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Ministerio de Hacienda Direccin General de Aduanas


MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADUANEROS

San Jos, setiembre de 2010

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TABLA DE CONTENIDOS Abreviaturas _________________________________________________ 19 Definiciones _________________________________________________ 22

Procedimiento de ingreso y salida de mercancas, vehculos y unidades de transporte __________________________________ 37


Captulo I - Base Legal ________________________________________ 37 Captulo II - Procedimiento Comn __________________________ 38 I. Polticas Generales __________________________________________ 38 II. De la Transmisin del Manifiesto de Carga o Declaracin de Trnsito Internacional ______________________________________________ 46 A.- Actuaciones del Transportista Internacional y Consolidador de Carga ___________________________________________ 46 B.- Actuaciones de la Aduana ___________________________ 51 III. Del Arribo o Salida del Medio de Transporte _____________________ 51 A.- Actuaciones del Transportista Internacional _____________ 51 B.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Aeroportuaria _____ 52 C.- Actuaciones de la Aduana ___________________________ 53 IV. De la Descarga del Medio de Transporte ________________________ 54 A.- Actuaciones del Transportista Internacional _____________ 54 B.- Actuaciones de la Aduana ___________________________ 56 C.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Aeroportuaria_____ 59 V. De los Faltantes y Sobrantes__________________________________ 60 A.- Actuaciones del Transportista o del Consolidador de Carga _ 60 B.- Actuaciones de la Aduana ___________________________ 62 VI. Del Ingreso y Permanencia de Mercancas en el Canal de Trnsito para la Importacin de la Terminal de Carga Area ______________________ 65 A.- Actuaciones del Transportista Internacional _____________ 65 B.- Actuaciones del Gestor Interesado ____________________ 66 C.- Actuaciones de la Aduana ___________________________ 68 VI. De la Salida de Mercancas del Canal de Trnsito para la Importacin de la Terminal de Carga Area ___________________________________ 69 A.- Actuaciones del Transportista Internacional _____________ 69 B.- Actuaciones del Gestor Interesado ____________________ 69 C.- Actuaciones del Transportista Terrestre ________________ 70 D.- Actuaciones de la Aduana ___________________________ 70 VIII. Del Ingreso y salida del Depositario de Desconsolidacin, de Mercancas en Paletas y Bultos con Ingreso Areo __________________________ 71 A.- Actuaciones del Responsable del Depositario ___________ 71 B.- Actuaciones del Transportista Internacional y Terrestre ____ 73 C.- Actuaciones de la Aduana ___________________________ 73 IX. De la Salida de Mercancas (UT) del Puerto de Arribo Martimo ______ 75 2

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A.- Actuaciones del Transportista Internacional _____________ 75 B.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria _________________ 75 C.- Actuaciones del Transportista Terrestre ________________ 78 D.- Actuaciones de la Aduana ___________________________ 78 X. De las Incidencias durante el Trayecto __________________________ 80 XI. Del Ingreso y Salida de UT con Mercancas en el Depsito para Reconocimiento Fsico ______________________________________ 80 A.- Actuaciones del Responsable del Depsito _____________ 80 B.- Actuaciones del Transportista Terrestre ________________ 81 C.- Actuaciones de la Aduana___________________________ 81 XII. Del Ingreso y salida de las UT en el Estacionamiento Transitorio _____ 82 A.- Actuaciones del Estacionamiento Transitorio ____________ 82 B.- Actuaciones de la Aduana ___________________________ 85 XIII. De la Salida de Mercancas (UT) del Puerto de Arribo Terrestre _____ 87 A.- Actuaciones del Transportista Terrestre ________________ 87 B.- Actuaciones de la Aduana ___________________________ 87

Procedimiento de Trnsito Aduanero _______________________ 90


Captulo I - Base Legal ________________________________________ 90 Captulo II - Procedimiento Comn __________________________ 92 I. Polticas Generales __________________________________________ 92 II. De la Elaboracin y Aceptacin de la Declaracin_________________ 101 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 101 1-) Elaboracin de la Declaracin ____________________________ 101 2-) Pago del tributo por concepto de la Ley Caldera ______________ 102 3-) Aceptacin de la Declaracin _____________________________ 103 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 103 1-) Validaciones de la Aplicacin Informtica sobre la Declaracin___ 103 2-) Cobro del Tributo por Concepto de la Ley Caldera ____________ 104 3-) Aceptacin de la Declaracin _____________________________ 104 III. De la Asociacin del Inventario Posterior a la Aceptacin __________ 104 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 104 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 105 IV. Correlacin de DUAS ______________________________________ 106 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 106 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 106 V. De la Solicitud del Tipo de Revisin ___________________________ 107 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 108 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 109 VI. De la Revisin Documental _________________________________ 110 A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 110 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 114 VII. De la Revisin Documental y el Reconocimiento Fsico ___________ 115 A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 115 3

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B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 118 VIII. De la Autorizacin Sin Revisin _____________________________ 119 A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 119 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 120 IX. Del Inicio del Trnsito ______________________________________ 120 A.- Actuaciones del Transportista Terrestre _______________ 120 B.- Actuaciones del lugar de ubicacin de la UT y sus mercancas _______________________________________________ 121 C.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 122 X. De las Incidencias durante el Trayecto _________________________ 125 A.- Actuaciones del Transportista _______________________ 125 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 125 XI. De la Finalizacin del Trnsito _______________________________ 126 A.- Actuaciones del Transportista y del Consolidador de Carga 126 B.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en caso de Aduanas Terrestres o del Depsito ___________________________ 127 C.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 128 XII. De las Modalidades Especiales de Trnsito ____________________ 129 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 129 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 130 C.- Actuaciones del Depsito __________________________ 131 D.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o del Lugar de Ubicacin de las mercancas ________________________ 132 XIII. Procedimiento para la Colocacin del Precinto Electrnico ________ 132 A.- Actuaciones de la Empresa Homologada ______________ 132 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 133 C.- Actuaciones del lugar de ubicacin de la UT y sus mercancas _______________________________________________ 133 XIV. Procedimiento para el Retiro del Precinto Electrnico ____________ 133 A.- Actuaciones de la Ubicacin de Destino _______________ 133 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 134 C.- Actuaciones de la Empresa Homologada ______________ 134

Procedimiento de Depsito ______________________________ 135


Captulo I - Base Legal _______________________________________ 135 Captulo II - Procedimiento Comn ______________________________ 136 I. Polticas Generales _________________________________________ 136 II. Del Control de Ingreso a Depsito _____________________________ 142 A.- Actuaciones del Depsito __________________________ 142 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 144 III. De la Descarga de las Mercancas con Intervencin de Funcionario Aduanero ________________________________________________ 146 A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 146

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B.- Actuaciones del Transportista, del Consolidador de Carga y del Depositario ______________________________________ 150 IV. De la Descarga sin Intervencin de Funcionario Aduanero _________ 152 A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 152 B.- Actuaciones del Transportista, del Consolidador de Carga y del Depositario ______________________________________ 153 V. De los Faltantes y Sobrantes_________________________________ 155 A.- Actuaciones del Depositario, del Consolidador de Carga y del Transportista _____________________________________ 155 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 156 VI. Del Endoso y la Cesin de Derechos __________________________ 157 A.- Actuaciones del Agente de Aduanas o Consignatario _____ 157 B.- Actuaciones del Depositario ________________________ 158 C.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 158 VII. Servicio de Reempaque y Distribucin ________________________ 158 A.- Actuaciones del Agente de Aduanas y del Depositario ____ 158 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 160 VIII. Del Control de Salida de Depsitos __________________________ 160 A.- Actuaciones del Depsito __________________________ 160 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 162 IX. Del Control de la Mercanca Nacionalizada y no Retirada __________ 162 A.- Actuaciones del Depsito __________________________ 163 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 163

Procedimiento de Importacin Definitiva y Temporal __________ 164


Captulo I - Base Legal _______________________________________ 164 Captulo II - Procedimiento Comn ______________________________ 167 1- Polticas Generales _______________________________________ 167 II. De la Elaboracin, Envo de Imgenes, Liquidacin y Aceptacin de la Declaracin ______________________________________________ 173 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 173 1-) Actuaciones previas ____________________________________ 173 A.- Elaboracin de la Declaracin ____________________________ 174 B.- Envo y Asociacin de los documentos escaneados ___________ 176 C.- Pago de la Obligacin Tributaria Aduanera __________________ 177 D.- Aceptacin de la Declaracin ____________________________ 178 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 178 1-) Actuaciones previas ____________________________________ 178 2-) Validaciones de la Aplicacin Informtica sobre la Declaracin___ 179 3-) Recepcin y Asociacin de los Documentos Escaneados _______ 181 4-) Pago de la Obligacin Tributaria Aduanera __________________ 181 5-) Aceptacin de la Declaracin _____________________________ 182 C.- Rechazo e Impugnacin de las Notificaciones __________ 182

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D.- Impugnacin de las Determinaciones de la Obligacin Tributaria________________________________________ 183 E.- Desistimiento del rechazo o la impugnacin de las notificaciones ____________________________________ 184 III. Otras Comunicaciones previas a la Solicitud del Tipo de Revisin____ 184 1- Correlacin de DUAS ____________________________________ 184 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 184 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 185 IV. De la Solicitud de Asignacin del Tipo de Revisin _______________ 185 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 186 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 187 V. De las Actuaciones a Priori __________________________________ 188 A.- Actuaciones del funcionario del rgano Fiscalizador _____ 188 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 190 VI. De la Revisin Documental _________________________________ 190 A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 190 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 195 VII. De la Revisin Documental y el Reconocimiento Fsico ___________ 196 A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 196 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 200 VIII. Del Despacho sin Revisin _________________________________ 201 A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 201 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 201 IX. De las Actuaciones a Posteriori Relacionadas con el DUA _________ 201 A.- Actuaciones de los rganos Fiscalizadores ____________ 201 2) Actuaciones de la Divisin Normativa __________________ 202 C.- Actuaciones del Declarante _________________________ 203 X. Del Registro y Aplicacin de las Exenciones de Impuestos, Autorizaciones de Compras, las no Sujeciones Establecidas por Ley ______________ 203 A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 204 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 206 XI. De la Aplicacin de las Autorizaciones de Liquidacin de impuestos exonerados ______________________________________________ 207 A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 207 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 208 Captulo III - Procedimientos Especiales _____________________ 209 I. Del Registro, Devolucin o Ejecucin de las Garantas _____________ 209 1- Polticas Generales _____________________________________ 209 A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 210 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 214 II. De las Importaciones Temporales e Importaciones Amparadas a Garanta ________________________________________________________ 215 A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 215 6

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1-) De la Autorizacin del Rgimen ___________________________ 215 2-) De la Autorizacin de Prrrogas __________________________ 217 3-) De la Cancelacin del Rgimen ___________________________ 218 4-) De la Finalizacin del Trmite de Levante con Garanta ________ 219 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 221 III. Importacin Definitiva Presentada en Forma Anticipada ___________ 223 1- Polticas de Operacin ______________________________________ 223 A.- Actuaciones del Declarante y del Depsito de Revisin ___ 223 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 224 IV. Importacin Definitiva con Autorizacin de Levante en Aduana distinta a la de Ingreso (VAD) _______________________________________ 225 1- Polticas Generales _____________________________________ 225 2- De la Elaboracin del DUA y Movilizacin de la Mercancas _____ 227 A.- Actuaciones del Declarante, Transportista Aduanero y Responsables de las Ubicaciones de Ingreso y Destino de las Mercancas ______________________________________ 227 B.- Actuaciones de la Aduana de Aceptacin del DUA e Ingreso de la Mercanca _____________________________________ 228 V. Importacin Definitiva para Venta en el Depsito Libre Comercial de Golfito. __________________________________________________ 229 1- Polticas Generales _____________________________________ 230 2- De la Elaboracin del DUA y Movilizacin de la Mercancas _____ 232 A.- Actuaciones del Declarante, Transportista y Responsable del Lugar de Ubicacin ________________________________ 232 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 233 3- De la Recepcin de la Unidad de Transporte y descarga de mercancas en el Depsito Libre Comercial de Golfito.__________ 234 A. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito.____________ 234 B. Actuaciones del Concesionario del Depsito de Golfito.____ 236 4- Del Ingreso de mercancas al Inventario de los Locales Comerciales del Depsito Libre Comercial de Golfito. _____________________ 237 A.- Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito. ___________ 237 B.- Actuaciones del Concesionario del Depsito Libre Comercial de Golfito. _______________________________________ 237 5- De la Operacin de salida de mercancas por venta, Donaciones, Destrucciones, Remates, Prdidas por Robos o Incendio u otros en el Depsito Libre Comercial de Golfito. ________________________ 238 A.- Actuaciones del Concesionario del Depsito Libre Comercial de Golfito. _______________________________________ 238 B.- Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito. ___________ 238 6- De la Operacin de Salida de Mercancas por Venta entre Concesionarios del Depsito Libre Comercial de Golfito. ________ 238

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A.- Actuaciones del Concesionario del Depsito Libre Comercial de Golfito. _______________________________________ 238 B.- Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito. ___________ 239 7- De la Correccin y Autorizacin del inventario en el Depsito Libre Comercial de Golfito. ____________________________________ 239 A.- Actuaciones del Concesionario del Depsito Libre Comercial de Golfito _______________________________________ 239 B.- Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito ___________ 240 C.- Actuaciones de la Aduana de Control del DUA __________ 240 VI. Del Despacho de Mercancas de Oficio ________________________ 240 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 240 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 242 VII. Importacin Temporal de Vehculos Automotores Terrestres, Martimos y Areos para Fines no Lucrativos ______________________________ 245 1- Polticas Generales _____________________________________ 245 2- De la Solicitud del Rgimen ______________________________ 246 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 246 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 248 3- Del Plazo Inicial y de la Autorizacin de Prrrogas _____________ 249 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 249 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 250 4- De la Suspensin del Rgimen ____________________________ 251 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 251 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 252 5- De la Cancelacin del Rgimen ___________________________ 252 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 252 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 253 6- Del Traspaso del Certificado o Depsito del Vehculo __________ 255 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 255 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 255 VIII. Nacionalizacin de Maquinaria y Equipo de Ms de Cinco Aos de Ingreso al Rgimen de Zonas Francas. _________________________ 256 1- Polticas generales _____________________________________ 256 2- De la Elaboracin del DUA _______________________________ 256 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 257 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 257 IX. Despacho de Mercancas Bajo la Modalidad de Entrega Rpida. ____ 258 Captulo I- Procedimiento Comn ___________________________ 258 1. Polticas Generales ____________________________________ 258 II- De la Transmisin del Manifiesto de Carga. _________________ 262 A- Actuaciones del Transportista Internacional y de la Empresa de Entrega Rpida. __________________________________ 262 8

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B- Actuaciones de la Aduana. __________________________ 262 III- Descarga, Presentacin de los Envos a la Aduana de Ingreso y Traslado al Depsito Aduanero. ___________________________ 263 A- Actuaciones del Transportista Aduanero y de la Autoridad Aeroportuaria. ____________________________________ 263 B- Actuaciones de la Aduana. __________________________ 263 IV- Recepcin, Despacho y/o Depsito de los Envos de Entrega Rpida. ______________________________________________ 263 A. Actuaciones de la Aduana. __________________________ 263 B. Actuaciones del Transportista Aduanero, Depositario Aduanero y de la Empresa de Entrega Rpida. __________________ 264 V- Importacin Definitiva Bajo La Modalidad Entrega Rpida. ______ 266 1. Polticas Generales: ____________________________________ 266 2- De La Elaboracin Del DUA Simplificado. ____________________ 267 A. Actuaciones de la Empresa de Entrega Rpida _________ 267 3- Pago de la Obligacin Tributaria Aduanera. __________________ 267 4- Aceptacin del DUA Simplificado. __________________________ 267 5-De la Asignacin del Tipo de Revisin. ______________________ 268 X. De las Importaciones de Mercancas que Deben Cumplir con la Constancia de Inspeccin del MAG, Notas Tcnicas: 35, 44, 53, 59. __ 268 XI. Del Despacho de Envos de Socorro __________________________ 270 I. Polticas Generales _________________________________________ 270 II. Presentacin de los Envos __________________________________ 271 A.- Actuaciones de la Comisin Nacional de Prevencin de Riesgos y Atencin de Emergencias. __________________ 271 B.- Actuaciones del Responsable de Ingreso, del Transportista Aduanero o del Depositario. _________________________ 271 C.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 272 XII. Del Ingreso de Viajeros y sus Mercancas _____________________ 273 Abreviaturas ________________________________________________ 273 Definiciones ________________________________________________ 273 Captulo I.- Base Legal __________________________________ 276 Captulo II. - Procedimiento Comn ________________________ 277 I. Polticas Generales _________________________________________ 277 II. Ingreso de Viajeros ________________________________________ 286 A.- Actuaciones del Transportista: ______________________ 286 B.- Actuaciones del Viajero: ___________________________ 287 C.- Actuaciones de la Aduana: _________________________ 288 D.- Actuaciones del Depositario Aduanero y Transportista Aduanero _______________________________________ 294

Procedimiento de Exportacin ____________________________ 295


Captulo I - Base Legal __________________________________ 295 9

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Captulo II - Procedimiento Comn _________________________ 296 III. Polticas Generales ________________________________________ 296 IV. De la Elaboracin, Liquidacin y Aceptacin de la Declaracin de Exportacin ______________________________________________ 307 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 307 1-) Actuaciones previas ____________________________________ 307 2-) Elaboracin de la Declaracin ____________________________ 307 3-) Pago de la Obligacin Tributaria Aduanera y Dems Cargos Exigibles _____________________________________________ 308 4-) Aceptacin de la Declaracin _____________________________ 309 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 309 1-) Actuaciones previas ____________________________________ 309 2-) Validaciones de la Aplicacin Informtica sobre la Declaracin___ 309 3-) Pago de la Obligacin Tributaria Aduanera __________________ 311 4-) Aceptacin de la Declaracin _____________________________ 311 V. Otras Comunicaciones Previas a la Solicitud del Tipo de Revisin __ 311 1-) Correlacin de DUAS ___________________________________ 311 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 311 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 312 VI. De la Asociacin del DUA con el Manifiesto de Salida Terrestre _____ 312 A.- Actuaciones del Transportista Aduanero Internacional Terrestre _______________________________________________ 312 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 313 C.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 313 VII. De la Asociacin de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Aceptacin del DUA _________________________________________________ 313 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 313 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 313 VIII. De la Solicitud de Asignacin del Tipo de Revisin ______________ 313 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 314 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 315 IX. Del Despacho sin Revisin __________________________________ 316 A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 316 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 316 X. De la Revisin Documental y Reconocimiento Fsico ______________ 316 A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 316 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 320 XI. De la Asociacin de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Revisin Documental y Reconocimiento Fsico __________________________ 321 A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 321 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 322 XII. De la Movilizacin de Mercancas de Exportacin hacia el Puerto de Salida___________________________________________________ 322 10

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A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 322 XIII. Del Transbordo de Mercancas con Autorizacin de Levante Definitivo entre UTs ________________________________________________ 322 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 322 A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 323 B.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Funcionario Aduanero _______________________________________________ 323 XIV. De la Asociacin del DUA con el Manifiesto de Salida y la Confirmacin de la Exportacin __________________________________________ 324 A.- Actuaciones del declarante _________________________ 324 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 325 XV. De las Inspecciones Conjuntas y Levante Provisional ____________ 326 A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 326 B.- Actuaciones de ICAFE ____________________________ 327 C.- Actuaciones del Declarante _________________________ 328 D.- Actuaciones de la Autoridades o Funcionario Aduanero ___ 328 Captulo III- Procedimientos Especiales __________________________ 328 I. De las Exportaciones que Deben Cumplir Notas Tcnicas del MAG ___ 328 1- Poltica General ________________________________________ 328 2- Inspeccin en Establecimientos Autorizados para Exportar o Planta Procesadora (Exportador Habitual) _________________________ 329 A.- Actuaciones del MAG _____________________________ 329 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 329 C.- Actuaciones del Declarante _________________________ 330 D.- Actuaciones de la Autoridades Portuarias o el Funcionario Aduanero _______________________________________ 330 A.- Actuaciones del MAG _____________________________ 331 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 331 C.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 331 D.- Actuaciones de las Autoridades Portuarias o el Funcionario Aduanero _______________________________________ 332 3- Inspeccin de Mercancas en Terminales de Exportacin o Depsitos Aduaneros ___________________________________ 332 A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 332 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 333 C.- Actuaciones del MAG _____________________________ 333 D.- Actuaciones de la Autoridades o el Funcionario Aduanero _ 333 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 333 A.- Actuaciones del MAG ______________________________ 334 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 334 C.- Actuaciones de la Autoridades Portuarias o Funcionario Aduanero _______________________________________ 334 II. - De las Exportaciones de Mercancas que Fueron Exoneradas ______ 335 11

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1- Polticas Generales _____________________________________ 335 2- De la Solicitud del Rgimen ______________________________ 335 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 335 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 336 III. De las Exportaciones Temporales ____________________________ 336 1- Polticas Generales _____________________________________ 337 2- De la Solicitud y Revisin del DUA _________________________ 338 A.- Actuaciones Declarante____________________________ 338 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 338 3- De la Cancelacin del Rgimen por Exportacin Definitiva_______ 338 A.- Actuaciones de Declarante _________________________ 338 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 339 IV. De las Reexportacin de Mercancas __________________________ 339 1- Polticas Generales _____________________________________ 339 2- De la Solicitud y Revisin del DUA _________________________ 341 A.- Actuaciones Declarante____________________________ 341 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 341 V. De la Exportacin de RECOPE. ______________________________ 342 1- Poltica de Operacin ___________________________________ 342 A.- Actuaciones de RECOPE __________________________ 343 B.- Actuaciones del Transportista Terrestre _______________ 344 C.- Actuaciones de la Aduana de Control y de Salida________ 344 A.- Actuaciones de RECOPE __________________________ 344 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 345 C.- Actuaciones de la Autoridades Portuarias o Aeroportuarias 345 A.- Actuaciones de RECOPE __________________________ 345 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 346 VI. De la Exportacin de Mercancas bajo la Modalidad de Entrega Rpida 346 Abreviaturas __________________________________________ 346 I. Polticas Generales _________________________________________ 346 II. De La Elaboracin Del DUA modalidad Courier __________________ 349 1-Actuaciones previas _____________________________________ 349 2-Elaboracin de la Declaracin _____________________________ 349 3- Pago de la Obligacin Tributaria Aduanera ___________________ 350 4- Aceptacin del DUA modalidad courier ______________________ 350 5-De la Solicitud de Asignacin del Tipo de Revisin _____________ 350 6-Del Despacho sin Revisin o Revisin Documental y Reconocimiento Fsico ________________________________________________ 351 1-Actuaciones previas _____________________________________ 352 2- Pago de la Obligacin Tributaria Aduanera ___________________ 352 3- Aceptacin del DUA modalidad courier ______________________ 352 4-De la Solicitud de Asignacin del Tipo de Revisin _____________ 353 12

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5-Del Despacho sin Revisin o Revisin Documental y Reconocimiento Fsico ________________________________________________ 353 III. De la Transmisin del Manifiesto de Carga _____________________ 354 A- Actuaciones del Transportista Internacional y de la Empresa de Entrega Rpida ___________________________________ 354 B- Actuaciones de la Aduana __________________________ 354 IV. De la Asociacin del DUA con el Manifiesto de Salida y la Confirmacin de la Exportacin __________________________________________ 354 A. Actuaciones de la Empresa de Entrega Rpida __________ 354 B- Actuaciones de la Aduana __________________________ 355

Procedimiento del Rgimen Devolutivo de Derechos __________ 356


Captulo I - Base Legal __________________________________ 356 Captulo II - Procedimiento Comn _________________________ 356 I. Polticas Generales ___________________________________ 356 II.- De la Solicitud de Autorizacin del Rgimen _______________ 359 A.- Actuaciones del Interesado _________________________ 359 B.- Actuaciones del Departamento de Registro ____________ 360 III.- De la Solicitud de Devolucin de Tributos _________________ 360 A.- Actuaciones del Beneficiario o Agente Aduanero ________ 360 B.- Actuaciones de PROCOMER _______________________ 361 C.- Actuaciones de COMEX ___________________________ 361 D.- Actuaciones de la Aduana de Control _________________ 361 E.- Actuaciones de la Contabilidad Nacional. ______________ 361 F.- Actuaciones de la Tesorera Nacional. ________________ 362

Procedimiento de Zonas Francas _________________________ 362


Abreviaturas ________________________________________________ 362 Definiciones ________________________________________________ 363 Captulo I Base Legal y Polticas Generales ______________________ 364 Base Legal _________________________________________________ 364 II. Polticas Generales ________________________________________ 364 Captulo II Internamientos de Mercancas al Rgimen _________ 372 I. Polticas de Operacin ___________________________________ 372 II. De la Elaboracin, Envo de Imgenes, Liquidacin, Aceptacin de la Declaracin ___________________________________________ 377 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 377 1) Actuaciones Previas _______________________________ 377 2) Elaboracin de la Declaracin _______________________ 377 3) Envo y Asociacin de los Documentos Escaneados ______ 379 4) Pago de Cargos Exigibles___________________________ 380 5) Aceptacin de la Declaracin ________________________ 381 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 381 1) Actuaciones previas _______________________________ 381 13

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2) Validaciones de la Aplicacin Informtica sobre la Declaracin 381 3) Envo y Asociacin de los Documentos Escaneados ______ 382 4) Pago de Cargos Exigibles___________________________ 383 5) Aceptacin de la Declaracin ________________________ 383 III. Otras Comunicaciones Previas a la Solicitud del Tipo de Revisin 384 1) Correlacin de DUAS ______________________________ 384 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 384 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 384 2) De la Asociacin de Autorizaciones o Permisos Posteriores a la Aceptacin del DUA _______________________________ 385 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 385 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 385 3) De la Asociacin Posterior del Manifiesto de Ingreso Terrestre con el DUA VAD Presentado Sin Asociacin de Inventario _ 385 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 385 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 386 4) De la Asignacin del Tipo de Revisin _________________ 386 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 386 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 387 IV. De la Movilizacin de la UT desde Puerto de Ingreso en casos de DUAS VAD ___________________________________________ 389 A.- Actuaciones del Declarante, Transportista Aduanero y Responsables de las Ubicaciones de Ingreso y Destino de las Mercancas ______________________________________ 389 B.- Actuaciones de las Aduanas de Ingreso de la Mercanca y de Aceptacin del DUA _______________________________ 391 V. De las Incidencias Durante la Movilizacin ___________________ 393 A.- Actuaciones del Transportista _______________________ 393 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 393 VI. De la Revisin Documental ______________________________ 394 A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 394 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 398 C.- Actuaciones del Depsito Aduanero __________________ 400 VII. De la Revisin Documental y Reconocimiento Fsico __________ 401 A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 401 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 405 C.- Actuaciones del Depsito Aduanero __________________ 407 VIII. Del Despacho sin Revisin _____________________________ 408 A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 408 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 408 IX. De la Asociacin de Autorizaciones o Permisos Previos al Levante 409 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 409 14

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B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 409 X. De la Confirmacin del DUA de Internamiento al Rgimen_______ 409 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 409 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 410 XI. Del Manejo de Bultos Sobrantes y Faltantes _________________ 410 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 410 B.- Actuaciones de Aduana____________________________ 411 C.- Actuaciones del Depsito Aduanero __________________ 412 Captulo III Movilizacin de Mercancas del Rgimen _________ 413 1-) Internamiento Temporal de Mercancas al Territorio Nacional ____ 413 I. Polticas de Operacin ___________________________________ 413 II. De la Autorizacin del Internamiento Temporal ________________ 419 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 419 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 419 III. Del Registro, Devolucin o Ejecucin de las Prendas Aduaneras _ 420 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 420 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 421 IV. De la Autorizacin de Prrrogas __________________________ 424 A. Actuaciones del Declarante _________________________ 424 B. Actuaciones de la Aduana __________________________ 424 V. Del Reingreso de las Mercancas a la Empresas ZF ___________ 425 A. Actuaciones del Declarante _________________________ 425 B. Actuaciones de la Aduana __________________________ 425 VI. Del Cobro de la Obligacin Tributaria y Ejecucin de la Prenda Aduanera _____________________________________________ 426 A. Actuaciones de la Aduana __________________________ 426 B. Actuaciones del Declarante _________________________ 426 2-) Movilizacin de Mercancas entre Ubicaciones Autorizadas _____ 426 I. Polticas de Operacin ___________________________________ 427 II. De la Elaboracin y Aceptacin de la Declaracin _____________ 430 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 430 1-) Elaboracin de la Declaracin ____________________________ 430 2-) Aceptacin de la Declaracin _____________________________ 430 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 431 1-) Validaciones de la Aplicacin Informtica sobre la Declaracin ___ 431 2-) Aceptacin de la Declaracin _____________________________ 431 III. Correlacin de DUAS ___________________________________ 431 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 431 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 432 IV. De la Solicitud del Tipo de Revisin ________________________ 432 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 433 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 433 V. Del Inicio del Trnsito ___________________________________ 433 15

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A.- Actuaciones del Transportista Terrestre o Beneficiaria ____ 433 B.- Actuaciones de la Beneficiaria ______________________ 434 C.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 434 VI. De la Finalizacin del Trnsito ____________________________ 435 A.- Actuaciones del Transportista y la Beneficiaria en Destino _ 435 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 436 Captulo IV Salidas de Mercancas Del Rgimen ______________ 437 1-) De la Exportacin de Mercancas del Rgimen _______________ 437 I. Polticas de Operacin ___________________________________ 438 II. De la Elaboracin, Liquidacin y Aceptacin de la Declaracin de Exportacin ___________________________________________ 447 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 447 1-) Actuaciones Previas ____________________________________ 447 2-) Elaboracin de la Declaracin ____________________________ 447 3-) Pago de Cargos Exigibles _______________________________ 449 4-) Aceptacin de la Declaracin _____________________________ 449 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 449 1-) Actuaciones Previas ____________________________________ 449 2-) Validaciones de la Aplicacin Informtica sobre la Declaracin ___ 450 3-) Pago de Cargos Exigibles _______________________________ 451 4-) Aceptacin de la Declaracin _____________________________ 451 III. Otras Comunicaciones Previas a la Solicitud del Tipo de Revisin 451 1-) Correlacin de DUAS ___________________________________ 451 A.- Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero ____ 452 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 452 IV. De la Asociacin del DUA de Exportacin con el Movimiento de Inventario en Depsito Aduanero __________________________ 453 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 453 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 454 V. De la Asociacin del DUA de Exportacin con el Manifiesto de Salida Terrestre _____________________________________________ 454 A.- Actuaciones del Transportista Aduanero Internacional Terrestre _______________________________________________ 454 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 454 C.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 455 VI. De la Asociacin de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Aceptacin del DUA ____________________________________ 455 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 455 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 455 VII. De la Solicitud de Asignacin del Tipo de Revisin ___________ 455 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 456 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 457 VIII. Del Despacho Sin Revisin _____________________________ 458 16

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A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 458 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 458 IX. De la Revisin Documental y Reconocimiento Fsico __________ 459 A.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 459 B.- Actuaciones del Declarante _________________________ 463 X. De la Autorizacin de la Declaracin de Trnsito Internacional Terrestre (DTI)_________________________________________ 464 A.- Actuaciones del Transportista Internacional Terrestre ____ 464 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 465 XI. Del Inicio de la Movilizacin de Mercancas de Exportacin de Zonas Francas hacia el Puerto de Salida__________________________ 466 A.- Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero ____ 466 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 467 XII. De la Asociacin de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Revisin Documental y Reconocimiento Fsico________________ 467 A.- Actuaciones del Declarante y de las Autoridades Portuarias o Funcionario Aduanero______________________________ 468 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 468 XIII. Del Transbordo de Mercancas Durante el Viaje al Puerto de Salida ____________________________________________________ 469 A.- Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero ____ 469 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 470 XIV. De la Finalizacin de la Movilizacin de la UT hasta el Puerto de Salida _______________________________________________ 470 A.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Funcionario Aduanero _______________________________________________ 470 B.- Actuaciones de Aduana____________________________ 471 XV. De la Asociacin del DUA con el Manifiesto de Salida y la Confirmacin de la Exportacin____________________________ 471 A.- Actuaciones del Declarante _________________________ 471 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 472 2-) De las Donaciones de Mercancas Amparadas al Rgimen de Zonas Francas ______________________________________________ 473 I. Polticas de Operacin ___________________________________ 473 II. Del Proceso de Donacin ________________________________ 477 A.- Actuaciones de la Empresa ZF ______________________ 477 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 478 3-) De las Destrucciones de Mercancas Amparadas al Rgimen de Zonas Francas ________________________________________ 479 I. Polticas de Operacin ___________________________________ 479 II. Del Proceso de Destruccin ______________________________ 482 A.- Actuaciones de la Empresa ZF ______________________ 482 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________ 483 17

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1-) Del Ingreso y Salida de Contenedores para Reparacin, Mantenimiento o Reconstruccin __________________________ 485 I. Polticas de Operacin ___________________________________ 485

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Abreviaturas
AIJS: CAFTA: Aeropuerto Internacional Juan Santamara. Tratado de Libre Comercio Repblica DominicanaCentroamrica- Estados Unidos. Caja Costarricense del Seguro Social.

C.C.S.S: CONESUP: COMEX: CORBANA: CORFOGA: CTRM: DAD: DD: DGA: DGT: DTR: DUA: DTI: DVA:

Consejo Nacional de Educacin Superior. Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica. Corporacin Bananera Nacional. Corporacin Ganadera. Centro de Trnsito Rpido de Mercancas. Despacho en Aduana Distinta. Depsito de Desconsolidacin. Direccin General de Aduanas. Direccin General de Tributacin. Dbito en Tiempo Real. Documento nico Aduanero. Declaracin Trnsito Internacional. Declaracin del Valor en Aduanas de las Mercancas Importadas. Ente Costarricense de Acreditacin. Empresa de Entrega Rpida. Estacionamiento Transitorio.

ECA: EER: ET:

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FAUCA: FOI:

Formulario Aduanero nico Centroamericano. Estado asignado por el TICA al taln de cobro de impuestos, cuando la aplicacin informtica ha recibido respuestas del SINPE indicando la existencia de fondos insuficientes en la cuenta de fondos1 declarada. Instituto del Caf de Costa Rica. Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura. Instituto Nacional de Estadstica y Censos de Costa Rica. Ley General de Aduanas. Ministerio de Agricultura y Ganadera. Nota tcnica. Perfeccionamiento Activo. Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica. Pequeas y Medianas Empresas. Reglamento al Centroamericano. Cdigo Aduanero Uniforme

ICAFE: INCOPESCA: INEC:

LGA: MAG: NT: PA: PROCOMER: PYMES: RECAUCA:

RECOPE: RLGA: RUC: SAC: SAN: SIA: SIECA:


1

Refinadora Costarricense de Petrleo. Reglamento a la Ley General de Aduanas. Registro nico de Contribuyente. Sistema Arancelario Centroamericano. Sistema Aduanero Nacional. Sistema de Informacin Aduanera. Secretaria de Integracin Econmica Centroamericana.

Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009.

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SINPE: SNA: TICA: UT: VAD: VAN:

Sistema Interbancario Nacional de Pagos Electrnicos. Servicio Nacional de Aduanas. Tecnologa de Informacin para el Control Aduanero. Unidad de Transporte. Verificacin en Aduana Distinta. Red de Valor Agregado (Value Added Network por sus siglas en ingls). Zona Franca. Sitio de la Direccin Internet/Intranet. General de Aduanas en

ZF: WEB:

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Definiciones
Este captulo comprende las definiciones correspondientes a los procedimientos de Ingreso y Salida de Mercancas, Vehculos y Unidades de Transporte, Depsito Fiscal, Trnsito Aduanero e Importacin Definitiva y Temporal. APLICACIN INFORMTICA: sistema o sistemas informticos utilizados por el SNA como herramienta de apoyo a la gestin aduanera e interactuar con los auxiliares, instituciones pblicas y dems usuarios.

ACTIVACIN DEL PRECINTO ELECTRNICO: registro realizado por la empresa homologada que se hace mediante el envo de un mensaje a la aplicacin informtica del SNA de manera inmediata a la colocacin del precinto electrnico2. ACTUACIN A PRIORI: control ejercido por funcionarios de la Divisin de Fiscalizacin con base en criterios predefinidos sobre operaciones aduaneras durante el despacho de mercancas y antes de la asignacin del tipo de verificacin. aduana a la que le corresponde ejercer control aduanero sobre las operaciones aduaneras en que interviene el auxiliar. Salvo disposicin en contrario, se entiende por tal, aquella aduana que tiene competencia territorial en el lugar donde se efecta la operacin aduanera. aduana bajo cuya jurisdiccin termina una operacin de transito aduanero. aduana bajo cuya jurisdiccin se encuentran los puestos aduaneros y dems lugares habilitados para el ingreso de personas, vehculos y unidades de transporte al territorio nacional. para los regmenes de importacin la aduana bajo cuya jurisdiccin se inicia una operacin de

ADUANA DE CONTROL:

ADUANA DE DESTINO:

ADUANA DE INGRESO:

ADUANA DE SALIDA:

Adicionado mediante Resolucin N RES-DGA-122-2010 del 07 de abril de 2010.

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trnsito aduanero; para los regmenes de exportacin la aduana bajo cuya jurisdiccin se encuentran los puestos aduaneros y dems lugares habilitados para la salida de personas, vehculos, unidades de transporte y mercancas del territorio nacional. AGRUPAMIENTO: tipo de operacin en la que se toman bultos de diferentes movimientos de inventario para formar un solo grupo de bultos bajo un nuevo nmero de movimiento de inventario, que es comunicada por el responsable del depsito a travs de un mensaje electrnico. Persona fsica o jurdica a la que se le autoriza para operar bajo el Rgimen. unidad utilizada para contener mercancas. Puede consistir en cajas, sacas, fardos, cilindros y dems formas de presentacin de las mercancas, segn su naturaleza3. agrupamiento de mercancas pertenecientes a varios consignatarios, que ingresan o salen del territorio nacional, amparadas por un mismo documento de transporte. grupo en que se clasifica los conocimientos de embarque de mercancas ingresadas al amparo de un manifiesto de entrega rpida, segn las variables definidas en la legislacin vigente4.

BENEFICIARIO:

BULTO:

CARGA CONSOLIDADA:

CATEGORA:

CENTRO DE TRANSITO RAPIDO DE MERCANCAS:

rea definida para carga, descarga, manipulacin y custodia de las mercancas que ingresan y salen de Aeropuerto Internacional Juan Santamara, bajo la responsabilidad de las lneas areas y el control y supervisin del Gestor Interesado, en sus calidades de auxiliares de la funcin pblica, sujetos al control aduanero.

3 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-021-2006 del 01 de febrero de 2006. 4 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-021-2006 del 01 de febrero de 2006.

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CESIN DE DERECHOS:

negociacin de tipo legal en la que el consignatario traslada en forma parcial la propiedad de las mercancas indicadas en el ttulo representativo de las mismas, emitido por el transportista o consolidador. cdigo producto o cdigo de barras, es una serie de barras oscuras y espacios claros paralelos entre s y de anchos variables que puede ser leda (decodificado) por un lector ptico (escner). El cdigo producto a utilizar corresponde a la Codificacin Estndar Global de Identificacin de Productos denominado GTIN (Global Trade Identification Number) de la organizacin mundial GS1 y que en Costa Rica lo administra la asociacin GS1 Costa Rica, en conjunto con el Catlogo Electrnico de Productos CABAS.NET de uso internacional bajo los estndares mundiales de GDSN de GS1, que permite la alineacin de la base de datos de Cdigo Producto de los Concesionarios del Depsito Libre Comercial de Golfito con la del Sistema Informtica Aduanero5.

CODIGO PRODUCTO:

CONOCIMIENTO DE EMBARQUE:

ttulo representativo de mercancas, que contiene el contrato celebrado entre el remitente y el transportista para transportarlas al territorio nacional y designa al consignatario de ellas. Para los efectos del rgimen jurdico aduanero equivale a los trminos Bill of Lading (B/L), gua area o carta de porte.

CONOCIMIENTO DE EMBARQUE DE ENTREGA RPIDA:

documento que da cuenta del contrato entre el expedidor y la empresa de entrega rpida. En este documento el remitente declara detalladamente el contenido, descripcin, precio y el flete total de las mercancas6.

5 6

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-672-2006 del 06 de septiembre de 2006. Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-021-2006 del 01 de febrero de 2006.

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CONSIGNADOR:

tambin conocido como remitente o embarcador; es la persona que designa al destinatario que debe recibir los envos y que brinda la informacin necesaria a la empresa de entrega rpida para que confeccione el detalle de conocimientos de embarque (guas hijas) de entrega rpida (manifiesto de entrega rpida)7. es la persona fsica o jurdica que el contrato de transporte establece como destinatario de la mercanca8. auxiliar de la funcin pblica aduanera que en su giro comercial se dedica, principal o accesoriamente, a contratar en nombre propio y por su cuenta, servicios de transporte internacional de mercancas que ellos mismos agrupan y que son destinadas a uno o ms consignatarios.

CONSIGNATARIO:

CONSOLIDADOR:

CONSOLIDACIN DE VIAJE9:

operacin solicitada por el declarante para el caso de declaraciones que llevan asociado un viaje y que las mercancas requieren compartir el mismo medio de transporte y UT para ser movilizadas. Debe coincidir nmero de UT y transportista responsable. proceso al que pueden encontrarse sujetas algunas operaciones aduaneras con base en criterios predefinidos y cuya aplicacin es indicada por el sistema informtico, despus del ingreso del resultado del proceso de verificacin inmediata y antes de proceder a autorizar el levante de las mercancas. operacin que debe realizar el responsable de la instalacin autorizada para recepcin o salida de vehculos, unidades de transporte o mercancas, que debe ser enviada en un mensaje electrnico

CONTROL DE ACTUACIN:

CONTROL DE PORTONES:

7 8 9

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-021-2006 del 06 de febrero de 2006. Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-021-2006 del 06 de febrero de 2006. Incluida mediante Resolucin N RES-DGA-032-2010 del 01 de febrero de 2010.

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a la aplicacin informtica o en su defecto, por medio de digitacin directa en la aplicacin informtica. CORRELACION10: operacin solicitada por el declarante para posibilitar que dos o ms DUA se asocien informticamente para aplicarles idnticos procedimientos en cuanto a la verificacin en el mismo momento, lugar y funcionario aduanero, siempre que al menos coincida lugar de ubicacin, importador/exportador o consignatario. cuenta a la vista domiciliada en las entidades financieras para aplicar el pago de obligacin tributaria aduanera y otros tributos por medio del servicio DTR (dbitos en tiempo real), autorizadas por el propietario de la misma (auxiliar o declarante, importador o exportador) para la realizacin de dbitos o crditos procedentes de gestiones realizadas en sede aduanera.

CUENTA DE FONDOS11:

DEPARTAMENTO DE REGISTRO:

departamento de Estadstica y Registro de la Direccin General de Aduanas corresponde al DUA que presenta la EER para mercancas amparadas al detalle de conocimiento de embarque (guas hijas) de entrega rpida, tramitado bajo un procedimiento expedito, el cual podr amparar una o varias guas, pertenecientes a distintos consignatarios12. cdigo que identifica una forma de despacho que se debe utilizar en desalmacenajes de mercancas que requieren un control de trnsito hasta el lugar de destino final.

DUA SIMPLIFICADO:

DAD:

DECLARACIN ADUANERA
10 11 12

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-032-2010 del 01 de febrero de 2010. Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-021-2006 del 06 de febrero de 2006.

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DE MERCANCAS:

acto mediante el cual el declarante expresa libre y voluntariamente el rgimen al cual se someten las mercancas y acepta las obligaciones que ste impone. declaracin que realizan los importadores, de los elementos que conforman el valor en aduana de las mercancas presentadas para su nacionalizacin, de conformidad con lo establecido en el Acuerdo relativo a la aplicacin del artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 y la normativa regional y nacional aplicable. para efectos de este manual, se entender como declarante el importador o consignatario, en el caso de la importacin de mercancas; exportador o consignante, en el caso de la exportacin de mercancas y los auxiliares de la funcin pblica aduanera que actan a nombre propio o en representacin de terceros ante el SNA. Las empresas de Entrega Rpida que son responsables de la transmisin del detalle de conocimientos de embarque (guas areas) de entrega rpida (manifiesto de entrega rpida) y de la presentacin de la declaracin simplificada. En el caso de los auxiliares de la funcin pblica aduanera que actan en representacin de terceros, las disposiciones dirigidas al declarante se entendern realizadas hacia el auxiliar y al tercero que representa. En el caso de ingreso de las mercancas al territorio aduanero nacional y en el rgimen de trnsito, se entender como declarante al auxiliar que tiene la facultad de declarar el ingreso y/o trnsito aduanero13. cualquier instalacin autorizada por la DGA para recibir, manipular, almacenar y custodiar mercancas sujetas a control aduanero. es el rgimen aduanero por el cual las mercancas son depositadas temporalmente bajo

DECLARACIN DE VALOR:

DECLARANTE:

DEPSITO:

DEPSITO FISCAL:
13

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-021-2006 del 06 de febrero de 2006.

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custodia, conservacin y responsabilidad del depositario y el control de la aduana, sin el pago de los tributos a la importacin. DEPOSITARIO ADUANERO: persona fsica o jurdica, pblica o privada, auxiliar de la funcin pblica aduanera autorizadas mediante concesin por la DGA, que custodian y conservan temporalmente y con suspensin del pago de tributos, mercancas objeto de comercio exterior, bajo la supervisin y el control de la autoridad aduanera.

DEPSITO DE DESCONSOLIDACIN:

depositario aduanero que se utiliza para realizar el proceso de desconsolidacin fsica de las mercancas ingresadas por el AIJS, ante la insuficiencia de infraestructura aeroportuaria. depositario aduanero donde se realiza el proceso de reconocimiento fsico de mercancas cuando se haya tramitado un DUA de importacin presentado en forma anticipada.

DEPSITO DE REVISIN:

DEPSITO EN BODEGAS DE ADUANA:

se entiende por depsito en bodegas de aduana, el rgimen aduanero al que se someten aquellas mercancas que establezca la Direccin General, para ser depositadas en bodegas de la aduana, administradas por sta o por un tercero por medio de una concesin de servicio pblico.

DOC. UNICO ADUANERO (DUA):

declaracin realizada mediante transmisin electrnica de datos, a travs de la que el interesado, indica el rgimen aduanero y la modalidad que deber aplicarse a las mercancas y mediante la cual suministra la informacin requerida para la aplicacin del rgimen solicitado.

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DOCUMENTOS:

cualquier mensaje, informacin o datos enviados a travs de papeles, cartas, fotografas, o a travs de medios magnticos o electromagnticos de ndole bancaria, comercial, judicial, de seguros, de prensa, catlogos entre otros, excepto software14. autorizacin por parte del auxiliar o declarante, propietario de una cuenta corriente, de fondos, de ahorros u otra, de conformidad con el Reglamento de Pagos del SINPE, para la realizacin de dbitos y crditos procedentes de gestiones realizadas en sede aduanera.

DOMICILIACIN:

DUA SIMPLIFICADO:

corresponde al DUA que presenta la EER para mercancas amparadas al detalle de conocimiento de embarque (guas hijas) de entrega rpida, tramitado bajo un procedimiento expedito, el cual podr amparar una o varias guas, pertenecientes a distintos consignatarios15. bienes cuya finalidad es ayudar al transporte y proteccin de productos envasados o no. Empresa autorizada por la DGA para colocar y retirar el precinto electrnico, previo cumplimiento de los requisitos establecidos mediante la RES-DGA-640-2005 del 2 de noviembre de 2005, publicada en Alcance 41 a la Gaceta N 216 del 9 de noviembre del 2005, denominada Procedimiento para la 16 Homologacin de Precintos Electrnicos .

EMBALAJES O EMPAQUES: EMPRESA HOMOLOGADA:

ENVOS DE ENTREGA RPIDA:

documentos y mercancas transportadas bajo sistemas de entrega rpida o courier, consignadas a terceros17.

14 15 16 17

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-021-2006 del 06 de febrero de 2006. Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-021-2006 del 06 de febrero de 2006. Adicionado mediante Resolucin N RES-DGA-122-2010 del 07 de abril de 2010. Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-021-2006 del 06 de febrero de 2006.

29

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ENDOSO:

acto jurdico mediante el cual el consignatario traslada la totalidad de la propiedad de las mercancas indicadas en el ttulo representativo de las mismas, emitido por el transportista o consolidador. entidad financiera sujeta a la supervisin de la Superintendencia General de Entidades Financieras, que brinda los servicios de recaudacin de rentas aduaneras al Ministerio de Hacienda. Bienes cuya finalidad es contener cualquier clase de productos. constituyen empresas de entrega rpida las personas fsicas o jurdicas legalmente establecidas en el pas, autorizadas y registradas ante la Direccin General de Aduanas, cuyo giro o actividad principal es la prestacin de servicios de transporte internacional expreso a terceros, de correspondencia, documentos y envos de mercancas bajo la modalidad de entrega rpida18.

ENTIDAD RECAUDADORA:

ENVASES: EMPRESA DE ENTREGA RPIDA (EER):

EXPEDIENTE DE AUTORIZACIN:

El expediente que contiene el trmite de la autorizacin de ingreso al rgimen devolutivo de derechos y es custodiado por el Departamento de Registro de la Direccin General de Aduanas.

EXPEDIENTE DE DEVOLUCIN:

El expediente que contiene el trmite de la solicitud de devolucin de tributos presentada por el beneficiario. persona fsica o jurdica que efecte al menos 12 exportaciones al ao cumpliendo con los requisitos y obligaciones estipulados en el RLGA

EXPORTADOR HABITUAL:

18

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-021-2006 del 06 de febrero de 2006.

30

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y autorizado como tal por la DGA al amparo de la legislacin vigente19. FLETE TOTAL: corresponde al monto de flete desde el origen, o sea desde el momento en que se elabora el conocimiento de embarque original y se inicia el servicio de transporte hasta el puerto o lugar de importacin20. tipo de operacin en la que se dividen bultos de un movimiento de inventario para formar uno o varios grupos de bultos, bajo nuevos nmeros de movimiento de inventario, que es comunicada por el responsable del depsito a travs de un mensaje electrnico. persona jurdica, que mediante concesin otorgada por el Estado como auxiliar de la funcin pblica aduanera, supervisa y controla el proceso de carga y descarga, permanencia, manipulacin y entrega de las paletas y bultos, con mercancas, en el Centro de Trnsito Rpido de Mercancas, que ingresen o egresen por este puerto aduanero areo, bajo la supervisin y el control de la autoridad aduanera.

FRACCIONAMIENTO:

GESTOR INTERESADO:

HORARIO DE ASIGNACIN DE TIPO DE REVISIN:

horario dentro del que la aplicacin informtica de conformidad con los criterios de riesgo predefinidos, asignar el tipo de verificacin aduanera correspondiente a cada DUA, comprende desde el comienzo del horario administrativo de cada aduana y hasta una hora antes de finalizado el mismo. reproduccin digital de un documento a travs de un escner, segn los requerimientos tcnicos establecidos por la DGA. tipo de operacin en la que se reporta el ingreso de mercancas bajo un nmero de movimiento de

IMGENES:

INGRESO DE MERCANCAS:

19 20

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-155-2008 del 28 de abril de 2008. Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-021-2006 del 06 de febrero de 2006.

31

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inventario, que es comunicada por el responsable del depsito a travs de un mensaje electrnico. INSUMO: Mercanca empleada para la produccin de otros bienes que ha sido efectivamente incorporada a productos de exportacin.

LUGAR DE UBICACIN DE LA MERCANCA:

recintos aduanero autorizados para la permanencia y/o despacho de las mercancas objeto de exportacin21.

MANIFIESTO DE ENTREGA RPIDA:

transmisin electrnica realizada por la empresa de entrega rpida que contiene el detalle de los conocimientos de embarque (guas hijas), la categorizacin, la descripcin, el precio, el flete total, el peso y la cantidad de bultos que ampara cada conocimiento de embarque22. nave, aeronave, vagn ferroviario, vehculo automotor, o cualquier otro medio utilizado para el transporte de personas o mercancas. archivo o documento electrnico autorizado por la DGA para el intercambio de informacin entre la aplicacin informtica del SNA y los sistemas de los auxiliares de la funcin pblica aduanera, entidades pblicas o privadas que efectan operaciones de carcter aduanero. mensaje informtico que enva el declarante para asociar el DUA de exportacin con el manifiesto de carga de salida23. mensaje informtico que enva el declarante para asociar el DUA con la NT que ha sido

MEDIO DE TRANSPORTE:

MENSAJE:

MENSAJE DE ASOCIACIN CON EL MANIFIESTO:

MENSAJE DE ASOCIACIN CON LA NOTA TECNICA:

21 22 23

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-155-2008 del 28 de abril de 2008. Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-021-2006 del 06 de febrero de 2006. Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-155-2008 del 28 de abril de 2008.

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previamente transmitida responsable24. MENSAJE DE CONFIRMACIN:

por

la

institucin

mensaje informtico que enva el declarante despus de la autorizacin del levante, para dar firmeza a la informacin provisional de las declaraciones de exportacin, realizadas por la va martima y area. Dicha opcin deber utilizarla para el cierre del la declaracin de exportacin25. persona fsica que acta como porteador de envos por cuenta de una empresa de entrega rpida. nmero de identificacin conformado por el cdigo de ubicacin, el consecutivo del movimiento de inventario y el ao en que se registra la operacin, asignado por el representante del depsito en forma independiente a cada movimiento de mercancas para registrar las operaciones y movimientos a los que son sometidas stas, tales como ingreso, salida, agrupamiento, fraccionamiento u otro. requisitos no arancelarios o autorizaciones preestablecidos por la institucin rectora mediante leyes y decretos, que avalan el ingreso o salida de las mercancas del o al territorio nacional26. rea en la que aparcan o estacionan las aeronaves y en las que se cargan o descargan las paletas y bultos, con mercancas.

MENSAJERO INTERNACIONAL:

NMERO DE MOVIMIENTO DE INVENTARIO:

NOTA TECNICA:

RAMPA:

REGISTRO DE EXPORTADOR: base de datos que contiene la informacin de las personas fsicas o jurdicas, inscritas ante

24 25 26

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-155-2008 del 28 de abril de 2008. Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-155-2008 del 28 de abril de 2008. Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-155-2008 del 28 de abril de 2008.

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PROCOMER, con el fin de que puedan realizar trmites de exportacin definitiva27. RGIMEN: RELACIN INSUMOPRODUCTO: La enumeracin detallada de los diferentes insumos, envases y embalajes utilizados y la proporcin en que cada uno es incorporado a cada unidad de producto de exportacin. tipo de operacin en la que se reporta la salida de mercancas bajo un nmero de movimiento de inventario y a las cuales se solicita autorizacin para el egreso de sus instalaciones, que es comunicada por el responsable del depsito a travs de un mensaje electrnico. mensaje informtico del que dispone el declarante para modificar la informacin del DUA aceptado, siempre que no se refiera a naturaleza de la mercanca o a la identificacin del exportador. Dicha opcin podr utilizarla antes de la solicitud de tipo de revisin28. Sistema de Informacin Aduanera, utilizado por la DGA para la tramitacin de las operaciones aduaneras, hasta tanto no entre en produccin el sistema TICA. mensaje electrnico enviado a la entidad recaudadora por la aplicacin informtica, correspondiente a un cobro o una devolucin de dinero. Rgimen devolutivo de derechos.

SALIDA DE MERCANCAS:

SEGUNDO MENSAJE:

SIA:

TALN:

TERMINAL DE CARGA AEREA: instalacin autorizada por la DGA, ubicada dentro del aeropuerto, en donde las paletas y bultos con mercancas, bajo responsabilidad de los transportistas internacionales, son manipuladas, custodiadas y entregadas a otros
27 28

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-155-2008 del 28 de abril de 2008. Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-155-2008 del 28 de abril de 2008.

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auxiliares de la funcin pblica, para su traslado a una zona de operacin aduanera. TRANSBORDO: operacin autorizada por la autoridad aduanera que consiste en trasladar mercancas, bajo control aduanero, desde una unidad de transporte o vehculo a otra unidad o vehculo que contina el trnsito aduanero, sin que las mercancas causen pago de tributos. rgimen aduanero mediante el que las mercancas sujetas a control aduanero, son transportadas por va terrestre por un transportista aduanero autorizado expresamente por la DGA, desde una zona de jurisdiccin aduanera a otra distinta, dentro del territorio nacional. modalidad de trnsito que permite transportar en una misma unidad de transporte, las mercancas asociadas a varios DUA originados desde una o varias ubicaciones de salida a una o varias ubicaciones de llegada.

TRANSITO INTERNO:

TRANSITO INTERRUMPIDO

TRANSITO INTERNACIONAL TERRESTRE:

rgimen aduanero bajo el que las mercancas sujetas a control aduanero son transportadas desde una aduana de partida hasta una aduana de destino en una misma operacin, en el curso de la cual se cruzan una o ms fronteras, con suspensin de derechos e impuestos, por va terrestre, amparada a una Declaracin Internacional de Trnsito Terrestre, regulada en Reglamento sobre el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional Terrestre. modalidad de trnsito que permite movilizar mercancas amparadas a un mismo conocimiento de embarque y a una misma declaracin de trnsito y contenidas en diferentes unidades de transporte o que ingresen no paletizadas y requieran controles parciales en la salida de las mercancas. 35

TRANSITO MASIVO

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TRANSPORTISTA ADUANERO: persona fsica o jurdica, auxiliar de la funcin pblica aduanera autorizado por la DGA, que se encarga de las operaciones y los trmites aduaneros relacionados con la presentacin del vehculo, la unidad de transporte y sus cargas, ante el Servicio Nacional de Aduanas, a fin de gestionar en la aduana de ingreso, el arribo, el trnsito, la permanencia o salida de las mercancas. Para efectos del Reglamento Sobre el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional Terrestre, transportista es toda persona debidamente registrada y autorizada por la autoridad aduanera de su pas de origen que ejecuta o hace ejecutar el transporte internacional de mercancas en los trminos de ese Reglamento. TRASLADO: movimiento de mercancas del puerto de entrada a una zona de operacin aduanera ubicada en la jurisdiccin de la aduana de ingreso o el movimiento de mercancas de una zona de operacin aduanera a otra dentro de la misma jurisdiccin. proceso automatizado realizado por la aplicacin informtica de comprobacin del formato del mensaje electrnico, as como comprobaciones sobre obligatoriedad, tipo de dato, consistencia aritmtica y del uso de los cdigos segn las tablas definidas. registro mediante el que se controla el inicio y finalizacin de todo movimiento de mercancas bajo control aduanero entre dos ubicaciones, al cual se le asignar un nmero consecutivo a nivel nacional por la aplicacin informtica.

VALIDACIN:

VIAJE:

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Procedimiento de ingreso y salida de mercancas, vehculos y unidades de transporte


Captulo I - Base Legal
1) Ley

No. 8360 de fecha 24 de junio de 2003, publicada en La Gaceta No. 130 del 8 de julio de 2003, Segundo Protocolo de Modificacin del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano. No. 31536-COMEX-H del 24 de noviembre de 2003, publicado en La Gaceta No. 243 del 17 de diciembre de 2003, Reglamento del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano. No. 7557 de fecha 20 de octubre de 1995, publicada en La Gaceta No. 212 del 8 de noviembre de 1995, Ley General de Aduanas y sus reformas. No. 25270-H del 14 de junio de 1996, publicado en el Alcance No. 37 a La Gaceta No. 123 del 28 de junio de 1996, Reglamento a la Ley General de Aduanas y sus reformas. No. 29457-H de fecha 25 de abril del 2001, publicado en el Alcance No. 32 de La Gaceta No. 85 del 04 de mayo de 2001 Reglamento de Operacin Aduanera del Gestor Interesado del Aeropuerto Internacional Juan Santamara (AIJS) y del Centro de Trnsito Rpido de Mercancas (CTRM). nmero 29441-COMEX publicado en el Alcance nmero 33-B a la Gaceta nmero 91 del 14 de mayo del 2001, Reglamento sobre el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional Terrestre, Formulario de Declaracin e Instructivo. Ejecutivo No.32456-H de fecha 29 de julio del 2005, publicado en la Gaceta No. 138 del 18 de julio del 2005. No. 32082-COMEX-H del 7 de octubre del 2004, publicado en la Gaceta No. 217 del 5 de noviembre del 2004, resolucin No. 115-2004 (COMIECO) Reglamento Centroamericano sobre la Valoracin Aduanera de las Mercancas.

2) Decreto

3) Ley

4) Decreto

5) Decreto

6) Decreto

7) Decreto

8) Decreto

37

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Captulo II - Procedimiento Comn


Para el ingreso y salida de mercancas al y del territorio nacional por va martima, area o terrestre, se seguir el siguiente procedimiento comn, sin perjuicio de los procedimientos especiales que en esta norma o posteriores se prevean para cubrir determinadas situaciones operativas o comerciales.

I. Polticas Generales
1) Todo

mensaje deber ser firmado electrnicamente por el emisor, utilizando para ello el certificado digital provisto el Ministerio de Hacienda para tal efecto. transportista aduanero autorizado transmitir en forma anticipada y en los plazos establecidos en la legislacin vigente, la informacin del manifiesto de carga de ingreso o salida e indicar la fecha estimada de arribo o fecha estimada de salida del medio de transporte a puerto aduanero, segn sea el caso29. en la modalidad de ingreso o salida por va martima, en la embarcacin se transporten mercancas de diferentes compaas navieras, cada una de ellas ser responsable de la transmisin de la informacin que le corresponde, realizndose la operacin de la siguiente forma:
a) el

2) El

3) Cuando

operador del buque transmitir el encabezado del manifiesto de carga y el detalle de las mercancas que transporta bajo su responsabilidad. Si no transporta mercanca bajo su responsabilidad, deber transmitir solamente el encabezado del manifiesto de carga. dems transportistas navieros debern transmitir la informacin de las mercancas consignadas a su nombre haciendo referencia al nmero de manifiesto transmitido por el operador del buque.

b) los

4) Las

autoridades portuarias sern las responsables de comunicar a la aplicacin informtica la fecha y hora de ingreso del medio de transporte a baha en el caso de ingreso martimo. Asimismo, las autoridades portuarias, el gestor interesado o la autoridad aeroportuaria sern los

29

Consultar Circular N DGT-088-2009 del 28 de octubre de 2009

38

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responsables de comunicar a la aplicacin informtica la fecha y hora oficial de arribo (inicio de descarga). En el caso de ingreso terrestre, la fecha real de arribo ser la del registro en la aplicacin informtica del ingreso de la UT por parte del funcionario aduanero responsable del control de portones30.
5) En

la salida de mercancas del territorio nacional por va area y martima, las autoridades portuarias, el Gestor interesado o la autoridad aeroportuaria, sern responsables de comunicar a la aplicacin informtica la fecha y hora de salida efectiva del medio de transporte. A partir de este registro, el transportista responsable dispondr de un plazo mximo de 24 horas naturales para transmitir el detalle de manifiesto de salida. Tratndose de salida de mercancas por va terrestre, la transmisin del manifiesto deber realizarse de previo a la salida efectiva del medio de transporte del territorio nacional. oficializacin del manifiesto de ingreso en la aplicacin informtica, se realizar cuando se registre la fecha y hora de arribo para los casos de ingreso martimo y areo, por parte de la autoridad portuaria o el gestor, respectivamente. En la modalidad de ingreso terrestre, la oficializacin del manifiesto o de la informacin de la DTI se realizar con el registro en la aplicacin informtica del ingreso de la UT por parte del funcionario aduanero responsable del control de portones. A partir del da hbil siguiente de efectuado este registro, se contabilizar el plazo de quince das hbiles de permanencia de las mercancas en puerto de arribo, con excepcin del ingreso de mercancas en sacos o bolsas no paletizados o a granel, en cuyo caso este plazo se contabilizar a partir del da hbil siguiente al registro de la fecha de finalizacin del proceso de descarga31. oficializacin del manifiesto de salida en la aplicacin informtica, se realizar en forma automtica, 48 horas naturales despus de la salida del medio de transporte. En la modalidad de salida terrestre, la oficializacin del manifiesto se realizar con el registro en la aplicacin informtica de la salida efectiva del medio de transporte del territorio nacional. transportista podr rectificar la informacin transmitida en el manifiesto de carga en cualquier momento hasta la recepcin de la fecha y hora de ingreso a baha en la modalidad de transporte martimo o de oficializacin en las modalidades de transporte areo y terrestre, en

6) La

7) La

8) El

30 31

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-672-2006 del 6 de septiembre de 2006 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-247-2010 del 20 de julio de 2010

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cuyo caso la aplicacin informtica las validar en forma automtica, de recibirse en forma posterior debern ser autorizadas por la autoridad aduanera32.
9) En

los casos de manifiestos de salida, la aplicacin informtica validar en forma automtica las modificaciones enviadas con anterioridad a la oficializacin del mismo, para todas las modalidades, de realizarse en forma posterior a la oficializacin, se requerir la aprobacin de la autoridad aduanera. caso de ingresos de mercancas a granel o contenida en bultos sueltos o sacos no paletizados y amparados a un DUA presentado en forma anticipada, la autoridad portuaria iniciar la descarga y salida de la mercanca, cuando est autorizado el levante o est incluida la observacin que permite iniciar el trmite, segn se trate de un DUA de importacin o de trnsito. caso de ingresos de mercancas a granel o contenida en bultos sueltos o sacos no paletizados, no amparados a un DUA, la autoridad portuaria registrar en el sistema la fecha de finalizacin del proceso de descarga y el control de la salida del puerto y la llegada al depositario habilitado para la recepcin de este tipo de mercanca se realizar mediante el mdulo de control de portones. transportista internacional, cuando as le sea informado por parte del consignatario, deber consignar en el manifiesto de carga en una nueva lnea dentro del mismo conocimiento de embarque, las envolturas, empaques, envases, cilindros, estaones y otros elementos de transporte reutilizables y plenamente identificables, que ingresan temporalmente al pas, lo anterior con el objetivo de identificar el inventario correspondiente y utilizarlo cuando estos elementos de transporte y las mercancas que contienen sean sometidos a regmenes aduaneros diferentes. transportista internacional es responsable de que las mercancas indicadas en el manifiesto, lleguen al destino final autorizado o salgan de l intactas sin modificar su naturaleza ni embalaje, hasta la entrega efectiva y la debida recepcin en el destino final, por parte del auxiliar autorizado. Igualmente es responsable por el pago de los tributos que correspondan a las mercancas declaradas en el manifiesto de carga, descargadas del medio de transporte y no entregadas en destino. Una

10) En

11) En

12) El

13) El

32

Consultar Circular N DGT-072-2007 del 14 de mayo de 2007

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vez recibida la mercanca, el depositario o receptor, asumir las mismas responsabilidades ante el fisco.
14) Descargada

la UT y sus mercancas el transportista internacional, de manera inmediata deber iniciar el proceso de movilizacin hacia los estacionamientos transitorios y depsitos aduaneros indicados como destino inmediato en el manifiesto. El tiempo de recorrido para cada UT, desde el puerto de arribo hasta la ubicacin de destino dentro de la jurisdiccin de la aduana de ingreso, no debe superar el plazo de una hora, contado desde el inicio del viaje registrado en la aplicacin informtica33.

14) bis. Para aquellos casos que no se ajusten a lo establecido en el punto anterior, se deber seguir el siguiente procedimiento34:

a. Si el transportista internacional (naviera) declara en el manifiesto de carga como destino final el puerto de ingreso, el agente aduanero autorizado para declarar trnsito o el transportista aduanero, podrn transmitir la declaracin electrnicamente para el traslado de las mercancas a un depsito aduanero de la misma jurisdiccin. b. Si el transportista internacional (naviera) declara en el manifiesto de carga como destino final un ET, el agente aduanero autorizado para declarar trnsito o el transportista aduanero podrn transmitir electrnicamente la declaracin de traslado si las mercancas se someten al rgimen de depsito aduanero en la misma la jurisdiccin. c. Si el transportista internacional (naviera) declara en el manifiesto de carga como destino final el puerto o un ET y el consignatario requiere someter las mercancas a un trnsito aduanero, previo cambio de la ubicacin final declarada en el manifiesto, el transportista aduanero o el agente aduanero autorizado para declarar trnsito deber transmitir electrnicamente la declaracin de trnsito. d. Si el transportista internacional (naviera) declara en el manifiesto de carga como destino final el puerto o un ET y el consignatario corresponde a una empresa de perfeccionamiento activo ubicada en la jurisdiccin de la aduana de ingreso, previo cambio de la ubicacin final declarada en el manifiesto, el transportista aduanero o el agente

33 34

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-247-2010 del 20 de julio de 2010 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-122-2010 del 07 de abril de 2010

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aduanero autorizado para declarar trnsito deber transmitir electrnicamente la declaracin de traslado.
15) Cuando

del medio de transporte se hayan descargado bultos sueltos, para autorizar su movilizacin desde la zona de ingreso, ser necesario que se embalen y se coloquen en las UT que renan las condiciones de seguridad, con excepcin de las personas fallecidas, los animales vivos, las mercancas inflamables, corrosivas, contaminantes, txicas, peligrosas, radioactivas y aquellas que por su volumen, caractersticas o peso no puedan ser embaladas. mercancas que permanezcan en bodegas y zonas administradas por autoridades aduaneras, debern ser descargadas, almacenadas, custodiadas e incluidas en el inventario por parte del funcionario aduanero responsable de dichas instalaciones. Tratndose de mercancas que permanezcan en zona portuarias, por un plazo superior a 15 das hbiles desde su arribo a puerto de ingreso, sin que hayan sido destinadas a un rgimen aduanero, debern ser movilizadas de manera inmediata por el transportista aduanero responsable de su ingreso, a un depositario aduanero de la jurisdiccin para ser registradas en condicin de abandono35. de ingreso areo las paletas deben ser trasladadas a la ubicacin de destino inmediato que el transportista haya indicado en el manifiesto de carga, para la ejecucin de las operaciones de desembalaje y desconsolidacin, operaciones que debern realizarse en las reas que los depositarios aduaneros hayan designado para tal fin, considerando las excepciones establecidas en el Reglamento. se encuentren bajo control aduanero, las UT con mercancas debern portar un precinto que rena las condiciones tcnicas de alta seguridad definidas por la DGA mediante resolucin de alcance general y en caso de bultos sueltos debern permanecer debidamente cerrados. autoridades portuarias o aeroportuarias permitirn la salida y movilizacin de las UT y sus mercancas hacia las instalaciones de cada estacionamiento transitorio o depsito de desconsolidacin declarado en el manifiesto de carga como ubicacin de destino inmediato, con base en el viaje confeccionado en la aplicacin informtica y la impresin de un comprobante de salida. Cuando el destino inmediato y final corresponda a un depsito aduanero de la

16) Las

17) Tratndose

18) Mientras

19) Las

35

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-132-2009 del 21 de abril de 2009

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misma jurisdiccin, el transportista deber transmitir un DUA de traslado y si es en otra jurisdiccin distinta a la aduana de ingreso, deber tramitarse un DUA de trnsito36.
20) Las

autoridades portuarias, aeroportuarias y el funcionario aduanero en caso de ingreso terrestre, debern recibir los medios de transportes, las UT y sus mercancas, durante las 24 horas, todos los das del ao. DGA pondr a disposicin de los auxiliares de la funcin pblica aduanera en su sitio WEB, la informacin relativa a los manifiestos, conocimientos de embarque y las lneas de mercancas numeradas por la aplicacin informtica37.

21) La

22) La

informacin del manifiesto de carga transmitida en forma anticipada estar disponible en el sitio WEB de la DGA, para que las autoridades gubernamentales que requieran realizar inspecciones sobre algunas de las mercancas manifestadas, marquen los conocimientos de embarque de su inters y la aplicacin informtica imposibilite que les sea asociado un DUA o solicitud de movilizacin, hasta tanto la misma autoridad levante la restriccin conforme con su legislacin. los casos de conocimientos de embarque matriz el consignatario deber ser un consolidador de carga o empresa de entrega rpida registrados como auxiliares de la funcin pblica aduanera y la informacin del tipo y nmero de identificacin de estos auxiliares deber constar en la informacin del manifiesto de carga, debidamente asociado a cada conocimiento de embarque matriz, previo al envo del mensaje con el detalle de los conocimientos de embarque individualizados. unidades de transporte declaradas en el manifiesto de carga ingresarn al territorio aduanero bajo el rgimen de importacin temporal y la aplicacin informtica llevar el registro a efecto de contabilizar el plazo de tres meses contado a partir de la fecha de oficializacin del manifiesto. las mercancas declaradas en trnsito internacional y que se descargan del medio de transporte y deban permanecer dentro de la zona portuaria, el transportista responsable de su salida por el mismo puerto, al momento de confeccionar el manifiesto, deber indicar el

23) En

24) Las

25) Para

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-247-2010 del 20 de julio de 2010 Consultar Circular N DGT-029-2008 del 12 de mayo de 2008 y DGT-140-2007 del 18 de septiembre de 2007
36 37

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nmero del manifiesto de ingreso, conocimiento de embarque y lnea, para que en forma automtica el sistema cancele el registro en el manifiesto de ingreso, en los dems casos la cancelacin del conocimiento de embarque en el manifiesto de ingreso se realizar con la aceptacin del DUA de trnsito.
26) Las

autoridades portuarias sern las responsables de asignar un nmero consecutivo anual a cada ingreso o salida de naves o aeronaves a y de los puertos aduaneros martimos y areos y de publicar, en forma anticipada al arribo o salida de dichos medios de transporte, la numeracin en el sitio WEB de la DGA38. regla general el mensaje del manifiesto de carga de ingreso o salida ser realizado por el transportista aduanero, no obstante tratndose de ingreso o salida terrestre dicho intercambio tambin podr ser realizado por su representante39. las unidades de transporte que ingresen declaradas en trnsito internacional terrestre, amparadas en la DTI con destino fuera del territorio nacional, el transportista o su representante podrn transmitir en forma anticipada o a su llegada al territorio aduanero el mensaje del DUA, modalidad trnsito internacional. Con el registro de la fecha y hora de la entrada de la UT al portn en la aduana de ingreso por parte del funcionario aduanero, se contabilizar el plazo de setenta y dos horas para continuar con la operacin de trnsito aduanero internacional40.

27) Por

28) Para

29) Para

las unidades de transporte que ingresen declaradas en trnsito internacional terrestre, amparadas a una DTI con destino final en Costa Rica a una aduana distinta a la ingreso, el transportista o su representante podr transmitir en forma anticipada o a su llega a la aplicacin informtica el mensaje del DUA de trnsito modalidad trnsito internacional. Con el registro de la fecha y hora de la entrada de la UT al portn en la aduana de ingreso por parte del funcionario aduanero, se contabilizar el plazo de setenta y dos horas para continuar con la operacin de trnsito aduanero internacional41. las unidades de transporte que ingresen declaradas en trnsito internacional terrestre o a una declaracin de exportacin, con destino a la aduana de ingreso, el transportista o su representante podr
mediante mediante mediante mediante Resolucin Resolucin Resolucin Resolucin N N N N RES-DGA-117-2006 RES-DGA-672-2006 RES-DGA-672-2006 RES-DGA-672-2006 del del del del 6 6 6 6 de de de de septiembre septiembre septiembre septiembre de de de de 2006 2006 2006 2006

30) Para

38 39 40 41

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44

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transmitir en forma anticipada o a su arribo a territorio nacional el mensaje de manifiesto. Con el registro de la fecha y hora de la entrada de la UT al portn por parte del funcionario aduanero, se oficializar el manifiesto de ingreso42.
31) Los

cambios en la informacin declarada que puedan surgir producto de las operaciones aduaneras, sern notificados al declarante a travs de mensajes a su casillero electrnico, lo anterior en observancia a lo establecido en la normativa vigente. Cuando el mensaje del manifiesto o de la DTI se reciba por medio del representante del declarante dichos cambios le sern notificados a representante, quien deber coordinar con el declarante lo correspondiente43. justificacin de sobrantes y faltantes de mercancas determinados en la descarga del medio de transporte debern ser presentados ante la aduana de ingreso. De determinarse el faltante o sobrante al momento de la descarga de la UT en el lugar de destino de las mercancas, dicha justificacin deber ser presentada en la aduana de jurisdiccin del lugar de ubicacin44. la aplicacin de criterios de riesgo y a travs del sistema informtico del Servicio Nacional de Aduanas se determinar las unidades de transporte conteniendo mercancas, que deben movilizarse fuera de la zona portuaria portando el precinto electrnico45. Sin vigencia
por resolucin RES-DGA-122-2009.

32) La

33) Mediante

34) Todo

contenedor que no contenga carga, manifestado por el transportista en esa condicin, para su salida de la zona portuaria deber estar asociado con un control de viaje tipo MIC46. viajes tipo MIC, asociados con unidades contenedoras que no contengan carga, adquirirn el estado de completo (COM) a partir del momento en que la persona encargada del portn de salida de la zona portuaria, registre la salida del contenedor en el Mdulo de Control de Viajes del Sistema TICA 47. el caso de ingreso martimo, la oficializacin del manifiesto se realizar una vez que la autoridad portuaria registre en la aplicacin
mediante mediante mediante mediante mediante mediante Resolucin Resolucin Resolucin Resolucin Resolucin Resolucin N N N N N N RES-DGA-672-2006 del 6 de septiembre de 2006 RES-DGA-672-2006 del 6 de septiembre de 2006 RES-DN-541-2006 del 30 de junio de 2006 RES-DGA-503-2005 del 16 de septiembre de 2005 RES-DGA-262-2009 del 08 de septiembre de 2009 RES-DGA-262-2009 del 08 de septiembre de 2009

35) Los

36) Para

42 43 44 45 46 47

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45

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informtica la fecha y hora oficial de arribo del medio de transporte, dicho registro podr realizarlo a partir del momento del inicio de la operacin de atraque del buque, debiendo para ello tomar las previsiones que sean necesarias para garantizar por parte del transportista naviero que ste se encuentra preparado para realizar el efectivo atraque48.

II. De la Transmisin del Manifiesto de Carga o Declaracin de Trnsito Internacional


A.- Actuaciones del Transportista Internacional y Consolidador de Carga
1) El

transportista aduanero internacional transmitir en forma electrnica el manifiesto de ingreso con la antelacin que se desee pero siempre antes de los plazos que a continuacin se detallan:
a)

trfico martimo: 48 horas naturales de anticipacin al arribo del medio de transporte. areo: mnimo con 2 horas naturales de anticipacin al arribo del medio de transporte. Cuando la duracin del trayecto del viaje sea menor a las 2 horas, la anticipacin ser igual a la duracin de dicho trayecto. terrestre: en forma anticipada o al momento del arribo del medio de transporte. En este caso el manifiesto deber ser sustituido por el DUA de trnsito modalidad internacional, para mercanca con destino a otro pas signatario o a otra aduana distinta a la ingreso49.

b) trfico

c) trfico

2)

El transportista aduanero internacional transmitir en forma electrnica el detalle del manifiesto de salida, en los plazos que a continuacin se detallan:
a) trfico

martimo y areo: en el plazo mximo de hasta 24 horas naturales despus de la salida efectiva del medio de transporte.

48 49

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b) trfico

terrestre: previo al momento de la salida efectiva del medio de transporte del territorio nacional.

3) Una

vez que el manifiesto de ingreso este oficializado y dentro de un plazo de tres horas hbiles contadas a partir de la finalizacin de la descarga, el consolidador de carga autorizado deber transmitir electrnicamente, cancelando el conocimiento de embarque matriz, el detalle de los conocimientos de embarque individualizados, los que podrn ser individualizados o a su vez otro matriz. Cuando el conocimiento de embarque matriz se desconsolide en un nico conocimiento de embarque individualizado o en varios conocimientos de embarque individualizados a nombre de un mismo consignatario, la transmisin electrnica podr hacerse antes de la oficializacin del manifiesto de ingreso. en una desconsolidacin se transmita un conocimiento de embarque matriz a nombre de otro consolidador, ste ltimo deber realizar la desconsolidacin dentro del mismo plazo y trminos establecidas en el punto anterior y asumir todas las responsabilidades inherentes como auxiliar de la funcin pblica aduanera50. el caso de manifiestos de salida, el consolidador de carga autorizado deber transmitir electrnicamente el detalle de los conocimientos de embarque individualizados dentro de un plazo de 24 horas naturales contadas a partir de la transmisin del manifiesto de carga general. mensaje electrnico conteniendo la informacin de las mercancas (manifiesto, conocimientos, lneas, las UT cuando corresponda y consignatarios) debe ser enviado:
a) por

4) Cuando

5) Para

6) El

el transportista internacional o su representante (martimo, areo, terrestre, fluvial, entre otros), conteniendo la informacin relativa al medio de transporte y a la mercanca comprendida en los conocimientos matriz y eventualmente en los individualizados, as como el nombre de los consignatarios51. el consolidador de carga, cuando exista la transmisin del conocimiento de embarque matriz para aquella mercanca que venga consolidada, informando el detalle de la misma segn los

b) por

50 51

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conocimientos individuales que componen la consolidacin, as como los nombres de los consignatarios.
7) El

transportista aduanero internacional podr incluir desde la transmisin inicial del manifiesto de carga, la informacin del tipo y nmero de identificacin del consignatario, cuando disponga de la misma. Para el caso de trmites en forma anticipada y desconsolidacin de un conocimiento de embarque matriz ser obligatorio contar de previo con dicha informacin, por lo que mediante el envo de un mensaje de rectificacin el transportista podr agregar los datos indicados. mensaje del manifiesto deber contener la informacin de acuerdo con el siguiente desglose52:
a) manifiesto

8) El

general de ingreso o salida53: la informacin de toda la carga que arribe al territorio nacional o salga de l, ya sea en un medio de transporte convencional o por instalaciones fijas. Se distinguir aquella que viene con destino al pas (manifiesto general de carga), de la que queda en trnsito dentro del medio de transporte o en los depsitos autorizados para almacenarlas hasta la llegada del nuevo medio de transporte para la continuacin del trnsito internacional. Entre otros datos se debe indicar: carga general. contenedores vacos. indicacin de mercancas explosivas, contaminantes o radioactivas, productos u objetos peligrosos, adems de otros que establezca la DGA, mediante resolucin de alcance general. en el caso de ingreso, cdigo de la ubicacin de destino inmediato y final, hacia donde sern trasladadas las mercancas una vez descargadas.

i. ii. iii.

iv.

b) manifiesto

en lastre: cuando el vehculo arriba al o sale del territorio nacional sin transportar carga.

Consultar Circular N DGT-153-2007 del 06 de noviembre de 2007 y DGT-154-2007 del 06 de noviembre de 2007 53 Consultar Circular N DGT-068-2008 del 10 de junio de 2008 y DGT-114-2008 del 26 de agosto de 2008
52

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c) lista d) lista e) gua

de provisiones, de acuerdo con la normativa vigente. de pasajeros, tripulantes y de sus equipajes. de envos postales.

Los tres ltimos documentos se presentarn a la autoridad aduanera junto con el manifiesto general cuya impresin debe ser una copia fiel del manifiesto previamente transmitido.
9) Los

manifiestos sern numerados por el transportista internacional de acuerdo a los siguientes criterios, segn la modalidad a que pertenezcan54:
a) martimo

y fluvial, por un nmero constituido por la siguiente secuencia: modalidad de transporte: se indicar el nmero uno (1) para transporte martimo. tipo de manifiesto: se indicar el nmero cero (0) para manifiestos de ingreso y el nmero uno (1) para manifiestos de salida identificacin del viaje: se indicar el nmero consecutivo asignado por la autoridad portuaria a cada nave que ingresa o sale del puerto Aduanero55. cdigo de ubicacin: se indicar el cdigo asignado por la DGA a las instalaciones de ingreso o egreso, segn el caso. fecha estimada: se consignar la fecha estimada de arribo o partida del buque, en el formato AAAA-MM-DD. por un nmero constituido por la siguiente secuencia:

i.

ii.

iii.

iv.

v.

b) areo, i.

modalidad de transporte: se indicar el nmero cuatro (4) para transporte areo.

54 55

Consultar Circular N DGT-154-2006 del 26 de diciembre de 2006 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-117-2006 del 16 de febrero de 2006

49

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ii.

tipo de manifiesto: se indicar el nmero cero (0) para manifiestos de. ingreso y el nmero uno (1) para manifiestos de salida. identificacin del viaje: se indicar el nmero consecutivo asignado por la autoridad aeroportuaria a cada aeronave que ingresa o sale del puerto aduanero56. cdigo de ubicacin: se indicar el cdigo asignado por la DGA a las instalaciones de ingreso o egreso, segn el caso. fecha estimada: se consignar la fecha estimada de arribo de la aeronave, en el formato AAAA-MM-DD.

iii.

iv.

v.

c) terrestre

por carretera, por un nmero constituido por la siguiente secuencia: modalidad de transporte: se indicar el nmero siete para transporte terrestre. tipo de manifiesto: se indicar el nmero cero para manifiestos de ingreso, el nmero uno para manifiestos de salida y el nmero dos para trnsitos internacionales de paso por el territorio nacional. identificacin del viaje: se indicar el nmero consecutivo asignado por el transportista, conformado por los dos primeros dgitos del ao y seis dgitos de un consecutivo anual por declarante. cdigo de ubicacin: se indicar el cdigo asignado por la DGA a las instalaciones de ingreso o egreso, segn el caso. fecha estimada: se consignar la fecha estimada de arribo o salida del medio de transporte, en el formato AAAA-MM-DD. De haberse recibido de previo el medio de transporte corresponder a la fecha de dicha recepcin.

i.

ii.

iii.

iv.

v.

10) En

caso de que el medio de transporte en ingreso areo, consista en un carguero; deber incluirse en la informacin transmitida del manifiesto de carga en nmero de identificacin de cada una de las paletas o un nmero consecutivo empezando desde 1, cuando las

56

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mismas no estn identificadas y la condicin de vaca o conteniendo mercanca, en caso contrario, la aplicacin informtica le generar un mensaje de error.
11) El

transportista podr realizar todas las rectificaciones al manifiesto que estime necesarias siguiendo los lineamientos establecidos en las polticas generales del presente procedimiento.

B.- Actuaciones de la Aduana


1) La

aplicacin informtica validar la informacin enviada por el transportista o consolidador de carga y de detectarse algn error enviar un mensaje con el cdigo correspondiente al remitente de la informacin. aplicacin informtica aceptar como nmero de manifiesto el enviado por el transportista en el mensaje de ingreso o egreso, con excepcin en la modalidad terrestre cuyo nmero ser asignado de forma automtica y secuencial por la aplicacin informtica. Tratndose de los conocimientos de embarque la numeracin ser igualmente secuencial y asignada por la aplicacin informtica57. aplicacin informtica dispondr de las consultas y reportes necesarios para realizar el control del recibo efectivo de las UT y paletas con sus mercancas, por los lugares de destino indicados en el manifiesto de ingreso o la cancelacin a travs de la autorizacin de un DUA o el acta respectiva.

2) La

3) La

III. Del Arribo o Salida del Medio de Transporte


A.- Actuaciones del Transportista Internacional
1) Para

el ingreso por va terrestre, en el portn de acceso de los medios de transporte y las UT a los patios de la aduana, el conductor se identificar ante la autoridad aduanera e indicar: el nombre del transportista aduanero a quin representa, el nmero de la matrcula del camin, nmero de la UT y de los precintos de alta seguridad. ingreso terrestre, si la transmisin del manifiesto o DTI no se realiz en forma anticipada, el transportista aduanero o su representante

2) En

57

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deber realizar dicha transmisin al momento del ingreso de la UT a los patios de la aduana58.
3) Si

la UT no cuenta con precinto, le colocar dicho dispositivo, o si el que presenta no es de alta seguridad, le colocar adicionalmente uno que supla ese requerimiento. el egreso por va terrestre, en el portn de salida, el conductor se identificar ante la autoridad aduanera e indicar: el nmero de manifiesto de salida, el nombre del transportista aduanero a quin representa, el nmero de la matrcula del camin, nmero de la UT y de los precintos de alta seguridad. ingreso por va terrestre, el funcionario ubicado en el portn de entrada de los medios de transporte, las UT y mercancas, introducir en la aplicacin informtica el nombre del transportista aduanero, el nmero de la matrcula del camin, el nmero de UT y los nmeros de precintos de alta seguridad. momento de la oficializacin del manifiesto de ingreso, la aplicacin informtica determinar, con base en los criterios de riesgo, si corresponde participacin de la aduana en el proceso de descarga o en la recepcin de la UT en ingreso terrestre, informacin que le ser comunicada al transportista en forma inmediata y adems quedar disponible en el sitio Web de la DGA59.

4) Para

5) En

6) Al

B.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Aeroportuaria


1) Para

el ingreso, la autoridad portuaria o aeroportuaria introducir en la aplicacin informtica a travs del sitio Web de la DGA, la fecha y hora de ingreso a baha del buque en ingreso martimo y la fecha y hora de arribo en el caso de ingreso martimo y areo, siguiendo los lineamientos establecidos en las polticas generales del presente procedimiento60. la salida, la autoridad portuaria o aeroportuaria introducir en la aplicacin informtica a travs del sitio Web de la DGA en la forma que a los efectos se disponga, la fecha y hora de salida efectiva del medio

2) Para

58 59 60

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de transporte utilizando para ello la forma de numeracin del manifiesto ya indicada.


3) En

caso de corresponder participacin de la autoridad aduanera y el funcionario no se apersone, proceder a efectuar la descarga y dejar constancia de tal situacin en el acta de ingreso de resultados.

C.- Actuaciones de la Aduana


1) En

el caso de ingreso martimo, los cambios a la informacin contenida en el manifiesto, la aplicacin informtica los bloquear al recibir la fecha y hora de arribo a baha por parte de la autoridad portuaria, para los manifiestos areos al recibir la fecha y hora de arribo por parte de la autoridad aeroportuaria y para los manifiestos terrestres o DTI al recibir la UT en el portn de entrada por parte del funcionario aduanero (si el manifiesto o DTI se transmiti en forma anticipada), o al momento de la transmisin del manifiesto o DTI por el transportista (si se realiza cuando arriba el medio de transporte con la UT al recinto aduanero), cualquier cambio que se solicite en forma posterior deber realizarse antes de la destinacin de la mercanca a un u otro rgimen aduanero y contar con la aprobacin de la autoridad aduanera cuando corresponda61. el caso de manifiesto de salida, la aplicacin informtica validar en forma automtica las rectificaciones enviadas con anterioridad a la oficializacin del mismo, de recibirse en forma posterior a la oficializacin, se requerir la aprobacin de la autoridad aduanera. aplicacin informtica oficializar la informacin del manifiesto de ingreso en las modalidades de transporte martimo y areo, una vez que se registre la fecha y hora de arribo segn corresponda y en la modalidad de transporte terrestre, con el registro del ingreso efectivo del medio de transporte si la transmisin del manifiesto se efecto en forma anticipada o con la transmisin de la informacin del mismo cuando la transmisin se realice en forma posterior al ingreso62. aplicacin informtica oficializar la informacin del manifiesto de salida 48 horas naturales despus de salida efectiva del medio de transporte.

2) En

3) La

4) La

61 62

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-672-2006 del 6 de septiembre de 2006 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-247-2010 del 20 de julio de 2010

53

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5) En

ingreso por va terrestre, el funcionario ubicado en el portn de entrada de los medios de transporte, las UT y mercancas, introducir en la aplicacin informtica el nombre del transportista aduanero, el nmero de la matrcula del camin, el nmero de UT y los nmeros de precintos de alta seguridad. momento de la oficializacin del manifiesto de ingreso, la aplicacin informtica determinar, con base en los criterios de riesgo, si corresponde participacin de la aduana en el proceso de descarga o en la recepcin de la UT en ingreso terrestre, informacin que le ser comunicada al transportista en forma inmediata y adems quedar disponible en el sitio Web de la DGA. En el caso de ingreso martimo, se comunicar por los mismos medios la asignacin de precinto electrnico a la UT y sus mercancas63.

6) Al

IV. De la Descarga del Medio de Transporte


A.- Actuaciones del Transportista Internacional
1) Si

corresponde participacin de la autoridad aduanera en el proceso de descarga, le entregar al funcionario aduanero un ejemplar del manifiesto de carga cuya informacin debe ser idntica a la transmitida. De no presentarse el funcionario designado, podr iniciar con el proceso de descarga sin su presencia.

2) De

corresponder participacin de alguna otra autoridad gubernamental, por haber sido ingresada una observacin en el manifiesto de carga, coordinar con el funcionario encargado de la entidad gubernamental, previo al inicio del proceso de descarga. no corresponde participacin de la autoridad aduanera u otra de carcter gubernamental, en forma inmediata y en coordinacin con la autoridad portuaria o aeroportuaria, proceder a descargar la mercanca, verificando contra la informacin del manifiesto transmitido al menos lo siguiente:
a) la

3) Si

cantidad de UT y/o bultos sueltos descargados.

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-672-2006 del 6 de septiembre de 2006; Adicionado mediante Resolucin N RES-DGA-057-2010 del 16 de febrero de 2010
63

54

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b) el

nmero de cada UT y su estado general y los precintos. En caso de que stos ltimos no sean de alta seguridad, segn lo definido por la DGA, deber colocar precintos que renan esa condicin, junto a los que ya presenta la UT. marcas, nmeros, series, referencias u otras, para aquellas mercancas que cuenten con estos medios de identificacin. se descarguen la totalidad de mercancas que transporta el medio de transporte destinadas al pas. caso de haberse descargado bultos sueltos, verificar su estado general y supervisar el acondicionamiento en la UT respectiva y su movilizacin.

c) las

d) que

e) en

4) En

caso de haberse recibido mercancas en trnsito internacional que deban ser almacenadas y custodiadas dentro de la zona portuaria, trasladar las mismas hacia las instalaciones destinadas al efecto. Cuando deban depositarse en terminales de carga de exportacin fuera del puerto aduanero, debern movilizarse cumpliendo la operativa establecida para las salidas con control de viajes, cancelando el conocimiento de embarque que ampar el ingreso con su inclusin en el manifiesto de salida, solo cuando su salida efectiva se realice por el mismo puerto. caso de ser necesario el reembarque de mercancas extranjeras desembarcadas por error, se presentar la solicitud a la autoridad aduanera, autorizado el reembarque deber realizarlo en un plazo mximo de diez das contados a partir de la autorizacin, de no completarse en dicho plazo, las mercancas se considerarn en abandono. caso de descargar UT y/o bultos sueltos con seales de dao, saqueo, deterioro u otra anomala similar, deber, en la zona que determine la aduana de control, contar y verificar el contenido de los bultos y reembalarlos, adems confeccionar las actas, firmarlas y recoger la firma de la autoridad portuaria e informar en forma inmediata a la aduana. caso de descargarse mercancas que permanecern almacenadas dentro de la zona portuaria, las entregar al responsable de su custodia.

5) En

6) En

7) En

55

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8) En

caso de que descarguen mercancas de ingreso prohibido, comunicar inmediatamente a las autoridades competentes, para que se tomen las medidas que correspondan. caso de descargarse bultos sueltos, los colocar en una unidad de transporte para su traslado a su destino inmediato. haya ingresado mercancas consignadas a una empresa de entrega rpida que se sometern al proceso de distribucin (HUB), las movilizar al lugar designado al efecto para realizar dicha operacin. despus de concluida la descarga de las UT, bultos y mercancas deber transmitir el resultado de este proceso y en el caso en que se hubieran detectado diferencias entre lo efectivamente descargado y lo previamente declarado en el momento de la transmisin del manifiesto, o cualquier otro dato que estime pertinente comunicar, enviar un mensaje electrnico a la aduana, con el tipo de registro y de operacin pertinente. respecto a los faltantes y sobrantes se actuar de acuerdo a lo establecido en el aparte posterior denominado De los faltantes y Sobrantes.

9) En

10) Cuando

11) Inmediatamente

12) Con

B.- Actuaciones de la Aduana


1) Si

la aplicacin informtica, de acuerdo a los criterios de riesgo establecidos, determina participacin de la aduana en el proceso de descarga, el funcionario designado de la Seccin de Depsito de la aduana de control se trasladar en forma inmediata donde se encuentra el medio de transporte y recibir del transportista un ejemplar del manifiesto de carga que fuera transmitido, previamente para efectuar la visita de inspeccin. identificar como autoridad aduanera ante el transportista aduanero y proceder a inspeccionar el vehculo, los compartimientos, bodegas y provisiones de a bordo, en caso de detectar alguna anomala ordenar la colocacin de precintos, el cierre o sellado de bodegas y compartimentos y cualquier otra medida que garantice la seguridad de las mercancas, incluir los resultados en un acta y recoger las firmas de los representantes de la autoridad portuaria, el transportista internacional y cualquier otra que haya participado.

2) Se

56

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3) Luego

autorizar el inicio de la descarga para lo que realizar adems las siguientes actuaciones:
a) en

caso de descargarse UT o bultos, rotos o sin cerrar, ordenar su traslado al lugar designado al efecto, supervisar el inventario de las mercancas contenidas en ellos, ordenar al transportista que dichos bultos sean sellados y la colocacin de los cierres respectivos y adoptar cualquier otra medida que garantice su seguridad. caso de detectarse mercancas de ingreso prohibido, le comunicar a la jefatura de la Seccin de Depsito de la aduana de control para que coordine con las autoridades competentes y las ponga a su disposicin para lo que al efecto corresponda. en el manifiesto de carga se hayan contenedores vacos, verificar dicha condicin. declarado

b) en

c) cuando

d) tratndose

de ingreso areo por el AIJS, verificar la entrega efectiva de las mismas al Gestor Interesado y se trasladar al lugar de destino y supervisar el proceso de llegada y desconsolidacin de las mercancas de inters segn lo determine los criterios de riesgo. caso de que deba participar en el proceso de ingreso, desconsolidacin y distribucin de sacas y bultos de mercancas consignadas a empresas de entrega rpida (HUB), se trasladar al lugar designado al efecto para supervisar dicha operacin, para las mercancas destinadas al territorio nacional aplicar lo indicado en el aparte correspondiente a la salida de las mercancas y verificar el transbordo y salida de las destinadas hacia otros pases. ingrese mercanca en trnsito internacional y deba trasladarse a una terminal de carga de exportacin, la aplicacin informtica, a travs del mdulo de viajes controlar el proceso de movilizacin, salida y retorno a las instalaciones portuarias, con el manifiesto de salida controlar la cancelacin del conocimiento de embarque en el manifiesto de ingreso, siempre que salgan por el mismo puerto. de ingreso terrestre, y para mercancas en trnsito internacional terrestre, la actuacin del funcionario aduanero se 57

e) en

f) cuando

g) tratndose

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limitar a verificar el estado general de la UT y de los precintos, salvo casos debidamente justificados y avalados por la jefatura inmediata que ameriten la apertura del mismo y la verificacin de la cantidad de bultos64.
4) Cuando

se reciba solicitud de reembarque por mercancas extranjeras desembarcadas por error, se autorizar siempre que las mismas no se hayan destinado a un rgimen aduanero, no se encuentren en abandono o no se haya configurado respecto de ellas presuncin fundada de infraccin penal. Se controlar que una vez autorizado el reembarque, el mismo se complete dentro de un plazo mximo de diez das contados a partir de la autorizacin, de no completarse en dicho plazo, las mercancas se considerarn en abandono. el proceso de supervisin, el funcionario responsable confeccionar en forma inmediata el acta con los resultados del proceso de descarga, la que ser firmada por los representantes del transportista aduanero, autoridad portuaria o cualquier otra autoridad gubernamental que haya supervisado la descarga y remitir los documentos firmados (actas) a la jefatura inmediata a efectos de valorar los resultados obtenidos y tomar las acciones procedentes. Tratndose de trnsito internacional terrestre deber consignar los resultados en el formulario de la DTI e ingresar el resultado del proceso de revisin en la aplicacin informtica65. caso de que no haya participacin del funcionario aduanero y recibida del transportista internacional un acta con el resultado del proceso de descarga, la jefatura de la Seccin de Depsito valorar los resultados y tomar las acciones pertinentes. forma posterior y utilizando la informacin contenida en la aplicacin informtica, verificar la entrega de las UT al estacionamiento transitorio o depsito fiscal de la misma aduana de jurisdiccin manifestado como destino inmediato. funcionario aduanero designado, una vez cotejados los resultados de la inspeccin fsica realizada contra la informacin transmitida, deber ingresar en la aplicacin informtica el resultado de su actuacin y en el espacio designado para observaciones consignar la identificacin y nombre de los representantes de los auxiliares, autoridades portuarias y cualquier otro interviniente en el proceso.

5) Finalizado

6) En

7) En

8) El

64 65

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C.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Aeroportuaria


1) Antes

del inicio de la descarga de la nave o aeronave de las UT, paletas y/o bultos con mercancas, verificar en el sitio Web de la DGA con el nmero de manifiesto como referencia la oficializacin del mismo, si corresponde participacin o no de la aduana en el proceso de descarga y si tiene alguna observacin incluida por parte de otra autoridad gubernamental, a efecto de coordinar lo correspondiente. Cuando se trate de mercanca a granel verificar adems la existencia del DUA aceptado y que tenga incluida la observacin por parte del funcionario aduanero cuando haya correspondido reconocimiento fsico de las mercancas o levante autorizado. el proceso de descarga de las mercancas del medio de transporte en coordinacin con el transportista internacional y funcionario aduanero cuando corresponda. caso de corresponder participacin de la autoridad aduanera y el funcionario no se apersone, proceder a efectuar la descarga y dejar constancia de tal situacin en el acta de ingreso de resultados. caso de descargarse UT o bultos con seales de dao, saqueo o deterioro controlar y vigilar que el transportista internacional realice, en el lugar destinado al efecto, el inventario de las mercancas y el reembalaje de los bultos. que todas UT con mercancas cuenten con precintos aduaneros de alta seguridad, segn lo defina la DGA. En caso de inexistencia del precinto o que el colocado no sea de alta seguridad, vigilar que el transportista coloque uno que cumpla con esas caractersticas. las actas que le solicite ya sea el funcionario aduanero o el transportista como testigo de la recepcin de bultos, elementos de transporte, UT y mercancas. caso de recibir mercancas para su custodia y almacenamiento actuar de conformidad con lo establecido en el procedimiento de depsito aduanero. que los transportistas internacionales no despaleticen, paleticen, consoliden, desconsoliden o abran bultos en zonas dentro del 59

2) Realizar

3) En

4) En

5) Verificar

6) Firmar

7) En

8) Vigilar

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puerto de arribo no habilitadas para ese efecto, salvo cuando corresponda por haberse descargado bultos sueltos, por razones de peso y acomodo de la carga dentro del medio de transporte o porque corresponda a los casos establecidos en la normativa vigente.
9) Cuando

se trate de granel o mercancas en sacos o bultos no paletizados, digitar la fecha de fin de la descarga. Esta fecha se tomar para la contabilizacin del plazo para la cada en abandono para este tipo de mercancas. relacionado con la salida de las UT y sus mercancas del puerto aduanero, se incluyen en los apartes denominados De la salida de mercancas del canal de trnsito para la importacin de la terminal de carga area y De la salida de mercancas del puerto de arribo martimo.

10) Lo

V. De los Faltantes y Sobrantes


A.- Actuaciones del Transportista o del Consolidador de Carga
1) Una

vez finalizada la descarga y en caso de detectarse UT y/o bultos faltantes o sobrantes, pondr estos ltimos a disposicin de la autoridad aduanera en forma inmediata y de as solicitarse los movilizar a las instalaciones del depsito indicado. En ingreso terrestre los bultos sobrantes debern ser movilizados a la bodega de la aduana de ingreso para su registro en esa condicin66. El transportista o el consolidador deber enviar un mensaje indicando en el campo tipo de operacin si se trata de un sobrante o faltante y en el caso de sobrantes y de desconocer el nmero de conocimiento de embarque, indicar en el campo denominado nmero de conocimiento de embarque original, el trmino desconocido. Para el caso de mercancas ingresadas al amparo de una DTI cuyo destino final sea una aduana distinta a la de ingreso deber solicitar una correccin de la informacin declarada en la DTI67. igual forma deber enviar un mensaje de modificacin al manifiesto respectivo, para registrar sobrantes o faltantes detectados al momento

2)

3) De

66 67

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de la descarga de la UT en instalaciones de depositarios aduaneros u otras zonas de operacin aduanera autorizadas.


4) Posteriormente,

deber justificar ante la aduana de control, cuando le corresponda, el faltante o el sobrante, dentro del plazo mximo de quince das hbiles contados a partir del da siguiente al de oficializacin del manifiesto o de la finalizacin de la descarga, para el caso de mercanca a granel y mercancas en sacos o bultos no paletizados, cuando dicho sobrante se haya determinado en puerto de arribo o de quince das hbiles a partir del da siguiente al del envo del mensaje de ingreso a depsito fiscal, cuando se haya determinado en instalaciones de depsito. justificacin deber ser emitida por el representante legal del transportista o consolidador en el puerto de embarque de las mercancas, en los trminos establecidos en la normativa vigente. Cuando el transportista haya recibido la UT cerrada con los dispositivos de seguridad, la responsabilidad de justificar los bultos sobrantes o faltantes recaer en el exportador o embarcador. la justificacin del sobrante, podr tramitar un DUA de reexportacin cuando la mercanca se encuentre en el rgimen de depsito o una operacin de reembarque cuando la mercanca se encuentre dentro del puerto aduanero. Cuando se trate de mercanca a granel, no ser necesario justificar las diferencias siempre que no excedan el cinco por ciento (5%), del peso total de las mismas. Autorizado un reembarque o una reexportacin, si en el plazo mximo de diez das hbiles contados a partir de su autorizacin no se ha hecho efectiva su salida, las mercancas caern en abandono. el caso de ingreso areo y dada su operatividad, cuando la mercanca registrada como faltante en un manifiesto anterior, ingrese al pas en otro manifiesto, el transportista internacional o el consolidador de carga, segn se trate, deber enviar un mensaje de asociacin de la informacin del conocimiento de embarque que tiene registrado el faltante del primer manifiesto, con el conocimiento de embarque que corresponda a la mercanca en el nuevo manifiesto. En dicho mensaje de asociacin deber indicar adems del nmero del conocimiento de embarque, la lnea perteneciente a los bultos ingresados de ms en ese manifiesto y el nmero de manifiesto de carga de ingreso donde se present el faltante, as como la cantidad de bultos y peso.

5) La

6) Aceptada

7)

8) Para

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9) Para

el caso de ingreso areo, cuando en el nuevo manifiesto ingresa la mercanca registrada como faltante en un manifiesto anterior y no se haya declarado el conocimiento de embarque o la lnea de mercanca registrados como faltantes en el primer manifiesto; el transportista deber enviar en un plazo no mayor de ocho das naturales un mensaje con el registro del sobrante para el nuevo manifiesto y posteriormente realizar el mensaje de asociacin indicado en el punto inmediato anterior. caso de que el sobrante o faltante de bultos se determine al momento de la descarga del contenedor (UT) en las instalaciones de las zonas de operacin aduanera autorizadas y si el transportista internacional ha recibido los contenedores cerrados con dispositivos de seguridad, la justificacin deber presentarla el consignatario, previa coordinacin con el exportador o embarcador. caso de que el transportista deba trasladar a instalaciones de un depositario, unidades de transporte con mercanca registradas como sobrantes determinados al momento de la descarga del medio de transporte, deber coordinar en forma inmediata con la aduana de control y enviar un mensaje de modificacin al manifiesto para incluir dicho registro, consignando como ubicacin de destino inmediato el depositario que la aduana haya determinado.

10) En

11) En

B.- Actuaciones de la Aduana


1) En

caso de UT o bultos sobrantes detectados en el puerto de arribo, la autoridad aduanera deber coordinar con el transportista responsable, el traslado inmediato a las instalaciones del depositario aduanero destinado al efecto o bodega de la aduana de ingreso terrestre. De tratarse de una UT sobrante y no disponerse de informacin relacionada, supervisar su apertura, inventario de las mercancas, as como su ingreso a las instalaciones del depositario68. aplicacin informtica recibir el mensaje enviado por el transportista de registro de sobrantes o faltantes y los mantendr como tales, hasta que la aduana acepte la justificacin. En ingreso terrestre el registro de

2) La

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los bultos sobrantes o faltantes lo realizar el funcionario encargado de la bodega en la aduana de ingreso69.
3)

Para el caso de ingreso areo, la aplicacin informtica validar el mensaje de asociacin de la informacin del conocimiento de embarque, tomando como referencia este registro, de ser coincidente los dems datos y haber ingresado la mercanca en un plazo no mayor de ocho das naturales, actuar segn se haya manifestado o no de la siguiente forma:
a) en

caso de que en el nuevo manifiesto venga declarado el conocimiento de embarque registrado como faltante en el primer manifiesto y por la totalidad de los bultos no ingresados, rebajar el registro del primer manifiesto y habilitar el segundo. caso de que en el nuevo manifiesto no se haya declarado el conocimiento de embarque registrado como faltante en el primer manifiesto, la aplicacin informtica luego de haber recibido el mensaje de registro del sobrante en el nuevo manifiesto y el mensaje de asociacin correspondiente con el primer manifiesto y de ser coincidente la cantidad de bultos, proceder a rebajar del primero el faltante y habilitar el sobrante en el segundo manifiesto. caso de que el nuevo manifiesto incorpore bultos faltantes de un ingreso anterior, pero no por la totalidad de los bultos del faltante reportado, aplicando lo anterior, segn se haya manifestado o no, la aplicacin informtica operar sobre la cantidad efectivamente ingresada, manteniendo el registro de la cantidad pendiente, para posteriores cancelaciones. caso de que el nuevo manifiesto incorpore bultos faltantes de un ingreso anterior, pero mayor cantidad de bultos amparados todos a la misma gua area, la aplicacin informtica si la gua area se declar en el nuevo manifiesto, justificar el registro del primer manifiesto en su totalidad y habilitar la informacin en el segundo por la cantidad correspondiente al faltante, dejando el resto de bultos ingresados de ms, tambin disponibles en el segundo manifiesto. Si por el contrario la gua area no se declar en el nuevo manifiesto luego de recibido el mensaje de registro del sobrante en este manifiesto y el mensaje de asociacin correspondiente con el primer manifiesto proceder a

b) en

c) en

d) en

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rebajar del primero el faltante y habilitar el sobrante en el segundo manifiesto. De todos estos movimientos la aplicacin informtica mantendr un registro histrico y la autoridad aduanera se reservar el derecho de solicitar la documentacin de respaldo del movimiento de las mercancas en cualquier momento. Expirado el plazo de 8 das naturales, sin haberse recibido el mensaje de justificacin de sobrantes y faltantes en operativa area, la aplicacin informtica los mantendr registrados como efectivos sobrantes o faltantes, que debern ser justificados segn la normativa vigente.
4) En

los dems casos de sobrantes y faltantes que no sean causados por la operatividad del negocio areo y en los detectados en los dems tipos de ingreso, la autoridad aduanera recibir la justificacin y documentos probatorios conforme lo estipulado en la legislacin vigente y de ser procedente emitir la resolucin respectiva y aceptar o rechazar los cambios en la aplicacin informtica, segn se trate. Para el caso de un faltante, rebajar del manifiesto o la DTI las lneas de mercancas que correspondan, indicando adicionalmente el nmero de resolucin y para un sobrante incluir las lneas a un conocimiento de embarque ya existente o agregar la informacin del nuevo nmero de conocimiento de embarque al manifiesto o DTI respectivo y el nmero de la resolucin70. el plazo de quince das hbiles contados a partir del da siguiente al de la oficializacin del manifiesto, la DTI en ingreso terrestre o de la finalizacin de la descarga para el caso de mercancas a granel o en sacos o bultos no paletizados, sin justificarse la informacin de los sobrantes y faltantes, la aplicacin informtica cambiar el cdigo del sobrante al correspondiente a mercancas en abandono y para los registros de faltantes lo mantendr en esa condicin, la aduana de control coordinar el inicio del procedimiento sancionatorio y el procedimiento de subasta pblica, para el caso de sobrantes71. mercancas o bultos sobrantes justificados dentro del plazo establecido en el punto anterior, podrn ser reembarcados o destinados a un rgimen aduanero. Para el caso de la autorizacin de reembarque, si el mismo no se ejecuta en un plazo mximo diez das hbiles

5) Superado

6) Las

70 71

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contados a partir de su autorizacin, la aplicacin informtica cambiar el conocimiento de embarque a condicin de abandono.
7) Cuando

se autorice la justificacin de un faltante que tenga asociado un DUA presentado en forma anticipada, el funcionario aduanero encargado coordinar con la Jefatura del Departamento Tcnico para lo procedente. la comunicacin de parte del transportista para trasladar a instalaciones de un depositario, sobrantes de unidades de transporte con mercanca, determinadas al momento de la descarga del medio de transporte, el funcionario aduanero designado supervisar el proceso de descarga de las mercancas y la aplicacin informtica validar el mensaje de registro del sobrante en el manifiesto y mantendr el registro como sobrante y posibilitar en el portn de salida del puerto aduanero la creacin del respectivo viaje. todos los casos, la aplicacin informtica deber validar que la justificacin se registre siempre antes del vencimiento del plazo de quince das hbiles contados a partir del da siguiente al de oficializacin del manifiesto de ingreso, cuando dicho sobrante se haya determinado en puerto de arribo o de quince das hbiles a partir del da siguiente al del envo del mensaje de ingreso a depsito fiscal.

8) Recibida

9) En

VI. Del Ingreso y Permanencia de Mercancas en el Canal de Trnsito para la Importacin de la Terminal de Carga Area
A.- Actuaciones del Transportista Internacional
1) En

caso de descargarse bultos sueltos deber, en la rampa del aeropuerto, formar paletas con los mismos y transmitir la cantidad de paletas armadas a la aplicacin informtica, como una ampliacin de la informacin contenida en el manifiesto de ingreso, esta operacin en particular ser validada e incluida en el manifiesto en forma automtica aunque el mismo se encuentre ya debidamente oficializado. las paletas con los bultos al Gestor Interesado, en la entrada del Canal de Trnsito de Importacin de la terminal de carga area, diferenciando las paletas indicadas desde origen, de aquellas armadas al slo efecto del traslado de bultos sueltos, adems le comunicar el nmero de manifiesto de referencia.

2) Entregar

65

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3) De

ser necesario, realizar el inventario de mercancas cuando se hayan recibido paletas o bultos con seales de dao, saqueo, deterioro u otra anomala y sellar o reembalar los mismos. de mercancas consistentes en: personas fallecidas, animales vivos, explosivas, corrosivas y todas las que de acuerdo con la legislacin vigente requieran para su movilizacin o depsito, de instalaciones adecuadas al efecto , deber adems de as consignarlo en el manifiesto de ingreso, informar al Gestor Interesado para que la mantenga y custodie en las reas delimitadas al efecto. dentro del plazo de 24 horas contadas a partir de la oficializacin del manifiesto de ingreso, trasladar las paletas o bultos hacia otras zonas de operacin aduanera autorizadas. Para controlar este plazo, dispondr a travs de la pgina WEB de la DGA, de una opcin de consulta, de haber expirado el mismo, en forma inmediata coordinar con el transportista aduanero terrestre la movilizacin de la mercanca al depsito aduanero correspondiente segn la rotacin prevista por la aduana de control. igual forma entregar al Gestor Interesado las sacas con mercancas clasificadas como envos postales o consignados a empresas de entrega rpida. caso de descargarse paletas o bultos con mercancas no consignadas en el manifiesto de carga de ingreso, deber trasladarlos al Gestor Interesado, en este caso y de presentarse faltantes, deber adems, a travs de la aplicacin informtica comunicarlo a la aduana de ingreso y posteriormente presentar la solicitud de justificacin de dichos registros segn se trate.

4) Tratndose

5) Deber,

6) De

7) En

B.- Actuaciones del Gestor Interesado


1) Con

el nmero de manifiesto como referencia, verificar que se encuentre oficializado y en caso de estarlo, recibir las paletas y las mantendr bajo su custodia, en caso contrario comunicar tal situacin a la aduana y al transportista y no recibir las mercancas hasta tanto no se regularice la situacin. el caso de recibir paletas con mercancas no consignadas en el manifiesto de carga de ingreso o sobrantes, deber identificarlas mediante la colocacin de una colilla de paleta o con una etiqueta de bulto, segn sea el caso, contarlas, pesarlas y colocarlas en el sitio 66

2) En

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destinado para tal efecto e informar en forma verbal al funcionario aduanero, dentro de un plazo no mayor de una hora contado a partir del recibo de las paletas, establecido en el Reglamento de Operacin del Gestor Interesado y al transportista para que realice la justificacin del caso.
3) De

recibirse o detectarse mercancas de ingreso prohibido, deber retenerlas y custodiarlas en el rea definida para tal efecto e informarlo en forma inmediata a las autoridades correspondientes, al consignatario y a la aduana de control, para que se tomen las medidas pertinentes. recibirse mercancas consistentes en: personas fallecidas, animales vivos, equipaje no acompaado o rezagado o en trnsito internacional, explosivas, corrosivas y todas las que de acuerdo con la legislacin vigente requieran para su movilizacin o depsito, de instalaciones adecuadas, deber mantenerlas y custodiarlas en las reas delimitadas al efecto. se detectan paletas con mercancas con seales de dao, averas, signos de violacin o saqueo u otra anomala similar, las colocar en sitio aparte dentro de la terminal de carga, para ser inspeccionados y reconocidas de inmediato, e informar a la lnea area y a la aduana de control, para que se realice el inventario, sello y reembalaje correspondiente. que los representantes de las lneas areas no paleticen, despaleticen, consoliden ni desconsoliden paletas y bultos con mercancas en la Terminal de Carga Area, salvo las mercancas consistentes en:
a) envos b) de

4) De

5) Si

6) Supervisar

urgentes,

socorro,

c) muestras

sin valor comercial no ingresadas bajo el sistema de entrega rpida, de entrega rpida objeto de la operacin HUB,

d) mercancas e) equipaje f) otros

y las manifestadas en trnsito internacional.

que defina la DGA por resolucin de alcance general

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7) Cuando

se reciban de las lneas areas para su custodia y almacenamiento, mercancas consistentes en equipaje rezagado o no acompaado o en trnsito internacional, deber mantenerlas en la ubicacin dentro de la Terminal de Carga que al efecto se disponga e ingresarlas en el inventario que al efecto lleve segn lo haya estipulado la aduana de control. caso de que las mercancas hayan excedido el plazo de permanencia en el Canal de Trnsito, de 24 horas desde la oficializacin del manifiesto de ingreso o de 3 meses, en caso del equipaje no acompaado o rezagado, lo deber comunicar en forma inmediata a la aduana de control. una hora despus del vencimiento del plazo de 24 horas de permanencia de las paletas con mercancas dentro de la terminal de carga area, sin que la lnea area haya hecho efectivo el traslado hacia el lugar de destino manifestado, el Gestor gestionar dicha movilizacin con el depositario aduanero correspondiente y el transportista aduanero terrestre designado por ste, previa coordinacin con el funcionario aduanero.

8) En

9) Transcurrida

C.- Actuaciones de la Aduana


1) En

caso de descargarse bultos sueltos y formarse paletas con los mismos, la aplicacin informtica validar e incluir como una ampliacin de la informacin contenida en el manifiesto de ingreso, el detalle de la cantidad transmitida por la lnea area aunque el mismo se encuentre ya debidamente oficializado. funcionario aduanero encargado, en caso de recibir comunicacin de parte del Gestor Interesado de la recepcin de mercancas de ingreso prohibido, o explosivas, corrosivas, inflamables, contaminantes, radioactivas y txicas, coordinar con las autoridades estatales competentes y las pondr a su disposicin para lo que al efecto corresponda. funcionario aduanero encargado, en caso de recibir comunicados sobre la existencia de bultos abiertos dentro de las paletas, con averas, seales de dao o saqueo, participar en el proceso de inventario, sellado y reembalaje de los bultos e ingresar una observacin en la aplicacin informtica.

2) El

3) El

68

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4) Cuando

haya correspondido participacin en el proceso de arribo y descarga de las mercancas, el funcionario aduanero encargado, supervisar el proceso de ingreso y permanencia de las paletas en el Canal de Trnsito para la Importacin y ejecutar controles sobre el vencimiento del plazo, ubicacin de las mercancas y sellado de bultos, entre otras actuaciones. caso de determinar o haber recibido informes sobre el vencimiento del plazo de permanencia de las mercancas en la terminal de carga area, el funcionario aduanero encargado, supervisar la movilizacin inmediata a los depsitos aduaneros y trasladar las actas confeccionadas al efecto a la Jefatura de la Seccin de Depsito, para que se inicien los procedimientos correspondientes contra el transportista responsable del ingreso de las mismas.

5) En

VI. De la Salida de Mercancas del Canal de Trnsito para la Importacin de la Terminal de Carga Area
A.- Actuaciones del Transportista Internacional
1) El

transportista internacional solicitar verbalmente al Gestor Interesado el retiro de las mercancas del Canal de Trnsito para la Importacin y coordinar con el transportista aduanero terrestre la movilizacin de las mismas.

B.- Actuaciones del Gestor Interesado


1) Recibir

por parte del representante de la lnea area, solicitud verbal de egreso de las mercancas con indicacin del nmero de manifiesto de ingreso. en la aplicacin informtica, a travs de la opcin de consulta, con el nmero de manifiesto como referencia, el nmero de paletas o bultos sueltos declarados y de haberse recibido sobrantes, que se encuentren registrados en esa condicin en el manifiesto de carga y completar en el mdulo de viajes la informacin de la salida, incluyendo la siguiente informacin: cantidad de paletas y/o bultos, peso bruto de las mercancas, nmero de los precintos utilizados, matrcula del medio de transporte, cdigo del transportista terrestre e identificacin del conductor que realizar la movilizacin y el cdigo de la ubicacin de destino.

2) Verificar

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3) Ingresados

los datos indicados y autorizada por la aplicacin informtica la salida de las mercancas, deber imprimir un comprobante de autorizacin de salida, por cada medio de transporte que se presente a retirar las mercancas, el que contendr, entre otros datos, la informacin descrita en el numeral anterior, as como el nmero de viaje asignado por la aplicacin, la ruta a recorrer y el plazo mximo que podr emplear hasta el destino, que para estos casos, no podr ser mayor de una hora. Lo anterior en los casos en que no exista un DUA asociado al inventario en forma anticipada. solicitarse el retiro de mercancas amparadas a un DUA presentado con asociacin de inventario en forma anticipada, el representante de la autoridad aeroportuaria encargado de realizar el control de portones, deber, previo a la entrega de las mercancas, consultar en la aplicacin informtica el DUA, en caso de que el mismo tenga autorizado el levante, las entregar, de haberle correspondido revisin documental y reconocimiento fsico de la mercanca, dar inicio al viaje para su traslado al depsito asignado para la revisin e imprimir el comprobante que entregar al transportista.

4) De

C.- Actuaciones del Transportista Terrestre


1) Una

vez que haya coordinado con la lnea area la movilizacin de las mercancas, cargar las paletas y/o bultos en la unidad de transporte y verificar la colocacin de los precintos aduaneros. cada viaje que realice hasta finalizar el proceso de movilizacin de la totalidad de las paletas consignadas en el manifiesto de ingreso, recibir el comprobante de salida, con indicacin del nmero de viaje y dems datos relacionados y lo entregar, junto con las mercancas, al representante del lugar de ubicacin.

2) Por

D.- Actuaciones de la Aduana


1) Previo

a la salida de las paletas con mercancas, la aplicacin informtica validar entre otros datos, que en el viaje se incluya como destino inmediato, el cdigo de la ubicacin indicado en el manifiesto de ingreso para las mismas. recibirse una consulta de autorizacin de salida para mercancas amparadas a un DUA con asociacin del inventario en forma anticipada, la aplicacin informtica deber validar que el DUA tenga ingresada la 70

2) De

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autorizacin de levante, en caso contrario no lo autorizar, con excepcin de que al DUA le haya correspondido revisin documental y reconocimiento fsico de las mercancas, en cuyo caso permitir la salida de las mismas, generando un viaje hasta la ubicacin del depositario aduanero designado al efecto.
3) De

recibirse una consulta de autorizacin de salida para mercancas amparadas a un DUA con forma de despacho VAD y asociacin del inventario en forma anticipada, la aplicacin informtica deber validar que el mismo tenga autorizado el inicio del viaje para permitir la impresin del comprobante que acompaar al transportista hasta la ubicacin de destino final declarada. recibirse una consulta de autorizacin de salida para mercancas amparadas a un DUA con forma de despacho DAD, asociacin del inventario en forma anticipada y con destino a Golfito, la aplicacin informtica deber validar que el DUA tenga ingresada la autorizacin de levante, en cuyo caso permitir el inicio del viaje con destino al Depsito Libre. Cuando haya correspondido revisin documental y reconocimiento fsico de las mercancas, la aplicacin permitir el inicio del viaje del primer tramo, que posibilitar la movilizacin de la mercanca al depsito de revisin y de esta ubicacin al Depsito Libre de Golfito, se autorizar continuar la movilizacin con el segundo tramo del mismo viaje.

4) De

VIII. Del Ingreso y salida del Depositario de Desconsolidacin, de Mercancas en Paletas y Bultos con Ingreso Areo
A.- Actuaciones del Responsable del Depositario
1) Recibir

la UT y el comprobante del viaje emitido en el Canal de Trnsito para la Importacin de la Terminal de Carga Area y verificar, con el nmero de viaje como referencia, que las mercancas efectivamente tengan como destino dicho depsito, de no ser as impedir el ingreso de la UT y notificar al transportista para proceder con el traslado a la ubicacin de destino inicialmente autorizado. el nmero del viaje como referencia, verificar e ingresar en la aplicacin informtica, entre otros datos lo siguiente: matrcula del medio de transporte, el nmero de la UT y el de los precintos

2) Con

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aduaneros, de estar todo conforme, la aplicacin dar por recibida la UT y cancelado el viaje, controlando los tiempos de recorrido.
3) Descargar

las mercancas de la UT, realizar el proceso de desconsolidacin fsica de los bultos, en coordinacin con los representantes de la lnea area, consolidador de carga y funcionario aduanero, cuando haya sido designado para la supervisin del proceso. al rgimen de depsito fiscal las mercancas destinadas a su representada, para lo cual seguir el procedimiento de depsito para la transmisin del ingreso al rgimen, la comunicacin de faltantes y sobrantes y cualquier otra anomala que se presente. en el lugar designado al efecto las mercancas que deban trasladarse a otras zonas de operacin aduanera, custodindolas durante el plazo de ocho horas hbiles establecido para la respectiva movilizacin, en caso de haber superado el mismo sin haber sido retiradas, proceder a ingresarlas al inventario siguiendo el procedimiento de depsito para la transmisin del ingreso al rgimen. se presente el transportista terrestre a retirar las mercancas con destino a otro lugar de ubicacin, deber en el mdulo de viajes ingresar la informacin relacionada para dar inicio a la movilizacin hacia el lugar de ubicacin de destino final declarado en el manifiesto de ingreso y autorizar la movilizacin de las mercancas, para lo que solo se imprimir el comprobante de viaje, si la ubicacin pertenece a la misma jurisdiccin de la aduana de ingreso; o con el comprobante del viaje y del DUA trnsito, cuando se trata de la movilizacin a un lugar de ubicacin de otra aduana. recibirse mercancas consignadas a empresas de entrega rpida, la entregar al representante de dicho auxiliar para que realice el proceso de desconsolidacin en la zona designada al efecto. recibirse mercancas amparadas a un DUA de importacin con forma de despacho normal y asociacin del inventario en forma anticipada, a efectos de ejecutar el proceso de reconocimiento fsico de las mercancas, el responsable del depsito dar por finalizado el viaje en la aplicacin informtica y mantendr la UT debidamente precintada, en espera del funcionario aduanero. haber autorizado el funcionario aduanero la descarga de las mercancas, realizar dicho proceso y trasladar las paletas hasta el 72

4) Trasladar

5) Ubicar

6) Cuando

7) De

8) De

9) De

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lugar dispuesto para la revisin, ingresado el resultado de actuacin por parte del funcionario aduanero y de haber recibido el comprobante de autorizacin de levante, autorizar la entrega de las mercancas.
10) De

recibirse mercancas amparadas a un DUA con forma de despacho DAD, asociacin del inventario en forma anticipada y con destino a Golfito, a efectos de ejecutar el proceso de reconocimiento fsico de las mercancas, el responsable del depsito dar por finalizado el primer tramo del viaje en la aplicacin informtica y mantendr la UT debidamente precintada. De haber recibido del funcionario aduanero designado, el comprobante de autorizacin de levante e inicio del trnsito aduanero hasta el Depsito de Golfito, autorizar la salida de las mercancas, debiendo completar en la aplicacin informtica la informacin requerida para la salida del segundo tramo del viaje. los dos casos anteriores conservar el comprobante de autorizacin como respaldo de su actuacin. caso de tener que mantener mercancas amparadas a un DUA en espera de la resolucin final de la impugnacin de la obligacin tributaria, por as haber sido indicado por el funcionario aduanero encargado del proceso de reconocimiento fsico, deber ingresarlas a las bodegas de depsito fiscal y a travs del mensaje de depsito comunicarlo a la aplicacin informtica, utilizando el cdigo de documento de ingreso que al efecto se defina.

11) De

12) En

B.- Actuaciones del Transportista Internacional y Terrestre


1) El

transportistas internacional en coordinacin con el transportista terrestre autorizado, en las instalaciones del depsito de desconsolidacin y dentro del plazo de las ocho horas establecido, coordinar la realizacin del segundo viaje al lugar de destino final de las mercancas, cuando este lugar de ubicacin se encuentre dentro de la misma jurisdiccin de la aduana de ingreso o el inicio del trnsito aduanero, en caso contrario. transportista terrestre designado en el DUA de importacin con destino a Golfito, en las instalaciones del depsito de revisin de las mercancas, coordinar lo relacionado con el inicio del segundo tramo del viaje.

2) El

C.- Actuaciones de la Aduana

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1) La

aplicacin informtica recibir del responsable del depositario la confirmacin de llegada del viaje, validar la informacin y dar por finalizado el mismo. haber correspondido participacin de funcionario aduanero en el proceso de descarga, despus de haber supervisado la movilizacin y salida de la mercanca del Canal de Trnsito de Importacin, el ingreso de las mercancas a la UT y la colocacin de los precintos aduaneros, se trasladar al depositario aduanero a efecto de supervisar el proceso de desconsolidacin de los bultos, verificando que el nmero de UT y los precintos aduaneros coincidan con los registrados en la aplicacin informtica. el proceso de despaletizaje fsico de los bultos y verificar con la informacin de la colilla de identificacin de cada uno, el nmero de gua area, estado de los bultos, marcas referencias y la cantidad manifestada, entre otros, proceso que realizar utilizando la informacin ya sea del manifiesto de carga de ingreso o del manifiesto consolidado, cuando se requiera, documentacin que deber solicitar al representante del auxiliar. el traslado efectivo de las mercancas al rgimen de depsito fiscal y la ubicacin y traslado de las destinadas a otras zonas de operacin aduanera, esta ltima actividad siempre y cuando se tramite antes de la finalizacin del proceso de supervisin. haberse efectuado inventario de mercanca en bultos recibidos abiertos o con seales de dao o saqueo o en caso de haberse detectado sobrantes o faltantes de bultos, confeccionar las actas respectivas y obtendr las firmas de los participantes en el proceso. vez finalizado el proceso de supervisin, deber confeccionar el acta con los resultados, que firmarn los representantes del transportista aduanero y del depositario, introducir los resultados de su actuacin en la aplicacin informtica y remitir los documentos firmados, a la jefatura inmediata a efectos de valorar los resultados obtenidos y acciones procedentes. funcionario aduanero designado para realizar el reconocimiento fsico de las mercancas cuando se trate de un DUA de importacin con asociacin del inventario en forma anticipada, deber en el lugar de ubicacin realizar la revisin de la documentacin, imprimir el detalle del DUA, comprobar el estado de la UT y de los precintos aduaneros, 74

2) De

3) Supervisar

4) Supervisar

5) De

6) Una

7) El

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autorizar la descarga y en el lugar dispuesto, realizar el proceso de reconocimiento fsico de las mercancas, ingresar el resultado en la aplicacin informtica y de estar todo conforme, autorizar el levante de las mercancas, entregando al responsable del depsito el comprobante del DUA debidamente autorizado a travs de su firma.
8) Si

el reconocimiento fsico corresponde a mercancas amparadas a un DUA con asociacin del inventario en forma anticipada y con destino a Golfito, autorizar, si corresponde el levante de las mercancas, supervisar la carga de las mismas en la UT, colocar el precinto aduanero y corroborar que los datos ingresados en el viaje referentes al segundo tramo, correspondan con los reales y autorizar el inicio de la movilizacin. caso de no haber sido autorizado el levante de las mercancas, coordinar con el responsable del depsito, el traslado e ingreso a las bodegas de depsito fiscal, con indicacin de que se encuentran en espera de la resolucin final de la impugnacin de la obligacin tributaria.

9) En

IX. De la Salida de Mercancas (UT) del Puerto de Arribo Martimo


A.- Actuaciones del Transportista Internacional
1) El

transportista internacional solicitar al representante de la autoridad portuaria la salida de las UT y coordinar con el transportista aduanero terrestre la movilizacin de las mismas hacia el lugar de destino inmediato indicado en el manifiesto de ingreso. el envo de mensajes a la aplicacin informtica, se podrn generar los viajes asociados a los contenedores que sern trasladados a los estacionamientos transitorios de la misma aduana de jurisdiccin, para que posteriormente la autoridad portuaria verifique los datos del viaje y proceda a autorizar la salida en la aplicacin informtica. Cuando las mercancas deban movilizarse a cualquier otra ubicacin distinta al estacionamiento transitorio dentro de la misma jurisdiccin se tramitar una declaracin de traslado72.

2) Mediante

B.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria

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1) Recibir

por parte del transportista terrestre designado por el transportista internacional, el nmero del viaje o la solicitud verbal de egreso de las UT utilizando el nmero de la misma. en la aplicacin informtica, con el nmero de viaje o de UT como referencia, el nmero de UT y de precinto declarado y el lugar de destino inmediato y en caso de haberse presentado sobrantes o faltantes en el proceso de descarga, que se encuentren registrados en esa condicin. Tratndose de movilizaciones de bultos sueltos o mercanca a granel no amparados a un DUA anticipado, incluir la informacin indicada en la aplicacin informtica, al momento de la confeccin del viaje o de la confrontacin de la informacin. el portn de salida del puerto, se debern controlar los siguientes aspectos:
a) cuando

2) Verificar

3) En

se trate de un traslado a un estacionamiento transitorio o a un depositario aduanero ubicado en la misma jurisdiccin de la aduana de ingreso, con el nmero de viaje o de UT como referencia, el representante de la autoridad portuaria verificar en la aplicacin informtica al menos los siguientes datos: nmero de UT, matrcula del cabezal, precintos cuando se trate de unidades precintables, nombre e identificacin del chofer y transportista y el cdigo de la ubicacin de destino inmediato. De estar incorrectos los datos referentes al nombre y cdula del conductor, matrcula del cabezal, matrcula del chasis o plataforma, proceder a corregirlos en la aplicacin y autorizar la movilizacin para lo que imprimir un comprobante que entregar al transportista. En caso de que difieran los datos de unidad de transporte o precintos, no autorizar la movilizacin. Cuando no exista el viaje, con el nmero de UT como referencia confeccionar el mismo en la aplicacin, incluyendo la informacin solicitada. se trate de un despacho con un DUA con forma de despacho VAD, con el nmero de DUA o de viaje como referencia, el representante de la autoridad portuaria encargado de realizar el control de portones, verificar en la aplicacin informtica que el mismo tenga autorizada la salida y que la UT para la cual se solicita autorizacin de salida est declarada en el DUA y con el nmero de viaje verificar los siguientes datos: matrcula del cabezal, matrcula del chasis o plataforma segn el caso, precinto de seguridad cuando se trate de unidades precintables, nombre e identificacin del chofer y transportista. De estar incorrectos los 76

b) cuando

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datos referentes al nombre y cdula del conductor, matrcula del cabezal, matrcula del chasis o plataforma, proceder a corregirlos en la aplicacin y autorizar la movilizacin para lo que imprimir un comprobante que entregar al transportista. En caso de que difieran los datos de unidad de transporte o precintos, no autorizar la movilizacin.
c) de

solicitarse el retiro de mercancas amparadas a un DUA de importacin con asociacin del inventario en forma anticipada, con el nmero de DUA o de viaje como referencia, el representante de la autoridad portuaria encargado de realizar el control de portones, verificar en la aplicacin informtica que est autorizado el levante de la mercanca y que la UT para la cual se solicita autorizacin de salida est declarada en el DUA. Cuando requiera ser trasladado a un depsito para realizar el reconocimiento fsico de la mercanca, se dar inicio a la movilizacin en la aplicacin, para lo que completar los siguientes datos: matrcula del cabezal, matrcula del chasis o plataforma segn el caso, precinto de seguridad, nombre e identificacin del chofer y transportista e imprimir el comprobante de salida que entregar al transportista. se trate de salidas de mercancas a granel, el representante de la autoridad portuaria, deber comprobar que est autorizado el levante de las mercancas o indicada la observacin que permita su salida. Cuando la comprobacin de peso se realice en el mismo puerto, deber adems ingresar en la aplicacin por cada salida parcial, el peso de la mercanca. Cuando esta comprobacin se realice por empresas registradas ante el ECA, la salida se permitir tomando como referencia el peso declarado en el DUA. solicitarse el retiro de mercancas amparadas a un DUA de trnsito, con el nmero de DUA o de viaje como referencia, el representante de la autoridad portuaria encargado de realizar el control de portones, verificar en la aplicacin informtica que el mismo tenga autorizada la salida y que la UT para la cual se solicita autorizacin de salida est declarada en el DUA. Con el nmero de viaje verificar los siguientes datos: matrcula del cabezal, matrcula del chasis o plataforma segn el caso, precinto de seguridad cuando se trate de unidades precintables, nombre e identificacin del chofer y transportista. De estar incorrectos los datos referentes al nombre y cdula del conductor, matrcula del cabezal, matrcula del chasis o plataforma, proceder a corregirlos 77

d) cuando

e) De

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en la aplicacin y autorizar la movilizacin para lo que imprimir el comprobante de salida que entregar al transportista. En caso de que difieran los datos de unidad de transporte o precintos, no autorizar la movilizacin.
4) En

los casos que corresponda, controlar el nmero y el estado general del (los) precinto(s) para determinar que no existen seales de dao o apertura del contenedor, si todo est correcto, autorizar la salida, caso contrario, impedir la movilizacin y lo comunicar al transportista y a la aduana de control, para que procedan con las verificaciones respectivas.

C.- Actuaciones del Transportista Terrestre


1) Una

vez que haya coordinado con el transportista internacional la movilizacin de las mercancas, conforme se vaya realizando la descarga, movilizar las UT y dems mercancas hacia el portn de salida, para su verificacin y posterior traslado hacia el estacionamiento transitorio o depositario aduanero declarado en el manifiesto de carga como destino inmediato o su salida si est asociado a un DUA. la UT no cuenta con precinto que cumpla con las disposiciones de la DGA, coordinar con el transportista internacional la colocacin de dicho dispositivo o si el que presenta no es de alta seguridad, la colocacin adicional de uno que supla ese requerimiento. cada UT que movilice, recibir un comprobante de salida, con indicacin del nmero de viaje y dems datos relacionados y lo entregar, junto con las mercancas, al responsable del depsito de destino inmediato.

2) Si

3) Por

D.- Actuaciones de la Aduana


1) La

aplicacin informtica recibir el registro de salida de portones (viajes) enviado por la autoridad portuaria y asignar fecha y hora de inicio de la movilizacin de la UT, tanto para contenedores trasladados en viajes a los estacionamientos transitorios o mediante DUA de traslado o trnsito, segn corresponda73.

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2) Al

momento de recibir el inicio del viaje para la salida de las UT con mercancas amparadas al manifiesto de ingreso, la aplicacin informtica validar que el manifiesto se encuentre oficializado y que el viaje se encuentre creado, de estar todo conforme registrar la salida enviada por la autoridad portuaria, posibilitar la impresin del comprobante de autorizacin de salida e iniciar el cmputo del tiempo estimado del recorrido hasta el lugar de destino, plazo que no podr ser mayor de una hora. recibirse una consulta de autorizacin de salida para mercancas amparadas a un DUA con asociacin del inventario en forma anticipada, la aplicacin informtica deber validar que el DUA tenga ingresada la autorizacin de levante, en caso contrario no lo autorizar, con excepcin de que al DUA le haya correspondido revisin documental y reconocimiento fsico de las mercancas, en cuyo caso permitir la salida de las mercancas, generando un viaje hasta la ubicacin del depositario aduanero destinado al efecto. recibirse una consulta de autorizacin de salida para mercancas amparadas a un DUA con forma de despacho VAD y asociacin del inventario en forma anticipada, la aplicacin informtica deber validar que el mismo tenga autorizado el inicio del viaje para permitir la impresin del comprobante que acompaar al transportista hasta la ubicacin de destino final declarada. recibirse una consulta de autorizacin de salida para mercancas amparadas a un DUA con asociacin del inventario en forma anticipada y con destino a Golfito, la aplicacin informtica deber validar que el DUA tenga ingresada la autorizacin de levante, en cuyo caso generar un viaje con destino al Depsito Libre. Cuando haya correspondido revisin documental y reconocimiento fsico de las mercancas, el viaje se generar con dos tramos, que permitir la movilizacin de la mercanca al depsito de revisin y de esta ubicacin al Depsito Libre de Golfito. recibirse una consulta de autorizacin de salida para mercancas amparadas a un DUA granel y cuando la comprobacin del peso se realice en el mismo puerto, la aplicacin informtica controlar que tenga ingresada una observacin para permitir la salida, con la indicacin de que el ingreso del peso real se encuentra pendiente y conservar el detalle de los registros de peso ingresados en forma parcial y con la ltima salida los totalizar, a efecto de que el funcionario 79

3) De

4) De

5) De

6) De

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aduanero utilice dicha informacin para incluirla como resultado de su actuacin y en caso de proceder se generen los sobrantes y faltantes. Cuando esta comprobacin se realice por empresas registradas ante el ECA, la aplicacin informtica de igual forma controlar que tenga ingresada una observacin para permitir la salida, con la indicacin de que el ingreso del peso real se encuentra pendiente y el resultado de la comprobacin se ingresar a la aplicacin informtica para lo mismos efectos, en forma posterior, siempre dentro de los plazos establecidos en la legislacin vigente.
7) El

funcionario aduanero encargado en la Seccin de Depsito de la aduana de ingreso, controlar mediante las consultas y reportes que la aplicacin informtica disponga, que transcurrido el plazo de 24 horas naturales posteriores a la finalizacin del proceso de descarga, el transportista internacional haya finalizado el proceso de movilizacin de todas las UT y sus mercancas a los estacionamientos transitorios indicados como destino inmediato, depsito aduanero de revisin para los DUA presentados de manera anticipada y que haya correspondido revisin documental y reconocimiento fsico o bodegas del interesado para mercanca a granel74.

X. De las Incidencias durante el Trayecto


1) En

caso de ocurrir incidencias durante el trayecto se aplicar en lo atinente lo previsto en el apartado X.- De las Incidencias durante el Trayecto del Procedimiento de Transito Aduanero

XI. Del Ingreso y Salida de UT con Mercancas en el Depsito para Reconocimiento Fsico
A.- Actuaciones del Responsable del Depsito
1) De

recibirse mercancas amparadas a un DUA de importacin con asociacin del inventario en forma anticipada, a efectos de ejecutar el proceso de reconocimiento fsico de las mercancas, el responsable del depsito dar por finalizado el viaje en la aplicacin informtica y mantendr la UT debidamente precintada.

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2) De

haber autorizado el funcionario aduanero la descarga de las mercancas, el depsito realizar dicho proceso y trasladar las mercancas hasta el lugar dispuesto para el reconocimiento, ingresado el resultado de actuacin por parte del funcionario aduanero y de haber recibido el comprobante de autorizacin de levante, autorizar la entrega de las mercancas. recibirse mercancas amparadas a un DUA con asociacin del inventario en forma anticipada y con destino a Golfito, a efectos de ejecutar el proceso de reconocimiento fsico de las mercancas, el responsable del depsito dar por finalizado el primer tramo del viaje en la aplicacin informtica y mantendr la UT debidamente precintada. De haber recibido del funcionario aduanero designado, el comprobante de autorizacin de levante e inicio del trnsito aduanero hasta el Depsito de Golfito, autorizar la salida de las mercancas, debiendo completar en la aplicacin informtica la informacin requerida para la salida del segundo tramo del viaje. caso de tener que mantener mercancas en espera de la resolucin final de la impugnacin de la obligacin tributaria aduanera, por as haber sido indicado por el funcionario aduanero encargado del proceso de reconocimiento fsico, deber ingresarlas a las bodegas de depsito fiscal y a travs del mensaje de depsito comunicarlo a la aplicacin informtica, utilizando el cdigo de documento de ingreso que al efecto se defina.

3) De

4) En

B.- Actuaciones del Transportista Terrestre


1) El

transportista terrestre designado en el DUA de importacin con destino a Golfito, en las instalaciones del depsito de reconocimiento de las mercancas, coordinar lo relacionado con el inicio del segundo tramo del viaje.

C.- Actuaciones de la Aduana


1) La

aplicacin informtica recibir del responsable del depsito la confirmacin de llegada del viaje y validar la informacin y dar por finalizado el mismo. funcionario aduanero designado para realizar el reconocimiento fsico de las mercancas cuando se trate de un DUA de importacin con asociacin del inventario en forma anticipada, deber en el lugar de ubicacin imprimir el detalle del DUA, revisar la documentacin asociada, comprobar el estado de la UT y de los precintos aduaneros, 81

2) El

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autorizar la descarga y en el lugar dispuesto, realizar el proceso de reconocimiento fsico de las mercancas, ingresar el resultado en la aplicacin informtica y de estar todo conforme, autorizar el levante de las mercancas y entregar al responsable del depsito el comprobante del DUA debidamente autorizado a travs de su firma.
3) En

caso de no haber sido autorizado el levante de las mercancas, coordinar con el responsable del depsito, el traslado e ingreso a las bodegas de depsito fiscal, utilizando el cdigo de documento de ingreso que al efecto se defina, con indicacin de que se encuentran en espera de la resolucin final de la impugnacin de la obligacin tributaria. el reconocimiento fsico corresponde a mercancas amparadas a un DUA con asociacin del inventario en forma anticipada y con destino a Golfito, autorizar, si corresponde, el levante de las mercancas, supervisar la carga de las mismas en la UT, colocar el precinto aduanero, corroborar que los datos ingresados en el viaje referentes al segundo tramo, correspondan con los reales y autorizar el inicio de la movilizacin.

4) Si

XII. Del Ingreso y salida de las UT en el Estacionamiento Transitorio


A.- Actuaciones del Estacionamiento Transitorio
1) Recibir

la UT y el comprobante emitido en el portn de salida del puerto y con el nmero de UT como referencia, verificar que la ubicacin de destino coincida con el cdigo asignado a su representada. durante ese proceso arriban UT con otro destino, no debern recibirlas, dado que la aplicacin informtica imposibilitar su confirmacin. recibir la UT, con el nmero de viaje o con el nmero de la UT como referencia, desplegar la informacin en su terminal y deber revisar al menos lo siguiente:
a) Que

2) Si

3) Al

el precinto sea de alta seguridad, que se encuentre intacto y su nmero coincida con el consignado en el viaje.

82

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b) Que

el nmero de la UT, corresponda con el consignado en el

viaje.
c) La

condicin en que se encuentra la UT (buen estado, con anomalas, vaca, o cargada).

Verificado lo anterior, de estar correcto o existiendo diferencias que estn justificadas en el comprobante de salida o en acta correspondiente en los trminos previstos en el apartado X De las Incidencias durante el Trayecto, confirmar el fin de viaje de la UT en la aplicacin informtica, en forma inmediata a su recibo o dentro de un plazo mximo de treinta minutos contados a partir del recibo efectivo de la UT.
4) De

recibir UT con anomalas no justificadas, confirmar el fin de viaje de la UT en la aplicacin informtica, en los siguientes casos
a) signos b) que

de haber sido violentada.

el nmero del precinto no coincida con el consignado en el viaje. se haya declarado como vaca y se presente con carga.

c) que

Si el nmero de identificacin de la UT no coincida con el consignado en el viaje y esta anomala no est justificada no confirmar el fin de viaje de la UT en la aplicacin informtica. En los casos descritos en este punto el encargado del estacionamiento colocar la unidad de transporte en un sitio aparte y le comunicar a la aduana dicho evento, a efectos de que el funcionario aduanero, el transportista y el encargado del estacionamiento levanten un acta al efecto, as mismo el representante del estacionamiento ingresar dicha informacin a la aplicacin informtica, asocindola al nmero de viaje relacionado.
5) En

caso de recibirse UT con precintos que no sean de seguridad, deber colocar otro que s rena las caractersticas definidas por la DGA sin retirar el original, el nuevo nmero deber registrarse en la aplicacin informtica, comunicando en forma inmediata esa anomala a la aduana, asocindola al nmero de viaje relacionado. estacionamiento transitorio verificar en la aplicacin informtica, con el nmero de manifiesto como referencia, el ingreso efectivo de la 83

6) El

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totalidad de UT declaradas con destino hacia su representada. Para las UT no ingresadas deber corroborar la existencia de la salida del puerto aduanero lo que podr hacer a travs de las consultas en la pgina Web de la DGA que se dispongan a tales efectos. De existir UT no recibidas y de haber superado el plazo de una hora desde su salida del puerto aduanero, deber informarlo en forma inmediata a la aduana de control o dentro de un plazo mximo de hora y treinta minutos contados a partir de la salida del puerto aduanero.
7) Cuando

por alguna situacin imprevista (accidente, fuerza mayor u otra), estando en el estacionamiento transitorio, se deteriore la unidad de transporte, el estacionamiento transitorio deber comunicarlo inmediatamente a la aduana de control por el medio ms expedito y en caso de ser necesario realizar el transbordo de la mercanca y coordinar con el transportista aduanero para la movilizacin de la UT a un depositario aduanero. El transbordo se deber efectuar bajo control y condiciones que la autoridad aduanera determine, dentro de un plazo mximo de 24 horas hbiles, contados a partir de su autorizacin. sea necesario movilizar contenedores cuyas mercancas sern objeto de inspeccin por parte de otra autoridad gubernamental en otras instalaciones y se autorice su salida por la autoridad aduanera, el estacionamiento transitorio con el nmero de contenedor como referencia generar un viaje hacia la ubicacin donde se realizar la misma e imprimir el comprobante correspondiente. Al reingreso de la UT deber registrar entre otros datos, la informacin del nuevo precinto aduanero. se requiera movilizar UT hacia instalaciones de depositarios aduaneros dentro de la jurisdiccin de la aduana de control, el representante del estacionamiento confeccionar el viaje en el cual registrar el nmero de UT, peso bruto de la misma, ubicacin de destino, matrcula del cabezal, remolque y semiremolque cuando corresponda, nmero de precintos, nombre e identificacin del chofer y del transportista, entre otros, adems registrar en la aplicacin informtica el inicio del viaje. la salida de la UT est amparada a un DUA de trnsito aduanero, el estacionamiento con el nmero de DUA como referencia, consultar en la aplicacin informtica la autorizacin de salida, deber comprobar el nmero de la UT, matricula del cabezal, nmero de precintos, nombre e identificacin del chofer y transportista, con dicha informacin deber registrar en la aplicacin informtica el inicio del 84

8) Cuando

9) Cuando

10) Cuando

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viaje y en caso de recibir autorizacin por parte de la aduana, imprimir el comprobante y lo entregar al transportista terrestre, responsable del inicio del trnsito aduanero. De estar incorrectos los datos referentes al nombre y cdula del conductor, matrcula del cabezal, matrcula del chasis o plataforma, proceder a corregirlos en la aplicacin. En caso de que difieran los datos de unidad de transporte o precintos, no autorizar la movilizacin.
11) En

el caso de las UT que se encuentren en el estacionamiento transitorio, que hayan superado el plazo de permanencia de quince das hbiles contados a partir del da hbil siguiente al de oficializacin del manifiesto de ingreso, se colocarn en un sitio especfico asignado para este tipo de unidades y se le informar a la aduana, a fin de que posteriormente sean trasladadas a un depositario aduanero de esa misma jurisdiccin, en condiciones de abandono75. UT que se reciban en condicin de vacas o con mercancas para la exportacin, las colocar en reas separadas de las destinadas a mantener carga de importacin y las incluir en el inventario que al efecto se disponga.

12) Las

B.- Actuaciones de la Aduana


1) La

aplicacin informtica recibir el registro del fin de viaje de las UT, validar la informacin y verificar segn la fecha de oficializacin del manifiesto, que las UT se reciban dentro de los plazos establecidos, identificando la fecha de llegada a dicha ubicacin. Cuando sea necesario la intervencin de la autoridad aduanera, el funcionario designado supervisar la operacin y levantar el acta correspondiente, la firmar y recoger las firmas del encargado del estacionamiento transitorio y del transportista naviero e incluir los resultados en la aplicacin informtica. En caso de que el transportista no se encuentre presente, se dejar constancia de esta situacin en el acta respectiva, misma que se transcribir en la aplicacin informtica, asocindola al nmero de viaje que determin la confeccin del acta respectiva. la participacin del funcionario aduanero se deba a una solicitud del estacionamiento transitorio, confeccionar un acta y supervisar que la misma se incluya en la aplicacin informtica.

2)

3) Cuando

75

Consultar Circular N DGT-061-2009 del 08 de mayo de 2009

85

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4)

El funcionario aduanero encargado del monitoreo de las salidas y llegadas de las UT, en la Seccin de Depsito de la aduana de ingreso, controlar mediante las consultas y reportes que la aplicacin informtica disponga, que la confirmacin de ingreso por parte del estacionamiento transitorio se realice en un plazo mximo de una hora desde el inicio del viaje en el portn del puerto de arribo. De no haberse recibido esta confirmacin de ingreso en el plazo establecido, iniciar las actuaciones pertinentes. mercancas que se encuentran en estacionamiento transitorio y requieren inspeccin, por parte de otra autoridad gubernamental en otras instalaciones, la aduana autorizar su salida en la aplicacin informtica mediante un viaje y emitir un comprobante de salida, que incluir al menos los siguientes datos: cdigo del estacionamiento, nmero de la UT, cdigo del transportista, autoridad solicitante y lugar donde se realizar la inspeccin y nmero del precinto aduanero que portar la UT al reingresar al estacionamiento, adems de supervisar su regreso efectivo. recibirse una consulta de autorizacin de salida para mercancas amparadas a un DUA de trnsito aduanero, la aplicacin informtica validar la informacin y de estar todo correcto, posibilitar la impresin del comprobante de inicio del viaje. Si la movilizacin es para un depositario aduanero de la misma jurisdiccin, la aplicacin autorizar el viaje sin ser necesario la tramitacin de un DUA trnsito. haberse recibido mensajes de vencimiento de plazo de permanencia de las UT en las instalaciones del estacionamiento, la aplicacin informtica cambiar el registro del inventario a condicin de abandono y el funcionario aduanero responsable supervisar la movilizacin inmediata a los depsitos aduaneros. aplicacin informtica de haber recibido mensajes de ingreso de UT en condicin de vacas y de haber superado el plazo de seis meses desde la oficializacin del manifiesto en donde venan manifestadas las UT, identificar los registros en condicin de abandono a efectos de que la autoridad aduanera inicie los procedimientos correspondientes. solicitarse por parte del transportista, el consignatario o su representante el transbordo de mercancas, el funcionario aduanero deber controlar que el mismo se realice en las condiciones que la autoridad aduanera determine y dentro del plazo mximo de 24 horas hbiles, contado a partir de la autorizacin. 86

5) Para

6) De

7) De

8) La

9) De

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XIII. De la Salida de Mercancas (UT) del Puerto de Arribo Terrestre


A.- Actuaciones del Transportista Terrestre
1) El

transportista movilizar el medio de transporte hacia el portn de salida y solicitar al funcionario aduanero la salida de la UT y/o mercancas, mediante la presentacin del comprobante de DUA de trnsito aduanero interno o internacional. cada UT y/o mercancas que movilice con un DUA de trnsito, de importacin definitiva con forma de despacho VAD, recibir un comprobante de inicio del trnsito aduanero, el que contendr la informacin del transportista, del chofer, de la UT, mercancas que transporta, nmeros de precintos, as como el trayecto que debe realizar y el tiempo mximo autorizado para llegar al destino dentro del territorio nacional. Este comprobante acompaar al medio de transporte durante todo el recorrido y el chofer lo entregar, junto con las mercancas, al responsable en el lugar de destino. Para el ingreso terrestre amparado a una DTI recibir tambin la impresin del comprobante denominado Importacin Temporal de Unidades Comerciales documento que deber colocar en un lugar visible del medio de transporte76. cada UT que movilice en trnsito, se seguir lo establecido en el apartado Del Inicio del Trnsito Aduanero del procedimiento respectivo.

2) Por

3) Por

B.- Actuaciones de la Aduana


1) El

funcionario aduanero en el portn de salida del recinto aduanero, recibir por parte del transportista la solicitud de egreso de la UT, mediante la presentacin del comprobante con la autorizacin de inicio del trnsito aduanero o del levante. a la salida de las UT con mercancas amparadas a un viaje o a un DUA, la aplicacin informtica validar que el mismo tenga la correspondiente autorizacin de salida o levante, segn se trate de un trnsito o una importacin, respectivamente.

2) Previo

76

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87

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3) En

el portn de salida del recinto aduanero, deber controlar los siguientes aspectos:
a) cuando

se trate de un despacho con un DUA de importacin con forma de despacho VAD o de un DUA de trnsito aduanero, con el nmero de viaje como referencia, verificar en la aplicacin informtica que el (o los) DUA que componen el viaje tenga autorizada la salida y confrontar los siguientes datos con los declarados: nmero de UT, matrcula del cabezal, matrcula del chasis o plataforma segn el caso, precinto de seguridad, nombre e identificacin del chofer y transportista, cantidad de bultos y peso bruto, de detectarse diferencias ingresar los datos correctos. Dar el inicio del viaje en la aplicacin y lo indicar en el comprobante de inicio de trnsito y en el de Importacin Temporal de Unidades Comerciales, mismos que entregar al transportista77. solicitarse el retiro de mercancas amparadas a un DUA de importacin, con su nmero como referencia, verificar en la aplicacin informtica que el (o los) DUA tenga(n) autorizado el levante, completar en el mdulo de viajes la informacin relacionada con la identificacin y el nombre de la persona que retira las mercancas as como la matricula del medio de transporte utilizado, autorizar la salida del recinto en la aplicacin, con lo que se imprimir un comprobante que entregar al interesado. solicitarse el retiro de mercancas amparadas a un DUA con forma de despacho DAD, asociacin del inventario en forma anticipada y con destino a Golfito, verificar en la aplicacin informtica que el (o los) DUA tenga(n) autorizado el levante, completar en el mdulo de viajes la informacin relacionada con la identificacin y el nombre de la persona que retira las mercancas as como la matricula del medio de transporte utilizado, autorizar la salida del recinto en la aplicacin, con lo que se imprimir un comprobante que entregar al interesado. los casos que corresponda, controlar el nmero y el estado general del (los) precinto(s) para determinar que no existen seales de dao o apertura del contenedor, si todo est correcto, autorizar la salida, caso contrario, impedir la movilizacin y lo

b) de

c) de

d) en

77

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88

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comunicar al transportista y a la jefatura inmediata, para que procedan con las verificaciones respectivas.

89

Procedimiento de Trnsito Aduanero


Captulo I - Base Legal
1) Ley

No. 8360 publicada en La Gaceta No. 130 del 08 de julio de 2003 Ley de Aprobacin del Segundo Protocolo de Modificacin al Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano. No. 31536-COMEX-H del 24 de noviembre de 2003, publicado en La Gaceta No. 243 del 17 de diciembre de 2003, Reglamento del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano. No. 7557 de fecha 20 de octubre de 1995, publicada en La Gaceta No. 212 del 8 de noviembre de 1995, Ley General de Aduanas y sus reformas. No. 5582 del 11 de octubre de 1974 Prstamo para Puerto Caldera con el EXIMBANK de Japn, publicada en La Gaceta No. 207 del 31 de octubre de 1974. No. 7012 publicada en La Gaceta No. 227 del 27 de noviembre de 1985, Creacin de un Depsito Libre Comercial en el rea Urbana de Golfito, y sus reformas. No. 25270-H del 14 de junio de 1996, publicado en el Alcance No. 37 a La Gaceta No. 123 del 28 de junio de 1996, Reglamento a la Ley General de Aduanas y sus reformas. No. 29441-COMEX publicado en La Gaceta No. 91 del 14 de mayo de 2001, Reglamento sobre el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional Terrestre, Formulario de Declaracin e Instructivo. No. 24715-MOPT-MEIC-S publicado en La Gaceta No. 207 del 01 de noviembre de 1995, Reglamento para el transporte terrestre de productos peligrosos. Decreto No. 27008-MEIC-MOPT publicado en el Alcance No. 33 a La Gaceta No. 128 del 03 de julio de 1998, RTCR-305 1998: Transporte Terrestre del Productos Peligrosos, Sealizacin de Unidades de Transporte Terrestre de Materiales Productos Qumicos Peligrosos. No. 31603 H MOPT publicado en La Gaceta No. 90 del 10 de marzo de 2004, que habilita para el trnsito internacional la ruta Costanera Sur, nicamente entre Peas Blancas y Paso Canoas o viceversa. No. 29047-COMEX publicado en La Gaceta No. 216 del 10 de noviembre de 2000, Reglamento sobre el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional Terrestre, Formulario de Declaracin e Instructivo. No. 26123-H-MOPT publicado en La Gaceta No. 127 del 3 de julio de 1997, Reglamento de habilitacin de rutas de paso obligatorio para los vehculos automotores que se encuentren dentro del trnsito aduanero, interno o internacional. De mercancas sujetas al control aduanero en el territorio de La Repblica y fijacin de los tiempos de rodaje (salida-llegada) entre las aduanas del pas.
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2) Decreto

3) Ley

4) Ley

5) Ley

6) Decreto

7) Decreto

8) Decreto

9) Decreto

10) Decreto

11) Decreto

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12) Decreto

No. 26999-H-MEIC-MP publicado en La Gaceta No. 96 del 20 de mayo de 1998, Reglamento del Depsito Libre Comercial de Golfito. DGA-99-97 de las quince horas treinta minutos del da 07 de agosto de 1997, que regula los tiempos de descanso, alimentacin y dormida para efectos del trnsito aduanero.

13) Resolucin

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Captulo II - Procedimiento Comn


Para el trnsito de unidades de transporte y/o mercancas bajo control aduanero dentro del territorio nacional, en sus distintas modalidades, se seguir el siguiente procedimiento comn, sin perjuicio de aquellos especiales que en esta norma o posteriores se prevean para cubrir determinadas situaciones operativas o comerciales.

I. Polticas Generales
1) Todo

mensaje deber ser firmado electrnicamente por el emisor, utilizando para ello el certificado digital provisto por el Ministerio de Hacienda para tal efecto. declaracin de trnsito deber efectuarla el declarante mediante transmisin electrnica de datos, cumpliendo con los procedimientos establecidos, el formato de requerimientos para la integracin a la aplicacin informtica y con los lineamientos definidos en los instructivos de llenado78. En caso de DTI de paso podr realizar la transmisin electrnica a travs de su representante 79. un agente aduanero declara el trnsito aduanero y sea tambin el responsable de la movilizacin de la UT hasta el lugar de destino, deber cumplir con todas y cada una de las obligaciones estipuladas en la legislacin vigente y el presente procedimiento aplicables al transportista aduanero. un agente aduanero solamente declara el trnsito aduanero pero no realiza la movilizacin de la UT hasta el lugar de destino, deber contratar los servicios de un transportista aduanero para que ejecute el trnsito de las mercancas80. SNA autorizar la realizacin de un nico trnsito interno, inclusive para las modalidades especiales de trnsito (interrumpido y masivo). Para el caso de mercancas destinadas a los regmenes de zona franca y perfeccionamiento activo se autorizarn segundos trnsitos internos, cuando la operativa lo requiera81. obstante lo anterior, se autorizar tambin un segundo trnsito para aquellas mercancas, que ingresando amparadas a un conocimiento de embarque matriz (consolidado) se haya indicado en el manifiesto de desconsolidacin en el conocimiento de embarque individualizado como lugar de destino final, una ubicacin diferente a la seleccionada por el consignatario de mayor volumen.

2) La

3) Cuando

4) Cuando

5) El

6) No

Consultar Circulares N DGT-037-2007 del 04 de mayo de 2007, DGT-070-2007 del 09 de mayo de 2007 y DGT-077-2007 del 21de mayo de 2007 79 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-672-2006 del 6 de septiembre de 2006 80 Consultar Circular N DGT-021-2008 del 19 de febrero de 2008 81 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-479-2007 del 17 de agosto de 2007. Consultar Resolucin N RES-DGA-215-2010 del 24 de junio de 2010
78

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7) Cuando

se trate de trnsitos internacionales, el declarante deber apegarse a lo establecido en el Reglamento de Trnsito Aduanero Internacional Terrestre, vigente a la fecha, as como a las disposiciones de la legislacin nacional y el presente procedimiento. operaciones de consolidacin o descarga de mercancas que requieran efectuarse en el territorio aduanero en el transcurso de un trnsito internacional, slo se podrn realizar por nica vez en las instalaciones de la aduana o de un depositario aduanero, concluida la operacin el trnsito deber reiniciarse inmediatamente82. La movilizacin de mercancas en trnsito interno o internacional que se declaren en nuestro pas deber realizarse por transportistas autorizados por la DGA y que cuenten con medios de transporte y personal registrados o por transportistas internacionales que estn inscritos en el pas signatario. Esta obligacin es igualmente aplicable a movilizaciones de mercancas amparadas a un DUA de importacin o exportacin que tengan asociado un control de trnsito (formas de despacho VAD y DAD). transportistas debern comunicar al Departamento de Registro de la DGA, previo a iniciar operaciones aduaneras a travs de la aplicacin informtica TICA, el nombre de la entidad recaudadora y el nmero de cuenta de fondos83 que domicili y que se utilizar para realizar los pagos y/o devoluciones derivadas de tramitaciones realizadas en sede aduanera, dicho registro deber ser actualizado en todos los casos en que se produzcan modificaciones. Lo anterior con excepcin de los transportistas internacionales quienes debern utilizar para realizar las operaciones indicadas, el banco y cuenta de fondos84 seleccionado por la DGA. En el caso de cobro de multa, deber existir resolucin administrativa con firma de aceptacin en original por el auxiliar para la realizacin efectiva del pago. declarante podr enviar el mensaje del DUA las 24 horas del da, los 365 das del ao y la aplicacin informtica realizar el proceso de validacin de esos mensajes en todo momento. Se proceder a la aceptacin del DUA una vez validado por parte de la aplicacin informtica los requisitos previos y comprobados el pago del tributo por concepto de la Ley Caldera, cuando corresponde85. No ser necesaria la presentacin a la aduana de una forma impresa del DUA, ni de los documentos obligatorios, sin embargo cada unidad de transporte con mercanca en trnsito aduanero deber movilizarse acompaada de un comprobante de salida que se imprimir en el portn de salida. declarante deber imprimir el comprobante del DUA, documento que utilizar nicamente para comunicar al responsable del lugar de ubicacin de

8) Las

9)

10) Los

11) El

12)

13) El

82 83 84 85

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-672-2006 del 6 de septiembre de 2006 Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009 Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-672-2006 del 6 de septiembre de 2006
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las mercancas, el nmero de DUA y viaje autorizados. La recepcin de dicho documento no exime al auxiliar de la funcin pblica aduanera que custodia las mercancas, de la responsabilidad de verificar en la aplicacin informtica la veracidad de la informacin mediante el envo del mensaje de salida y espera de su respectiva respuesta, si se trata de un depositario aduanero o mediante consulta en la WEB si se trata de otro tipo de auxiliar.
14) El

intercambio de informacin entre el SNA y los auxiliares de la funcin pblica aduanera se realizar a travs de la aplicacin informtica. Por ese medio se enviarn mensajes al casillero electrnico del auxiliar y tambin se pondr a su disposicin informacin relacionada con las operaciones aduaneras a travs de la pgina Web de la DGA. Es obligacin del auxiliar estar atento a la recepcin de mensajes electrnicos y consultar permanentemente la informacin puesta a su disposicin. se realicen movimientos de mercancas entre dos ubicaciones se confeccionarn DUA con viaje o solamente viajes (sin DUA) de acuerdo a los siguientes criterios:
a) de puerto a ET b) de puerto a depsito misma jurisdiccin c) de puerto a depsito de otra jurisdiccin d) de ET a depsito misma jurisdiccin e) de ET a depsito otra jurisdiccin f) de depsito a depsito de la misma jurisdiccin g) de depsito a depsito de jurisdicciones diferentes h) de puerto de ingreso areo a depsito de desconsolidacin i) de depsito de desconsolidacin a depsito misma jurisdiccin j) de depsito de desconsolidacin a depsito otra jurisdiccin k) de puerto de ingreso a puerto de egreso de otra jurisdiccin l) de empresa a puerto de egreso m) de depsito a puerto de egreso n) de depsito o puerto de salida a Golfito o Tiendas libres

15) Cuando

viaje DUA DUA DUA DUA DUA DUA viaje viaje DUA DUA DUA DUA DUA86

16) Los

documentos obligatorios que sustentan la declaracin aduanera, segn la modalidad de trnsito no sern digitalizados, no obstante los mismos debern presentarse ante el funcionario aduanero responsable del proceso de supervisin cuando haya correspondido y permanecer adjuntos al comprobante de salida durante la operacin de trnsito. Asimismo una copia de la documentacin deber ser archivada y custodiada por el auxiliar de la funcin pblica aduanera o su representante para los transportistas de los pases signatario, durante el plazo que establece la legislacin vigente 87. inventario de las mercancas destinadas a trnsito aduanero podrn ser asociados al DUA en distintos momentos durante el proceso de autorizacin del rgimen, para lo que debern declarar en el campo denominado momento de declaracin del inventario, la opcin segn el siguiente detalle:

17) El

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-122-2010 del 07 de abril de 2010, consultar directriz N DIR-DGT-006-2010 del 29 de abril de 2010 87 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-672-2006 del 6 de septiembre de 2006
86

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a) para un DUA trnsito Interno cuya mercanca est amparada a un conocimiento

de embarque individualizado y que se presente en forma anticipada, se deber utilizar la opcin en aceptacin y anticipada.
b) para un DUA trnsito Interno o internacional cuya mercanca est ubicada en

depsito fiscal, en bodegas de aduana, instalaciones portuarias o en estacionamiento transitorio, se deber utilizar la opcin en aceptacin y normal.
c) para un DUA trnsito Interno o internacional cuya mercanca est ubicada en

instalaciones de empresas de zona franca, perfeccionamiento activo o haya sido ingresada por una persona no autorizada como auxiliar de la funcin pblica (mercanca ingresada por sus propios medios), se deber utilizar la opcin sin inventario.
d) Para un DUA de trnsito internacional terrestre procedente de un pas signatario

con destino a otro pas (aduana de paso), se deber utilizar la opcin sin inventario.
e) Para un DUA de trnsito internacional terrestre procedente de un pas signatario

con destino a Costa Rica se deber utilizar la opcin sin inventario.


f) Para un DUA de trnsito internacional terrestre cuya mercanca est ubicada en

la empresa (mercanca nacional de exportacin) se deber utilizar la opcin sin inventario88.


18) Los

cambios en la informacin declarada que puedan surgir producto de las operaciones aduaneras, sern notificados al declarante a travs de mensajes a su casillero electrnico, lo anterior en observancia a lo establecido en la normativa vigente. Cuando el mensaje del DUA se reciba por medio del representante del declarante, dichos cambios le sern notificados a representante, quien deber coordinar con el declarante lo correspondiente y comunicar a travs de la aplicacin a la autoridad aduanera dicho acto 89. ser necesario el registro del tipo y nmero de identificacin del consignatario previo a la aceptacin del DUA de trnsito, excepto cuando se trate de trnsitos de mercancas amparadas a un conocimiento de embarque matriz. rgimen de trnsito se dar por finiquitado con la descarga y recepcin formal de los bultos por parte del responsable del lugar de ubicacin autorizado como destino. Cuando un mismo auxiliar de la funcin pblica declara el rgimen de trnsito aduanero y realiza la movilizacin de las mercancas, ser responsable de toda la operacin aduanera. Cuando el declarante es un auxiliar diferente al que realiza la movilizacin, cada auxiliar asumir la responsabilidad acorde a su competencia. El encargado de movilizar las UT y su carga hasta el lugar de destino, deber portar el comprobante de autorizacin de salida del

19) No

20) El

88 89

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-672-2006 del 6 de septiembre de 2006 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-672-2006 del 6 de septiembre de 2006
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trnsito y los documentos exigibles y ponerlo a disposicin de las autoridades competentes90.


21) Previo

al arribo del medio de transporte, el declarante podr presentar en forma anticipada la declaracin electrnica para el trnsito aduanero, dentro de los plazos establecidos legalmente. trnsito deber iniciar en un plazo no mayor a 72 horas naturales contadas a partir de la aceptacin del DUA y deber realizarse por la ruta y en el tiempo de recorrido legalmente establecido. Tratndose de la modalidad de trnsito interrumpido deber seguir el orden de recorrido solicitado y realizarse en el plazo establecido para cada tramo. En la modalidad de trnsito internacional de paso, una vez autorizado la continuacin del mismo, el transportista deber en forma inmediata continuar el viaje91. trnsito aduanero slo podr iniciar y finalizar en una zona de operacin debidamente autorizada por la DGA, que disponga de la infraestructura adecuada segn el tipo de mercanca de que se trate. Las operaciones de consolidacin, carga y descarga de mercancas que requieran efectuarse bajo modalidades especiales de trnsito (masivo e interrumpido), slo podrn realizarse en instalaciones de aduanas o de un depositario aduanero, concluida la operacin el trnsito deber reiniciarse inmediatamente. Para el caso de trnsito internacional dicho proceso tambin podr realizarse una nica vez dentro del territorio nacional92. producto del proceso de verificacin inmediata se determina la necesidad de revisar la cantidad de bultos y/o mercancas, la UT deber ser trasladada a instalaciones de un depositario aduanero o de la aduana de control para la respectiva descarga. en el proceso de verificacin de la UT sea necesario retirar el precinto aduanero, el transportista deber suministrar otro que rena las condiciones exigidas por la DGA, la informacin del cambio y el nmero del nuevo precinto deber registrarse en la aplicacin informtica. ubicaciones autorizadas por la DGA para la entrega o recepcin de mercancas en trnsito aduanero debern, a travs de la aplicacin informtica en el mdulo de viajes, registrar el inicio o finalizacin del trnsito o traslado. transbordo nicamente se podr realizar en instalaciones de la aduana de control o de depositarios aduaneros. En casos excepcionales, por fuerza mayor, caso fortuito o accidente debidamente comprobado, la aduana podr mediante resolucin, autorizar otra zona para esos efectos. Asimismo, cuando se trate de mercancas peligrosas deber coordinarse con la autoridad competente y en los casos requeridos el transportista deber proporcionar los precintos de seguridad.

22) El

23) El

24) Si

25) Cuando

26) Las

27) El

90 91 92

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-672-2006 del 6 de septiembre de 2006 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-672-2006 del 6 de septiembre de 2006 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-672-2006 del 6 de septiembre de 2006
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28) Cuando

autoridades distintas a la aduanera requieran efectuar controles propios de su competencia sobre mercancas en trnsito aduanero, debern anotar en el comprobante de salida o acta confeccionada al efecto, el resultado de su actuacin y el tiempo empleado, as como su nombre, firma, fecha y hora. Igual disposicin aplicar en los casos de interrupcin del trnsito por causas de fuerza mayor y caso fortuito no atribuibles al transportista. Estas incidencias se ingresarn en la aplicacin informtica a travs de la opcin de actas por el responsable de la ubicacin destino, una vez arribado el medio de transporte o conocido el hecho. movilizacin de vehculos automviles nuevos o usados deber realizarse en contenedores, araas, plataformas u otras unidades de transportes acondicionadas para tal fin, e inscritas ante la DGA. Lo anterior no ser aplicable a autobuses, camiones, chasis y otros vehculos que por sus dimensiones no pueden transportarse en los citados medios. transportista en el desarrollo del trnsito aduanero deber acatar lo dispuesto en la normativa vigente relativa al transporte de mercancas peligrosas. dispondr de una Oficina de Atencin al Usuario en la DGA para que atienda los requerimientos o consultas que tenga el usuario sobre los trmites aduaneros a realizar. reclamos, peticiones o recursos que surgieren como consecuencia de la tramitacin de un DUA, sern presentados y atendidos en la aduana de control, quin resolver en primera instancia93. el auxiliar de la funcin pblica aduanera no se encuentre al da en el pago de sus obligaciones tributarias, incluidas las correspondientes a tributos administrados por la DGA y DGT, previa resolucin del rgano correspondiente, se inhabilitar en la aplicacin informtica para la realizacin de nuevas operaciones aduaneras, hasta que demuestre que el incumplimiento fue subsanado. se podr dar inicio a trmites de trnsito, sobre mercancas que se encuentren retenidas por aquellas instituciones, que por su competencia les corresponda emitir autorizaciones para el ingreso, trnsito e importacin de mercancas. el trnsito masivo el tiempo de recorrido se computar para cada UT de manera independiente tomando como referencia la fecha y hora de salida y de llegada de cada ordinal y para el trnsito interrumpido el tiempo de recorrido se computar tomando como referencia la fecha y hora de salida y de llegada de cada tramo.

29) La

30) El

31) Se

32) Los

33) Cuando

34) No

35) Para

93

Consultar Circular N DGT-041-2008 del 28 de abril de 2008


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36) Las

modalidades especiales (interrumpido y masivo) de trnsito solo se permitirn para movilizaciones de mercanca ingresadas al amparo de los regmenes de trnsito internacional, zonas francas y perfeccionamiento activo 94. envases, cilindros y estaones reutilizables y otros elementos de transporte que contienen o embalan mercancas de importacin y que por su naturaleza deben ser reexportados posteriormente, debern declararse en dos lneas del DUA de trnsito, a efectos de facilitar los trmites posteriores de importacin definitiva y temporal. regla general el mensaje del DUA de trnsito ser realizado por el transportista aduanero, no obstante para el caso de DTI dicho intercambio tambin podr ser realizado por su representante95. tanto el Reglamento Trnsito Internacional Terrestre no disponga lo contrario, para movilizarse en el territorio aduanero de los pases signatarios ser necesario la presentacin impresa de la DTI y los documentos de respaldo establecidos en dicho Reglamento96. las UT y sus mercancas que se movilicen entre depsitos aduaneros, sean o no de la misma jurisdiccin, debern movilizarse bajo precinto electrnico, previa autorizacin de la aduana. Tambin deber utilizarse el precinto electrnico, en el caso de un DUA de importacin definitiva modalidad Golfito o tiendas libres. En ambos casos, la colocacin y activacin del mismo, se deber hacer de previo a la salida del depsito aduanero o ubicacin autorizada e inicio del viaje del DUA97. los DUA de trnsito que en aplicacin de criterios de riesgos, son seleccionados para la colocacin de precinto electrnico, el sistema informtico generar junto con el mensaje de respuesta del tipo de revisin asignado al DUA, la indicacin de si debe o no portar precinto electrnico98. Los DUA de trnsito que no fueron seleccionadas para la colocacin de los precintos electrnicos, la UT deber seguir portando los precintos de alta seguridad que hasta la fecha se han utilizado99. que las mercancas puedan destinarse a otro rgimen aduanero procedente, el responsable de la ubicacin destino, debe completar el viaje generado por el DUA100. responsable de la ubicacin donde se localicen las mercancas amparadas al DUA seleccionado para portar precinto electrnico y el declarante, sern los responsable de comprobar que la UT y sus mercancas, se les haya colocado

37) Los

38) Por

39) Hasta

40) Todas

41) Para

42)

43) Para

44) El

Consultar Circular N DGT-067-2008 del 18 de junio de 2008 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-672-2006 del 6 de septiembre de 2006 96 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-672-2006 del 6 de septiembre de 2006 97 Adicionado mediante Resolucin N RES-DGA-122-2010 del 07 de abril de 2010 98 Adicionado mediante Resolucin N RES-DGA-122-2010 del 07 de abril de 2010 99 Adicionado mediante Resolucin N RES-DGA-122-2010 del 07 de abril de 2010 100 Adicionado mediante Resolucin N RES-DGA-122-2010 del 07 de abril de 2010
94 95

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dicho dispositivo. En todos los casos, el declarante ser el responsable ante el SNA por la instalacin y adecuado uso del precinto electrnico. La custodia de las mercancas durante el recorrido ser responsabilidad del transportista aduanero encargado de la movilizacin101.
45) La

empresa homologada deber disponer de una cuenta de correo electrnico por medio de la cual, el declarante del trnsito deber contactarlo y solicitarle la colocacin y retiro del precinto electrnico en el da y hora que ste lo requiera. Dichas cuentas de correo estarn disponibles en la pgina WEB del Ministerio de Hacienda, en la siguiente direccin 102. http://www.hacienda.go.cr/Msib21/Espanol/TICA/tc_marchamo.htm la empresa homologada no se presenta al lugar de ubicacin en la fecha y hora acordada con el declarante o no cuenta con suficientes precintos electrnicos para colocarle a los DUA seleccionados, el declarante deber coordinar con las dems empresas homologadas a efecto de cumplir con el requisito. A manera de excepcin y de ser difcil o materialmente imposible cumplir con el requerimiento, deber reportarlo a la aduana de control, por medio de un correo electrnico creado para esos efectos, para que sta determine si autoriza o no el inicio de trnsito sin portar dicho dispositivo. Las cuentas de correo, segn la aduana de control, se encuentran disponibles en la direccin http://www.hacienda.go.cr/Msib21/Espanol/TICA/tc_marchamo.htm103. funcionario aduanero responsable de la supervisin de los correos electrnicos, establecidos para que el declarante comunique el incumplimiento de la empresa homologada, deber resolver la solicitud en el plazo mximo de una hora hbil. De no recibirse respuesta dentro del plazo establecido, el responsable del lugar de ubicacin podr autorizar la salida del medio de transporte previa indicacin de lo correspondiente en el mensaje de inicio del viaje104. correos electrnicos enviados por el declarante, solicitando la autorizacin del inicio del trnsito aduanero sin portar el precinto electrnico, debern enviarse dentro del horario hbil de la aduana de control, considerando el plazo de una hora que dispone el funcionario para resolver la solicitud. El responsable de la ubicacin donde se localice la UT, deber verificar el cumplimiento de este requisito con la impresin de los correos enviados por el declarante105. los DUA de trnsito aduanero que en aplicacin de criterios de riesgo hayan sido seleccionados para portar precinto electrnico, los momentos de colocacin y activacin del mismo sern los siguientes:
i. En la revisin documental, una vez autorizado el levante y antes del inicio del trnsito.
N N N N N RES-DGA-122-2010 RES-DGA-122-2010 RES-DGA-122-2010 RES-DGA-122-2010 RES-DGA-122-2010 del del del del del 07 07 07 07 07 de de de de de abril abril abril abril abril de de de de de 2010 2010 2010 2010 2010

46) Si

47) El

48) Los

49) Para

101 102 103 104 105

Adicionado Adicionado Adicionado Adicionado Adicionado

mediante mediante mediante mediante mediante

Resolucin Resolucin Resolucin Resolucin Resolucin

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ii.

iii.

En la revisin documental y reconocimiento fsico, finalizada la revisin por parte del funcionario aduanero en el lugar de ubicacin y en presencia de ste. Sin revisin, una vez autorizado el levante y antes del inicio del trnsito106.

50) El

precinto electrnico, se utilizar en trnsito aduanero que se ejecute en UT cerradas, lo anterior, hasta tanto se cuente con precintos electrnicos que puedan colocarse en UT abiertas tales como plataformas y araas107. empresa homologada deber colocar el precinto electrnico en los DUA seleccionados y una vez colocado el mismo en las puertas de cierre de la UT, deber activarlo, mediante el envo del mensaje correspondiente a la aplicacin informtica. Dicha actuacin deber realizarla de previo a la salida de la UT del lugar de ubicacin donde se localice las mercancas108. en aplicacin de los criterios de riesgo, un DUA de trnsito ha sido seleccionado para portar precinto electrnico y ste a su vez es correlacionado con otros DUA, a efectos de tener un mismo viaje, a la UT se le deber colocar dicho dispositivo hasta el destino final del DUA seleccionado, el resto del recorrido de los dems DUA, se podr realizar con los precintos de alta seguridad utilizados hasta la fecha109. en aplicacin de los criterios de riesgo, un DUA de trnsito ha sido seleccionado para portar precinto electrnico y las mercancas se encuentren contenidas en ms de una UT, la totalidad de las mismas debern portar dicho dispositivo110. las mercancas de ingreso martimo que hayan sido sometidas a trnsito anticipado y que se encuentren en estado VIA, una vez oficializado el manifiesto de ingreso y que en aplicacin de criterios de riesgo deben portar precinto electrnico, la colocacin de dicho dispositivo podr realizarse dentro del puerto de ingreso o en las instalaciones del ET, si fueron movilizadas en forma masiva por el transportista naviero. De colocarse el precinto electrnico en las instalaciones del ET, la colocacin y activacin del dispositivo deber realizarse en el plazo mximo de una hora, contada a partir del ingreso de la UT a dicha ubicacin. El declarante, deber tomar las previsiones del caso para cumplir el plazo establecido para la finalizacin del trnsito aduanero111. en aplicacin de las polticas generales 5) y 6) anteriores, se requiera un segundo trnsito interno de mercancas ingresadas al Rgimen de depsito fiscal, el declarante deber gestionar la autorizacin ante la aduana de control utilizando el mensaje denominado Mensaje de Solicitud de

51) La

52) Cuando

53) Cuando

54) Para

55) Cuando

106 107 108 109 110 111

Adicionado Adicionado Adicionado Adicionado Adicionado Adicionado

mediante mediante mediante mediante mediante mediante

Resolucin Resolucin Resolucin Resolucin Resolucin Resolucin

N N N N N N

RES-DGA-122-2010 RES-DGA-122-2010 RES-DGA-122-2010 RES-DGA-122-2010 RES-DGA-122-2010 RES-DGA-122-2010

del del del del del del

07 07 07 07 07 07

de de de de de de

abril abril abril abril abril abril

de de de de de de

2010 2010 2010 2010 2010 2010

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Autorizaciones de Operaciones de Inventario consignando en el campo denominado Tipo de Solicitud (YSKTPOPERA) el cdigo M: Movilizacin. 112
56) Una

vez aprobada la solicitud, el segundo trnsito interno se efectuar mediante el DUA de trnsito modalidad 80-16, que deber contener en el bloque de documentos obligatorios, el documento denominado Autorizacin de Segundos Trnsitos, cdigo 0322 y el nmero de autorizacin. 113

II. De la Elaboracin y Aceptacin de la Declaracin


A.- Actuaciones del Declarante
1-) Elaboracin de la Declaracin
1) El

declarante o su representante es responsable de completar todos los campos obligatorios del DUA de Trnsito114 de acuerdo con la normativa vigente para el rgimen aduanero solicitado y de transmitirlo a travs del medio oficial de comunicacin autorizado por la DGA115. declarante recibir un mensaje de la aplicacin informtica con los cdigos y motivos del rechazo en caso de que surgieren errores en el transcurso del proceso de validacin de la informacin transmitida. declarante deber completar para cada lnea de mercanca del DUA los datos relativos a la informacin del manifiesto, conocimiento de embarque y lnea o el nmero de inventario si las mercancas se encuentran en depsito fiscal, cuando la informacin del inventario sea obligatorio declararlo segn la modalidad de trnsito que corresponda116. se trate de un DUA de trnsito para mercancas amparadas a un conocimiento de embarque matriz (consolidado) deber declarar en el campo del DUA denominado tipo-carga la opcin sin inventario. declarante deber completar en el bloque de datos de las facturas del mensaje del DUA, la informacin relacionada con el nmero, fecha, cdigo de moneda y el monto total de la o las facturas comerciales asociadas a la totalidad de mercanca a movilizar en trnsito aduanero117.

2) El

3) El

4) Cuando

5) El

112 113 114 115 116 117

Modificado mediante resolucin RES-DGA-216-2010 del 24 de junio de 2010 Modificado mediante resolucin RES-DGA-216-2010 del 24 de junio de 2010 Consultar Circular N DGT-068-2008 del 10 de junio de 2008 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-672-2006 del 6 de septiembre de 2006 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-672-2006 del 6 de septiembre de 2006 Consultar Circular N DGT-099-2007 del 28 de junio de 2007
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6) Cuando

se trate de un trnsito de mercancas que no fueron de una compra venta, (mercancas en consignacin, dada en prstamos, que ingresan para ser destruidas en el territorio nacional, entre otras), deber consignar la modalidad respectiva mercancas sin factura, por tal efecto no ser obligatorio completar el bloque de datos de las facturas del mensaje del DUA. declarante en el bloque documentos globales o por lnea documentos a presentar deber declarar la informacin relacionada con el conocimiento de embarque y cualquier otro documento que considere pertinente aportar118. declarante, cuando la asociacin de la informacin del inventario se realice en forma posterior a la aceptacin de la declaracin, deber indicar en el mensaje del DUA, en el campo denominado momento de la declaracin del inventario que utilizar la opcin posterior a la aceptacin, debiendo en forma posterior enviar un mensaje intermedio de asociacin del inventario. declarante dispondr de una opcin de prueba de los procesos de validacin de la informacin del DUA, para lo que as deber indicarlo en el campo del mensaje denominado tipo de envo. De haber enviado el DUA con esta opcin y de no presentarse diferencias en la informacin y en caso de existir, stas hayan sido corregidas, el declarante podr realizar ese mismo envo de la declaracin en forma definitiva. declarante, cuando corresponda, deber presentar a la aduana de control previo a la transmisin del mensaje del DUA, el original y copia de la garanta que ampara la operacin de trnsito. declarante, recibir de la aplicacin informtica, luego de que sta valide el DUA sin errores, un mensaje que incluir entre otros los siguientes datos:
a) fecha de validacin del envo b) nmero de identificacin del envo, compuesto por: i. cdigo de la aduana de control ii. ao de numeracin iii. nmero secuencial, por aduana c) monto total y detallado del clculo del tributo por

7) El

8) El

9) El

10) El

11) El

concepto de la Ley

Caldera.
12) El

declarante podr optar por indicar en el mensaje de la declaracin si solicita el tipo de revisin en forma inmediata a la aceptacin del DUA o en forma posterior pero dentro del mismo da de la aceptacin, para lo que deber completar el campo denominado solicitud de tipo de revisin inmediato segn la opcin escogida.

2-) Pago del tributo por concepto de la Ley Caldera

118

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1) Cuando

corresponda pago de tributos, se seguir el procedimiento establecido en la Importacin Definitiva, en lo referente al pago de los tributos.

3-) Aceptacin de la Declaracin


1) Cumplidos

los requerimientos anteriores y pagada la obligacin tributaria y/o dems cargos exigibles cuando corresponda, se tendr por aceptado el DUA y el declarante recibir una notificacin electrnica a travs de la aplicacin informtica, conteniendo los siguientes datos:
2) aduana, ao y nmero de aceptacin asignado al 3) fecha de aceptacin del DUA a) nmero identificador nico de la transaccin

DUA en el SINPE, cuando

corresponda

119

B.- Actuaciones de la Aduana La aplicacin informtica recibido el mensaje conteniendo correspondientes al DUA, efectuar las siguientes validaciones:
1-) Validaciones de la Aplicacin Informtica sobre la Declaracin
1) Que

los

datos

la informacin contenida en los diferentes campos enviados sean vlidos en cumplimiento de las normas e instructivos en vigencia, en cuanto a campos obligatorios o condicionales, numrico o alfabtico; si son correctas aritmticamente las sumas de parciales; comprobacin de los cdigos segn las tablas definidas; la consistencia de los datos entre s, por ejemplo datos requeridos conjuntamente que cumplen reglas condicionadas de aceptacin de contenido, valor y cdigo; entre otros. se trate de un DUA para mercancas amparadas a un conocimiento de embarque matriz (consolidado) la aplicacin informtica validar que la informacin del tipo y nmero del consignatario correspondan a un consolidador de carga registrado como auxiliar de la funcin pblica y que en el campo denominado tipo-carga se haya declarado la opcin sin inventario. la aplicacin informtica recibi el mensaje del DUA con indicacin de que es una prueba, realizar el mismo proceso que en un envo definitivo, pero no aceptar ni numerar el DUA, an estando los datos correctos. una solicitud para registrar una garanta, el funcionario aduanero con el original y copia de la garanta que ampare la operacin aduanera, proceder a su registro y la aplicacin informtica le asignar un nmero de referencia. caso de un DUA trnsito con respaldo de una garanta, la aplicacin informtica validar que en el mensaje se haya declarado el nmero de referencia de la garanta otorgado al momento de su registro.

2) Cuando

3) Si

4) Recibida

5) En

119

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6) En

caso de corresponder liquidacin del tributo por concepto de la Ley Caldera, la aplicacin informtica validar el clculo aritmtico para este concepto, con base en la autodeterminacin efectuada por el declarante. Si el monto coincide con el autodeterminado por el declarante, la aplicacin informtica, despus de validar el DUA sin mensajes de error originados por otros conceptos, indicar mediante un mensaje de respuesta la siguiente informacin:
a) fecha de validacin del envo b) nmero de registro del envo, compuesto por: i. cdigo de la aduana de control ii. ao de numeracin iii. nmero secuencial, por aduana c) monto total y detallado del tributo por concepto

de la Ley Caldera.

7) La

aplicacin informtica validar que se haya declarado obligatoriamente si se requiere o no de la asignacin inmediata del tipo de revisin, en el campo solicitud de aforo inmediato del mensaje del DUA.

2-) Cobro del Tributo por Concepto de la Ley Caldera


1) Cuando

corresponda este cobro, se seguir el mismo procedimiento establecido en Importacin Definitiva, para el cobro de los tributos

3-) Aceptacin de la Declaracin


1) Validada

la informacin del mensaje del DUA y comprobado el pago de la obligacin tributaria aduanera y dems cargos exigibles cuando corresponda, la aplicacin informtica enviar al declarante un mensaje conteniendo los siguientes datos:

a) aduana, ao y nmero de aceptacin asignado al DUA b) fecha de aceptacin del DUA c) nmero identificador nico de la transaccin en el SINPE, cuando corresponda.

III. De la Asociacin del Inventario Posterior a la Aceptacin


A.- Actuaciones del Declarante
1) Para

el caso de mercancas ingresadas por va terrestre cuando corresponda a DTI con destino a una aduana distinta a la de ingreso o a otro pas signatario, el declarante o su representante podr enviar, previo al ingreso de las mismas, el mensaje del DUA sin la asociacin del manifiesto, conocimiento de embarque y lnea, para lo que deber indicar en el campo del mensaje denominado momento de la declaracin de inventario la opcin sin inventario120. declarante deber asociar el manifiesto, conocimiento de embarque y lnea a cada tem del DUA de trnsito tramitados con asociacin de inventario en

2) El

120

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forma posterior, inmediatamente despus de la oficializacin del manifiesto, utilizando el mensaje intermedio de asociacin de inventarios. Esta asociacin deber realizarse dentro de un plazo mximo de 24 horas naturales contadas a partir de la aceptacin del DUA de trnsito. Si esa asociacin no se realiza dentro de ese plazo, la aplicacin inactivar el DUA y reversar los pagos realizados cuando corresponda. Si el DUA de trnsito se reversa y se pagaron tributos creados por la Ley Caldera, se podr tramitar su devolucin ante la Municipalidad del Cantn Central de Puntarenas. B.- Actuaciones de la Aduana
1) Una

vez aceptada la DTI con destino a otro pas signatario o aduana distinta a la de ingreso, la aplicacin informtica validara que se haya declarado toda la informacin obligatoria de conformidad la modalidad establecida incluyendo la opcin sin inventario.121 estar conforme la informacin consignada en la declaracin y haberse validado el mensaje en horario de asignacin del tipo de revisin, la aplicacin informtica asignar en forma inmediata el tipo de revisin y el funcionario responsable en caso de revisin documental y revisin documental y fsica. En caso contrario quedar a la espera del mensaje de solicitud del tipo de revisin y asignar el tipo de revisin segn se reciba en horario hbil o no hbil. El resultado de esta operacin ser comunicado al declarante o su representante a travs de un mensaje de notificacin electrnica y quedar disponible en la pgina WEB de la DGA122. estar conforme la asociacin del inventario y de realizarse esta operacin en el horario de asignacin del tipo de revisin, la aplicacin informtica asignar en forma inmediata el tipo de revisin y el funcionario responsable en caso de revisin documental y revisin documental y fsica, en caso de haberse solicitado as en el DUA. En caso contrario quedar a la espera del mensaje de solicitud y asignar el tipo de revisin segn se reciba en horario hbil o no hbil. El resultado de esta operacin ser comunicado al declarante a travs de un mensaje de notificacin electrnica y quedar disponible en la pgina WEB de la DGA. la asociacin de inventario se realiza fuera del horario de asignacin del tipo de revisin y en el DUA se solicit revisin en forma posterior, la aplicacin lo asignar al recibir el mensaje de solicitud si se encuentra dentro del horario de asignacin, caso contrario lo asignar al inicio del horario administrativo del da hbil siguiente. El resultado de esta operacin ser comunicado al declarante a travs de un mensaje de notificacin electrnica y quedar disponible en la pgina WEB de la DGA.

2) De

3) De

4) Si

121 122

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IV. Correlacin de DUAS


A.- Actuaciones del Declarante
1) El

declarante, adems de cumplir las formalidades y obligaciones establecidas en el apartado de elaboracin del DUA, podr solicitar la correlacin de DUA, para lo que as deber indicarlo en el campo del mensaje denominado correlacin. opcin de correlacin podr utilizarla el declarante cuando requiera movilizar mercancas de uno a varios consignatarios, que se encuentren en un mismo o diferentes lugares de ubicacin, la movilizacin se realice en una misma o en varias UT, y con destino a un mismo o varios lugares de ubicacin de destino final. el caso en que se correlacionen varios DUA cuyas mercancas estn ubicadas en el mismo lugar y se movilicen hacia el mismo depositario de destino final (trnsito no interrumpido), todos los DUA debern ser presentados por el mismo declarante y la mercanca podr cargarse en la misma UT o estar contenidas en diferentes UT. el caso en que se correlacionen varios DUA cuyas mercancas estn ubicadas en el mismo o en diferentes lugares y se movilicen hacia el mismo o diferentes depositarios de destino final, por tratarse de la modalidad de trnsito interrumpido, todos los DUA debern ser presentados por el mismo declarante y la mercanca deber cargarse en la misma UT. forma posterior a la aceptacin de todos los DUA que desea asociar y dentro del mismo da, enviar el mensaje de correlacin en el que indicar los nmeros de aceptacin asignados por la aplicacin informtica y cuando se trate de trnsito interrumpido, deber adems indicar el orden de recorrido, tomando en consideracin la ubicacin geogrfica y aduana de control de cada lugar de ubicacin en donde se deban cargar y/o descargar las mercancas a movilizar. el caso de trnsito internacional terrestre en la aduana de ingreso enviar adicionalmente el mensaje de correlacin con el que asociar todas las DTI que viajarn en la misma UT, correlacionando tanto el DUA con destino al territorio nacional con las DTIs que tienen como destino final otros pases signatarios123. iniciar una operacin de trnsito internacional en CR, deber enviar un mensaje de correlacin para agregar el nuevo nmero de DTI a las que se encuentran en trnsito internacional de paso124.

2) La

3) Para

4) Para

5) En

6) Para

7) De

B.- Actuaciones de la Aduana

123 124

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1) La

aplicacin informtica validar como DUA a correlacionar, las declaraciones en las que as se haya indicado en el campo del mensaje denominado correlacin. el caso en que la correlacin se presente para varios DUA cuyas mercancas estn ubicadas en el mismo lugar y se movilicen hacia el mismo depositario de destino final, la aplicacin informtica validar que todos los DUA sean presentados por el mismo declarante. el caso en que la correlacin se presente para asociar varios DUA cuyas mercancas estn ubicadas en el mismo o diferentes lugares y se movilicen hacia el mismo o diferentes depositarios de destino final, por tratarse de la modalidad de trnsito interrumpido, la aplicacin informtica validar que todos los DUA sean presentados por el mismo declarante y que en todos los DUA se haya declarado la misma UT que se utilizar para realizar la movilizacin de las mercancas. aplicacin informtica controlar que la recepcin de los mensajes de correlacin sean recibidos en el mismo da de aceptacin de los DUA. Vencido el plazo sin recibirse el mensaje, el sistema invalidar la indicacin de DUA a correlacionar, procediendo a darle el mismo tratamiento que a un DUA comn y no posibilitar la autorizacin de las modalidades especiales de trnsito. se trate de trnsito interrumpido la aplicacin informtica validar que se haya declarado en cada DUA la opcin a correlacionar y que adems se haya recibido el mensaje intermedio con la indicacin del orden de recorrido de las mercancas a movilizar.

2) Para

3) Para

4) La

5) Cuando

6) Para

el caso de trnsito internacional terrestre en la aduana de ingreso para DUA correlacionados la aplicacin informtica validar las distintas DTI verificando que sea el mismo declarante y la misma UT; creando un viaje con dos tramos cuando una de DTI correlacionada tiene como destino final CR en un lugar distinto a la aduana de ingreso. 7) De iniciar una operacin de trnsito internacional en CR, la aplicacin informtica deber validar el mensaje de correlacin verificando que se trate del mismo declarante y la misma UT declaradas en las otras DTI de paso por CR, unindola al viaje ya creado para las DTI de paso.

V. De la Solicitud del Tipo de Revisin


El tipo de revisin correspondiente a un DUA para el rgimen y modalidad solicitado, se asignar hasta que se cumplan la totalidad de las actuaciones que a continuacin se detallan:
1) que 2) que

el DUA est aceptado. se haya recibido el mensaje de correlacin, cuando corresponda.

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3) que

se haya recibido el mensaje de solicitud del tipo de revisin, cuando no se haya solicitado en forma inmediata125.

A.- Actuaciones del Declarante


1) El

declarante al enviar el mensaje del DUA dispone de las siguientes opciones para solicitar la asignacin del tipo de revisin:
a) en b) en

forma inmediata a la aceptacin, o forma posterior.

2) Si

el declarante opt por solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma inmediata a la aceptacin y:
a) si

la aceptacin del DUA se realiza dentro del horario de asignacin del tipo de revisin, recibir a travs de la aplicacin informtica un mensaje con el tipo de revisin asignado y el funcionario aduanero designado, para los casos de revisin documental y revisin documental y fsica. la aceptacin del DUA se realiza fuera del horario descrito en el punto anterior, recibir la comunicacin sobre el tipo de revisin asignado y el funcionario responsable, a travs de un mensaje de notificacin electrnica o de la pgina WEB de la DGA, al inicio del horario de asignacin del tipo de revisin del da hbil siguiente.

b) si

3) Si

el declarante opt por solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma posterior a la aceptacin, deber enviar un mensaje intermedio para solicitar la asignacin del tipo de revisin, dentro del mismo da de aceptacin del DUA:
a) si

lo enva dentro del horario de asignacin del tipo de revisin, recibir un mensaje con el resultado en forma inmediata. lo enva fuera del horario descrito en el punto anterior, recibir la comunicacin sobre el tipo de revisin asignado y el funcionario responsable, a travs de un mensaje de notificacin electrnica o de la pgina WEB de la DGA, al inicio del horario de asignacin del tipo de revisin del da hbil siguiente.

b) si

4) De

haber indicado en el mensaje del DUA que solicitaba la asignacin del tipo de revisin en forma posterior y no haber enviado el mensaje de solicitud, la informacin relacionada con el tipo de revisin y funcionario asignado la recibir a travs de un mensaje de notificacin electrnica o de la pgina WEB de la DGA, al inicio del horario de asignacin del tipo de revisin del da hbil siguiente.

125

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5) Segn

criterios de riesgo y parmetros predefinidos, como resultado podr recibir un mensaje con indicacin de que le corresponde alguno de los siguientes criterios de revisin:
a) revisin documental b) revisin documental y c) sin revisin

fsica

adems se le indicar el nombre e identificacin del funcionario responsable para los DUA que les correspondi revisin documental y revisin documental y fsica y si debe portar o no precinto electrnico126. B.- Actuaciones de la Aduana
1) Al

momento de recibir un mensaje intermedio de solicitud del tipo de revisin, la aplicacin informtica validar que en el mensaje del DUA se hubiera optado por no solicitar dicha asignacin en forma inmediata, que el DUA est aceptado, y que se haya recibido el mensaje de correlacin cuando corresponda, caso contrario, la aplicacin informtica indicar en el mensaje de respuesta el cdigo de error correspondiente127. el declarante opt por solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma inmediata y:
a) si

2) Si

la aceptacin del DUA se realiza dentro del horario de asignacin del tipo de revisin, sin ms trmite la aplicacin informtica indicar el tipo de revisin asignado y el funcionario responsable en caso de revisin documental y revisin documental y fsica, segn corresponda. la aceptacin del DUA se realiz fuera del horario de asignacin del tipo de revisin, la aplicacin lo asignar al inicio del horario de asignacin del tipo de revisin del da hbil siguiente, enviar un mensaje al declarante con este resultado y actualizar la informacin disponible en la pgina WEB de la DGA.

b) si

3) Si

el declarante opt por solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma posterior y:
a) si

dicha solicitud se recibe el mismo da de aceptacin del DUA y dentro del horario de asignacin de tipo de revisin, la aplicacin informtica indicar en forma inmediata el tipo de revisin asignado y el funcionario responsable en caso de revisin documental y revisin documental y fsica. dicha solicitud se recibe fuera del horario de asignacin del tipo de revisin, la aplicacin lo asignar al inicio del horario de asignacin del

b) si

126 127

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tipo de revisin del da hbil siguiente, enviar un mensaje al declarante con este resultado y actualizar la informacin disponible en la pgina WEB de la DGA.
4) De

haber indicado el declarante en el mensaje del DUA que solicitaba el tipo de revisin en forma posterior y no haberse recibido el mensaje intermedio de solicitud, la aplicacin informtica pondr a disposicin del declarante la informacin relacionada con el tipo de revisin y funcionario asignado, a partir del inicio del horario de asignacin del tipo de revisin del da hbil siguiente, a travs de un mensaje de notificacin electrnica o de la pgina WEB de la DGA. el caso anterior, la aplicacin asignar el tipo de revisin y lo comunicar al funcionario responsable en caso de revisin documental y revisin documental y reconocimiento fsico, al inicio del horario administrativo del da hbil siguiente. aplicacin informtica, segn criterios de riesgo y parmetros predefinidos, asignar alguno de los siguientes criterios de revisin:
a) revisin documental b) revisin documental y c) sin revisin

5) En

6) La

fsica

adems indicar el nombre del funcionario responsable en caso de revisin documental y revisin documental y reconocimiento fsico y si al DUA se le asign precinto electrnico128.
7) El

jefe de Departamento Tcnico de la aduana de control deber mantener actualizada la informacin de los funcionarios designados para los procesos de revisin segn el lugar de ubicacin de las mercancas. conjunto de funcionarios designados para realizar las revisiones documentales y documentales y fsicas, la aplicacin informtica seleccionar en forma aleatoria al funcionario correspondiente.

8) Del

VI. De la Revisin Documental


A.- Actuaciones de la Aduana
1) Los

funcionarios aduaneros encargados de realizar el proceso de revisin documental dispondrn en su terminal de trabajo de la informacin relacionada con los DUA a ellos asignados por la aplicacin informtica y cuando corresponda la gestin de riesgo apoyar la orientacin de los aspectos a revisar. funcionario asignado dispondr de un plazo mximo de dos das hbiles desde la fecha de aceptacin del DUA para finiquitar su actuacin. En casos

2) El

128

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excepcionales y debidamente justificados el Gerente de la aduana o quien ste designe, podr autorizar en la aplicacin informtica, una prrroga, la que no deber exceder de dos das hbiles adicionales.
3) El

funcionario asignado tendr en la aplicacin informtica la informacin del DUA, la documentacin de respaldo en forma fsica, debiendo realizar, al menos las siguientes actuaciones:
a) comprobar

que los documentos de respaldo correspondan con las declaradas y que la informacin sea legible129. que la informacin declarada sea consistente y que se cumpla con las disposiciones legales que regulan los requisitos para aplicar el rgimen o modalidad solicitados. que se haya declarado la descripcin de la mercanca y que no se trate de mercanca de ingreso prohibido, procedencia, peso, el nmero y fecha de la o las facturas as como el valor de las mercancas segn facturas, cantidad de bultos y/o mercancas, nombre o razn social del consignatario, comprobando lo siguiente: el cumplimiento de los requisitos arancelarios y no arancelarios para el rgimen y modalidad solicitados. que la informacin contenida en el DUA corresponda con la de los documentos que lo sustentan especialmente en cuanto a peso, cantidad de bultos, consignatario, procedencia y descripcin de las mercancas y vigencia de la documentacin. que el conocimiento de embarque corresponda con el declarado y comprenda las mercancas solicitadas en trnsito y que est a nombre del consignatario.

b) revisar

c) verificar

i.

ii.

iii.

d) Tratndose

de trnsito internacional terrestre de paso, la revisin documental consiste en verificar la coincidencia de la informacin consignada en el formulario de la DTI con lo declarado en la aplicacin informtica y el medio de transporte, verificando el exterior de los contenedores, comprobando que se encuentren debidamente sellados y precintados, que garanticen la seguridad de las mercancas, de forma tal que no sea factible extraer o introducir mercancas sin dejar huellas visibles o rotura de los precintos130.

4) Como

resultado de las actuaciones anteriores, el resultado de la revisin documental puede ser:

129 130

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a) sin

observaciones: para lo que introducir el resultado de la revisin en la aplicacin informtica, autorizando el inicio del trnsito aduanero, con lo que cambiara el estado del DUA a autorizado, debindose iniciar el cmputo del plazo de 72 horas naturales para el inicio de la movilizacin. Para el caso de trnsito internacional de paso una vez autorizado deber continuar la movilizacin del medio de transporte con las mercancas en forma inmediata131. observaciones: para lo que registrar en la aplicacin informtica, entre otras, alguna de las siguientes circunstancias132: que los documentos son incorrectos o improcedentes y el motivo. la informacin adicional que requiera para finalizar la verificacin documental. la modificacin del DUA por errores materiales en la declaracin que no tienen incidencia tributaria. la modificacin del DUA que origina un ajuste en el monto del tributo por concepto de la Ley Caldera. que el DUA se cambi a reconocimiento fsico, con las indicaciones del caso133.

b) con

i. ii.

iii.

iv.

v.

5) Si

se presentan algunos de los casos establecidos en el numeral 4) b) anterior se proceder de la siguiente manera:
a) literal

i: el funcionario aduanero a travs de la aplicacin informtica enviar un mensaje al declarante con las observaciones respectivas, no autorizando el inicio del trnsito. Transcurrido el plazo de impugnacin, se proceder conforme a derecho. ii.: el funcionario aduanero a travs de la aplicacin informtica enviar un mensaje al declarante solicitando la informacin especfica requerida no autorizando el trnsito, para que sea aportada la documentacin adicional en un plazo mximo de tres das hbiles134.

b) literal

En estos casos, el funcionario aduanero podr realizar la asociacin del documento al DUA, siempre que el mismo se encuentre digitalizado y el declarante le indique el nombre del archivo en el mensaje de respuesta a la solicitud.
c) literal

iii.: el funcionario aduanero a travs de la aplicacin informtica enviar un mensaje de notificacin al declarante con las observaciones
Resolucin Resolucin Resolucin Resolucin N N N N RES-DGA-672-2006 RES-DGA-672-2006 RES-DGA-672-2006 RES-DGA-672-2006 del del del del 6 6 6 6 de de de de septiembre septiembre septiembre septiembre de de de de 2006 2006 2006 2006

131 132 133 134

Modificado Modificado Modificado Modificado

mediante mediante mediante mediante

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respectivas. El declarante podr comunicar que est de acuerdo con la modificacin a la declaracin. Si el declarante no comunica su consentimiento en el plazo de tres das hbiles se entender que consciente la modificacin y se realizarn los ajustes o modificaciones en la aplicacin y se continuar con el proceso de autorizacin. En caso de que el declarante impugne el acto que corrige el error material dentro del mismo plazo de tres das, el DUA quedar pendiente de la resolucin de los recursos correspondientes.
d) literal i.

iv: el funcionario aduanero:

una vez determinada la diferencia en el tributo por concepto de Ley Caldera, lo notificar al declarante, quien dispone de un plazo de tres das hbiles para impugnar:
1.

en caso de que el declarante consienta expresamente el ajuste o no lo impugne dentro del plazo de Ley:
a.

el funcionario aduanero en la aplicacin informtica generar el taln de cobro por la diferencia, a efectos de que se cancele dentro de los cinco das hbiles siguientes, sin el pago de intereses. si el pago del tributo por concepto de Ley Caldera se realiza luego del quinto da hbil siguiente al de la notificacin y antes del mes, la aplicacin informtica calcular los intereses a la fecha y los adicionar al monto, para validar a travs de SINPE la existencia de fondos suficientes para el pago de la totalidad de lo adeudado. El clculo de los intereses se realizar aplicando la tasa bsica pasiva calculada por el Banco Central de Costa Rica vigente a la fecha de vencimiento del plazo, ms 15 (quince) puntos, calculados desde el da sexto al de notificacin y hasta la fecha de cancelacin del ajuste. cumplido el plazo de un mes sin haberse cobrado la totalidad del adeudo tributario, la mercanca amparada al DUA cae en abandono y la aplicacin informtica la identificar en tal condicin. El pago parcial se considerar en firme y se proceder con el procedimiento de subasta pblica a efectos de recuperar la parte insoluta.

b.

c.

2.

en caso de que el declarante presente dentro del plazo citado los recursos correspondientes, se iniciar el conocimiento de los mismos.

e) literal

v.: el funcionario encargado de la revisin documental le comunicar al jefe inmediato que la UT y sus mercancas debe ser sometidas a reconocimiento fsico, dejando constancia en la aplicacin
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informtica de los motivos de esa solicitud. Una vez hecho lo anterior el jefe inmediato decidir sobre:
i.

la procedencia de la solicitud, poniendo el DUA a disposicin de la aduana de control, para que la aplicacin asigne en forma aleatoria al funcionario encargado de la revisin documental y fsica. la improcedencia de lo solicitado, comunicndole al funcionario para que contine con el trmite, pudiendo este ltimo ingresar una observacin dejando constancia de la situacin.

ii.

6) En

los casos anteriores la informacin de los DUA objeto de modificaciones quedarn identificados en la aplicacin informtica a efectos de facilitar el inicio de los procedimientos sancionatorios correspondientes. el declarante est obligado a presentar documentacin adicional dentro de los plazos establecidos, se dejar constancia en la aplicacin informtica y se emitir un mensaje de observacin con el requerimiento, no autorizando el trnsito hasta tanto no se regularice la situacin. aplicacin controlar la cantidad de DUA que cada funcionario mantiene pendientes de revisar sin que las haya justificado. El funcionario dispondr de una opcin para justificar los DUA que debe mantener pendientes, detallando la causa que lo motiva, en cuyo caso la aplicacin continuar con la asignacin. Dichas justificaciones podrn ser consultadas por la jefatura correspondiente para lo que considere pertinente, quin en casos excepcionales podr ampliar la cantidad de DUA que se pueden mantener pendientes. caso de ser necesario mantener DUA pendientes de revisar sin que las haya justificado y haber sobrepasado la cantidad establecida por resolucin de alcance general, la aplicacin informtica no asignar nuevas declaraciones a esos funcionarios, hasta tanto no se regularice la situacin.

7) Cuando

8) La

9) En

B.- Actuaciones del Declarante


1) El

declarante o su presentante atender las correspondientes comunicaciones o requerimientos que pueda hacerle la Aduana de Control, para lo que obtendr informacin por medio de mensajes a travs de la aplicacin informtica o en las consultas respectivas en la pgina Web de la DGA135. declarante o su representante deber aportar, la documentacin adicional que se le solicite en un plazo mximo de tres das hbiles. Tratndose de trnsito internacional terrestre de paso deber aportar la documentacin en forma inmediata136.

2) El

135 136

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3) En

caso de documentos o notas tcnicas incorrectas o improcedentes, el declarante deber aportar lo solicitado. presentar ante la Aduana de Control en los plazos que se le establezcan, cualquier trmite relacionados con los DUA que hayan sido objeto de impugnacin137. vez recibido el mensaje de notificacin del resultado del proceso de revisin, dispondr de un plazo de tres das hbiles contados a partir del da hbil siguiente al de la notificacin para comunicar su conformidad o presentar los recursos correspondientes. no se realice el pago de un ajuste en el tributo por concepto de la Ley Caldera dentro del plazo de cinco das, tendr adicionalmente que cancelar el monto de los intereses adeudados a la fecha del pago. declarante consultar a travs de la WEB el resultado de la revisin documental y el correspondiente cambio del DUA al estado de autorizado, para proceder al inicio del trnsito de las mercancas dentro de un plazo mximo de 72 horas naturales contadas a partir de dicha autorizacin. Tratndose de trnsito internacional terrestre de paso deber iniciar la movilizacin en forma inmediata138. declarante conociendo el cambio de estado del DUA (VIA) que le permite el inicio del trnsito aduanero, coordina con la empresa homologada para la colocacin y activacin del precinto electrnico en la UT en el lugar de ubicacin donde se localicen las mercancas139.

4) Deber

5) Una

6) Cuando

7) El

8) El

VII. De la Revisin Documental y el Reconocimiento Fsico


A.- Actuaciones de la Aduana
1) La

aplicacin informtica asignar los DUA entre los funcionarios encargados de realizar la verificacin exterior de la UT y/o bultos autorizados en el rgimen de trnsito aduanero. este caso la aplicacin pondr a disposicin del funcionario asignado la declaracin objeto de este tipo de revisin y cualquier otra informacin disponible y cuando corresponda, la gestin de riesgo apoyar la orientacin de los aspectos a revisar. Los nmeros de DUA asignados podrn ser consultados por el funcionario aduanero en la pgina WEB de la DGA140.

2) En

137 138 139 140

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3) El

reconocimiento fsico deber realizarse en presencia del transportista aduanero, quien deber aportar la documentacin obligatoria de conformidad con la modalidad solicitada141. funcionario asignado para realizar la revisin documental y el reconocimiento fsico dispondr de un plazo mximo de dos das hbiles desde la fecha de aceptacin del DUA para finiquitar su actuacin. En casos excepcionales y debidamente justificados podr coordinar con la jefatura inmediata a efectos de que el gerente de la aduana autorice en la aplicacin informtica una prrroga, la que nunca podr exceder de dos das hbiles adicionales. En el caso de trnsito aduanero internacional de paso en la aduana terrestre dicha revisin deber efectuarse en el control de portones de manera inmediata142. aplicacin informtica asignar los DUA entre los funcionarios encargados de realizar la revisin y asignados segn el lugar de ubicacin de la mercanca o en la sede central de la aduana de control, quienes dispondrn de una opcin para justificar los DUA que mantienen pendientes, detallando la causa que lo motiva. Dichas justificaciones debern ser evaluadas por el jefe de la Seccin Tcnica Operativa, quin en casos excepcionales podr autorizar el ingreso de una observacin para mantener el DUA pendiente. En caso de mantenerse declaraciones pendientes sin justificar, la aplicacin informtica no asignar nuevas declaraciones a esos funcionarios, hasta tanto no se regularice la situacin. aplicacin informtica dispondr de una opcin de consultas sobre los DUA pendientes de ingresarles el resultado de la actuacin por parte del funcionario responsable, la que deber ser utilizada por el jefe de la Seccin Tcnica Operativa para investigar las causas que motivan la falta del ingreso del resultado, pudiendo ste:
a) avalar

4) El

5) La

6) La

el retraso, si es justificado, autorizando la respectiva prrroga.

b) asumir

l mismo u otro funcionario (mediante reasignacin), la continuacin de la autorizacin, sin perjuicio de la propuesta de inicio del procedimiento disciplinario contra el funcionario que incumpli con lo ordenado en el presente procedimiento, incurriendo en responsabilidad el jefe si as no lo hiciera.

7) El

funcionario designado iniciar el proceso de reconocimiento realizando la revisin documental de los documentos, de acuerdo con lo descrito en el apartado de Control Documental anterior, adems realizar las siguientes actuaciones143:
a) realizar

una impresin de la consulta detalle del DUA en el lugar donde se encuentra la mercanca objeto del trnsito aduanero, con el objetivo de facilitar la realizacin del reconocimiento fsico.

141 142 143

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b) solicitar

la presentacin de la UT y/o los bultos, realizar la verificacin exterior de los contenedores y/o bultos, comprobando que se encuentren debidamente sellados y precintados, que garanticen la seguridad de las mercancas, de forma tal que no sea factible extraer o introducir mercancas sin dejar huellas visibles o rotura de los precintos y cuando las condiciones as lo permitan comprobar el peso. En ningn caso podrn retirarse los precintos colocados en el lugar de origen, salvo casos excepcionales en que se requiera descargar la mercanca, ya sea por sospecha fundada, riesgo grave, mala condicin exterior de la UT, que los precintos hayan sido violados o notoria diferencia de peso, operacin que deber ser autorizada por la jefatura inmediata. haberse autorizado la apertura de la UT, incluir en el sistema la observacin para permitir la salida y solicitar al declarante el traslado de la misma a un depositario aduanero o anden de la aduana en caso de aduana terrestre, autorizar la descarga y revisar la condicin y cantidad de los bultos, si encuentra alguno deteriorado o saqueado, lo separar y realizar el inventario de las mercancas contenidas en el mismo y verificar que se reembalen. Efectuado lo anterior, supervisar la carga de la mercanca y la colocacin de los nuevos precintos, de lo que dejar constancia en la aplicacin informtica. Si en este caso se determina que no coincide la descripcin de la mercanca con la declarada, ser necesaria la participacin de un funcionario tcnico para que ejecute el reconocimiento fsico de las mercancas y emita mediante un acta su criterio tcnico a efectos de que el funcionario designado para la revisin ingrese a la aplicacin los ajustes y el nmero de acta. de bultos sueltos y/o mercancas que fueron descargadas previamente, verificar que se encuentren en buena condicin exterior y que no presenten huellas de haber sido violados o manipulados, adems verificar que lo declarado en cuanto a la identificacin, cantidad de bultos, descripcin de la mercanca, cuando sea posible verificarla, marcas o referencia de los bultos, peso y cualquier otra caracterstica, corresponda con los bultos y/o mercancas objeto de revisin y que las mismas se introduzcan en un contenedor cerrado y precintable, con excepcin de las mercancas que por sus caractersticas se movilicen en unidades de transporte abiertas. y firmar un acta de las mercancas sobrantes o faltantes, la que tambin deber estar firmada por el declarante. Tratndose de faltantes realizar los ajustes correspondientes en la aplicacin informtica. Para el caso de sobrantes, una vez incluido el sobrante en el manifiesto de ingreso, el funcionario incluir una nueva lnea en el DUA de trnsito con dicha mercanca y luego autorizar la continuacin de la movilizacin del trnsito por la totalidad de los bultos, incluidos los sobrantes; mientras lo anterior no se realice toda la mercanca permanecer en custodia del depositario en que se efectu la revisin.
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c) de

d) tratndose

e) levantar

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f) si

determina que la mercanca requiere del cumplimiento de un requisito no arancelario (nota tcnica) verificar que se haya satisfecho tal requerimiento, caso contrario no autorizar el inicio del trnsito. existir diferencias entre lo declarado y lo verificado en el reconocimiento, que no sean de faltantes o sobrantes, el funcionario aduanero realizar los ajustes en el DUA, enviar un mensaje al declarante con las observaciones respectivas no autorizando el trnsito y las mercancas se mantendrn bajo custodia en las instalaciones del depositario de revisin. Transcurrido el plazo de tres das hbiles para presentar impugnaciones, se proceder conforme a derecho. haber sido seleccionadas las mercancas amparadas al DUA de trnsito para portar precinto electrnico, finalizado el proceso de reconocimiento fsico, verifica que se coloque el mismo en la puertas de la UT por parte de la empresa homologada, adicionalmente deja constancia en la aplicacin informtica que dicho dispositivo fue colocado y activado144.

g) de

h) de

8) La

informacin de los DUA objeto de modificaciones quedarn identificados en la aplicacin informtica a efectos de facilitar el inicio de los procedimientos sancionatorios correspondientes. la verificacin fsica es conforme, el funcionario encargado deber introducir el resultado en la aplicacin informtica, con lo que se autorizar el DUA trnsito y la salida de la UT y sus mercancas. el resultado de la revisin documental y fsica no es conforme, se seguir en lo pertinente, el procedimiento establecido en el numeral A.-) 5) de la seccin VI De la Revisin Documental. el declarante est obligado a presentar documentacin adicional dentro de los plazos establecidos, se dejar constancia en la aplicacin informtica y se emitir un mensaje de observacin con el requerimiento, no autorizando el trnsito hasta tanto no se regularice la situacin. los trnsitos internacionales de mercancas a granel, el funcionario aduanero introducir en la aplicacin informtica una observacin para permitir el inicio de la descarga, supervisar este proceso y actuar segn corresponda en caso de presentarse diferencias en cuanto al peso de la mercanca declarada y egresada del recinto.

9) Si

10) Si

11) Cuando

12) En

B.- Actuaciones del Declarante


1) El

declarante atender las correspondientes comunicaciones o requerimientos que pueda hacerle la aduana de control, para lo que obtendr informacin por medio de mensajes a travs de la aplicacin informtica o en las consultas respectivas en la pgina Web de la DGA.
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144

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2) El

declarante deber aportar la documentacin adicional que se le solicite en un plazo mximo de tres das hbiles145. caso de documentos incorrectos o improcedentes, el declarante deber aportar lo solicitado. esperar la presencia del funcionario aduanero encargado de la verificacin exterior de la UT y/o bultos, para el inicio del proceso. presentar ante la jefatura de la Seccin Tcnica Operativa, en los plazos que se le establezcan, cualquier trmite relacionado con los DUA que hayan sido objeto de impugnacin. vez recibido el mensaje de notificacin del resultado del proceso de revisin, dispondr de un plazo de tres das hbiles desde dicha notificacin para comunicar su conformidad o presentar los recursos correspondientes. no se realice el pago de un ajuste en el tributo por concepto de la Ley Caldera dentro del plazo de cinco das, tendr adicionalmente que cancelar el monto de los intereses adeudados a la fecha del pago. declarante consultar a travs de la WEB el resultado de la verificacin fsica y el correspondiente cambio del estado del DUA a autorizado, para proceder al inicio del trnsito de las mercancas dentro de un plazo mximo de 72 horas naturales contadas a partir de dicha autorizacin. En este caso gestionar ante el responsable del lugar de ubicacin de la UT y/o mercanca el respectivo retiro y solicitar el comprobante de autorizacin de salida, para el inicio del trnsito. Tratndose de trnsito internacional terrestre de paso deber iniciar la movilizacin en forma inmediata146. las mercancas se encuentren ubicadas en un estacionamiento transitorio y se detecten anomalas, deber trasladar la UT al depsito indicado por la aduana para realizar las verificaciones respectivas, as como justificar cuando sea necesario las diferencias encontradas.

3) En

4) Deber

5) Deber

6) Una

7) Cuando

8) El

9) Cuando

VIII. De la Autorizacin Sin Revisin


A.- Actuaciones de la Aduana
1) En

caso de que en aplicacin de los criterios de riesgo, a la declaracin aduanera le hubiere correspondido sin revisin, en forma automtica la aplicacin informtica dejar al DUA habilitado para dar inicio a la movilizacin del medio de transporte con la mercanca.

145 146

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B.- Actuaciones del Declarante


1) Cuando

el sistema asigne sin revisin el declarante, se debe presentar e identificar en la ubicacin de salida de las mercancas y solicitar el despacho de la UT, de acuerdo con lo establecido en la seccin siguiente de este manual. todos los casos el declarante podr consultar a travs de la WEB el estado en que se encuentra el DUA y el avance en los distintos procesos de revisin. declarante conociendo el cambio de estado del DUA que le permite el inicio del trnsito aduanero (VIA), coordina con la empresa homologada para la colocacin y activacin del precinto electrnico en la UT en el lugar de ubicacin donde se localicen las mercancas147.

2) En

3) El

IX. Del Inicio del Trnsito


A.- Actuaciones del Transportista Terrestre
1) Autorizado

el DUA de trnsito de las mercancas, el transportista se presentar ante el funcionario aduanero o representante de la zona de operacin aduanera en donde se encuentran las mercancas y solicitar la salida de las mercancas y/o UT con la presentacin del comprobante del DUA impreso. se trata de un DUA de trnsito presentado en forma anticipada al arribo del medio de transporte, inmediatamente despus de oficializado el manifiesto y autorizado el inicio de la movilizacin, deber presentarse al lugar de descarga para proceder al despacho directo de la UT y mercancas, previa verificacin de que porta el precinto electrnico, si le ha correspondido148. de mercanca ubicada en instalaciones portuarias o estacionamientos transitorios, el transportista movilizar el medio de transporte hacia el portn de salida y solicitar al encargado del portn, la salida de la UT y/o mercancas, mediante la presentacin del comprobante de DUA, o comunicacin en forma verbal del nmero de viaje para el caso de movilizaciones desde el puerto de arribo a ubicaciones dentro de la misma jurisdiccin, segn se detalla en las polticas generales de este procedimiento. de mercanca ubicada en instalaciones de un depsito aduanero solicitar al encargado del mismo, mediante la presentacin del comprobante de DUA, la salida de las mercancas, supervisar su carga y marchamar la UT. vez autorizado el trnsito aduanero, el transportista deber iniciar la movilizacin de la UT y/o mercancas dentro del trmino de las setenta y dos

2) Si

3) Tratndose

4) Tratndose

5) Una

147 148

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horas naturales siguientes, contadas a partir de su autorizacin. Tratndose de trnsito internacional terrestre de paso deber iniciar la movilizacin en forma inmediata.
6) Cuando

haya tenido que movilizar la UT con mercancas a las instalaciones de un depositario aduanero de la misma jurisdiccin de la aduana de ingreso, a efectos de que se realice la verificacin de la cantidad de bultos y peso o el reconocimiento fsico de las mercancas, deber esperar que este proceso se ejecute y una vez autorizado por la autoridad aduanera, deber precintar de nuevo la UT y continuar con el trnsito hacia el lugar de destino final. cada UT y/o mercancas que movilice con un DUA de trnsito, de ingreso al rgimen de zona franca o de perfeccionamiento activo o de importacin definitiva con forma de despacho VAD o DAD, recibir del representante del lugar de ubicacin, un comprobante de salida, el que contendr la informacin del transportista, del chofer, de la UT, mercancas que transporta, nmeros de precintos, as como el trayecto que debe realizar y el tiempo mximo autorizado para llegar al destino dentro del territorio nacional y lo entregar junto con las mercancas, al responsable del depsito de destino. transportista deber velar porque el registro de los conductores, matrculas y registro de los medios de transporte se encuentren debidamente actualizado ante el SNA. transportista responsable de la movilizacin verificar que en caso de que el DUA de trnsito haya sido seleccionado para portar precinto electrnico, el mismo se haya colocado en la UT, caso contrario deber comunicarlo al declarante149.

7) Por

8) El

9) El

B.- Actuaciones del lugar de ubicacin de la UT y sus mercancas


1) Recibir

por parte del transportista terrestre el comprobante del DUA para el egreso de las mercancas y/o UT. de mercanca ubicada en instalaciones de un depositario aduanero, con la informacin del comprobante del DUA como referencia, verificar que los datos de nmero de inventario, la cantidad de bultos y peso que deba cargar coincidan con sus registros. depositario aduanero, ante la solicitud de salida de mercancas presentada por el transportista o declarante, completar el mensaje de salida de depsito indicando el nmero de DUA de trnsito, de ingreso al rgimen de zona franca o de perfeccionamiento activo o de importacin definitiva con forma de despacho VAD o DAD o DUA de reexportacin, los nmeros de inventario de las mercancas a retirar, entre otros datos y transmitir dicho mensaje a la aplicacin informtica.

2) Tratndose

3) El

149

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4) El

depositario verificar el mensaje de respuesta por parte de la aplicacin informtica, indicando si existe confirmacin o rechazo del mensaje de salida enviado. de mercanca amparadas al manifiesto, el representante de la ubicacin o el funcionario aduanero, con el nmero de DUA o de viaje, verificar en la aplicacin informtica mediante la opcin de consultas, que el mismo tenga autorizada la salida. a la autorizacin de salida, el representante de la ubicacin en el control de portones, con el numero de viaje impreso en el comprobante de DUA:
a) completar

5) Tratndose

6) Previo

en la aplicacin la informacin, indicando el peso bruto de la UT y/o mercanca, nmero de identificacin de la UT, nmeros de precintos, nombre e identificacin del chofer y matrcula del cabezal, matrcula del chasis o plataforma, que efectivamente se presentan a retirar las mercancas, entre otros datos, con la autorizacin de salida la aplicacin capturar la fecha y hora de inicio del trnsito. la salida, el representante del lugar de ubicacin imprimir un comprobante, que entregar al transportista para que lo presente en el depsito de destino o en el puerto de salida para el caso de trnsito internacional, caso contrario la aplicacin indicar los cdigos de error, y el representante del lugar de ubicacin deber comunicarlo al conductor para su ajuste o correccin. el inicio de la movilizacin hasta que se hayan subsanado las diferencias encontradas. completar en el o lo(s) formulario(s) de las DTI la informacin relacionada con el inicio de la operacin de trnsito aduanero internacional o el control de paso de frontera. cuando al DUA le haya correspondido la colocacin del precinto electrnico, que el mismo se encuentre colocado correctamente en la UT, caso contrario no autorizar el inicio del trnsito, salvo que la aduana de control haya autorizado el inicio de la movilizacin sin dicho dispositivo150.

b) autorizada

c) autorizar

d) adicionalmente

e) verificar

C.- Actuaciones de la Aduana


1-) Para UT y/o mercancas ubicadas en instalaciones portuarias o ET:
1) Para

el caso de aduanas de ingreso terrestre, el funcionario aduanero ubicado en el portn de salida del recinto aduanero, recibir por parte del transportista la

150

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solicitud de egreso de la UT, mediante la presentacin del comprobante del DUA.


2) La

aplicacin pondr a disposicin del encargado del portn de salida la informacin de los DUA autorizados, sea porque cuentan con la autorizacin del levante o con una observacin de que le corresponde traslado a un depositario aduanero para la descarga de la mercanca y el reconocimiento fsico. recibirse por parte del encargado del portn una solicitud de inicio de viaje para la salida de mercancas amparadas a un DUA, la aplicacin informtica deber validar que el DUA tenga ingresada la autorizacin de levante o la continuacin del trnsito internacional, en caso contrario no lo autorizar, con excepcin de que al DUA tenga indicada una observacin de que le corresponde traslado a un depositario aduanero para la descarga de la mercanca y el reconocimiento fsico, en cuyo caso permitir la salida de las UT, generando un viaje hasta la ubicacin del depositario aduanero destinado al efecto. En los DUA autorizados validar la solicitud de salida, y de estar todo correcto posibilitar la impresin del comprobante de salida151. aplicacin informtica verificar que una vez que se autorice el trnsito, la movilizacin se inicie dentro del trmino de las setenta y dos horas naturales siguientes, de iniciarse fuera de este plazo lo marcar como salido tardamente. En caso de continuacin de trnsito internacional este control se realizar una vez autorizado el mismo152. DUA trnsito que inicien la movilizacin luego del noveno da hbil siguiente contado a partir del arribo de las mercancas, la aplicacin informtica los marcar como salidos fuera del plazo, a efectos de que se inicien los procedimientos sancionatorios correspondientes. recibirse un mensaje de inicio de viaje para la de salida de mercancas amparadas a un DUA con forma de despacho VAD y asociacin del inventario en forma anticipada, la aplicacin informtica deber validar que el mismo tenga autorizado el inicio del viaje para permitir la impresin del comprobante que acompaar al transportista hasta la ubicacin de destino final declarada. en el portn de salida del puerto aduanero, haya un funcionario aduanero, deber controlar los siguientes aspectos153:
a) para

3) De

4) La

5) Los

6) De

7) Cuando

el caso de aduanas de ingreso terrestre y cuando se trate de una salida asociada a un trnsito aduanero o de un despacho con un DUA de importacin con forma de despacho VAD o DAD con asociacin de inventario en forma anticipada y con destino a Golfito, con el nmero de viaje como referencia, verificar en la aplicacin informtica que el DUA o DUA que componen el viaje tenga autorizada la salida y confrontar los siguientes datos con los declarados o los completar en el mdulo de

151 152 153

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viajes: nmero de UT, matrcula del cabezal, matrcula del chasis o plataforma segn el caso, precinto de seguridad, nombre e identificacin del chofer y transportista, de detectarse diferencias ingresar los datos correctos. Dar inicio a la movilizacin en la aplicacin, con lo que se imprimir un comprobante que entregar al transportista.
b) en

los casos que corresponda, controlar el nmero y el estado general del (los) precinto(s) para determinar que no existen seales de dao o apertura del contenedor, si todo est correcto, autorizar la salida, caso contrario, impedir la movilizacin y lo comunicar al transportista y a la jefatura inmediata, para lo procedente en el o lo(s) formulario(s) de las DTI la informacin relacionada con el inicio de la operacin de trnsito aduanero internacional o el control de paso de frontera. que para los DUA que hayan sido seleccionados para portar precinto electrnico, el mismo se encuentre colocado correctamente en la UT154.

c) completar

d) Verificar

2-) Para UT y/o mercancas ubicadas en depositarios aduaneros:


1) Recibido

el mensaje de salida por parte del depositario, la aplicacin informtica validar la informacin y devolver un mensaje de respuesta con la indicacin de si se autorizar o no la salida. el documento de salida corresponde a un DUA de trnsito, DUA de importacin con control de trnsito, exportacin o de reexportacin, la aplicacin informtica recibir adems del mensaje de salida, el del viaje, validar la informacin y de estar todo conforme autorizar el inicio de la movilizacin. la recepcin del mensaje de salida del viaje, la aplicacin informtica registrar automticamente la fecha y hora de inicio del trnsito aduanero. recibir una comunicacin de parte del depsito de la deteccin de alguna irregularidad, incluida la falta de colocacin del precinto electrnico, la jefatura de la Seccin Tcnica Operativa de la aduana de control, designar un funcionario para que efecte la supervisin que corresponda155. funcionario aduanero cuando haya participado en la supervisin de la carga de la mercanca a salir en trnsito aduanero, una vez finalizado dicho proceso deber confeccionar el acta con los resultados, que firmarn el transportista aduanero y el depositario, introducir los resultados de su actuacin en la aplicacin informtica y remitir los documentos firmados, a la jefatura inmediata a efectos de valorar los resultados obtenidos y acciones procedentes.

2) Si

3) Con

4) De

5) El

154 155

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Si alguno de los involucrados no estuviere presente, se dejar constancia de esta situacin en el acta respectiva.

X. De las Incidencias durante el Trayecto


A.- Actuaciones del Transportista
1) En

caso fortuito o de fuerza mayor que interfiera el normal desarrollo de la operacin de trnsito, el transportista deber gestionar la intervencin de la autoridad aduanera ms cercana. De no haber autoridad aduanera razonablemente cerca, solicitar la intervencin de la autoridad policial ms prxima. caso de producirse la destruccin o prdida por siniestro de la mercanca en trnsito, el transportista deber en forma inmediata y a ms tardar dentro de un plazo de 24 horas, comunicar tal situacin a la aduana ms cercana del lugar donde se produjo el incidente, aportando los documentos que permitan su comprobacin. cualquiera de las actuaciones citadas en el punto anterior, la autoridad correspondiente deber de dejar constancia en el comprobante de salida, en acta confeccionada al efecto y en el o los formularios de la DTI, documentos que entregar al transportista quien deber firmarlos y entregar el comprobante de salida al responsable del depsito donde finaliza el trnsito, a efectos de que el responsable de este ltimo auxiliar incluya dicho evento en la aplicacin informtica a travs de la opcin de actas, una vez arribado el medio de transporte o conocido el hecho156.

2) En

3) De

B.- Actuaciones de la Aduana


1) De

recibirse comunicacin del transportista sobre la ocurrencia de un caso fortuito o de fuerza mayor que interfiera el normal desarrollo de la operacin de trnsito aduanero, la jefatura de la Seccin Tcnica Operativa enviar en el menor tiempo posible a un funcionario aduanero para que supervise lo ocurrido, tome las previsiones necesarias para garantizar la seguridad y el control de las mercancas y registre lo sucedido en el comprobante de salida y en el acta que al respecto se confeccione. funcionario aduanero encargado introducir en la aplicacin informtica el resultado de su actuacin y lo comunicar en forma inmediata a la jefatura de la Seccin Tcnica Operativa, para que determine las acciones correspondientes. caso de que el incidente se haya producido en la jurisdiccin de una aduana intermedia, la jefatura de la Seccin Tcnica Operativa respectiva coordinar

2) El

3) En

156

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con las jefaturas de la Seccin Tcnica Operativa, tanto de la aduana de autorizacin o partida como la de destino del trnsito lo correspondiente.
4) En

caso de que la autoridad aduanera compruebe que la destruccin o prdida por siniestro de la mercanca fue total, dar por concluido el rgimen, dejando el trnsito sin efecto. Si la destruccin fuese parcial, autorizar la continuacin del trnsito respecto de las mercancas no afectadas.

XI. De la Finalizacin del Trnsito


A.- Actuaciones del Transportista y del Consolidador de Carga
1) Al

momento del arribo de la UT al lugar de destino autorizado, el conductor entregar el comprobante de salida del trnsito al responsable de la ubicacin. Tratndose de trnsito internacional terrestre entregar el formulario de la DTI157. transportista en trnsito interno o internacional se regir segn lo establecido en la normativa sobre rutas autorizadas, tiempos de recorrido y descanso. Cuando se trate de DUA correlacionados y trnsito interrumpido, deber sujetarse al orden de recorrido solicitado y autorizado por la aduana de salida o de autorizacin del rgimen. declarante deber coordinar con el lugar de destino de las mercancas la fecha y hora programada para realizar la descarga de las mercancas y supervisar dicho proceso, as como firmar las actas que le solicite tanto la autoridad aduanera, en caso de que haya participado, como el representante del lugar de ubicacin. caso de descargarse bultos rotos, que presenten indicios de saqueo, dao o deterioro, que no correspondan con lo consignado en la declaracin que consta en la aplicacin informtica o se presenten anomalas relevantes, deber en coordinacin con el depositario, colocarlos en sitio aparte, inventariarlos y reembalarlos, incluyndolo en la aplicacin informtica mediante la opcin de actas. la descarga de la mercanca no concluya en el mismo da de inicio deber precintar la unidad de transporte y en coordinacin con el responsable del lugar de ubicacin continuar este proceso a primera hora del da hbil siguiente. se trate de un DUA trnsito para movilizar mercancas amparadas a un conocimiento de embarque matriz (consolidado), el consolidador de carga, dentro del plazo de tres horas hbiles contadas a partir de la finalizacin de la descarga en el depsito deber transmitir la informacin del detalle de los conocimientos de embarque individualizados en trminos de la documentacin que las ampara, siempre antes de que el depositario aduanero transmita la

2) El

3) El

4) En

5) Cuando

6) Cuando

157

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informacin del inventario recibido. En forma posterior a la transmisin de este detalle y en este mismo plazo el consolidador de carga deber transmitir el detalle de las diferencias encontradas en la operacin de desconsolidacin de las mercancas. B.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en caso de Aduanas Terrestres o del Depsito
1) Al

momento del arribo de la UT al lugar de destino autorizado, el conductor entregar el comprobante de salida del trnsito al responsable de la ubicacin. Tratndose de trnsito internacional terrestre entregar el formulario de la DTI158. el estado de los precintos y de la UT y confrontar la informacin de los nmeros de precintos, de la UT, de la matrcula del vehculo, de la identificacin del conductor, entre otros datos, con la del inicio de viaje registrada en la aplicacin informtica, mediante la consulta del modulo de viaje y en caso de determinar diferencias o de existir incidencias tales como que el precinto est roto, la UT abierta o con signos de haber sido abierta durante el recorrido, el comprobante de trnsito est alterado, entre otros aspectos, deber en forma inmediata comunicarlo a la aduana de control mediante la confeccin de un acta directamente en la aplicacin informtica o que enviar con el mensaje de fin de trnsito, a efectos de que la aduana inicie las acciones que correspondan. forma inmediata al arribo y revisin de la UT y los datos del inicio del viaje, registrar en la aplicacin informtica o a travs del envo del mensaje, los datos del fin de viaje con el que ingresan las mercancas a la ubicacin, as como la informacin del nmero de matrcula del vehculo, del nmero de precintos, del nmero de la UT efectivamente recibida y la identificacin del conductor que finaliz la movilizacin de la UT, adems la fecha y hora programada para la descarga o la solicitud de no descarga de la UT, as como las actas que se hayan confeccionado, entre otros datos. Si el arribo se da en horario no hbil y no esta definida la fecha y hora programada, se deber indicar las diez de la maana del da hbil siguiente. presentarse incidencias como las indicadas en el punto 2) anterior, deber adems de informarlo a la aduana mediante el mensaje de fin de trnsito, adoptar las siguientes medidas cautelares:
a) si

2) Revisar

3) En

4) De

el precinto no es de seguridad o no existe, colocar uno que rena las condiciones definidas por la DGA. las anomalas determinadas en el comprobante de salida y en el formulario de la DTI cuando corresponda a un trnsito aduanero internacional terrestre159. considerarlo necesario tomar fotografas como prueba.

b) anotar

c) de
158 159

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d) colocar e) cualquier

la UT con sus mercancas en sitio aparte.

otra medida que estime necesaria, para garantizar que la UT no sea abierta, hasta que la aduana as lo disponga.

5) Imprimir

un comprobante de fin de trnsito, en el que se detallar la fecha y hora de entrada efectiva de la UT y se lo entregar al transportista. hora despus de haberse registrado en el sistema informtico el fin de trnsito, el depositario deber consultar en la aplicacin informtica si corresponde participacin de la autoridad aduanera en la descarga y la hora determinada para la ejecucin del proceso; de haberse registrado el fin de trnsito en horario no hbil, deber realizar la consulta a partir de la primera hora hbil del da hbil siguiente.

6) Una

C.- Actuaciones de la Aduana


1) La

aplicacin informtica recibir de parte de la ubicacin de destino, sea por medio de transmisin electrnica o por digitacin, la confirmacin de llegada del viaje y validar que la ubicacin destino est autorizada a recibir el trnsito, utilizando como referencia el nmero de viaje. capturar los siguientes datos matrcula del cabezal, matrcula del remolque, tipo y nmero de identificacin del chofer, nombre del chofer, cantidad de bultos, peso, nmeros de precinto, nmero de UT, solicitud de permanencia a bordo y fecha y hora estimada de descarga. la comunicacin por parte del depositario aduanero sobre el arribo de la UT y sus mercancas, la aplicacin informtica validar la informacin y proceder a dar por finiquitado el viaje, cancelando en este momento los tiempos de recorrido y manteniendo, en casos de diferencias entre los datos declarados en el inicio del viaje con los de la finalizacin, la informacin quedar disponible para consultas por parte de la autoridad aduanera. la validacin de la informacin anterior no es exitosa, la aplicacin informtica enviar al responsable del depsito un mensaje conteniendo los errores detectados, para que los mismos sean corregidos. aplicacin informtica, segn los criterios de riesgo establecidos, determinar si corresponde o no participacin de funcionario aduanero en la supervisin del proceso de descarga y en caso de corresponder, la identificacin del funcionario seleccionado. caso de que se requiera participacin de la aduana en el proceso de descarga, el funcionario encargado de la Seccin de Depsito de la aduana de control, deber monitorear las programaciones de las descargas y realizar las reprogramaciones que sean necesarias, as como, en un plazo mximo de una hora posterior a la asignacin de la participacin de la aduana, registrar en la aplicacin informtica la fecha y hora de descarga determinada. De no
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2) Adems

3) Recibida

4) Si

5) La

6) En

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realizarse en dicho plazo se mantendr la fecha y hora de descarga propuesta por el Depositario.
7) La

aplicacin informtica dar a conocer a la ubicacin de destino, por medio de la consulta de la informacin disponible en la pgina WEB de la DGA, si habr participacin o no del funcionario aduanero en la supervisin de la descarga de las mercancas y la hora y fecha fijada para la ejecucin de este proceso. Dicha consulta estar habilitada hasta que el funcionario encargado de la Seccin de Depsito de la aduana de control, haya realizado las reprogramaciones correspondientes o una hora despus de la asignacin de la participacin de la aduana. corresponder participacin de la autoridad aduanera, el funcionario designado deber apersonarse al lugar de ubicacin en la fecha y hora indicada y supervisar el proceso de descarga de las mercancas, realizar las actuaciones indicadas en el aparte denominado De la descarga con intervencin de funcionario aduanero del procedimiento de Depsito Fiscal.

8) De

XII. De las Modalidades Especiales de Trnsito


A.- Actuaciones del Declarante
1-) Trnsito interrumpido
1) El

declarante, una vez aceptados los DUA que desea correlacionar y haber enviado el mensaje de correlacin con la indicacin del orden de recorrido de la UT para realizar los procesos de carga y descarga de las mercancas, el detalle de los nmeros de precintos a utilizar y del orden en que se colocarn, podr solicitar cualquiera de las siguientes opciones:
a) dos

o ms declaraciones de trnsito, presentadas en una misma aduana de salida, con destino a un depsito en una aduana de llegada. o ms declaraciones de trnsito, presentadas en una misma aduana de salida, con destino a depsitos en varias aduanas de llegada. o ms declaraciones de trnsito, presentadas en varias aduanas de salida, con destino a uno o varios depsitos en una aduana de llegada. o ms declaraciones de trnsito, presentadas en varias aduanas de salida, con destino a depsitos en varias aduanas de llegada.

b) dos

c) dos

d) dos

2) Para

solicitar cualquiera de las opciones especiales de trnsito anteriores, el declarante deber tomar en consideracin la ubicacin geogrfica y aduana de control de cada depsito en donde se deban cargar y/o descargar las mercancas a movilizar en la misma UT.

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3) El

declarante podr, para estas opciones de trnsito, presentar las declaraciones de trnsito para mercancas ubicadas en uno o varios lugares de ubicacin de la aduana de salida y con destino a uno o varios lugares de ubicacin de una aduana intermedia o de la aduana de destino final. cada lugar de carga y descarga de mercancas, el declarante deber realizar las actuaciones indicadas para el inicio y fin del trnsito y colocar el nuevo precinto en la UT, de acuerdo al orden de utilizacin declarado. declarante, cuando se trate de trnsito internacional terrestre y solicite esta opcin especial, deber en las DTI con destino a otro pas signatario, declarar como destino final el puerto de salida terrestre160.

4) En

5) El

2-) Trnsito masivo


1) El

declarante, podr solicitar la modalidad especial de trnsito masivo para movilizar mercancas a nombre de un mismo consignatario en diferentes UT. declarante, para esta modalidad deber declarar en el DUA que el trnsito ser repetitivo (cdigo R) y toda la informacin del bloque denominado datos del contenedor para cada una de las UT. transportista aduanero por cada salida parcial de mercanca en estas condiciones, deber informar verbalmente al responsable del control de portones si corresponde o no al ltimo viaje a efectos de que se mantenga el viaje abierto y se posibilite el ingreso de la informacin de la prxima salida. transportista aduanero mientras no se haya terminado la totalidad de las movilizaciones de la mercanca, deber asegurarse que en el lugar de destino antes que se de el fin de viaje a un ordinal, siempre est otro ordinal iniciado, ya que si se da el fin de viaje sin que el otro ordinal est iniciado, la aplicacin informtica dar por terminado el trnsito. transportista aduanero deber comunicar verbalmente al responsable del lugar de destino final de las mercancas, si no se trata del ltimo viaje, para que no de fin de viaje al ordinal correspondiente a la UT que se est recibiendo, hasta que se haya dado inicio a otro ordinal.

2) El

3) El

4) El

5) El

B.- Actuaciones de la Aduana


1-) Trnsito interrumpido
1) La

aplicacin, una vez validado el mensaje intermedio de correlacin donde se detalla el orden de recorrido de la UT, asociar todos los DUA que en este mensaje se indiquen, siempre que cada DUA se haya validado con la opcin de

160

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correlacin, hayan sido presentados por el mismo declarante y se haya indicado en todos los DUA la misma UT.
2) La

aplicacin informtica generar para todas las declaraciones de trnsito, un nico nmero de viaje que controlar la movilizacin de la UT siguiendo el orden de recorrido declarado, por lo que el viaje estar conformado por tantos tramos como lugares de ubicacin estn relacionados. la recepcin de los mensajes de inicio y fin de trnsito (viaje), la aplicacin informtica, con base en criterios de riesgo, determinar si existe o no participacin de la autoridad aduanera y se continuar con el procedimiento normal de revisin y autorizacin del trnsito y de supervisin de la descarga. cada lugar de carga y descarga de mercancas, el funcionario aduanero deber supervisar que se ejecuten las actuaciones indicadas para el inicio y fin del trnsito y que se coloque el nuevo precinto en la UT, de acuerdo al orden de utilizacin declarado. aplicacin informtica cuando se trate de trnsito internacional y se haya solicitado alguna de las opciones especiales, validar que en todas las DTI con destino a otro pas signatario, se haya declarado el mismo lugar de destino final el puerto de salida terrestre161.

3) Confirmado

4) En

5) La

2-) Trnsito masivo


1) La

aplicacin informtica validar para DUA de esta modalidad, que se haya declarado el tipo de trnsito repetitivo (cdigo R), adems cuando la mercanca ingrese contenida en UT, que en el bloque denominado datos del contenedor se haya declarado el detalle de cada una de las UT y que la mercanca est a nombre de un mismo consignatario. aplicacin informtica generar para el DUA de trnsito masivo un nico nmero de viaje que controlar la salida y llegada de las UT o mercanca suelta, asignando por cada movilizacin parcial un nmero ordinal y llevar el control de las rutas y tiempos de recorrido autorizados por cada ordinal del viaje. el lugar de carga o descarga de mercancas, el funcionario aduanero deber supervisar que se ejecuten las actuaciones indicadas para el inicio y fin del trnsito y que a todas las UT que movilicen la mercanca se le coloque un nuevo precinto.

2) La

3) En

C.- Actuaciones del Depsito


1-) Trnsito interrumpido

161

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1) El

depsito tanto de salida como de destino de las mercancas aplicar el procedimiento comn para la recepcin, carga y descarga e inicio y fin de trnsito, para autorizar la salida y llegada de las mercancas.

2-) Trnsito masivo


1) El

depsito tanto de salida como de destino de las mercancas amparadas a un DUA de trnsito masivo, aplicar el procedimiento comn para la recepcin, carga o descarga e inicio y fin de trnsito, para autorizar la salida o llegada de las mercancas. depsito por cada recepcin de UT con mercancas amparadas a un DUA de trnsito masivo consultar al transportista aduanero, si corresponde a un ingreso parcial para que no de fin de viaje al ordinal correspondiente a la UT que est recibiendo, hasta que corrobore mediante consulta a la aplicacin informtica, que se haya dado inicio a otro ordinal o si se trata del ltimo viaje proceder a dar el fin de viaje.

2) El

D.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o del Lugar de Ubicacin de las mercancas


1-) Trnsito masivo
1) La

autoridad portuaria deber para cada salida de UT amparada a un DUA de trnsito masivo, comprobar mediante la opcin de consulta que el DUA tenga autorizada la salida y con el nmero de viaje como referencia verificar al menos los siguientes datos: nmero de UT, matrcula del cabezal, matrcula del chasis o plataforma segn el caso, precintos, nombre e identificacin del chofer y transportista y el cdigo de la ubicacin de destino inmediato y de existir diferencias registrarlas en la aplicacin informtica.

XIII. Procedimiento para la Colocacin del Precinto Electrnico162


A.- Actuaciones de la Empresa Homologada
1)

Al recibir la comunicacin del declarante con la que le informa, que un DUA debe portar precinto electrnico, en la hora y fecha acordada con el declarante, se presenta al lugar de ubicacin de la UT y colocar dicho dispositivo. Cuando al DUA le haya correspondido revisin documental y reconocimiento fsico, esperar a que el funcionario aduanero le solicite la colocacin del precinto electrnico una vez que el funcionario aduanero haya terminado la revisin.

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-122-2010 del 07 de abril de 2010, consultar Resolucin N RES-DGA-136-2010 del 20 de abril de 2010
162

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2) De

manera inmediata a la colocacin del precinto electrnico, enva el mensaje electrnico al sistema de monitoreo del SNA, para activar el dispositivo con los siguientes datos:
i. ii. iii.

nmero del DUA, nmero de la UT a la que se coloc el precinto electrnico, nmero del precinto electrnico, que corresponde al nmero de precinto aduanero (precinto de botella) que porta la UT.

B.- Actuaciones de la Aduana


1) El

funcionario aduanero designado para la revisin documental y el reconocimiento fsico, verificar la colocacin correcta y activacin del precinto electrnico, antes del ingreso del resultado a la aplicacin informtica. El precinto se encuentra activo y no presenta ninguna anomala, cuando muestra una luz en color verde. no presentarse la empresa homologada o de no contar sta con precintos electrnicos suficientes, se aplicar lo establecido en las polticas generales 45) a la 48) inclusive.

2) De

C.- Actuaciones del lugar de ubicacin de la UT y sus mercancas


1) El

responsable de la ubicacin de inicio del trnsito aduanero, verificar previo a la salida de la UT que la misma se encuentre cerrada con precinto electrnico, cuando al DUA le corresponda utilizarlo. responsable de la ubicacin de inicio indicar en el mensaje de inicio del viaje el tipo de precinto que porta la UT asociada al DUA de trnsito. responsable de la ubicacin de inicio verificar que el precinto electrnico se encuentra activo y no presenta ninguna anomala, comprobando que muestre una luz en color verde.

2) El

3) El

XIV. Procedimiento para el Retiro del Precinto Electrnico163


A.- Actuaciones de la Ubicacin de Destino
1) El

responsable de la ubicacin de destino recibir el comprobante del viaje, la UT y sus mercancas y deber corroborar que la ubicacin corresponda con la suya. responsable de la ubicacin destino, revisar el estado de los precintos y de la UT y confrontar la informacin del nmero de precinto, de la UT, de la matrcula del vehculo, de la identificacin del conductor, entre otros datos con

2) El

163

Adicionado mediante Resolucin N RES-DGA-122-2010 del 07 de abril de 2010


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la contenida en la documentacin presentada. Debe identificar la existencia de incidencias tales como que el precinto electrnico tenga luz roja, est roto, la UT abierta o con signos de haber sido abierta durante el recorrido, el comprobante de trnsito est alterado, entre otros aspectos. De presentarse alguna situacin como las descritas, de forma inmediata lo comunica a la aduana de control.
3) El

responsable de la ubicacin destino, deber dar fin al viaje, indicando que la UT porta o no precinto electrnico y consultar a la aduana de control si la descarga de la UT se realizar con intervencin o no de funcionario aduanero. Si corresponde participacin de la aduana, el responsable de la ubicacin de destino mantendr la UT intacta, precintada electrnicamente y sin descargar y deber esperar la presencia del funcionario aduanero en la fecha y hora indicada y del empleado de la empresa homologada responsable del retiro del precinto electrnico.

B.- Actuaciones del Declarante


1) De

estar todo correcto y habindose coordinado con la aduana de control la finalizacin de movilizacin, se comunica con la empresa homologada que coloc y activ el precinto electrnico, para el retiro del mismo en la hora y fecha programada para la descarga de la UT.

C.- Actuaciones de la Empresa Homologada


1) Al

recibir la comunicacin del declarante informndole que se presente a la ubicacin destino para retirar el precinto electrnico, en la hora y fecha programada para la descarga, se presenta y retirar dicho dispositivo. Cuando corresponda participacin de funcionario aduanero en la descarga de la UT, el retiro deber realizarse en presencia de ste.

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Procedimiento de Depsito
Captulo I - Base Legal
1) Ley

No. 8360 de fecha 24 de junio de 2003, publicada en La Gaceta No. 130 del 8 de julio de 2003, Segundo Protocolo de Modificacin al Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano. No. 31536- COMEX-H del 24 de noviembre de 2003, publicado en La Gaceta No. 243 del 17 de diciembre de 2003, Reglamento del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano. No. 7557 de fecha 20 de octubre de 1995, publicada en La Gaceta No. 212 del 8 de noviembre de 1995, Ley General de Aduanas y sus reformas. No. 25270-H del 14 de junio de 1996, publicado en el Alcance No. 37 a La Gaceta No. 123 del 28 de junio de 1996, Reglamento a la Ley General de Aduanas y sus reformas. No. 29457-H de fecha 25 de abril del 2001, publicado en el Alcance No. 32 de La Gaceta No. 85 del 04 de mayo de 2001 Reglamento de Operacin Aduanera del Gestor Interesado del Aeropuerto Internacional Juan Santamara (AIJS) y del Centro de Trnsito Rpido de Mercancas (CTRM).

2) Decreto

3) Ley

4) Decreto

5) Decreto

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Captulo II - Procedimiento Comn


Para el ingreso de mercancas a depositarios aduaneros, bodegas y patios de aduana e instalaciones portuarias, se seguir el siguiente procedimiento comn, sin perjuicio de los procedimientos especiales que en ste o posteriores se prevean para cubrir determinadas situaciones operativas o comerciales. Para efectos del presente procedimiento, las siguientes ubicaciones se reconocern como depsitos:
1) instalaciones de depositarios 2) bodegas y patios de aduana 3) instalaciones portuarias 4) instalaciones aeroportuarias

aduaneros

Para la permanencia de paletas y bultos con mercancas en instalaciones de la terminal de carga area, se aplicar lo establecido en el procedimiento de Ingreso y Salida de Mercancas, Vehculos y Unidades de Transporte al Territorio Nacional.

I. Polticas Generales
1) Todo

mensaje deber ser firmado electrnicamente por el emisor, utilizando para ello el certificado digital provisto por el Ministerio de Hacienda para tal efecto. depositario deber proporcionar el servicio de recepcin de vehculos y UT, las veinticuatro horas del da, los 365 das del ao. servicios de depsito fiscal, debern ser prestados como mnimo en el horario de funcionamiento de la aduana bajo cuya jurisdiccin operen. Los depsitos que requieran un horario especial ms all del horario de trabajo de la aduana, debern solicitarlo formalmente a la aduana de control. Para casos de excepcin, donde la ampliacin del horario ser solamente para el da en que se solicita, deber solicitarlo con un plazo mnimo de 2 horas antes de que finalice el horario de operacin de la aduana de control y esperar la autorizacin. depositario deber informar mediante el envo del mensaje de fin del trnsito o por WEB a la aduana de control, la fecha y la hora programada para la descarga de la mercanca, con el propsito de que programen sus respectivas participaciones. En caso de que el transportista, quin dispondr de esta informacin a travs de consultas en la pgina WEB de la DGA o el funcionario aduanero cuando se haya determinado su participacin, no se presenten, el encargado del depsito proceder con el proceso de descarga e informar de la situacin a travs del mensaje de ingreso a depsito. La ausencia del transportista no lo exime de la responsabilidad en este proceso.

2) El

3) Los

4) El

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5) El

depsito deber programar la descarga de las mercancas dentro del horario de operacin autorizado por la aduana de control, tomando en consideracin los plazos estipulados para la movilizacin del funcionario aduanero. De corresponder participacin de funcionario aduanero en la descarga, el responsable del depsito podr iniciarla quince minutos despus de la hora comunicada cuando no se haya apersonado el funcionario. Si no corresponde participacin de funcionario aduanero, la descarga deber realizarse siempre dentro del horario de operacin autorizado por la aduana de control, desde que se le comunica la no participacin y a ms tardar al da hbil siguiente al de recepcin de la UT en el depsito. Si el arribo se da en horario no hbil y no est definida la fecha y hora programada, se deber indicar las diez de la maana del da hbil siguiente. producto de la intervencin de funcionario aduanero en cualquier operacin que se realice dentro del proceso de depsito, el resultado deber registrarse en la aplicacin informtica. depsitos debern transmitir electrnicamente los datos relacionados con el inventario de las mercancas, los vehculos y las unidades de transporte que reciban para su custodia y almacenamiento segn la condicin de las mercancas, ya sea rgimen de depsito, abandono, decomiso o cualquier otra, utilizando la clave de acceso confidencial y en los formatos y medios dispuestos por la DGA. forma excepcional, el depositario podr solicitar a travs de la aplicacin informtica mediante el mensaje de fin de viaje, detallando la justificacin en la casilla de motivo de la solicitud, la autorizacin para no descargar de la UT las mercancas, cuando por sus caractersticas sean de difcil movilizacin o almacenamiento o peligrosas para la salud humana o medio ambiente, de conformidad con el Grupo 1 de este procedimiento, el cual corresponde a la mercanca que se autoriza de forma automtica o del Grupo 2 donde se indican aquellas mercancas que deben ser autorizadas por la aduana, a continuacin el detalle164:

6) Como

7) Los

8) En

Grupo 1: Mercancas autorizadas para la no descarga de la unidad contenedora, y que el sistema informtico validar la autorizacin de forma automtica: 1- Rollos o bobinas de papel, cartulina, tela no tejida, cada una con dimetros superiores al medio metro y un peso de al menos 300 kilos; ingresadas en la respectiva unidad de transporte al piso, apilados en una nica fila hacia arriba de manera que pueda verificarse fcilmente su naturaleza, cantidad y estado. 2- Estaones conteniendo aceites lubricantes, productos qumicos (cidos acticos, exhenon, boro, sulfalto de zinc, sulfato de magnesio, herbicidas e insecticidas), glucosa y resina, entre otros, presentados dentro del contenedor al piso, apilados en una sola cama (nico nivel hacia arriba), de manera que pueda verificarse fcilmente la naturaleza, cantidad y estado de su contenido.
164

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-198-2009 del 14 de julio de 2009


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3- Mrmol, vidrio, Gypsum, en lminas de ms de dos metros. 4- Maquinaria que para transportarse requiera equipo de remolque especial conocido como Lowboy o Trabosa. 5- Rollos de alambre, alambrn o cobre con un peso de al menos 200 kilos. 6Vigas H, tubos de 10 a 20 metros de largo, postes de madera de 10 a 20 metros largo.

7- Gas refrigerante. 8- Mercancas a granel, entendidas como aquellas ingresadas a las instalaciones del depositario aduanero en un contenedor, sin ningn tipo de embalaje u otro elemento de transporte, mas que el propio contenedor, tal y como sera el maz, los condimentos, la avena. etc. Si la mercanca es transportada en bultos, fardos u otro tipo de embalaje, debe ser descargada del contenedor. 9- Cajas de cartn presentadas a granel, que no estn consolidadas con otro tipo de mercancas. 10- Resina con un peso igual o superior a una tonelada por saca. Grupo 2: Lista de mercancas que deben ser valoradas de previo la autorizacin por parte de la aduana para la no descarga de la unidad contenedora: 1. Se podr solicitar a la autoridad aduanera, la autorizacin para no descargar mercancas que por sus caractersticas, sean peligrosas para la salud humana o medio ambiente. 2. Mercanca que por recomendacin del Ministerio de Agricultura y Ganadera no deba ser descargada por falta de permisos, fumigacin o etiquetado. 3. Mercancas que excepcionalmente a juicio de la Aduana se considere susceptible de no descarga, previo razonamiento de la Declaracin nica Aduanera de Trnsito. Es requisito fundamental para solicitar la no descarga de alguno de los tipos de mercancas antes indicados, que stas no se presenten en la unidad de transporte junto con otro tipo de mercancas. Si mediante los criterios selectivos y aleatorios de importacin definitiva, se determina que se requiere realizar el reconocimiento fsico de las mercancas, la autoridad aduanera podr solicitar la efectiva descarga de esas mercancas, en cuyo caso deber el depositario proceder inmediatamente con lo solicitado.
9) Los

bultos con mercancas que ingresen a un depsito, agrupados en paletas, atados, sacas, igles u otros elementos utilizados para su transporte, debern separarse para su pesaje, identificacin, conteo individual, almacenaje y posterior transmisin a la aplicacin informtica165.

165

Consultar Circular N DGT-037-2008 del 07 de abril de 2008


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10) Ser

obligacin del depsito transmitir a la aduana de control las diferencias de bultos faltantes o sobrantes detectados en el proceso de descarga, utilizando los cdigos de operacin que al respecto se definan en el mensaje de depsito. depositario, cuando as se consigne en el documento de ingreso de las mercancas, deber en el mensaje de ingreso de mercancas a sus bodegas declarar en un nmero diferente de movimiento de inventario, los envases, cilindros y estaones reutilizables y otros elementos de transporte que contienen o embalan mercancas de importacin y que por su naturaleza deben ser reexportados posteriormente, a efectos de facilitar los trmites de importacin definitiva y temporal. dispondr de una Oficina de Atencin al Usuario en la DGA para que atienda los requerimientos o consultas que tenga el usuario sobre los trmites aduaneros a realizar. se haya descargado mercanca en las instalaciones del depsito y en caso de detectarse alguna anomala, tales como deterioros, robos, mermas, derrames, prdidas, entre otros, el depositario deber comunicar, por el medio ms expedito, la situacin encontrada a la aduana de control dentro del trmino de las veinticuatro horas siguientes. depsitos debern, previo a la entrega de las mercancas, enviar el mensaje de salida a la aplicacin informtica y entregarlas despus de recibir la autorizacin, adems tratndose de un DUA trnsito, debern dar inicio al viaje. ingreso y salida de mercancas generar un nmero de registro que para efectos del presente procedimiento se entender como nmero de movimiento de inventario de ingreso o de salida, segn corresponda, nmero que se conformar por el cdigo de ubicacin asignado por la DGA, el ao y un consecutivo asignado por el responsable del depsito, el que ser utilizado para el registro, control y seguimiento de las mercancas que ingresan o son despachadas de sus instalaciones. nmero de movimiento de inventario debe tener asociado, previo a la presentacin del DUA de importacin, el nmero de identificacin del consignatario, por lo que el declarante o consignatario deber solicitar la inclusin de este dato al responsable del depsito, quien lo registrar y comunicar oportunamente por medio del mensaje de depsito, indicando el tipo de operacin Registro de Consignatario. En el caso de endoso o cesin de derechos sobre las mercancas, deber de previo existir el registro del primer consignatario para luego proceder con el cambio respectivo, por la totalidad de los bultos en caso de endoso o parcial en caso de cesin de derechos. varios nmeros de inventario estn asociados a un mismo conocimiento de embarque y se requiera registrar un endoso, el declarante (agente de aduanas o consignatario) deber informar al depositario los nmeros
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11) El

12) Se

13) Cuando

14) Los

15) Todo

16) Todo

17) Cuando

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de movimiento de inventario asociados al conocimiento, para que se realice el correspondiente cambio del consignatario en la aplicacin informtica en la totalidad de los nmeros de movimiento de inventario.
18) La

aplicacin informtica controlar el plazo de un ao en el rgimen de depsito fiscal a partir del da siguiente al de recepcin del mensaje de ingreso de las mercancas y de quince das hbiles en bodegas de aduana o en zonas portuarias a partir del da hbil siguiente al de la fecha de oficializacin del manifiesto o de fin de la descarga cuando se trate de mercanca a granel o en sacos o bolsas no paletizados, superados dichos plazos la aplicacin informtica cambiar la informacin de los nmeros de movimientos de inventario y registros a condicin de abandono. caso de que se solicite la movilizacin de mercancas de un depositario aduanero a otro, la aplicacin informtica conservar la fecha inicial de ingreso al rgimen, hasta completar el plazo de vencimiento. Esta medida ser igualmente aplicable para aquellas mercancas que sean sometidas al rgimen de reempaque y distribucin, en cuyo caso para el clculo del plazo de abandono, para mercancas ingresadas al rgimen de depsito fiscal en diferentes momentos, se tomar la fecha del nmero de movimiento de inventario que ampara la mercanca que ingres de primero al depositario aduanero. movilizacin de mercancas entre dos ubicaciones, amparadas en un DUA o cualquier otro tipo de documento, deber ser identificada con un nmero de viaje que asignar la aplicacin informtica en forma previa a la salida desde la ubicacin de origen. El nmero de viaje ser independiente del nmero de DUA, pudiendo un viaje estar asociado a uno o varios DUA. especificaciones tcnicas y la precisin de las bsculas utilizadas por los depsitos y autoridades portuarias para el pesaje de los bultos, deben estar certificadas por una empresa de control de calidad, acreditada ante el Ente Nacional de Calidad del Ministerio de Economa, Industria y Comercio. Lo anterior de conformidad con el decreto 24980-MEIC Norma NCR 179:1994. Metrologa, Instrumentos de Pesaje de Funcionamiento no Automtico, de fecha 29 de enero de 1996, publicado en la Gaceta No. 90 del lunes 13 de mayo de 1996. como parte de los servicios complementarios, se brindan los servicios de desconsolidacin, custodia y conservacin de las mercancas ingresadas bajo la modalidad de entrega rpida, se debern aplicar las normas de operacin y seguridad establecidas para el rgimen de depsito fiscal. consolidadores de carga debern transmitir la informacin del detalle de los conocimientos de embarque individualizados al manifiesto de carga, en un plazo mximo de tres horas hbiles despus de finalizada la descarga de la UT en el depsito aduanero, siempre antes de que ste ltimo auxiliar transmita la informacin del inventario recibido. En forma posterior a la transmisin de este detalle y en este mismo plazo, el consolidador de carga deber transmitir el
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19) En

20) Toda

21) Las

22) Si

23) Los

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detalle de las diferencias encontradas en la operacin de desconsolidacin de las mercancas.


24) Los

depositarios aduaneros y las autoridades portuarias y aeroportuarias debern disponer de un espacio adecuado y proporcionar las facilidades necesarias para que los funcionarios de aduana ejecuten las labores propias de su cargo, de igual forma debern poner a disposicin de la autoridad aduanera una terminal con acceso a la aplicacin informtica y habilitada para realizar los debidos procesos de impresin de la informacin relativa a las operaciones aduaneras. aduana de control podr trasladar mercancas en condicin de abandono o comiso y ordenar su almacenamiento en las instalaciones de un depositario aduanero de su jurisdiccin, previo plan de distribucin rotativo; la transmisin de ese inventario se realizar utilizando los cdigos y documentos que al efecto se definan. en las instalaciones del depsito aduanero se encontraran mercancas sujetas a un Bono de Prenda, las mismas debern contar con una identificacin que revele tal situacin, tanto en los bultos o embalajes como en el inventario del mismo. se trate de mercancas que por su naturaleza o caractersticas tienen el riesgo de causar daos a otras mercancas o si las instalaciones del depsito no renen los requisitos para su adecuada conservacin, el depositario avisar de inmediato a la aduana de control por el medio ms expedito a efectos de coordine con el consignatario para que ste dentro de un plazo de cinco das hbiles cancele el rgimen o las traslade hacia otro depsito que rena las condiciones requeridas. Vencido el plazo sin efectuarse ninguna operacin, las mercancas quedaran en estado de abandono. depositarios aduaneros que brinden el servicio de depsito de revisin o de custodia y conservacin de mercancas refrigeradas o congeladas, debern contar con el equipo e infraestructura necesaria para mantener bajo condiciones adecuadas dichas mercancas, caso contrario debern trasladarse a un depositario que rena tales condiciones. Tratndose de inspecciones propias de otras autoridades, sern ellas las que definan la ubicacin adecuada para ejecutar el proceso de revisin. depositarios aduaneros que acten como instalaciones para la desconsolidacin de los bultos en caso de ingreso areo, debern de disponer de un rea adecuada para la realizacin de este proceso, segn lo establecido en el Procedimiento de Ingreso y Salida de Mercancas, Vehculos y Unidades de Transporte, someter al rgimen de depsito las mercancas que le sean entregadas, as como custodiar y entregar al transportista aduanero las que deban trasladarse a otro lugar de ubicacin.

25) La

26) Si

27) Cuando

28) Aquellos

29) Los

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30) Cuando

el agente aduanero o consignatario realicen examen previo de la mercanca el depositario deber adoptar las medidas de seguridad necesarias y firmar el acta que a tal efecto se confeccione. maquinaria y equipo utilizado en los regmenes de depsito fiscal y en el de servicio de reempaque y distribucin, deber ser nacional o importada, con las excepciones previstas en la normativa vigente. la movilizacin de la mercanca ya desalmacenada desde el lugar de depsito hasta el destino final, el responsable del depsito le dar a quien las retire un comprobante de dicha entrega, documento que podr ser requerido durante el recorrido por las autoridades competentes.

31) La

32) Para

II. Del Control de Ingreso a Depsito


A.- Actuaciones del Depsito
1) El

depsito recibir el comprobante de inicio de viaje o trnsito aduanero, la UT y sus mercancas y deber corroborar que la ubicacin de destino corresponda con la suya, ya que de lo contrario la aplicacin informtica le rechazara el mensaje del aviso de recepcin de la unidad de transporte. el estado de los precintos y de la UT y confrontar la informacin del nmero de precinto, de la UT, de la matrcula del vehculo, de la identificacin del conductor, entre otros datos con la contenida en la aplicacin informtica mediante la consulta del mdulo de viaje y en caso de determinar diferencias con la informacin incluida al inicio del viaje o de existir incidencias tales como que el precinto est roto, la UT abierta o con signos de haber sido abierta durante el recorrido, el comprobante de inicio de viaje est alterado, entre otros aspectos, deber en forma inmediata comunicarlo a la aduana de control mediante la confeccin de un acta directamente en la aplicacin electrnica o que enviar con el mensaje de fin de trnsito. Tambin deber incluir en el acta las observaciones registradas en el comprobante de inicio de viaje. forma inmediata al arribo y luego de la revisin de la UT y los datos del inicio del viaje, registrar en la aplicacin informtica o a travs del envo de un mensaje, los datos del viaje con que efectivamente ingresan las mercancas a la ubicacin relativos al nmero de matrcula del vehculo, nmeros de precintos y nmero de la UT as como la identificacin del conductor que finaliz la movilizacin de la UT, y la fecha y hora programada para la descarga, entre otros datos. Si el arribo se da en horario no hbil y no est definida la fecha y hora programada, se deber indicar las diez de la maana del da hbil siguiente. reciba mercancas que por sus caractersticas son susceptibles de no descarga de la UT, el depositario deber enviar en el mensaje de fin de viaje, detallando en la casilla destinada para tal efecto el motivo de la solicitud de autorizacin de permanencia a bordo. Si corresponde a mercancas descritas en el Grupo 1 de este procedimiento, la respuesta de aprobacin de dicha
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2) Revisar

3) En

4) Cuando

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solicitud la recibir en forma automtica e inmediata. Para los casos de solicitud de permanencias a bordo que correspondan a mercancas definidas en el Grupo 2 de este procedimiento, deber esperar el mensaje de autorizacin de la aduana, y la misma ser tramitada en horario de operacin de la aduana de control.166
5) Imprimir

un comprobante de fin de viaje, en el se detallar la fecha y hora de entrada efectiva de la UT y se lo entregar al transportista. depositario aduanero dispondr de una consulta en la pgina WEB, mediante la que se le comunicar la participacin o no del funcionario aduanero en la supervisin del proceso de descarga, de igual forma se le indicar si se realiza en la fecha y hora programada o si por el contrario, fue necesario modificar dicha informacin. corresponde participacin de la aduana, el depositario mantendr la UT intacta, precintada y sin descargar y deber esperar la presencia del funcionario aduanero en la fecha y hora indicada. Si pretendiera realizar la descarga fuera del horario de operacin autorizado, podr en casos excepcionales y debidamente justificados, solicitar por escrito la autorizacin respectiva en la aduana de control. En caso de que se determine la no participacin de la aduana, deber coordinar con el transportista aduanero el inicio del proceso de descarga. no presentarse la autoridad aduanera, en la fecha y hora indicada, podr efectuar la descarga de la mercanca quince minutos despus, e informar de la situacin a la aduana de control, dejando constancia en un acta que firmarn tanto el transportista como el depositario aduanero y deber dejar en blanco el campo del mensaje referente a la identificacin del funcionario aduanero. el depositario recibe algn mensaje de error por parte de la aplicacin informtica, referente a la informacin consignada en el mensaje de finalizacin de viaje, deber identificar los motivos del mismo, proceder a su correccin y su posterior retransmisin. en el acto de recepcin de la unidad de transporte, el depositario encuentra alguna anomala (el precinto est roto, su nmero no coincide con el declarado, la identificacin de la unidad de transporte no corresponde con la consignada, la identificacin del conductor no corresponde con la declarada, el documento de ingreso est alterado, entre otros aspectos), deber informar inmediatamente tal circunstancia a la aduana de control, a travs del mensaje de finalizacin de viaje en la opcin de actas y adoptara las siguientes medidas cautelares:
a) si

6) El

7) Si

8) De

9) Si

10) Si

el precinto no es de seguridad o no existe, colocar uno que rena las condiciones definidas por la DGA.

Consultar Circular N DGT-071-2009 del 02 de junio de 2009 y RES-DGA-198-2009 del 14 de julio de 2009.
166

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b) anotar

las anomalas determinadas en el comprobante de inicio de viaje o trnsito y las transcribir en la aplicacin informtica. considerarlo necesario, tomar fotografas como prueba. la UT con sus mercancas en sitio aparte.

c) de

d) colocar e) cualquier

otra medida que estime necesaria, para garantizar que la unidad de transporte no se abra, hasta que la aduana as lo disponga.

11) Cuando

las instalaciones del depositario aduanero sean utilizadas por la aduana de ingreso areo, como lugar de desconsolidacin de los bultos, deber recibir la UT y dar por finalizado el viaje en la aplicacin informtica y en caso de corresponder supervisin de la autoridad aduanera mantendr la UT debidamente precintada hasta su llegada. De no corresponder participacin de la aduana, o si de corresponder, no se presenta el funcionario aduanero en el plazo establecido, proceder con la descarga de las paletas y en coordinacin con el transportista realizar la desconsolidacin fsica de los bultos, el traslado e ingreso al inventario de las mercancas que correspondan y custodiar y entregar al transportista o responsable del traslado, aquellas mercancas que deban ser movilizadas a otras zonas de operacin aduanera. el depositario aduanero sea utilizado por la aduana de control para realizar el reconocimiento fsico de las mercancas, deber recibir la UT y dar por finalizado el viaje en la aplicacin informtica; adems, deber mantener la UT debidamente precintada hasta que se apersone el funcionario aduanero responsable, no debiendo registrar el inventario en la aplicacin informtica. el depositario aduanero sea utilizado por la aduana de ingreso para realizar el reconocimiento fsico de mercancas con destino al Depsito Libre Comercial de Golfito, amparadas a un DUA tramitado en forma anticipada, deber recibir la UT, dar por finalizado el primer tramo de viaje y mantenerla debidamente precintada hasta la llegada de funcionario aduanero responsable y adicionalmente cuando se haya autorizado el levante y el reinicio de la movilizacin hacia el Depsito de Golfito, deber registrar la informacin referente al segundo tramo del viaje, no debiendo en ningn caso registrar el inventario en la aplicacin informtica.

12) Cuando

13) Cuando

B.- Actuaciones de la Aduana


1) La

aplicacin informtica con el nmero de viaje como referencia, validar los datos ingresados por el responsable del depsito al momento de la recepcin del medio de transporte, constatando, entre otros datos, el cdigo de la ubicacin de destino. la comunicacin por parte del depositario aduanero sobre el arribo de la UT y sus mercancas, la aplicacin informtica verificar que no se presenten errores formales y proceder a dar por finiquitado el viaje, cancelando en este
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2) Recibida

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momento los tiempos de recorrido y manteniendo, en casos de diferencias entre los datos declarados en el inicio del viaje con los digitados e enviados en el mensaje de fin de viaje, la informacin disponible para consultas por parte de la autoridad aduanera.
3) Si

la validacin de la informacin anterior no es exitosa, la aplicacin informtica enviar al responsable del depsito un mensaje conteniendo los errores detectados, para que los mismos sean corregidos. aplicacin informtica, segn los criterios de riesgo establecidos, determinar si corresponde o no participacin de funcionario aduanero en la supervisin del proceso de descarga y en caso de corresponder, cual es el funcionario seleccionado. funcionario encargado en la Seccin de Depsito de la aduana de control, deber monitorear en forma permanente la aplicacin informtica, a efectos de que a ms tardar una hora despus de asignado el tipo de revisin, actualice la informacin sobre la hora y fecha programada por el responsable del depsito para efectuar la descarga de la mercanca cuando corresponda participacin del autoridad aduanera, para tal efecto deber corroborar que se encuentre dentro del horario de operacin autorizado por la aduana de control y que se hayan considerado los tiempos requeridos para la movilizacin del funcionario aduanero. caso de que coincidan varias descargas en las que, a travs de criterios de riesgo se determin la participacin de funcionario aduanero y/o coincidan la fecha y hora programada, el funcionario aduanero encargado del monitoreo del sistema, deber reprogramar las descargas que sean necesarias. Dicho cambio tambin lo podr realizar excepcionalmente, en casos debidamente justificados a solicitud del depsito. aplicacin informtica dar a conocer a la ubicacin de destino, por medio de la consulta de la informacin disponible en la pgina WEB de la DGA, si corresponde participacin o no del funcionario aduanero en la supervisin de la descarga de las mercancas y la hora y fecha fijada para la ejecucin de este proceso. Dicha consulta estar habilitada hasta que el funcionario encargado de la Seccin de Depsito de la aduana de control, haya realizado las reprogramaciones correspondientes o una hora despus de la asignacin de la participacin de la aduana. recibirse en el mensaje de finalizacin del viaje, una solicitud de permanencia a bordo por parte del depositario aduanero, la aplicacin informtica asignar un nmero consecutivo de autorizacin a cada UT del viaje. En aquellos casos en que la mercanca pertenezca a las definidas en el grupo 1 de este procedimiento la autorizacin es automtica, tratndose de las mercancas definidas en el grupo 2 queda sujeta a la aprobacin por parte de la Aduana 167.

4) La

5) El

6) En

7) La

8) Al

167

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-198-2009 del 14 de julio de 2009


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9) El

funcionario aduanero encargado de la Seccin de Depsito de la aduana de control, deber estar consultando en la aplicacin informtica las solicitudes de permanencia de mercanca a bordo de la UT recibidas por mensaje o crear en la aplicacin las que se reciban por otros medios y con los datos disponibles sobre las caractersticas de las mercancas y con las instrucciones al efecto emitidas por la DGA, determinar si procede o no la autorizacin. En caso de ser procedente deber ingresar una observacin en la aplicacin informtica, quedando el nmero de autorizacin disponible para que el responsable del depsito lo utilice en el mensaje del ingreso del inventario, o en su defecto designar a un funcionario para que verifique fsicamente si es procedente o no dicha autorizacin. corresponda supervisin fsica del proceso de despaletizaje de los bultos en caso de ingreso areo, el funcionario aduanero deber corroborar que la UT se encuentre marchamada, verificar que los nmeros de precintos aduaneros coincidan con los registrados en la aplicacin informtica, ordenar la descarga de las paletas, supervisar el proceso, verificando el estado de los bultos, las marcas, referencias y la cantidad manifestada, entre otros, para lo que utilizar la informacin ya sea del manifiesto de carga de ingreso o del manifiesto consolidado, documentacin que deber solicitar al auxiliar responsable. vez identificadas las mercancas que deban someterse al rgimen de depsito fiscal en las instalaciones del depsito de desconsolidacin, supervisar el traslado efectivo de las mercancas a las bodegas y para las mercancas que deban ser destinadas a otras zonas de operacin aduanera, supervisar que se identifiquen, se separen y mantengan en las reas designadas, para su posterior traslado ya sea amparadas a un DUA o a un viaje.

10) Cuando

11) Una

III. De la Descarga de las Mercancas con Intervencin de Funcionario Aduanero


A.- Actuaciones de la Aduana
1) El

funcionario aduanero designado para participar en la supervisin del proceso de descarga, deber realizar una impresin de la consulta detalle del DUA o de la consulta del detalle del conocimiento de embarque que ampare de la UT, proceso que podr ejecutar tanto en la aduana de control como en las instalaciones del depsito. funcionario aduanero designado para participar en el proceso de descarga se trasladar al lugar de ubicacin en el plazo previsto al efecto. De no presentarse, deber justificar las razones que motivaron tal incumplimiento y registrarlas en la aplicacin informtica. La jefatura de la Seccin de Depsito deber revisar dichas justificaciones, cancelar en la aplicacin informtica la asignacin de participacin de la autoridad aduanera y de ser procedente gestionar las medidas disciplinarias que legalmente correspondan.
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2) El

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3) El

funcionario aduanero designado, revisar el estado de la UT y los precintos aduaneros, as como la coincidencia de sus numeraciones con respecto a lo consignado en el detalle del DUA o consulta del manifiesto. Si encontrare alguna anomala en este proceso, levantar un acta que deber firmar tanto l como el depositario y el transportista aduanero, a fin de que se inicien las acciones que correspondan e ingresar dicha informacin en la aplicacin informtica. la mercanca que por sus caractersticas se les haya tramitado la autorizacin de permanencia a bordo, el funcionario aduanero verificar en la aplicacin informtica que el nmero de autorizacin haya sido aprobado cuando corresponden al tipo de mercancas que se autorizan automticamente del Grupo 1 de este procedimiento. Si por el contrario, la autorizacin est pendiente para la comprobacin de las caractersticas de las mercancas, el funcionario designado verificar que se cumplan y en caso de proceder ingresar en la aplicacin informtica para su debida autorizacin. Para los casos que no procede la permanencia a bordo, se ingresa a la aplicacin informtica para su rechazo y se ordenar la descarga inmediata de la mercanca168. autorizar la descarga de la mercanca refrigerada o congelada cuando el depsito no cuente con la infraestructura necesaria para su adecuada custodia y salvaguarda. no presentarse ninguna anomala en el proceso de revisin de la unidad de transporte, el funcionario aduanero ordenar la apertura y autorizar la descarga de los bultos, as como la separacin de stos por consignatario, en caso de tratarse de envos consolidados. funcionario aduanero asignado revisar la cantidad de bultos, peso y la descripcin de las mercancas cuando el embalaje lo permita, con respecto a la informacin consignada en el detalle del DUA o consulta del manifiesto169. descargarse bultos abiertos o con seales de saqueo deber colocarlos en sitio aparte, inventariarlos y verificar su reembalaje, dejando constancia del caso tanto en las actas como en la aplicacin informtica. se trate de descarga de mercanca lquida en granel, el funcionario aduanero, previo a la autorizacin del inicio del traslado del producto del vapor a los tanques en el depsito, deber verificar la cantidad de lquido existente en el tanque y comprobar al final del trasiego lo efectivamente descargado y trasladado. Dicha informacin deber constar en el ingreso de resultados. el caso de mercancas lquida a granel, la aplicacin informtica mantendr como registros de faltantes y sobrantes todas las diferencias reportadas por el depositario. El funcionario aduanero autorizado justificar en

4) Para

5) No

6) De

7) El

8) De

9) Cuando

10) Para

168 169

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-198-2009 del 14 de julio de 2009 Consultar Circular N DGT-037-2008 del 07 de abril de 2008
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forma inmediata, aquellos casos en los que la diferencia no supere el 5% y para los dems casos esperar la justificacin aportada por el transportista o exportador y actuar segn lo indicado en el apartado de sobrantes y faltantes del presente procedimiento.
11) Cuando

por aplicacin de los criterios de riesgo se haya determinado, el funcionario aduanero podr solicitar nuevamente el pesaje de las mercancas y lo confrontar con el dato descrito en el reporte impreso o en la propia aplicacin informtica. En caso de que la mercanca por su naturaleza, dimensin u otras caractersticas, no pueda ser pesada, se tomar el peso indicado en los documentos de respaldo como referencia. descarga debe ser finalizada como mximo dentro del da hbil siguiente contado desde la fecha y hora indicada para el inicio del proceso. En caso de que la descarga de la mercanca no se concluya en el mismo da en que se autoriz la apertura de la UT, el funcionario aduanero suspender el proceso y en forma conjunta con el transportista aduanero y depsito precintar nuevamente la UT y confeccionar un acta con las observaciones del caso y continuar con el proceso a primera hora del da hbil siguiente. aplicacin informtica validar el mensaje transmitido por el consolidador de carga con el detalle de los conocimientos de embarque individualizados y cancelar en el manifiesto de carga general el conocimiento de embarque matriz. aplicacin informtica validar el mensaje de ingreso de las mercancas a depsito confrontando la informacin contra el documento precedente, manifiesto de ingreso, DUA de trnsito o conocimientos de embarque individualizados en el caso de desconsolidaciones, relacionando, entre otros aspectos, la coincidencia en el tipo de bulto. la descarga el funcionario aduanero en forma inmediata transcribir en un acta de inspeccin el resultado del proceso e incluir las observaciones que corresponda. En este documento deber constar, adems de su nombre y firma, la del transportista aduanero y la del representante del depsito. el acta respectiva, el funcionario aduanero introducir a la aplicacin informtica el resultado del proceso, el que podr ser sin observaciones o con los ajustes que correspondan, lo anterior, sin perjuicio del inicio del procedimiento sancionatorio que corresponda ante las anomalas determinadas. funcionarios aduaneros debern remitir los originales de las actas que elaboren diariamente y dems documentos utilizados en el proceso de inspeccin de las UT y supervisin de las descargas, a la oficina de la jefatura de la Seccin de Depsito, a ms tardar el da hbil siguiente de efectuada la misma.

12) La

13) La

14) La

15) Terminada

16) Confeccionada

17) Los

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18) El

funcionario designado de la Seccin de Depsito deber realizar el control del proceso de descarga mediante la confrontacin de la informacin transmitida a la aplicacin informtica y la incluida en la documentacin presentada, para lo que dispondrn de las consultas necesarias. De ser procedente, coordinar con la jefatura inmediata a efectos de iniciar los procedimientos administrativos que correspondan. Adems, deber verificar que el depsito haya enviado en el mensaje de ingreso de las mercancas la informacin correspondiente a bultos sobrantes y faltantes determinados en el proceso de supervisin de la descarga. funcionario aduanero designado para realizar el reconocimiento fsico de las mercancas cuando se trate de un DUA de importacin tramitado en forma anticipada, deber en el lugar de ubicacin realizar la revisin documental con base en las imgenes escaneadas, imprimir el detalle del DUA, comprobar el estado de la UT y de los precintos aduaneros, autorizar la descarga y en el lugar dispuesto, realizar el proceso de reconocimiento fsico de las mercancas, ingresar el resultado en la aplicacin informtica, de estar todo conforme, autorizar el levante de las mercancas y entregar al depositario el comprobante del DUA debidamente autorizado a travs de su firma. el reconocimiento fsico corresponde a mercancas amparadas a un DUA de importacin con destino al Depsito Libre Comercial de Golfito, autorizar si corresponde, el levante de las mercancas, supervisar la carga de las mismas en la UT, verificar que se coloque el precinto aduanero, corroborar que los datos ingresados en el viaje por el responsable del depsito, referentes al segundo tramo correspondan con los reales y autorizar el inicio de la movilizacin el reconocimiento fsico corresponde a mercancas que cuentan con autorizacin de permanencia a bordo y el funcionario aduanero encargado considera necesario la descarga de las mercancas, lo informar al responsable del lugar del depsito. se trate de mercancas amparadas a un DUA de importacin anticipada que haya ingresado al depsito aduanero con el objetivo de realizar el reconocimiento fsico, efectuado el mismo y determinndose la no autorizacin de levante o salida del trnsito, el funcionario responsable coordinar con el depositario, el ingreso de las mercancas a las bodegas de depsito fiscal utilizando el cdigo de documento de carga que al efecto se defina, con indicacin de que se encuentran en espera de la resolucin final. las mercancas a las que se les haya autorizado la permanencia a bordo de la UT, el funcionario aduanero controlar que una vez vencido el plazo de cinco das hbiles de permanencia en la UT, se reciba un mensaje de modificacin por parte del depositario indicando en el campo denominado Tipo de operacin el cdigo T (termina plazo de permanencia en contenedor), esto a travs de una consulta a la aplicacin informtica, caso contrario el funcionario deber levantar el acta respectiva y solicitar al depositario la descarga en forma inmediata y la transmisin de ese mensaje.
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19) El

20) Si

21) Si

22) Cuando

23) Para

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24) La

aplicacin informtica recibir mediante el mensaje de ingreso a depsito, la informacin respecto a los bultos sobrantes o faltantes determinados en la descarga, manteniendo estos registros de inventario inhabilitados, hasta que se proceda con el debido trmite de justificacin dentro de los plazos correspondientes. recibir un mensaje de modificacin, con tipo de operacin T, la aplicacin informtica actualizar la informacin indicando que la mercanca no se encuentra contenida en una UT. aplicacin informtica dispondr de las consultas necesarias para controlar que el mensaje de ingreso al inventario, se reciba como mximo al da hbil siguiente de la recepcin de la UT en el lugar de ubicacin.

25) De

26) La

B.- Actuaciones del Transportista, del Consolidador de Carga y del Depositario


1) Si

el funcionario aduanero no se presenta a la hora y fecha programadas para realizar la descarga, quince minutos despus el representante del transportista y el responsable del depsito procedern con la misma, dejando constancia de tal situacin en el documento de ingreso y en el mensaje de ingreso de las mercancas a inventario, para lo que dejar en blanco el campo denominado identificacin del funcionario aduanero. igual forma el depositario deber proceder con la descarga de las mercancas, cuando habiendo sido autorizada la permanencia a bordo, no se haya realizado el desalmacenaje dentro de un plazo mximo de cinco das hbiles, para lo que deber enviar a la aplicacin informtica un mensaje de modificacin de la informacin, completando en el campo denominado tipo de operacin el cdigo T. depositario brindar todas las facilidades que le sean requeridas para que el funcionario responsable de la supervisin, ejecute en forma eficiente el proceso de inspeccin de la UT, supervisin de la descarga de las mercancas y reconocimiento fsico cuando corresponda. ingresen al depsito mercancas en condicin de abandono o comiso, el depositario deber recibirlas y transmitir el mensaje de ingreso a depsito utilizando el cdigo de documento de carga que al efecto se defina, con el cdigo que las identifica como tales y el nmero por l asignado a ese ingreso de mercancas a sus instalaciones. se encontrare alguna anomala en el proceso de recepcin del medio de transporte, en la revisin de los precintos o en la descarga de la mercanca, tanto el depositario como el transportista aduanero, debern firmar el acta que al efecto levante el funcionario aduanero encargado de la supervisin. caso de recibirse bultos rotos, que presenten indicios de saqueo, dao o deterioro, que no correspondan con lo consignado en la declaracin que consta
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2) De

3) El

4) Cuando

5) Si

6) En

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en la aplicacin informtica o se presenten anomalas relevantes, el transportista y el depositario, debern a solicitud del funcionario aduanero, inventariarlos y reembalarlos.
7) En

caso de descargarse mercancas cuyo tipo de bulto declarado no corresponde al tipo de bulto individualizado, luego de realizar el proceso de despaletizaje, de separacin de atados u otros elementos utilizados para su transporte, deber enviar el mensaje de ingreso de las mercancas a depsito con la informacin de los bultos generales e inmediatamente despus otro mensaje de modificacin con tipo de operacin F de fraccionamiento, para reflejar el tipo y cantidad de bultos realmente almacenados, adems de los faltantes o sobrantes que se pudieran detectar al momento de separar esos bultos generales170. se trate de la descarga de mercancas amparadas a un conocimiento de embarque matriz (consolidado), el consolidador de carga deber transmitir la informacin del detalle de los conocimientos de embarque individualizados, en un plazo mximo de tres horas hbiles despus de finalizada la descarga de la UT en el depositario aduanero, siempre antes de que ste ltimo auxiliar transmita la informacin del inventario recibido. En forma posterior a la transmisin de este detalle y en este mismo plazo, el consolidador de carga deber transmitir el detalle de las diferencias encontradas en la operacin de desconsolidacin de las mercancas. se trate de descarga de mercanca lquida en granel, el depositario deber, previo a la autorizacin del inicio del traslado del producto del vapor a sus tanques, verificar la cantidad de lquido existente en el tanque y comprobar al final del trasiego lo efectivamente descargado y trasladado. el caso de mercanca lquida a granel, el depositario en el mensaje de ingreso a depsito deber declarar la cantidad de producto efectivamente descargada y en caso de que se presentaran diferencias, deber registrar los sobrantes o faltantes, segn sea el caso. Si la diferencia supera el 5%, deber coordinar con el transportista internacional o exportador la debida modificacin y justificacin en la informacin del manifiesto. la descarga no se concluya en el mismo da en que se autoriz la apertura de la UT, el depositario a solicitud del funcionario aduanero suspender el proceso y solicitar al transportista aduanero el precintado de la UT, firmar el acta que al efecto se confeccione e introducir tal observacin en la aplicacin informtica al enviar el mensaje de ingreso a depsito con la mercanca descargada hasta ese momento. El proceso de descarga continuar a la primera hora del da hbil siguiente, completando con el envo de otro mensaje de ingreso a depsito la totalidad de las mercancas. la descarga y en un plazo mximo de tres horas hbiles a partir de la finalizacin de la misma, el depositario deber transmitir a la aplicacin

8) Cuando

9) Cuando

10) Para

11) Cuando

12) Terminada

170

Consultar Circular N DGT-037-2008 del 07 de abril de 2008


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informtica, el mensaje de ingreso a depsito, con la informacin correspondiente, la que podr ser sin observaciones indicando nicamente el ingreso de inventario o con observaciones por anomalas, irregularidades o actas de sobrantes o faltantes, con dicho mensaje se dar por ingresada la mercanca a la ubicacin.
13) De

haber recibido bultos con mercancas que ingresen, agrupados en paletas, atados, sacas, igles u otros elementos utilizados para su transporte, el depositario deber enviar el mensaje de ingreso a depsito en los mismos trminos del tipo de bulto con el que el trnsito o traslado fue autorizado, posteriormente deber separarlos para su pesaje, identificacin, conteo individual, almacenaje y transmitir el mensaje de fraccionamiento correspondiente. el caso de mercancas amparadas a un DUA de importacin tramitado en forma anticipada, que le haya correspondido reconocimiento fsico, el depositario, deber facilitar al funcionario encargado una terminal para realizar la revisin documental con base en las imgenes escaneadas, la impresin del detalle del DUA, proceder a la descarga cuando haya sido autorizada y trasladar la mercanca al lugar dispuesto para el reconocimiento. Recibido el comprobante de autorizacin de levante por parte del funcionario, proceder con la entrega de la mercanca. el reconocimiento fsico corresponde a mercancas amparadas a un DUA de importacin tramitada en forma anticipada y con destino al Depsito Libre Comercial de Golfito, habiendo recibido de parte del funcionario el comprobante de autorizacin de levante e inicio del trnsito aduanero hasta el Depsito Comercial de Golfito, cargar las mercancas en la UT, colocar el precinto de seguridad y permitir la salida de las mismas, debiendo en forma previa completar en la aplicacin informtica la informacin requerida para el segundo tramo del viaje. el reconocimiento fsico corresponde a mercancas que cuentan con autorizacin de permanencia a bordo y para ello se requiere la descarga de las mercancas de la UT, el depositario deber proceder a su inmediata ejecucin. la mercanca haya ingresado al depsito con el objetivo de realizar el reconocimiento fsico, efectuado el mismo y determinndose la no autorizacin de levante o salida del trnsito, previa coordinacin con el funcionario aduanero, el depositario realizar el ingreso de las mercancas a las bodegas de depsito fiscal y a travs del mensaje de ingreso a depsito comunicar a la aplicacin informtica el inventario, utilizando el cdigo de documento de ingreso que al efecto se defina.

14) Para

15) Si

16) Si

17) Cuando

IV. De la Descarga sin Intervencin de Funcionario Aduanero


A.- Actuaciones de la Aduana

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1) La

Seccin de Depsito de la aduana de control deber disponer de un funcionario que se encargue del monitoreo de la informacin que se enve producto de la operativa del recibo y manejo de inventarios. se reciba una comunicacin informando sobre anomalas presentadas en los procesos de descarga, la jefatura de la Seccin de Depsito cuando estime conveniente, asignar un funcionario para que revise las mercancas contenidas dentro de los bultos, de ser necesario coordinar con la jefatura de la Seccin Tcnica Operativa para la asignacin de un funcionario tcnico. La jefatura de la Seccin de Depsito, revisar la documentacin presentada y las observaciones introducidas a la aplicacin informtica, realizar las investigaciones pertinentes y de ser procedente remitir el caso al Departamento de Normativa de la aduana a efectos del inicio de los procedimientos correspondientes. aplicacin informtica validar el mensaje transmitido por el consolidador de carga con el detalle de los conocimientos de embarque individualizados y cancelar en el manifiesto de carga general el conocimiento de embarque matriz. aplicacin informtica validar el mensaje de ingreso de las mercancas a depsito confrontando la informacin contra el documento precedente, ya sea manifiesto de ingreso, DUA de trnsito o BL individualizados en el caso de desconsolidaciones, relacionando, entre otros aspectos, la coincidencia en el tipo de bulto. aplicacin informtica recibir la informacin respecto a los bultos sobrantes o faltantes determinados en la descarga mediante el mensaje de ingreso a depsito, quedando el inventario inhabilitado, hasta que se proceda con el debido trmite de justificacin dentro de los plazos correspondientes. recibir un mensaje de modificacin, con tipo de operacin T, la aplicacin informtica actualizar la informacin indicando que la mercanca no se encuentra contenida en una UT. aplicacin informtica dispondr de las consultas necesarias para controlar que el mensaje de ingreso al inventario, se reciba como mximo al da hbil siguiente de la recepcin de la UT en el lugar de ubicacin. las mercancas a las que se les haya autorizado la permanencia a bordo de la UT, el funcionario aduanero encargado en la aduana de control, dispondr de consultas para verificar que no haya vencido el plazo de cinco das hbiles, caso contrario, solicitar la descarga y la transmisin por parte del responsable del depsito de la operacin tipo T (termina plazo de permanencia en contenedor).

2) Cuando

3) La

4) La

5) La

6) De

7) La

8) Para

B.- Actuaciones del Transportista, del Consolidador de Carga y del Depositario


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1) Dentro

del plazo estipulado, recibida la respuesta de la aduana indicando la no participacin del funcionario aduanero, el depositario, en coordinacin con el transportista podrn dentro del horario administrativo iniciar en forma inmediata el proceso de descarga, revisando el estado de la UT y de los precintos y de estar todo correcto ejecutarn el proceso de descarga y verificarn entre otros aspectos, lo siguiente: el estado y cantidad de bultos, la descripcin de las mercancas, el peso y las marcas y numeracin de los bultos si los hubiere. caso de recibirse bultos sobrantes, faltantes o rotos, que presenten indicios de saqueo, dao o deterioro o que no correspondan con lo consignado en la declaracin que consta en la aplicacin informtica o se presenten anomalas relevantes, el depositario, deber colocarlos en sitio aparte, y en conjunto con el transportista, inventariarlos y reembalarlos, cuando corresponda, dejando constancia del caso tanto en el acta como en la aplicacin informtica. proceso de descarga debe finalizar a ms tardar al da hbil siguiente al de recepcin de la UT en el depsito. Cuando la descarga no concluya en el mismo da en que se inici, deber suspenderla y precintar la unidad de transporte, para continuar a primera hora del da hbil siguiente. De tal acto dejar las constancias correspondientes, introduciendo tal observacin en la aplicacin informtica al enviar el mensaje de ingreso a depsito indicando la mercanca descargada hasta ese momento. ingresen al depsito mercancas en condicin de abandono o comiso, el depositario deber recibirlas y transmitir el mensaje de ingreso utilizando los cdigos de los documentos que al efecto se definan. se trate de la descarga de mercancas amparadas a un conocimiento de embarque matriz (consolidado), el consolidador de carga deber transmitir la informacin del detalle de los conocimientos de embarque individualizados en el manifiesto, en un plazo mximo de tres horas hbiles despus de finalizada la descarga de la UT en el depositario aduanero, siempre antes de que ste ltimo auxiliar transmita la informacin del inventario recibido. En forma posterior a la transmisin de este detalle y en este mismo plazo, el consolidador de carga deber transmitir el detalle de las diferencias encontradas en la operacin de desconsolidacin de las mercancas. el caso de mercanca lquida a granel, el depositario en el mensaje de ingreso a depsito deber declarar la cantidad de producto efectivamente descargada y en caso de que se presentaran diferencias, deber registrar los sobrantes o faltantes, segn sea el caso. Si la diferencia supera el 5%, deber coordinar con el transportista internacional o exportador la debida modificacin y justificacin en la informacin del manifiesto. la descarga de las mercancas y en un plazo mximo de tres horas hbiles a partir de la finalizacin de la misma, el depositario, transmitir a la aplicacin informtica, el mensaje de ingreso a depsito con la informacin correspondiente, la que podr ser sin observaciones indicando nicamente el ingreso de inventario o con observaciones por anomalas, irregularidades o
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2) En

3) El

4) Cuando

5) Cuando

6) Para

7) Terminada

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actas de sobrantes o faltantes, con dicho mensaje se dar por ingresada la mercanca a la ubicacin.
8) De

haber recibido bultos con mercancas que ingresen, agrupados en paletas, atados, sacas, igles u otros elementos utilizados para su transporte, el depositario deber enviar el mensaje de ingreso a deposito en los mismos trminos del tipo de bulto en los que el trnsito o traslado fue autorizado, posteriormente deber separarlos para su pesaje, identificacin, conteo individual, almacenaje y transmitir el mensaje de fraccionamiento correspondiente171. las mercancas a las que se les haya autorizado la permanencia a bordo en la UT y vencido el plazo de cinco das hbiles, sin recibir la autorizacin de levante o determinar que est en trmite, el depositario proceder a la descarga de la mercanca y transmitir el mensaje de depsito con la operacin tipo T (termina plazo de permanencia en contenedor).

9) Para

V. De los Faltantes y Sobrantes


A.- Actuaciones del Depositario, del Consolidador de Carga y del Transportista
1) El

consolidador de carga en un plazo mximo de tres horas hbiles despus de finalizada la descarga de la UT en el depositario aduanero y siempre antes de que ste ltimo auxiliar transmita la informacin del inventario recibido y en caso de detectarse bultos faltantes o sobrantes, deber enviar un mensaje de modificacin al manifiesto, indicando en el campo tipo de operacin si se trata de un sobrante o faltante y en el caso de sobrantes y de desconocer el nmero de conocimiento de embarque individualizado, indicar en el campo denominado nmero de conocimiento de embarque original, el trmino desconocido. depositario una vez recibidos los bultos sobrantes o detectados los faltantes, transmitir el mensaje correspondiente a la aplicacin informtica para el registro en esa condicin. depositario una vez finalizada la descarga de la UT y en caso de detectarse bultos faltantes o sobrantes, pondr estos ltimos en sitio aparte y en forma inmediata deber enviar un mensaje de ingreso a depsito, indicando en el campo tipo de operacin si se trata de un sobrante o faltante y en el caso de sobrantes y de desconocer el nmero de conocimiento de embarque, indicar en el campo denominado nmero de conocimiento de embarque original, el trmino desconocido.

2) El

3) El

171

Consultar Circular N DGT-037-2008 del 07 de abril de 2008


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4) El

depositario le comunicar al transportista o consolidador responsable sobre tal situacin a efecto de que proceda a enviar un mensaje de modificacin al manifiesto respectivo, para registrar dicha informacin. transportista aduanero posteriormente deber justificar ante la aduana de control, cuando le corresponda, el faltante o el sobrante, dentro del plazo mximo de quince das hbiles contados a partir del da siguiente al del envo del mensaje de ingreso de las mercancas a depsito. Cuando el transportista haya recibido la UT cerrada con los dispositivos de seguridad, la responsabilidad de justificar los bultos sobrantes o faltantes recaer en el exportador o embarcador. transportista, previa justificacin del caso y cuando proceda, podr solicitar la devolucin de los bultos sobrantes, para lo que deber tramitar un DUA de reexportacin cuando la mercanca se encuentre en el rgimen de depsito. caso de que el transportista deba trasladar a instalaciones de un depositario, UT con mercancas registradas como sobrantes determinados al momento de la descarga del medio de transporte, el depositario, previo a la apertura de la UT deber, en el mensaje de fin de viaje en el apartado de observaciones solicitar la participacin de la autoridad aduanera. proceda, finalizado el proceso de descarga enviar el mensaje de ingreso, registrando la mercanca en condicin de sobrante y adems indicar el nmero de manifiesto y de acta mediante la que se registr el sobrante en ingreso. En este caso el plazo de quince das para la justificacin del sobrante se contabilizar a partir de su registro en el manifiesto de carga respectivo. Si el depositario recibe la UT con el plazo indicado ya superado, registrar esta mercanca en condicin de abandono. todos los casos, el obligado a justificar los registros de sobrantes, deber realizarlo siempre antes del vencimiento del plazo de quince das hbiles contados a partir del da siguiente al de oficializacin del manifiesto de ingreso, cuando dicho sobrante se haya determinado en puerto de arribo o de quince das hbiles a partir del da siguiente al del envo del mensaje de ingreso a depsito fiscal.

5) El

6) El

7) En

8) Cuando

9) En

B.- Actuaciones de la Aduana


1) La

aplicacin informtica recibir el mensaje enviado por el consolidador de carga del registro de sobrantes y faltantes y los mantendr en esa condicin, durante el plazo establecido para su justificacin y recibir del depositario aduanero el mensaje de registro de los bultos sobrantes o faltantes detectados al momento de la descarga. autoridad aduanera recibir la justificacin y documentos probatorios, verificar que se haya registrado dicho sobrante o faltante de bultos de previo en el manifiesto de ingreso respectivo y de ser procedente emitir la resolucin
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2) La

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y ejecutar el proceso de justificacin en el mdulo de registro de inventario de depsitos.


3) Para

el caso de un faltante rebajar del nmero de movimiento de inventario los bultos que correspondan, indicando adicionalmente el nmero de resolucin y para un sobrante habilitar la cantidad de bultos en el movimiento de inventario ya existente adicionalmente agregar la informacin del nuevo conocimiento de embarque cuando en el movimiento de inventario se haya indicado en el campo denominado nmero de conocimiento de embarque original, el trmino desconocido. el plazo de quince das hbiles contados a partir del da siguiente al de la validacin y registro del faltante o sobrante, sin justificarse, la aplicacin informtica cambiar el cdigo del sobrante al correspondiente a mercancas en abandono y para los registros de faltantes lo mantendr en esa condicin, a efecto de que se coordine el inicio del procedimiento administrativo y el procedimiento de subasta pblica, para el caso de sobrantes. mercancas o bultos sobrantes justificados dentro del plazo establecido en el punto anterior, podrn ser reexportados o destinados a un rgimen aduanero. caso de que el depositario deba recibir UT con mercanca en condicin de sobrante determinada en el puerto de arribo, el funcionario aduanero designado deber supervisar la descarga de la mercanca y la aplicacin informtica validar el mensaje de ingreso a depsito de esa mercanca en condicin de sobrante y contabilizar el plazo de quince das para su justificacin a partir de su registro en el manifiesto de carga respectivo y no se aceptar dicha justificacin si la mercanca sobrante ha cado en abandono. Si se recibe la UT con el plazo indicado ya superado, validar que se registre en condicin de abandono. todos los casos, la aplicacin informtica deber validar que la justificacin se registre siempre antes del vencimiento del plazo de quince das hbiles contados a partir de la inclusin del sobrante o faltante en el manifiesto de carga respectivo, cuando dicho sobrante se haya determinado en puerto de arribo al momento de la descarga del medio de transporte o de quince das hbiles contados a partir del da hbil siguiente al del envo del mensaje de ingreso a depsito fiscal.

4) Superado

5) Las

6) En

7) En

VI. Del Endoso y la Cesin de Derechos


A.- Actuaciones del Agente de Aduanas o Consignatario
1) El

endoso se autorizar sobre la totalidad de los bultos o mercancas contenidas en un conocimiento de embarque y la cesin de derechos cuando el traslado sea parcial. En ningn caso se autorizar la separacin fsica de unidades contenidas dentro de un mismo bulto.

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2) Cuando

el conocimiento de embarque que ampara las mercancas sea objeto de un endoso o cesin de derechos, el declarante deber enviar al depositario el documento que demuestre el traslado para que realice los cambios en la aplicacin informtica, enviando un mensaje de modificacin indicando en el campo denominado tipo de operacin el cdigo E (endoso) o C (cesin), proceso que actualizar la informacin del nmero de identificacin previamente incluido, el nombre del consignatario y la cantidad de bultos, cuando se trate de cesiones. a un mismo conocimiento de embarque estn amparados varios nmeros de inventario y se requiera registrar un endoso, el declarante (agente de aduanas o consignatario) deber informar al responsable del depsito los nmeros de inventarios asociados al conocimiento, para que se realice el correspondiente cambio del consignatario en la aplicacin informtica en la totalidad de los nmeros de inventario registrados.

3) Cuando

B.- Actuaciones del Depositario


1) El

depositario enviar a la aplicacin informtica el mensaje de depsito con el tipo de operacin de endoso o de cesin segn corresponda a la solicitud del agente de aduanas o consignatario, indicando la identificacin del nuevo consignatario de la mercanca.

C.- Actuaciones de la Aduana


1) La

aplicacin informtica al recibir un mensaje de depsito con tipo de operacin de endoso o de cesin, cambiara la identificacin del consignatario registrando la indicada en el mensaje.

VII. Servicio de Reempaque y Distribucin


Para someter mercancas al servicio de reempaque y distribucin el depositario aduanero deber estar previamente autorizado por la DGA para brindar el servicio. A.- Actuaciones del Agente de Aduanas y del Depositario
1) Cuando

en el proceso de reempaque y distribucin se requiera la incorporacin de mercanca nacional, la misma deber ser ingresada previamente al inventario del depsito utilizando el cdigo del documento denominado mercanca nacional para reempaque y distribucin, para posteriormente trasladarla al servicio de reempaque y distribucin. agente aduanero deber mediante el envo del mensaje de solicitud de reempaque y distribucin solicitar a la aduana de control la autorizacin para someter a este servicio la mercanca que se encuentre en el rgimen de depsito fiscal, indicando el proceso a ejecutar, el cdigo del lugar de ubicacin de la mercanca, la descripcin y la clasificacin arancelaria de las mercancas, los nmeros de movimiento de inventario y la cantidad de bultos a utilizar, tanto de mercanca en depsito fiscal como de los insumos nacionales, la fecha y
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2) El

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hora programada para ejecutar el proceso y cualquier otra observacin que considere pertinente.
3) El

agente aduanero, cuando le sea requerido, presentar ante la aduana de control, la documentacin probatoria del proceso de reempaque solicitado. por parte de la aplicacin informtica la respuesta a la validacin de la informacin contenida en el mensaje de solicitud y la comunicacin de que la operacin est pendiente de autorizacin y de supervisin por parte de la autoridad aduanera. despus de que la aduana revise la solicitud, recibir un mensaje con el nmero autorizacin y la indicacin de si la aduana participar o no en la supervisin del proceso, con la no aprobacin o solicitud de aportacin de documentos probatorios. caso de solicitud de documentos probatorios, no se deber reenviar el mensaje de solicitud, caso contrario cuando se haya denegado la solicitud y se considere pertinente volver a solicitarlo porque el motivo del rechazo se haya subsanado. caso de que la solicitud sea procedente, el agente de aduanas con el nmero de autorizacin se presentar ante el depositario a solicitar el traslado de los bultos al rea autorizada de ejecucin de la operacin. resultado del proceso de reempaque ejecutado el depositario completar el mensaje de reempaque y distribucin, con tipo de operacin Q, indicando en el mismo el nmero de autorizacin otorgado por la aduana y el registro de un nuevo nmero de movimiento de inventario con los bultos resultantes de la distribucin y reempaque de las unidades trasladadas al rgimen y la identificacin del funcionario aduanero que supervis el proceso, en caso de que as haya correspondido. depositario podr consultar en la pgina WEB de la DGA las autorizaciones otorgadas y la participacin o no de la autoridad aduanera, luego previa coordinacin con el agente aduanero deber proceder a la movilizacin o traslado de las mercancas al rea destinada para los procesos de reempaque y distribucin y a la ejecucin del mismo. como producto del proceso de reempaque y distribucin se obtienen subproductos o sobrante de unidades de mercanca, el agente aduanero deber identificarlos y el depositario deber registrarlos en la aplicacin informtica como un nuevo nmero de movimiento de inventario, caso contrario, no podrn ser objeto de ninguna destinacin ni salida autorizada por la aduana. la salida de las mercancas objeto del proceso de reempaque y distribucin desde el depsito aduanero, se seguir el procedimiento comn de importacin definitiva o reexportacin, segn el caso.
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4) Recibir

5) Inmediatamente

6) En

7) En

8) Como

9) El

10) Si

11) Para

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B.- Actuaciones de la Aduana


1) Con

la recepcin del mensaje de solicitud, la aplicacin informtica validar que existan los nmeros de inventarios indicados, la cantidad de bultos coincida, que el agente de aduanas y el depositario estn autorizados por la DGA y que la fecha y hora programada para ejecutar el proceso se encuentre dentro del horario de operacin de la aduana de control y que la partida arancelaria este vigente, entre otros datos. En caso de que la validacin sea exitosa la aplicacin informtica enviar un mensaje de respuesta indicando que la operacin se encuentra pendiente hasta tanto la aduana de control determine la participacin o no del funcionario aduanero. funcionario aduanero encargado en la oficina correspondiente de la aduana de control consultar diariamente la aplicacin informtica a efectos de atender los mensajes de solicitud de reempaque y distribucin, verificar si procede su autorizacin y de ser procedente solicitar la aportacin de documentos probatorios. De proceder, autorizar la solicitud en la aplicacin informtica e indicar la fecha y hora efectiva para realizar el proceso y si la aduana supervisar o no el reempaque. informacin de las solicitudes aprobadas e ingresadas a la aplicacin informtica, estarn disponibles en la pgina Web de la DGA, para que puedan ser consultadas, entre otros, por el depositario. vez recibido del depositario aduanero el mensaje de resultado de reempaque, con tipo de operacin Q, la aplicacin controlar que el depositario est autorizado para operar este rgimen, la existencia del nmero de autorizacin, los nmeros de inventario y los saldos indicados, entre otros datos. funcionario aduanero asignado, deber presentarse en el lugar de ubicacin en la fecha y hora indicada, supervisar el proceso de reempaque y distribucin e ingresar el resultado de su actuacin a la aplicacin informtica.

2) El

3) La

4) Una

5) El

VIII. Del Control de Salida de Depsitos


A.- Actuaciones del Depsito
1) El

depositario, ante la solicitud de salida de mercancas presentada por el declarante, importador o transportista, completar el mensaje de salida y los transmitir a la aplicacin informtica, tomando en consideracin lo siguiente:
a) cuando

se trate de salidas de mercancas amparadas a un DUA, se debe indicar la siguiente informacin: cdigo de ubicacin, nmero de movimiento de inventario de salida, ao del movimiento de operacin de salida, tipo de documento de salida, tipo de registro, nmero de documento, ao del documento, cdigo de aduana y fecha de la salida del
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rgimen; utilizando el formato de Mensaje de Depsito que se encuentra publicado en el sitio WEB del Ministerio de Hacienda.
b) si

se trata de salidas asociadas a otros documentos, se debe indicar la siguiente informacin: cdigo de ubicacin, nmero de movimiento de inventario de salida, ao del movimiento de operacin de salida, tipo de documento de salida, tipo de registro, tipo de bulto, cantidad total de bultos, nmero del movimiento de inventario de entrada, ao del movimiento de inventario de entrada, nmero del documento, ao del documento, cdigo de aduana y fecha de la salida del rgimen. Para salidas de mercancas amparadas a DUAS oficio y a Certificados de Importacin Temporal de Vehculos para Turistas (VEHITUR) se deber indicar adems, el nmero de lnea de que se trate; utilizando el formato de Mensaje de Depsito que se encuentra publicado en el sitio WEB del Ministerio de Hacienda. se permitir realizar modificaciones sobre las salidas, solamente inclusin y /o eliminacin de las mismas, en caso de que a un movimiento de stock, se le asocien varias DUAS, se deber enviar un movimiento de salida por DUA. caso de salidas asociadas a un DUA, no se permitir el envo de movimientos de salidas parciales, por lo tanto el depositario deber enviar un nico movimiento de salida de inventario al finalizar la entrega efectiva de la totalidad de los bultos. Caso contrario en las salidas de mercancas asociadas a otros tipos de documento de salida si se permitir el envi de parciales172.

c) no

d) en

2) El

depositario deber verificar la respuesta por parte de la aplicacin en la que se indicar la confirmacin o rechazo del mensaje de salida enviado. el tipo de salida es un DUA de trnsito, DUA de importacin con control de trnsito, exportacin o de reexportacin173:
a) previo

3) Si

a la movilizacin completar adems el mensaje del viaje (control de portones) con el nmero de viaje como referencia, indicando el peso, nmero de identificacin de la UT, nmeros de precintos, identificacin del chofer, matrcula de la unidad de transporte, entre otros datos, con el envo se capturar la fecha y hora de inicio del trnsito. la respuesta del mensaje del viaje fue exitosa, el depositario imprimir el comprobante de inicio de viaje, que deber entregar al transportista para su utilizacin durante el recorrido y presentarlo en el depsito de destino o en el puerto de salida, caso contrario la aplicacin devolver un mensaje con los cdigos de error, lo que impedir que se autorice el inicio del recorrido.

b) si

172 173

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-016-2006 del 25 de enero de 2006 Consultar Circular N DGT-131-2007 del 29 de agosto de 2007
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4) Si

el tipo de salida es un DUA de importacin o cualquier otro documento de autorizacin, se actuar segn lo detallado en los puntos 1) y 2) anteriores, adems el depositario deber consignar en el mdulo de viajes la identificacin y nombre de la persona que se presenta a retirarlas y el nmero de matrcula del medio de transporte utilizado, autorizar la salida del recinto en la aplicacin con lo que se imprimir un comprobante que entregar al interesado. el portn de salida, si como producto de la actuacin del depositario, se detectan irregularidades sobre la cantidad o el peso de las mercancas, las marcas y/o numeracin de los bultos o las de identificacin de los UT, lo comunicar de manera inmediata a la Seccin de Depsito de la aduana de control, no permitiendo la salida de la mercanca si as lo solicita la autoridad aduanera.

5) En

B.- Actuaciones de la Aduana


1) Recibido

el mensaje de salida por parte del depositario, la aplicacin informtica validar la informacin y de ser procedente, autorizar la salida y devolver un mensaje de respuesta con esa indicacin. el documento de salida corresponde a un DUA de trnsito, DUA de importacin con control de trnsito, exportacin o de reexportacin, la aplicacin informtica recibir adems el mensaje del viaje, validar la informacin y de estar todo conforme lo autorizar, enviar la respuesta y pondr a disposicin del depsito la informacin relacionada. la recepcin del mensaje de salida del viaje, la aplicacin informtica registrar automticamente la fecha y hora de inicio del trnsito aduanero. recibir una comunicacin de parte del depsito de la deteccin de alguna irregularidad, la jefatura de la Seccin de Depsito de la aduana de control, designar un funcionario para que efecte la supervisin e impida la salida de las mercancas cuando corresponda. vez finalizado el proceso de supervisin, deber confeccionar el acta con los resultados, que firmarn el transportista aduanero y el depositario, introducir los resultados de su actuacin en la aplicacin informtica y remitir los documentos firmados, a la jefatura inmediata a efectos de valorar los resultados obtenidos y acciones procedentes. Si alguno de los involucrados no estuviere presente, se dejar constancia de esta situacin en el acta respectiva. aplicacin informtica pondr a disposicin del depsito el detalle de los levantes autorizados y no retirados a plazo, a efectos de su inmediato traslado a la ubicacin prevista dentro de las instalaciones del depsito.

2) Si

3) Con

4) De

5) Una

6) La

IX. Del Control de la Mercanca Nacionalizada y no Retirada


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A.- Actuaciones del Depsito


1) Si

transcurridos tres das hbiles desde la autorizacin de levante, no se presentaren a retirar las mercancas, el depsito deber trasladarlas al rea de almacn general. lo anterior el depsito deber monitorear, mediante las consultas que la aduana pondr a su disposicin en la WEB, la informacin sobre los DUA de las mercancas bajo su custodia a los que se les haya autorizado el levante. se presente el interesado a retirar las mercancas, realizar las actuaciones indicadas en el aparte VIII Del Control de Salidas de Depsitos, anterior.

2) Para

3) Cuando

B.- Actuaciones de la Aduana


1) La

Seccin de Depsito de la aduana de control dispondr de las consultas necesarias donde se detallar la mercanca con autorizacin de levante y no retiradas en un plazo de tres das hbiles, para cada depsito.

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Procedimiento de Importacin Definitiva y Temporal


Captulo I - Base Legal
1) Ley

No. 3394 publicada en La Gaceta No. 238 del 20 de agosto de 1964, Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas. No. 3767 publicada en La Gaceta No. 253 del 09 de noviembre de 1966, Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares. de aprobacin del Acta Final en que se incorporan los resultados de la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales, Ley N 7475 del 20 de diciembre de 1994, publicada mediante Alcance N 40 a La Gaceta N 245 del 26 de diciembre de 1994. Tratado de Libre Comercio con Chile, Ley N 8055, publicado en La Gaceta N 42, el 28 de febrero de 2001 y vigente a partir del 15 de febrero de 2002. Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y Canad, aprobado con Ley N 8300 publicado en el Alcance N 73 a La Gaceta N 198 del 15 de octubre de 2002, publicado en el Alcance N 80 a La Gaceta N 209 de 30 de octubre de 2002, vigente desde el 1 de noviembre de 2002. Tratado de Libre Comercio entre Centroamrica y Repblica Dominicana, aprobado por Ley N 7882 del 9 de junio de 1999, publicado en La Gaceta N 132, del 8 de julio de 1999, vigente a partir del 7 de marzo de 2002. Tratado de Libre Comercio entre la Repblica de Costa Rica y los Estados Unidos Mexicanos, aprobado por Ley N 7474 del 20 de diciembre de 1994, publicada en La Gaceta N 244 del 23 de diciembre de 1994, vigente a partir del 1 de enero de 1995. No. 8360 de fecha 24 de junio de 2003, publicada en La Gaceta No. 130 del 8 de julio de 2003, Segundo Protocolo de Modificacin al Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano. No. 3110 del 09 de abril de 1963, Acuerdo Centroamericano para la Importacin Temporal de Vehculos por Carretera. Ejecutivo No. 31536COMEX-H del 24 de noviembre de 2003, publicado en La Gaceta No. 243 del 17 de diciembre del 2003, Reglamento del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano. No. 7346 publicada en el Alcance No. 27 a La Gaceta No. 130 del 9 de julio de 1993, Sistema Arancelario Centroamericano. No. 7557 de fecha 20 de octubre de 1995, publicada en La Gaceta No.
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2) Ley

3) Ley

4) El

5) El

6) El

7) El

8) Ley

9) Ley

10) Decreto

11) Ley

12) Ley

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212 del 8 de noviembre de 1995, Ley General de Aduanas y sus reformas.


13) Ley

No. 7012 publicada en La Gaceta No. 227 del 27 de noviembre de 1985, Creacin de un Depsito Libre Comercial en el rea Urbana de Golfito y sus reformas. No. 7210 publicada en La Gaceta No. 238 del 14 de diciembre de 1990, Ley de Rgimen de Zonas Francas y su reformas. No. 7293 publicada en La Gaceta No. 66 del 3 de abril de 1992 Ley Reguladora de todas las Exoneraciones Vigentes, su derogatoria y sus excepciones y sus reformas. Ejecutivo No. 15877-RE publicado en La Gaceta No. 03 del 04 de enero de 1985, Reglamento de las Inmunidades y Privilegios Diplomticos, Consulares y de los Organismos Internacionales. No. 25270-H del 14 de junio de 1996, publicado en el Alcance No. 37 a La Gaceta No. 123 del 28 de junio de 1996, Reglamento a la Ley General de Aduanas y sus reformas. Ejecutivo No.29265-H, publicado en La Gaceta No. 27 del 7 de febrero de 2001, "Establece Impuesto General sobre las Ventas en la Comercializacin de Vehculos Nuevos y Usados". Ejecutivo No. 26285-H-COMEX del 19 de agosto de 1997, publicado en La Gaceta No. 170 del 4 de setiembre de 1997, Reglamento de los Regmenes del Perfeccionamiento Activo y Devolutivos de Derechos y sus reformas. Ejecutivo No. 26999-H-MEIC-MP publicado en La Gaceta No. 96 del 20 de mayo de 1998, Reglamento del Depsito Libre Comercial de Golfito, y sus reformas. Ejecutivo No.29346-H, publicado en La Gaceta No.47 del 7 de marzo de 2002, Alcance 22, "Reforma Impuesto General sobre las Ventas en la Comercializacin de Vehculos Nuevos y Usados". Ejecutivo No.29457-H de fecha 25 de abril de 2001, publicado en el Alcance No. 32 de La Gaceta No. 85 del 4 de mayo de 2001, Reglamento de Operacin Aduanera del Gestor Interesado del Aeropuerto Internacional Juan Santamara y del Centro de Trnsito Rpido de Mercancas." Ejecutivo No.29555-H, publicado en La Gaceta No. 111 del 11 de junio de 2001 "Determina los procedimientos para el control del Valor Tributario de importacin para motocicletas, triciclos y cuadraciclos, as como la racionalizacin de la carga impositiva". Ejecutivo No. 29606-H-COMEX, del 18 de junio de 2001, publicado en
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14) Ley

15) Ley

16) Decreto

17) Decreto

18) Decreto

19) Decreto

20) Decreto

21) Decreto

22) Decreto

23) Decreto

24) Decreto

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La Gaceta No. 121, del 25 de junio de 2001, Reglamento a la Ley de Rgimen de Zonas Francas, y sus reformas.
25) Decreto

Ejecutivo No.30678-RE publicado en el alcance No. 66 a la Gaceta 177 del 16 de setiembre de 2002, Acuerdo mediante Canje de notas nmero 10-OAT del 31 mayo de 2002 y DGREI-DGT-92-02 del 06 de junio de 2002 al amparo del Convenio entre Costa Rica y el Gobierno de la Repblica de Panam sobre cooperacin para el desarrollo fronterizo y su anexo del 3 de mayo de 1992. No. 8013 de 18 de agosto de 2000, publicada en el Alcance 57-A a La Gaceta No. 170 de 5 de setiembre de 2000 Acuerdo relativo a la aplicacin del artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994. 32082-COMEX-H del 7 de octubre de 2004, publicado en La Gaceta 217 del 5 de noviembre de 2004 Resolucin No. 115-2004 (COMIECO) Reglamento Centroamericano sobre la Valoracin Aduanero de las mercancas.

26) Ley

27) Decreto

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Captulo II - Procedimiento Comn


Para la importacin de mercancas, se seguir el siguiente procedimiento comn, sin perjuicio de aquellos especiales que en esta resolucin o posteriores se prevean para cubrir determinadas situaciones operativas o comerciales.

1- Polticas Generales
1) Todo

mensaje deber ser firmado electrnicamente por el emisor, utilizando para ello el certificado digital provisto por el Ministerio de Hacienda para tal efecto. declaracin de importacin deber efectuarse por el declarante mediante transmisin electrnica de datos, utilizando la clave de acceso confidencial asignada por el SNA de acuerdo con los procedimientos establecidos, cumpliendo con el formato de requerimientos para la integracin a la aplicacin informtica y con los lineamientos establecidos en los instructivos de llenado. aplicacin informtica validar la existencia del nmero de identificacin del importador, para tal efecto se utilizar la informacin de contribuyentes de la DGT, del Registro Pblico, del Registro Civil y Direccin de Migracin y Extranjera, con excepcin de los importadores cuyo documento de identificacin es el nmero de pasaporte, el que deber ser previamente registrado en la base de datos del SNA, accin que debe ser solicitada por el interesado. declarante podr enviar el mensaje del DUA las 24 horas del da, los 365 das del ao y la aplicacin informtica realizar el proceso de validacin de esos mensajes en todo momento. Se proceder a la aceptacin del DUA una vez validado por parte de la aplicacin informtica todos los requisitos previos, realizada la asociacin de imgenes de la documentacin y verificado el pago de los tributos. No ser necesario la presentacin a la aduana de una forma impresa del DUA. intercambio de informacin entre el SNA y los auxiliares de la funcin pblica aduanera se realizar a travs de la Red de Valor agregado (VAN). Por ese medio se enviarn y recibirn mensajes al y del casillero electrnico del auxiliar y tambin se pondr a su disposicin informacin relacionada con las operaciones aduaneras a travs de la pgina web de la DGA. documentos obligatorios que sustentan la declaracin aduanera, segn la modalidad de importacin, debern ser escaneados en forma completa tanto por el anverso como por el reverso cuando corresponda y enviados a la aduana a travs de la Red de Valor Agregado (VAN), se excepta de esta regla el escaneo del dorso de la factura comercial que contiene la declaracin jurada debidamente firmada por el importador, sin menoscabo de los controles aduaneros que los rganos competentes realicen cuando as lo consideren
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2) La

3) La

4) El

5) El

6) Los

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oportuno. Los originales de los documentos de respaldo del DUA, incluido el formulario que contiene la informacin de la DVA debidamente firmado por el importador, debern ser archivados y custodiados por el agente de aduanas o declarante, segn se trate, durante el plazo que establece la legislacin vigente. Los documentos escaneados debern cumplir con los requerimientos tcnicos dictados a tal efecto174.
7) La

declaracin del valor en aduanas de las mercancas se requerir nicamente para los regmenes aduaneros de Importacin Definitiva y Reimportacin de mercancas al amparo del Rgimen de Perfeccionamiento Pasivo con un valor superior a mil pesos centroamericanos. El declarante transmitir dicha declaracin conjuntamente con la declaracin de importacin en los casos que proceda. La informacin transmitida debe ser exacta a la contenida en el formulario de la Declaracin del Valor en Aduana de las Mercancas importadas, que previamente el importador ha entregado a su agente de aduanas debidamente completada y firmada. No se presentar formato impreso de la Declaracin del Valor en Aduana al momento de la destinacin de las mercancas a cualquiera de los dos regmenes sealados175. bis. No ser necesaria la transmisin y presentacin de la Declaracin de Valor en Aduana, cuando las mercancas califican en alguno de los casos que se detallan a continuacin176:
7) a) las

importaciones cuyo valor de transaccin no exceda de un mil pesos centroamericanos siempre que no se trate de importaciones o envos fraccionados. realizadas por instituciones del Estado, Municipalidades, Organismos o Entidades Internacionales (incluido el cuerpo Diplomtico y Consular) que estn exentos del pago de derechos e impuestos. de origen centroamericano que se desalmacenan por medio

b) importaciones

c) mercancas

del FAUCA.
d) mercancas

consistentes en equipaje, menaje de casa, envos urgentes y envos de socorro. no comerciales.

e) importaciones f) muestras

sin valor comercial con valor de transaccin de hasta mil pesos centroamericanos. funerarias conteniendo personas fallecidas. de vehculos regulados por Decreto Ejecutivo.

g) urnas

h) importaciones

174 175 176

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-579-2006 del 9 de agosto de 2006 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-239-2005 del 22 de julio de 2005 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-239-2005 del 22 de julio de 2005
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i) ventas

locales procedentes del rgimen de zona franca con valor de transaccin de hasta $1.000,00. locales procedentes del rgimen de perfeccionamiento activo con un valor de transaccin de hasta $1.000, 00. de maquinaria y equipo procedente del rgimen de zona franca de menos de 5 aos, con un valor de transaccin de hasta $1.000,00. de maquinaria y equipo procedente del rgimen de zona franca, de ms de 5 aos. adquiridas mediante subasta pblica.

j) ventas

k) importacin

l) importacin

m) mercancas

n) reimportacin

de mercancas para perfeccionamiento pasivo, con un valor de transaccin hasta $1000 (mil pesos centroamericanos).

8) Si

el declarante dispone de varias facturas de proveedores distintos con igual naturaleza e igual condicin de la transaccin e igual condicin de entrega (incoterms), podr realizar la transmisin de un solo mensaje del DUA, relacionando la DVA con el nmero de proveedor y nmeros de facturas de dicho proveedor. aquel grupo de mercancas que la DGA mediante resolucin de alcance general haya establecido un cdigo de producto, el declarante deber en el mensaje del DUA indicar el cdigo que corresponda segn el tipo de mercanca, cuando una mercanca perteneciente a ese grupo no se le haya definido cdigo de producto, el declarante solicitar su inclusin ante el rgano Nacional de Valoracin y Verificacin Aduanera. funcionarios del SNA que realicen cualquier actuacin durante los procesos de control a priori, inmediato y las que se pudieran efectuar a posteriori, debern dejar constancia de las mismas en la aplicacin informtica, para lo que dispondrn de distintas opciones a las que ingresarn mediante el cdigo de usuario asignado y su contrasea. monto a pagar por concepto de los timbres de Archivos Nacionales, de la Asociacin de Agentes de Aduanas Colegio de Contadores Privados y de otros cobros que la aduana deba verificar, se incluirn en el total a pagar de la liquidacin de la obligacin tributaria aduanera. a la transmisin del DUA, las autorizaciones de exoneracin de tributos de importacin (notas de exencin) y las notas de liquidacin, emitidas por el Departamento de Exenciones de la Direccin General de Hacienda y las autorizaciones de compras de mercancas sin el previo pago de los impuestos de ventas y selectivo de consumo (compras autorizadas), emitidas por la Administracin de Grandes Contribuyentes y la Administracin Regional Tributaria de San Jos de la DGT, dependencias del Ministerio de Hacienda; as
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9) Para

10) Los

11) El

12) Previo

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como las notas tcnicas (requisitos no arancelarios para la importacin de mercancas), que emiten las instituciones o ministerios encargados, debern ser transmitidas a la aplicacin informtica por la entidad responsable de su emisin.
13) Para

las importaciones de mercanca a granel no ser necesario el registro previo del importador en la DGA como importador de este tipo de mercanca, salvo los importadores a granel de licor concentrado. A partir de la autorizacin de levante, el declarante deber presentar en un plazo de diez das hbiles los documentos probatorios sobre el peso o volumen correctos, extendidos por la autoridad portuaria o las empresas acreditadas por el ECA. Cuando el importador sea una institucin gubernamental el plazo ser de treinta das naturales. Se permitir un margen de tolerancia mximo del 5% de diferencia entre la cantidad de mercanca a granel consignada en el conocimiento de embarque y la efectivamente verificada, de sobrepasar este porcentaje, deber el transportista justificar el sobrante o faltante de mercancas, de conformidad con lo estipulado en la normativa vigente. las mercancas amparadas a un DUA tramitado en forma anticipada, las autoridades portuarias slo permitirn su descarga, movilizacin y traslado, hasta que la aduana de control haya autorizado el levante o introducido una autorizacin para movilizar la misma cuando corresponda verificacin documental y fsica. el desalmacenaje de las mercancas se realice en forma parcial, en el primer DUA, el auxiliar deber enviar las imgenes de los documentos obligatorios e identificar el cdigo del documento con su nmero respectivo y posteriormente, deber asociar esos documentos obligatorios con las imgenes enviadas. En los DUA posteriores no ser necesario el reenvo de las imgenes que ya fueron asociadas al primer DUA. se trata de desalmacenajes de mercancas de diferente naturaleza contenidas en un mismo bulto, se deber declarar en la primera lnea del DUA en el campo denominado cantidad de bultos uno, y por cada lnea de las mercancas restantes, en dicho campo se indicar cero. Cuando se trate de mercancas de diferente naturaleza contenidas en varios bultos, por cada bulto se deber proceder segn indicado. se realice el desalmacenaje en puerto de arribo martimo o terrestre de mercancas que se encuentren en contenedor o en instalaciones de depositarios cuando dicha operacin haya sido autorizada por la autoridad aduanera, el nmero de la UT se deber indicar en el mensaje del DUA, informacin que se validar contra lo registrado en el manifiesto de ingreso. cuenta de fondos que vaya a ser utilizada en trmites aduaneros deber ser domiciliada por su dueo de previo a su utilizacin 177.

14) Para

15) Cuando

16) Si

17) Cuando

18) Toda

Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009; Consultar Directriz No. DIR-DGT-001-2009 del 23 de noviembre de 2009.
177

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19) Los

agentes aduaneros debern comunicar al Departamento de Registro de la DGA, de previo a iniciar operaciones aduaneras, el nombre de la entidad recaudadora y el nmero de las cuentas cliente que domicili y que se utilizar para realizar los pagos y/o devoluciones derivadas de tramitaciones realizadas en sede aduanera, dicho registro deber ser actualizado en todos los casos en que se produzcan modificaciones. el caso de pago de multa, deber existir documento firmado en original por el auxiliar para la realizacin efectiva del pago. corresponda un pago, deber indicarse en el mensaje del DUA el nmero de la cuenta de fondos y la entidad recaudadora mediante la que se realizar el pago de la obligacin tributaria aduanera y otros tributos derivados de las operaciones aduaneras. Este nmero de cuenta de fondos puede ser del declarante, o su agente aduanero persona fsica o jurdica178. a la asociacin del inventario en la declaracin aduanera, el auxiliar que custodia la mercanca o el transportista internacional para el caso de desalmacenajes presentados contra el manifiesto de carga, deber registrar en la aplicacin informtica el nmero y tipo de identificacin del consignatario por cada movimiento de inventario o conocimiento de embarque. endoso de un conocimiento de embarque deber constar en el documento original y el endosatario deber coincidir con el importador, cuando la transferencia del conocimiento de embarque sea por una parte de la mercanca que ampara, se realizara mediante cesin de derechos en un documento pblico exento de especies fiscales y autenticado por abogado, estos movimientos deben ser registrados en la aplicacin informtica por el auxiliar que custodia la mercanca, de previo a la asociacin del inventario en la declaracin aduanera. Para el caso de endosos en desalmacenajes presentados contra el manifiesto de carga el movimiento debe ser registrado en la aplicacin informtica por parte del transportista internacional. conformidad como lo establece la normativa vigente, el DUA se presentar bajo el procedimiento de autodeterminacin y pago anticipado de la obligacin tributaria aduanera, en el mensaje del DUA el declarante podr aceptar o no diferencias en el monto a cancelar surgidas en el proceso de validacin aritmtica de la liquidacin tributaria. Asimismo, el declarante dispondr de una opcin de prueba para verificar la consistencia de la informacin declarada y la validada por el sistema. como resultado de una reliquidacin surgida en el proceso de verificacin del DUA o en una revisin a posteriori, es necesario efectuar una devolucin de dinero, previa notificacin del acto resolutivo en tal sentido, se proceder al reintegro del monto a la cuenta de fondos sobre la cual se realiz el dbito a

20) En

21) Cuando

22) Previo

23) Todo

24) De

25) Si

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009; Consultar directriz No. DIR-DGT-001-2009 del 23 de noviembre de 2009
178

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travs de SINPE, siempre que la devolucin efectiva se realice en el mismo ao de aceptacin del DUA. Para perodos presupuestarios anteriores, se realizar a travs del procedimiento de devoluciones establecido por la Unidad Tcnica de Recursos Financieros del Ministerio de Hacienda179.
26) Los

reclamos, peticiones o recursos que surgieren como consecuencia de la tramitacin de un DUA, sern presentados y atendidos en la aduana de control, cuando se derive de una actuacin de sta, las que resolvern en primera instancia. Asimismo, los DUA de importacin temporal, los de importacin definitiva en los que se haya impugnado la obligacin tributaria aduanera, se est discutiendo la determinacin del valor, tenga pendiente la nota de exencin, el documento que acredite la aplicacin de un rgimen arancelario preferencial o los documentos probatorios ya sea del peso o volumen o cualquier otro que se defina mediante resolucin, quedarn bajo responsabilidad de la aduana control, segn corresponda para su seguimiento y finiquito180. se debe modificar un DUA que ampar el desalmacenaje de mercancas consistentes en vehculos y los datos que se afectan son cualquiera de los requeridos por el Registro Pblico de la Propiedad, despus de la resolucin final y de ser procedente, la aplicacin informtica generar en forma automtica un nuevo archivo para comunicar la modificacin realizada. se trate de ingreso de mercancas presentadas por personas no consideradas por la legislacin como transportistas aduaneros y la misma es desalmacenada durante el mismo da de ingreso, la tramitacin del DUA deber realizarse indicando en el mensaje en el campo denominado modalidad de transporte el cdigo correspondiente a la leyenda por sus propios medios. el auxiliar de la funcin pblica aduanera no se encuentre al da en el pago de sus obligaciones tributarias, incluidas las correspondientes a tributos administrados por la DGA y DGT, la aplicacin permitir la inhabilitacin del auxiliar ante resolucin del rgano correspondiente, en aplicacin del artculo 29 de la LGA. El auxiliar ser inactivado en la aplicacin informtica para el envo de nuevos mensajes de DUA, hasta tanto se ordene administrativa o judicialmente su activacin para esos efectos, solo se le permitir al auxiliar finiquitar los DUA aceptados que se encuentren en trmite.

27) Si

28) Cuando

29) Cuando

30) Las

mercancas contenidas en una unidad de transporte, que ingresen por aduanas en cuya jurisdiccin se encuentran autorizados Depositarios Aduaneros, una vez oficializado el manifiesto de ingreso, podrn ser sometidas al rgimen de importacin en esa jurisdiccin asociando el DUA con los datos registrados en un movimiento de inventario del rgimen de depsito fiscal. Tratndose de mercancas ingresadas por va martima como bultos sueltos,

179 180

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-157-2008 del 2 de mayo de 2008
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podrn ser despachadas desde las instalaciones portuarias asociando el DUA con los datos del manifiesto, aunque ste se encuentre oficializado181.
31) El

agente o agencia de aduanas, que haya sido registrado en el Departamento de Estadstica y Registro a utilizar la cuenta de fondos del declarante para el pago de la obligacin tributaria y otros tributos, slo podr utilizar dicha cuenta en el pago de DUAs asociados al nmero de identificacin de ese declarante182.

II. De la Elaboracin, Envo de Imgenes, Liquidacin y Aceptacin de la Declaracin


A.- Actuaciones del Declarante
1-) Actuaciones previas
1)

Previo a la transmisin del DUA, si la mercanca a nacionalizar requiere el cumplimiento de medidas no arancelarias, exoneraciones, autorizaciones, entre otros, los documentos o requisitos respectivos debern ser gestionados por el declarante ante las instituciones correspondientes. Previo a la transmisin del DUA, deber asegurarse que el tipo y nmero del documento de identificacin del consignatario haya sido enviado a la aplicacin informtica por el responsable del lugar de ubicacin de las mercancas y que en los casos de endoso y cesin de derechos se haya realizado, en forma posterior, el cambio del nombre y el nmero del documento de identificacin del consignatario. Para el caso del primer desalmacenaje a realizar por un importador cuya identificacin corresponda a un pasaporte, el declarante deber presentar, previo al envo del mensaje del DUA, en la aduana de su eleccin, original y copia del documento de identificacin e indicacin del domicilio, pas de nacionalidad, nmero de telfono y direccin de correo electrnico a efectos de que incluya en la aplicacin informtica. Cuando se trate de operaciones en las que se requiera garantizar el cumplimiento de la obligacin tributaria aduanera, el declarante deber presentar en la aduana de control para su registro, previo a la transmisin del DUA, el original y copia de la garanta que ampare la operacin aduanera. La aplicacin informtica asignar un nmero de referencia que deber ser consignado por el declarante en el mensaje del DUA. Se efectuar la siguiente secuencia de actuaciones:

2)

3)

4)

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-132-2009 del 21 de abril de 2009 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009; Consultar directriz No. DIR-DGT-001-2009 del 23 de noviembre de 2009
181 182

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A.- Elaboracin de la Declaracin


1)

El declarante es responsable de completar todos los campos obligatorios del DUA y de la DVA de acuerdo con la normativa vigente para el rgimen aduanero solicitado y de transmitirlo a travs del medio oficial de comunicacin autorizado por la DGA183. declarante, en caso de presentarse errores en el transcurso del proceso de validacin de la informacin transmitida recibir un mensaje de la aplicacin informtica con los cdigos y motivos del rechazo. El declarante, deber completar para cada lnea de mercanca del DUA los datos relativos a la informacin del manifiesto, conocimiento de embarque y lnea, nmero de inventario en depsito o tipo y nmero de documento de inventario (documento de ingreso, trnsito aduanero, certificado de importacin temporal, acta de decomiso, entre otros), segn sea el caso, con las excepciones establecidas en este procedimiento. El declarante en los bloques datos de las facturas y de lneas de las facturas deber completar la informacin relacionada con la o las facturas de las mercancas a desalmacenar, a excepcin de cuando se trate de mercancas que no fueron de una compra venta, por ejemplo: mercancas en consignacin, dada en prstamos, que ingresan para ser destruidas en el territorio nacional, donadas a personas particulares, entre otras, en cuyo caso deber consignar el cdigo de modalidad establecida El declarante en el bloque documentos globales por lneadocumentos a presentar deber declarar la informacin relacionada con los dems documentos obligatorios a presentar segn el rgimen y la modalidad de importacin de que se trate, tales como el conocimiento de embarque, el certificado de origen y las notas tcnicas. El declarante, cuando la asociacin de la informacin del manifiesto se realice en forma posterior a la aceptacin de la declaracin, deber indicar en el mensaje del DUA, en el campo denominado momento de la declaracin del inventario que utilizar la opcin normal y posterior a la aceptacin, debiendo en forma posterior enviar un mensaje intermedio de asociacin del inventario. El agente o agencia de aduanas dispondr de la posibilidad de realizar el pago de la obligacin tributaria y otros tributos, ya sea directamente desde su cuenta de fondos registrada ante la DGA o la del importador, cuando ste lo haya autorizado previamente184.

2) El

3)

4)

5)

6)

7)

Consultar Circular N DGT-055-2006 del 13 de junio de 2006 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009; Consultar directriz No. DIR-DGT-001-2009 del 23 de noviembre de 2009
183 184

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8)

El declarante podr indicar en el mensaje del DUA si acepta o no diferencias en el monto de la liquidacin, para efectos de la validacin aritmtica, en caso de indicar que acepta diferencias y habindose determinado al momento de la validacin ajustes en el monto de la liquidacin, la aplicacin informtica continuar con el proceso de cobro de los tributos y aceptacin del DUA. Cuando el declarante hubiera realizado examen previo a las mercancas, deber indicarlo en el mensaje del DUA. declarante, recibir de la aplicacin informtica, luego de que sta valide el envo del DUA sin errores, un mensaje con los siguientes datos, entre otros:
a) fecha de validacin del envo. b) nmero de identificacin del envo, compuesto por: i. cdigo de la aduana de control. ii. ao de numeracin. iii. nmero secuencial, por aduana. c) monto total y detallado del clculo de la obligacin

9)

10) El

tributaria

aduanera, autodeterminado por el declarante.


11) El

declarante deber optar por indicar en el mensaje de la declaracin si solicita la asignacin del tipo de revisin en forma inmediata a la aceptacin del DUA o en forma posterior pero dentro del mismo da de la aceptacin. la modalidad de importacin sea Golfito, el declarante deber indicar en el mensaje del DUA, en el campo denominado forma de despacho el cdigo correspondiente a DAD y completar los bloques denominados datos de contenedores y complemento para trnsito, con la informacin referente a la UT, precintos aduaneros y transportista responsable de la movilizacin de las mercancas hasta las instalaciones del Depsito Libre Comercial de Golfito. se trate de un DUA anticipado, en puerto areo o martimo, el declarante deber completar los bloques denominados datos de contenedores y complemento para trnsito, con la informacin referente a la UT y al cdigo de la ubicacin designado por la aduana. En caso de corresponderle al DUA revisin documental y reconocimiento fsico, la aplicacin informtica permitir el control del traslado hasta el depsito donde se va a realizar el reconocimiento fsico de la mercanca. se trate de una importacin tramitada en forma anticipada, correspondiente a mercanca a granel, el declarante deber indicar adems, en el campo del DUA denominado correlacin, la opcin R correspondiente a repetitivo, para permitir realizar el control de salida de las mercancas para cada uno de los medios de transporte.
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12) Cuando

13) Cuando

14) Cuando

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15) Cuando

se trate de desalmacenajes de vehculos, deber declarar la informacin relacionada con las caractersticas del mismo y completar en el mensaje del DUA el bloque de Variables o Datos (informacin adicional de documentos).

B.- Envo y Asociacin de los documentos escaneados


1) El

declarante deber digitalizar la documentacin que sustenta el DUA y enviarla a la aplicacin informtica cumpliendo para ello con los requerimientos tcnicos establecidos por la DGA. imgenes de los documentos enviadas por el declarante se mantendrn disponibles en la aplicacin informtica hasta por un plazo mximo de diez das naturales, a efectos de que el declarante las asocie al DUA correspondiente. declarante deber enviar las imgenes de los documentos declarados en archivos individuales segn la cantidad de documentos declarados en el DUA. el envo del DUA se encuentre debidamente validado, el declarante deber transmitir el mensaje intermedio de asociacin de la documentacin digitalizada, tomando como referencia los nombres dados a los archivos de las imgenes previamente enviadas al TICA. La asociacin de las imgenes deber realizarse en el mismo da en que se realiz la validacin del mensaje del DUA. el declarante no enva el mensaje de asociacin de imgenes dentro del plazo estipulado, el DUA ser inactivado por la aplicacin informtica, debiendo ser transmitido nuevamente para su trmite. documentos a ser digitalizados y enviados a la aplicacin informtica son los obligatorios por cada rgimen y modalidad, contemplados entre ellos los siguientes:
a) ttulo

2) Las

3) El

4) Cuando

5) Si

6) Los

de transporte con el que fueron enviadas las mercancas directamente del exterior al territorio aduanero nacional (conocimiento de embarque, carta de porte o gua area), ya sea consignado al importador o endosado a ste. comercial, correspondiente a la ltima transaccin comercial realizada antes de la presentacin de la declaracin de las mercancas, expedida por el vendedor a favor del comprador de la mercanca, cuando el despacho se ampare en una copia de la factura deber consignarse en su reverso la leyenda En aplicacin del artculo 318 del RLGA el trmite se realiza con una copia de la factura. de flete y de seguros pagados, cuando la condicin de entrega de la mercanca no los comprenda y no vengan declarados en el respectivo ttulo de transporte. Cuando el seguro y el flete sean gratuitos o se efecten por medios o servicios propios del importador, su valor deber
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b) factura

c) documentos

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calcularse conforme con las tarifas normales aplicables y consignarse estos valores en el DUA correspondiente.
d) declaracin

de salida de las mercancas del pas exportador, con las excepciones que establece la normativa. de origen, cuando corresponda.

e) certificado

f) declaracin

aduanera de ingreso al rgimen para las mercancas procedentes de los regmenes de Perfeccionamiento Activo y Zonas Francas, cuando dicha declaracin haya sido procesada en el SIA. de importacin temporal de vehculos para turistas cuando dicho certificado haya sido emitido en el SIA, para el caso de la importacin definitiva de vehculos. de propiedad o el documento que de conformidad con la legislacin del mercado de procedencia de un vehculo usado, acredite la inscripcin o registro de la propiedad. otro documento, resolucin, nota tcnica o autorizacin, necesario para realizar la legal importacin de la mercanca, siempre que el mismo no haya sido transmitido por la entidad que lo emite.

g) certificado

h) ttulo

i) cualquier

Adems de los anteriores, se podr enviar otros que el auxiliar o declarante considere conveniente a efectos de sustentar el DUA.
7) Todo

documento indicado en el mensaje de asociacin deber haberse declarado en el mensaje del DUA. declarante deber verificar diariamente los mensajes de respuesta sobre la aceptacin o rechazo, tanto de las imgenes enviadas, como de la asociacin propuesta, para que adopte las medidas correspondientes.

8) El

C.- Pago de la Obligacin Tributaria Aduanera


1) El

declarante en el mensaje del DUA deber declarar el nmero de cuenta de fondos185 que utilizar para realizar el pago de los tributos, utilizando el formato establecido por el Banco Central, adems indicar el cdigo del banco en que domicili la cuenta de fondos186. efectos de su registro en la aplicacin informtica, el declarante deber, despus de la validacin del DUA y en forma previa al envo del mensaje de asociacin de las imgenes de los documentos, depositar en la cuenta de

2) Para

Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009 Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009
185 186

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fondos187 y banco indicados en el mensaje del DUA, el monto de los tributos que manifest pagara de esta forma.
3) Cuando

no haya fondos suficientes en la cuenta de fondos188 o el monto a pagar en el DUA fuera mayor que el disponible, el declarante recibir un mensaje de error de la aplicacin informtica y el DUA no ser aceptado. las declaraciones tramitadas de oficio por la aduana, el declarante realizar el pago de los tributos directamente en la cuenta a favor del Estado y en la entidad recaudadora que el Ministerio de Hacienda disponga y comunique para tales efectos. Ese pago deber realizarse una vez validada y registrada la declaracin, con el nmero de taln como referencia. el pago de multas, una vez dictado el acto final y estando en firme el cobro, la aplicacin informtica direccionar un taln a la entidad y cuenta de fondos189 del agente aduanero, previamente registrada ante la DGA, debindose contar con aceptacin expresa para el pago por esa va. En caso de otros auxiliares, que no tuvieren registrada una cuenta de fondos190, el pago deber realizarse directamente en la cuenta a favor del Estado y en la entidad recaudadora que el Ministerio de Hacienda disponga y comunique para tales efectos.

4) Para

5) Para

D.- Aceptacin de la Declaracin


1) Cumplidos

los requerimientos anteriores, pagada la obligacin tributaria y dems cargos exigibles cuando corresponda, enviado el mensaje de la asociacin de imgenes, el declarante recibir de la aplicacin informtica un mensaje de notificacin con al menos los siguientes datos:
a) aduana, ao y nmero de aceptacin asignado al b) fecha de aceptacin del DUA c) nmero identificador nico de la transaccin

DUA en el SINPE, cuando

corresponda. B.- Actuaciones de la Aduana


1-) Actuaciones previas
1) La

aplicacin informtica recibir de cada ente emisor la transmisin de las notas tcnicas y validar la informacin y de ser la operacin exitosa, almacenar la informacin de las notas tcnicas, debidamente identificadas por el cdigo correspondiente y el nmero asignado por el ente emisor y por su

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187 188

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origen. En caso contrario, rechazar el registro de la nota y notificar al emisor, indicndole el cdigo de error correspondiente.
2) Recibida

una solicitud para registrar como importador a una persona cuya identificacin corresponda a un pasaporte, el funcionario aduanero con la recepcin de la documentacin de respaldo en original y copia, ingresar la informacin a la base de datos del SNA191. una solicitud para registrar una garanta, el funcionario aduanero con el original y copia de la garanta que ampare la operacin aduanera, proceder a su registro y la aplicacin informtica le asignar un nmero de referencia.

3) Recibida

2-) Validaciones de la Aplicacin Informtica sobre la Declaracin

La aplicacin informtica, recibido el mensaje conteniendo los datos correspondientes al DUA y a la DVA, efectuar entre otras las siguientes validaciones:
1) Que

la informacin contenida en los diferentes campos enviados en el mensaje del DUA y de la DVA, sean vlidos en cumplimiento de las normas e instructivos en vigencia, en cuanto a campos obligatorios o condicionales, numrico o alfabtico; si son correctas aritmticamente las sumas de parciales; comprobacin de los cdigos segn las tablas definidas; la consistencia de los datos entre s, por ejemplo datos requeridos conjuntamente que cumplen reglas condicionadas de aceptacin de contenido, valor y cdigo; entre otros. la aplicacin informtica recibi el mensaje del DUA para desalmacenar mercancas sujetas al cumplimiento de notas tcnicas, validar que en el mensaje se haya indicado el cdigo asignado al documento tipo nota tcnica y el nmero utilizado por el ente emisor para identificar la transmisin de la nota tcnica y confrontar la informacin. De ser este proceso exitoso, asociar en forma simultnea el registro de la nota tcnica previamente transmitido por el ente emisor al DUA y cambiar el estado del documento a utilizado. el control de los otros documentos que se deben adjuntar a la declaracin y cuya validacin no se realiza en forma automtica, la aplicacin informtica generar una retencin para cada uno de ellos y continuar con el proceso de aceptacin hasta que se libere cada retencin con la asociacin de la imagen respectiva, segn el cdigo y el nmero del documento indicado en el mensaje del DUA. la aplicacin informtica recibi el mensaje del DUA con indicacin de que es una prueba, realizar el mismo proceso que en un envo definitivo, pero no aceptar ni numerar el DUA, an estando los datos correctos. la aplicacin informtica recibi el mensaje del DUA con indicacin de que el declarante acepta diferencias en el monto de la liquidacin y en el proceso de

2) Si

3) Para

4) Si

5) Si

191

Consultar Circular N DGT-057-2008 del 05 de junio de 2008


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validacin se detectaron ajustes, continuar con el proceso de cobro de los tributos y aceptacin del DUA.
6) En

el caso de mercancas cuya importacin est restringida para todas las personas excepto para una institucin pblica autorizada, comprobar:
a) si

el importador es la propia institucin pblica autorizada y las mercancas son de importacin exclusiva de la misma, validar la importacin, en caso contrario la rechazar. b) para mercancas que la institucin pblica pueda conceder autorizacin para su importacin, comprobar la existencia de una autorizacin previa de la misma para el importador, producto y cantidad, de acuerdo al procedimiento establecido; si es conforme validar la importacin, en caso contrario la rechazar.
7) En

caso de corresponder liquidacin de la obligacin tributaria aduanera u otros conceptos, la aplicacin informtica validar el clculo aritmtico para cada concepto y lnea, con base en la autodeterminacin efectuada por el declarante. Si el monto coincide con el autodeterminado por el declarante o si an sin coincidir, ste manifest que aceptaba diferencias, la aplicacin informtica, despus de validar el DUA sin mensajes de error originados por otros conceptos, indicar mediante un mensaje la siguiente informacin:
a) fecha de validacin del envo. b) nmero de registro del envo, compuesto por: i. cdigo de la aduana de control ii. ao de numeracin iii. nmero secuencial, por aduana c) monto total y detallado del clculo de la obligacin

tributaria aduanera,

autodeterminado por el declarante.


8) La

aplicacin informtica validar que se haya declarado obligatoriamente si se requiere o no de la asignacin inmediata del tipo de revisin, en el campo solicitud de aforo inmediato del mensaje del DUA. se haya recibido el mensaje del DUA con la indicacin de la modalidad de importacin Golfito, la aplicacin informtica, validar entre otros datos, que el importador corresponda a un concesionario del Depsito Libre Comercial de Golfito, que se haya indicado como forma de despacho el cdigo correspondiente a DAD y completado los bloques denominados Datos de contenedores y Complemento para trnsito con la informacin referente al nmero de UT, precintos aduaneros y transportista responsable de la movilizacin de las mercancas hasta las instalaciones del Depsito. se haya recibido un mensaje de DUA anticipado, en puerto areo o martimo, la aplicacin informtica validar entre otros datos, que se hayan completado los bloques denominados datos de contenedores y complemento para trnsito, con la informacin referente a la UT y al cdigo de la ubicacin designado por la aduana. En caso de corresponderle al DUA revisin
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9) Cuando

10) Cuando

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documental y reconocimiento fsico, la aplicacin informtica permitir el control del traslado hasta el depsito donde se realizar dicho proceso.
11) Cuando

se trate de desalmacenajes de vehculos, la aplicacin informtica adems verificar que se haya completado la informacin del bloque de Variables o Datos con el detalle de las caractersticas del vehculo.

3-) Recepcin y Asociacin de los Documentos Escaneados


1) La

aplicacin informtica ir recibiendo las imgenes escaneadas de la documentacin que ser asociada al DUA, de conformidad con los requerimientos tcnicos establecidos por la DGA, pudiendo stas permanecer hasta un plazo mximo de diez das naturales sin asociar a una declaracin aduanera. aplicacin informtica validar que las imgenes de los documentos declarados se reciban en archivos individuales a excepcin de aquellos documentos cuya validacin se realiza en forma automtica. la recepcin del mensaje intermedio de asociacin de la documentacin digitalizada con las retenciones pendientes del DUA, la aplicacin informtica validar que en el mismo se incluyan los nombres de los archivos de cada uno de los documentos y que coincidan con el cdigo y la cantidad de los documentos declarados en el DUA. vez recibido el mensaje de asociacin y estando correcta la validacin, la aplicacin informtica realizar la asociacin de imgenes correspondientes y liberar solamente las retenciones de los documentos que sean explcitamente especificados en el archivo de asociacin. Lo anterior siempre que se realice en el mismo da en que se valid la declaracin y no hayan transcurrido ms de diez das desde el envo de las imgenes. el plazo para asociar las imgenes se proceder a eliminar los archivos correspondientes.

2) La

3) Con

4) Una

5) Vencido

4-) Pago de la Obligacin Tributaria Aduanera


1) La

aplicacin informtica validar que en el mensaje del DUA se haya declarado un nmero de cuenta de fondos, utilizando el formato establecido por el Banco Central misma que deber estar domiciliada y el cdigo de la entidad recaudadora a travs de la que se pagar la obligacin tributaria aduanera y otros tributos. El sistema validar que cuando se declare el nmero de cuenta de fondos del importador, el agente o aduanas declarante se encuentre de previo autorizado en la aplicacin informtica192. aplicacin informtica despus de realizar el proceso de validacin exitosa de la informacin declarada en el mensaje del DUA y de haberse asociado

2) La

192

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009.


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correctamente las imgenes de los documentos obligatorios, enviar el taln de cobro a la cuenta de fondos193 indicada, utilizando el formato DTR establecido por SINPE, recibir la respuesta en forma inmediata y en caso de haberse efectuado el cobro del monto indicado en el taln, proceder con la aceptacin del DUA, en caso contrario la declaracin se rechazar 194 y se comunicar el motivo al declarante195.
3) En

el caso de trmites de declaraciones de oficio, una vez validados los datos y determinado el monto de los tributos, la aplicacin informtica enviar en forma automtica el taln de cobro a la cuenta a favor del Estado y en la entidad recaudadora que el Ministerio de Hacienda haya dispuesto. la confirmacin del pago dado por el banco en la aplicacin informtica, en forma inmediata se autorizar el levante de las mercancas y se imprimir un comprobante que contendr algunos datos del DUA oficio, incluida la confirmacin del pago. el pago de multas, una vez dictado el acto final y estando en firme el cobro, la aplicacin informtica direccionar un taln a la entidad y cuenta de fondos196 del agente aduanero, previamente registrada ante la DGA, debindose contar con aceptacin expresa para el pago por esa va. En caso de otros auxiliares, que no tuvieren registrada una cuenta de fondos197, el pago deber realizarse directamente en la cuenta a favor del Estado y en la entidad recaudadora que el Ministerio de Hacienda disponga y comunique para tales efectos.

4) Con

5) Para

5-) Aceptacin de la Declaracin


1) Validada

la informacin del mensaje del DUA, recibido el mensaje de asociacin de imgenes y comprobado el pago de la obligacin tributaria aduanera y dems cargos exigibles cuando corresponda, la aplicacin informtica enviar al declarante un mensaje conteniendo los siguientes datos:
a) aduana, ao y nmero de aceptacin asignado al DUA. b) fecha de aceptacin del DUA. c) monto total y detallado del clculo de la obligacin tributaria

aduanera,

autodeterminado por el declarante. C.- Rechazo e Impugnacin de las Notificaciones

Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009 194 Consultar Circular N DGT-014-2007 del 19 de febrero de 2007 195 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-366-2007 del 11 de junio de 2007 196 Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009 197 Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009
193

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1) Cuando

el declarante reciba la notificacin, deber enviar un mensaje indicando si rechaza o acepta la reliquidacin del DUA. ajustes a la determinacin de la obligacin tributaria que no sean aceptadas por el declarante, sern tomadas como rechazadas en la aplicacin informtica. simple rechazo en el sistema no implica la impugnacin de la modificacin realizada, en el tanto la impugnacin implica la interposicin del recurso y la presentacin de los alegatos correspondientes; lo cual no puede realizarse a travs de este medio. La impugnacin deber presentarse fsicamente ante la aduana que corresponde. declarante, a partir del da de la notificacin del acto final, contar con 3 das hbiles para rechazarla y presentar los recursos que dispone el artculo 198 de la Ley General de Aduanas para impugnar los actos de la Aduana, los que debern estar rotulado en la primera pgina, a efectos de agilizar el trmite interno en la Aduana. este plazo, si NO se ha presentado los recursos de ley o se han presentado fuera del plazo indicado, la determinacin quedar en firme y el sistema dar por ACEPTADA automticamente la notificacin. los recursos hayan sido presentados extemporneamente la Gerencia de la Aduana deber resolver de conformidad198.

2) Los

3) El

4) El

5) Transcurrido

6) Cuando

D.- Impugnacin de las Determinaciones de la Obligacin Tributaria


1) El

trmite de impugnacin es un proceso manual donde el interesado debe presentar ante la Aduana el o los recursos que corresponden, despus de haber rechazado la reliquidacin notificada. impugnar una notificacin se requiere que previamente haya sido rechazada en el sistema por el declarante. declarante deber presentar el (los) recurso (s) ante la Aduana correspondiente, el que deber ser recibido en forma inmediata y sellado en el primer folio, con la fecha del da en que se recibe y el nombre, firma y cdula del funcionario que lo realiza. Gerencia de la aduana deber coordinar las acciones correspondientes para que los recursos que presenten los usuarios (Reconsideracin y/o Apelacin) sean trasladados en forma inmediata al Departamento Tcnico de la Aduana, para que el funcionario autorizado incluya en la aplicacin informtica la fecha de presentacin de los recursos, la que deber corresponder, sin excepcin, al da de recibo por parte de la Aduana, fecha que deber constar en la primera pgina del (los) recurso (s).

2) Para

3) El

4) La

198

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-342-2008 del 24 de julio de 2008


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5) Los

ajustes a la determinacin de la obligacin tributaria que hayan sido impugnados en el plazo que dispone el artculo 198 de la Ley General de Aduanas aparecern en la pantalla de notificaciones con el estado IMP (impugnada). Gerencia de la Aduana deber tomar las previsiones necesarias para que no se retarde la inclusin de la fecha de impugnacin en la aplicacin informtica, ya que esto dar como consecuencia que la notificacin sea aceptada automticamente por el sistema (estado ACE)199.

6) La

E.- Desistimiento del rechazo o la impugnacin de las notificaciones


1) El

desistimiento brinda la posibilidad de cancelar el proceso de rechazo o de impugnacin de una reliquidacin. declarante, despus de haber rechazado y/o impugnado la notificacin de las actuaciones de la Aduana, puede presentar formal desistimiento ante la Aduana, aceptando los alcances de la notificacin e indicando que pagar la diferencia de tributos por la reliquidacin de DUA, en caso de que se haya generado alguna diferencia. proceder con la solicitud del declarante, la Aduana, debe emitir un acto resolutivo que acoja el desistimiento, el que se notificar al interesado. nmero de resolucin y fecha se registrarn en la aplicacin informtica, para que contine con el proceso de finiquito del DUA. notificaciones objeto de desistimiento aparecern en la pantalla de notificaciones con el estado ACE y con la fecha correspondiente al Desistimiento200.

2) El

3) Para

4) El

5) Las

III. Otras Comunicaciones previas a la Solicitud del Tipo de Revisin 1- Correlacin de DUAS
A.- Actuaciones del Declarante
1) El

declarante, adems de cumplir las formalidades y obligaciones establecidas en el apartado de elaboracin del DUA, podr solicitar la correlacin de DUAS, para lo que as deber indicarlo en el campo del mensaje denominado correlacin. opcin de correlacin podr utilizarla el declarante cuando requiera asociar DUAS cuyas mercancas se encuentren en el mismo depositario aduanero y estn consignadas a nombre de la misma persona fsica o jurdica.

2) La

199 200

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-342-2008 del 24 de julio de 2008 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-342-2008 del 24 de julio de 2008
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3) En

forma posterior a la aceptacin de todos los DUAS que desea asociar y dentro del mismo da, enviar el mensaje de correlacin en el que indicar los nmeros de aceptacin asignados por la aplicacin informtica.

B.- Actuaciones de la Aduana


1) La

aplicacin informtica validar como DUAS a correlacionar, las declaraciones en las que as se haya indicado en el campo del mensaje denominado correlacin. aplicacin informtica correlacionar los DUAS siempre que todos hayan sido presentados por el mismo declarante y adems coincidan los datos del importador y el lugar de ubicacin de la mercanca. aquellos DUAS aceptados con la opcin a correlacionar, la aplicacin informtica asignar el tipo de revisin, hasta despus de haber recibido el mensaje intermedio de correlacin con el detalle de los nmeros de aceptacin de las declaraciones. estar conforme la recepcin del mensaje de correlacin y de realizarse esta operacin en horario de asignacin del tipo de revisin, la aplicacin informtica asignar en forma inmediata (en caso de haberse indicado solicitud de aforo inmediato en el mensaje del DUA) el tipo de revisin y el funcionario responsable en caso de revisin documental y revisin documental y reconocimiento fsico, si por el contrario la asociacin se realiza fuera de este horario, la aplicacin lo asignar al inicio del horario de asignacin del tipo de revisin del da hbil siguiente, quedando esta informacin disponible en la pgina WEB de la DGA. aplicacin informtica controlar que la recepcin de los mensajes de correlacin sean recibidos en el mismo da de aceptacin de los DUAS. Vencido el plazo sin recibirse el mensaje, el sistema invalidar la indicacin de DUA a correlacionar, procediendo a darle el mismo tratamiento que a un DUA comn.

2) La

3) Para

4) De

5) La

IV. De la Solicitud de Asignacin del Tipo de Revisin


El tipo de revisin correspondiente a un DUA para el rgimen y modalidad solicitado, se asignar hasta que se cumplan la totalidad de las actuaciones que a continuacin se detallan:
a) que b) que c) que

el DUA este aceptado. se haya recibido el mensaje de correlacin, cuando corresponda. se haya recibido el mensaje de asociacin de manifiesto en caso de ingreso terrestre, cuando corresponda.
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d) que

se haya recibido el mensaje de solicitud del tipo de revisin, cuando no se haya solicitado en forma inmediata.

A.- Actuaciones del Declarante


1) El

declarante al enviar el mensaje del DUA dispone de las siguientes opciones para solicitar la asignacin del tipo de revisin:
a) en b) en

forma inmediata a la aceptacin, o forma posterior.

2) Si

el declarante opt por solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma inmediata a la aceptacin y:
a) si

la aceptacin del DUA se realiza dentro del horario de asignacin del tipo de revisin, recibir a travs de la aplicacin informtica un mensaje con el tipo de revisin asignado y el funcionario aduanero designado, para los casos de revisin documental y revisin documental y reconocimiento fsico. b) si la aceptacin del DUA se realiza fuera del horario descrito en el punto anterior, recibir la comunicacin sobre el tipo de revisin asignado y el funcionario responsable, a travs de un mensaje de notificacin electrnica al inicio del horario administrativo del da hbil siguiente.
3) Si

el declarante opt por solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma posterior a la aceptacin, deber enviar un mensaje intermedio para solicitar la asignacin del tipo de revisin, dentro del mismo da de aceptacin del DUA:
a) si

lo enva dentro del horario de asignacin del tipo de revisin, recibir un mensaje con el resultado en forma inmediata. b) si lo enva fuera del horario descrito en el punto anterior, recibir la comunicacin sobre el tipo de revisin asignado y el funcionario responsable, a travs de un mensaje de notificacin electrnica, al inicio del horario administrativo del da hbil siguiente.
4) De

haber indicado en el mensaje del DUA que solicitaba la asignacin del tipo de revisin en forma posterior y no haber enviado el mensaje de solicitud, la informacin relacionada con el tipo de revisin y funcionario asignado la recibir a travs de un mensaje de notificacin electrnica o de la pgina WEB de la DGA, al inicio del horario de asignacin del tipo de revisin del da hbil siguiente. criterios de riesgo y parmetros predefinidos, como resultado podr recibir un mensaje con indicacin de que le corresponde:
a) actuacin

5) Segn

a priori o,

alguno de los siguientes criterios de revisin:


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a) revisin documental b) revisin documental y c) sin revisin

reconocimiento fsico

y adems se le indicar el nombre e identificacin del funcionario responsable para los DUA que les correspondi revisin documental y revisin documental y reconocimiento fsico. B.- Actuaciones de la Aduana
1) Al

momento de recibir un mensaje intermedio de solicitud del tipo de revisin, la aplicacin informtica validar que en el DUA se hubiera optado por no solicitar dicha asignacin en forma inmediata, que el DUA est aceptado, con la asociacin de inventario posterior en los casos en que as se haya permitido y que se haya recibido el mensaje de correlacin cuando corresponda, caso contrario, la aplicacin informtica indicar el cdigo de error correspondiente. el declarante opt por solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma inmediata y:
a) si

2) Si

la aceptacin del DUA se realiza dentro del horario de asignacin del tipo de revisin, sin ms trmite la aplicacin informtica indicar el tipo de revisin asignado y el funcionario responsable en caso de revisin documental y revisin documental y reconocimiento fsico, segn corresponda. b) si la aceptacin del DUA se realiz fuera del horario de asignacin del tipo de revisin, la aplicacin lo asignar al inicio del horario administrativo del da hbil siguiente, quedando esta informacin disponible en la pgina WEB de la DGA.
3) Si

el declarante opt por solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma posterior y:
a) si

dicha solicitud se recibe el mismo da de aceptacin del DUA y dentro del horario de asignacin de tipo de revisin, la aplicacin informtica indicar en forma inmediata el tipo de revisin asignado y el funcionario responsable en caso de revisin documental y revisin documental y reconocimiento fsico. b) si dicha solicitud se recibe fuera del horario de asignacin del tipo de revisin, la aplicacin lo asignar al inicio del horario administrativo del da hbil siguiente, enviar un mensaje al declarante con este resultado y actualizar la informacin disponible en la pgina WEB de la DGA.
4) De

haber indicado el declarante en el mensaje del DUA que solicitaba el tipo de revisin en forma posterior y no haberse recibido el mensaje intermedio de solicitud, la aplicacin informtica pondr a disposicin del declarante la informacin relacionada con el tipo de revisin y funcionario asignado, a partir
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del inicio del horario de asignacin del tipo de revisin del da hbil siguiente, a travs de un mensaje de notificacin electrnica o de la pgina WEB de la DGA.
5) En

el caso anterior, la aplicacin asignar el tipo de revisin y lo comunicar al funcionario responsable en caso de revisin documental y revisin documental y reconocimiento fsico, al inicio del horario administrativo del da hbil siguiente. aplicacin informtica, segn criterios de riesgo y parmetros predefinidos, asignar los siguientes procesos:
a) actuacin

6) La

a priori o,

alguno de los siguientes criterios de revisin:


a) revisin documental b) revisin documental y c) sin revisin

reconocimiento fsico

Adems asignar el funcionario responsable en caso de revisin documental y revisin documental y reconocimiento fsico.
7) Para

aquellos DUA que les corresponde actuacin a priori, el resultado del tipo de revisin asignado a ejecutar en el control inmediato, se conocer hasta que el funcionario encargado del rgano Fiscalizador ingrese el resultado de su actuacin en la aplicacin informtica. conjunto de funcionarios designados para realizar las revisiones documentales y documentales y fsicas, la aplicacin informtica seleccionar en forma aleatoria al funcionario correspondiente. aplicacin informtica controlar la cantidad de DUA pendientes por funcionario para la revisin documental y el plazo establecido para ingresar el resultado del reconocimiento fsico para la revisin documental y reconocimiento fsico, en el primer caso la cantidad de DUAS ser establecido por resolucin de alcance general.

8) Del

9) La

V. De las Actuaciones a Priori


A.- Actuaciones del funcionario del rgano Fiscalizador
1) En

caso de que la aplicacin informtica hubiera determinado actuacin a priori, pondr a disposicin de los funcionarios encargados en el rgano Fiscalizador, las declaraciones objeto de este tipo de control. realizar el seguimiento de las declaraciones que cumplan esta condicin, la aplicacin informtica dispondr de un sistema de monitoreo, que alertar ante el ingreso de nuevas declaraciones para este tipo de control.
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2) Para

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3) El

Jefe del rgano Fiscalizador o quin ste designe, asignar en la aplicacin informtica al funcionario encargado de la revisin del DUA. consecuencia de la revisin a priori pueden darse las siguientes situaciones:
a) resultado

4) Como

sin observaciones: en este caso el funcionario del rgano Fiscalizador asignado, ingresar su actuacin en la aplicacin informtica, con lo que se continuar con el proceso de aplicacin de los criterios de riesgo y parmetros para determinar el tipo de revisin correspondiente a aplicar en el control inmediato. del proceso a revisin documental: en este caso, ante la necesidad de requerir mayor informacin al declarante, el Jefe del rgano Fiscalizador o quin ste designe, direccionar el DUA al Departamento Tcnico de la Aduana de Jurisdiccin, indicando los elementos que determinan la obligacin tributaria a los que el funcionario aduanero asignado, deber prestar mayor atencin201. del proceso a revisin documental y reconocimiento fsico con participacin del funcionario del rgano Fiscalizador: en este caso el Jefe del rgano Fiscalizador o quin ste designe, comunicar utilizando la aplicacin informtica, al Jefe de la Seccin Tcnica Operativa de la aduana de control, que la mercanca del DUA deber ser sometido a revisin documental y reconocimiento fsico por parte de la aduana de control y que un funcionario del rgano Fiscalizador participar en dicho proceso. Una vez concluida su actuacin, el funcionario del rgano Fiscalizador designado para participar en la revisin ingresar su contrasea para posibilitar que el funcionario de la aduana de control contine con el proceso.

b) direccionamiento

c) direccionamiento

5) En

caso de que el funcionario del rgano Fiscalizador recomiende una reliquidacin por ajustes deber aportar a la aduana de control los elementos que fundamenten dicha recomendacin y de ser procedente, la misma ser atendida por la aduana de control y se seguir el procedimiento indicado en el apartado VIII siguiente, del presente procedimiento. las actuaciones que surjan en los casos a que se refiere el numeral 4) anterior, debern los funcionarios dejar constancia en la aplicacin informtica, an cuando el resultado final sea sin observaciones, de modo que no podr continuarse con el proceso automatizado del despacho, sin que se cumpla con lo anterior. Lo aqu dispuesto no sustituye la ejecucin, por parte de la aduana de control, de la verificacin inmediata en el plazo y condiciones establecidos en la legislacin vigente.

6) De

201

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-157-2008 del 02 de mayo de 2008


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B.- Actuaciones del Declarante


1) El

declarante atender las comunicaciones resultantes de las actuaciones del rgano Fiscalizador y de la aduana de control, para lo que se le enviarn mensajes a travs de la aplicacin informtica o se le pondrn a su disposicin consultas en la pgina Web de la DGA. todos los casos el declarante podr consultar a travs de la WEB el estado en que se encuentra el DUA y el avance en los distintos procesos de revisin.

2) En

VI. De la Revisin Documental


A.- Actuaciones de la Aduana
1) Los

funcionarios aduaneros encargados de realizar el proceso de revisin documental dispondrn en su terminal de trabajo de la informacin relacionada con los DUA a ellos asignados por la aplicacin informtica y cuando corresponda la gestin de riesgo apoyar la orientacin de los aspectos a revisar. funcionario asignado dispondr de un plazo mximo de dos das hbiles desde la fecha de aceptacin del DUA para finiquitar su actuacin. En casos excepcionales y debidamente justificados la Gerencia de la Aduana de Jurisdiccin podr autorizar en la aplicacin informtica, una prrroga, la que no deber exceder de dos das hbiles adicionales202. funcionario asignado tendr en la aplicacin informtica la informacin del DUA, las imgenes de la documentacin asociada y otra informacin disponible, debiendo realizar, al menos las siguientes actuaciones203:
a) comprobar

2) El

3) El

que las imgenes de la documentacin de respaldo correspondan con las declaradas y que la informacin sea legible. que la informacin declarada sea consistente y que se cumpla con las disposiciones legales que regulan los requisitos para aplicar el rgimen o modalidad solicitados. el cumplimiento de los elementos determinantes de la obligacin tributaria aduanera tales como: naturaleza, caractersticas, procedencia, peso, que la informacin contenida en la declaracin de valor en aduanas corresponda con la documentacin que la sustenta y el valor en aduana calculado respecto del declarado, clasificacin arancelaria, cantidad, consignatario, marcas y origen de las mercancas, comprobando lo siguiente:

b) revisar

c) verificar

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-157-2008 del 02 de mayo de 2008 Consultar Circulares N DGT-015-2007 del 20 de febrero de 2007, DGT-098-2007 del 29 de junio de 2007 y DGT-161-2007 del 27 de noviembre de 2007
202 203

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i. ii.

iii.

iv.

v.

el cumplimiento de los requisitos arancelarios y no arancelarios para el rgimen y modalidad solicitados. que la informacin contenida en el DUA corresponda con la de los documentos que lo sustentan especialmente en cuanto a peso, cantidad de bultos, consignatario, procedencia, naturaleza, caractersticas y marcas de las mercancas y vigencia de la documentacin. que la(s) factura(s) comprenda(n) las mercancas solicitadas a despacho, que los valores coincidan con los declarados y que est consignada a nombre del importador o consignatario, segn sea el caso. que la descripcin de las mercancas que ampara el DUA sea precisa, no haya indicio de una incorrecta clasificacin arancelaria ni que la importacin de la mercanca se encuentre prohibida. que el certificado de origen est vigente, cumpla con los requisitos establecidos en los tratados suscritos por Costa Rica y que la descripcin de las mercancas en ese documento permita verificar la clasificacin arancelaria declarada.

4) Como

resultado de las actuaciones anteriores, el resultado de la revisin documental puede ser:


a) sin

observaciones: para lo que introducir el resultado de la revisin en la aplicacin informtica, autorizando el levante de la mercanca, con lo que cambiara el estado del DUA a autorizado y esta informacin quedar actualizada en la aplicacin informtica.

b) con

observaciones: para lo que registrar en la aplicacin informtica alguna de las siguientes circunstancias: i. que los documentos, certificados, notas tcnicas, resoluciones o autorizaciones son incorrectas o improcedentes para ese despacho. ii. la informacin adicional que requiera para finalizar la verificacin documental. iii. la modificacin del DUA por errores materiales en la declaracin que no tienen incidencia tributaria. iv. la modificacin del DUA que origina un ajuste de la obligacin tributaria aduanera. v. que el DUA se traslada al funcionario designado en la aduana de control, encargado de la realizacin del reconocimiento fsico, con las indicaciones del caso.

5) Si

se presentan algunos de los casos establecidos en el numeral 4) b) anterior se proceder de la siguiente manera204:
a) literal

i): el funcionario aduanero a travs de la aplicacin informtica enviar un mensaje al declarante con las observaciones respectivas no autorizando el levante. Transcurrido el plazo de impugnacin, se proceder conforme a derecho.

204

Consultar Circular N DGT-033-2008 del 22 de febrero de 2008


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b) literal

ii): el funcionario aduanero a travs de la aplicacin informtica enviar un mensaje al declarante solicitando la informacin especfica requerida no autorizando el levante, para que sea aportada (envo de la documentacin digitalizadas) en un plazo mximo de tres das hbiles en caso de documentos habidos dentro del territorio nacional y de un mes para los que se encontraren en el extranjero.

En estos casos, el funcionario aduanero podr realizar la asociacin del documento al DUA, siempre que el mismo se encuentre digitalizado y el declarante le indique el nombre del archivo. Cuando se trate de la aplicacin del procedimiento especial para la determinacin del valor en aduanas de las mercancas, el funcionario podr autorizar el levante con garanta, previo a la presentacin de la documentacin adicional solicitada, una vez presentada la solicitud correspondiente y cumplido con todos los requisitos y procedimientos del caso.
c) literal

iii): el funcionario aduanero a travs de la aplicacin informtica enviar un mensaje de notificacin al declarante con las observaciones respectivas. El declarante podr comunicar que est de acuerdo con la modificacin a la declaracin. Si el declarante no comunica su consentimiento en el plazo de tres das se entender que consciente la modificacin y se realizarn los ajustes o modificaciones en la aplicacin y se continuar con el proceso de despacho aduanero205. En caso de que el declarante impugne el acto que corrige el error material dentro del mismo plazo de tres das, el DUA quedar pendiente de la resolucin de los recursos correspondientes. Cuando el funcionario haya enviado una notificacin por error, tendr una nica opcin de deshabilitar dicha notificacin, por medio de la aplicacin informtica. No obstante, para dichos efectos, la aduana deber emitir un acto resolutivo autorizando la deshabilitacin, la que notificar al declarante para su informacin206. iv): el funcionario aduanero:

d) literal i.

una vez determinada la diferencia en el adeudo tributario lo notificar al declarante, quien dispone de un plazo de tres das para impugnar207:
1.

en caso de que el declarante consienta expresamente el ajuste o no lo impugne dentro del plazo de Ley:
a.

el funcionario aduanero en la aplicacin informtica generar el taln de cobro o de devolucin por la diferencia, a efectos de que se cancele dentro de los cinco das

205 206 207

Consultar Circular N DGT-090-2007 del 07 de junio de 2007 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-342-2008 del 24 de julio de 2008 Consultar Circular N DGT-059-2008 del 05 de septiembre de 2008
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hbiles siguientes, sin el pago de intereses o se acredite a la cuenta de fondos208 indicada en el DUA209.
b.

si el pago del adeudo tributario se realiza luego del quinto da hbil siguiente al de la notificacin y antes del mes, la aplicacin informtica calcular los intereses a la fecha indicada por el declarante y los adicionar a la obligacin tributaria y en forma automtica enviar a travs de SINPE el taln de cobro a la cuenta de fondos210 indicada en el DUA. El clculo de los intereses se realizar aplicando la tasa bsica pasiva calculada por el Banco Central de Costa Rica vigente a la fecha de vencimiento del plazo, ms 15 (quince) puntos, calculados desde el da sexto al de notificacin y hasta la fecha de cancelacin del ajuste211. cumplido el plazo de un mes sin haberse cobrado la totalidad del adeudo tributario, la mercanca amparada al DUA cae en abandono y la aplicacin informtica la identificar en tal condicin. El pago parcial se considerar en firme y se proceder con el procedimiento de subasta pblica a efectos de recuperar la parte insoluta.

c.

2.

en caso de que el declarante presente dentro del plazo citado los recursos correspondientes, se iniciar el conocimiento de los mismos y de solicitarse y cumplir con todos los requisitos y procedimientos del caso, se autorizar el levante con garanta. si el declarante impugna dentro del plazo de tres das, el DUA quedar pendiente hasta que se resuelva la controversia, en caso de no solicitarse levante con garanta. Existiendo resolucin de la impugnacin en firme, el funcionario encargado ingresar el resultado en la aplicacin informtica y de ser procedente generar en la aplicacin informtica el taln de cobro o devolucin, segn corresponda.

3.

ii.

en el caso 2. anterior y de haber sido autorizado el levante, la aplicacin informtica cambiar el estado del DUA a autorizado y actualizar la informacin disponible en la pgina WEB de la DGA.

e) literal

v): el funcionario encargado de la revisin documental le recomendar al jefe inmediato que esa mercanca debe ser revisada fsicamente, dejando constancia en la aplicacin informtica de los

Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009 209 Consultar Circular N DGT-058-2008 del 05 de junio de 2008 210 Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009 211 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-366-2007 del 11 de junio de 2007
208

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motivos de esa solicitud. Una vez hecho lo anterior el Jefe inmediato decidir sobre:
i.

la procedencia de la solicitud, poniendo el DUA a disposicin de la aduana de control, para que la aplicacin asigne en forma aleatoria al funcionario encargado de la revisin documental y reconocimiento fsico. la improcedencia de lo solicitado, comunicndole al funcionario para que contine con el proceso de la autorizacin de levante, pudiendo este ltimo ingresar una observacin dejando constancia de la situacin mediante una observacin en el sistema.

ii.

6) En

los casos anteriores la informacin de los DUA objeto de modificaciones quedarn identificados en la aplicacin informtica a efectos de facilitar el inicio de los procedimientos sancionatorios cuando corresponda. los despachos de mercancas a granel, el funcionario aduanero introducir en la aplicacin informtica una observacin para permitir el inicio de la descarga y salida del puerto, vencido el plazo permitido sin haberse recibido la documentacin probatoria del peso y volumen la aplicacin informtica generar un reporte. Una vez recibida dicha documentacin o tomando la informacin del resultado dado en el modulo de viajes y portones en el inicio del viaje cuando el pesaje se realiza en el mismo puerto, se introducir en la aplicacin informtica el resultado final de la cantidad y peso de la mercanca egresada. Si la diferencia entre el peso consignado en el conocimiento de embarque y el efectivamente verificado no sobrepasa el margen de tolerancia permitido (5%), procede a su reliquidacin en forma inmediata, cuando sobrepase dicho porcentaje realizar la reliquidacin de la obligacin tributaria, previa justificacin por parte del declarante del sobrante o faltante de mercancas, de conformidad con lo estipulado en la normativa vigente. se trate de faltantes o sobrantes de mercanca a granel el funcionario del Departamento Tcnico de la Aduana de Jurisdiccin ingresar la modificacin de la cantidad y peso en el DUA y le comunicar al transportista internacional para que incluya el respectivo faltante o sobrante en el manifiesto de carga a efectos de que sea justificado segn corresponda212. el caso en que el declarante solicite el levante con garanta de las mercancas, el funcionario encargado de la revisin documental dejar constancia en la aplicacin informtica y lo comunicar al Jefe inmediato para que coordine lo procedente con la Jefatura del Departamento Tcnico de la aduana de control, en caso de que la garanta sea recibida en esa dependencia. aplicacin controlar la cantidad de DUA que cada funcionario mantiene pendientes sin justificar. El funcionario dispondr de una opcin para justificar los DUA que debe mantener pendientes, detallando la causa que lo motiva, en

7) En

8) Cuando

9) Para

10) La

212

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cuyo caso la aplicacin continuar con la asignacin. Dichas justificaciones podrn ser consultadas por la Jefatura inmediata para lo que considere pertinente, quien en casos excepcionales podr ampliar la cantidad de DUA que se pueden mantener pendientes.
11) En

caso de ser necesario mantener DUA pendientes sin justificar y haber sobrepasado la cantidad establecida por resolucin de alcance general, la aplicacin informtica no asignar nuevas declaraciones a esos funcionarios, hasta tanto no se regularice la situacin. el declarante est obligado a presentar documentacin adicional dentro de los plazos establecidos, se dejar constancia en la aplicacin informtica y se emitir un mensaje de observacin con el requerimiento, no autorizando el levante hasta tanto no se regularice la situacin. el DUA corresponda a cualquiera de las partidas arancelarias objeto de transmisin al Registro Pblico de la Propiedad, la aplicacin informtica generar un archivo con la informacin requerida de los DUA con autorizacin de levante y lo enviar a dicha Institucin a travs de un mensaje. el caso de DUA con forma de despacho DAD y destino Golfito, la aplicacin informtica una vez ingresados los resultados de actuacin por parte de los funcionarios encargados de la revisin documental y de la recepcin de las mercancas en la Aduana de Golfito, dar por concluido el trmite de movilizacin de las mismas y del DUA.

12) Cuando

13) Cuando

14) Para

B.- Actuaciones del Declarante


1) El

declarante atender las correspondientes comunicaciones o requerimientos que pueda hacerle el Departamento Tcnico de la aduana de jurisdiccin, para lo que obtendr informacin por medio de mensajes a travs de la aplicacin informtica o en las consultas respectivas en la pgina Web de la DGA213. haber sido autorizada una prrroga en el proceso de revisin documental podr solicitar el levante de la mercanca rindiendo la garanta correspondiente. declarante deber aportar, mediante el envo del documento en forma digitalizada y el respectivo mensaje de asociacin, la documentacin adicional que se le solicite en un plazo mximo de tres das hbiles en caso de documentos existentes en el territorio nacional y de un mes para los que se encontraren en el extranjero o comunicar verbalmente al funcionario aduanero el nombre asignado al archivo mediante el que envi la imagen del documento requerido.

2) De

3) El

213

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4) En

caso de documentos, certificados, notas tcnicas, resoluciones o autorizaciones incorrectas o improcedentes, el declarante deber aportar lo solicitado. presentar ante el Departamento Tcnico de la Aduana de Jurisdiccin, en los plazos que se le establezcan, cualquier elemento probatorio relacionado con los DUA en que se haya impugnado la obligacin tributaria, est en discusin la determinacin de valor, se encuentre pendiente la nota de exoneracin, el certificado de origen, los documentos ya sea del peso, volumen o cualquier otro que se defina mediante resolucin214. vez recibido el mensaje de notificacin del resultado del proceso de revisin, dispondr de un plazo de tres das hbiles contados a partir del da hbil siguiente de dicha notificacin para comunicar su conformidad o presentar los recursos correspondientes. no se realice el pago de un ajuste a la obligacin tributaria dentro del plazo de cinco das, tendr adicionalmente que cancelar el monto de los intereses adeudados a la fecha del pago. De no hacerlo dentro del plazo de un mes, la mercanca caer en abandono. el caso de solicitar levante con garanta, sta deber ser registrada en la oficina de registro de garantas de la aduana de control, segn l lo determine. Dicha oficina se encargar de incluirla en el sistema informtico para su posterior asociacin con el DUA, requisito para autorizar el levante215. declarante podr solicitar levante con garanta previo a la presentacin de la documentacin adicional solicitada, cuando se trate de la aplicacin del procedimiento especial para la determinacin del valor en aduanas de las mercancas. declarante consultar a travs de la WEB el resultado de la revisin documental y el correspondiente cambio del estado del DUA a autorizado, para proceder al retiro de las mercancas, acto para el que imprimir un comprobante del DUA. todos los casos el declarante podr consultar a travs de la WEB el estado en que se encuentra el DUA y el avance en los distintos procesos de revisin.

5) Deber

6) Una

7) Cuando

8) En

9) El

10) El

11) En

VII. De la Revisin Documental y el Reconocimiento Fsico


A.- Actuaciones de la Aduana
1) En

caso de que la aplicacin informtica hubiera indicado control documental y fsico, se pondr a disposicin del funcionario asignado la declaracin objeto de este tipo de revisin, la documentacin original que sustenta el DUA, las

214 215

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imgenes digitalizadas enviadas a la aplicacin informtica, y cualquier otra informacin disponible y cuando corresponda, la gestin de riesgo apoyar la orientacin de los aspectos a revisar. Los nmeros de DUA asignados podrn ser consultados por el funcionario aduanero en la pgina WEB de la DGA216.
2) La

comprobacin fsica podr realizarse en presencia del declarante, el importador o quien ste designe217. funcionario asignado para realizar la revisin documental y reconocimiento fsico dispondr de un plazo mximo de dos das hbiles desde la fecha de aceptacin del DUA para finiquitar su actuacin. En casos excepcionales y debidamente justificados podr coordinar con la jefatura inmediata a efectos de que el Gerente de la aduana autorice en la aplicacin informtica una prrroga, la que no podr exceder de dos das hbiles adicionales. medio de las jefaturas de la Seccin Tcnica Operativa de la aduana de control y del rgano Fiscalizador, se coordinar la hora para efectuar la revisin conjunta de las mercancas, en caso de as haberse determinado, producto de una actuacin a priori. funcionario designado iniciar el proceso de reconocimiento fsico realizando la revisin documental basada en los documentos digitalizados y los fsicos originales que el declarante le ha aportado, de acuerdo con lo descrito en el apartado de Revisin Documental anterior, adems de las siguientes actuaciones218:
a) corroborar

3) El

4) Por

5) El

que las imgenes digitalizadas son una fiel imagen de los documentos en papel. una impresin de la consulta Detalle del DUA en el lugar donde se encuentra la mercanca objeto del despacho, con el objetivo de facilitar la realizacin del reconocimiento fsico. la presentacin de los bultos y los identificar a travs de marcas, nmeros, referencias, series o cualquier otro medio. la condicin y cantidad de los bultos. Si encuentra alguno deteriorado o saqueado, lo separar y realizar el inventario de las mercancas contenidas en el mismo. se trate de mercanca variada y se requiera un detalle de las contenidas en cada bulto, podr requerir la lista de empaque, siempre que sta no forme parte de la factura.

b) realizar

c) solicitar

d) revisar

e) cuando

216 217 218

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f) solicitar

la apertura de los bultos y proceder con el reconocimiento fsico de las mercancas. Si no se apersona el declarante o importador deber proceder de oficio con este proceso. y firmar un acta de las mercancas sobrantes o faltantes o cualquier otra anomala determinada, la que tambin deber estar firmada por el depositario aduanero o responsable de la ubicacin y el declarante, cuando haya participado y realizar los ajustes correspondientes en la aplicacin informtica. determina que es necesario realizar un anlisis qumico o fsico de la mercanca, extraer una muestra de acuerdo con las condiciones y el procedimiento establecido e ingresar una observacin en la aplicacin informtica, esta accin en ningn caso, interrumpir el trmite de importacin.

g) levantar

h) si

6) Si

la verificacin fsica es conforme, el funcionario encargado deber introducir el resultado en la aplicacin informtica, la que indicar que el levante est autorizado. el resultado de la revisin documental y reconocimiento fsico no es conforme, se seguir en lo pertinente, el procedimiento establecido en el numeral A.-) 5) de la seccin VII De la Revisin Documental. vez que el funcionario encargado del reconocimiento fsico ingresa los resultados, el sistema determinar si corresponde control de actuacin a la labor por l realizada. control de actuacin ser realizado por el Jefe del Departamento Tcnico de la aduana de control o quin ste designe. base en los criterios predefinidos para determinar si procede el control de actuacin, se pueden dar los siguientes casos:
a) si

7) Si

8) Una

9) El

10) Con

no corresponde, el proceso continuar segn el resultado de actuacin que el funcionario designado haya registrado en la aplicacin informtica. corresponde, el Jefe de la Seccin Tcnica Operativa realizar nuevamente el proceso de revisin documental y reconocimiento fsico de las mercancas o designar a otro funcionario para que la realice, de existir conformidad con el resultado determinado por el funcionario que realiz inicialmente el reconocimiento fsico, ingresar el resultado confirmando la actuacin del funcionario continuando el proceso segn corresponda, generndose en forma automtica el proceso de notificacin al declarante, con lo que la aplicacin informtica cambiar el estado del DUA a autorizado y actualizar esta informacin en la pgina WEB de la DGA. De existir discrepancia con el resultado incluir el mismo en la aplicacin informtica y se seguir en lo pertinente el procedimiento establecido en el numeral A.-) 5) de la seccin VII De la Revisin
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b) si

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Documental y de ser procedente, el Jefe deber iniciar el proceso sanciona torio que corresponda.
11) La

aplicacin informtica asignar los DUA entre los funcionarios encargados de realizar la revisin y asignados segn el lugar de ubicacin de la mercanca o en la sede central de la aduana de control, quienes dispondrn de una opcin para justificar los DUA que mantienen pendientes, detallando la causa que lo motiva. Dichas justificaciones debern ser evaluadas por el jefe de la Seccin Tcnica Operativa, quin en casos excepcionales podr autorizar el ingreso de una observacin para mantener el DUA pendiente. En caso de mantenerse declaraciones pendientes sin justificar, la aplicacin informtica no asignar nuevas declaraciones a esos funcionarios, hasta tanto no se regularice la situacin aplicacin informtica dispondr de una opcin de consultas sobre los DUA pendientes de ingresarles el resultado de la actuacin por parte del funcionario responsable, la que deber ser utilizada por el jefe de la Seccin Tcnica Operativa para investigar las causas que motivan la falta del ingreso del resultado, pudiendo ste:
a) avalar

12) La

el retraso, si es justificado, e informar a la Gerencia de la aduana para que autorice en la aplicacin informtica la respectiva prrroga. l mismo u otro funcionario (mediante reasignacin), la continuacin del proceso de revisin, sin perjuicio de la propuesta de inicio del procedimiento disciplinario contra el funcionario que incumpli con lo ordenado en el presente procedimiento, incurriendo en responsabilidad el jefe si as no lo hiciera.

b) asumir

13) Cuando

el declarante est obligado a presentar documentacin adicional dentro de los plazos establecidos, se dejar constancia en la aplicacin informtica y se emitir un mensaje de observacin con el requerimiento, impidiendo continuar con el proceso de revisin, hasta tanto no se regularice la situacin. los despachos de mercancas a granel, el funcionario aduanero introducir en la aplicacin informtica una observacin para permitir el inicio de la descarga y salida de la misma de puerto, supervisar la descarga y actuar segn corresponda en caso de presentarse diferencias en cuanto al peso de la mercanca egresada del recinto. el caso en que el declarante solicite el levante con garanta de las mercancas y de ser procedente, el funcionario aduanero actuar segn lo establecido en el aparte de este procedimiento en el que se regulan las importaciones asociadas a garanta. el DUA corresponda a cualquiera de las partidas arancelarias objeto de transmisin al Registro Pblico de la Propiedad, la aplicacin informtica
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14) En

15) Para

16) Cuando

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generar un archivo con la informacin requerida de los DUA con autorizacin de levante y lo enviar a dicha Institucin a travs de un mensaje.
17) Para

el caso de DUA con forma de despacho DAD con destino Golfito, la aplicacin informtica una vez ingresado los resultados de actuacin por parte de los funcionarios encargados de la revisin documental y reconocimiento fsico de las mercancas en la aduana de control y de la recepcin de las mercancas en la Aduana de Golfito, dar por concluido el trmite de movilizacin de las mismas y del DUA. los casos de envo de una notificacin por error, se deber proceder conforme el procedimiento establecido en el prrafo segundo al literal iii) del inciso c) del numeral 5) del Epgrafe A-Actuaciones de la Aduana, de la Seccin VII De la Revisin Documental, del Captulo II Procedimiento Comn, del Ttulo Procedimiento de Importacin Definitiva y Temporal de la Resolucin219.

18) En

B.- Actuaciones del Declarante


1) El

declarante entregar al funcionario aduanero designado para realizar el reconocimiento fsico de las mercancas, los documentos fsicos originales, que fueron declarados como respaldo del DUA de importacin definitiva 220. declarante atender las correspondientes comunicaciones o los requerimientos que pueda hacerle el funcionario encargado de la revisin documental y reconocimiento fsico o la Jefatura de la Seccin Tcnica Operativa de la aduana de control. vez recibido el mensaje de notificacin con el resultado del proceso de revisin, dispondr de un plazo de tres das hbiles contados a partir del primer da hbil siguiente al de dicha notificacin, para comunicar su conformidad o presentar los recursos correspondientes. el ajuste y habiendo aceptado el mismo, cuando realice la cancelacin fuera del plazo de los cinco das establecidos, tendr adicionalmente que cancelar los intereses adeudados a la fecha, mismos que se calcularn e incorporarn como un rubro ms en el taln de reliquidacin, en caso contrario no ser autorizado el levante. haber sido autorizada una prrroga en el proceso de revisin documental y reconocimiento fsico podr solicitar el levante de la mercanca rindiendo la garanta correspondiente. declarante consultar a travs de la WEB el resultado de la revisin documental y reconocimiento fsico y la correspondiente autorizacin de levante, para proceder al retiro de las mercancas.

2) El

3) Una

4) Comunicado

5) De

6) El

219 220

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7) Cuando

haya impugnado la obligacin tributaria, se est discutiendo la determinacin de valor, tenga pendiente la nota de exoneracin, el certificado de origen o los documentos probatorios ya sea del peso o volumen o cualquier otro que se le solicite, deber presentar ante la Jefatura de la Seccin Tcnica Operativa de la aduana de control, en los plazos que se le establezcan, cualquier trmite relacionado con esos DUA o la solicitud de levante con garanta. todos los casos el declarante podr consultar a travs de la WEB el estado en que se encuentra el DUA y el avance en los distintos procesos de revisin.

8) En

VIII. Del Despacho sin Revisin


A.- Actuaciones de la Aduana
1) En

caso de que en aplicacin de los criterios de riesgo, a la declaracin aduanera le hubiere correspondido sin revisin, en forma automtica la aplicacin autorizar el levante de la mercanca sin ms trmite. el DUA corresponda a cualquiera de las partidas arancelarias objeto de transmisin al Registro Pblico de la Propiedad, la aplicacin informtica generar un archivo con la informacin requerida de los DUA con autorizacin de levante y lo enviar a dicha Institucin a travs de un mensaje. el caso de DUA con forma de despacho DAD y destino Golfito, la aplicacin informtica una vez ingresado el resultado de actuacin por parte del funcionario encargado de la recepcin de las mercancas en la Aduana de Golfito, dar por concluido el trmite de movilizacin de las mercancas y del DUA.

2) Cuando

3) Para

B.- Actuaciones del Declarante


1) El

declarante una vez recibido el mensaje con la indicacin DUA sin revisin, coordinar con el importador lo relacionado con el retiro de las mercancas del control aduanero. todos los casos el declarante podr consultar a travs de la WEB el estado en que se encuentra el DUA y el avance en los distintos procesos de revisin.

2) En

IX. De las Actuaciones a Posteriori Relacionadas con el DUA


A.- Actuaciones de los rganos Fiscalizadores
1) Cuando

producto del ejercicio del control a posteriori los rganos fiscalizadores procedan a la revisin del DUA, podrn darse las siguientes situaciones sin carcter excluyente entre s:

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a) revisin

sin observaciones: en este caso el funcionario asignado del rgano Fiscalizador, ingresar su actuacin en la aplicacin informtica. de informacin al auxiliar: en este caso el funcionario aduanero a travs de la aplicacin informtica enviar un mensaje al declarante comunicndole la informacin que se le requiere a travs de los medios legalmente establecidos. de la obligacin tributaria aduanera: cuando se determine una diferencia en el monto o la cuanta de la obligacin tributaria aduanera, el rgano Fiscalizador har la estimacin del monto correcto a que asciende dicha obligacin tributaria y trasladar a la Divisin Normativa el expediente con el informe respectivo, a fin de que se inicien los procedimientos que en derecho correspondan. el expediente con el informe respectivo, al rea Jurdico Laboral para el inicio de los procedimientos administrativos que correspondan, cuando producto del ejercicio del control posterior, se determine posibles incumplimientos a la normativa aduanera vigente, por parte de funcionarios aduaneros. ante el Ministerio Pblico, las denuncias que correspondan por la posible comisin de delitos detectados durante el ejercicio del control posterior. a las diferentes dependencias pblicas o privadas, las recomendaciones que considere pertinentes. Actuaciones de la Divisin Normativa

b) solicitud

c) Ajuste

d) Trasladar

e) Presentar

f) Emitir

2)
1) La

Divisin Normativa dar inicio al procedimiento correspondiente mediante resolucin motivada indicando, entre otros, el nmero de DUA, monto a pagar, tributos afectados y las razones que la motivan. Al mismo tiempo emitir la propuesta de liquidacin complementaria a travs de la aplicacin informtica el monto de la reliquidacin de la obligacin tributaria mediante la emisin y notificacin del acto final a travs de la aplicacin informtica, sta dejara en firme el monto del ajuste que corresponde, quedando el taln pendiente por el monto adeudado, hasta que el administrado indique su disposicin a pagarlo, as como la cuenta de fondos221 y banco que utilizar o realice el pago a travs de la Entidad Financiera autorizada y debidamente comunicada por el Ministerio de Hacienda. Pago que deber hacerse efectivo, sin intereses, en un plazo mximo de cinco das hbiles. Sin detrimento de los recursos que caben contra el acto final.

2) Determinado

Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009
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3) En

los casos en que proceda el cobro de una diferencia en el monto o la cuanta de la obligacin tributaria aduanera y transcurrido el plazo de cinco das hbiles sin hacerse el pago efectivo, el Director General de Aduanas gestionar el cobro por cualquiera de las vas legalmente establecidas. los casos en que no proceda la reliquidacin, reversar a travs de la aplicacin informtica, la propuesta de liquidacin complementaria y el taln generado al efecto, indicando el nmero de resolucin correspondiente.

4) En

C.- Actuaciones del Declarante


1) El

importador o el consignatario a travs del agente aduanero deber atender las comunicaciones o los requerimientos que le sean hechos por los rganos Fiscalizadores, para lo que obtendr informacin por medio de mensajes a travs de la aplicacin informtica u otros disponibles. declarante dispone de un plazo mximo de tres das hbiles contados a partir de la notificacin de la solicitud para presentar documentacin habida dentro del territorio nacional y de un mes para la que se encontrare en el extranjero. la resolucin de inicio del procedimiento para el cobro de una diferencia en el monto o la cuanta de la obligacin tributaria aduanera como consecuencia de una actuaciones a posteriori, el declarante podr contestar en el plazo concedido al efecto indicando si acepta o no la reliquidacin, en caso de aceptar sealar el nmero de la cuenta de fondos222 y el banco que utilizar para efectuar el pago y dispondr de un plazo mximo de cinco das hbiles para realizar el pago, sin el cobro de intereses. En caso de no aceptar las razones expuestas en el acto de apertura, el declarante podr presentar los alegatos y pruebas que estime pertinentes y continuar con las acciones procesales que en derecho correspondan.

2) El

3) Notificada

X. Del Registro y Aplicacin de las Exenciones de Impuestos, Autorizaciones de Compras, las no Sujeciones Establecidas por Ley
1) En

el presente apartado, se describe el procedimiento a seguir para la aplicacin de los siguientes documentos en la importacin de mercancas:
a) Exenciones

de Impuestos, referidas a las notas de exoneracin emitidas por el Departamento de Exenciones de la Direccin de Hacienda, del Ministerio de Hacienda. de Autorizacin para Compras sin el previo pago del Impuesto General sobre las Ventas y el Impuesto Selectivo de Consumo, emitidas por la Administracin de Grandes Contribuyentes y por la Administracin Regional Tributaria de San Jos, de la DGT, del Ministerio de Hacienda.

b) Notas

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c) No

Sujeciones, establecidas en la normativa vigente. que acrediten las causales de no pago de algunos tributos.

d) Otros, 2) Las

distintas oficinas emisoras de los documentos descritos anteriormente, debern transmitir va electrnica a la DGA las autorizaciones. En el caso de no existir la posibilidad de transmisin, el documento ser ingresado en la aplicacin informtica por un funcionario aduanero. La informacin de la autorizacin deber estar en el sistema informtico de previo al trmite del DUA. acuerdo a lo estipulado en la Ley 7293 Ley Reguladora de todas las Exoneraciones Vigentes, su Derogatoria y sus Excepciones, en relacin con la liquidacin voluntaria de tributos, el ente emisor deber indicar en el documento denominado autorizacin de liquidacin de tributos cul de las opciones debe utilizarse para el clculo de la obligacin tributaria aduanera, ya sea el rgimen voluntario o el ms favorable, as como los datos especficos de cada una de stas. Dicha informacin ser ingresada a la aplicacin informtica por un funcionario aduanero.

3) De

A.- Actuaciones de la Aduana


1) Para

las autorizaciones no transmitidas, el funcionario encargado recibe el original directamente del ente emisor y verifica lo siguiente:
a) que

no presenten errores, borrones, tachaduras o cualquier otra enmienda que haga dudar de su autenticidad. la firma del funcionario que autoriza el documento, coincida con la registrada en el listado aportado por el departamento emisor.

b) que

Si todo es conforme, procede a ingresar la informacin en la aplicacin informtica, en caso contrario, el funcionario no aceptar el documento y proceder a su devolucin. Los documentos originales sern custodiados hasta que sean retirados por el beneficiario.
2) Para

los documentos transmitidos por el ente emisor se mantendr el nmero asignado por ste, siendo esta numeracin consecutiva y nica. Igual procedimiento se aplicar para aquellos documentos que deban ser digitados por el funcionario aduanero, quedando dicha informacin disponible en la pgina Web de la DGA. aplicacin informtica controlar, para el caso de exenciones emitidas por una nica vez, que el nmero asignado a la exencin, el de identificacin del beneficiario y el de factura coincidan con los declarados en el DUA, para el caso de exenciones abiertas, controlar nicamente los primeros dos datos.

3) La

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4) Para

el caso de exenciones sujetas a un plazo de aplicacin (genricas), el sistema informtico controlar al momento de la validacin del DUA, que el mismo se presente dentro del plazo de vigencia, adems de lo siguiente:
a) tipo y nmero de identificacin del b) vigencia de la nota de exencin

beneficiario

Se podrn asociar a este tipo de autorizaciones la cantidad de DUA presentados durante el plazo de su vigencia, mientras coincidan los datos a y b anteriores.
5) Las

prrrogas en las exenciones y autorizaciones de compras cuando apliquen, una vez emitidas, se recibirn por transmisin del ente emisor, o se digitar por el funcionario aduanero, manteniendo lo indicado con respecto a la numeracin. todos los casos en que se utilice una exencin o una Autorizacin de Liquidacin, el importador del DUA deber coincidir con el beneficiario de la misma. el caso del no pago del impuesto especfico para la importacin de bebidas alcohlicas a granel, la DGT emitir el listado de importadores registrados o inscritos como contribuyente del impuesto especfico, dicha informacin deber ser ingresada en la aplicacin informtica, con el detalle de los datos de los contribuyentes, ya sea por transmisin de la DGT o digitada por un funcionario aduanero. la importacin de bebidas alcohlicas a granel la aplicacin informtica controlar que en el DUA se haya declarado como tipo de bulto a granel y que la clasificacin arancelaria coincida con la apertura arancelaria para este tipo de mercancas. mercancas consistentes en cigarrillos, la aplicacin informtica recibir de la Subgerencia de Recaudacin y Atencin al Contribuyente de la Administracin de Grandes Contribuyentes de la Direccin General de Tributacin, la informacin del valor en aduanas sobre el que se liquidarn los tributos, adems del nmero de factura, pas de origen y el tipo y nmero de identificacin del beneficiario, informacin que se validar con la contenida en el mensaje del DUA. haya correspondido digitar la informacin de los documentos antes citados por parte del funcionario aduanero, en forma peridica, deber imprimir de la aplicacin informtica un reporte denominado exenciones inactivas, que corresponde a los documentos no asociados a ningn DUA y cuyo plazo de vigencia ha expirado, localizar los originales y los devolver al ente emisor, con una copia del reporte en donde constar su recibido. Cuando la informacin haya sido transmitida se le habilitar la consulta respectiva a travs de la pgina WEB de la DGA, para lo que corresponda.

6) En

7) Para

8) Para

9) Para

10) Cuando

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B.- Actuaciones del Declarante


1) El

declarante o quin tramite la nota de exencin deber corroborar, de previo, que el beneficiario de la misma est registrado en la aplicacin informtica como importador. declarante deber solicitar a la aduana de control los documentos originales, a efectos de reproducirlos a formato digital y asociarlos al DUA. declarante, en el mensaje del DUA, deber consignar el cdigo y el nmero del documento de exencin y el cdigo de liberacin. la aplicacin de las no sujeciones establecidas por la Ley No. 7293 Reguladora de todas las Exoneraciones Vigentes, su Derogatoria y sus Excepciones y otras leyes vigentes, el declarante deber consignar en el mensaje del DUA el cdigo de liberacin, el nmero del documento y adjuntar la imagen escaneada del mismo, cuando corresponda, segn los siguientes casos:
a) para

2) El

3) El

4) Para

mercancas acreditadas como medicamentos por el Ministerio de Salud, el cdigo de liberacin y el cdigo del documento denominado factura con doble sello, en caso de que los sellos se hayan estampado sobre la factura original, este documento deber declararlo dos veces en el mensaje, tanto como requisito de factura, como de documento probatorio de la no sujecin. mercancas consistentes en chasis con motor o sin l, para autobuses de transporte colectivo de personas, el cdigo de liberacin y el cdigo del documento denominado certificado de permisionario o concesionario, extendido por la Secretaria Ejecutiva de Transporte Pblico, del Ministerio Obras Pblicas y Transporte.

b) para

5) Para

la aplicacin de otros documentos, en los casos de calzado de uso escolar, bebidas alcohlicas a granel y cigarrillos, el declarante deber consignar en el mensaje de la declaracin el cdigo del documento y adjuntar la imagen escaneada del mismo, cuando corresponda, segn los siguientes casos:
a) para

mercancas consistentes en calzado de cuero o material sinttico y tenis de uso escolar, de color blanco o azul, que cumplan con los requisitos para el no pago del Impuesto General sobre las Ventas, el cdigo de liberacin y el cdigo del documento denominado Declaracin Jurada del Precio de Venta, que debe contener la siguiente informacin: marca, modelo, referencias, estilo (mocasn o con cordones), color, precio de venta al consumidor, nombre del importador y nmero del documento de identificacin. mercancas consistentes en bebidas alcohlicas a granel, en el DUA deber indicar el tipo y nmero de identificacin del importador registrado como contribuyente del impuesto especfico.
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b) para

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c) para

mercancas consistentes en cigarrillos, deber consignar el cdigo y nmero del documento dado por la DGT para la determinacin del valor en aduanas a aplicar, adems del nmero de factura, pas de origen y nmero de identificacin del beneficiario. Cuando se trate de muestras para ser utilizadas para anlisis de laboratorio y otros fines no comerciales deber consignar el cdigo del documento denominado Declaracin jurada donde manifieste que el producto ser destinado por la industria tabacalera para anlisis de laboratorio y otros fines no comerciales y adjuntar la imagen escaneada de esta declaracin jurada.

XI. De la Aplicacin de las Autorizaciones de Liquidacin de impuestos exonerados


A.- Actuaciones de la Aduana
1) El

Jefe de la Seccin Tcnica Operativa recibir el oficio de solicitud de liquidacin, en el que constar el nmero asignado a la autorizacin de liquidacin de tributos, la opcin para liquidacin otorgada por el ente emisor, monto de los impuestos dejados de pagar, nmero de cuenta de fondos223 y banco y el valor en aduanas de las mercancas consignado en la primera declaracin cuando este aplicando el rgimen ms favorable; por el contrario, cuando se haya autorizado el rgimen voluntario deber constar el valor en aduanas de las mercancas de conformidad con lo establecido en la normativa vigente al momento de la liquidacin de los tributos y el monto de la obligacin tributaria aduanera a cancelar. Para el caso de liquidacin de impuestos de vehculos en el oficio deber constar el cdigo de la aduana, el nmero de declaracin o de DUA y la lnea en la que se declaro el vehculo. el caso de liquidaciones de tributos de mercancas exoneradas que fueron importadas utilizando el SIA, el oficio de solicitud se recibir en la aduana donde se desalmacen la mercanca, junto con el original de la declaracin aduanera, cuando sta haya estado bajo custodia del declarante, caso contrario la deber localizar en el archivo correspondiente. documentacin recibida deber trasladarse al funcionario designado para realizar el trmite. el caso de liquidaciones de tributos de mercancas exoneradas que fueron importadas utilizando el SIA, el funcionario designado confrontara la informacin de este sistema, con la consignada en la declaracin original. las liquidaciones de tributos de declaraciones aduaneras tramitadas en el SIA el funcionario encargado, con el nmero de autorizacin de liquidacin de tributos como referencia, desplegar la informacin en la pantalla y verificar el mtodo a aplicar en la liquidacin, con los datos obtenidos de la documentacin

2) Para

3) La

4) Para

5) Para

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aportada, realizar el clculo en forma manual, emitir el acto resolutivo y lo notificar al declarante.
6) Confeccionar

en la aplicacin informtica el taln manual de cancelacin de tributos correspondiente a operaciones del SIA, incluyendo en el mismo la informacin relacionada con el nmero y fecha de la declaracin aduanera que liquida, el nmero de la resolucin, el tipo y nmero de identificacin del responsable del adeudo tributario, el desglose por tipo(o cdigo) de impuesto y el total adeudado y la cuenta de fondos224 y banco indicado en el oficio de solicitud, e imprimir un comprobante del taln. El taln quedar pendiente del envo a cobro, hasta que el interesado indique su intencin de pago. el caso de liquidaciones de tributos de declaraciones aduaneras tramitadas en el sistema TICA, el funcionario encargado utilizando el mdulo establecido para realizar este tipo de operaciones, introducir la informacin del nmero del DUA y el nmero asignado a la autorizacin de liquidacin de tributos dado por el ente emisor para la liquidacin de tributos y el valor en aduanas. Con dicha informacin la aplicacin realizar el clculo y el funcionario aduanero notificar el monto de la obligacin tributaria aduanera al declarante e imprimir un comprobante, generar el taln de cobro. El taln quedar pendiente del envo a cobro, hasta que el interesado indique su intencin de pago. ambos casos, el funcionario encargado verificar que se haya recibido la confirmacin del pago y de ser conforme, estampar su sello y firma en el comprobante citado anteriormente, el que entregar al declarante. Adems para liquidaciones de declaraciones tramitadas con el SIA, cancelar en la aplicacin informtica TICA, con el nmero de taln manual generado como referencia, el registro del documento de la autorizacin de la liquidacin de tributos. recibirse impugnacin por parte del declarante, trasladar la documentacin al Departamento Normativo y quedar en espera de la resolucin final. la liquidacin de tributos corresponda a vehculos, la aplicacin informtica generar un mensaje para el Registro Pblico informando sobre el cambio en el pago de los impuestos.

7) Para

8) En

9) De

10) Cuando

B.- Actuaciones del Declarante


1) El

declarante, para el caso de liquidaciones de tributos de mercancas exoneradas presentar ante la jefatura de la Seccin Tcnica Operativa, oficio de solicitud de liquidacin, en la que deber indicar el cdigo y nmero de la autorizacin de liquidacin de tributos, la opcin de liberacin para liquidacin otorgada por el ente emisor, el valor en aduanas segn corresponda, el nmero de cuenta de fondos225 y banco y el monto de la obligacin tributaria a cancelar,

Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009 225 Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009
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adems para las declaraciones tramitadas con el SIA, adjuntar el original cuando a l le haya correspondido su custodia. Para el caso de liquidacin de impuestos de vehculos en el oficio deber constar el cdigo de la aduana, el nmero de declaracin o de DUA y la lnea en la que se declaro el vehculo.
2) Para

el caso de liquidaciones de tributos de mercancas exoneradas que fueron importadas utilizando el SIA, el oficio de solicitud se presentar en la aduana donde se autoriz la declaracin aduanera original, junto con el original de la misma, cuando le haya correspondido la custodia de sta. el caso de que en la autorizacin de liquidacin se haya indicado aplicar la opcin el rgimen ms favorable, el declarante deber indicar en el oficio de solicitud el monto de los impuestos dejados de pagar y el valor en aduanas establecido en la declaracin aduanera al momento de la nacionalizacin y sin las eventuales averas o depreciacin reconocidas; por el contrario, cuando se haya autorizado el rgimen voluntario, declarar el valor en aduanas de las mercancas de conformidad con lo establecido en la normativa vigente al momento de la liquidacin de los tributos, lo anterior aplica para cualquier trmite de liquidacin de tributos. En el caso de ser Rent Car deber declarar el porcentaje de depreciacin acelerada y cuando se trate de aplicacin del Convenio de Viena deber declarar la fraccin a liquidacin. la notificacin a travs de la resolucin en el caso de cancelacin de declaraciones del SIA y en forma electrnica para las declaraciones tramitadas con TICA y de estar de acuerdo con la obligacin tributaria, cancelar el taln de cobro emitido, en caso contrario presentar los recursos correspondientes. vez satisfechas las actuaciones de la aduana, incluida la cancelacin de la obligacin tributaria aduanera, recibir del funcionario encargado de este proceso el comprobante debidamente firmado y sellado. trmite para la liquidacin de tributos podr realizarse en cualquier aduana del pas, interconectada al sistema TICA.

3) En

4) Recibir

5) Una

6) El

Captulo III - Procedimientos Especiales I. Del Registro, Devolucin o Ejecucin de las Garantas 1- Polticas Generales
1) Por

cada registro de garanta asociada a una importacin definitiva o temporal se deber confeccionar un expediente fsico que contendr inicialmente la solicitud del registro de garanta y una copia del comprobante de registro y/o prrroga de la misma en la aplicacin informtica. El expediente deber rotularse al frente con el nmero asignado por la aplicacin informtica a la garanta que consta en la parte superior izquierda del comprobante226.

226

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-349-2007 del 01 de junio de 2007


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2) La

aduana de control dispondr de archivadores en buen estado, exclusivos para custodiar los expedientes relacionados con importaciones definitivas y temporales asociadas a garantas. Dichos archivos debern contar con carpetas colgantes rotuladas por cdigo de declarante y ordenarse en orden numrico227. la custodia de los expedientes relacionados con importaciones definitivas y temporales asociadas a garantas, la aduana de control deber disponer de una oficina con acceso restringido y que cuente con una puerta con llaves228. documento que se genera producto de las importaciones definitivas o temporales asociadas a garantas deber ser archivado en la carpeta correspondiente por declarante229.

3) Para

4) Todo

A.- Actuaciones de la Aduana


1) El

funcionario responsable, cuando acepten garantas como respaldo del cumplimiento de la obligacin tributaria aduanera, deber verificar que se encuentren dentro de las previstas en la normativa vigente y emitida a favor de la aduana de control. Cuando la garanta consista en valores de comercio, debern adems comprobar que sean como mnimo de la categora DOBLE A, certificadas con el valor de la ltima cotizacin en el mercado primario y/o secundario y extendidas por un corredor de bolsa debidamente inscrito en alguna de las bolsas de valores de Costa Rica230. empresa que emita documentos a utilizar como garantas en operaciones aduaneras, deber estar registrada como entidad financiera en la Superintendencia de Entidades Financieras. La DGA actualizar en la aplicacin informtica con la informacin que le brinde la SUGEF las empresas emisoras de ttulos valores que cumplan con las caractersticas sealadas en el punto anterior. funcionario encargado en la aduana de control, recibir el original y una copia del documento de garanta y el original y copia de la solicitud escrita para el registro de garantas y/o prrroga y verificar lo siguiente: Resolucin231.
a) que

2) Toda

3) El

el documento presentado se encuentre dentro de los tipos de garanta estipulados en la normativa vigente, con excepcin del cheque certificado o dinero en efectivo, que no se sern aceptados como medios de garanta. las garantas consistentes en valores de comercio, cumplan con lo indicado en el punto 1) anterior. la empresa emisora est debidamente registrada.
Resolucin Resolucin Resolucin Resolucin Resolucin N N N N N RES-DGA-349-2007 RES-DGA-349-2007 RES-DGA-349-2007 RES-DGA-349-2007 RES-DGA-349-2007 del del del del del 01 01 01 01 01 de de de de de junio junio junio junio junio de de de de de 2007 2007 2007 2007 2007

b) que

c) que
227 228 229 230 231

Modificado Modificado Modificado Modificado Modificado

mediante mediante mediante mediante mediante

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d) que e) que

la garanta se encuentre emitida a favor de la aduana de control.

el documento no posea tachaduras, leyendas o letras ilegibles que hagan dudar de su autenticidad. el plazo de vencimiento de la garanta exceda al menos en diez das hbiles al solicitado por el declarante y que la vigencia de la misma no sea mayor a tres meses y diez das hbiles, cuando ampare un levante con garanta originado por la aplicacin de un rgimen arancelario preferencial o exencin fiscal. Plazo que solo podr ser prorrogado por tres meses ms y en forma consecutiva, en casos calificados y a juicio de la autoridad aduanera. el plazo de vencimiento de la garanta exceda al menos en diez das hbiles al solicitado por el declarante, para los casos de levantes con garanta originados por impugnacin de la obligacin tributaria aduanera, por no haberse finiquitado el proceso de verificacin inmediata de lo declarado durante los siguientes dos das hbiles a partir de la fecha de aceptacin del DUA o por encontrarse en estudio la determinacin del valor en aduana. el plazo de vencimiento de la garanta exceda al menos diez das hbiles al otorgado en la normativa vigente, segn la modalidad de importacin temporal de que se trate, si no se ha solicitado un plazo menor. el plazo de vencimiento exceda al menos en diez das hbiles al autorizado y que incluya el monto del adeudo tributario, los intereses y cualquier otro cargo aplicable a la fecha de la renovacin, si se trata de una garanta que ampare una autorizacin de prrroga. la solicitud del registro de garanta y/o prrroga, segn corresponda, contenga la siguiente informacin: i. nombre, tipo y nmero de identificacin del importador. ii. tipo de autorizacin que solicita: 1- levante con garanta por la aplicacin de un rgimen arancelario preferencial o exencin fiscal, 2levante con garanta por encontrarse en estudio la determinacin del valor en aduanas, 3- levante con garanta no haberse finiquitado el proceso de verificacin inmediata, 4- levante con garanta de la obligacin tributaria aduanera, 5-importacin temporal que requiere garanta, 6- registro de garanta por prrroga de trmite. iii. rgimen y modalidad de importacin solicitada.

f) que

g) que

h) que

i) que

j) Que

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iv. tipo de garanta, nmero del documento, ente emisor, fecha de vencimiento. v. nombre, tipo y nmero de identificacin del agente aduanero responsable de la declaracin. vi. justificacin de la prrroga y el plazo cuando corresponda232.
4) Si

el documento de garanta presentado cumple con los requerimientos, ingresar en la aplicacin informtica la informacin de la garanta recibida 233, digitando entre otros, los siguientes datos: tipo y nmero de identificacin del declarante, tipo de garanta, nmero del documento, monto, ente emisor y la fecha de vencimiento de la garanta. Con dicha informacin la aplicacin informtica realizar el registro y asignar un nmero consecutivo, el que deber utilizarse para todos los efectos, como referencia de esa garanta234. el registro informtico, el funcionario encargado imprimir un comprobante que indicar la frase Garanta Recibida, el nmero asignado por la aplicacin informtica, la fecha de registro y su nombre, lo firmar y lo devolver al declarante con el recibido conforme y anotar en el libro de Registro de Garantas, el nmero de referencia de la garanta y la fecha de recepcin. la garanta original en el lugar de seguridad dispuesto para ese fin, tomando como referencia el nmero asignado por la aplicacin informtica. aplicacin informtica dispondr de una opcin de consulta para verificar el estado de la garanta en cuanto a su vencimiento y fecha lmite que dispone la aduana de control para iniciar el trmite de ejecucin. Adicionalmente, para las garantas recibidas por impugnacin de la obligacin tributaria o por encontrarse en estudio la determinacin del valor en aduana, el funcionario deber velar porque la misma se actualice cada tres meses, en tanto se dicte el acto final. vez concluido el trmite del DUA, segn corresponda y recibida del declarante la solicitud de devolucin de la garanta, verificar en la aplicacin informtica que el DUA haya sido finiquitado, si todo es conforme, registrar el acto de devolucin en la aplicacin informtica y en el libro de Registro de Garantas, tomando como referencia del registro previo, el nmero dado por la aplicacin informtica a la garanta y anotar la fecha y hora de entrega, nombre y nmero de identificacin de la persona que retira y en la casilla que al efecto se disponga, recoger la firma de dicha persona235. las importaciones temporales amparadas a una garanta, vencido el plazo establecido y sin haberse comprobado el finiquito del trmite o la solicitud de

5) Realizado

6) Archivar

7) La

8) Una

9) Para

232 233 234 235

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-349-2007 del 01 de junio de 2007 Consultar Circular N DGT-091-2007 del 15 de junio de 2007 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-349-2007 del 01 de junio de 2007 Consultar Circular N DGT-058-2008 del 05 de junio de 2008
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prrroga cuando esta proceda, la aplicacin informtica dispondr de las consultas necesarias para alertar de tal situacin y el funcionario tomar las acciones pertinentes, comunicndole al declarante mediante un oficio firmado por el Gerente o quien ste designe, el vencimiento del plazo y el inicio del proceso de ejecucin de la garanta236.
10) En

las importaciones amparadas a una garanta por la aplicacin de un rgimen arancelario preferencial o exencin fiscal, vencido el plazo de tres meses a partir de la autorizacin del levante, sin que se hayan aportado los documentos probatorios, se haya cancelado los tributos o se haya autorizado una prrroga, la aplicacin informtica dispondr de las consultas necesarias para alertar de tal situacin y el funcionario tomar las acciones pertinentes, comunicndole al declarante el vencimiento del plazo y el inicio del proceso de ejecucin de la garanta. las autorizaciones de levante amparadas a una garanta originadas por: de la obligacin tributaria aduanera,

11) En

a) impugnacin b) por c) por

encontrarse en estudio la determinacin del valor en aduana, o no haberse finiquitado el proceso de verificacin inmediata

cuando el resultado sea un ajuste a la obligacin tributaria aduanera y ste se encuentre en firme, la aduana deber ejecutar la garanta en caso de que no se haya cancelado dicho monto al da siguiente al de la notificacin.
12) Cuando

sea necesario el funcionario encargado en la aduana de control, deber iniciar con los trmites pertinentes para ejecutar la garanta dentro del plazo de los diez das hbiles dispuestos para tal efecto. sea necesario ejecutar una garanta, el funcionario encargado deber de realizar las siguientes actuaciones:
a) con

13) Cuando

el nmero de DUA como referencia desplegar la informacin en la pantalla y verificar el vencimiento de los plazos, segn la autorizacin. la opcin de reliquidacin, calcular lo adeudado a la fecha, incluyendo los intereses, cuando correspondan. aplicacin informtica, generar el taln al banco seleccionado por la DGA, cuyo monto deber ser pagadero por el ente emisor de la garanta. un oficio de solicitud de ejecucin de la garanta, que deber ser firmado por la gerencia de la aduana de control, en donde se indicar al menos la siguiente informacin: el monto adeudado, los

b) con

c) la

d) confeccionar

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-349-2007 del 01 de junio de 2007, Consultar Circular N DGT-087-2009 del 28 de octubre de 2009
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nmeros de cuenta y taln y el nombre del banco donde se debe depositar dicho monto.
e) con

dicho oficio y con una copia del original de la garanta, se trasladar al ente emisor y gestionar su cambio o venta, segn corresponda. vez que el ente emisor deposite en el banco indicado, el monto del adeudo tributario y despus de recibido el mensaje de comprobacin de pago por parte del banco, proceder a la devolucin del original de la garanta al ente emisor y adems verificar la cancelacin automtica de su registro. una vez ejecutada la garanta quedan saldos no cubiertos, la aplicacin informtica generar el taln correspondiente y lo mantendr pendiente hasta que se cancelen dentro del perodo establecido, en caso contrario se proceder a la inhabilitacin del declarante y se deber iniciar el proceso de ejecucin de garanta de operacin por el adeudo. una vez ejecutada la garanta quedan saldos a favor del declarante, la aplicacin informtica generar el taln por la diferencia a favor de la cuenta de fondos237 indicada en el DUA.

f) una

g) si

h) si

B.- Actuaciones del Declarante


1) El

declarante deber presentar como garantas, cualquiera de los tipos permitidos en la normativa vigente, emitidos a favor de la aduana de control. declarante deber verificar que la garanta a presentar exceda al menos en diez das hbiles al plazo solicitado por y que la vigencia de la misma no sea mayor a tres meses y diez das hbiles, cuando ampare un levante con garanta originado por la aplicacin de un rgimen arancelario preferencial o exencin fiscal. En caso de requerir prrroga deber solicitarlo ante la aduana de control. declarante deber presentarse de previo a la transmisin de la declaracin, con el original y copia de la garanta que ampare la operacin aduanera, cuando se trate de levantes con garanta referidos a importaciones temporales, solicitudes de exoneracin y trmites del certificado de origen, lo anterior para que sean introducidas en la aplicacin informtica en la aduana de control. de conformidad con lo establecido en la normativa vigente, el declarante por no haberse finiquitado el proceso de verificacin inmediata de lo declarado, durante los siguientes dos das hbiles a partir de la fecha de aceptacin del DUA, porque impugne en tiempo y forma el resultado de la obligacin tributaria o porque se este determinando el valor en aduana y desee

2) El

3) El

4) Cuando

Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009
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solicitar el levante de las mercancas mediante rendicin de garanta, deber una vez autorizado el trmite, presentar ante el funcionario encargado en la aduana de control, el original y copia del documento que garantice la determinacin provisional de la obligacin tributaria aduanera o la parte discutida, respectivamente.
5) Las

garantas que se deban presentar para cubrir plazos solicitados por conceptos de prrrogas, debern amparar adems del monto del adeudo tributario, los intereses y cualquier otro cargo lquido aplicable a la fecha de la actualizacin. declarante, una vez recibido el mensaje de inicio del proceso de ejecucin de la garanta, podr coordinar con la gerencia de la aduana de control para la cancelacin del monto garantizado y cualquier otro cargo lquido, a travs de su cuenta de fondos238 y retirar el original del documento. vez finiquitado el trmite ya sea por el aporte de la documentacin, finiquito del proceso de verificacin inmediata de lo declarado, resolucin de la impugnacin, reexportacin de la mercanca, importacin definitiva o cancelacin del adeudo a travs de la cuenta de fondos239, el declarante retirar el original de la garanta presentada, debiendo dar por recibida la misma, mediante el estampado de su firma en el libro de Registro de Garantas.

6) El

7) Una

II. De las Importaciones Temporales e Importaciones Amparadas a Garanta


A.- Actuaciones de la Aduana
1-) De la Autorizacin del Rgimen
1) El

funcionario aduanero deber en el proceso de revisin documental y reconocimiento fsico verificar que las mercancas sean claramente identificables. se trate del rgimen de importacin temporal y en las modalidades que de acuerdo a la normativa vigente requieran rendicin de garanta, la aplicacin informtica verificar que en el mensaje del DUA se haya declarado el nmero de referencia de la garanta otorgado al momento de su registro. autoridad aduanera podr autorizar el levante de las mercancas mediante rendicin de garanta total o parcial por el monto del adeudo tributario, en los siguientes casos:

2) Cuando

3) La

Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009 239 Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009
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a) cuando

est en trmite una nota de exencin, en cuyo caso la aplicacin informtica recibir el mensaje del DUA, con indicacin del cdigo y nmero de solicitud de la exencin, del cdigo de excepcin y del cdigo de liberacin correspondiente. el declarante no disponga del original del documento que demuestre la aplicacin de un rgimen arancelario preferencial al momento de la nacionalizacin de las mercancas, la aplicacin informtica verificar que en el mensaje del DUA se haya declarado el documento denominado Declaracin Jurada del Importador, en el que har constar que se encuentra en trmite el envo de dicho certificado. Si el importador es una persona jurdica, dicha declaracin deber estar firmada por el representante legal. no se haya finiquitado el proceso de verificacin inmediata de lo declarado en el plazo establecido en la legislacin vigente, se impugne en tiempo y forma la determinacin de la obligacin tributaria aduanera o se encuentre en estudio la determinacin del valor en aduana de las mercancas, de conformidad con lo establecido en la normativa vigente, previa solicitud del declarante del levante con garanta, la autoridad aduanera autorizar el trmite y le solicitar que rinda una garanta por el monto provisional o discutido de la obligacin tributaria aduanera.

b) cuando

c) cuando

4) Para

lo indicado en los puntos a y b del numeral 3) anteriores, la aplicacin informtica calcular la totalidad de la obligacin tributaria y confrontar el resultado con el monto de la garanta rendida, pudindose presentar los siguientes casos:
a) si

el monto garantizado es por la totalidad de la obligacin tributaria aduanera, la aplicacin informtica asociar el nmero del DUA al nmero de garanta previamente registrada. el monto garantizado es por una parte de la obligacin tributaria aduanera, la aplicacin informtica asociar el nmero del DUA al nmero de garanta registrado de previo y generar un taln de cobro por la diferencia al banco y cuenta de fondos240 consignado en el DUA.

b) si

5) Para

lo indicado en el punto c del numeral 3) anterior, el funcionario responsable introducir en la aplicacin informtica la informacin necesaria para la reliquidacin de la obligacin tributaria aduanera y automticamente se generar un mensaje de notificacin al declarante, siguiendo el procedimiento normal salvo que el declarante impugne y manifieste su voluntad de levantar la mercanca mediante rendicin de garanta, para lo que deber realizar el trmite de presentacin y registro de este documento en la oficina correspondiente.

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6) Cuando

se trate de la aplicacin del procedimiento especial para la determinacin del valor en aduana de las mercancas y el declarante presente solicitud de levante con garanta y una vez aportada la misma, el funcionario verificar que el monto de la misma cubra la obligacin tributaria aduanera provisional o en discusin y de estar conforme la asociar al DUA y continuar con el procedimiento comn para la autorizacin del levante de la mercanca.

2-) De la Autorizacin de Prrrogas


1) Las

solicitudes de prrrogas de las operaciones aduaneras amparadas a importacin temporal y los levantes con garanta, con excepcin de los certificados de Vehculos con fines no lucrativos para uso de turistas, sern autorizadas por la aduana de control en los plazos definidos en la normativa vigente o en plazos menores si as lo solicita el declarante. funcionario aduanero encargado recibir el oficio de registro de garanta y/o solicitud de prrroga, con el nmero de DUA como referencia desplegar la informacin y verificar que el plazo inicialmente autorizado no se encuentre vencido y que la solicitud proceda241. se trata de solicitudes de prrrogas para trmites amparados a garanta, verificar en la aplicacin informtica con el nmero de referencia dado al momento del registro de la garanta, que la misma cubra el plazo de prrroga solicitado, ms diez das hbiles y el monto del adeudo tributario, los intereses y cualquier otro cargo lquido aplicable al momento de la solicitud. Adems, verificar que se renueven, mediante el envo de imgenes, los documentos de respaldo que correspondan, segn la modalidad de importacin y tipo de trmite autorizado. se trata de solicitudes de prrrogas para trmites de importacin temporal no amparados a garanta, verificar que la solicitud se haya recibido antes del vencimiento del plazo inicialmente otorgado y que aporte o se reciban mediante imgenes los documentos requeridos, segn la modalidad de importacin y tipo de trmite autorizado. estar todo conforme, estampar su visto bueno en el original y copia de la solicitud de prrroga consignando fecha, nombre, nmero de identificacin y firma. Posteriormente, con el nmero de DUA como referencia autorizar la prrroga en la aplicacin informtica, por los plazos establecidos en la normativa vigente242. se determine que no corresponde la autorizacin de prrroga o que el trmite se solicit en forma extempornea, no la autorizar y en coordinacin con la jefatura de la Seccin Tcnica Operativa elaborar el oficio donde se rechaza la solicitud de prrroga, firmado por el Gerente o quin este designe. Adicionalmente realizar las actuaciones necesarias para someter la mercanca

2) El

3) Si

4) Si

5) De

6) Cuando

241 242

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a depsito fiscal, sin perjuicio del inicio del proceso sancionatorio o iniciar el trmite de ejecucin de la garanta, si as correspondiere243.
7) Para

el caso de levantes con garanta originados por impugnaciones de la obligacin tributaria aduanera o por estar en estudio el valor en aduana de las mercancas, si cada tres meses no se renueva el documento que respalda el adeudo tributario, el funcionario encargado del control de garantas, deber en forma inmediata y en coordinacin con la Jefatura de la Seccin Tcnica Operativa, iniciar el trmite de ejecucin de la garanta244. funcionario aduanero deber introducir en el expediente correspondiente, la solicitud con el visto bueno del registro de garanta y/o prrroga segn corresponda, o el oficio donde se rechaz la misma. Resolucin245.

8) El

3-) De la Cancelacin del Rgimen


1) Se

cancelar el rgimen de importacin temporal en los siguientes casos:


a) por

el sometimiento de la mercanca a los regmenes de importacin definitiva o reexportacin, en estos casos el mensaje del DUA deber indicar en el campo de DUA precedente, el nmero del DUA de importacin temporal con que ingres la mercanca al rgimen. el sometimiento de la mercanca al rgimen de depsito fiscal, en este caso el mensaje de depsito deber indicar como documento de inventario, el nmero del DUA de importacin temporal. destruccin o dao de la mercanca debido a caso fortuito o fuerza mayor, en este caso podr someterse al rgimen de importacin definitiva o abandonarse a favor del Gobierno de la Repblica, presentando los documentos probatorios. abandono expreso a favor del Gobierno de la Repblica, con el recibo de una declaracin jurada del declarante y la respectiva aprobacin por parte de la aduana. se determine que se ha infringido el rgimen por dar un fin distinto al solicitado, la aduana de control deber coordinar con las autoridades competentes el decomiso de la mercanca si no existe garanta que respalde el monto de la obligacin tributaria aduanera, o en caso contrario ejecutar la misma, lo anterior, sin perjuicio del inicio del procedimiento sancionatorio. al vencimiento del plazo de permanencia, la mercanca no hubiera sido reexportada o destinada a cualquiera de los dems tratamientos legalmente autorizados.

b) por

c) por

d) por

e) cuando

f) Cuando

243 244 245

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2) Para

lo indicado en el numeral 1) a) y b) anteriores, la aplicacin informtica cancelar en forma automtica la importacin temporal, una vez finiquitado el trmite de importacin definitiva, reexportacin o ingreso al rgimen de depsito fiscal. los casos indicados en los incisos c) y d) del mismo numeral 1), la Jefatura de la Seccin Tcnica Operativa de la aduana de control recibir el oficio de solicitud de cancelacin del rgimen y los documentos de respaldo pertinentes y los trasladar al funcionario encargado quien realizar el estudio respectivo y de ser procedente, realizar la cancelacin en la aplicacin informtica y cuando corresponda coordinar lo relacionado con el ingreso al rgimen de depsito fiscal. Cuando ese trmite se realice en una aduana distinta a la de autorizacin de la importacin temporal, de ser necesario las Jefaturas de las Secciones Tcnica Operativa de ambas aduanas debern coordinar lo pertinente para el finiquito del mismo. Con respecto a la documentacin, la misma ser escaneada y asociada al DUA. lo indicado en el punto e) del mismo numeral 1), una vez finiquitada la investigacin y la actuacin procedente, el jefe de la Seccin Tcnica Operativa de la aduana que autoriz el trmite, cancelar la importacin temporal en la aplicacin informtica, escanear y asociar al DUA la documentacin probatoria. lo indicado en el punto f) del mismo numeral 1), y de existir garanta, la misma deber ser ejecutada, caso contrario una vez finiquitada la investigacin y la actuacin procedente, el jefe de la Seccin Tcnica Operativa de la aduana que autoriz el trmite, cancelar la importacin temporal en la aplicacin informtica. todos los efectos, cuando el trmite se realice una vez expirado el plazo autorizado, se aplicarn los procedimientos sancionatorios establecidos en la normativa vigente.

3) En

4) Para

5) Para

6) Para

4-) De la Finalizacin del Trmite de Levante con Garanta


1) En

el caso de importaciones amparadas a una garanta, el Jefe de la Seccin Tcnica Operativa de la aduana de control recibir del declarante, el oficio de solicitud de asociacin de documentos donde se indique, segn corresponda, lo siguiente: nmero asignado a la exencin otorgado por el ente competente, cdigo del pas emisor del certificado de origen y el documento probatorio para la aplicacin del trato arancelario preferencial o el nmero de la resolucin, cuando se trate de una impugnacin o la determinacin del valor en aduana de las mercancas. En estos casos, la jefatura con el nmero de DUA como referencia, verificar el expediente con la documentacin y lo asignar al

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funcionario encargado, entregndole tambin la solicitud y los documentos probatorios que se hayan aportado246.
2) El

funcionario encargado recibir, el expediente con la documentacin y el oficio de solicitud presentado por el declarante y con el nmero de DUA como referencia desplegar la informacin en la pantalla y actuar segn corresponda247:
a) en

la aplicacin de notas de exencin, con el nmero de referencia, verificar que la nota cubra la obligacin tributaria aduanera en garanta, en cuyo caso asociar el documento al DUA para la finalizacin del trmite y de quedar algn monto en descubierto iniciar los procedimientos de cobro correspondientes. la aplicacin del trato arancelario preferencial, verificar que la imagen escaneada del documento aportado cumpla con los requisitos establecidos y que cubra el monto de la obligacin tributaria garantizada, en cuyo caso, si el documento aportado cumple esos aspectos, asociar en la aplicacin informtica el DUA con el nmero del certificado de origen para la finalizacin del trmite y de quedar algn monto en descubierto iniciar los procedimientos de cobro correspondientes. se trate de la finalizacin del trmite por haberse finiquitado el proceso de verificacin aplicado en el control inmediato, el funcionario encargado con el nmero de DUA como referencia desplegar la informacin en la pantalla y verificar el resultado del proceso de revisin y corroborar si es o no coincidente con el validado al momento de la aceptacin del DUA y en caso de existir diferencias, si se realiz el pago o si hubo impugnacin por parte del declarante y actuar segn sea el caso que se presente, ya sea devolviendo la garanta o solicitando su renovacin en espera de la finalizacin del procedimiento ordinario. se haya dictado el acto final de la determinacin del valor en aduana, el funcionario encargado con el nmero de DUA como referencia desplegar la informacin en la pantalla y verificar si existe o no diferencia con el valor declarado al momento de la aceptacin del DUA, en caso de existir, si se realiz el pago o si hubo impugnacin por parte del declarante y actuar segn sea el caso que se presente, ya sea devolviendo la garanta o solicitando su actualizacin en espera de la finalizacin del procedimiento ordinario. se haya dictado el acto que resuelve los recursos interpuestos en contra de la determinacin tributaria, con el nmero de resolucin como referencia, desplegar la informacin y verificar el resultado de la misma con relacin a lo declarado, si la resolucin se dicta a favor del declarante, introduce en la aplicacin informtica la informacin del acto resolutivo

b) en

c) cuando

d) cuando

e) cuando

246 247

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para que se finiquite el proceso del DUA y se proceda con la devolucin de la garanta presentada. En caso contrario, introduce la informacin a la aplicacin informtica para que se calcule el cobro de la parte en discusin, y dems cargos aplicables a la fecha y se cancele por ejecucin de la garanta o voluntariamente por el declarante. B.- Actuaciones del Declarante Para los trmites de importaciones asociados a garantas, autorizaciones de prrrogas, cancelacin del rgimen de importacin temporal y finalizacin del trmite de levante con garanta.
1) Cuando

se trate de una importacin temporal, en el mensaje del DUA deber indicar el cdigo que corresponda a dicha modalidad y de ser requisito presentar garanta deber adems, consignar el nmero otorgado por la aplicacin informtica al momento del registro de la misma. declarante deber indicar en el mensaje del DUA el cdigo y nmero del documento denominado Solicitud de Trmite de Exencin, o el cdigo del documento que corresponde a la Declaracin Jurada del Importador, mediante el que declarar que est en trmite el envo del certificado de origen y el nmero de garanta asignado por la aplicacin informtica al momento de su registro. declarante cuando por no haberse finiquitado el proceso de verificacin inmediata de lo declarado durante el plazo establecido en la legislacin, por haberse iniciado el procedimiento especial para la determinacin del valor en aduana de las mercancas o por haber impugnado el resultado de la determinacin tributaria aduanera, desea realizar el levante de las mismas, previa autorizacin, deber presentar la garanta al funcionario encargado en la aduana de control y con el nmero otorgado por la aplicacin informtica como referencia, informar al funcionario responsable del proceso de verificacin inmediata para que ejecute las acciones necesarias para permitir el levante de las mercancas. declarante cuando impugna la determinacin tributaria por no estar de acuerdo con el resultado del procedimiento especial en el caso de valor en aduana de las mercancas y por tal motivo se inicie el procedimiento ordinario, deber verificar si la garanta rendida est vigente y si el monto cubre la parte en discusin, en caso contrario deber sustituirla ante la aduana de control e informar al funcionario responsable para que le asocie al DUA el nuevo nmero otorgado por la aplicacin informtica al momento de su registro. declarante cuando solicite una prrroga para continuar la mercanca bajo el rgimen de importacin temporal deber renovar los documentos de respaldo segn la modalidad de importacin y tipo de trmite y una vez autorizado y para los casos que se requiera la rendicin de garanta, ajustar la misma para que cubra el plazo de prrroga, ms diez das hbiles y el monto del adeudo
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2) El

3) El

4) El

5) El

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tributario, los intereses y cualquier otro cargo lquido aplicable al momento de la renovacin.
6) El

declarante en tanto no se dicte el acto administrativo que resuelve la impugnacin o no se dicte el acto final de la determinacin del valor en aduana o en caso de requerirse ampliacin del plazo de vigencia de la garanta, deber cada tres meses actualizar el monto de la misma, incluyendo los intereses y dems cargos lquidos. declarante, al haberse finiquitado el proceso de verificacin inmediata de lo declarado y habiendo recibido la respectiva notificacin o al haber sido notificado del acto final de la determinacin del valor en aduana de las mercancas y de ser procedente cancelar diferencias en el monto de la obligacin tributaria, dispondr de un plazo de cinco das hbiles para realizar el pago o de tres das hbiles para impugnar el resultado. declarante, al resolverse la impugnacin realizar las actuaciones que le correspondan segn lo indicado en el acto resolutivo y en el procedimiento de importacin comn. De ser procedente cancelar diferencias en el monto de la obligacin tributaria aduanera, dispondr hasta el da hbil siguiente de la notificacin para realizar la cancelacin. declarante cuando someta la mercanca bajo el rgimen de importacin temporal al rgimen de depsito fiscal, deber informar al responsable de la ubicacin, el nmero del DUA de importacin temporal a efecto de que se indique en el mensaje de depsito. declarante, para finiquitar la importacin temporal mediante la cancelacin de los tributos o la reexportacin de la mercanca, deber en el mensaje del DUA de cancelacin, declarar en el campo correspondiente a DUA precedente el nmero del DUA de importacin temporal con que introdujo las mercancas al rgimen. declarante, vencido el plazo otorgado para la importacin temporal deber someter la mercanca a depsito fiscal para la nacionalizacin de la misma, sin perjuicio del inicio del proceso sancionatorio. declarante, una vez autorizada la exencin u obtenido el documento que acredita el trato preferencial y dentro del plazo otorgado por la aduana para la finalizacin del trmite, deber presentar ante el Jefe de la Seccin Tcnica Operativa de la aduana de control, un oficio de solicitud de asociacin de documentos donde indicar, segn corresponda lo siguiente: nmero de la exencin otorgada por el ente competente o el nmero del certificado de origen o del documento probatorio para la aplicacin del trato arancelario preferencial, adems del nombre del archivo de las imgenes correspondientes. se haya destruido una mercanca por caso fortuito o fuerza mayor, el declarante presentar a la jefatura de la Seccin Tcnica Operativa de la aduana de jurisdiccin donde sucedi el hecho, un oficio de solicitud de
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7) El

8) El

9) El

10) El

11) El

12) El

13) Cuando

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cancelacin del rgimen con las pruebas de la destruccin, sus causas y cualquier otra informacin que le solicite la aduana para comprobar el hecho.
14) Cuando

el declarante desee abandonar la mercanca sometida al rgimen de importacin temporal a favor del Gobierno de la Repblica, podr presentar en cualquier aduana la solicitud de cancelacin del rgimen y pondr a disposicin de la autoridad aduanera la mercanca. todos los casos de cancelacin, cuando exista documento de garanta y proceda su devolucin, el declarante deber solicitarla en la aduana que autoriz el trmite inicial.

15) En

III. Importacin Definitiva Presentada en Forma Anticipada 1- Polticas de Operacin248


1) Para

las Importaciones Definitivas en Forma Anticipada que se tramite en las Aduanas Terrestres y Martimas, todos los bultos contenidos en una misma unidad contenedora (UT) y un mismo nmero de conocimiento de embarque (BL) deber declararse en su totalidad; as mismo todos los bultos contenidos en una misma unidad contenedora con diferente nmero de conocimiento de embarque de un mismo consignatario; y todos los bultos contenidos en diferentes unidades contenedoras y un mismo nmero de conocimiento de embarque deben ser declarados en su totalidad. mercanca que ingrese a territorio nacional por las Aduanas Areas, que vaya a ser destinada al rgimen de Importacin Definitiva en Forma Anticipada, debe declararse en su totalidad y no parcial, las cuales deben venir en una gua area individual (no consolidada) de un mismo consignatario y embalada de forma independiente (igloo).

2) Toda

A.- Actuaciones del Declarante y del Depsito de Revisin La declaracin se completar de acuerdo con las normas establecidas en el Procedimiento de Importacin y en los correspondientes Instructivos de Llenado de la declaracin (DUA y DVA), con las siguientes peculiaridades:
3) El

declarante, podr enviar el mensaje del DUA con una anticipacin mxima de veinticuatro horas a la fecha y hora estimada de arribo y hasta el momento en que se registre en la aplicacin informtica, por parte de la autoridad portuaria o aeroportuaria, la fecha y hora de ingreso a baha en caso martimo y de arribo en areo, siempre que el conocimiento de embarque indicado en el DUA no corresponda a uno matriz que se asocie a ms de un conocimiento de embarque individualizado o que todos los conocimientos de embarque hijos correspondan a un mismo consignatario.

248

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-305-2009 del 16 de octubre de 2009


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4) En

el mensaje de la declaracin indicar en el campo denominado momento de declaracin del inventario el cdigo correspondiente al trmite anticipado, en el campo denominado lugar de ubicacin de la mercanca el cdigo correspondiente al depsito asignado por la aduana de jurisdiccin para efectuar el proceso de reconocimiento fsico y el cdigo normal, VAD o DAD en el campo forma de despacho segn el proceso de verificacin se realice en la misma aduana de jurisdiccin, en otra o corresponda a la modalidad Golfito respectivamente. Adems indicar que solicita el tipo de revisin en forma inmediata y en caso de mercanca ingresada va martima, deber completar el bloque correspondiente a datos del contenedor. declarante conocer, una vez que haya arribado el medio de transporte al puerto aduanero y a travs de la informacin disponible en la pgina WEB, el tipo de revisin asignado y el nombre del funcionario encargado en caso de revisin documental o revisin documental y reconocimiento fsico a excepcin de un DUA presentado con la forme de despacho VAD, en cuyo caso el tipo de revisin se conocer hasta que se de el fin de viaje en el lugar de destino. haber correspondido revisin documental y reconocimiento fsico, coordinar con el transportista aduanero, el traslado de la UT al lugar de ubicacin dispuesto por la aduana de control para realizar dicho proceso, para lo que recibir a la salida de la zona portuaria el comprobante de autorizacin y lo entregar al funcionario designado. se considerarn ingresadas al rgimen de depsito fiscal las mercancas que se trasladen a las instalaciones de un depositario aduanero a efectos de ser objeto de reconocimiento fsico, debiendo el representante del depositario recibir y mantener la misma debidamente precintada bajo su custodia hasta que el funcionario aduanero asignado se haga presente, confirmando la finalizacin del primer tramo del viaje, lo anterior salvo que se ordene el ingreso de las mercanca al rgimen de depsito fiscal por haberse encontrado alguna irregularidad, sea necesaria mayor informacin u otras causas justificadas por la autoridad aduanera.

5) El

6) De

7) No

B.- Actuaciones de la Aduana


1) Cuando

se trata de un DUA anticipado, la aplicacin informtica verificar que exista la informacin del manifiesto de ingreso y que el mensaje del DUA se haya recibido dentro del plazo de veinticuatro horas antes de la hora estimada de arribo y que no se haya recibido la fecha y hora de ingreso a baha, en caso de ingreso martimo y la de oficializacin en caso de ingreso areo. aplicacin informtica, adems verificar que en el mensaje de la declaracin se haya indicado en el campo denominado momento de declaracin del inventario el cdigo correspondiente al trmite anticipado, en el campo denominado lugar de ubicacin de la mercanca el cdigo correspondiente al depsito asignado por la aduana de jurisdiccin para efectuar el proceso de revisin documental y reconocimiento fsico, el cdigo
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2) La

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normal, VAD o DAD en el campo forma de despacho segn el proceso de verificacin se realice en una ubicacin de la misma aduana de jurisdiccin, en una ubicacin de otra aduana o corresponda a la modalidad Golfito respectivamente, adems de que se haya solicitado el tipo de revisin en forma inmediata y completado el bloque correspondiente a datos del contenedor, para el caso de mercancas de ingreso martimo.
3) De

haberse validado en forma exitosa lo indicado en los puntos anteriores, adems de toda la informacin contenida en el mensaje del DUA de importacin y de haberse asociado las imgenes de la documentacin y recibido la confirmacin del pago, la aplicacin informtica aceptar el DUA siempre que no se haya recibido la fecha y hora de ingreso a baha en ingreso martimo y la de oficializacin en caso de ingreso areo. vez oficializado el manifiesto de ingreso la aplicacin informtica asignar el tipo de revisin y el funcionario en caso de revisin documental o revisin documental y reconocimiento fsico, dejando esta informacin disponible en la pgina WEB de la DGA, de haber correspondido sin revisin, en forma automtica autorizar el levante de las mercancas. funcionario encargado del reconocimiento fsico, en el lugar designado al efecto, recibir el comprobante de autorizacin y verificar que el estado de la UT, que no hayan sido rotos los precintos y que su nmero coincida con el declarado en el DUA y proceder a realizar el reconocimiento de las mercancas y de estar todo conforme, con el ingreso del resultado de su actuacin, la aplicacin informtica dar por autorizado el levante. En caso de determinarse alguna observacin, actuar de acuerdo a lo establecido en el procedimiento de importacin definitiva.

4) Una

5) El

IV. Importacin Definitiva con Autorizacin de Levante en Aduana distinta a la de Ingreso (VAD)
En esta forma de despacho, se aplicar lo relacionado con los procedimientos de importacin y trnsito aduanero, con las modificaciones o peculiaridades que se establecen a continuacin.

1- Polticas Generales
1) Esta

forma de despacho aplicar nicamente para importadores registrados como auxiliares en las modalidades de despacho domiciliario industrial y comercial y en los regmenes de zona franca y perfeccionamiento activo, siempre que el conocimiento de embarque indicado en el DUA no corresponda a uno matriz que se asocie a ms de un conocimiento de embarque hijo, y que la empresa se encuentre ubicada en otra jurisdiccin distinta a la del puerto de ingreso de las mercancas. No obstante, mediante resolucin de alcance general, la DGA tambin podr ordenar esta forma de despacho para

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mercancas consideradas de alto riesgo fiscal o para las consideradas peligrosas249.


2) Esta

forma de despacho, se solicitar en la aduana de control donde se encuentre ubicada la empresa o la de jurisdiccin de los depositarios aduaneros donde se determine realizar el reconocimiento fsico de las mercancas consideradas de alto riesgo fiscal, independientemente de cual sea la aduana de ingreso de la mercanca al territorio aduanero nacional. el VAD, para el caso de mercancas ingresadas por va area o martima, se permitir la aceptacin del DUA con inventario asociado desde el momento de la validacin de los datos, as como la asociacin con un conocimiento de embarque de un manifiesto no oficializado (trmite anticipado). Para el caso de ingreso terrestre, dicha aceptacin se realizar con asociacin de la informacin del manifiesto, conocimiento de embarque y lnea al momento de la validacin del DUA o en forma posterior a la aceptacin. movimiento de las mercancas desde el puerto de ingreso hasta las instalaciones de la empresa autorizada o depositario aduanero, se ejecutar cumpliendo las regulaciones establecidas para el trnsito aduanero, no obstante no ser necesario presentar la declaracin del trnsito toda vez que en el mensaje del DUA de importacin se capturar la informacin necesaria para el control del mismo y en la aduana de ingreso se imprimir el comprobante de autorizacin de salida indicado en el procedimiento de trnsito aduanero. forma de despacho VAD se permitir presentar para mercancas que se encuentren contenidas en ms de una UT, en cuyo caso todas las UT debern viajar acompaadas de un ejemplar del comprobante250. tipo de revisin asignado y el nombre del funcionario encargado en caso de revisin documental y reconocimiento fsico, se conocer una vez recibidas la totalidad de UT en las instalaciones de la ubicacin de destino, y el auxiliar haya finalizado el viaje(s) en la aplicacin informtica251. se considerarn ingresadas al rgimen de depsito fiscal las mercancas consideradas de alto riesgo fiscal que deban recibirse en instalaciones de depositarios aduaneros a efectos de ser objeto del reconocimiento fsico. la forma de despacho VAD y tratndose de mercancas sujetas a nota tcnica del Ministerio de Agricultura y Ganadera y Ministerio de Seguridad Pblica, slo se permitir el traslado de las UTs al destino final hasta que se lleve acabo el proceso de inspeccin fsica obligatorio. Dicha inspeccin deber ejecutarse en el andn de la aduana o las instalaciones portuarias segn corresponda252.

3) En

4) El

5) La

6) El

7) No

8) Para

249 250 251 252

Modificado Modificado Modificado Modificado

mediante mediante mediante mediante

Resolucin Resolucin Resolucin Resolucin

N N N N

RES-DGA-479-2007 RES-DGA-479-2007 RES-DGA-479-2007 RES-DGA-479-2007

del del del del

17 17 17 17

de de de de

agosto agosto agosto agosto

de de de de

2007 2007 2007 2007

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2- De la Elaboracin del DUA y Movilizacin de la Mercancas


La declaracin se completar de acuerdo con las normas establecidas en los Procedimientos de Importacin y Trnsito Aduanero y en los correspondientes Instructivos de Llenado de la declaracin (DUA y DVA), con las peculiaridades que se establecen a continuacin. A.- Actuaciones del Declarante, Transportista Aduanero y Responsables de las Ubicaciones de Ingreso y Destino de las Mercancas
1) En

el mensaje de la declaracin indicar en el campo correspondiente a forma de despacho el cdigo que identifica el VAD y en el campo denominado momento de declaracin del inventario el correspondiente segn sea, al momento de la validacin del DUA si el trmite es anticipado o la mercanca se encuentra en instalaciones de un depositario aduanero por ser de alto riesgo fiscal, o en caso de ingreso terrestre si ya la mercanca se encuentra en los patios de la aduana o con la asociacin del manifiesto en forma posterior a la aceptacin del DUA si la UT no ha ingresado a la aduana terrestre, adems deber completar los bloques correspondientes a datos de los contenedores y a control del trnsito e indicar que solicita el tipo de revisin en forma inmediata253. caso de ingreso terrestre y de no haberse asociado el inventario al momento de la validacin del DUA, una vez oficializado el manifiesto de ingreso de las mercancas, el declarante enviar un mensaje de asociacin del manifiesto, conocimiento de embarque y lnea al DUA, caso contrario no se autorizar el inicio del trnsito aduanero. transportista aduanero consignado en el DUA, con el nmero de aceptacin como referencia, se presentar al lugar de salida del puerto de arribo o del lugar de ubicacin de las mercancas y solicitar el o los comprobantes de autorizacin del trnsito y la salida de las UTs, e iniciar su movilizacin hasta las instalaciones de la empresa para su recepcin, o a las instalaciones de un depositario autorizado, nicamente para mercancas de alto riego fiscal, definidas previamente por resolucin de alcance general emitida por la DGA254. representante del lugar de ubicacin de las mercancas en la aduana de ingreso, registrar en la aplicacin informtica en forma individual la salida de cada una de las UT e imprimir el comprobante de autorizacin de trnsito. empresa receptora o depositario aduanero, a instalaciones recibir el comprobante del trnsito establecidas para la recepcin de la UT en el Aduanero y comunicar a la aduana de control y al de cada una de las UT recibidas. la llegada de la UT a sus y realizar las actuaciones Procedimiento de Trnsito declarante el arribo efectivo

2) En

3) El

4) El

5) La

253 254

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-479-2007 del 17 de agosto de 2007 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-479-2007 del 17 de agosto de 2007
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6) La

empresa receptora o depositario aduanero, mantendr la UT debidamente precintada bajo su custodia hasta que la aplicacin informtica asigne el tipo de revisin y el funcionario responsable de realizar la revisin documental y revisin documental y reconocimiento fsico en la aduana de aceptacin del DUA y el declarante finiquite los trmites de importacin o internamiento, segn el tipo de revisin asignado por la aplicacin informtica. no corresponda reconocimiento fsico de las mercancas, la empresa deber comunicar a la aduana de control cualquier anomala que se determine durante el proceso de recepcin y descarga de las mercancas. corresponda reconocimiento fsico de la mercanca, y se determinare faltantes o sobrantes de bultos, la empresa receptora deber comunicar dicha situacin a la aduana de jurisdiccin para coordinar el traslado de los bultos al depsito fiscal que determine la autoridad aduanera255.

7) Cuando

8) Cuando

B.- Actuaciones de la Aduana de Aceptacin del DUA e Ingreso de la Mercanca


1) Cuando

se trate de una forma de despacho VAD con asociacin de inventario al momento de la validacin, la aplicacin informtica recibir el mensaje del DUA y realizar las comprobaciones indicadas en el Procedimiento de Importacin. se trata de un DUA con forma de despacho VAD, presentado en forma anticipada, la aplicacin informtica realizar las validaciones pertinentes y una vez oficializado el manifiesto de carga, autorizar el inicio del trnsito aduanero de las mercancas. el caso de mercancas ingresadas por va terrestre, la aplicacin informtica validar el mensaje del DUA con forma de despacho VAD y con asociacin del manifiesto, conocimiento de embarque y lnea si la mercanca se encuentra en los patios de la aduana o sin referencia de la informacin del manifiesto, si la UT no ha ingresado, en este caso lo mantendr pendiente hasta que se oficialice el manifiesto de ingreso, recibido el mensaje de asociacin del manifiesto, conocimiento de embarque y lnea y de estar todo conforme, validar la informacin y la asociar al DUA, autorizando con ello el inicio del trnsito aduanero. funcionario encargado o el representante del control de salida de las UT en el puerto de arribo o en el lugar de ubicacin en la jurisdiccin de la aduana de ingreso, recibir del transportista la solicitud verbal del comprobante de autorizacin de trnsito y con el nmero del DUA como referencia, desplegar la informacin en la pantalla, verificar que la forma de despacho corresponda al cdigo VAD, que se encuentre aceptado y que se haya asociado el manifiesto, conocimiento de embarque y lnea, cuando corresponda, de estar

2) Cuando

3) En

4) El

255

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-479-2007 del 17 de agosto de 2007


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todo conforme, imprimir dicho comprobante y lo entregar al transportista para que inicie el trnsito aduanero.
5) De

corresponder participacin de la autoridad aduanera en la verificacin del inicio del trnsito interno, el funcionario encargado en la aduana de ingreso, comprobar los datos del vehculo, de la UT y los precintos aduaneros, de estar todo conforme, autorizar el inicio del mismo. Tratndose de mercancas de alto riesgo fiscal o para las consideradas peligrosas, se debe inspeccionar lo siguiente: estado del embalaje, marcas de identificacin, cantidad de bultos, peso, y ubicacin de la carga en la UT256. la confirmacin de llegada de la o las UT por parte del responsable de la ubicacin de destino al finalizar el trnsito, la aplicacin informtica asignar el tipo de revisin, procedindose en la aduana de aceptacin del DUA, a actuar segn corresponda:
a) sin

6) Recibida

revisin: la aplicacin informtica autorizar en forma inmediata el levante de las mercancas. documental: el funcionario encargado la realizar e incluir en la aplicacin informtica el resultado de su actuacin, que de ser conforme, permitir la autorizacin del levante de las mercancas. documental y reconocimiento fsico: el funcionario encargado comprobar que no hayan sido rotos los precintos y que su nmero coincida con los declarados en el DUA y proceder a realizar la revisin del DUA y de los documentos digitalizados y el reconocimiento fsico de las mercancas e incluir en la aplicacin informtica el resultado de su actuacin, que de ser conforme, permitir la autorizacin del levante de las mercancas.

b) revisin

c) revisin

En los dos ltimos casos, de determinarse alguna observacin, se actuar de acuerdo a lo establecido en los Procedimientos de Trnsito Aduanero, Importacin o ingreso al rgimen correspondiente.
7) Cuando

en el proceso de reconocimiento fsico de la mercanca se determinare faltantes o sobrantes de bultos, el funcionario responsable, ingresar el respectivo registro en la aplicacin informtica y lo comunicar en forma inmediata a la jefatura inmediata para que coordine y disponga el lugar de depsito donde se trasladarn los bultos sobrantes y con respecto a la justificacin de estos registros se aplique el procedimiento establecido al respecto.

V. Importacin Definitiva para Venta en el Depsito Libre Comercial de Golfito.

256

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1- Polticas Generales
1) Esta

modalidad aplicar nicamente para importadores autorizados y registrados por JUDESUR como Concesionarios del Depsito Libre Comercial de Golfito. modalidad, se solicitar en la aduana de control donde se encuentren ubicadas las mercancas y su movilizacin hasta el Depsito Libre Comercial de Golfito se podr realizar en ms de una UT, en cuyo caso todas las UT debern iniciar y realizar el trnsito aduanero en forma conjunta, acompaadas de un ejemplar del comprobante del DUA. movilizacin de las mercancas desde el lugar de ubicacin o puerto de ingreso hasta el Depsito Libre Comercial de Golfito, se ejecutar cumpliendo las regulaciones establecidas para el rgimen de trnsito aduanero, no obstante no ser necesario presentar la declaracin del trnsito toda vez que en el mensaje del DUA de importacin se capturar la informacin necesaria para el control del mismo. el caso de mercancas ingresadas por va area o martima, se permitir la aceptacin del DUA con inventario asociado desde el momento de la validacin de la informacin, as como la asociacin con un conocimiento de embarque de un manifiesto no oficializado (trmite anticipado). Para el caso de ingreso terrestre, dicha aceptacin se realizar con asociacin del manifiesto, conocimiento de embarque y lnea al momento de la validacin del DUA o en forma posterior a la aceptacin. se considerarn ingresadas al rgimen de depsito fiscal las mercancas que deban recibirse en instalaciones de depositarios aduaneros a efectos de ser objeto del reconocimiento fsico, proceso que se ejecutar previo a su traslado al Depsito Libre Comercial de Golfito. el caso de la importacin de mercancas para la venta en el Depsito de Golfito, se deber declarar el cdigo de producto en el DUA257. se trate de la destinacin de mercancas a la modalidad de Depsito Libre Comercial de Golfito, deber aplicar en lo procedente lo establecido en los Procedimientos de Importacin, Trnsito Aduanero y el de Ingreso y Salida de Mercancas258. a la elaboracin del DUA el Concesionario del Local Comercial de Golfito, deber registrar y actualizar el catlogo digital de productos en el programa CABAS.NET, para que la aplicacin informtica reconozca los cdigos en el momento de la validacin del DUA259.

2) Esta

3) La

4) Para

5) No

6) Para

7) Cuando

8) Previo

257 258 259

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-672-2006 del 06 de septiembre de 2006 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-672-2006 del 06 de septiembre de 2006 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-672-2006 del 06 de septiembre de 2006
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9) En

el Depsito Libre Comercial de Golfito, el servicio de recepcin de vehculos y UT, se deber proporcionar las veinticuatro horas del da, los 365 das del ao, y la aduana deber concluir los viajes de manera inmediata al ingreso de las UT260. proceso de descarga debe finalizar a ms tardar al da hbil siguiente al de recepcin de la UT en el Depsito Libre Comercial de Golfito. Cuando la descarga no concluya en el mismo da en que se inici, deber suspenderla y precintar la unidad de transporte, para continuar a primera hora del da hbil siguiente. De tal acto dejar las constancias correspondientes, introduciendo tal observacin en la aplicacin informtica al enviar el mensaje de ingreso a depsito indicando la mercanca descargada hasta ese momento261.

10) El

11) Cuando

se trate del ingreso de mercancas al inventario de los Locales Comerciales en el Depsito Libre Comercial de Golfito, cuya procedencia sea de las aduanas que no estn aplicando el sistema informtico aduanero TICA que se trate de mercanca nacional; el concesionario deber presentar dichas mercancas como inventario inicial en un CD en la Direccin Tecnolgica Corporativa, utilizando el Formato para Carga Inicial de Inventario para su respectiva carga automtica, hasta tanto dichas aduanas se incorporen al TICA262. el Concesionario del Depsito Libre Comercial de Golfito efecte ventas amparadas a una oferta, en la que se obsequia un producto por la venta de otro, el Concesionario en el momento de la emisin de la factura comercial y del mensaje XML enviado a la aduana, deber reflejar la salida de los dos productos263. el ajuste de los inventarios de los Locales Comerciales en el Depsito Libre Comercial de Golfito, respecto a la cantidad de unidades de mercanca dentro de los bultos o en los cdigos de barras, se deber elaborar un acto resolutivo emitido por la jefatura del Puesto Aduanero de Golfito, cumpliendo con los requisitos y elementos legales establecidos y tomando en cuenta la siguiente informacin:
a) Nmero b) Nmero c) Nmero

12) Cuando

13) Para

de cdula jurdica del concesionario-importador. de DUA (Aduana Ao Nmero) objeto de correccin. de factura comercial que describe el producto que presenta el

error. d) Nmero de Lnea del bloque de Factura en que se describe el producto que presenta el error. e) Cantidad de artculos declarados en el bloque de la factura que describe el producto que presenta el error. f) Cantidad de artculos recibidos fsicamente.
260 261 262 263

Modificado Modificado Modificado Modificado

mediante mediante mediante mediante

Resolucin Resolucin Resolucin Resolucin

N N N N

RES-DGA-672-2006 RES-DGA-672-2006 RES-DGA-672-2006 RES-DGA-672-2006

del del del del

06 06 06 06

de de de de

septiembre septiembre septiembre septiembre

de de de de

2006 2006 2006 2006

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g) Cantidad

de artculos asociados al tem de la factura que describe el producto que presenta el error. h) Cdigo producto declarado. i) Cdigo producto correcto264.

2- De la Elaboracin del DUA y Movilizacin de la Mercancas


La declaracin se completar de acuerdo con las normas establecidas en los Procedimientos de Importacin y Trnsito Aduanero y en los correspondientes Instructivos de Llenado de la Declaracin (DUA y DVA)265, con las peculiaridades que se establecen a continuacin. A.- Actuaciones del Declarante, Transportista y Responsable del Lugar de Ubicacin
1) El

declarante en el mensaje de la declaracin indicar en el campo correspondiente a forma de despacho el cdigo que identifica el DAD y en el campo denominado momento de declaracin del inventario el correspondiente segn sea, al momento de la validacin del DUA, si el trmite es anticipado o la mercanca se encuentra en instalaciones de un depositario aduanero o en caso de ingreso terrestre si ya la mercanca se encuentra en los patios de la aduana o con la asociacin del manifiesto en forma posterior a la aceptacin del DUA si la UT no ha ingresado a la aduana terrestre, adems deber completar los bloques correspondientes a datos de contenedores y a control del trnsito. caso de ingreso terrestre y de no haberse asociado el manifiesto al momento de la validacin del DUA, una vez oficializado el manifiesto de ingreso de las mercancas, el declarante enviar un mensaje de asociacin del manifiesto, conocimiento de embarque y lnea al DUA. transportista aduanero consignado en el DUA una vez autorizado el levante de las mercancas, con el nmero de aceptacin de la declaracin como referencia, se presentar al lugar de salida del puerto de arribo o del lugar de ubicacin de las mercancas y solicitar verbalmente el comprobante de autorizacin del trnsito y la salida de la UT e iniciar su movilizacin. representante del lugar de ubicacin de las mercancas, registrar en la aplicacin informtica la salida de la UT e imprimir el comprobante de autorizacin de trnsito. se trate de un DUA presentado en forma anticipada y corresponda reconocimiento fsico de las mercancas, el depositario aduanero designado por la aduana de ingreso para recibir la UT, mantendr la misma debidamente precintada bajo su custodia hasta que el funcionario aduanero designado para realizar el reconocimiento fsico se haga presente. En este caso el

2) En

3) El

4) El

5) Cuando

264 265

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-649-2007 del 26 de diciembre de 2007 Consultar Circular N DGT-025-2007 del 19 de marzo de 2007
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representante del depositario deber, en la aplicacin informtica con el nmero de viaje como referencia, dar llegada al primer tramo del viaje y una vez autorizado el levante de las mercancas, ingresar a la aplicacin informtica, la informacin de salida de la UT completando el segundo tramo del viaje con destino al Depsito Libre Comercial de Golfito.
6) Cuando

se trate de un DUA que ampara mercancas ubicadas en un depsito aduanero, el responsable del lugar de ubicacin, cuando el transportista aduanero se presente a retirar las mercancas, corroborar en la aplicacin informtica que el DUA tenga autorizado el levante, completar el viaje con destino al Depsito Libre Comercial de Golfito, imprimir el comprobante de autorizacin de trnsito y lo entregar al transportista aduanero.

B.- Actuaciones de la Aduana


1) Cuando

se trate de un DUA con asociacin de inventario al momento de la validacin de la informacin, la aplicacin informtica recibir el mensaje del DUA y realizar las comprobaciones indicadas en el Procedimiento de Importacin. el caso de mercancas ingresadas por va terrestre, la aplicacin informtica validar el mensaje del DUA con forma de despacho DAD y con asociacin del manifiesto, conocimiento de embarque y lnea si la mercanca se encuentra en los patios de la aduana o sin referencia de la informacin del manifiesto, si la UT no ha ingresado, en este caso mantendr el DUA pendiente hasta la oficializacin del manifiesto, recibido el mensaje de asociacin del manifiesto, conocimiento de embarque y lnea y de estar todo conforme, validar la informacin, asociar el conocimiento de embarque al DUA y asignar el tipo de revisin correspondiente. se trata de un DUA con forma de despacho DAD, presentado en forma anticipada, la aplicacin informtica realizar las validaciones pertinentes y una vez oficializado el manifiesto de ingreso, asignar el tipo de revisin correspondiente. el tipo de revisin asignado, se realizarn las siguientes actuaciones:

2) En

3) Cuando

4) Segn

a) sin

revisin: la aplicacin informtica autorizar en forma inmediata el levante de las mercancas y el inicio del trnsito hacia el Depsito Libre Comercial de Golfito. documental: el funcionario encargado la realizar e incluir en la aplicacin informtica el resultado de su actuacin, que de ser conforme, permitir la autorizacin del levante de las mercancas y el inicio del trnsito en forma inmediata hacia el Depsito Libre Comercial de Golfito. documental y reconocimiento fsico: si el DUA se present en forma anticipada, el funcionario encargado comprobar que se haya confeccionado el primer tramo del viaje, que no hayan sido rotos los
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b) revisin

c) revisin

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precintos y que su nmero coincida con los declarados en el DUA y proceder a realizar la revisin del DUA y de los documentos digitalizados y el reconocimiento fsico de las mercancas e incluir en la aplicacin informtica el resultado de su actuacin, que de ser conforme, permitir la autorizacin del levante de las mercancas y el inicio del segundo tramo del viaje hasta Golfito, deber adems supervisar tanto el proceso de carga de las mercancas a la UT como la colocacin del marchamo electrnico. Si el DUA no se present en forma anticipada ni con asociacin del manifiesto en forma posterior a la aceptacin, realizar la misma actuacin en lo procedente, con excepcin de que el trnsito inicia en el lugar de ubicacin de las mercancas, por lo que se requiere solamente la confeccin de un viaje hasta Golfito266. En los dos ltimos casos, de determinarse alguna observacin o incidencia, se actuar de acuerdo a lo establecido en los Procedimientos de Trnsito Aduanero e Importacin.
5) A

la llegada de la UT al Depsito Libre Comercial de Golfito, el funcionario aduanero responsable recibir el comprobante del trnsito y realizar las actuaciones establecidas para la recepcin de la UT en el Procedimiento de Trnsito Aduanero y en la aplicacin informtica dar por finalizado el viaje y el trmite del DUA. funcionario aduanero deber comunicar a la aduana de control cualquier anomala que se determine durante el proceso de recepcin y descarga de las mercancas en el Depsito Libre Comercial de Golfito, mediante el ingreso del acta respectiva en la aplicacin informtica. en el proceso de recepcin de la mercanca en Golfito se determinare faltantes o sobrantes de bultos, el funcionario responsable de la revisin ingresar el respectivo registro en la aplicacin informtica y lo comunicar en forma inmediata a la jefatura inmediata para que coordine y disponga el lugar de depsito donde se trasladarn los bultos sobrantes y con respecto a la justificacin de estos registros se aplique el procedimiento establecido al respecto.

6) El

7) Cuando

3- De la Recepcin de la Unidad de Transporte y descarga de mercancas en el Depsito Libre Comercial de Golfito267. A. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito.
1) En

forma inmediata a su llegada de la UT al Depsito Libre Comercial de Golfito, el funcionario aduanero responsable recibir del transportista aduanero el comprobante de autorizacin del trnsito, autoriza el ingreso de la UT a las instalaciones del Depsito de Golfito para su permanencia a la espera de

266 267

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revisin y descarga de las mercancas e ingresar en la aplicacin informtica el fin del viaje.
2) Si

la aplicacin informtica, de acuerdo con los criterios de riesgo establecidos, determina participacin de la aduana en el proceso de descarga, el funcionario designado deber realizar una impresin de la consulta detalle del DUA y se trasladar al lugar donde se encuentra el medio de transporte, para efectuar la revisin de descarga de mercancas. funcionario aduanero asignado para la revisin y descarga de las mercancas, verificar que el marchamo electrnico no presente signos de haber sido alterado, que su nmero coincida con el declarado en el DUA y que sea desprendido por quien corresponda, proceder a supervisar la descarga de las mercancas. funcionario aduanero durante el proceso de descarga, supervisar que el concesionario su representante etiqueten toda la mercanca que se descarga y que no porte su respectivo cdigo de producto (cdigo de barras). el proceso de descarga, el funcionario responsable confeccionar el acta con los resultados del proceso, la que ser firmada por los representantes del Concesionario que hayan supervisado la descarga, en caso de haber diferencias notificar al Concesionario para que efecte las aclaraciones pertinentes y remitir los documentos firmados (actas) a la jefatura inmediata del Puesto Aduanero a efectos de valorar los resultados obtenidos y tomar las acciones procedentes. De no haber participado en el proceso de descarga, recibir el informe del Concesionario con los resultados de la misma. se reciba una comunicacin informando sobre anomalas presentadas en los procesos de descarga, el Puesto Aduanero de Golfito cuando estime conveniente, asignar un funcionario para que revise las mercancas recibidas en el local comercial, la documentacin presentada, realizar las investigaciones pertinentes y de ser procedente remitir el caso al Departamento de Normativa de la Aduana de Paso Canoas a efectos del inicio de los procedimientos correspondientes. funcionario aduanero una vez cotejados los resultados de la descarga contra la informacin del DUA transmitida, ingresar en la aplicacin informtica el registro con la cantidad de la mercanca efectivamente descargada, registrando en la aplicacin informtica el nombre y la identificacin de los representantes del Concesionario que participaron la descarga. el resultado de la descarga no muestra diferencias, se carga las mercancas en el inventario en forma temporal hasta que se efecten los estudios de precios respectivos. De encontrarse diferencias en la descarga, se carga temporalmente en el inventario la mercanca efectivamente recibida y declarada en el DUA, quedando pendiente de incluir las diferencias una vez justificadas.

3) El

4) El

5) Finalizado

6) Cuando

7) El

8) Si

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9) Cuando

en el proceso de descarga de la mercanca se determinen faltantes o sobrantes de mercancas, respecto a la informacin del DUA transmitida, el funcionario responsable de la descarga, trasladar la mercanca sobrante a la bodega del Puesto Aduanero y notificar al concesionario para que realice las justificaciones correspondientes de conformidad con el procedimiento establecido en el aparte V. denominado De los faltantes y Sobrantes, del Procedimiento de Ingreso y Salida de mercancas, Vehculos y Unidades de Transporte.

B. Actuaciones del Concesionario del Depsito de Golfito.


1) El

concesionario o su representante una vez que el funcionario aduanero se encuentre en el lugar designado para la descarga, verificar en forma conjunta que el marchamo electrnico sea desactivado por quien corresponda y participa en la descarga de las mercancas. concesionario o su representante proceder a etiquetar la mercanca descargada y que no cuente con su respectivo cdigo de producto. el proceso de descarga, el concesionario o su representante firmar el acta elaborada por el funcionario aduanero con los resultados del proceso. En caso de la no participacin del Puesto aduanero elaborar un informe sobre su actuacin, debiendo incluir la informacin sobre mercancas sobrantes, faltantes, daadas o que no correspondan con lo consignado en la declaracin que consta en la aplicacin informtica; dichas mercancas deber colocarlas en sitio aparte, y en conjunto con el transportista, inventariarlas; confeccionado el acta correspondiente que firma tanto l como el transportista. Dichos documentos debern ser presentados al Puesto Aduanero en forma inmediata. caso de haber faltantes o sobrantes de mercancas, realizar las justificaciones correspondientes de conformidad con el procedimiento establecido en el aparte V. denominado De los Faltantes y Sobrantes, del Procedimiento de Ingreso y Salida de Mercancas, Vehculos y Unidades de Transporte. la aplicacin informtica, de acuerdo con los criterios de riesgo establecidos, determina la no participacin del funcionario aduanero en el proceso de descarga, el concesionario en coordinacin con el transportista podrn dentro del horario administrativo iniciar en forma inmediata el proceso de descarga, revisando el estado de la UT y de los precintos y de estar todo correcto ejecutarn el proceso de descarga y verificarn entre otros aspectos, lo siguiente: el estado, cantidad y descripcin de las mercancas.

2) El

3) Finalizado

4) En

5) Si

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4- Del Ingreso de mercancas al Inventario de los Locales Comerciales del Depsito Libre Comercial de Golfito268.
A.- Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito.
1) La

aplicacin informtica una vez registrada la finalizacin de la descarga de las mercancas, carga temporalmente en las tablas para el control de inventario la siguiente informacin:
a) Cdula jurdica del Concesionario. b) Ao del DUA. c) Aduana del DUA. d) Nmero del DUA. e) Tipo de documento de carga. f) Fecha de carga del inventario. g) Cantidad de unidades comerciales h) Cdigo Producto.

por lnea del DUA.

2) El

funcionario aduanero asignado para efectuar el estudio de precios, comprobar que los datos consignados en la declaracin de precios, coincidan con la informacin declarada en el DUA, revisar que los clculos de precios corresponda efectivamente al precio de venta que aplicar para los nuevos productos inventariados. Si el resultado del estudio de precios es correcto se autoriza en la aplicacin informtica la carga definitiva de las mercancas en el inventario y el precio de venta que aplicar para los nuevos productos inventariados. en el proceso del estudio de precios se determinen inconsistencias, el funcionario aduanero responsable rechaza la declaracin de precios y notificar al Concesionario las anomalas existentes, para que efecte los ajustes correspondientes. Una vez que se hayan realizado los ajustes se autoriza en la aplicacin informtica la carga definitiva de las mercancas en el inventario y el precio de venta que aplicar para los nuevos productos inventariados.

3) Cuando

B.- Actuaciones del Concesionario del Depsito Libre Comercial de Golfito.


1) Finalizada

la descarga de mercancas, el concesionario presentar en el Puesto Aduanero de Golfito, la declaracin de precios para la autorizacin del precio de venta que aplicar para los nuevos productos inventariados. en el proceso del estudio de precios se determinen inconsistencias, el Concesionario realizar los ajustes correspondientes a las anomalas detectadas y presentar en el Puesto Aduanero de Golfito la declaracin de precios con los ajustes realizados.

2) Cuando

268

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5- De la Operacin de salida de mercancas por venta, Donaciones, Destrucciones, Remates, Prdidas por Robos o Incendio u otros en el Depsito Libre Comercial de Golfito269.
A.- Actuaciones del Concesionario del Depsito Libre Comercial de Golfito.
1) El

concesionario de Golfito con los datos de la factura comercial, el acta de destruccin, donacin o documento correspondiente, genera el mensaje XML de salida de mercancas conteniendo la siguiente informacin: a) Cdula jurdica del concesionario. b) Tipo y nmero de identificacin del comprador o beneficiario. c) Tipo de documento de carga. d) Nmero de Factura, Acta de Destruccin, Donacin o Similar. e) Fecha de la Factura, Acta de Destruccin, Donacin o Similar. f) Fecha de salida del inventario. g) Cantidad de unidades comerciales. h) Cdigo Producto.

B.- Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito.


1) La

aplicacin informtica validar el mensaje de salida de mercancas generado por el concesionario. De existir algn error en el mensaje, genera el archivo de respuesta al concesionario indicando el cdigo de error y la descripcin del mismo. de las salidas de mercancas del inventario por medio de venta, la aplicacin informtica rebajar automticamente del inventario del Local Comercial de Golfito las mercancas vendidas.

2) Tratndose

3) Tratndose

de las salidas de mercancas del inventario mediante ofertas, donaciones, destrucciones, remates, prdidas por robo o incendio y otros, el Puesto Aduanero de Golfito realizar los estudios respectivos para verificar que las mercancas solicitadas se hayan declarado al costo registrado y que el evento sea cierto. Si todo es correcto el funcionario responsable autoriza el movimiento de rebaja de inventario, ingresando en la aplicacin informtica el registro correspondiente; en caso contrario rechaza la operacin. La aplicacin informtica rebajar automticamente del inventario del Local Comercial las mercancas solicitadas para la respectiva salida del inventario.

6- De la Operacin de Salida de Mercancas por Venta entre Concesionarios del Depsito Libre Comercial de Golfito270.
A.- Actuaciones del Concesionario del Depsito Libre Comercial de Golfito.

269 270

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-672-2006 del 06 de septiembre de 2006 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-672-2006 del 06 de septiembre de 2006
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1) La

aplicacin informtica validar el mensaje de salida de mercancas generado por el concesionario. De existir algn error en el mensaje, genera el archivo de respuesta al concesionario indicando el cdigo de error y la descripcin del mismo. concesionario vendedor, con los datos de la factura comercial, genera el mensaje XML de salida de mercancas conteniendo la siguiente informacin:
a) Cdula jurdica del concesionario vendedor. b) Tipo de documento de carga. c) Nmero de Factura. d) Fecha de la Factura. e) Fecha de salida del inventario. f) Cantidad de unidades comerciales. g) Cdigo Producto. h) Cdula Jurdica del Concesionario comprador.

2) El

B.- Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito.


1) La

aplicacin informtica validar el mensaje de salida de mercancas generado por el concesionario y de estar correcto deja en estado pendiente el movimiento de rebaja de inventario. De existir algn error en el mensaje, genera el archivo de respuesta al concesionario, indicando el cdigo de error y la descripcin del mismo. 2) Tratndose de la venta de mercancas entre concesionarios, el funcionario aduanero responsable realizar los estudios respectivos para verificar que las mercancas vendidas de un Local Comercial a otro, se traspasen al costo registrado para el vendedor y que el precio al consumidor final no sea superior al autorizado para el primer concesionario. Si todo es correcto el funcionario responsable autoriza el movimiento de rebaja de inventario, en caso contrario rechaza la operacin. La aplicacin informtica automticamente sumar al inventario del Local Comercial comprador las mercancas negociadas y rebajar del inventario del Local Comercial vendedor dichas mercancas.

7- De la Correccin y Autorizacin del inventario en el Depsito Libre Comercial de Golfito271.


A.- Actuaciones del Concesionario del Depsito Libre Comercial de Golfito 1) De haberse determinado diferencias en el proceso de descarga en el Depsito Libre Comercial de Golfito (DLCG), sean en la cantidad de unidades de mercanca dentro de los bultos o en los cdigos producto, el Concesionario presentar ante el Puesto Aduanero de Golfito, dentro del plazo de 15 das hbiles a partir de la finalizacin de la descarga, la solicitud de correccin con las aclaraciones correspondiente y la documentacin que las avala.

271

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-649-2007 del 26 de diciembre de 2007


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B.- Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito 1) Una vez recibidas las aclaraciones del Concesionario, el funcionario aduanero asignado actuar de la siguiente forma: cuando se hayan descargado unidades de mercancas mayores o menores a las consignadas en el bloque de factura del DUA, pero la factura adjunta al DUA es correcta con respecto a la cantidad fsica y fueron incluidas en el valor aduanero, ajustar las cantidades de las mercancas declaradas en el inventario que TICA lleva de los locales de Golfito, previo acto resolutivo autorizado por la jefatura del Puesto Aduanero de Golfito. 2) Cuando se hayan descargado unidades de mercancas cuyo cdigo producto es distinto a lo declarado en el DUA; previo anlisis de la documentacin aportada por el Concesionario del cdigo correcto registrado en el catlogo digital Cabasnet, el funcionario aduanero ajustar en el TICA dicho cdigo producto en el inventario del local comercial de Golfito, previo acto resolutivo emitido por la jefatura del Puesto Aduanero de Golfito. 3) La jefatura del Puesto Aduanero de Golfito, comunicar de los hechos a la aduana de control del DUA mediante informe elaborado al efecto por el encargado de dicho Puesto, adjuntando copia del acto resolutivo citado y dems documentos que avalan el ajuste del inventario, con la finalidad de que la aduana de control realice las acciones correctivas del DUA, sin perjuicio del inicio del proceso sancionatorio que corresponda. C.- Actuaciones de la Aduana de Control del DUA 1) De haberse recibido el informe del Puesto Aduanero de Golfito y los documentos que avalan el ajuste en el inventario del local comercial del Depsito Libre de Golfito, el funcionario designado analizar los documentos aportados y proceder a la correccin de la informacin del DUA e iniciar el proceso sancionatorio correspondiente.

VI. Del Despacho de Mercancas de Oficio


En este tipo de despacho se aplicar en lo procedente el Procedimiento de Importacin con las particularidades que se establecen a continuacin. A.- Actuaciones del Declarante
1) El

declarante completar los datos solicitados en el formulario denominado Solicitud de Despacho de Oficio de Mercancas, el que podr imprimir de la pgina WEB de la DGA o solicitar en la aduana de control. Con dicha solicitud adjuntar el original del conocimiento de embarque o tiquete de bodega cuando lo haya ingresado el propio interesado, original de la factura de compra cuando la posea o en los casos en que sea exigido, original y copia del documento de identificacin y de cualquier otro documento que considere conveniente aportar. Si se trata de mercancas ingresadas bajo el sistema postal, sustituir el conocimiento de embarque por el telegrama recibido de la Autoridad Postal.
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2) Cuando

el despacho se trate de muestras de mercancas, el declarante deber aportar la factura comercial y en todos los casos en que la muestra tenga un valor en factura superior a 200 pesos centroamericanos, deber inutilizar la muestra en caso de que no ingrese al pas en esa condicin. Adems, en caso de que el valor en factura de la muestra exceda los 1000 pesos centroamericanos, deber adicionalmente aportar la declaracin del valor en aduana debidamente llena. declarante si durante el perodo de seis meses establecido, tramit una declaracin de oficio para mercancas consistentes en pequeos envos sin carcter comercial y en caso de requerir desalmacenar otras mercancas con estas caractersticas ingresadas dentro de este mismo perodo, deber contratar los servicios de un agente aduanero y cancelar los tributos correspondientes. presentar al lugar de ubicacin de la mercanca y en caso de no tener el formulario Solicitud de Despacho de Mercancas lo solicitar al funcionario aduanero y lo completar. Si no conoce el lugar de ubicacin de la mercanca solicitar dicha informacin en la aduana de control o al transportista. declarante entregar el formulario completo, adems de los documentos adjuntos al funcionario aduanero encargado del reconocimiento fsico de las mercancas, participar en el proceso de apertura de los bultos y presenciar el reconocimiento fsico. caso de as requerirse, tramitar ante las autoridades responsables el cumplimiento de los requisitos no arancelarios que le sean solicitados durante el despacho aduanero de las mercancas y una vez emitidos por el Ente competente, aportar el documento fsico al funcionario aduanero. el proceso de reconocimiento fsico de las mercancas, recibir el formulario con la informacin anotada por el funcionario aduanero y de estar de acuerdo con el resultado de la obligacin tributaria aduanera, lo firmar dndose por notificado y:
a) se

3) El

4) Se

5) El

6) En

7) Finalizado

trasladar al banco indicado en el formulario a efecto de realizar el pago en la cuenta del Gobierno correspondiente, utilizando el nmero de taln de cobro como referencia. vez efectuado el pago, entregar al funcionario aduanero el comprobante del pago otorgado por el banco y recibir del funcionario aduanero en el lugar de ubicacin de las mercancas, el comprobante de autorizacin de levante y retirar las mismas del control aduanero.

b) una

8) Si

por el contrario no est de acuerdo con el monto del adeudo tributario aduanero, podr interponer, ante la aduana de control, los recursos correspondientes en un plazo mximo de tres das a partir de la fecha de notificacin.
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9) Para

el caso de envos postales podr manifestar su voluntad de abandonar la mercanca a favor del Gobierno de la Repblica, dejando constancia del acto en el mismo formulario o la autorizacin para su devolucin al remitente, para los dems casos, la constancia deber dejarla en el formulario Solicitud de Despacho de Oficio de Mercancas.

B.- Actuaciones de la Aduana


1) El

funcionario encargado del reconocimiento fsico de las mercancas recibir la Solicitud de Despacho de Mercancas y verificar que se haya declarado toda la informacin solicitada y se adjunten los documentos de respaldo, adems del documento de identificacin del declarante, en original y copia. el declarante tenga derecho al beneficio del no pago de tributos sobre mercancas que no constituyan equipaje hasta por un monto de 500 pesos centroamericanos, el funcionario aduanero deber corroborar utilizando el pasaporte del declarante, que no haya disfrutado de este beneficio durante los ltimos seis meses y que adems haya estado fuera del pas por un plazo mnimo de 72 horas o de 48 horas cuando se trate del ingreso de un viajero por va terrestre proveniente de la Repblica de Panam. el despacho se trate de muestras de mercancas, el funcionario aduanero verificar que se aporte la factura comercial y en todos los casos en que la muestra tenga un valor en factura superior a 200 pesos centroamericanos verificar que la misma se encuentre inutilizada. Adems en caso de que el valor en factura de la muestra exceda los 1000 pesos centroamericanos, verificar que se adjunte la declaracin del valor en aduana con la informacin requerida. la persona que se presenta a realizar el trmite no es el consignatario, deber aportar adems de su cdula o identificacin, el documento que lo autorice a efectuar el trmite, debidamente autenticado por un abogado. el nmero de conocimiento de embarque, tiquete de bodega o de aviso postal como referencia, comprobar que la mercanca se encuentre almacenada en dicho lugar y solicitar la localizacin de las mismas. con el declarante la apertura de los bultos y en su presencia realizar el reconocimiento fsico de las mercancas, informndole cuando se requiera el cumplimiento de requisitos no arancelarios y la institucin donde debe tramitarlos. la revisin documental y del reconocimiento fsico efectuado a las mercancas, determinar si es procedente autorizar la importacin bajo la modalidad de oficio, en cuyo caso completar en el mismo formulario la informacin relacionada con la cantidad y peso de los bultos, descripcin y clasificacin arancelaria de las mercancas, as como su valor en aduana y cualquier otra informacin que considere importante anotar.
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2) Cuando

3) Cuando

4) Si

5) Con

6) Coordinar

7) De

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8) Comprobar

en la aplicacin informtica que el importador se encuentre debidamente registrado, de lo contrario proceder a incluir la informacin en la base de datos, ingresando entre otros datos lo siguiente: nombre completo del importador, tipo y nmero de identificacin (cdula de residencia o pasaporte), domicilio, nmero de telfono y direccin de correo electrnico. el lugar de ubicacin de las mercancas, el funcionario aduanero digitar la informacin contenida en el formulario, el cdigo y nmero de la nota tcnica cuando corresponda y la aplicacin informtica realizar el proceso de validacin de los datos, el proceso de liquidacin y de estar todo conforme, asignar el nmero de aceptacin del DUA. funcionario aduanero encargado transcribir en el formulario, el nmero de aceptacin del DUA, el monto del adeudo tributario y notificar el resultado al declarante. caso de aceptacin por parte del declarante, el funcionario encargado ingresar el resultado en la aplicacin y generar en forma manual el taln de cobro de la obligacin tributaria aduanera, a la cuenta del Gobierno en el banco autorizado por la DGA. El funcionario anotar en el formulario el nmero de taln y le indicar al declarante que puede proceder a su cancelacin, utilizando como referencia el nmero del taln de cobro. funcionario aduanero recibir del declarante el comprobante del pago entregado por el banco, verificar en la aplicacin informtica que el taln haya cambiado de estado a pagado y en forma automtica la aplicacin autorizar el levante de las mercancas y posibilitar la impresin de un comprobante que contendr todos los datos de la declaracin de oficio y la confirmacin del pago, comprobante que deber entregar al declarante272. el declarante no estuvo de acuerdo con el resultado del adeudo tributario y manifest su voluntad de interponer los recursos correspondientes, el funcionario aduanero ingresar en la aplicacin informtica una observacin y confeccionar el expediente que trasladar a la jefatura de la Seccin Tcnica Operativa de la aduana de control. el declarante manifest su voluntad de abandonar la mercanca a favor del Gobierno de la Repblica, el funcionario aduanero ingresar dicha observacin en la aplicacin informtica y en forma automtica se generar el proceso de reversin del inventario, su marcado en condicin de abandono y la inhabilitacin del nmero del DUA. Cuando se trate de un envo postal coordinar lo correspondiente para la entrega de la mercanca a la Autoridad Postal para su devolucin al remitente. la mercanca es ingresada directamente por el declarante en una aduana de ingreso terrestre y en aduanas de ingreso martimo y areo y no se ha

9) En

10) El

11) En

12) El

13) Si

14) Si

15) Si

272

Consultar Circular N DGT-148-2006 del 04 de diciembre de 2006


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trasladado a instalaciones de un depositario aduanero, el campo relacionado con la informacin del inventario se deber completar utilizando la frase ingresada por sus propios medios.
16) Finalizado

el proceso, confeccionar un expediente con el formulario debidamente firmado por el declarante y los documentos de respaldo de la declaracin y lo archivar en el lugar designado al efecto por la aduana de control. las mercancas se encuentran localizadas en bodegas de aduana, una vez autorizado el levante, el funcionario encargado deber entregar las mismas, previo ingreso en la aplicacin informtica del mensaje de salida, en cuyo caso la aplicacin realizar las validaciones pertinentes y autorizar su entrega, rebajando el inventario. el caso del despacho de mercancas consistentes en pequeos envos sin carcter comercial, el funcionario aduanero encargado deber antes de confeccionar el DUA de oficio, verificar que el conocimiento de embarque est consignado a nombre del beneficiario y que ste sea una persona fsica, que la cantidad de mercancas no sea susceptible de ser destinada a fines comerciales, que el valor en aduana de las mismas no exceda el monto de $500 (pesos centroamericanos) y que el beneficiario no haya disfrutado del beneficio durante los ltimos 6 meses anteriores al arribo de las mercancas, entre otros aspectos. Durante este perodo no deber tramitar otra declaracin de oficio para este tipo de mercancas aunque el declarante cancele los tributos correspondientes. del despacho de mercancas consistentes en envos de socorro, el funcionario aduanero encargado deber: verificar que el conocimiento de embarque est consignado a nombre del Estado o de la Comisin Nacional de Emergencia y que la mercanca est dentro de las autorizadas por la Ley, de estar todo conforme confeccionar un acta en donde detallar la descripcin de la mercanca y el nmero de conocimiento de embarque y con el nmero de acta rebajar, a travs de la aplicacin informtica el inventario del manifiesto correspondiente, en caso de que hubiere sido transmitido por el transportista internacional. En el caso del despacho de mercancas consistentes en envos diplomticos, el funcionario aduanero encargado deber: verificar que el conocimiento de embarque est consignado a nombre del Cuerpo Diplomtico o de un funcionario diplomtico perteneciente a ese Cuerpo y as acreditado en el pas (Consulados y Organismos Internacionales), que se indique que la mercanca consiste en envos o correo diplomtico y los bultos estn identificados como tales, de estar todo conforme confeccionar un acta en donde detallar la descripcin de la mercanca y el nmero de conocimiento de embarque y con el nmero de acta rebajar, a travs de la aplicacin informtica el inventario del manifiesto correspondiente, en caso de que hubiere sido transmitido por el transportista internacional.
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17) Si

18) En

19) Tratndose

20)

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21) Tratndose

del despacho de mercancas consistentes en atades, urnas mortuorias o similares que contengan personas fallecidas, el funcionario aduanero encargado deber, en coordinacin con las autoridades de Salud, verificar que el conocimiento de embarque est consignado a nombre de una empresa funeraria debidamente acreditada en el pas, que se presenten el certificado de defuncin y de embalsamamiento, autorizar su salida y confeccionar un acta en donde detallar la descripcin de la mercanca y el nmero de conocimiento de embarque y con el nmero de acta rebajar, a travs de la aplicacin informtica el inventario del manifiesto correspondiente, en caso de que hubiere sido transmitido por el transportista internacional.

VII. Importacin Temporal de Vehculos Automotores Martimos y Areos para Fines no Lucrativos273 1- Polticas Generales
1) La

Terrestres,

emisin del certificado de importacin temporal deber ser gestionado por el propio interesado en la sede central de la aduana o en alguno de los puestos aduaneros de la aduana de ingreso del vehculo o de la de control o en el lugar de ubicacin del vehculo cuando el mismo haya sido sometido al rgimen de trnsito aduanero, tratndose de solicitudes de prrrogas, suspensiones o cancelaciones del rgimen, su trmite lo podr realizar en cualquier aduana del pas en su sede central o en cualquiera de los puestos aduaneros274. el vehculo ingrese amparado a un manifiesto de carga, el consignatario del conocimiento de embarque deber coincidir con el beneficiario del certificado, por lo que no es permitido el endoso del conocimiento de embarque, salvo cuando el endoso se efecte a favor de otra persona fsica que cumpla las mismas condiciones para disfrutar de la importacin temporal en esta categora. certificados de importacin temporal para el caso de turistas, se otorgarn de acuerdo al estatus migratorio del solicitante, sin embargo, el interesado podr solicitar un plazo menor. Tratndose de beneficiarios categorizados como costarricenses residentes en el exterior, el plazo mximo de autorizacin es de tres meses, en ambos casos slo podrn ser objeto de prrroga aquellos que hayan disfrutado de un plazo menor. requerir que el(los) titular(es), presente(n) documento que evidencia la cancelacin del monto por concepto de prima del seguro obligatorio vigente. Esto nicamente para vehculos automotores terrestres y equipo recreativo

2) Cuando

3) Los

4) Se

Consultar el Manual de usuario emitido mediante Circular N DGT-058-2009 del 30 de abril de 2009 274 Consultar Circular N DGT-028-2009 del 15 de mayo de 2009
273

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terrestre impulsado con motor incluyendo motocicletas, cuadriciclos, bicimotos. Se excluye de este requisito a las embarcaciones y aeronaves275.
5) Todo

centroamericano o residente en un pas centroamericano con estatus migratorio al da o vigente, y distinto a Costa Rica, que tenga un vehculo matriculado en cualquiera de estos pases, tendr derecho a la aplicacin del Acuerdo Regional para la Importacin Temporal de Vehculos por Carretera, mismo que podr ser autorizado por cualquiera de las Aduanas con ingreso terrestre (Peas Blancas, Paso Canoas, y Limn en el Puesto Aduanero de Sixaola) al territorio nacional, siempre y cuando que se cumplan los presupuestos legales regidos en el acuerdo. En lo relacionado a la prrroga, sta podr otorgarse por cualquier aduana del pas276. combustibles, accesorios y repuestos que no constituyan parte del equipo normal del vehculo sujeto a la importacin temporal, debern someterse al rgimen de importacin definitiva o dejarse bajo control aduanero. Igualmente, si en el momento de inspeccionar el vehculo, se encontraren mercancas diferentes al equipaje y efectos personales del solicitante y que no constituyan equipo recreativo, debern ponerse a disposicin de la aduana para lo que corresponda. vehculo acogido al rgimen de importacin temporal, decomisado por la Polica de Control Fiscal, Trnsito o cualquier otra autoridad competente, deber ser ingresado a las instalaciones de un depositario aduanero para el pago correspondiente de los impuestos, previa autorizacin de las autoridades judiciales y cumplimiento de las acciones legales y sancionatorias que correspondan. ingresar el funcionario encargado de la importacin temporal de vehculos, el tipo y nmero de identificacin del declarante, la aplicacin informtica verificar su existencia en la base de datos, caso contrario el funcionario proceder con su registro, de acuerdo a lo establecido. El declarante, cuando corresponda y siempre antes del vencimiento del plazo otorgado, tramitar ante cualquier aduana del pas la solicitud de prrroga277.

6) Los

7) Todo

8) Al

9)

2- De la Solicitud del Rgimen


A.- Actuaciones del Declarante
1) Presentar

la solicitud del rgimen, consignando en un formulario prediseado que la aduana pondr a su disposicin, la siguiente informacin:
a) datos

del interesado

275 276 277

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-131-2007del 14 de marzo de 2007 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-027-2009del 30 de enero de 2009 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-279-2007del 23 de abril de 2007
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i.

nombre del titular del permiso, nmero de pasaporte, cdula de residencia, direccin y telfono del domicilio temporal en Costa Rica. En caso de solicitar el registro de otras personas para conducir, debern cumplir con los requisitos del titular y deber consignar la informacin de cada uno de ellos, permitindose como mximo dos autorizados. del vehculo

b) descripcin i.

en caso de un vehculo automotor terrestre indicar: marca, tipo, modelo, ao, nmero de identificacin (serie, VIN, chasis o marco), nmero de motor, tipo de combustible, capacidad de pasajeros, nmero de matrcula y pas donde se encuentra inscrito, entre otros. Igual informacin consignar si trae un remolque o semiremolque. en caso de embarcaciones indicar: tipo, tamao (medidas de manga, eslora y puntal), nmero de motor, material de fabricacin, nmero de cubiertas, nmero de matrcula y pas donde se encuentra inscrito, entre otros. en caso de una aeronave indicar: tipo, modelo, serie, nombre del fabricante, nmero de matrcula y pas donde se encuentra inscrito, entre otros. adems indicar las caractersticas que se le soliciten para el ingreso de equipo recreativo tales como, bicicletas, triciclos, cuadriciclos, bicimotos, motocicletas, entre otros. del vehculo

ii.

iii.

iv.

c) ubicacin i.

deber indicar el cdigo y nombre de la ubicacin donde se encuentra el vehculo objeto de la solicitud de importacin temporal.

2) Adems

de firmar el formulario prediseado, deber adjuntar en originales y fotocopias la siguiente documentacin:


a) certificado

de propiedad del vehculo. En caso de que el interesado no sea el propietario, deber presentar un documento de autorizacin del dueo, emitido en el extranjero, debidamente protocolizado o declaracin jurada notarial, donde se demuestra la anuencia del dueo para que su vehculo ingrese al pas. completo del interesado donde se demuestre la condicin migratoria vigente a la fecha de la solicitud del permiso, en caso de estudiantes de postgrado la visa que demuestre esa condicin. de residencia en el extranjero en el caso de costarricenses.

b) pasaporte

c) cdula

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d) certificado

de aeronavegabilidad o navegabilidad y certificado de registro o matrcula en el caso de aeronaves y embarcaciones. de pago de la prima del seguro obligatorio vigente, para vehculos automotores terrestres y equipo recreativo terrestre impulsado con motor, incluyendo motocicletas, cuadriciclos, bicimotos. Se excluyen de este requisito las embarcaciones y aeronaves278. emitida por la Institucin de Enseanza Superior debidamente reconocida por el CONESUP, para el caso de estudiantes de postgrado. constitutivo que permite la importacin temporal del vehculo y autorizacin emitida por la oficina competente del Ministerio de Hacienda, para el caso de funcionarios Diplomticos Extranjeros y de Organismos Internacionales. del conocimiento de embarque, para los casos en que el vehculo haya ingresado amparado a un manifiesto de carga.

e) Comprobante

f) certificacin

g) convenio

h) original

3) Otorgada

la autorizacin, el declarante recoger los originales de la documentacin presentada con excepcin del conocimiento de embarque, la certificacin emitida por la institucin de enseanza superior y la nota de autorizacin emitida por la oficina competente del Ministerio de Hacienda segn la categora autorizada; as como tambin el certificado emitido y lo colocar en un lugar visible del vehculo, documento que deber entregar a la aduana cuando suspenda o cancele el rgimen.

B.- Actuaciones de la Aduana


1) El

funcionario encargado de la importacin temporal de vehculos, recibir la solicitud junto con la documentacin requerida y verificar que sea la procedente, que no presenten errores, borrones, tachaduras o cualquier otra enmienda que haga dudar de su autenticidad y que el interesado cumpla con los requisitos para ser autorizado. en el mdulo VEHITUR la informacin relacionada con el solicitante y el vehculo, utilizando el nmero de identificacin del interesado y la del vehculo. el caso anterior, la aplicacin informtica con el nmero de identificacin del interesado (nmero DGA), controlar el derecho a realizar el trmite solicitado, considerando las autorizaciones ya otorgadas, traspasos, prrrogas, suspensiones y cancelaciones del rgimen y por medio del nmero de placa o el nmero de identificacin del vehculo, los antecedentes que pudieran existir del mismo.

2) Consultar

3) En

278

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-649-2007 del 26 de diciembre de 2007


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4) Cuando

el vehculo se encuentre ubicado en un depsito aduanero, con el tipo y nmero de documento con el que ingres al mismo, obtendr el nmero de inventario asignado por el depositario o responsable de las instalaciones. proceder la autorizacin, introducir en la aplicacin informtica la informacin relacionada con el beneficiario y el vehculo, asociando al DUA de importacin temporal el nmero de inventario cuando el vehculo se encuentre en un depsito aduanero, el nmero de manifiesto, conocimiento de embarque y lnea, cuando el vehculo est amparado a un manifiesto de carga y para el caso de que el vehculo sea ingresado directamente por el interesado, en el campo relacionado con la informacin del inventario deber ingresar la frase por sus propios medios. las validaciones que correspondan y de estar todo conforme, la aplicacin informtica asignar el nmero del DUA de importacin temporal y el funcionario aduanero imprimir el comprobante de recepcin de documentos 279, que adems incluir la informacin correspondiente al vehculo y al beneficiario y lo entregar al interesado para que se traslade al lugar de ubicacin del mismo. funcionario responsable del reconocimiento fsico, con el nmero de DUA como referencia desplegar la informacin, realizar la verificacin del vehculo y confrontar la informacin con la consignada en el comprobante y en la aplicacin informtica. Una vez finalizado el reconocimiento, introducir el resultado de su actuacin en la aplicacin informtica, indicar su nombre, nmero de cdula y firma en el comprobante y lo devolver al interesado. funcionario encargado de la importacin temporal de vehculos, recibir del interesado el comprobante y con el nmero de DUA como referencia, desplegar la informacin en la pantalla y en caso de que el funcionario encargado de la revisin documental y reconocimiento fsico haya ingresado el resultado de su actuacin indicando que la autorizacin se ajusta a derecho, proceder a autorizar el rgimen de importacin temporal de acuerdo a la categora respectiva, e imprimir el certificado de importacin temporal. el comprobante y el certificado de importacin temporal al interesado junto con los originales de la documentacin que corresponda y trasladar el sobre con los originales y copias al archivo correspondiente. De igual forma se debern de archivar, tomando como referencia el nmero de certificado, toda la documentacin que se genere posteriormente producto de solicitudes de prrrogas, permisos de reparacin, suspensin o cancelacin del rgimen.

5) De

6) Realizadas

7) El

8) El

9) Entregar

3- Del Plazo Inicial y de la Autorizacin de Prrrogas


A.- Actuaciones del Declarante

279

Consultar Circular N DGT-059-2006 del 27 de junio de 2006


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1) El

declarante, cuando corresponda y siempre antes del vencimiento del plazo otorgado, presentar ante cualquier aduana la solicitud de prrroga en el formulario prediseado, adjuntando adems el original del primer certificado otorgado, el comprobante de pago del seguro obligatorio que cubra el perodo solicitado y los documentos de identificacin. Adicionalmente, para los casos de estudiantes extranjeros que realicen estudios de post-Grado, debern presentar la certificacin emitida por la Institucin de Enseanza Superior debidamente reconocida por el CONESUP, junto con la acreditacin como tal emitida en el pasaporte y para los diplomticos y funcionarios de organismos internacionales, los documentos que los acredite como tales en conjunto con la nota de autorizacin de importacin temporal emitida por la Oficina de Exoneraciones. del vencimiento del certificado de importacin temporal, incluidas las posibles prrrogas y cuando el vehculo no pueda hacer abandono del territorio nacional por haber sufrido un dao o desperfecto mecnico, el interesado deber solicitar ante cualquier aduana la prrroga por reparacin, por el tiempo que el vehculo requiera para estar en condiciones de salir del pas, presentando adems del original del certificado de importacin temporal vigente, la solicitud en la que indicar el nombre, direccin y telfono del taller y nombre del propietario y aportar una certificacin autenticada, donde se haga constar que el vehculo no est en condiciones de circular, la naturaleza del dao y el tiempo estimado que tardar la reparacin. interesado deber devolver a la autoridad aduanera, el permiso para reparacin otorgado, como requisito para la realizacin de los trmites de nacionalizacin o reexportacin del vehculo.

2) Antes

3) El

B.- Actuaciones de la Aduana


1) El

plazo de permanencia temporal del vehculo para uso exclusivo del beneficiario, se determinar segn su condicin, de la siguiente manera:
a) para

turistas, el otorgado en el estatus migratorio, no siendo prorrogable excepto cuando se haya solicitado inicialmente un plazo menor. para costarricenses residentes en el exterior, tres meses improrrogable, excepto si se ha solicitado un plazo menor. estudiantes extranjeros que realizan estudios de postgrado, seis meses, prorrogables hasta que finalicen los estudios. diplomticos y funcionarios de organismos internacionales, seis meses, prorrogables hasta que venzan los contratos de acreditacin.

b)

c) para

d) para

2) El

plazo de permanencia temporal para embarcaciones o aeronaves de transporte colectivo, es de seis meses, prorrogables por seis meses ms.

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3) El

plazo de permanencia temporal para vehculos acogidos al Acuerdo Regional para la Importacin Temporal de Vehculos por Carretera, es de treinta das naturales, prorrogable hasta una mitad ms del plazo inicialmente conferido280. funcionario encargado de la importacin temporal de vehculos, revisar la documentacin aportada y de proceder la prrroga, con el nmero de DUA como referencia, desplegar en la pantalla la informacin, autorizar la misma e imprimir el certificado correspondiente. determine que no corresponde la autorizacin de la prrroga, o que el plazo inicialmente concedido o prorrogado se encuentra vencido, deber retener el certificado original, solicitar al interesado el depsito inmediato del vehculo bajo control aduanero y verificar que efectivamente se ingrese y en caso de ser necesario coordinar con la Polica de Control Fiscal lo relacionado. del vencimiento del permiso de importacin temporal, incluidas las posibles prrrogas y cuando el vehculo no pueda hacer abandono del territorio nacional, por haber sufrido un dao o desperfecto mecnico, el funcionario encargado recibir la solicitud de prrroga por reparacin, con indicacin del tiempo requerido para la reparacin del vehculo, el nombre, direccin y telfono del taller y nombre del propietario y verificar que se adjunte una certificacin autenticada, donde se haga constar que el vehculo no est en condiciones de circular, la naturaleza del dao y el tiempo estimado que tardar la reparacin, adems del original del certificado de importacin temporal vigente. De ser procedente emitir un certificado denominado permiso para reparacin por el plazo indicado en la solicitud y lo entregar al interesado.

4) El

5) Cuando

6) Antes

4- De la Suspensin del Rgimen


A.- Actuaciones del Declarante
1) En

todos los casos en que se solicite la suspensin del rgimen, el beneficiario deber entregar a la aduana el original del certificado de importacin temporal vigente a la fecha, dicha suspensin no podr exceder los nueve meses, contados a partir de la fecha de numeracin del DUA correspondiente. interesado podr solicitar la suspensin del rgimen en los siguientes casos:
a) con

2) El

la salida temporal del vehculo, conducido por l mismo y la entrega a la aduana del certificado original. el depsito del vehculo bajo control aduanero. En este caso, cuando el beneficiario desee abandonar el pas en forma temporal y quiera suspender el plazo otorgado, deber someter el vehculo a control aduanero y el responsable de las instalaciones deber incluirlo en el inventario, utilizando como documento de ingreso el certificado de importacin temporal. El beneficiario deber entregar el certificado

b) con

280

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-279-2007 del 23 de abril de 2007


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original al funcionario aduanero encargado del trmite de importacin temporal, indicndole que trata de una suspensin del rgimen.
3) Cuando

el beneficiario requiera volver a utilizar el vehculo en el territorio nacional, deber presentar ante la aduana de jurisdiccin la solicitud para deshabilitar la suspensin y de ser procedente, recibir el certificado por el plazo restante.

B.- Actuaciones de la Aduana


1) Cuando

se solicite la suspensin del rgimen con la salida temporal del vehculo, conducido por el beneficiario, el funcionario encargado deber recibir el original del certificado de importacin temporal vigente a la fecha y de ser procedente, ingresar una observacin en la aplicacin informtica para que se suspenda el plazo. se solicite la suspensin del rgimen con el depsito del vehculo bajo control aduanero, el funcionario encargado recibir el original del certificado y con el nmero como referencia, verificar en la aplicacin informtica que el mismo tenga asociado un nmero de inventario e ingresar una observacin de indicacin de que el plazo se encuentra suspendido. En ambos casos la suspensin no podr exceder los nueve meses, contados a partir de la fecha de numeracin del DUA correspondiente.

2) Cuando

3) Cuando

el beneficiario requiera volver a utilizar el vehculo en el territorio nacional, el funcionario encargado de la aduana de ingreso o la de jurisdiccin del depositario aduanero en donde se custodia el vehculo, recibir la solicitud para deshabilitar la suspensin, verificar que no se haya excedido el plazo de nueve meses y que se cumplan con todos los dems requisitos, de estar todo conforme ingresar en la aplicacin informtica con el nmero de DUA como referencia y proceder a deshabilitar la suspensin e imprimir de nuevo el certificado por el plazo restante al momento de solicitud de la suspensin del rgimen y lo entregar al beneficiario. Debe aclararse que si el interesado sale del pas solo el plazo mximo para un nuevo permiso es cada tres meses.

5- De la Cancelacin del Rgimen


A.- Actuaciones del Declarante
1) El

beneficiario deber presentarse en la aduana de control, solicitar la cancelacin del rgimen y entregar el original del certificado de importacin temporal. rgimen de importacin temporal de vehculos para uso de un turista se cancelar en los siguientes casos:
a) con

2) El

la destinacin del vehculo al rgimen de importacin definitiva o a cualquier otro rgimen procedente, el declarante deber indicar en el
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mensaje del DUA, en el campo denominado DUA precedente, el nmero del certificado de importacin temporal y realizar las dems actuaciones segn el procedimiento correspondiente.
b) con

la reexportacin, el declarante deber indicar en el mensaje del DUA, en el campo DUA precedente el nmero del certificado de importacin temporal y realizar las dems actuaciones segn el procedimiento de exportacin.

En los casos a) y b) anteriores, es obligatorio poner el vehculo a disposicin de la autoridad aduanera, pudiendo ser ingresado a instalaciones portuarias o de depositarios aduaneros, nicamente a efectos de la ejecucin del proceso de reconocimiento fsico.
c) con

la salida del vehculo del territorio nacional por puertos aduaneros terrestres, conducido por el propio beneficiario y la entrega a la autoridad aduanera del certificado de importacin temporal. el sometimiento del vehculo al rgimen de depsito fiscal.

d) con e) por

hurto del vehculo, con la presentacin de la denuncia ante la autoridad judicial. En caso de recuperar el vehculo, el beneficiario deber ponerlo a la orden de la autoridad aduanera y si el plazo del certificado est vigente, podr disfrutar del plazo restante, solicitando un duplicado del certificado. destruccin del vehculo a causa de un accidente o fuerza mayor, con la presentacin de la constancia de la Polica de Trnsito y/o empresa aseguradora, pudiendo el beneficiario cancelar los impuestos que correspondan o abandonar el vehculo a favor del fisco. abandono expreso a favor del Gobierno de la Repblica, con la presentacin de una declaracin jurada. incumplimiento de los requisitos y obligaciones establecidas en la legislacin vigente.

f) por

g) por

h) por

B.- Actuaciones de la Aduana


1) En

aquellos casos en que la cancelacin no se realice en forma automtica por la aplicacin informtica, el funcionario encargado de la importacin temporal de vehculos, con el nmero del certificado de importacin temporal como referencia desplegar la informacin en la pantalla y proceder a cancelar el rgimen. funcionario aduanero, autorizar la salida del vehculo y coordinar lo pertinente en procura de que se verifique la salida efectiva del mismo.

2) El

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3) En

la cancelacin del rgimen de importacin temporal, se realizarn las siguientes actuaciones, segn sea el caso:
a) con

la destinacin del vehculo al rgimen de importacin definitiva o a cualquier otro rgimen procedente, la aplicacin informtica validar que en el campo denominado DUA precedente se haya indicado el nmero de certificado y una vez aceptado el DUA cancelar en forma automtica el registro del certificado de importacin temporal. la reexportacin, una vez que se reciba en la aplicacin informtica el mensaje de salida efectiva del territorio nacional por parte del transportista aduanero, la aplicacin realizar la cancelacin en forma automtica. No obstante, dicha cancelacin se realizar en forma manual, hasta tanto se implemente el mdulo correspondiente en TICA. la salida del vehculo del territorio nacional por puertos aduaneros terrestres conducido por el beneficiario y la recepcin del certificado de importacin temporal, en cuyo caso, con el nmero del certificado como referencia, el funcionario encargado de la importacin temporal de vehculos, desplegar la informacin en la aplicacin informtica y cancelar el rgimen. el sometimiento al rgimen de depsito fiscal, una vez recibido el mensaje de ingreso a depsito, la aplicacin informtica cancelar el rgimen en forma automtica. recepcin de la denuncia presentada ante autoridad judicial del hurto del vehculo, en este caso una vez avalada la solicitud, el funcionario aduanero responsable ingresar a la aplicacin informtica una observacin para la cancelacin del rgimen. En caso de que el vehculo sea recuperado y de recibirse solicitud de continuacin del rgimen y ser procedente, imprimir un duplicado del certificado por el plazo restante y lo entregar al beneficiario. Si el plazo del certificado se encuentra vencido, coordinar lo necesario para el sometimiento del vehculo bajo control aduanero y en caso de importacin o reexportacin no se generar la multa correspondiente. Si en al momento en que se recupera el vehculo, el certificado se encuentra vencido pero el beneficiario solicita y tiene derecho a la prrroga correspondiente, el funcionario aduanero proceder a emitir un certificado por el plazo respectivo. recepcin del acta de destruccin del vehculo a causa de un accidente o fuerza mayor, avalada por la Polica de Trnsito y/o empresa aseguradora, procediendo a la tramitacin de un DUA de importacin o al sometimiento del vehculo a control aduanero en caso de abandono a favor a favor del fisco. la recepcin de la declaracin jurada del beneficiario que haga constar el abandono expreso a favor del Gobierno de la Repblica, en cuyo caso
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b) con

c) con

d) con

e) por

f) por

g) por

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deber coordinar lo relacionado con el sometimiento del control aduanero.


h) cuando

vehculo a

la autoridad aduanera determine cualquier incumplimiento de los dems requisitos y obligaciones establecidas en la legislacin vigente y acte segn corresponda.

4) Para

todos los efectos, cuando hubiere expirado el plazo de autorizacin del certificado de importacin temporal, debern iniciarse los procedimientos administrativos pertinentes, tanto para el cobro de los tributos adeudados como para la imposicin de sanciones que correspondan. el objeto de cumplir con lo enunciado en el prrafo anterior, el funcionario aduanero de la unidad responsable generar reportes sobre los certificados de importacin temporal que se encuentren vencidos y preparar el informe correspondiente.

5) Con

6- Del Traspaso del Certificado o Depsito del Vehculo


A.- Actuaciones del Declarante
1) Previo

a la venta o enajenacin del vehculo acogido al rgimen de importacin temporal, el beneficiario deber comunicarlo a la aduana y aportar el original del certificado de importacin temporal y los documentos de identificacin del nuevo adquiriente.

B.- Actuaciones de la Aduana


1) El

funcionario encargado de la importacin temporal recibir la solicitud de venta o enajenacin del vehculo acogido al rgimen de importacin temporal, el original del certificado de importacin temporal y los documentos de identificacin del nuevo adquiriente. el nmero del certificado como referencia, verificar en la aplicacin informtica el plazo de vencimiento y con la documentacin aportada determinar si procede el trmite, realizando las siguientes actuaciones segn corresponda:
a) cuando

2) Con

el nuevo interesado tenga derecho a disfrutar del rgimen, recibir la solicitud de traspaso, la carta-venta u otro documento que acredite la cesin del vehculo y los dems documentos que correspondan segn la calidad del nuevo solicitante y con el nmero de certificado como referencia desplegar la informacin en la aplicacin informtica y modificar la informacin relacionada con el nuevo beneficiario y el plazo, que deber ser siempre el menor entre el restante del autorizado en el certificado original y el que le corresponda al nuevo beneficiario segn su categora.

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b) cuando

la venta o enajenacin del vehculo se realice a quien no pueda hacer uso de este rgimen, retendr el original del certificado y con el nmero del mismo como referencia, desplegar la informacin en la aplicacin informtica y autorizar el depsito del vehculo bajo control aduanero e imprimir un comprobante que permitir nicamente la movilizacin del vehculo hasta la zona de operacin aduanera autorizada, ya sea la indicada por el interesado o por la aduana, segn corresponda.

VIII. Nacionalizacin de Maquinaria y Equipo de Ms de Cinco Aos de Ingreso al Rgimen de Zonas Francas281.
En esta forma de despacho, se aplicar lo relacionado con los procedimientos de importacin, con las modificaciones que se establecen a continuacin.

1- Polticas generales
1) A

esta modalidad se asigna el cdigo 28. Aplicar nicamente para la nacionalizacin de maquinaria y equipo libre de todo tributo, que tenga un perodo de cinco aos o ms de haberse ingresado al rgimen de zonas francas, conforme con lo previsto por el articulo 20 inciso b) de la Ley de Zonas Francas N 7210 y sus reformas del 23 de noviembre de 1990. 2) Esta modalidad aplicar nicamente para beneficiarios del rgimen de zonas francas, que estn debidamente autorizados en el rgimen e inscritos como Auxiliares de la Funcin Pblica Aduanera.
3)

Para tramitar un DUA en esta modalidad, de previo deber solicitarse la autorizacin ante la aduana de jurisdiccin de la empresa de zona franca. La maquinaria y equipo no puede tener menos de cinco aos de haberse ingresado al rgimen de zonas francas, a la fecha en que se presente la solicitud ante la aduana de jurisdiccin para la autorizacin de esta modalidad. El trmite del DUA, se har con intervencin de agente aduanero, en el tanto se trata de un cambio al rgimen de importacin definitiva. El bloque de datos de la DVA no deber completarse, de conformidad con lo dispuesto en la Resolucin DGA-239-2005 del 22 de julio del ao 2005. En esta modalidad no se deber declarar inventarios.

4)

5)

6)

7)

2- De la Elaboracin del DUA


La declaracin se completar de acuerdo con las normas establecidas en los Procedimientos de Importacin y en el correspondiente Instructivo de Llenado del DUA, con las peculiaridades que se establecen a continuacin.

281

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-744-2006 del 29 de septiembre de 2006


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A.- Actuaciones del Declarante


1)

El representante legal de la empresa de zona franca registrado ante el Departamento de Registro de la Direccin General de Aduanas, mediante un escrito, debe solicitar ante la aduana de control la autorizacin para nacionalizar la maquinaria y equipo que tenga cinco aos o ms de haberse ingresado al rgimen de zonas francas, indicando el nmero y fecha de la declaracin aduanera de zona franca con que ingres y la descripcin de la mercanca. Para las Aduanas de Limn, Peas Blancas y Paso Canoas, en que los trmites de las declaraciones del rgimen de zonas francas se realizan en forma manual, por no haberse implementado el sistema para la transmisin de dichas declaraciones, a la solicitud de autorizacin de la modalidad, debe acompaarse de los originales de las declaraciones aduaneras de zona franca o copias debidamente autenticadas por un Abogado. La resolucin mediante la que la aduana de jurisdiccin autorice el trmite, ser un documento obligatorio automtico que deber declararse con el cdigo de documento 249. Los documentos obligatorios sern los establecidos para una importacin normal, adems del indicado en el punto anterior. Para esta modalidad, el cdigo de liberacin ser el nmero 12.

2)

3)

4)

5)

B.- Actuaciones de la Aduana


1)

A efectos de valorar la solicitud, el funcionario aduanero deber verificar en el sistema informtico de zonas francas, que las declaraciones indicadas en la solicitud de autorizacin de la modalidad de importacin definitiva nmero 28, correspondan a las que se encuentran en la base de datos y que al momento de la solicitud la maquinaria y equipo tengan cinco aos o ms de haberse ingresado. Cuando en la aduana no se haya contado con el sistema de zonas francas para la transmisin de las declaraciones de ese rgimen, se har el estudio con las declaraciones originales aportadas por el solicitante. Realizado el estudio correspondiente, y de proceder la solicitud, emitir una resolucin de autorizacin que notificar al usuario. En caso de no proceder, as lo indicar al interesado mediante la resolucin correspondiente. La informacin de la resolucin se digitar en la aplicacin del TICA, para que el usuario contine con el procedimiento de transmisin de DUA. El sistema verificar que la empresa de zona franca se encuentre autorizada como Auxiliar de la Funcin Pblica Aduanera.

2)

3)

4)

5)

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IX. Despacho de Mercancas Bajo la Modalidad de Entrega Rpida282. Captulo I- Procedimiento Comn
Para el ingreso y nacionalizacin de mercancas bajo la modalidad de Entrega Rpida se seguir el presente procedimiento, con las particularidades establecidas en los procedimientos generales publicados mediante resolucin DGA 203-2005 de fecha 22 de junio de 2005, que le sean aplicables.

1. Polticas Generales
1) Las

empresas de entrega rpida debern estar previamente registradas y autorizadas por la DGA como auxiliares de la funcin pblica. mensaje deber ser firmado electrnicamente por el emisor, utilizando para ello el certificado digital provisto por el Ministerio de Hacienda para tal efecto. obligacin tributaria aduanera y otros tributos indicados en el DUA simplificado, sern pagados en forma electrnica a travs del Sistema Interbancario de Negociacin y Pagos Electrnicos (SINPE). pago de la contribucin obligatoria establecida por el subndice i) del inciso b) del artculo 9) de la Ley N 7638 de 30 de octubre de 1996 (Ley de Creacin del Ministerio de Comercio Exterior y de la Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica) ser comprobado mediante transmisin electrnica generada por la PROCOMER al sistema informtico del Servicio Nacional de Aduanas. monto a pagar por concepto de timbres de Archivos Nacionales, de la Asociacin de Agentes de Aduanas, del Colegio de Contadores Privados y de otros cobros que la aduana debe verificar, se incluirn en el total a pagar de la liquidacin de la obligacin tributaria aduanera. efectuar el pago de la obligacin tributaria aduanera y otros tributos que deben pagarse a travs SINPE, la EER deber efectuar los trmites de domiciliacin de cuenta de fondos283 y dems procedimientos aplicables de conformidad con el Reglamento del Sistemas de Pagos, emitido por la Junta Directiva del Banco Central de Costa Rica, mediante numeral I, artculo 8 del acta de la sesin N 5213-2004, celebrada el 1 de setiembre del 2004, publicado en La Gaceta N 180 del 14 de setiembre del 2004 y directrices del Banco Central de Costa Rica. Para esos mismos efectos, las cuentas domiciliadas deben registrarse ante la DGA.

2) Todo

3) La

4) El

5) El

6) Para

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-021-2006 del 01 de febrero de 2006 Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009
282 283

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7) La

empresa de entrega rpida, deber transmitir al sistema informtico el manifiesto de entrega rpida (detalle de los conocimientos de embarque o guas hijas), en forma posterior a la transmisin del manifiesto de carga general. empresa de entrega rpida deber clasificar los conocimientos de embarque o guas hijas, conforme con las siguientes categoras:
a) envos

8) La

de documentos: incluye cualquier mensaje, informacin o datos enviados a travs de papeles, cartas, fotografas, o a travs de medios magnticos o electromagnticos de ndole bancaria, comercial, judicial, de seguros, de prensa, catlogos entre otros, excepto software. Para la autorizacin de salida la EER deber enviar un mensaje electrnico denominado mensaje de viaje. incluye mercancas que por su forma de presentacin cumplen con lo establecido en la normativa vigente. El despacho de este tipo de mercancas podr ser efectuado por el propio consignatario o por medio de un agente aduanero y no podrn ser despachadas como documentos mediante el manifiesto de entrega rpida ni mediante el DUA simplificado. sujetas al pago de tributos: incluye mercancas con un valor aduanero no superior a mil pesos centroamericanos y que no estn sujetas a restricciones o prohibiciones, las que podrn ser despachadas bajo la responsabilidad de la empresa de entrega rpida, mediante un DUA simplificado, individual o global. El trmite de despacho tambin lo puede efectuar el consignatario mediante el mdulo de oficio, una vez ingresada la mercanca al rgimen de depsito fiscal. generales sujetas al pago de tributos: incluye los dems envos de mercancas no incluidas en las categoras anteriores, las mercancas sujetas a regulaciones arancelarias y no arancelarias y las mercancas cuyo valor en aduana no supere los 500 pesos centroamericanos (o su equivalente en moneda nacional), catalogados como pequeos envos sin carcter comercial, segn el artculo 93 del CAUCA.

b) muestras:

c) mercancas

d) mercancas

9) Las

mercancas clasificadas en las categoras b) y d) y las mercancas sujetas a regulaciones no arancelarias, como permisos, certificados, autorizaciones, exoneraciones u otros, o bien por restricciones arancelarias, como aplicacin de tratados preferenciales, contingentes, salvaguardas, derechos compensatorios u otros, no podrn ser tramitadas mediante el DUA simplificado y debern ser ingresadas al rgimen de depsito fiscal. EER podr realizar las rectificaciones de los datos contenidos en el manifiesto de entrega rpida, utilizando los tipos de registro, segn el siguiente detalle: B = eliminacin de un registro (conocimiento de embarque hijo) previamente transmitido, para esta eliminacin no se requerir la
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10) La

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aprobacin por la autoridad aduanera, cuando el manifiesto de carga general no est oficializado, caso contrario se requerida la autorizacin cuando el manifiesto de carga general est oficializado. M = Modificacin / Rectificacin de un registro en el manifiesto de entrega rpida: la EER podr modificar o rectificar informacin del manifiesto de entrega rpida sin aprobacin de la autoridad aduanera, cuando el manifiesto de carga general no est oficializado o despus de su oficializacin cuando se trate de informacin diferente a la cantidad de bultos, peso y descripcin de los bultos (embalaje). La EER podr modificar o rectificar la informacin del manifiesto de entrega rpida con la aprobacin de la autoridad aduanera, en caso de que el manifiesto de carga general est oficializado y se trate de informacin relativa a la cantidad de bultos, peso y descripcin de los bultos (embalaje).
11) La

informacin del manifiesto de entrega rpida transmitido en forma anticipada estar disponible en el sitio WEB del Ministerio de Hacienda, para que las autoridades gubernamentales que requieran realizar inspecciones sobre algunas de las mercancas manifestadas, marquen los conocimientos de embarque de su inters y la aplicacin informtica imposibilite que les sea asociado un DUA simplificado, hasta tanto la misma autoridad levante la restriccin conforme con su legislacin. bultos con mercancas de entrega rpida que arriben al territorio nacional debern encontrarse claramente identificados, cuando se trate de documentos el distintivo deber ser diferente al utilizado para identificar los dems tipos de mercancas, adems debern presentarse separados de la carga general. el conocimiento de embarque de entrega rpida, el remitente deber indicar el nombre del consignatario, la descripcin de la mercanca, precio y el flete, por su parte la EER ser la responsable de consignar dicha informacin en el manifiesto de entrega rpida. funcionario de la aduana designado para supervisar, cuando corresponda, los procesos de recepcin, liberacin y despacho de mercancas de entrega rpida, deber dejar constancia de sus actuaciones en la aplicacin informtica. retencin de un conocimiento de embarque de entrega rpida no afectar el despacho de los dems conocimientos de embarque, por lo que la EER no deber incluirla en el DUA simplificado. autoridad aduanera autorizar a las empresas de entrega rpida, la realizacin de operaciones de redistribucin y transbordo de mercancas de entrega rpida (operaciones de HUB), dicha operacin la realizar la empresa solicitante en los lugares designados para tal efecto y bajo control aduanero, debiendo siempre corresponder a zonas habilitadas dentro del Aeropuerto.
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12) Los

13) En

14) El

15) La

16) La

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17) No

se permitir la apertura de bultos, ni el despacho de mercancas en las zonas de rampa ni el CTRM. La desconsolidacin y liberacin de las mercancas de entrega rpida deber realizarse en reas delimitadas y deslindadas ubicadas dentro de las instalaciones de un depositario aduanero autorizado por la DGA para tal efecto, en dichas reas la EER deber mantener equipo de cmputo con las interconexiones necesarias. traslado de las mercancas de entrega rpida hacia los depositarios habilitados, deber efectuarse por transportistas aduaneros conforme a los procedimientos de Ingreso y Salida de Mercancas, Vehculos y Unidades de Transporte y Trnsito Aduanero, vigentes. la asignacin del tipo de revisin en la desconsolidacin fsica de las mercancas de entrega rpida, de previo debern cumplirse las siguientes condiciones: que la EER haya transmitido el manifiesto de entrega rpida (detalle de las guas hijas), que el manifiesto de carga general est oficializado y que el depositario aduanero haya transmitido la recepcin de la UT en el mdulo de viajes. DUA simplificado podr amparar uno o ms conocimientos de embarque de entrega rpida, siempre que el valor total de las mercancas consignadas en cada uno de los conocimientos, no supere el rango de valor en aduana de mil pesos centroamericanos. EER contar con un plazo mximo de 6 horas hbiles posteriores a la recepcin de la UT en las instalaciones del depositario, para iniciar y finiquitar el trmite de desalmacenaje de los envos correspondientes a las categoras a) y c). Transcurrido dicho plazo, sin haberse finiquitado el despacho de las mercancas, las mismas debern trasladarse al rgimen de depsito fiscal. finalizar el proceso de desconsolidacin fsica de las mercancas en el rea autorizada, la EER deber entregar en forma inmediata al depositario aduanero las mercancas clasificadas en las categoras b) y d), igual accin deber realizar para aquellas mercancas bajo la modalidad de pequeo envo sin carcter comercial y las clasificadas en la categora c) que tengan restricciones arancelarias y no arancelarias. todos los casos, en el tanto las mercancas no hayan sido entregadas al rgimen de depsito fiscal, estarn bajo la responsabilidad de la empresa de entrega rpida. las mercancas ingresadas mediante mensajero internacional, la EER responsable en el territorio nacional, deber transmitir el manifiesto de entrega rpida conforme lo establecido en este procedimiento y el despacho de la mercanca podr realizarse mediante la presentacin en forma anticipada del DUA simplificado, caso contrario las mercancas debern trasladarse bajo control aduanero al rgimen de depsito fiscal.

18) El

19) Para

20) El

21) La

22) Al

23) En

24) Para

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25) Las

EER debern conservar bajo su responsabilidad y custodia directa o por medio de terceros, un respaldo del archivo del manifiesto de entrega rpida y de la declaracin simplificada y en forma fsica los siguientes documentos: el manifiesto de entrega rpida, original de los conocimientos de embarque o guas hijas y de las facturas comerciales, as como de cualquier otro documento que utilice en su giro normal como comprobante de la entrega de mercancas despachadas o entregadas al depsito aduanero.

II- De la Transmisin del Manifiesto de Carga.


A- Actuaciones del Transportista Internacional y de la Empresa de Entrega Rpida.
1) El

transportista aduanero internacional transmitir en forma electrnica el manifiesto de ingreso con la antelacin que se desee pero siempre antes de los plazos que a continuacin se detalla:
a) trfico

areo: mnimo con 2 horas naturales de anticipacin al arribo del medio de transporte. Cuando la duracin del trayecto del viaje sea menor a las 2 horas, la anticipacin ser igual a la duracin de dicho trayecto.

2) El

transportista aduanero deber presentar el manifiesto de carga general con la informacin detallada en la legislacin vigente, el detalle de la informacin que deber contener, ser publicada en la pgina web, de acuerdo a lo establecido en el artculo 9 del decreto No. 32456-H del 29 de junio del 2005. El transportista aduanero internacional transmitir el manifiesto de carga identificando en el conocimiento de embarque matriz el tipo y nmero de identificacin de la EER como consignatario. vez que el manifiesto de ingreso este transmitido, la empresa de entrega rpida autorizada, deber transmitir electrnicamente el manifiesto de entrega rpida con el detalle de los conocimientos de embarque individualizados (guas areas hijas). ingreso, movilizacin y permanencia de mercancas bajo la modalidad de entrega rpida se realizar de acuerdo a lo establecido en el manual de procedimientos aduaneros de Ingreso y Salida de mercancas, vehculos y unidades de transporte y Trnsito Aduanero, emitido mediante resolucin DGA-203-2005.

3)

4) Una

5) El

B- Actuaciones de la Aduana.
1) La

aplicacin informtica validar la informacin enviada por el transportista o empresa de entrega rpida y de detectarse algn error enviar un mensaje con el cdigo correspondiente al remitente de la informacin.

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III- Descarga, Presentacin de los Envos a la Aduana de Ingreso y Traslado al Depsito Aduanero.
A- Actuaciones del Transportista Aduanero y de la Autoridad Aeroportuaria.
1) Una

vez efectuada la descarga de las mercancas de entrega rpida por parte del transportista internacional, el transportista nacional terrestre, solicitar al Gestor Interesado la movilizacin de las mercancas, tomando como referencia el nmero de la gua consolidada o matriz, conforme a los procedimientos de Ingreso y Salida de Mercancas, Vehculos y Unidades de Transporte y Trnsito Aduanero vigentes. las mercancas de entrega rpida no se presentan separadas o no vienen debidamente identificadas, las mismas debern ingresar al rgimen de depsito aduanero y no podrn ser objeto del trmite de despacho simplificado.

2) Si

B- Actuaciones de la Aduana.
1) Si

corresponde participacin de la autoridad aduanera en la supervisin del proceso, el funcionario aduanero se trasladar en forma inmediata al lugar de ubicacin de las mercancas y realizar lo correspondiente, segn lo estipulado en los procedimientos de Ingreso y Salida de Mercancas, Vehculos y Unidades de Transporte y Trnsito Aduanero vigentes.

IV- Recepcin, Despacho y/o Depsito de los Envos de Entrega Rpida.


A. Actuaciones de la Aduana.
1) La

aplicacin informtica recibir del responsable del depositario la confirmacin de llegada del viaje, validar la informacin y dar por finalizado el mismo.

2) Si

corresponde la participacin de la aduana en el proceso de descarga, de acuerdo a los criterios de riesgo establecidos, el funcionario designado de la seccin de depsito de la aduana de control, se trasladar en forma inmediata al depositario aduanero y recibir copia del detalle de gua o guas de entrega rpida y realizar la inspeccin respectiva. funcionario aduanero en caso corresponde supervisar el proceso de despaletizaje fsico de los bultos y verificar con la informacin de la colilla de identificacin de cada uno, el nmero de gua area, estado de los bultos, marcas referencias y la cantidad manifestada, entre otros, proceso que realizar utilizando la informacin de manifiesto de entrega rpida y cuando se requiera, la documentacin (facturas y/o conocimientos de embarque) que deber solicitarla al representante del auxiliar.

3) El

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4) En

caso que corresponda la participacin de funcionario aduanero para la verificacin de las guas con las siguientes categoras deber actuar segn se detalla:
a) tratndose

de las mercancas clasificadas en la categora a) deber verificar las mismas y realizar la autorizacin de salida. b) tratndose de las mercancas clasificadas en la categora b) y d) deber verificar el ingreso de la mercancas al rgimen de depsito fiscal. c) tratndose de las mercancas clasificadas en la categora c) y presentada una DUA simplificada, actuar segn lo indicado en el Captulo VIII De la revisin Documental y el Reconocimiento Fsico del Procedimiento de Importacin Definitiva y Temporal. B. Actuaciones del Transportista Aduanero, Depositario Aduanero y de la Empresa de Entrega Rpida.
1) La

aplicacin informtica recibir del responsable del depositario la confirmacin de llegada del viaje, validar la informacin y dar por finalizado el mismo. transportista aduanero, una vez ingresada la unidad de transporte a las instalaciones del depositario aduanero, deber entregar las mercancas a la empresa de entrega rpida.

2) El

3) Si

corresponde participacin de la autoridad aduanera en la revisin documental y reconocimiento fsico de las mercancas amparadas a una o varias guas, la EER coordinar con el funcionario aduanero designado. De no presentarse funcionario aduanero, la empresa podr iniciar y finiquitar el proceso de desconsolidacin, debiendo concluir la operacin en el plazo en horario hbil que le resta para el finiquito del trmite de despacho de las mercancas. EER pondr inmediatamente a disposicin del funcionario aduanero designado, las mercancas incluidas en las guas seleccionadas con revisin documental y reconocimiento fsico y la documentacin obligatoria a saber: conocimientos de embarque, copia del manifiesto de entrega rpida, las facturas comerciales. el caso de bultos que contengan documentos, clasificados en la categora a) la EER transmitir en el manifiesto de entrega rpida, un nico conocimiento de embarque (gua hija) que amparar todos los documentos, con indicacin de la cantidad de bultos, peso bruto expresado en kilos y dems informacin. EER podr realizar el retiro de las mercancas de la categora a), independientemente de la participacin del funcionario aduanero, una vez que las mercancas ingresen a las instalaciones autorizadas y el depositario envi el mensaje de finalizacin del viaje, lo anterior sin que sea necesaria la presentacin de una declaracin aduanera.

4) La

5) Para

6) La

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7) En

caso que no corresponda la participacin de funcionario aduanero deber actuar de la siguiente forma:
a) tratndose

de las mercancas clasificadas en la categora a) deber retirar las mercancas. b) tratndose de las mercancas clasificadas en las categoras b) y d) deber entregar las mercancas al rgimen de depsito fiscal. c) tratndose de las mercancas clasificadas en la categora c) y presentado el DUA simplificado, dispondr en forma inmediata de las mercancas. d) de igual trasladar al rgimen de depsito fiscal todas aquellas mercancas que al finalizar el plazo de seis horas no tengan autorizada la salida.
8) Si

la EER identifica mercancas clasificadas como pequeos envos sin carcter comercial y que por error se clasificaron en la categora c), deber trasladarlos en forma inmediata al rgimen de depsito fiscal y solicitar la correccin del manifiesto de entrega rpida, previamente transmitido. producto de las operaciones de desconsolidacin y verificacin, la EER detecta inconsistencias en la informacin declarada en el manifiesto de entrega rpida y en el DUA simplificado, deber enviar un mensaje de correccin de la informacin del manifiesto de entrega rpida y entregar los envos sobrantes al depositario aduanero, quedando obligada a iniciar el proceso de justificacin de conformidad con la normativa vigente. producto de la intervencin del funcionario aduanero en la operacin de desconsolidacin, se le notifica a la EER inconsistencias en lo declarado en el manifiesto de entrega rpida, la EER dentro de un plazo mximo de 5 horas, deber enviar el mensaje de correccin de la informacin manifestada y aportar la documentacin requerida cuando se le solicite, caso contrario las mercancas ingresarn al rgimen de depsito fiscal con una retencin. resultado de revisin documental y reconocimiento fsico de las mercancas amparadas a un DUA simplificado, es notificado un ajuste en el adeudo tributario producto de una reliquidacin, la EER dentro de los plazos establecidos en la legislacin vigente, deber responder a la aduana de control, mediante un mensaje, si acepta o rechaza dicho ajuste. la EER acepta el ajuste y se debe cancelar diferencias en la obligacin tributaria, indicar en el mensaje de respuesta la entidad recaudadora y cuenta de fondos284. De no aceptar, deber entregar la mercanca al depositario aduanero responsable para su custodia hasta que se resuelva la discusin, adems autorizar la eliminacin de la lnea del DUA simplificado correspondiente a las mercancas en discusin y la entrega de las mercancas al rgimen de depsito fiscal.

9) Si

10) Si

11) Si

12) Si

Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009
284

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13) El

depositario aduanero recibir las mercancas y la ingresar al sistema con un cdigo que las identifica como pendientes de finiquito y las custodiar hasta que se resuelva la controversia. el plazo de 6 horas a que se refiere la poltica 21, las mercancas categorizadas en a) y c) y no retiradas del recinto aduanero, debern ser ingresadas al rgimen de depsito fiscal. depositario aduanero recibir las mercancas de las categoras b), d), as como las consistentes en pequeos envos sin carcter comercial y todas aquellas que la EER o la autoridad aduanera haya retenido y enviar el correspondiente mensaje de ingreso al rgimen de depsito fiscal.

14) Vencido

15) El

V- Importacin Definitiva Bajo La Modalidad Entrega Rpida. 1. Polticas Generales:


1) Todo

mensaje deber ser firmado electrnicamente por el emisor, utilizando para ello el certificado digital provisto por el Ministerio de Hacienda para tal efecto. DUA simplificado de importacin deber efectuarse por la EER mediante transmisin electrnica de datos, utilizando la clave de acceso confidencial asignada por el SNA de acuerdo con los procedimientos establecidos, cumpliendo con el formato de requerimientos para la integracin a la aplicacin informtica y con los lineamientos establecidos en los instructivos de llenado285. EER podr enviar el mensaje de la DUA simplificada las 24 horas del da, los 365 das del ao y la aplicacin informtica realizar el proceso de validacin de los mismos. aceptacin del DUA simplificado se realizar una vez validado por parte de la aplicacin informtica todos los requisitos previos, transmisin del manifiesto de entrega rpida y verificado el pago de los tributos. No ser necesario la presentacin a la aduana de una forma impresa del DUA simplificado ni de la digitalizacin de los documentos de respaldo. intercambio de informacin entre el SNA y la EER se realizar a travs de la Red de Valor Agregado (VAN). Por ese medio se enviarn y recibirn mensajes al y del casillero electrnico de la EER y tambin se pondr a su disposicin informacin relacionada con las operaciones aduaneras a travs de la pgina Web de la DGA. . conformidad como lo establece la normativa vigente, el DUA simplificado se presentar bajo el procedimiento de autodeterminacin y pago anticipado de la obligacin tributaria aduanera.

2) El

3) La

4) La

5) El

6) De

285

Consultar Circular N DGT-054-2009 del 17 de abril de 2009


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2- De La Elaboracin Del DUA Simplificado.


A. Actuaciones de la Empresa de Entrega Rpida
1) La

EER ser la responsable de completar todos los campos obligatorios de la declaracin simplificada y transmitirla a la aplicacin informtica y en caso de presentarse errores en el transcurso del proceso de validacin de la informacin transmitida recibir un mensaje de la aplicacin informtica con los cdigos y motivos del rechazo. EER podr indicar en el mensaje del DUA simplificado si acepta o no diferencias en el monto de la obligacin tributaria. EER recibir de la aplicacin informtica, luego de que sta valide el envo del DUA sin errores, un mensaje con los siguientes datos, entre otros:
a) fecha de validacin del envo. b) nmero de identificacin del envo, compuesto por: i. cdigo de la aduana de control. ii. ao de numeracin. iii. nmero secuencial, por aduana. c) monto total y detallado del clculo de la obligacin

2) La

3) La

tributaria aduanera,

autodeterminado por el declarante.

3- Pago de la Obligacin Tributaria Aduanera.


1) La

EER en el mensaje del DUA simplificado deber declarar el nmero de cuenta de fondos286 que utilizar para realizar el pago de los tributos, utilizando el formato establecido por el Banco Central, adems indicar el cdigo del banco en que domicili la cuenta de fondos287. no haya fondos suficientes en la cuenta de fondos288 o el monto a pagar en el DUA simplificado fuera mayor que el disponible, el declarante recibir un mensaje de error de la aplicacin informtica y el DUA no ser aceptado.

2) Cuando

4- Aceptacin del DUA Simplificado.


1) Cumplidos

los requerimientos anteriores, pagada la obligacin tributaria y dems cargos exigibles cuando corresponda, el declarante recibir de la aplicacin informtica un mensaje de notificacin con al menos los siguientes datos:

Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009 287 Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009 288 Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009
286

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a) aduana, ao y nmero de aceptacin asignado al b) fecha de aceptacin del DUA simplificado c) nmero identificador nico de la transaccin

DUA simplificada. en el SINPE, cuando

corresponda.

5-De la Asignacin del Tipo de Revisin.


1) Segn

la aplicacin de los criterios de riesgo y parmetros predefinidos, la EER recibir un mensaje con la indicacin de alguno de los siguientes criterios de revisin:
a) revisin documental b) sin revisin

y reconocimiento fsico

Adems se le indicar el nombre y nmero de identificacin del funcionario responsable en caso de la revisin documental y el reconocimiento fsico de las mercancas.
2) En

caso de corresponder revisin documental y reconocimiento fsico de las mercancas deber entregar al funcionario aduanero responsable un ejemplar del manifiesto de entrega rpida y los originales de los conocimientos de embarque y de las facturas comerciales as como de cualquier otro documento que considere conveniente aportar.

B. Actuaciones de la Aduana.
1) La

aplicacin informtica recibido el mensaje del DUA simplificado realizar la validacin correspondiente y de estar todo conforme y habindose efectuado el pago de la obligacin tributaria, aceptar el DUA y comunicar en forma inmediata el nmero y el tipo de revisin correspondiente.

X. De las Importaciones de Mercancas que Deben Cumplir con la Constancia de Inspeccin del MAG, Notas Tcnicas: 35, 44, 53, 59289.
I.- Modalidad A: En el momento de la transmisin del DUA el MAG ya ha transmitido la constancia de inspeccin.
1) Para

transmitir la declaracin aduanera, el agente aduanero deber utilizar el cdigo de excepcin nmero 0017 y deber incluir en el bloque de documentos los datos correspondientes de la constancia del MAG, dichos datos sern validados por el sistema antes de la aceptacin.
290

II.- Modalidad B : En el momento de la transmisin del DUA de importacin, el MAG no ha transmitido la constancia de inspeccin.

289 290

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-707-2005 del 29 de diciembre de 2005 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-009-2010 del 11 de enero de 2010
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1) Para

transmitir la Declaracin Aduanera de importacin, el agente aduanero deber utilizar el cdigo de excepcin nmero 0017, lo que permite la aceptacin de la Declaracin Aduanera sin contar con la constancia de inspeccin, la cual se validar antes del levante. su oportunidad, el MAG deber transmitir al sistema TIC@ la constancia de inspeccin posterior a la aceptacin y el sistema valida la misma agente aduanero una vez que verifica que el MAG ha transmitido la constancia de inspeccin, deber proceder a la transmisin del mensaje de asociacin, denominado Asociacin DUA- Documentos Previos al Levante versin 1.2. (en adelante mensaje de asociacin). sistema TIC@ automticamente notificar el levante de las mercancas una vez cumplido lo establecido en el punto 3 y el proceso de verificacin aduanera.

2) En

3) El

4) El

En la presente modalidad se podrn dar los siguientes eventos: A.- Cuando en el proceso de verificacin al DUA de importacin le corresponde algn tipo de revisin.
1) De

corresponder algn tipo de revisin por parte de la autoridad aduanera, el funcionario asignado deber realizar el proceso de verificacin y dar por finiquitada su actuacin. Lo anterior a pesar de que el MAG no haya transmitido la constancia de inspeccin o el agente aduanero no haya transmitido el mensaje de asociacin. Quedando la Declaracin Aduanera en estado pendiente de levante (PEL) cambiar el estado (PEL) el Agente Aduanero deber enviar el mensaje de asociacin que asocia los datos de la Declaracin Aduanera contra el permiso transmitido por el MAG, para que el sistema proceda a dar el levante en forma automtica.

2) Para

B.- Cuando en el proceso de verificacin se determin que no corresponde ningn tipo de revisin
1) De

no corresponder algn tipo de revisin el sistema informtico en forma automtica identifica la Declaracin Aduanera en estado (PEL). cambiar el estado (PEL) el Agente Aduanero deber enviar el mensaje de asociacin que asocia los datos de la Declaracin Aduanera contra el permiso transmitido por el MAG, para que el sistema proceda a dar el levante en forma automtica.

2) Para

III.- Declaracin Aduanera de Importacin que por factores sanitarios y fitosanitarios el MAG no otorga la constancia de inspeccin. En el caso de que el MAG no otorgue la constancia de inspeccin debido a situaciones sanitarias o fitosanitarias, el MAG emitir una nota de no autorizacin y el agente
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deber presentarse a la aduana correspondiente para que se efecte los trmites de reversin respectiva que en derecho corresponda, sin perjuicio del cumplimiento de los plazos de abandono.

XI. Del Despacho de Envos de Socorro291


En este tipo de despacho por su naturaleza se aplicar en lo procedente el Procedimiento de Importacin Definitiva y Temporal con las particularidades que se establecen a continuacin.

I. Polticas Generales
1) Se

consideran envos de socorro, vehculos y otros medios de transporte que posean caractersticas especiales segn la emergencia de que se trate; alimentos, medicinas, ropa, frazadas, carpas, casas prefabricadas, artculos para purificar y para almacenar agua, u otras mercancas de primera necesidad para ayudar a personas afectadas en la emergencia. Tambin podrn ingresar como envos de socorro equipos, vehculos y otros medios de transporte, animales especialmente adiestrados, provisiones, suministros, efectos personales y otras mercancas para el personal dedicado a la atencin de la emergencia durante el tiempo que dure la misin. Comisin Nacional de Prevencin de Riesgos y Atencin de Emergencias (C.N.E.), deber remitir a la Direccin General de Aduana, copia de la cdula jurdica a efectos de registrarla como importador en el sistema informtico. La documentacin que ampara los envos de socorro, remitidos a la Comisin deben indicar expresamente a dicha institucin como la consignataria de los mismos o ser endosados a sta. al ingreso de cada uno de los envos de socorro, la C.N.E. deber comunicar formalmente a la DGA o a la aduana de control, los datos de identificacin de las personas responsables del ingreso, un detalle general de las mercancas, la fecha prevista de llegada, matrcula del vehculo, nmero de contenedor y de los precintos aduaneros que se utilizarn durante el transporte. transportistas aduaneros responsables de ingresar mercancas consistentes en envos de socorro, podrn declarar en el manifiesto de ingreso en una sola lnea la totalidad de los bultos y la descripcin envos de socorro, sin que sea necesario la transmisin para el caso de ingreso terrestre. envos de socorro, se inspeccionarn y despacharn desde la zona primaria de la aduana, puertos o aeropuertos. C.N.E. o la persona responsable del transporte de los envos de socorro, deber presentar una lista remitida por el Estado o institucin responsable de la donacin, la cual deber especificar la cantidad y descripcin de los bienes

2) La

3) Previo

4) Los

5) Los

6) La

291

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-047-2009 del 13 de febrero de 2009


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donados, adems del nmero de matrcula del medio de transporte y de la UT cuando corresponda.
7) Cuando

los envos de socorro correspondan a medicamentos o alimentos, la C.N.E. deber coordinar con la entidad de Gobierno responsable (Ministerio de Salud), la emisin del documento fsico que autoriza el ingreso, previo a la presentacin de las mercancas a la aduana de ingreso. a la aduana de control conservar copia de todos los documentos que sirvieron de soporte para la autorizacin del ingreso de los envos de socorro. del envo de donaciones desde nuestro pas, no ser obligatorio la presentacin de DUA de exportacin ni del manifiesto de salida por parte del remitente. No obstante, cuando se trate de mercancas que por su naturaleza deben cumplir requisitos no arancelarios, deber gestionarlos ante la entidad gubernamental responsable. la salida de envos de socorro fuera del territorio nacional, el remitente deber presentar ante la aduana de salida un listado en la cual especifique la cantidad y descripcin de los bienes donados, adems del nmero de matrcula del medio de transporte y de la UT cuando corresponda. Para el caso de las mercancas donadas a un pas centroamericano debern acompaarse de la respectiva DTI.

8) Corresponder

9) Tratndose

10) Para

II. Presentacin de los Envos


A.- Actuaciones de la Comisin Nacional de Prevencin de Riesgos y Atencin de Emergencias.
1) Para

cada uno de los envos, presenta por escrito ante la aduana de ingreso, un listado en donde se consigna la totalidad de las mercancas declaradas como envos de socorro. las mercancas consistentes en alimentos o medicamentos, adjunta la autorizacin emitida por la autoridad competente. por escrito a la Aduana de Control, el recibo conforme de los envos de socorro en el lugar de destino, a efectos de que la aduana cierre el expediente.

2) Para

3) Comunica

B.- Actuaciones del Responsable de Ingreso, del Transportista Aduanero o del Depositario.
1) La

persona responsable del medio de transporte que ingresa las mercancas, presenta a la Aduana, el listado de los envos de socorro.

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2) Si

el ingreso de los envos de socorro lo realiza un transportista aduanero autorizado, podr consignar la totalidad de los bultos en un solo conocimiento de embarque. los envos de socorro por ingresar consolidados con otras mercancas, son movilizados a las instalaciones de un depositario aduanero, ste deber registrarlos en el inventario utilizando el cdigo 30. el proceso de ingreso y con el acta de envo de socorro autorizada por el funcionario aduanero, el depositario aduanero registra en la aplicacin informtica la salida utilizando el cdigo 06 denominado Acta de Envos de Socorro indicando el nmero y la fecha de la misma. depositario aduanero conservar una copia del acta emitida para autorizar el ingreso de los envos de socorro.

3) Si

4) Finalizado

5) El

C.- Actuaciones de la Aduana


1) Recibe

el listado y se traslada al lugar donde se localizan las mercancas para realizar la inspeccin del medio de transporte y de las UTs; hacindose acompaar de las dems autoridades competentes. la descarga de las mercancas para el caso de ingreso martimo o areo y para el caso de ingreso terrestre, podr solicitarlo, segn lo considere necesario. determinar el ingreso de envos de socorro consistentes en alimentos o medicamentos, solicitar que se presente las autorizaciones de la entidad de gobierno responsable. en lo que sea procedente, el reconocimiento fsico y documental de las mercancas, verificando las calidades del solicitante, el consignatario, cantidad, descripcin y naturaleza de las mercancas, entre otra informacin. la solicitud de ingreso y el listado de mercancas, el funcionario aduanero levantar y firmar un acta para autorizar el ingreso de los envos de socorro. Dicha acta deber consignar los documentos que respaldan el ingreso de tales envos. los envos de socorro no hayan sido movilizados al depsito aduanero y se encuentren manifestados, el funcionario aduanero responsable digita en bodegas de aduana el inventario, utilizando el cdigo 30, procediendo el TICA a descargar el conocimiento de embarque del manifiesto de ingreso. el proceso de ingreso, el funcionario aduanero registra en la aplicacin informtica la salida utilizando el cdigo 06 denominado Acta de Envos de Socorro indicando el nmero y la fecha de la misma.

2) Presencia

3) De

4) Aplica

5) Con

6) Cuando

7) Finalizado

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6) El

funcionario aduanero confeccionar un expediente con copia fotosttica del listado de las mercancas, de todos los documentos que respaldaron el ingreso de mercancas consistentes en envos de socorro y del original del acta firmada.

XII. Del Ingreso de Viajeros y sus Mercancas292

Procedimiento Ingreso de Viajeros y Sus Mercancas


Este procedimiento se aplicar al ingreso de viajeros, al equipaje que ingresa con ellos o que arribe tres meses antes o despus de su llegada al pas por cualquiera de los puertos aduaneros habilitados, as como a las dems mercancas distintas del equipaje que traiga consigo.

Abreviaturas
Las abreviaturas no definidas en este procedimiento correspondern a las establecidas en la Resolucin DGA-203-2005 de fecha veintids de junio 2005, publicada en el Alcance No. 23 del Diario Oficial La Gaceta No. 143 de fecha 26 de julio de 2005 y sus distintas modificaciones. ICD: Instituto Costarricense Sobre Drogas.

Definiciones
Las definiciones utilizadas y que no se encuentren definidas en este procedimiento, corresponden a las establecidas en la Resolucin DGA-203-2005 de fecha veintids de junio de 2005, publicadas en el Alcance No. 23 del diario oficial La Gaceta No. 143 de fecha 26 de julio de 2005 y sus modificaciones. Bonificacin: Beneficio de no pago de tributos que disfruta el viajero, sobre las mercancas que traiga consigo, que no constituyen equipaje, no consideradas de carcter comercial y cuyo valor en aduana se encuentra entre uno y quinientos pesos centroamericanos o su equivalente en moneda nacional. Bodega de Equipajes: rea delimitada y exclusiva, ubicada dentro de la Terminal de Pasajeros en donde se ubican las mercancas retenidas mientras se hacen las gestiones de traslado a los depsitos aduaneros de la jurisdiccin de ingreso. Coordinador de equipaje: Funcionario encargado de coadyuvar con el Jefe de la Seccin Tcnica Operativa, en la coordinacin, control y supervisin funcional de las actividades desarrolladas en el rea de Equipajes; incluyendo la asignacin y supervisin de los funcionarios aduaneros, custodia temporal de las declaraciones de aduana recibidas, coordinacin del traslado de bultos y mercancas a los depsitos aduaneros, recepcin de la lista de los pasajeros, tripulantes y sus equipajes, entre otras.

292

Adicionado mediante Resolucin N RES-DGA-372-2009 del 25 de noviembre de 2009


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Cnsul: Persona extranjera debidamente acreditada y aceptada como tal por el Gobierno de Costa Rica, de conformidad con la Ley No. 3767 Convencin de Viena Sobre Relaciones Consulares. Dicho status debe constar en el pasaporte de la referida persona. Declaracin de Aduana: Formulario autorizado por la DGA mediante acto resolutivo, que debe llenar, firmar y entregar el viajero al funcionario aduanero destacado en el rea de Equipajes. Dicho formulario debe ser proporcionado, previo a su llegada, por el transportista responsable del ingreso del viajero y cuando ste ingrese por sus propios medios, la aduana de ingreso deber proporcionrselo. Diplomtico: Persona extranjera debidamente acreditada y aceptada como tal por el Gobierno de Costa Rica, de conformidad con la Ley No. 3394 Convencin de Viena Sobre Relaciones Diplomticas. Dicho status debe constar en el pasaporte de la referida persona. Equipaje: Mercanca nueva o usada, que razonablemente necesite el viajero para su uso personal o para el ejercicio de su profesin u oficio, durante su viaje, de conformidad con lo regulado en la legislacin aduanera. Equipaje no acompaado: Equipaje que ingresa al territorio nacional, tres meses antes o tres meses despus del arribo del viajero, siempre que se compruebe que las mercancas provienen del pas de su residencia o de alguno de los pases visitados por l. Equipaje rezagado: Aquel que debiendo ingresar con el viajero, no ingres con ste por causas no imputables a su persona. El manejo y custodia del equipaje rezagado ser responsabilidad del transportista, cuando disponga de bodega autorizada, caso contrario deber coordinarse con la aduana su depsito bajo control aduanero. Equipaje en trnsito internacional: Es aquel que es transportado bajo responsabilidad del transportista y permanece en zona primaria en espera de su salida del territorio nacional. Etiqueta de bulto: Identificacin colocada por el transportista en cada bulto que transporta, que contiene: nombre del viajero, nombre del transportista, nmero de bulto y la totalidad de bultos del viajero. Funcionario aduanero de equipajes: Persona asignada en el rea de Equipajes, responsable de solicitar y revisar las declaraciones de aduana, de la revisin fsica de las mercancas y autorizacin de salida, del control de las mercancas de ingreso restringido y prohibido y de la aplicacin cuando corresponda, del beneficio de la bonificacin, entre otras funciones. Importaciones no comerciales: Constituyen importaciones no comerciales las realizadas en forma ocasional, en las que el valor en aduana de las mercancas no exceda del equivalente en moneda nacional a cien pesos centroamericanos. Lista de Pasajeros, Tripulantes y sus Equipajes: Listado preparado por el transportista responsable del ingreso del viajero, con el que reporta previo al ingreso del vehculo, el
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nombre, apellido, nmero de pasaporte, as como la cantidad de bultos cargados en el medio de transporte para cada uno de los viajeros. Mercanca porttil: Mercancas de poco peso y fcil movilizacin, susceptible de cargarse en las manos o los brazos, utilizando a lo sumo su manigueta o el estuche que las contiene. Mercanca prohibida: Mercanca para la que en ningn caso est previsto la autorizacin de ingreso al territorio nacional; identificada en el Sistema Arancelario Nacional con la nota tcnica 73 y otras las establecidas con esa indicacin por legislacin especial; dichas mercancas sern retenidas por la autoridad aduanera y cuando corresponda puestas a la orden de la autoridad competente. Mercanca restringida: Mercanca cuyo ingreso al territorio nacional se encuentra sujeta a una autorizacin expresa por parte de la entidad gubernamental correspondiente y para su ingreso requiere cumplimiento de nota tcnica de acuerdo con el Sistema Arancelario Nacional. Misin Internacional: Funcionarios representantes de un Organismo Internacional o de un organismo con vocacin internacional, gubernamental o no, acreditado ante un Estado receptor. Muestras sin valor comercial: Cualquier mercanca o producto importado o exportado bajo esa condicin, con la finalidad de demostrar sus caractersticas y que carezca de todo valor comercial, ya sea porque no lo tiene debido a su cantidad, peso, volumen y otras caractersticas de presentacin, o porque ha sido privado de ese valor mediante operaciones fsicas de inutilizacin, que eviten toda posibilidad de ser comercializadas. Se distinguen dos tipos de muestras, aquellas en las que no haya ms de un ejemplar por tamao y clase hasta por un valor de doscientos pesos centroamericanos y las inutilizadas para cualquier otro fin. Reporte Traslado de Equipajes y Mercancas: Formulario que debe utilizarse para reportar y autorizar el traslado de los equipajes y mercancas retenidas a los viajeros por la autoridad aduanera u otras autoridades, desde bodega de equipaje hacia los depsitos aduaneros para su custodia. Saln Diplomtico: Espacio fsico destinado al ingreso y recepcin especial de las siguientes categoras de personas: a) Presidente de la Repblica y la Primera Dama, b) Ex presidentes de la Repblica y las Ex primeras Damas, c) Miembros de los Supremos Poderes, Embajadores Nacionales y Extranjeros, d) Representantes de Organismos Pblicos o Privados Internacionales en Misiones Internacionales, e) Presidentes Ejecutivos y Gerentes de las instituciones autnomas. Terminal de Pasajeros: rea o espacio de un puerto aduanero delimitada y exclusiva para el ingreso y egreso de los pasajeros, su equipaje y dems mercancas que traigan consigo.

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Tiquete de Equipaje: Colilla colocada por el funcionario aduanero en los equipajes y mercancas distintas a ste, que ingresan los viajeros y que por distintas razones permanece bajo control aduanero. Transportista: Para efectos de este procedimiento abarca adems de los transportistas aduaneros autorizados como auxiliares de la funcin pblica aduanera a los responsables de la operacin de empresas operadoras de aeronaves, naves y los autobuses privados. Viajero: Pasajero o tripulante que ingresa al territorio nacional, por un puerto aduanero habilitado, utilizando o no un vehculo tal como aeronave, nave o vehculo terrestre.

Captulo I.- Base Legal


1) Ley N 3394, publicada en La Gaceta N 238 del 20 de agosto de 1964, ratificacin de la

Convencin de Viena Sobre Relaciones Diplomticas y Protocolo Facultativo.


2) Ley N 3767, publicada en La Gaceta N 253 del 9 de noviembre de 1966, ratificacin de la

Convencin de Viena Sobre Relaciones Consulares.


3) Ley N 7184, publicada en La Gaceta N 149 del 9 de agosto de 1990, Convencin sobre los

Derechos del Nio.


4) Ley N 7557, publicada en La Gaceta N 212 del 8 de noviembre de 1995, Ley General de

Aduanas y sus reformas.


5) Ley N 7899, publicada en La Gaceta N 159 del 17 de agosto de 1999, Ley contra la

Explotacin Sexual de Personas Menores de Edad.


6) Ley N 7530, publicada en La Gaceta N 159 del 23 de agosto de 1995, Ley de Armas y

Explosivos.
7) Ley N 8204, publicada en La Gaceta N 08 del 11 de enero de 2002, Reforma integral a la

Ley sobre Estupefacientes, Sustancias Psicotrpicas, Drogas de uso no Autorizado, Legitimacin de Capitales y Actividades Conexas.
8) Ley N 8719, publicada en La Gaceta N 52 del 16 de marzo del 2009, Ley de

Fortalecimiento de la legislacin contra el terrorismo.


9) Ley N 8360, publicada en La Gaceta N. 130 del 08 de julio de 2003 Ley de Aprobacin del

Segundo Protocolo de Modificacin al Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano.


10) Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional para la Utilizacin de Equipo de Rayos X,

celebrado entre el Ministerio de Agricultura y Ganadera y el Ministerio de Seguridad Pblica, del 20 de enero del 2003, refrendado por la Contralora General de la Repblica en fecha 05 de marzo de 2003.
11) Adendum al Convenio de Cooperacin interinstitucional celebrado entre el Ministerio de

Agricultura y Ganadera, el Ministerio de Seguridad Pblica y el Ministerio de Hacienda para la utilizacin del equipo de rayos X, firmado el 13 de abril del dos mil cuatro; aprobado por la Contralora General de la Repblica mediante oficio N 11504-2004 (DI-AA-2200) del 05 de octubre de 2004.
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12) Decreto Ejecutivo N 15877, publicado en el alcance a La Gaceta N 3 de fecha 04 de enero

de 1985 Reglamento de las Inmunidades y Privilegios Diplomticos Consulares y de los Organismos Internacionales.
13) Decreto N 25120-SP, publicado en La Gaceta N 112 del 13 de junio de 1996, Reglamento

a la Ley de Armas y Explosivos.


14) Decreto Ejecutivo N 25270-H, publicado en el alcance N 37 de La Gaceta N 123 del 28 de

junio de 1996, Reglamento a la Ley General de Aduanas y sus reformas.


15) Decreto Ejecutivo N 29457-H publicado en el Alcance N 32 de La Gaceta N 85 del 04 de

mayo de 2001, Reglamento de Operacin Aduanera del Gestor Interesado del Aeropuerto Internacional Juan Santamara y del Centro de Trnsito Rpido de Mercancas, artculos 5 y 7.
16) Decreto Ejecutivo N 31684-MP-MSP-H-COMEX-S publicado en el Alcance N 10 a La

Gaceta N 51 del 12 de marzo del 2004, Reglamento General a la Ley sobre Estupefacientes, sustancias Psicotrpicas, Drogas de Uso no autorizado, Legitimacin de Capitales y Actividades Conexas.
17) Decreto Ejecutivo N 32456-H, publicado en el La Gaceta N 138 del 18 de julio de 2005,

Implementacin nuevo Sistema de Informacin para el Control Aduanero TIC@, en el Servicio Nacional de Aduanas.
18) Decreto Ejecutivo N 8871-T, publicado en la Gaceta N 159 del 23 de agosto de 1978

Reglamento Administrativo del Saln Diplomtico del Aeropuerto Internacional Juan Santamara.
19) Decreto Ejecutivo N30678-RE publicado en el alcance N 66 a la Gaceta 177 del 16 de

setiembre de 2002, Acuerdo mediante Canje de notas nmero 10-OAT del 31 mayo de 2002 y DGREI-DGT-92-02 del 06 de junio de 2002 al amparo del Convenio entre Costa Rica y el gobierno de la Repblica de Panam sobre Cooperacin para el Desarrollo Fronterizo y su Anexo del 3 de mayo de 1992.
20) Voto 022-2000 de las catorce horas del veintiocho de abril del ao dos mil, del Tribunal

Aduanero Nacional.
21) Dictamen de la Asesora Legal AL-037-00 del 19 de enero del 2000. 22) Dictamen de la Asesora Legal AL-988-01 del 31 de octubre del 2001. 23) RESOLUCION-DGA-072-2005 de fecha 17 de Febrero del 2005, mediante la que se

oficializ el formulario Declaracin Aduanera Centroamericana de Viajero

Captulo II. - Procedimiento Comn


Para el ingreso de viajeros y sus mercancas independientemente del puerto terrestre, areo o martimo de ingreso, se seguir el siguiente procedimiento.

I. Polticas Generales

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1) El transportista responsable del ingreso de viajeros, deber imprimir los formularios

denominados Declaracin de Aduana cumpliendo con el formato oficializado mediante resolucin RES-DGA-072-2005 de fecha 17 de Febrero de 2005, disponible en la pgina WEB de la DGA, en la seccin denominada Equipajes. Dicho formulario deber entregarlo al viajero para su llenado, previo a su ingreso al territorio aduanero nacional. En caso de no recibirlo, el viajero deber solicitarlo en la aduana de ingreso. De presentarse esta situacin y no tratarse de viajeros que ingresan por sus propios medios, el funcionario aduanero deber levantar un acta a efectos de iniciar el procedimiento sancionatorio contra el transportista.
2) El transportista deber remitir a la direccin de correo electrnico establecida para esos

efectos, la lista de pasajeros, tripulantes y sus equipajes. Dicho correo, deber enviarlo al menos con dos horas de anticipacin tratndose de transporte areo o terrestre y cuarenta y ocho horas en transporte martimo. Las cuentas de correos habilitados para este efecto, estarn disponibles en la pgina WEB de la DGA, en la seccin denominada Equipajes y deber utilizarse la direccin del correo, segn la aduana de ingreso que corresponda.
3) La lista de pasajeros, tripulantes y sus equipajes, remitida por el transportista, deber contener

al menos la siguiente informacin:


i. ii. iii. iv. v.

Nombre y apellidos del viajero. Nmero de pasaporte Nacionalidad. Tipo de pasajero: V=viajero, T= tripulante y C= conductor Cantidad de bultos que porta cada viajero (no incluye bolsos y maletn personal).

Al final del listado deber consignar la fecha, hora de arribo esperada, el nombre de la empresa transportista, nombre del representante de ese transportista, telfono, correo electrnico.
4) El Jefe de la Seccin Tcnica Operativa de la aduana de ingreso o quien ste designe, deber

revisar con anticipacin a la llegada del medio de transporte, la lista de pasajeros, tripulantes y sus equipajes y de conformidad con los criterios de riesgo manuales o automticos establecidos por la Direccin de Gestin de Riesgo, seleccionar los vehculos y los bultos de viajeros que sern objeto de inspeccin al ingreso. No obstante, el funcionario aduanero en el rea de Equipajes podr tambin incluir dentro de las mercancas a revisar, aquellas que as se determinen de la aplicacin del sistema de rayos X y del contenido de la Declaracin de Aduana.
5) El transportista internacional es responsable del traslado de los equipajes y las mercancas

distintas a equipaje, que trae el viajero hasta la Terminal de Pasajeros o rea destinada por la aduana para la revisin del equipaje. Cuando el viajero ingrese por sus propios medios, ste se har responsable de presentar su equipaje y mercancas distintas ante el funcionario aduanero en el rea dispuesta para ese fin. En todos los casos, la inspeccin de los equipajes y las mercancas deber realizarse en presencia del viajero.
6) El transportista deber presentar al funcionario aduanero del rea de Equipajes, el equipaje no

acompaado a efectos de los controles aduaneros pertinentes y colocacin del tiquete de equipaje que lo identifique como tal; adicionalmente, el transportista deber gestionar su traslado al depsito aduanero designado por la aduana para su custodia hasta el retiro por parte del viajero.
7) El transportista que ingrese equipaje rezagado o en trnsito internacional, deber de manera

inmediata a su descarga del medio de transporte, presentarlo al funcionario designado en el rea


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de Equipajes, a efectos de la colocacin de los tiquetes de equipaje correspondientes. Cuando el transportista custodie bajo su responsabilidad dichos equipajes, la gestin deber realizarla previo a introducirlos para su custodia en sus bodegas. El tiquete colocado por el funcionario aduanero, deber permanecer adherido a los bultos durante la permanencia de stos en las bodegas del transportista.
8) El funcionario aduanero encargado de la supervisin de los equipajes categorizados como: no

acompaado, rezagado o en trnsito internacional, deber pesar cada uno de los bultos y completar la informacin establecida en el tiquete de equipaje; adicionalmente debe distinguir el tipo de equipaje que corresponde y consignarlo en el tiquete que elabora al efecto.
9) El transportista que custodie equipaje rezagado, deber entregar una vez a la semana al

coordinador del rea de Equipajes, el Reporte de Salida del Equipaje de su Bodega, debidamente numerado, en donde detalle: nmero de tiquete, nombre del viajero responsable del retiro del equipaje rezagado, fecha de salida, nmero de movimiento de inventario para el equipaje que cay en abandono y que ha sido trasladado a un depsito aduanero. Por su parte, el coordinador del rea de equipaje, tomando como base el nmero del reporte, registrar la cancelacin del nmero de tiquete registrado en el Libro de Control Manual de Equipaje.
10) El transportista que custodie en sus bodegas equipaje en trnsito internacional, deber

entregar una vez a la semana al coordinador del rea de Equipajes, el Reporte de Salida del Equipaje de su Bodega, debidamente numerado, en donde detalle: nmero de tiquete, fecha de salida del equipaje por continuacin del trnsito internacional, nmero de identificacin del medio de transporte. Cuando este equipaje haya cado en abandono, consignar el nmero de movimiento de inventario dado por el depsito aduanero responsable de su custodia. En ambos casos, el coordinador del rea de Equipaje, tomando como base el nmero del reporte, registrar la cancelacin del nmero de tiquete registrado en el Libro de Control Manual de Equipaje.
11) La Declaracin de Aduana, ser completada y firmada por el viajero previo a su presentacin a

las autoridades aduaneras. Si se trata de un grupo familiar podr presentarse una nica declaracin en donde se declare la totalidad de mercancas ingresadas por el grupo familiar. No obstante, el derecho a la bonificacin ser aplicable a cada miembro de manera individual. En caso de que la totalidad de mercancas distintas al equipaje ingresadas por el grupo familiar, no supere el valor en aduanas de quinientos pesos centroamericanos, el funcionario aduanero de equipajes deber aplicar la bonificacin al responsable de presentar la declaracin del grupo familiar.
12) El viajero que se movilice por sus propios medios o en un vehculo particular, deber solicitar la

Declaracin de Aduana en la aduana de ingreso y completarla segn las instrucciones indicadas, debiendo presentarla al funcionario aduanero junto con el equipaje y mercancas distintas que traiga consigo.
13) El funcionario aduanero destacado en el rea de Equipajes, deber solicitar a los viajeros la

Declaracin de Aduana y revisar detalladamente la informacin consignada por el viajero a efecto de determinar la actuacin aduanera que corresponde.
14) Los viajeros que traigan consigo mercancas distintas al equipaje, mercancas restringidas,

precursores, el equivalente en cualquier moneda a diez mil o ms pesos centroamericanos o su equivalente en moneda nacional, ttulos valores con un valor igual o superior a los cincuenta mil pesos centroamericanos o su equivalente en moneda nacional; debern declarar estos bienes en la Declaracin de Aduana. Para el caso de ingreso de dinero o ttulos valores, deber entregar el pasaporte al funcionario aduanero destacado en el rea de Equipajes, a efectos de que ste verifique mediante el mismo la veracidad de los datos personales consignados en dicha
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Declaracin. Por su parte, el Jefe de la Seccin Tcnica Operativa, deber en los primeros cinco das hbiles del mes siguiente al ingreso del viajero, enviar al ICD las Declaraciones de Aduana originales que consignen lo antes indicado.
15) El viajero adems de declarar las armas y municiones que ingresen en su equipaje como armas

permitidas segn lo establecido por la legislacin, deber informarlo al funcionario aduanero destacado en el rea de Equipajes. Dicho funcionario deber anotar el nmero de serie del arma y dems caractersticas en el apartado de observaciones del pasaporte del viajero, adicionalmente levantar un acta en donde detalle el nombre completo del viajero, nmero de pasaporte, nmero de serie del arma, as como otras caractersticas que permitan su descripcin detallada; lo anterior a efectos de remitirla al Departamento de Control de Armas y Explosivos del Ministerio de Seguridad Pblica, dentro del plazo no mayor a 24 horas siguientes.
16) El funcionario aduanero del rea de Equipaje, cuando detecte que el viajero ingresa con armas

consideras prohibidas, deber levantar un acta que detalle la retencin de las mismas y de manera inmediata entregar el acta y las armas al Jefe de la Seccin Tcnica Operativa, quien en el plazo mximo de tres hbiles, deber entregar las armas a la autoridad judicial de la jurisdiccin de la aduana.
17) El funcionario aduanero designado en el rea de Equipaje, que determine el ingreso de cualquier

moneda con valor igual o superior a diez mil pesos centroamericanos o su equivalente en moneda nacional, ttulos valores con un valor igual o superior a los cincuenta mil pesos centroamericanos o su equivalente en moneda nacional, sin haberlo declarado el viajero, deber de manera inmediata levantar un acta a efectos de retener el dinero o los ttulos valores, segn corresponda y en el horario hbil siguiente deber entregarlo al jefe del Seccin Tcnica Operativa a efectos de que se deposite en la cuenta bancaria del ICD o se traslade a las autoridades de dicha entidad.
18) El funcionario aduanero que retenga dinero o ttulos valores deber consignar en el acta el

monto exacto, colocarlo en un sobre cerrado y custodiarlo hasta la entrega al Jefe de la Seccin Tcnica Operativa.
19) En los ingresos por va terrestre, cuando el viajero en trnsito internacional porte consigo

mercancas distintas al equipaje, stas debern someterse al rgimen de trnsito internacional terrestre, incluidas las que viajan en autobuses para el transporte comercial de pasajeros.
20) El equipaje personal que lleven consigo los funcionarios diplomticos y consulares; y los

miembros de su familia que vivan en su casa, todos extranjeros; estar exento de inspeccin aduanera, salvo que por motivos fundados exista sospecha de que traen mercancas de importacin prohibida en Costa Rica, o estn sujetas a normas sanitarias de cuarentena o defensa del patrimonio artstico nacional. Esta inspeccin slo podr efectuarse en presencia del funcionario consular o del miembro de su familia interesado. No obstante, en todos los casos debern presentar la Declaracin de Aduana.
21) El control aduanero para el ingreso de viajeros considerados diplomticos, cnsules, miembros

de misiones internacionales, se podr realizar en el saln diplomtico cuando se disponga de uno en el puerto de ingreso, en cuyo caso el responsable del mismo, previo al arribo del medio de transporte deber comunicarlo y coordinar con la autoridad aduanera lo correspondiente.
22) Los funcionarios costarricenses diplomticos y consulares del Servicio Exterior de Costa Rica y

los miembros de su familia que vivan en su casa, debern presentar la Declaracin de Aduana y podrn ser objeto de inspeccin aduanera de sus equipajes y la aplicacin de cualquier otra accin derivada de sta, de conformidad con la legislacin aduanera vigente.
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23) El funcionario aduanero de equipajes, deber solicitar sin excepcin la Declaracin de Aduana

a los tripulantes que desembarcan del medio del transporte, misma que deber estar completa y cumplir con las formalidades como cualquier otro viajero. Los tripulantes de los medios de transporte que ingresen mercancas distintas al equipaje, tambin podrn acogerse al beneficio de bonificacin cuando tenga derecho, de lo contrario deber cancelar la obligacin tributaria aduanera correspondiente.
24) Los viajeros con alguna discapacidad, mujeres embarazadas, adultos con nios en brazos,

personas de la tercera edad, viajeros en vuelos charters; tendrn prioridad sobre los otros viajeros en todos los trmites correspondientes en el rea de equipaje, no obstante no sern eximidos de la presentacin de la Declaracin de Aduana y de las revisiones que les correspondan. Tratndose de viajeros que ingresan en cruceros, bastar la lista de pasajeros que con anterioridad al arribo debe presentar el transportista a la aduana, siempre que se cumpla con los requisitos establecidos al efecto; salvo que el viajero traiga mercancas sujetas a normas sanitarias de cuarentena o defensa del patrimonio artstico nacional u otras, sujetas al pago de impuestos, dinero o ttulos valores por montos superiores a los establecidos por ley, en tales casos, deber presentar la Declaracin de Aduana y su equipaje ser objeto de control aduanero.
25) La movilizacin de los equipajes en trnsito internacional hacia otro puerto de salida de los

viajeros que ingresan en cruceros o por va terrestre, ser responsabilidad del transportista encargado de su ingreso, quien deber asegurarse de su efectiva salida del territorio nacional. En este caso, el transportista deber presentar a la aduana de inicio del trnsito para su autorizacin, un listado en donde se identifique el nombre del viajero, nmero de pasaporte, nmero de piezas de equipaje a su nombre y el puerto de salida, dicho listado deber presentarlo a la aduana de salida con el recibido conforme por parte del transportista responsable de retirar los equipajes del territorio nacional; no obstante de considerarlo necesario la aduana de salida podr ejercer los controles de supervisin correspondientes.
26) Cuando una autoridad distinta a la aduanera, en el rea de Equipajes requiera realizar

inspeccin del equipaje del viajero, una vez finalizada su inspeccin, sta deber poner el equipaje del viajero a disposicin del funcionario aduanero designado en dicha rea, a efectos de que se realicen los controles aduaneros pertinentes. 27) El funcionario aduanero asignado al rea de Equipajes, cuando en dicha rea exista equipo especializado para llevar acabo revisiones no intrusivas tales como, las mquinas de rayos X, deber auxiliarse para la inspeccin del equipaje en la informacin que de esas revisiones se desprenda; lo anterior de manera coordinada con la entidad gubernamental responsable.
28) Para el caso de ingreso de mercancas distintas a equipaje, el viajero puede gozar del beneficio

de bonificacin, cuando se cumpla con las siguientes condiciones: iEl viajero ha permanecido fuera del pas por lo menos setenta y dos horas, con excepcin de los viajeros que visitan Panam para quienes este plazo es de 48 horas, siempre que su reingreso sea por la frontera de Paso Canoas, No se ha disfrutado del beneficio en los ltimos seis meses, Las mercancas han sido detalladas en la Declaracin de Aduana, La mercanca se considera una importacin no comercial.

iiiiiiv-

Dicho beneficio solo podr ser aplicado para las mercancas que se presenten al momento del ingreso del viajero, salvo que ste demuestre documentalmente que se trata de equipaje rezagado que no ingres al momento de su arribo por causas no imputables a su persona. La justificacin deber gestionarse ante la aduana de control en donde se
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localicen las mercancas, en el plazo mximo de tres das hbiles siguientes a la llegada de las mismas al pas.
29) Las mercancas distintas al equipaje, ingresadas formando parte de un equipaje no

acompaado ingresado tres meses antes o despus del arribo del viajero al territorio nacional, no podrn ser objeto del beneficio de bonificacin.
30) El beneficio de la bonificacin deber ser registrado en las aduanas por el funcionario aduanero

responsable de la autorizacin en la base de datos nacional dispuesta para ese fin, en el mismo momento de su aplicacin. De no estar disponible dicha base de datos, el registro de este derecho se realizar sobre el pasaporte del viajero, sellando y firmando dicho documento y en ningn caso podr aplicarse sobre pasaportes oficiales, salvoconductos o permisos vecinales. En caso de no encontrarse el nmero de identificacin del viajero en la base de datos citada, el funcionario aduanero consignar en la Declaracin de Aduana la palabra bonificado y constatar los datos personales del viajero contra la informacin del pasaporte a efectos de registrar en dicha base de datos el beneficio de bonificacin aplicado a ms tardar al da hbil siguiente.
31) En caso de contingencia o fallo en el sistema informtico que imposibilite al funcionario aduanero

verificar de manera inmediata la informacin de la base de datos nacional para la aplicacin del beneficio de bonificacin, ste deber constatar los datos personales del viajero contra la informacin del pasaporte y que haya declarado que no ha disfrutado en los ltimos seis meses de exoneracin de tributos; de ser as aplica dicho beneficio y consigna la palabra bonificado en la declaracin a efectos de registrar el beneficio aplicado una vez restablecido el sistema, en todos los casos, deber registrar tambin en el sistema informtico, el nmero de resolucin emitida por la gerencia en donde se demuestre que existi contingencia.
32) El beneficio de bonificacin es de carcter personal, intransferible y no acumulativo por lo que se

considerar totalmente disfrutado para el periodo de seis meses con cualquier cantidad de valor en aduana que se hubiese exonerado.
33) Los efectos personales que ingresan formando parte de un menaje de casa, en el tanto no

ingresan con el viajero, no podrn considerarse equipaje ni gozar del beneficio de la bonificacin.
34) Para el control de equipajes y las mercancas que ingresan los viajeros y que son objeto de

retencin o deben permanecer bajo control aduanero en la bodegas de un depsito aduanero o del transportista, el funcionario aduanero del rea de Equipajes, deber completar la informacin requerida utilizando los siguientes medios de identificacin:

Tiquete de equipajes para mercancas consideradas importaciones no comerciales (color verde), Tiquete de equipajes para mercancas consideradas importaciones comerciales (color rojo), Tiquete de equipaje en trnsito internacional (color azul), Tiquete de equipaje rezagado o no acompaado (color rojo), Para muestras sin valor comercial (color verde). El formato de los tiquetes indicados, corresponde al ya utilizado por las aduanas de ingreso.
35) Todos los tiquetes confeccionados debern ser registrados en el Libro de Control Manual de

Equipaje y debern ser colocados en un lugar visible del bulto y permanecer en todo momento adheridos a los mismos.
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36) Las mercancas retenidas en el rea de Equipajes debern ser trasladadas a ms tardar el da

hbil siguiente a las instalaciones de un depsito aduanero en la jurisdiccin de la aduana de ingreso, de conformidad con el plan de rotacin establecido por la aduana; la movilizacin de las mercancas se realizar en vehculos autorizados precintables y bajo la responsabilidad del depsito aduanero designado para recibirlas, utilizando el viaje tipo VBS (bultos sueltos). Tratndose de la Aduana de Peas Blancas, dichas mercancas debern ser trasladadas al depsito aduanero bajo la jurisdiccin de la Aduana La Anexin, hasta tanto no se disponga en su propia jurisdiccin de la infraestructura adecuada para la custodia de dichas mercancas, en este caso, la movilizacin se realizar bajo la responsabilidad de la Aduana de Peas Blancas. El vehculo que transporte las mercancas retenidas, deber portar adicionalmente el documento denominado Traslado de Equipajes y Mercancas de la Bodega de la Aduana, al Depsito Aduanero dicho formato se encuentra disponible en la Intranet del Ministerio de Hacienda en la seccin denominada Equipajes.
37) En relacin con las mercancas distintas a equipaje, para las que el viajero no tenga derecho al

beneficio de la bonificacin y que se consideren de carcter no comercial por ser su valor en aduana inferior a cien pesos centroamericanos, o se trate de muestras sin valor comercial, podrn ser tramitadas mediante una declaracin de oficio, gestionada en el rea de Equipajes. Si por razones de infraestructura no se dispone en el rea de Equipajes de una terminal con acceso al sistema informtico, las mercancas quedarn retenidas para ser trasladadas al depsito aduanero a efectos de confeccionar el DUA de oficio desde esos lugares. Si las mercancas tienen un valor aduanero mayor a cien pesos centroamericanos, el viajero deber contratar los servicios de un agente aduanero.
38) Para las mercancas consideradas muestras sin valor comercial ingresadas por el viajero, ste

deber aportar la factura comercial y su salida se autorizar mediante declaracin aduanera de oficio. De no contarse con los medios para realizar la declaracin de manera inmediata, las muestras debern retenerse y trasladarse a un depsito aduanero para la elaboracin de dicha declaracin.
39) Al momento de tramitar la declaracin de oficio en el rea de Equipajes o el depsito aduanero,

el viajero deber participar conjuntamente con el funcionario aduanero designado, en la apertura de bultos y el reconocimiento fsico de las mercancas.
40) Los viajeros no podrn ingresar mercancas consideradas prohibidas segn el Sistema

Arancelario Nacional; en ste caso las mismas debern ser retenidas por el funcionario aduanero de equipajes y puestas a las ordenes de las autoridades competentes, previa elaboracin del acta, dicho formato se encuentra disponible en la Intranet del Ministerio de Hacienda en la seccin denominada Equipajes.
41) Los viajeros que ingresen mercancas restringidas, segn el Sistema Arancelario Nacional,

debern gestionar los permisos correspondientes ante la institucin gubernamental competente; dichas mercancas quedarn retenidas y sern trasladadas a un depsito aduanero mediante la elaboracin del tiquete de equipajes para mercancas no comerciales (color verde) o para mercancas comerciales (color rojo), segn corresponda; a efectos de que el viajero gestione el cumplimiento del requisito de la NT.
42) El funcionario aduanero, en los casos de mercancas distintas al equipaje, no declaradas en la

Declaracin de Aduana, levantar acta, retendr las mercancas y las trasladar a un depsito aduanero. Dichas mercancas debern registrarse en un movimiento de inventario en condicin de retenidas y el Departamento Normativo de la aduana de control, iniciar el procedimiento administrativo que corresponda aplicar.
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43) Cuando se determinen mercancas prohibidas o mercancas no declaradas en la Declaracin de

Aduana, el funcionario aduanero deber elaborar el Acta, debiendo consignar la siguiente informacin: nombre, nmero de identificacin del viajero, nmero de bultos, peso en kilos, nmero de vuelo, barco o identificacin del transportista terrestre o por sus propios medios, segn el tipo de ingreso y descripcin detallada de las mercancas, adicionalmente firmar el acta y solicitar la firma de los funcionarios de otras autoridades competentes cuando hayan participado y del propio viajero. En todos los casos deber entregar copia de dicha acta al viajero.
44) Cuando el funcionario aduanero encuentre dentro del equipaje del viajero, material pornogrfico,

deber retenerlo previo levantamiento de un acta haciendo constar los hechos para posteriormente remitir, tanto el original del acta como el material pornogrfico a la Fiscala de Delitos Sexuales; la aduana deber conservar copia de dicha acta.
45) Cuando el funcionario aduanero detecte zapatos usados y ropa usada que no corresponda a los

efectos personales del viajero o alguno de sus acompaantes, deber retenerlos a efectos de que ste gestione el cumplimiento del requisito no arancelario.
46) Previo al arribo del viajero, el agente de aduanas que lo represente podr transmitir a la

aplicacin informtica, el DUA en forma anticipada, modalidad 01-09 para las mercancas que el viajero traiga consigo; declarando la informacin relacionada con el inventario de la siguiente forma:

i. clase de medio de transporte UNI_TRANS, Propios Medios. ii. momento de declaracin del inventario (MON_ASOC) Sin inventario. iii. origen del Tipo de inventario (TIPO_CARGA) Sin Inventario. iv. modalidad de Transporte (TIPO_TRANS) Propios Medios. v. modalidad de Transporte (VIA_TRANSP), Propios Medios. En lo relacionado al lugar de ubicacin de las mercancas, el agente aduanero deber declarar el cdigo asignado al rea de Equipajes segn la aduana de ingreso del viajero.
47) Las mercancas ingresadas por el viajero que se amparen en un DUA presentado de forma

anticipada, en el caso de corresponderle revisin documental o revisin documental y reconocimiento fsico, sern asignadas para su revisin al funcionario aduanero destacado en el rea de Equipajes. De no disponerse de accesos al sistema informtico en dicha rea, las mercancas debern ser movilizadas al depsito aduanero correspondiente segn el rol establecido, previa reasignacin del DUA al funcionario aduanero ubicado en el depsito para su finiquito. En todos los casos, las mercancas debern ser movilizadas bajo control aduanero.
48) El viajero que traiga consigo mercancas amparadas a un DUA tramitado de forma anticipada,

deber informar el nmero del DUA, al funcionario aduanero encargado en rea de Equipajes. Por su parte, dicho funcionario deber verificar en la aplicacin informtica, el estado del DUA y cuando se encuentre pendiente la revisin documental o revisin documental y reconocimiento fsico, la realizar una vez que finalice el proceso de revisin de los equipajes del resto de viajeros ingresados en el mismo medio de transporte.
49) El viajero deber informar al funcionario aduanero destacado en el rea de Equipajes, que su

equipaje o parte de ste viene rezagado por causas no imputables a su persona, demostrando la
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situacin con el documento que le entrega el transportista. El funcionario aduanero inspeccionar en ese momento los equipajes presentes y de determinar que trae mercancas distintas al equipaje cuyo valor en aduana es inferior a quinientos pesos centroamericanos aplica el beneficio de bonificacin, si el viajero cumple los requisitos, registrando el beneficio en la base de datos nacional; adicionalmente sella la declaracin con las leyendas Rezagado y Bonificado en el original de la Declaracin de Aduanas que debe conservar el viajero para el retiro del resto de equipaje.
50) Para el equipaje rezagado o en trnsito internacional, ingresado por va area, su manejo y

custodia ser responsabilidad del transportista (Lnea Area) y deber mantenerlo en sus bodegas autorizadas y registrarlo en los sistemas de inventarios que al respecto lleve. En caso de ingreso martimo o terrestre, dicho equipaje, deber trasladarse en el plazo mximo de 24 horas contadas a partir de su ingreso, a las instalaciones de un depsito aduanero de conformidad con el plan de rotacin que al efecto se lleve en la aduana de ingreso; la movilizacin se realizar bajo control aduanero por medio de un transportista aduanero terrestre, sin requerirse declaracin de trnsito, utilizando un viaje tipo VBS (bultos sueltos) con destino final al depsito aduanero. Tratndose de la Aduana de Peas Blancas, dichos equipajes debern ser trasladados al depsito aduanero bajo la jurisdiccin de la Aduana La Anexin, hasta tanto en esa aduana no se disponga de la infraestructura adecuada para la custodia. En este caso, la movilizacin se realizar bajo la responsabilidad de la Aduana de Peas Blancas. En todos los casos deber anotarse en la casilla de observaciones del viaje, el nmero asignado por el funcionario encargado de la bodega de equipajes al documento denominado Traslado de Equipajes y Mercancas de Bodega de la Aduana al Depsito Aduanero.
51) En el equipaje en trnsito internacional, ingresado por va terrestre que vaya a ser movilizado

hacia la frontera de salida, deber ser inspeccionado por la aduana de ingreso, sta lo identificar con el tiquete denominado equipaje de trnsito, siendo responsabilidad del transportista el asegurarse su efectiva salida del equipaje del territorio nacional.
52) A efectos de llevar el control sobre las mercancas retenidas y ubicadas en la bodega destinada

a la custodia de equipaje retenido, la aduana deber llevar un Libro de Control Manual de Equipaje, en donde deber registrar de manera inmediata por nmero de tiquete, acta o DUA anticipado, el ingreso de los bultos y valijas de mercancas retenidas, consignando la siguiente informacin: nmero de tiquete, acta o DUA, fecha de elaboracin, cantidad de bultos, color del tiquete, cuando corresponda, nmero de vuelo, barco o identificacin del transportista terrestre o por sus propios medios, nombre y nmero de identificacin del viajero. En dicho libro tambin deber registrar los tiquetes elaborados para los equipajes que custodia el propio transportista.
53) El Jefe de la Seccin Tcnica Operativa deber realizar las gestiones procedentes consecuencia

de las actas levantadas en el rea de Equipajes, adicionalmente deber trasladar al Departamento Normativo el original del acta levantada a efectos del inicio de los procedimientos que resulten pertinentes y conservar un archivo consecutivo anual con copias de dichas actas.
54) El depsito aduanero que reciba equipajes categorizados como no acompaados, rezagados

o en trnsito internacional, deber registrarlo en un movimiento de inventario y transmitirlo a la aplicacin informtica, utilizando como documento carga el cdigo 62. Superado el plazo de tres meses, contados a partir de su registro en el inventario, la aplicacin informtica cambiar el estado del movimiento de inventario a mercancas en abandono.
55) El transportista internacional areo, que custodie equipajes categorizados como rezagados o

en trnsito internacional en sus bodegas, deber al da hbil siguiente de vencido el plazo de tres meses, contado a partir del ingreso del mismo al territorio nacional, solicitar a la Seccin de Depsito de la aduana de control, el nombre del depsito aduanero al que debe trasladar los
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equipajes en estado de abandono, previa indicacin del transportista aduanero responsable de la movilizacin y del nmero del precinto aduanero que utilizar, la creacin de un viaje tipo VBS (bulto suelto). Por su parte, el depsito aduanero deber registrar los equipajes en estado de abandono, utilizando como documento carga el cdigo 63 correspondiente a Equipaje en Abandono.
56) La movilizacin al depsito aduanero de los equipajes en abandono, deber realizarse bajo

control aduanero, por medio de un transportista aduanero autorizado, sin requerirse declaracin de trnsito, utilizando un viaje tipo VBS (bultos sueltos), con destino final el depsito aduanero asignado por la aduana de ingreso.
57) Las actas que se emitan en aplicacin al presente procedimiento, debern contar al menos con

los siguientes elementos: ser numeradas de manera consecutiva, contener el fundamento legal correspondiente, consignar clara y detalladamente los motivos por los cuales se realiza, consignar el nombre, firma y nmero de identificacin del viajero, una descripcin detallada de las mercancas, nmero de vuelo, barco o identificacin del transportista terrestre o por sus propios medios, segn el tipo de ingreso, nombre, nmero de identificacin y firma de dos testigos, firma del funcionario responsable de la elaboracin. Con el fin de coadyuvar en la gestin de las aduanas, en la Intranet del Ministerio de Hacienda, en la Seccin denominada Equipajes, se encontrarn los formatos de actas segn el tipo de mercanca a retener.

II. Ingreso de Viajeros


A.- Actuaciones del Transportista:
1) El transportista enviar a las direcciones de correo electrnico, segn la aduana de ingreso, la

lista de pasajeros, tripulantes y de su equipaje, con una anticipacin de al menos los siguiente plazos: i. En ingreso areo y terrestre dos horas antes del arribo del medio de transporte y cuando el recorrido sea ms corto, la anticipacin debe ser al menos lo que tarde el mismo; ii. En ingreso martimo, cuarenta y ocho horas antes del arribo.
2) Previo al arribo del medio de transporte, proporcionar al viajero el formulario denominado

Declaracin de Aduana para su respectivo llenado.


3) Arribado el medio de transporte, traslada el equipaje y las mercancas hasta el rea destinada por

la aduana de ingreso para la revisin de los mismos.


4) Traslada hasta el rea de Equipajes, el equipaje no acompaado, rezagado y en trnsito

internacional.
5) Cuando se trate de una lnea area, una vez realizadas las labores de control y colocacin de

tiquetes por parte del funcionario aduanero, lo custodia en las bodegas que al efecto dispone, si corresponde a equipaje rezagado y en trnsito internacional.
6) En el caso de lneas areas, registra los equipajes rezagados y en trnsito internacional en su

sistema de inventario, consignando adicionalmente el nmero del tiquete de equipaje que la aduana coloc y para el equipaje no acompaado lo traslada de manera inmediata al depsito aduanero designado por la aduana, previa coordinacin con la Seccin de Depsito la creacin de un viaje tipo VBS (bulto suelto).
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7) Para el caso de ingreso de equipaje en trnsito internacional en cruceros o va terrestre y si ste

sale del territorio nacional de manera inmediata, presenta el listado donde se identifique el nombre del viajero, nmero de pasaporte, nmero de piezas de equipaje a nombre del viajero y el puerto de salida.
8) Para los equipajes no acompaados, rezagados o en trnsito internacional que permanecen

en la bodega de la aduana para su posterior traslado al depsito aduanero, solicita al funcionario aduanero que consigne su nombre, nmero de identificacin y firma en el listado que al efecto le presenta, adems que le informe el nombre del depsito aduanero donde se trasladarn dichos equipajes.
9) En el caso de lneas areas, cuando deben movilizar al depsito aduanero equipaje en abandono,

coordina con la Seccin de Depsito la creacin de un viaje tipo VBS (bulto suelto), previa informacin del nombre del transportista aduanero responsable de la movilizacin y del nmero de precinto aduanero.
10) Para la salida del equipaje en trnsito internacional custodiado en los depsitos aduaneros, el

transportista responsable de su ingreso, presenta al Jefe de la Seccin de Depsito, la solicitud de salida donde consigne: nmero de movimiento de inventario y fecha de ste , cdigo del depsito aduanero donde se localiza el equipaje en trnsito, nmero de tiquete, fecha estimada de salida, puerto de salida e identificacin del medio de transporte en donde continuar el trnsito internacional y una vez autorizado se presenta al depsito aduanero para su retiro.

B.- Actuaciones del Viajero:


1) Completa la informacin solicitada en la Declaracin de Aduana, misma que deber firmar previo

a su entrega al funcionario aduanero.


2) Entrega al funcionario aduanero la Declaracin de Aduana y pone a su disposicin el equipaje y

mercancas distintas cuando ste se lo indique. Si se dispone de mecanismos no intrusivos, coloca las mercancas en los dispositivos correspondientes.
3) Para las mercancas distintas a equipaje, cuyo valor en aduana se encuentre entre uno a

quinientos pesos centroamericanos, entrega al funcionario aduanero su pasaporte, a efecto de que se verifique si tiene derecho al beneficio de bonificacin, de lo contrario deber cancelar la obligacin tributaria de las mercancas.
4) Para las mercancas consideradas sin valor comercial cuando no corresponda el derecho de

bonificacin, o se trate de muestras sin valor comercial, entrega la (s) factura (s) comercial (es) y su pasaporte a efectos de que el funcionario aduanero elabore la declaracin de oficio. De ser informado por el funcionario aduanero del rea de Equipaje que no se dispone de acceso al sistema informtico en dicha rea, espera que ste le entregue el Tiquete de Equipaje de Mercancas no Comerciales (color verde) y le indique el nombre del depsito aduanero donde debe presentarse al da siguiente a gestionar la declaracin de oficio, cumpliendo con lo establecido en la Seccin VI Del Despacho de Mercancas de Oficio, Captulo III. Procedimientos Especiales, Procedimiento de Importacin Definitiva y Temporal.
5) Para las mercancas de carcter comercial, cuyo valor aduanero se exceda de cien pesos

centroamericanos, espera que el funcionario aduanero le entregue el Tiquete de Equipaje de Mercanca Comercial (color rojo) y le indique el nombre del depsito aduanero donde se
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trasladarn las mercancas a efectos de que contrate un agente o agencia de aduanas para su despacho.
6) Cuando haya declarado dinero por un monto superior a diez mil pesos centroamericanos o ttulos

valores por un monto superior a cincuenta mil pesos centroamericanos, entrega al funcionario aduanero en el rea de Equipajes la Declaracin de Aduana junto con su pasaporte.
7) De haber sometido mercancas que trae consigo, a un DUA presentado de manera anticipada,

informa el nmero de DUA al funcionario aduanero destacado en el rea de Equipajes para que se finiquite el proceso de revisin. Cuando dicha rea no disponga de acceso al sistema informtico y al DUA le haya correspondido revisin documental o revisin documental y reconocimiento fsico, al da hbil siguiente se presentar al depsito aduanero a efectos de que se finiquite el proceso de revisin.
8) Cuando le sean retenidas mercancas distintas al equipaje, por tratarse de mercancas prohibidas

o no declaradas, o dinero o ttulos valores que superen los montos legales establecidos y no los haya declarado; en estos casos firma el acta que al efecto elabore el funcionario aduanero y solicitar una copia de sta.
9) En caso de que no le sea posible el pago de los impuestos al momento del arribo, el viajero podr

realizar el trmite respectivo a partir del da hbil siguiente en el depsito aduanero, a donde hayan sido trasladadas las mercancas.
10) Una vez determinado que su equipaje no ha ingresado al territorio aduanero por causas no

imputables a su persona, lo comunica al funcionario aduanero destacado en el rea de Equipajes, demostrando la situacin con la documentacin que le entrega el transportista junto con la Declaracin de Aduana.
11) Cuando exista a su nombre equipaje rezagado, se presenta ante la lnea area con los

documentos que as lo demuestre a efectos de retirarlo y presentarlo de manera inmediata al rea de Equipaje presentando el pasaporte, el documento que demuestra la existencia de equipaje rezagado, original de la Declaracin de Aduana que consigne la leyenda Rezagado.
12) Cuando el equipaje rezagado fue traslado al depsito aduanero, se presenta ante el funcionario

aduanero destacado en el mismo y le entrega el documento que demuestre tal condicin, el pasaporte y el original de la Declaracin de Aduanas.
13) Cuando exista a su nombre equipaje no acompaado se presenta ante el funcionario aduanero

destacado en el depsito aduanero que lo custodia y le presenta el pasaporte y el documento que pruebe la propiedad del equipaje.
14) Si el funcionario aduanero determina que el equipaje no acompaado contiene mercancas

distintas a equipaje, gestiona la declaracin de oficio, si el valor en aduanas es inferior a cien pesos centroamericanos; caso contrario, contrata los servicios de un agente o agencia de aduanas.

C.- Actuaciones de la Aduana:


1) El Jefe de la Seccin Tcnica Operativa o quien ste designe, accesar la direccin de correo

electrnico y verificar de la lista remitida por el transportista, el pas de procedencia del medio de transporte, la cantidad de equipajes por viajero y con base en los criterios de riesgo automticos o manuales establecidos por la Direccin de Riesgo, determina los viajeros y las mercancas que sern objeto de revisin fsica por parte del funcionario aduanero destacado en esa rea.
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2) Presentados por parte del transportista los equipajes rezagados, no acompaado y en trnsito

internacional, el funcionario aduanero del rea de Equipajes, pesa los bultos y completa la informacin establecida en el tiquete colocando: tiquete color rojo para los equipajes rezagados o no acompaados y color azul para los equipajes en trnsito internacional. En caso de un transportista areo, le devuelve los equipajes rezagados o en trnsito internacional .para su custodia en las bodegas del transportista.
3) Para el equipaje no acompaado ingresado por un transportista areo, el funcionario del rea de

equipaje, supervisa que el transportista gestione el traslado inmediato a un depsito aduanero. Para los ingresados por va martima o terrestre los ingresa en la bodega de la aduana para su posterior traslado al depsito aduanero designado.
4) El funcionario responsable de la Seccin de Depsito, a solicitud del transportista areo, registra

en la aplicacin informtica el viaje tipo VBS (bultos sueltos) que permite la movilizacin del equipaje no acompaado al depsito aduanero designado para su custodia y anota en la casilla de observaciones del viaje el nmero del tiquete asignado por el funcionario del rea de Equipajes, de la misma manera procede para los equipajes rezagados o en trnsito internacional custodiados por la lnea rea que caen en abandono.
5) Para el equipaje en trnsito internacional, ingresados en autobuses por va terrestre, el

funcionario aduanero del rea de Equipajes, identifica el equipaje con el tiquete color azul, supervisa que nuevamente se introduzcan al autobs y autoriza la continuacin del trnsito internacional, consignado su nombre, nmero de identificacin y firma en el listado que al efecto le presenta el transportista.
6) Para los equipajes en trnsito internacional ingresados en cruceros, el funcionario aduanero del

rea de Equipajes, supervisa la carga en el vehculo responsable de su movilizacin hacia el puerto de salida y autoriza el inicio del trnsito en el listado que al efecto le presenta el transportista, consignado su nombre, nmero de identificacin y firma.
7) Para la salida del equipaje en trnsito internacional custodiado en un depsito aduanero, el Jefe

de la Seccin de Depsito o quien ste designe recibe del transportista responsable del ingreso, la solicitud de salida donde consigna: nmero y fecha del movimiento de inventario, cdigo del depsito aduanero donde se localiza el equipaje en trnsito internacional, nmero de tiquete, fecha estimada de salida, puerto de salida e identificacin del medio de transporte en donde continuar el trnsito internacional; verifica en la aplicacin informtica el movimiento de inventario y de considerarlo oportuno inspecciona los equipajes en trnsito internacional. De estar todo correcto, autoriza la salida de los equipajes en trnsito internacional consignado su nombre, nmero de identificacin y firma.

8) Posterior al control ejercido por funcionarios del MAG u otra autoridad competente, el funcionario

aduanero en el rea de Equipajes, solicita al viajero la Declaracin de Aduana al ingreso de ste al rea de revisin. Si el viajero no trae dicha declaracin le entregar una de las que dispone y de manera inmediata levanta un acta en donde se consigne lo sucedido, as como el nombre del transportista responsable y el nombre y firma del viajero al que no se le entreg dicha declaracin; lo anterior a efectos de trasladarla al Departamento Normativo de la aduana para que inicie procedimiento sancionatorio correspondiente.
9) El funcionario aduanero recibe la Declaracin de Aduana y una vez analizada la informacin

declarada, determina el control aduanero que proceda aplicar, segn lo declarado.


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10) Cuando en aplicacin de criterios y perfiles elaborados a partir del anlisis de riesgo, el

funcionario aduanero designado en el rea de Equipajes disponga de los nombres y nmeros de identificacin de los viajeros que debe someter al proceso de inspeccin fsica de equipaje, con la recepcin de la Declaracin de Aduana, le solicita al viajero la apertura de los bultos o maletas para proceder con la inspeccin fsica de su equipaje. No obstante tambin podr someter a inspeccin de equipaje, aquellos viajeros de quienes se presuma la comisin del delito de contrabando, defraudacin fiscal u otra actividad delictiva o por la informacin que se genere de la aplicacin de medios no intrusivos.
11) De no considerarse necesario la inspeccin fsica del equipaje del viajero, el funcionario

aduanero autorizar en forma verbal la salida de ste del rea de Equipajes, previa conservacin de la Declaracin de Aduana entregada por el viajero.
12) Determinado los equipajes y bultos a revisar, solicita al viajero colocarlos en las bandas

respectivas, constatando lo declarado contra las mercancas que observa dentro del equipaje.
13) Habiendo declarado el viajero que trae mercancas distintas al equipaje sin valor comercial, que

pueden ser objeto de bonificacin y el funcionario aduanero as las determina en el proceso de revisin fsica, valora si el viajero cumple con los requisitos para gozar del beneficio e introduce en la base de datos nacional dispuesta para ese fin la identificacin del viajero a efectos de corroborar si cumple con el plazo legal para disfrutar de ese derecho. Hasta tanto no se haya desarrollado la base de datos nacional, aplica el beneficio de bonificacin constatando la informacin en el pasaporte del viajero.
14) De proceder el beneficio de bonificacin, el funcionario aduanero de equipajes, ingresa en la

base de datos la informacin procedente y cuando no se disponga de la base de datos estampar en el pasaporte, el sello que as lo indique, seguido de su firma y fecha en que aplic dicho beneficio; adems consignar la palabra Bonificado en la Declaracin de Aduana, seguido de su nombre, firma y fecha en que verific dicha declaracin. Cumplido sto, autoriza la salida del equipaje y de aquellas mercancas distintas que cumplan con los requisitos de bonificacin.
15) Si el funcionario aduanero de equipajes determina que no corresponde aplicar el derecho de

bonificacin y las mercancas declaradas distintas a equipajes se consideran de carcter no comercial o muestras sin valor comercial y ambas no estn sujetas al cumplimiento de requisitos no arancelarios o notas tcnicas procede de manera inmediata a elaborar la declaracin de oficio, segn lo establecido en la Seccin VI Del Despacho de Mercancas de Oficio, Captulo III. Procedimientos Especiales, Procedimiento de Importacin Definitiva y Temporal, cuando se disponga de terminal con acceso al sistema informtico en el rea de Equipajes; caso contrario proceder a retener las mercancas y las muestras sin valor comercial para su posterior traslado al depsito aduanero en donde se elaborar la declaracin.
16) De no disponer de la infraestructura y equipo necesario para elaborar la declaracin de oficio en

las reas de equipajes, retiene las mercancas previa confeccin del Tiquete de equipajes para mercancas no comerciales (color verde) en donde consignar fecha, nombre de identificacin del viajero, peso en kilos, descripcin de las mercancas y cantidad de bultos, adicionalmente lo firma y entrega al viajero la colilla de dicho comprobante y le indica el nombre del depsito aduanero donde se trasladarn las mercancas a efecto de que gestione en dicho lugar la declaracin de oficio.
17) Si el funcionario aduanero considera que las mercancas declaradas son de carcter comercial,

proceder a su retencin y elaboracin del Tiquete de equipajes para mercancas comerciales (color rojo) en donde consignar nombre completo e identificacin del viajero, nmero de bultos, peso en kilos, descripcin de las mercancas, nmero de vuelo, barco o identificacin del
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transportista terrestre o por sus propios medios, segn el tipo de ingreso; adicionalmente anotar su nombre, firma y cdula y entrega al viajero la colilla de dicho comprobante y le indica el nombre y ubicacin del depsito aduanero donde se trasladarn las mercancas a efecto de que gestione por medio de un agente o agencia de aduanas su despacho.
18) En el caso de que el viajero indique que trae consigo dinero en efectivo o ttulos valores por

montos iguales o superiores a los establecidos por Ley, verifica que as lo haya declarado en la Declaracin de Aduana y que la informacin relacionada con los datos personales del viajero sean legibles y coincidan con el documento de identificacin. Dicha declaracin, al da siguiente la entregar al jefe de la Seccin Tcnica Operativa a efecto de su envi al ICD.
19) Si el funcionario aduanero determina mercancas prohibidas, distintas al equipaje y no

declaradas, dinero o ttulos valores por montos superiores a los lmites establecidos por Ley y no declarados; las retendr y levantar el acta, a efectos de ponerlas a disposicin de las autoridades competentes; en todos los casos entrega copia al viajero y gestiona el traslado de las mercancas al depsito aduanero a efectos de que se digiten en condicin de retenidas. Adicionalmente confecciona un expediente con el original de dicha acta y la Declaracin de Aduana a efectos de que se traslade al Departamento Normativo para lo correspondiente. En el caso de dinero o ttulos valores no declarados los custodia en un lugar seguro hasta su entrega al jefe de la Seccin Tcnica Operativa que se encargar de su depsito en la cuentas bancaras a nombre del ICD.
20) Cuando el viajero informe que trae mercancas distintas al equipaje, amparadas a un DUA

tramitado en forma anticipada, previa verificacin de la identificacin del importador y con el nmero de DUA como referencia, ingresa a la aplicacin informtica y verifica el estado del DUA, comparando la informacin declarada contra las mercancas presentadas por el viajero. En caso de haber correspondido sin revisin autoriza la salida inmediata del viajero junto con las mercancas.
21) Para los DUAs tramitados en forma anticipada, que en aplicacin de criterios de riesgo les haya

correspondido revisin documental o revisin documental y reconocimiento fsico, el funcionario aduanero finalizar la revisin aplicando lo establecido en las Secciones VII De la Revisin Documental y VIII De la Documental y el Reconocimiento Fsico del Procedimiento de Importacin Definitiva y Temporal, lo anterior siempre que disponga de acceso al sistema informtico en el rea de Equipajes. De no disponerse de acceso al sistema informtico, retiene las mercancas y le informa al viajero el nombre del depsito aduanero en donde se terminar el proceso de revisin y autorizacin de levante.
22) Cuando el viajero informe que tiene equipaje rezagado, inspecciona el equipaje presente y de

determinar que las mercancas corresponden solo a equipaje autoriza su salida, consignando en el original de la Declaracin de Aduana el sello Rezagado, adems de su nombre, nmero de identificacin y firma. Dicho original lo entrega al viajero para el posterior retiro del resto del equipaje.
23) Cuando el viajero informe que tiene equipaje rezagado, el funcionario aduanero inspecciona los

bultos presentes al momento del ingreso del viajero y de determinar la presencia de mercancas distintas a equipaje, cuyo valor en aduanas es inferior a quinientos pesos centroamericanos, aplica de manera inmediata el beneficio de bonificacin, si el viajero cumple con los requisitos para gozar del mismo, ingresando en la base de datos la informacin procedente y cuando no se disponga de sta, estampar en el pasaporte del viajero, el sello que as lo indique, seguido de su firma y fecha en que aplic dicho beneficio; adems consignar las leyendas Bonificado y Rezagado en la Declaracin de Aduana, seguido de su nombre, firma y fecha en que verific dicha declaracin. Cumplido sto, autoriza la salida del equipaje y de aquellas mercancas distintas que cumplan con los requisitos de bonificacin.
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24) Presentado por el viajero el equipaje rezagado, el funcionario aduanero del rea de Equipajes

o el destacado en el depsito aduanero, segn corresponda, solicita al viajero el documento otorgado por el transportista que demuestre la propiedad del equipaje rezagado, el pasaporte, el original de la Declaracin de Aduana que consigne el sello Rezagado; abre los bultos e inspecciona que las mercancas contenidas son legalmente consideradas equipaje, de ser as, autoriza la salida de dicho equipaje, ya sea del rea de Equipaje o del depsito aduanero, consignando su nombre, nmero de identificacin y firma en el documento emitido por el transportista. Conserva el original de la Declaracin de Aduana para los posteriores controles.
25) Cuando en el equipaje rezagado, el funcionario aduanero del rea de Equipajes o el destacado

en el depsito aduanero, determine mercancas distintas a equipaje cuyo valor en aduana no supera los quinientos pesos centroamericanos, verifica en la base de datos nacional o en el pasaporte del viajero, si ste cumple con los requisitos para gozar del beneficio de bonificacin, de ser as ingresa en la base de datos la informacin procedente y cuando no se disponga de dicha base de datos, estampar en el pasaporte el sello que as lo indique, seguido de su firma y fecha en que aplic el beneficio; adems consignar la palabra Bonificado en la Declaracin de Aduana, seguido de su nombre, firma y fecha. Cumplido sto, autoriza la salida del equipaje y de aquellas mercancas distintas que cumplan con los requisitos de bonificacin. Conserva el original de la Declaracin de Aduana, misma que deber ser remitida al coordinador del rea de Equipajes para los anlisis correspondientes.
26) Cuando en el equipaje rezagado, el funcionario aduanero del rea de Equipajes o el destacado

en el depsito aduanero, determine mercancas distintas a equipaje cuyo valor en aduana supera los quinientos pesos centroamericanos, le informa al viajero que la mercanca distinta a equipaje quedar retenida a efectos de que contrate los servicios de un agente o agencia de aduanas para el pago de la obligacin tributaria.
27) Cuando en el equipaje rezagado, el funcionario aduanero del rea de Equipajes o el destacado

en el depsito aduanero, determine mercancas distintas a equipaje, cuyo valor en aduana no supera el valor de quinientos pesos centroamericanos, determina si el viajero tiene derecho a bonificacin, caso contrario retiene las mercancas para el pago de la obligacin tributaria, segn corresponda.
28) El funcionario aduanero destacado en el depsito aduanero, recibe del viajero el documento

emitido por el transportista que demuestra la propiedad del equipaje no acompaado, abre el bulto e inspecciona que las mercancas contenidas son legalmente consideradas equipajes, le solicita la documentacin que demuestre que el equipaje viene del pas de residencia del viajero o de alguno de los pases visitados por ste; de haberse demostrado fehacientemente lo anterior consigna su nombre, nmero de identificacin y firma en el documento emitido por el transportista autorizando con ese acto la salida del equipaje del depsito aduanero.
29) Si el funcionario aduanero determina que el equipaje no acompaado contiene mercancas

distintas a equipaje, gestiona la declaracin de oficio, si el valor en aduana es inferior a cien pesos centroamericanos; caso contrario, le informa al viajero que debe contratar los servicios de un agente o agencia de aduanas.
30) Cada funcionario aduanero designado en el rea de Equipajes, ordena las Declaraciones de

Aduana presentadas por los viajeros segn el tipo de ingreso y nmero asignado al viaje y separa en grupos las declaraciones de los viajeros segn las siguientes circunstancias:
a) Declaraciones que les correspondi el beneficio de bonificacin. b) Declaraciones en donde se confeccion tiquete rojo.
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c) Declaraciones en donde se confeccion tiquete verde. d) Declaraciones en las que de manera inmediata se elabor la declaracin de

oficio.
e) Declaraciones en donde las mercancas deben cumplir nota tcnica. f) Declaraciones en donde se encontraron mercancas prohibidas. g) Declaraciones en las que el viajero no declar las mercancas distintas al

equipaje.
h) Declaraciones en las que el viajero declar que portaba dinero efectivo por un

monto igual o superior a diez mil pesos centroamericanos o su equivalente en moneda nacional o ttulos valores por montos iguales o superiores a cincuenta mil pesos centroamericanos o su equivalente en moneda nacional. Estas declaraciones, el Coordinador de rea de Equipajes o el funcionario aduanero destacado en dicha rea, las remite a ms tardar el da hbil siguiente al Jefe de la Seccin Tcnica Operativa, a efecto de que la aduana las enve al ICD en los primeros cinco das del mes siguiente. i) Declaraciones preparadas en el rea de equipaje por no haberla entregado el transportista.

Para todos los tipos de declaraciones antes sealados, el Coordinador de rea de Equipajes o el funcionario aduanero destacado en dicha rea, las remitir al da hbil siguiente, al Jefe de la Seccin Tcnica Operativa a efectos de que sean analizadas de manera que se permita establecer perfiles de riesgo para la toma de decisiones de control y fiscalizacin o el inicio del procedimiento sancionatorio correspondiente.
31) Las Declaraciones de Aduana presentadas por los viajeros en las que no se haya aplicado

ninguno de los criterios anteriores, el Coordinador de rea de Equipajes o el funcionario aduanero destacado en dicha rea, las remitir al archivo de la aduana en las primeras horas del da hbil siguiente a efectos de su archivo y custodia por el plazo de cinco aos legalmente establecido.
32) El funcionario aduanero destacado en la bodega de equipajes o el funcionario designado en

dicha rea, registra en el Libro de Control Manual de Equipaje el ingreso de los bultos y valijas de mercancas retenidas, consignando la siguiente informacin: nmero de tiquete, acta o DUA, fecha de elaboracin, cantidad de bultos, color del tiquete, nmero de vuelo, barco o identificacin del transportista terrestre o por sus propios medios, nombre y nmero de identificacin del viajero.
33) El coordinador de equipajes o el funcionario aduanero designado en esa

rea al da hbil siguiente, elabora el reporte denominado Traslado de Equipajes y Mercancas de la Bodega de la Aduana al Depsito Aduanero a efectos de enviar las mercancas retenidas al depsito aduanero responsable de su custodia.

34) El funcionario responsable de la Seccin de Depsito, a solicitud del depsito aduanero

responsable de recibir y custodiar las mercancas retenidas, registra en la aplicacin informtica, el viaje tipo VBS (bultos Sueltos) y anota en la casilla de observaciones del viaje, el nmero consecutivo asignado al reporte denominado Traslado de Equipajes y Mercancas de la Bodega de la Aduana al Depsito.
35) El funcionario aduanero del rea de Equipajes, cuando se presenta el transportista responsable

del traslado de las mercancas retenidas, registra el inicio del viaje, entrega una impresin del comprobante del viaje junto con el original del reporte de traslado previamente confeccionado y coloca el precinto aduanero verificando que coincida con el declarado en el viaje.

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36) El funcionario aduanero del rea de equipaje, archiva en orden consecutivo, copia del reporte

denominado Traslado de Equipajes y Mercancas de la Bodega de la Aduana al Depsito Aduanero en donde se muestre el recibido conforme del transportista responsable de la movilizacin, junto con una copia del comprobante de viaje.

D.- Actuaciones del Depositario Aduanero y Transportista Aduanero


1) El depositario aduanero coordina con la Seccin de Depsitos la creacin del viaje tipo VBS

(bultos sueltos) para la movilizacin de las mercancas retenidas en el rea de equipaje, previa contratacin de un transportista aduanero.
2) El transportista aduanero se presenta al rea de Equipajes, constata la informacin del reporte

contra los bultos que recibe, entrega el precinto a efectos de que el funcionario aduanero lo coloque en el vehculo.
3) Al momento de su recepcin, el depositario aduanero constata que el precinto y vehculo no

presenten seales de haber sido abiertos y finaliza el viaje generado.


4) El depositario aduanero, descargada las mercancas y verificada la coincidencia con el reporte

Traslado de Equipajes y Mercancas de la Bodega de la Aduana al Depsito y transmite dentro del plazo establecido el ingreso del inventario, utilizando como documentos carga, los siguiente cdigos: i. 09 Acta de Decomiso utilizando el nmero asignado al Acta. ii. 21 Tiquete de equipaje de mercanca comercial. iii. 22 Tiquete de equipaje de mercanca no comercial. iv. 62 Equipaje no acompaado, rezagado o en trnsito internacional. v. 63 Equipaje en abandono.
5) El depositario aduanero, para las mercancas amparadas a un DUA anticipado que tiene

pendiente el proceso de revisin documental o revisin documental y reconocimiento fsico las pone a disposicin del funcionario aduanero para que se realice dicho reconocimiento, debiendo custodiarlas hasta el retiro por parte del importador.
6) Autorizada la salida del equipaje no acompaado o rezagado por parte del funcionario

aduanero destacado en el depsito aduanero, previo a entregar los bultos constata que el inventario corresponda a equipaje no acompaado o rezagado y de ser procedente de manera inmediata transmite a la aplicacin informtica el mensaje de salida de inventario, utilizando como documento carga el cdigo 61 denominado Salida de Equipaje.
7) Recibe la solicitud de salida del equipaje en trnsito internacional, verifica que se encuentre

autorizada por la Seccin de Depsitos, constata que el inventario corresponda a equipaje en trnsito internacional, de ser procedente de manera inmediata transmite a la aplicacin informtica el mensaje de salida de inventario utilizando como documento carga el cdigo 61 denominado Salida de Equipaje.
8) Confecciona un expediente en donde conserva copia de las autorizaciones dadas por la aduana

para la salida del inventario considerado equipaje no acompaado, en trnsito internacional y rezagado; dicha documentacin debe ser conservada por el plazo de cinco aos y tenerlos a disposicin de la Autoridad Aduanera cuando el ejercicio de sus actuaciones de control as lo requiera.

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Procedimiento de Exportacin293
Captulo I - Base Legal
1) Ley

No. 8360 de fecha 24 de junio de 2003, publicada en La Gaceta No. 130 del 8 de julio de 2003, Segundo Protocolo de Modificacin del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano. No. 7346 publicada en el Alcance No. 27 a La Gaceta No. 130 del 9 de julio de 1993, Sistema Arancelario Centroamericano (SAC). No. 7629 publicada en La Gaceta 199 del 17 de octubre de 1996, Aprobacin del Protocolo al Tratado General de Integracin Econmica Centroamericana (Protocolo de Guatemala) Ejecutivo No. 31536COMEX-H (RECAUCA), publicado en La Gaceta No. 243 del 17 de diciembre del 2003. No. 7557 publicada en La Gaceta No. 212 del 8 de noviembre de 1995, Ley General de Aduanas y sus reformas. No.5582 publicada en La Gaceta No. 207 del 31 de octubre de 1974, Contrato de prstamo entre el Banco de Exportacin e Importacin del Japn y el Gobierno de la Repblica de Costa Rica No. 4895 publicada en Coleccin de Leyes y Decretos, Ao 1971, Semestre 2, Tomo 3, Pgina 1126, Ley de la Corporacin Bananera Nacional Sociedad Annima No.5515 publicada en Coleccin de Leyes y Decretos, Ao 1974, Semestre 1, Tomo 2, Pgina 783, Impuesto sobre Exportacin de Cajas o Envases de Banano No.7638 publicada en La Gaceta No. 218 del 13 de noviembre de 1996, Creacin del Ministerio de Comercio Exterior y de la Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica No. 7837 publicada en el Alcance No. 76 de La Gaceta No. 210 del 29 de octubre de 1998, Creacin de la Corporacin Ganadera Ejecutivo No. 25270-H publicado en el Alcance No. 37 a La Gaceta No. 123 del 28 de junio de 1996, Reglamento a la Ley General de Aduanas y sus reformas.

2) Ley

3) Ley

4) Decreto

5) Ley

6) Ley

7) Ley

8) Ley

9) Ley

10) Ley

11) Decreto

293

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-155-2008 del 28 de abril de 2008


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12) Decreto

Ejecutivo No. 29457-H, publicado en La Gaceta No. 85 del 4 de mayo de 2001, Reglamento de Operacin Aduanera del Gestor Interesado del Aeropuerto Internacional Juan Santamara y del Centro de Trnsito Rpido.". Ejecutivo No. 33264H, Reglamento del Gestor Interesado de los Servicios Pblicos de la Terminal de Puerto Caldera. Internacional para la Simplificacin y Armonizacin de los Regmenes Aduaneros (Nueva Versin) (KIOTO).

13) Decreto

14) Convenio

Captulo II - Procedimiento Comn


Este procedimiento ha sido diseado para que el exportador o el agente aduanero cuenten con la logstica y la capacitacin necesaria, pueda de manera directa y segura tramitar ante el SNA los DUAs de exportacin.

III. Polticas Generales


1) Todo

mensaje deber ser firmado electrnicamente por el emisor, utilizando para ello el certificado digital provisto por el Ministerio de Hacienda para tal efecto. declaracin de exportacin definitiva o temporal podr ser realizada por el propio exportador o un agente aduanero, mediante transmisin electrnica de datos, utilizando la firma digital o clave de acceso confidencial asignada de acuerdo con los procedimientos establecidos por el SNA, cumpliendo con el formato de requerimientos para la integracin a la aplicacin informtica y con los lineamientos establecidos en los instructivos de llenado. declaracin de exportacin ser considerada provisional hasta su confirmacin. Dicha confirmacin se realizar en forma automtica con el registro de la UT, en el portn de salida para exportaciones realizadas por va terrestre o por el declarante, en un plazo no mayor de cinco das naturales contados desde la autorizacin del levante, para el caso de exportaciones realizadas por va martima o area. declaracin definitiva o temporal de empresas consideradas PYMES podr ser realizada por stas mediante la plataforma informtica que dispone PROCOMER, a travs de las oficinas ubicadas en los distintos puntos del territorio nacional. Para todos los efectos, las PYMES debern contar con su propio casillero electrnico y su token (firma digital). persona fsica o jurdica que exporte mercancas deber estar registrado ante la Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER), en cuyo caso se considerar registrado ante el SNA; no obstante cuando se trate de un exportador, persona fsica nacional o extranjera, que realice una exportacin por primera vez y no se encuentre registrada ante dicha entidad; la aduana en donde realice el trmite previo a la transmisin del DUA de exportacin,
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2) La

3) La

4) La

5) Toda

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realizar su registro en la base de datos; no obstante para las siguientes operaciones deber realizar el trmite de rigor ante PROCOMER.
6) A

efectos de autorizar las instalaciones de la empresa o planta procesadora para el reconocimiento fsico de las mercancas cuando corresponda, los exportadores que cumplan con los requisitos establecidos en la legislacin aduanera, debern estar legalmente autorizados mediante resolucin emitida por la DGA como exportadores habituales, adems debern contar con los medios informticos para la operacin del sistema y para que el funcionario aduanero ingrese a la aplicacin informtica los resultados y hallazgos producto de su actuacin, cuando corresponda. cumplimiento de los requisitos no arancelarios para las mercancas de exportacin, se realizar en forma automtica al momento de validacin del DUA; no obstante para las mercancas afectas a permisos de INCOPESCA, ICAFE y MAG dicha verificacin podr ser realizada en la aceptacin, previo a la solicitud de tipo de revisin o antes de la autorizacin de levante. Para este ltimo caso, el declarante deber utilizar el cdigo de excepcin nmero 17294. notas tcnicas o autorizaciones que son exigidas por la aplicacin informtica despus de aceptado el DUA, debern ser asociadas a ste por medio del mensaje dispuesto para este fin. los casos en que el cumplimiento de la nota tcnica est dispuesto antes de la autorizacin del levante y habiendo correspondido al DUA verificacin documental y reconocimiento fsico; si en el plazo de cinco das naturales contados a partir del ingreso del resultado de la inspeccin por parte del funcionario aduanero, la aplicacin informtica no ha recibido el mensaje de asociacin de la nota tcnica con el DUA de exportacin, el sistema anular automticamente el DUA. Tratndose de DUAs a las que no les haya correspondido ningn tipo de revisin, el plazo para la anulacin, se contabilizar a partir de la asignacin del semforo verde. su condicin de nacional, las mercancas que ya han sido declaradas en el rgimen de exportacin definitiva o temporal pueden ingresar a las instalaciones de una terminal de carga o un depsito aduanero que brinde el servicio complementario de consolidar, embalar, paletizar o empacar mercancas, sin que en este ltimo caso deban registrarse en un movimiento de inventario, ni se consideren en el rgimen de depsito fiscal. tributos, tasas, tipo de cambio y requisitos no arancelarios exigibles, sern los vigentes al momento de aceptacin del DUA de exportacin (hecho generador), mismos que debern en el mensaje de confirmacin del DUA. descripcin de mercancas deber declararse en trminos suficientemente claros y detallados, que permitan una identificacin especfica

7) El

8) Las

9) En

10) Por

11) Los

12) Toda

294

Consultar Circular N DGT-064-2008 del 06 de junio de 2008


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de las mercancas. Tratndose de mercancas de origen vegetal, adems debern declararse el nombre cientfico, el nombre comn y las presentaciones.
13) Las

terminales de exportacin, depositarios aduaneros autorizados, los exportadores habituales, patios de aduana y puertos martimos en las que se mantenga mercanca de exportacin y se declare como ubicacin en el DUA, debern contar con los medios informticos para la operacin del sistema y para que el funcionario aduanero designado al proceso de verificacin y el funcionario del MAG; ingresen a la aplicacin informtica los resultados y hallazgos producto de su actuacin, cuando corresponda. Cuando las mercancas se mantengan y se declaren en la ubicacin estacionamiento transitorio, debern permanecer bajo precinto de seguridad y de corresponder reconocimiento fsico, stas debern trasladarse a un depsito aduanero o andn de la aduana para su inspeccin. el exportador sea el declarante de sus propios trmites, deber contar con la firma digital en las condiciones y formas establecidas por el Ministerio de Hacienda y utilizar el software para el envo de mensajes al sistema informtico TICA. Para tales efectos, podr emplear la plataforma tecnolgica y el software desarrollado por PROCOMER o cualquier otra homologada por la DGA. declarante podr enviar el mensaje del DUA las 24 horas del da, los 365 das del ao y la aplicacin informtica realizar el proceso de validacin de esos mensajes en todo momento. Se proceder a la aceptacin del DUA, una vez validados por parte de la aplicacin informtica los requisitos previos establecidos y verificado el pago del adeudo tributario aduanero. No ser necesario la presentacin a la aduana de un impreso del DUA. corresponda, el tcnico de operaciones aduanera, ser el funcionario responsable de la revisin documental y el reconocimiento fsico de las mercancas objeto de exportacin definitiva o temporal y deber dar prioridad a ste tipo de inspecciones sobre las inspecciones de importacin o trnsito aduanero que se le asignen. el DUA y antes del envo del mensaje de solicitud de tipo de revisin el declarante podr modificar datos del DUA (segundo mensaje) siempre que no afecten el inciso arancelario, la descripcin y la identificacin del exportador. Por su parte la aplicacin informtica controlar que para mercancas afectas a NTs, la cantidad autorizada en stas sea suficiente para el cambio solicitado y que se realice el cobro del adeudo tributario adicional, cuando corresponda. Tratndose de la Autorizacin para la Exportacin de Precursores y Sustancias Qumicas, la cantidad del DUA debe ser exacta a la autorizada por la entidad responsable. las mercancas de exportacin que requieran demostrar origen costarricense en cualquiera de los pases suscriptores del Tratado General de Integracin Econmica, el declarante, deber imprimir el FAUCA con base en la informacin del DUA de exportacin y presentarlo para su autorizacin, ante la aduana de control.
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14) Cuando

15) El

16) Cuando

17) Aceptado

18) Para

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19) La

autorizacin del FAUCA por parte de la aduana del control, consistir en una revisin de la coincidencia de la informacin declarada en el DUA de exportacin, con los datos consignados en el formulario FAUCA. De ser coincidente, lo autorizar con su nombre, firma y nmero de cdula. ser necesario el escaneo y asociacin de los documentos obligatorios que sustentan la declaracin aduanera, sin embargo deber presentarlos al momento de la revisin documental y reconocimiento fsico. No obstante, a efectos de proporcionar al Banco Central de Costa Rica, la copia de la factura definitiva que esta entidad requiere para los fines legales y propios de su competencia, corresponder al declarante entregar un impreso del DUA y una copia de la factura definitiva, en alguna de las oficinas de PROCOMER, a efectos de que ste las remita al Banco Central de Costa Rica. Dicha obligacin deber cumplirla el declarante, en un plazo no mayor de cinco das hbiles posteriores a la confirmacin del DUA295. monto de 3 dlares a pagar por concepto de la declaracin de exportacin establecidos en la Ley de Creacin del Ministerio de Comercio Exterior y de la Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica, se incluir en el total a pagar de la liquidacin de la obligacin tributaria aduanera. Igualmente se incluir lo correspondiente al impuesto a la Ley Caldera, CORFOGA, impuesto al banano, entre otros, cuando correspondan. declarante de exportacin deber domiciliar la cuenta cliente y realizar el proceso de registro en la DGA con el propsito de realizar el dbito en tiempo real por medio del SINPE. Si el exportador requiere los servicios de un agente o agencia de aduanas podr autorizarlo a utilizar su cuenta de fondos previo registro ante la DGA296. declarante contar con un casillero electrnico, para el envo de mensaje e intercambio de informacin con el SNA. Tambin se pondr a su disposicin, informacin relacionada con el estado de las operaciones aduaneras a travs de la pgina Web de la DGA. Es obligacin del declarante estar atento a la recepcin de mensajes electrnicos y consultar permanentemente la informacin puesta a su disposicin mediante la pgina Web de la DGA. declarante deber conservar bajo su responsabilidad, por el plazo de cinco aos, un respaldo del archivo de la declaracin aduanera transmitida electrnicamente y un impreso del DUA junto con los siguientes documentos:
a) copia

20) No

21) El

22) Todo

23) Todo

24) El

de autorizaciones, licencias, permisos y otros documentos exigibles en las regulaciones no arancelarias, salvo que las entidades que los emitan nicamente los transmitan electrnicamente o digiten en la aplicacin informtica.

Consultar Circular N DGT-026-2009 del 28 de enero de 2009 Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009
295 296

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b) copia c)

de la factura comercial.

copia del conocimiento de embarque y cualquier otro documento que proceda segn el rgimen y la modalidad correspondiente.

25) A

efectos de garantizar la efectiva salida de las mercancas exportadas del territorio nacional, todo DUA de exportacin deber asociarse al manifiesto de salida. Cuando corresponda a exportaciones va martima o area, el mensaje de asociacin deber enviarse de previo al envo del mensaje de confirmacin del DUA de exportacin. Para el caso de exportacin por va terrestre, dicha asociacin deber realizarse previo a la solicitud del tipo de revisin. aquella informacin contenida en el DUA, que no afecte la naturaleza de las mercancas declaradas (inciso arancelario y descripcin) y la identificacin del exportador, deber ser confirmada por el declarante, en un plazo mximo de cinco das naturales contados a partir de la fecha de autorizacin de levante. La identificacin del exportador, slo podr cambiarse excepcionalmente cuando existan errores materiales, debidamente demostrados ante la autoridad aduanera y medie resolucin razonada que as lo autorice297. El mensaje de confirmacin del DUA ser obligatorio para las exportaciones realizadas por va martima, area y terrestre e incluir la informacin relacionada con la matrcula del medio de transporte, identificacin del transportista y cualquier otra modificacin a los datos transmitidos previamente. Adems, deber cancelar el adeudo tributario aduanero surgido por las eventuales diferencias. no se pueda enviar el mensaje de confirmacin en el plazo establecido, el declarante podr solicitar de previo a su vencimiento, una prrroga ante la aduana de control por una nica vez, para el envo de la informacin definitiva. De ser procedente, el funcionario aduanero designado la autorizar por un plazo mximo de cinco das naturales adicionales. De no lograrse la salida efectiva de las mercancas del territorio nacional, el declarante deber en el mensaje de confirmacin del DUA, consignar la informacin relacionada con el peso y nmero de bultos en cero y declarar en la casilla de observaciones, las razones de la anulacin de la informacin298 . el plazo de cinco das naturales contados a partir de la fecha de autorizacin de levante y no se haya recibido el mensaje de confirmacin del DUA, incluido el pago del adeudo tributario o solicitado la prrroga para confirmarlo, la aplicacin informtica generar un reporte para la Direccin de Riesgo Aduanero. la reliquidacin del DUA de exportacin, una vez notificado el adeudo tributario y aceptado el mismo, se generar el taln de cobro a la cuenta de

26) Toda

27)

28) Cuando

29) Vencido

30) En

297 Consultar Circulares N DGT-129-2008 del 10 de noviembre de 2008 y DGT-042-2009 del 27 de marzo de 2009 298 Consultar Circular N DGT-161-2008 del 19 de noviembre de 2008
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fondos299 declarada en el mensaje inicial del DUA. Asimismo, cuando por mensaje de confirmacin se afecte algn dato que modifique el adeudo tributario aduanero, se generar un nuevo taln de cobro contra la misma cuenta de fondos300.
31) De

recibirse el mensaje de confirmacin del DUA en forma tarda y de corresponder la cancelacin de una diferencia en el monto de la obligacin tributaria, sta se incrementar con los intereses correspondientes segn lo establece la legislacin aduanera vigente, sin detrimento de las sanciones administrativas que correspondan. existir un ajuste en la obligacin tributaria aduanera generada por la informacin que se consigna en el mensaje de confirmacin del DUA y, habindose generado el taln de cobro, no existen fondos suficientes en la cuenta de fondos301 declarada con el DUA de exportacin, la obligacin tributaria aduanera se incrementar en los intereses, contados a partir del sexto da en que se enva mensaje de notificacin del nuevo adeudo tributario. funcionarios del SNA que realicen cualquier actuacin durante el proceso de revisin documental y reconocimiento fsico (semforo rojo), debern dejar constancia de sus actuaciones, as como de los hallazgos determinados en la aplicacin informtica, para lo que dispondrn de distintas opciones que debern ingresar mediante el cdigo de usuario asignado y su contrasea. se trate de exportaciones autorizadas en una aduana distinta a la de salida, la forma de despacho a declararse en el DUA de exportacin deber ser DAD, sin requerirse un viaje asociado. declarante podr solicitar la correlacin de DUAs, a efectos de realizar la revisin documental y reconocimiento fsico de las mercancas en el mismo momento y por el mismo funcionario, cuando coincida al menos: lugar de ubicacin de las mercancas e identificacin del exportador. Para ello, el declarante deber indicarlo en el campo del mensaje denominado correlacin. declarante tiene dos opciones para solicitar la asignacin del tipo de revisin, ya sea al momento de la aceptacin del DUA o posterior a la aceptacin. Cuando el DUA se haya enviado con opcin de solicitud de revisin posterior al proceso de aceptacin", el declarante dispondr de un plazo mximo de cinco das naturales, contados a partir del da de aceptacin del DUA, para solicitar el tipo de revisin; vencido dicho plazo sin que haya enviado el mensaje de solicitud de revisin, la aplicacin informtica proceder a anular el DUA (Estado ANU).

32) De

33) Los

34) Cuando

35) El

36) El

Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009 300 Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009 301 Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009
299

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37) La

asignacin del tipo de revisin se realizar en el sistema informtico del SNA las 24 horas del da los 365 das al ao y la aplicacin informtica asignar el tipo de revisin que corresponde segn los criterios de riesgo previamente establecidos; no obstante cuando corresponda revisin documental y reconocimiento fsico (aforo fsico), el funcionario aduanero designado lo realizar dentro del horario hbil establecido para el rgimen de exportacin en la aduana de control. nmero de identificacin y nombre del funcionario aduanero responsable de la revisin documental y reconocimiento fsico, se le notificar al declarante cuando la asignacin se realice en horario hbil, de lo contrario estar disponible a primera hora del horario hbil para el rgimen de exportacin. la exportacin de caf en grano, en sus distintas presentaciones, el declarante deber consignar en el campo Solicitud de Asignacin de Tipo de Revisin, la indicacin N, Revisin Posterior a la Aceptacin. la exportacin de mercancas correspondiente a caf que se despachen desde los beneficios, el declarante deber utilizar el cdigo genrico dispuesto para declarar el lugar de ubicacin de esas mercancas y en la casilla de observaciones, deber declarar la direccin exacta del beneficio, esto ltimo a efectos de posibilitar la revisin fsica cuando corresponda302. funcionario aduanero designado para la revisin documental y reconocimiento fsico, dispondr de un plazo mximo de dos horas, contadas a partir de la comunicacin en la aplicacin informtica, para presentarse al lugar de ubicacin de las mercancas e iniciar con la revisin documental y el reconocimiento fsico. Cuando el lugar de ubicacin se encuentran entre los 25 y 40 kilmetros, el plazo ser de tres horas y de cuatro horas, para los casos en que se supere esta distancia. De su actuacin el funcionario aduanero deber dejar constancia en la aplicacin informtica. aplicacin informtica monitorear el plazo en que el funcionario aduanero debe ingresar el resultado de la revisin documental y el reconocimiento fsico, enviando de manera automtica avisos a la autoridad aduanera, para que sta tome las acciones administrativas que corresponden, pudiendo cuando corresponda reasignar el DUA. De no cumplirse con el proceso de inspeccin en los plazos indicados, de manera automtica se autorizar el levante en un plazo mximo de cinco horas, siempre que se hayan cumplido todos los requisitos no arancelarios para esa operacin. En este ltimo caso el jefe de Departamento Tcnico, investigar las razones por las cuales el funcionario designado no se present a realizar el reconocimiento fsico en el plazo dispuesto para ese fin; e iniciar el procedimiento administrativo que pudiere corresponder. observacin enviada al declarante durante el proceso de la revisin documental y reconocimiento fsico, deber ser atendida por ste en un plazo

38) El

39) Para

40) En

41) El

42) La

43) Toda

302

Consultar Circular N DGT-063-2008 del 29 de mayo de 2008


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no mayor de tres das hbiles contados a partir de la recepcin del mensaje. La aplicacin informtica generar un reporte para la Direccin de Riesgo Aduanero; de los DUAs que tienen observaciones pendientes de contestar.
44) Para

todo DUA de exportacin que como resultado de la revisin documental y reconocimiento fsico tenga pendiente la autorizacin de levante, por existir una diferencia pendiente de pagar en la obligacin tributaria aduanera, la aplicacin informtica generar un reporte para la Direccin de Riesgo Aduanero si en el plazo de un mes, contado a partir del da que se envi del mensaje de notificacin, no se ha cancelado dicha diferencia y los intereses asociados. movilizacin de mercancas de exportacin con levante autorizado, desde el lugar de ubicacin de las mercancas al puerto de salida, deber realizarse en un medio de transporte debidamente registrado y en UTs marchamadas con precintos aduaneros de seguridad. Cuando las mercancas por sus caractersticas no puede ser movilizadas en UTs cerradas, el declarante deber indicar en el DUA los mecanismos sustitutivos que se utilizarn. vehculo dentro del territorio nacional, que movilice mercancas de exportacin con levante autorizado hacia el puerto de salida deber ampararse con el Comprobante de Autorizacin de Levante, impreso por el propio declarante. Tratndose de mercancas con levante provisional por tener pendiente el cumplimiento de una NT, deber amparase al documento denominado Levante Provisional de Exportacin. la movilizacin de mercancas exportadas con destino a Centroamrica o Panam, adems del DUA de exportacin, debern ampararse a una nica Declaracin de Trnsito Internacional Terrestre (DTI) por pas de destino. en el mismo medio de transporte se movilice mercanca amparada a varios DUA de exportacin, el inicio del trnsito internacional terrestre debe corresponder a un nico lugar de ubicacin dentro del territorio nacional. manifiesto de salida deber transmitirlo el transportista responsable de movilizar las mercancas fuera del territorio nacional o su representante en caso de salida terrestre. En el mismo, se debe detallar cada uno de los conocimientos de embarque que lo respaldan. Tratndose de mercancas que se movilizan por va terrestre, adems de dicha transmisin, deber ampararse a una impresin de la DTI que se generar en forma automtica por la aplicacin informtica, en el formato vigente. la exportacin por va terrestre, el declarante o su representante deber asociar el DUA de exportacin con el manifiesto de salida, previo a la solicitud de tipo de revisin; caso contrario no podr continuar con el trmite. como resultado de una reliquidacin surgida a lo largo del proceso del DUA de exportacin, es necesario efectuar una devolucin de dinero, con base en el acto resolutivo emitido por la aduana, se proceder al reintegro del monto por
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45) Toda

46) Todo

47) Para

48) Cuando

49) El

50) Para

51) Si

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parte de la Tesorera Nacional a la cuenta de fondos303 declarada, siempre que la devolucin efectiva se realice en el mismo ao de aceptacin del DUA. Para perodos presupuestarios anteriores, se realizar a travs del procedimiento de devoluciones establecido de la Unidad Tcnica de Recursos Financieros del Ministerio de Hacienda.
52) Los

reclamos, peticiones o recursos planteado por los usuarios como consecuencia de la tramitacin de un DUA, sern presentados y atendidos en la aduana de control, la cual deber resolverlos en primera instancia. la exportacin temporal va terrestre, de un vehculo automotor debidamente registrado en el Registro Pblico de la Propiedad Mueble, no ser necesaria la presentacin del DUA de exportacin, requirindose nicamente la Certificacin de Autorizacin de Salida de Vehculos Automotores del Pas, emitida por esa Entidad. La autenticidad de la misma, deber ser verificada por la aduana de salida en la direccin electrnica www.registronacional.go.cr/RegistroNacionalQuery/views/consultar/Certificados. faces. De estar todo correcto, el funcionario aduanero autorizar la salida consignando en dicha autorizacin su nombre, firma, nmero de cdula, fecha y hora de salida; adicionalmente completar el registro que se lleva en la aduana con el nmero de autorizacin de salida, fecha, nmero de placa del vehculo, nombre del propietario, nombre del conductor, fecha y hora de salida, entre otros datos304. exportacin definitiva de un vehculo inscrito, se deber presentar el DUA de exportacin definitiva declarando el nmero y fecha del documento de depsito de placas emitido por el Registro Pblico de la Propiedad Mueble. Adems, deber asociarse con el manifiesto de salida, con excepcin de los vehculos que salen por sus propios medios, en cuyo caso deber utilizar los cdigos establecidos que le permitan dicha opcin. la exportacin temporal por va martima o area, de un vehculo automotor debidamente registrado en el Registro Pblico de la Propiedad Mueble, deber transmitirse el DUA de exportacin en la que se declare el nmero y fecha de la Certificacin de Autorizacin de Salida de Vehculos Automotores del Pas, emitida por esa Entidad. Por su parte, el funcionario aduanero responsable de la revisin documental y reconocimiento fsico, deber verificar la autenticidad de la autorizacin en la direccin electrnica www.registronacional.go.cr/RegistroNacionalQuery/views/consultar/Certificados. faces. la unidad de transporte fue marchamada por una aduana interna como resultado del proceso de inspeccin documental y reconocimiento fsico y el precinto aduanero colocado deba sustituirse producto de una inspeccin por parte de las Autoridades del MAG; la informacin relacionada con el nuevo precinto colocado ser actualizada en forma automtica en la aplicacin

53) Para

54) La

55) Para

56) Cuando

Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009 304 Consultar Circular N DGT-073-2008 del 16 de septiembre de 2008
303

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informtica con la transmisin o digitacin de la NT por parte de dicha Autoridad.


57) Las

autoridades portuarias o aeroportuarias en el puerto de salida y los funcionarios aduaneros en las aduanas fronterizas, debern consultar en la aplicacin informtica que las mercancas que se le presentan para embarcar o retirar tengan levante definitivo autorizado. DGA pondr a disposicin de los entes gubernamentales y los ciudadanos en su sitio WEB, el detalle de los datos asociados a los DUAs de exportacin, definitiva o temporal y DUAs de trnsito con mercancas de reexportacin. los efectos de la informacin requerida por el Banco Central, INEC, PROCOMER, CORBANA y cualquier otra entidad interesada, la aplicacin informtica dispondr de una consulta WEB con los datos generados en los DUAs de exportacin debidamente confirmados o con un intercambio de mensajes, segn se acuerde con la institucin. las mercancas a exportar hayan sido envasadas o embaladas con mercancas que se importaron temporalmente, o con el objetivo de someterse al Rgimen Devolutivo de Derechos, deber consignar los envases y embalajes en lneas distintas a las del producto final de exportacin y declarar los nmeros de las lneas de los DUAs de importacin definitiva, con los que nacionalizaron o importaron temporalmente dichas mercancas. mercanca sujeta al cumplimiento de algn requisito no arancelario, que se exporte en forma definitiva o temporal a travs de una empresa de entrega rpida, deber amparase a un DUA de exportacin y cumplir con las formalidades establecidas en la legislacin aduanera vigente. Asimismo, la empresa de entrega rpida deber enviar el manifiesto courier de salida. envos de documentos y de mercancas no sujetas al pago de tributos tales como: pequeos envos sin carcter comercial y muestras no sujetas a restricciones o prohibiciones; se autorizar su embarque con la presentacin del manifiesto courier de salida. empresa de entrega rpida podr declarar en un solo DUA de exportacin todas aquellas mercancas que transporta en un mismo vuelo, hasta por un valor de mil pesos centroamericanos por envo, siempre que dichas mercancas no estn sujetas al cumplimiento de algn requisito no arancelario. mercancas que requieran ser enviadas al exterior para ser sustituidas por otras mercancas, debern amparase a un DUA de exportacin modalidad Sustitucin de Mercancas, sin asociacin de inventario, declaracin de DUA precedente y el nmero y fecha de la resolucin con la que la DGA autoriz dicha sustitucin. Para todos los efectos, esos DUAs no formarn parte de las estadsticas nacionales de exportacin.

58) La

59) Para

60) Cuando

61) La

62) Los

63) La

64) Las

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65) La

exportacin definitiva o temporal de piezas arqueolgicas slo podr ser realizada por el Museo Nacional de Costa Rica, debindose siempre asociar el DUA con el manifiesto de salida; con excepcin de los casos en que por las caractersticas de las piezas, stas deben viajar acompaadas por el funcionario de dicha institucin. En este caso, no ser obligatoria la asociacin con el manifiesto de salida, debiendo el declarante utilizar la modalidad de exportacin que permita dicha operativa. la exportacin de reproducciones, copias, artesanas e imitaciones de piezas arqueolgicas, el declarante deber gestionar ante el Museo Nacional la autorizacin y declarar las mercancas utilizando la modalidad establecida al respecto. Adems, deber declarar el documento denominado Trmite para la Exportacin de Artesanas Modernas del Museo Nacional. SNA atender consultas e inconsistencias, entre los datos de la aplicacin informtica y los declarados y/o transmitidos por los distintos usuarios o intervinientes en la operacin aduanera a travs del Call Center del Ministerio de Hacienda. mercancas de exportacin que egresan del pas en bultos sueltos, debern declararse en lneas distintas del DUA respectos a las que se exportan en UT, aunque sean de la misma naturaleza. Tratndose de salidas por va martima o area deber declarar, en la siguiente lnea una vez finalizada la descripcin de mercancas, el nmero de matrcula o identificacin del vehculo que movilizar las mercancas hasta el costado del buque o entrada de las instalaciones aeroportuarias; dicha declaracin la realizar en el siguiente formato matrcula: AAAA-999999-9. Para los casos en que la matrcula no cuenta con la totalidad de los dgitos descritos, no debe dejarse ningn espacio en blanco ni colocar carcter especial alguno, para rellenar la totalidad de espacios. efectos de realizar la correcta liquidacin de tributos, el declarante de mercanca correspondiente a banano, deber consignar en el bloque del DUA denominado Registro del detalle de cajas de banano por finca para la exportacin, en lneas separadas las cajas que sean de un peso igual a 18.14 kilogramos de las que posean un peso distinto. el caso de mercancas que se exportan a granel, la informacin relacionada con la factura comercial y el conocimiento de embarque podr ser modificada con el mensaje de confirmacin del DUA. DUAS que sean pagados por medio de la cuenta de fondos del exportador, solamente podrn ser tramitados a nombre de dicho exportador305.

66) Para

67) El

68) Las

69) A

70) Para

71) Los

305

Incorporada mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009.


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IV. De la Elaboracin, Liquidacin y Aceptacin de la Declaracin de Exportacin


A.- Actuaciones del Declarante
1-) Actuaciones previas
1) Previo

a la transmisin del DUA, si la mercanca a exportar requiere el cumplimiento de medidas no arancelarias tales como autorizaciones o permisos, las mismas debern ser gestionadas por el declarante ante las instituciones correspondientes. Ministerio o institucin emite la autorizacin o permiso y transmite o digita por sus propios medios o a travs de PROCOMER, los datos de la NT a la aplicacin informtica; el declarante consignar el nmero de autorizacin dado por el ente emisor en el mensaje inicial del DUA de exportacin. caso de que el exportador no se encuentra registrado en la base de datos de PROCOMER, el declarante previo al envo del mensaje del DUA, deber presentar ante la aduana respectiva, el original y copia del documento de identificacin e indicacin del domicilio, pas de nacionalidad, nmero de telfono y direccin de correo electrnico a efectos de que la aduana lo incluya en la aplicacin informtica. No obstante, para una segunda exportacin deber realizar las gestiones de registro ante PROCOMER.

2) El

3) En

2-) Elaboracin de la Declaracin


1) El

declarante es responsable de completar todos los campos obligatorios del DUA de acuerdo con la normativa vigente para el rgimen aduanero solicitado y de transmitirlo a travs del medio oficial de comunicacin autorizado por la DGA306. caso de presentarse errores en el transcurso del proceso de validacin de la informacin transmitida, el declarante recibir un mensaje de la aplicacin informtica con los cdigos y motivos del rechazo. aquellas exportaciones sujetas al pago de impuestos, el declarante podr aceptar o no diferencias surgidas en el proceso de validacin aritmtica de la liquidacin tributaria. De aceptar diferencias, as deber indicarlo en el mensaje del DUA en el campo denominado Tipo de Envo (ACEP_DIF). declarante, podr solicitar la correlacin de DUAs, para lo cual, as deber indicarlo en el mensaje de cada declaracin, en el campo denominado TIPO_TRAN, siempre que coincida exportador y el lugar de ubicacin de las mercancas.

2) En

3) Para

4) El

306

Consultar Circular N DGT-068-2009 del 14 de mayo de 2009


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5) De

no presentarse diferencias en el monto de la liquidacin tributaria, o en caso de existir, stas hayan sido corregidas o se haya indicado que se aceptan, la aplicacin informtica continuar con el proceso de cobro de los tributos y aceptacin del DUA. por la aplicacin informtica el envo del DUA sin errores, el declarante recibir un mensaje con los siguientes datos:
a) fecha de validacin del envo. b) nmero de registro, compuesto por: i. cdigo de la aduana de control ii. ao de numeracin iii. nmero secuencial por aduana c) monto total y detallado del clculo

6) Validado

de la obligacin tributaria aduanera autodeterminada por el declarante y dems cargos exigibles, cuando corresponda.

7) El

declarante en el mensaje del DUA indicar en el campo correspondiente a forma de despacho (DESP_URGE), el cdigo que identifica el trmite DAD, cuando la declaracin se realice en una aduana diferente a la de salida. declarante deber indicar en el mensaje de la declaracin, si solicita la asignacin del tipo de revisin en forma inmediata a la aceptacin del DUA o en forma posterior a sta, pero siempre dentro del plazo de cinco das naturales contados a partir del da de aceptacin de la declaracin. Si la Solicitud de Tipo de Revisin no la efecta el declarante en ese plazo, la exportacin se tendr como no efectuada y se proceder con la anulacin del DUA en forma automtica. haber escogido Solicitud de Tipo de Revisin, posterior a la aceptacin, el declarante deber enviar el mensaje de Solicitud de Tipo de Revisin, en el momento en que las mercancas se encuentren en el lugar de ubicacin autorizado y estn listas para ser verificadas; para lo cual cuenta con un plazo mximo de cinco das naturales contados a partir del da de aceptacin del DUA. Exigibles

8) El

9) De

3-) Pago de la Obligacin Tributaria Aduanera y Dems Cargos


1) El

declarante en el mensaje del DUA deber declarar el nmero de cuenta de fondos307 que utilizar para realizar el pago de los tributos, adems indicar el cdigo del banco en que domicili dicha cuenta. efectos de su registro en la aplicacin informtica, el declarante dispondr en su cuenta de fondos308 con los fondos suficientes que cubran el

2) Para

Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009 308 Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009
307

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monto de la obligacin tributaria aduanera y dems cargos exigibles cuando correspondan.


3) Cuando

no haya fondos suficientes en la cuenta de fondos309, el declarante recibir un mensaje de error de la aplicacin informtica y el DUA no ser aceptado.

4-) Aceptacin de la Declaracin


1) Comprobado

el pago de la obligacin tributaria, el declarante recibir de la aplicacin informtica los siguientes datos:
a) cdigo de aduana, ao y nmero de aceptacin asignado al DUA. b) fecha de aceptacin del DUA. c) nmero de identificacin nico de la transaccin en el SINPE.

B.- Actuaciones de la Aduana


1-)

Actuaciones previas
1) La

aplicacin informtica recibir de cada ente emisor la transmisin de las NT y validar la informacin y de ser la operacin exitosa, almacenar la informacin de las notas tcnicas debidamente identificadas por el cdigo correspondiente y el nmero asignado por el ente emisor. En caso contrario, rechazar el registro y notificar al emisor, indicndole el cdigo de error correspondiente. una solicitud para registrar por primera vez a un exportador, el funcionario aduanero con el original y copia del documento de identificacin, ingresar la informacin a la base de datos del sistema informtico; procediendo archivar la copia debidamente confrontada.

2) Recibida

2-) Validaciones de la Aplicacin Informtica sobre la Declaracin

La aplicacin informtica, recibido el mensaje conteniendo los datos correspondientes al DUA, efectuar entre otras las siguientes validaciones:
1) La

aplicacin informtica validar la informacin de los diferentes campos obligatorios, enviados en el mensaje del DUA. la aplicacin informtica recibi el mensaje del DUA de exportacin sujeto al cumplimiento de NT, validar entre otros datos, que en el mensaje del DUA se haya indicado el cdigo asignado al documento, el nmero de la NT utilizado por el ente emisor para identificar la transmisin de la nota tcnica y confrontar la informacin. De ser este proceso exitoso, la aplicacin informtica asociar al DUA el registro de la NT previamente transmitido por el ente emisor y cambiar el estado de la nota tcnica a Utilizado.

2) Si

Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009
309

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3) Si

se recibe el cdigo que permite asociar la NT hasta antes de la Solicitud de Tipo de Revisin o de la Autorizacin de Levante, la aplicacin informtica continuar con el proceso de validacin, quedando la asociacin de la nota tcnica pendiente. la aplicacin informtica recibi el mensaje del DUA con indicacin, de que acepta diferencias en el monto de la liquidacin y adems en el proceso de validacin se detectaron ajustes, est continuar con el proceso de cobro de los tributos y aceptacin del DUA. aplicacin informtica validar el clculo aritmtico de los tributos de exportacin, con base en la autodeterminacin efectuada por el declarante, para el caso de las mercancas sujetas al pago de impuestos. Si el monto coincide con el autodeterminado por el declarante o an sin coincidir, ste manifest que aceptaba diferencias, la aplicacin informtica despus de validar el DUA sin mensajes de error originados por otros conceptos, indicar mediante un mensaje la siguiente informacin:
a) fecha de validacin del envo. b) nmero de registro del envo, compuesto por: i. cdigo de la aduana de control. ii. ao de numeracin. iii. nmero secuencial, por aduana. c) monto total y detallado del clculo de la obligacin

4) Si

5) La

tributaria aduanera autodeterminado por el declarante y dems cargos exigibles, cuando correspondan.

6) La

aplicacin informtica con base en la validacin del bloque Documentos Globales o por Lnea, verifica la existencia de una autorizacin (Nota Tcnica) y antes del cambio de estado del DUA, ya sea a Aceptado o Con Autorizacin de Levante, segn sea el caso, comprueba que exista el registro de los datos de dicha autorizacin realizada por el ente emisor y procede a asociar la NT al DUA que lo declar, cuando reciba el mensaje de asociacin. aplicacin informtica validar que se haya declarado obligatoriamente, si se requiere o no de la asignacin inmediata del tipo de revisin, en el campo Solicitud de Aforo Inmediato del mensaje del DUA. la exportacin de caf en grano en sus distintas presentaciones, el sistema comprobar, entre otras cosas, que se haya declarado tipo de revisin en forma posterior. la exportacin de mercancas por va terrestre, el sistema verificar que se haya declarado Solicitud de Tipo de Revisin, en forma posterior a la aceptacin. se reciba el mensaje del DUA, en el que se indica la forma de despacho DAD, la aplicacin informtica validar, entre otros datos, que la
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7) La

8) Para

9) Para

10) Cuando

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aduana de control sea distinta a la aduana de salida, que se hayan completado los bloques denominados Datos de Contenedores y Complemento para Trnsito con la informacin referente al nmero de UT, precintos aduaneros y transportista responsable de la movilizacin de las mercancas hacia el puerto de salida.
3-) Pago de la Obligacin Tributaria Aduanera
1) La

aplicacin informtica validar que en el mensaje del DUA se haya declarado el nmero de cuenta de fondos y el cdigo del banco a travs del que se pagar los tributos, utilizando el formato establecido por el Banco Central, misma que deber estar domiciliada. El sistema informtico verificar que cuando se declare el nmero de cuenta de fondos del exportador, el agente o agencia de aduanas declarante se encuentre de previo autorizado en la aplicacin informtica310. aplicacin informtica despus de realizar el proceso de validacin exitosa de la informacin declarada en el mensaje del DUA, enviar el taln de cobro a la cuenta de fondos311 declarada utilizando el formato DTR establecido por SINPE. aplicacin informtica recibir la respuesta en forma inmediata y en caso de haberse efectuado el cobro del monto indicado en el taln, proceder con la aceptacin del DUA; de lo contrario la declaracin se rechazar y se comunicar el motivo al declarante.

2) La

3) La

4-) Aceptacin de la Declaracin


1) Validada

la informacin del mensaje del DUA, comprobado el pago de la obligacin tributaria aduanera y dems cargos exigibles cuando correspondan, la aplicacin informtica enviar al declarante un mensaje conteniendo los siguientes datos:
a) aduana, ao y nmero de aceptacin asignado al DUA. b) fecha de aceptacin del DUA. c) monto total y detallado del clculo de la obligacin tributaria

aduanera y

dems cargos exigibles cuando correspondan.

V. Otras Comunicaciones Previas a la Solicitud del Tipo de


1-) Correlacin de DUAS

Revisin

A.- Actuaciones del Declarante


1) El

declarante podr solicitar en el campo denominado (TIPO_TRAN), la correlacin de DUAs cuando coincidan al menos, el lugar de ubicacin, estn

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009
310 311

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consignadas a nombre del mismo exportador y el puerto de salida sea martimo o areo. Tratndose de salida por va terrestre, la correlacin la realizar el transportista internacional terrestre y estar asociada a la coincidencia en la identificacin la UT.
2) Antes

del envo del mensaje de la solicitud de tipo de revisin, el declarante enviar el mensaje de correlacin una vez que todos los DUAs que desea correlacionar, tengan el estado de aceptados.

B.- Actuaciones de la Aduana


1) Para

aquellos DUAs aceptados con la opcin de correlacionar, la aplicacin informtica asignar el tipo de revisin, despus de haber recibido el mensaje de correlacin. aplicacin informtica correlacionar los DUAs, cuando coincida al menos el lugar de ubicacin y estn consignadas a nombre del mismo exportador. Tratndose de salida por va terrestre, la coincidencia deber corresponder al nmero de UT. aplicacin informtica controlar que la recepcin del mensaje de correlacin enviado por el declarante, se reciba antes del mensaje de Solicitud del Tipo de Revisin; de no recibirse el mensaje de correlacin, la aplicacin informtica desestimar la indicacin del DUA a correlacionar, procediendo a darle el mismo tratamiento que a un DUA normal. estar conforme la recepcin del mensaje de correlacin y de haberse tambin recibido el mensaje de Solicitud del Tipo de Revisin en el plazo previsto, la aplicacin informtica asignar en forma inmediata el tipo de revisin y al funcionario responsable, en caso de revisin documental y reconocimiento fsico. Si por el contrario, la solicitud del tipo de revisin se realiza fuera del plazo, se tendr por no realizada la exportacin y el DUA se anular en forma automtica.

2) La

3) La

4) De

VI. De la Asociacin del DUA con el Manifiesto de Salida Terrestre


A.- Actuaciones del Transportista Aduanero Internacional Terrestre
1) El

transportista aduanero internacional terrestre debe enviar el mensaje del Manifiesto de Salida Terrestre con el que detalle cada una de las Cartas de Porte que pretende transportar en la misma UT, segn se establece en los Procedimientos de Ingreso y Salida de Mercancas, Vehculos y Unidades de Transporte y Trnsito Aduanero Internacional Terrestre. transportista aduanero internacional terrestre comunicar al declarante del DUA de exportacin, el nmero otorgado al manifiesto de carga de salida para que ste ltimo realice la asociacin del DUA de exportacin con dicho manifiesto.
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2) El

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B.- Actuaciones del Declarante


1) En

un plazo no mayor a los cinco das naturales, contados a partir del da aceptacin del DUA y previo al envo del mensaje de solicitud de tipo de revisin, el declarante enviar a la aplicacin informtica el mensaje de asociacin del DUA con el manifiesto de carga de salida terrestre, relacionado el nmero y la lnea de la carta de porte con el nmero y lnea del DUA.

C.- Actuaciones de la Aduana


1) Recibido

el mensaje de asociacin del DUA de exportacin con el manifiesto de salida terrestre, la aplicacin informtica asociar la informacin y controlar la correcta asociacin de la carta de porte y lnea para cada tem del DUA. estar correcta la asociacin del DUA de exportacin con el manifiesto de salida terrestre, la aplicacin informtica quedar a la espera del mensaje de solicitud de tipo de revisin.

2) De

VII. De la Asociacin de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Aceptacin del DUA


A.- Actuaciones del Declarante
1) Para

las autorizaciones o permisos emitidos por el INCOPESCA o cualquier otra institucin previamente autorizada, el declarante deber enviar el mensaje de asociacin de la NT con el DUA de exportacin, en un plazo no mayor a los cinco das naturales, contados a partir de la aceptacin del DUA y previo al envo del mensaje Solicitud de Tipo de Revisin.

B.- Actuaciones de la Aduana


1) Recibido

el mensaje de asociacin del DUA de exportacin con la autorizacin o permiso, la aplicacin informtica controlar la correcta asociacin y coincidencia de cdigo y nmero, cantidades, pesos, identificacin del exportador y que corresponda a una NT de exportacin, entre otros datos.

VIII. De la Solicitud de Asignacin del Tipo de Revisin


El tipo de revisin correspondiente a un DUA para el rgimen y modalidad solicitado, se asignar hasta que se cumplan la totalidad de las actuaciones que a continuacin se detallan:
a) que b) que c) que

el DUA se encuentre aceptado. se haya recibido el mensaje de correlacin, cuando corresponda. se haya asociado el DUA de exportacin con el manifiesto de salida terrestre cuando corresponda.
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d) que

se haya asociado la NT, cuando el momento de presentacin sea antes de la asignacin del tipo de revisin. e) que se haya recibido el mensaje de solicitud del tipo de revisin, cuando no se haya solicitado en forma inmediata. A.- Actuaciones del Declarante
1) El

declarante al enviar el mensaje del DUA dispone de las siguientes opciones para solicitar la asignacin del tipo de revisin:
a) en b) en

forma inmediata a la aceptacin, o forma posterior a la aceptacin.

2) Si

el declarante opt por solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma inmediata a la aceptacin, recibir la comunicacin sobre el tipo de revisin asignado a travs de un mensaje de notificacin electrnica las 24 horas del da, los 365 das del ao. el declarante opt por solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma posterior a la aceptacin, deber enviar un mensaje intermedio para solicitar la asignacin del tipo de revisin en un plazo no mayor de cinco das naturales, contados a partir de la aceptacin del DUA, tenindose en cuenta lo siguiente:
a) si

3) Si

enva el mensaje de solicitud de tipo de revisin dentro del horario hbil del rgimen de exportacin de la aduana de control, recibir un mensaje con el resultado en forma inmediata. b) si enva el mensaje de solicitud de tipo de revisin fuera del horario descrito en el punto anterior, tambin recibir el tipo de revisin asignada en forma inmediata; no obstante, de haber correspondido revisin documental y reconocimiento fsico, sta se realizar dentro del horario hbil para el rgimen de exportacin en la aduana de control.
4) De

haber indicado en el mensaje del DUA, que solicitaba la asignacin del tipo de revisin en forma posterior a la aceptacin y no haber enviado el mensaje de Solicitud de Tipo de Revisin en el plazo previsto, el DUA se anular. declarante recibir un mensaje con indicacin de que le corresponde alguno de los siguientes tipos de revisin:
a) revisin documental b) sin revisin.

5) El

y reconocimiento fsico,

Adems se le indicar el nombre e identificacin del funcionario responsable, para aquellos DUAs que les correspondi revisin documental y reconocimiento fsico.

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B.- Actuaciones de la Aduana


1) Al

momento de recibir un mensaje intermedio de solicitud de tipo de revisin, la aplicacin informtica validar que en el DUA se haya declarado solicitud de tipo de revisin en forma posterior, que est aceptado, que se haya recibido el mensaje de correlacin cuando corresponda, que exista asociacin del DUA con el manifiesto de salida terrestre cuando corresponda y est asociada la NT cuando sea obligatoria antes del tipo de revisin. Caso contrario, la aplicacin informtica indicar el cdigo de error correspondiente. el declarante opt por solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma inmediata y:
a) si

2) Si

la aceptacin del DUA se realiza dentro del horario hbil para el rgimen de exportacin en la aduana de control, sin ms trmite la aplicacin informtica indicar el tipo de revisin asignado y el funcionario responsable en caso de revisin documental y reconocimiento fsico. la aceptacin del DUA se realiz fuera del horario hbil para el trmite de exportacin de la aduana de control, la aplicacin informtica asignar el tipo de revisin en forma inmediata y lo comunicar al declarante; no obstante de haber correspondido revisin documental y reconocimiento fsico, el funcionario aduanero responsable lo realizar dentro del horario hbil para el rgimen de exportacin en la aduana de control.

b) si

3) Si

el declarante opt por solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma posterior a la aceptacin y:
a) si

dicha solicitud se recibe antes del vencimiento del plazo de los cinco das naturales y dentro del horario hbil para el rgimen de exportacin de la aduana de control; la aplicacin informtica indicar en forma inmediata el tipo de revisin asignado y el funcionario responsable, en caso de revisin documental y reconocimiento fsico. dicha solicitud se recibe antes del vencimiento del plazo de los cinco das naturales, pero fuera del horario hbil para el rgimen de exportacin de la aduana de control, la aplicacin informtica asignar el tipo de revisin; y en caso de haber correspondido revisin documental y reconocimiento fsico, dicho proceso lo realizar el funcionario asignado dentro del horario hbil establecido para el rgimen de exportacin en la aduana de control.

b) si

4) Vencido

el plazo de los cinco das naturales contados a partir del da de aceptacin del DUA, sin que se reciba el mensaje de Solicitud de Tipo de Revisin, la aplicacin informtica anular el DUA.

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IX. Del Despacho sin Revisin


A.- Actuaciones de la Aduana
1) Si

en aplicacin de los criterios de riesgo al DUA le correspondi sin revisin, en forma automtica la aplicacin informtica autorizar el levante de la mercanca, sin ms trmite. la forma de despacho DAD, el funcionario aduanero responsable o encargado del lugar de ubicacin de las mercancas, verificar que las mismas se carguen en un medio de transporte registrado ante la DGA o ante la SIECA, bajo precinto aduanero y que sean movilizadas por un transportista aduanero autorizado.

2) Para

B.- Actuaciones del Declarante


1) Una

vez recibido el mensaje con la indicacin DUA sin revisin, el declarante contar con la autorizacin del levante y la autorizacin para el embarque de las mercancas; siempre que se haya cumplido con los requisitos de NT asociadas. la forma de despacho DAD, el declarante movilizar las mercancas al puerto de salida en un medio de transporte registrado, debidamente marchamado con precintos de seguridad y cumpliendo con las directrices establecidas para el trnsito aduanero. todos los casos, el declarante podr consultar a travs de la WEB el estado en que se encuentra el DUA y el avance en los distintos procesos de revisin.

2) En

3) En

X. De la Revisin Documental y Reconocimiento Fsico


A.- Actuaciones de la Aduana
1) En

caso de revisin documental y reconocimiento fsico, se pondr a disposicin del funcionario asignado, el DUA objeto de este tipo de revisin, dicha consulta deber realizarla en la aplicacin informtica. la UT y sus mercancas se encuentren ubicadas en un estacionamiento transitorio, el funcionario aduanero asignado esperar la comunicacin del declarante de que las mercancas han sido movilizadas al lugar destinado por la aduana, para la revisin documental y reconocimiento fsico. funcionario aduanero cuando se presente al lugar de ubicacin de las mercancas objeto de revisin documental y reconocimiento fsico, deber solicitar los documentos fsicos: factura comercial, conocimiento de embarque, cuando ste ltimo se disponga y cualquier otro documento que proceda segn el rgimen y la modalidad de que se trate312.

2) Cuando

3) El

312

Consultar Circular N DGT-087-2008 del 21 de julio de 2008


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4) La

comprobacin fsica deber realizarse en presencia del declarante, el exportador o quin ste designe. En el horario hbil establecido para el rgimen de exportacin en la aduana de control, el funcionario aduanero designado tendr un plazo mximo de dos horas, contadas a partir de la lectura en el sistema informtico de la asignacin del DUA, para presentarse e iniciar la verificacin fsica. Si las instalaciones se encontraren a una distancia entre los veinticinco y los cuarenta kilmetros, el plazo ser de tres horas. Si es superior, el plazo ser de cuatro horas. aplicacin informtica asignar los DUAs entre los funcionarios disponibles para realizar la revisin segn el lugar de ubicacin de la mercanca, quienes dispondrn de una opcin para el ingreso de resultados y los hallazgos. Adems, debern ingresar la justificacin cuando deban dejar un DUA en estado pendiente. Jefe de la Seccin de Tcnica Operativa evaluar las justificaciones de DUAS pendientes, quien en casos excepcionales podr autorizar el ingreso de una observacin para mantener el DUA pendiente. En caso de mantenerse declaraciones asignadas sin el ingreso de resultado de actuacin o hallazgos, la aplicacin informtica no asignar nuevos DUAS a esos funcionarios, hasta tanto no se regularice la situacin. funcionario designado realizar el proceso de reconocimiento fsico iniciando con la revisin documental basada en los documentos fsicos que el declarante le aporte, realizando las siguientes actuaciones :
a) comprobar

5)

6) La

7) El

8) El

que los documentos fsicos aportados coincidan con la informacin declarada en el DUA. una impresin de la consulta Detalle del DUA en el lugar donde se encuentra la mercanca de exportacin, con el objetivo de facilitar la realizacin del reconocimiento fsico. que la informacin declarada sea consistente y que se cumpla con las disposiciones legales, que regulan los requisitos para aplicar el rgimen o modalidad solicitados. las mercancas se localizan en una terminal de carga de exportacin, depsito aduanero o propias instalaciones, solicitar la apertura de los bultos. las mercancas fueron cargadas en una UT y sta se encuentra en el andn o patio de aduana, puerto martimo o en un depositario aduanero cuando la UT fue trasladada desde un estacionamiento transitorio; ordenar la apertura del precinto aduanero.

b) realizar

c) verificar

d) si

e) si

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f) verificar

los bultos y los identificar a travs de marcas, nmeros, referencias, series o cualquier otro medio. que cuando corresponda a mercancas sujetas a permiso del Museo Nacional, los bultos se presenten cerrados y sin alteracin de los sellos colocados por dicha entidad, al momento de su autorizacin. que la informacin contenida en el DUA corresponda con la de los documentos que lo sustentan, especialmente en cuanto a peso, cantidad de bultos, consignatario, naturaleza, caractersticas y marcas de las mercancas y vigencia de la documentacin. que la(s) factura(s) comprenda(n) las mercancas solicitadas para la exportacin, que los valores coincidan con los declarados y que est(n) a nombre del mismo consignatario declarado en el DUA. se trate de mercanca variada y se requiera un detalle de las contenidas en cada bulto, podr requerir la lista de empaque, siempre que sta no forme parte de la factura. que la descripcin de las mercancas descritas en el DUA, sean precisas, la clasificacin arancelaria correcta y que no sea prohibida, su exportacin. se trate de mercancas que requiera anlisis qumico o fsico de la mercanca, extrae una muestra de acuerdo con las condiciones y el procedimiento establecido e ingresa una observacin en la aplicacin informtica. Esta accin en ningn caso, interrumpir el trmite de exportacin.

g) verificar

h) comprobar

i) comprobar

j) cuando

k) comprobar

l) cuando

9) Si

la revisin documental y reconocimiento fsico es conforme, el funcionario responsable incluir el resultado de su actuacin en la aplicacin informtica, autorizando el levante de la mercanca. Adems supervisar su embalaje o paletizaje e introduccin en la UT. Finalizado el proceso, procede a marchamarla con el precinto aduanero de seguridad. el resultado de la revisin documental y reconocimiento fsico no es conforme, el funcionario aduanero registrar en la aplicacin informtica, alguna de las siguientes circunstancias o hallazgos:
a) que

10) Si

los documentos, certificados, notas tcnicas, resoluciones o autorizaciones son incorrectas o improcedentes para ese despacho. adicional que requiera para finalizar el proceso de inspeccin

b) informacin

fsica.
c) la

modificacin del DUA debido a errores materiales en la declaracin que no tienen incidencia tributaria.
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d) la

modificacin del DUA que origina un ajuste de la obligacin tributaria aduanera. otro hallazgo distinto de los antes sealados.

e) cualquier 11) Si

se presenta alguno de los casos establecidos en los incisos a) y b) del numeral 10) anterior, el funcionario aduanero enviar a travs de la aplicacin informtica un mensaje de observacin" al declarante, solicitando la informacin requerida, dejando el DUA en estado Pendiente, hasta que sean aportados los documentos fsicos. Una vez aportados por el declarante los documentos fsicos o la informacin adicional requerida o transmitidas por la institucin responsable la nota tcnica, el funcionario aduanero realizar el registro en la aplicacin informtica y la asociacin de las notas tcnicas al DUA, procediendo con la autorizacin de levante de las mercancas. se presenta alguno de los casos establecidos en los incisos c) y d) del numeral 10) anterior, el funcionario aduanero a travs de la aplicacin informtica enviar un mensaje de notificacin que contenga los aspectos legales que motivan el ajuste en el DUA. vez recibida la respuesta del declarante, sea su aceptacin del ajuste del DUA o su decisin de rechazar el mismo, el funcionario aduanero proceder, cuando se haya aceptado el ajuste a generar en la aplicacin informtica el taln de cobro o devolucin por la diferencia, cuando corresponda. Una vez confirmado el pago de la obligacin tributaria aduanera, autorizar el levante del DUA. el taln de cobro por la diferencia y recibindose la respuesta a travs de SINPE de fondos insuficientes, la aplicacin informtica pondr el taln en estado FOI, hasta el plazo mximo de un mes en cuyo caso generar un reporte para el Direccin de Riesgo Aduanero. el pago del adeudo tributario se realiza a partir del sexto da hbil contado a partir del da que se notific, la aplicacin informtica calcular los intereses y los adicionar a la obligacin tributaria. indicado que rechaza el ajuste y en el plazo de tres das hbiles contados a partir del da en que se notific, el declarante presenta los recursos de reconsideracin, ante la aduana de control y de apelacin ante el Tribunal Aduanero Nacional; el DUA se mantendr en estado pendiente (DEC), hasta la resolucin de los recursos correspondientes. indicado que rechaza el ajuste y en el plazo de tres das hbiles contados a partir del da que se notifica, el declarante no presenta los recursos de reconsideracin ante la aduana de control y apelacin ante el Tribunal Aduanero Nacional y finalizado dicho plazo, se entender que consciente la modificacin y el funcionario aduanero realizar los ajustes o modificaciones en la aplicacin informtica para continuar con el proceso de
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12) Si

13) Una

14) Generado

15) Si

16) Habindose

17) Habindose

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autorizacin de levante; generndose el taln de cobro cuando corresponda contra la cuenta de fondos313 declarada en el DUA.
18) Cuando

haya correspondido revisin documental y reconocimiento fsico y las mercancas se encuentran en las terminales de carga de exportacin o propias instalaciones del exportador, el funcionario aduanero revisar la mercanca en piso sin que necesariamente haya sido embalada o paletizada. Autorizado el levante y observando el procedimiento descrito en los puntos anteriores, proceder a supervisar que las mercancas previamente verificadas sean cargadas a la UT y que sta sea cerrada mediante precinto aduanero de seguridad. la forma de despacho DAD, el funcionario aduanero responsable o encargado del lugar de ubicacin de salida de las mercancas, verificarn que las mismas se transporten en un medio de transporte registrado ante la DGA o SIECA, bajo precinto aduanero y que sean movilizadas por un transportista aduanero autorizado. aplicacin informtica dispondr de una opcin de consultas de DUA sobre los DUAs pendientes de ingresar el resultado de la actuacin por parte del funcionario responsable, la que deber ser utilizada por el Jefe de la Seccin Tcnica Operativa y la Direccin de Gestin de Riesgo Aduanero, para investigar las causas que motivan la falta del ingreso del resultado, pudiendo el primero:
a) avalar

19) Para

20) La

el retraso, si es justificado, autorizando la respectiva prrroga.

b) asumir

l mismo u otro funcionario (mediante reasignacin), la continuacin del despacho.

B.- Actuaciones del Declarante


1) Si

las mercancas fueron cargadas en una UT y sta se encuentra en el andn o patio de aduana, puerto martimo o en un depsito aduanero cuando la UT fue trasladada desde un estacionamiento transitorio, gestionar una vez que se lo indique el funcionario aduanero la apertura del precinto aduanero y de la UT. las mercancas se localizan en piso en una terminal de carga de exportacin, depositario aduanero o propias instalaciones la pondr a disposicin del funcionario aduanero. declarante entregar al funcionario aduanero designado para realizar la revisin documental y el reconocimiento fsico de las mercancas, los documentos fsicos que fueron declarados como respaldo del DUA de exportacin.

2) Si

3) El

Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009
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4) El

declarante atender las correspondientes comunicaciones o los requerimientos que pueda hacerle el funcionario encargado de la revisin documental y reconocimiento fsico o la Jefatura de la Seccin Tcnica Operativa de la aduana de control. declarante de recibir un mensaje de observacin", solicitando informacin adicional, deber aportar los documentos que se le solicitan o gestionar ante la institucin correspondiente, el requisito no arancelario solicitado. vez recibido el mensaje de notificacin con el resultado del proceso de revisin, dispondr de un plazo de tres das hbiles contados a partir del da de notificacin, para comunicar su conformidad o presentar los recursos correspondientes. el ajuste y habiendo aceptado el mismo, cuando realice la cancelacin fuera del plazo de los cinco das establecidos, el declarante tendr adicionalmente que cancelar los intereses adeudados a la fecha, mismos que se calcularn e incorporarn como un rubro ms en el taln de reliquidacin; en caso contrario no ser autorizado el levante de las mercancas. declarante en el plazo de tres das hbiles contados a partir del da de notificacin presentar los recursos de reconsideracin ante la aduana de control y apelacin ante el Tribunal Aduanero Nacional. los documentos, la informacin adicional solicitada o pago de la obligacin tributaria aduanera, no sean aportados o cancelados, segn corresponda por el declarante, la aplicacin informtica generar un reporte para la Direccin de Riesgo Aduanero. declarante conociendo que la revisin documental y reconocimiento fsico fue satisfactorio podr realizar el embalaje, paletizado, carga y cierre de la UT bajo precinto aduanero. El declarante consultar a travs de la WEB el resultado de la revisin documental y reconocimiento fsico y el correspondiente cambio del estado del DUA a Con autorizacin de levante.

5) El

6) Una

7) Comunicado

8) El

9) Cuando

10) El

11)

XI. De la Asociacin de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Revisin Documental y Reconocimiento Fsico


A.- Actuaciones de la Aduana
1) Cuando

por criterios de riesgo, a la declaracin aduanera de exportacin le hubiera correspondido sin revisin, la aplicacin informtica no autorizar el levante en forma inmediata hasta que el declarante enve el mensaje de asociacin del DUA con el permiso o NT transmitida por el MAG o ICAFE, segn corresponda.

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2) Cuando

por criterios de riesgo, a la declaracin aduanera de exportacin le hubiera correspondido revisin documental y reconocimiento fsico, el funcionario aduanero responsable, ingresar el resultado de su actuacin y los hallazgos encontrados y la aplicacin informtica controlar que no se autorice el levante definitivo de las mercancas, hasta que se realice la asociacin del DUA con el permiso o NT transmitida por el MAG o ICAFE, segn corresponda. en mensaje de asociacin del DUA con el permiso o NT, en forma automtica la aplicacin informtica autorizar el levante de las mercancas cambiando el estado del DUA a levante autorizado.

3) Recibido

B.- Actuaciones del Declarante


1) El

declarante una vez que conozca que la institucin pblica transmiti el permiso o NT, enviar el mensaje de asociacin del DUA con dicha autorizacin y de ser todo correcto la aplicacin informtica cambiar el estado del DUA a DUA con autorizacin de levante.

XII. De la Movilizacin de Mercancas de Exportacin hacia el Puerto de Salida


A.- Actuaciones del Declarante
1) El

declarante coordinar con el transportista aduanero terrestre para movilizacin de las mercancas, desde el lugar de ubicacin hasta el puerto salida, entregndole la impresin del Comprobante de Autorizacin Levante, sin la necesidad de registrar el inicio o la finalizacin de movilizacin del vehculo en el mdulo de viajes.

la de de la

2) Para

el caso de mercancas que egresan del territorio nacional por va terrestre, adems del Comprobante de Autorizacin de Levante, el transportista internacional terrestre imprimir la DTI cumpliendo con lo establecido en el Procedimiento de Trnsito Aduanero Internacional Terrestre, incluido el inicio y finalizacin del viaje.

XIII. Del Transbordo de Mercancas con Autorizacin de Levante Definitivo entre UTs
A.- Actuaciones del Declarante
1) Cuando

la UT que contiene mercancas de exportacin, sufre un desperfecto requirindose el transbordo de la mercanca, el declarante deber solicitarlo en la aduana ms cercana. Tratndose de mercancas con NT del MAG deber tambin coordinar con dicha institucin.

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2)

El declarante proporciona el nuevo precinto aduanero con que se cerrar la nueva UT. declarante realizar el transbordo de la mercanca en presencia del funcionario aduanero y del funcionario del MAG, para mercancas con NT de dicha entidad. el proceso de transbordo y habiendo sido satisfactoria, el declarante firmar el acta que al efecto levantar el funcionario aduanero responsable del proceso de supervisin. las mercancas trasbordas estn sujetas al cumplimiento de una NT del MAG, el declarante deber presentar el certificado de exportacin, que consigne el cambio de la informacin que se modifica producto de la operacin de transbordo autorizada. declarante en el mensaje de confirmacin declarar, el nmero de UT y nuevo precinto colocado y en la casilla de observaciones, el nmero y fecha del acta que respalda el cambio. el proceso de transbordo, el declarante movilizar la UT hacia el puerto de salida con el Comprobante de Autorizacin de Levante en el que el funcionario aduanero consign en la casilla de observaciones el nuevo nmero de UT y precintos aduaneros colocados, seguido de su nombre, firma y nmero de cdula de identidad.

3) El

4) Finalizando

5) Cuando

6) El

7) Finalizado

A.- Actuaciones de la Aduana


1) El

funcionario aduanero autoriza el transbordo de la UT mediante la emisin del acta respectiva, la que deber firmar tanto l como el declarante o su representante y el funcionario del MAG cuando le haya correspondido participar. funcionario aduanero en el comprobante de Autorizacin de Levante, consigna en la casilla de observaciones el nmero y fecha del acta, nuevo nmero de la UT y precintos aduaneros colocados; adems de su nombre, firma y cdula de identidad. El funcionario aduanero archiva el acta levantada en la operacin de transbordo de UT, en el consecutivo que se lleva en la aduana al efecto.

2) El

3)

B.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Funcionario Aduanero


1) La

Autoridad portuaria o el funcionario aduanero en la frontera terrestre, verifica en el punto de salida, el cambio de la informacin y la coincidencia del nmero de UT y precintos aduaneros colocados con la informacin que se consigna en el Comprobante de Autorizacin de Levante.

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2) Tratndose

de mercancas amparadas tambin a una DTI, el funcionario aduanero, en el portn de salida terrestre, verificar tambin que se haya realizado la anotacin en la impresin de la DTI.

XIV. De la Asociacin del DUA con el Manifiesto de Salida y la Confirmacin de la Exportacin


A.- Actuaciones del declarante
1) En

un plazo no mayor a los cinco das naturales, contados a partir del da de la autorizacin de levante y previo al envo del mensaje de confirmacin del DUA, el declarante enviar a la aplicacin informtica el mensaje de asociacin del DUA con el manifiesto de salida martimo o areo, indicando entre otros datos: el nmero de conocimiento de embarque y la lnea de ste, relacionando con el nmero del conocimiento de embarque y la lnea correspondiente a la mercanca declarados en el DUA. Este mensaje deber enviarlo previo al mensaje de solicitud del tipo de revisin, cuando se trate de mercancas exportadas por va terrestre. el plazo mximo de cinco das naturales contados a partir del da de la autorizacin de levante y habiendo asociado el DUA de exportacin con el manifiesto de salida, el declarante enviar el mensaje de confirmacin. La aplicacin informtica no permitir modificar la informacin relacionada con la identificacin del exportador, la descripcin y el inciso arancelario. Adems, deber indicar la identificacin del transportista, matrcula del medio de transporte y cualquier otra modificacin de los datos transmitidos previamente o que se le soliciten. Tratndose de los datos relacionados con el tipo de bultos y las cantidades, stos podrn ser modificados siempre que dicha variacin sea inferior o igual a la cantidad autorizada en la NT. declarante en el mensaje de confirmacin del DUA de exportacin, deber establecer la cuanta de la obligacin tributaria aduanera adicional que haya surgido producto de la informacin definitiva. declarante una vez recibido el mensaje de notificacin, debe cumplir con lo establecido en el apartado De la Revisin Documental y Reconocimiento Fsico anterior, sea aceptando o rechazando la obligacin tributaria que se le notifica, cuando corresponda. aceptar la obligacin tributaria aduanera que se le notifica, cuando corresponda y comprobado el pago de la obligacin tributaria aduanera, el declarante recibir de la aplicacin informtica el mensaje de respuesta de la confirmacin del DUA de exportacin. recibir la notificacin de una diferencia del adeudo tributario a favor del declarante, ste gestionar el acto resolutivo ante la aduana de control para su devolucin.
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2) En

3) El

4) El

5) De

6) De

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7) Antes

del vencimiento del plazo mximo de los cinco das naturales para el envo del mensaje de confirmacin del DUA de exportacin, el declarante deber solicitar ante la aduana de control, debidamente sustentada la prrroga para el envo de dicho mensaje, indicando en la solicitud, las razones que la motivan. no realizarse la exportacin, el declarante deber en el envo del mensaje de confirmacin del DUA de exportacin, consignar la informacin relacionada con montos y cantidades en cero, en cuyo caso deber en la casilla de observaciones declarar las razones que ocasionaron la no exportacin de las mercancas. la confirmacin de la informacin del DUA de exportacin no se realiza en el plazo indicado o no se tramita la autorizacin de una prrroga, en el plazo previsto, la aplicacin informtica generar un reporte para la Direccin de Riesgo Aduanero.

8) De

9) Si

B.- Actuaciones de la Aduana


1) Recibido

el mensaje de asociacin del DUA de exportacin con el manifiesto de salida, la aplicacin informtica relacionar la informacin y controlar la correcta coincidencia del manifiesto, conocimiento de embarque y lnea, para cada tem del DUA. estar correcta la asociacin del DUA de exportacin con el manifiesto de salida, la aplicacin informtica validar el mensaje de confirmacin de la informacin del DUA de exportacin. aplicacin informtica controlar que el mensaje de confirmacin del DUA de exportacin, no afecte la informacin relacionada con la identificacin del exportador, inciso arancelario y descripcin de la mercanca. Adems, que se declare la identificacin del transportista, nmero de UT, y cualquier otra informacin que se haya solicitado. Tratndose de variacin en el tipo y cantidad de bultos, validar que la cantidad autorizada en la NT asociada al DUA tenga saldo suficiente. aplicacin informtica verificar la informacin enviada en el mensaje de confirmacin y de existir diferencia en la obligacin tributaria aduanera, verificar el clculo y notificar la diferencia al declarante. Aceptada la diferencia, si sta es a favor del Estado, enviar el taln correspondiente a la cuenta de fondos314 y banco declarado inicialmente en el DUA de exportacin.

2) De

3) La

4) La

5)

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6) Cumplidos

los requerimientos anteriores y comprobado el pago de la obligacin tributaria aduanera cuando corresponda, la aplicacin informtica enviar al declarante el mensaje de respuesta de la confirmacin del DUA de exportacin. la solicitud por parte del declarante de la devolucin de tributos pagados de ms, previo estudio del caso, la aduana de control emitir acto resolutivo autorizando dicha devolucin a travs de la Tesorera Nacional o por medio de la Unidad Tcnica de Recursos Financieros del Ministerio de Hacienda, segn corresponda. la solicitud de prrroga para asociar el DUA de exportacin con el manifiesto de salida, el funcionario aduanero designado, evaluar que la solicitud se haya presentado antes del vencimiento del plazo mximo de los cinco das naturales, contados a partir del da de la autorizacin de levante del DUA y de ser procedente la autorizar en la aplicacin informtica. De no proceder dicha prrroga, comunicar al declarante la actuacin a seguir. el mensaje de confirmacin del DUA con indicacin de montos y cantidades en cero, la aplicacin informtica entender que no se realiz la exportacin, no generando la informacin para las estadsticas nacionales. Lo anterior, sin menos cabo de que el SNA realice las investigaciones respectivas. aplicacin informtica validar que tanto el mensaje de asociacin del DUA, con el manifiesto martimo o areo y el mensaje de confirmacin, se reciban dentro del plazo mximo de cinco das naturales, contados a partir del da de autorizacin de levante, de lo contrario generar un reporte la Direccin de Riesgo Aduanero. vez confirmado el DUA, la aplicacin informtica actualizar la informacin disponible en la pgina WEB.

7) Recibida

8) Recibida

9) Recibido

10) La

11) Una

XV. De las Inspecciones Conjuntas y Levante Provisional


Este procedimiento aplica en la exportacin de caf, en donde el ICAFE requiere la inspeccin de la mercanca directamente en los beneficios ubicados en zonas lejanas sin accesos a Internet, ni a la aplicacin informtica del SNA. En lo relacionado con las NTs del MAG, ste emite el certificado de exportacin en los puntos de salida del territorio nacional. A.- Actuaciones de la Aduana
1) Cuando

al DUA le haya correspondido revisin documental y reconocimiento fsico es decir semforo rojo; el funcionario aduanero y el inspector del ICAFE realizarn la inspeccin de la mercanca en forma conjunta. funcionario aduanero de previo al traslado al beneficio o lugar de ubicacin de las mercancas, deber imprimir el DUA de trabajo y el documento dispuesto para otorgar el levante provisional al DUA que inspeccionar.
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2) El

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3) De

ser satisfactoria la revisin documental y el reconocimiento fsico y conociendo tambin la autorizacin del inspector de ICAFE, el funcionario aduanero coloca el precinto y completa el documento denominado Levante Provisional de Exportacin, consignando adems, su nombre completo, firma y fecha en el espacio dispuesto; igual proceder deber solicitar al inspector de ICAFE. al declarante el Levante Provisional de Exportacin para que el transportista inicie la movilizacin de las mercancas, hacia el puerto de salida. antes posible, el funcionario aduanero debe ingresar al TICA el resultado de su inspeccin, quedando el sistema en espera de la transmisin por parte de PROCOMER de la nota tcnica y del mensaje de asociacin por parte del declarante, para autorizar el levante del DUA de exportacin. funcionario aduanero de encontrarse en un lugar muy distante, deber enviar el resultado del reconocimiento fsico, va fax a la aduana de control para que el jefe del Depto Tcnico reasigne el DUA con objeto de ingresar el resultado de la revisin documental y reconocimiento fsico, en el menor plazo posible. funcionario aduanero archivar el DUA de trabajo y el levante provisional en el consecutivo que lleva la aduana de control para ese fin. el mensaje de asociacin de la nota tcnica con el DUA y de existir el registro por parte de PROCOMER de la nota tcnica, la aplicacin informtica realizar las validaciones establecidas y autorizar el levante definitivo de las mercancas; siempre que se haya cumplido las dems notas tcnicas pendientes.

4) Entrega

5) Lo

6) El

7) El

8) Recibido

B.- Actuaciones de ICAFE


1) El

inspector del ICAFE realizar la inspeccin de la mercanca en forma conjunta con el funcionario aduanero, cuando al DUA le haya correspondido revisin documental y reconocimiento fsico. inspector del ICAFE consigna a solicitud del funcionario aduanero, el nombre, nmero de cdula y firma en el documento dispuesto para otorgar el levante provisional en el que fue impreso, entre otros datos, el tipo de semforo rojo y el nmero de NT pendiente. al DUA le haya correspondido sin revisin es decir semforo verde; el inspector del ICAFE realiza la revisin en el beneficio de caf, de ser procedente coloca el precinto que certifica que la mercanca cumpli con los requisitos definidos por dicha institucin. Adicionalmente, consigna nombre, nmero de cdula y firma en documento dispuesto para otorgar el Levante Provisional de Exportacin que le ha facilitado el declarante.

2) El

3) Cuando

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4) Entrega

dicho documento al declarante para que el transportista aduanero inicie la movilizacin de las mercancas, hacia el puerto de salida. inspector del ICAFE, lo antes posible. remite por va fax el resultado del proceso de revisin a las oficinas centrales de dicha institucin. funcionario de las oficinas centrales de ICAFE, con el resultado satisfactorio del proceso de inspeccin transmite a PROCOMER el permiso, para que ste ltimo realice la transmisin de la NT.

5) El

6) El

C.- Actuaciones del Declarante


1) El

declarante cuando al DUA le haya correspondido revisin documental y reconocimiento fsico, es decir semforo rojo, deber coordinar con el funcionario del ICAFE y el funcionario aduanero para que la inspeccin de la mercanca se realice conjuntamente por ambos funcionarios. declarante deber proporcionar al inspector del ICAFE, en el beneficio el documento denominado Levante Provisional de Exportacin. declarante con la autorizacin favorable emitida por el ICAFE y el funcionario aduanero cuando haya participado, enva el mensaje de asociacin de la nota tcnica con el DUA de exportacin y procede a imprimir la autorizacin del levante definitivo; siempre que haya cumplido tambin el proceso del certificado de exportacin del MAG.

2) El

3) El

D.- Actuaciones de la Autoridades o Funcionario Aduanero


1) Las

autoridades portuarias destacadas en el portn de ingreso del puerto de embarque o el funcionario aduanero en las fronteras, terrestres, solicitarn el comprobante de autorizacin del levante. Debern verificar en la aplicacin informtica el levante definitivo de las mercancas y la coincidencia del precinto aduanero y el nmero de la UT, con la informacin registrada en la aplicacin informtica.

Captulo III- Procedimientos Especiales I. De las Exportaciones que Deben Cumplir Notas Tcnicas del MAG
En lo correspondiente a las exportaciones de mercancas, con aplicacin de NT reguladas por el MAG, se seguir el procedimiento comn de exportacin adicionando las siguientes directrices:

1- Poltica General

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1) Los

exportadores que forman parte de los convenios bilaterales que tiene el MAG con sus homlogos de otros pases, debern registrarse ante el Departamento de Estadstica y Registro de la DGA como exportadores habituales; a efectos de que el funcionario aduanero cuando corresponda pueda participar de manera conjunta con el funcionario del MAG, en el proceso de revisin documental y reconocimiento fsico de las mercancas.

2- Inspeccin en Establecimientos Autorizados para Exportar o Planta Procesadora (Exportador Habitual)


1-) Con Participacin de Funcionario Aduanero A.- Actuaciones del MAG
1) Cuando

al DUA le haya correspondido revisin documental y reconocimiento fsico es decir semforo rojo; el funcionario del MAG realiza el control sanitario o fitosanitarios en el establecimiento autorizado para exportar, en coordinacin con el funcionario aduanero designado. funcionario del MAG en el punto de salida, con el nmero de certificado de exportacin que le presenta el declarante, procede a revisar que los precintos no hayan sido violados y que la informacin del certificado sea coincidente; de estar todo correcto, consigna su nombre y firma; adems de los sellos correspondientes con lo que autoriza dicho certificado. funcionario del MAG realiza la transmisin de la NT a la aplicacin informtica, debiendo agregar el nuevo nmero de precinto aduanero, cuando fue necesario sustituirlo como resultado de la inspeccin. por razones sanitarias o fitosanitarias, el funcionario del MAG no autoriza la exportacin, deber firmar el acta de retencin o decomiso de la mercanca e informar al funcionario aduanero para que consigne el nmero y la fecha del acta en el ingreso del resultado de la inspeccin.

2) El

3) El

4) Cuando

B.- Actuaciones de la Aduana


1) El

funcionario aduanero coloca el precinto en coordinacin con el funcionario MAG, con lo que se certifica que la mercanca cumpli con los requisitos aduaneros, sanitarios o fitosanitarios, segn corresponda. el proceso de inspeccin y habiendo sido satisfactoria, el funcionario aduanero autoriza el inicio de la movilizacin de la mercanca hacia el puerto de salida, completando el documento denominado Levante Provisional de Exportacin y consigna adems su nombre, nmero de cdula, firma y fecha en el espacio dispuesto para ese fin; igual proceder deber solicitarle al inspector del MAG.

2) Finalizando

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3) El

funcionario aduanero entrega el Levante Provisional de Exportacin al declarante para que el transportista aduanero responsable inicie la movilizacin de las mercancas hacia el puerto de salida. funcionario aduanero ingresar a la aplicacin informtica, dispuesta en el establecimiento autorizado para exportar el resultado del proceso de verificacin. En el caso que el funcionario del MAG deniegue el permiso, ingresa el resultado consignando en la aplicacin informtica el nmero y fecha del acta de retencin o decomiso de producto, emitida por el MAG. el mensaje de asociacin de la nota tcnica con el DUA, la aplicacin informtica validar la coincidencia de la informacin de la NT con el DUA y actualizar el nmero de precinto, cuando ste haya sido sustituido producto de la inspeccin realizada por el funcionario del MAG. De ser procedente, autoriza el levante definitivo de las mercancas. el certificado haya sido denegado por las autoridades del MAG, la aplicacin informtica en el plazo de cinco das naturales contados a partir del ingreso del resultado de inspeccin, anular el DUA en forma automtica.

4) El

5) Recibido

6) Cuando

C.- Actuaciones del Declarante


1) Cuando

al DUA le haya correspondido revisin documental y reconocimiento fsico es decir semforo rojo, el declarante deber coordinar con el funcionario del MAG y el funcionario aduanero para que la inspeccin de las mercancas se realice conjuntamente por ambos funcionarios, en los establecimientos autorizados para exportar. declarante presenta el certificado de exportacin debidamente completo para que se le autorice la salida, o le indica el nmero previamente registrado en el sistema de PROCOMER a las Autoridades del MAG en el punto de salida. declarante con el certificado de exportacin debidamente autorizado por el funcionario del MAG, enva el mensaje de asociacin de la NT con el DUA de exportacin; procediendo una vez autorizado el levante definitivo a realizar la impresin del levante definitivo.

2) El

3) El

D.- Actuaciones de la Autoridades Portuarias o el Funcionario Aduanero


1) Las

autoridades portuarias destacadas en el portn de entrada en el puerto de embarque, o el funcionario aduanero en las fronteras terrestres, solicitarn el comprobante de autorizacin del levante y debern verificar en la aplicacin informtica, el levante definitivo de las mercancas y la coincidencia del precinto con la informacin registrada en la aplicacin informtica.

2-)

Sin Participacin de Funcionario Aduanero

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A.- Actuaciones del MAG


1) Cuando

al DUA le haya correspondido sin revisin es decir semforo verde, el inspector del MAG realiza la inspeccin en el establecimiento autorizado para exportar o planta procesadora. De ser conforme, coloca el precinto que certifica que la mercanca cumpli con los requisitos sanitarios o fitosanitarios, segn corresponda. funcionario del MAG en el documento denominado Levante Provisional de Exportacin que le facilita el declarante, completa la informacin consignando adicionalmente, su nombre, firma y fecha. dicho documento al declarante para que el transportista aduanero inicie la movilizacin de las mercancas, hacia el puerto de salida. funcionario del MAG en el punto de salida, con el nmero de certificado de exportacin que le presenta el declarante, procede a revisar que los precintos no hayan sido violados y que la informacin del certificado sea coincidente; de estar todo correcto, autoriza el certificado consignando su nombre y firma, adems de los sellos correspondientes. funcionario del MAG realiza la transmisin de la NT a la aplicacin informtica; debiendo agregar entre otros datos, el nuevo nmero de precinto aduanero, cuando fue necesario sustituirlo como resultado de la inspeccin.

2) El

3) Entrega

4) El

5) El

B.- Actuaciones del Declarante


1) El

declarante deber proporcionar al inspector del MAG en el establecimiento autorizado para exportar, el documento denominado Levante Provisional de Exportacin. declarante ante las autoridades del MAG en el punto de salida, presenta el certificado de exportacin que lleva debidamente completo para que se le autorice la salida o le informa el nmero cuando haya solicitado el certificado por medio de PROCOMER. declarante con el certificado de exportacin debidamente autorizado por las autoridades del MAG en el punto de salida, enva el mensaje de asociacin de la nota tcnica con el DUA de exportacin y procede a imprimir la autorizacin de levante definitivo.

2) El

3) El

C.- Actuaciones de la Aduana


1) Recibido

el mensaje de asociacin de la NT con el DUA, la aplicacin informtica validar la coincidencia de la informacin de la NT con el DUA y actualizar la informacin del precinto cuando el mismo haya sido sustituido en el proceso de inspeccin del MAG; autorizando automticamente el levante definitivo de las mercancas.
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2) Cuando

el permiso se haya denegado por el MAG, la aplicacin informtica en el plazo de cinco das naturales contados a partir de la asignacin del tipo de revisin, anular el DUA en forma automtica.

D.- Actuaciones de las Autoridades Portuarias o el Funcionario Aduanero


1) Las

autoridades portuarias destacadas en el portn de entrada en el puerto de embarque o el funcionario aduanero en las aduanas de salida terrestres, solicitarn el comprobante de autorizacin del levante y debern verificar en la aplicacin informtica el levante definitivo de las mercancas y la coincidencia del precinto aduanero y el nmero de la UT con la informacin registrada en la aplicacin informtica.

3- Inspeccin de Mercancas en Terminales de Exportacin o Depsitos Aduaneros


Este procedimiento aplica cuando el DUA se presenta en una aduana distinta a la de salida y el cumplimiento del requisito no arancelario se emite nicamente por las autoridades del MAG en el puerto de salida. 1-) Con Participacin de Funcionario Aduanero A.- Actuaciones de la Aduana
1) El

funcionario aduanero designado, en aplicacin de los criterios de riesgo, realiza la inspeccin de las mercancas en los lugares autorizados en la aduana interna. el proceso de inspeccin, el funcionario aduanero ingresar a la aplicacin informtica, dispuesta en el lugar autorizado e introduce el resultado del proceso de revisin documental y reconocimiento fsico. funcionario aduanero habiendo sido satisfactoria la inspeccin, completa la informacin solicitada en el documento denominado Levante Provisional de Exportacin, consignando el nombre completo, nmero de cdula, firma y fecha en el espacio dispuesto para ese fin. El funcionario aduanero entrega el Levante Provisional de Exportacin al declarante, a efectos de que el transportista aduanero inicie la movilizacin de las mercancas hacia el puerto de salida, cumpliendo con las regulaciones establecidas en el trnsito aduanero. el mensaje de asociacin de la NT con el DUA, la aplicacin informtica validar la coincidencia de la informacin de la NT con el DUA y actualizar la informacin del precinto aduanero, cuando el mismo haya sido sustituido en el puerto de salida. De ser procedente, autorizar el levante definitivo de las mercancas.

2) Finalizando

3) El

4)

5) Recibido

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6) Cuando

el certificado haya sido denegado por las autoridades del MAG, la aplicacin informtica en el plazo de cinco das naturales contados a partir del ingreso del resultado de inspeccin, anular el DUA en forma automtica. Lo anterior, por cuanto no se realiz la transmisin y asociacin de la NT con el DUA.

B.- Actuaciones del Declarante


1) El

declarante presenta el certificado de exportacin debidamente lleno o informa el nmero a la autoridad del MAG en el puerto de salida. declarante con el certificado de exportacin debidamente autorizado, enva el mensaje de asociacin de la nota tcnica con el DUA de exportacin y procede a imprimir la autorizacin del levante definitivo.

2) El

C.- Actuaciones del MAG


1) El

funcionario del MAG en el punto de salida procede retirar el precinto aduanero para realizar la inspeccin de las mercancas, siempre cuando procedan de un exportador registrado ante el MAG. De estar todo conforme, vuelve a cerrar la UT mediante la colocacin del nuevo precinto aduanero y autoriza el certificado de exportacin consignando su nombre, firma y sellos correspondientes. funcionario realiza la transmisin de la NT a la aplicacin informtica; debiendo agregar entre otros datos, el nuevo nmero de precinto aduanero, cuando fue necesario sustituirlo como resultado de la inspeccin. el permiso no es autorizado el funcionario del MAG emite el acta de retencin o decomiso del producto.

2) El

3) Si

D.- Actuaciones de la Autoridades o el Funcionario Aduanero


1) Las

autoridades portuarias en el portn de entrada en el puerto de salida o el funcionario aduanero en las aduanas de salida terrestre, solicitarn el comprobante de autorizacin del levante y verificarn en la aplicacin informtica el levante definitivo de las mercancas y la coincidencia del precinto aduanero y el nmero de la UT con la informacin registrada en la aplicacin informtica.

2-) Sin Participacin de Funcionario Aduanero A.- Actuaciones del Declarante


1) Cuando

al DUA le haya correspondido sin revisin, el declarante con el mensaje donde se le comunica que el semforo asignado es verde, imprime el documento Levante Provisional de Exportacin . dicho documento al transportista, para que ste inicie la movilizacin de las mercancas hacia el puerto de salida; cumpliendo con las formalidades establecidas en el trnsito aduanero.
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2) Entrega

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3) El

declarante presenta el certificado de exportacin que lleva debidamente completo o informa su nmero a la autoridad del MAG en el puerto de salida. declarante con el certificado de exportacin debidamente autorizado, enva el mensaje de asociacin de la NT con el DUA de exportacin y procede a imprimir la autorizacin del levante definitivo.

4) El

A.- Actuaciones del MAG


1) El

funcionario del MAG en el punto de salida, con el certificado de exportacin debidamente completo presentado por el declarante, procede a retirar el precinto aduanero, revisando que la informacin del certificado sea coincidente con la mercanca objeto de inspeccin; de estar todo correcto vuelve a cerrar la UT colocando el nuevo de precinto aduanero. funcionario del MAG, habiendo siendo conforme la inspeccin, consigna su nombre, firma y sellos correspondientes con lo que autoriza el certificado de exportacin. funcionario del MAG realiza la transmisin de la NT al sistema TICA; debiendo agregar entre otros datos, el nuevo nmero de precinto aduanero, cuando fue necesario sustituirlo como resultado de la inspeccin. el permiso no es autorizado, el funcionario del MAG emite el acta de retencin o decomiso del producto.

2) El

3) El

4) Si

B.- Actuaciones de la Aduana


1) Recibido

el mensaje de asociacin de la nota tcnica con el DUA, la aplicacin informtica autoriza el levante de las mercancas y actualiza el nmero de precinto declarado en el DUA. el permiso se haya denegado por el MAG, la aplicacin informtica en el plazo de cinco das naturales contados a partir de la asignacin del tipo de revisin anular el DUA en forma automtica.

2) Cuando

C.- Actuaciones de la Autoridades Portuarias o Funcionario Aduanero


3) Las

autoridades portuarias en el portn de entrada en el puerto de salida o el funcionario aduanero en las aduanas de salida terrestre, solicitarn el comprobante de autorizacin de levante y debern verificar en la aplicacin informtica el levante definitivo de las mercancas y la coincidencia del precinto aduanero y el nmero de la UT con la informacin registrada en la aplicacin informtica.

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II. - De las Exportaciones de Mercancas que Fueron Exoneradas


Para la exportacin de mercancas ingresadas con exoneracin se seguir el procedimiento comn de exportacin adicionando las siguientes directrices:

1- Polticas Generales
11) Toda

mercanca que haya sido nacionalizada al amparo de una exoneracin y se pretenda exportar, deber ser ingresada en un depsito aduanero una vez autorizada la exportacin por el Departamento de Exenciones de la Direccin General de Hacienda. la exportacin de vehculos, maquinaria y equipo que hayan sido nacionalizados al amparo de una exoneracin, deber tramitarse ante del Departamento de Exenciones de la Direccin General de Hacienda la autorizacin de exportacin, debiendo utilizar el formulario Nmero EIF007-05 denominado Solicitud y Autorizacin para Movimientos de Vehculos Exonerados para ser Aplicados ante la Administracin Aduanera. Cuando la exportacin corresponda a otro tipo de mercancas, el formulario de autorizacin corresponder al denominado formulario Nmero EIF010-08 Solicitud y Autorizacin para Movimientos de Bienes Exonerados para ser Aplicados ante la Administracin Aduanera. la exportacin de mercancas, vehculos, maquinaria y equipo que fueron nacionalizadas al amparo de una exencin, se deber utilizar el mensaje del DUA del trnsito modalidad reexportacin de mercancas, vehculos y maquinaria exonerados, con declaracin del documento de Autorizacin emitido por le Depto de Exenciones de la Direccin de Hacienda, inciso arancelario, asociacin de inventario y declaracin de DUAs precedentes. movilizacin hacia el puerto de salida de las mercancas, vehculos, maquinaria y equipo que haya sido nacionalizada al amparo de una exencin se realizar por un transportista aduanero autorizado, bajo precinto aduanero, en un medio de transporte legalmente registrado y cumpliendo con las formalidades establecidas para el trnsito aduanero de mercancas. No obstante, cuando se trate de mercancas que por sus caractersticas no pueden ser transportadas en un medio de transporte registrado, podr realizar la movilizacin por sus propios medios pero cumpliendo las formalidades establecidas en el rgimen de trnsito aduanero. la exportacin de mercanca, vehculos, maquinaria y equipo que haya sido nacionalizados al amparo de una exencin, para su autorizacin de levante deber ser objeto de revisin documental y reconocimiento fsico.

12) Para

13) Para

14) La

15) Para

2- De la Solicitud del Rgimen


A.- Actuaciones del Declarante
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1) Autorizada

y transmitida a la aplicacin informtica la Autorizacin de Exportacin sea de vehculos, maquinaria y equipo y cualquier otra mercanca en general, emitida por el Departamento de Exenciones, el declarante utilizando el mensaje del DUA de trnsito modalidad reexportacin, solicitar la exportacin de la mercanca, declarando los incisos arancelarios correspondientes, DUAs precedentes, asociando el inventario previamente registrado en depsito aduanero y la Autorizacin de Exportacin emitida por el Depto de Exenciones. la autorizacin de levante del DUA de trnsito modalidad reexportacin, el transportista aduanero movilizar las mercancas hacia el puerto de salida cumpliendo las regulaciones establecidas para el trnsito aduanero. un plazo no mayor a los cinco das naturales, despus de la autorizacin del levante, el declarante enviar a la aplicacin informtica el mensaje de asociacin en el DUA de trnsito modalidad reexportacin de mercancas exoneradas con el manifiesto de salida.

2) Recibida

3) En

B.- Actuaciones de la Aduana


1) La

aplicacin informtica realizar las validaciones ya establecidas, adicionado las siguientes: a) Solicitud y Autorizacin para Movimientos de Vehculos Exonerados para ser Aplicados ante la Administracin Aduanera o; b) Solicitud y Autorizacin para Movimientos de Bienes Exonerados para ser Aplicados ante la Administracin Aduanera c) Inciso arancelario. d) Movimiento de inventario y e) DUAs precedentes; entre otros. funcionario aduanero responsable de la verificacin documental y reconocimiento fsico, deber comprobar que las mercancas a exportar coincidan con las mercancas que se importaron al amparo de la exencin y las descritas por el Depto de Exenciones de la Direccin General de Hacienda en la autorizacin. el mensaje de asociacin, la aplicacin informtica controlar la correcta coincidencia del manifiesto, conocimiento de embarque y lnea, para cada tem del DUA. aplicacin informtica pondr a disposicin del Departamento de Exenciones de la Direccin General de Hacienda y del Registro Pblico en su sitio WEB, la informacin relativa a los DUAs que ampar la salida de la mercanca del territorio nacional.

2) El

3) Recibido

4) La

III. De las Exportaciones Temporales


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Para la exportacin temporal de mercancas se seguir el procedimiento comn de exportacin adicionando las siguientes directrices:

1- Polticas Generales
1) La

autorizacin de salida temporal de las mercancas del territorio nacional deber realizarse al amparo de un DUA de exportacin temporal, sin intervencin del agente aduanero y sin la rendicin de una garanta; cumpliendo adems con los requisitos establecidos en la modalidad que corresponda. mercanca objeto del rgimen de exportacin temporal de conformidad con la legislacin aduanera vigente tendr un plazo mximo de seis meses indistintamente de la modalidad autorizada y en ninguno caso se autorizar prrroga adicional. Tratndose de entidad estatal o exportador contemplado en leyes especiales o contratos administrativos, dicho plazo ser el establecido en el contrato. mercancas exportadas temporalmente debern ser claramente identificables por modelo, nmero de serie, marcas, nmeros, sellos, medidas u otras caractersticas especiales. De no cumplirse con esas caractersticas, el declarante deber identificarlas mediante el uso de placas o colocacin de marcas indelebles previo acuerdo con la aduana de control y antes de su salida del territorio nacional. envases y elementos de transporte nacionales que sirven para la carga, descarga, manipulacin y proteccin de las mercancas de exportacin definitiva y que salen del territorio nacional en forma temporal, debern declararse en el DUA de exportacin definitiva en lneas distintas a la mercanca que contienen, para su identificacin al momento de reingresar al territorio nacional. La mercanca que se ampare a un DUA de exportacin temporal, ser sujeta a revisin documental y reconocimiento fsico para la autorizacin por parte de la aduana de control al sometimiento del rgimen; con tal fin dichas mercancas debern ingresarse a una ubicacin autorizada para realizar el proceso de verificacin. mercancas sujetas a la exportacin temporal debern ubicarse en las instalaciones de una terminal de carga de exportacin, andn de la aduana o depositario aduanero. En ningn caso debern registrarse en un movimiento de inventario por tratarse de mercanca nacional. DUA de exportacin temporal deber ser asociado al manifiesto de salida y confirmado en el plazo establecido. exportacin temporal para el perfeccionamiento pasivo de mercancas, podr ser presentada por el propio exportador, debindose declarar cualquiera de las siguientes modalidades segn el perfeccionamiento al que
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2) Toda

3) Las

4) Los

5)

6) Las

7) Todo

8) La

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se vaya a someter la mercanca en el exterior: exportacin temporal para la transformacin de la mercanca, exportacin temporal para reparacin al amparo de la garanta de funcionamiento y exportacin temporal para reparacin o alteracin al amparo del CAFTA.

2- De la Solicitud y Revisin del DUA


A.- Actuaciones Declarante
1) Cuando

la exportacin temporal corresponda a mercancas propiedad del Estado, el declarante deber consignar en el DUA el nmero y fecha de la autorizacin emitida por el funcionario competente de la entidad gubernamental. declarante transmitir el DUA de exportacin temporal cumpliendo todas las formalidades establecidas con excepcin de la asociacin del movimiento de inventario que no ser obligatorio.

2) El

B.- Actuaciones de la Aduana


1) Recibido

en el DUA del rgimen de exportacin temporal, la aplicacin informtica verificar que en el mensaje del DUA se haya declarado el nmero de autorizacin para entidades de Gobierno, la modalidad correspondiente segn la normativa vigente y en los plazos estipulados, los cuales no podrn exceder los seis meses, excepto las exportaciones temporales realizadas por el Estado o por exportadores contemplados en leyes especiales o contratos administrativos, cuyo plazo ser el establecido en el contrato. funcionario responsable en la aduana de control, con la DUA de referencia y la documentacin obligatoria al rgimen y la modalidad, verifica el tipo de mercancas y que las mismas contengan marcas y seas que le permitan su identificacin. Cumplido lo anterior autoriza el levante del DUA.

2) El

3- De la Cancelacin del Rgimen por Exportacin Definitiva


A.- Actuaciones de Declarante
1) En

cualquier momento que el declarante lo estime necesario y siempre antes del vencimiento del plazo otorgado para la exportacin temporal, el declarante presentar a la aduana de control el DUA de exportacin definitiva, declarando como DUA precedente la declaracin de exportacin temporal. Dicho trmite no requerir de documentos probatorios que motiven el cambio de rgimen, con excepcin de los solicitados a las exportaciones definitivas. las exportaciones temporales realizadas por el Estado, el declarante de previo a presentar el DUA de exportacin definitiva para cancelar el rgimen, deber gestionar ante la aduana de control, la autorizacin, adjuntando a la solicitud, el documento emitido por la entidad estatal que le permite realizar el
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2) En

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cambio. De haber sido autorizado el cambio de rgimen, deber declarar el nmero y fecha de la autorizacin otorgada por la aduana.
3) El

declarante que presente el DUA de exportacin definitiva para cancelar DUA de exportacin temporalmente de mercancas que requieren permisos o autorizaciones, no se le exigir tramitar NT ante la entidad gubernamental responsable, ni deber enviar el mensaje de asociacin del DUA con el manifiesto de salida, ni el mensaje de confirmacin del DUA; para lo que deber utilizar la modalidad de modalidad establecida al efecto.

B.- Actuaciones de la Aduana


1) Recibida

la solicitud de cambio de un DUA de exportacin temporal a definitiva por una entidad estatal, el funcionario aduanero evaluar que la solicitud se haya presentado antes del vencimiento del plazo de la exportacin temporal y que se adjunte la autorizacin para cambio de rgimen emitida por la persona competente de la entidad gubernamental. De estar todo correcto, se emitir acto resolutivo correspondiente. aplicacin informtica controlar que cuando se reciba un DUA de exportacin definitiva para cancelar una exportacin temporal, se consigne las mercancas que se haban exportado temporalmente y se cumpla con las formalidades establecidas en esa modalidad, con excepcin a las notas tcnicas. Si el DUA de cancelacin de la exportacin temporal se presenta por una parte, la aplicacin informtica mantendr el saldo pendiente. aplicacin informtica controlar que para el cambio de rgimen de exportacin temporal a definitiva, en el caso de entidades gubernamentales, el declarante haya consignado el nmero y fecha de la resolucin de autorizacin otorgado por la aduana de control.

2) La

3) La

IV. De las Reexportacin de Mercancas


Para la reexportacin de mercancas se seguir el procedimiento comn de exportacin adicionando las siguientes directrices:

1- Polticas Generales
1) Los

plazos y rutas de traslado de mercancas objeto del rgimen de reexportacin, del lugar de ubicacin hacia el puerto de salida, se regirn por lo establecido en el Decreto No. 26123-H-MOPT publicado en La Gaceta No. 127 del 3 de julio de 1997, Reglamento de Habilitacin de Rutas de Paso Obligatorio para los Vehculos Automotores que se Encuentren dentro del Trnsito Aduanero, Interno o Internacional de Mercancas Sujetas al Control Aduanero en el Territorio de la Repblica y Fijacin de los Tiempos de Rodaje (Salida-Llegada) entre las Aduanas del Pas y sus reformas.
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2) Las

mercancas acogidas al rgimen de importacin temporal, que por sus caractersticas son de difcil movilizacin, el declarante deber coordinar con la aduana en la que pretenda realizar el trmite de reexportacin para el registro de inventario en la aplicacin informtica y habilitacin del lugar donde se encuentra las mercancas como zona autorizada para realizar el reconocimiento fsico. DUA de trnsito para la reexportacin de mercancas acogidas al rgimen de importacin temporal, podr ser presentado en una aduana distinta a la que autoriz el DUA de importacin temporal. Si dichas mercancas estn amparadas a una garanta, la devolucin de la misma deber ser solicitada en la aduana que autoriz la importacin temporal. la reexportacin de vehculos acogidos al rgimen importacin temporal modalidad turistas deber presentarse el DUA de trnsito, modalidad reexportacin con indicacin del nmero de certificado en donde se le autoriz el rgimen. Si el vehculo sale por sus propios medios, bastar con la entrega del certificado ante el funcionario aduanero responsable en el portn de salida. las mercancas acogidas al rgimen de importacin temporal que se reexporten dentro del plazo autorizado sern objeto de revisin documental y reconocimiento fsico. ser necesaria la presentacin de un DUA de trnsito aduanero modalidad reexportacin cuando se trate de unidades de transporte comercial, amparadas al rgimen de importacin temporal. Este rgimen se cancelar con la consignacin de los nmeros de UT en el manifiesto de salida. mercancas que se desembarcadas por error y que puedan ser reembarcadas en el mismo medio de transporte en que ingresaron, no ser necesario realizar la reexportacin amparada a un DUA, en tanto stas no hayan salido de la zona primaria de operacin aduanera (puerto). Al efecto, bastar la presentacin del conocimiento de embarque extendido por el transportista aduanero internacional y su registro en el manifiesto de salida. se trate de mercancas de naturaleza animal o vegetal que se desembarquen en espera del medio de transporte en el que finalizarn el trnsito internacional, su movilizacin interna y reembarque deber realizarse al amparo de un DUA de trnsito modalidad reexportacin, con asociacin de inventario, declaracin de inciso arancelario y cumplimiento de NT. las mercancas de naturaleza distinta a vegetal o animal, que se desembarquen en espera del medio de transporte en el que finalizarn el trnsito internacional y sean movilizadas a un estacionamiento transitorio de la misma jurisdiccin, su reembarque deber realizarse con la creacin de un viaje en dos tramos por parte del transportista naviero y su posterior asociacin del manifiesto de entrada con el manifiesto de salida.
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3) El

4) Para

5) Todas

6) No

7) Para

8) Cuando

9) Para

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10) Para

las mercancas de naturaleza distinta a vegetal o animal y que ingresan en trnsito internacional por va martima para ser reembarcadas por otro puerto de salida, se deber realizar al amparo de un DUA de trnsito, modalidad trnsito interno, pudiendo ser ste masivo. Cuando se trate de mercancas que se desembarquen en espera del medio de transporte en que finalizarn el trnsito internacional y sean movilizadas a un depsito aduanero o bodega de aduana, su reembarque deber realizarse al amparo de un DUA de trnsito modalidad reexportacin con asociacin al movimiento de inventario registrado en el depsito o bodega de aduana y declaracin de inciso arancelario. mercancas correspondientes a sobrantes debidamente justificados y que hayan sido autorizados para ser reexportados deber realizar en un DUA rgimen trnsito modalidad reexportacin, con asociacin de inventario, declaracin de inciso arancelario y cumplimiento de NT en los casos de mercancas de origen animal o vegetal.

11)

12) Las

2- De la Solicitud y Revisin del DUA


A.- Actuaciones Declarante
1) Para

la reexportacin de mercancas almacenadas en depsito aduanero o bodega de la aduana, el agente aduanero transmitir segn corresponda el DUA de trnsito interno modalidad reexportacin asociando el movimiento de inventario e indicando el transportista aduanero que realizar la operacin de trnsito las mercancas acogidas al rgimen de importacin temporal antes del vencimiento del plazo, el agente aduanero transmite el DUA de trnsito con asociacin de inventario y con indicacin del DUA y lnea que est reexportando. la reexportacin de mercancas en el rgimen de importacin temporal de difcil movilizacin, el declarante solicitar a la aduana de control el ingreso al inventario en bodega de aduanas y deber indicar en la casilla de observaciones el lugar exacto donde se localiza la mercanca.

2) Para

3) Para

B.- Actuaciones de la Aduana


1) Para

mercancas de difcil movilizacin, el funcionario responsable en la aduana de control, ingresar los datos de la mercanca a la ubicacin bodega de aduana. aplicacin informtica validar que en el DUA de trnsito interno modalidad reexportacin, se haya declarado el movimiento de inventario e indicado el transportista aduanero que realizar la operacin de trnsito
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2) La

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3) Para

la reexportacin de mercancas en importacin temporal, la aplicacin informtica, con la declaracin del DUA precedente, generar un reporte asociando el DUA de trnsito con el nmero de DUA y lnea de importacin temporal. funcionario aduanero realizar en el lugar de ubicacin declarado la revisin documental y reconocimiento fsico, tratndose de mercancas de difcil movilizacin dicha revisin la realizar en la direccin declarada en el campo de observaciones del DUA. mercancas del rgimen de importacin temporal, la aplicacin informtica validar que la reexportacin se realice dentro del plazo otorgado en la modalidad de importacin temporal

4) El

5) Para

V. De la Exportacin de RECOPE315.
Esta modalidad de exportacin ser aplicable para la venta de combustible realizada por RECOPE debiendo seguirse el procedimiento comn de exportacin, adicionando las siguientes directrices.

1- Poltica de Operacin
1) A

efectos de autorizar las instalaciones de RECOPE para el reconocimiento fsico de las mercancas cuando corresponda, stas debern estar legalmente autorizados mediante resolucin emitida por la DGA, como exportador habitual, adems debern contar con los medios informticos para que el funcionario aduanero ingrese a la aplicacin informtica los resultados y hallazgos producto de su actuacin, cuando corresponda. para la exportacin de mercancas que se expenden por tubera, deber consignar en el mensaje de confirmacin, el nmero que reporta el contador, medidor o lectura de tanque de tierra (en caso de que no exista medidor o contador) al inicio y finalizacin del proceso de carga. a la no transmisin del manifiesto de salida, RECOPE deber declarar en el campo de observaciones del DUA, el nombre la embarcacin o buque a las que se les carg el combustible. Tratndose de salida por va area, deber consignar el nombre de la aerolnea y el nmero de vuelo. la exportacin de combustible por va martima y area no en cisterna, RECOPE slo presentar un DUA de exportacin utilizando la modalidad que al efecto se establezca con los datos definitivos, mismo que deber realizar en los primeros diez das hbiles contados a partir de la fecha de finalizacin del mes calendario.

2) RECOPE,

3) Debido

4) Para

315

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-167-2008 del 12 de mayo de 2008


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5) Con

excepcin de la exportacin por va terrestre, para ninguna de de las exportaciones realizadas por RECOPE ser obligatorio el conocimiento de embarque. En lo relacionado a la factura comercial el nmero y fecha podr ser declarado en el TICA hasta el mensaje de confirmacin del DUA. la exportacin definitiva de combustible utilizado en el abastecimiento de aviones o buques, RECOPE confeccionar el DUA consignando en lneas distintas, el pas de destino y la lnea area o nombre del buque, segn corresponda. Dicho DUA no requerir de la asociacin de inventario ni del manifiesto de salida y podr realizarse en forma posterior a la partida del medio de transporte.

6) Para

1-) Salida por Puerto Terrestre A.- Actuaciones de RECOPE


1) RECOPE

transmite el mensaje inicial del DUA de exportacin, declarando en el campo (MON_ASOC)momento de declaracin del inventario, el cdigo 2 que corresponde a normal y posterior a la aceptacin y en campo TIPO_CARGA Origen del tipo de carga, el cdigo 2, que corresponde al registro de inventario en un manifiesto de salida terrestre. Adems, deber declarar en el campo AFORO_INM el cdigo N para solicitar la revisin en forma posterior a la aceptacin del DUA. conociendo por parte del transportista aduanero internacional terrestre, el nmero del manifiesto de carga de salida, transmite el mensaje de asociacin del DUA de exportacin con el manifiesto terrestre de salida terrestre, relacionado el nmero y la lnea de la carta de porte con el nmero y lnea del DUA. exitosamente la asociacin del DUA de exportacin con el manifiesto de salida terrestre, RECOPE enva el mensaje de Solicitud de Tipo de Revisin. producto de la aplicacin de los criterios de riesgo se le haya notificado que le corresponde revisin documental y reconocimiento fsico, RECOPE deber poner la mercanca a disposicin del funcionario aduanero en el lugar de ubicacin autorizado y declarado en el DUA. por parte de la aplicacin informtica el levante del DUA, RECOPE imprime el Comprobante de Autorizacin del Levante y lo entrega al transportista aduanero internacional terrestre para la elaboracin manual de la DTI con la que movilizar la mercanca hasta la frontera terrestre y dems pases centroamericanos; lo anterior hasta tanto se implemente el proceso de intercambio electrnico de las DTIs entre los pases signatarios del Reglamento de Trnsito Internacional Terrestre. el plazo mximo de diez das hbiles, contados a partir de la autorizacin de levante, RECOPE deber enviar el mensaje de confirmacin del DUA.
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2) RECOPE

3) Confirmada

4) Cuando

5) Recibido

6) En

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B.- Actuaciones del Transportista Terrestre


1) El

transportista internacional terrestre o su representante, transmite el manifiesto de salida terrestre, en el que detalla la carta de porte con la mercanca exportada. transportista internacional terrestre, recibe la Autorizacin de Levante que le entrega RECOPE y confecciona la DTI manual con la que movilizar las mercancas. Lo anterior, hasta tanto la DGA no haya implementado el proceso de intercambio de DTIs con Centroamrica y Panam.

2) El

C.- Actuaciones de la Aduana de Control y de Salida


1) La

aplicacin informtica validar, para el caso de mercanca que requiera el cumplimiento de requisitos no arancelarios, que la nota tcnica autorizada tenga saldo disponible. corresponder revisin documental y reconocimiento fsico, el funcionario aduanero designado de la aduana de control, realiza la inspeccin de las mercancas en el lugar de ubicacin autorizado. Finalizado el proceso de revisin, ingresa el resultado en la aplicacin informtica y de ser procedente autoriza el levante provisional o definitivo, segn corresponda. funcionario aduanero verifica que la mercanca se movilice bajo precinto aduanero y cumpliendo las formalidades establecidas para el trnsito internacional terrestre. el medio de transporte con las mercancas de exportacin, el funcionario aduanero en el portn de salida de la aduana terrestre, registra en la aplicacin informtica el nmero de UT e inspecciona los precintos colocados en el lugar de origen cuando corresponda y la condicin del medio de transporte. De estar correcto firmar en el lugar dispuesto para ese fin en la DTI documental y autoriza en la aplicacin informtica la continuacin del trnsito internacional. aplicacin informtica con el registro del fin del viaje en la aduana de salida terrestre, oficializa el manifiesto de salida terrestre.

2) De

3) El

4) Recibido

5) La

2-) Salida por Puerto Martimo o Areo por Medio de Cisternas

A.- Actuaciones de RECOPE


1) RECOPE

transmite el mensaje inicial del DUA de exportacin, declarando en el campo (MON_ASOC)momento de declaracin del inventario, el cdigo 3 que corresponde a no requiere la asociacin de inventario y en campo TIPO_CARGA Origen del tipo de carga, el cdigo 9, que corresponde sin
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inventario. Adems deber declarar en la casilla de observaciones, todas las matrculas de los vehculos que utilizar para movilizar las mercancas hasta el costado del buque o avin, segn corresponda.
2) RECOPE,

una vez autorizado el levante, por cada movilizacin de mercancas hacia el puerto de embarque, imprimir por matrcula, el Comprobante de Autorizacin de Levante. el plazo mximo de diez das hbiles, contados a partir del da de la autorizacin de levante, RECOPE deber enviar el mensaje de confirmacin del DUA, sin que de previo haya asociado el DUA con el manifiesto de salida, por no existir el mismo.

3) En

B.- Actuaciones de la Aduana


1) La

aplicacin informtica validar, para el caso de mercanca que requiera el cumplimiento de requisitos no arancelarios, que la nota tcnica autorizada tenga saldo disponible. corresponder revisin documental y reconocimiento fsico, el funcionario aduanero designado de la aduana de control, realizar la inspeccin de las mercancas en el lugar de ubicacin declarado. Finalizado el proceso de revisin, ingresa el resultado en la aplicacin informtica y autoriza el levante definitivo. aplicacin informtica controlar que en plazo de diez das hbiles, contados a partir de la autorizacin de levante, se reciba la confirmacin del DUA de exportacin.

2) De

3) La

C.- Actuaciones de la Autoridades Portuarias o Aeroportuarias


1) Las

autoridades portuarias destacadas en el portn de entrada en el puerto de embarque, solicitarn el comprobante de autorizacin de levante y debern verificar en la aplicacin informtica, el levante definitivo de las mercancas de cada uno de los vehculos que ingresan al puerto de embarque.

3-) Salida por Puerto Areo o Martimo de Combustible Cargado por Tubera.

A.- Actuaciones de RECOPE


1) En

los primeros diez das hbiles a la finalizacin del mes calendario, RECOPE transmite el mensaje definitivo del DUA de exportacin, declarando en el campo (MON_ASOC)momento de declaracin del inventario, el cdigo 3 que corresponde a no requiere la asociacin de inventario y en campo TIPO_CARGA Origen del tipo de carga, el cdigo 9, que corresponde sin inventario. Adems deber enviar en el mensaje del DUA en la casilla de
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observaciones un detalle por cada lnea area y los distintos nmeros de vuelo o el detalle de los buques, segn corresponda.

B.- Actuaciones de la Aduana


1) El

funcionario aduanero controlar que el DUA se presente en los primeros diez das hbiles a la finalizacin del mes calendario y en caso de revisin documental y reconocimiento fsico realizar nicamente la revisin documental por cuanto la mercanca sali de previo del territorio aduanero.

VI. De la Exportacin de Mercancas bajo la Modalidad de Entrega Rpida316


Para la exportacin de mercancas bajo la modalidad de entrega rpida, se seguir el procedimiento comn de exportacin, sin perjuicio de que en esta norma o posteriores se prevean situaciones especiales operativas con el objetivo de agilizar el proceso.

Abreviaturas
BCCR: Banco Central de Costa Rica.

I. Polticas Generales
1) La

EER deber estar previamente registrada y autorizada por la DGA como auxiliar de la funcin pblica, sin que sea necesario su registro como exportador ante PROCOMER. datos relacionados con el tipo y nmero de identificacin de cada uno de los exportadores que se consignan en el DUA modalidad courier sern obligatorios, no obstante, no sern validados en la tabla de declarantes; siendo obligatorio que la EER mantenga un registro de sus clientes que envan mercancas de exportacin en donde consigne, nombre completo, tipo y nmero del documento de identificacin317. EER deber transmitir al sistema informtico del SNA el manifiesto de salida con el detalle de cada uno de los conocimientos de embarque individualizados o guas hijas que transporta en forma posterior a la transmisin del conocimiento consolidado o gua madre; No obstante, dicha transmisin ser obligatoria previo a solicitar el tipo de revisin en el DUA modalidad courier, para las mercancas autorizadas a consignarse nicamente en el manifiesto de salida.

2) Los

3) La

316 317

Modificado mediante Resolucin N RES-DGA-124-2009 del 06 de abril de 2009 Consultar Circular N DGT-054-2009 del 17 de abril de 2009
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4) La

EER deber clasificar en el manifiesto de salida, los conocimientos de embarque o guas hijas, conforme con las siguientes categoras: A) documentos, B) muestras, C) mercancas con un valor aduanero no superior a mil pesos, D) mercancas generales con valor aduanero superior a mil pesos centroamericanos. La EER podr realizar las rectificaciones de los datos contenidos en el manifiesto de entrega rpida, utilizando los tipos de registro, segn el siguiente detalle, siempre y cuando no haya realizado la asociacin con el DUA, caso contrario deber enviar el mensaje de disociacin de previo: B = eliminacin de un registro (conocimiento de embarque hijo) previamente transmitido sin que se requiera la aprobacin por la autoridad aduanera, cuando el manifiesto de carga general no est oficializado, caso contrario ser requerida la autorizacin. M = Modificacin / Rectificacin de un registro en el manifiesto de entrega rpida: la EER podr modificar o rectificar informacin del manifiesto de entrega rpida sin aprobacin de la autoridad aduanera, cuando el manifiesto de carga general no est oficializado o despus de su oficializacin cuando se trate de informacin diferente a la cantidad de bultos, peso y descripcin de los bultos (embalaje). La EER podr modificar o rectificar la informacin del manifiesto de entrega rpida con la aprobacin de la autoridad aduanera, en caso de que el manifiesto de carga general est oficializado o se trate de informacin relativa a la cantidad de bultos, peso y descripcin de los bultos (embalaje).

5)

6) La

totalidad de los envos clasificados como documentos, podrn consignarse en una sola lnea del manifiesto de salida y debern ser enviados en sacas separadas de los dems envos e identificadas como documentos, no siendo obligatorio que se declaren en un DUA de exportacin modalidad courier. mercancas que constituyen muestras sin valor comercial, se consignarn de manera individual en la categora B) del manifiesto de salida, no siendo obligatorio que se declaren en un DUA ni que deban cumplir lo regulado en el artculo 120 de la LGA en cuanto a ser inutilizadas mediante marcas, cortes o sellos indelebles. EER para las mercancas que constituyen muestras sin valor comercial, que por su naturaleza requieran nota tcnica, deber solicitar de previo al exportador el cumplimiento de dicho requisito y adjuntar al expediente del manifiesto de salida, copia del permiso emitido por el ente correspondiente, que deber presentarse al funcionario aduanero cuando en aplicacin de criterios de riesgo corresponda la inspeccin de los envos de entrega rpida. Dicha documentacin deber ser archivada por el plazo legal establecido. mercancas consideradas exportaciones no comerciales en el tanto su valor aduanero no exceda de cien pesos centroamericanos tales como envos personales, regalos, devoluciones de equipos y artculos olvidados se
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7) Las

8) La

9) Las

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consignarn en la categora C) y debern ser manifestados por la EER sin que sea obligatorio su declaracin en un DUA. Las mercancas que se exporten en aplicacin de este procedimiento no podrn ser objeto de lo dispuesto por el artculo 101 de la LGA siendo necesario que se declaren en un DUA de exportacin individual.
10) La

EER podr presentar bajo su responsabilidad, un nico DUA de exportacin modalidad courier, para la totalidad de las mercancas que transportar en el mismo vuelo, siempre que por lnea no supere el valor aduanero de mil pesos centroamericanos. Dicha declaracin ser considerada provisional hasta su confirmacin que deber realizarse en un plazo no mayor de cinco das naturales contados desde la autorizacin del levante. mercancas que salgan del territorio nacional por medio de una EER y que se clasifican en la categora D) del manifiesto del manifiesto, debern ser declaradas en DUA de exportacin individual e incluidas en el manifiesto de salida de entrega rpida. EER deber consignar en el manifiesto de entrega rpida tambin los conocimientos de embarque individualizados de mercancas de exportacin que se han amparo ha DUAs individuales, a efectos de que el declarante pueda asociar dichos DUAs, previo a su confirmacin.

11) Las

12) La

13) La

EER podr incluir en el DUA modalidad courier mercancas sujetas al cumplimiento de una nota tcnica, en cuyo caso la aplicacin informtica validar la existencia de la autorizacin por parte del ente emisor. 14) De conformidad con la normativa de valoracin aduanera vigente, el valor en aduana que debe declararse en el DUA modalidad courier, es el valor de transaccin, es decir, el precio realmente pagado o por pagar, desglosando lo correspondiente a flete y seguro.
15) La

EER deber conservar bajo su responsabilidad y custodia directa o por medio de terceros, un respaldo del archivo del manifiesto de entrega rpida de salida y del DUA modalidad exportacin courier y en forma fsica los siguientes documentos: el manifiesto de salida entrega rpida, original de los conocimientos de embarque o guas hijas, el original del resumen de facturas, copias de las facturas comerciales que amparan las exportaciones, copia de las autorizaciones emitidas por las entidades competentes, as como de cualquier otro documento que utilice en su giro normal. EER podr preparar y embalar las mercancas amparadas al DUA modalidad courier desde sus propias instalaciones, no obstante el mensaje de solicitud de tipo de revisin deber enviarlo hasta que tenga las mercancas ubicadas en la terminal de exportacin de salida o ubicacin autorizada. En todos los casos, deber declarar en el campo CODI_ALMA del DUA, el cdigo asignado de esa ubicacin. EER deber presentar al funcionario aduanero responsable de la revisin documental y reconocimiento fsico los envos declarados en el DUA de
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16) La

17) La

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exportacin modalidad courier y los que se amparan nicamente al manifiesto de salida, debidamente embalados y colocados en las sacas de transporte con los cierres de seguridad acostumbrados.
18) La

EER, cuando las mercancas que transporta tienen un valor aduanero superior a mil dlares centroamericanos o cualquier otra mercanca que fue declarada en forma individual, para su inclusin en el manifiesto courier, deber verificar en la pgina WEB del SNA, con el nmero de DUA de exportacin como referencia, que sta se encuentre con el levante autorizado es decir en estado (ORD). efectos de proporcionar al BCCR la copia de la factura definitiva que esta entidad requiere para los fines legales y propios de su competencia, stas podrn ser sustituidas por un documento resumen en donde la EER consigne por lneas, el nmero y fecha de la factura individual, el nmero de identificacin y nombre del exportador, la descripcin completa de las mercancas, el precio unitario, el monto total, unidad de medida y la cantidad total. Dicho documento deber ser entregado por la EER junto con un impreso del DUA modalidad courier en alguna de las oficinas de PROCOMER, a efectos de que sta la remita al BCCR. Esta obligacin deber cumplirla la EER, en un plazo no mayor de cinco das hbiles posteriores a la confirmacin del DUA.

19) A

II. De La Elaboracin Del DUA modalidad Courier


A. Actuaciones de la Empresa de Entrega Rpida

1-Actuaciones previas
1) Previo

a la transmisin del DUA de exportacin modalidad courier, si la mercanca a exportar requiere el cumplimiento de medidas no arancelarias tales como autorizaciones o permisos, las mismas debern ser gestionadas por el exportador ante las instituciones correspondientes. Ministerio o institucin emite la autorizacin o permiso y transmite o digita por sus propios medios o a travs de PROCOMER, los datos de la NT a la aplicacin informtica; la EER consignar el nmero de autorizacin dado por el ente emisor en el mensaje inicial del DUA modalidad courier.

2) El

2-Elaboracin de la Declaracin
1) La

EER ser la responsable de completar y transmitir a la aplicacin informtica todos los campos obligatorios del DUA modalidad courier, detallando cada inciso arancelario en donde se clasifican las mercancas que componen el envo. En caso de presentarse errores en el transcurso del proceso de validacin de la informacin transmitida, recibir un mensaje de la aplicacin informtica con los cdigos y motivos del rechazo.
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2) La

EER para el caso de mercancas que deben cumplir con NT, deber desde el primer mensaje del DUA consignar la informacin relacionada para la validacin de la autorizacin emitida por la entidad competente. EER recibir de la aplicacin informtica, luego de que sta valide el envo del DUA sin errores, un mensaje con los siguientes datos, entre otros:
a) fecha de validacin del envo. b) nmero de identificacin del envo, compuesto por: i. cdigo de la aduana de control. ii. ao de numeracin. iii. nmero secuencial, por aduana. c) monto total y detallado del clculo de la obligacin

3) La

tributaria aduanera autodeterminada por la EER y dems cargos exigibles, cuando corresponda.

4) De

haber escogido Solicitud de Tipo de Revisin, posterior a la aceptacin, la EER deber enviar el mensaje de Solicitud de Tipo de Revisin, en el momento en que las mercancas se encuentren en el terminal de exportacin de salida y estn listas para ser verificadas; para lo cual cuenta con un plazo mximo de cinco das naturales contados a partir del da de aceptacin del DUA.

3- Pago de la Obligacin Tributaria Aduanera


1) La

EER en el mensaje del DUA modalidad courier deber declarar el nmero de la cuenta de fondos318 que utilizar para realizar el pago de los tributos, utilizando el formato establecido por el BCCR, adems indicar el cdigo del banco en que domicili la cuenta de fondos319.

4- Aceptacin del DUA modalidad courier


1) Cumplidos

los requerimientos anteriores, pagada la obligacin tributaria y dems cargos exigibles cuando corresponda, la EER recibir de la aplicacin informtica un mensaje de notificacin con al menos los siguientes datos:
a) cdigo

de aduana, ao y nmero de aceptacin asignado al DUA modalidad courier. b) fecha de aceptacin del DUA. c) nmero de identificacin nico de la transaccin en el SINPE.

5-De la Solicitud de Asignacin del Tipo de Revisin

Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009 319 Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009
318

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1) La

EER dispone de las siguientes opciones para solicitar la asignacin del tipo de revisin:
a) en b) en

forma inmediata a la aceptacin, o forma posterior a la aceptacin.

2) Si

EER opt por solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma inmediata a la aceptacin, recibir la comunicacin sobre el tipo de revisin asignado a travs de un mensaje de notificacin electrnica las 24 horas del da, los 365 das del ao. EER opt por solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma posterior a la aceptacin, deber enviar un mensaje intermedio para solicitar la asignacin del tipo de revisin en un plazo no mayor de cinco das naturales, contados a partir de la aceptacin del DUA y cuando tiene las mercancas ubicadas en la terminal de exportacin de salida, tenindose en cuenta lo siguiente:
a) si

3) Si

enva el mensaje de solicitud de tipo de revisin dentro del horario hbil del rgimen de exportacin de la aduana de control, recibir un mensaje con el resultado en forma inmediata. b) si enva el mensaje de solicitud de tipo de revisin fuera del horario descrito en el punto anterior, tambin recibir el tipo de revisin asignada en forma inmediata; no obstante, de haber correspondido revisin documental y reconocimiento fsico, sta se asignar para ser realizada dentro del horario hbil para el rgimen de exportacin en la aduana de control.

6-Del Despacho sin Revisin o Revisin Documental y Reconocimiento Fsico


1) Segn

la aplicacin de los criterios de riesgo y parmetros predefinidos, la EER recibir un mensaje con la indicacin de alguno de los siguientes criterios de revisin:
a) revisin documental b) sin revisin.

y reconocimiento fsico.

Adems se le indicar el nombre y nmero de identificacin del funcionario responsable en caso de la revisin documental y el reconocimiento fsico de las mercancas.
2) Si

en aplicacin de los criterios de riesgo al DUA le correspondi sin revisin, en forma automtica la aplicacin informtica autorizar el levante de la mercanca, sin ms trmite. en aplicacin de los criterios de riesgo al DUA le correspondi revisin documental y reconocimiento fsico de las mercancas, la EER deber presentar al funcionarios en el lugar de ubicacin declarado las sacas o bultos debidamente precintados y entregarle un ejemplar del manifiesto de salida de
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3) Si

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entrega rpida, copia de los conocimientos de embarque invidualizados para los envos que se amparan nicamente al manifiesto de salida; copia de los conocimientos de embarque individualizados de las mercancas declaradas en el DUA modalidad courier cuando los disponga en ese momento, copias de las NT en caso de consignarse muestras no comerciales en el manifiestos de salida para mercancas que as lo requieren, las facturas comerciales; resumen de facturas, as como de cualquier otro documento que considere conveniente aportar.
4) La

EER conociendo que la revisin documental y reconocimiento fsico de los envos fue satisfactorio podr realizar nuevamente el embalaje, paletizado, carga y cierre de la sacas bajo precinto aduanero. La EER consultar a travs de la WEB el resultado de la revisin documental y reconocimiento fsico y el correspondiente cambio del estado del DUA a ORD Con autorizacin de levante.

5)

B. Actuaciones de la Aduana

1-Actuaciones previas
1) La

aplicacin informtica recibido el mensaje del DUA modalidad courier realizar la validacin correspondiente y de estar todo conforme y habindose efectuado el pago de la obligacin tributaria, aceptar el DUA y comunicar en forma inmediata el nmero y el tipo de revisin correspondiente. la aplicacin informtica recibi el mensaje del DUA de exportacin modalidad courier sujeta al cumplimiento de NT, validar entre otros datos, que en el mensaje del DUA se haya indicado el cdigo asignado al documento, el nmero de la NT utilizado por el ente emisor para identificar la transmisin de la nota tcnica y confrontar la informacin. De ser este proceso exitoso, la aplicacin informtica asociar al DUA el registro de la NT previamente transmitido por el ente emisor y cambiar el estado de la nota tcnica a Utilizado.

2) Si

2- Pago de la Obligacin Tributaria Aduanera


1) La

aplicacin informtica recibir la respuesta en forma inmediata y en caso de haberse efectuado el cobro del monto indicado en el taln, proceder con la aceptacin del DUA; de lo contrario la declaracin se rechazar y se comunicar el motivo al declarante.

3- Aceptacin del DUA modalidad courier


1) Cumplidos

los requerimientos anteriores, pagada la obligacin tributaria y dems cargos exigibles cuando corresponda, la aplicacin informtica enviar un mensaje de notificacin con al menos los siguientes datos:
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a) cdigo

de aduana, ao y nmero de aceptacin asignado al DUA modalidad courier. b) fecha de aceptacin del DUA. c) nmero de identificacin nico de la transaccin en el SINPE.

4-De la Solicitud de Asignacin del Tipo de Revisin


1) El

tipo de revisin correspondiente a un DUA de exportacin, modalidad courier, se asignar hasta que se cumplan la totalidad de las actuaciones que a continuacin se detallan:
a) que

el DUA se encuentre aceptado habiendo cumplido con la NT cuando corresponda. b) que se haya recibido el mensaje de solicitud del tipo de revisin, cuando no se haya solicitado en forma inmediata.
2) Si

la aceptacin del DUA modalidad courier se realiza dentro del horario hbil para el rgimen de exportacin en la aduana de control, sin ms trmite la aplicacin informtica indicar el tipo de revisin asignado y el funcionario responsable en caso de revisin documental y reconocimiento fsico. la aceptacin del DUA modalidad courier se realiz fuera del horario hbil para el trmite de exportacin de la aduana de control, la aplicacin informtica asignar el tipo de revisin en forma inmediata y lo comunicar al declarante; no obstante de haber correspondido revisin documental y reconocimiento fsico, sta se realizar dentro del horario hbil para el rgimen de exportacin en la aduana de control.

3) Si

5-Del Despacho sin Revisin o Revisin Documental y Reconocimiento Fsico


1) Si

en aplicacin de los criterios de riesgo al DUA le correspondi sin revisin, en forma automtica la aplicacin informtica autorizar el levante de la mercanca, sin ms trmite.

2) En

el horario hbil establecido para el rgimen de exportacin en la aduana de control, el funcionario aduanero designado tendr un plazo mximo de dos horas, contadas a partir de la lectura en el sistema informtico de la asignacin del DUA modalidad courier, para presentarse e iniciar la verificacin fsica. Si las instalaciones se encontraren a una distancia entre los veinticinco y los cuarenta kilmetros, el plazo ser de tres horas. Si es superior, el plazo ser de cuatro horas. 3) El funcionario aduanero cuando se presente a la terminal de exportacin de salida u otro lugar autorizado, deber solicitar un ejemplar del manifiesto de salida de entrega rpida, copia de los conocimientos de embarque invidualizados para los envos que se amparan nicamente al manifiesto de salida; copia de los conocimientos de embarque individualizados de las mercancas declaradas en el DUA modalidad courier cuando los disponga en ese momento, copias de las NT en caso de consignarse muestras no
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comerciales en el manifiestos de salida para mercancas que as lo requieren, las facturas comerciales; as como de cualquier otro documento que considere conveniente aportar.
4)

El funcionario designado realizar el proceso de reconocimiento fsico iniciando con la revisin documental basada en los documentos fsicos que el declarante le aporte, realizando las actuaciones establecidas en procedimiento de exportacin; adems deber verificar que el tipo de mercancas que la empresa de EER est declarando nicamente en el manifiesto de salida, cumpla con las condiciones establecidas en este manual y que dicho conocimiento ya haya sido transmitido a la aplicacin informtica en el manifiesto de salida. la revisin documental y reconocimiento fsico es conforme, el funcionario responsable incluir el resultado de su actuacin en la aplicacin informtica, autorizando el levante de la mercanca. Adems supervisar su embalaje o paletizaje e introduccin en las sacas, su nuevo precintado.

5) Si

III. De la Transmisin del Manifiesto de Carga


A- Actuaciones del Transportista Internacional y de la Empresa de Entrega Rpida
1) El

transportista aduanero internacional areo, transmitir en forma electrnica el manifiesto de salida con una antelacin mnima de dos horas naturales antes de la salida del vuelo. El transportista aduanero internacional transmitir el manifiesto de carga de salida identificando en el conocimiento de embarque matriz el tipo y nmero de identificacin de la EER como consignatario. vez que el manifiesto de salida este transmitido, la EER, deber transmitir electrnicamente el manifiesto de entrega rpida con el detalle de todos los conocimientos de embarque individualizados (guas areas hijas) de todas las mercancas que transportar bajo su responsabilidad, incluidas los envos que se amparan a DUAs de exportacin individuales y aquellos que nicamente los debe consignar en manifiesto de salida.

2)

3) Una

B- Actuaciones de la Aduana
1) La

aplicacin informtica validar la informacin enviada por el transportista o empresa de entrega rpida y de detectarse algn error enviar un mensaje con el cdigo correspondiente al remitente de la informacin.

IV. De la Asociacin del DUA con el Manifiesto de Salida y la Confirmacin de la Exportacin


A. Actuaciones de la Empresa de Entrega Rpida
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1) En

un plazo no mayor a los cinco das naturales, contados a partir del da de la autorizacin de levante y previo al envo del mensaje de confirmacin del DUA, la EER enviar a la aplicacin informtica el mensaje de asociacin del DUA con el manifiesto de salida, indicando entre otros datos: el nmero de conocimiento de embarque y la lnea de ste, relacionando el nmero del conocimiento de embarque y la lnea correspondiente a la mercanca declarados en el DUA. el plazo mximo de cinco das naturales contados a partir del da de la autorizacin de levante y habiendo asociado el DUA modalidad courier con el manifiesto de salida, la EER enviar el mensaje de confirmacin.

2) En

B- Actuaciones de la Aduana
1) Recibido

el mensaje de asociacin del DUA de exportacin modalidad courier con el manifiesto de salida, la aplicacin informtica relacionar la informacin y controlar la correcta coincidencia del manifiesto, conocimiento de embarque y lnea, para cada tem del DUA. estar correcta la asociacin del DUA de exportacin con el manifiesto de salida, la aplicacin informtica validar el mensaje de confirmacin de la informacin del DUA de exportacin. vez confirmado el DUA, la aplicacin informtica actualizar la informacin disponible en la pgina WEB.

2) De

3) Una

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Procedimiento del Rgimen Devolutivo de Derechos320


Captulo I - Base Legal
1. Ley General de Aduanas, No.7557 (Artculos 190 y 191), publicada en La Gaceta No. 212 del 8 de noviembre de 1995, sus reformas y modificaciones. 2. Reglamento a la Ley General de Aduanas, Decreto Ejecutivo No.25270-H, publicado en el Alcance No. 37 a La Gaceta No. 123 del 28 de junio de 1996, sus reformas y modificaciones. 3. Ley No.7638 del 30 de octubre de 1996, Ley de Creacin de Ministerio de Comercio Exterior y de la Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica. 4. Reglamento del Rgimen de Devolutivos de Derechos, Decreto Ejecutivo No. 34740H-COMEX, publicado en el Alcance No.35 al Diario Oficial La Gaceta No. 181 del 19 de septiembre del 2008.

Captulo II - Procedimiento Comn I. Polticas Generales


1) Toda

persona fsica o jurdica que exporte mercancas y que se encuentre registrada ante la Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER) como tal, podr presentar ante el Departamento de Registro de la Direccin General de Aduanas, la solicitud de autorizacin para ingresar al rgimen, siempre que no disfrute de otro estmulo arancelario a la exportacin y que se encuentre al da en pago de sus obligaciones tributarias, multas y dems cargas legales. formulario para solicitar el registro como beneficiario del rgimen, est disponible en forma electrnica en la pgina WEB del Ministerio de Hacienda, direccin www.hacienda.go.cr, icono Rgimen Devolutivo de Derechos bajo el nombre Solicitud de Ingreso al Rgimen Devolutivo de Derechos. Deber ser llenado en la pantalla y enviado a travs del mismo sistema para una validacin previa y posterior impresin para su presentacin definitiva ante el Departamento de Registro.

2) El

Modificado mediante Resoluciones N RES-DGA-107-2009 del 17 de marzo de 2009 y RESDGA-190-2009 del 08 de julio del 2009.
320

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3) El

interesado al solicitar el ingreso al rgimen, deber entre otros datos aportar una direccin de correo electrnico o nmero de facsmil a efecto de mantener comunicacin oportuna y oficial. lista de insumos, envases y embalajes que debe presentar el solicitante al Depto. de Registro para su autorizacin, deber identificarse con la fraccin arancelaria (diez dgitos del SAC) y una descripcin detallada de la naturaleza de las mercancas. Depto. de Registro, deber prevenir al interesado, en caso de determinar algn defecto en la solicitud, dentro del plazo de cinco das hbiles contado a partir del da hbil siguiente a la recepcin de la solicitud, para registrarse como beneficiario del rgimen. Dicha prevencin, se realizar al correo electrnico sealado o por medio de facsmil, entendindose con esto que fue debidamente notificada. la prevencin del Depto. de Registro para que se subsane cualquier error o falta de algn documento en la solicitud de autorizacin del rgimen, superado el plazo de diez das hbiles, contados a partir de la notificacin de la prevencin, sin haberse corregido lo solicitado, se emitir acto resolutivo denegando la solicitud. agente o agencia de aduanas en representacin del beneficiario del rgimen, deber presentar un DUA de importacin bajo la modalidad que se defina para tal fin, declarando en ese DUA nicamente los insumos, envases o embalajes sujetos al rgimen de devolutivo de derechos. beneficiario, agente o agencia de aduanas que lo represente, deber declarar en el DUA de exportacin bajo la modalidad que se defina para tal fin, nicamente las mercancas en las que utiliz los insumos, envases o embalajes importados al amparo del rgimen devolutivo de derechos321. exportacin de las mercancas a las que se les incorporaron los insumos, envases y embalajes deber realizarse en el plazo mximo de doce meses, contabilizados a partir de la fecha de aceptacin del DUA de importacin y hasta la fecha de confirmacin del DUA de exportacin. DUA de exportacin que se consigne en la solicitud de devolucin de tributos deber estar debidamente confirmado (estado ORI) por la gestin propia del declarante. Los DUAs finiquitados automticamente por el sistema (confirmacin automtica) no sern aceptados para efectos de devolucin. solicitud para la devolucin de tributos pagados al amparo del rgimen deber ser presentada ante la Gerencia de Operaciones de PROCOMER, utilizando el formulario denominado Formulario para Devolucin de Derechos que se encuentra disponible en el sitio web oficial de dicha entidad: www.procomer.com. Adems, la solicitud debe cumplir con los requisitos

4) La

5) El

6) Notificada

7) El

8) El

9) La

10) Todo

11) Toda

321

Consultar Circular N DGT-055-2009 del 24 de abril de 2009


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establecidos en el artculo 14 del Reglamento al Rgimen de Devolutivo de Derechos.


12) De

conformidad con lo que dispone el artculo 43 del Cdigo de Normas y Procedimientos Tributarios, el beneficiario dispone de un plazo mximo de tres aos, para reclamar la devolucin de los tributos, contados a partir de la fecha de aceptacin del DUA de importacin, modalidad devolutivo de derechos. montos por concepto de tributos por devolver, sern depositados en la cuenta de fondos322 registrada exclusivamente a nombre del beneficiario. Una vez autorizado, cualquier cambio en dicha cuenta de fondos323, deber ser actualizado ante el Depto de Registro, aportando la certificacin de la entidad bancaria. Para los casos en que resulte improcedente la devolucin de los tributos, una vez en firme el acto resolutivo, la aduana de control remitir copia del mismo a la Contabilidad Nacional, a efecto de que sta traslade los ingresos correspondientes de la cuenta de pasivos a la cuenta de ingresos, lo anterior hasta tanto se establezca un sistema electrnico para esos efectos. aduana de control remitir un reporte a la Contabilidad Nacional de los DUAs de importacin, modalidad devolutivo de derechos, para los que transcurrido el plazo de un ao desde su aceptacin, no existe un DUA de exportacin asociado. Dicho reporte incluir un detalle de los fondos que deben ser trasladados a la Tesorera Nacional para su disposicin. funcionario responsable en la aduana de control, una vez en firme acto resolutivo, deber registrar en la casilla de observaciones de los distintos DUAs de importacin, los nmeros de las lneas del DUA a las cuales se les aplic la devolucin o la denegatoria. Dicho registro solo puede ser efectuado por el funcionario aduanero que prepar en el acto resolutivo. beneficiario que cambie su proceso productivo, deber actualizar por escrito en el Depto. de Registro, previo a realizar las importaciones, la lista de insumos, envases y embalajes; caso contrario no se le autorizar la devolucin para esos nuevos insumos, envases y embalajes. Igualmente es responsabilidad del beneficiario actualizar en ese Departamento la informacin o documentacin presentada originalmente. base en la documentacin que aportan los beneficiarios del rgimen para actualizar su informacin, el Depto de Registro deber actualizar el expediente y remitir a COMEX, PROCOMER y a la Aduana de Control una copia de la nueva documentacin.

13) Las

14)

15) La

16) El

17) El

18) Con

Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009 323 Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009
322

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19) A

efectos, de verificar los procesos productivos indicados por el beneficiario, PROCOMER y la DGA podrn solicitar informacin tcnica adicional y realizar visitas de inspeccin a las instalaciones de la empresa, cuando se considere oportuno. resolucin administrativa que autoriza la devolucin de los tributos y la copia certificad de sta, debern ser firmadas nicamente por la Gerencia o Subgerencia de la Aduana de Control, en donde se ubica las instalaciones del beneficiario.

20) La

II.- De la Solicitud de Autorizacin del Rgimen


A.Actuaciones del Interesado
12) Ingresa

a la pgina WEB del Ministerio de Hacienda, al cono denominado Rgimen Devolutivo de Derechos y completa la solicitud de ingreso, procediendo a enviarla para su validacin. Recibido el correo de validacin proceder a imprimirla para su firma y autenticacin de notario pblico. al Depto. de Registro, la solicitud para acogerse al Rgimen, adjuntando la siguiente la documentacin:
a) En

13)

14) Presenta

el caso de personas jurdicas, certificacin de personera jurdica con no ms de tres meses de emitida, en la cual se indique adicionalmente el objeto de la empresa, copia de la cdula jurdica de la empresa beneficiaria en el caso de empresas no constituidas en Costa Rica y copia del documento de identificacin del representante legal. el caso de personas fsicas, copia del documento de identificacin.

b) En c)

Certificacin extendida por un profesional competente, segn la actividad productiva del solicitante. Dicha certificacin contendr al menos, la siguiente informacin:
i.

Detalle de las mercancas que exportar la empresa al amparo del Rgimen. Detalle de los procesos requeridos para la produccin de las mercancas. Lista detallada de los diferentes insumos, envases o embalajes incorporados a cada unidad de producto de exportacin, sealando la proporcin utilizada.

ii.

iii.

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d) Certificacin

emitida por la entidad bancaria, del nmero de cuenta de fondos324 a nombre del solicitante.

B.-

Actuaciones del Departamento de Registro

1) Recibe

la solicitud, y los documentos aportados y de manera inmediata los confronta contra el original, dejando constancia de dicho proceso al dorso del documento que recibe. caso de determinar algn error o falta de algn documento, realiza la prevencin por medio de correo electrnico o al nmero de facsmil consignado en la solicitud. vez completa la solicitud, conforma el expediente, analiza la documentacin y el cumplimiento de los requisitos obligatorios. la resolucin para la firma del Director General en un plazo no mayor de cinco das hbiles contados a partir de la recepcin de la solicitud completa.. al interesado, a la Aduana de Control a COMEX y PROCOMER, el acto resolutivo y en caso de que se haya autorizado el rgimen, remite a cada una copia certificada del expediente de autorizacin.

2) En

3) Una

4) Prepara

5) Notifica

III.- De la Solicitud de Devolucin de Tributos325


A.Actuaciones del Beneficiario o Agente Aduanero beneficiario o el Agente o Agencia Aduanera que lo representa, ingresa a la pgina WEB de PROCOMER a la direccin electrnica www.procomer.com y completa el Formulario denominado Solicitud de Devolucin de Tributos, procediendo a imprimirlo para su firma. ante PROCOMER, la solicitud de devolucin, adjuntando la siguiente la documentacin:
a) Si

1) El

2) Presenta

existen cambios en la cuenta de fondos326, registrada al momento de la autorizacin en la DGA, aportar al Depto de Registro una nueva certificacin emitida por la entidad bancaria respectiva. de las facturas declaradas en el DUA de exportacin.

b) Fotocopia

Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009 325 Consultar Directriz N DIR-DGT-08-2010, del 13 de mayo de 2010 326 Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009
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3) Presenta

a la Tesorera Nacional la copia certificada de la Resolucin Administrativa que autoriza la devolucin de tributos emitida por la Aduana de Control.

B.- Actuaciones de PROCOMER


1) Recibe

la solicitud de devolucin de tributos, en caso de determinar algn error o falta de algn documento, realiza la prevencin. vez completa la solicitud, conforma el expediente, analiza la documentacin y el cumplimiento de los requisitos obligatorios, efecta el anlisis del proceso de produccin, elabora la recomendacin y el criterio tcnico y lo remite a COMEX a efectos de su aprobacin. Actuaciones de COMEX

2) Una

C.-

1) Recibe

el expediente administrativo, con la recomendacin y el criterio tcnico emitido por PROCOMER, aprueba en el plazo mximo tres das hbiles contados a partir del recibido del expediente, la documentacin y remite a la Aduana de Control el original del expediente de devolucin, debidamente foliado y sellado, conteniendo tanto la recomendacin como el criterio tcnico. Actuaciones de la Aduana de Control el expediente de devolucin por parte de COMEX y en un plazo de diez das hbiles contados a partir de su recepcin, analiza la documentacin y emite la resolucin administrativa en la que resuelve la procedencia o improcedencia de la devolucin de tributos. funcionario responsable ingresa a los DUAs de importacin, en la casilla de observaciones, el nmero de acto resolutivo, y la lnea del DUA que aplica la resolucin, adems la cantidad de impuestos que se autoriz devolver. Cuando la devolucin haya sido denegada, ingresar esa observacin al sistema informtico, una vez que se tenga en firme el acto resolutivo. Aduana de Control notifica el acto resolutivo, tanto al beneficiario o su representante como a COMEX. caso de haber procedido la devolucin, remite a la Tesorera Nacional, por medio del interesado, copia certificada de la resolucin administrativa emitida por el gerente o subgerente de la aduana para su ejecucin. Si la devolucin no procede, una vez en firme la resolucin, remite copia de sta a la Contabilidad Nacional.

D.-

1) Recibe

2) El

3) La

4) En

E.- Actuaciones de la Contabilidad Nacional.


1) Separa

de la Cuenta de Pasivos, los ingresos depositados por concepto de devolutivos de derechos, dejndolos disponibles para que la Tesorera Nacional
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pueda acreditar los montos, segn se disponga en las resoluciones administrativas que emite la Aduana de Control.
2) Con

base en el reporte remitido por la Aduana de Control, traslada de la Cuenta de Pasivos a la Cuenta de Ingresos, aquellas sumas pagadas o depositadas por beneficiarios del rgimen, para las cuales resulta improcedente su devolucin. Igualmente traslada a la cuenta de ingresos aquellas sumas de impuestos para los DUA que hayan superado el plazo de un ao desde la aceptacin del DUA de importacin, sin que se haya asociado el DUA de exportacin. Actuaciones de la Tesorera Nacional.

F.-

1) Acredita

en la cuenta de fondos327 registrada por el beneficiario, en un plazo de tres das hbiles, a partir del recibo de la copia certificada de la Resolucin Administrativa emitida por la Aduana de Control, el monto en colones costarricenses, ordenado en la Resolucin Administrativa. al beneficiario la ejecucin del pago.

2) Informa

Procedimiento de Zonas Francas328


En este procedimiento se aplicar lo relacionado, a los procedimientos de Ingreso y Salida de Mercancas, Vehculos y Unidades de Transporte, Trnsito Aduanero, Depsito, Importacin Definitiva y Temporal y Exportacin de Mercancas, oficializados mediante Resolucin RES-DGA-203-2005 del 26 de julio del 2005 y sus modificaciones, sin perjuicio de los procedimientos especiales que en esta norma o posteriores se prevean para cubrir determinadas situaciones operativas o comerciales.

Abreviaturas
Las abreviaturas no definidas en este procedimiento correspondern a las establecidas en la resolucin RES-DGA-203-2005 de fecha 22 de junio 2005, publicada en el Alcance No. 23 del Diario Oficial La Gaceta No. 143 de fecha 26 de julio de 2005 y sus modificaciones. ANU: ARC: BCCR: CDA: DAD:
327

Estado del DUA inactivo. Estado del DUA revisado en posteriori fiscalizacin. Banco Central de Costa Rica. Estado del DUA control de actuacin. Verificacin de la mercanca en origen.

Sustituida mediante Resolucin N RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. Consultar Circular N DGT-50-2009 del 07 de abril de 2009 328 Adicionado mediante Resolucin N RES-DGA-007-10 del 11 de enero de 2010.
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DEC: HAB: IMAS: LIQ: MEIC: ORD: ORI: PEL: Rgimen: TAN: VAD: VBS: VIA:

Estado del DUA en proceso de aforo. Estado del DUA que se encuentra aceptado. Instituto Mixto de Ayuda Social. Estado del DUA en proceso de liquidacin. Ministerio de Economa, Industria y Comercio. Estado del DUA que pendiente el mensaje de confirmacin. Estado del DUA con autorizacin de Levante. Estado del DUA pendiente del levante. Rgimen de Zona Franca. Tribunal Aduanero Nacional. Verificacin de la mercanca en destino. Viaje de bultos sueltos. Estado del DUA en viaje.

Definiciones
Las definiciones no contempladas en este procedimiento correspondern a las establecidas en la resolucin RES-DGA-203-2005 de fecha veintids de junio de 2005, publicadas en el Alcance No. 23 del diario oficial La Gaceta No. 143 de fecha 26 de julio de 2005 y sus modificaciones.

BENEFICIARIA: DECLARANTE:

empresa acogida al Rgimen de Zona Franca. empresa de ZF autorizada para operar como beneficiaria del Rgimen ante la autoridad aduanera en el trmite de ingresos de mercancas, movilizaciones y exportaciones de bienes. Tambin podr ser declarante un agente de aduanas o agencia de aduanas autorizados.

DUA DE INTERNAMIENTO AL REGIMEN: declaracin aduanera realizada mediante transmisin electrnica de datos, para el ingreso de mercancas al Rgimen. DUA DE EXPORTACION
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DE ZONAS FRANCAS:

declaracin aduanera realizada mediante transmisin electrnica de datos, para la salida del territorio nacional de mercancas acogidas al Rgimen. traslado de mercancas desde la empresa beneficiaria a otras ubicaciones autorizadas. ventas de mercancas o servicios que realizan empresas beneficiarias del rgimen, autorizadas para ello, cuando corresponda, al mercado local y que estn afectas a los tributos y procedimientos, propios de cualquier importacin proveniente del exterior.

MOVILIZACIONES:

VENTAS LOCALES:

Captulo I Base Legal y Polticas Generales Base Legal


1) Ley

No. 8360 de fecha 24 de junio de 2003, publicada en La Gaceta No. 130 del 8 de julio de 2003, Segundo Protocolo de Modificacin del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano. Ejecutivo No. 31536COMEX-H, Reglamento del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano (RECAUCA), publicado en La Gaceta No. 243 del 17 de diciembre del 2003. No 7557 publicada en el Diario Oficial La Gaceta No 212 del 8 de noviembre de 1995, Ley General de Aduanas y sus reformas. Ejecutivo No 25270-H publicado en el Alcance No 37 a La Gaceta No 123 del 28 de junio de 1996, Reglamento a la Ley General de Aduanas y sus reformas. No 7210 publicada en La Gaceta No 238 del 14 de diciembre de 1990, Ley de Rgimen de Zonas Francas y sus reformas. No 7638 publicado en el Diario Oficial La Gaceta No 218 del 13 de noviembre de 1996.de Creacin del Ministerio de Comercio Exterior y de la Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica Ejecutivo No 34739-COMEX-H, publicado en La Gaceta No 181 del 19 de setiembre de 2008, Reglamento a la Ley de Rgimen de Zona Franca y sus reformas.

2) Decreto

3) Ley

4) Decreto

5) Ley

6) Ley

7) Decreto

II. Polticas Generales

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1) Para

la transmisin al SNA de declaraciones de ingreso de mercancas, movilizacin, internamientos temporales, salida por nacionalizacin o exportacin, el declarante del Rgimen deber utilizar la siguiente codificacin329:
a) internamientos

o ingresos, cdigo 09, utilizando el mensaje del DUA para el tipo de rgimen importacin. cdigo 80 utilizando el mensaje del DUA para el tipo de rgimen trnsito. o salida, cdigo 40 utilizando el mensaje del DUA para el tipo rgimen exportacin. temporales, cdigo 04, utilizando el mensaje del DUA para el tipo de rgimen importacin. salidas por nacionalizacin, ventas locales, cdigo 01, utilizando el mensaje del DUA para el tipo de rgimen importacin.

b) movilizacin,

c) exportacin

d) internamientos

e) otras

2)

Las declaraciones de internamiento, trnsito y de exportacin de mercancas desde o hacia el Rgimen, podrn ser realizadas por la propia beneficiaria o un agente aduanero, mediante transmisin electrnica de datos, con firma digital y clave de acceso confidencial y cumpliendo con el formato de requerimientos para la integracin a la aplicacin informtica y con los lineamientos establecidos en los instructivos de llenado330. Cuando la Beneficiaria del Rgimen sea su propio declarante, deber domiciliar una cuenta de fondos a la vista en entidades financieras por medio del Sistema Nacional de Pagos Electrnicos (SINPE) y gestionar el proceso de registro en la DGA con el propsito de realizar el dbito en tiempo real; igualmente podr autorizar a un agente aduanero a utilizar dicha cuenta cuando contrate sus servicios. La cuenta deber disponer de fondos suficientes que cubran los cargos exigibles cuando correspondan. La Beneficiaria o su representante podr enviar el mensaje del DUA las 24 horas del da, los 365 das del ao y la aplicacin informtica realizar el proceso de validacin de esos mensajes en todo momento. Se proceder a la aceptacin del DUA, una vez validados por parte de la aplicacin informtica los requisitos previos establecidos y verificado el pago del adeudo tributario aduanero, cuando corresponda. No ser necesario la presentacin en la aduana de un impreso del DUA.

3)

4)

Consultar directriz No. DIR-DGT-003-2010 del 03 de febrero de 2010 Consultar directrices No. DIR-DGT-001-2010 del 28 de enero de 2010 y No. DIR-DGT-0022010 del 28 de enero de 2010
329 330

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5)

El intercambio de informacin entre el SNA y los auxiliares de la funcin pblica aduanera, se realizar a travs de la aplicacin informtica. Por ese medio, se pondr a disposicin de la Beneficiaria o su representante, la informacin relacionada con las operaciones aduaneras, a travs de la pgina Web de la DGA. Es obligacin tanto de la Beneficiaria, como de los funcionarios aduaneros participantes, estar atentos a la recepcin de mensajes electrnicos y consultar permanentemente, la informacin puesta a su disposicin mediante la pgina Web de la DGA. PROCOMER deber transmitir electrnicamente al sistema informtico del SNA lo siguiente:
a) empresas b) empresas

6)

autorizadas para ser subcontratadas por empresas de ZF.

autorizadas para vender localmente con las respectivas cantidades y montos expresados en pesos centroamericanos. industrial con o sin empresas distintas del Rgimen, dentro de sus instalaciones. cambio a informacin previamente transmitida o comunicada a la DGA y las aduanas.

c) parque

d) cualquier

7)

Toda empresa de ZF que acte ante el SNA, deber estar registrada en la base de datos como auxiliar de la funcin aduanera. Aquellas empresas que no han adquirido dicha condicin, pero que ya fueron autorizadas al Rgimen por COMEX y se encuentran en proceso de construccin de su edificio, debern gestionar ante el Departamento de Estadstica y Registro de la DGA, la habilitacin temporal en el sistema informtico del SNA; a efectos de que puedan nicamente introducir las mercancas necesarias para construccin y equipamiento. Toda empresa de ZF tendr una aduana de control de conformidad con lo establecido en la resolucin de autorizacin emitida por la DGA. No obstante, dicha empresa tambin pueden tener otras instalaciones en una jurisdiccin distinta a la planta principal, en cuyo caso, cuando presente un DUA, la aduana de control corresponder a la aduana de jurisdiccin de dicha ubicacin. Los reclamos, peticiones o recursos planteados por los usuarios como consecuencia de la tramitacin de un DUA, sern presentados y atendidos en la aduana de control, la cual deber resolverlos en primera instancia. Las distintas instalaciones autorizadas a la empresa de ZF se considerarn ubicaciones autorizadas por el SNA, sean planta principal, planta secundaria, planta satlite y bodegas y cada una se identificar bajo un cdigo de ubicacin. Para las mercancas que se localizan en cada uno de esos lugares, la Beneficiara deber llevar un inventario que permita a la DGA el
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8)

9)

10)

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cumplimiento de sus responsabilidades, relativas a la fiscalizacin e inspeccin de los materiales y mercancas que entren y salga de la ZF.
11)

La empresa de ZF deber disponer en cada una de sus ubicaciones autorizadas de los medios informticos para la operacin del sistema y para que el funcionario aduanero ingrese a la aplicacin informtica los resultados y hallazgos producto de su actuacin, cuando corresponda. Todas las mercancas del Rgimen, que se movilicen entre distintas ubicaciones debern hacerlo en un medio de transporte debidamente registrado, UT cerradas y bajo precinto aduanero de ZF; con excepcin de las que se movilizan dentro de un mismo parque. Cuando las mercancas por sus caractersticas no pueden ser movilizadas en UT cerradas, el declarante deber indicar en el DUA los mecanismos sustitutivos que utilizar. En todos los DUAS de ZF, con forma de despacho VAD o DAD, la Beneficiaria o su representante deber consignar en el mensaje del DUA los bloques denominados Datos de Contenedores y Complemento para Trnsito, la informacin referente a la UT, precintos aduaneros y transportista responsable de la movilizacin de las mercancas. El nmero de UT deber declararse siguiendo el formato AAAA-999999-9 y en los casos en que el nmero no cumple con el formato antes indicado, no debe dejarse ningn espacio en blanco ni colocar caracteres especiales, para rellenar la totalidad de espacios. En todo DUA de internamiento, nacionalizacin y exportacin de mercancas desde o hacia el Rgimen, se incluir el cobro por declaracin por un monto de 3 dlares, establecido en la Ley de Creacin del Ministerio de Comercio Exterior y de la Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica. Igualmente se incluir lo correspondiente al impuesto a la Ley Caldera cuando las mercancas ingresen o salgan por dicho puerto. La descripcin de mercancas deber realizarse en trminos suficientemente claros y detallados de conformidad con las directrices emitidas al respecto, que permitan una identificacin especfica de las mismas. Tratndose de maquinaria y equipo deber declarar marca, modelo, nmero de serie y cualquier otra caracterstica que permita su correcta identificacin en las casillas establecidas en el DUA para la descripcin. En el caso de vehculo deber declarar la informacin requerida en el certificado de variables establecido.

12)

13)

14)

15)

16) El

escaneo y asociacin de los documentos obligatorios que sustentan la declaracin aduanera ser necesario nicamente para los internamientos al Rgimen y nacionalizaciones de mercancas; sin embargo en todos los casos, la Beneficiaria o su representante deber presentarlos fsicamente al momento de la revisin documental y reconocimiento fsico cuando corresponda. 17) A efectos de facilitar la operativa de la empresa de ZF, la Beneficiaria o su representante tendr dos opciones en el DUA para solicitar la Asignacin del
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Tipo de Revisin, ya sea al momento de la aceptacin o con opcin de Solicitud de Revisin Posterior al Proceso de Aceptacin".
18) La

asignacin del tipo de revisin se realizar en el sistema informtico del SNA las 24 horas del da, los 365 das al ao y la aplicacin informtica asignar el tipo de revisin que corresponde segn los criterios de riesgo previamente establecidos; no obstante cuando corresponda revisin documental y reconocimiento fsico (aforo fsico), el funcionario aduanero designado lo realizar dentro del horario hbil establecido para el Rgimen en la aduana de control. funcionario aduanero asignado por la aplicacin informtica para realizar la revisin documental o revisin documental y reconocimiento fsico, ser seleccionado en forma aleatoria. El nmero de identificacin y nombre del funcionario aduanero responsable de la revisin documental y reconocimiento fsico, se le notificar al declarante cuando la asignacin se realice en horario hbil, de lo contrario estar disponible a primera hora del prximo horario hbil de la aduana. las empresas que se encuentran fuera de Parque, el funcionario aduanero designado para la revisin documental y reconocimiento fsico, dispondr de un plazo mximo de dos horas, contadas a partir de la comunicacin en la aplicacin informtica, para presentarse a la empresa de ZF e iniciar con la revisin documental y el reconocimiento fsico. Cuando la empresa de ZF se encuentra a una distancia entre los 25 y 40 kilmetros medidos desde la sede principal de la aduana de control, el plazo ser de tres horas y de cuatro horas, para los casos en que se supere esta ltima distancia. De su actuacin el funcionario aduanero deber dejar constancia en la aplicacin informtica. el funcionario aduanero designado no se presenta al lugar de ubicacin de las mercancas, en el plazo establecido, segn se regula en la poltica anterior, vencido el mismo, la Beneficiaria o su representante deber coordinar con la Jefatura de la Seccin Tcnica Operativa o quien ste designe, a efectos de que se reasigne el DUA a otro funcionario. Los funcionarios del SNA que realicen cualquier actuacin durante el proceso de revisin documental y reconocimiento fsico (semforo rojo), debern dejar constancia de sus actuaciones, as como de los hallazgos determinados en la aplicacin informtica, para lo cual dispondrn de distintas opciones que debern ingresar mediante el cdigo de usuario asignado y su contrasea. observacin enviada al declarante durante el proceso de revisin, deber ser atendida por ste en un plazo no mayor de tres das hbiles contados a partir de la recepcin del mensaje. La aplicacin informtica generar un reporte para la Direccin de Gestin de Riesgo con los DUAS que tienen observaciones pendientes de contestar.
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19) El

20)

21) Para

22) Si

23)

24) Toda

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25) Todo

DUA debe ser finiquitado por el funcionario aduanero asignado por la aplicacin informtica. No obstante, por casos calificados, el Jefe de la Seccin Tcnica Operativa, dispondr de una opcin en la aplicacin informtica que le permite reasignar el DUA a efectos de continuar el proceso de despacho. a la Seccin Tcnica Operativa de la aduana de control, dar seguimiento a los procesos efectuados a los DUAS de ZF y a su vez, efectuar con base en la informacin que los funcionarios introduzcan en la aplicacin informtica, los anlisis e investigaciones que sean necesarios, a fin de determinar la posible comisin de irregularidades o delitos e iniciar los procedimientos administrativos que correspondan. aplicacin informtica controlar la cantidad de DUAS pendientes por funcionario y el plazo establecido para ingresar el resultado de su actuacin; corresponder a la Seccin Tcnica Operativa establecer la cantidad de DUAS pendientes por funcionario. aplicacin informtica dispondr de una opcin de los DUAS pendientes de ingresar el resultado de la actuacin por parte del funcionario responsable, la que deber ser utilizada por el Jefe de la Seccin Tcnica Operativa y la Direccin de Gestin de Riesgo, para investigar las causas que motivan la falta del ingreso del resultado, pudiendo el primero:
a) avalar el retraso, si es justificado, autorizando la respectiva prrroga. b) asumir l mismo u otro funcionario (mediante reasignacin),

26) Corresponde

27) La

28) La

la

continuacin del despacho aduanero.


29)

Todo vehculo registrado ante la DGA o la SIECA, que movilice mercancas de ZF, dentro o hacia fuera del territorio nacional, deber ampararse con el Comprobante de Viaje, impreso por el propio declarante. Las empresas de ZF debern dar inicio y fin de viaje para todos aquellos DUAS a los cuales el SNA haya dispuesto el control de la movilizacin, independiente de que el DUA haya sido presentado por medio de un agente o agencia de aduanas. Las siguientes operaciones aduaneras, se tramitarn de conformidad con lo establecido en el Procedimiento de Importacin Definitiva y Temporal, a saber:
a) nacionalizacin

30)

31)

de bienes del Rgimen con pago total de los tributos (01-

17).
b) importacin

de productos manufacturados en las empresas de ZF (Venta Local) al territorio nacional (01-18). de bienes del Rgimen con pago parcial de los tributos

c) nacionalizacin

(01-21).
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d) liquidacin

parcial de tributos de materia prima para empresas de ZF con ventas locales (01-26). de maquinaria y equipo ms de 5 aos en el Rgimen

e) nacionalizacin

(01-28).
f) liquidacin

parcial de tributos de maquinaria y equipo para empresas de ZF con ventas locales (01-35). de mercancas de ZF por venta de estructuras o edificios (01-

g) liquidacin

38).
32) La

factura comercial que emite la empresa de ZF para los productos exportados o vendidos localmente, deber contener informacin del precio, monto y cantidad, tanto para el valor bruto como para el valor agregado, por cada clase de producto; excepto que hayan coordinado con el BCCR la inclusin nicamente del valor agregado.

33) A

efectos de proporcionar al BCCR, la copia de la factura definitiva que esta entidad requiere para los fines legales y propios de su competencia, corresponder a la empresa de ZF en el caso de exportaciones o ventas locales, entregar un impreso del DUA y una copia de la factura en donde se distinga el valor agregado, en alguna de las oficinas de PROCOMER; a efectos de que ste las remita al BCCR. Dicha obligacin deber cumplirla el declarante, el primer da hbil de cada semana. Tratndose de exportaciones el DUA deber estar debidamente confirmado. factura comercial de los productos exportados o vendidos localmente, emitida por la Beneficiaria debe considerar los siguientes aspectos:
a) La

34) La

descripcin del producto debe ser especfico para que se pueda asociar a un nico precio. contener el precio, monto y cantidad, tanto para el valor bruto como para el valor agregado, por cada clase de producto. Se entender por precio, el valor de venta unitario de cada producto y por monto, el precio multiplicado por la cantidad total de productos para una sola clase de producto. aquellas empresas de ZF, que slo registran el valor agregado de sus facturas y que por directrices de su casa matriz no pueden modificarla, debern coordinar con al BCCR la forma de presentacin de la informacin.

b) Deben

c) Para

35) La

empresa de ZF deber conformar un expediente rotulado con el nmero del DUA en donde conserve la documentacin obligatoria que sustent el DUA, igual obligacin tendr para aquellos trmites que no se realizan con DUA, tales como donaciones y destrucciones entre otros. La documentacin debe
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ser conservada por el plazo de cinco aos o por el plazo necesario para aquellas mercancas que permanezcan dentro del Rgimen y en caso de proceso judicial o administrativo, el plazo que tarde el mismo cuando exista algn asunto pendiente de resolucin.
36) Las

mercancas bajo el Rgimen podrn estar sujetas a la aplicacin de controles aduaneros ejercidos por la aduana o por los rganos Fiscalizadores del SNA. En lo relacionado al control a priori se aplicar lo establecido, sobre dicho tema, en el Procedimiento de Importacin Definitiva y Temporal. Cuando la Beneficiaria o su representante utilice los servicios de una empresa de Entrega Rpida para movilizar sus mercancas tanto al ingreso como a la salida, deber declararse en el bloque denominado Datos Complemento para Trnsito, la informacin de la empresa de Entrega Rpida como transportista aduanero. Asimismo, deber asociarse el DUA de internamiento o de exportacin segn corresponda, con el manifiesto transmitido por dicha empresa. a la Beneficiaria por accidente o fuerza mayor se le destruyan o daen mercancas bajo el Rgimen, deber comunicar los hechos a la aduana de control, dentro del plazo de veinticuatro horas siguientes al conocimiento de la ocurrencia del evento y presentar la documentacin probatorias que respalde su comunicacin, tales como actas, informes, documentacin de las empresas aseguradora, entre otros, a efectos de que la aduana emita el acto resolutivo que extinga la obligacin tributaria aduanera. De no gestionar la ZF lo correspondiente, deber cancelar la obligacin tributaria aduanera. caso de hurto, prdida o robo de mercancas, la empresa de ZF deber presentar a la aduana de control, el documento que demuestre la denuncia interpuesta ante la autoridad judicial, en el plazo de veinticuatro horas siguientes al conocimiento de la ocurrencia; caso contrario deber cancelar la obligacin tributaria en un plazo no mayor de cinco das hbiles de ocurrida la prdida. La Beneficiaria deber conservar un expediente con la documentacin y la informacin relacionada hasta la finalizacin del proceso de investigacin por parte de la autoridad judicial o administrativa correspondiente. salida de computadoras porttiles de las instalaciones de la Beneficiaria, nicamente se autoriza para realizar labores directamente relacionadas con la actividad de la empresa. En este caso, no se requerir la presentacin del DUA de internamiento temporal al territorio nacional, no obstante, deber llevarse un registro que detalle el nmero de identificacin del activo, el nombre y nmero de identificacin de la persona asignada para el uso del equipo.

37)

38) Cuando

39) En

40) La

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Captulo II Internamientos de Mercancas al Rgimen


El internamiento de mercancas al Rgimen se realizar utilizando el mensaje del DUA establecido por el SNA, bajo el tipo de rgimen importacin, siguiendo el procedimiento que se detalla continuacin.

I. Polticas de Operacin
1) El

movimiento de las mercancas desde el puerto de ingreso hasta las instalaciones de la Beneficiaria, se ejecutar cumpliendo las regulaciones establecidas para el trnsito aduanero, no obstante no ser necesario presentar la declaracin del trnsito toda vez que en el mensaje del DUA de internamiento se capturar la informacin necesaria para el control del mismo. Para el inicio de la movilizacin, el transportista aduanero responsable imprimir el comprobante de autorizacin de salida indicado en el procedimiento de Trnsito Aduanero y se presentar al lugar de ubicacin para retirar las mercancas. internamientos al Rgimen de ZF de mercancas amparadas a un manifiesto de ingreso se realizarn mediante DUAS tipo VAD modalidad 09-01, cuando se trate de materia prima o modalidad 09-02 para maquinaria, equipo y vehculos. Lo anterior, sin importar que la empresa de ZF se encuentre dentro de la misma jurisdiccin del puerto de ingreso o en otra distinta y sin que sea necesario presentar un DUA de trnsito para movilizar las mercancas hasta la empresa de ZF. Los internamientos al Rgimen con forma de despacho VAD, se solicitar en la aduana de control de la jurisdiccin donde se localice las instalaciones destino de las mercancas, a efectos de realizar en dicha ubicacin el reconocimiento fsico en caso de corresponder; independientemente de la aduana de ingreso al territorio aduanero nacional. de la aduana de ingreso, la aplicacin informtica aceptar DUAS de internamiento con forma de despacho VAD, presentados de manera anticipada a la oficializacin del manifiesto de ingreso. Tambin, podr utilizarse esa misma forma de despacho, una vez oficializado el manifiesto de ingreso, aunque la UT y sus mercancas se localicen en un estacionamiento transitorio. Para el caso de ingreso terrestre, tambin se permite la aceptacin del DUA con la declaracin de la informacin del manifiesto, conocimiento de embarque y lnea de mercanca de manera posterior a dicha aceptacin del DUA. aquellas mercancas de internamiento de ZF, con forma de despacho VAD y que deban cumplir con NT del MAG, el transportista aduanero podr iniciar su movilizacin hacia las instalaciones de la Beneficiaria, una vez que el MAG haya autorizado y transmitido la NT y declarante haya asociado la NT con el DUA. En este caso en el inicio del viaje debe declararse el nmero de precinto aduanero colocado a la UT.
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2) Los

3)

4) Independientemente

5) Para

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6) Cuando

el precinto aduanero que porte la UT declarada en el DUA de internamiento con forma de despacho VAD, deba sustituirse producto de una inspeccin por parte de otras Autoridades en el puerto de ingreso; la informacin relacionada con el nuevo precinto colocado, deber ser actualizada por el responsable de dar inicio en la aplicacin informtica al viaje. internamiento de vehculos al Rgimen que rena las caractersticas permitidas por la Ley de ZF, se realizar mediante DUA de Internamiento modalidad 09-02, con nota de exoneracin y certificado de variables; adems de cumplir con las disposiciones exigidas en el Reglamento a la Ley de Zonas Francas. La aplicacin informtica generar un archivo con la informacin requerida del DUA con autorizacin de levante y lo enviar al Registro Pblico de la Propiedad Mueble, a efectos de su registro y obtencin de placa. DUA de internamiento con forma de despacho VAD se podr presentar para mercancas que se encuentren contenidas en ms de una UT, en cuyo caso, para cada una de las UT deber imprimirse un comprobante del consecutivo del viaje y deber darse inicio y finalizacin por cada una de las UT. Las mercancas que se internan al Rgimen desde un depsito aduanero se tramitarn mediante forma de despacho DAD y de corresponderles reconocimiento fsico, lo realizar el funcionario aduanero asignado a esa ubicacin. Aquellas mercancas que se localicen en un depsito aduanero y que por sus caractersticas no pueden ser revisadas en ambientes no controlados, debern de previo a presentar el DUA de internamiento ser movilizadas a las instalaciones de la ZF mediante un trnsito aduanero modalidad 80-80. las mercancas de ZF ingresen en la UT junto con mercancas destinadas a otros regmenes, debern ser trasladadas a un depsito aduanero a efectos de realizar el proceso de descarga. Posteriormente, el internamiento al rgimen deber realizarse mediante DUAS con forma de despacho DAD, con viaje asociado, modalidad 09-01 cuando se trate de materia prima o 09-02 para maquinaria, equipo y vehculos. Para el caso de DUA con forma de despacho DAD, la aplicacin informtica cambiar el estado VIA del DUA, al estado Con Autorizacin de Levante ORI, una vez ingresado el fin de viaje para la totalidad de UT declaradas en el DUA. DUAS de internamiento de materiales de construccin, maquinaria y equipo, cuando la empresa bajo el Rgimen se encuentra gestionando ante la DGA el registro de auxiliar de la funcin pblica aduanera, slo podrn presentarse por medio de agente aduanero. empresas bajo el Rgimen que se encuentran en la etapa de construccin de su planta fsica, debern coordinar con la aduana de control a efectos de que sta finalice el viaje generado por el DUA de internamiento, lo anterior,
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7) El

8) El

9)

10) Cuando

11)

12) Los

13) Las

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hasta tanto dicha ubicacin no cuente con la infraestructura tcnica necesaria para interactuar con el sistema informtico del SNA.
14) El

tipo de revisin asignado y el nombre del funcionario encargado en caso de revisin documental o revisin documental y reconocimiento fsico, se conocer una vez que se hayan recibido la totalidad de las UT en las instalaciones de la ubicacin de destino, cuando la forma de despacho del DUA de internamiento sea VAD. en una misma UT ingresen al territorio nacional, mercancas consignadas a distintas empresas beneficiarias del Rgimen, no ser obligatorio someterlas al rgimen de depsito fiscal a efectos de su descarga; stas podrn ser sometidas de manera inmediata a un trnsito aduanero interrumpido. DUA de internamiento con forma de despacho Normal antecedido por un DUA de trnsito interrumpido, deber ser transmitido a la aplicacin informtica previo a la llegada de la UT a las instalaciones de la empresa; lo anterior a efectos de evitar demoras innecesarias. Tratndose de un trnsito internacional con mercancas destinadas a una sola empresa, el DUA de internamiento con forma de despacho Normal, podr presentarse a ms tardar el da hbil siguiente a la finalizacin del trnsito, manteniendo la UT bajo precinto aduanero hasta que la aduana autorice la apertura de la misma. las mercancas ingresen al territorio nacional por va terrestre, amparadas en una Declaracin de Trnsito Internacional (DTI), la empresa de ZF podr tambin gestionar el DUA de internamiento con forma de despacho VAD desde la aduana de ingreso terrestre, utilizando como transportista responsable de la movilizacin al transportista internacional y el medio de transporte declarado en la DTI, sin necesidad de realizar el DUA de trnsito DTI hacia Aduana Interior modalidad 80-81. la Beneficiaria reciba una UT amparada a un DUA de trnsito aduanero interno o internacional, trnsito interrumpido, internamiento con forma de despacho VAD o DAD, que presente anomalas que hagan presumir la ocurrencia de irregularidades en el trnsito aduanero, tales como precinto distinto al declarado en el viaje, abierto o con alteraciones, UT con seales de haber sido abierta, entre otras; no deber dar por finalizado el viaje en la aplicacin informtica y en el plazo de veinticuatro horas deber comunicarse con la Seccin de Depsito de la aduana de control, a efectos de que stos levanten el acta y se gestione la movilizacin de la UT al depsito aduanero ms cercano, para determinar los bultos recibidos y recabar las pruebas correspondientes. el caso sealado en la poltica anterior, cuando se trate de un DUA de trnsito, las mercancas debern someterse al rgimen de depsito en dicho lugar para su posterior internamiento al rgimen de ZF y las que ya fueron sometidas a un DUA de internamiento, el reconocimiento fsico se realizar en
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15) Cuando

16) El

17) Cuando

18) Cuando

19) En

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dicho depsito y la movilizacin hasta las instalaciones de ZF destino, se realizar mediante un viaje de bultos sueltos tipo VBS.
20) El

funcionario aduanero asignado a la revisin documental y reconocimiento fsico que determine alguna anomala relacionada con el trnsito aduanero, tales como precinto roto, la UT abierta o con signos de haber sido abierta durante el recorrido, el comprobante de trnsito alterado, entre otros aspectos; deber en forma inmediata levantar un acta a efectos de que la aduana de control inicie las acciones que correspondan. los internamientos al Rgimen, la Beneficiaria o su representante podr solicitar la correlacin de los DUAS, a efecto de que a todos se les asigne el mismo tipo de revisin y que en el caso de revisin documental y reconocimiento fsico, se asigne el mismo funcionario. Esta opcin aplicar de la siguiente manera:
a) DUA

21) En

con forma de despacho VAD, debe coincidir Beneficiaria, UT y puerto de ingreso. con forma de despacho DAD o Normal, debe coincidir, Beneficiaria, lugar de ubicacin de las mercancas y forma de despacho. DESP_URGE.

b) DUA

22) De

corresponder reconocimiento fsico de las mercancas, en los casos de DUAS con forma de despacho VAD y Normal, ste se realizar en las instalaciones de la empresa de ZF y para el caso de DUAS con forma de despacho DAD, se efectuar en las instalaciones del depsito aduanero donde se localicen las mercancas. venta de maquinaria y equipo, materia prima o producto intermedio entre empresas de ZF se realizar mediante DUA de internamiento al Rgimen modalidad 09-03, indicando como lugar de ubicacin de las mercancas el cdigo asignado a la empresa que vende. El DUA ser presentado por la empresa que compra, con forma de despacho DAD e indicacin del nmero de DUA precedente. En el caso de producto intermedio declarar como DUA precedente aquel que represente la mayor cantidad de materia prima utilizada. la compra de mercancas a empresas de PA, la Beneficiaria o su representante, deber presentar un DUA de internamiento al rgimen modalidad 09-01 cuando sea materia prima y producto intermedio y 09-02 cuando corresponda a maquinaria, equipo y vehculos, indicando como lugar de ubicacin de las mercancas el cdigo asignado a la empresa de PA que vende y la forma despacho declarada deber ser siempre DAD. caso de internamientos de mercancas a granel, se deber presentar de manera anticipada al arribo del medio de transporte, el DUA de internamiento con forma de despacho VAD. Por su parte, la empresa de ZF, deber presentar a la aduana de control, la documentacin probatoria del peso y
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23) La

24) Para

25) En

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volumen correctos, extendidos por la Autoridad Portuaria o las empresas acreditadas por el ECA; en un plazo no mayor de diez das hbiles, contados a partir de la autorizacin del levante.
26) En

el caso de internamientos de mercancas a granel, si existe diferencia entre el peso consignado en el conocimiento de embarque y el efectivamente verificado, el funcionario aduanero procede a la reliquidacin del DUA en el mdulo O.K. Observaciones; una vez registrados los sobrantes y/o faltantes correspondientes, por el transportista aduanero en la aduana de ingreso. Cuando la diferencia supere el 5% establecido, corresponde al transportista justificar los sobrantes o faltantes, dentro del plazo de quince das hbiles, contado a partir de la finalizacin de la descarga del medio de transporte. el caso de DUA de internamiento con forma de despacho DAD o Normal, que les haya correspondido revisin documental o revisin documental y reconocimiento fsico, el funcionario asignado dispondr de un plazo mximo de dos das hbiles, desde la fecha de aceptacin del DUA para finiquitar su actuacin. Si corresponde a un DUA con forma de despacho VAD, el plazo se contabilizar a partir de la finalizacin del viaje registrado en la aplicacin informtica por la empresa ZF. aplicacin informtica asignar los DUAS entre los funcionarios encargados de realizar la revisin y asignados segn el lugar de ubicacin de la mercanca, quienes de no finalizar el proceso de reconocimiento en el plazo establecido, debern justificar los DUAS que mantienen pendientes, detallando la causa que lo motiva. La aplicacin informtica no asignar nuevas declaraciones hasta tanto se regularice la situacin. justificacin de DUAS pendientes de Autorizacin de Levante, debern ser evaluadas por el jefe de la Seccin Tcnica Operativa, quien en casos excepcionales podr autorizar una prrroga por el plazo adicional de dos das hbiles. producto de la revisin documental o revisin documental y reconocimiento fsico surge alguna discrepancia que atrase la autorizacin de levante, la Beneficiaria podr gestionar el levante con garanta en el tanto se cumpla los preceptos establecidos por la normativa vigente en esa materia. La garanta que se presente deber consistir en cualquiera de las establecidas en la legislacin aduanera vigente y ser registrada en el sistema informtico y custodiada en la aduana de control del DUA, lo anterior de conformidad con lo indicado en el captulo III- Procedimientos Especiales, I. Del Registro, Devolucin o Ejecucin de las Garantas del Procedimiento de Importacin Definitiva y Temporal. bultos sobrantes determinados al momento de la descarga en las instalaciones de la ZF o las mercancas que se amparen a un DUA de internamiento al Rgimen con forma de despacho VAD o Normal, y que se encuentren en proceso de reconsideracin y apelacin, debern ser movilizadas al depsito aduanero que la aduana de control designe, por
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27) Para

28) La

29) La

30) Si

31) Los

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medio de un transportista aduanero autorizado, bajo precinto aduanero y los costos de dicha movilizacin sern cubiertos por la Beneficiaria. Dichos depsitos aduaneros sern escogidos por la aduana de control de conformidad con el plan de distribucin rotativa, tomando en consideracin el tipo de depsito y las caractersticas de las mercancas.
32) Para

los DUAS con forma de despacho VAD o Normal, si la Beneficiaria o su representante, presenta los recursos de reconsideracin o apelacin o ambos, y sta no gestiona el levante con garanta, la Beneficiaria deber a ms tardar al cuarto da hbil contado a partir de la notificacin del DUA, movilizar las mercancas al depsito aduanero designado por la aduana de control. mercancas internadas al Rgimen por compras locales, no debern ampararse a un DUA de internamiento, no obstante la empresa de ZF deber registrarlas en el inventario que al efecto lleve, utilizando como documento de referencia el nmero de factura emitido por su proveedor. salida de mercancas compradas a suplidores nacionales (compras locales) ingresadas al Rgimen, que por defectos de calidad tengan que internarse al territorio nacional debern movilizarse bajo la responsabilidad de la empresa ZF y ampararse a la factura comercial.

33) Las

34) La

II. De la Elaboracin, Envo de Imgenes, Liquidacin, Aceptacin de la Declaracin


A.- Actuaciones del Declarante 1) Actuaciones Previas
1) De

requerir la Beneficiaria o su representante alguna autorizacin de PROCOMER u otra institucin, deber gestionarla de previo a la transmisin del DUA de internamiento al Rgimen. institucin emite la respectiva autorizacin o permiso y transmite por sus propios medios o a travs de PROCOMER, los datos de la NT a la aplicacin informtica. La Beneficiaria o su representante consignar el nmero de autorizacin dado por el ente emisor en el mensaje del DUA de internamiento. a la transmisin del DUA de internamiento, deber asegurarse que el tipo y nmero del documento de identificacin del consignatario coincida con el de la Beneficiaria; caso contrario el transportista responsable del ingreso o el depositario aduanero donde se localizan las mercancas, deber agregar ese dato al conocimiento de embarque o la movimiento de inventario, segn corresponda.

2) La

3) Previo

2) Elaboracin de la Declaracin
1)

La Beneficiaria o su representante, deber declarar rgimen 09 y modalidad 01, cuando se trate de internamiento de materia prima y rgimen 09 y
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modalidad 02, cuando se trate de internamiento de maquinaria, equipos y vehculos.


2) La

Beneficiaria o su representante, deber completar para cada lnea de mercanca del DUA, los datos relativos a la informacin del manifiesto, conocimiento de embarque y lnea, cuando la forma de despacho sea VAD; tipo y nmero de documento de inventario en depsito (documento de ingreso, trnsito aduanero, acta de decomiso, entre otros) cuando la forma de despacho sea DAD, y sin asociacin de inventario cuando la forma de despacho sea Normal331. Beneficiaria o su representante en el mensaje del DUA respectivo, indicar en el campo correspondiente a forma de despacho, (DESP_URGE), el cdigo que identifica el tipo de trmite, segn las siguientes opciones:
a) VAD,

3) La

para internamiento al Rgimen de mercancas registradas en un conocimiento de embarque amparado al manifiesto de ingreso. para internamiento al Rgimen de mercancas registradas en un movimiento de inventario y que se localizan en un depsito aduanero autorizado. para internamiento al Rgimen de mercancas que previamente fueron sometidas a un trnsito aduanero y por lo tanto no requiere declaracin de inventario, pero s la declaracin del DUA de trnsito como DUA precedente.

b) DAD,

c) Normal,

4) Para

los internamientos al Rgimen con forma de despacho VAD o DAD, la Beneficiaria o su representante deber consignar en el mensaje del DUA los bloques denominados datos de contenedores y complemento para trnsito, con la informacin referente a la UT, precintos aduaneros y transportista responsable de la movilizacin de las mercancas hasta las instalaciones de la ZF. se trate de internamientos con forma de despacho VAD o DAD, correspondiente a mercancas contenidas en ms de una UT, el declarante deber indicar adems, en el campo del DUA denominado TIPO_TRAN la opcin R correspondiente a repetitivo, para permitir realizar el control de salida de las mercancas para cada una de las UT. DUA de internamiento ZF debe cancelar los $ 3 dlares de PROCOMER y movilizacin Caldera, cuando corresponda. En este caso, la Beneficiaria o su representante podr aceptar o no diferencias surgidas en el proceso de validacin aritmtica de la liquidacin tributaria. De aceptar diferencias, as deber indicarlo en el mensaje del DUA en el campo denominado Tipo de Envo (ACEP_DIF).

5) Cuando

6) Todo

Consultar directrices No. DIR-DGT-001-2010 del 28 de enero de 2010, DIR-DGT-002-2010 del 28 de enero de 2010, DIR-DGT-005-2010 del 09 de abril de 2010
331

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7) Cuando

corresponda pago y de no presentarse diferencias en el monto de la liquidacin tributaria, o en caso de existir, stas hayan sido corregidas o se haya indicado que se aceptan, la aplicacin informtica continuar con el proceso de cobro de los tributos y aceptacin del DUA. por la aplicacin informtica, la informacin del DUA sin errores, la Beneficiaria o su representante recibir un mensaje con los siguientes datos:
a) b)

8) Validado

fecha de validacin del envo. nmero de registro, compuesto por:


i. cdigo de la aduana de control. ii. ao de numeracin. iii. nmero secuencial por aduana.

c) monto 9) La

total de los cargos exigibles.

Beneficiaria o su representante deber indicar en el mensaje del DUA de internamiento al rgimen, si solicita la asignacin del tipo de revisin en forma inmediata a la aceptacin del DUA o en forma posterior a sta, pero dentro del mismo da de aceptacin de la declaracin. los DUAS con forma de despacho DAD y Normal y de haber escogido Solicitud de Tipo de Revisin, posterior a la aceptacin, la Beneficiaria o su representante deber enviar el mensaje de Solicitud de Tipo de Revisin, en el momento en que las mercancas se encuentren en el lugar de ubicacin autorizado y estn listas para ser verificadas. los DUA con forma de despacho VAD la Beneficiaria o su representante, indicar en el mensaje del DUA Solicitud de Tipo de Revisin en forma inmediata.

10) Para

11) Para

3) Envo y Asociacin de los Documentos Escaneados


1) La

Beneficiaria o su representante deber digitalizar y transmitir la documentacin que sustenta el DUA y enviarla a la aplicacin informtica cumpliendo con los requerimientos tcnicos establecidos por la DGA. imgenes de los documentos enviadas por la Beneficiaria o su representante se mantendrn disponibles en la aplicacin informtica hasta por un plazo mximo de diez das naturales, a efectos de que la Beneficiaria o su representante las asocie al DUA correspondiente. Beneficiaria o su representante deber enviar las imgenes de los documentos declarados en archivos individuales segn la cantidad declarada en el DUA. el envo del DUA se encuentre debidamente validado, la Beneficiaria o su representante deber transmitir el mensaje intermedio de asociacin de la documentacin digitalizada, tomando como referencia los nombres dados a los
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2) Las

3) La

4) Cuando

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archivos de las imgenes previamente enviadas al TICA. La asociacin de las imgenes deber realizarse en el mismo da en que se realiz la validacin del mensaje del DUA de internamiento.
5) Si

la Beneficiaria o su representante no enva el mensaje de asociacin de imgenes dentro del plazo estipulado, el DUA ser inactivado por la aplicacin informtica al finalizar el da, debiendo ser transmitido nuevamente para su trmite. documentos a ser digitalizados y enviados a la aplicacin informtica son los obligatorios por cada rgimen y modalidad, contemplados entre ellos los siguientes:
a) ttulo

6) Los

de transporte con el que fueron enviadas las mercancas directamente del exterior al territorio aduanero nacional (conocimiento de embarque, carta de porte o gua area), ya sea consignado a la Beneficiaria o endosado a sta. comercial.

b) factura c) ttulo

de propiedad o el documento que de conformidad con la legislacin del mercado de procedencia de un vehculo usado, acredite la inscripcin o registro de la propiedad. otro documento necesario para realizar el internamiento de la mercanca al Rgimen.

d) cualquier

Adems de los anteriores, se podr enviar otros documentos que la Beneficiaria o su representante, considere conveniente a efectos de sustentar el DUA.
7) Todo

documento indicado en el mensaje de asociacin deber haberse declarado en el mensaje del DUA. Beneficiaria o su representante deber verificar diariamente los mensajes de respuesta sobre la aceptacin o rechazo, tanto de las imgenes enviadas, como de la asociacin propuesta.

8) La

4) Pago de Cargos Exigibles


1)

La Beneficiaria o su representante en el mensaje del DUA de internamiento al Rgimen, deber declarar el nmero cuenta de fondos que utilizar para realizar el pago de los $3 dlares de PROCOMER y el cdigo del banco en que domicili dicha cuenta. Adems, deber cancelar lo correspondiente en el caso que las mercancas hayan ingreso por Puerto Caldera. no haya fondos suficientes en la cuenta de fondos, la Beneficiaria o su representante recibir un mensaje de error de la aplicacin informtica y el DUA no ser aceptado.
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2) Cuando

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5) Aceptacin de la Declaracin
1) Validado

por la aplicacin informtica el envo del DUA sin errores, la Beneficiaria o su representante recibir un mensaje con los siguientes datos:
a) fecha de validacin del envo. b) nmero de registro, compuesto por: iv. cdigo de la aduana de control. v. ao de numeracin. vi. nmero secuencial por aduana. c) monto total y detallado del

clculo de los cargos autodeterminados por la Beneficiaria o su representante.

exigibles

B.- Actuaciones de la Aduana 1) Actuaciones previas


1) La

aplicacin informtica recibir de cada ente emisor la transmisin de las notas tcnicas y validar la informacin y de ser la operacin exitosa, almacenar la informacin de las NT, debidamente identificadas por el cdigo correspondiente y el nmero asignado por el ente emisor y por su origen. En caso contrario, rechazar el registro de la NT y notificar al emisor, indicndole el cdigo de error correspondiente. una solicitud para registrar una prenda aduanera, el funcionario con el original y la copia de la prenda que ampare la operacin aduanera, proceder a su registro y la aplicacin informtica le asignar un nmero de referencia332.

2) Recibida

2) Validaciones de la Aplicacin Informtica sobre la Declaracin La aplicacin informtica, recibido el mensaje conteniendo los datos correspondientes al DUA de internamiento al Rgimen, efectuar las siguientes validaciones:
1) La

informacin de los diferentes campos obligatorios enviados en el mensaje del DUA de internamiento al Rgimen. la aplicacin informtica recibi el mensaje del DUA de internamiento al Rgimen sujeto al cumplimiento de NT, validar entre otros datos, que en el mensaje se haya indicado el cdigo asignado al documento, el nmero de la NT utilizado por el ente emisor para identificar la transmisin de la NT y confrontar la informacin. De ser este proceso exitoso, la aplicacin informtica asociar al DUA la NT previamente transmitida por el ente emisor y cambiar el estado de la nota tcnica a Utilizado.

2) Si

332

Consultar Directriz N DIR-DGT-011-2010 del 02 de junio de 2010


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3) Si

se recibe el cdigo que permite asociar la NT hasta antes de la Solicitud de Tipo de Revisin, la aplicacin informtica continuar con el proceso de validacin quedando la asociacin de la NT pendiente. Si la aplicacin informtica recibi el mensaje del DUA, con indicacin de que la Beneficiaria o su representante acepta diferencias en el monto de la liquidacin y en el proceso de validacin se detectaron ajustes, continuar con el proceso de cobro y aceptacin del DUA. aplicacin informtica validar que el DUA no contenga errores e indicar mediante un mensaje la siguiente informacin:
a) fecha de validacin del envo. b) nmero de registro del envo,

4)

5) La

compuesto por: i. cdigo de la aduana de control. ii. ao de numeracin. iii. nmero secuencial, por aduana. c) monto total y detallado de los cargos exigibles.
6) La

aplicacin informtica validar que se haya declarado si se requiere o no de la asignacin inmediata del tipo de revisin, en el campo Solicitud de Aforo Inmediato del mensaje del DUA. aplicacin informtica con base en la validacin del bloque Documentos Globales o por Lnea, verifica la existencia de una autorizacin (Nota Tcnica) y antes del cambio del estado del DUA a Aceptado, segn sea el caso, comprueba que exista el registro de los datos de dicha autorizacin realizada por el ente emisor y procede a asociar la NT al DUA que lo declar. se reciba el mensaje del DUA, en el que se indica la forma de despacho VAD o DAD, la aplicacin informtica validar, entre otros datos, que se hayan completado los bloques denominados Datos de Contenedores y Complemento para Trnsito con la informacin referente al nmero de UT, precintos aduaneros y transportista responsable de la movilizacin de las mercancas hacia el lugar de destino. se trate de internamiento de vehculos, la aplicacin informtica adems validar que se haya completado la informacin del bloque de Variables o Datos con el detalle de las caractersticas del vehculo.

7) La

8) Cuando

9) Cuando

3) Envo y Asociacin de los Documentos Escaneados


1)

La aplicacin informtica ir recibiendo las imgenes escaneadas de la documentacin que ser asociada al DUA, de conformidad con los requerimientos tcnicos establecidos por la DGA. Dichas imgenes permanecer hasta un plazo mximo de diez das naturales sin asociar al DUA de internamiento, caso contrario sern eliminadas.

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2)

La aplicacin informtica validar que las imgenes de los documentos declarados se reciban en archivos individuales, a excepcin de las NT cuya validacin se realiza en forma automtica. Con la recepcin del mensaje intermedio de asociacin de la documentacin digitalizada con las retenciones pendientes del DUA, la aplicacin informtica validar que en el mismo se incluyan los nombres de los archivos de cada uno de los documentos y que coincidan con el cdigo y la cantidad de los documentos declarados en el DUA. Una vez recibido el mensaje de asociacin y estando correcta la validacin, la aplicacin informtica realizar la asociacin de imgenes correspondientes y liberar solamente las retenciones de los documentos que sean explcitamente especificados en el archivo de asociacin. Lo anterior siempre que se realice en el mismo da en que se valid la declaracin y no hayan transcurrido ms de diez das desde el envo de las imgenes. Vencido el plazo para asociar, sin que se hayan utilizado, la aplicacin informtica proceder a eliminar los archivos correspondientes.

3)

4)

5)

4) Pago de Cargos Exigibles


1)

La aplicacin informtica validar que en el mensaje del DUA de internamiento al Rgimen, se haya declarado el nmero de cuenta de fondos y el cdigo del banco a travs del que se pagarn los $3 de PROCOMER y los cargos por movilizacin Caldera, cuando corresponde. La aplicacin informtica despus de realizar el proceso de validacin exitosa de la informacin declarada en el mensaje del DUA y de haberse asociado correctamente las imgenes de los documentos obligatorios, enviar el taln de cobro a la cuenta de fondos declarada utilizando el formato DTR establecido por SINPE. La aplicacin informtica recibir la respuesta en forma inmediata y en caso de corresponder efectuar el cobro del monto indicado en el taln, proceder con la aceptacin del DUA, de lo contrario la declaracin se rechazar y se comunicar el motivo al declarante.

2)

3)

5) Aceptacin de la Declaracin
1)

Validada la informacin del mensaje del DUA, comprobado el pago de los cargos exigibles, la aplicacin informtica enviar al declarante un mensaje conteniendo los siguientes datos:
a) b) c)

aduana, ao y nmero de aceptacin asignado al DUA. fecha de aceptacin del DUA. monto total y detallado del clculo de los cargos exigibles, cuando corresponda.
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III. Otras Comunicaciones Previas a la Solicitud del Tipo de Revisin


1) Correlacin de DUAS A.- Actuaciones del Declarante
1)

La Beneficiaria o su representante podr solicitar en el campo denominado (TIPO_TRAN), la correlacin de DUAS, cuando las mercancas se encuentren en la misma ubicacin y estn consignadas a nombre de la misma Beneficiaria, lo anterior cuando se trate de un DUA con forma de despacho DAD o Normal. Si la forma de despacho es VAD, debe coincidir puerto de ingreso, UT y Beneficiaria. En forma posterior a la aceptacin de todos los DUAS que desea asociar y antes del envo del mensaje Solicitud de Tipo de Revisin, enviar el mensaje de correlacin en el que indicar los nmeros de aceptacin asignados por la aplicacin informtica. Dicho mensaje deber enviarlo dentro del mismo da de aceptacin siempre antes de la media noche.

2)

B.- Actuaciones de la Aduana


1)

La aplicacin informtica validar como DUAS a correlacionar, las declaraciones en las que as se haya indicado en el campo del mensaje denominado (TIPO_TRAN) la opcin K. La aplicacin informtica correlacionar los DUAS siempre que se cumpla lo siguiente: a) DUA con forma de despacho VAD, debe coincidir Beneficiaria, UT y puerto de ingreso. b) DUA con forma de despacho DAD o Normal, debe coincidir, Beneficiaria, lugar de ubicacin de las mercancas y forma de despacho. DESP_URGE. Para aquellos DUAS aceptados con la opcin a correlacionar, la aplicacin informtica asignar el tipo de revisin, hasta despus de haber recibido el mensaje intermedio de correlacin con el detalle de los nmeros de aceptacin de las declaraciones. De estar conforme la recepcin del mensaje de correlacin y de realizarse esta operacin en horario de asignacin del tipo de revisin, la aplicacin informtica asignar en forma inmediata (en caso de haberse indicado solicitud de aforo inmediato en el mensaje del DUA) el tipo de revisin y el funcionario responsable en caso de revisin documental y revisin documental y reconocimiento fsico. Si por el contrario, la asociacin se realiza fuera de este horario, la aplicacin lo asignar al inicio del horario de asignacin del tipo de revisin del da hbil siguiente, quedando esta informacin disponible en la pgina WEB de la DGA. Tratndose de un DUA de internamiento con forma de despacho VAD, la asignacin del tipo de
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2)

3)

4)

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revisin y el funcionario responsable se conocer hasta la finalizacin del viaje en las instalaciones de la Beneficiaria.
5)

La aplicacin informtica controlar que la recepcin de los mensajes de correlacin sean recibidos en el mismo da de aceptacin de los DUAS. Vencido el plazo sin recibirse el mensaje, el sistema invalidar la indicacin de DUA a correlacionar, procediendo a darle el mismo tratamiento que a un DUA comn.

2) De la Asociacin de Autorizaciones o Permisos Posteriores a la Aceptacin del DUA A.- Actuaciones del Declarante
1) Para

las autorizaciones o permisos emitidos por alguna institucin que se haya autorizado su validacin en forma posterior a la aceptacin de DUA, el declarante deber enviar el mensaje de asociacin de la NT con el DUA de internamiento, despus de la aceptacin del DUA pero siempre dentro del mismo da de aceptacin y previo al envo del mensaje Solicitud de Tipo de Revisin. De no realizarlo, la aplicacin inactiva el DUA, reversando lo que proceda (imgenes asociadas, pago de $ 3 PROCOMER, entre otros).

B.- Actuaciones de la Aduana


1) Recibido

el mensaje de asociacin del DUA de internamiento con NT, la aplicacin informtica controlar la correcta asociacin y coincidencia de cdigo y nmero, cantidades, pesos, identificacin de la Beneficiaria y que corresponda a una NT de importacin, entre otros datos.

3) De la Asociacin Posterior del Manifiesto de Ingreso Terrestre con el DUA VAD Presentado Sin Asociacin de Inventario A.- Actuaciones del Declarante
1)

Para el caso de internamientos de mercancas ingresadas por va terrestre, la Beneficiaria o su representante podr enviar, previo al ingreso del medio de transporte al territorio aduanero, el mensaje del DUA sin la asociacin del manifiesto, carta de porte y lnea de mercanca, para lo que deber indicar en el campo del mensaje denominado momento de la declaracin de inventario MON_ASOC la opcin posterior a la aceptacin. La Beneficiaria o su representante deber asociarle al manifiesto de ingreso terrestre, los DUAS tramitados, con asociacin en forma posterior, inmediatamente despus de la oficializacin de dicho manifiesto, siempre dentro de un plazo mximo de 24 horas naturales contadas a partir de la aceptacin del DUA, caso contrario la aplicacin inactiva el DUA, reversando lo que proceda (imgenes asociadas, pagos en caso que corresponda, entre otros).
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2)

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3)

La asociacin anterior se efectuar utilizando el bloque denominado YCGASOEX Asociacin-Documento-Manifiesto del mensaje Ingresos y Salidas, en el que indicar el nmero de manifiesto, relacionando el nmero y la lnea de la carta de porte con el nmero y lnea del DUA.

B.- Actuaciones de la Aduana


1)

La aplicacin informtica controlar que la recepcin del mensaje del DUA, con asociacin al manifiesto de ingreso en forma posterior, se realice en aduanas de ingreso terrestre y que los DUAS aceptados con esta condicin tengan vigencia de 24 horas naturales despus de su aceptacin para asociar el manifiesto de ingreso correspondiente, caso contrario la aplicacin inactiva el DUA, reversando lo que proceda (imgenes asociadas, pagos en caso que corresponda, entre otros). Una vez oficializado el manifiesto de ingreso terrestre y recibido el mensaje de asociacin, la aplicacin informtica controlar la correcta asociacin del manifiesto, carta de porte y lnea de mercanca para cada tem del DUA. Adicionalmente, comprobar la existencia de saldos suficientes, la correspondencia del tipo de bulto y la coincidencia de la Beneficiaria, entre otros datos. De estar conforme la asociacin del DUA con el manifiesto de ingreso terrestre, de manera inmediata se generar el viaje desde la frontera hasta las instalaciones de la Beneficiaria.

2)

3)

4) De la Asignacin del Tipo de Revisin El tipo de revisin correspondiente a un DUA para el Rgimen y modalidad solicitado, se asignar hasta que se cumplan la totalidad de las actuaciones que a continuacin se detallan:
a) que b) que c) que

el DUA se encuentre aceptado. se haya recibido el mensaje de correlacin, cuando corresponda. se haya recibido el mensaje de asociacin de manifiesto en caso de ingreso terrestre, cuando corresponda. d) que se haya asociado la NT, cuando el momento de presentacin sea antes de la asignacin del tipo de revisin. e) que se haya recibido el mensaje de solicitud del tipo de revisin, cuando no se haya solicitado en forma inmediata. f) que se haya finalizado el viaje cuando la forma de despacho sea VAD. A.- Actuaciones del Declarante
1) La

Beneficiaria o su representante al enviar el mensaje del DUA, dispone de las siguientes opciones para solicitar la asignacin del tipo de revisin:
a) en b) en

forma inmediata a la aceptacin, o forma posterior a la aceptacin.


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2)

Si la Beneficiaria o su representante opta por solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma inmediata a la aceptacin, recibir la comunicacin sobre el tipo de revisin asignado a travs de un mensaje de notificacin electrnica que podr recibir a cualquier hora del da. Si la Beneficiaria o su representante opta por solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma posterior a la aceptacin, deber enviar un mensaje intermedio para solicitar la asignacin del tipo de revisin dentro del mismo da de aceptacin, tenindose en cuenta lo siguiente:
a) si

3)

enva el mensaje de solicitud de tipo de revisin dentro del horario hbil de la aduana de control, recibir un mensaje con el resultado en forma inmediata. enva el mensaje de solicitud de tipo de revisin fuera del horario descrito en el punto anterior, tambin recibir el tipo de revisin asignada en forma inmediata; no obstante, de haber correspondido revisin documental o revisin documental y reconocimiento fsico, sta se realizar dentro del horario hbil de la aduana de control.

b) si

4)

De haber indicado en el mensaje del DUA que solicita la asignacin del tipo de revisin en forma posterior y no haber enviado el mensaje de solicitud, la informacin relacionada con el tipo de revisin y funcionario asignado, la recibir a travs de un mensaje de notificacin electrnica o en la pgina WEB de la DGA, al inicio del horario de asignacin del tipo de revisin del da hbil siguiente. La Beneficiaria o su representante, segn criterios de riesgo y parmetros predefinidos, podr recibir un mensaje con indicacin de que le corresponde alguno de los siguientes criterios de revisin:
a) revisin documental. b) revisin documental y c) sin revisin.

5)

reconocimiento fsico

Adems se le indicar el nombre e identificacin del funcionario responsable, para aquellos DUAS que les correspondi revisin documental y revisin documental y reconocimiento fsico.
6)

Cuando se trate de un DUA de internamiento con forma de despacho VAD, la Beneficiaria o su representante recibir el mensaje con el tipo de revisin asignado, una vez que haya finalizado el viaje en la aplicacin informtica, confirmando el ingreso de la UT en las instalaciones de la empresa ZF.

B.- Actuaciones de la Aduana


1) Al

momento de recibir un mensaje intermedio de solicitud de tipo de revisin, la aplicacin informtica validar que en el DUA se haya declarado la solicitud
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del tipo de revisin en forma posterior, que est aceptado, que se haya recibido el mensaje de correlacin cuando corresponda, que exista asociacin del DUA con el manifiesto de ingreso terrestre, cuando corresponda y est asociada la NT cuando sea obligatoria antes del tipo de revisin. Caso contrario, la aplicacin informtica indicar el cdigo de error correspondiente.
2)

Tratndose de un DUA de internamiento con forma de despacho VAD, adems de haber cumplido lo indicado anteriormente, la aplicacin informtica validar que el viaje generado por el DUA se encuentre finalizado. Si la Beneficiaria o su representante opta por solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma inmediata y:
a) si

3)

la aceptacin del DUA se realiza dentro del horario de asignacin del tipo de revisin, sin ms trmite, la aplicacin informtica indicar el tipo de revisin asignado y el funcionario responsable en caso de revisin documental y revisin documental y reconocimiento fsico, segn corresponda. la aceptacin del DUA se realiz fuera del horario de asignacin del tipo de revisin, la aplicacin informtica asignar el tipo de revisin en forma inmediata y lo comunicar al declarante; no obstante de haber correspondido revisin documental o revisin documental y reconocimiento fsico, el funcionario aduanero responsable lo realizar dentro del horario hbil de la aduana de control.

b) si

4) Si

la Beneficiaria o su representante opta por solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma posterior a la aceptacin y enva el mensaje de solicitud de tipo de revisin, recibir lo siguiente:
a) si

dicha solicitud se recibe el mismo da de aceptacin del DUA y dentro del horario hbil de la aduana de control, la aplicacin informtica indicar en forma inmediata el tipo de revisin asignado y el funcionario responsable, en caso de revisin documental o revisin documental y reconocimiento fsico. dicha solicitud se recibe fuera del horario hbil de la aduana de control, la aplicacin informtica asignar el tipo de revisin; y en caso de haber correspondido revisin documental o revisin documental y reconocimiento fsico, dicho proceso lo realizar el funcionario asignado dentro del horario hbil establecido en la aduana de control.

b) si

5) De

haber indicado la Beneficiaria o su representante en el mensaje del DUA que solicitaba el tipo de revisin en forma posterior y no haberse recibido el mensaje de solicitud al finalizar el da, la aplicacin informtica pondr a disposicin de la Beneficiaria o su representante la informacin relacionada con el tipo de revisin y funcionario asignado, a partir del inicio del horario de asignacin del tipo de revisin del da hbil siguiente, a travs de un mensaje de notificacin electrnica o en la pgina WEB de la DGA.
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6) En

el caso anterior, la aplicacin asignar el tipo de revisin y lo comunicar al funcionario responsable en caso de revisin documental y revisin documental y reconocimiento fsico, al inicio del horario administrativo del da hbil siguiente. aplicacin informtica, segn criterios de riesgo y parmetros predefinidos, asignar alguno de los siguientes criterios de revisin:
a) revisin documental. b) revisin documental y c) sin revisin.

7) La

reconocimiento fsico.

Adems asignar el funcionario responsable en caso de revisin documental y revisin documental y reconocimiento fsico.
8) Para

aquellos DUAS que les corresponde actuacin a priori, el resultado del tipo de revisin asignado a ejecutar en el control inmediato, se conocer hasta que el funcionario encargado del rgano Fiscalizador ingrese el resultado de su actuacin en la aplicacin informtica.

IV. De la Movilizacin de la UT desde Puerto de Ingreso en casos de DUAS VAD


A.- Actuaciones del Declarante, Transportista Aduanero y Responsables de las Ubicaciones de Ingreso y Destino de las Mercancas
1) La

Beneficiaria o su representante, en el mensaje del DUA indicar en el campo correspondiente a forma de despacho el cdigo que identifica el VAD y en el campo denominado momento de declaracin del inventario MON_ASOC, el correspondiente segn sea, al momento de la validacin del DUA:
a) Cero, si el DUA es anticipado al arribo del medio de transporte. b) Uno, cuando el DUA se asocia a un manifiesto de ingreso oficializado. c) Dos, cuando el DUA se asocie al manifiesto en forma posterior a

la

aceptacin, sta opcin aplica nicamente para ingreso terrestre.


2) La

Beneficiaria o su representante adems deber completar los bloques correspondientes a Datos de los Contenedores y Datos Complemento para Trnsito e indicar en el campo solicitud de asignacin de tipo de revisin AFORO_INM la opcin S con lo que indica que requiere la asignacin inmediata del tipo de revisin. En caso de ingreso terrestre y de no haberse asociado el manifiesto al momento de la validacin del DUA, una vez oficializado ste, la Beneficiaria o su representante enviar la solicitud de asociacin utilizando el bloque denominado YCGASOEX Asociacin-Documento-Manifiesto del mensaje Ingresos y Salidas, en el que indica nmero de manifiesto, carta de porte y lnea al DUA, caso contrario no se autorizar el inicio del trnsito aduanero.
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3)

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4) En

caso de que el DUA deba cumplir NT del MAG, una vez autorizada por la Institucin, el declarante enva el mensaje de asociacin de la NT con el DUA de internamiento, utilizando el mensaje denominado Asociacin DUADocumentos Previos al Levante. El transportista aduanero consignado en el DUA, con el nmero de aceptacin como referencia, se presentar al puerto de arribo o al lugar de ubicacin de las mercancas y solicitar el o los comprobantes de autorizacin del trnsito y la salida de la UT e iniciar su movilizacin hasta las instalaciones de la Beneficiaria. representante del lugar de ubicacin de las mercancas en la aduana de ingreso, registrar en la aplicacin informtica en forma individual la salida de cada una de las UT e imprimir el comprobante de autorizacin de trnsito. empresa ZF a la llegada de la UT a sus instalaciones, recibir el comprobante del trnsito y registrar el fin de viaje en la aplicacin informtica al arribo efectivo de cada una de las UT. empresa de ZF, imprimir un comprobante de fin de viaje, en el que se detallar la fecha y hora de entrada efectiva de la UT y se lo entregar al transportista responsable de la movilizacin hasta la empresa ZF. empresa receptora mantendr la UT debidamente precintada bajo su custodia, hasta que la aplicacin informtica asigne el tipo de revisin y el funcionario responsable de realizar la revisin documental y revisin documental y reconocimiento fsico en la aduana de aceptacin del DUA y la Beneficiaria o su representante finiquite los trmites de internamiento, segn el tipo de revisin asignado por la aplicacin informtica. corresponde revisin documental o revisin documental y reconocimiento fsico, la empresa ZF mantendr la UT intacta, precintada y sin descargar y deber esperar la comunicacin de la autorizacin de Levante en caso de revisin documental o la presencia del funcionario aduanero en caso de revisin documental y reconocimiento fsico. le corresponde sin revisin, en forma inmediata descargar la UT y en caso de que en la misma viajen mercancas destinadas a otras empresas de ZF, en forma inmediata colocar el precinto que corresponda, segn el orden de recorrido previamente declarado por el transportista aduanero. Si la Beneficiaria recibe UT con anomalas, no confirmar el fin de viaje en la aplicacin informtica, mantendr la UT cerrada y en un sitio seguro y de manera inmediata deber comunicarse con la Seccin de Depsito de la aduana de control, a efectos de que asigne un funcionario aduanero responsable del levantamiento del acta. Adicionalmente realizar las gestiones de movilizacin de la UT al depsito aduanero cuando el funcionario se lo indique.
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5)

6) El

7) La

8) La

9) La

10) Si

11) Si

12)

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B.- Actuaciones de las Aduanas de Ingreso de la Mercanca y de Aceptacin del DUA


1) Cuando

se trate de una forma de despacho VAD con asociacin de inventario al momento de la validacin, la aplicacin informtica recibir el mensaje del DUA y realizar las comprobaciones correspondientes para que se autorice el inicio del trnsito en forma inmediata. se trata de un DUA con forma de despacho VAD, presentado en forma anticipada, la aplicacin informtica realizar las validaciones pertinentes y una vez oficializado el manifiesto de carga, autorizar el inicio del trnsito aduanero de las mercancas. el caso de mercancas ingresadas por va terrestre, la aplicacin informtica validar el mensaje del DUA con forma de despacho VAD y con asociacin del manifiesto, carta de porte y lnea, si la mercanca se encuentra en los patios de la aduana o sin referencia de la informacin del manifiesto, si la UT no ha ingresado al territorio nacional todava. En este caso el DUA se mantendr pendiente hasta que se oficialice el manifiesto de ingreso y se haya recibido el mensaje de asociacin con dicho. funcionario encargado o el representante del control de salida de las UT en el puerto de arribo o en el lugar de ubicacin en la jurisdiccin de la aduana de ingreso, recibir del transportista el Comprobante de Autorizacin de Trnsito y con el nmero del DUA como referencia, desplegar la informacin en la pantalla, verificar que la forma de despacho corresponda al cdigo VAD, que se encuentre en estado VIA. De estar todo conforme, dar inicio al viaje, imprimir dicho comprobante y lo entregar al transportista para que inicie el trnsito aduanero. corresponder participacin de la autoridad aduanera en la verificacin del inicio del trnsito interno, el funcionario encargado en la aduana de ingreso, comprobar los datos del vehculo, de la UT y los precintos aduaneros, de estar todo conforme, autorizar el inicio del mismo en la aplicacin informtica. momento del arribo de la UT al lugar de destino en la empresa Beneficiaria, el conductor entregar el comprobante de salida del trnsito, al responsable de la ubicacin. vez que la Beneficiar finaliza el viaje en la aplicacin informtica, sta asignar el tipo de revisin, procedindose en la aduana de aceptacin del DUA, a ejecutar el proceso de inspeccin que corresponda. jefe de la Seccin de Depsito o quien este designe, de ser informado por la Beneficiaria que se ha recibido una UT con anomalas no justificadas, asigna de manera inmediata a un funcionario aduanero para que se apersone a la empresa de ZF a realizar la inspeccin y levantar el acta. La UT con las
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2) Cuando

3) En

4) El

5) De

6) Al

7) Una

8) El

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mercancas debern trasladarse al depsito aduanero designado, a efectos de inventariar los bultos declarados y determinar los hechos sucedidos.

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V. De las Incidencias Durante la Movilizacin


A.- Actuaciones del Transportista
1) En

caso fortuito o de fuerza mayor que interfiera el normal desarrollo de la movilizacin, el transportista deber gestionar la intervencin de la autoridad aduanera ms cercana. De no haber autoridad aduanera razonablemente cerca, solicitar la intervencin de la autoridad policial ms prxima. caso de producirse la destruccin o prdida por siniestro de la mercanca en trnsito, el transportista deber en forma inmediata y a ms tardar dentro de un plazo de 24 horas, comunicar tal situacin a la aduana ms cercana del lugar donde se produjo el incidente, aportando los documentos que permitan su comprobacin. cualquiera de las actuaciones citadas en el punto anterior, la autoridad correspondiente deber dejar constancia en el comprobante de salida y en el acta confeccionada al efecto; documentos que el transportista deber firmar y entregar al responsable de la ZF donde finaliza la movilizacin. Por su parte, la Beneficiaria incluir dicho evento en la aplicacin informtica a travs de la opcin de actas, una vez arribado el medio de transporte o conocido el hecho.

2) En

3) De

B.- Actuaciones de la Aduana


1) De

recibirse comunicacin del transportista sobre la ocurrencia de un caso fortuito o de fuerza mayor que interfiera en el normal desarrollo de la movilizacin, la jefatura de la Seccin Tcnica Operativa enviar en el menor tiempo posible a un funcionario aduanero para que supervise lo ocurrido, tome las previsiones necesarias para garantizar la seguridad y el control de las mercancas y registre lo sucedido en el comprobante de salida y en el acta que al respecto se confeccione. funcionario aduanero encargado introducir en la aplicacin informtica el resultado de su actuacin y lo comunicar en forma inmediata a la jefatura de la Seccin Tcnica Operativa, para que determine las acciones correspondientes. caso de que el incidente se haya producido en una jurisdiccin distinta a la aduana de inicio o de destino, la jefatura de la Seccin Tcnica Operativa responsable, segn el asiento geogrfico y competencia territorial y funcional, coordinar con las jefaturas de la
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2) El

3) En

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Seccin Tcnica Operativa, tanto de la aduana de ingreso como la aduana de control, lo correspondiente.
4) En

caso de que la autoridad aduanera compruebe que la destruccin o prdida por siniestro de la mercanca fue total, dar por concluido el Rgimen, dejando el DUA sin efecto. Si la destruccin fuese parcial, autorizar la continuacin de la movilizacin respecto de las mercancas no afectadas. la aduana de control, en caso de que al DUA le haya correspondido revisin documental o revisin documental y reconocimiento fsico el funcionario aduanero realizar en la aplicacin informtica los ajustes al DUA. De corresponder sin revisin la ZF deber gestionar la solicitud de correccin por escrito ante la aduana de control.

5) En

VI. De la Revisin Documental


A.- Actuaciones de la Aduana
1) Los

funcionarios aduaneros encargados de realizar el proceso de revisin documental, dispondrn en su terminal de trabajo de la informacin relacionada con los DUAS a ellos asignados por la aplicacin informtica y cuando corresponda la gestin de riesgo apoyar la orientacin de los aspectos a revisar. funcionario asignado tendr en la aplicacin informtica la informacin del DUA, las imgenes de la documentacin asociada y otra informacin disponible, debiendo realizar, al menos las siguientes actuaciones:
a) comprobar

2) El

que las imgenes de la documentacin de respaldo correspondan con las declaradas y que la informacin sea legible. que la informacin declarada sea consistente y que se cumpla con las disposiciones legales que regulan los requisitos para aplicar el Rgimen o modalidad solicitados. el cumplimiento de los elementos determinantes de la obligacin tributaria aduanera, cuando corresponda, tales como: naturaleza, caractersticas, procedencia, peso, clasificacin arancelaria, cantidad, consignatario, marcas y origen de las mercancas, comprobando lo siguiente:

b) revisar

c) verificar

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el cumplimiento de los requisitos arancelarios y no arancelarios para el rgimen y modalidad solicitados. ii. que la informacin contenida en el DUA corresponda con la de los documentos que lo sustentan, especialmente en cuanto a peso, cantidad de bultos, consignatario, procedencia, naturaleza, caractersticas y marcas de las mercancas y vigencia de la documentacin. iii. que la(s) factura(s) comprenda(n) las mercancas solicitadas al internamiento, que los valores coincidan con los declarados y que est consignada a nombre de la Beneficiaria. iv. que la descripcin de las mercancas que ampara el DUA de internamiento sea precisa, no haya indicio de una incorrecta clasificacin arancelaria, ni que la importacin de la mercanca se encuentre prohibida.
i. 3) Si

la revisin documental es conforme, registrar el resultado de la revisin en la aplicacin informtica, autorizando el levante de la mercanca, con lo que cambiara el estado del DUA a ORD, Con Autorizacin de Levante, Pendiente Mensaje de Confirmacin cuando la forma de despacho sea VAD o Normal; y al estado VIA cuando la forma de despacho sea DAD. la revisin documental no es conforme, registrar en la aplicacin informtica alguna de las siguientes circunstancias:
a) que

4) Si

los documentos, certificados, notas tcnicas, resoluciones o autorizaciones son incorrectas o improcedentes para ese internamiento. b) informacin adicional que requiera para finalizar la verificacin documental. c) la modificacin del DUA por errores materiales que no tienen incidencia tributaria. d) la modificacin del DUA que origina un ajuste de la obligacin tributaria aduanera. e) que al DUA se le cambiar el tipo de revisin a efectos de realizar el reconocimiento fsico. f) cualquier otro hallazgo distinto a los antes sealados.
5) Si

se presenta alguno de los casos establecidos en los literales a) y b) del numeral 4) anterior, el funcionario aduanero enviar a travs de la aplicacin informtica un mensaje de observacin" a la Beneficiaria o su representante, solicitando la informacin requerida, dejando el DUA en estado Pendiente, hasta que sean aportadas las imgenes de los
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documentos. Una vez aportados por el declarante los documentos o la informacin adicional requerida o transmitidas por la institucin responsable la NT, el funcionario aduanero realizar el registro en la aplicacin informtica y la asociacin de los documentos y las NT al DUA, procediendo con la autorizacin de levante de las mercancas.
6) Para

el caso del literal b) del numeral 4) anterior, el funcionario aduanero a travs de la aplicacin informtica, enviar un mensaje de observacin con el que solicita al declarante la informacin especfica requerida, no autorizando el levante hasta que sea aportada la misma. Dicha documentacin, el declarante deber enviarse de manera digitalizada en un plazo mximo de tres das hbiles en caso de documentos habidos dentro del territorio nacional y de un mes para los que se encontraren en el extranjero. se presenta alguno de los casos establecidos en los literales c) y d) del numeral 4) anterior, el funcionario aduanero a travs de la aplicacin informtica enviar un mensaje de notificacin que contenga los aspectos legales que motivan el ajuste en el DUA. vez recibida la respuesta de la Beneficiaria o su representante, sea la aceptacin del ajuste del DUA o la decisin de presentar los recursos de reconsideracin, apelacin o ambos, el funcionario aduanero proceder, cuando se haya aceptado el ajuste a autorizar el levante del DUA. la repuesta de la Beneficiaria o su representante de que present los recursos reconsideracin, apelacin o ambos, la aplicacin informtica mantendr el DUA en estado pendiente (DEC), hasta la resolucin de los recursos correspondientes. recibe comunicacin de la Beneficiaria o su representante de que ha solicitado levante con garanta por cumplirse con los preceptos establecidos en la normativa aduanera vigente, el funcionario con el nmero asignado por la aplicacin al registro de garanta, asociar el DUA y proceder a autorizar el levante. la Beneficiaria, habiendo indicado que presenta los recursos de reconsideracin, apelacin o ambos, no gestiona levante con garanta, al cuarto da hbil contado a partir de la notificacin del DUA, el funcionario aduanero coordinar con su jefe inmediato a efectos de que asigne un funcionario que se apersone a la empresa ZF a levantar el
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7) Si

8) Una

9) Recibida

10) Si

11) Si

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acta y coordinar el traslado de las mercancas al depsito aduanero designado.


12) El

funcionario aduanero designado para apersonarse a la empresa ZF, verificar que la UT se mantenga cerrada con el precinto declarado en el DUA de internamiento y que no muestre seales de haber sido abierta. Levantar el acta en donde tambin consigne la informacin del transportista aduanero responsable de la movilizacin de la UT. funcionario aduanero en la ZF, coordina con la Seccin de Depsito de la aduana de control, a efectos de que genere el viaje de bultos sueltos, tipo VBS con destino final al depsito aduanero responsable de la custodia de las mercancas; adicionalmente verifica que el empleado de la ZF d inicio al viaje. aplicacin informtica, de recibir un mensaje de ingreso a depsito de mercancas objeto de los recursos de reconsideracin o apelacin, mantendr el movimiento de inventario en estado Retenido, a efectos de que nicamente se pueda liberar una vez resueltos los recursos o se presente un levante con garanta. el ajuste, si la Beneficiaria o su representante no comunica a travs de la aplicacin informtica si acepta el ajuste o presenta los recursos de reconsideracin, apelacin o ambos, en el plazo de tres das hbiles contados a partir del da de la notificacin; se entender que el declarante consciente la modificacin, en cuyo caso el funcionario aduanero realizar los ajustes o modificaciones en la aplicacin informtica para continuar con el proceso de autorizacin de levante. se presenta el caso establecido en el literal e) del numeral 4) anterior, el funcionario encargado de la revisin documental le recomendar al jefe inmediato que esa mercanca debe ser revisada fsicamente, dejando constancia en la aplicacin informtica de los motivos de esa solicitud. Una vez hecho lo anterior, el Jefe inmediato decidir sobre:
iii.

13) El

14) La

15) Notificado

16) Si

la procedencia de la solicitud, en cuyo caso la aprueba y la aplicacin informtica en forma aleatoria asigna al nuevo funcionario encargado de la revisin documental y reconocimiento fsico en el lugar de ubicacin de las mercancas.

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iv.

la improcedencia de lo solicitado, comunicndole al funcionario para que contine con el proceso de la autorizacin de levante, pudiendo ste ltimo ingresar una observacin dejando constancia de la situacin en la aplicacin informtica.

17) Resueltos

los recursos de reconsideracin y de apelacin, el funcionario aduanero encargado, registrar el resultado en la aplicacin informtica, autorizando el levante de la mercanca, con lo que cambiar el estado del DUA a ORD, Con Autorizacin de Levante, Pendiente Mensaje de Confirmacin, cuando la forma de despacho sea VAD o Normal y al estado VIA, cuando la forma de despacho sea DAD. los recursos de reconsideracin o apelacin para los DUA con forma de despacho VAD o Normal y solicitado la creacin del viaje tipo VBS por parte de la Beneficiara realizar lo correspondiente en la aplicacin informtica. el caso de DUA con forma de despacho DAD, la aplicacin informtica una vez ingresado el fin de viaje por parte del empleado encargado de la recepcin de las mercancas en las instalaciones de la empresa de ZF, dar por concluido el trmite de movilizacin y el DUA alcanzar el estado Con Autorizacin de Levante ORI.

18) Resuelto

19) Para

B.- Actuaciones del Declarante


1) La

Beneficiaria o su representante atender las correspondientes comunicaciones o los requerimientos que pueda hacerle el funcionario encargado de la revisin documental o la Jefatura de la Seccin Tcnica Operativa de la aduana de control. La Beneficiaria o su representante de recibir un mensaje de observacin", donde se le solicite informacin adicional, deber aportar los documentos mediante el envo en forma digitalizada e informarle al funcionario aduanero el nombre del archivo a efectos de que pueda realizar la asociacin con el DUA de internamiento o gestionar ante la institucin correspondiente, el requisito no arancelario que deben cumplir las mercancas objeto de internamiento. Una vez recibido el mensaje de notificacin con el resultado del proceso de revisin, dispondr de un plazo de tres das hbiles contados a partir del da hbil siguiente a la notificacin, para contestar a travs de la aplicacin informtica si acepta o presenta los recursos de reconsideracin, apelacin o ambos, al ajuste notificado.
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2)

3)

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La aplicacin informtica mantendr el DUA en estado pendiente (DEC), hasta que se emita la resolucin de los recursos correspondientes.
4)

La Beneficiaria o su representante habiendo indicado en la aplicacin informtica que presenta los recursos, aporta las pruebas de descargo ante la aduana de control y ante el TAN. Habiendo presentados los recursos, la Beneficiaria o su representante, de considerarlo necesario, podr solicitar levante con garanta, de conformidad con lo establecido en el Procedimiento de Importacin Definitiva y Temporal, Captulo III- Procedimientos Especiales, I. Del Registro, Devolucin y Ejecucin de las Garantas. Si la Beneficiaria habiendo reconsiderado o apelado, no presenta levante con garanta, a ms tardar al cuarto da hbil contado a partir de la notificacin del DUA, deber movilizar las mercancas al depsito aduanero que el funcionario aduanero designado le indique, previo registro del inicio del viaje creado por la Seccin de Depsito de la aduana de control. En caso de que la Beneficiaria o su representante haya recibido un mensaje de observacin con el cambio de Tipo de Revisin, esperar la presencia del funcionario aduanero encargado del proceso de reconocimiento fsico y le brindar las facilidades que correspondan. La Beneficiaria o su representante habiendo aceptado el resultado del proceso de revisin documental o resueltos los recursos, cuando correspondan, constatar a travs de la WEB el correspondiente cambio del estado del DUA a Con Autorizacin de Levante, Pendiente Mensaje de Confirmacin ORD, cuando la forma de despacho sea VAD o Normal y al estado VIA cuando la forma de despacho sea DAD. Resueltos los recursos de reconsideracin y apelacin, y encontrndose el DUA en estado ORD, coordinar con la aduana de control, la creacin del viaje de bultos sueltos, previa informacin ante la Seccin del Depsito de los datos del transportista aduanero, matrcula, precinto y dems informacin necesarias para crear el viaje, cuando se trate de un DUA con forma de despacho VAD o Normal. Autorizado el levante, para los DUAS con forma de despacho VAD o Normal, retirar el precinto aduanero y descargar las mercancas de
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5)

6)

7)

8)

9)

10)

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la UT. Si en la misma UT viajan mercancas destinadas a otras empresas de ZF, en forma inmediata colocar el precinto que corresponda, segn el orden de recorrido previamente declarado por el transportista aduanero para que se contine la movilizacin hacia el otro destino.
11)

Autorizado el levante, en la forma de despacho DAD, el transportista aduanero declarado en el DUA o la empresa ZF cuando haga las veces de transportista, movilizarn las mercancas desde el depsito aduanero donde se localizan hasta sus instalaciones de la ZF, bajo precinto de ZF y cumpliendo con las directrices establecidas para el trnsito aduanero. Finalizado el viaje para el caso de DUA con forma de despacho DAD, el empleado de la ZF, encargado de la recepcin de las mercancas en las instalaciones de la empresa de ZF, dar fin de viaje y el DUA alcanzar el estado Con Autorizacin de Levante ORI. La Beneficiaria, si al momento de la descarga de la UT para DUAS con forma de despacho Normal o VAD, determina diferencias correspondientes a unidades fsicas dentro de los bultos con respecto a lo declarado, lo corregir a travs del mensaje confirmacin, debiendo conservar en el expediente los documentos probatorios y tenerlos a disposicin de la autoridad aduanera cuando el ejercicio de sus actuaciones de control as lo requiera. En caso de haberse determinado al momento de la descarga bultos sobrantes o faltantes actuar conforme lo indicado en la Seccin XI de este captulo.

12)

13)

14)

C.- Actuaciones del Depsito Aduanero


1)

De recibir UT con mercancas, amparadas a un acta por tener pendiente la autorizacin del levante, debido a la presentacin de los recursos de reconsideracin y apelacin; descargar las mercancas y las registrar en un movimiento de inventario, utilizando como documento carga, el cdigo 60 asignado al documento denominado Ingreso/Salida de Mercancas de ZF por Reconsideracin/Apelacin y completando en el bloque denominado Ingreso de Mercancas a lugar de Ubicacin y Manejo de Modificaciones los campos correspondiente a la llave del DUA con los datos del DUA de internamiento en discusin.
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2)

Resueltos los recursos de reconsideracin o apelacin y verificado que el DUA de internamiento se encuentre en estado ORD, enviar el bloque denominado Salidas de Mercancas en Ubicacin, utilizando como documento de salida el tipo de documento cdigo 60 sealado en el punto anterior y completando en dicho bloque los campos correspondiente a la llave del DUA con los datos del DUA de internamiento. Adicionalmente deber dar inicio al viaje creado por la aduana de control, que permite el regreso de las mercancas a las instalaciones de la Beneficiaria. Dar inicio al viaje generado por el DUA forma de despacho DAD o al creado por la aduana de control cuando por los recursos de reconsideracin o apelacin las mercancas se movilizaron al depsito.

3)

VII. De la Revisin Documental y Reconocimiento Fsico


A.- Actuaciones de la Aduana
1) En

caso de revisin documental y reconocimiento fsico, se pondr a disposicin del funcionario asignado, el DUA objeto de este tipo de revisin, dicha consulta deber realizarla en la aplicacin informtica. funcionario aduanero cuando se presente al lugar de ubicacin de las mercancas objeto de revisin documental y reconocimiento fsico, deber solicitar los documentos fsicos: factura comercial, conocimiento de embarque y cualquier otro documento que proceda segn el Rgimen y la modalidad de que se trate. comprobacin fsica deber realizarse en presencia del declarante, empresa de ZF o quin ste designe. En el horario hbil establecido en la aduana de control, el funcionario aduanero designado tendr un plazo mximo de dos horas, contadas a partir de la asignacin del DUA, para presentarse e iniciar la verificacin fsica. Si las instalaciones se encontraren a una distancia entre los veinticinco y los cuarenta kilmetros, el plazo ser de tres horas; si es superior, el plazo ser de cuatro horas. La aplicacin informtica asignar los DUAS entre los funcionarios disponibles para realizar la revisin, segn el lugar de ubicacin de la mercanca, quienes dispondrn de una opcin para el ingreso de resultados y los hallazgos en una terminal de trabajo ubicada en las
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2) El

3) La

4)

5)

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instalaciones de la empresa ZF o depsito aduanero. Adems, debern ingresar la justificacin cuando deban dejar un DUA en estado pendiente.
6)

El funcionario designado realizar el proceso de reconocimiento fsico iniciando con la revisin documental, basada en los documentos fsicos que la Beneficiaria o su representante le aporte, realizando las siguientes actuaciones:
a) realizar

una impresin de la consulta Detalle del DUA en el lugar donde se encuentra la mercanca, con el objetivo de facilitar la realizacin del reconocimiento fsico. que la documentacin digitalizada es copia fiel de los documentos fsicos. que la informacin declarada sea consistente y que se cumpla con las disposiciones legales, que regulan los requisitos para aplicar la modalidad solicitada. la mercanca se localiza en depsito aduanero, por tratarse de un DUA de internamiento con forma de despacho DAD, solicitar la apertura de los bultos. las mercancas se localizan en instalaciones de la Beneficiaria, por estar amparadas a un DUA con forma de despacho VAD o Normal supervisar lo siguiente:

b) corroborar

c) verificar

d) si

e) si

verificar que haya arribado la totalidad de UT consignadas en el DUA. ii. revisar el estado de los precintos y de las UT y confrontar la informacin de los nmeros de precintos, UT, matrcula del vehculo, identificacin del conductor, entre otros datos; con la del inicio de viaje registrado en la aplicacin informtica. Esta accin la realizar mediante la consulta del mdulo de viajes. iii. verificado que todo sea correcto, solicita la apertura de la UT y la descarga de los bultos. iv. en caso de que en la misma UT, viajen mercancas destinadas a otras empresas de ZF, en forma inmediata colocar el precinto que corresponda, segn el orden de recorrido previamente declarado por el transportista aduanero, a efectos de que se contine la movilizacin.
i.
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f) verificar

los bultos y los identificar a travs de marcas, nmeros, referencias, series o cualquier otro medio. la apertura de los bultos y proceder con el reconocimiento fsico de las mercancas, comprobando que la informacin contenida en el DUA corresponda con la documentacin que la sustenta, especialmente en cuanto a peso, cantidad de bultos, consignatario, naturaleza, caractersticas, marcas de las mercancas y vigencia de la documentacin. la(s) factura(s) comprenda(n) las mercancas solicitadas a internamiento, que los valores coincidan con los declarados y que est consignada a nombre de la Beneficiaria. la descripcin de las mercancas que ampara el DUA de internamiento sea precisa, no haya indicio de una incorrecta clasificacin arancelaria ni que la importacin de la mercanca se encuentre prohibida. se trate de mercanca variada y se requiera un detalle de las contenidas en cada bulto, podr requerir la lista de empaque, siempre que sta no forme parte de la factura. y firmar un acta de los bultos sobrantes o faltantes o cualquier otra anomala determinada, la que tambin deber estar firmada por el depositario aduanero cuando se trate de un DUA con forma de despacho DAD o responsable de la Beneficiaria cuando la forma de despacho sea VAD o Normal. Esta accin en ningn caso, interrumpir el trmite de internamiento y uso de las mercancas, para los bultos que estn correctamente declarados. Dicha acta deber contener la informacin del depsito aduanero que ser responsable de la custodia de los bultos sobrantes y del nmero de acta generada por la aplicacin informtica. con la Seccin de Depsito de la aduana de control a efectos de que se cree el acta informtica en el mdulo Depsitos para la movilizacin de los bultos sobrantes. los bultos faltantes, realiza los ajustes en el mdulo OK Observaciones, con dicho registro la aplicacin informtica reversa la cantidad de bultos usados del manifiesto, dejando el saldo del conocimiento de embarque disponible para que el transportista responsable del ingreso, enve el mensaje para el
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g) solicitar

h) que

i) que

j) cuando

k) levantar

l) coordinar

m) para

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registro de los faltantes, lo anterior cuando se trate de un DUA con forma de despacho VAD.
n) si

el faltante de bultos lo determina en un DUA con forma de despacho Normal, realiza los ajustes en el mdulo OK Observaciones, con dicho registro la aplicacin informtica reversa la cantidad de bultos usados del DUA de trnsito y del manifiesto que ampar el DUA de trnsito, dejando el saldo de bultos del conocimiento de embarque, disponible para que el transportista responsable del ingreso, enve el mensaje para el registro de los faltantes. los sobrantes o faltantes corresponden a unidades fsicas dentro los bultos, realizar los ajustes correspondientes en el mdulo OK Observaciones, en el tanto no haya seales de saqueo o hurto. se trate de mercancas que requieran anlisis qumico o fsico, extraer una muestra de acuerdo con las condiciones y el procedimiento establecido e ingresar una observacin en la aplicacin informtica. Esta accin en ningn caso, interrumpir el trmite de internamiento.

o) si

p) cuando

7)

Si la revisin documental y reconocimiento fsico es conforme, el funcionario responsable incluir el resultado de su actuacin en la aplicacin informtica, autorizando el levante de la mercanca, pasando el DUA al estado ORI cuando la forma de despacho sea VAD o Normal y al estado VIA cuando la forma de despacho sea DAD. Si el resultado de la revisin documental y reconocimiento fsico no es conforme, se seguir en lo pertinente, el procedimiento establecido en el numeral 4) de la Seccin VI De la Revisin Documental, Actuaciones de la Aduana de este captulo. Una vez que el funcionario encargado de la revisin documental y reconocimiento fsico ingresa los resultados, el sistema determinar si corresponde control de actuacin a la labor por l realizada. El control de actuacin ser realizado por el Jefe del Departamento Tcnico de la aduana de control o quin ste designe. Con base en los criterios predefinidos para determinar si procede el control de actuacin, se pueden dar los siguientes casos:
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8)

9)

10)

11)

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a) si

no corresponde, el proceso continuar segn el resultado de actuacin que el funcionario designado haya registrado en la aplicacin informtica. corresponde, el Jefe del Departamento Tcnico realizar nuevamente el proceso de revisin documental y reconocimiento fsico de las mercancas o designar a otro funcionario para que la realice, en donde puede suceder lo siguiente: de existir conformidad con el resultado determinado por el funcionario que realiz inicialmente el reconocimiento fsico, ingresar el resultado confirmando la actuacin del mismo. Con dicho registro, de manera automtica la aplicacin informtica cambiar el estado del DUA a Con Autorizacin del Levante ORI cuando corresponda a un DUA con forma de despacho VAD o Normal y al estado VIA, cuando la forma de despacho sea DAD. La informacin se actualizar en la pgina WEB de la DGA. de existir discrepancia con el resultado, incluir el mismo en la aplicacin informtica y se seguir en lo pertinente el procedimiento establecido en el numeral 4) de la Seccin VI De la Revisin Documental, Actuaciones de la Aduana de este captulo y de ser procedente, el Jefe deber iniciar el proceso sancionatorio que corresponda.

b) si

i.

ii.

12)

Para la forma de despacho DAD, el funcionario aduanero responsable de la revisin documental y reconocimiento fsico en el depsito aduanero y el empleado del depsito, verificarn que las mercancas se carguen en un medio de transporte registrado ante la DGA, bajo precinto aduanero de ZF y que sean movilizadas por un transportista aduanero autorizado. Para el caso de DUA con forma de despacho DAD, la aplicacin informtica una vez ingresado el fin de viaje por parte empleado encargado de la recepcin de las mercancas en las instalaciones de la empresa de ZF, dar por concluido el trmite de movilizacin y el DUA alcanzar el estado Con Autorizacin de Levante ORI.

13)

B.- Actuaciones del Declarante


1) La

Beneficiaria o su representante entregar al funcionario aduanero designado para realizar la revisin documental y el reconocimiento
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fsico de las mercancas, los documentos fsicos que fueron declarados como respaldo del DUA de internamiento.
2) Si

la forma de despacho es VAD o Normal, procede a la apertura y descarga de las mercancas de la UT, cuando as se lo solicite el funcionario responsable de la revisin. Beneficiaria o su representante atender las correspondientes comunicaciones o los requerimientos que pueda hacerle el funcionario encargado de la revisin documental y reconocimiento fsico o la Jefatura de la Seccin Tcnica Operativa de la aduana de control. Beneficiaria o su representante de recibir un mensaje de observacin", solicitando informacin adicional, deber aportar los documentos en forma fsica y digitalizarlos a efectos de que el funcionario aduanero los asocie con el DUA. Cuando se le haya solicitado gestionar la correccin de una NT, lo realizar ante la institucin correspondiente e informar al funcionario el nmero asignado por sta a efectos de la asociacin con el DUA. Una vez recibido el mensaje de notificacin con el resultado del proceso de revisin, dispondr de un plazo de tres das hbiles, contados a partir del da hbil siguiente a la notificacin, para contestar a travs de la aplicacin informtica si acepta o presenta los recursos de reconsideracin, apelacin o ambos, al ajuste notificado. La aplicacin informtica mantendr el DUA en estado pendiente (DEC), hasta que se emita la resolucin de los recursos correspondientes; excepto que el declarante haya solicitado levante con garanta. La Beneficiaria o su representante habiendo indicado en la aplicacin informtica que presenta los recursos, aporta las pruebas de descargo ante la aduana de control y ante el TAN. Mantendr las mercancas separadas en las instalaciones de la ZF, no debiendo utilizarlas, si no presenta levante con garanta, caso contrario al cuarto da contado partir de la notificacin del ajuste, deber trasladar las mercancas al depositario aduanero designado por la aduana de control, siguiendo lo establecido en el numeral 6) de la Seccin VI. De la Revisin Documental, Actuaciones del Declarante de este captulo.
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3) La

4) La

5)

6)

7)

8)

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9)

Para el caso que al DUA de internamiento le haya correspondido control de actuacin, la Beneficiaria o su representante deber esperar la presencia del Jefe de la Seccin Tcnica Operativa o de otro funcionario aduanero, para que realicen nuevamente el proceso de revisin documental y reconocimiento fsico de las mercancas. La Beneficiaria o su representante habiendo aceptado el resultado del proceso de revisin documental y reconocimiento fsico o resueltos los recursos, cuando correspondan, constata a travs de la WEB el correspondiente cambio del estado del DUA a Con autorizacin de levante ORI, cuando la forma de despacho sea VAD o Normal y al estado VIA, cuando se trate de un DUA con forma de despacho DAD. En la forma de despacho DAD, el transportista aduanero declarado en el DUA o la empresa ZF, movilizarn las mercancas hasta sus instalaciones bajo precintos de ZF y cumpliendo con las directrices establecidas para el trnsito aduanero. Para el caso de DUA con forma de despacho DAD, el empleado de la ZF, encargado de la recepcin de las mercancas en las instalaciones de la empresa de ZF, dar fin de viaje a la UT y el DUA alcanzar el estado Con Autorizacin de Levante ORI. En caso de haberse determinado bultos sobrantes o faltantes actuar conforme lo indicado en la Seccin XI De Manejo de Bultos Sobrantes y Faltantes de este captulo.

10)

11)

12)

13)

C.- Actuaciones del Depsito Aduanero


1)

De recibir UT con mercancas, amparadas a un acta por tener pendiente la autorizacin del levante, debido a la presentacin de los recursos de reconsideracin y apelacin; descargar las mercancas y las registrar en un movimiento de inventario, utilizando como documento carga, el cdigo 60 asignado al documento denominado Ingreso/Salida de Mercancas de ZF por Reconsideracin/Apelacin y como nmero el designado al DUA de internamiento en discusin. Resueltos los recursos de reconsideracin o apelacin y verificado que el DUA de internamiento se encuentre en estado ORI, enviar el mensaje de Salida de Mercancas en Ubicacin, utilizando como documento de salida el tipo de documento cdigo 60, completando en dicho bloque, los campos correspondiente a la llave con los datos del DUA de internamiento: Adicionalmente deber dar inicio al viaje
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2)

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creado por la aduana de control, que permite el regreso de las mercancas a las instalaciones de la Beneficiaria.

VIII. Del Despacho sin Revisin


A.- Actuaciones de la Aduana
1)

En caso de que en aplicacin de los criterios de riesgo, a la declaracin aduanera le hubiere correspondido sin revisin, en forma automtica la aplicacin informtica autorizar el levante de la mercanca sin ms trmite, pasando el DUA al estado ORD cuando la forma de despacho sea VAD o Normal y al estado VIA cuando la forma de despacho sea DAD. Para el caso de DUA con forma de despacho DAD, la aplicacin informtica una vez ingresado el fin de viaje por parte empleado encargado de la recepcin de las mercancas en las instalaciones de la empresa de ZF, dar por concluido el trmite de movilizacin y el DUA alcanzar el estado Con Autorizacin de Levante ORI.

2)

B.- Actuaciones del Declarante


1)

La Beneficiaria o su representante una vez recibido el mensaje con la indicacin DUA Sin Revisin, retirar el precinto aduanero y descargar las mercancas de la UT cuando la forma de despacho sea VAD o Normal y el DUA de encuentre en estado ORD Con Autorizacin de Levante, Pendiente Mensaje de Confirmacin. Si en la misma UT viajan mercancas destinadas a otras empresas de ZF, en forma inmediata colocar el precinto que corresponda, segn el orden de recorrido previamente declarado por el transportista aduanero. En la forma de despacho DAD, el transportista aduanero autorizado o la empresa ZF, movilizarn las mercancas hasta las instalaciones de la ZF bajo precintos de ZF y cumpliendo con las directrices establecidas para el trnsito aduanero. Para el caso de DUA con forma de despacho DAD, el empleado de la ZF, encargado de la recepcin de las mercancas en las instalaciones de la empresa de ZF, dar fin de viaje a la UT y el DUA alcanzar el estado Con Autorizacin de Levante ORI.
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2)

3)

4)

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5)

En todos los casos la Beneficiaria o su representante podr consultar a travs de la WEB el estado en que se encuentra el DUA y el avance en los distintos procesos de revisin. En caso de determinar al momento de la descarga, diferencias correspondientes a unidades fsicas dentro de los bultos con respecto a lo declarado en el DUA, enviar la correccin a travs del mensaje de confirmacin. En caso de haberse determinado bultos sobrantes o faltantes actuar conforme lo indicado en la Seccin XI De Manejo de Bultos Sobrantes y Faltantes de este captulo.

6)

7)

IX. De la Asociacin de Autorizaciones o Permisos Previos al Levante


A.- Actuaciones del Declarante
1) Para

las autorizaciones o permisos emitidos por alguna institucin que se haya autorizado su validacin previa a la autorizacin del levante del DUA, el declarante deber enviar el mensaje de asociacin de la NT con el DUA de internamiento, una vez que la institucin responsable haya transmitido la NT utilizando el mensaje denominado Asociacin DUADocumentos Previos al Levante; con excepcin a los DUA con forma de despacho VAD cuya obligacin debe cumplir en el puerto de ingreso.

B.- Actuaciones de la Aduana


1) Recibido

el mensaje de asociacin del DUA de internamiento con NT, la aplicacin informtica controlar la correcta asociacin y coincidencia de cdigo y nmero, cantidades, pesos, identificacin de la Beneficiaria y que corresponda a una NT de internamiento, entre otros datos. De estar todo correcto el DUA pasa al estado ORD o ORI, segn corresponda.

X. De la Confirmacin del DUA de Internamiento al Rgimen


A.- Actuaciones del Declarante
1) En

un plazo no mayor a los cinco das naturales, contados a partir del da de la autorizacin de levante, para los DUAS con forma de despacho Normal y VAD, cuando les haya correspondido sin revisin, la
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Beneficiaria o su presentante enviar el mensaje de confirmacin, sin que pueda modificar la informacin relacionada con la identificacin de la Beneficiaria, la descripcin de las mercancas y el inciso arancelario. B.- Actuaciones de la Aduana
1) La

aplicacin informtica controlar que el mensaje de confirmacin del DUA de internamiento al Rgimen, no afecte la informacin relacionada con la identificacin de la Beneficiaria, inciso arancelario y descripcin de la mercanca. los requerimientos anteriores, la aplicacin informtica enviar al declarante el mensaje de respuesta de la confirmacin del DUA de internamiento al Rgimen, cambiando el estado del DUA a Confirmado ORI, cuando la forma de despacho sea Normal o VAD y no les haya correspondido revisin documental y reconocimiento fsico. La aplicacin informtica de no recibir el mensaje de confirmacin al sexto da, de manera automtica, cambiar el estado del DUA de ORD a ORI. ajuste que requiera el DUA, superado el plazo de los cinco das naturales, se gestionar por escrito ante la aduana de control. vez confirmado el DUA, la aplicacin informtica actualizar la informacin disponible en la pgina WEB.

2) Cumplidos

3)

4) Cualquier

5) Una

XI. Del Manejo de Bultos Sobrantes y Faltantes


A.- Actuaciones del Declarante
1)

Descargadas las mercancas de la UT, una vez autorizado el levante y de determinar bultos sobrantes o faltantes, la ZF o su representante, deber levantar un acta que detalle los bultos en esas condiciones, el nmero de DUA de internamiento al Rgimen que amparaba la UT en donde se determinaron los sobrantes y faltantes y el manifiesto de ingreso relacionado; adicionalmente el acta deber estar firmada por la Beneficiaria o su representante. Para los bultos sobrantes, enviar a travs de la aplicacin informtica, a ms tardar al da hbil siguiente a la finalizacin de la descarga, la Solicitud de Traslado a Depsito de Sobrantes en ZF/PA, utilizando el
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2)

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Mensaje de Solicitud de Autorizaciones de Operaciones de Inventario consignado en el campo denominado Tipo de Solicitud (YSKTPOPERA) el cdigo Z Sobrantes.
3)

Coordinar con la aduana de control para que de conformidad con el plan de rotacin, le informe el nombre del depsito aduanero responsable de la custodia de los bultos sobrantes, el nmero asignado a la Autorizacin electrnica solicitada y al viaje de bultos sueltos, tipo VBS creado para el control de la movilizacin. Para los bultos faltantes, realizar la confirmacin del DUA declarando los bultos realmente recibidos. Con dicho registro la aplicacin informtica reversa la cantidad de bultos usados del manifiesto, dejando el saldo del conocimiento de embarque disponible para que el transportista responsable del ingreso, enve el mensaje para el registro de los faltantes, lo anterior cuando se trate de un DUA con forma de despacho VAD. Si el faltante de bultos lo determina en un DUA con forma de despacho Normal, con la confirmacin del DUA la aplicacin informtica reversa la cantidad de bultos usados del DUA de trnsito y del manifiesto que ampar el DUA de trnsito, dejando el saldo de bultos del conocimiento de embarque, disponible para que el transportista responsable del ingreso, enve el mensaje para el registro de los faltantes.

4)

5)

Brindar las facilidades al funcionario aduanero, en caso de que la aduana de control as lo designe, a efecto de verificar los bultos sobrantes y faltantes. La Beneficiaria o su representante en coordinacin con el transportista aduanero o el exportador del pas de procedencia de las mercancas, iniciar el trmite para justificar los sobrantes y faltantes de conformidad con la normativa aduanera vigente.

6)

B.- Actuaciones de Aduana


1)

De ser informada la Seccin de Depsito de la aduana de control, de la existencia de bultos sobrantes o faltantes, el jefe de dicha Seccin, de considerarlo conveniente, asignar un funcionario que se apersone a la empresa ZF a levantar el acta y coordinar el traslado al depsito aduanero designado. El funcionario aduanero designado en la empresa ZF, verificar que los bultos sobrantes se mantengan con embalaje en buen estado, sin signos de haber sido abiertos y levantar el acta en donde tambin consigne la informacin del transportista aduanero responsable de la movilizacin de los bultos sobrantes.
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2)

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3)

El funcionario aduanero en la ZF, coordina con la Seccin de Depsito de la aduana de control, a efectos de que genere el viaje de bultos sueltos, tipo VBS con destino final al depsito aduanero responsable de la custodia de los bultos sobrantes; adicionalmente verifica que el empleado de la ZF d inicio al viaje. El funcionario aduanero de estar todo conforme, autoriza la movilizacin, aprobando en la aplicacin informtica la solicitud registrada por la Beneficiaria, generndose de manera automtica el nmero de autorizacin que deber ser utilizado en el registro de los bultos sobrantes en el depsito aduanero. La aplicacin informtica, de recibir un mensaje de ingreso a depsito de bultos sobrantes de ZF/PA, mantendr el movimiento de inventario en estado Retenido, a efectos de que se presenten los trmites de justificacin. En el caso de faltantes, en la aduana de ingreso, se recibir la documentacin de la Beneficiaria, de su representante, del transportista aduanero o del exportador del pas de procedencia que los justifique y de ser procedente, emitir la resolucin que le permita rectificar el manifiesto de ingreso y el DUA de trnsito cuando corresponda. Caso contrario se cobrar la obligacin tributaria aduanera correspondiente. En el proceso de justificacin de sobrantes y faltantes de mercancas de ZF, la autoridad aduanera aplicar lo establecido en la Seccin V denominada De los Faltantes y Sobrantes del Procedimiento de Depsito. De aceptarse las justificaciones presentadas, los bultos sobrantes quedarn habilitados para ser usados en un DUA de internamiento con forma de despacho DAD. De no justificarse fehacientemente los sobrantes y faltantes determinados al momento de la descarga de la UT en la ZF, en el caso de bultos sobrantes estos caern en abandono y el caso de bultos faltantes, se iniciar con el cobro de la obligacin tributaria aduanera.

4)

5)

6)

7)

8)

C.- Actuaciones del Depsito Aduanero


1)

De recibir bultos sobrantes determinados por la Beneficiaria o el funcionario aduanero en las instalaciones de la ZF, descargar los
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bultos y los registrar en un movimiento de inventario, utilizando como documento carga, el cdigo y nmero asignado al documento denominado Ingreso en depsito de mercancas sobrantes de ZF/PA (cdigo 59) .Dicha informacin la registrar en los campos YSKENTOACTA y YSKENTTXTACTA del mensaje de Ingreso de Mercancas a lugar de Ubicacin y Manejo de Modificaciones.
2)

Aceptadas las justificaciones y de ser procedente el internamiento al Rgimen, verifica en la aplicacin informtica que el nuevo DUA de internamiento se encuentre en estado VIA, enviar el mensaje de salida de mercancas en ubicacin, utilizando como documento de salida el DUA de internamiento al rgimen tipo DAD; adicionalmente deber dar inicio al viaje creado por dicho DUA.

Captulo III Movilizacin de Mercancas del Rgimen


Se considera movilizaciones de mercancas del Rgimen, el internamiento temporal al territorio nacional, subcontrataciones del proceso productivo, movilizaciones a ubicaciones autorizadas y movilizaciones a depsito aduanero.

1-) Internamiento Nacional

Temporal

de

Mercancas

al

Territorio

El internamiento temporal al territorio nacional de mercancas bajo el Rgimen, se realizar utilizando el mensaje del DUA establecido por el SNA, bajo el tipo de rgimen importacin temporal, siguiendo el procedimiento que se detalla continuacin:

I. Polticas de Operacin
1) La

empresa de ZF que requiera subcontratar parte de su proceso productivo, deber solicitarlo por escrito ante PROCOMER. Autorizada la misma, PROCOMER notificar al Departamento de Estadstica y Registro de la DGA a efectos de que ste la habilite en el sistema informtico por el plazo autorizado. empresas nacionales que desean ser subcontratadas por una empresa de ZF, deber presentar la gestin de registro ante PROCOMER. Autorizada la misma, PROCOMER a travs del mensaje establecido, lo comunicar al SNA a efecto de que automticamente se actualice el Registro de Empresas Autorizadas a ser Subcontratadas. Dicho registro no ser necesario para las
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2) Las

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empresas de ZF y PA ya que al momento de autorizarles el Rgimen son incluidas en ese listado.


3)

Los internamientos temporales bajo el Rgimen se tramitarn de la siguiente manera:


a) internamiento

temporal al territorio nacional de maquinaria y equipo por subcontratacin, modalidad 04-70. b) internamiento temporal al territorio nacional de mercancas para transformar, reparar, reconstruir, montar, ensamblar o para la incorporacin a conjuntos, ferias, entrenamientos de personal o ingresos, modalidad 04-71. c) internamiento temporal de mercancas para actividades fuera del rea habilitada, modalidad 04-72. Bajo esta modalidad, tambin podr internarse otro tipo de mercancas contempladas en el Acuerdo de Otorgamiento. d) internamiento temporal de materia prima y producto en proceso, por subcontratacin del proceso productivo, modalidad 04-73.
4)

Los DUAS de internamiento temporales al territorio nacional bajo el Rgimen, podrn ser declarados por la propia empresa de ZF o a travs de un agente aduanero. En ninguno de los internamientos temporales de mercancas bajo el Rgimen al territorio nacional, ser exigido el cumplimiento de NT, por cuanto dicho requisito fue verificado al momento del internamiento de las mercancas al Rgimen. El ttulo de prenda aduanera ser obligatorio en los internamientos temporales al territorio nacional de mercancas, cuando se trate de las modalidades 04-70, 04-71 y 04-72 y su registro deber realizarse ante la aduana de control del DUA, previo a la transmisin de la misma. Dicho ttulo deber identificarse con un nico nmero secuencial por ao asignado por la ZF. Todo ttulo de prenda aduanera deber ser presentado en el formato oficial establecido para esos efectos, ante la aduana de control, en original y copia, deber ser firmado por la Beneficiaria o su representante legal y autenticado por un abogado. No ser obligatoria su inscripcin ante el Registro de Prendas del Registro Nacional y el formato autorizado se encuentra disponible en la pgina WEB del Ministerio de Hacienda en la direccin https://www.hacienda.go.cr/Msib21/Espanol/Direccion+General+de+A
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5)

6)

7)

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duanas/FORMULARIOS+Y+REQUISITOS.htm en el apartado Zonas Francas, bajo el nombre de Prenda Aduanera.


8)

En los internamientos temporales modalidad 04-71, la Beneficiaria podr solicitar cualquier plazo siempre que no se exceda los seis meses establecidos en la normativa vigente y para la modalidad 04-70 el plazo ser el establecido en el contrato del proceso de subcontratacin. Para los internamientos temporales de bienes para actividades fuera del rea habilitada modalidad 04-72, no existe prrroga, por cuanto el sistema en forma automtica autoriza un ao desde la aceptacin de DUA. Si reingresan las mercancas a la ZF, antes del vencimiento del plazo autorizado, con el envo del mensaje de confirmacin del DUA se dar por cancelado el internamiento temporal y podr gestionarse una nueva autorizacin si as se requiere. Igual aplica para el internamiento temporal por subcontratacin de materia prima y producto en proceso, modalidad 04-73 siendo el plazo mximo de autorizacin, de seis meses. El funcionario aduanero responsable del registro del ttulo de prenda, ingresar en el mdulo dispuesto a esos efectos, la fecha de vencimiento que le indique el interesado en la solicitud de registro o prrroga. Dicho vencimiento nicamente tiene efectos sobre la autorizacin del internamiento temporal; lo anterior por cuanto el derecho a la retencin de las mercancas prendadas prescribe en cuatro aos, segn la legislacin aduanera vigente. Por cada registro del ttulo de prenda aduanera ante la aduana de control, el funcionario encargado deber confeccionar un expediente que contendr inicialmente la solicitud y una copia del comprobante de registro que se emite de la aplicacin informtica. Dicho expediente deber rotularse al frente con el nmero asignado por la aplicacin informtica y que consta en la parte superior izquierda del comprobante. La aduana de control dispondr de archivadores en buen estado, exclusivos para custodiar los expedientes relacionados con los internamientos temporales asociadas a prendas aduaneras. Dichos archivos debern contar con carpetas colgantes rotuladas por cdigo de declarante y ordenadas por el nmero de referencia asignado por la aplicacin informtica al ttulo de prenda. El original de dicho
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9)

10)

11)

12)

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documento deber mantenerse custodiado en la caja de seguridad dispuesta para ese fin.
13) Para

la custodia de los expedientes relacionados con internamientos temporales asociados a un ttulo de prendas aduanera, la aduana de control deber disponer de una oficina con acceso restringido y que cuente con una puerta con llaves. documento que se genera producto de los internamientos temporales asociado a un ttulo de prenda aduanera, deber ser archivado en la carpeta correspondiente por Beneficiaria. Beneficiaria podr solicitar la devolucin del ttulo de prenda aduanera, cuando compruebe fehacientemente que la totalidad de las mercancas han reingresado a sus instalaciones y confirmado el DUA o en su defecto haya cancelado la obligacin tributaria aduanera correspondiente. plazo de permanencia en el territorio nacional de maquinaria, equipo y otro tipo de mercancas bajo el Rgimen, es de seis meses mximo cuando corresponde a las modalidades de internamiento temporal 04-71 y 04-73; un ao tratndose de la modalidad 04-72 y el establecido en el contrato del proceso de subcontratacin para la modalidad 04-70. el reingreso de las mercancas internadas temporalmente al territorio nacional a las instalaciones de la ZF, no ser necesario presentar un nuevo DUA, en su lugar la Beneficiaria o su representante deber transmitir a la aplicacin informtica el mensaje de confirmacin del DUA previamente presentado, con dicha confirmacin el DUA cambiar del estado ORD a ORI y deber realizarla dentro del plazo otorgado para el internamiento temporal. La Beneficiaria o su representante deber enviar el mensaje de confirmacin del DUA de internamiento temporal oportunamente dentro del plazo autorizado, ya que de lo contrario tendr que pagar la obligacin tributaria aduanera. las mercancas en internamiento temporal, que reingresan a las instalaciones de la ZF fuera del plazo autorizado, la Beneficiaria de manera inmediata, deber presentar el DUA de importacin definitiva para el pago de la obligacin tributaria correspondiente; de lo contrario, la aduana de control deber iniciar al vencimiento del plazo
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14) Todo

15) La

16) El

17) Para

18)

19) Para

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autorizado, el proceso del cobro. De no realizarse el pago, la aduana de control. deber ejercer el derecho de retencin de las mercancas, previa movilizacin de las mismas a las instalaciones de un depsito aduanero.
20) En

el caso que se demuestre un uso distinto de las mercancas autorizadas en el internamiento temporal al territorio nacional, la aduana de control deber cobrar los tributos; sin detrimento del inicio de los procedimientos sancionatorios correspondientes. aquellos casos en que no se pague la obligacin tributaria aduanera en el plazo de ley establecido, la aduana de control ejercer el derecho de aprehensin de las mercancas objeto de internamiento temporal, previsto en la legislacin aduanera vigente. las mercancas declaradas bajo la modalidad 04-72 que no corresponda a maquinaria y equipo y que por su naturaleza sean consumidas durante el desarrollo de la actividad, la Beneficiaria o su representante deber preparar el informe denominado Declaracin de Mercancas de Zonas Francas Consumidas Durante el Internamiento Temporal, mismo que debe ser numerado y detallar las mercancas, nmero del DUA de internamiento temporal y la lnea en donde estuvieron declaradas; as como las cantidades consumidas y ser firmado por el representante legal de la Beneficiaria. Dicho documento deber declararlo bajo el cdigo 0311 en el bloque de documentos obligatorios del DUA, al momento de su confirmacin y conservarse en el expediente junto con la documentacin probatoria y tenerlo a disposicin de la autoridad aduanera cuando en el ejercicio de sus funciones de control as se solicite. Beneficiaria o su representante, podr exportar o nacionalizar desde las instalaciones de la empresa subcontratada. Cuando dicha ubicacin corresponda a una empresa nacional, deber declararse como lugar de ubicacin de las mercancas, el cdigo genrico dispuesto por jurisdiccin de aduana, y consignar en la casilla de observaciones del DUA, la direccin exacta de la empresa nacional, esto ltimo a efectos de posibilitar la revisin fsica cuando corresponda. Dicha codificacin es la siguiente:
a) C001: Aduana Central. b) C002: Aduana Caldera. c) C003: Aduana Peas Blancas. d) C004: Aduana Santamara. e) C005: Aduana Limn.
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21) En

22) Para

23) La

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f) C006: Aduana Paso Canoas. g) C007: Aduana La Anexin. 24)

En caso de que haya existido prdidas, daos, averas de las mercancas autorizadas al internamiento temporal al territorio nacional, la Beneficiaria o su representante, deber presentar documentacin probatoria que as lo justifique, en su defecto o de no ser aceptada la justificacin, la aduana de control deber iniciar el procedimiento para el cobro de la obligacin tributaria aduanera. De aceptarse las justificaciones presentadas, la ZF confirmar el DUA debiendo anotar en la casilla de observaciones el nmero de resolucin emitida por la aduana de control aceptando las justificaciones. En caso de que las mercancas internadas temporalmente, reingresen parcialmente, la Beneficiaria o su representante, deber enviar el mensaje de confirmacin hasta que regrese la totalidad de las mercancas y siempre dentro del plazo autorizado. En caso de que las mercancas internadas temporalmente por subcontratacin, se exporten o nacionalicen desde las instalaciones de la empresa subcontratada, la Beneficiaria o su representante deber enviar el mensaje de confirmacin del DUA de internamiento temporal dentro del plazo autorizado y consignar en la casilla de observaciones del DUA de internamiento temporal, el nmero y fecha del DUA de exportacin o nacionalizacin, segn corresponda. En el ejercicio del derecho de retencin de las mercancas que hubieren estado prendadas, la aduana de control deber trasladarlas a los distintos depsitos aduaneros de la jurisdiccin, previo cumplimiento del plan de distribucin rotativo. Los depositarios aduaneros debern registrarlas en un movimiento de inventario y mantenerse en estado retenido mientras se realiza el proceso de subasta pblica. Para las mercancas que hayan ingresado al depsito aduanero por haber sido aprehendidas debido al incumplimiento del rgimen, la Beneficiaria podr nacionalizarlas mediante la presentacin del DUA de rescate, hasta veinticuatro horas antes de la hora programada para la subasta pblica. Toda movilizacin de maquinaria y equipo, modalidad 04-70 y materia prima o producto en proceso, modalidad 04-73, debern ser
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25)

26)

27)

28)

29)

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movilizadas bajo precinto aduanero y por un transportista aduanero autorizado, exceptuando las movilizaciones dentro del mismo parque.

II. De la Autorizacin del Internamiento Temporal


A.- Actuaciones del Declarante
1)

Para el caso de internamientos temporales que requiera Ttulo de prenda aduanera, gestionar su registro en la aduana del control, previo a la transmisin del DUA. Enva el DUA de internamiento temporal, indicando el cdigo que corresponda segn la modalidad de que se trata y de ser requerido por la modalidad utilizada, consigna el nmero del ttulo de prenda aduanera otorgado por la aplicacin informtica al momento de su registro en la aduana de control. En el caso de internamiento temporal de maquinaria y equipo por subcontratacin, modalidad 04-70 y materia prima o producto en proceso, modalidad 04-73 debe indicar en los campos TDOCZFRA y NDOCZFRA del DUA, el tipo y nmero de identificacin de la empresa subcontratada y declararse en los bloques denominados Datos de Contenedores y Complemento para Trnsito, la informacin referente a la UT, precintos aduaneros y transportista responsable de la movilizacin de las mercancas. La Beneficiaria o su representante, en caso de maquinaria y equipo, declarar la marca, modelo, nmero de serie y cualquier otra caracterstica que permita su correcta identificacin, en las casillas Descripcin Comercial del DUA. Autorizado el levante, imprimir de la pgina WEB del Ministerio de Hacienda, el DUA que deber portar junto con las mercancas y tenerlo a disposicin ante cualquier otra autoridad que se lo solicite.

2)

3)

4)

5)

B.- Actuaciones de la Aduana


1)

Para el caso de internamientos temporales que requiera Ttulo de Prenda Aduanera, registrar sta cumpliendo con lo establecido en la Seccin III Del Registro, Devolucin o Ejecucin de las Prendas Aduaneras de este captulo.

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2)

Recibido el DUA de internamiento temporal, la aplicacin informtica validar que se haya declarado el nmero de referencia del ttulo de prenda aduanera otorgada al momento de su registro, cuando corresponda, segn la modalidad de internamiento temporal y la dems informacin obligatoria. En el caso de internamiento temporal de maquinaria y equipo por subcontratacin, modalidad 04-70 y materia prima o producto en proceso, modalidad 04-73, el sistema valida que la Beneficiaria est autorizada a subcontratar y que la empresa destino se encuentre en la lista de empresas autorizadas por PROCOMER a ser subcontratadas. El funcionario aduanero, de corresponder, revisin documental y reconocimiento fsico deber verificar que las mercancas sean claramente identificables mediante marca, modelo, nmero de serie y cualquier otra caracterstica que permita su correcta identificacin y que esa informacin se haya declarado en las casillas de Descripcin Comercial del DUA. De estar todo correcto, ingresar el resultado de su actuacin en la aplicacin informtica, autorizando el levante de las mercancas, pasando el DUA al estado ORD. El funcionario asignado en el portn de salida del parque de ZF, verifica en la aplicacin informtica que las mercancas se amparen en DUA de internamiento temporal y que se encuentre en estado ORD, adems que el vehculo y el transportista responsable de la movilizacin se encuentre debidamente registrado ante la DGA.

3)

4)

5)

6)

III. Del Registro, Devolucin o Ejecucin de las Prendas Aduaneras


A.- Actuaciones del Declarante
1)

La Beneficiaria deber emitir el ttulo de prenda aduanera que amparar el internamiento temporal y consignar las cantidades, unidades fsicas, naturaleza, modelo, serie, color y dems informacin que permita la descripcin detallada de las mercancas objeto de la prenda aduanera. Adems deber asignarle un nmero consecutivo y estar firmada por la ZF o su representante legal. La Beneficiaria o su representante deber presentarse, de previo a la transmisin del DUA a la aduana de control, con la Solicitud de
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2)

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Registro del Ttulo de Prenda Aduanera, original y copia del ttulo, que cubra el monto de la obligacin tributaria de las mercancas que se sometern al internamiento temporal; lo anterior para que sea registrado en la aplicacin informtica.
3)

Reingresada la mercanca a las instalaciones de la Beneficiaria dentro del plazo autorizado en el internamiento temporal y confirmado el DUA, solicita la devolucin del ttulo de prenda aduanera, indicando en la solicitud el nmero asignado por la aplicacin informtica al registro del ttulo de prenda aduanera y la fecha y hora del envo del mensaje de confirmacin. Recibido el original de la prenda, consigna su nombre, nmero de identificacin y firma, en el libro de Registro de Prendas segn le indique el funcionario aduanero encargado de su devolucin. Reingresada la mercanca a las instalaciones de la Beneficiaria fuera del plazo autorizado, de manera inmediata presenta el DUA de importacin definitiva, modalidad 01-17 Nacionalizacin de Bienes de ZF con Liquidacin Total de Tributos. La Beneficiaria, una vez notificado el acto final del proceso de cobro de la obligacin tributaria, por no reingresar de las mercancas en plazo, o haber dado un fin distintos a las mismas, coordinar con la gerencia de la aduana, la cancelacin de la obligacin tributaria aduanera y dems cargos o en su defecto interpondr los recursos de reconsideracin y apelacin ante las instancias correspondientes.

4)

5)

6)

B.- Actuaciones de la Aduana


1)

Recibe la Solicitud del Registro de Ttulo de Prenda Aduanera y determina que contenga la siguiente informacin:
a) nombre,

nmero de identificacin y domicilio de la Beneficiaria, si se trata de una persona fsica o la razn social, denominacin, cdula jurdica y domicilio, si se trata de una persona jurdica. b) nmero asignado al ttulo de prenda aduanera por la Beneficiaria. c) operacin aduanera por la cual se rinde el gravamen prendario. d) lugar en que se mantendrn las mercancas objeto de la prenda aduanera. e) fecha de inicio y fecha de fin, solicitados para el internamiento temporal.
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f) firma

del apoderado general o generalsimo o su representante

legal.
2)

El funcionario encargado del registro de los ttulos de prenda aduanera en la aduana de control, recibir el original y una copia de ttulo y verificar lo siguiente:
a) nombre,

tipo y nmero de identificacin y domicilio de la Beneficiaria, si se trata de una persona fsica o la razn social, denominacin, cdula jurdica y domicilio, si se trata de una persona jurdica; quien para todos los efectos es el deudor. el ttulo de la prenda se constituya en primer grado, indicando el nombre de la aduana de control, a cuyo favor se rinde. no posea tachaduras, leyendas o letras ilegibles que hagan dudar de su autenticidad. las mercancas ofrecidas en prenda aduanera hayan sido descritas correctamente en el ttulo, con informacin, como: cantidad, marca, modelo, nmero de serie, peso neto, marcas de referencia o cualquier otra caracterstica que permita su plena identificacin. indique un monto total en colones que corresponde a la obligacin tributaria aduanera. aduanero de las mercancas otorgadas en prenda. y fecha de emisin del ttulo de prenda aduanera. del apoderado general o generalsimo o su representante

b) que

c) que

d) que

e) que

f) valor

g) lugar h) firma

legal.
3)

Si el ttulo de prenda aduanera presentado, cumple con los requerimientos, ingresar en la aplicacin informtica la informacin, digitando entre otros los siguientes datos: tipo y nmero de identificacin de la Beneficiaria, nmero del documento asignado por la empresa ZF y el monto en colones equivalente a la obligacin tributaria. Con dicha informacin, la aplicacin informtica realizar el registro y asignar un nmero consecutivo, el que deber utilizarse para todos los efectos, como referencia de esa prenda en el DUA de internamiento temporal.
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4)

Realizado el registro informtico, el funcionario encargado imprimir un comprobante que indicar la frase Prenda Recibida, el nmero asignado por la aplicacin informtica, la fecha de registro y su nombre, lo firmar y lo devolver al declarante con el recibido conforme y anotar en el libro de Registro de Prendas, el nmero de referencia de la prenda y la fecha de recepcin. Archivar el ttulo de prenda original en el lugar de seguridad dispuesto para ese fin, tomando como referencia el nmero asignado por la aplicacin informtica. La aplicacin informtica dispondr de una opcin de consulta para verificar el estado de la prenda en cuanto a su vencimiento y fecha lmite autorizada para el internamiento temporal. Reingresadas las mercancas dentro del plazo autorizado para el internamiento temporal y presentada por la Beneficiaria o su representante, la solicitud de devolucin del ttulo de prenda aduanera, el funcionario aduanero, verificar la confirmacin del DUA y que ste se encuentre en estado ORI. Si todo es conforme, registrar el acto de devolucin en la aplicacin informtica y en el libro de Registro de Prendas, tomando como referencia el nmero dado por la aplicacin informtica a la prenda y anotar la fecha y hora de devolucin, nombre y nmero de identificacin de la persona que retira y en la casilla que al efecto se disponga, recoger la firma de la persona que retira. Vencido el plazo establecido y sin haberse comprobado el reingreso de las mercancas a las instalaciones de la Beneficiaria, ni realizado el pago de la obligacin tributaria por medio de la presentacin de un DUA de importacin definitiva, el funcionario aduanero rinde informe a su jefatura inmediata, a efectos de que se gestione el inicio del procedimiento para el cobro de la obligacin tributaria aduanera o posible aprehensin y traslado de las mercancas prendadas a un depsito aduanero de la jurisdiccin. La aduana de control, inicia con el proceso de boleto y determinacin de obligacin tributaria de las mercancas que sern objeto de subasta pblica.

5)

6)

7)

8)

9)

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IV. De la Autorizacin de Prrrogas A. Actuaciones del Declarante


1) De

requerirse prrroga, por haber sido autorizado un plazo inferior a seis meses, presenta la Solicitud de Prrroga a la aduana de control antes del vencimiento del internamiento temporal, indicando en la solicitud el nuevo plazo requerido, en el tanto no exceda el plazo establecido en la legislacin aduanera. En dicha solicitud, el declarante consignar el nmero de DUA y el nmero de referencia otorgado por la aplicacin informtica al ttulo de prenda aduanera al momento de su registro inicial. Recibida la copia de la Solicitud de Prrroga, con la aceptacin de la prrroga por parte de la aduana de control, la archivar en el expediente que mantiene con la documentacin obligatoria que ampara el DUA de internamiento temporal.

2)

3)

B. Actuaciones de la Aduana
1) El

funcionario aduanero encargado del registro de prendas, recibe el oficio de Solicitud de Prrroga y con el nmero de prenda como referencia, desplegar la informacin y verificar que el plazo inicialmente autorizado no se encuentre vencido y que la solicitud proceda. Adicionalmente verifica que el nuevo plazo no exceda el plazo mximo de seis meses o el establecido en el contrato de subcontratacin cuando se trate de la modalidad 04-70. Registra en el mdulo de garantas el nuevo plazo, quedando autorizada la prrroga del internamiento temporal. Devuelve copia con el recibido conforme al interesado y procede al archivo del original de la Solicitud de Prrroga en el expediente respectivo. Si el funcionario encargado del registro de prenda, determina que no corresponde la autorizacin de prrroga o que el trmite se solicit en forma extempornea, no la autorizar e iniciar con el procedimiento para el cobro de la obligacin tributaria de conformidad con lo regulado en la Seccin VI denominada Del Cobro de la Obligacin Tributaria y Ejecucin de la Prenda Aduanera de este procedimiento.
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2)

3)

4)

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V. Del Reingreso de las Mercancas a la Empresas ZF A. Actuaciones del Declarante


1) Reingresadas

las mercancas a las instalaciones de la Beneficiaria, enva el Mensaje de Confirmacin del DUA de Internamiento Temporal, en donde detalle la totalidad de las mercancas ingresadas y de ser necesario prepara el informe que explique las diferencias resultantes en relacin con las del mensaje inicial del DUA de Internamiento Temporal. haber reingresado en tiempo las mercancas y una vez confirmado el DUA de internamiento temporal al territorio nacional, presenta ante la aduana de control, oficio de solicitud de devolucin del ttulo de prenda aduanera, cuando corresponda. En dicha solicitud deber consignar la fecha y hora del registro del mensaje de confirmacin del DUA. mercancas amparadas a un DUA de internamiento temporal por subcontratacin, sea la modalidad 04-70 y 04-73 que se exporten o nacionalicen desde la empresa subcontrata, el declarante confirma el DUA de internamiento temporal, consignando en la casilla de observaciones el nmero y fecha del DUA de exportacin o nacionalizacin, segn corresponda. Los dems casos de internamiento temporal debern reingresar las mercancas a las instalaciones de la Beneficiaria.

2) De

3) Las

B. Actuaciones de la Aduana
1) Recibido

el Mensaje de Confirmacin del DUA de Internamiento Temporal, la aplicacin informtica validar que se encuentre dentro del plazo autorizado y de estar dentro del mismo, cambia el estado ORD del DUA a ORI. la solicitud de devolucin de la prenda aduanera, el funcionario encargado, con el nmero de DUA desplegar la informacin en la pantalla, verificar que el DUA se encuentre en estado ORI; de estar todo conforme registrar el acto de devolucin del Ttulo de Prenda en la aplicacin informtica y en el libro de Registro de Prendas, de conformidad con lo establecido Seccin III Del Registro, Devolucin o Ejecucin de Prenda de este captulo.

2) Recibida

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VI. Del Cobro de la Obligacin Tributaria y Ejecucin de la Prenda Aduanera A. Actuaciones de la Aduana
1) Expirado

el plazo autorizado, sin que se haya verificado que las mercancas reingresaron a las instalaciones de la Beneficiaria, mediante el mensaje de confirmacin del DUA, o se hayan exportado o presentado el DUA de importacin definitiva, modalidad 01-17 Nacionalizacin de Bienes de ZF con Liquidacin Total de Tributos, el funcionario aduanero encargado en coordinacin con la jefatura de la Seccin Tcnica Operativa, trasladar el expediente al Departamento Normativo a efectos de que se emita el acto resolutivo que ordena el pago de la obligacin tributaria. Notificado el acto resolutivo que ordena el pago de la obligacin tributaria, de no haberse impugnado en tiempo, dicho acto quedar en firme, procediendo la aduana de control a generar el taln de cobro contra la cuenta de fondos de la Beneficiaria, dicho cobro lo realizar a travs del mdulo de talones de oficio. De no haberse presentado los recursos de reconsideracin ante la aduana de control y de apelacin ante el TAN y si transcurren cinco das hbiles sin haberse confirmado el pago, la Seccin Tcnica Operativa inicia con el proceso de aprehensin y traslado de las mercancas prendadas a un depsito aduanero de la jurisdiccin. Dichas mercancas debern ser registradas en estado retenido, a efecto de que inicien el proceso de subasta pblica.

2)

B. Actuaciones del Declarante


1)

De haber aceptado el cobro de la obligacin tributaria, autoriza el rebajo automtico de su cuenta de fondos. Caso contrario, antes del vencimiento de plazo de tres das hbiles, contados a partir del da en que se notific, presenta los recursos de reconsideracin, ante la aduana de control y de apelacin ante el TAN.

2-) Movilizacin de Mercancas entre Ubicaciones Autorizadas


Para la movilizacin mercancas desde/hacia planta principal, planta secundaria, planta satlite, depositario aduanero y bodegas autorizadas de la misma empresa bajo el Rgimen dentro del territorio nacional, se seguir el procedimiento comn de trnsito aduanero, contemplando las siguientes particularidades:
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I. Polticas de Operacin
1)

Las movilizaciones de mercancas bajo el Rgimen se tramitarn de la siguiente manera:


a) movilizacin

hacia o desde planta principal, planta secundaria, planta satlite y bodegas se realizarn mediante DUA de trnsito en la modalidad 80-70. b) movilizacin desde planta principal, planta secundaria, planta satlite y bodegas hacia depsito aduanero se realizarn mediante DUA de trnsito en la modalidad 80-71. En este caso, su reingreso a las instalaciones de la ZF, se realizar mediante un DUA 80-80.
2)

Todas las movilizaciones de mercancas bajo el Rgimen, se realizarn cuando las distintas ubicaciones se localicen fuera del parque o en otro distinto donde se encuentren las mercancas y deber realizar por medio de un transportista aduanero, bajo precinto de ZF, declaracin de la clasificacin arancelaria y no se requerir la rendicin del ttulo de prenda aduanera. Cuando la movilizacin de mercancas sea dentro del mismo parque de ZF, no ser necesaria la confeccin de DUA de trnsito aduanero, ni usar marchamo en la UT en que se moviliza las mercancas. No obstante, la Beneficiaria deber estar en capacidad de informar al SNA el lugar en donde se localizan las mercancas dentro de dicho parque. Las Beneficiarias podrn declarar sus propios trnsitos aduaneros o contratar los servicios de un transportista nacional terrestre o una agencia de aduanas autorizada para declarar trnsitos. En todos los casos, el consignatario debe ser la Beneficiaria, informacin que se consigna en los campos TIPO_DOCUM y NUME_DOCUM del DUA de trnsito. Las empresas de ZF que utilice sus propios vehculos para movilizar mercancas bajo el rgimen, debern gestionar su registro como transportista aduanero autorizado ante el Departamento de Estadstica y Registro de la DGA; igualmente debern registrar sus conductores. Los vehculos y unidades de transporte registrados ante la DGA por las empresas de ZF, nicamente podrn ser utilizadas en los trnsitos de mercancas de la propia Beneficiaria.

3)

4)

5)

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6)

Las movilizaciones de mercancas dentro del mismo parque o por donaciones, destrucciones y compras locales no requerirn DUA de trnsito, ni el uso del precinto aduanero de ZF en la UT. Cuando la Beneficiaria requiera trasladar, mercancas ingresadas al Rgimen, a un depsito aduanero, deber gestionar la autorizacin ante la aduana de control, utilizando el mensaje denominado Mensaje de Solicitud de Autorizaciones de Operaciones de Inventario consignado en el campo denominado Tipo de Solicitud (YSKTPOPERA) el cdigo T: Traslado. Una vez aprobada la solicitud, la movilizacin hasta el depsito aduanero autorizado se efectuar mediante el DUA de trnsito modalidad 80-71, que deber contener en el bloque de documentos obligatorios, el documento denominado Autorizacin de Traslado de Mercancas de Zonas Francas a Depsito Aduanero, cdigo 0310 y el nmero de autorizacin. depsito aduanero registra en un movimiento de inventarios las mercancas del Rgimen, utilizando como documento carga, el cdigo 19 DUA de trnsito aduanero y completa la informacin de la autorizacin dada por la aduana de control. Las movilizaciones de mercancas en donde la ZF tenga que recoger y bajar mercancas en distintas ubicaciones, podr realizarlas en el mismo vehculo, en este caso, el declarante deber presentar tantos DUAS de trnsito como ubicaciones distintas tenga; adems indicar en el DUA que correlaciona y los precintos aduaneros a utilizar durante el recorrido. En esta opcin, el transportista deber seguir el orden de recorrido solicitado en el mensaje de correlacin. Cuando se trate de trnsito interrumpido, en cada lugar de ubicacin destino, la Beneficiaria deber realizar las actuaciones indicadas para el inicio y fin del trnsito y colocar el nuevo precinto aduanero en la UT, de acuerdo al orden de recorrido declarado. En los DUAS de trnsito modalidades 80-70 y 80-71, la factura comercial podr ser sustituida con un documento elaborado por la propia Beneficiaria en calidad de declaracin jurada, la que se identificar por nmero y fecha; adems deber indicar por lnea, la cantidad, el valor en pesos centroamericanos, el peso, la descripcin detallada de las mercancas y el monto total. Dicho documento deber
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7)

8)

9) El

10)

11)

12)

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declarase en el bloque de documentos del DUA y conservarse junto con el expediente que al efecto lleve la Beneficiaria.
13)

Toda movilizacin deber acompaarse del comprobante de viaje que se imprime en el portn de salida de la empresa de ZF, previo al registro del inicio del viaje generado por el DUA. El trnsito deber iniciar en un plazo no mayor a 72 horas naturales contadas a partir de la aceptacin del DUA. Si por razones motivadas no se realiza la movilizacin, el declarante deber gestionar ante la aduana de control, la anulacin del DUA. Cuando se requiere movilizar grandes cantidades de mercancas de la misma naturaleza, el declarante podr tramitar un solo DUA de trnsito que ampare varias UT (trnsito masivo), declarando en el campo denominado TIPO_TRAN el cdigo R. En este caso el DUA generar un solo nmero de viaje y la Beneficiaria al inicio de la movilizacin de cada una de las UT, deber registrar en la aplicacin informtica la salida. Cada UT deber ampararse a un comprobante de viaje que se identifica con un nico nmero de viaje y un consecutivo. Para la finalizacin de los trnsitos masivos, la Beneficiaria deber registrar en la aplicacin informtica el fin del viaje cuando hayan ingresado la ltima UT. El cumplimiento del tiempo de recorrido para del trnsito se contabilizar en forma individual por cada una de las UT movilizadas. Las mercancas del Rgimen que requieren ser movilizadas a otras ubicaciones de la Beneficiaria o depsito aduanero, no requerirn ser inspeccionadas por cuanto ya se les aplic criterios de riesgo aduanero al momento del internamiento al Rgimen. En este caso, el declarante siempre deber indicar en el campo Solicitud de Tipo de Revisin la opcin en forma inmediata a la aceptacin del DUA. Ante eventualidades ocurridas durante el trnsito de mercanca bajo el Rgimen, la Beneficiaria o el transportista aduanero deber cumplir con lo establecido en el Procedimiento de Trnsito Aduanero, Ttulo X De las Incidencias Durante el Trayecto.

14)

15)

16)

17)

18)

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II. De la Elaboracin y Aceptacin de la Declaracin


A.- Actuaciones del Declarante
1-) Elaboracin de la Declaracin
1)

El declarante completar los campos obligatorios del DUA de trnsito, modalidad 80-70, cumplimiento con la normativa vigente para el rgimen aduanero solicitado. En todos los casos, el consignatario debe ser la Beneficiaria, informacin que se consigna en los campos TIPO_DOCUM y NUME_DOCUM del DUA. El declarante deber completar para cada lnea de mercanca del DUA, los datos relativos a la informacin del nmero de movimiento de inventario cuando las mercancas se localicen en un depsito aduanero. El declarante deber completar en el bloque de Datos de las Facturas del mensaje del DUA, la informacin relacionada con el nmero, fecha, cdigo de moneda y el monto total de la o las facturas comerciales o el documento sustitutivo asociados a la totalidad de mercancas a movilizar en trnsito aduanero. El declarante en el bloque del DUA Documentos Globales o por Lnea- Documentos a Presentar deber declarar el nmero de la factura comercial o del documento sustitutivo (IMPDOC01) y cualquier otro documento que considere pertinente declarar. El declarante podr optar por indicar en el mensaje del DUA, si solicita el tipo de revisin en forma inmediata a la aceptacin del DUA o en forma posterior, pero dentro del mismo da de la aceptacin, para lo que deber completar el campo denominado Solicitud de Asignacin del Tipo de Revisin (AFOROM_INM) .

2)

3)

4)

5)

2-) Aceptacin de la Declaracin


1) Cumplidos

los requerimientos anteriores se tendr por aceptado el DUA y el declarante recibir una notificacin electrnica a travs de la aplicacin informtica, conteniendo los siguientes datos:
a) aduana, ao y nmero de aceptacin b) fecha de aceptacin del DUA.

asignado al DUA.

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B.- Actuaciones de la Aduana La aplicacin informtica recibido el mensaje conteniendo los datos correspondientes al DUA, efectuar las siguientes validaciones:
1-) Validaciones de la Aplicacin Informtica sobre la Declaracin
1)

Que la informacin contenida en los diferentes campos enviados sean vlidos en cumplimiento de las normas e instructivos vigentes en cuanto a campos obligatorios o condicionales, numricos o alfabticos, consistencia y comprobacin de los cdigos segn las tablas definidas, entre otras validaciones. La aplicacin informtica validar que se haya declarado obligatoriamente si se requiere o no de la asignacin inmediata del tipo de revisin, en el campo solicitud de aforo inmediato del mensaje del DUA.

2)

2-) Aceptacin de la Declaracin


1) Validada

la informacin del mensaje del DUA, la aplicacin informtica enviar al declarante un mensaje conteniendo los siguientes datos:
a) aduana, ao y nmero de aceptacin b) fecha de aceptacin del DUA.

asignado al DUA.

III. Correlacin de DUAS


A.- Actuaciones del Declarante
1) El

declarante, adems de cumplir las formalidades y obligaciones establecidas en el apartado De la Elaboracin del DUA, podr solicitar la correlacin. La opcin de correlacin podr utilizarla el declarante cuando requiera movilizar en la misma UT, mercancas que se encuentren en el mismo o diferente lugar de ubicacin y con destino a uno o varios lugares de ubicacin. En todos los casos, las ubicaciones deben pertenecer a la misma Beneficiaria, considerndose esto trnsito interrumpido. forma posterior a la aceptacin de todos los DUA que desea correlacionar y dentro del mismo da de aceptacin, el declarante deber enviar el mensaje de correlacin en el que indicar los nmeros de aceptacin asignados por la aplicacin informtica y cuando se trate
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2) En

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de trnsito interrumpido, deber adems indicar el orden de recorrido, tomando en consideracin la ubicacin geogrfica y aduana de control de cada lugar de ubicacin, en donde se deban cargar y/o descargar las mercancas a movilizar. B.- Actuaciones de la Aduana
1) La

aplicacin informtica validar como DUA a correlacionar, las declaraciones en las que as se haya indicado en el campo del mensaje denominado correlacin. Cuando se reciba el mensaje de correlacin, la aplicacin informtica validar que ste indique el orden de recorrido de las mercancas a movilizar y que en el DUA se haya declarado la opcin a correlacionar. Para el caso en que la correlacin se presente para varios DUAS cuyas mercancas estn ubicadas en el mismo lugar y se movilicen hacia la misma ubicacin final, la aplicacin informtica validar que todos los DUAS sean presentados por el mismo declarante y le asignar a todos el mismo nmero de viaje. Para el caso en que la correlacin se presente para asociar varios DUAS, cuyas mercancas estn ubicadas en diferentes lugares de ubicacin y se movilicen hacia diferentes ubicaciones de destino final, la aplicacin informtica validar que todos los DUAS sean presentados por el mismo declarante y que en todos los DUA se haya declarado la misma UT, que se utilizar para realizar la movilizacin de las mercancas; en ste caso le asignar el mismo nmero de viaje en tractos. La aplicacin informtica controlar que la recepcin de los mensajes de correlacin sean recibidos en el mismo da de aceptacin de los DUAS. Vencido el plazo sin recibirse dicho mensaje, el sistema invalidar la indicacin de DUA a correlacionar, procediendo a darle el mismo tratamiento que a un DUA comn y no posibilitar la autorizacin de la movilizacin de manera interrumpida.

2)

3)

4)

5)

IV. De la Solicitud del Tipo de Revisin


El tipo de revisin correspondiente a un DUA para el rgimen y modalidad solicitado, se asignar hasta que se cumplan la totalidad de las actuaciones que a continuacin se detallan:
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a) que b) que

el DUA se haya aceptado. se haya recibido el mensaje de correlacin, cuando corresponda.

A.- Actuaciones del Declarante


1) El

declarante al enviar el mensaje del DUA deber solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma inmediata a la aceptacin. Aceptada la declaracin, recibir de la aplicacin informtica un mensaje con el tipo de revisin Sin Revisin y la autorizacin del levante. Una vez autorizado el trnsito aduanero, el transportista deber iniciar la movilizacin de la UT y/o mercancas dentro del trmino de las setenta y dos horas naturales siguientes, contadas a partir de su autorizacin. En todos los casos el declarante podr consultar a travs de la WEB el estado en que se encuentra el DUA.

2)

3)

4)

B.- Actuaciones de la Aduana


1)

Aceptado el DUA y recibido el mensaje de correlacin, cuando corresponda, en forma automtica la aplicacin informtica dejar el DUA habilitado para dar inicio a la movilizacin del medio de transporte con las mercancas. La aplicacin informtica actualizar la informacin disponible en la pgina WEB de la DGA cambiando el estado del DUA VIA.

2)

V. Del Inicio del Trnsito


A.- Actuaciones del Transportista Terrestre o Beneficiaria
1) Autorizado

el DUA de trnsito de las mercancas, el transportista se presentar ante el representante de la ZF para retirar las mercancas. transportista movilizar el medio de transporte y solicitar al encargado del control de salida, el registro del inicio del viaje y la impresin del comprobante de salida. Dicho comprobante contendr la informacin del transportista, del chofer, de la UT, mercancas que transporta, nmeros de precintos, as como el trayecto que debe
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2) El

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realizar y el tiempo mximo autorizado para llegar al destino dentro del territorio nacional. B.- Actuaciones de la Beneficiaria
1) Recibir

por parte del transportista terrestre, cuando haya contratado a un tercero, el comprobante del DUA para la salida de las mercancas y/o UT y verificar que la descripcin, cantidad de bultos y peso de las mismas coincida con sus registros. Adicionalmente verifica que el DUA se encuentre en estado VIA. Beneficiara verificar el mensaje de respuesta por parte de la aplicacin informtica, indicando si existe confirmacin o rechazo del inicio del viaje. a la autorizacin de salida, el encargado del portn en la ubicacin de la Beneficiaria, con el nmero de viaje impreso en el comprobante realiza lo siguiente:
a) completar

2) La

3) Previo

en la aplicacin la informacin, indicando el peso bruto de la UT y/o mercanca, nmero de identificacin de la UT, nmeros de precintos, nombre e identificacin del chofer y matrcula del cabezal, chasis o plataforma, que efectivamente se presentan a retirar las mercancas, entre otros datos; con la autorizacin de salida la aplicacin capturar la fecha y hora de inicio del trnsito. la salida, el encargado de portones de la Beneficiaria, imprimir un comprobante que entregar al transportista para que lo presente en la ubicacin destino, caso contrario la aplicacin indicar los cdigos de error, y el representante de la Beneficiaria deber comunicarlo al conductor para su ajuste o correccin. el inicio de la movilizacin hasta que se hayan subsanado las diferencias encontradas.

b) autorizada

c) autorizar

C.- Actuaciones de la Aduana


1) Recibido

el registro del inicio del viaje, la aplicacin informtica validar la informacin y de estar todo conforme autorizar el inicio de la movilizacin, registrando automticamente la fecha y hora de inicio del trnsito aduanero.
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2)

El funcionario encargado en el portn del parque industrial de la ZF, consultar con el nmero de DUA como referencia la autorizacin del levante de las mercancas, que el DUA se encuentre en estado VIA y verificar que la UT se encuentre debidamente precintada.

VI. De la Finalizacin del Trnsito


A.- Actuaciones del Transportista y la Beneficiaria en Destino
1)

Al momento del arribo de la UT al lugar de destino autorizado, el conductor entregar el comprobante de salida del trnsito al responsable de la ubicacin en la Beneficiaria. El responsable de la recepcin en la ubicacin destino, revisar el estado de los precintos y de la UT y confrontar la informacin de los nmeros de precintos, de la UT, de la matrcula del vehculo, de la identificacin del conductor, entre otros datos, con la del inicio del viaje registrado en la aplicacin informtica, mediante la consulta del mdulo de viaje. En caso de determinar diferencias o de existir incidencias tales como que el precinto est roto, la UT abierta o con signos de haber sido abierta durante el recorrido, el comprobante de trnsito est alterado, entre otros aspectos; en forma inmediata, el responsable en el lugar de ubicacin lo comunica a la aduana de control, a efecto de que la aduana asigne un funcionario para que inspeccione lo ocurrido y confeccione el acta. Dicha acta, tambin ser introducida a la aplicacin informtica mediante el mensaje de Fin de Trnsito. En forma inmediata al arribo y revisin de la UT y los datos del inicio del viaje, la Beneficiara registrar en la aplicacin informtica o a travs del envo del mensaje, los datos del fin de viaje con el que ingresan las mercancas a la ubicacin, as como la informacin del nmero de matrcula del vehculo, del nmero de precintos, del nmero de la UT efectivamente recibida y la identificacin del conductor que finaliz la movilizacin de la UT y la hora programada para la descarga. En caso de trnsitos masivos, el conductor de cada vehculo, informar al responsable del lugar de destino, si existen movilizaciones pendientes, para que se d fin a ese viaje, hasta que se haya registrado el inicio del otro viaje, de lo contrario la aplicacin informtica dar por terminado el trnsito.
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2)

3)

4)

5)

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6)

En caso de trnsito interrumpido, el responsable de la ubicacin destino deber dar fin al viaje que recibe y dar inicio al viaje generado hacia el prximo destino, previa colocacin en la UT del precinto de ZF correspondiente declarado en el DUA de trnsito. De presentarse incidencias como las indicadas en el punto 4) anterior, la Beneficiaria lo informar a la aduana de control, mediante el mensaje de fin de trnsito y deber adoptar las siguientes medidas cautelares: a) si el precinto no es de seguridad o no existe, colocar uno que rena las condiciones definidas por la DGA. b) anotar las anomalas determinadas en el comprobante de salida.
c) de considerarlo necesario tomar fotografas como prueba. d) colocar la UT con sus mercancas en sitio aparte. e) cualquier otra medida que estime necesaria, para garantizar

7)

que

la UT no sea abierta, hasta que la aduana as lo disponga.


8) La

Beneficiaria imprimir un comprobante de fin de trnsito, en el que se detallar la fecha y hora de entrada efectiva de la UT y lo entregar al transportista. Adicionalmente archivar dicho comprobante en el expediente dispuesto para ese fin. Beneficiaria deber descargar las mercancas y registrarlas en el sistema de inventarios propio que al efecto lleve, a ms tardar el da hbil siguiente de haber finalizado el trnsito aduanero.

9) La

B.- Actuaciones de la Aduana


1) La

aplicacin informtica recibir de parte de la ubicacin de destino, la confirmacin de llegada del viaje y validar que dicha ubicacin est autorizada a recibir el trnsito, utilizando como referencia el nmero de viaje. aplicacin informtica realizar la validacin de los siguientes datos matrcula del cabezal, matrcula del remolque, tipo y nmero de identificacin del chofer, cantidad de bultos, peso, nmero de precinto, nmero de UT y fecha y hora estimada de descarga. la comunicacin por parte de la ubicacin destino sobre el arribo de la UT y sus mercancas, la aplicacin informtica validar la
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2) La

3) Recibida

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informacin y proceder a dar por finiquitado el viaje, cancelando en este momento los tiempos de recorrido y manteniendo, en casos de diferencias entre los datos declarados en el inicio del viaje con los de la finalizacin, la informacin disponible para consultas por parte de la autoridad aduanera.
4) Si

la validacin de la informacin anterior no es exitosa, la aplicacin informtica enviar a la Beneficiaria un mensaje conteniendo los errores detectados, para que los mismos sean corregidos. recibirse comunicacin de la Beneficiaria sobre incidencias ocurridas en el trnsito aduanero, la jefatura de la Seccin Tcnica Operativa enviar en el menor tiempo posible a un funcionario aduanero para que supervise lo ocurrido, tome las previsiones necesarias para garantizar la seguridad y el control de las mercancas y registre lo sucedido en el comprobante de salida y en el acta que al respecto confeccione. As como el inicio del procedimiento administrativo correspondiente. estar todo conforme se dar por finalizado el trnsito aduanero autorizado y las mercancas debern mantenerse bajo control aduanero en las distintas ubicaciones de la ZF o depsito aduanero. las mercancas de ZF, registradas en un movimiento de inventario del depsito aduanero autorizado para recibirlas, la aplicacin informtica validar que se registren a nombre a la Beneficiaria a efectos de que puedan ser usadas nicamente por sta, ya sea amparadas a DUAS de exportacin, nacionalizacin, venta local o trnsito aduanero, para su reingreso a la empresa de ZF y no causarn abandono.

5) De

6) De

7) Para

Captulo IV Salidas de Mercancas Del Rgimen


Se consideran salidas de mercancas del Rgimen, las exportaciones, nacionalizaciones 333, destrucciones y donaciones, realizadas por las Beneficiarias.

1-) De la Exportacin de Mercancas del Rgimen

Lo relacionado a nacionalizaciones de mercancas del Rgimen de ZF, se incorpora en el Procedimiento de Importacin Definitiva y Temporal.
333

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La exportacin de mercancas del Rgimen de ZF se realizar utilizando el mensaje del DUA, bajo el tipo de rgimen exportacin, siguiendo el procedimiento que se detalla a continuacin:

I. Polticas de Operacin
1) Para

la exportacin de mercancas de ZF se deber presentar un DUA de exportacin, modalidad 40-40 con forma de despacho DAD, con control de viaje, asociacin de manifiesto de salida; lo anterior indistintamente de que la empresa de ZF y sus ubicaciones autorizadas, se encuentren dentro de la misma jurisdiccin del puerto de salida o en otra distinta. exportaciones de mercancas del Rgimen ZF, en aplicacin de criterios de riesgo aduanero, solo sern objeto de alguno de los siguiente criterios de revisin: a) sin revisin. b) revisin documental y reconocimiento fsico. En la opcin b) el funcionario aduanero deber revisar las mercancas en piso sin que hayan sido cargadas en la UT.

2) Las

3) Las

mercancas de ZF que han de salir del territorio nacional bajo la responsabilidad de algn empleado de la Beneficiaria, como parte del equipaje, sin la participacin de un transportista aduanero internacional, deber presentarse un DUA de exportacin de ZF, modalidad 40-40 con forma de despacho Normal, sin asociacin de manifiesto de salida, declarndose de la siguiente forma:
a) clase de medio b) momento de

de transporte UNI_TRANS, Propios Medios. declaracin del inventario (MON_ASOC) Sin

inventario.
c) origen del Tipo de inventario (TIPO_CARGA) Sin Inventario. d) modalidad de Transporte (TIPO_TRANS) Propios Medios. e) modalidad de Transporte (VIA_TRANS), Propios Medios. 4) La

declaracin de exportacin de mercancas del Rgimen, modalidad 40-40 ser considerada provisional hasta su confirmacin. Dicha confirmacin deber realizarla el declarante en un plazo no mayor de cinco das naturales, contados desde la autorizacin del levante. cumplimiento de los requisitos no arancelarios para las mercancas de exportacin, se realizar en forma automtica al momento de
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5) El

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validacin del DUA; no obstante para las mercancas afectas a permisos de INCOPESCA, ICAFE y MAG dicha verificacin podr ser realizada en la aceptacin o previo a la al envo del mensaje Solicitud de Tipo de Revisin o antes de la autorizacin de levante. Para este ltimo caso, el declarante deber utilizar el cdigo de excepcin nmero 0017.
6) Las

notas tcnicas o autorizaciones que por razones de facilitacin se permite cumplirlas despus de aceptado el DUA o antes de la autorizacin de levante, se debern asociar a ste mediante el mensaje denominado Asociacin DUA - Documentos Previos al Levante. los casos en que el cumplimiento de la NT se realice antes de la autorizacin del levante y habiendo correspondido al DUA verificacin documental y reconocimiento fsico, si en el plazo de cinco das naturales contados a partir del ingreso del resultado de la inspeccin por parte del funcionario aduanero, la aplicacin informtica no ha recibido el mensaje de asociacin de la NT, el sistema inactivar automticamente el DUA. Si no le ha correspondido ningn tipo de revisin, el plazo para la anulacin, se contabilizar a partir de la asignacin del de la opcin Sin Revisin. los casos de inactivacin de DUAS, la aplicacin informtica devolver de manera automtica el saldo de la NT. En lo relacionado a la devolucin de los tres dlares por declaracin aduanera de exportacin o cualquier pago adicional, la Beneficiaria deber gestionarlo directamente ante PROCOMER o la entidad responsable. los DUAS de exportacin de ZF con forma de despacho DAD, iniciarn su movilizacin hacia el puerto de salida, una vez que el funcionario aduanero haya ingresado en la aplicacin informtica el resultado de sus actuaciones, cuando haya correspondido y cuando el DUA se encuentre en estado VIA. Se alcanzar el estado ORD una vez que se finalice en el puerto de salida el viaje generado por el DUA, siendo ste el estado que los encargados de autorizar el embarque o salida de las mercancas del territorio nacional deben verificar. aquellas mercancas de exportacin de ZF, que deban cumplir la NT (MAG) de forma posterior al ingreso del resultado de la inspeccin por parte del funcionario aduanero, cuando haya correspondido, el transportista podr iniciar su movilizacin hacia el puerto de salida, al amparo del DUA en estado VIA. Una vez arribada las mercancas al puerto de salida y finalizado el viaje en la aplicacin informtica, el DUA pasa al estado PEL, quedando pendiente la asociacin de la NT para
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7) En

8) En

9) Todos

10) Para

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que alcance el estado ORD; siendo ste el estado que debe tener el DUA para ser embarcado.
11) Para

las mercancas de ZF, exportadas por va area, el viaje generado por el DUA de exportacin, deber ser finalizado en la terminal de carga o depsito aduanero que brinde el servicio complementario de consolidar, embalar, paletizar o empacar mercancas, sin que en ste ltimo caso deban registrarse en un movimiento de inventario, ni se consideren en el rgimen de depsito fiscal. Las mercancas debern ser movilizadas a la zona aeroportuaria en UT bajo precinto aduanero y en caso que las mercancas no requieran ser ingresadas a las terminales de carga o depsito, el viaje deber finalizarlo el encargado del control de entrada a la zona aeroportuaria. los casos que por razones de insuficiencia de espacio en zona portuaria, las UT con mercancas de exportacin de ZF, deban ingresarse a un ET previo a su embarque, el estacionamiento deber finalizar de manera inmediata el viaje, generado por el DUA siempre que haya sido declarado como destino final, quedando bajo responsabilidad del transportista terrestre su posterior movilizacin para su embarque y salida efectiva, sin necesidad de otro viaje adicional. exportaciones de ZF que se realicen desde las instalaciones de un depsito aduanero, por haberse autorizado el traslado de las mercancas a esas ubicaciones para su bodegaje, el DUA de exportacin deber asociarse con los movimientos de inventario en donde se registran las mercancas antes del envo del mensaje de solicitud de tipo de revisin. En este caso, deber utilizarse del mensaje de Depsitos, el Bloque denominado Asociacin Documento-Stock (YSKASOC); tambin deber asociarse con el manifiesto de salida. Beneficiaria o su representante podr solicitar de manera automtica el desistimiento, en el DUA de exportacin de ZF utilizando el mensaje de modificacin, cuando ste se encuentre en estado LIQ, HAB y PEL o mediante el mensaje de confirmacin para los DUAS en estado ORD. En estos casos, el declarante deber indicar en el campo del mensaje del DUA denominado SOL_DESISTIM la letra "S" para expresar su intencin de desistir de la operacin de exportacin. Para los DUAS en estado ORI, es decir DUAS confirmados, la anulacin deber gestionarla por escrito ante la aduana de control, adjuntando los documentos probatorios que apoyen su gestin.
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12) En

13) Las

14) La

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15) La

asociacin del DUA con el manifiesto de salida, cuando corresponda a exportaciones va martima o area, deber realizarse previo al envo del mensaje de confirmacin del DUA. En caso de exportacin por va terrestre, dicha asociacin deber realizarse previo al envo del mensaje de Solicitud del Tipo de Revisin, en ambos casos, utilizando el bloque denominado Asociacin DocumentoManifiesto (YCGASOEX) del mensaje de Ingreso y Salida. el DUA modalidad 40-40 y antes del envo del mensaje de Solicitud de Tipo de Revisin, la Beneficiaria o su representante podr modificar datos del DUA (segundo mensaje) siempre que no afecten el inciso arancelario, la descripcin y la identificacin de la empresa ZF. Por su parte, la aplicacin informtica controlar que para mercancas afectas a NT, la cantidad autorizada en stas sea suficiente para el cambio. Tratndose de la Autorizacin para la Exportacin de Precursores y Sustancias Qumicas, la cantidad de mercancas declaradas en el DUA debe coincidir con la autorizada por la entidad responsable. los DUAS de exportacin, el declarante dispone de la posibilidad de rectificar a travs de mensajes, la informacin previamente declarada. Las mencionadas variaciones se efectuarn en cualquier momento a travs del envo de mensajes de modificacin (segundos mensajes), pero antes de la asignacin del tipo de revisin. Una vez autorizado el levante, la informacin slo puede ser variada al momento del envo del mensaje de confirmacin. tasas, tipo de cambio y requisitos no arancelarios exigibles, sern los vigentes al momento de aceptacin del DUA de exportacin (hecho generador), que deben ser los mismos que se apliquen en cualquier reliquidacin del DUA, incluido en el mensaje de confirmacin. declaracin del bloque denominado Datos de Contenedores (IMPCNT01) en los DUAS de exportacin con forma de despacho DAD siempre es obligatorio, por lo que deber declararse la cantidad y el detalle de la identificacin de cada uno de las UT asociadas a cada DUA de exportacin. No obstante, si el declarante ya envi la Solicitud de tipo de Revisin y por motivos logsticos o ajenos a su voluntad, el nmero de UT cambia, podr enviar nuevamente un mensaje de modificacin para corregir nicamente los datos del Bloque de Contenedores cuantas veces sea necesario, incluso cuando el DUA ya tiene levante autorizado (Estado ORD).
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16) Aceptado

17) En

18) Las

19) La

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20) Cuando

el precinto aduanero colocado deba sustituirse producto de una inspeccin por parte de otras Autoridades; la informacin relacionada con el nuevo precinto colocado deber ser actualizada por el declarante mediante el envo del mensaje de modificacin del bloque del contenedores del DUA de exportacin de ZF, consignando el nmero y fecha del acta en la casilla de observaciones del DUA. mensaje de confirmacin del DUA ser obligatorio para las exportaciones realizadas por va martima, area y terrestre e incluir la informacin relacionada con la matrcula del medio de transporte, identificacin del transportista y cualquier otra modificacin a los datos transmitidos previamente. declarante tiene dos opciones para solicitar la asignacin del tipo de revisin, ya sea al momento de la aceptacin del DUA o posterior a la aceptacin. Cuando el DUA de exportacin se haya enviado con opcin de solicitud de revisin posterior al proceso de aceptacin", el declarante dispondr de un plazo mximo de cinco das naturales, contados a partir del da de aceptacin del DUA, para solicitar el tipo de revisin; vencido dicho plazo sin que haya enviado el mensaje de solicitud de revisin, la aplicacin informtica proceder a inactivar el DUA (Estado ANU). el caso de DUAS de Exportacin de ZF, de haberse asignado funcionario aduanero para el reconocimiento fsico y no cumplirse ste en los plazos legalmente establecidos y siempre que se hayan cumplido todos los requisitos no arancelarios para esa operacin, la aplicacin informtica autorizar el levante de manera automtica al vencimiento del plazo de las cinco horas. En este ltimo caso, el jefe de Departamento Tcnico, investigar las razones por las cuales el funcionario designado no se present a realizar el reconocimiento fsico en el plazo dispuesto para ese fin e iniciar el procedimiento administrativo que pudiere corresponder. la exportacin de mercancas desde las instalaciones de empresas nacionales subcontratadas, la Beneficiaria o su representante deber declarar como lugar de ubicacin de las mercanca, el cdigo genrico dispuesto por jurisdiccin de aduanas, y consignar en la casilla de observaciones del DUA, la direccin exacta de la empresa subcontratada, esto ltimo a efectos de posibilitar la revisin fsica cuando corresponda.

21) El

22) El

23) Para

24) Para

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25) Todo

medio de transporte registrado que movilice mercancas de exportacin de ZF, con levante autorizado hacia el puerto de salida, deber ampararse a un impreso del Comprobante de Autorizacin de Levante. Tratndose de mercancas con levante provisional por tener pendiente el cumplimiento de una NT, deber ampararse al documento denominado Levante Provisional de Exportacin disponible en la consulta WEB del sistema informtico. la movilizacin de mercancas exportadas con destino a Centroamrica o Panam, adems del DUA de exportacin 40-40, debern ampararse a una nica Declaracin de Trnsito Internacional Terrestre (DTI) por pas de destino. en el mismo medio de transporte se movilicen mercancas amparadas a varios DUAS de exportacin de ZF, el trnsito internacional terrestre iniciar en la aduana de jurisdiccin del ltimo lugar de ubicacin de la empresa ZF en donde se cargaron las mercancas dentro del territorio nacional. opcin de correlacin en exportacin de ZF, podr utilizarla el transportista aduanero cuando requiera movilizar en la misma UT mercancas que se encuentren en el mismo o diferente lugar de ubicacin y con destino al mismo puerto de salida. se trate de mercancas de exportacin de ZF que se movilicen con mercancas de otros regmenes de exportacin, el declarante en cada uno de los DUAS deber consignar en el campo TIPO_TRANS la opcin K (correlacin). Dicha opcin permitir al transportista asociar todos los DUAS que transportar en la misma UT hasta el puerto de salida y generar un nico viaje en tracto para la totalidad de los DUAS. transportista aduanero responsable de la movilizacin de las mercancas hasta el puerto de salida, podr solicitar la correlacin de DUAS de exportacin de ZF, a efectos de realizar la revisin documental y reconocimiento fsico de las mercancas en el mismo momento y por el mismo funcionario; lo anterior, cuando las empresas de ZF o PA se localicen en el mismo parque y coincida la UT y el transportista aduanero. En este caso, se asignar el mismo tipo de revisin y nmero de viaje. mercancas de exportacin de ZF podrn ser movilizadas en la misma UT hacia el puerto de salida con mercancas de PA, reexportacin y trnsito internacional terrestre. En este caso, todos los
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26) Para

27) Cuando

28) La

29) Cuando

30) El

31) Las

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DUAS deben declararse con la opcin correlacin y el transportista aduanero a travs del mensaje de correlacin deber indicar el orden el recorrido de los DUAS segn el lugar de ubicacin de la carga; generndose un solo viaje por los distintos regmenes declarados.
32) Las

mercancas de exportacin de ZF tambin podrn ser movilizadas en la misma UT hacia el puerto de salida con mercancas de exportacin nacional; en ste caso, el transportista aduanero deber cargar en la UT, de primero, las mercancas de exportacin nacional. El transportista aduanero responsable de la movilizacin de las mercancas hasta el puerto de salida, deber enviar mensajes de correlacin segn el tipo de rgimen declarado. Siendo necesario que agrupe en mensajes de correlacin distintos, los DUAS de reexportacin y trnsito aduanero internacional terrestre y en otro mensaje de correlacin los DUAS de exportacin de ZF y PA. en una misma UT se movilicen mercancas de exportacin de ZF con mercancas de reexportacin, trnsito internacional terrestre, perfeccionamiento activo o exportacin de ZF de otras Beneficiarias; en cada lugar de ubicacin destino, el responsable de la misma deber finalizar el viaje e iniciar el otro, colocar el nuevo precinto en la UT cuando no haya funcionario asignado e imprimir el comprobante de viaje, de acuerdo al orden de recorrido declarado. forma posterior a la aceptacin de todos los DUA que desea asociar y dentro del mismo da de aceptacin, el transportista deber enviar el mensaje de correlacin en el que indicar los nmeros de aceptacin asignados por la aplicacin informtica a los DUAS. Dicha indicacin deber realizarse en orden de recorrido, tomando en consideracin la ubicacin geogrfica y aduana de control de cada lugar de ubicacin en donde se deban cargar las mercancas hacia el puerto de salida. movilizacin de mercancas de exportacin de ZF, deber acompaarse del comprobante de viaje que se imprime en el portn de salida de la empresa de ZF, previo al registro del inicio del viaje generado por el DUA. Tratndose de mercancas que se movilizan por va terrestre, adems de dicho comprobante, deber ampararse a una DTI en el formato vigente. las exportaciones de mercancas de ZF, con destino a Centroamrica o Panam y cuya movilizacin se ampare a una DTI, el declarante deber confeccionar y transmitir a la aplicacin informtica, el DUA de exportacin. Por su parte, el transportista internacional terrestre
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33) Cuando

34) En

35) Toda

36) Para

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debe elaborar la DTI en forma manual y presentarla para su respectiva autorizacin ante la aduana de control; con excepcin de aquellos casos, en que la empresa de ZF se localice a una distancia mayor a cincuenta kilmetros de la aduana de control, permitindose que el trmite de autorizacin de la DTI se realice en la aduana de salida. En todos los casos, la UT con las mercancas deber utilizar el precinto establecido para el rgimen de trnsito internacional terrestre.
37) El

manifiesto de salida deber transmitirlo el transportista responsable de movilizar las mercancas de ZF fuera del territorio nacional, en el mismo detallar cada uno de los conocimientos de embarque que lo respaldan. Cuando la exportacin se realice por medio de una empresa de entrega rpida (courier), sta deber enviar el manifiesto courier de salida; en todos los casos, la Beneficiaria o su representante deber asociar el DUA de exportacin de ZF con el manifiesto de salida que ampara las mercancas. Cuando las mercancas de exportacin de ZF, sean transportadas a travs de Correos de Costa Rica, la forma del despacho del DUA debe ser Normal sin asociacin con el manifiesto de salida. las mercancas de ZF que salgan del territorio nacional por medio de una empresa de entrega rpida debern ampararse a un DUA de exportacin de ZF, incluidas las muestras sin valor comercial. Dichos DUAS cumplirn con la NT y se asociarn con el manifiesto de salida courier. las mercancas producidas en el Rgimen que se exporten deben ampararse a un DUA de ZF, incluidas las muestras sin valor comercial, indistintamente si salen del territorio nacional bajo la responsabilidad de una empresa de entrega rpida o como parte del equipaje del viajero. Beneficiaria o su representante que exporte mercancas movilizadas por sus propios medios como parte de un equipaje, deber confirmar el DUA indicando el cdigo 0125 en el bloque de documentos, que corresponde a la copia del pasaporte de la persona responsable del trasiego de las mercancas en donde se demuestre la salida efectiva del territorio nacional. Dicha documentacin deber adjuntarse a la declaracin y tenerla a disposicin de la autoridad aduanera cuando en el ejercicio de las actividades de control as se lo requieran. la exportacin de ZF por va terrestre, la Beneficiaria o su representante deber asociar el DUA de exportacin con el manifiesto
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38) Todas

39) Todas

40) La

41) Para

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de salida, previo a la solicitud de tipo de revisin; caso contrario no podr continuar con el trmite.
42) Las

empresas de ZF que requieran sustituir mercancas ingresadas al Rgimen, debern presentar la solicitud ante la aduana de control dentro del plazo de un mes, contado a partir del levante del DUA de internamiento que ampar el ingreso al Rgimen. Una vez autorizada la sustitucin, la Beneficiaria deber presentar el DUA de exportacin de ZF, modalidad 40-47 Sustitucin de Mercancas, declaracin del DUA internamiento como DUA precedente y el nmero y fecha de la resolucin con la que la aduana autoriz dicha sustitucin. Para todos los efectos, esos DUAS no formarn parte de las estadsticas nacionales de exportacin de ZF. el caso de mercancas de ZF que se exportan a granel, la informacin relacionada con la factura comercial y el conocimiento de embarque podr ser modificada con el mensaje de confirmacin del DUA. se requiere exportar de ZF grandes cantidades de mercancas de la misma naturaleza y difcil cuantificacin, la Beneficiaria o su representante, podr tramitar un solo DUA de exportacin que ampare varias UT, declarando en el campo denominado TIPO_TRAN el cdigo R. En este caso el DUA generar un solo nmero de viaje y la Beneficiaria al inicio de la movilizacin de cada una de las UT hacia el puerto de salida, deber registrar en la aplicacin informtica el inicio del viaje. Cada UT deber ampararse a un comprobante que se identifica con el mismo nmero de viaje y un consecutivo. los DUAS de exportaciones a granel de ZF, se alcanzar el estado ORD, una vez que se haya finalizado en el puerto de salida la totalidad de viajes generados por las UT. mercancas de exportacin de ZF, previo a su llegada al puerto salida y bajo responsabilidad de un transportista aduanero, podrn ser movilizadas a las instalaciones de una terminal de carga, empresa de ZF o un depsito aduanero a efectos de ser consolidadas con otras mercancas y permitir su movilizacin en la misma UT. las exportaciones de mercancas de ZF que sern transportadas hasta puerto de salida en la misma UT, junto con otras mercancas de ZF, PA y/o de exportacin definitiva, el declarante en el DUA de Exportacin de ZF deber indicar que correlaciona. Por su parte el
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43) Para

44) Cuando

45) En

46) Las

47) Para

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transportista responsable del trnsito, deber enviar el mensaje de correlacin, indicando por orden de recorrido y los nmeros de DUAS a correlacionar, generndose un viaje en varios tractos, segn los distintos lugares de ubicacin de las mercancas que viajan en la misma UT.
48) La

Beneficiara deber conservar bajo su responsabilidad, por el plazo de cinco aos, un respaldo del archivo de la declaracin de exportacin de ZF transmitida electrnicamente y un impreso del DUA junto con los siguientes documentos:
a) copia

de autorizaciones, licencias, permisos y otros documentos exigibles en las regulaciones no arancelarias, salvo que las entidades que los emitan nicamente los transmitan electrnicamente o digiten en la aplicacin informtica. b) copia de la factura comercial. c) copia del conocimiento de embarque y cualquier otro documento que proceda segn el Rgimen y la modalidad correspondiente.

II. De la Elaboracin, Liquidacin Declaracin de Exportacin


A.- Actuaciones del Declarante
1-) Actuaciones Previas
1) Previo

Aceptacin

de

la

a la transmisin del DUA, si la mercanca a exportar requiere el cumplimiento de medidas no arancelarias tales como autorizaciones o permisos, las mismas debern ser gestionadas por la Beneficiaria o su representante ante las instituciones correspondientes. Ministerio o institucin emite la autorizacin o permiso y transmite o digita por sus propios medios o a travs de PROCOMER, los datos de la NT a la aplicacin informtica; el declarante consignar el nmero de autorizacin dado por el ente emisor en el mensaje inicial del DUA de exportacin de ZF.

2) El

2-) Elaboracin de la Declaracin


1)

La Beneficiaria o su representante completar los campos obligatorios del DUA de exportacin, modalidad 40-40, cumpliendo con la normativa vigente para el rgimen aduanero solicitado. En todos los
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casos, el consignatario debe ser la Beneficiaria, informacin que se consigna en los campos TIPO_DOCUM y NUME_DOCUM del DUA334.
2)

La Beneficiaria o su representante podr aceptar o no diferencias surgidas en el proceso de validacin aritmtica de la liquidacin tributaria en lo relacionado al pago de los $3 de PROCOMER e impuesto a la Ley Caldera, cuando corresponda. De aceptar diferencias lo indicar en el mensaje del DUA en el campo denominado Tipo de Envo (ACEP_DIF). La Beneficiaria o su representante, podr solicitar la correlacin de DUAS de exportacin de mercancas de ZF, para lo cual deber indicarlo en el mensaje del DUA, en el campo denominado TIPO_TRAN. La Beneficiaria o su representante, indicar en el mensaje del DUA, en el campo correspondiente a forma de despacho (DESP_URGE), el cdigo que identifica el trmite que corresponda, siendo DAD cuando la declaracin se asocie contra manifiesto de carga o Normal cuando la salida sea por los propios medios, sin la intervencin de un transportista aduanero. La Beneficiaria o su representante deber declarar los bloques denominado Datos de Contenedores y Complemento para Trnsito con la informacin referente al nmero de UT, precintos aduaneros y transportista responsable de la movilizacin de las mercancas hacia el puerto de salida, segn corresponda. La Beneficiaria o su representante, indicar en el mensaje del DUA, si solicita la asignacin del tipo de revisin en forma inmediata a la aceptacin del DUA o en forma posterior a sta. Si solicita en forma posterior y no la realiza dentro del plazo de cinco das naturales, contados desde la aceptacin del DUA, la exportacin se tendr como no efectuada y la aplicacin informtica proceder con la inactivacin del DUA en forma automtica. Validado por la aplicacin informtica, la informacin del DUA sin errores, el declarante recibir un mensaje con los siguientes datos: a) fecha de validacin del envo. b) nmero de registro, compuesto por:

3)

4)

5)

6)

7)

334

Consultar Circular N DGT-043-2009 del 16 de marzo de 2009


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i. cdigo de la aduana de control. ii. ao de numeracin. iii. nmero secuencial por aduana. c) monto total y detallado del clculo por el pago de $ 3 dlares de PROCOMER y movilizacin Ley Caldera cuando corresponda.
8)

De haber escogido Solicitud de Tipo de Revisin posterior a la aceptacin, el declarante deber enviar dicho mensaje en el momento en que las mercancas se encuentren en el lugar de ubicacin autorizado y estn listas para ser verificadas.

3-) Pago de Cargos Exigibles


1)

La Beneficiaria o su representante declarar en el DUA, el nmero de cuenta de fondos que utilizar para el pago de los $ 3 dlares de PROCOMER y por la movilizacin de la Ley Caldera, cuando corresponda; adems indicar el cdigo del banco en que domicili dicha cuenta. Cuando no haya fondos disponibles en la cuenta declarada, recibir un mensaje de error de la aplicacin informtica y el DUA ser anulado.

2)

4-) Aceptacin de la Declaracin


1)

La Beneficiaria o su representante, una vez cumplidos los procesos anteriores, recibir de la aplicacin informtica los siguientes datos: cdigo de la aduana, ao y nmero de aceptacin asignado al DUA. b) fecha de aceptacin. c) nmero de identificacin nico de la transaccin en el SINPE.
a)

B.- Actuaciones de la Aduana


1-) Actuaciones Previas
1)

La aplicacin informtica recibir de cada ente emisor la transmisin de las NT y validar la informacin y de ser la operacin exitosa, almacenar la informacin de las NT debidamente identificadas por el cdigo correspondiente y el nmero asignado por el ente emisor. En caso contrario, rechazar el registro y notificar al emisor, indicndole el cdigo de error correspondiente.
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2-) Validaciones de la Aplicacin Informtica sobre la Declaracin

La aplicacin informtica, recibido el mensaje conteniendo los datos correspondientes al DUA de exportacin, efectuar las siguientes validaciones:
1)

La aplicacin informtica validar la informacin de los diferentes campos obligatorios, enviados en el mensaje del DUA de exportacin. Si la aplicacin informtica recibi el mensaje del DUA sujeto al cumplimiento de NT, validar entre otros datos, que en el mensaje se haya indicado el cdigo asignado al documento, el nmero de la NT utilizado por el ente emisor para identificar la transmisin de la NT y confrontar la informacin. De ser este proceso exitoso, la aplicacin informtica asociar al DUA respectivo, previamente transmitido por el ente emisor y cambiar el estado de la nota tcnica a Utilizada. Si se recibe el cdigo que permite asociar la NT hasta antes de la Solicitud de Tipo de Revisin o de la Autorizacin de Levante, la aplicacin informtica continuar con el proceso de validacin, quedando la asociacin de la NT pendiente. La aplicacin informtica con base en la validacin del bloque Documentos Globales o por Lnea, verifica la existencia de una autorizacin y antes del cambio de estado del DUA de exportacin, ya sea a Aceptado o Con Autorizacin de Levante, segn sea el caso, comprueba que exista el registro de los datos de dicha autorizacin y procede a asociar al DUA en que se declar. La aplicacin informtica validar que se haya declarado obligatoriamente, si se requiere o no de la asignacin inmediata del tipo de revisin, en el campo Solicitud de Aforo Inmediato del mensaje del DUA de ZF. La aplicacin informtica validar que el DUA no contenga errores e indicar mediante un mensaje la siguiente informacin:
a) fecha de validacin del envo. b) nmero de registro del envo, compuesto

2)

3)

4)

5)

6)

i. ii. iii.

por: cdigo de la aduana de control. ao de numeracin. nmero secuencial, por aduana.

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c) monto

total y detallado del clculo por el pago de $ 3 dlares de PROCOMER y movilizacin Ley Caldera cuando corresponda.

7) Cuando

se reciba el mensaje del DUA, en el que se indica la forma de despacho DAD, la aplicacin informtica validar, entre otros datos, que se hayan completado los bloques denominados Datos de Contenedores y Complemento para Trnsito con la informacin referente al nmero de UT, precintos aduaneros y transportista responsable de la movilizacin de las mercancas hacia el puerto de salida.

3-) Pago de Cargos Exigibles


1)

La aplicacin informtica validar que en el mensaje del DUA de Exportacin, se haya declarado el nmero de cuenta de fondos y el cdigo del banco a travs del que se pagarn los cargos exigibles. La aplicacin informtica despus de realizar el proceso de validacin exitosa de la informacin declarada en el mensaje del DUA, enviar el taln de cobro a la cuenta de fondos declarada utilizando el formato DTR establecido por SINPE. La aplicacin informtica recibir la respuesta en forma inmediata y en caso de corresponder efectuar el cobro del monto indicado en el taln, proceder con la aceptacin del DUA, de lo contrario la declaracin se rechazar y se comunicar el motivo al declarante.

2)

3)

4-) Aceptacin de la Declaracin


1)

Validada la informacin del mensaje del DUA y comprobado el pago, de los $ 3 dlares de PROCOMER y la movilizacin Ley Caldera cuando corresponda, la aplicacin informtica enviar al declarante un mensaje conteniendo los siguientes datos:
a) b)

aduana, ao y nmero de aceptacin asignado al DUA. fecha de aceptacin del DUA.

III. Otras Comunicaciones Previas a la Solicitud del Tipo de Revisin 1-) Correlacin de DUAS
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Es el proceso que permite a la Beneficiaria movilizar sus mercancas, en la misma UT con otras del mismo Rgimen u otros regmenes de exportacin hasta el puerto de salida. A.- Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero
1)

La Beneficiaria o su representante, adems de cumplir las formalidades y obligaciones establecidas en el apartado De la Elaboracin del DUA, podr solicitar la correlacin del DUA, para lo que as deber indicarlo en el campo del mensaje denominado (TIPO_TRAN). La opcin de correlacin podr utilizarla, la Beneficiaria o su representante cuando requiera movilizar en la misma UT mercancas que se encuentren en el mismo o diferente lugar de ubicacin y con destino al mismo puerto de salida, informacin que se consigna en el campo ubicacin de destino (CALMDEST) del DUA. En todos los casos, el transportista encargado de la movilizacin hasta el puerto de salida debe coincidir. En forma posterior a la aceptacin de todos los DUAS que desea asociar y antes del mensaje de la solicitud de tipo de revisin por parte de la Beneficiaria o su representante, el transportista responsable de la movilizacin hasta el puerto de salida, enva el mensaje de correlacin en el que indicar los nmeros de aceptacin asignados por la aplicacin informtica y cuando las mercancas de exportacin de ZF se encuentren en distintas ubicaciones, indicar el orden de recorrido, tomando en consideracin la ubicacin geogrfica y aduana de control. El transportista podr movilizar en la misma UT mercancas de exportacin de ZF, junto con mercancas de los regmenes PA, reexportacin y trnsito internacional terrestre. En este caso, podr correlacionar DUAS de reexportacin y trnsito internacional y con otro mensaje correlacionar DUAS de exportacin de ZF y PA.

2)

3)

4)

B.- Actuaciones de la Aduana


1)

La aplicacin informtica validar como DUAS a correlacionar, las declaraciones en las que as se haya indicado en el campo del mensaje del DUA denominado (TIPO_TRAN).

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2)

Cuando se reciba el mensaje de correlacin, la aplicacin informtica validar si se trata de DUAS de Beneficiarias del Rgimen o PA que se localizan en el mismo parque, coincida el puerto de salida, la UT y el transportista aduanero; en cuyo caso asignar el mismo tipo de revisin, funcionario y nmero de viaje. Cuando se reciba el mensaje de correlacin para DUAS de empresas que se localizan fuera de parque, la aplicacin informtica validar que coincida el puerto de salida, la UT y el transportista aduanero y que se indique el orden de recorrido de las mercancas a movilizar; en este caso el sistema asignar el mismo nmero de viaje en tractos. Para el caso en que la correlacin se presente para asociar varios DUAS de exportacin de ZF, con mercancas amparadas a DUAS del rgimen de exportacin de PA y de encontrarse la empresa fuera de parque, la aplicacin informtica validar la coincidencia del puerto de salida, UT y transportista aduanero responsable de la movilizacin y asignar el mismo nmero de viaje en tractos. Si en la misma UT tambin se transporta mercancas de los regmenes de reexportacin y trnsito internacional terrestre, asignar otro nmero de viaje en tractos. La aplicacin informtica controlar que la recepcin de los mensajes de correlacin sean recibidos antes del mensaje de solicitud de tipo de revisin. De recibirse primero el mensaje de tipo de revisin, el sistema invalidar la indicacin de DUA a correlacionar, procediendo a darle el mismo tratamiento que a un DUA comn y no posibilitar la autorizacin de la movilizacin de manera interrumpida.

3)

4)

5)

IV. De la Asociacin del DUA de Exportacin con el Movimiento de Inventario en Depsito Aduanero
Este mensaje ser obligatorio para la exportacin de mercancas de ZF que se localicen en las instalaciones de un depsito aduanero. A.- Actuaciones del Declarante
1)

En un plazo no mayor a los cinco das naturales, contados a partir del da aceptacin del DUA y previo al envo del mensaje de solicitud de tipo de revisin, la Beneficiaria o su representante enviar a la aplicacin informtica el mensaje de asociacin del DUA con el movimiento de inventario para lo cual debe utilizar del Mensaje de
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Depsito el bloque denominado Asociacin Documento- Stock (YSKASOC). B.- Actuaciones de la Aduana
1)

Recibido el mensaje de asociacin del DUA de exportacin de ZF con el movimiento de inventario, la aplicacin informtica asociar la informacin y controlar la correcta asociacin de las lneas de inventario con cada tem del DUA. De estar correcta la asociacin del DUA de exportacin de ZF con el movimiento de inventario del depsito, la aplicacin informtica quedar a la espera del mensaje de Solicitud de Tipo de Revisin.

2)

V. De la Asociacin del DUA de Exportacin con el Manifiesto de Salida Terrestre


Este mensaje ser obligatorio cuando las mercancas de ZF son exportadas va terrestre y se localicen en las instalaciones de una ZF. A.- Actuaciones del Transportista Aduanero Internacional Terrestre
1) El

transportista aduanero internacional debe enviar el Mensaje del Manifiesto de Salida Terrestre, en el que se detalle cada una de las cartas de porte que pretende transportar en la misma UT, para lo que deber cumplir con lo relacionado, segn se establece en el Procedimiento de Ingreso y Salida de Mercancas, Vehculos y el Reglamento de Trnsito Aduanero Internacional Terrestre. transportista aduanero internacional comunicar a la Beneficiaria o su representante, el nmero del manifiesto de salida, para que se realice la asociacin del DUA con dicho manifiesto.

2) El

B.- Actuaciones del Declarante


1) En

un plazo no mayor a los cinco das naturales, contados a partir del da aceptacin del DUA y previo al envo del mensaje de solicitud de tipo de revisin, la Beneficiaria o su representante enviar a la aplicacin informtica el mensaje de asociacin del DUA con el manifiesto de carga de salida terrestre, relacionando el nmero y la lnea de la carta de porte con el nmero y lnea del DUA.
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C.- Actuaciones de la Aduana


1)

Recibido el mensaje de asociacin del DUA de exportacin de ZF con el manifiesto de salida terrestre, la aplicacin informtica asociar la informacin y controlar la correcta asociacin de la carta de porte y lnea para cada tem del DUA. estar correcta la asociacin del DUA de exportacin de ZF con el manifiesto de salida terrestre, la aplicacin informtica quedar a la espera del mensaje de Solicitud de Tipo de Revisin.

2) De

VI. De la Asociacin de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Aceptacin del DUA


A.- Actuaciones del Declarante
1) Para

las autorizaciones o permisos emitidos por el INCOPESCA o cualquier otra institucin previamente autorizada, la Beneficiaria o su representante, deber enviar el mensaje de asociacin de la NT con el DUA de exportacin de ZF, en un plazo no mayor a los cinco das naturales, contados a partir de la aceptacin del DUA y previo al envo del mensaje Solicitud de Tipo de Revisin.

B.- Actuaciones de la Aduana


1) Recibido

el mensaje de asociacin del DUA de exportacin de ZF con la autorizacin o permiso, la aplicacin informtica controlar la correcta asociacin y coincidencia de cdigo y nmero, cantidades, pesos, identificacin de la Beneficiaria y que corresponda a una NT de exportacin, entre otros datos.

VII. De la Solicitud de Asignacin del Tipo de Revisin


El tipo de revisin correspondiente a un DUA de exportacin de ZF, se asignar hasta que se cumplan la totalidad de las actuaciones que a continuacin se detallan:
a) que b) que

el DUA se encuentre aceptado. se haya recibido el mensaje de correlacin, cuando corresponda. c) que se haya asociado el DUA de exportacin con el manifiesto de salida terrestre, cuando corresponda.
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d) que

se haya asociado la NT, cuando el momento de presentacin sea antes de la asignacin del tipo de revisin. e) que se haya recibido el mensaje de solicitud del tipo de revisin, cuando no se haya solicitado en forma inmediata. A.- Actuaciones del Declarante
1)

La Beneficiaria o su representante al enviar el mensaje del DUA de exportacin de ZF, dispone de las siguientes opciones para solicitar la asignacin del tipo de revisin: a) en forma inmediata a la aceptacin o b) en forma posterior a la aceptacin.

2)

Si la Beneficiaria o su representante opt por solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma inmediata a la aceptacin, recibir la comunicacin sobre el tipo de revisin asignado a travs de un mensaje de notificacin electrnica las 24 horas del da, los 365 das del ao. Si la Beneficiaria o su representante opt por solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma posterior a la aceptacin, deber enviar el mensaje denominado ME_Solicitud de Revisin para solicitar la asignacin del tipo de revisin en un plazo no mayor de cinco das naturales, contados a partir de la aceptacin del DUA de exportacin de ZF, tenindose lo siguiente:
a) si

3)

enva el mensaje de solicitud de tipo de revisin dentro del horario hbil del Rgimen de la aduana de control, recibir un mensaje con el resultado en forma inmediata. enva el mensaje de solicitud de tipo de revisin fuera del horario descrito en el punto anterior, tambin recibir el tipo de revisin asignada en forma inmediata; no obstante, de haber correspondido revisin documental y reconocimiento fsico, sta se realizar dentro del horario hbil para el Rgimen en la aduana de control.

b) si

4) De

haber indicado en el mensaje del DUA respectivo, que solicitaba la asignacin del tipo de revisin en forma posterior a la aceptacin y no haber enviado el mensaje de Solicitud de Tipo de Revisin en el plazo previsto, el DUA se inactivar.
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5)

La Beneficiaria o su representante, recibir un mensaje con indicacin de que le corresponde alguno de los siguientes tipos de revisin:
a) revisin documental b) sin revisin.

y reconocimiento fsico,

Adems se le indicar el nombre e identificacin del funcionario responsable para los DUAS que les corresponda revisin documental y reconocimiento fsico. B.- Actuaciones de la Aduana
1)

Al momento de recibir un mensaje intermedio de Solicitud de Tipo de Revisin, la aplicacin informtica validar que el DUA de exportacin de ZF cumpla con lo siguiente: a) que est aceptado. b) se haya declarado la solicitud de tipo de revisin en forma posterior. c) recibido el mensaje de correlacin, cuando corresponda. d) exista la asociacin del DUA con el manifiesto de salida terrestre, cuando corresponda. e) asociado la NT cuando sea obligatoria antes de la solicitud de tipo de revisin. Caso contrario, la aplicacin informtica indicar el cdigo de error correspondiente.

2)

Si la Beneficiaria o su representante, opt por solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma inmediata y:
a) si

la aceptacin del DUA se realiza dentro del horario hbil para el rgimen de exportacin en la aduana de control, sin ms trmite la aplicacin informtica indicar el tipo de revisin asignado y el funcionario responsable en caso de revisin documental y reconocimiento fsico. la aceptacin del DUA se realiz fuera del horario hbil para el trmite de exportacin de la aduana de control, la aplicacin informtica asignar el tipo de revisin en forma inmediata y lo comunicar al declarante; no obstante de haber correspondido revisin documental y reconocimiento fsico, el funcionario aduanero responsable lo realizar dentro del horario hbil para el rgimen de exportacin en la aduana de control.
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b) si

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3)

Si la Beneficiaria o su representante, opt por solicitar la asignacin del tipo de revisin en forma posterior a la aceptacin y:
a) si

dicha solicitud se recibe antes del vencimiento del plazo de los cinco das naturales y dentro del horario hbil para el Rgimen de la aduana de control, la aplicacin informtica indicar en forma inmediata el tipo de revisin asignado y el funcionario responsable en caso de revisin documental y reconocimiento fsico. dicha solicitud se recibe antes del vencimiento del plazo de los cinco das naturales, pero fuera del horario hbil para el Rgimen de la aduana de control, la aplicacin informtica asignar el tipo de revisin y en caso de haber correspondido revisin documental y reconocimiento fsico, dicho proceso lo realizar el funcionario asignado dentro del horario hbil establecido para el Rgimen en la aduana de control.

b) si

4)

Vencido el plazo de los cinco das naturales contados a partir del da de aceptacin del DUA de exportacin de ZF, sin que se reciba el mensaje de Solicitud de Tipo de Revisin, la aplicacin informtica inactivar el DUA.

VIII. Del Despacho Sin Revisin


A.- Actuaciones de la Aduana
1)

Si en aplicacin de los criterios de riesgo, al DUA de exportacin de ZF le correspondi sin revisin, en forma automtica la aplicacin informtica autorizar el levante de la mercanca, sin ms trmite. El funcionario aduanero responsable o el encargado del lugar de ubicacin de las mercancas, verificar que las mismas se carguen en un medio de transporte registrado ante la DGA o ante la SIECA, bajo precinto aduanero y que sean movilizadas por un transportista aduanero autorizado.

2)

B.- Actuaciones del Declarante


1)

Una vez recibido el mensaje con la indicacin sin revisin, la Beneficiaria o su representante contar con la autorizacin del levante siempre que se haya cumplido con los requisitos correspondientes.
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2)

En la forma de despacho DAD, la Beneficiaria o su representante movilizar las mercancas desde sus instalaciones al puerto de salida en un medio de transporte registrado. En todos los casos, el declarante podr consultar a travs de la WEB, el estado en que se encuentra el DUA y el avance en los distintos procesos de revisin.

3)

IX. De la Revisin Documental y Reconocimiento Fsico


A.- Actuaciones de la Aduana
1)

En caso de revisin documental y reconocimiento fsico, se pondr a disposicin del funcionario asignado, el DUA de exportacin de ZF respectivo, objeto de este tipo de revisin. Dicha consulta deber realizarla en la aplicacin informtica. El funcionario aduanero cuando se presente a las instalaciones de la Beneficiaria u otro lugar de ubicacin de las mercancas objeto de revisin documental y reconocimiento fsico, deber solicitar los documentos fsicos: factura comercial, conocimiento de embarque, cuando ste ltimo se disponga y cualquier otro documento que proceda. La comprobacin fsica deber realizarse en presencia del declarante, empresa de ZF o quin ste designe. En el horario hbil, el funcionario aduanero designado tendr un plazo mximo de dos horas, contadas a partir de la asignacin del tipo de revisin del DUA respectivo, para presentarse e iniciar la revisin documental y reconocimiento fsico. Si las instalaciones de la ZF se encontraren a una distancia entre los veinticinco y los cuarenta kilmetros, el plazo ser de tres horas. Si es superior, el plazo ser de cuatro horas. La aplicacin informtica asignar los DUAS entre los funcionarios disponibles para realizar la revisin segn el lugar de ubicacin de la Beneficiaria, quienes dispondrn de una opcin para el ingreso de resultados y los hallazgos. Adems, debern ingresar la justificacin cuando deban dejar alguno de los DUAS citados, en estado pendiente. El Jefe de la Seccin de Tcnica Operativa, evaluar las justificaciones, quien en casos excepcionales podr autorizar el
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2)

3)

4)

5)

6)

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ingreso de una observacin para mantener el DUA pendiente, segn corresponda. En caso de mantenerse declaraciones asignadas sin el ingreso del resultado de actuacin o hallazgos, la aplicacin informtica no asignar nuevos DUAS de exportacin de ZF a esos funcionarios, hasta tanto no se regularice la situacin.
7)

El funcionario designado, realizar el proceso de reconocimiento fsico iniciando con la revisin documental basada en los documentos fsicos que el declarante le aporte, efectuando las siguientes actuaciones:
a) comprobar

que los documentos fsicos aportados coincidan con la informacin declarada en el DUA. una impresin de la consulta Detalle del DUA en el lugar donde se encuentra la mercanca, con el objetivo de facilitar la realizacin del reconocimiento fsico. que la informacin declarada sea consistente y que se cumpla con las disposiciones legales, que regulan los requisitos para aplicar el rgimen o modalidad solicitada. la presentacin de los bultos y verificar su identificacin a travs de marcas, nmeros, referencias, series o cualquier otro medio. que la informacin contenida en el DUA, corresponda con la de los documentos que lo sustentan, especialmente en cuanto a peso, cantidad de bultos, consignatario, naturaleza, caractersticas y marcas de las mercancas y vigencia de la documentacin. que la factura comprenda las mercancas solicitadas para la exportacin de ZF, que los valores coincidan con los declarados y que la factura indique el nombre del mismo consignatario declarado en el DUA. se trate de mercanca variada y se requiera un detalle de las contenidas en cada bulto, podr requerir la lista de empaque, siempre que sta no forme parte de la factura. que la descripcin de las mercancas descritas en el DUA, sea precisa, la clasificacin arancelaria correcta y que no sea prohibida su exportacin.
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b) realizar

c) verificar

d) solicitar

e) comprobar

f) comprobar

g) cuando

h) comprobar

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i) cuando

se trate de mercancas que requieran anlisis qumico o fsico, extrae una muestra de acuerdo con las condiciones y el procedimiento establecido e ingresa una observacin en la aplicacin informtica. Esta accin en ningn caso, interrumpir la exportacin.

8)

Si la revisin documental y reconocimiento fsico es conforme, el funcionario responsable incluir el resultado de su actuacin en la aplicacin informtica, autorizando el levante de la mercanca; pasando el DUA al estado ORD cuando la forma de despacho sea Normal o al estado VIA cuando la forma de despacho sea DAD. Si el resultado de la revisin documental y reconocimiento fsico no es conforme, el funcionario aduanero registrar en la aplicacin informtica, alguna de las siguientes circunstancias o hallazgos:
a) que

9)

los documentos, certificados, NT, resoluciones o autorizaciones son incorrectas o improcedentes para ese despacho. informacin adicional que requiera para finalizar el proceso de inspeccin fsica. modificacin del DUA, debido a errores materiales en la declaracin sin incidencia tributaria. cualquier otro hallazgo distinto de los antes sealados.

b)

c) la

d) 10)

Si se presenta alguno de los casos establecidos en los incisos a) y b) del numeral 9) anterior, el funcionario aduanero enviar a travs de la aplicacin informtica un mensaje de observacin" al declarante, solicitando la informacin requerida, dejando el DUA en estado Pendiente, hasta que sean aportados los documentos fsicos. Una vez aportados por la Beneficiaria los documentos fsicos o la informacin adicional requerida o transmitida por la institucin responsable la NT, el funcionario aduanero realizar el registro en la aplicacin informtica y la asociacin de la NT al DUA de exportacin ZF, procediendo con la autorizacin de levante de las mercancas. Cuando el funcionario aduanero solicite documentos e informacin adicional y stos no sean aportados por el declarante en los plazos
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11)

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legalmente establecidos, la aplicacin informtica generar un reporte para la Direccin de Gestin de Riesgo.
12)

Si se presenta alguno de los casos establecidos en los incisos c) y d) del numeral 9) anterior, el funcionario aduanero a travs de la aplicacin informtica enviar un mensaje de notificacin que contenga los aspectos legales que motivan el ajuste en el DUA. Una vez recibida la respuesta de la Beneficiaria o su representante, sea su aceptacin del ajuste del DUA o su decisin de impugnar, el funcionario aduanero proceder, cuando se haya aceptado el ajuste a generar en la aplicacin informtica el taln de cobro o devolucin por la diferencia, cuando corresponda. Una vez confirmado el pago de la obligacin tributaria aduanera, autorizar el levante del DUA. Generado el taln de cobro por la diferencia y recibida la respuesta a travs de SINPE de fondos insuficientes, la aplicacin informtica pondr el taln en estado FOI, hasta el plazo mximo de un mes, en cuyo caso generar un reporte para la Direccin de Gestin de Riesgo. Una vez que el funcionario encargado del reconocimiento fsico ingresa los resultados, la aplicacin informtica determinar si corresponde control de actuacin a la labor por l realizada. El control de actuacin ser realizado por el Jefe del Departamento Tcnico de la aduana de control o quin ste designe. Con base en los criterios predefinidos para determinar si procede el control de actuacin, se pueden dar los siguientes casos:
a) si

13)

14)

15)

16)

17)

no corresponde, el proceso continuar segn el resultado de actuacin que el funcionario designado haya registrado en la aplicacin informtica. corresponde, el Jefe de Departamento Tcnico de la aduana de control, realizar nuevamente el proceso de revisin documental y reconocimiento fsico de las mercancas o designar a otro funcionario para que la realice, pudiendo suceder lo siguiente: de existir conformidad con el resultado determinado por el funcionario que realiz inicialmente el reconocimiento fsico, ingresar el resultado confirmando la actuacin del mismo. Con
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b) si

i.

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dicho registro, de manera automtica la aplicacin informtica cambiar el estado del DUA a Con Autorizacin del Levante ORD. cuando corresponda a un DUA con forma de despacho Normal o estado VIA, cuando la forma de despacho sea DAD y actualizar esta informacin en la pgina WEB de la DGA.
ii.

de existir discrepancia con el resultado incluir el mismo en la aplicacin informtica y se seguir en lo pertinente el procedimiento establecido en el numeral 9) anterior.

18)

Autorizado el levante y cumplido el procedimiento descrito en los puntos anteriores, el funcionario aduanero responsable proceder a supervisar que las mercancas previamente verificadas sean cargadas a la UT y que sta sea cerrada mediante precinto aduanero de seguridad. El funcionario aduanero verificar al momento de supervisar la carga de mercancas de exportacin de ZF en la UT, que cuando se vayan a movilizar en esa misma UT, mercancas del rgimen de exportacin definitiva o temporal, stas se encuentren debidamente cargadas.

19)

B.- Actuaciones del Declarante


1)

La Beneficiaria o su representante entregar al funcionario aduanero designado para realizar la revisin documental y el reconocimiento fsico de las mercancas, los documentos fsicos que fueron declarados como respaldo del DUA de exportacin de ZF. La Beneficiaria o su representante pondr a disposicin del funcionario aduanero los bultos con las mercancas de exportacin de ZF. La Beneficiaria o su representante atender las correspondientes comunicaciones o los requerimientos que pueda hacerle el funcionario encargado de la revisin documental y reconocimiento fsico o el Jefe de Departamento Tcnico de la aduana de control o quin ste designe, ante un control de actuacin a la labor realizada por el funcionario aduanero. La Beneficiaria o su representante de recibir un mensaje de observacin", solicitando informacin adicional, deber aportar los documentos que se le solicitan o gestionar ante la institucin correspondiente, el requisito no arancelario solicitado.
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2)

3)

4)

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5)

Una vez recibido el mensaje de notificacin con el resultado del proceso de revisin, dispondr de un plazo de tres das hbiles contados a partir del da de notificacin, para comunicar su conformidad o presentar los recursos correspondientes. Habindose indicado que impugna el ajuste y en el plazo de tres das hbiles contados a partir del da en que se notific, presenta los recursos de reconsideracin, ante la aduana de control y de apelacin ante el TAN; el DUA se mantendr en estado pendiente (DEC), hasta la resolucin de los recursos correspondientes o autorizacin de levante con garanta de las mercancas. La Beneficiaria o su representante conociendo que la revisin documental y reconocimiento fsico fue satisfactorio podr realizar el embalaje, paletizado, carga y cierre de la UT bajo precinto aduanero. La Beneficiaria o su representante consultar a travs de la WEB el resultado de la revisin documental y reconocimiento fsico y el correspondiente cambio del estado del DUA a Con autorizacin de levante, ORD. Para el caso que al DUA de exportacin de ZF, le haya correspondido control de actuacin, el declarante deber esperar la presencia del Jefe de la Seccin Tcnica Operativa o de otro funcionario aduanero, para que realicen nuevamente el proceso de revisin documental y reconocimiento fsico de las mercancas. La Beneficiaria o su representante habiendo aceptado el resultado del proceso de revisin documental y reconocimiento fsico o resueltos los recursos, cuando correspondan, constata a travs de la WEB, el correspondiente cambio del estado del DUA a Con autorizacin de levante ORD cuando la forma de despacho sea Normal y al estado VIA cuando se trate de un DUA con forma de despacho DAD.

6)

7)

8)

9)

10)

X. De la Autorizacin de la Internacional Terrestre (DTI)

Declaracin

de

Trnsito

Este procedimiento aplica para las mercancas de exportacin de ZF que egresen del territorio nacional por las aduanas de frontera terrestre. A.- Actuaciones del Transportista Internacional Terrestre

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1)

El transportista internacional terrestre, responsable del trnsito aduanero, llevar para su autorizacin la DTI confeccionada en forma manual a la aduana de control de la empresa de ZF, de manera que en la aduana de salida terrestre nicamente se realice el control de paso. Cuando la DTI se conforme con mercancas amparadas a DUAS de exportacin de ZF correlacionados, deber solicitarse la autorizacin del inicio del trnsito internacional, en la aduana de control del ltimo lugar de ubicacin en donde se deben cargar mercancas al medio de transporte. El precinto aduanero que debe declararse en la DTI, corresponder al precinto declarado en el DUA de exportacin de ZF del ltimo lugar de carga de mercancas. El transportista internacional terrestre deber incluir en una sola DTI las mercancas destinadas al mismo pas signatario del Reglamento de Trnsito Internacional Terrestre; en cuyo caso podr incluir mercancas amparadas a distintos DUAS de exportacin de ZF, exportacin de PA, exportacin definitiva y de reexportacin.

2)

3)

B.- Actuaciones de la Aduana


1)

El funcionario aduanero designado, recibe el formulario de la DTI y verifica que el transportista internacional terrestre responsable, se encuentre inscrito como tal, en la base de datos de la SIECA. Verifica que el formulario de la DTI haya sido completado en forma correcta y cumpla con las formalidades establecidas de la normativa aduanera vigente. Con el nmero de carta de porte declarado, verifica en la aplicacin informtica que los DUAS de exportacin de ZF, que amparan las mercancas declaradas en la DTI se encuentren en estado VIA (viaje). Igual verificacin realizar para mercancas que se amparen a DUAS de otros regmenes de exportacin. El funcionario verificar que cuando se trate de DUA de exportacin de ZF correlacionados con otros DUAS de exportacin de PA u otra ZF, se haya registrado en la aplicacin informtica el inicio del viaje hacia la frontera terrestre, as como la coincidencia del precinto aduanero autorizado para el trnsito internacional terrestre, tanto en la aplicacin informtica como en el formulario de la DTI.

2)

3)

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4)

Si la DTI ampara, mercancas de los regmenes de trnsito internacional terrestre y reexportacin, verifica tambin el inicio del otro viaje. Si todo es correcto, el funcionario aduanero procede a completar la casilla denominada Aduana de Partida de la DTI, autorizando con dicho acto el inicio del trnsito internacional terrestre.

5)

XI. Del Inicio de la Movilizacin de Mercancas de Exportacin de Zonas Francas hacia el Puerto de Salida
A.- Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero
1) La

Beneficiaria o su representante coordinar con transportista aduanero autorizado para la movilizacin de las mercancas, desde el lugar de ubicacin hasta el puerto de salida, entregndole la impresin del Comprobante de Autorizacin de Levante Provisional de Exportacin de ZF cuando la forma de despacho sea DAD. encargado del control de salida en la empresa ZF o depsito aduanero cuando corresponda, deber registrar el inicio del viaje completando la siguiente informacin:
a) peso bruto de la UT y/o mercanca. b) nmero de identificacin de la UT. c) nmeros de precintos. d) nombre e identificacin del chofer. e) matrcula del cabezal, matrcula del

2) El

chasis o plataforma, que efectivamente se presentan a retirar las mercancas.

3)

En caso de que el DUA de exportacin de ZF haya sido correlacionado con otros DUAS de exportacin de PA u otra ZF, el encargado del control de salida, deber registrar en la aplicacin informtica, el fin de viaje de la UT que recibe y dar inicio al viaje generado hacia el prximo destino; previa colocacin en la UT del precinto correspondiente declarado en el DUA de exportacin de ZF. Para el caso de exportaciones desde empresas nacionales subcontratadas, el viaje inicia en el momento que el funcionario aduanero ingrese en la aplicacin informtica el resultado de su actuacin o se autorice el inicio de la movilizacin por la aplicacin informtica por haberle correspondido al DUA sin revisin, en cuyo caso el transportista deber iniciar la movilizacin hacia el puerto de
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4)

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salida de manera inmediata, a efectos de no afectar los plazos de recorrido establecidos.


5)

Para el caso de mercancas que egresan del territorio nacional por va terrestre, adems del Comprobante de Autorizacin de Levante Provisional de Exportacin de ZF cuando la forma de despacho sea DAD, el transportista internacional terrestre imprimir la DTI cumpliendo con lo establecido en e Reglamento de Trnsito Aduanero Internacional Terrestre y la presentar a la aduana de control para su autorizacin cumpliendo con lo establecido en la Seccin X anterior de este captulo. El transportista aduanero o la ZF responsable de la movilizacin de las mercancas hasta el puerto de salida o el transportista internacional terrestre, se regir segn lo establecido en la normativa sobre rutas autorizadas, tiempos de recorrido y descanso. Cuando movilice DUAS de exportacin de ZF correlacionados, deber sujetarse al orden de recorrido solicitado y autorizado por la aduana de control.

6)

B.- Actuaciones de la Aduana


1)

Recibido el registro del viaje, la aplicacin informtica validar la informacin del peso bruto de la UT y/o mercanca, nmero de identificacin de la UT, nmeros de precintos y aceptar los cambios, cuando se realice modificaciones del nombre e identificacin del chofer, matrcula del cabezal, matrcula del chasis o plataforma. Con dicho registro de salida, la aplicacin informtica capturar la fecha y hora de inicio del trnsito y de estar todo conforme autorizar el inicio de la movilizacin. El funcionario encargado en el portn del parque industrial de la ZF o en la empresa Beneficiaria, deber con el nmero de DUA como referencia consultar el estado del DUA ORD cuando la forma de despacho sea normal o VIA cuando la forma de despacho del DUA sea DAD. Adems verificar que la UT se encuentre debidamente precintada.

2)

XII. De la Asociacin de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Revisin Documental y Reconocimiento Fsico


Este procedimiento aplicar en aquellos casos de mercancas de exportacin de ZF que por su naturaleza deban cumplir NT del MAG o
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ICAFE y la misma no sea presentada al momento de la aceptacin del DUA. A.- Actuaciones del Declarante y de las Autoridades Portuarias o Funcionario Aduanero
1) La

Beneficiaria o su representante, para mercancas que por su naturaleza requieran una NT del MAG o ICAFE y que no fue asociada al DUA de exportacin de ZF desde su validacin, podr iniciar la movilizacin hacia el puerto de salida, una vez que el funcionario aduanero haya ingresado en la aplicacin informtica el resultado de su actuacin, en caso de revisin documental y reconocimiento fsico La Beneficiaria o su representante, una vez que conozca que la institucin pblica transmiti el permiso o NT, enviar el mensaje de asociacin del DUA de exportacin de ZF con dicha autorizacin. La autoridad portuaria o el funcionario aduanero, verifica en la aplicacin informtica previo a permitir la entrada de la UT al puerto, aeropuerto o salida terrestre; que el DUA de exportacin de ZF se encuentre en estado ORD, por haber cumplido los requisitos de la NT cuando corresponda y fin de viaje.

2)

3)

B.- Actuaciones de la Aduana


1)

Cuando por criterios de riesgo, al DUA de exportacin de ZF le hubiera correspondido revisin documental y reconocimiento fsico, el funcionario aduanero responsable, ingresar el resultado de su actuacin y los hallazgos encontrados y la aplicacin informtica controlar que no se autorice el levante definitivo de las mercancas, hasta que se realice la asociacin del DUA con el permiso o NT transmitida por el MAG o ICAFE, segn corresponda y se finalice el viaje en el puerto de salida. Cuando por criterios de riesgo, al DUA de exportacin de ZF le hubiera correspondido sin revisin, la aplicacin informtica no autorizar el levante en forma inmediata hasta que el declarante enve el mensaje de asociacin del DUA con el permiso o NT transmitida por el MAG o ICAFE, segn corresponda y se finalice el viaje en el puerto de salida. Recibido el mensaje de asociacin del DUA con el permiso o NT, la aplicacin informtica cambiar el estado del DUA a Con autorizacin
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2)

3)

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de levante ORD cuando se haya finalizado el viaje del DUA en el puerto de salida o corresponda a un DUA con forma de despacho Normal.

XIII. Del Transbordo de Mercancas Durante el Viaje al Puerto de Salida


A.- Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero
1) Cuando

la UT que contiene mercancas de exportacin de ZF, sufre un desperfecto, requirindose el transbordo de la misma, el transportista deber solicitarlo en la aduana ms cercana. Tratndose de mercancas con NT del MAG deber tambin coordinar con dicha Institucin. Beneficiaria o su representante y el transportista aduanero movilizar la UT al lugar autorizado para realizar la operacin de transbordo. La Beneficiaria o su representante y el transportista aduanero realizarn el transbordo de la mercanca en presencia del funcionario aduanero y del funcionario del MAG, para mercancas con NT de dicha entidad. Finalizado el proceso de transbordo, la Beneficiaria o su representante y el transportista aduanero firmarn el acta que al efecto levantar el funcionario aduanero responsable del proceso de supervisin del transbordo. Cuando las mercancas transbordadas estn sujetas al cumplimiento de una NT del MAG, la Beneficiaria o su representante deber presentar el certificado de exportacin, que consigne el cambio de la informacin que se modifica producto de la operacin de transbordo autorizada. La Beneficiaria o su representante proporciona el nuevo precinto aduanero con que se cerrar la nueva UT. La Beneficiaria o su representante mediante el mensaje de modificacin corregir en el DUA de exportacin de ZF, nicamente los datos del Bloque de Contenedores y en la casilla de observaciones declarar, el nmero y fecha del acta que respalda el cambio. Finalizado el proceso de transbordo, el transportista movilizar la UT hacia el puerto de salida con el Comprobante de Autorizacin de Levante Provisional de Exportacin ZF en el que el funcionario aduanero consign en la casilla de observaciones, el nuevo nmero
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2) La

3)

4)

5)

6)

7)

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de UT y precintos aduaneros colocados, seguido de su nombre, firma y nmero de cdula de identidad. B.- Actuaciones de la Aduana
1) El

funcionario aduanero solicita que la UT sea movilizada a una zona de operacin aduanera autorizada para realizar el transbordo. El funcionario aduanero asignado autoriza el transbordo de la UT mediante la emisin del acta respectiva, la que debern firmar tanto l como la Beneficiaria o su representante, el transportista aduanero y el funcionario del MAG, cuando le haya correspondido participar. El funcionario aduanero en el comprobante de Autorizacin de Levante Provisional de Exportacin de ZF, consigna en la casilla de observaciones, el nmero y fecha del acta, nuevo nmero de la UT y precintos aduaneros colocados; adems de su nombre, firma y cdula de identidad. Adicionalmente cierra la UT y autoriza la continuacin de la movilizacin hacia el puerto de salida. Para el caso de mercancas que egresan del territorio nacional por va terrestre, consigna en la casilla de observaciones de la DTI, el nmero y fecha del acta, nuevo nmero de la UT y precintos aduaneros colocados; adems de su nombre, firma y cdula de identidad cumpliendo con lo establecido en el Reglamento de Trnsito Internacional Terrestre. El funcionario aduanero archiva el acta levantada en la operacin de transbordo de UT, en el consecutivo que se lleva en la aduana al efecto.

2)

3)

4)

5)

XIV. De la Finalizacin de la Movilizacin de la UT hasta el Puerto de Salida


A.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Funcionario Aduanero
1) La

Autoridad portuaria o el funcionario aduanero en la frontera terrestre, verifica en el punto de salida, que las mercancas tengan levante autorizado, y con el nmero de viaje como referencia consultar en la aplicacin informtica que las mercancas efectivamente hayan sido destinadas a esa ubicacin y de ser as, proceder a dar el fin de viaje correspondiente.
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2) La

Autoridad portuaria o el funcionario aduanero en la frontera terrestre, el punto de salida, verifica en la aplicacin informtica que coincida la informacin con la que se presenta fsicamente. Debiendo coincidir el nmero de UT y precintos aduaneros colocados; adems que el DUA se encuentre en estado ORD. de mercancas que hayan sido transbordadas, como resultado de un accidente, avera u otra causa, verifica que la Beneficiaria o su representante haya actualizado la informacin en la aplicacin informtica y que coincida con la indicada en el acta levantada. Cuando la UT se ampare a una DTI, el funcionario aduanero, en el portn de salida terrestre, verificar tambin que se haya realizado la anotacin en la impresin de la DTI.

3) Tratndose

B.- Actuaciones de Aduana


1) Recibido

en fin del viaje, la aplicacin informtica controlar que no se autorice el cambio de estado a ORD, hasta que se realice la asociacin del DUA con el permiso o NT transmitida por el MAG o ICAFE, segn corresponda. en la misma UT viajan varios DUA correlacionados, con el ingreso del fin de viaje en el puerto de salida, la aplicacin informtica cambiar el estado VIA de todos los DUAS a ORD. funcionario de la aduana de salida terrestre, responsable del control de trnsito de paso, deber consignar en la aplicacin informtica la fecha y hora real de salida, adems realizar los controles establecidos de paso, de la UT y la DTI, completando la informacin en la casilla Aduana de Salida de dicho formulario. por razones de distancia de las instalaciones de la empresa de ZF con la aduana de control, el transportista internacional terrestre no pueda solicitar la autorizacin de la DTI en dicha aduana, el funcionario encargado del trmite de autorizacin de la DTI, deber cumplir con lo establecido en la Seccin X de este captulo.

2) Si

3) El

4) Cuando

XV. De la Asociacin del DUA con el Manifiesto de Salida y la Confirmacin de la Exportacin


A.- Actuaciones del Declarante

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1) En

un plazo no mayor a los cinco das naturales, contados a partir del da de la autorizacin de levante y previo al envo del mensaje de confirmacin del DUA, la Beneficiaria o su representante enviar a la aplicacin informtica el mensaje de asociacin del DUA de exportacin de ZF con el manifiesto de salida martimo o areo, indicando entre otros datos: el nmero de conocimiento de embarque y la lnea de ste que se relaciona con la misma informacin declarada en el DUA. Dicha asociacin la realizar con el bloque denominado YCGASOEX Asociacin- Documento-Manifiesto del mensaje Ingresos y Salidas. la exportacin de ZF por va terrestre, la Beneficiaria o su representante, deber enviar el mensaje de asociacin del DUA con el manifiesto de salida, previo al envo del mensaje de Solicitud del Tipo de Revisin. el plazo mximo de cinco das naturales contados a partir del da de la autorizacin de levante y habiendo asociado el DUA de exportacin de ZF con el manifiesto de salida, el declarante enviar el mensaje de confirmacin. La aplicacin informtica no permitir modificar la informacin relacionada con la identificacin de la Beneficiaria, la descripcin y el inciso arancelario. Adems, deber indicar la identificacin del transportista, matrcula del medio de transporte y cualquier otra modificacin de los datos transmitidos previamente. Tratndose de los datos relacionados con el tipo de bultos y las cantidades, stos podrn ser modificados siempre que dicha variacin sea inferior o igual a la cantidad autorizada en la NT. De no realizarse la exportacin de ZF, la Beneficiaria o su representante deber, en el envo del mensaje de confirmacin del DUA de exportacin, consignar la casilla SOL_DESISTIM una "S" para expresar explcitamente la intencin de desistir de la operacin de exportacin.

2) En

3) En

4)

B.- Actuaciones de la Aduana


1) Recibido

el mensaje de asociacin del DUA de exportacin de ZF con el manifiesto de salida, la aplicacin informtica relacionar la informacin y controlar la correcta coincidencia del manifiesto, conocimiento de embarque y lnea, para cada tem del DUA. aplicacin informtica controlar que el mensaje de confirmacin del DUA de exportacin, no afecte la informacin relacionada con la identificacin del exportador, inciso arancelario y descripcin de la
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2) La

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mercanca. Adems, que se declare la identificacin del transportista, nmero de UT, y cualquier otra informacin que se haya solicitado. Tratndose de variacin en el tipo y cantidad de bultos, validar que la cantidad autorizada en la NT asociada al DUA tenga saldo suficiente.
3) Cumplidos

los requerimientos anteriores, la aplicacin informtica enviar al declarante el mensaje de respuesta de la confirmacin del DUA de exportacin de ZF, cambiando el estado del DUA a Confirmado, ORI. el mensaje del DUA con la solicitud de desistimiento, en forma automtica, la aplicacin informtica pasar el DUA al estado ANU, devolviendo los bultos al manifiesto de salida y los talones de impuestos cancelados; en ste ltimo caso, la devolucin efectiva de los dineros cancelados, deber gestionarla, la Beneficiaria o representante, ante la institucin competente. vez confirmado el DUA, la aplicacin informtica actualizar la informacin disponible en la pgina WEB.

4) Recibido

5) Una

2-) De las Donaciones de Mercancas Amparadas al Rgimen de Zonas Francas I. Polticas de Operacin
1)

Las donaciones de mercancas acogidas al Rgimen consistentes en materias primas, bienes terminados, bienes semielaborados, desperdicio y bienes de capital podrn ser donados nicamente instituciones de beneficencia, centros de educacin e instituciones pblicas registrados ante el Instituto Mixto de Ayuda Social o la Direccin General de Administracin de Bienes y Contratacin Administrativas del Ministerio Hacienda. Las donaciones consistentes en mermas, subproductos y desperdicios tambin pueden ser donadas a la municipalidad del cantn o un tercero autorizado por esta. Para la donacin de envases, empaques y embalajes, la empresa de ZF no requiere enviar el Mensaje de Solicitud de Autorizacin de Operaciones de Inventario dispuesto para ese fin. No obstante deber levantar el acta correspondiente y registrar la informacin en el Registro de Donaciones Anual establecido el efecto, de manera tal que la autoridad aduanera pueda verificar en cualquier momento, el destino de las mercancas.
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2)

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3)

Para la donacin de mermas, subproductos y desperdicios, la ZF deber coordinar en primera instancia con la municipalidad del cantn donde se ubiquen sus instalaciones a efectos de stas puedan beneficiarse de tales mercancas. La coordinacin deber realizarse por escrito y conservarse en los archivos de la empresa de ZF los documentos que as lo demuestren, a efectos de que pueda ser consultada por la aduana de control. La municipalidad del cantn deber responder a la empresa ZF, si acepta las mercancas donadas y coordinar con esta a efectos de que le informe la fecha en que se presentar a retirar las mercancas. La fecha de entrega de las mercancas, deber contemplar el plazo de tres das hbiles que dispone la aduana de control para autorizar la solicitud y designar un funcionario aduanero. La hora prevista para la donacin, deber encontrarse dentro del horario habitual de servicios y gestiones administrativas de la aduana de control. La municipalidad del cantn podr establecer convenios a efectos de que la empresa de ZF realice las donaciones de mermas, subproductos y desperdicios, directamente a un tercero. En este caso, la Beneficiaria verificar que ese convenio exista y podr coordinar la entrega de la donacin directamente con el tercero autorizado. El Instituto Mixto de Ayuda Social, a efectos de mantener actualizada los datos de las instituciones de beneficencia, centros de educacin e instituciones pblicas que pueden recibir donaciones de las empresas de ZF, deber comunicarlo a la DGA por los medios que se defina; igual obligacin tendr la Direccin General de Administracin de Bienes y Contratacin Administrativa del Ministerio de Hacienda. Para la donacin materias primas, bienes terminados, bienes semielaborados, desperdicio y bienes de capital, la empresa de ZF deber constatar que el beneficiario de la donacin se encuentra registrado en los listados autorizados por el IMAS y la Direccin General de Administracin de Bienes y Contratacin Administrativa del Ministerio de Hacienda, previo al envo del mensaje para solicitar la autorizacin a la aduana de control. Dicha consulta la podr realizar en pgina WEB del Ministerio de Hacienda, en el respectivo sitio de la Direccin General de Administracin de Bienes y Contratacin Administrativas, as como en la Direccin General de Aduanas, Direccin de Gestin Tcnica, listados autorizados.
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4)

5)

6)

7)

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8)

La solicitud de donacin de mercancas acogidas al Rgimen, la Beneficiaria deber efectuarla a travs del mensaje denominado Mensaje de Solicitud de Autorizacin de Operaciones de Inventario dispuesto para ese fin. Por ese mismo medio, la aduana de control, comunicar el nmero otorgado a la autorizacin y la identificacin del funcionario aduanero responsable del proceso de inspeccin y levantamiento del acta. La aduana de control dispondr de un plazo mximo de tres das hbiles, contados a partir de la validacin exitosa del registro de solicitud de donacin, para comunicar a la empresa de ZF, el nmero de autorizacin y el nmero de identificacin del funcionario aduanero asignado a participar en el proceso de donacin. Vencido el plazo sin que el funcionario encargado haya dado respuesta, la aplicacin informtica aprobar automticamente dicha solicitud, generando un nmero de autorizacin que le ser comunicado por medio de un mensaje de respuesta. El funcionario aduanero encargado de la Seccin de Depsito de la Aduana de control, dispondr de una opcin de consultas en la aplicacin informtica para monitorear las solicitudes de donacin. De no atenderse la solicitud por parte del funcionario responsable, en el plazo establecido por la normativa aduanera, la aplicacin informtica autorizar automticamente dicha solicitud, pudiendo el funcionario aduanero responsable, ser objeto de las sanciones que correspondan. La empresa de ZF previo al inicio del proceso de donacin deber solicitar las credenciales a la persona que se presente a retirar las mercancas donadas, sea este funcionario municipal, tercero autorizado o instituciones de beneficencia, centros de educacin e instituciones pblicas registrados ante el IMAS o la Direccin General de Administracin de Bienes y Contratacin Administrativas del Ministerio Hacienda. Las mercancas autorizadas a donacin debern ser entregadas nicamente al representante legal del beneficiario de la donacin o quien ste designe previa demostracin de la documentacin probatoria al efecto. En la solicitud de retiro presentada por el beneficiario de la donacin deber indicar el nmero de identificacin del mismo y aportar copia de la personera jurdica. La empresa de ZF, una vez que reciba el mensaje autorizando la donacin, deber imprimir el Reporte de Donacin generado por la
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9)

10)

11)

12)

13)

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aplicacin informtica, a efectos de que transcriba al Acta la Donacin la informacin que se consigna en el mismo. Adicionalmente dicho reporte tambin deber ser firmado por el funcionario aduanero cuando participe y por el representante de la empresa ZF el da y hora que se hace entrega de las mercancas.
14)

Todo proceso de donacin deber ampararse a un acta numerada por la ZF de manera consecutiva por ao. El acta de donacin deber realizarse en el formato oficial establecido para esos efectos, en original y copia y deber ser firmada por el funcionario aduanero cuando participe, el responsable de la empresa ZF y el beneficiario de la donacin o su representante; dicho formato se encuentra disponible en la pgina WEB del Ministerio de Hacienda en la direccin https://www.hacienda.go.cr/Msib21/Espanol/Direccion+General+de+A duanas/FORMULARIOS+Y+REQUISITOS.htm bajo Acta de Donacin. La empresa de ZF deber realizar la donacin, el da y hora indicada en la solicitud de donacin. En caso de que se haya designado funcionario aduanero y ste no se presente, podr proceder con la donacin y dejar constancia del hecho en el acta levantada al respecto. En este caso, a ms tardar el da hbil siguiente, deber remitir una copia de dicha acta a la Seccin de Depsito de la aduana de control. En caso en que habindose designado funcionario al proceso de donacin, ste no se presente o no justifique fehacientemente las razones de su inasistencia, el jefe de la Seccin de Depsito de la aduana de control, deber iniciar el proceso sancionatorio que corresponda. La empresa de ZF deber llevar un Registro de Donaciones Anual que consigne al menos la siguiente informacin:
a) nmero de donacin que debe ser nico consecutivo. b) nmero y fecha del acta con que realiz la donacin. c) nmero de autorizacin asignado por la aplicacin informtica. d) nmero de identificacin de la persona fsica o jurdica beneficiaria

15)

16)

17)

de la donacin.
e) nmero de identificacin y nombre de la persona que retira las

mercancas donadas.
f) fecha, hora y lugar de entrega de las mercancas.
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Adems deber conservar, un expediente con el original de las actas levantadas en cada donacin y el reporte de donacin que extrae de la aplicacin informtica, ordenados cronolgicamente. El expediente y el Registro de Donaciones debern tenerlo a disposicin de la autoridad aduanera cuando en el ejercicio de sus funciones de fiscalizacin as lo solicite.
18) Las

empresas de ZF debern registrar ante el Departamento de Estadsticas y Registro de la DGA, el nombre y calidades del empleado o empleados responsables de solicitar la autorizacin de donacin, participar y firmar las actas al efecto levantadas. la donacin o reciclaje de envases, empaques y embalajes, la empresa de ZF no requiere enviar el Mensaje de Solicitud de Autorizacin de Operaciones de Inventario dispuesto para ese fin. No obstante deber levantar el acta correspondiente y registrar la informacin en el Registro de Donaciones Anual establecido el efecto, de manera tal que la autoridad aduanera pueda verificar en cualquier momento el destino de las mercancas.

19) Para

II. Del Proceso de Donacin


A.- Actuaciones de la Empresa ZF
1)

La empresa de ZF o su agente o agencia de aduanas enva a travs del mensaje de Solicitud de Autorizacin de Operaciones para Inventario, la solicitud para donar mercancas indicando toda la informacin requerida en dicho mensaje. Deber declarar en la casilla de observaciones el nmero de convenio, cuando el beneficiario de la donacin sea un tercero autorizado por la municipalidad. empleado responsable de la ZF, verifica en la aplicacin informtica el nmero asignado a la autorizacin y el nmero de identificacin del funcionario aduanero designado a supervisar el proceso de donacin. En caso de participar funcionario, pondr a disposicin de ste las mercancas objeto de donacin. da y hora indicados en la solicitud de donacin, previa verificacin de las credenciales del beneficiario de la donacin, completa el acta en el formato oficial del SNA, consignando con respecto a las mercancas a donar la informacin tal y como se seala en el Reporte de Donacin. El acta de donacin debe ser firmarla tanto el empleado responsable de
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2) El

3) El

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la empresa de ZF, el beneficiario de la donacin y el funcionario aduanero cuando haya participado.


4)

Durante el proceso de donacin, firma el Reporte de Donacin, solicitando al funcionario aduanero que tambin lo firme. Dicho reporte lo adjuntar al original de acta para su archivo en el expediente correspondiente. Completa el Registro de Donaciones Anual con la informacin establecida y archiva en orden cronolgico el original del acta, en el expediente dispuesto para ese fin. La empresa de ZF, remite a la aduana de control, copia del acta de donacin cuando habindose asignado funcionario aduanero, ste no se present a la hora prevista. Entrega copia del acta al beneficiario de la donacin como documento oficial que ampara las mercancas.

5)

6)

7)

B.- Actuaciones de la Aduana


1)

Recibido el mensaje de Solicitud de Autorizacin de Operaciones para Inventario, solicitando la donacin de mercancas, la aplicacin informtica validar que se haya completado toda la informacin solicitada. El funcionario aduanero consulta que el beneficiario de la donacin corresponda a alguna de las instituciones autorizadas para recibir donaciones, de conformidad con los listados que al respecto tiene el IMAS o la Direccin General de Administracin de Bienes y Contratacin Administrativa del Ministerio de Hacienda; disponibles en la pgina WEB de dicho ministerio. Cuando en las mercancas incluidas en solicitud de donacin corresponden a mermas, subproductos y desperdicios, verificar que la municipalidad indicada corresponda a la del cantn en donde se ubica la empresa de ZF y si se trata de un tercero autorizado por la municipalidad, que se haya indicado en la casilla de observaciones del mensaje de solicitud, el nmero de convenio que lo autoriza. En caso de que considerarse que la solicitud de donacin no es procedente, el funcionario aduanero dentro del plazo establecido, dar respuesta a la solicitud, utilizando el cdigo R establecido para esos
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2)

3)

4)

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efectos. Adicionalmente en la casilla de observaciones consignar las razones que motivan la denegatoria
5)

El funcionario aduanero en caso de considerar necesario que debe solicitar informacin adicional o inspeccionar fsicamente las mercancas a donar, lo comunicar a travs del mensaje de respuesta utilizando el cdigo D y consignando en la casilla de observaciones el da y hora en que se presentar un funcionario aduanero a revisar las mercancas incluidas en la solicitud. Habindose cumplido lo antes indicado y de ser procedente la donacin, el Jefe de la Seccin de Depsito determinar si procede participacin de funcionario aduanero en el proceso de donacin e indicar el asignado. El funcionario responsable, registra en la aplicacin informtica antes del vencimiento del plazo de los tres das hbiles, si la aduana participar y el nmero de identificacin y nombre del funcionario encargado. En caso de rechazar la solicitud, registrar en la casilla de observaciones los motivos del rechazo. El funcionario asignado, se presenta el da y hora indicados en la solicitud de donacin, solicita las credenciales del beneficiario de la donacin y con las mercancas a su disposicin, verifica la informacin en cuanto a las cantidades, naturaleza y dems datos indicados en la solicitud. De estar todo conforme, procede a la firma del acta que le fue entregada por la empresa de ZF, previa verificacin de la informacin consignada en la misma con el reporte generado por la aplicacin informtica. Adicionalmente solicita que tambin firmen los dems participantes. Archiva en la aduana de control copia del acta levantada durante el proceso de donacin.

6)

7)

8)

9)

3-) De las Destrucciones de Rgimen de Zonas Francas I. Polticas de Operacin


1)

Mercancas

Amparadas

al

La solicitud de destruccin de mercancas acogidas al Rgimen, la Beneficiaria deber efectuarla a travs del mensaje denominado Mensaje de Solicitud de Autorizacin de Operaciones de Inventario dispuesto para ese fin; completando la informacin solicitada.
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Adicionalmente, deber indicar en la casilla de observaciones, la direccin del lugar en donde se realizar la destruccin y el nombre de la empresa o especialista responsable del proceso, cuando este sea realizado por un tercero contratado.
2)

Para las mercancas internadas al Rgimen, que por su naturaleza y caractersticas o por representar riesgo para el ambiente, requieren de un tratamiento especial para su destruccin, desecho o reciclaje, la empresa de ZF deber de previo al envi del mensaje de solicitud de autorizacin de destruccin, contratar los servicios de una empresa tcnicamente capacitada. De igual manera deber coordinar con las instituciones pblicas respectivas, que deben autorizar y participar en dicho proceso de destruccin. La empresa de ZF para establecer en da y hora en que realizar la destruccin de las mercancas, deber contemplar los plazos que dispone la aduana de control para autorizar la gestin, segn la naturaleza de la mercanca. La hora prevista para la destruccin, deber encontrarse dentro del horario habitual de servicios y gestiones administrativas de la aduana de control. La empresa de ZF deber enviar el Mensaje Solicitud de Autorizacin de Operaciones de Inventario para solicitar la autorizacin de destruir mercancas, separando en mensajes distintos las mercancas perecederas de las no perecederas. Las mercancas debern mantenerse en las instalaciones de la ZF durante el plazo que tarde la aduana de control para autorizar el trmite, lo anterior, excepto que por las caractersticas de las mercancas stas puedan causar dao a las personas o la infraestructura. La aduana de control atender y comunicar a la Beneficiaria, el nmero otorgado a la autorizacin de destruccin y la identificacin y el nombre del funcionario aduanero responsable del proceso de inspeccin y levantamiento del acta a travs de la aplicacin informtica. La aduana de control dispondr de un plazo mximo de tres das hbiles, contados a partir de la validacin exitosa del registro de solicitud de destruccin, para comunicar a la empresa de ZF, el nmero de identificacin del funcionario aduanero asignado a participar en el proceso de destruccin, cuando se trata de mercancas no perecederas y de un da hbil para mercancas perecederas. Vencidos los plazos indicados, segn el tipo de mercancas, sin que el
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3)

4)

5)

6)

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funcionario encargado haya dado respuesta, la aplicacin informtica aprobar automticamente dicha solicitud, generando un nmero de autorizacin que le ser informado a la ZF, por medio de un mensaje de respuesta.
7)

El funcionario aduanero encargado de la Seccin de Depsito de la aduana de control, dispondr de una opcin de consultas en la aplicacin informtica para monitorear las solicitudes de destruccin. De no atenderse la solicitud por parte del funcionario responsable, en el plazo establecido, la aplicacin informtica la autorizar automtica; pudiendo el funcionario aduanero responsable ser objeto de las sanciones que correspondan. La empresa de ZF deber realizar la destruccin, el da, hora y lugar indicados en la solicitud. En caso de que se haya designado funcionario aduanero y ste no se presente, deber procederse con la destruccin y dejar constancia del hecho en el acta levantada al respecto. En este caso, a ms tardar el da hbil siguiente, deber remitir una copia de dicha acta a la Seccin de Depsito de la aduana de control y la misma debe encontrarse firmada por un testigo. En caso en que habindose designado funcionario al proceso de destruccin, ste no se presente o no justifique fehacientemente las razones de su inasistencia, el jefe de la Seccin de Depsito de la aduana de control, deber iniciar el proceso sancionatorio que corresponda. La empresa de ZF deber llevar un Registro de Destrucciones Anual que consigne al menos la siguiente informacin:
a) b) c) d) nmero de destruccin que debe ser nico consecutivo. nmero y fecha de acta con que realiz la destruccin. nmero de autorizacin asignado por la aplicacin informtica. nmero de identificacin de la persona responsable del proceso de destruccin. e) fecha, hora y lugar de la destruccin.

8)

9)

10)

Adems deber conservar, un expediente con el original de las actas levantadas en cada destruccin y el reporte de destruccin que extrae de la aplicacin informtica, ordenados cronolgicamente. El expediente y el Registro de Destrucciones, deber tenerlo a disposicin de la autoridad aduanera cuando en el ejercicio de sus funciones de fiscalizacin as lo solicite.
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11)

La empresa de ZF, una vez que reciba el mensaje autorizando la destruccin, deber imprimir el Reporte de Destruccin generado por la aplicacin informtica, a efectos de que transcriba al Acta la Destruccin la informacin que se consigna en el mismo. Adicionalmente dicho reporte tambin deber ser firmado por el funcionario aduanero cuando participe y por el representante de la empresa ZF el da y hora que se realice la destruccin. Todo proceso de destruccin deber ampararse a un acta numerada por la ZF de manera consecutiva por ao. El acta de destruccin deber realizarse en el formato oficial establecido para esos efectos, en original y copia y deber ser firmada por el funcionario aduanero cuando participe, el responsable de la empresa ZF y la persona competente de la destruccin; dicho formato se encuentra disponible en la pgina WEB del Ministerio de Hacienda en la direccin https://www.hacienda.go.cr/Msib21/Espanol/Direccion+General+de+A duanas/FORMULARIOS+Y+REQUISITOS.htm bajo Acta de Destruccin. Las empresas de ZF debern registrar ante el Departamento de Estadstica y Registro de la DGA, el nombre y calidades del empleado responsable de solicitar la autorizacin de destruccin, participar y firmar las actas que al efecto se levanten. la destruccin de envases, empaques y embalajes, la empresa de ZF no requiere enviar el Mensaje de Solicitud de Autorizacin de Operaciones de Inventario dispuesto para ese fin. No obstante deber levantar el acta correspondiente y registrar la informacin en el Registro de Destrucciones Anual establecido el efecto, de manera tal que la autoridad aduanera pueda verificar en cualquier momento el destino de las mercancas.

12)

13)

14) Para

II. Del Proceso de Destruccin


A.- Actuaciones de la Empresa ZF
1)

El empleado registrado para solicitar destruccin de mercancas, enva a travs del mensaje de Solicitud de Autorizacin de Operaciones para Inventario, la solicitud, indicando la informacin requerida en dicho mensaje. Si en las mercancas a destruir, se encuentran mercancas perecederas como no perecederas, enviar dos mensajes distintos separados por tipo.
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2)

El empleado responsable de la ZF, verifica en la aplicacin informtica el nmero asignado a la autorizacin y el nmero de identificacin del funcionario aduanero designado a supervisar el proceso de destruccin. En caso de participar funcionario, pondr a disposicin de ste las mercancas objeto de destruccin. El da y hora indicados en la solicitud de destruccin, completa el acta en el formato oficial del SNA, consignando con respecto a las mercancas a destruir la informacin tal y como se seala en el Reporte de Destruccin. El acta de destruccin debe llevar un nmero consecutivo anual, y debe ser firmada por el empleado responsable de la empresa de ZF, la persona competente de la destruccin y el funcionario aduanero cuando haya participado; lo anterior una vez que se tenga por demostrado la destruccin de las mercancas. El responsable de la ZF, durante el proceso de destruccin, firma el Reporte de Destruccin, solicitando al funcionario aduanero que tambin lo firme. Dicho reporte lo adjuntar al original de acta para su archivo en el expediente correspondiente. Completa el Registro de Destrucciones Anual con la informacin establecida y archiva en orden cronolgico el original del acta, en el expediente dispuesto para ese fin. Entrega copia del acta destruccin al funcionario aduanero cuando haya participado. La empresa de ZF, remite copia del acta de destruccin a la aduana de control, cuando habindose asignado funcionario ste no se present en el lugar de destruccin y en la hora prevista. Dicha acta deber encontrarse firmada por un testigo.

3)

4)

5)

6)

7)

B.- Actuaciones de la Aduana


1) Recibido

el mensaje de Solicitud de Autorizacin de Operaciones para Inventario, la aplicacin informtica validar que se cumpla con la informacin solicitada. funcionario aduanero responsable de la autorizacin revisa que en la casilla de observaciones de la solicitud, que se consigne la identificacin y nombre de la empresa o especialista responsable del proceso, cuando se deba contratar uno.
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2) El

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3) Habindose

cumplido lo antes indicado y de ser procedente la destruccin, el Jefe de la Seccin de Depsitos, determinar si procede participacin de funcionario aduanero en el proceso de destruccin e indicar el asignado. funcionario responsable registra en la aplicacin informtica antes del vencimiento del plazo de los tres das hbiles para mercancas no perecederas y de un da para perecederas, si la aduana participar y el nmero de identificacin del funcionario encargado. caso de que considerarse que la solicitud de destruccin no es procedente, el funcionario aduanero dentro del plazo establecido, dar respuesta a la solicitud, utilizando el cdigo R para esos efectos. Adicionalmente en la casilla de observaciones consignar las razones que motivan la denegatoria. funcionario aduanero en caso de considerar necesario que debe solicitar informacin adicional o inspeccionar fsicamente las mercancas a destruir lo comunicar a travs del mensaje de respuesta, utilizando el cdigo D y consignando en la casilla de observaciones el da y hora en que se presentar un funcionario aduanero a revisar las mercancas incluidas en la solicitud. funcionario asignado, se presenta en el lugar, el da y hora indicados en la solicitud de destruccin, solicita las credenciales del responsable de la misma y con las mercancas a su disposicin, verifica la informacin en cuanto a las cantidades, naturaleza y dems datos indicados en la solicitud. Una vez presenciado el proceso de destruccin y de estar todo conforme, procede a la firma del acta que le fue entregada por empleado responsable de la Beneficiaria. estar todo conforme, procede a la firma del acta que le fue entregada por la empresa de ZF, previa verificacin de la informacin consignada en la misma con el reporte generado por la aplicacin informtica. Adicionalmente solicita que tambin firmen los dems participantes. en la aduana de control copia del acta levantada durante el proceso de destruccin.

4) El

5) En

6) El

7) El

8) De

9) Archiva

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Captulo V- Procedimientos Especiales 1-) Del Ingreso y Salida de Contenedores para Reparacin, Mantenimiento o Reconstruccin
En este procedimiento se aplicar lo establecido en los captulos I, II y IV anteriores, con las particularidades que se establecen a continuacin.

I. Polticas de Operacin
1) Los

contenedores que ingresan a las empresas de ZF autorizadas para brindar el servicio de reparacin, mantenimiento o reconstruccin se considerarn materia prima y su internamiento al Rgimen se realizar de la siguiente manera:
a) Modalidad 09-01 con forma de despacho VAD y asociacin de inventario

del manifiesto, cuando el contenedor se ampare a un conocimiento de embarque individualizado. b) Modalidad 09-01 con forma de despacho Normal y sin asociacin de inventario, cuando el contenedor se encuentre dentro del territorio aduanero nacional al amparo del rgimen de importacin temporal.
2) El

contenedor que sea sometido al Rgimen de ZF en forma inmediata a su ingreso al territorio nacional para su reparacin, mantenimiento o reconstruccin, deber ser declararlo en el manifiesto de ingreso al amparo de un conocimiento de embarque individualizado a nombre de la Beneficiaria. contenedor que sea sometido al Rgimen de manera inmediata a su arribo al territorio nacional, no debe transportar mercancas y aunque ingrese en esa condicin debe manifestarse lleno cdigo 1. Adicionalmente el destino final indicado en el manifiesto de ingreso deber corresponder al cdigo asignado a la empresa de ZF responsable de la reparacin, mantenimiento o reconstruccin. contenedores que transporten mercancas y sufran de algn desperfecto previo a su arribo, debern ser traslados al depsito aduanero a efectos de la descarga de las mercancas y su posterior internamiento al Rgimen mediante un DUA modalidad 09-01 con forma de despacho Normal. DUA de internamiento al Rgimen o de exportacin deber consignar el nmero de identificacin o matrcula del contenedor. Dicha informacin deber ser declarada, tanto en el campo de descripcin de
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3) El

4) Los

5) Todo

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la mercanca por lnea del DUA como tambin en el bloque denominado Datos de Contenedores, misma que debe coincidir con la declarada en el manifiesto de ingreso, movimiento de inventario o manifiesto de salida, segn corresponda.
6) El

DUA de internamiento modalidad 09-01 se podr presentar para varios contenedores, mismos que debern declararse de manera individual en distintas lneas del DUA. Para su movilizacin hasta las instalaciones de la empresa Beneficiaria, deber imprimirse un comprobante del consecutivo del viaje y deber darse inicio y finalizacin por cada uno de los contenedores que se movilicen. DUA de internamiento que ampare el ingreso de varios contenedores, el declarante deber indicar en el campo denominado TIPO_TRAN la opcin R correspondiente a repetitivo, para permitir realizar el control de movilizacin de cada UT desde el lugar de ubicacin de los contenedores hasta la ZF. caso que el DUA de internamiento ampare varios contenedores (trnsito masivo), el conductor de cada vehculo, informar al responsable de la ZF si existen movilizaciones pendientes, para que se d fin a ese viaje, hasta que se haya registrado el inicio del otro viaje, de lo contrario la aplicacin informtica dar por terminada la movilizacin. el internamiento al Rgimen con forma de despacho VAD que ampare el ingreso al Rgimen de varios contenedores, la asignacin del tipo de revisin se aplicar cuando se haya concluido la totalidad del ingreso de los contenedores y se haya registrado el fin del viaje. De corresponder revisin documental o revisin documental y reconocimiento fsico sta se realizar en horario hbil de la aduana. salida de las instalaciones de la ZF de los contenedores reparados se realizar de la siguiente manera:
a) Modalidad 40-40 con forma de despacho DAD y asociacin con

7) El

8) En

9) En

10) La

manifiesto de salida, cuando la ZF sea la responsable directa de exportar el contenedor del territorio nacional. b) Modalidad 40-51 con forma de despacho Normal y sin asociacin con el manifiesto de salida, cuando el contenedor va a permanecer por algn tiempo adicional en el territorio nacional. En este caso en el mensaje del DUA, deber declararse el bloque denominado Documentos globales o por lnea - documentos a presentar (IMPDOC01), el cdigo 0125 que corresponde a la imagen cdula fsica o jurdica del transportista aduanero responsable en el territorio nacional del contenedor.
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11) Los

contenedores reparadas que van a salir del territorio nacional de manera indirecta, modalidad 40-51 deber declararse de la siguiente manera:
a) forma de despacho DEST_URGE, N b) clase de medio de transporte UNI_TRANS, Propios Medios. c) momento de declaracin del inventario (MON_ASOC)

Sin inventario. d) origen del tipo de inventario (TIPO_CARGA) Sin Inventario. e) modalidad de transporte (TIPO_TRANS) Propios Medios. f) modalidad de transporte (VIA_TRANS), Propios Medios. g) puerto de arribo/salida, PUERTOARRIBO, cualquier de CR. h) pas destino de la mercanca, PAIS_DESTINO, 188. i) Tipo de identificacin del consignatario, TDOCDEST, F: Cdula fsica J: Cdula jurdica, P: Pasaporte, R: Cdula de residencia j) No. documento de identificacin del consignatario, NDOCDEST, nmero de identificacin del transportista responsable de contenedor. k) Nombre o razn social del consignatario DNOMDEST, nombre del transportista responsable del contenedor.
12) La

factura que acompae el DUA de exportacin en el caso de contenedores ingresados para reparacin, mantenimiento o reconstruccin, deber detallarse de la siguiente forma:
a) el b) el

valor del contenedor en cero. valor que corresponda a los repuestos utilizados que fueron ingresado Rgimen. c) el detalle de los componentes nacionales incorporados al proceso, tales como mano de obra, repuestos nacionales y otros.
13) El

tiempo adicional de permanencia del contenedor reparado en el territorio nacional, sealado en la poltica general 10) literal b) anterior, no podr excederse del plazo de quince das hbiles contados a partir de que el DUA de exportacin modalidad 40-51 alcanza el estado ORD, caso contrario dicho contenedor deber someterse al rgimen de importacin definitiva. contenedores reparados solo podrn ser retirados de las instalaciones de la Beneficiaria cuando el DUA 40-51 se encuentre en estado ORD, quedando a partir de ese momento bajo responsabilidad del transportista aduanero declarado en dicho DUA la efectiva salida del territorio nacional o
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14) Los

Direccin General de Aduanas Direccin de Gestin Tcnica Departamento de Procesos Aduaneros Telefax: 2522-9074
www.hacienda.go.cr/aduanas

su nacionalizacin. Por su parte la Beneficiaria dispondr un plazo no mayor de cinco das naturales para confirmar la informacin el DUA 40-51 y as alcance el estado ORI.
15) A

la salida de cada uno de los contenedores reparados de las instalaciones de la empresa de ZF, cuyo destino inmediato sea el territorio nacional para ser cargados con mercancas de exportacin, adems del DUA de exportacin de la ZF deber llevar un registro manual que detalle nmero de identificacin del contenedor, nombre y nmero de identificacin del transportista aduanero responsable en el territorio nacional y nombre y nmero de identificacin del conductor responsable de la movilizacin, as como la firma de ste. Dicho registro deber tenerlo a disposicin de la autoridad aduanera cuando en el ejercicio de sus actuaciones de control as lo requiera. autoridad portuaria, o el funcionario aduanero responsable de permitir la salida de los contenedores, deber verificar, uno a uno, dichas identificaciones, antes de autorizar cualquier movimiento.

16) La

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