Documento de Trabajo

MBITOS Y PERFILES PROFESIONALES EN EL CAMPO DE LA PEDAGOGA Y LA EDUCACIN SOCIAL

Asensio, Inmaculada Echeverria, Benito Fernndez-Raigoso, Marcelino Fueyo, Aquilina (Coord.) Garca, Manuel Gmez, Juan Lus Jover, Gonzalo Lizasoan, Lus Martnez, Bernardo Repetto, Elvira Senent, Joan Mara

ltima Versin de 2 de Marzo de 2004

El documento de trabajo que se presenta se encuentra an en proceso de elaboracin y correccin por parte del Grupo de Perfiles y Competencia. Dado el escaso tiempo de que disponemos para su conclusin lo sometemos ahora a vuestra consideracin y os agradecemos que nos hagis llegar vuestras enmiendas al texto

NDICE DEL INFORME

Introduccin 1. El diseo de la formacin basado en competencias: reflexiones crticas y aclaraciones conceptuales. 2. Hacia una delimitacin de los mbitos profesionales en los campos de la Pedagoga y la Educacin Social. (Objetivo 5) 3. mbitos y perfiles profesionales en el campo de la Pedagoga. (Objetivo 5) 3.1 Administracin educativa. 3.2 Orientacin e intervencin psicopedaggica. 3.3 Desarrollo y evaluacin de procesos y medios didcticos 3.4 Formacin en organizaciones laborales. 4. mbitos y perfiles profesionales en el campo de la Educacin Social. (Objetivo 5) 4.1 Intervencin educativa para el desarrollo comunitario y familiar. 4.2 Marginacin, drogodependencia y exclusin social. 4.3 Animacin y gestin sociocultural. 4.4 Intervencin socioeducativa con menores. 5. mbitos comunes al campo de la Pedagoga y la Educacin Social. (Objetivo 5) 5.1 Formacin e insercin de personas adultas. 5.2 Atencin socioeducativa a la diversidad. 6 Tabla para la Valoracin de las competencias transversales y especficas de la titulacin de Pedagoga. (Objetivos 6, 7 y 8) 7 Tabla para la Valoracin de las competencias transversales y especficas de la titulacin de Educacin Social. (Objetivo 6, 7 y 8) 8 Referencias Bibliogrficas

INTRODUCCIN El informe que aqu se presenta trata de recoger los resultados del grupo de trabajo sobre Perfiles y Competencias profesionales de la Red de Educacin, el cual ha estado formado por profesores de diferentes reas de conocimiento pertenecientes a diversas universidades. El trabajo del grupo ha durado, aproximadamente dos meses1, periodo de tiempo en el que las labores de documentacin y consulta se han visto complementadas por cinco reuniones en diferentes universidades. El desarrollo de la actividad habra requerido un tiempo ms amplio del que hemos tenido, a la vez que mayores recursos, tanto humanos como materiales, por lo que queremos destacar que se presenta el informe de un estudio que slo podr adquirir un carcter definitivo cuando sea sometido a los contrastes que se especifican en el apartado siete del mismo. El documento que se presenta se centra en los objetivos del Proyecto aprobado por la ANECA que, de forma resumida y haciendo uso de la numeracin que tienen en el proyecto original, se especifican a continuacin: 5.- Enumerar los principales perfiles profesionales de los titulados en estos estudios 6.- Valorar la importancia de la competencias transversales (genricas) en relacin con los perfiles profesionales. 7.- Enumerar las competencias especficas de formacin disciplinar y profesional del mbito de estudio con relacin a los perfiles profesionales. 8.- Clasificar las competencias transversales (genricas) y las especficas en relacin con los perfiles profesionales. 9.- Documentar, apropiadamente, mediante informes, encuestas o cualquier otro medio, la valoracin de las competencias sealadas por parte del colegio profesional, asociacin u otro tipo de institucin. 10.-Contrastar, tambin mediante informes, encuestas o cualquier otro documento significativo, dichas competencias con la experiencia acadmica y profesional de los titulados. A fin de lograr, en el tiempo previsto, el cumplimiento de objetivos, teniendo en cuanta la complejidad de los mismos, el grupo ha establecido un procedimiento de trabajo cuyos elementos ms relevantes se detallan a continuacin:

Desde mediados de diciembre de 2003 hasta el momento actual ( 2de marzo de 2004) .

 Reflexin inicial sobre los presupuestos tericos que fundamentan el trabajo encomendado, llevando a cabo un primer anlisis de los informes elaborados por los grupos de trabajo anteriores2 mediante el que se delimitaron y ordenaron una serie de mbitos profesionales. Establecimiento de una estrategia comn de anlisis, tomando en consideracin la necesidad de establecer una relacin entre perfiles y mbitos de actuacin, a fin de lograr una mayor adecuacin entre competencias y profesiones de aplicacin. En este sentido destacar la consideracin en la conceptualizacin de competencia profesional como base en los anlisis y procesos de obtencin de informacin. Descripcin, explcita, de cada uno de los mbitos atendiendo a su justificacin histrica, terica, a la definicin de puestos de trabajo relacionados con el perfil, a la relacin del mbito con sus homlogos en el estudio sobre las titulaciones en Europa, etc. En cada mbito se llev a cabo una delimitacin de los perfiles profesionales ms caractersticos. Integracin de las competencias transversales, definidas en el Proyecto, con los diferentes mbitos, procediendo a realizar una descripcin de los conocimientos y competencias acadmico-profesionales especficas en relacin con cada perfil, construyendo una tabla en la que clasific y valor los conocimientos y las competencias definidas. Esta propuesta se envo para su valoracin a los representantes de los colegios profesionales que participan en la Red de Educacin. Definicin de los procedimientos de contraste que se consideraran necesarios para elaborar una propuesta representativa del estado actual tanto desde la perspectiva acadmica, como de la de los profesionales que ejercen en estos mbitos y vlida para orientar las propuestas formativas actuales. Este ltimo apartado no se ha cerrado actualmente y se encuentra en proceso de realizacin. En la elaboracin de propuestas, como ya se ha puesto de relieve, se ha recurrido a los datos que se han obtenido de los informes elaborados por los anteriores grupos de trabajo de la red y proceden, por tanto, de los datos facilitados por diferentes Universidades, Colegios y Asociaciones Profesionales3.
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Senent, J.M. (Coord.) (2003) Anlisis comparado de los estudios superiores de educacin en Europa (excepto formacin del profesorado). Documento fotocopiado

Corbella, M. (Coord.) (2003) Informe sobre los planes de estudio y las salidas profesionales de las titulaciones de Pedagoga y Educacin Social. Documento fotocopiado
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Departamento de Pedagoga de la Universidad Rovira i Virgili, Oficina de salidas profesionales de la Universidad de Navarra, Facultad de Psicologa, Ciencias de la Educacin y el Deporte de la Universidad Ramn Llull, Facultad de Ciencias de la Educacin. Universidad de Santiago de Compostela, Facultad de Ciencias de la Educacin. Universidad de Granada,Universidad de Oviedo, Universidad de Girona, Universidad del Pas Vasco, Observatorio de Graduados de la UAB. Universidad Autnoma de Barcelona, Vicerectorado de Calidad y Convergencia Europea. Universidad de Murcia,La Salle. Centro Superior de Estudios Universitarios. Colegio de Pedagogos de Catalunya, Colegio Profesional de Educadores Sociales de la Regin de Murcia, Colegio de Educadoras y Educadores Sociales de Catalua, Asociacin Estatal de Educacin

1. El diseo de la formacin basado en competencias: reflexiones crticas y aclaraciones conceptuales.

El trabajo que se encarg al Grupo de Perfiles y Competencias Profesionales, implicaba cubrir parte de los objetivos del Proyecto aprobado por la ANECA, estos objetivos y el proyecto en su conjunto4 se inspiran en la metodologa para la comprensin del curriculo universitario utilizada en el Proyecto Tunning 5. Los componentes del grupo, desde el momento en que iniciamos nuestra andadura, hemos entendido que la reflexin y definicin de los presupuestos tericos que implicaba nuestra tarea era de gran relevancia, dado que la consideracin de determinadas conceptualizaciones, as como la suncin de unos criterios u otros de definicin operativa de la actividad a acometer, podran llegar a condicionar la lnea de trabajo. En ese sentido, consideramos un reto ciertamente importante ensayar una nueva forma de disear del curriculum universitario que se define como ms centrado en las realidades profesionales hacia las que se dirigen los egresados de los estudios que en las lgicas de la disciplinas, tendencia, esta ltima, habitual cuando se encarga al profesorado universitario el diseo de un plan de estudios. La idea de disear unos estudios que permitan formar un profesional competente para el desempeo de sus funciones es, evidentemente, una idea de gran potencia terica. Esta idea de un diseo curricular que parta de los mbitos profesionales ha sido concretada, en ocasiones, de forma reduccionista en propuestas formativas consistentes en catlogos de competencias conductuales observables y medibles. El grupo ha considerado que hay que apartarse de estas opciones ya que parte de la base de que es imposible, y adems improcedente, traducir todo lo que un profesional desarrolla en un determinado puesto de trabajo a competencias observables o demostrables 6. Consideramos que las tareas a las que se enfrentan los profesionales de la educacin
Social, Agncia per a la Qualitat del sistema Universitari de Catalunya, Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes. Base de datos de insercin laboral de los titulados universitarios
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Establecer los mbitos de trabajo a los que se incorporan los egresados de las titulaciones de Pedagoga y Educacin Social. Establecer dentro de cada mbito los perfiles profesionales ms caractersticos. Vincular a cada perfil profesional una serie de competencias que habra que determinar de cara al diseo del ttulo. 5 Gonzlez, J. y Wagenaar (2003) Tuning Educational Structures in Europe. Informe final. Fase 1. Bilbao, Universidad de Deusto, p. 28.
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Algunos de los miembros del grupo nos preguntbamos si esto no supone volver a un diseo de la formacin al estilo de la denostada pedagoga por objetivos. Un diseo a base de competencias puede llevarnos a reforzar la mencionada tendencia de la enseanza diseada en trminos de resultados esperables y medibles. Son muchos los trabajos que han mostrado cmo los problemas de fracaso en la enseanza estn ms relacionados con los procesos que con los resultados, con la enseanza que con el aprendizaje. Desde esta perspectiva pedaggica la distincin entre disear un curriculum dirigido a la formacin para el empleo o un curriculum para una formacin profesionalizante es fundamental. Estas son, desde nuestro punto de vista, dos cuestiones que se implican mutuamente pero que no deberamos de mezclar de cara al diseo de la formacin.

raras veces son tareas claras y sencillas, sino que, en la mayora de las ocasiones, son problemas complejos, desordenados, poco definidos y difciles de resolver con una respuesta correcta7, siendo preciso la integracin de competencias y no la agregacin de las mismas para resolver situaciones. La reflexin sobre la prctica se presenta, as, como una estrategia metodolgica de gran potencia en determinados mbitos para el desarrollo de profesionales cualificados. Cierta parte de la literatura sobre competencias enfatiza, precisamente, el carcter simultneamente terico y prctico de las competencias, su estrecha relacin con la accin en un determinado puesto de trabajo y en un determinado contexto, la movilizacin de saberes tcnicos y acadmicos que implica su puesta en prctica8. En este sentido Le Boterf seala los inconvenientes de la utilizacin de una definicin dbil de la competencia como una suma de conocimientos de saber hacer o de saber estar o como la aplicacin de conocimientos tericos o prcticos. En la mayor parte de los casos se observa una asimilacin de la competencia a un hacer fragmentario. () La lgica de la descomposicin mata la competencia. (LeBoterf: 2001; 42). Frente a esto Le Boterf propone definir las competencias en trminos de conocimiento combinatorio y en relacin con la accin profesional.9 Como ponen de manifiesto Isus y otros (2002) la competencia comporta todo un conjunto de conocimientos, procedimientos, actitudes y capacidades que son personales y se complementan entre s; de manera que el individuo para actuar con eficacia frente a las situaciones profesionales debe saber, saber hacer, saber estar y saber ser. Otros autores consideran adems otras competencias relativas al saber aprender y al hacer saber, ofreciendo una visin de conjunto de los tipos de competencia, al tiempo que le definicin opertaiva de cada una de ellas, tal y como se recoge en el siguiente cuadro:

COMPETENCIAS TCNICAS

Implican el dominio de los conocimientos y destrezas especficos de un determinado campo profesional.

SABER: Conocimientos generales o especficos, tericos, especulativos o cientfico tcnicos. SABER HACER: Dominio de los mtodos y tcnicas especficas de determinados campos profesionales.

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SCHN,D.A., 1992 P. 18, PREZ, 1999, REAGAN, 2000, WENGER, 2001. VARGAS, F.(2002); SARASOLA, (2000); GALLART Y JACINTO (1995); NIJHOF Y STREUMER (1998)

Considera necesario definir la competencia en trminos de conocimiento combinatorio, siendo necesario colocar al sujeto en el centro de la competencia. La Competencia de Accin profesional es un saber combinatorio. Cada accin profesional es el producto de la combinacin y movilizacin de un doble equipamiento de recursos: recursos incorporados (conocimientos, saber hacer, cualidades, experiencia,...) y unas redes de recursos del entorno (medios, red relacional, red de informacin). (Le Boterf; 1997 y Le Boterf 2001). En tanto que resultado de una combinacin pertinente de recursos, para Le Boterf (2002; 52) la competencia es una construccin, y por ello conviene distinguir los recursos precisos para actuar con competencia, las actividades a realizar con competencia y las actuaciones, que constituyen los resultados evaluables.

COMPETENCIAS SOCIALES

Incluye motivaciones, valores, capacidad de relacin en un contexto social organizativo

Adaptado de Rodrguez, A. 200210

SABER APRENDER: Capacidad de formacin permanente al ritmo de la evolucin que se produce en las profesiones, en la tecnologa y en las organizaciones. SABER ESTAR: Actitudes de comportamiento en el trabajo y formas de actuar e interactuar. HACER SABER: Posibilitar que en el lugar de trabajo se desarrollen aprendizajes, como resultado de la intercomunicacin personal.

Finalmente es preciso prestar atencin al hecho de que la mayora de los autores consideran que la competencia slo es definible en la accin, en situaciones de trabajo y pasan por tanto a denominarla competencia de accin profesional. Por ello cobra especial relevancia el contexto, que demanda/permite la movilizacin de unas competencias u otras para obtener la solucin o respuesta ms adecuada. (Isus y otros,2002; Echeverria, B. 2002). En relacin con estos presupuestos el grupo acord partir de unas delimitaciones conceptuales mnimas. As se definieron las competencias como el conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes aplicadas en el desempeo de una profesin. Implica el ser, el saber, en sus distintas aplicaciones, y el saber hacer. Se seal tambin la necesidad de realizar una seleccin y ordenacin de los mbitos profesionales en los que trabajan habitualmente los egresados de las titulaciones de Pedagoga y Educacin social definiendo en cada uno de estos mbitos los perfiles profesionales ms caractersticos en el campo de la Pedagoga y de la Educacin Social, teniendo en cuenta de manera simultnea los perfiles existentes (lo cual nos llev a no perder de vista los mbitos tradicionales de la Pedagoga y la Educacin Social ) y procurando no ignorar o dejar fuera los emergentes (lo cual nos oblig a estar atentos a mbitos con menos tradicin pero de gran inters estratgico). Los perfiles se han explicado en trminos de competencia generales amplias mediante las que se describe el hacer ms comn en dichas profesiones. Finalmente para avanzar en la propuesta formativa correspondiente a cada perfil profesional se han formulado una serie de competencias acadmico- profesionales concretas que, en nuestra propuesta, estn vinculadas a los correspondientes saberes/conocimientos, denominados conocimientos disciplinares y a las estrategias formativas que permiten desarrollar de esas competencias. En nuestro caso estas estrategias deberan estar muy relacionadas con la dimensin prctica de las diferentes asignaturas del plan de estudios y con el prcticum. Pese a que en nuestra propuesta no se han desarrollado dichas estrategias formativas, tanto por falta de tiempo como por no ser un requisito del proyecto, desde nuestro punto de vista las mismas constituyen un eje fundamental de la convergencia que debera ser un objeto prioritario de estudio en el futuro.
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Rodrguez Diguez, , A. (2002): La orientacin en la Universidad: mbitos de intervencin, metas y objetivos, roles y funciones del orientador. Anlisis de una estrategia de integracin de la orientacin en el currculo universitario, pg. 193, en lvarez Rojo, V. y Lzaro Martnez A. (Coordinadores): Calidad de las Universidades y orientacin Universitaria. Ediciones Aljibe, Mlaga.

En el sentido explicado realizar un diseo curricular para los estudios de Pedagoga y Educacin social basado en los perfiles y competencias profesionales que permita dar una respuesta a la realidad de un mercado laboral como el que afrontan nuestros egresados caracterizado por la flexibilidad, el cambio y la proliferacin de empleos emergentes sobre todo en el tercer sector, nos obliga a partir de los perfiles existentes en los campos tradicionales de la Pedagoga y la Educacin Social para ir hacia los emergentes y plantearnos otros que, teniendo escasa implantacin, consideramos necesarios. Desde nuestro punto de vista los perfiles y las competencias deben establecerse atendiendo no solo a lo que el mercado de trabajo demanda sino posibles perfiles que an no se han abierto en el mercado o a perfiles y competencias que el mercado precisa y el conocimiento pedaggico avala como deseables. En este sentido creemos que profesionalizar en las titulaciones de Educacin no debera consistir en entrenar a alguien en un catlogo de competencias estandarizadas y seleccionadas solo en funcin de lo que el mercado laboral demanda. Muy a menudo, lo que el mercado exige no es lo mejor, lo deseable, ni tan siquiera lo posible en un momento dado. Algunos anlisis recientes sobre la relacin entre el mercado laboral y las exigencias formativas han aportado orientaciones sobre el particular que conviene no perder de vista11. En otro orden de cosas consideramos fundamental que los perfiles profesionales que se utilicen en el diseo del curriculum formativo de los titulados universitarios tengan un reconocimiento adecuado por parte de la Administracin Educativa. Si los perfiles profesionales que van a orientar la formacin no son reconocidos por las administraciones de cara a la contratacin de los titulados este trabajo no tendra sentido. Aunque, en principio, esto pueda parecer que excede a la tarea que hemos asumido, el grupo ha coincidido en que nuestra propuesta debe ir va acompaada de una exigencia clara de que la adopcin de estos perfiles profesionales, en tanto que elemento rector del diseo de la formacin de los titulados, no puede desvincularse de su posterior reconocimiento a efectos retributivos y de vinculacin laboral acorde. En este sentido establecer un curriculum comn de los estudios de educacin, a nivel europeo12 es una tarea que requiere complementariamente avanzar en estudios comparativos de los mbitos profesionales de los estudios de educacin en Europa, su regulacin y reconocimiento en los diferentes pases que llevasen a proponer medidas para su regulacin en nuestro pas, de lo contrario no se estara avanzando realmente en una dimensin europea de dichos estudios que favorezca no slo la movilidad acadmica de nuestros titulados sino tambin la laboral.

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HIRT,N. (2002); BRUNET,I. (2003); Segn el Tunning este programa tendra una serie de componentes en campos o disciplinas particulares: objetivos y finalidades relativos al contenido, resultados de aprendizaje (conocimientos habilidades y competencias transferibles); estrategias de enseanza-aprendizaje, descripcin de la carga de trabajo de los estudiantes, requisitos de entrada de estos, etc.

2. Hacia una delimitacin de los mbitos profesionales en los campos de la Pedagoga y la Educacin Social.
La delimitacin de los mbitos profesionales vinculados a los campos de la Pedagoga y de la Educacin Social es una tarea de gran complejidad13 por ser mbitos muy amplios y diversos que en los ltimos aos se han ido ampliando y en los que los egresados de ambas titulaciones conviven con otros profesionales a veces con poca diferenciacin de sus roles y funciones. Estas caractersticas han llevado a la realizacin, en los ltimos aos de numerosos trabajos que han abordado el tema desde ngulos diferentes. Dichos trabajos fueron recogidos en el Informe sobre los planes de estudio y las salidas profesionales de las titulaciones de Pedagoga y Educacin Social y de sus conclusiones partimos para elaborar este apartado. Con respecto al campo de la Pedagoga el Informe sobre los planes de estudio y las salidas profesionales de las titulaciones de Pedagoga y Educacin Social seala que los pedagogos desarrollan su trabajo en los mbitos de la educacin formal, la empresa, las editoriales, las nuevas tecnologas y los medios de comunicacin, etc. En dichos mbitos el pedagogo cumple funciones bsicas de anlisis, organizacin y desarrollo 14 En los mbitos del campo de la Educacin Social los profesionales de este campo desempean funciones educativas, formativas, de animacin, gestin y diseo de proyectos etc.15 en los mbitos profesionales de la educacin social especializada, la animacin sociocultural, la educacin de adultos, etc.
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Puede realizarse atendiendo a diferentes criterios: los objetivos de la intervencin, el pblico o colectivo destinatario de la misma, las funciones que se desarrollan con respecto a otros profesionales, los empleadores, etc.

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A) Funcin de anlisis: Investigadora, propia de su estatus de formacin cientfica superior. Exploracin y diagnstico de los diferentes elementos que intervienen en un sistema o proceso educativo. Planificacin, diseo, seguimiento y evaluacin de sistemas y subsistemas educativos y formativos, y de procesos educativos. B) Funcin organizativa: Administracin y gestin de la accin educativa. Direccin y diseo organizativo. Innovacin de la intervencin educativa, de los sistemas y subsistemas educativos y formativos, de proyectos, de programas, de centros, de servicios, de recursos y de tcnicas socioeducativas. Identificacin y relacin con servicios, programas y recursos del contexto sociocultural. Colaboracin y asesoramiento en el despliegue y la normativa legislativos. Direccin en mbitos educativos formales y no formales. Diseo organizativo de las funciones de recursos humanos. C) Funcin de desarrollo: Desarrollo organizativo, institucional, profesional y personal. Orientacin. Asesoramiento educativo global y especfico a personas, familias, grupos, y de los profesionales que intervienen en el centro, los servicios, el equipo, etc. Educacin, instruccin y formacin global y especfica de los mbitos propios de especializacin del pedagogo, dirigida a personas, familias, grupos, instituciones, comunidades y a profesionales del mismo entorno educativo. RIERA, J Ccit en CORBELLA,M. (2003) Educativas. Docente en determinados mbitos. Informativa, de asesoramiento, orientadora y de soporte a individuos, grupos, familias...

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La delimitacin de los mbitos profesionales que se presenta a continuacin parti de la necesidad de reordenar los mbitos citados en un escenario de dos titulaciones de grado diferenciadas: Pedagoga y Educacin Social, con una duracin de 240 crditos. Este escenario corresponde a una propuesta dual de titulaciones de grado que tiene su reflejo en Europa y que, desde nuestra perspectiva, es la que mejor se adapta a la situacin en nuestro pas. Por ello hemos ido a una delimitacin de mbitos y perfiles profesionales diferenciados para ambas titulaciones en aproximadamente un 80% de la propuesta: de los diez mbitos que hemos delimitado cuatro se adscriben a Pedagoga, cuatro a Educacin Social y dos a ambas, tal y como se refleja en el siguiente cuadro: Pedagoga Educacin Social Administracin Educativa X Orientacin psicopedaggica X Desarrollo y evaluacin de procesos y medios didcticos X Formacin en organizaciones laborales X Intervencin educativa para el desarrollo comunitario y X familiar Marginacin, drogodependencia y exclusin social X Animacin y gestin sociocultural X Intervencin socioeducativa con menores X Formacin e insercin de personas adultas X X Atencin socioeducativa a la diversidad X X MBITOS Esta es la propuesta de mbitos y perfiles que se hace en el escenario sealado y creemos que es importante dejar patente en el documento final que se enve a la ANECA, recalcando, en lugar bien visible, que si el escenario fuese otro nuestra propuesta sera, como es obvio, diferente.

De animacin y de dinamizacin de grupos y colectivos. Organizadora, de planificacin, programacin, desarrollo y evaluacin de su intervencin. De gestin y administracin de distintos servicios. De observacin y deteccin de las necesidades y caractersticas del entorno de los grupos e individuos. De relacin con instituciones, grupos y personal. De reeducacin. De elaboracin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de proyectos, programas, prestaciones, campaas, intervencin comunitaria... RIERA, J Ccit en CORBELLA,M. (2003)

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MBITOS Administracin Educativa Orientacin e intervencin psicopedaggica Desarrollo y evaluacin de procesos y medios didcticos Formacin en organizaciones laborales Intervencin educativa para el desarrollo comunitario y familiar Marginacin, drogodependencia y exclusin social Animacin y gestin sociocultural Intervencin socioeducativa con menores Formacin e insercin de personas adultas Atencin socioeducativa a la diversidad

PERFILES Gestor de centros educativos Inspector y supervisor de la administracin educativa Evaluador de sistemas e instituciones educativas Orientador personal, acadmico y profesional Orientador familiar Diseador de recursos Diseador y evaluador de procesos de enseanzaaprendizaje y materiales curriculares Formador pedaggico de la funcin docente Consultor y gestor de formacin en las organizaciones Formador de formadores Educador de familia Agente socioeducativo de desarrollo comunitario Educador y mediador en procesos de integracin social Diseador y evaluador de procesos de integracin social Animador sociocultural Gestor cultural Educador en instituciones de atencin e insercin social Mediador en procesos de acogida y adopcin Orientador socio-laboral Formador de personas adultas Pedagogo especialista en atencin a la diversidad Dinamizador para la insercin sociolaboral

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3.- mbitos y perfiles profesionales

en el campo de la Pedagoga
3.1.- Administracin Educativa
El campo de la administracin y gestin educativa, en sus diferentes modalidades y niveles, es uno de los mbitos tradicionales de trabajo pedaggico. En el panorama europeo, el informe Tuning Educational Structures in Europe, lo incluye como uno de los principales perfiles profesionales en los que confluyen los estudios superiores de educacin de numerosos pases.16 Segn el estudio Anlisis comparado de los estudios superiores de educacin en Europa (excepto formacin del profesorado), elaborado para la Red de Titulaciones de Educacin de la ANECA, este mbito est contemplado en la mayor parte en de los pases analizados, habitualmente dentro de titulaciones generalistas conducentes a la obtencin del grado de Pedagoga o de Ciencias de la Educacin: Mediador pedaggico y Licenciado en ciencias pedaggicas (Austria), Pedagogische wetenschappen (Blgica), Pedagoga (Dinamarca) Organizacin y gestin de recursos, procesos y sistemas educativos (Eslovenia), Animador sociocultural, Educador infantil y Licenciado en ciencias de la educacin (Francia), Ciencias de la educacin (Italia), Pedagoga (Noruega), Pedagoga (Polonia), Ciencias de la educacin, Educacin de la infancia y Educacin social (Portugal), Educacin y Educacin profesional (Reino Unido), Especializacin pedaggica (Repblica Checa).17 En nuestro pas, esta tradicin se remonta a los inicios de los estudios universitarios de pedagoga. El decreto de 27 de enero de 1932 que cre la primera seccin de pedagoga en la universidad espaola, indicaba que la misma naca para el cultivo de las ciencias de la educacin y el desarrollo de los estudios superiores pedaggicos y para la formacin del profesorado de segunda enseanza y Escuelas Normales, Inspectores de primera enseanza y Directores de grandes escuelas graduadas.18 Durante el ltimo cuarto del siglo XX, diferentes reformas en el sistema de educacin vinieron a desdibujar en cierto modo este mbito, por ejemplo, con la supresin, en 1974, del cuerpo de directores escolares, o las sucesivas modificaciones de la inspeccin. No obstante, otras posibilidades, quizs an insuficientemente desarrolladas, han vuelto a emerger. En 1990, la Ley Orgnica de Ordenacin General del Sistema Educativo previ la incorporacin a los centros de un administrador que se hara cargo de la gestin de los medios materiales y humanos, y para cuya formacin se animaba a la creacin en las universidades de centros superiores de educacin que, adems de
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Gonzlez, J. y Wagenaar (2003) Tuning Educational Structures in Europe. Informe final. Fase 1. Bilbao, Universidad de Deusto, p. 148. Senent, J.M. (Coord.) (2003) Anlisis comparado de los estudios superiores de educacin en Europa (excepto formacin del profesorado). Documento fotocopiado, pp. 15 y 16.
Decreto de 27 de enero de 1932, por el que se crea la Seccin de Pedagoga de la Universidad de Madrid, Art. 1 (Gaceta de Madrid, 29-2-1932).

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hacerse cargo de la preparacin inicial y permanente del profesorado, podrn organizar los estudios correspondientes a aquellas nuevas titulaciones de carcter pedaggico que el desarrollo de la presente ley aconseje crear (Disposicin adicional 12.3). La lnea de potenciacin y profesionalizacin de las funciones directivas y de la inspeccin acometida desde mediados de los noventa, aconseja, asimismo, reconsiderar la oportunidad de disear nuevos sistemas de formacin que anen la preparacin especfica (en conocimientos legislativos, estrategias, tcnicas, habilidades interpersonales, etc.) que requieren los profesionales de la gestin y la supervisin, con la inmersin en el entorno de la accin. Por otro lado, la complejidad creciente de los sistemas educativos, la necesidad de atender a realidades cambiantes y fluidas, a nuevas configuraciones del espacio social, que vuelcan demandas crecientes sobre los sistemas de educacin, exige una preparacin adecuada de quienes van a desempear puestos de planificacin tcnica y asesora en los servicios educativos de las diferentes Administraciones Pblicas. En este mismo contexto conviene considerar el papel central que las ltimas reformas legislativas de la Ley Orgnica de Universidades y la Ley Orgnica de Calidad de la Educacin, otorgan al diseo y realizacin de procedimientos de evaluacin interna y externa de los resultados, los procesos, las instituciones, el sistema..., como factor bsico de calidad educativa e instrumento ineludible para hacer inteligentes polticas educativas a todos los niveles y para incrementar, progresivamente, su oportunidad y su adecuacin a los cambios (Ley Orgnica 10/2002,de 23 de diciembre, de Calidad de la Educacin, prembulo). Fuera del sistema de educacin formal existe un gran abanico de ofertas e instituciones que precisan tambin de una figura profesional que administre y sirva de motor de innovacin pedaggica. El Real Decreto 915/1992, que estableci las directrices generales de los actuales planes de estudio de Licenciatura en Pedagoga, asumi este campo como perfil formativo de los titulados, al sealar que: "los estudios de Pedagoga conducentes a la obtencin de esta titulacin habrn de proporcionar la formacin terica y prctica necesaria para el anlisis, la intervencin y el desarrollo de sistemas y procesos educativos en la organizacin y la administracin del sistema educativo, en las prcticas de las instituciones escolares y en las diversas agencias de educacin no formal".19 En consecuencia, en la actualidad son muchas las universidades espaolas que han diseado e implantado itinerarios de especializacin intracurricular dentro de la Licenciatura en Pedagoga, con denominaciones como: Organizacin y gestin de instituciones (Universidad Autnoma de Barcelona), Innovacin y gestin de la formacin (Deusto), Organizacin y gestin de instituciones educativas (Granada), Administracin y gestin de la educacin (Murcia), Organizacin y gestin (Pas Vasco), Pedagoga escolar: formacin docente y direccin de centros educativos (Santiago de Compostela).20

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Decreto 915/1992, de 17 de julio (BOE 27-8-1992),, Camps, M. et al. (2003) Documento de trabajo. Las titulaciones de Pedagoga y Educacin Social en las universidades espaolas. Planes de estudio y salidas profesionales (Red de Titulaciones de Educacin de la ANECA, documento fotocopiado), pp. 7 y 8.

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Este mbito incluye los siguientes perfiles profesionales: Gestor de centros educativos El profesional de la educacin que acte como gestor de centros educativos debe ser capaz de servir de impulsor de procesos de innovacin y de mediador en la comunidad educativa y de sta con el entorno. Deber conocer y saber aplicar sistemas y tcnicas de gestin, disponer de competencia en habilidades sociales, destrezas en la adopcin de decisiones y la resolucin de conflictos, capacidad de trabajo en equipo, una visin amplia del sistema educativo y la normativa que lo regula, conocimiento de los procesos de aprendizaje, los modelos curriculares, las metodologas didcticas y los sistemas de organizacin. Inspector y Supervisor de la administracin educativa El profesional de la educacin que acte como inspector y supervisor de la administracin educativa realizar tareas de carcter administrativo de nivel superior, relativas al asesoramiento en la toma de decisiones y la planificacin, organizacin, supervisin y control de los sistemas de educacin y formacin. Junto con un profundo conocimiento de la realidad educativa, de carcter histrico, sociolgico, poltico y administrativo, el manejo de tcnicas de planificacin y supervisin, dominio de la legislacin en sus diferentes niveles normativos, etc., este profesional deber poseer una cimentada preparacin pedaggica y capacidad de juicio que le permita convertirse en autntico dinamizador educativo de estos sistemas. Evaluador de sistemas e instituciones educativas El profesional de la educacin que acte como evaluador de sistemas e instituciones educativas, por la importancia de la labor que desarrolla en la posterior adopcin de decisiones, precisa una visin fundamentada de su funcin, basada en el conocimiento preciso de las variables que afectan al funcionamiento de los centros y sistemas, las diferentes posturas en torno a la justificacin de los indicadores de calidad, las principales tendencias y experiencias internacionales de evaluacin, el dominio de tcnicas y procedimientos cuantitativos y cualitativos, etc.

3.2.- Orientacin e Intervencin psicopedaggica

La orientacin en las instituciones educativas se inicia en EE.UU. siendo pioneros en su desarrollo autores como Davis, Wheatley y Weaver. Cuando estalla la I Guerra Mundial ms de 50 escuelas norteamericanas de Educacin Secundaria haban iniciado programas de orientacin vocacional. El ao 1920 se considera crucial para el desarrollo de la orientacin en las instituciones educativas hasta alcanzar su estatus actual, como campo profesional y con diversos programas para los estudiantes. Inicialmente, la funcin orientadora se encarga al profesorado, sustituyndose ms adelante por un

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orientador a tiempo completo. Durante los aos 30 y 40, las actividades principales de los orientadores se centran en la orientacin escolar y profesional. A comienzos de la dcada de los 40, resaltan las aportaciones de Rogers haciendo conscientes a los orientadores de los problemas motivacionales y emocionales. Alrededor de los aos 50 se presta mayor atencin a los alumnos superdotados y durante la dcada de los 60 se produce un nuevo giro hacia los grupos minoritarios y la lucha contra la pobreza. En Europa, la orientacin comienza, al igual que en EE.UU., al inicio del siglo XX. En Alemania, los primeros servicios de orientacin surgen en Berln en 1898, como Servicio de Informacin, y en Munich, en 1902, bajo la denominacin de Oficina de Informacin Profesional. En Blgica se funda, en 1899, el primer Instituto de Psicologa y Pedagoga de Europa; en 1912 el primer Servicio de Orientacin Profesional europeo; en 1936 aparece la primera legislacin sobre organizacin y funcionamiento de las Oficinas de Orientacin Escolar y Profesional. La primera Oficina de Informacin y Orientacin de Francia se crea en 1912, apareciendo en 1928 el Instituto Nacional de Estudio del Trabajo y de la Orientacin Escolar y Profesional (INOP), incluyndose dentro de la enseanza secundaria y crendose los Centros de Orientacin Escolar y Profesional a partir de 1951. En el Reino Unido, se crea en 1909 la Juvenile Advisory Committes, promulgando, en 1910, la Ley sobre Orientacin Profesional, que otorga a las instituciones educativas un papel crucial en la insercin profesional. Por ltimo, en Suiza destaca la labor realizada por las universidades de Lausana, Ginebra, Neuchatel y Zurich en el desarrollo de tests y materiales para la orientacin. La constitucin de la Comunidad Econmica Europea en 1957 tiene varias repercusiones en los pases miembros, y aunque inicialmente las mayores influencias acontecen a nivel econmico y poltico, a partir de los aos 60 comienzan a desarrollarse textos y acciones en relacin con la orientacin. Existen, de esta forma, diversas medidas comunitarias cuyo objetivo es promover y reforzar las acciones de los Estados. En 1963, la Decisin del Consejo que establece los principios generales de una poltica comn de formacin profesional, asignndole un puesto relevante a un sistema permanente de orientacin y asesoramiento profesional para jvenes y adultos. En 1966, la Comisin publica una Recomendacin sobre Orientacin Profesional, en la que la orientacin se define como actividad que abarca la informacin y el consejo, en el mbito escolar y profesional, para facilitar la preparacin y adaptacin profesional de los trabajadores a lo largo de su carrera laboral. En la UE pueden encontrarse muy variados perfiles de orientador, como se ha puesto de relieve en los trabajos de Repetto, Ballesteros y Malik (2000) y Wats, Van Esbroeck et alii (1998). En Espaa se considera que 1902 es el ao que marca el inicio de la orientacin al crearse el Museo Pedaggico Nacional dirigido por Cosso. En el primer laboratorio de Pedagoga Experimental se comienzan a realizar los primeros trabajos psicopedaggicos con escolares. En 1913 se ampla el campo de la orientacin hacia el diagnstico temprano. Un paso decisivo en el desarrollo de la orientacin fue la creacin del Instituto Nacional de Psicopedagoga Aplicada y Psicotecnia en Barcelona (1915) y del Instituto de Orientacin y Seleccin Profesional de Madrid (1924), que se

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reconvertir en el Instituto Psicotcnico de Madrid para pasar a convertirse en el Instituto Nacional de Psicotecnia. Las realizaciones orientadoras en los centros educativos, con un apoyo legislativo, se impulsan en 1977 con la creacin de los SOEV (Servicios de Orientacin Educativa y Vocacional) en las instituciones educativas, pero es el documento previo a la LOGSE, la Orientacin Educativa y la Intervencin Psicopedaggica (MEC, 1990) el que fundamenta la accin orientadora estructurndola en torno a tres niveles: aula (tutor), centro (Departamento de Orientacin) y sector (Equipo Interdisciplinar). Los Documentos de Orientacin y Tutora. Primaria (MEC, 1992) y Orientacin y Tutora. Secundaria Obligatoria (1992) desarrollan los principios de la orientacin y la intervencin educativa diferenciando lneas de accin tutorial y orientadora para cada nivel. En los desarrollos normativos de la LOPEG (1995), se regulan tanto la funcin orientadora del tutor en las Escuelas de Educacin Infantil y Colegios de Educacin Primaria (Real Decreto 82/1996 de 26 de enero), como la composicin del Departamento de Orientacin, funciones, designacin y competencia del jefe del Departamento en los Institutos de Educacin Secundaria (Real Decreto 83/1996 de 26 de enero). En la actualidad, en materia de orientacin educativa se prevn nuevas aportaciones a la Ley Orgnica de la Calidad Educativa (LOCE) en posteriores textos legales. La transicin del modelo de servicio al de programas y las nuevas competencias adquiridas por los orientadores no es una realidad plena hasta la entrada en vigor de la LOGSE. En la segunda mitad de los ochenta, empiezan a emerger programas con un carcter totalmente preventivo, lo que ha supuesto el camino ms fructfero para organizar y dirigir la orientacin en las instituciones educativas, proporcionando el cauce por el que han discurrido la mayor parte de la prctica y de la investigacin. Los primeros servicios de orientacin en las universidades espaolas surgen en 1975, cuando se cre el primer Centro de Orientacin e Informacin de Empleo (COIE) en la Universidad Politcnica de Madrid. Un ao despus, se abre otro COIE en la Universidad Autnoma de Madrid y otro ms en la Universidad Complutense. Ser a partir de este momento cuando los centros comiencen a extenderse a otras universidades espaolas hasta su generalizacin en todo el territorio nacional. En la actualidad, prcticamente todas las universidades tienen algn servicio de orientacin, con muy diversas denominaciones, dependientes enteramente de su propia universidad. Los estudios llevados a cabo sobre estos servicios concluyen que sus funciones se han centrado en la insercin laboral, a travs de la informacin sobre empleo y formacin, la gestin de bolsas de trabajo y la organizacin de programas de prcticas en empresas. La orientacin personal en Espaa supone el conjunto de competencias profesionales ms novedoso, debido a que no es hasta mediados de los 80 cuando aparecen las primeras investigaciones en esta temtica. Mientras en una primera etapa casi todos los trabajos se centran en el rea de la salud mental y comunitaria, en la dcada de los 90 se produce una verdadera ampliacin al campo de la orientacin educativa, desde las intervenciones dirigidas hacia el desarrollo moral, la tolerancia y los valores. La orientacin para el desarrollo personal en las instituciones educativas, se dirige a todos

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los alumnos y se aplican de forma grupal a travs de programas de orientacin en los diferentes niveles educativos: Educacin Primaria, Secundaria y Bachillerato. Entre las actividades de orientacin remedial merecen destacarse programas que se dirigen a la capacitacin de habilidades sociales, la resolucin de problemas familiares, los dirigidos a cuestiones de disciplina, a la mejora de las actitudes hacia la escuela, el manejo del estrs o el desarrollo de actitudes positivas ante los problemas de la salud. La Orientacin Familiar, como respuesta las necesidades de las familias para el apoyo en los procesos evolutivos y la situacin compleja de sta en nuestra sociedad, es un campo especfico de la orientacin educativa que ha sido institucionalizada en numerosos pases de Europa y Amrica, reconocida y recomendada por el Consejo de Europa (R. 1974- R.1980), as como por los planes integrales de Apoyo a la Familia (PIAF) del Gobierno espaol y de diversas Comunidades Autnomas. El apoyo legal a la orientacin educativa de los padres y madres desde los centros escolares se aborda directa e indirectamente en distintas normativas en nuestro pas. La Constitucin Espaola (Arts. 27.3. 27.5. y 27.7.), derechos que se incluyen y desarrollan en la LODE y decretos posteriores: educacin acorde con sus convicciones, eleccin de centro, formar parte del Consejo Escolar del Centro al que acuden sus hijos/as, y a estar representados en el Consejo Escolar del Estado. Por otra parte, la reforma curricular impulsada por la LOGSE se basa en un principio de descentralizacin y adaptacin del currculo por los propios Centros por lo que se requiere un mayor protagonismo de todos los miembros de la comunidad escolar. Asimismo, la referencia en la LOGSE a la Accin Tutorial con las familias, de obligado cumplimiento en todos los niveles educativos no universitarios vincula necesariamente la atencin a las familias con las actividades de orientacin, que podr realizarse individualmente con los padres y madres a travs de entrevistas personales, o a nivel grupal a travs de charlas, talleres y programas educativos (en lo que tradicionalmente se conoce como escuelas de padres y madres). Por otra parte,
la normativa sobre los Departamentos Psicopedaggicos y de Orientacin de los centros escolares, recogida en el Libro Blanco para la Reforma del Sistema Educativo (1989:229), conecta con tres funciones educativas fundamentales: prevencin, potenciacin y desarrollo, y compensacin de trastornos escolares, dificultades de aprendizaje o problemas de conducta y socializacin, lo que permite entender la utilidad de promover actividades de orientacin

con los padres y las madres en los centros para llevar a cabo las acciones propuestas por el MECD en orden a incrementar la calidad educativa. Respecto a la atencin a la diversidad, en la poltica educativa, tanto espaola como europea y americana, se sostiene que se requieren intervenciones orientadoras integradas en el currculo para aquellos alumnos que tengan cualquier tipo de barrera o dificultad para su progreso acadmico. En la LOGSE se detallan diferentes tipos de medidas de atencin a la diversidad: estructurales, ordinarias extraordinarias y especficas (MEC, 1995). El orientador debe conocer y ser capaz de desarrollar las distintas medidas adoptadas en funcin del tipo de alumno y contexto en el que se encuentra. Con la nueva Ley de Calidad de la Educacin y con la consiguiente reforma de la Educacin Secundaria Obligatoria se reabre la atencin a la diversidad con la incorporacin de hasta 4 itinerarios educativos.

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En la actualidad, la orientacin educativa se aborda desde un enfoque ecolgico-social o colaborador de los contextos. El objetivo es mejorar tanto los servicios que se prestan a los alumnos y a su entorno ms cercano, padres y el resto de la comunidad educativa. El Instituto Nacional de Empleo, dependiente del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, y por extensin todos los servicios autonmicos de empleo, hace referencia en el Cdigo Nacional de Ocupaciones al profesional de orientacin desde dos perfiles claramente diferenciados, si bien parten del mismo tronco Tcnicos profesionales, Cientficos e Intelectuales (2): Orientador Escolar: con el cdigo 22390017, adscrito al grupo Otros trabajadores de la enseanza (2239), en el grupo Profesionales asociados a ttulos de 2 y 3er ciclo universitario (22). Orientador Profesional para la Insercin: con el cdigo 24-120087, adscrito al grupo de Profesionales de nivel superior de Recursos Humanos (2412), en el grupo de Profesiones de organizaciones y empresas, Ciencias Sociales y Humanidades, asociadas a ttulos de 2 y 3er ciclo universitario (24). Complementariamente se identifica una ocupacin de nivel medio, con las siguientes caractersticas: Tcnico medio en Orientacin Profesional: identificado con el cdigo 2913-0133, adscrito al grupo. Tcnicos de empresas y tcnicos de actividades tursticas (2913) del grupo Otras profesiones asociadas a ttulos de primer ciclo universitario (29). Orientador personal, acadmico y profesional Desarrollar programas y/o servicios de asesoramiento y apoyo a las personas y colectivos implicados en procesos de formacin, que permitan resolver problemas referentes a la eleccin de actividades educativas y formativas, as como al desarrollo personal, teniendo en cuenta las caractersticas de la persona y su relacin con las posibilidades existentes, haciendo uso de conocimientos tericos y tcnicas que permitan llevar a cabo intervenciones adaptadas a las necesidades de los destinatarios, procediendo a la planificacin, seguimiento y evaluacin de las mismas, as como de los resultados obtenidos. Para ello, deber conocer las actividades desarrolladas por otros profesionales, favorecer el recurso a los servicios e iniciativas existentes en el entorno social para la consecucin de los objetivos de logro establecidos. Orientador Familiar Desarrollar estrategias de asesoramiento y apoyo a personas y colectivos implicados en procesos de formacin de adultos con responsabilidades educativas en la familia, que permitan resolver cuestiones referentes a la educacin de los menores y de los propios adultos desde una perspectiva fundamentalmente preventiva, teniendo en cuenta las caractersticas de la persona y la diversidad familiar, haciendo uso de tcnicas de investigacin, diagnstico y evaluacin cientfica, as como de conocimientos tericos que permitan comprender las necesidades de las distintas familias, y proceder a la planificacin, seguimiento y evaluacin de las actuaciones as como de los resultados obtenidos. Para ello, deber conocer las actividades desarrolladas por otros

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profesionales del contexto educativo y social, trabajando en colaboracin con ellos en equipos multidisciplinares, de modo que se favorezca a las familias el acceso a los recursos, servicios e iniciativas existentes para: 1. facilitar que las familias puedan desarrollar el potencial individual de sus miembros y el del grupo familiar, favoreciendo su participacin en el mbito comunitario, 2. prevenir la aparicin de problemas familiares y personales en sus miembros, especialmente en los menores y, 3. ayudar a las familias a superar las dificultades con que se enfrentan en cada momento.

3.3.- Desarrollo y evaluacin de procesos y medios didcticos

El mbito del diseo y desarrollo de procesos, medios didcticos y materiales curriculares es un mbito del trabajo pedaggico que se ha desarrollado en nuestro pas vinculado tanto a las instituciones pblicas (Centros de Profesores y Recursos, Departamentos de Produccin de Materiales Audiovisuales de las Universidades, Institutos de Ciencias de la Educacin, museos, etc) como a las empresas y organizaciones privadas (editoriales, empresas de produccin de material didctico, ONGs, Asociaciones en el mbito de la Intervencin Social, Asociaciones de Padres, etc). Este mbito incluye tambin lo referido a los procesos de innovacin educativa y los relativos a la capacitacin didctica del profesorado de secundaria y enseanza superior. Actualmente este mbito ha experimentado un nuevo impulso, ligado al desarrollo que han sufrido las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, sobre todo en empresas y entidades dirigidas a la elaboracin y produccin de software educativo, materiales en soporte multimedia, materiales para teleformacin, enseanza a distancia, etc. El informe Tuning Educational Structures in Europe, incluye el Desarrollo del currculo como uno de los principales perfiles profesionales hacia los que se orientan las titulaciones de educacin de numerosos pases21. Asimismo, en el Informe sobre los planes de estudio y las salidas profesionales de las titulaciones de Pedagoga y Educacin Social, se recoge como uno de los perfiles profesionales de la Pedagoga el diseo de materiales multimedia, e igualmente aparece como mbito de intervencin el de diseo, desarrollo y produccin de materiales educativos22. En el informe Anlisis comparado de los estudios superiores de educacin en Europa se identifica un mbito de la formacin denominado de especializacin didctica en el que se consideran cuestiones como el diseo y evaluacin de recursos y medios, as como de materiales curriculares, las tareas de innovacin, el trabajo en mbitos como el mundo editorial,

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Gonzlez, J. y Wagenaar (2003) Tuning Educational Structures in Europe. Informe final. Fase 1. Bilbao, Universidad de Deusto, p. 148. Ruiz Corbella, M. (coord.) (2003): Las titulacines de Pedagoga y Educacin Social en las Universidades espaolas: planes de estudio y salidas profesionales. Documento fotocopiado pag. 37 , 532 y 74

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etc. 23. Este mbito est contemplado en muchos de los pases estudiados: existe un perfil profesional de gestin de recursos y materiales didcticos en los estudios de Organizacin y Gestin de Recursos Humanos y Sistemas Educativos (Eslovenia); un perfil destinado a formar profesionales en diferentes sectores entre los que se incluyen editoriales, medios de comunicacin social, museos, bibliotecas, educacin ambiental en los estudios de Operador cultural / Experto en Ciencias de la Educacin, y otro de diseo de modelos y productos tcnicamente avanzados (multimedia, telemtica, etc.) para la educacin continuada y la formacin profesional en los estudios de Ciencias de la Educacin en Italia; se contemplan las funciones de produccin y evaluacin de materiales de formacin en la Licenciatura en Ciencias de la Educacin (Portugal) y se incluye la preparacin para ejercer en editoriales, medios de comunicacin , etc.. en el BA Education (Reino Unido). En este mbito incluimos la enseanza virtual o e-learning. La enseanza virtual est sufriendo un proceso de expansin constante, que seguir adelante en los prximos aos, segn las estimaciones realizadas por las grandes consultoras. La enseanza virtual se perfila como solucin a los problemas a los que la enseanza tradicional no pueda dar respuesta. Asimismo, podramos situarla en la ltima etapa de la enseanza a distancia, en la que se aplican las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin a la educacin. Sin embargo, el e-learning permite la aplicacin de herramientas como los estilos de aprendizaje con los que si que se consigue un aprendizaje ms efectivo, herramienta que es difcilmente aplicable en la clase tradicional 24 En el mundo empresarial, segn la consultora IDC, el negocio del e-learning, mover en el ao 2004, 4.210 millones de euros en Europa y 24.210 en todo el mundo. As, segn Eduventures, en EE.UU. el mercado corporativo de educacin virtual facturar 4.260 millones de euros de 2005. En Espaa, donde la facturacin fue de 10 millones de euros en 2002, el 5% de las empresas utiliza el e-learning y este porcentaje se incrementar hasta el 60% para el ao 2005 segn la Asociacin de E-Learning y Formacin Online (Aefol).25 La Enseanza virtual (e-learning u online), es definida por la Fundacin para el Desarrollo de la Funcin Social de las Comunicaciones (FUNDESCO) como: Un sistema de imparticin de formacin a distancia, apoyado en las TIC que combina distintos elementos pedaggicos como es la instruccin clsica (presencial o autoestudio), las prcticas, los contactos en tiempo real (presenciales, videoconferencias o chats) y los contactos diferidos (tutores, foros de debate, correo electrnico) (Marcelo, 2002). La enseanza virtual aporta unas ventajas que pueden justificar su rpida expansin: la posibilidad de utilizar materiales multimedia, la fcil actualizacin de los contenidos, la interactividad, acceso al curso desde cualquier lugar y en cualquier momento, la existencia de un feed-back de informacin inmediato, de manera que el
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Senent, J.M. (Coord.) (2003) Anlisis comparado de los estudios superiores de educacin en Europa (excepto formacin del profesorado). Documento fotocopiado, pp. 13 y 14

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Gallego, A. y Martnez, E (2003) Estilos de aprendizaje y e-learning. Hacia un mayor rendimiento acadmico. RED Revista de Educacin a Distancia, n 7. Universidad de Murcia http://www.um.es/ead/red/7/ 25 Schell, R.(2002): E-learning, la pata necesaria. Expansin&Empleo, 11 de junio de 2002.

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profesor conoce si el alumno responde al mtodo y alcanza los objetivos fijados inicialmente26. Finalmente cabe sealar que el Instituto Nacional de Empleo, dependiente del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, y por extensin todos los servicios autonmicos de empleo, hace referencia en el Cdigo Nacional de Ocupaciones al profesional de este campo con varios perfiles que parten del perfil 223 (Otros profesionales de la enseanza), y que enumeramos a continuacin sealando sus cdigos: 2231.- Especialista en Mtodos Didcticos y Pedaggicos 22310022.- Especialista en Diseo y Elaboracin de Medios Didcticos en General 22310031.- Especialista en Diseo y Elaboracin de Materiales Didcticos Audiovisuales 22310040.- Especialista en Diseo y Elaboracin de Material Didctico Impreso 22310051.- Especialista en Diseo y Elaboracin de Material Didctico Multimedia Diseador de recursos Los profesionales de este mbito tienen que participar y/o coordinar equipos de diseo y produccin de medios y materiales didcticos en diferentes soportes y lenguajes (textuales, audiovisuales, multimedia, internet, etc..) garantizando su adecuacin a los usuarios y contextos en los que dichos recursos se utilizarn. Para ello deben estar al da en las cuestiones bsicas de organizacin y funcionamiento de los diferentes niveles educativos y reas del currculo prestando atencin no slo al sistema de enseanza reglada sino tambin a los diferentes campos de la formacin para el trabajo y la educacin social. Tambin desarrollan tareas de evaluacin tanto de los materiales y recursos a producir como de los existentes de similares caractersticas, as como de los resultados de la implementacin de los materiales producidos. Diseador y evaluador de procesos de enseanza-aprendizaje y materiales curriculares Es un profesional que se encarga del diseo de procesos de enseanza-aprendizaje vinculados a diferentes mbitos o niveles. Su funcin es disear actividades, programas, proyectos de carcter educativo. Es decir, proyectos y materiales curriculares por encargo de instituciones pblicas o privadas y para ello utiliza los principios de la programacin educativa, del diseo curricular, de la tecnologa educativa, etc. Sus tareas suelen implicar procesos de innovacin y mejora educativa. Es evidente que uno de los materiales curriculares con mayor presencia en el mbito escolar son los libros de texto, por lo que son necesarios profesionales capaces de disear, asesorar, coordinar y evaluar libros de texto prestando sus servicios en las
26 Marcelo, D. y otros (2002): E-learning-teleformacin. Diseo, desarrollo y evaluacin de la formacin a travs de Internet. Editorial Gestin 2000, Madrid.

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empresas editoriales. Pero existe tambin una creciente demanda de profesionales capacitados para disear y evaluar materiales curriculares en el mbito de los denominados temas transversales al currculo: educacin para la salud, educacin para el consumo (para los centros de formacin de consumidores), educacin para la paz o para el desarrollo, educacin vial, educacin no sexista, prevencin de drogodependencias (programas que se estn desarrollando por parte de instituciones pblicas, ONGs, asociaciones de padres/madres, etc, en las escuelas, tanto en horario escolar como extraescolar). Se tratara de un profesional que conoce profundamente los principios del diseo/desarrollo curricular y de la innovacin educativa, as como las caractersticas del currculo escolar. Pero no slo en el campo escolar se necesitan diseadores de materiales curriculares, tambin existe una creciente demanda en el campo social, como es el caso de los museos que, con cada vez mayor frecuencia, desarrollan actividades educativas tanto para el pblico infantil como adulto. En una de sus vertientes ms actuales, los profesionales con este perfil se encargan de disear, planificar, formar, organizar, coordinar y evaluar el conjunto de elementos previstos para desarrollar con eficacia pedaggica el proceso de formacin utilizando para ello procedimientos de enseanza-aprendizaje y herramientas virtualizadoras de carcter electrnico (e-learning). Formador pedaggico de la Funcin Docente Es un profesional que ejerce su trabajo en Facultades o Centros de Formacin del Profesorado ( Centros de Profesores, ICES, Vicerrectorados de Innovacin Educativa) y que tiene a su cargo la formacin y/o actualizacin pedaggico-didctica del profesorado especialmente el perteneciente a los niveles de enseanza secundaria y superior. Sus funciones tienen que ver con disear y poner en marcha procesos formativos que desarrollen las competencias didcticas y pedaggicas del profesorado en sus materias o niveles. Para ello pone en juego conocimientos terico-prcticos referidos al diseo y planificacin de procesos de enseanza y aprendizaje en lo que tiene que ver con la seleccin y organizacin del contenido de enseanza, las finalidades y objetivos de la misma, el diseo de actividades y el uso de metodologas docentes, la implementacin de materiales, medios y nuevas tecnologas en la enseanza, las diferetes modalidades de valuacin del aprendizaje, el desarrollo de procesos de investigacin, evaluacin y mejora sobre su propia prctica, etc..

3.4.- Formacin en organizaciones laborales

Hacer del trabajo objeto de investigacin y reflexin pedaggica parecer eficaz y razonable, fundamentalmente, desde el punto de vista de sus aplicaciones prcticas. Entender la formacin en las organizaciones laborales como una cuestin pedaggica supone asumir cuatro tipos de propsitos formativos: desarrollo de la competencia, perfeccionamiento, adaptacin al puesto de trabajo y la promocin y el reciclaje de los trabajadores. De igual forma, puede entenderse que la definicin de un plan formativo en la empresa, con la delimitacin de necesidades, objetivos, contenidos, modalidades y

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estrategias de actuacin, y evaluacin de procesos y resultados, responde, en sentido estricto, a los cometidos del quehacer pedaggico, todo ello porque lo que cambia es el marco de actividad, del contexto educativo al laboral, al tiempo que el referente esencial puede variar del individuo a la organizacin. Han sido exigencias prcticas las que han provocado el nacimiento de la Pedagoga en la organizaciones laborales, que tras los primeros esfuerzos han dado lugar, en la dcada de los 80, a la denominacin de Pedagoga Laboral, partiendo del convencimiento de que la Pedagoga puede prestar una valiosa ayuda tanto al receptor de sus enseanzas, como al responsable de planificarlas, gestionarlas y ejecutarlas. La Pedagoga en las organizaciones laborales combina la teorizacin sustantiva (explicativa e interpretativa) y normativa, adoptando una lnea profesional, dentro de las Ciencias de la Educacin, relacionada con el mundo del trabajo. Su objetivo fundamental es analizar y optimizar los procesos de enseanza-aprendizaje relacionados con la adquisicin y optimizacin de conocimientos, habilidades y actitudes (competencias) necesarias para el ms adecuado desempeo de la actividad laboral. Se vincula al campo de la educacin de adultos e implica procesos de anlisis, planificacin, implantacin y evaluacin de programas educativos con actuaciones especficas relacionadas con enfoques metodolgicos novedosos ligados a la mejora de la competencia humana (innovacin, aprendizaje abierto, nuevos desarrollos tecnolgicos, etc.). Complementariamente, el inters por la orientacin en las organizaciones laborales, deslindada de la orientacin ocupacional, centra el inters de los gestores de recursos humanos, empresarios y formadores desde principios del siglo XX, dando lugar a lo que hoy entiende como orientacin en el lugar de trabajo. Segn Carroll (1996), hay evidencia de que el primer programa de orientacin en la industria lo inicia la Ford Motor Company en 1914, mientras que no es hasta 1920 cuando se lleva a cabo una primera investigacin de tipo encuesta sobre los problemas emocionales de los empleados. En esta primera poca se enfatizan las relaciones humanas como factores claves de la gestin efectiva de los recursos humanos, ponindose de relieve la relacin entre los problemas laborales de los trabajadores y la conducta organizacional (Swanson y Murphy, 1991). Ms tarde, Mayo en 1936, establece el primer servicio de consejo (counseling), en la lnea del enfoque rogeriano centrado en el cliente. El enfoque se ampla y aborda diversos aspectos del empleado, las tcnicas de gestin y la estructuracin del ambiente laboral (Lee y Rosen, 1984). Cabe considerar como segunda etapa de la orientacin en el lugar de trabajo la que pretende ayudar al desenvolvimiento del trabajador. En esta fase, los Programas de Asistencia al Empleado se amplan y abarcan cuatros objetivos (Presnall, 1985): resolver los problemas laborales; actuar sobre el lugar de trabajo, enfocando los problemas humanos como asuntos a resolver; humanizar el lugar de trabajo; y desarrollar nuevas acciones, sabiendo que las reas de la salud, el trabajo, las relaciones humanas, etc., interaccionan entre s.

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Se considera como tercera etapa la que se desarrolla durante la dcada de los noventa, proporcionando un amplio rango de programas y servicios, llegando, segn Swanson y Murphy (1991), a fines de los ochenta a identificar en USA unos 10.000 Programas de Asistencia al Empleado, en los que los orientadores forman parte de un equipo de profesionales, y en los que el modelo bsico es el de consejo. Ms tarde, estas intervenciones se amplan incluyendo tambin el modelo de consulta y el de programas que pretenden el desarrollo del trabajador en su triple vertiente: formativa, profesional y personal. En la actualidad, un aspecto de especial relevancia en los programas de asistencia al empleado es la implantacin de la orientacin para el desarrollo de la carrera del adulto. Desde el punto de vista social, la legislacin sobre la igualdad de oportunidades ha obligado o impulsado a las empresas a emplear a las mujeres y a diversos grupos minoritarios. Por ello han necesitado impulsar el departamento de orientacin para los trabajadores. Desde el punto de vista organizacional, se ha requerido el impulso de las promociones y la seleccin de los ejecutivos. Ha sido frecuente utilizar programas de formacin para los empleados que ms tarde deberan reembolsar a la empresa. A travs de tutoras y de programas concretos, el Departamento de Orientacin ha formado a los trabajadores para los puestos requeridos. Asimismo, las consecuencias que la seleccin de un ejecutivo inadecuado tiene para la empresa ha originado la necesidad de los departamentos de orientacin y asesoramiento dentro de las empresas o como organismo externo a la empresa. Afortunadamente, las grandes organizaciones multinacionales han desarrollado programas con expertos en orientacin para disear las carreras de los potenciales ejecutivos. En cuanto al cambio tecnolgico, es uno de los hechos que ms influye en la emergencia de la orientacin en las carreras de las organizaciones. En las ltimas dcadas, con el desarrollo de los modelos de gestin por competencias y desarrollo de los recursos humanos, se ha potenciado el recurso a modelos formativos en las organizaciones laborales que, partiendo de principios clsicos de la tradicin pedaggica, integran las acciones de formacin y orientacin individualizada, tal como sucede en el coaching y el mentoring. En el panorama europeo, se incluye como un perfil profesional del pedagogo que se consolida de manera especfica en dos universidades concretas: La Universidad Humboldt de Berln y la Universidad Roma Tre. En la primera, el Institut Fr Wirtschafts- und Erwachsenenpdagogik, desarrolla estudios de Pedagoga Econmica. Y en la segunda, existen unos estudios de Scienze dellEducatione degli Adultie Formazione Continua. Estos dos ejemplos nos indican el inters internacional por la Pedagoga Laboral, desde la perspectiva del mundo del trabajo y desde el mbito del desarrollo permanente de las personas adultas, es decir, aquellas que pasan la mayor parte de su tiempo en un contexto laboral determinado. En nuestro pas, la investigacin especfica en organizaciones laborales, identificada en la Pedagoga Laboral, logra consistencia en los aos ochenta, momento en el cual

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surgen las primeras publicaciones sobre educacin y trabajo27. Pero no es hasta el ao 1988 cuando tras la realizacin de un Seminario Interuniversitario de Teora de la Educacin (SITE) bajo el ttulo Educacin Social, surge la idea de realizar una publicacin especfica titulada Pedagoga Laboral28 y comienza una lnea de investigacin bajo esta denominacin en diferentes universidades espaolas (Autnoma de Barcelona, Complutense de Madrid, Illes Balears, etc.). En 1990, la Ley Orgnica General del Sistema Educativo (LOGSE)29, dentro del Ttulo Primero relativo a las enseanzas de rgimen general, recoge los objetivos bsicos de la formacin profesional, eje central de la Pedagoga Laboral, que comprender el conjunto de enseanzas que, dentro del sistema educativo y reguladas en esta Ley, capaciten para el desempeo cualificado de las distintas profesiones. Incluir tambin aquellas otras acciones que, dirigidas a la formacin continua en las empresas y a la insercin y reinsercin laboral de los trabajadores, se desarrollen en la formacin profesional ocupacional, que se regular por su normativa especfica. Las administraciones pblicas garantizarn la coordinacin de ambas ofertas de formacin profesional (Captulo cuarto, artculo 30.1). Y en el ao 2002, la Ley Orgnica de las Cualificaciones y de la Formacin Profesional30, dentro del Ttulo Segundo referido a la formacin profesional, define a sta como el conjunto de acciones formativas que capacitan para el desempeo cualificado de las diversas profesiones, el acceso al empleo y la participacin activa en la vida social, cultural y econmica. Incluye las enseanzas propias de la formacin profesional inicial, las acciones de insercin y reinsercin laboral de los trabajadores, as como las orientadas a la formacin continua en las empresas, que permitan la adquisicin y actualizacin permanente de las competencias profesionales (artculo 9). Finalmente, el Real Decreto 915/199231, que estableci las directrices generales de los planes de estudio de la Licenciatura de Pedagoga, asumi este campo como perfil formativo de los titulados, concibindolo como una salida profesional orientada a la formacin de formadores, el diseo de planes y programas de educacin profesional y la orientacin de la educacin al mbito no formal. En la actualidad, son varias las universidades espaolas que han diseado e implantado itinerarios de especializacin intracurricular dentro de la Licenciatura de Pedagoga, con denominaciones como: Pedagoga Laboral (Universidad Complutense de Madrid y Universidad Autnoma de Barcelona, donde aparece como asignatura optativa vinculada a dos especialidades), Pedagoga Socioprofesional (Universidad Nacional de Educacin a Distancia), Pedagoga de las Organizaciones (Universidad de Comillas), Pedagoga Social y Laboral (Universidad de Burgos y Santiago de Compostela) y Pedagoga Social (Universidad de Illes Balears).
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Vzquez, G. (1982, Diciembre). La educacin como proyecto laboral [Monogrfico: Educacin y Empleo]. Aula Abierta, (36), 107-139. Castillejo, J.L., Sarramona, J. & Vzquez, G. (1988). Pedagoga Laboral. Revista Espaola de Pedagoga (181), 421-440. Ley Orgnica 1/1990 de 3 de octubre General del Sistema Educativo (BOE, de 4 de octubre de 1990). Ley Orgnica 5/2002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacin Profesional (BOE, de 20 de junio de 2002). Real Decreto 915/1992, de 17 de julio (BOE, de 27 de agosto de 1992).

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Consultor y Gestor de Formacin en las organizaciones Ha de evaluar el contexto organizacional y a los empleados, conociendo las variables que condicionan el desarrollo de la carrera laboral, as como asesorar y aplicar programas para el desenvolvimiento profesional. Asimismo, ha de organizar y coordinar los recursos de formacin, utilizando tcnicas de planificacin, asignacin de objetivos y control; garantizando la consonancia de las actividades de formacin con la estrategia global y la poltica de formacin de la empresa. Estando al da en los progresos y evolucin del mercado de trabajo, mantenindose en contacto con organizaciones y entidades externas y negociando con proveedores y usuarios de la informacin para aclarar e integrar el servicio de formacin de la entidad a la evolucin, cambios y demandas del entorno. Analizar los resultados de la gestin de los recursos y actividades de formacin para optimizar la oferta formativa. Formador de Formadores Analizar las necesidades de aprendizaje, disear en equipo programas formativos, preparar o planificar e impartir acciones de formacin, gestionar los recursos necesarios, evaluar los niveles alcanzados por los alumnos y el grado de transferencia de los aprendizajes, y establecer recomendaciones de mejora, con el fin de colaborar en la calidad del sistema formativo.

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4.- mbitos y perfiles profesionales en el campo de la Educacin Social

4.1 Intervencin educativa para el desarrollo comunitario y familiar
La atencin primaria, la educacin familiar y el desarrollo comunitario son mbitos tradicionales de actuacin de los educadores sociales en Espaa. Bajo este epgrafe se tratan dos niveles de intervencin distintos: - La intervencin individualizada desde los servicios de atencin primaria (preventiva y de ayuda32): En ella se realizan funciones educativas desde la educacin no formal, para facilitar la integracin social de las personas y grupos ms desfavorecidos y expuestos a procesos de exclusin social. Entre las prestaciones que pueden ofrecer los educadores sociales destacamos las siguientes: - Atencin a las familias nuevas. - Relaciones intergeneracionales. - Educacin, proteccin y apoyo familiar. - Ayuda educativa a domicilio y servicios de convivencia. - Educacin para la salud. - Educacin sexual. - Socializacin en la familia. - Apoyo extraescolar. - Deteccin precoz de situaciones familiares e individuales de riesgo social. - Intervencin educativa y reeducativa en casos de malos tratos y conflicto. - Elaboracin, seguimiento y evaluacin de planes de trabajo educativos individuales dirigidos a menores y sus familias. - Actuaciones de ajuste al medio escolar . - Promocin del correcto desempeo de las funciones parentales. - Promocin de actividades de ocio saludable. Los destinatarios de estas actuaciones son principalmente: familias en situacin de necesidad carentes de recursos materiales, educativos o culturales que limitan su grado de autonoma personal; familias en conflicto social, cuyos problemas y dificultades internos originan desajustes en las relaciones sociales; infancia, es decir, nios entre 6 a 11 aos pertenecientes a familias desestructuradas, con ausencia de normas y lmites,

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Hermoso, P. La familia y la profesionalizacin del educador/pedagogo social. Educacin Social, n 4 nov-dic 1996. Fundacin Pere Tarrs. Barcelona. pp. 17.

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con dificultades de comunicacin, problemas de absentismo, adaptacin y fracaso escolar. Las personas de la tercera edad constituyen otro de los colectivos de atencin de estos profesionales. El trabajo del educador social con ancianos consiste bsicamente en favorecer su participacin social, las relaciones colectivas y la condicin de miembros tiles y activos para la sociedad, desarrollando actividades socio-culturales, ocupacionales, artsticas y de ocio. - La intervencin comunitaria, grupal. Est dirigida a lograr un desarrollo sociocultural de la comunidad, facilitando procesos de participacin y toma de decisiones de cara al desarrollo de la comunidad e impulsando en el individuo una conciencia crtica que le permita reflexionar sobre una situacin, valorarla y valorarse a s mismo para su toma de decisiones. Los Servicios Sociales Bsicos, Generales o Primarios pueden dividirse en servicios preventivos y de ayuda y, por paridad33, la actividad profesional del educador social debe ser preventiva y auxiliante. La legislacin de los Estatutos de Autonoma de la totalidad de las CCAA, contemplan la intervencin preventiva y la prestacin de servicios y ayuda a las familias. El Desarrollo Comunitario es el proceso de mejora comunitaria asumido por los propios destinatarios. Uno de los pilares bsicos que sostienen los procesos de desarrollo comunitario, en la medida en que es la nica accin que procura la mejora de las personas que integran la comunidad en progreso, es la educacin. Los educadores sociales, como agentes de desarrollo local o comunitario, se convierten en factor clave para la evolucin de actitudes y hbitos orientados al progreso y a la dinamizacin social; para la participacin activa de la poblacin en sus responsabilidades sociales; para estimular el asociacionismo, como medio de afrontar y resolver problemas comunes; para la adquisicin de capacidades, destrezas y conocimientos necesarios para la innovacin, modernizacin y reciclaje profesional; para la modernizacin de empresas, como consecuencia de la competitividad y la adecuacin a estndares de calidad; para el desempeo de habilidades sociales necesarias para la asuncin de responsabilidades civiles. Slo cuando los individuos crecen como personas -lo que se consigue gracias a la educacin- es posible mejorar el nivel de vida de una comunidad. Algunos rasgos que definen el desarrollo comunitario son los siguientes: se trata de un proceso educativo destinado a lograr cambios cualitativos en las actitudes y comportamientos de la poblacin; busca la consecucin del bienestar social y, por lo tanto, la mejora de la calidad de vida de la poblacin o comunidad objeto de la intervencin; y requiere la participacin voluntaria, consciente y responsable de los individuos en la resolucin de sus propios problemas.

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Ibidem, pp. 18

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Desde esta concepcin, la funcin del educador social como agente es la de facilitar herramientas y recursos, para que sea la propia comunidad, con sus organizaciones asociativas, la que defina los objetivos y el proceso que considere ms idneo, con el fin de mejorar la realidad sociocultural en la que vive. Por todo ello, el agente de desarrollo centra su intervencin en: Deteccin y prevencin de situaciones de riesgo social o de exclusin de grupos con necesidades de intervencin social, concretndolas en proyectos de prospeccin, sensibilizacin y dinamizacin. Recepcin y anlisis de las demandas provenientes de entidades o grupos vecinales. Promocin, elaboracin y seguimiento de los proyectos de intervencin comunitaria con colectivos de personas afectadas con las mismas problemticas sociales. Informacin, orientacin y asesoramiento de los recursos sociales que permitan paliar las carencias de la comunidad a travs de la utilizacin de medios de comunicacin y estrategias comunicativas. Existe una concepcin desarrollista que centra el desarrollo comunitario en el crecimiento econmico de la comunidad. Desde esa concepcin, se potencia la actividad centrada en el asesoramiento empresarial, la bsqueda de inversiones, la preparacin y gestin de proyectos, la deteccin de recursos infrautilizados y de posibilidades de futuro de la zona, la ordenacin del territorio, la preparacin de planes de viabilidad, la deteccin de nuevos yacimientos de empleo, nichos de mercado y oportunidades de negocio..., todo ello con el objetivo de que una poblacin aumente la cantidad de bienes y servicios. El desarrollo, desde este planteamiento, es pues sinnimo de crecimiento econmico. Por otra parte, el desarrollo comunitario tiene su lugar de actuacin en lo local, ya que es desde ah desde donde se puede conseguir la participacin e implicacin de todos los protagonistas de dicho desarrollo. El espacio de la intervencin socioeducativa en el terreno familiar y del desarrollo comunitario es uno de los ms tradicionales del trabajo educativo social tambin en el contexto europeo. Segn el estudio Anlisis comparado de los estudios superiores de educacin en Europa (excepto formacin del profesorado), elaborado para la Red de Titulaciones de Educacin de la ANECA, ste est presente en la mayor parte de los pases incluidos en el muestreo, normalmente dentro de las titulaciones generalistas de grado de Educacin Social o de Educacin Especializada: Pedagoga Social (Alemania); Educateur Specialise (Blgica); BSc Community Development (Irlanda); Educateur Gradue (Luxemburgo); Animacin Sociocultural (Polonia); Educaao Social y Animaao Social (Portugal); BA Community Education o Community Studies y BA Education and Training o Professional Education (Reino Unido); Cuidado Social (Rep. Checa).

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Educador de familia Profesional cuyos principales cometidos son favorecer y colaborar en la creacin de situaciones que propicien la toma de conciencia familiar sobre las propias capacidades y recursos desencadenantes de cambios en su vida cotidiana, para superar las dificultades diversas por las que atraviesan y para responder a las necesidades bsicas de sus miembros; y colaborar, desde la educacin, en los diferentes procesos de integracin, desarrollo y mejora de la calidad de vida y relacin de los distintos miembros del grupo familiar. Agente socioeducativo de desarrollo comunitario Profesional especialista en potenciar, desde la intervencin educativa, la mejora comunitaria, dando especial relevancia a los propios destinatarios y procurando asimismo la mejora de las personas que integran la comunidad en progreso, la dinamizacin social, la participacin activa de la poblacin en sus responsabilidades sociales, el asociacionismo, la resolucin de problemticas comunes, la adquisicin de capacidades, destrezas y conocimientos para la innovacin, la modernizacin y reciclaje profesional, el desempeo de habilidades sociales y la asuncin de responsabilidades civiles.

4.2 Marginacin, drogodependencia y exclusin social

Los procesos de emigracin del campo a la ciudad en la dcada de los 60 generaron problemas de marginacin y exclusin social. Se empez entonces a trabajar con estos colectivos desde instituciones eclesiales y asociaciones de voluntariado, pero habr que esperar a la llegada de la democracia y el desarrollo de las administraciones autonmicas y locales para que se produzca la profesionalizacin del mbito. Los servicios sociales que se desarrollan en torno a los aos 80 van necesitando de educadores especializados en marginacin, drogodependencias y exclusin social. Es en estos aos en los que se reconoce la figura del educador social, dedicada, como su nombre indica, a tareas socioeducativas. Es en este poca cuando surgen distintas escuelas especializadas en marginacin en Barcelona y en Madrid (escuela especializada en marginacin en 1978) En aquellos momentos, la educacin social, en el mbito de la marginacin, se centraba en: Programas de prevencin de adicciones en el tiempo libre. Educacin de calle.

A partir de 1985, con las reformas en la Ley de Servicios Sociales, y en 1990, con la LOGSE, se desarrollan las competencias de los educadores en marginacin, drogodependencias y exclusin social. Los mbitos que se consolidan son los siguientes:

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- Programas de prevencin en el mbito escolar (se produce un gran desarrollo de los programas que se realizan en el mbito escolar, sobre todo con adolescentes). - Educador de calle desde los programas especializados en infancia y juventud de los Servicios Sociales. - Educador con drogodependientes, en programas de reinsercin de asociaciones que convenan con Ayuntamientos y Comunidades autnomas. - Educador en el tiempo libre, especializado en marginacin. - Educador en el medio penitenciario. En la actualidad, la realidad de la marginacin impone nuevos problemas y programas, como son: la exclusin asociada a la inmigracin, las reformas en el cdigo penal y la nueva ley del menor (ley del 2000), el desarrollo de los programas de prevencin en drogodependencias y la intervencin con drogodependientes y la evolucin en las pautas de consumo de drogas. Las instituciones en las que trabajan actualmente los educadores sociales son: colegios e institutos, prisiones, asociaciones y servicios sociales de ayuntamientos y comunidades autnomas con programas de reinsercin y de sustitutivos, tribunales de menores, empresas de insercin. En el momento presente y como consecuencia de lo expuesto hasta ahora, se ha producido una mejora en la formacin profesional de los educadores sociales y un mayor reconocimiento social de su tarea. Esto ha provocado una ampliacin y consolidacin de los mbitos y espacios de intervencin socioeducativa El mbito de marginacin, drogodependencias y exclusin social es, en nuestro pas, uno de los mbitos tradicionales de la educacin social y se desarrolla en distintas actuaciones diferenciadas, aunque muy cercanas unas de otras. Drogodependencias En este terreno, las actuaciones que se realizan son esencialmente de carcter preventivo y se concretan en: Actuaciones en centros escolares, formando al profesorado y ofrecindole materiales didcticos y de formacin para los padres y madres del alumnado. Actuaciones de carcter universal: Informacin y sensibilizacin. Actuaciones de carcter selectivo dirigidas a grupos de especial riesgo. Programas especficos de intervencin. Actividades extraescolares: Cine y teatro, escuelas deportivas, aprendizaje de habilidades, etc. Orientacin familiar sobre alcohol y otras drogas. Programas de tiempo libre: Ocio saludable para el fin de semana Programa de reduccin de los riesgos derivados del consumo de alcohol entre los jvenes. Formacin de mediadores sociales: Monitores de tiempo libre, etc. Programa de intervencin con menores

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Tratamiento y reinsercin La actuacin, en todo lo relacionado con actividades socioeducativas de los programas de tratamiento y de reinsercin, corresponde tambin a estos profesionales: Programas libres de drogas Programas sustitutivos de opiceos Programas de reduccin de daos Comunidades teraputicas Centros ocupacionales de da Recursos formativos laborales Exclusin social El desarrollo de actividades socioeducativas dirigidas a los distintos colectivos de personas que se encuentran en una situacin de exclusin social, o en riesgo de estarlo, es otro de los lugares donde se desarrolla el trabajo del educador social. Personas sin hogar: Atencin de las necesidades bsicas Recuperacin personal (trabajar hbitos y motivaciones perdidas) Formacin ocupacional Insercin laboral Personas en riesgo de exclusin social Apoyo personalizado para la insercin laboral y social a los ciudadanos que soliciten las ayudas de insercin Proyectos de integracin dirigidos a la promocin personal y social de grupos de personas en situacin o riesgo de exclusin. Minoras tnicas Seguimiento escolar Animacin Sociocultural y participacin social Educacin para la salud Promocin de la mujer Integracin laboral. Reclusos y exreclusos Programas de atencin a la inmigracin e interculturalidad Mediacin intercultural Programas socioeducativos Programas de sensibilizacin contra el racismo y la xenofobia

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El espacio de la intervencin socioeducativa en el terreno de la marginacin, la drogodependencia y la exclusin social es uno de los que aparecen con mayor frecuencia entre los tradicionales del trabajo educativo social tambin en el contexto europeo. Segn el estudio Anlisis comparado de los estudios superiores de educacin en Europa (excepto formacin del profesorado34), elaborado para la Red de Titulaciones de Educacin de la ANECA, ste est presente en muchos de los pases tratados, normalmente dentro de las titulaciones generalistas de grado de Educacin Social o de Educacin Especializada: Vychovatelstv (Rep. Checa); Educaao Social (Portugal); Educatore Professional (Italia); BSc Community Development (Irlanda); Educateur Specialise (Francia y Blgica); Pedagoga Social (Eslovenia); Educacin Social (Dinamarca y Noruega).

Educador y mediador en procesos de integracin social Es un perfil de intervencin socioeducativa directa. Acta en los programas dirigidos a los diferentes campos conducentes a procesos de integracin social destinados a personas en situacin de marginacin, drogodependencias o exclusin social, individualmente o formando parte de un equipo multiprofesional. Su quehacer principal consiste en el desarrollo de las acciones previstas en los programas de intervencin, tendentes a la mejora de las condiciones de vida de los destinatarios, la organizacin y supervisin de las actividades de atencin a unidades de convivencia, la enseanza y entrenamiento a los usuarios en la adquisicin de habilidades de autonoma personal y social y la coordinacin con los distintos servicios para propiciar el acceso de los usuarios a aqullos que puedan mejorar sus condiciones de vida y su integracin social. Las instituciones en las que trabajan son variadas y van desde entornos escolares (colegios e institutos), pasando por prisiones, programas de reinsercin y de sustitutivos en asociaciones y servicios sociales de ayuntamientos y comunidades autnomas, tribunales de menores, hasta empresas de insercin. Diseador y evaluador de procesos de integracin social Es un perfil tcnico de apoyo a los educadores, mediadores y coordinadores de programas de integracin social. Su labor ha de consistir fundamentalmente en la programacin, organizacin y evaluacin de los programas dirigidos a la integracin social de las personas pertenecientes a los distintos colectivos. Esta labor profesional se desarrolla tanto en entidades dependientes de las distintas administraciones pblicas (locales o autonmicas), como en instituciones pertenecientes al tercer sector (de economa social y sin nimo de lucro), o en empresas privadas contratantes de servicios con las administraciones.

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Senent, J.M. (Coord.) (2003): Anlisis comparado de los estudios superiores de educacin en Europa (excepto formacin del profesorado). Red de Educacin de la ANECA.

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4.3 Animacin y gestin sociocultural

El mbito de la animacin sociocultural es uno de los grandes pilares de la educacin social, no slo desde el punto de vista histrico, sino tambin desde su implantacin en la realidad profesional del educador actual. Los orgenes de la educacin del tiempo libre35, como precursora de la Animacin Sociocultural, van asociados a la creacin de los primeros centros de vacaciones y a la filosofa que subyaca en torno a ellos. Nos encontramos tambin en una poca en la que se produce una gran propagacin del deporte y la educacin fsica, principalmente entre las clases ms favorecidas, como consecuencia de las teoras positivistas y vitalistas que imperan en este momento. Asimismo, la visin vitalista y optimista del hombre, herencia de Rousseau y Pestalozzi, se desarrolla tambin en la pedagoga destacando la obra de Ellen Key (El siglo del nio, 1900) y Herbert Spencer (La Educacin intelectual, 1879) as como el trabajo de la Institucin Libre de Enseanza, en nuestro pas, y especialmente la obra de Bartolom de Cosso. En este marco aparecen los primeros movimientos interesados en una utilizacin educativa del tiempo libre de los nios y adolescentes. Surgen a partir de asociaciones de carcter religioso o filosfico a veces con marcado carcter proselitista. En 1908 aparece la obra de Baden Powell, "Escultismo para muchachos", que constituy el punto de partida del movimiento scout. El movimiento basado en la autodisciplina, el esfuerzo, el amor a la naturaleza y la lealtad se extendi rpidamente por muchos pases del mundo y ya en 1928 contaba con tres millones de miembros. Las colonias de vacaciones nacen en el ao 1876, cuando un pastor protestante de Zurich, Wilhlm Bion crea las "Ferienkolonien", llevndose a 68 nios de los barrios de la periferia de Zurich, al cantn de Appenzell, despus de una campaa de prensa para recabar los fondos necesarios. Su iniciativa adquiri una gran notoriedad y se propag rpidamente, de forma que en Suiza, en 1900, ms de 20.000 nios haban pasado por alguna colonia de vacaciones. El mismo BION, se encarg de su propagacin, de forma que en Alemania se inician en 1878, en Italia en 1881, as como en Rusia, Noruega, Suecia y Francia. En 1883 en Holanda y en 1886 en Blgica. Al mismo tiempo, y sin una conexin aparente, experiencias similares se desarrollan en Inglaterra y Estados Unidos. En Espaa, las colonias se iniciaron gracias a un grupo de personas vinculadas a la Institucin Libre de Enseanza y especialmente a Manuel Bartolom de Cosso, que en 1882 haba sido nombrado director del Museo Pedaggico de instruccin primaria y que inici la primera colonia escolar en 1887 llevando un grupo de nios a S. Vicente de la Barquera (20 nios de diferentes escuelas de Madrid). A lo largo del siglo XX, el movimiento iniciado por las primeras asociaciones de tiempo libre ha ido matizando su camino que en Europa ha seguido una trayectoria diferente a la
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Vase Ruiz, C, Senent, J.M. y otros : Educacin Social: viejos usos y nuevos retos. Universitat de Valencia, , 2003

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espaola por la interferencia que supuso en nuestro pas la guerra civil y la posterior prohibicin durante los 25/30 aos posteriores de cualquier movimiento educativo que no estuviera encuadrado en el paraguas del rgimen franquista. Habitualmente suelen establecerse tres grandes etapas en la evolucin de este mbito de la Animacin Sociocultural en Europa y tambin en nuestro pas, aunque con diferente calendario: La primera suele denominarse Educacin al Aire Libre y corresponde a los movimientos iniciales durante el siglo XIX y la primera mitad del siglo XX (en Espaa hasta los aos 70). Las caractersticas de esta etapa corresponden en parte a las anteriormente descritas de propagacin del deporte y la actividad fsica, amor a la naturaleza, necesidad de salir de los ambientes malsanos de las ciudades y de potenciar actitudes como el esfuerzo, la autodisciplina, la lealtad, la amistad, etc. La segunda etapa suele denominarse Educacin el Tiempo Libre. El elemento diferenciador es plantear que, en tanto el tiempo libre poda constituirse en un agente educativo, necesitaba sus propios planteamientos, metodologas, materiales, etc. La educacin en el tiempo libre asume los postulados de la etapa anterior pero desarrolla estrategias didcticas y materiales que le permiten trabajar en ambientes urbanos o naturales. En el caso espaol aparece a partir de la mitad de los sesenta y va a extenderse hasta el principio de los ochenta, con una clara influencia francfona en cuanto a sus planteamientos, mtodos y materiales. La tercera etapa es la Animacin Sociocultural, surgida en los estados centroeuropeos, fundamentalmente francfonos, en la dcada de lo 60 y unos quince o veinte aos despus en nuestro pas. Esta etapa viene caracterizada por los siguientes aspectos36: a) Paso de una sociedad rural a una de tipo urbano, lo que genera un hombre sin races, con dificultades de comunicacin con sus vecinos, por contraposicin a la integracin social con sus caracteres especficos que se daba en el medio rural b) La segunda revolucin industrial, nuestra era de la electrnica y de la automatizacin, lo que hace que las mquinas realicen muchos de los trabajos antes ejecutados por el hombre c) La economa industrial y la crisis energtica, lo que ha supuesto el empobrecimiento de muchas personas basadas an en una economa artesanal, con el consiguiente aumento del desempleo. d) Los cambios culturales: se ha instalado una mentalidad materialista, cuyo objetivo es un hedonismo generalizado que es fomentado y avivado por los medios de comunicacin y la publicidad, obediente a los dictados de la llamada "sociedad de consumo".

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Snchez Snchez, A: La Animacin sociocultural (Fundamentos de la intervencin social) CCS. Madrid, 1986, pg. 9

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e) La incidencia de los medios de comunicacin, que paradjicamente hacen que se conozca lo ms lejano y se ignore lo ms prximo, incluso en el plano de las relaciones sociales. Desde esta perspectiva aparece la Animacin Sociocultural, que pone su acento en el desarrollo de programas de intervencin social, haciendo hincapi en los aspectos de creacin y vivencia cultural, as como de participacin ciudadana, sin olvidar los de la educacin en el tiempo libre, entendida como educacin permanente o educacin popular. Los animadores socioculturales son para Poujol 37 ms que una profesin, "un agente de accin sociocultural para la cual se exige una actitud: capacidad para facilitar la vida en grupo, las interrelaciones y la concienciacin de los individuos". La animacin sociocultural recoge, englobndolos, los planteamientos que haca la educacin del tiempo libre y ampla su panorama hacia otros pblicos, y otras reas (todo lo social y lo cultural) partiendo de la propia accin de la persona y el grupo, pues ellos son los responsables de su formacin. La complejidad de las iniciativas socioculturales ha provocado una evolucin de los perfiles de la animacin, que si la encontramos durante los aos 80 como iniciativas de grupos y asociaciones, ha ido en los ltimos veinte aos institucionalizndose, de manera que se ha asentado en diferentes tipos de equipamientos: casas de juventud, casas de cultura, albergues, residencias juveniles, centros de informacin juvenil, auditorios, teatros, etc, lo que ha llevado a la necesidad de realizar una gestin de esos equipamientos que, manteniendo las caractersticas propias de la animacin, nos permitiera sacar la mxima utilidad a las instalaciones y a los recursos humanos que en ellas intervenan. A partir de ah, la gestin sociocultural se ha configurado como uno de los elementos claves de la animacin sociocultural del siglo XXI y de hecho esas diferentes especializaciones de la animacin sociocultural constituye para algunos autores una cuarta etapa del esquema que hemos indicado. A largo del estudio de las titulaciones de educacin en Europa que se adjunta al informe de la Red, hemos podido comprobar como la Animacin Sociocultural estaba presente como formacin superior en casi todos ellos. En una parte de los pases como una titulacin propia: Animador Social (Austria), Diploma de Estado relativo a las funciones del Animador-DEFA (Francia), Diploma Universitario de Tecnologa (DUT) en Animacin sociocultural (Francia), Animador Sociocultural (Italia, Polonia, Portugal), Pedagoga Cultural (Alemania), Animador Cultural (Portugal), mientras que en otro grupo que corresponde casi al resto de pases, la Animacin Sociocultural aparece integrada en los estudios de Educacin Social, as ocurre con las titulaciones de Educador Social y de la Comunidad (Irlanda y Gran Bretaa), Educador Social y Trabajador Social (Escocia), Educador Graduado (Luxemburgo), Educador Social (Espaa. Noruega, Eslovenia, Dinamarca), Educador de la Comunidad (Italia) y Educador Especializado (Blgica).
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Poujo, L.G: Les professionnels de l'animation (1975) citado en ANIMACIO, Revista d'Estudis i Documentaci. Num.10 Valencia. Juny,1990. pg.103. Edita l'Escola d'Animadors Juvenils i el Institut Valenci de la Joventut.

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Dos figuras profesionales se perfilan especialmente en este mbito: Animador Sociocultural y Gestor Cultural, siendo sta ltima una especializacin de la primera que ha ido tomando cuerpo en los ltimos aos como figura profesional. En este sentido cabe resear que el perfil de los gestores culturales ha ido integrando los siguientes grupos profesionales:

Altos directivos de las de las grandes polticas culturales: Directores de reas de cultura de las grandes administraciones pblicas. Gerentes de organismos Autnomos de cultura. Directivos de fundaciones culturales privadas. Responsables de procesos administrativos, ecnomicos y laborales: Directores administrativos y econmicos de servicios culturales. .Especialistas en comercializacin y gestin de ingresos. Responsables de personal. .Directores de recursos humanos y econmicos. Tcnicos responsables de imagen, comunicacin y marketing. Como regla general es necesario contar en los procesos culturales con especialistas en comunicacin y marketing, procesos mediticos y creacin de pblicos..Tcnicos responsables de imagen y publicaciones. Relaciones pblicas, prensa, etc. Servicios de atencin al pblico. Responsables de grandes instituciones culturales temticas: Directores de Museos, teatros nacionales o grandes centros artsticos. Responsables de Centros de produccin e investigacin. Tcnico programador y planificador, que llevan a cabo funciones relacionadas con la organizacin y ejecucin de servicios sectoriales:.Direccin de programas especficos. Coordinacin de proyectos y equipamientos..Responsables sectoriales de polticas artsticas, de promocin cultural. Responsables de equipamientos intermedios como centros cvicos, casas de Juventud,, centros culturales etc. Responsables de servicios culturales.: tcnicos generalistas caracterizados por llevar a cabo unas gran multiplicidad de funciones y desarrollar proyectos dinmicos y programas culturales. Gestores de programas y proyectos. .Gestores culturales globales en pequeas unidades organizativas, sobre todo en ayuntamientos pequeos. Animador Sociocultural

El Animador Sociocultural es aquella persona que, utilizando una tecnologa social basada en una pedagoga participativa, facilita el acceso a una vida ms creadora y ms activa con mayor participacin y comunicacin con la colectividad de la que se forma parte, potenciando, en consecuencia, la autonoma personal y grupal, la relacin interactiva con otras personas, la integracin en un entorno sociocultural y la correspondiente capacidad para transformar ese entorno.

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Gestor Cultural El Gestor Cultural es un perfil resultante de la especializacin de la animacin sociocultural y del desarrollo cultural de los ltimos 25 aos. En la medida en que en los municipios y en los barrios han ido construyndose equipamientos culturales (salas de audicin, teatro, exposiciones, museos, etc) se ha hecho ms palpable la necesidad de contar con profesionales que dirigieran la gestin de ese equipamiento, a fin de que cumpliera los objetivos de acercar la cultura a los grupos sociales y de recoger los aspectos culturales que esos mismos grupos van definiendo.

4.4 Intervencin socioeducativa con menores

Desde comienzos de la dcada de los 70 del pasado siglo ya exista, de manera organizada y reconocida administrativamente, la figura del educador social dedicada a tareas socioeducativas en el mbito del trabajo con menores. La primera asociacin de Educacin Especializada fue creada en Barcelona el ao 1972. En 1975, tal como seala Lzaro38, la intervencin institucionalizada nace con nios en medios residenciales. En la medida que se entiende la educacin como un instrumento para dar respuestas a los problemas sociales, poco a poco sta va cambiando no solamente la metodologa, sino tambin los mbitos de intervencin. En aquellos momentos la educacin social dirigida a la infancia se centraba en los mbitos siguientes: - Residencias de proteccin de menores, a travs de nominaciones y funciones ms asistenciales que educativas. - Residencias de reforma de menores., con un fuerte componente de control. - Residencias de personas con discapacidad. A partir de 1985 la educacin no formal abre nuevas posibilidades de intervencin para el Educador Social en el mbito del trabajo con menores, tanto desde la Ley de Servicios Sociales como desde la de Proteccin de Menores y la iniciativa de algunas entidades sociales (con la creacin de los primeros Centros Abiertos). Los mbitos que se consolidan son los siguientes: - Educador del mbito residencial, tanto de proteccin como de reforma. La ley 11/85 de Proteccin de Menores ya habla claramente de un educador profesional. Desde la Direccin General de Proteccin Jurdica del Menor se promocionan procesos de formacin para educadores sociales39. Estos cursos se centran fundamentalmente en los campos de la elaboracin de proyectos socio-educativos; en la intervencin familiar; en
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Lzaro, A. (1995): El educador social en el mbito de la infancia. Educacin Social, n 1, SeptiembreDiciembre, Barcelona, Fundacin Per Tarrs. Cursos de Formacin para Educadores Sociales, en los que se obtenan el Diploma de Educador Social del Centro de Estudios del Menor, sin reconocimiento acadmico oficial pero con pleno reconocimiento institucional desde el Ministerio de Asuntos Sociales.

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la intervencin comunitaria en medio abierto y en el trabajo en centros de proteccin y reforma de menores - Educador de calle desde los Equipos de Atencin Primaria de los Servicios Sociales. - Educador de Centro Abierto y Pretaller. - Educador en el tiempo libre. Desde aquellos momentos hasta hoy, la creciente mejora en la formacin profesional de los educadores sociales, unida al cada vez mayor reconocimiento social por la tarea que stos realizan, ha desembocado en la ampliacin y consolidacin de los mbitos y espacios de intervencin socioeducativa: Educacin de calle y medio abierto Educacin de familia Educacin de Centros de Proteccin y Reforma de Menores Educacin en los Juzgados y Fiscala de Menores Educacin en los Equipos de Seguimiento de adopciones y acogimiento familiar

El Colegio de Educadores y Educadoras Sociales de Catalunya (Colegio Profesional de Educadores Sociales ms antiguo de Espaa) nos ofrece un listado de centros, empresas, servicios o instituciones en los cuales se encuentran actualmente los Educadores Sociales en el mbito de la Intervencin Socioeducativa con Menores.40 El espacio de la intervencin socioeducativa con menores es uno de los ms tradicionales del trabajo educativo social en el contexto europeo. Segn el estudio Anlisis comparado de los estudios superiores de educacin en Europa (excepto formacin del profesorado), elaborado para la Red de Titulaciones de Educacin de la ANECA, ste est presente en la mayor parte de los pases tratados, normalmente dentro de las titulaciones generalistas de grado de Educacin Social o de Educacin Especializada: Vychovvatelstvo (Repblica Eslovaca), Especializacin Pedaggica, Pedagoga Especial, Vychovatelstvy y Cuidado Social (Repblica Checa), Educaao Social (Portugal), Bienestar de la Infancia (Noruega), Educador Social o Educateur Gradue (Luxemburgo), Educateur des jeunes enfants y Educateur Specialise (Francia), Educador Social (Dinamarca), Educateur Specialise (Blgica) y Pedagoga Social (Alemania). 41

Educador en instituciones de atencin e insercin social Profesional especializado en analizar las necesidades personales y educativas de los menores, disear en equipo programas formativos, preparar o planificar y llevar a cabo
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Informe de la RED de Educacin sobre Planes de Estudios y Salidas Profesionales de las Titulaciones de Pedagoga y Educacin Social. Diciembre de 2003. Senent, J.M. (Coord.) (2003): Anlisis comparado de los estudios superiores de educacin en Europa (excepto formacin del profesorado). Red de Educacin de la ANECA.

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acciones de intervencin socioeducativa, evaluar los logros alcanzados y las dificultades encontradas en el desarrollo de los programas, establecer mejoras en la accin y mantener un alto grado de relacin con todos las personas involucradas (menores, educadores, familiares y otros profesionales). Mediador en procesos de acogida y adopcin Profesional cuyo cometido esencial es analizar las necesidades personales y educativas de los menores, disear en equipo programas de intervencin y mediacin familiar, preparar, planificar y llevar a cabo acciones de intervencin y mediacin socioeducativa, evaluar los logros alcanzados y las dificultades encontradas en el desarrollo de los procesos, establecer mejoras en la accin y mantener un alto grado de relacin con todos las personas involucradas (menores, familiares, educadores, otros profesionales y servicios pblicos).

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5.- mbitos comunes al campo de la Pedagoga y la Educacin Social

5.1. Formacin e insercin de personas adultas
La formacin continua a lo largo de la vida est en el centro del mundo del trabajo y de los cambios sociales europeos, motivado por la integracin de la sociedad del bienestar con la preponderancia del capital humano en la actividad productiva, considerndose como un derecho de todos los ciudadanos. Es un lema actual el ensear a aprender los nuevos conocimientos que se generan cada vez ms rpidamente y que muchos de ellos quedan pronto obsoletos, especialmente en las nuevas tecnologas. El Consejo Europeo sobre el Empleo celebrado en Luxemburgo (1997) supuso la aplicacin del nuevo Ttulo de Empleo del Tratado de msterdam, destacndose entre las directrices para el empleo a incorporar en los distintos Planes Nacionales de Accin para el Empleo de los Estados miembros ,emanadas de conclusiones de la Presidencia de la Cumbre, cuatro pilares bsicos de actuacin: Mejora de la capacidad de insercin profesional, Desarrollo del espritu de empresa, Fomento de capacidad de la adaptacin de los trabajadores y las empresas y Reforzar las polticas de igualdad de oportunidades en el mercado de trabajo. En todos ellos el desarrollo de actividades formativas, dirigidas a la mejora, la igualdad y la adaptabilidad, as como las acciones de orientacin centradas en el incremento de la empleabilidad y la toma de decisiones responsables, desempean un papel primordial. Las reuniones del Consejo Europea de Cardiff (1998) y Colonia (1999), ratificaron la importancia de los pilares de actuacin, considerando la necesidad de intensificar mbitos estrechamente relacionados con la formacin y orientacin de las personas adultas: la mejora de las medidas activas, el aprendizaje permanente, el aprovechamiento de la capacidad generadora de empleo del sector servicios, la compaginacin de la vida profesional y familiar y la promocin de un mercado laboral abierto a todos. El Consejo Europeo Extraordinario de Lisboa (2000) puso de manifiesto dos aspectos de indudable importancia para el desarrollo educativo: la repercusin de la globalizacin en la competencia y la sbita aparicin primero y luego la importancia creciente de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TIC) en las esferas profesionales y privadas ha acarreado la necesidad de realizar una revisin completa del sistema educativo europeo y, adems, la necesidad de garantizar el acceso a la formacin permanente42. Dando un paso ms en la educacin, y ante la constatacin de que la inversa relacin entre el nivel de estudios y la tasa de desempleo tiende a acentuarse, se propuso que se incrementara la formacin al trmino de los estudios, con el objetivo de que, a lo largo de la primera dcada de 2000, se reduzca un 50 por 100 el

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Consejo Econmico y Social (2001): La Estrategia Europea de Empleo. CES, Pgina 13

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nmero de personas, con edades entre 18 y 24 aos, que slo terminan el primer ciclo de enseanza secundaria43. Acorde a las distintas conclusiones emanadas de la Comisin, as como a las recomendaciones y las directrices del Consejo, establecidas para el conjunto de la UE y los distintos estados miembros, conviene resaltar el reconocimiento de la educacin y a formacin como factores estratgicos para el desarrollo de los recursos humanos, la mejora de las cualificaciones y la generalizacin de la formacin permanente, y por ello esenciales para conseguir una economa basada en el conocimiento. La Ley Orgnica de Calidad de la Educacin desarrolla la concepcin de la educacin basada en la idea de aprendizaje a lo largo de toda la vida y reconoce la educacin permanente como principio bsico del sistema educativo. El Ttulo III de esta Ley est dedicado a la Educacin de las Personas Adultas, dndole as un tratamiento similar al del resto de las enseanzas en las que se organiza el sistema. El objetivo bsico principal de la oferta de enseanza reglada para Personas Adultas consiste en dotar a los adultos de una formacin bsica que les permita acceder a los distintos niveles del sistema educativo, mejorar su cualificacin profesional o adquirir una preparacin para el ejercicio de otras profesiones, as como desarrollar su capacidad de participacin en la vida social, cultural, poltica y econmica. Para garantizar la consecucin de estos objetivos, las Administraciones educativas en ejercicio de sus competencias han establecido su propio modelo de Educacin de Personas Adultas. En los ltimos diez aos, la formacin de adultos ha comenzado a integrar programas de tipo sociocultural que favorecieran la integracin social de sus alumnos, cuyos perfiles haban cambiado notoriamente, siendo en estos momentos un alto porcentaje de los asistentes a los centros de adultos, personas inmigrantes que desean aprender la lengua e introducirse en nuestra cultura. En nuestro pas la preocupacin social por la formacin continua queda plasmada en los Acuerdos Nacionales de Formacin Continua (1993, 1996) y, actualmente, en III Acuerdo Tripartito de Formacin Continua (2001), donde gobierno, sindicatos y patronal asumen: La consideracin de la Formacin Continua como instrumento esencial para garantizar la formacin a lo largo de la vida; la necesaria adaptacin de los trabajadores y de las empresas a la nueva sociedad basada en el conocimiento y el mantenimiento de la capacidad profesional de los trabajadores en los supuestos de cambios y mutaciones de los procesos productivos, todo ello en el marco de la estrategia europea de empleo44. Complementariamente, muestra de su relevancia puede encontrarse en las memorias de actuacin de la FORCEM y la Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo.
43 44

Consejo Econmico y Social (2001): La Estrategia Europea de Empleo. CES Pgina 14. III Acuerdo Tripartito sobre Formacin Continua. Principios generales.

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De la interrelacin de ambas actividades, formacin y orientacin, se derivan dos necesidades muy importantes para todo trabajador/a: mantener la empleabilidad y la de formacin continua a lo largo de la vida. En un mercado laboral tan incierto, una formacin a lo largo de toda la vida implica tambin una orientacin a lo largo de toda la vida. Si adems, los perfiles y profesiones cambian a gran velocidad, para adaptarse a la rpida evolucin del mercado de trabajo, debe existir la posibilidad de una orientacin profesional que les permita conocer las prospectivas de los sectores en los que trabajan y las formaciones adecuadas a los perfiles demandados (Bachy, 2001). Por tanto, la misin de la orientacin profesional no termina cuando el joven deja el centro educativo, sino que deber prolongarse de forma continua en aquellos lugares donde se encuentre. Segn los planteamientos de la UE, Memorando sobre el aprendizaje permanente de la Comisin Europea (2000), los servicios de orientacin y asesoramiento deben evolucionar hacia un estilo de servicio ms integral, capaz de atender a diversas necesidades y expectativas de colectivos variados. Tienen que encontrarse geogrficamente cercanos e interconectados en redes de servicios (personal, social y educativo), para que sea posible poner en comn conocimientos especializados, experiencias y recursos. Los profesionales deben estar familiarizados con las circunstancias sociales y personales de los usuarios, pero tambin deben conocer el perfil del mercado de trabajo local y las necesidades de los empresarios. Desde las polticas europeas de finales de los ochenta y noventa se ha ampliado el mbito de la orientacin profesional que no se circunscribe a las instituciones educativas, as como el arco temporal de su aplicacin que no se limita a los aos escolares. Al igual que la educacin la orientacin se entiende a lo largo de toda la vida y ha salido de las instituciones educativas al mundo del trabajo, a la empresa y a las organizaciones y asociaciones comunitarias. Con el objetivo de lograr la insercin laboral de diversos colectivos, han aparecido en la ltima dcada numerosos servicios de orientacin reconocidos entidades colaboradoras del INEM o de los Servicios Pblicos Autonmicos, centrados en elevar la empleabilidad de las personas que buscan empleo El artculo 15 del Plan Nacional de Formacin e Insercin Profesional45 (1993) se refiere expresamente a los promotores de orientacin e insercin profesional del INEM,
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Su primera versin fue aprobada por O.M. 31 de julio de 1985. Progresivamente ha sufrido varias modificaciones hasta llegar a la actual versin, aprobada por el Real Decreto 631/1993 de 3 de mayo (BOE 04-05-93). Este R.D. fue despus desarrollado mediante la Orden de 13 de abril de 1994 (BOE 28-04-94), en la que se dictan normas para su aplicacin, con algunas modificaciones planteadas en la Orden de 14 de octubre de 1998 (BOE de 26-10-98).

Otras normas legislativas posteriores reguladoras de la formacin ocupacional han sido: O.M. de 13 de abril de 1994; O.M. de 7 de septiembre de 1994; Decisin del Consejo de 6 de diciembre de 1994; R.D. 797/95; O.M. de 1 de septiembre de 1995; O.M. de 20 de septiembre de 1995; Resolucin de 22 de septiembre de 1995; Resolucin de 6 de noviembre de 1995; Resolucin de 20 de marzo de 1996; O.M. de 30 de agosto de 1996; Ley 63/1997; Resolucin de 21 de abril de 1998; O.M. de 14 de octubre de 1998; Resolucin de 19 de octubre de 1998; R.D. 282/1999; O.M. de 9 de marzo de 1999; Resolucin de 16 de noviembre de 2000.

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a los que asigna los cometidos de: Promover y, en su caso, realizar actividades de informacin y orientacin profesional. Realizar una continua prospeccin de las necesidades de cualificacin en los mercados locales de empleo y de la adecuacin a las mismas de la formacin que se est impartiendo. Participar en los procesos de seleccin, control y evaluacin de los centros colaboradores. Analizar los resultados alcanzados por los alumnos a la finalizacin de los cursos, as como sus efectos sobre la insercin profesional de los mismos. Orientador Socio-Laboral Desarrollar programas y/o servicios de asesoramiento y apoyo a la toma de decisiones de personas y colectivos implicados en procesos de insercin laboral, que permitan resolver problemas relacionados con el acceso al mercado laboral, la mejora de la empleabilidad y el progreso profesional, prestando atencin a las caractersticas de la persona y las posibilidades existentes en el contexto, haciendo uso de tcnicas y conocimientos tericos que permitan comprender las necesidades de los distintos destinatarios, las demandas de los empleadores y las oportunidades del mercado laboral, procediendo a la planificacin, seguimiento y evaluacin de las actuaciones as como de los resultados obtenidos. Conociendo las actividades desarrolladas por otros profesionales y favoreciendo el recurso a los servicios e iniciativas existentes para la consecucin de los objetivos de logro establecidos. Formador de Personas Adultas Organizar, dinamizar y evaluar procesos y recursos de formacin dirigidos a los distintos colectivos de personas adultas tanto en educacin formal como no formal, adaptando los diferentes recursos y procedimientos a las caractersticas de los destinatarios. Inspirar su actuacin en el principio de educacin a los largo de la vida para dotar a los adultos de una formacin bsica, mejorar su cualificacin profesional o para el cambio de actividad laboral, as como para desarrollar su capacidad de participacin en la vida comunitaria y mejorar su calidad de vida.

5.2 Atencin socioeducativa a la diversidad

Este mbito compartido entre la pedagoga y la educacin social implicaba dos perfiles diferentes: Pedagogo especialista en atencin a la diversidad y Dinamizador para la insercin sociolaboral de personas inadaptadas o con discapacidad. Este ltimo perfil, ms relacionado con la educacin social es el que se desarrolla a continuacin. En una sociedad europea cada vez ms plural es necesario el diseo de conocimientos y de medios tcnicos tiles para que los sistemas y subsistemas educativos se adapten a

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las diferencias individuales y grupales existentes y, a partir de un conocimiento cientfico de las mismas, logren el mximo desarrollo de personas y grupos, dentro de un marco de tolerancia y de respeto a las diferencias individuales, que necesariamente revertir en la prosperidad de las sociedades y pases que constituyen la Unin Europea. Como se desprende de los documentos que se han ido elaborando en el proceso de convergencia en materia de educacin, Europa no puede permitirse el derroche de su potencial humano, porque ste constituye su principal riqueza, y, desde este planteamiento, se hace necesaria la existencia de unos profesionales, expertos en educacin, que dispongan de conocimientos cientficos y tcnicos para el diseo de programas educativos adaptados a las caractersticas individuales de cada estudiante y que logren el mximo desarrollo del potencial de aprendizaje de todos y cada uno de los ciudadanos europeos, para alcanzar los niveles de excelencia deseados en el mbito profesional, tcnico, artstico, cientfico y humano. En relacin con este mbito, el informe del grupo Tuning incorpora dos grandes perfiles profesionales inclusive education y special needs education, lo que viene a ser otro aval de la conexin del mbito con las titulaciones superiores de educacin en Europa. En nuestro pas son campos tradicionales en relacin con este mbito: Educacin de superdotados y talentosos. Pedagoga adaptativa, correctiva y teraputica y educacin compensatoria e intercultural, pedagoga penitenciaria, pedagoga hospitalaria, atencin educativa domiciliaria. Educacin a lo largo de la vida (LLL: Long Life Learning (educacin infantil, primaria, secundaria, universitaria, educacin permanente, pedagoga gerontolgico). Diseo de programas individualizados ajustados a las caractersticas diferenciales de los estudiantes.

Por otro lado la propia definicin del mbito del educador social establecida por el Decreto de Directrices Generales seala que se trata de formar un educador en los campos de la educacin no formal, educacin de adultos incluida la tercera edadinsercin social de personas inadaptadas y de minusvlidos, as como en la accin socioeducativa. La insercin social de inadaptados, especialmente adolescentes y jvenes, as como la accin socioeducativa con discapacitados han sido uno de los mbitos clsicos de la educacin especializada, antecedente en nuestro pas de la educacin social. En el anlisis de los estudios europeos realizados, este mbito aparece dentro de las titulaciones de Educacin Social, Educacin Especializada, Estudios de la Infancia, Pedagoga Especial, Pedagoga Social. Ortopedagoga,, Educacin Especial y Educador Profesional. En todas ellas ha tenido una trayectoria creciente en la medida en que ha aumentado la preocupacin por la integracin social y laboral de las personas con discapacidad.

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Pedagogo especialista en atencin a la diversidad Profesional con los conocimientos necesarios para la medida, el diagnstico y la evaluacin de necesidades educativas diferenciales de individuos y de grupos, responsabilizndose del diseo, evaluacin y seguimiento de programas de aprendizaje personalizados y el desarrollo de la investigacin sobre variables de diferenciacin educativa. Dinamizador para la insercin laboral El profesional responsable de elaborar el plan de desarrollo individual y grupal con el objeto de facilitar la insercin e integracin laboral de personas y colectivos con caractersticas especficas.

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6. Tablas de valoracin de competencias transversales y especficas de la titulacin de Pedagoga

Inspector y supervisor de la administracin educativa Evaluador de sistemas e instituciones educativas Orientador personal, acadmico y profesional Consultor y evaluador de procesos de enseanza-aprendizaje Formador pedaggico de la funcin docente Consultor y gestor de la formacin en las organizaciones Pedagogo especialista en atencin a la diversidad

Gestor de centros educativos

INSTRUMENTALES Capacidad de anlisis y sntesis Capacidad de organizacin y planificacin Comunicacin oral y escrita en lengua nativa Conocimiento de una lengua extranjera Conocimientos de informtica relativos al mbito de estudio Capacidad de gestin de la informacin Resolucin de problemas Toma de decisiones PERSONALES Trabajo en equipo Trabajo en un equipo interdisciplinar Trabajar en un contexto internacional Habilidades en las relaciones interpersonales Reconocimiento de la diversidad y la multiculturalidad Razonamiento crtico SISTMICAS Aprendizaje autnomo Adaptacin a situaciones nuevas Creatividad Liderazgo Conocimiento de otras culturas y costumbres Iniciativa y espritu emprendedor Motivacin por la calidad Sensibilidad hacia temas medioambientales OTRAS Capacidad crtica y autocrtica Capacidad para comunicarse con expertos de otras reas

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Orientacin sociolaboral

Diseador de recursos

COMPETENCIAS transversales/genricas (puntuar de 1 a 4)

Formador de formadores

Orientador familiar

Inspector y supervisor de la administracin educativa Evaluador de sistemas e instituciones educativas Orientador personal, acadmico y profesional

Consultor y evaluador de procesos de enseanza-aprendizaje Formador pedaggico de la funcin docente Consultor y gestor de la formacin en las organizaciones

Pedagogo especialista en atencin a la diversidad

Gestor de centros educativos

Formador de formadores

CONOCIMIENTOS DISCIPLINARES BSICOS (SABER) Conocer la realidad actual de los sistemas educativos y formativos como resultado de procesos sociopolticos Ubicar el sistema educativo y formativo en el contexto amplio de las tendencias internacionales actuales, y especialmente en los pases e iniciativas de la Unin Europea Disponer de un pensamiento genealgico sobre los sistemas, las profesiones y las instituciones de educacin y formacin Conocer los mtodos y estrategias de investigacin educativa Conocer los supuestos y fundamentos tericopedaggicos de los procesos de accin educativa y formativa, proyectndolos en pautas de accin Conocer la realidad socioeconmica de la educacin y el mercado de trabajo Conocer los modelos y estructuras de orientacin educativa y los fundamentos tericos de los diseos de intervencin psicopedaggica, en los mbitos escolar, profesional, personal, familiar y social Conocer las fases evolutivas del desarrollo y los factores psicolgicos que afectan a los procesos de aprendizaje Conocer la teora y la metodologa de construccin, validacin y uso de instrumentos de medida y diagnstico en educacin Conocer los fundamentos y la metodologa de la evaluacin educativa, referida a programas, contextos, procesos, productos, profesionales, instituciones y sistemas

Diseador de recursos

Orientador familiar

COMPETENCIAS ESPECFICAS (puntuar de 1 a 4)

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Orientacin sociolaboral

Inspector y supervisor de la administracin educativa Evaluador de sistemas e instituciones educativas Orientador personal, acadmico y profesional

Consultor y evaluador de procesos de enseanza-aprendizaje Formador pedaggico de la funcin docente Consultor y gestor de la formacin en las organizaciones

Pedagogo especialista en atencin a la diversidad

Gestor de centros educativos

Formador de formadores

Conocer los factores biolgicos, ecolgicos y ambientales que intervienen en los procesos educativos Conocer los principales factores la diversidad en educacin y los principios de intervencin y atencin a las necesidades educativas especiales Conocer los diferentes enfoques curriculares y los principios didcticos de los procesos de enseanza-aprendizaje Conocer las bases del diseo, desarrollo e innovacin del currculo en los diferentes niveles educativos y reas curriculares Conocer los fundamentos del diseo y uso de las medios, recursos y tecnologas educativas Conocer las modelos de organizacin de los sistemas e instituciones de educacin y formacin Conocer las teoras, modelos y programas de formacin del profesorado, as como las principales variables de eficacia docente COMPETENCIAS PROFESIONALES (SABER HACER) Practicar el juicio pedaggico para identificar aquellas situaciones y problemas que demandan la adopcin modos de intervencin educativa y psicopedaggica, y responder a ellas adoptando las decisiones adecuadas Desempear el liderazgo educativo y promover procesos de innovacin en los mbitos formal y no formal Ejercitar el pensamiento biogrfico-narrativo dirigido a la comprensin de los procesos socioeducativos bsicos y a la implementacin de estrategias de cambio, reforma, renovacin, innovacin y mejora

Diseador de recursos

Orientador familiar

COMPETENCIAS ESPECFICAS (puntuar de 1 a 4)

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Orientacin sociolaboral

Inspector y supervisor de la administracin educativa Evaluador de sistemas e instituciones educativas Orientador personal, acadmico y profesional

Consultor y evaluador de procesos de enseanza-aprendizaje Formador pedaggico de la funcin docente Consultor y gestor de la formacin en las organizaciones

Pedagogo especialista en atencin a la diversidad

Gestor de centros educativos

Formador de formadores

Disear y llevar a cabo proyectos de investigacin aplicada a los diferentes campos y aspectos de la intervencin educativa y psicopedaggica Ejercer de mediador para tratar con la comunidad educativa y resolver conflictos, mediante la disposicin de habilidades pedaggico-sociales Hacer uso de tcnicas y estrategias favorecedoras de la toma de decisiones y la dinamizacin de grupos Aplicar tcnicas y estrategias de asesoramiento / consulta a los profesionales e instituciones de educacin y formacin Aplicar estrategias de orientacin y mediacin familiar Participar y asesorar a las organizaciones en la planificacin, implementacin y evaluacin de dispositivos para la formacin Colaborar en el diseo, aplicacin y evaluacin de auditorias de educacin y formacin Coordinar el desarrollo, ejecucin y evaluacin de programas de formacin e-learning. Aplicar tcnicas e instrumentos de diagnstico, identificacin y evaluacin de necesidades y capacidades de los sujetos de educacin y formacin Aplicar tcnicas de deteccin precoz de problemas de aprendizaje Aplicar tcnicas de deteccin de variables que justifican una accin educativa diferencial (en funcin de la edad, gnero, aptitudes, condiciones socio-culturales, problemas especiales, etc.) Aplicar tcnicas de deteccin de factores de exclusin y discriminacin social que dificultan la insercin laboral de sujetos y colectivos

Diseador de recursos

Orientador familiar

COMPETENCIAS ESPECFICAS (puntuar de 1 a 4)

50

Orientacin sociolaboral

Inspector y supervisor de la administracin educativa Evaluador de sistemas e instituciones educativas Orientador personal, acadmico y profesional

Consultor y evaluador de procesos de enseanza-aprendizaje Formador pedaggico de la funcin docente Consultor y gestor de la formacin en las organizaciones

Pedagogo especialista en atencin a la diversidad

Gestor de centros educativos

Formador de formadores

Identificar las necesidades de orientacin sociolaboral a travs de la aplicacin de modelos de evaluacin de necesidades Aplicar tcnicas de deteccin de necesidades de los destinatarios que dan origen a una accin de formacin Aplicar modelos de consultora adaptados a la situacin y las necesidades formativas de una organizacin o de las personas que la integran Disear, aplicar y evaluar programas y estrategias de intervencin que faciliten los procesos de enseanza-aprendizaje Disear, aplicar y evaluar programas y estrategias de intervencin que faciliten los procesos de mejora y modificacin de actitudes, habilidades sociales, resolucin de problemas personales y adopcin de valores Guiar el aprendizaje terico y prctico de los sujetos participantes en un programa de educacin o formacin Evaluar procesos y programas de enseanzaaprendizaje con la funcin de introducir los cambios necesarios para optimizar el rendimiento acadmico-formativo Aplicar las estrategias de orientacin psicopedaggica y sociolaboral Ofrecer orientacin y ayuda de forma individual y grupal para favorecer la insercin sociolaboral y el desarrollo profesional Disear, aplicar y evaluar programas, itinerarios y estrategias de educacin, orientacin y formacin adaptadas a las caractersticas diferenciales de los sujetos y situaciones Disear, aplicar y evaluar programas y estrategias de intervencin adaptados a los diferentes tramos del sistema educativo y reas curriculares

Diseador de recursos

Orientador familiar

COMPETENCIAS ESPECFICAS (puntuar de 1 a 4)

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Orientacin sociolaboral

Inspector y supervisor de la administracin educativa Evaluador de sistemas e instituciones educativas Orientador personal, acadmico y profesional

Consultor y evaluador de procesos de enseanza-aprendizaje Formador pedaggico de la funcin docente Consultor y gestor de la formacin en las organizaciones

Pedagogo especialista en atencin a la diversidad

Gestor de centros educativos

Formador de formadores

Disear, aplicar y evaluar programas y estrategias de intervencin en el campo de la educacin superior y universitaria Disear, aplicar y evaluar programas y estrategias de prevencin e intervencin en el campo de la atencin temprana y sujetos de necesidades educativas especiales Disear, aplicar y evaluar programas y estrategias de intervencin educativa con sujetos de altas capacidades y talentos Disear, aplicar y evaluar programas y estrategias de intervencin educativa con sujetos y grupos en condiciones de desventaja social o situaciones educativas especiales Disear, aplicar y evaluar programas y estrategias de formacin en las organizaciones Disear, aplicar y evaluar programas y estrategias de orientacin sociolaboral adaptados a diferentes necesidades. Disear, aplicar y evaluar programas y estrategias de intervencin que faciliten los procesos de autoanlisis, planificacin, bsqueda de empleo y uso de las tecnologas apropiadas Disear, aplicar y evaluar programas y estrategias de intervencin en el campo de la educacin permanente y la pedagoga gerontolgica Disear, aplicar y evaluar programas y estrategias de formacin y perfeccionamiento de profesores, formadores y dems profesiones de la educacin Planificar, aplicar y evaluar programas de formacin para el diseo, uso, implementacin y evaluacin de recursos, materiales y tecnologas educativas

Diseador de recursos

Orientador familiar

COMPETENCIAS ESPECFICAS (puntuar de 1 a 4)

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Orientacin sociolaboral

Inspector y supervisor de la administracin educativa Evaluador de sistemas e instituciones educativas Orientador personal, acadmico y profesional

Consultor y evaluador de procesos de enseanza-aprendizaje Formador pedaggico de la funcin docente Consultor y gestor de la formacin en las organizaciones

Pedagogo especialista en atencin a la diversidad

Gestor de centros educativos

Formador de formadores

Disear, aplicar y evaluar planes de formacin para el desarrollo de procesos, materiales y contenidos de los programas e-learning Disear, aplicar y evaluar planes de formacin en tutora didctica dirigidos a los profesionales formadores de programas elearning Disear y evaluar medios, materiales y tecnologas didcticas, atendiendo a su adecuacin pedaggica, efectos pretendidos, destinatarios y contexto de aplicacin Evaluar recursos didcticos, materiales y programas de formacin para distintos colectivos, niveles, reas curriculares, etc. Proponer orientaciones educativas y estrategias metodolgicas para la insercin curricular de materiales didcticos y recursos de nuevas tecnologas Asesorar sobre el uso de medios y tecnologas para el desarrollo de procesos de innovacin educativa y formativa Realizar guas didcticas sobre el uso de medios, materiales y tecnologas educativas Planificar la promocin de recursos, materiales y tecnologas educativas, identificando potenciales destinatarios y los canales de difusin adecuados Disear y desarrollar programas y estrategias de investigacin sobre la incidencia y los efectos pedaggicos de la insercin de determinados medios, materiales y tecnologas en la enseanza y formacin Colaborar y asesorar en la elaboracin de programas y contenidos educativos en los medios y redes de comunicacin e informacin (radio, televisin, prensa, Internet, etc.)

Diseador de recursos

Orientador familiar

COMPETENCIAS ESPECFICAS (puntuar de 1 a 4)

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Orientacin sociolaboral

Inspector y supervisor de la administracin educativa Evaluador de sistemas e instituciones educativas Orientador personal, acadmico y profesional

Consultor y evaluador de procesos de enseanza-aprendizaje Formador pedaggico de la funcin docente Consultor y gestor de la formacin en las organizaciones

Pedagogo especialista en atencin a la diversidad

Gestor de centros educativos

Formador de formadores

Coordinar el diseo y planificacin de los distintos procesos y elementos necesarios para desarrollar programas de educacin y formacin a travs de TIC (e-learning) Desarrollar y aplicar procedimientos y herramientas didcticas que favorezcan, la enseanza y aprendizaje realizado a travs de plataformas virtualizadoras de carcter electrnico Contribuir al desarrollo de procedimientos y herramientas que mejoren la comunicacin y el aprendizaje colaborativo de las plataformas de e-learning Aplicar los conocimientos, habilidades y tcnicas de gestin de recursos materiales y humanos en entornos de educacin y formacin Aplicar modelos y estrategias de seguimiento, supervisin y evaluacin del sistema, las instituciones y los procesos educativos Disear, aplicar y evaluar modelos e instrumentos de medida, estrategias cualitativas y planes de evaluacin sobre resultados, procesos educativos y funcionamiento institucional (evaluacin externa e interna) Determinar indicadores de calidad y aplicar criterios y estndares de eficiencia y de eficacia institucional y profesional Dirigir y gestionar centros de produccin y difusin de recursos, materiales curriculares y tecnologas didcticas Gestionar la infraestructura, dotacin y distribucin de actividades de formacin en las organizaciones Gestionar la ejecucin de programas y acciones formativas en el mbito laboral

Diseador de recursos

Orientador familiar

COMPETENCIAS ESPECFICAS (puntuar de 1 a 4)

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Orientacin sociolaboral

Inspector y supervisor de la administracin educativa Evaluador de sistemas e instituciones educativas Orientador personal, acadmico y profesional

Consultor y evaluador de procesos de enseanza-aprendizaje Formador pedaggico de la funcin docente Consultor y gestor de la formacin en las organizaciones

Pedagogo especialista en atencin a la diversidad

Gestor de centros educativos

Formador de formadores

Evaluar la idoneidad didctico-pedaggica de los formadores Utilizar la legislacin educativa y poner los medios adecuados para la actualizacin de su conocimiento OTRAS COMPETENCIAS ESPECFICAS Asimilar los procesos de construccin de la identidad como profesional de la educacin y de la intervencin psicopedaggica Estar comprometido con la calidad de la actuacin y obrar conforme a los principios de la deontologa de las profesiones educativas Manifestar disposicin para aprender de modo continuo y aplicar estrategias de autoevaluacin y perfeccionamiento profesional Analizar las propias motivaciones con relacin a las tareas profesionales y a las relaciones con los dems Mostrar aptitud para adaptarse a los cambios y a las nuevas situaciones profesionales Mantener actitudes de colaboracin, abiertas a la innovacin y a la experimentacin de alternativas de trabajo Promover climas de confianza, y actuar con disposicin de ayuda y tacto pedaggico Respetar los derechos de los sujetos de educacin y trabajar por su promocin Conocer las fuentes relativas al trabajo pedaggico en sus diversos mbitos, saber acceder a ella y gestionarla

Diseador de recursos

Orientador familiar

COMPETENCIAS ESPECFICAS (puntuar de 1 a 4)

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Orientacin sociolaboral

7.

Tabla de valoracin de competencias transversales y especficas en la titulacin de Educacin Social (Objetivo 6)

Dinamizador para la insercin sociolaboral Educador en instituciones de atencin e insercin social Mediador en procesos de acogida y adopcin Agente socioeducativo de desarrollo comunitario Educador y mediador en procesos de integracin social Diseador y evaluador de procesos de integracin social

Animador Sociocultural

Educador de familia

COMPETENCIAS transversales/genricas (puntuar de 1 a 4)

INSTRUMENTALES Capacidad de anlisis y sntesis Capacidad de organizacin y planificacin Comunicacin oral y escrita en lengua nativa Conocimiento de una lengua extranjera Conocimientos de informtica relativos al mbito de estudio Capacidad de gestin de la informacin Resolucin de problemas Toma de decisiones PERSONALES Trabajo en equipo Trabajo en un equipo interdisciplinar Trabajar en un contexto internacional Habilidades en las relaciones interpersonales Reconocimiento de la diversidad y la multiculturalidad Razonamiento crtico SISTMICAS Aprendizaje autnomo Adaptacin a situaciones nuevas Creatividad Liderazgo Conocimiento de otras culturas y costumbres Iniciativa y espritu emprendedor Motivacin por la calidad Sensibilidad hacia temas medioambientales OTRAS Capacidad crtica y autocrtica Capacidad para comunicarse con expertos de otras reas

Formador de personas adultas

Gestor cultural

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Dinamizador para la insercin sociolaboral

Educador en instituciones de atencin e insercin social Mediador en procesos de acogida y adopcin

Agente socioeducativo de desarrollo comunitario Educador y mediador en procesos de integracin social Diseador y evaluador de procesos de integracin social

Animador Sociocultural

Educador de familia

COMPETENCIAS ESPECFICAS (puntuar de 1 a 4)

CONOCIMIENTOS DISCIPLINARES BSICOS (SABER) Conocer la realidad actual de los mbitos de intervencin en educacin social como resultado de procesos sociopolticos Conocer el marco de la educacin social y los modelos desarrollados en el mundo, con especial atencin a los pases e iniciativas de la Unin Europea Conocer los supuestos y fundamentos tericopedaggicos de los procesos de intervencin socioeducativa, proyectndolos en pautas de accin Disponer de una comprensin genealgica de los procesos de intervencin socioeducativa. Conocer la legislacin sobre educacin, bienestar social y servicios sociales, as como los mecanismos para estar al tanto de su actualizacin Conocer los mtodos y estrategias de investigacin en educacin social Conocer los modelos y fundamentos tericos de los procesos de orientacin e intervencin para la integracin social y laboral Conocer los estadios evolutivos de la poblacin infantil, joven y adulta con la que se trabaja Conocer las caractersticas fundamentales de los entornos sociales y laborales de intervencin Conocer los factores biolgicos, ecolgicos y ambientales que afectan a los procesos socioeducativos Conocer las polticas de bienestar social que sustentan los procesos de intervencin socioeducativa Conocer los supuestos didcticos que estn la base de determinados procesos de intervencin socioeducativa Conocer la estructura sociolgica espaola y su relacin con la desigualdad social

Formador de personas adultas

Gestor cultural

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Dinamizador para la insercin sociolaboral

Educador en instituciones de atencin e insercin social Mediador en procesos de acogida y adopcin

Agente socioeducativo de desarrollo comunitario Educador y mediador en procesos de integracin social Diseador y evaluador de procesos de integracin social

Animador Sociocultural

Educador de familia

COMPETENCIAS ESPECFICAS (puntuar de 1 a 4)

Conocer la teora y la metodologa de construccin, validacin y uso de instrumentos de medida para la evaluacin en intervencin socioeducativa Conocer los fundamentos del diseo y uso de las medios, recursos y tecnologas para la intervencin socioeducativas Conocer los principales tipos de desadaptacin social y las lneas generales de accin ante ellos Conocer los sistemas de organizacin de los servicios e instituciones dedicados a la atencin socioeducativa COMPETENCIAS PROFESIONALES (SABER HACER) Desempear el liderazgo y promover procesos de innovacin en los mbitos de trabajo del educador social Emplear los procedimientos y tcnicas sociopedaggicas para la intervencin, la mediacin y el anlisis de la realidad personal, familiar y social. Disear y llevar a cabo proyectos de investigacin sobre el medio social e institucional en el que se realiza la intervencin. Favorecer estructuras y procesos de participacin y accin comunitaria Ejercer de mediador para tratar con comunidades socioeducativas y resolver conflictos Identificar y diagnosticar los factores habituales de crisis familiar y social Aplicar tcnicas de deteccin de factores de exclusin y discriminacin que dificultan la insercin social y laboral de sujetos y colectivos Organizar y gestionar proyectos y servicios culturales, de animacin y tiempo libre Organizar y gestionar proyectos y servicios de intervencin comunitaria

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Dinamizador para la insercin sociolaboral

Educador en instituciones de atencin e insercin social Mediador en procesos de acogida y adopcin

Agente socioeducativo de desarrollo comunitario Educador y mediador en procesos de integracin social Diseador y evaluador de procesos de integracin social

Animador Sociocultural

Educador de familia

COMPETENCIAS ESPECFICAS (puntuar de 1 a 4)

Organizar, planificar y gestionar una iniciativa empresarial de actividades socioeducativas y de ocio Disear, aplicar y evaluar programas y estrategias de intervencin socioeducativa en los diversos mbitos de trabajo Disear, aplicar y evaluar programas y estrategias de educacin popular y animacin Disear, aplicar y evaluar programas y estrategias de educacin socioambiental Disear, aplicar y evaluar programas y estrategias de educacin intercultural Disear, aplicar y evaluar programas y estrategias de cooperacin educativa para el desarrollo Disear, aplicar y evaluar programas educativos de intervencin e integracin socio-laboral Disear, aplicar y evaluar programas especficos de insercin sociolaboral de discapacitados, en funcin de la diversidad de los sujetos Disear, aplicar y evaluar programas y proyectos especficos de intervencin socioeducativa a lo largo de toda la vida Ejecutar programas de intervencin socioeducativa diseados por otros profesionales dentro de equipos polivalentes Utilizar tcnicas concretas de intervencin comunitaria Aplicar las tcnicas favorecedoras de la dinmica de grupos Usar las tcnicas de motivacin en el trabajo socioeducativo Emplear las tcnicas de negociacin y asertividad Dominar las estrategias didcticas que favorecen el aprendizaje de una segunda lengua, as como las metodologas bsicas de alfabetizacin

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Dinamizador para la insercin sociolaboral

Educador en instituciones de atencin e insercin social Mediador en procesos de acogida y adopcin

Agente socioeducativo de desarrollo comunitario Educador y mediador en procesos de integracin social Diseador y evaluador de procesos de integracin social

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COMPETENCIAS ESPECFICAS (puntuar de 1 a 4)

Aplicar las tcnicas de trabajo socioeducativo con sujetos con necesidades especiales Valorar los recursos sociales, institucionales, personales y materiales disponibles para llevar a cabo el trabajo en un determinado mbito de accin Usar las posibilidades existentes en estrategias y recursos para favorecer la integracin social y laboral de los sujetos Gestionar y producir medios y recursos para la intervencin socioeducativa Planificar y utilizar tcnicas adaptadas al desarrollo de programas de animacin Manejar y desarrollar canales de comunicacin e interaccin a travs de medios electrnicos Colaborar y asesorar en la elaboracin de programas socioeducativos en los medios y redes de comunicacin e informacin ( radio, televisin, prensa, Internet, etc. Desarrollar herramientas de trabajo en situaciones de diversidad y de interculturalidad Disear, utilizar y evaluar aplicaciones de formacin mediante las nuevas tecnologas Mostrar una actitud emptica, respetuosa, solidaria y de confianza hacia los sujetos e instituciones de educacin social Tener disposicin y aptitud para trabajar en entornos multiculturales y plurilingsticos, conociendo, de ser posible, el idioma de los sujetos Reconocer y valorar los aspectos bsicos de los diferentes orgenes y entornos culturales Desarrollar habilidades de comunicacin interpersonal Generar disposicin hacia el trabajo interdisciplinar con otros agentes socioeducativos, mostrando preparacin para desempear diferentes roles dentro de los equipos y dominio de las habilidades de trabajo en grupo

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Dinamizador para la insercin sociolaboral

Educador en instituciones de atencin e insercin social Mediador en procesos de acogida y adopcin

Agente socioeducativo de desarrollo comunitario Educador y mediador en procesos de integracin social Diseador y evaluador de procesos de integracin social

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COMPETENCIAS ESPECFICAS (puntuar de 1 a 4)

Desarrollar capacidad de toma de decisiones e iniciativa ante situaciones nuevas o inesperadas Mantener una actitud abierta a la crtica y a la innovacin Utilizar aspectos bsicos del marketing en la difusin de su accin OTRAS COMPETENCIAS ESPECFICAS Asimilar los procesos de construccin de identidad como profesional de la educacin social Conocer la organizacin profesional actual de los educadores sociales, as como sus antecedentes histricos Estar comprometido con la calidad de la actuacin y actuar conforme a los principios deontolgicos del educador social Manifestar disposicin para aprender de modo continuo y aplicar estrategias de autoevaluacin y perfeccionamiento profesional Analizar las propias motivaciones con relacin a las diversas tareas profesionales y a las relaciones con los dems Generar aptitud para adaptarse a los cambios y a las nuevas situaciones profesionales Manifestar inters por los nuevos mbitos de la educacin social y sus requisitos formativos Ser capaz de intervenir en el proceso europeo de delimitacin de la profesin

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8.- Referencias Bibliogrficas

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