Photographie

d sfn s d d t t o e od e oain

Premiers fonds crs : quelle ralit en 2012 ?

En partenariat avec :

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www.aklea.fr
Etude ralise par lquipe Mcnat, fondation et association dAklea

Edito

Edito

Shn Cuhu tpae ocox Avocat Associ

Aklea

Notrepremiretuderaliseds2009posait djlaproblmatiquedelaprennitdesfonds dedotation. Lefondsdedotationatinstituparlaloidu 4aot2008,vritablenuit du 4 aot , tant sonmergencedansnotrepaysagejuridiquea rvolutionn le secteur, quelque peu assoupi, desfondationsenFrance. Cevhiculephilanthropiqueprsentelescaractristiquesjuridiquesfondamentalesdunefon dation,bienquilnesoitpasautorisenporter lenom. Eneffet,siunfondsdedotationestaussisimple crer quune association Loi 1901 , il b nficie de la grande capacit philanthropique dunefondationdutilitpublique.Sansdotation initiale obligatoire, organis sur la base dune gouvernancetotalementmatriseparsesfondateurs, un fonds de dotation est donc une fondation sur-mesure qui peut se contenter, nonseulementdeporteruneactivitdintrt gnral,maisaussietsimplementdecollecter des fonds privs pour soutenir un organisme, public ou priv, sinscrivant dans cette logique socitale. Succsgaranti,lecapdes1000fondsdedota tioncrsatfranchienmai2012.

Notre1re photographie a pu faire apparaitre quelesfondsdedotationconstitusds2009 prsentaientleprofildunestructureessentiel lementdefundraising:sonobjectifseradavan tagedeleverdesfondspoursoutenirdesprojets dintrtgnralquedecapitaliseretprenniser lesfruitsdecettephilanthropie. Dans ce contexte, comment faire du fonds de dotationunepersonnemoraleprenne? Lesporteursdeprojetparviennent-ils,lappui decetoutil,remplirleursobjectifsdecollecte defonds?Leprojet socital lui-mmeest-il clairementdfini? Nousavonssouhaitapprofondircettequestion crucialedeladurabilit decettegnration spontane dorganismes atypiques au travers notre 4me photographie des fonds de dotation. Pourcefaire,notrequipeaanalys,lappui notammentdunquestionnairedtaill,leprofil actueldespremiersfondsdedotationcrsen 2009et2010. Nous vous laissons dcouvrir les rsultats de notre tude, dont certains enseignements devraientsurprendre.Bonnelecture!

Souplesse et libert, deux grandes caractristiquesquiviennentexpliquerlengouementet lesuccsdufondsdedotation,cetteformeju ridiquequidevaittreuneformedendowment fund lafranaise,conuecommeun vritable outil de capitalisation au service de causesdintrtgnral. Mais quen est-il rellement ? A la lecture de cette 4me photographie, on constate claire mentquelesfondsdedotationsontavanttout unoutildecollectedefonds.Etbeaucoupplus rarementunoutildecapitalisation. Siceconstatnariendengatifensoi,unexa menplusapprofondiamnesequestionner surledcalageentrelobjectifinitialdecenou veloutilphilanthropiqueetsonutilisationvri table. Onnepeutqueserjouirdusuccsdesfondsde dotation(plusde1000crs)quiestlapreuve dunpaysagephilanthropiquedynamiquequia susemparerdecenouveloutil. Ce succs ne doit pas nous aveugler sur leur relle effi cacit oprationnelle. Et bien y regarder, les disparits entre fonds sont trs fortes. Un point de ltude atti particulirere mentnotreattention:lepeudemoyenseffec tivement disponibles pour la majorit de ces fondsdedotation. Utilissenmajoritcommedesoutilsdefun draising, on constate pourtant peu de ressourceshumainesddies,peu(oupas)dobjectifsentermessdecollectedefondsetdes capitaux initiaux majoritairement faibles (60% ont des dotations en capital infrieures 10 000). Pourtantconstruitspourdurer(laplupartdes fondsdedotationayantuneduredevieillimi te),ilestclairquelamajoritdesfondsnesest peut-trepasencoredonnetouslesmoyens deleursambitions.Aurait-onencoresuccomb latentationdepenserquelaformesuffi rait atti rerlesfonds?

Laprofessionnalisationdesacteursutilisantce nouvel outil philanthropique nous semble ici fondamentale.Souspeinedequoi,lamajorit decesfondsdedotationrisqueraitdedevenir des coquilles vides. Pour que ce nouvel outil philanthropiquemontretoutlepotentielquil aoffrir,ilfaudrasedoterdesmoyensdeses ambitions.Leffi cacitdunfondsauprofitdun projet dintrt gnral ne saurait se passer dunevritablestratgiedefundraising porte pardesobjectifsclairementpossetdespro fessionnelsformspourlesatteindre. Faute de quoi, certains fonds risquent rapidement de disparatre dans un mouvement darwiniste . Nous avons connu un contexte dempilement des dispositifs ayant pour but dencourager le dveloppement de la philanthropie. Ce mouvement est trs positif mais beaucoupdeformesexistentaujourdhuipour collecterdesfonds;laquestionestdoncdesa voircommentlesoptimiser. Onlevoitdanscettetude,lefondsdedotation peut remplir beaucoup dobjectifs diffrents : unoutildeprfigurationpourdeveniruneFon dationReconnuedUtilitPublique(FRUP),un outilsupplmentairedecollecteauprofitdune structureexistanteouunoutilphilanthropique ensoi.Cestcequifaittoutlintrtdecetoutil juridique. Ilestplusquejamaisncessairedepoursuivre le travail de suivi pour comprendre comment les fonds de dotation voluent et sintgrent lafoisdanslepaysagephilanthropiquemais aussidanslastratgiedesorganisationsdint rtgnral. LAFF sattache accompagner les profession nelsdansleurmonteencomptencesenmatirede fundraising.Ilenserademmepour les fonds de dotation qui se doteront de fun draisers(salarisoubnvoles)enleurseinafin dallerversunmodleprennequipermettela ralisationdeprojetsdintrtgnral.

YeAeit al fra Directrice Association Franaise des Fundraisers

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Aklea

En plein dans le mille !

Le cap des 1 000 fonds de dotation franchi ds 2012 :
la rvolution culturelle dans le secteur des fondations a bien lieu.

O se crent les fonds de dotation ?

MmesilIle de France concentre prs de 46% desfondsdedotationcrsenFrance,toutesles rgionssontconcernesparlephnomne.Notonstoutefoisunedisparitentreletriodetteet lesautresrgions.
Nord Pas de Calais

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TroisansaprsleurentreenvigueurenFrance,1035fondsdedotationontvulejourau 30juin2012. Ledernierndesoutilsdelaphilanthropieconfirmeainsisonsuccs. Sasimplicitdecration,sasouplessedegestionetsaforceattractiveentermessphilan thropiques sduisent lvidence tant les particuliers, que les personnes morales et les institutionspubliques. Analyse compare du rythme de cration des fonds de dotation, fondations dentreprises et fondations reconnues dutilit publique au 30 juin 2012(source : Journal Ociel des Associations et Legifrance):

F c r a a r n t c e e

27 Haute Picardie Normandie 12 Basse Lorraine 13 Normandie Paris - Idf Champagne- 16 9 473 Ardenne Alsace 6 12 Centre 26 Bourgogne 12 Franche Comt 9

Bretagne 31 Pays de la Loire 47

Lgende : De09fonds De1019fonds De2049fonds Plusde50fonds

Source : 1 035 fonds au 30/06/2012

PoitouCharentes 13 Aquitaine 49

Limousin 8

Auvergne 14

Rhne-Alpes 100

Midi-Pyrnes 24 LanguedocRoussillon 29

PACA 82

+22enOutremer

Corse 1

1 fonds de dotation par jour !

Les crations de fonds de dotation restent sur la mme tendance entre 2010/2011et2011/2012:359fondsonttcrsentrejuillet2010etjuin 2011et362fondsentrejuillet2011etjuin2012.

Des dissolutions
16fondsonttdissousdepuisleurinstitution,portantlenombredesfonds dedotationenactivit1019au30juin2012.

i n f o s

Les Dpartements et Territoires dOutre-Mer nerestentpasenmargedumouvementaveclacrationde22 fondsdedotation.LepremierfondsdedotationenCorse atcrrcemment(4fvrier2012):ilsagitdu FondsAFCUmaniquiprfigureuneFondationReconnuedUtilitPubliquedeCorse.

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Les secteurs dintrt gnral choisis par les fonds

Il ressort de la classification du Journal Officiel Associations 4 secteurs dintervention privilgis par les fonds de dotation :

Objectifs de notre tude et mthodologie

Objectifs de notre tude

Depuis2009,lefondsdedotationconnatunsuccssansprcdententantquevhiculeddiau mcnat. Troisansaprsnotrepremiretude,noussouhaitionsaffinerleprofiltypedesfondsdedotation enFrance,avoirunretourdexpriencedespremiersfondsdedotationcrsetaborderaveceuxla questiondeleurprennit. Objectifsremplis?Donslahauteurdesesprances?Simplicitdefonctionnement?Autantde questionsquenousavonssouhaitposerauxpremiersacteursquisesontemparsdecevhicule juridique.

1.Art, culture et patrimoine -279fondsdedotation(secteurregroupantlesthmes

Culture, pratiques dactivits artistiques, pratiques culturellesetPrservation du patrimoine ) sociales , Action socioculturelle , Services familiaux, services aux personnes ges)

4
secteurs

2.Social -226fondsdedotation(secteurregroupantlesthmesInterventions

Sant ,RechercheetServices et tablissements mdico-sociaux);

3. Sant et recherche - 222 fonds de dotation (secteur regroupant les thmes 4.Solidarit et humanitaire-179fondsdedotation(secteurregroupantlesthmes
Associations caritatives, humanitaires, aide au dveloppement, dveloppement du bnvolat )

3 ans aprs, quels sont les succs et difficults, auxquels sont confronts les fonds de dotation au quotidien ?

Fonds de dotation pluridisciplinaires !

Unnombreconsquentdefondschoisissentdintervenirdansplusieursdomainesde lintrtgnral.Laspcialisationdesfondsdedotationsurunethmatiqueparticuliredintrtgnralnestpasexigecommecelalestsouventpourlesfondations reconnuesdutilitpublique(FRUP).Toutefois,certainesprfecturesveillentceque lobjetsocialdufondsdedotationsoitlisibleetlimitcertainesthmatiquesdintrt gnralseulement(3-4maximum)demanirecarterlesO.V.N.I(Objets Volontairement Non Identifiables)!

Mthodologie
Laprsentetudesedcomposeen2 volets distincts :

Un volet quantitatif bassurlanalysedunchantillonreprsentatifde200fondsdedotation, choisisdemanirealatoire,partirdesstatutsnotredisposition. Echantillon 200 statuts

Nous avons concentr notre analyse sur les statuts des 200 premiers fonds de dotation : ilestintressantdesoulignerqueparmices200fonds,plusduquart(28,5%)interviennentsur aumoins2secteursdiffrents.

Un volet qualitatif surlabasedunquestionnaireadressunpanelde194fondsdedotation crsentrele13fvrier2009(datedepublicationdudcretdapplication)etle13fvrier2010. Unchantillonreprsentatifde44fonds(soitprsde25%detauxderetour)aacceptdeparticipernotretudeapprofondie. Echantillon 44 rpondants

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Les fondateurs
Les particuliers restent les principaux acteurs semparer de loutil fonds de dotation.
LatendancequenousavionsdgagelorsdenotrePhotographie desfondsdedotationraliseen2009 setrouveconfirme. Pourquoi ? Lasimplicitetlarapiditdecrationdunfondsdedotation,similairescelleduneassociationloi1901, sduisentlesparticuliers-fondateurs. 2 catgories de fondateurs de fonds de dotation coexistent en pratique : Lesfondateurs-porteurs de projet :cettecatgorieestlargementmajoritaire.Ilsagitdesfondateursquisontlinitiativeduprojetmaisquinensontpaslesmcnes.Lacrationdunfondsdedotationleurpermetdetrouverlesfinancementsdestinslaralisationdeleurprojetdintrtgnral.
Lesgrands mcnes ,unecatgoriedefondateursencorerareenFrancemalgrquelquesexceptions notablescommeAgns Troubl (Fonds Tara), Pierre Berg (Fonds de dotation Pierre Berg).

Les organismes sans but lucratif (OSBL) - les entreprises les collectivits publiques

a c t e u r s

Les organismes sans but lucratif (OSBL),etenparticulierlesassociationsLoi1901,qui sontapriorilespremiersbnficiairesdesversementsrelaysparlesfondsdedotation,participentaussilargementlacrationdecevhiculejuridiquepouraccrotreet prenniserleurfinancement. Enrevanche,les entreprises restentencorepeuimpliques.Cersultatdcevanttraduitsansdouteundficitdinformationsurlutilitdecetoutilpourlesentreprises [Cf. Focus : Opportunit pour une entreprise de crer un fonds de dotation ci-dessous]. Constatquipeutmmedevenirinquitantsilonconsidreparailleursquelemouvementdecrationdesfondationsdentreprisesubitlui-mmeunnetralentissement: pour22fondationsdentreprisescresau1er semestre2011,seules8onttdclaresdepuisle1erjanvier2012(source JORF). Les collectivits publiquesaffichent,quantelles,unintrtcroissantpourlesfonds dedotationparrapport2009.Avecnotammentlespremiersfonds territoire crs pardescollectivitslocales(quartiers,communesrurales,villes,etc.).

Identit des fondateurs

a c t e u r s

Personnes physiques 110

55%

Source 200 statuts

Focus
Opportunit pour une entreprise de crer un fonds de dotation
Lesmotivationspouruneentreprisedecrerunfondsdedotationsontextrmementdiverses. Unfondsdedotationcrlchelleduneentreprise(fonds dentreprise)permetdemeneretde dvelopper,grceaumcnat,desactionssocitalesquiamorcerontouprolongerontlapolitique deresponsabilitsocialedelentreprise.Lefondsdentreprisepourrafdrerlescollaborateurs,leur permettredeparticiperlagouvernance,laselectionetausuividesprojets.Pourlesentreprises quisesontdjdotesdunefondationdentreprise,laquestionconsisteratudierlepassagepur etsimpledecettedernireenfondsdedotationoudadossercettefondationdentrepriseunfonds dedotationpouraugmentersacapacitdefinancement(fonds adoss ou fonds spinnaker). Autreaspectencoremconnu:lefondsdedotationpeutconstituerlelaboratoiredinnovationdune entreprise.Lefondsdedotationpourraaussiemployerunepartiedesadotationpourinvestirau capitaldeprojetsmergentsoudentreprisessocialesinnovantes(fonds laboratoire). Unfondsdedotationpouvantrecevoirtouteformedelibralit,ilpourraaussijouerlerledevritableholding,voiredinstrumentanti-OPA,sidestitresdeparticipationluisonttransmis(fonds holding).Lesdividendesproduitsparcestitresconstituerontautantderessourcespourlefinancementdesprojetsdintrtgnraldufondsdedotation. conditionderespecterlafinalitdintrtgnraletdenepasconfondre,parexemple,crditimptrechercheetrductiondimptmcnat,lefondsdedotationpeuttreune arme de construction massive. SC

OSBL 56
28%

Entreprises
10%

20

4,5%

Collectivits NC* 5

Focus

2,5% *NC : Non Communiqu

Opportunit pour les grands patrimoines de crer un fonds de dotation

Lefondsdedotationpeutconstituerunevritablevaleur refugepourlesgrandspatrimoines dansuncontextededurcissementdelafiscalitdesparticuliers.Unetransmissiondepatrimoine pourraeneffetintervenirsansfrottementfiscalenfaveurdunfondsdedotationetce,aubnfice nonpasdintrtsparticuliersmaispournotrebiencommun! Stphane Couchoux (SC)

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Dure des fonds : une prennit affiche

Les fondateurs disposent dun libre choix quant la dtermination de la dure du fonds de dotation.
Unetrslargemajoritdefondateursoptedanslesstatutspouruneduredevieillimitedeleurfondsdedotation. Depuis notre dernire photographie, cette tendance sest amplifie puisque nous constatonsquecettepartestpassede79%90%. Cettetendanceseconfirmegalementsiloncompareceslmentsnotretudequalitative:eneffet,86%desrpondantsnotreenquteestiment,avecleurretourdexprience,quelamiseenplacedeleurfondsestvritablementancredansladureet pour66%dentreeux,pouruneduresuprieure10ans. Faut-ilyvoirunrelindicedeprennit,ouunesimpledclarationdintention? Cettepremireindicationmritedtreconfronteauxquestionssuivantes,enparticuliersurlesmoyensfinanciersethumains,abordsdansnotretudequalitative. Cette qute dintangibilit est mme revendique par certains fonds de dotation (5 surles44)quidclarentprfigurerunefondationreconnuedutilitpublique(FRUP), conuecommeleprolongementlogiquedeleurdveloppement,pourtendreleurmissionetaugmenterleursressources. Dure des fonds Limite 10%

Modalits dintervention
Les dons consentis un fonds de dotation composent, sauf exception de lappel la gnrosit publique, son capital philanthropique .
Lesrevenusissusdelacapitalisationetlaquote-partdecapitaldontlaconsommationestautorisedoivent treaffects:
laralisationduneuvreoudunemissiondintrtgnral(fonds oprationnel), et/ouausoutienduneouplusieurspersonnesmoralesprsentantuncaractredintrtgnral (fonds relais).

illimite

Rpartition des modalits dintervention

Oprationnel 7% Relais 55%

Mixte 38%

Source 200 statuts

Illimite 90%

SiloncomparecetterpartitioncelledenotrePhotographiedesfondsdedotation raliseen2009,les fonds relais (55%en2012vs38%en2009)ont pris le pas sur les fonds mixtes(38%en2012vs49%en2009). Les44rpondantsnotrequestionnairedclarentintervenirselonlesmodalitssuivantes: 17fondssontrelais, 15sontoprationnels et10sontmixtes(2nonprciss). Ces indications confirment une tendance nette, dj releve dans notre prcdente tude,selonlaquellelesfondsdedotationsontprincipalement crs pour capter la philanthropie (fundraising)en vue de soutenir un oprateur dintrt gnral, public ou priv. Cettetendancede fond poseclairementlaquestiondelaprennit de ces structures quiseveulentprochesdesfondationsalorsqueleurprioritserasansdoutelefficacit deleurcampagnedecollectededons.Larponsecetenjeudpendraducaractre consomptible deladotationencapitaldufondsdedotationetdesmoyenshumains mobiliss,cequenousallonsaborderci-aprs.

Source 200 statuts

Arrt sur image

Professeur Jean-Jacques Sotto Prsident du Fonds FoRCE* Hmato
La transformation de notre fonds de dotation en FRUP nous permettrait la fois damliorer la valorisation de la recherche clinique en hmatologie auprs des pouvoirs publics, du mcnat et du grand public, dtendre nos missions et nos initiatives dans le domaine scientifique hmatologique ; daugmenter significativement nos ressources et pouvoir recevoir des subventions publiques ; et de mettre en place une gouvernance plus active et plus diversifie au service de la recherche clinique.
* Fonds de Recherche Clinique en Hmatologie

r e l fonds a i s

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La dotation en question :
concilier efficacit financire et durabilit
Nature de la dotation
Contrairement aux autres formes de fondation,unfondsdedotationpeuttrecrsans dotation initiale en capital, composedelensembledeslibralitsreues(lexceptiondes produits issus de lappel la gnrosit publique qui peuvent tre directement affects enressources).Lesfondateursnhsitentpas sesaisirdecetteopportunitpourprendre date en donnant une forme ( dfaut de donnerducorps)leurprojet. Seuls48%desfondstudisen2012ontt constitus avec une dotation initiale, contre 57%en2009.

Capital consomptible* ou non consomptible** ?

Source 200 statuts

Source 200 statuts Cersultatentredotationconsomptibleetnonconsomptibleestassezprochedeceluirelevlorsdenotre derniretudemeneen2009(rpartition64%/36%). Lamajoritdesfondsdedotationdcidedeconsommerleurcapital.Cecinestpassurprenantsilonconsidre quilsdisposentdunedotationfaiblevoirenulle.Cesfondsdedotationnauronteneffetgureletempsetles moyensdecomposerunedotationimportantedontlesrevenuspermettrontdefinancerlesprojets.Doce choixdeconsommerlittralementladotation,lefficacit tant alors clairement privilgie au dtriment de la prennit de la structure.
* Dotation consomptible : affectation directe des fonds, sous certaines conditions, au financement de projets dintrt gnral. ** Dotation non consomptible : seuls les revenus produits par la dotation en capital sont affects au financement de projets dintrt gnral.

c a p i t a l

Une dotation initiale en numraire qui reste limite

10 001 50 000 12%

50 001 500 000 20% 1 1 000 32%

>500 000 9%

Source 86 statuts

1 001 10 000 27%

60%desfondsdedotationdclarentpossderunedotationinitialedontlemontantmoyenrestelimit:140K, soit+44Kparrapportnotretudede2009.Certainsfondsontnanmoinstdots,linstardesfondations reconnuesdutilitpublique,daumoins1M(Agns Troubl dite Agns B., Fonds de dotation de lAdie pour lentrepreneuriat populaire, etc.).

Focus
Comment prenniser un fonds sans dotation initiale ?
Lesdirigeantsdunfondsdedotationpeuventsefixerunelignedeconduiteinterneetsinterdire (statutairementounon)deconsommerparexempleplusde85%ducapital.Les15%restantspermettraientalorsdeconstituerprogressivementunedotationnonconsomptible,gagedeprennit etdelgitimitdufonds. RappellonsquelaconsommationducapitalphilantropiquedufondsdedotationncessiteunedispositionstatutairespcifiqueetunedlibrationduConseildAdministrationdanscesens. SC

i n f o s

Un mouvement 2 vitesses :

une majorit de structures avec peu de moyens :60%desfondsdedotationpossdentune dotationinitialeinfrieure10.000(cettedonnetaitde41%lorsdenotrePhotographie raliseen2009); une minorit de fonds (9%),souventinitispardegrandes institutions,bnficiedune dotationinitialedeplus500.000.

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La souplesse de fonctionnement des fonds de dotation : ralit ou apparence trompeuse ?

82%desrpondantsdclarenttretoutfaitsatisfaitsparlechoixdelaformejuridiquedufondsdedotationpour porterleurprojet.

Quelques difficults releves dans la gestion juridique et pratique

Satisfaction sur le choix de la forme juridique du fonds de dotation

s o u p l e s s e

Echantillon 44 rpondants

g e s t i o n
Echantillon 44 rpondants

66%attestentdesasouplessedefonctionnement.

Cesrponsessemblentreprsentativesdesspcificitsjuridiquesetfiscalesdesfondsdedotation.Souventmconnuesparlesporteursdeprojet,cesspcificitspeuventsavrerdessourcesderisquespourlesfondsdedotationet leurdirigeants.Parexemple,certainesprfecturesontpususpendrepurementetsimplementlesfondsdedotation nayantpascommuniqulesdocumentsannuelsobligatoires(comptes,rapportdactivit,rapportducommissaireaux comptes,voirecomptedemploidesressources).

Echantillon 44 rpondants

Arrt sur image

Catherine Monnier, Dlgue Gnrale du Fonds Adie
Trs simple crer, le fonds de dotation savre en ralit un outil assez complexe grer au quotidien, sur le plan fiscal notamment. De plus, ce statut encore trs mconnu, nest pas sans risque : la lecture des statuts, certains fonds ont t crs avec des objets curieux qui semblent parfois trs loigns de lintrt gnral : si lun ou lautre de ces fonds devait tre pingl, il y aurait un risque dimage fort pour lensemble des fonds peu de contrle a priori donc ; sans doute auront-ils lieu posteriori ? .

Arrt sur image

Franoise Brissard, Prsidente du Trfle Bleu
La cration des fonds de dotation a fait souffler un vent dair frais sur le secteur de la philanthropie !

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Les dons : le nerf de la guerre !

Une collecte de fonds limite
Appel aux dons Seuls 54% des rpondants dclarent faire appel aux dons. Rsultattonnantalorsquelefondsdedotationesthabituellement prsent comme loutil idal de la collecte de fonds. Echantillon 44 rpondants

Les outils de collecte dploys

Lesporteursdeprojetsdisposentdunelargegammedoutilsdecommunicationpourrallierleurcauselesentreprisesetlesparticuliers.Aussi,notretudervlequelechoixdes outilsdecollectedemeurerelativementclassiquescommeles brochures, dpliants, flyers quirestentlespremiersoutilscitsouencorelorganisationdvnementsdetype galasdecharit,ventesauxenchres, etc.

Fundraising et formalits lgales

Demande dautorisation dappel la gnrosit publique Parmilesfondsfaisantappelauxdons,seulsuntiersdes fondsdedotationontformulunedemandedautorisation dappel la gnrosit publique auprs de la prfecture comptente.

o u t i l s

a l e r t e

Echantillon 24 rpondants Auplanstrictementjuridique,lesdirigeantsdufondsdedotationdoiventtreextrmement vigilantsdslorsquilsengagentunedmarchepro-activedesollicitationdelagnrositdu public(parexemple,partirdusiteinternetdufondsdedotation).Danscecas,lesdirigeants doiventseconformerauxdispositionsstrictesdelaLoidu7aot1991prvoyantlobligation dunepart,dobteniruneautorisationpralableenprfectureetdautrepart,deprsenter uncomptedemploidesressources(CER),quiseracertifiparlecommissaireauxcomptesdu fondsdedotation.

Echantillon 44 rpondants

Focus
Comment mobiliser les nouvelles gnrations de donateurs ?
Le secteur de la philanthropie souffre dun manque de renouvellement croissant de la population desdonateursparticuliers.Aussi,lacollectededonsenligneetplusparticulirementvialesrseaux sociaux(Facebook,Twitter, etc.)peuttreunmoyenefficacepoursensibiliserlesjeunesgnrations. Pluslargement,lacollectededonsenlignepeutvenirsoutenirlarecherchedefinancementdesprojetslesplusinnovantsounebnficiantpasdunenotoritaccrue,commeentmoignelesuccsdes sites de crowdfunding ochacunpeutappelerlacommunautdesinternautesfinancersonprojet. Bienquelesmoyensdecollecteclassiquessoientencoreprivilgisparlesfondsdedotation,la collectededonspourraitdevenirlasolutionidalelaproblmatiquedediversificationdessources definancementetdelarecherchedenouveauxdonateurspourlesacteursdelintrtgnral. Mathilde Yagoubi (MY)

De lespoir la dure ralit...

Quels rsultats pour quels objectifs
Plusdelamoitidesfondsdclarentnepas avoirfixdobjectifsentermesdecollectede fonds.Enrevanchepourceuxquisesontdonnsdesobjectifs,cesdernierssontconformes auxattentesousemblentatteints. Echantillon 44 rpondants

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Aklea

Qui sont les mcnes ?

Provenance des dons
Lesprincipauxdonateursdesfondsdedotationrestentlesparticuliers,devantlesentreprises. Lesentreprises-quantelles-semblenttoujoursprivilgierlemcnatennumraireaudtrimentdumcnat en nature.

Le don en numraire privilgi par les entreprises

Lesoutienfinancierdemeurelemodedinterventiondesentreprisesenfaveurdes/deleurfondsdedotation. Alvidence,untravaildepdagogiedoittreencoremenpourexpliquerauxentreprisesleffetvertueuxdu mcnatennaturesoussesdiffrentesformes:

m c n e s

Prtdelocaux; Don de biens ; Prtdemainsdoeuvre; Mcnatdecomptences,etc.

Nature des dons des entreprises

Echantillon 44 rpondants

Echantillon 20 rpondants

Libralits pour les particuliers

Lesparticuliersontlargementrecoursauxdons(donsmanuelsessentiellement).Toutefois,lerecoursauxlegs,qui esthabituellementrservauxfondationsreconnuesdutilitpublique,nestpasngligeable.

Nature des dons des particuliers

Focus
Le mcnat de comptences, une utilit partage
Echantillon 20 rpondants

Focus
Legs et donations : opportunits pour les fonds de dotation
Lefondsdedotationpeutrecevoirdeslegsetdesdonations.Pourtant,onconstatequepeudefonds bnficientdecetypedelibralits.Eneffet,dvelopperunestratgietourneversleslegsncessite lafoisdintgrerunedimensionrelationnelleforteaveclesdonateursmaisncessiteaussi,unprofessionnalismeadaptlathmatiquedelatransmissiondepatrimoineenfindevie.Disposerdun rseaudeprescripteurs(notaire,gestionnairedepatrimoine,banqueprive,etc.)peuttreainsiun atout,notammentpouratteindrelacatgoriedesgrandspatrimoines. MY

Vritabledonennaturedelapartdelentreprise,lemcnatdecomptencespermetdapprofondir etdenrichirlesrelationsquipeuventunirlentrepriseetlesporteursdeprojetsdintrtgnralpour lesquelslesbesoinssontnombreux.Finances,secrtariat,comptabilit,communication,droit,fiscalit,etc.sontautantdecomptencesquelescollaborateursduneentreprisemcnepeuventmettre dispositiondesacteursdelintrtgnral.Cettemodalitdemcnat,ligiblelarductiondimptsurlesbnficesde60%,permetlentreprisemcnedimpliquersescollaborateursdansdes projetsvocationsocitaletoutenvalorisantsescomptencesetsavoir-faire.Moteurdelacohsion socialeinterne,lemcnatdecomptencesfavoriseenfinlchangeetlepartagedexpertiseetde connaissanceaveclorganismesoutenu. Lemcnatdecomptencesdoitpouvoircontribuerlpanouissementdechacunlheureola qutedesensautravailfaitpartiedesproccupationsmajeuresdessalaris. MY

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Myn hmis oes uan

Nousavonssouhaitanalysercestadedenotretudelesquipesmobilisesauseindesfondsdedotation.Dots delapleinepersonnalitjuridique,lesfondsdedotationpeuventeneffettreemployeursoubnficierdemises dispositiondepersonnelparuntiers.

Moyens humains et collecte de fonds

Lemtierdefundraiser demeuremconnu:seuls34%desfondsinterrogsdclarentdisposerdune personne ddie au fundraising.

Un faible nombre de fonds employeurs

68% des fonds de dotation dclarent ne pas disposer de salaris.Cersultatestsansdoutervlateurdumanquede moyensfinanciersdesfondsdedotationpouremployerleurproprepersonnel.

Personel ddi la collecte de fonds

Salaris en poste au sein des fonds de dotation

Echantillon 44 rpondants

m o y e n s

68%

f o n d s

Qui soccupe de la collecte de fonds ?

Echantillon 44 rpondants 12% 14% 4% Surces34%(15fonds),67%ontrecoursdespersonnesbnvoles,27%bnficiantdunemisedisposition depersonnel.

Bnvoles

10 67%

Les donnes sont suprieures 44, car plusieurs rponses taient possibles (notamment 1 directeur accompagn dun ou des salaris). Pour les 7 fonds employeurs, le nombre de salaris varie de 1 8.

Mise disposition de personnel

Mise disposition de personnel

Echantillon 15 fonds

4 Salari 1 6% 27%

Echantillon 44 rpondants

Enpratique,lamisedispositiondepersonnelprocdegnralementdufondateur/principalmcnedufondsde dotationdanslecadredumcnatennature.

Recours un prestataire extrieur pour la collecte de fonds ?

Quantaurecoursunprestataireextrieur(fundraiser),lesrsultatssontgalementsansappel:aucunfonds dedotationdclareavoireurecoursleurscomptences.19%lenvisagent. Surles28fondsneddiantactuellementaucunepersonneaufundraising,79%nenvisagentpasderecruterun professionneldelacollectedefonds.

1 fonds sur 2 dispose de moyens humains

Aufinal,seule la moiti des fonds dispose de moyens humains (salaris,misedispositiondepersonnel)pouraccomplirleursactionsetconcrtiserleurprojet.Rsultatquinemanquepasdelaisserdubitatifsurlaccomplissement deleursprojets.Danscecasdefigure,lerecoursaubnvolatpourraitprobablementservirdevariabledajustement. Toutefois,cersultatsexpliqueaussiparlefaitquelamajoritdesfondsdedotationsontdesorganismesrelaisau bnficedoprateursdintrtgnral.Onpeutsupposerquecettecatgoriedefondsquimobilisemoinsdemoyens humainsquunfondsoprationnelfocaliseracertainementsonrecrutementsurlacollectedefonds(fundraiser).

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Photographie 2012

Photographie 2012

Aklea

Aklea

Synthse
Les 10 points cls de notre photographie
u v
Plus de 1 000 fonds dedotationen3annes,soitunfondscrparjour. Les particuliers sontlesprincipauxporteursdeprojetetmcnesdesfondsdedotation. Lagrandemajoritdesfondssontdesorganismes relais. Lesfondsdedotationsontmodestement dotsleurcration(140Kenmoyenne). 60%desfondsdedotationconsomment leurcapitalphilanthropique. La souplesse de leur fonctionnementestplbiscite. Lapratiquedecollecte de fonds est encore limite. Environunfondssurdeuxnesefixepas dobjectifs entermesdecollectedefondset/ou ne pratique pas le fundraising. Unfondssurdeuxnedisposepas de moyens humainspourassurersonfonctionnement. Le mtier de fundraiser estencoremconnu.

Ralisation et remerciements
Cette tude a t ralise :
parnotrelignedeservicesMcnat,fondationetassociation; sousladirectiondeStphaneCouchouxaveclacollaborationdAlexandraVinas, MathildeYagoubi,TimothJutonetlquipeMarketing/Communication; enpartenariataveclAssociationFranaisedesFundraisers(AFF).

b i l a n

w x y z { | } ~

Remerciements
Nous tenons remercier plus particulirement les 44 fonds de dotation qui nous ont consacr du temps lors de la rponse notre enqute, avec parmi eux: Abbaye de Saint-Savin, Ailes Anciennes Toulouse Dotation, Al Kindi Fd, Chartres, sanctuaire du monde, Club du muse Saint-Pierre, Credit@People, Dclic Avenir, Espoir pour Hati International, Fadec 85, Fondalim Bourgogne, Fonds Adie, Fonds Danone pour lEcosystme, Fonds de dotation Arts dAfrique, Fonds de dotation Bernard Buffet, Fonds de dotation de la Croix-Rouge Franaise, Fonds de dotation du Louvre, Fonds de dotation Merci, Fonds de dotation pour la Biodiversit, Fonds durgence et dinitiatives sociales, Fonds international pour la protection des animaux, Fonds SilverLife, Fonds Tara, Force Hmato, Institut Calviac Biodiversit, Institut Diderot, Le Trfle Bleu, Les Allumeurs dEtoile, Monseigneur Ernest Cabo, Seed Foundation, SPF : Fonds de Dotation Scientifique Solidaire, Valle des Singes Conservation.

m e r c i

Lesporteursdeprojetnedoiventpastomberdanslafacilitetsefaireleurrerparlapparente simplicit et souplesse des fonds de dotation. Sansmoyenhumainet/oufinanciersignificatif,sansprojetlisible,sansobjectifsclairsentermesde collectedefonds,lavenirdecetoutilpourtantprometteurpeuttreincertain. Lefficacitdunfondsdedotationauprofitdunprojetdintrtgnralnesauraitsepasserdune vritablestratgie de fundraising porte par des objectifs clairement poss et des professionnels formspourlesatteindre.Telleestlaprconisationquenouspouvonsformulerlissuedecette 4me Photographiedesfondsdedotation.

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Stphane Couchoux

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