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BOLETN AGRCOLA
Promoviendo la exportacin de productos agropecuarios y pesqueros peruanos Ao 1 - Nmero 5 Boletn mensual 22 de junio de 2012
EDITORIAL
CONTENIDO
Editorial El JIFSAN y el IFSTL: la capacitacin en anlisis de plaguicidas e inocuidad alimentaria. La produccin de sanda seedless en los EEUU. Datos Relevantes. Regulacin de Plaguicidas en los EEUU. Oportunidades de Capacitacin. Registro de plaguicidas y determinacin de tolerancias de residuos por parte de la EPA. Datos Relevantes. Prximos eventos. Estadsticas de Importacin de productos agrcolas en los EEUU provenientes de Per a travs de los principales puertos de ingreso (En volmenes.) Datos de Contacto. 1 1
En el marco de la nueva ley de modernizacin de la inocuidad alimentaria (FSMA) que viene implementando la Administracin de Alimentos y Medicamentos (FDA) de EEUU, los esfuerzos para el incremento de capacidades en temas de inocuidad alimentaria han sido crecientes por parte esta agencia, quien no solo ha implementado programas de capacitacin para el sector privado y gubernamental de ese pas, sino que tambin los ha extendido a los representantes de pases que exportan alimentos a los EEUU, para que puedan capacitarse adecuadamente y de acuerdo a lo establecido en la FSMA. El fortalecimiento de capacidades en temas de inocuidad alimentaria no solo tiene que ver con la capacitacin de los especialistas propiamente dichos, sino tambin con el hecho de contar con los equipos e instrumentos mas adecuados y actualizados, as como con el conocimiento y manejo de las tcnicas (muestreo y anlisis) que presenten una precisin similar a las empleadas por el FDA. En ese sentido, podemos resumir estos comentarios en tres puntos claves: 1) Personal capacitado, 2) Equipos e instrumentos adecuados; y, 3) Tcnicas actualizadas y armonizadas con aquellas usadas por el FDA. A manera de reflexin, es muy Importante comentar que los laboratorios de los pases exportadores deben evaluar estos tres puntos del fortalecimiento de capacidades en preparacin para la implementacin de la FSMA, para la cual an se requiere emitir mltiples documentos regulatorios para que esta Ley pueda ser puesta en vigor de manera plena. Lo laboratorios deben contar con el personal, equipos y tcnicas necesarias para elaborar anlisis de residuos de plaguicidas a niveles de ppb (partes por billn), deteccin de bacterias de alto riesgo para los EEUU (E. coli, Salmonella, Listeria, etc.) y metales pesados (As, Cd, y Hg.)
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Equipo de Cromatografa Liquida y Espectrometra de Masas (LC-MS) del IFSTL JIFSAN para anlisis de residuos de plaguicidas. Foto: Agregadura Agrcola.
cin y polticas de estudio. Cabe resaltar que en el JIFSAN existen oportunidades para proyec-
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les de sanda convencional (con semillas), se recomienda un mnimo de dos colmenas de abejas por hectrea. En virtud de que las variedades hbridas, como el caso de las seedless tienen polen estril, se deben sembrar hileras de variedades polinizadoras; es decir, con polen viable. Debido a que el abastecimiento de polen viable es reducido y la polinizacin es mucho
Foto 1: Sanda seedless cortada y; Foto 2: Mini sanda seedless entera. Ambas adquiridas en supermercados de Maryland - Estados Unidos. Fuente: Agregadura. Agrcola
ms crtica para producir la variedad seedless, se recomienda en este caso un mnimo de seis colmenas por hectrea. Algunas de las variedades seedless de pulpa roja son la F1Red Baby (6-7 kg), F1-Red Victoria (45 kg), F1-Green Giant (8-9 kg), F1Juice Red (7-9 kg) y F1-Globe Vigour (7-9 kg); mientras que las de pulpa amarilla son la F1-Sun Shine (4-5 kg) y la F1-Zebra Yellow (5-6 kg.) La cscara puede ser de color verde homogneo; sin embargo, los frutos de F1-Green Giant, F1-Sun Shine, F1Zebra Yellow y F1-Juice Red presentan estras de color verde oscuro en un fondo verde ligeramente ms claro. Respecto al marco regulatorio, de acuerdo al Manual de Importacin de Frutas Frescas y Hortalizas del Servi-
cio de Inspeccin en Sanidad Animal y Vegetal (APHIS) del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), la sanda de algunos pases sudamericanos se encuentra autorizada para su exportacin a EEUU, para cuyo efecto la mosca de la fruta Anastrepha grandis (Diptera: Tephritidae) es la plaga principal regulada por esta agencia. Con relacin a los mitigantes para esta especie de mosca de la fruta, APHIS ha establecido contar con reas reconocidas por sta como libres de esta plaga. En vista que A. grandis es un insecto restringido a climas clidos, algunos pases sudamericanos presentan reas libres de manera natural, las cuales se encuentran reconocidas oficialmente por APHIS, por lo que estaran aptas para exportar esta fruta a EEUU. Per, Brasil y Ecuador son algunos de los pases que cuentan con reas reconocidas, las cuales estn consignadas en la lista APHIS 7 CFR 319.56-5 (Revisin 20100610-008). Por ejemplo para el caso de nuestro pas, Lima, Ica, Arequipa, Moquegua y Tacna son consideradas reas libres de A. grandis, de acuerdo a la norma indicada previamente. Segn la base de datos de Requisitos para la Importacin de Frutas y Hortalizas (FAVIR) de APHIS, los siguientes pases se encuentran autorizados para exportar frutos frescos de sanda a EEUU: Brasil, Canad, Chile, Curazao (Holanda), Ecuador, Corea, Mxico, Nueva Zelanda, Espaa, Venezuela, y Per. Cabe resaltar que Mxico es el nico pas que adems de la fruta fresca, tiene autorizacin para exportar flores de sanda a este pas. El Per cuenta con autorizacin para exportar sanda a travs de todos los puertos de EEUU; para ello, se requiere un Permiso de Importacin, un Certificado Fitosanitario indicando que la fruta ha sido producida en un rea reconocida como libre de A. grandis; asimismo, la fruta ser sometida a una inspeccin con el fin de encontrarla libre de Dysmicoccus neobrevipes y las cajas deben estar etiquetadas indicando no distribuir en HI (Hawai), PR (Puerto Rico), VI (Virgin Islands) o Guam.
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DATOS RELEVANTES
Estaciones Centralizadas de Inspeccin (CES) de Aduanas de los EEUU - 19 CFR parte 118 ecfr.gpoaccess.gov/ cgi/t/text/text-idx? c=ecfr&sid=8d9fd9ff 3eb4e309633cd9472 84f9e46&rgn=div5&v iew=text&node=19:1 .0.1.1.20&idno=19 FDA: Mejorar la seguridad alimentaria y la capacidad de defensa a nivel estatal y local, revisin de las capacidades locales y estatales www.gpo.gov/fdsys/ pkg/FR-2012-05-31/ html/2012-13140.htm Buenas Prcticas de Manufactura Actuales (CGMPs) http://www.fda.gov/ Food/ GuidanceComplianc eRegulatoryInformat ion/ CurrentGoodManufa cturingPracticesCG MPs/default.htm APHIS celebr 40 aos de servicio pblico: blogs.usda.gov/2012 /05/16/usda-aphiscelebrates-40-yearsof-public-service/ EPA: Referencia de Monitoreo Ambiental y Mtodos Equivalentes: Designacin de Tres Nuevos Mtodos Equivalentes s3.amazonaws.com/ publicinspection.federalregister. gov/2012-13350.pdf EPA: Excepciones para Pruebas Comerciales para determinados Qumicos Nuevos www.federalregister. gov/ articles/2012/06/01/2012 -13349/approval-oftest-marketingexemptions-forcertain-newchemicals
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mo, movilidad (volatilidad, absorcin, etc.), disipacin y monitoreo en agua subterrnea, en tanto que el 40 CFR 158.1410 incluye mayor informacin de soporte, como las indicaciones de uso, tolerancias propuestas, naturaleza del residuo (plantas, ganado), mtodos analticos (Residuo, Multiresiduo), magnitud del residuo (estabilidad en almacenaje, ensayos en campo de cultivo, alimento procesado, carne, leche, huevos, agua potable, peces, cultivos irrigados, manipuleo de alimento, etc.).
OPORTUNIDADES DE CAPACITACIN
Muchos refugios de vida silvestre en el sudeste de Estados Unidos ofrecen pasantas para aquellos interesados en trabajar en el Manejo de Recursos Naturales y/ o Educacin Medioambiental. Las pasantas podran variar entre 12 y 20 semanas. Para ms informacin consultar el s ig u ie n te e n la c e electrnico del Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos: http://www.fws.gov/ southeast/ea/ internship.html
El 40 CFR incluye partes especficas para el registro de plaguicidas, como la 152 (Registro de Plaguicidas), la 153 (Polticas de registro e interpretacin) y la 155 (Estndares y revisin para el registro). El procedimiento de registro parte de una solicitud dirigida al EPA adjuntando los estudios de soporte, y a cada paquete de informacin se le asigna un cdigo nico. Luego, el paquete de datos es distribuido a las Divisiones de Ciencia para una revisin y anlisis de riesgo; luego de lo cual, la Divisin de registro compila, revisa y escribe una nota para el registro a travs del Registro Federal de los EEUU. Segn los requisitos para el registro, el 40 CFR 158.310 establece que los requisitos para registrar un plaguicida incluye la identificacin del producto y su composicin, descripcin de los procesos de produccin y formulacin, propiedades fsicas (color, estado fsico, densidad, etc.) y qumicas (densidad, solubilidad, olor, etc.), limites certificados, mtodos analticos entre otros. Asimismo, el 40 CFR 158.1300 precisa que se requieren adems estudios de degradacin (hidrlisis, fotodegradacin, etc.), metabolis-
A partir de una sub-muestra de frutos frescos, se observa la separacin de residuos de plaguicidas en solvente (A), utilizando adems un tipo de sal (B), quedando agua (C) en el fondo del tubo de ensayo centrifugado. Con A se prepara las muestras finales que sern sometidas a anlisis de residuos. Procedimiento con fines educativos en el laboratorio del JIFSAN. Foto: Agregadura Agrcola.
Toda la data requerida para un plaguicida est regulada en el 40 CFR parte 158 publicada en:
http://ecfr.gpoaccess.gov/cgi/t/text/ t e x t - i d x ? c=ecfr&sid=ef43f6dee4dc73526e1 9db6bc0bb3744&rgn=div5&view=t ext&node=40:24.0.1.1.9&idno=40
Respecto a la determinacin de residuos, los ensayos correspondientes para un cultivo dado, se efectan en diferentes condiciones climticas, adems de realizar un anlisis de riesgo
para determinar si el residuo es seguro o no. Cabe resaltar que en algunos casos, no solo se consideran los residuos de un plaguicida sino tambin de sus metabolitos, por lo cual se requiere trabajar con el mtodo de Multiresiduo, que es capaz de determinar residuos de mltiples plaguicidas y metabolitos. Se requiere trabajar con adecuados mtodos analticos de residuos, y los mtodos analticos nuevos deben incluir resultados de laboratorios de validacin independientes. La determinacin de residuos tambin considera los diferentes grupos humanos, ya que difieren en hbitos de consumo de un determinado alimento, y por lo tanto, habr diferencia en la cantidad de ingesta de residuos de un determinado plaguicida. En ese sentido, se acoge el residuo que est asociado al grupo humano ms sensible o ms expuesto. La EPA establece las tolerancias en trminos de Lmites Mximos de Residuos (LMR o MRL) que equivale al nivel mximo de residuos de un plaguicida tolerable en un alimento. La EPA no puede proceder al registro a menos que se determine que el residuo es seguro en el marco de la FQPA (Ley de Proteccin de la Calidad de los Alimentos), la cual define el trmino seguro como la existencia de una certeza razonable que ningn dao resultar de la exposicin al residuo qumico del plaguicida, incluyendo las exposiciones dietticas anticipadas y las otras exposiciones para las cuales existe informacin. Finalmente, las tolerancias y excepciones para residuos qumicos en alimentos se consignan y se actualizan en el 40 CFR parte 180, disponible en:
http://ecfr.gpoaccess.gov/cgi/t/ t e x t / t e x t - i d x ? c=ecfr&sid=ef43f6dee4dc73526e 19db6bc0bb3744&rgn=div5&vie w=text&node=40:24.0.1.1.28&idn o=40
Prximos Eventos
17 Taller Anual sobre Productos Frescos Cortados: Mantenimiento de la Calidad y Seguridad, Setiembre 18-20, 2012; Davis, California: http://postharvest.ucdavis.edu/Education/FreshCut/ IX Conferencia Internacional en Acuacultura Re-Circulante, Agosto 24 - 26, 2012, en Roanoke, Virginia: http://www.recircaqua.com/ Reunin Anual de la Sociedad Americana de Pesquera, en Minneapolis, St. Paul, Minnesota, Agosto 19 - 23, 2012: http://afs2012.org/
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Importacin de productos agrcolas en los EEUU provenientes de Per a travs de los principales puertos de ingreso (En volmenes)
CAF NO TOSTADO, NO DESCAFEINADO (En Miles de Kgs.) N 1 2 3 4 5 Puerto (*) Nueva York Norfolk Tampa Seattle Otros Total Importado ESPRRAGOS FRESCOS (En Miles de Kgs.) N 1 2 3 4 Puerto (*) Miami Los ngeles Nueva York Otros Total Importado UVAS FRESCAS (En Metros Cbicos) N 1 2 3 4 Puerto (*) Filadelfia Nueva York Los ngeles San Juan Otros Total Importado MANGOS FRESCOS (En Miles de Kgs.) N 1 2 3 4 5 Puerto (*) Los ngeles Filadelfia Miami Nueva York Savannah Otros Total Importado MANDARINAS FRESCAS (En Miles de Kgs.) N 1 2 3 4 Puerto (*) Filadelfia Los ngeles Nueva York San Juan Otros Total Importado Estado Pensilvania California Nueva York Puerto Rico 2008 5234.2 2,864 634 0 21 8,753 2009 4950 3,555 2,084 23 21.6 10,634 2010 4460 6,663 3,484 42 0 14,649 2011 5,438 5,045 3,738 44 0 14,264 Ene-Abr 2012 0 0 0 0 0 0 Estado California Pensilvania Florida Nueva York Georgia 2008 16,559 7,969 10,727 2,850 216 38,322 2009 5,786 5,454 3,628 2,273 175 17,316 2010 12,619 8,689 7,965 2,364 353 186 32,175 2011 19,941 14,464 8,243 2,295 22 258 45,223 Ene-Abr 2012 11,207 6,287 4,137 2,128 67 104 23,928 Estado Pensilvania Nueva York California Puerto Rico 2008 21,384 4,644 972 1120 142 28,262 2009 27,088 6,638 555 1069 0 35,350 2010 35,432 6,575 2,469 2472 0 46,948 2011 66,226 7,473 4,291 1536 0 79,526 Ene-Abr 2012 26,378 4,318 5349 976 0 37,021 Estado Florida California Nueva York 2008 68,986 8,712 1,261 141 79,099 2009 78,135 8,069 412 9 86,625 2010 78,233 8,504 544 138 32 87,451 2011 79,865 5,520 546 154 86,085 Ene-Abr 2012 11,227 266 14 8 11,516 Estado Nueva York Virginia Florida Washington 2008 15,838 9,676 3,291 8,212 1,704 15,720 54,441 2009 9,614 9,404 3,737 6,665 5,549 10,505 45,473 2010 13,272 12,338 2,564 7,656 2,519 10,569 48,918 2011 22,825 13,215 3,941 3,597 3,202 13,617 60,397 Ene-Abr 2012 3,598 5,825 1,137 259 1,362 3,252 15,432
(*) Los puertos han sido ordenados tomando como base la informacin del ao 2011. Fuente: USITC
DATOS DE CONTACTO
HAROLD FORSYTH Embajador del Per en los Estados Unidos 1700 Massachusetts Ave NW, Washington DC 20036 www.peruvianembassy.us