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EVOLUCIN HISTRICO-JURDICA DEL TRABAJO El derecho del trabajo es un derecho de creacin reciente, es esta precisamente una de las caractersticas

que lo diferencian de otras ramas del derecho como la civil. El derecho del trabajo como tal surge hacia la mitad del siglo XlX y adquiere pleno desarrollo con la culminacin de la primera guerra mundial. Pero es importante el estudio de las relaciones laborales en las diferentes fases de la sociedad, ya que ello es un antecedente de la regulacin actual de la prestacin de servicios por cuenta ajena.

PRIMERAS MANIFESTACIONES DEL TRABAJO El trabajo del hombre primitivo se reduce a reconocer cada da los alimentos indispensables para subsistir y defenderse de la naturaleza. Este tiene como objetivo principal el vencer el hambre, los ataques de los animales, la naturaleza y sus congneres, por ello busca la ayuda de tiles rudimentarios, como la piedra y los palos para cultivar el suelo y domesticar los animales. El Profesor Guillermo Cabanellas en su texto Tratado de Derecho Laboral, tomo I, pgina 48, describe el trabajo del hombre primitivo bajo el siguiente tenor: El trabajo en sus primeras manifestaciones, debi de ser semejante al que hoy podra realizar un nuevo Robinson en su isla, o a un grupo de hombres sin nociones adquiridas, sin medios de ninguna clase, perdidos en una isla desierta; utilizarn herramientas rudimentarias, aprovecharn los frutos que espontneamente les brinde la naturaleza, se beneficiarn de ciertos animales y procurarn defenderse de los ataques mutuos, de la rapia recproca, tan pronto como el peligro exista, los pequeos bienes que posean; o llegarn los mas fuertes a imponerse a los ms dbiles, para disfrutar as de mayores ventajas, del privilegio que la fuerza otorga. La esclavitud ser pronto un primer sistema de trabajo .

EL TRABAJO EN LA EDAD ANTIGUA El trabajo por cuenta ajena se realiz en la antigedad bajo el rgimen de esclavitud. La consideracin de que el esclavo era un objeto, se extenda a los frutos y bienes producidos por este. El trabajo en el sistema esclavista, constituye un aporte definitivo para la organizacin econmica de la poca, en especial cuando se empleaba en la ejecucin de obras pblicas. La esclavitud fue la primera forma de trabajo prestado en condiciones de ajenidad, en este rgimen el trabajo manual o mecnico es actividad degradante, propia del esclavo y ajena a la aristocracia y a los ciudadanos. En Roma, la esclavitud que tuvo su fuente principal en las guerras, alcanz una importante extensin. Es aqu donde se encuentran los primeros orgenes del contrato de trabajo, cuando el amo alquilaba a sus esclavos como instrumento de labor, recibiendo el estipendio que tal actividad representaba. Es muy importante tambin saber que en Roma el trabajo fue reglamentado dentro de la figura denominada locatio - o arrendamiento, denominacin en la que se distinguan varias formas de relaciones: -. Locatio conductio rei.- arrendamiento de cosas -. Locatio conductio operis.- arrendamiento de obras 1

.- locatio conductio operarum.- arrendamiento de servicios El trabajo realizado por el esclavo, por considerarse este un objeto, se confunda con el arrendamiento de cosas. EL TRABAJO EN LA EDAD MEDIA El feudalismo viene de feudo, que significa porcin de tierra. Al desintegrarse el imperio romano nacieron varios estados, cuyos titulares distribuyeron tierras entre personas que se comprometan a trabajar bajo su mando. El trabajo se realiza por medio de siervos, figura que aparece como transformacin de la esclavitud y cuyo fundamento radicaba en la necesidad que tenan los seores de hacer producir sus frutos y es por ello por lo que radican sus esclavos en la tierra, naciendo as la categora de siervo de la gleba, que significa la sujecin de un hombre a la tierra. La situacin jurdica del siervo es menos gravosa que la del esclavo, pues si bien carece de libertad para trasladarse, tiene derecho a percibir una participacin por los beneficios de la explotacin del feudo. Poco a poco la servidumbre se transforma; al siervo se le otorgan mayores derechos, adquiere capacidad jurdica y de la condicin de cosa que tena en la esclavitud pasa a ser una persona libre en el denominado colonato, pues ya no es el seor que a ttulo de liberalidad cede una parte del producto de la tierra a su siervo, pues el colono explota la tierra en su beneficio, dando una participacin al dueo del feudo. En el marco histrico del feudalismo, adems del siervo de la gleba, nacen en la ciudad los trabajadores por cuenta propia y por cuenta ajena, visible ello cuando se desarrollan los talleres de artesanos; el trabajo manual cambia y goza de prestigio social. La expansin del trabajo artesano dentro de las ciudades hace surgir las corporaciones o gremios que se ocupan en la organizacin del trabajo, dando lugar al sistema gremial que va a constituir la base fundamental de la poca. El gremio se forma mediante la agrupacin de trabajadores de una misma actividad artesanal y tiene como fin la defensa y desarrollo profesional de los afiliados. Los gremios agrupan a trabajadores por cuenta propia artesanos con talleres propios y a trabajadores por cuenta ajena que son quienes prestan servicios a los primeros. El ingreso del trabajador por cuenta ajena a los talleres de artesanos se hace por medio de un contrato de aprendizaje; mediante este contrato el propietario del taller y el aprendiz establecen relaciones de subordinacin, en donde al aprendiz se le concede trabajo y enseanza del oficio y en donde no tiene derecho a una remuneracin, sino que ingresa como un miembro de la familia. Superado el perodo de aprendizaje pasa a la categora de oficial o compaero. Con el tiempo, la organizacin gremial va creando privilegios en favor de la categora de maestros, la cual es rechazada socialmente por la vida que reclama la poca y porque adems se atenta contra la iniciativa individual. El profesor Javier Fernndez Micheltorena observa, como notas especiales y negativas del gremio en ese momento las siguientes: .- impiden la libertad de trabajo .- frena el afn de inventiva .- limita las patentes .- la organizacin es cerrada .- impide la instalacin de nuevos talleres.

Los economistas y filsofos de la poca reaccionaron contra el sistema corporativo. Ello fue la causa de la expedicin del Edicto Turgot ( 1.776 ), por medio del cual se suprimen las corporaciones en Francia. Con posterioridad se expide la ley Le Chapelliere, norma que seala el fin de los gremios y prohbe toda reunin de ciudadanos, de obreros, compaeros o miembros de un arte cualquiera, o sea que con el triunfo de la revolucin francesa, que impuso un liberalismo individualista, no solo se prohibieron los gremios, sino toda clase de asociacin tanto de patronos como de trabajadores.

EL TRABAJO EN EL INDIVIDUALISMO LIBERAL La oposicin cada da mas violenta del trabajador campesino al seor feudal, la transformacin de los gremios en organismos complejos, la aparicin de nuevas organizaciones industriales apoyadas en los nuevos inventos tcnicos y en lo poltico, as como el deseo de libertad del trabajador, hacen surgir nuevas perspectivas de trabajo y determinan el nacimiento del liberalismo. Frente al monopolio del oficio de las corporaciones surge la libertad de establecimiento, de trabajo, de contratacin y de eleccin en los procedimientos tcnicos. El liberalismo y el maquinismo nacen juntos. Con el maquinismo se intensifica el nmero de trabajadores por cuenta ajena y, de acuerdo con los postulados del liberalismo, no existen normas coactivas que obliguen a las partes, ni intervencin estatal, ni condiciones mnimas que respetar. Para el liberalismo debe existir una completa y absoluta libertad individual y suprimirse las trabas sociales que puedan obstaculizar el desarrollo libre de la persona humana. El principio de no intervencin por parte del estado, especialmente en las condiciones laborales se impone, el estado toma actitud de simple espectador, vigilando para que se conserven los principios de libertad y para que no concurran intermediarios en las relaciones socieconmicas de los particulares. La ley de la oferta y la demanda debe solucionar todos los problemas que llegaren a presentarse en el campo laboral. El trabajo es considerado una mercanca como cualquier otra. El nuevo sistema trajo consigo algunas conveniencias: a.- la divisin del trabajo con la consecuencia de la especializacin, pero adaptada a la mquina, en que el trabajador deba laborar, cubriendo una parte del proceso productivo, sin necesidad de emplear largo tiempo para perfeccionarse en el oficio que le corresponda realizar. b.- la gran concentracin fabril y, consecuentemente de los trabajadores alrededor de los lugares de trabajo. c.- por la utilizacin de la mquina se aumenta la productividad con menos tiempo de trabajo. d.- la produccin en serie, con la cual aumenta la cantidad y disminuyen los gastos generales respecto de los costos unitarios. e.- para el consumidor existe un abaratamiento de los precios y la eleccin entre varios productos, de conformidad con sus calidades y costos. Pero en mayor grado que ventajas, el maquinismo tambin present inconvenientes significativos: a.- al haberse incrementado la concurrencia de los trabajadores en las diferentes tareas, hay fuerte competencia entre ellos y, por lo tanto, al aumentar en forma considerable la oferta de mano de obra, bajan los salarios y se ampla la jornada de trabajo. b.- el trabajador se convierte en un eslabn mas de una cadena que, por su poca especializacin y su pronta aptitud, fcilmente se le cambia o sustituye. c.- nace la clase social de los asalariados, la cual tiene en el salario su nica fuente de ingreso, el que por ser insuficiente hasta el extremo, consigue que la clase asalariada viva en la ms inhumana miseria. 3

d.- la no intervencin del estado en las relaciones de los particulares, sobre todo en los problemas surgidos de las relaciones en el trabajo. EL TRABAJO EN LA EDAD CONTEMPORNEA Las condiciones laborales de indignidad, adems de los bajos salarios, dieron origen en los primeros aos del siglo XlX, a sucesivas rebeliones de los trabajadores contra los patronos de entonces. El aceptar mujeres y menores de edad en el trabajo y la falta absoluta de prohibiciones en las labores que eventualmente pudieren cumplir, dieron lugar a una fuerte reaccin por parte de las autoridades y a la inquietud del estado por los problemas que afectaban a los asalariados, suscitando con ello la primera actitud intervencionista de aquellas en contra del liberalismo y del individualismo; el dejar hacer dejar pasar, proclamado en la revolucin francesa, no constitua solucin ninguna, sino que, por el contrario, se haba convertido en el semillero de los grandes problemas sociales de la poca; por ello se tomaron medidas para reducir la jornada del trabajo de menores, se limit la edad de admisin en el trabajo y se les prohibi a las mujeres y menores determinadas labores. El profesor Jos Mara Rivas, en su obra Manual de Derecho del Trabajo, nos dice. esta intervencin de las autoridades en materia del trabajo, en sus comienzos atiende solamente a las necesidades estatales; es decir, tratar de proteger la integridad y la seguridad del desarrollo de la clase asalariada, que a la postre se convertir en el mayor nmero de elementos constitutivos de las fuerzas defensivas. Por eso, salvo honrosas excepciones, para nada se tienen en cuenta los salarios, que bajo la oferta y la demanda siguen bajando; el mejoramiento de la retribucin se origina en la accin directa de los trabajadores, inicindose el derecho colectivo del trabajo . Los trabajadores concentrados en las grandes fbricas se ven precisados a formar asociaciones profesionales con el objeto de igualar fuerzas con los patronos . Surgen las huelgas como una medida de autotutela, mediante las cuales se imponen con actos violentos los pliegos de peticiones, que terminarn con las firmas de las convenciones colectivas de trabajo, como verdaderos tratados de paz. En esta forma, se originaron los pilares esenciales sobre los que descansa el derecho colectivo del trabajo. La coalicin, o sea, la facultad de los trabajadores de unirse para luchar por los intereses que les son comunes; las huelgas o medidas de presin para hacerse justicia por su propia mano, todas las tentativas de este orden que generaron la conciliacin y el arbitraje, y las negociaciones colectivas, como resultado de concordia sobre el conflicto colectivo de trabajo, acaecieron durante el siglo XIX, con lo cual el intervencionismo estatal adquiri gran importancia y se inicia as la historia del derecho del trabajo.

EL TRABAJO EN LOS PUEBLOS DE LA AMRICA PRECOLOMBINA En la poca precolombina el dominio de la tierra se ajustaba al colectivismo y el trabajo fue obligatorio para todas las clases sociales. Predominaba un sistema colectivista que funcionaba igualmente en la produccin y reparto de los productos para el consumo. La caza y la pesca, la agricultura, la explotacin de minas y la orfebrera, fueron las principales labores ejecutadas por los primitivos. Existi el trabajo forzado y en algunas tribus la esclavitud. Este perodo constituye el mas largo de la historia; parte del poblamiento del territorio americano hasta el descubrimiento de Amrica por parte de los espaoles en los fines del siglo XV. Los diversos pueblos indgenas que existieron en el territorio americano antes de la llegada de los espaoles, como todas las sociedades tuvieron su propio derecho. Toda existencia social funda una autoridad y toda autoridad crea un derecho , nos dice el profesor Guillermo Guerrero Figueroa en su obra Teora General del Derecho Laboral. El derecho acompaa la existencia de las sociedades desde su iniciacin y durante toda su existencia. Sociedades altamente desarrolladas como la incaica, la azteca, la maya y la chibcha, llegaron a tener sistemas jurdicos completos, ordenamientos jurdicos que lamentablemente fueron abolidos y borrados de la memoria colectiva por la conquista y la colonizacin espaola. 4

LAS LEYES DE INDIAS Y EL DERECHO AL TRABAJO La legislacin indiana tiene como fundamento la proteccin del indio en Amrica. Su contenido humanitario y el sincero propsito defensivo del indio en sus labores, la convierten en vanguardia de la legislacin del trabajo, pues ellas consagraban aspectos tales como la libertad de trabajo, la prohibicin de la esclavitud, la jornada de trabajo justa, los descansos necesarios, el derecho de los indgenas de obtener un salario justo, mnimo y en moneda efectiva, reglamentacin sobre enfermedades y accidentes de trabajo y proteccin especial para el trabajo de mujeres y menores.

PRESTACIN DEL TRABAJO EN LAS DIFERENTES ETAPAS DE LA SOCIEDAD ( REGULACIN) Este concepto ha constituido factor de conflicto en todas las sociedades histricas, no obstante que el derecho del trabajo, como disciplina propia, no aparece sino en un determinado momento de la evolucin de la sociedad. Los extremos en discordia, ya vistos, (amos-esclavos), (seores feudales y siervos), (obreros y patronos), han asumido a lo largo de la historia, posiciones contrapuestas en relacin con la prestacin del trabajo humano de una parte y la apropiacin de los resultados de este trabajo por la otra. Y resulta interesante estudiar, aunque someramente, lo que ha sido la regulacin jurdica del trabajo por cuenta ajena, desde la poca del esclavismo, hasta el capitalismo industrial, cuando surge el derecho del trabajo como tal, no en beneficio de la clase trabajadora, sino como un mecanismo de la clase dirigente para perpetuarse en el poder. ETAPA PRIMITIVA COMUNISTA En esta etapa no haba regulacin de trabajo humano, todo el trabajo que all se ejecutaba, tena propsito de beneficio comn.

TRABAJO EN RGIMEN DE ESCLAVITUD Se caracteriz esta etapa porque el trabajo era prestado por esclavos. Era adems una actividad: Socialmente productiva Prestada por cuenta ajena Forzosa Se legitimaba a travs del ttulo jurdico del derecho real de propiedad.

Socialmente productivo: porque se ejecutaba en beneficio del hombre libre, quien dedicaba sus ocupaciones a la poltica, a la guerra, a la cultura o al ocio. Por cuenta ajena: la apropiacin de sus frutos se haca por persona distinta a quien lo ejecutaba. De carcter forzoso: su prestacin era obligada, con independencia de la voluntad del esclavo, quien era juridicamente inexistente y subordinado a su amo.

Se legitimaba a travs del ttulo jurdico de propiedad del amo respecto de su esclavo, quien era considerado un objeto de pertenencia a este. No obstante, a pesar de lo anterior, la sociedad esclavista romana conoci, como ya qued dicho, formas incipientes de trabajo prestado en condiciones de libertad y ajenidad, esto es, se asimilan a las formas de prestacin laboral en la sociedad capitalista, con la salvedad de que para aquel momento histrico, estas relaciones correspondieron a modelos contractuales de arrendamiento de servicios, tales como la ya sealada, esto es, la Locatio conductio operarum ( arrendamiento de servicios ): autentica prestacin de servicios por cuenta ajena. EL TRABAJO EN RGIMEN DE SOCIEDAD FEUDAL El trabajo es forzoso pero en rgimen de servidumbre. La estructura socio econmica de este tipo de sociedad ( siglos X a IVX ), se apoya en el trabajo del siervo de la gleba, dependiente del seor feudal, quien paralelamente asuma frente a l obligacin de proteccin y sostenimiento. Se caracteriz el trabajo por ser prestado en: Condiciones de servidumbre la actividad era impuesta y exigida por el seor feudal, quien se amparaba en su propio poder militar o jurisdiccional. Socialmente productivo porque se ejerca en beneficio casi total del seor feudal. El siervo de la gleba solamente poda hacer suyos los frutos que le fueran indispensables para el sostenimiento y el de su familia.

Trabajo ejecutado por cuenta ajena- la apropiacin de los frutos se haca por persona diferente a quien ejecutaba la labor.

Dentro de esta misma etapa y coexistiendo con la estructura feudal del campo, como formacin social dominante, se da el trabajo prestado en la sociedad urbana medioeval, lo que gener un rgimen de trabajo diverso, pues en el campo las relaciones de produccin tenan forma de servidumbre con sometimiento al poder del seor feudal, en tanto que en la ciudad, el trabajo se ejecutaba en rgimen de libertad. Las manifestaciones del trabajo libre y por cuenta ajena que se produjeron en la ciudad medioeval, constituyeron lo que se conoce como el rgimen gremial. El gremio, como se sealo previamente, era una corporacin que integraba a artesanos con la finalidad de atender a la ayuda mutua de sus miembros, los que ejercieron la actividad laboral. Por cuenta ajena

En rgimen de libertad

Los actores de este tipo de organizacin fueron: Maestros ( titulares del taller ) Oficiales y aprendices ( excluidos de la direccin y control de la corporacin )

La relacin de trabajo se sustentaba a travs de un autntico arrendamiento de servicios o de aprendizaje y la remuneracin se poda realizar en metlico o en especie.

TRABAJO EN RGIMEN DE SOCIEDAD CAPITALISTA La sustitucin de las relaciones feudales de produccin por el incipiente sistema capitalista, genera la aparicin de nuevos intervinientes en las relaciones de produccin. Las relaciones de produccin capitalista son relaciones dialcticas entre asalariados que aportan su fuerza de trabajo y patronos que detentan el poder econmico por ser propietarios de los medios de produccin. La actividad humana que se ejecut durante este perodo de la sociedad, era: Socialmente productiva ( se ejecuta en beneficio del patrono ) En condiciones de libertad Ejercidas por cuenta ajena

La aparicin histrica de este nuevo conflicto social y sus antagonistas, es el resultado de un complejo proceso histrico en el que vale destacar dos momentos determinantes: 1.- La revolucin burguesa: proceso histrico a travs del cual la burguesa, que haba construido su desarrollo a lo largo de la edad media, se convierte en una clase social dominante. El paradigma de este proceso es la revolucin francesa, en la que la burguesa revolucionaria accede al poder de manera violenta y cuyo triunfo supone la incorporacin a la historia de dos trascendentales categoras:

a.- el liberalismo como concepcin integral del mundo b.- el capitalismo como sistema econmico

2.- La revolucin industrial: como proceso de transicin de una fase inmadura del capitalismo, a otra posterior, que se realiza sobre la base del maquinismo, el cambio tcnico y las operaciones productivas en las fbricas.

En Inglaterra es donde primero se hace la incorporacin de la mquina a la industria, generando una autntica revolucin dentro del proceso productivo. La masiva industrializacin capitalista trae consecuencias sociales significativas, tales como el capitalismo salvaje , donde se hizo una sistemtica explotacin de la clase trabajadora, soportada en los excedentes de mano de obra. El trabajo fue sometido a las leyes del mercado y se prefirieron las llamadas medias fuerzas laborales ( mujeres y nios ). Las terribles consecuencias del maquinismo se tradujeron en: Jornadas de trabajo agotadoras Salarios inequitativos Medias fuerzas laborales Condiciones laborales sensiblemente precarias Insalubridad significativa en el ambiente de trabajo. 7

Frente a esta dramtica situacin, se empieza a gestar la superacin de la clase trabajadora, dando lugar a dos procesos muy importantes que condujeron al surgimiento del derecho del trabajo: 1.- el movimiento obrero: ejercicio de autotutela de los trabajadores frente a su propia situacin, proceso que se construye sobre la concurrencia de tres elementos: a.- La formacin de la clase obrera a partir de las relaciones de produccin capitalistas

b.- La conciencia de clase

c.- La certeza de ser un grupo social desprovisto de instrumentos legales y polticos capaces de modificar su condicin. Este movimiento se ve reflejado en: Una resistencia obrera espontnea, conocida tambin como ludismo y traducida en la organizacin de la clase obrera, tendiente a las acciones violentas y a la destruccin de los medios de produccin.

Una resistencia obrera consiente, a partir de la constitucin de organizaciones de clase para luchar de modo directo contra el sistema capitalista.

2.- la intervencin del estado: por medio de una precaria legislacin protectora del asalariado. A partir de lo anterior surge un incipiente derecho obrero cuyo fundamento histrico es servir como medio al proceso de conflicto entre patronos y asalariados. Se hace necesaria la legislacin aunque incipiente, no tanto para dar solucin a las condiciones infrahumanas a que eran sometidos los trabajadores, sino para lograr el mantenimiento y desarrollo de la produccin capitalista. ( combination acts ). El derecho obrero como conjunto coherente de normas y principios, es el resultado de la conjuncin de una serie de factores a saber: El desarrollo de la legislacin obrera en los diferentes pases Un mayor intervencionismo estatal La creacin en 1.919 de la Organizacin Internacional del Trabajo, con la consecuente internacionalizacin de la legislacin laboral La construccin cientfica y doctrinal de la nueva disciplina jurdica, independiente del derecho civil La intervencin de la iglesia catlica, quien por medio de sus encclicas logr despertar conciencia en la clase empresarial, a partir de consideraciones sobre justicia social El impulso que a las disciplinas sociales dieron los socialistas utpicos y cientficos.

Este enlace de factores, es causa de incipientes organizaciones de trabajadores. Inicialmente en Inglaterra, donde sus mas importantes logros son la derogatoria de las combination acts , la asociacin obrera en las empresas textileras y de la construccin y el surgimiento de la federacin social democrtica y el partido laborista. En Colombia el derecho del trabajo surge de manera tarda, sin embargo, vale mencionar el contenido de las leyes de indias, ya vistas, que pese a que nunca fueron efectivamente aplicadas en el nuevo mundo, abogaban por la proteccin del indgena trabajador. 8

Fueron numerosas las disposiciones encaminadas a proteger el trabajo del indgena; de destacar, las normas sobre libertad de trabajo, en donde los indios eran considerados como seres libres con autonoma para laborar en lo que ellos determinaran. Igualmente se contempl la obligacin de trabajar como principio social para combatir la ociosidad, sin perjuicio de la libertad de trabajo y se prohibi la esclavitud. Tambin la legislacin de indias reglament lo relativo a la jornada de trabajo y a los descansos necesarios, la obligatoriedad de reconocer salarios mnimos y justos en moneda efectiva adems, por lo que estaba prohibido el pago en especie. Sobre las leyes de indias dicen los autores: Mario De La Cueva.- Es una lstima que el esfuerzo de las leyes de indias se hubiese perdido y que la revolucin de 1.919 encontrara a Mxico, desde el punto de vista de la reglamentacin del trabajo, an mas atrasado que en la colonia. Walker Linares sostiene que las leyes de indias : Contienen muchas disposiciones protectoras del trabajo de los indgenas, llegando a constituir un verdadero derecho social muy semejante al de nuestros das . Joaqun Gonzlez citado por Guillermo Cabanellas en su obra Compendio de Derecho Laboral, es explicito sobre la admirable previsin y humanidad de las leyes de indias, que en el siglo XVl satisfacan plenamente las exigencias de los reformistas contemporneos. Rafael Caldera asegura En suma, Espaa crea en el siglo XVl el derecho laboral de intervencin estatal a favor de los nuevos sbditos de Espaa, los indios americanos. En el crisol de la filosofa jurdica se ha depositado el oro de la jurisprudencia de Roma, las reglas del arrendamiento de servicios ( derecho privado ) y al calor de la doctrina del derecho natural y con fundamento religioso, surge la intervencin del estado con su tutela administrativa en bien de los trabajadores ( derecho pblico ), uniones perfectas para el establecimiento del derecho laboral.

2.- EVOLUCIN LEGISLATIVA EN NUESTRO PAS. Rafael Uribe Uribe, se ha sealado como el precursor del derecho del trabajo en Colombia. Hay una famosa intervencin de Uribe en el teatro Municipal de Bogot en el ao de 1.904, que ratific posteriormente en 1.910, considerada como acto trascendental para el derecho social colombiano, pues en ella present las bases para el derecho del trabajo y el derecho a la seguridad social. Afirmaba Uribe lo siguiente Yo he podido renunciar, como en efecto he renunciado una vez por todas y para siempre, a ser un revolucionario con las armas pero no he renunciado a ser un revolucionario y un agitador en el campo de las ideas, para continuar asegurando desde ese momento, la viabilidad del reconocimiento de los accidentes de trabajo. En la conferencia de 1.910, al referirse al trabajo manifest lo siguiente fuera de pocas reglas no practicadas del cdigo civil sobre contrato de trabajo o prestacin de servicios, nada tenemos que regule las relaciones entre patronos y obreros, entre amos y sirvientes, y por eso estn indecisos sus recprocos deberes y derechos, lo cual da origen a abusos y represalias y a un estado general de anarqua, al que se debe poner trmino. Bueno es ir pensando en asilos para la vejez, en el seguro contra los accidentes de trabajo, en reglamentar el empleo de las mujeres y los nios, en establecer el descanso obligatorio, en construir casas para los obreros y en realizar tantas otras medidas protectoras ya ejecutadas en otros pases. Las ideas de Uribe Uribe se cristalizaron en el programa poltico del partido liberal de 1.912 y se solidificaron en la convencin liberal de Ibagu de 1.922, donde se consagr como aspiracin la creacin de la oficina del trabajo, la fijacin del salario mnimo, el descanso semanal, la jornada de trabajo, reglamentacin del trabajo de mujeres y menores, arbitraje obligatorio para solucin de huelgas y la expedicin de un cdigo que reglamentara el arrendamiento de servicios.

El partido conservador tuvo idelogos que ofrecieron valiosos aportes para la formacin del derecho laboral. Silvio Villegas escribe en 1.929 El partido conservador que sostuvo y redact un prospecto de defensa social, debe justificarlo con un cdigo del trabajo, con leyes que establezcan la justicia social.

DE DESTACAR DENTRO DE NUESTRA LEGISLACIN La ley 1. de 1.889 de proteccin a los trabajadores organizados

Luego se han considerado perodos que pasaremos a analizar.

ETAPA DE 1.900 A 1.915 Ley 29 de 1.905.- establece pensin vitalicia para los magistrados de la Corte Suprema de Justicia mayores de 60 aos e igualmente contempla una pensin equivalente a la mitad del sueldo para los empleados que hubieren desempeado destinos pblicos por 30 aos. Ley 37 de 1.905.- descanso en das de fiesta religiosa sin remuneracin. Ley 114 de 1.913.- favorece a los maestros de escuela primaria oficial que hubieren servido en el magisterio por un trmino no menor de 20 aos, con una pensin de jubilacin vitalicia equivalente a la mitad del salario devengado en el ltimo ao de servicios.

ETAPA DE 1.915 A 1.930 Ley 57 de 1.915.- sobre reparacin de accidentes de trabajo. Ley 78 de 1.919.- sobre derecho colectivo. Ley 21 de 1.920 sobre conciliacin y arbitraje. Ley 37 de 1.921.- seguro colectivo. Ley 83 de 1.923.- crea la oficina general del trabajo.

ETAPA DE 1.931 A 1.945 Se inicia en este perodo una actividad sindical muy importante para el pas: La ley 83 de 1.931 define lo que son sindicatos, federaciones y confederaciones. Ley 1. de 1.932 consagra la jubilacin para los trabajadores. Ley 10 de 1.934.- introduce en nuestra legislacin el concepto de contrato de trabajo y otorga para un reducido sector de trabajadores vacaciones, auxilio por enfermedad y cesanta por despido injustificado. Acto Legislativo de 1.936- reforma constitucional de gran contenido social. Se evidenci un proceso sociopoltico que permiti no solo una nueva lectura de lo que es considerado como una coyuntura clave en la historia poltica del pas, sino tambin una mirada puntual a los patrones de organizacin poltica colombianos y al proceso de construccin estatal. Ley 38 de 1.937.- impone el descanso para el da 1. de mayo. 10

Ley 140 de 1.937 propicia los congresos sindicales. Ley 96 de 1.938.- crea el Ministerio de Trabajo. Ley 45 de 1.939.- establece procedimiento verbal en los juicios sobre prestaciones sociales. Ley 61 de 1.939, reglamentada por el decreto 709 de 1.940, otorga tratamiento especial a los trabajadores de la construccin. Ley 165 de 1.941, modifica el ordinal 4. del artculo 2495 del cdigo civil, en el sentido de que los salarios y prestaciones sociales provenientes del contrato de trabajo son crditos de primera clase. Igualmente declar inembargable el auxilio de cesanta, el de enfermedad y accidentes de trabajo y los salarios inferiores a $ 40.00. En 1.942 se dictaron varias leyes: Ley 10.- jubilacin en las salinas. Ley 22.- prestaciones de empleados pblicos. Ley 43.- prestaciones para los militares. Ley 56.- prestaciones en muelles y terminales martimos. Ley 57 clasificacin de los choferes como empleados.

En 1.945 se dicta la ley 6., que fue la nota emancipadora del derecho del trabajo en nuestro pas, pues marc la autonoma de este, le seal al contrato de trabajo su propio mbito y su influencia en la vida econmica y social de nuestro pas.

ETAPA DE 1.946 A 1.950 Decreto 1832 de 1.948.- establece para los trabajadores con sueldo menor a $ 60.oo la obligacin de entregarle cada 6 meses un par de zapatos. Ley 136 de 1.948.-obliga al suministro de overoles. Decreto 2474 de 1.948.- establece la participacin de utilidades en empresas de capital superior a $ 100.000.oo si era comercial y $ 200.000.oo para las agrcolas y ganaderas. Decreto 3871 de 1.949.- crea la prima de beneficios y por primera vez se establece el salario mnimo. Ley 90 de 1.950.- cdigo de procedimiento laboral.

ETAPA DE 1.950 A 1.990 Decreto legislativo 2663 de 1.950 se constituy nuestro actual cdigo del trabajo. Posteriormente fue adoptado como legislacin permanente mediante la ley 141 de 1.961. Decreto 2351 de 1.965.- reform en varios aspectos el cdigo, entre ellos la indemnizacin tarifada por despido injustificado. Ley 50 de 1.990 inicia un proceso de flexibilizacin de las relaciones de trabajo, que empieza a estructurar la precarizacin de las mismas a partir de relaciones de trabajo encubiertas. 11

Termina el rgimen de cesanta retroactiva, modifica los contratos de carcter definido, incrementa la licencia por maternidad, termina la accin de reintegro y modifica los patrones para cuantificar las indemnizaciones por despido injustificado. Ley 100 de 1.993 por medio de la cual se crea el sistema de seguridad social integral. Ley 278 de 1.996 por medio de la cual se crea la comisin permanente de concertacin de polticas salariales y laborales. Ley 584 de 2.000 modifica algunos apartes del cdigo respecto de lo colectivo. Ley 700 de 2.001 por la cual se dictan medidas tendientes a mejorar las condiciones de vida de los pensionados. Ley 712 de 2.001 por la cual se reforma el cdigo procesal del trabajo y la seguridad social. Ley 755 de 2.002 o ley mara modifica el pargrafo del artculo 236 del cdigo sustantivo del trabajo. posteriormente modificada por la Ley 1468 de 2.011. Ley 789 de 2.002 contina en forma dramtica el proceso de flexibilizacin iniciado con la ley 50 de 1.990. Modifica los patrones para el clculo de indemnizacin por despido injustificado. Excluye del mbito laboral los contratos de aprendizaje. Ley 797 de 2.002 por la cual se reforman algunas disposiciones del sistema general de pensiones previsto en la ley 100 de 1.993 y se adoptan disposiciones sobre los regmenes pensionales exceptuados y especiales. Ley 860 de 2.003 por la cual se reforman algunos apartes de la ley 100 de 1.993. Ley 931 de 2.004 por la cual se dictan normas sobre derecho al trabajo en condiciones de igualdad en razn de la edad. Ley 995 de 2.005 por medio de la cual se reconoce la compensacin en dinero de las vacaciones de trabajadores del sector privado y a los empleados y trabajadores de la administracin pblica en sus diferentes ordenes y niveles. Ley 986 de 2.005 por medio de la cual se adoptan medidas de proteccin a las vctimas del secuestro y sus familias. Ley 1010 de 2.006 adopta medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo. Ley 1098 de 2.006 ley de la infancia y la adolescencia. Ley 1122 de 2.007 modifica rgimen general de pensiones. Ley 1149 de 2.007 reforma el cdigo procesal del trabajo y de la seguridad social para hacer efectiva la oralidad en sus procesos. Ley 1210 de 2.008 modifica parcialmente los artculos 448 Nral. 4. y 451 del cdigo sustantivo del trabajo. Ley 1221 de 2.008 establece normas para promover y regular el teletrabajo. Sentencia C-337 de 2.011, declar exequible condicionadamente el literal c del numeral 6. de la ley 1221de 2.008- por tema de subsidio familiar no incluido. Ley 1233 de 2.008 entre otros, puso en cintura a miles de CTA en Colombia. Dispuso la obligacin de estas para el pago de parafiscales, derechos mnimos irrenunciables para los 12

trabajadores y afiliacin al sistema de seguridad social. Prohbe intermediar, suministrar mano de obra temporal a terceros y prev la exclusin de la realizacin de actividades misionales. Resolucin 001677 de 2.008 por medio de la cual se sealan las actividades consideradas como peores formas de trabajo infantil y se establece la clasificacin de actividades peligrosas y condiciones de trabajo nocivas para la salud e integridad fsica o sicolgica de las personas menores de edad. Resolucin 002070 de 2.008 implementa medidas en relacin con la autorizacin del trabajo de adolescentes y de nios y nias. Ley 1257 de 2.008 modifica parcialmente la ley 1010 de 2.006, dando calidad de delito al acoso. Ley 1280 de 2.009 adiciona el Nral. 10 del artculo 57 del cdigo sustantivo del trabajo y se establece la licencia por luto. Ley 1429 de 29 de diciembre de 2.010, antitrmites e incentivos para quien emplee discapacitados, mujeres mayores y a aquellos que inician su vida laboral ( Ley de primer empleo ). Se otorgo un plazo hasta junio de 2.013 para aplicar multas hasta de 5.000 smlmv a los empleadores que utilizaran la intermediacin laboral a travs de las CTA, como a las mismas CTA con su disolucin por prestarse a suministrar trabajadores. Ley 1438 de 2.011 reforma sistema general de seguridad social. Ley 1444 se escinden ministerios y se retorna al antiguo Ministerio de Trabajo Ley 1445 de 2.011- articulo 8. Sobre cumplimiento de obligaciones laborales para los equipos de futbol. Ley 1450 de 2.011, acaba con la mayora de cooperativas de trabajo asociado a partir del 16 de junio de 2.011 y desde esa fecha es factible imponer sanciones a quienes contraten actividades misionales con CTA ( bien sean entes publicos o privados ) y a las CTA que hagan intermediacin laboral. Ley 1468 de 2.011 nueva licencia de maternidad y de paternidad. Ley 1496 de 2.011 garantiza la igualdad salarial y de retribucin laboral para hombres y mujeres, tanto en sector publico como privado.

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