs ) x 100

Nctl =

Mtcs

Monto total de contratos Mide la eficiencia en la ejecucin terminados y liquidados Presupuestal de los contratos suscritos por la Alcalda Local = Monto total de contratos suscritos

Indice de Eficiencia Econmica en la Ejecucin de Proyectos

( Mpe / Mpp ) x 100

Mpe = Monto total de los proyectos Mide la eficiencia econmica en la ejecutados ejecucin fsica de los proyectos. Mpp = Monto total previstos de los proyectos

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B.

Grupo Normativo y Jurdico

Este grupo se encarga de regular todo lo relacionado con el Comercio, Pesas y Medidas y el Espacio Pblico de la Localidad; expide Personeras Jurdicas y realiza el control e inspeccin a las obras de construccin y urbanismo en la Localidad. Indicadores de Volumen
NOMBRE Indice de Variacin en Quejas ESTRUCTURA ((Nqp(1) Nqp(0)) x 100) / Nqp(0) IDENTIFICACIN DE VARIABLES QUE MIDE

Nqp(1) = Nmero de quejas presentadas Mide la variacin en la en el periodo actual presentacin de quejas por parte de la ciudadana ante la Alcalda Nqp(0) = Nmero de quejas presentadas Local en el periodo anterior Nq = Nmero de querellas entabladas Mide la proporcin de quejas que por la ciudadana adquieren el carcter de querellas entabladas por parte de la Nqp = Nmero de quejas presentadas ciudadana Nqf = Nmero de querellas falladas Mide la proporcin de querellas entabladas por la ciudadana y/o la Nqe = Nmero de querellas entabladas Alcalda Local que son falladas finalmente Nor(1) = Nmero de operativos Mide la variacin en el nmero de realizados periodo actual operativos que realiza la Alcalda Local. Nor(0) = Nmero de operativos realizados en el periodo anterior

Indice Conversin de Quejas en Querellas

( Nq / Nqp ) x 100

Indice de Fallo en Querellas

(Nqf / Nqe ) x 100

Indice de Variacin en Operativos Realizados

(Nor(1) Nor(0) x 100) / Nor(0)

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NOMBRE Indice de Expedicin (de Permisos o de Personeras Jurdicas)

ESTRUCTURA ( Ns / Ne ) x 100

IDENTIFICACIN DE VARIABLES Ns = Ne = Nmero de solicitudes Nmero de expediciones

QUE MIDE Mide el grado de expedicin de las solicitudes de permisos para Demolicin por Amenaza Ruina o para la Colocacin de Avisos, o de Personeras Jurdicas

Indice de Respuesta de Derechos de Peticin

( Ndpr / Ndpa ) x 100

Ndpi =

Ndpa

Nmero de derechos de peticin Mide la proporcin de respuesta a recibidos los derechos de peticin ingresados a la Alcalda Local = Nmero de derechos de peticin atendidos

Indicadores de Eficiencia
NOMBRE Indice de Eficiencia en Trmite de Querellas ESTRUCTURA 1 - (Trt / Tpt ) IDENTIFICACIN DE VARIABLES Trt = Tpt = Indice de Eficiencia en Realizacin de Operativos 1 - ( Nor / Nop ) Nor = Tiempo real de trmite Tiempo previsto de trmite Nmero realizados de QUE MIDE Mide la eficiencia en el trmite de querellas.

operativos Mide la eficiencia en la realizacin de los operativos planeados por la Alcalda Local Nop = Nmero de operativos previstos Trr = Tpr = Tiempo real de respuesta Tiempo previsto de respuesta Tiempo real de expedicin Tiempo previsto de expedicin Mide la eficiencia temporal en la respuesta a Quejas o a Derechos de Peticin Mide la eficiencia temporal en la expedicin de Permisos o de Personeras Jurdicas

Indice de Eficiencia en Respuesta a Quejas o Derechos de Peticin.

1 - (Trr / Tpr )

Indice de Eficiencia en Expedicin de Permisos o Personeras Jurdicas

1 - ( Tre / Tpe )

Tre = Tee =

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C.

Grupo de Eficiencia Institucional

Se encarga de la atencin al pblico, de la recepcin de quejas, querellas y documentos (correspondencia), maneja el almacn, coordina los servicios generales y suministra el soporte tcnico en las instalaciones de la Alcalda. Indicadores de Volumen
NOMBRE Indice de Variacin Documentos Radicados de ESTRUCTURA ( Dr(1) / Dr(0) ) x 100 IDENTIFICACIN DE VARIABLES QUE MIDE

Dr(1) = Documentos radicados en el Mide la variacin de la periodo actual presentacin de documentos por parte de terceros al Grupo de Dr(0) = Documentos radicados en el Eficiencia Institucional. periodo antrior Dd = Dr = Documentacin despachada Documentacin radicada. Mide el grado de evacuacin de documentos que tiene el Grupo de eficiencia Institucional.

Indice de Documentos

Evacuacin

de

( Dd / Dr ) x 100

Indice de Variacin de Correspondencia Despachada

la

( Dd(1) / Dd(0) ) x 100

Dd =

Dr =

Documentacin despachada en Mide la variacin ocurrida en u el periodo actual tiempo determinado de la correspondencia despachada Documentacin despachada en el periodo anterior. Monto de salidas de almacn Monto de ingresos al almacn Solicitudes de generales atendidas Solicitudes de generales recibidas Mide el movimiento del almacn, determinando el nivel de recursos represados en almacn.

Indice de Represamiento Recursos Financieros en Almacn

de el

( Msa / Mia ) x 100

Msa = Mia =

Indice de Atencin a las Dependencias de la Alcalda Local

( Sa / Sr ) x 100

Sa =

Sr =

servicios Mide el nivel de atencin suministrado por el grupo a las dependencias de la Alcalda Local servicios

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Indicadores de Eficiencia
NOMBRE Indice de Eficiencia en la Atencin al Ciudadano ESTRUCTURA ( Tera / Tpera ) x 100 IDENTIFICACIN DE VARIABLES Tera = QUE MIDE

Tpera

Tiempo de espera para recibir Mide la atencin a la Ciudadana, atencin de acuerdo a su magnitud. Refleja la aparicin de colas de espera en = Tiempo previsto de espera para las instalaciones de la Alcalda recibir atencin. Local.

Indice de Represamiento Correspondencia

en

( 1 ( Ccd / Ccr) ) x 100

Ccd = Cantidad de correspondencia Mide el volumen de despachada Correspondencia represada (recibida que amerita respuesta) Ccr = Cantidad de correspondencia por la Alcalda Local. Equivale a la recibida que amerita respuesta eficiencia en comunicacin escrita de la Alcalda Local. Tt = Tiempo Transcurrido entre la Mide el nivel de reaccin (en recepcin de la queja o reclamo tiempo) de la Alcalda Local ante la y el fallo recepcin de una queja o reclamo. Tiempo previsto de reaccin en la emisin del fallo

Indice de Eficiencia en Reaccin a Quejas y Reclamos

( Tt / Tpr ) x 100

Tpr =

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D.

Grupo de Seguridad y Convivencia

Encargado de fomentar y mantener la tranquilidad, la seguridad y la convivencia ciudadanas en conjunto con los organismos de seguridad local.

Indicadores de Volumen
NOMBRE Indice de Conciliacin ESTRUCTURA ( Nc / Nqp ) x 100 IDENTIFICACIN DE VARIABLES Nc = Nqp = Nmero de conciliaciones Nmero de quejas presentadas QUE MIDE Mide el potencial de conciliacin de la dependencia ante las quejas presentadas que sean de su competencia.

Indice de Variacin en Quejas

((Nqp(1) Nqp(0)) x 100) / Nqp(0)

Nqp(1) = Nmero de quejas presentadas Mide la variacin en la en el periodo actual presentacin de quejas por parte de la ciudadana ante la Alcalda Nqp(0) = Nmero de quejas presentadas Local en el periodo anterior Nq = Nmero de querellas entabladas Mide la proporcin de quejas que por la ciudadana adquieren el carcter de querellas entabladas por parte de la = Nmero de quejas presentadas ciudadana

Indice Conversin de Quejas en Querellas

( Nq / Nqp ) x 100

Nqp

Indice de Fallo en Querellas

(Nqf / Nqe ) x 100

Nqf = Nmero de querellas falladas Nqe = Nmero de querellas entabladas

Mide la proporcin de querellas entabladas por la ciudadana y/o la Alcalda Local que son falladas finalmente

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NOMBRE Indice de Variacin en Operativos Realizados

ESTRUCTURA (Nor(1) Nor(0) x 100) / Nor(0)

IDENTIFICACIN DE VARIABLES

QUE MIDE

Nor(1) = Nmero de operativos Mide la variacin en el nmero de realizados periodo actual operativos que realiza la Alcalda Local. Nor(0) = Nmero de operativos realizados en el periodo anterior

Indice de Expedicin (de permisos para trasteos o de certificados de supervivencia)

( Ns / Ne ) x 100

Ns = Ne =

Nmero de solicitudes Nmero de expediciones

Mide el grado de expedicin de las solicitudes de permisos para Demolicin por Amenaza Ruina o para la Colocacin de Avisos, o de Personeras Jurdicas

Indice de Ejecucin de Despachos Comisorios

( Ndce / Ndcia ) x 100

Ndce = Nmero de despachos Mide la proporcin de respuesta a comisorios ejecutados los derechos de peticin ingresados a la Alcalda Local Ndcia = Nmero de despachos comisorios ingresados

Indice de Ejecucin de Diligencias

( Nde / Nqp ) x 100

Nde =

Nmero efectuadas

Nqp =

diligencias Mide la proporcin de diligencias efectuadas debido a quejas presentadas ante la dependencia Nmero de quejas presentadas

de

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Indicadores de Eficiencia
NOMBRE Indice de Eficiencia en Trmite de Querellas ESTRUCTURA 1 - (Trt / Tpt ) IDENTIFICACIN DE VARIABLES Trt = Tpt = Indice de Eficiencia en Expedicin de Permisos o Certificados de Supervivencia Indice de Eficiencia en Respuesta a Quejas, ejecucin de Diligencias o de Despachos Comisorios. 1 - (Trr / Tpt ) Trr = Tpt = Trr = Tpr = Tiempo real de trmite Tiempo previsto de trmite Tiempo real de respuesta Tiempo previsto para el trmite Tiempo real de respuesta Tiempo previsto de respuesta Mide la eficiencia en la expedicin de permisos o certificados de supervivencia Mide la eficiencia en la respuesta a Quejas, ejecucin de diligencias o de despachos comisorios. QUE MIDE Mide la eficiencia en el trmite de querellas.

1 - (Trr / Tpr )

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E.

Despacho del Alcalde

Directamente a cargo de la elaboracin y ejecucin del plan de desarrollo local, plan operativo anual de inversin P.O.A.I y presupuesto. Atiende las necesidades de la comunidad y disea y coordina lo correspondiente a la formulacin de proyectos Indicadores de Volumen
NOMBRE Indice de Expedicin de Permisos o Certificados de Residencia ESTRUCTURA (Npe / Nps ) x 100 IDENTIFICACIN DE VARIABLES Npe = Nps = Nmero de permisos expedidos Nmero de permisos solicitados QUE MIDE Mide el grado de expedicin de Permisos (Fiestas, Eventos Culturales o Cvicos); o de Certificados de Residencia

Indice de Autorizaciones Precios

Expedicin de Listas

de de

(Nelp / Nslp ) x 100

Nelp =

Nslp

Nmero de expediciones de Mide el grado de expedicin de autorizacin de listas de precios Autorizaciones de Precios solicitudes por la Ciudadana. = Nmero de solicitudes para autorizacin de listas de precios

Indicadores de Eficiencia
NOMBRE Indice de Eficiencia Temporal en Expedicin de Permisos, Autorizaciones o Certificados ESTRUCTURA (Tre / Tpe ) x 100 IDENTIFICACIN DE VARIABLES Tre = Tpe = Tiempo real de expedicin Tiempo previsto de expedicin QUE MIDE Mide la eficiencia temporal en la expedicin de Permisos, Autorizaciones o Certificados

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II.

INDICADORES EXTERNOS

Las acciones de la Alcalda Local estn enmarcadas dentro del sistema de administracin distrital y nacional, as mismo, las decisiones que las autoridades nacionales y distritales afectan a la Localidad directa o indirectamente. Los indicadores que resumen los diversos aspectos de la Localidad son: A. Educacin
NOMBRE Indice de Inversin en Educacin ESTRUCTURA Pe / Nhl IDENTIFICACIN DE VARIABLES Pe = QUE MIDE

Nhl =

Presupuesto asignado al rubro Indica el monto asignado de educacin. presupuestamente a cada uno de los habitantes de la localidad en Nmero de habitantes de la edad de estudiar. localidad con edad entre 6 y 18 aos

Indice de Desercin Escolar

( 1 Nat / Nai ) x 100

Nat =

Nmero de alumnos terminan el ao lectivo Nmero de alumnos iniciaron el ao lectivo

Nai =

que Mide el grado de desercin escolar de un periodo acadmico determinado. Puede medirse para que toda la poblacin estudiantil, etreamente o para un nivel determinado

Indice de Cubrimiento Docente

(Nd / Nam )

Nd = Nam =

Nmero docentes Nmero matriculados de

Mide el cubrimiento de los alumnos matriculados por parte de los alumnos docentes asignados. Puede medirse para toda la poblacin estudiantil o para una institucin determinada

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NOMBRE Indice de Cobertura Global

ESTRUCTURA (Ncd / Prl) x 100

IDENTIFICACIN DE VARIABLES Nce = Prl = Nmero de cupos disponibles Poblacin residente en la localidad con edades entre 6 y 18 aos

QUE MIDE Mide el grado de cobertura en Educacin de la Localidad sobre el total de la poblacin que debera estar estudiando (incluyendo a los que estn matriculados). Puede medirse para toda la poblacin estudiantil o para un nivel determinado Mide la cobertura de los centros educativos estatales en la localidad

Indice de Cobertura Estatal

Prl / Ccee

Prl =

Poblacin residente en la localidad con edades entre los 6 y 18 aos y pertenecientes a los estratos 1, 2 y 3

Ccee = Capacidad de los centros educativos estatales ubicados en la localidad. Indice de Cobertura por Grado de Escolaridad Nien / Ntiel Nien = Nmero de instituciones Mide la cobertura de los centros educativas por grado de educativos estatales en la escolaridad (primaria, bsica, localidad media, superior, formal, no formal, etc) Ntiel = Nmero total de instituciones educativas ubicadas en la localidad.

Indice de Variacin de Inversin en Educacin

((P ie(1) Pie(0)) x 100) / Pie(0)

Pie(1) = Presupuesto de inversin en Mide la variacin del presupuesto educacin en el periodo actual dedicado al sector educativo de la localidad de un periodo al siguiente Pie(0)) = Presupuesto de inversin en educacin en el periodo anterior

Indice Calidad de Educacin

Evaluaciones de Calidad Educativa Institucional

Promedios en Evaluaciones y Pruebas Mide la calidad global o diseadas e implementadas por institucional de la Educacin en la

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NOMBRE

ESTRUCTURA Pruebas ICFES

IDENTIFICACIN DE VARIABLES la Secretara de Educacin Localidad. Distrital y/o el Ministerio de Educacin Nacional

QUE MIDE

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B.

Salud
NOMBRE ESTRUCTURA Nhl / Nfsl IDENTIFICACIN DE VARIABLES QUE MIDE

Indice de Atencin

Nhl = Nmero de habitantes de la Mide el nmero de habitantes de la localidad. localidad (puede ser residente y/o visitante) que le corresponde Nfsl = Numero de funcionarios en atender a cada funcionario en salud que laboran en la salud. localidad Pr = Poblacin localidad. la Mide el grado de atencin en Salud de la Localidad en trminos de camas por habitante, Nmero total de camas comparado con estndares ideales disponibles en los centros de establecidos de atencin salud ubicados en a localidad. Nmero de camas disponibles Poblacin localidad. residente en Mide el grado de cobertura en Salud de la Localidad sobre el total la de la poblacin residente en la localidad. residente de

Indice de Camas

Pr / Ncd

Ncd =

Indice de Cobertura Global

(Ncd / Prl) x 100

Nce = Prl =

Indice de Cobertura Estatal

Prl / Ccee

Prl = Ccee

Mide la cobertura de los centros de salud estatales ubicados en la = Capacidad de los centros de localidad. salud estatales ubicados en la localidad. Presupuesto en salud Mide la inversin en Salud por Habitante o por Cama Disponible Numero de habitantes en los Centros de Salud de la residentes en la localidad Localidad. Puede ser total, privado o pblico. en Mide la variacin del presupuesto dedicado al Sector Salud de la

Poblacin residente

Indice Inversin en Salud

Ps / Nhl

Ps = Nhl =

Indice Variacin Inversin en Salud

((P s(1) Ps(0)) x 100) / Ps(0)

Ps(1) = Presupuesto de inversin salud en el periodo actual

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NOMBRE

ESTRUCTURA

IDENTIFICACIN DE VARIABLES Localidad Ps(0) = Presupuesto de inversin en siguiente salud en el periodo anterior

QUE MIDE de un periodo al

Tasa de Natalidad

(Nn / Pr) x 100

Nn = Pr =

Nmero de nacimientos Poblacin localidad residente en

Mide el porcentaje de nacimientos correspondientes a la Poblacin la Residente de la Localidad.

Tasa Total de Fecundidad

(Nn / Tm )

Nn =

Nmero de nacimientos (familias Mide el nivel de fecundidad residentes) presente en la Localidad = Total mujeres (en edad Concebir) en la localidad de

Tm

Indice de Mortalidad Infantil

(Nnf / Nnl ) x 100

Nnf = Nnv =

Nmero de nacimientos fallidos Nmero de nacimientos en la localidad

Mide la proporcin de nacimientos fallidos en la Localidad.

Tasa de Mortalidad Materna

(Nmf / Nne ) x 100

Nmf =

Nne =

Nmero de madres fallecidas Mide la proporcin de madres que debido al parto no sobreviven al parto en la Localidad. Puede desglosarse Nmero de nacimientos exitosos etreamente (madres que sobreviven al parto)

Tasa de Mortalidad

( Nm(1) / Pr(0) ) x 100

Nm(1) = Nmero de muertes (familias Mide el porcentaje de residentes) en el Periodo Actual fallecimientos correspondiente a la Poblacin Residente de la Pr(0) = Poblacin Residente al Final del Localidad. Puede discriminarse Periodo Anterior etreamente y/o segn la causa

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NOMBRE

ESTRUCTURA

IDENTIFICACIN DE VARIABLES del deceso.

QUE MIDE

Indice de Aos de Vida Saludable Perdidos AVISA -

AVISA

AVISA = Aos de Vida Saludables Metodologa de Clculo de Aos Perdidos en la Localidad. de Vida Saludable Perdidos en la Localidad por enfermedad, trauma o violencia. Se enfocan los esfuerzos segn los resultados.

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C.

Desarrollo de Actividades Econmicas


NOMBRE ESTRUCTURA ( 1 Peal / Petl ) x 100 IDENTIFICACIN DE VARIABLES Peal = QUE MIDE

Indice de Desempleo

Petl =

Poblacin econmicamente Mide el grado de desempleo activa residente en la localidad. existente en los residentes de la localidad Poblacin en edad de trabajar residente en la localidad

Indice de Densidad de Establecimientos Industriales o Comerciales

Necl / A

Necl =

A=

Nmero de establecimientos Mide el grado de presencia de industriales o comerciales establecimientos comerciales en la existentes en la localidad Localidad, en trminos de rea total o localizada, nmero de rea de la localidad manzanas, barrios etc).

Indice de Actividad Econmica de la Localidad

Necl / Ntel

Necl =

Nmero de establecimientos Indica la actividad econmica de la existentes en la localidad por localidad. tipo (comercio, alimentacin, industria, etc.) Nmero total de establecimientos existentes en la localidad.

Ntel =

Indice Variacin Establecimientos Comerciales

en

((Nem(1) Nem(0)) x 100) Nem(0)

Nem(1)l =Nmero de matriculados actual Nem(0)l

establecimientos Mide el crecimiento o la reduccin en el periodo en la cantidad de establecimientos comerciales de la Localidad

=Nmero de establecimientos comerciales matriculados en el periodo anterior

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NOMBRE Indice de Comerciales Constituidos Establecimientos Legalmente

ESTRUCTURA (Nec / Ntec ) x 100

IDENTIFICACIN DE VARIABLES Nec = Nmero de comerciales constituidos

QUE MIDE

Ntec =

establecimientos Mide la proporcin de legalmente establecimientos comerciales legalmente constituidos existentes en la localidad. Nmero total de establecimientos comerciales existentes en la localidad Nmero de establecimientos de Mide la proporcin de funcionamiento nocturno establecimientos comerciales legalmente constituidos existentes Nmero total de en la localidad. establecimientos en la localidad

Indice de Establecimientos de Funcionamiento Nocturno en la Localidad

(Nefn / Ntel ) x 100

Nec =

Ntec =

Indice de Variacin de Vendedores Ambulantes

((Nva(1) Nva(0) ) x 100) Nva(0)

Nva(1) = Nmero de vendedores Mide la variacin en la cantidad de ambulantes en el periodo actual vendedores ambulantes de la localidad Nva(0) = Nmero de vendedores ambulantes en el periodo anterior Nvar = Nmero de vendedores Mide la proporcin de vendedores ambulantes reubicados ambulantes reubicados en la localidad. Nmero total de vendedores ambulantes de la localidad

Indice de Vendedores Ambulantes Reubicados

((Nvar / Nval) x 100)

Nval =

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D.

Informacin Demogrfica
NOMBRE ESTRUCTURA Prl / Prc IDENTIFICACIN DE VARIABLES Prl = Poblacin localidad residente en QUE MIDE

Indice de Poblacin Residente en la Localidad

Prc =

la Mide el crecimiento demogrfico de la Localidad (puede medirse en trminos de la poblacin residente Poblacin residente en la ciudad y/o visitante de la Localidad). Puede hacerse anlisis de variacin etrea. Poblacin localidad residente en la Mide la densidad de la poblacin residente en la localidad. Puede hacerse anlisis de variacin etrea.

Indice Densidad Demogrfica

Prl / A l

Prl =

Al = Indice de Poblacin Residente en la Localidad Urbana (P ru / Prl ) x 100 Pru =

rea de la localidad

Prl =

Poblacin residente en el rea Mide la proporcin de poblacin urbana de la localidad residente en el rea urbana de la localidad Poblacin residente en la localidad.

Indice de Poblacin Residente en la Localidad

Rural

(P rul / Prl ) x 100

Prul =

Prl =

Poblacin residente en el rea Mide la proporcin de poblacin rural de la localidad residente en el rea rural de la localidad Poblacin residente en la localidad.

Indice Variacin Residente

Poblacin

((P p(1) Pp(0) ) x 100) / Pp(0)

Pp(1)l = Poblacin periodo actual Pp(0) = Poblacin periodo anterior

Mide el crecimiento demogrfico de la Localidad (puede medirse en trminos de la poblacin residente y/o visitante de la Localidad). Puede hacerse anlisis de variacin etrea.

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NOMBRE Indice de Poblacin Residente en Barrios Subnormales

ESTRUCTURA (P rbs Prl ) x 100

IDENTIFICACIN DE VARIABLES Prbs =

QUE MIDE

Prl =

Poblacin residente en barrios Mide la proporcin de la poblacin subnormales residente en barrios subnormales de la localidad Poblacin residente en la localidad. Poblacin residente en la Mide el porcentaje (por estrato localidad en cada uno de los socioeconmico) de la Poblacin diferentes estratos Residente en la Localidad. Puede discriminarse etreamente para Poblacin residente en la cada estrato. localidad. Poblacin residente en la Mide la proporcin de la poblacin localidad con edades entre 19 y residente en la localidad 60 aos que trabaja. econmicamente activa que se encuentra desempleada. Poblacin residente en la localidad con edades entre 19 y 60 aos.

Indice Poblacin por Estrato

(P rle / Prl ) x 100

Prle =

Prl =

Indice Poblacin Desempleada de la Localidad

1 - (P rlw / Prl )

Prlw =

Prl =

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E.

Construccin de Obras y Urbanismo


NOMBRE ESTRUCTURA (Npe / Npl) x 100 IDENTIFICACIN DE VARIABLES Npe = QUE MIDE

Indice de Predios por Estrato en la Localidad

Npl =

Nmero de predios en el estrato Mide la variacin de las (1, 2, 3, 4, 5, y 6) existentes en actividades de construccin en la la localidad Localidad de un periodo al siguiente Nmero total de predios existentes en la localidad.

Indice Variacin Construccin

((Nmc(1) Nmc(0)) x 100) Nmc(0)

Nmc(1) = Nmero de matrculas de Mide la variacin de las construccin en la localidad en actividades de construccin en la el periodo actual Localidad de un periodo al siguiente Nmc(0) = Nmero de matrculas de construccin en la localidad en el periodo anterior Npo = Nmero de predios en obra en Mide la proporcin de predios la localidad existentes en la localidad que se encuentran en obra Nmero total de predios de la localidad Nmero de predios sin legalizar Mide la proporcin de predios sin en la localidad legalizar en la Localidad Nmero total de o predios en la localidad

Indice de Densidad de Predios en Obra en la Localidad

Npo / Npl x 100

Npl =

Indice de Legalidad de Predios de la Localidad

(Npsl / Npl ) x 100

Nbsl =

Npl =

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F.

Espacio Pblico
NOMBRE ESTRUCTURA Av p / Atl IDENTIFICACIN DE VARIABLES Av p = QUE MIDE

Indice de Vas

rea total de las vas existentes Mide la proporcin del rea de la en la localidad localidad en vas rea total de la localidad

Atl = Indice de Vas en Buen Estado Kvbe / Ktvl x 100

Kvbe = Kilmetros de vas en buen Mide la proporcin de vas en buen estado en la localidad estado existentes en la localidad Ktvl = Kilmetros totales de vas de la localidad rea de zonas verdes Mide la proporcin de zonas disponibles en la localidad verdes existentes en la localidad rea total de la localidad Nmero de Comerciales Establecimientos Mide la capacidad de parqueo comercial de la Localidad

Indice de Zonas Verdes

Azvr / A tl

Azvr =

Atl = Indice de Demanda Comercial de Parqueaderos Nec / Opl Nec =

Opl =

Oferta de parqueaderos en la localidad Oferta de parqueaderos en la Mide la capacidad de parqueo para localidad la poblacin residente que tiene la Localidad. Poblacin residente en la localidad

Indice Disponibilidad Parqueaderos

de

(Opl / Prl )

Opl =

Prl =

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G.

Recursos Naturales y Medio Ambiente


NOMBRE ESTRUCTURA Mr / Eca x 100 Cce / Ee x 100 IDENTIFICACIN DE VARIABLES Mr = Eca = Cce = Ee = Medicin realizada Estndar de calidad ambiental Puede ser total o sectorizada. Los Calidad o cantidad de la emisin cocientes deben responder a rangos, estndares y normas Estndar de emisin establecidas por las autoridades ambientales correspondientes. QUE MIDE Mide la calidad del Aire de la Localidad.

Indices de Atmosfrica

Contaminacin

Indices de Calidad del Agua

Mr / Eca x 100

Mr = Eca =

Medicin realizada Estndar de calidad del agua

Mide la calidad del Agua de la Localidad. Puede ser total o sectorizada. Los cocientes deben responder a rangos, estndares y normas establecidas por las autoridades ambientales correspondientes.

Indices de Contaminacin Auditiva

Mr / Ecr x 100 Mr / Meg x 100

Mr = Ecr = Meg = Ee =

Medicin realizada Estndar de calidad de ruido Media espacial o geogrfica Estndar de emisin

Mide los niveles de Contaminacin por Ruido. Puede ser total o sectorizada. Los cocientes deben responder a rangos, estndares y normas establecidas por las autoridades ambientales correspondientes.

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NOMBRE Indices de Contaminacin Visual

ESTRUCTURA ( Ucv / Uclv ) x 100

IDENTIFICACIN DE VARIABLES Ucv = Nmero de unidades comunicacin visual

QUE MIDE

Uclv =

de Mide el grado de presencia de unidades de comunicacin visual no permitidas por las normas Nmero legal de unidades de vigentes. Incluye pasacalles, comunicacin visual letreros, avisos, pancartas., y puede incluir edificaciones de formas y colores no regulares, tendido de redes elctricas, antenas de recepcin y/o emisin, etc.

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H.

Prestacin de Servicios Pblicos


NOMBRE ESTRUCTURA ( Npss / Ntpl ) x 100 ( Nhssp / Prl ) x 100 IDENTIFICACIN DE VARIABLES QUE MIDE

Indice Cobertura Servicios Pblicos (Acueducto y Alcantarillado, Energa, Gas, Comunicaciones, Saneamiento Bsico)

Npss = Nmero de predios sin acceso al Mide el cubrimiento legal de los servicio. Servicios Pblicos de Acueducto y Alcantarillado, Energa, Gas, Ntpl = Nmero total de predios de la Comunicaciones y Saneamiento localidad Bsico. Nhssp = Nmero de habitantes sin acceso al Servicio Pblico Legal Prl = Poblacin localidad residente en la

Indice Servicio Baos Pblicos

( Nbp / Nec ) x 1000 ( Nbp / Prl ) x 1000

Nbp = Nec =

Nmero de baos pblicos Nmero de comerciales Poblacin localidad

Mide el acceso al servicio de baos pblicos en la localidad por establecimientos parte de la poblacin residente y/o visitante en la

Prl =

residente

Indice Servicio Telfonos Pblicos

( Ntp / Nec ) x 1000 (Ntp / P ) x 1000

Ntp = Nec =

Nmero de telfonos pblicos

Prl =

Mide el acceso al servicio de telfonos pblicos en la localidad Nmero de establecimientos por parte de la poblacin residente comerciales y/o visitante. Puede incluir los telfonos dispuestos por los Poblacin residente en la establecimientos comerciales. localidad

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I.

Patrimonio Cultural, Histrico y Arquitectnico


NOMBRE ESTRUCTURA que son (Npph / Ntp) x 100 IDENTIFICACIN DE VARIABLES QUE MIDE

Indice de Predios Patrimonio Histrico

Npph = Nmero de predios que son Mide el grado de atencin que la patrimonio histrico Localidad ofrece a sus edificaciones consideradas como Ntp = Numero total de predios de la patrimonio localidad Er = en Mide el grado de atencin que la Localidad ofrece a sus edificaciones consideradas como = Nmero de Edificaciones que patrimonio necesitan ser restauradas Nmero de Edificaciones proceso de restauracin

Indice de Restauracin

( Er / Enr )

Enr

Indice de Variacin de Predios de Patrimonio Cultural, Histrico y Arquitectnico

((Npph(1) - Npph(0)) x 100) Npph(0))

Npph(1) =Nmero de predios que son Mide la variacin de predios que patrimonio histrico y han sido han sido restauradas en la restaurados en el periodo actual localidad Npph(0) =Nmero de predios que son patrimonio histrico y han sido restaurados en el periodo anterior

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J.

Niez, Tercera Edad, Prostitucin, Indigencia


NOMBRE ESTRUCTURA Pi / Prl IDENTIFICACIN DE VARIABLES Pi = Poblacin Localidad Poblacin localidad Infantil de QUE MIDE la Mide la proporcin de existente en la Localidad. la nios

Indice Densidad Poblacin Infantil

Prl =

residente

en

Indice de Abandono Infantil

( Nnd / Pi ) x 100 ( Nnd / Phc ) x 100

Nnd = Pi = Phc =

Nmero de nios desamparados Mide la proporcin de nios desamparados o indigentes Poblacin infantil de la localidad residentes en la Localidad Poblacin indigente Nmero de nios residentes en Mide la cantidad de nios la localidad que trabajan residentes que trabajan dentro o fuera de la Localidad y el nmero Poblacin infantil de la localidad de nios visitantes que trabajan en la Localidad. Poblacin residente de la Localidad Poblacin de la tercera edad Poblacin Localidad. residente de la Mide la proporcin de ancianos existente en la Localidad

Indice Niez Trabajadora

( Nnt / Pi )

Nnt =

(Nnt / Prl )

Pi = Prl =

Indice Densidad Poblacin Tercera Edad

( Pte / Prl ) x 100

Pte = Prl =

Indice de Poblacin de la Tercera Edad Indigente

(P tei / Prl ) x 100

Ptei =

Poblacin Tercera Desamparada Poblacin Localidad residente

Edad Mide la proporcin de nios desamparados en la Localidad de la

(P tei / Pti ) x 100

Prl =

Pti =

Poblacin total indigente

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Alcalda Local de Chapinero

NOMBRE Indice Densidad Indigencia

ESTRUCTURA ( Pil / Prl ) x 100

IDENTIFICACIN DE VARIABLES Pil =

QUE MIDE

Poblacin de Indigentes de la Mide la proporcin de indigentes Localidad de la Localidad Poblacin Localidad residente de la

Prl =

Indice de Cobertura de los Centros de Rehabilitacin para Menores de Edad

Ccrm / Pime

Ccrm = Capacidad de los centros de Mide la capacidad que tienen los rehabilitacin de menores centros de rehabilitacin de menores de atender a la poblacin Pime = Poblacin indigente menor de menor indigente edad Pits = Peal = Poblacin trabajadora sexual Poblacin activa que Localidad Poblacin sexual Mide la proporcin de trabajadores sexuales que laboran en la econmicamente localidad residente en la

Indice Densidad Trabajadora Sexual

Poblacin

( Pts / Peal ) x 100

Indice Densidad Poblacin Infantil Trabajadora Sexual

( Pits / Pts ) x 100

Pits =

infantil

trabajadora Mide la proporcin trabajadora sexual

infantil

Pts =

Poblacin trabajadora sexual

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K.

Consumo de Sustancias Estimulantes y Psicoactivas Nocivas para la Salud.


NOMBRE ESTRUCTURA ( Nex / Ne ) x 100 IDENTIFICACIN DE VARIABLES Nex = Nmero de establecimientos o lugares que expenden tabaco, alcohol y sustancias nocivas para la salud. Nmero de establecimientos comerciales existentes en la localidad QUE MIDE Mide el grado de presencia o acceso a los establecimientos que expenden Tabaco, Quimicos, Alcohol, Drogas o Marihuana.

Indice de Densidad de Expendios

Ne =

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L.

Seguridad y Violencia
NOMBRE ESTRUCTURA ( Nhv / t ) IDENTIFICACIN DE VARIABLES QUE MIDE

Indice Temporal de Hechos Violentos (Atracos, Robo, Violaciones, Secuestro, Asesinatos, Agresiones Fsicas)

Nhv = Nmero de hechos violentos Mide el nivel de frecuencia (total o por clase) que ocurren temporal de ocurrencia de hechos en la localidad violentos (totales o discriminados por clase: Atracos, Robo, t= Unidad de tiempo Violaciones, Secuestro, Asesinatos, Agresiones Fsicas) en la Localidad Nhv i = Nmero de ocurrencias de un Mide la proporcin de ocurrencia hecho violento determinado de cada clase de hechos violentos dentro del total de hechos Nmero total de ocurrencias de violentos que suceden en la hechos violentos Localidad.

Indice de Hechos Violentos (Atracos, Robo, Violaciones, Secuestro, Asesinatos, Agresiones Fsicas)

( Nhvi / Nhvt ) x 100

Nhvt =

Indice Variacin de Ocurrencia Hechos Violentos (Atracos, Robo, Violaciones, Secuestro, Asesinatos, Agresiones Fsicas)

( ( Nhvi(1) Nhvi (0) ) x 100) Nhvi(0)

Nhvi(1) = Nmero de ocurrencias de un Mide la variacin de ocurrencia de hecho violento determinado en cada clase de hechos violentos, el periodo actual y/o la variacin de ocurrencia del total de hechos violentos de un Nhvi (0) = Nmero de ocurrencias de un periodo a otro. hecho violento determinado en el periodo actual

Indice Denuncia Hechos Violentos (Atracos, Robo, Violaciones, Secuestro, Asesinatos, Agresiones Fsicas)

( Ndhv / Nehv ) x 100

Ndhv = Nmero de denuncias Mide la proporcin de denuncias presentadas sobre hechos sobre hechos violentos ocurridos violentos. en la Localidad. Nehv = Nmero estimado de ocurrencia de hechos violentos en la localidad

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NOMBRE Indice de Cobertura Autoridades (Seguridad y Vigilancia Privada, Militar, Polica, Bomberos)

ESTRUCTURA ( Nap / Prl )

IDENTIFICACIN DE VARIABLES NF =

QUE MIDE

Prl =

Nmero de agentes de fuerza Mide el nivel de cubrimiento (en pblica destinados a la localidad trmino de funcionarios) por parte de las autoridades a la poblacin Poblacin residente de la de la localidad. Puede calcularse Localidad en forma total o discriminando Polica, Bomberos, Ejrcito etc.

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