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FondosEuropeos

Nmero 5 / Septiembre 2012


Conselleria de Hacienda y Administracin Pblicas Revista bimestral de la Direccin General de Proyectos y Fondos Europeos de la Generalitat Valenciana

4 100 millones de euros gracias a la 5 desarrollo del Fondo Europeo


cooperacin con otras regiones de Desarrollo Regional

La Comunitat ha atrado ms de

Analizan en Valencia el

7 estrategia valenciana en el mbito


de las energas renovables

Expertos europeos evalan la

Foro de Economa y Poltica Regional

La eficacia y eficiencia en la gestin de los fondos marcarn los programas europeos 2014-2020
El conseller de Hacienda y Administracin Pblica, Jos Manuel Vela, incide en la necesidad de maximizar todas las aportaciones recibidas de la Unin Europea

l 5 de julio, el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas -en colaboracin con la Generalitat- organiz en Valencia el Foro de Economa y Poltica Regional, en el que se dieron cita los responsables de los Fondos Europeos tanto de la administracin central como de los gobiernos autonmicos.El evento fue inaugurado por el director general de Fondos Comunitarios del Ministerio de Hacienda y AA.PP., Jos Mara Piero, y el conseller de Hacienda y Administracin Pblica, Jos Manuel Vela, quien destac que la eficacia y la eficiencia en la gestin de los fondos marcar el siguiente perodo de programas europeos 2014-2020.

El Foro sirvi para comprobar la ejecucin del actual perodo y disear estrategias futuras
Asimismo, Vela resalt la relevancia del Foro en un momento en el que la situacin actual por la que atraviesan tanto Espaa como la UE condicionan estos fondos y por ello incidi en la necesidad de maximizar todas las aportaciones recibidas. El Foro sirvi para intercambiar impresiones, armonizar y coordinar actuaciones en materia de fondos europeos, comprobar la ejecucin del actual perodo y disear futuras estrategias para el prximo perodo de actuacin.
Jos Mara Piero y Jos Manuel Vela (en el centro) en la inauguracin del Foro.

Fondos de Cohesin y perspectivas 2014-2020


u A lo largo de dos jornadas, los representantes de las administraciones pblicas estatal y autonmica debatieron sobre la aplicacin y la gestin de los Fondos de Cohesin y los Fondos Europeos de Desarrollo Regional (FEDER) y sobre las perspectivas financieras 2014-2020. u Tras la conclusin del actual perodo 2007-2013 entrar en vigor la Poltica de Cohesin 2014-2020, que revisar las aportaciones a los estados en su nuevo paquete legislativo tras las negociaciones de los miembros de la Unin Europea con la Comisin Europea en torno a estas nuevas perspectivas.

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Foro de Economa y Poltica Regional

Eusebio Monz (segundo por la derecha) durante la clausura del Foro de Economa y Poltica Regional.

Monz apuesta por continuar implantando medidas que dinamicen la economa y combatan el desempleo

l secretario autonmico de Hacienda y Presupuestos, Eusebio Monz, fue el encargado de clausurar el Foro de Economa y Poltica Regional el da 6 de julio. Durante su discurso, apost por continuar implantando medidas que dinamicen la economa y que combatan el desempleo con el apoyo de los fondos europeos y por actuar con previsin para las Perspectivas

Financieras 2014-2020. En relacin a este ltimo aspecto, Monz record que en poco tiempo finalizar el actual perodo de programacin 2007-2013, razn por la que abog por un trabajo conjunto y coordinado de todas las administraciones para disponer del suficiente tiempo para absorber los recursos financieros, lograr los resultados pretendidos y, en definitiva, garan-

tizar al mximo la ptima ejecucin de los Programas Operativos, mirando ya hacia el futuro con la vista puesta en la Estrategia 2020.

Aboga por absorber los recursos para garantizar la ptima ejecucin de los Programas Operativos
As, el secretario autonmico destac la vital importancia de centrar esfuerzos en todos aquellos comits, foros y dems encuentros que den cabida a reflexiones y aportaciones en el marco de la negociacin europea para el diseo del programa 2014-2020. Los debates sobre el futuro de los fondos, sus escenarios financieros, la legislacin de apoyo y, en definitiva, la futura articulacin de la poltica de cohesin, estn ya adquiriendo velocidad y el resultado a que finalmente se llegue no puede dejarnos indiferentes, expres Monz.

Los fondos de la UE: presente y futuro


u el actual perodo financiero En
2007-2013, la Comunitat est gestionando 595 millones de euros de ayudas del Fondo europeo FEDER y 198 millones del Fondo Social Europeo. decir, aquellas que concentran ms del 90% del PIB comunitario.

u las regiones de competitiEn


vidad, se asignar el 80% del presupuesto a impulsar la innovacin, fomentar la eficiencia energtica, e incrementar la competitividad de las pymes.

u el prximo perodo 2014En


2020 se destinarn cerca de 376.00 millones de euros para los fondos estructurales que reciben las regiones europeas.

u cooperacin territo rial constiLa


tuir otro pilar esencial en la Poltica de Cohesin del perodo 20142020, ya que pasar a convertirse en su objetivo 2.

u este importe, un total de De


53.142 millones ser para las regiones europeas ms desarrolladas, es

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Serafn Castellano destaca la concienciacin social del proyecto europeo Iceberg para sacar a la luz situaciones de violencia de gnero
Este proyecto, liderado por la Conselleria de Gobernacin, llega a su recta final tras haber logrado, entre otras cuestiones, la creacin de Coaliciones Locales

a Comunidad Valenciana participa en un proyecto europeo que combate el maltrato a las mujeres. Esta iniciativa, llamada Iceberg, celebr su conferencia final el 6 de septiembre en el Instituto Valenciano de Seguridad Pblica y Emergencias (IVASPE) de Cheste y en ella se analiz la problemtica de la violencia de gnero y propios resultados del proyecto. El seminario Una nueva mirada sobre la violencia de gnero cont con la presencia del conseller de Gobernacin, Serafn Castellano, quien destac la concienciacin social y la accin multidisciplinar de Iceberg. Ello, junto con la prevencin, tiene como objetivo sacar a la luz las situaciones de abuso a las que las mujeres son sometidas y permanecen ocultas, para forjar un modelo transnacional, explic Castellano.

El conseller de Gobernacin, Serafn Castellano, junto a la delegada del Gobierno para la Violencia de Gnero, Blanca Hernndez.

Resultados de Iceberg
u conseguido proteger a las vctimas, reinsertarlas plenamente en la Ha
sociedad y potenciar su autonoma personal.

u creado Coaliciones Locales: redes de apoyo social implantadas como Ha


experiencia piloto en Cullera, Sueca y Tavernes de la Valldigna.

u implicado a 69 voluntarios en estas redes de apoyo. Se trata de ciuHa


dadanos formados que han dado un paso al frente para acompaar a las vctimas de violencia de gnero en su camino hacia la recuperacin.

Todos los ponentes coincidieron en la importancia de denunciar una situacin de maltrato


Asimismo, la delegada del Gobierno para la Violencia de Gnero, Blanca Hernndez, estuvo presente en esta cita, con su ponencia Nuevos retos y nuevas estrategias en la violencia de gnero. Por ltimo, la jornada cont con la colaboracin de la presidenta del Observatorio, la vocal del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) y presidenta de la Comisin de Igualdad del CGPJ, Inmaculada Montalbn,

Otras iniciativas europeas


u Conselleria de Gobernacin ha impulsado otras iniciativas para comLa
batir la lacra de la violencia de gnero:

u Proyecto Hera o Leonardo da Vinci, dirigidos a perfeccionar la intervencin policial en actuaciones relacionadas con la violencia de gnero, para conseguir una respuesta ms eficaz que minimice los efectos. u Desarrollo de protocolos de actuacin comunes a escala europea en los que se otorga a las mujeres vctimas un papel activo en su proceso de recuperacin.

que imparti la charla La importancia de la denuncia. Todos ellos coincidieron en la importancia de que la vctima denuncie una situacin de maltrato para que se puedan adoptar las medidas necesa-

rias para hacer efectiva su proteccin frente al maltratador. Sin embargo, segn el estudio desarrollado por los socios del proyecto Iceberg, el 70 % de las vctimas no denuncia por miedo a represalias o por sus hijos.

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La Comunitat Valenciana ha atrado ms de 100 millones de euros gracias a la cooperacin con regiones de Alemania, Hungra y Letonia

a Comunitat Valenciana ha conseguido atraer ms de 100 millones de euros gracias a la cooperacin con la regin alemana de Sajonia-Anhalt, la regin hngara de Eszak-Alfld, y diversas regiones letonas entre 2004 y 2011, inform la directora general de Relaciones con la Unin Europea, Victoria Palau, durante la inauguracin de la jornada sobre Internacionalizacin en los Municipios celebrada el 26 de julio en Elche. As, gracias a la realizacin de proyectos europeos conjuntamente con estas regiones, la Comunitat ha atrado financiacin comunitaria en reas estratgicas como la innovacin, las energas renovables, la industria de la automocin o el turismo.

De izquierda a derecha: el secretario general de la FVMP, Jos Antonio Redorat; la alcaldesa de Elche, Mercedes Alonso; la directora general de Relaciones con la UE, Victoria Palau; y el director general de Proyectos y Fondos Europeos, Juan Viesca.

Baln de oxgeno
En la jornada tambin participaron la alcaldesa de Elche, Mercedes Alonso, el director general de Proyectos y Fondos Europeos, Juan Viesca, y el secretario general de la Federacin Valenciana de Municipios y Provincias (FVMP), Jos Antonio Redorat, entre otros. Todos ellos destacaron que la participacin en iniciativas europeas con otras regiones supone una fuente de financiacin alternativa y un baln de oxgeno en el contexto econmico actual.

Logros obtenidos con la cooperacin regional europea:


u Potencia las oportunidades de empleo, a travs de la innovacin, competitividad e internacionalizacin de nuestras pymes en regiones de Alemania, Hungra y Letonia.

u Creacin de una red de generacin de alianzas regionales estratgicas y


nuevas propuestas de proyectos europeos innovadores.

u Suscripcin de nuevos acuerdos comerciales con otros pases para que


los productos valencianos lleguen a otros mercados, como por ejemplo, el de Letonia.

Proyecto europeo IPP: un referente internacional


Un caso concreto de xito en el plano de la colaboracin interregional lo constituye el proyecto europeo IPP, en el que participa la Comunitat junto con Alemania, Hungra y Letonia. El IPP acta como una plataforma europea cuyo objetivo es crear redes de colaboracin entre distintas regiones para conseguir mejoras en sectores como las nuevas tecnologas o el medio ambiente. Esta iniciativa, que cuenta con un presupuesto de un milln de euros, ha MED, que canaliza nuevas propuestas de proyectos europeos. El segundo proyecto aborda la Estrategia Local para la Internacionalizacin en los municipios, y cuenta con la participacin del Ayuntamiento de Paterna y la Federacin Valenciana de Municipios y Provincias (FVMP). Este proyecto da cobertura y apoyo estratgico a la iniciativa Paterna Ciudad de las Empresas a travs de la cooperacin con ciudades claves de los pases participantes.

puesto en marcha dos proyectos piloto que son un referente en el apoyo a empresas y la generacin de empleo. El primer proyecto, en el que participa el Instituto de la Mediana y Pequea Industria Valenciana (IMPIVA), presta servicios europeos de apoyo para iniciativas financiadas por la Unin Europea, a travs de la plataforma SEI-

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Seguimiento programa operativo FEDER

Representantes europeos, estatales, autonmicos y locales analizan en Valencia la ejecucin del Fondo Europeo de Desarrollo Regional
Eusebio Monz destaca el compromiso de la Generalitat por cumplir con los acuerdos de ejecucin y no perder ningn recurso de la UE asignado a la Comunitat

Caractersticas del FEDER en el perodo actual


u Su objetivo fundamental es el crecimiento regional. u Busca conseguir un importante crecimiento en la economa duradero,
sostenible y estable.

u Ha incluido algunas modificaciones para adaptarse a la situacin econmica actual, incrementar la competitividad y combatir el paro.

u Reorienta el gasto hacia actividades que permitan un triple crecimiento:


- Inteligente: a travs de la Innovacin (I+D+i), del desarrollo de la Sociedad de la Informacin, as como del desarrollo empresarial (apoyo a las empresas). - Sostenible: a travs del desarrollo de energas renovables y eficiencia energtica, as como desarrollo de infraestructuras de transporte sostenible. - Integrador: facilitando el desarrollo local (urbano y rural).

l 14 de junio, tuvo lugar en Valencia el Comit de Seguimiento del programa operativo FEDER (Fondo de Desarrollo Regional), bajo la presidencia del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas. El Comit se compuso de representantes de los agentes econmicos y sociales de la Comunitat Valenciana, miembros de la Comisin Europea, representantes de los organismos gestores de la Administracin del Estado, ayuntamientos y del Fondo Europeo Agrcola de Desarrollo Rural (FEADER), as como representantes de la Conselleria de Hacienda y Administracin Pblica. Esta jornada -en la que se realiz un anlisis de la ejecucin y desarrollo del programa operativo FEDER 20072013, de su balance e indicadorescont con la presencia del secretario autonmico de Hacienda y Presupuestos, Eusebio Monz, quien destac que la Generalitat continuar dedi-

cando todos los esfuerzos necesarios con el objetivo de cumplir con los compromisos de ejecucin necesarios para que no se produzca ninguna prdida ni disminucin de los recursos europeos asignados en este programa a la Comunitat.

Desafos a los que ha hecho frente el programa operativo FEDER


Eusebio Monz record que el programa FEDER se ha encontrado con dos grandes desafos durante su ejecucin: el contexto econmico europeo actual y el problema del paro. Para ha-

cer frente a esta compleja situacin, la Comisin Europea ha propuesto una serie de medidas dirigidas hacia una necesaria mayor consolidacin fiscal y una mayor disciplina a nivel regional para restaurar la confianza de los mercados y detener el aumento de la deuda pblica. As pues, compaginar al mismo tiempo medidas antagnicas como el desarrollo y puesta en marcha de las polticas pblicas, con las recomendaciones de austeridad establecidas por la Comisin, ha supuesto un gran desafo, expres el secretario autonmico.

Miembros del Comit de Seguimiento del programa operativo FEDER 2012 durante el encuentro.

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Seguimiento Fondo Social Europeo

De izquierda a derecha: Rosa Ramrez, subdirectora general de Proyectos y Fondos Europeos; Juan Viesca, director general de Proyectos y Fondos Europeos; Eusebio Monz, secretario autonmico de Hacienda y Presupuestos; y Carlos Tortuero, subdirector general de la UAFSE.

La Comunitat destaca que la financiacin del Fondo Social Europeo ha permitido atender a necesidades prioritarias en el mercado laboral

ambin en junio tuvo lugar el Comit de Seguimiento del programa operativo del Fondo Social Europeo (FSE) durante el perodo 2007-2013. El secretario autonmico de Hacienda y Presupuestos, Eusebio Monz, hizo una valoracin muy positiva de la financiacin procedente del FSE. En este sentido, subray que este programa operativo ha permitido atender necesidades prioritarias en el mercado de trabajo, como la formacin, la empleabilidad, y las ayudas a la contratacin de trabajadores. Asimismo, Monz quiso destacar al

colectivo de los jvenes como muy importante para el presente y futuro de cualquier sociedad de la Unin Europea y explic que para este sector se establecieron acciones especficas ya desde el inicio del programa operativo, unas acciones que se reforzarn con una nueva reasignacin de recursos orientados a combatir el paro juvenil.

Los pilares del FSE: las empresas y los jvenes


Por su parte, Juan Viesca, director general de Proyectos y Fondos Europeos,

Miembros del Comit de Seguimiento FSE


u Responsables de la Unidad Administradora del FSE (UAFSE) u Representantes de la Comisin Europea u Miembros de la Conselleria de Hacienda y Administracin Pblica u Representantes de la Conselleria de Educacin u Agentes econmicos y sociales de la Comunitat u Representantes de la Autoridad de Auditora u Autoridades regionales competentes en materia de Medio Ambiente e
Igualdad de Oportunidades

u La Agencia Valenciana de Turismo u El IMPIVA u El SERVEF

explic que la Generalitat ha tenido que replantear algunas acciones del programa operativo para hacer frente al contexto econmico europeo de manera eficaz. As, destac las subvenciones destinadas a la creacin de empresas y otras actuaciones orientadas a incrementar, en calidad y cantidad, la contratacin de jvenes. En el plano ms administrativo de la ejecucin, Viesca inform de que se han implementado diversas medidas para optimizar la ejecucin y los procesos; entre ellas, se han mejorado los procedimientos de gestin y control del Fondo Social Europeo, y se ha perfeccionado la aplicacin informtica utilizada para la correcta ejecucin del programa. Por ltimo, el director general resalt la buena marcha en la ejecucin del FSE e hizo hincapi en la importancia de este programa operativo, que destina a la Comunitat Valenciana un total de 195 millones de euros, que revierten directamente en los jvenes y en el desarrollo de acciones que promueven la creacin de empleo de calidad.

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Expertos europeos viajan a Valencia para evaluar su estrategia en el mbito de las energas renovables
Esta visita de estudio se enmarca dentro del proyecto Regions4GreenGrowth

l 14 de junio, un grupo de expertos internacionales en el rea medioambiental y de la energa se desplaz a Valencia para mantener reuniones, visitas de campo y distintas entrevistas con los actores implicados en el proyecto Regions4GreenGrowth (R4GG). El objetivo de la visita fue revisar el desarrollo y ejecucin del mencionado proyecto, as como estudiar la estrategia valenciana en el mbito de las energas renovables. Una de estas reuniones de trabajo fue con el secretario autonmico de Economa, Industria y Comercio, Jos Monzons, y el director general de Energa y director de AVEN (Agencia Valenciana de la Energa), Antonio Cejalvo, donde los expertos europeos presentaron los resultados preliminares del anlisis ya hecho al sector valenciano de las energas renovables y su financiacin. En este sentido, destacaron la labor realizada por la Comunitat para cumplir con la Estrategia Europea 20/20/20.

Proyecto Regions4GreenGrowth
u Objetivos principales:
- Atraer a los inversores, tanto pblicos como privados, en el sector de las energas renovables. - Identificar instrumentos de financiacin para acelerar la puesta en prctica de estas iniciativas. u Metodologa: Con el fin de promover y acelerar estas inversiones, el proyecto proporciona a las regiones participantes distintas herramientas para facilitar el acceso a la financiacin pblica, privada o pblica-privada.

El equipo de expertos aconsej centrarse en iniciativas que obtengan resultados a corto plazo

De izq a dcha: Antonio Cejalvo, director general de Energa y director de AVEN; Jos Monzons, secretario autonmico de Economa, Industria y Comercio; Christina Baizan, tcnico de la Asamblea de Regiones de Europa (ARE); y Roger Wilms, coordinador de la visita de estudio.

Qu es una visita de estudio?


u Una visita de estudio (o peer review) se realiza a cargo de un grupo de
expertos internacionales invitados por una regin de acogida con el fin de evaluar la estrategia de la regin, su poltica y acciones llevadas a cabo en el campo de la energa sostenible. Los anlisis obtenidos no juzgan las debilidades de la regin, sino que estn orientados a hacer que las regiones se ayuden entre ellas y aprendan unas de otras. En este caso, la Comunidad Valenciana invit a un grupo de expertos de Holanda, Suecia, Italia, Francia y Hungra, cuyo principal objetivo fue ayudar a las empresas a utilizar los fondos disponibles para atraer inversin extranjera para pymes. Otro resultado de la visita de estudio es que permiti conocer e integrar nuevos mtodos energticos ya utilizados por otras regiones, para posteriormente exportarlos e implementarlos en la Comunidad Valenciana. Tras su estancia en nuestra regin, otro grupo de expertos del proyecto R4GG visitar otras regiones de la UE, usando la misma metodologa. Todas estas peer review posibilitarn identificar los obstculos, oportunidades futuras y mejores prcticas que se deben desarrollar en el campo de la energa renovable. Adems, servirn para determinar cules pueden ser los pasos a seguir con el fin de crear nuevas formas de financiacin y mejorar las ya existentes.

u
Los datos muestran que el 70 % de la Comunidad Valenciana ya ha conseguido alcanzar este objetivo 20/20/20, lo que sita a la regin como una de las que ms potencial tiene para llevar a cabo proyectos de energa renovable, sobre todo debido a la buena formacin organizacional y al tipo de asociaciones en las que las pymes valencianas estn estructuradas. Por ltimo, el equipo internacional de expertos aconsej centrarse en iniciativas que obtengan resultados a corto plazo con el fin de fomentar la confianza en los inversionistas y de hacer los proyectos ms atractivos para la inversin privada extranjera.

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La actualidad en imgenes
La directora general de Relaciones con la Unin Europea, Victoria Palau, y el presidente de la Asociacin de Fritas, Esmaltes y Colores Cermicos (ANFFECC), Pablo Baigorri, renovaron el 27 de julio el convenio de colaboracin suscrito hace seis aos. Este acuerdo, firmado por la Generalitat a travs de la Fundacin Comunidad Valenciana - Regin Europea, continuar impulsando que el sector de fritas, esmaltes y colores cermicos est presente en Europa.

Torrevieja
El director general de Proyectos y Fondos Europeos, Juan Viesca (izquierda), se reuni el 19 de julio en Torrevieja con el alcalde de la ciudad, Eduardo Doln (derecha), y con la eurodiputada Eva Ortiz, para abordar las diferentes posibilidades de financiacin europea para proyectos pblicos y privados de Torrevieja.

El director general de Proyectos y Fondos Europeos, Juan Viesca, se reuni a mediados de julio con una delegacin de la Agencia de Desarrollo Noreste de Rumana. Este encuentro se enmarc en el proyecto europeo LEADER para mejorar las habilidades de gestin de recursos humanos y liderazgo de las organizaciones de desarrollo regional.

El 3 de julio tuvo lugar la reunin internacional de las empresas europeas de la industria de los colores y las tintas, agrupadas en Eurocolour, organizada por la Asociacin Nacional de Fritas, Esmaltes y Colores Cermicos (ANFFECC). Miembros de la Asociacin destacaron la implicacin del Consell en la aplicacin de partidas europeas procedentes del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y de sus programas de cooperacin territorial.

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Convocatoria abierta...

AGENDA
25 de septiembre Conferencia final del proyecto DIEGO sobre inclusin digital. Lugar: Corpus Christi College. Cambridge (Reino Unido) Hora: 9.30 horas

Propuestas 2013 del Programa de Aprendizaje Permanente


Quin puede participar: Entidades pblicas de todo tipo y Universidades. Objetivo: Este programa pretende fomentar el intercambio, la cooperacin y la movilidad entre los sistemas de educacin y formacin de la Unin Europea, para que se conviertan en una referencia de calidad mundial. Acciones previstas (subprogramas): Comenius, Erasmus, Leonardo da Vinci, Grundtvig, programa Jean Monnet. Presupuesto: 1.276 millones de euros. Ms informacin: http://programasue.info/documentos/2012-C232-04.pdf

3 de octubre Jornada Convocatoria de Capitalizacin del Programa MED. Contacto: Casa Mediterrneo Tel. 965986464 Hora: 11.30 horas 6 de octubre Da Europeo del Empleo. Jornada prctica de insercin laboral. Lugar: Bruselas. Hora: 10.00 horas. Tambin se puede participar en la jornada a travs de una plataforma online: www.europeanjobdays.eu Del 8 al 11 de octubre Exposicin sobre el programa Interreg. Resultados de los 204 proyectos de cooperacin interregional. Lugar: Comit de las Regiones (en el marco de los Open Days). Bruselas. 29 de noviembre Conferencia final del proyecto IPP (Interregional Partnership Platform) Lugar: Ciudad Politcnica de la Innovacin. Hora: 9.30 horas. Para asistir contacte con Marta Esteve (Tel. 963184394)

Galardones a los mejores Proyectos Europeos de la Comunitat Valenciana


La Conselleria de Hacienda y Administracin Pblica ha lanzado la convocatoria 2013 del Concurso Galardones a los Mejores Proyectos Europeos de la Comunidad Valenciana. Estos premios tienen por objeto incentivar la participacin de las organizaciones, instituciones y asociaciones valencianas, en el futuro, as como premiar el esfuerzo de stas en el presente, en el mbito de los proyectos europeos. Hay tres modalidades de premio: - Mejor proyecto medioambiental - Mejor proyecto para el desarrollo del conocimiento inteligente - Mejor proyecto de innovacin Ms informacin: http://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=3113

uEn qu programas participar? uQu ideas presentar? uCmo conseguir financiacin europea?

Infrmate en

www.programasue.info

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