Secretaria Nacional de Saneamento esclarece que estados e municpios no precisam entregar os planos de resduos slidos no ministrio Sex, 03 de Agosto

de 2012 16:43 Os estados e municpios no precisam entregar os Planos de Resduos Slidos no Ministrio das Cidades. A informao da Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental (SNSA), que vem recebendo de alguns entes esses planos e sendo questionada sobre a sua apresentao. Nesta quinta-feira (02/08), entrou em vigor a Lei n 12.305/10, que dispe sobre a liberao de recursos para estados, municpios, Distrito Federal e consrcios pblicos, destinados a empreendimentos e servios relacionados limpeza urbana e ao manejo de resduos slidos. A norma estabelece que o governo federal s poder liberar investimentos, mediante a apresentao dos respectivos planos de resduos slidos. Contudo, a lei no determina a necessidade de aprovao e entrega desse plano em nenhum rgo. Ele ser apresentado somente no momento em que o proponente for pleitear recursos da Unio a algum rgo do governo federal. Plano de Resduos Slidos coordenado pelo Ministrio do Meio Ambiente e conta com a participao do Ministrio das Cidades, por meio da SNSA no que diz respeito aos resduos slidos urbanos. Conhea abaixo as principais dvidas relacionadas ao plano encaminhas secretaria.

1) Quais os planos de resduos slidos devem ser elaborados por cada Ente Federado? Os Estados devem elaborar os respectivos planos estaduais; os Municpios e o Distrito Federal devem elaborar os respectivos planos municipais de gesto integrada ou os planos intermunicipais de resduos slidos.

2) O que acontece com Municpios e Estados que no elaborarem seus planos de resduos slidos? A elaborao dos planos de resduos slidos condio para que os interessados tenham acesso aos recursos da Unio destinados a empreendimentos e servios relacionados limpeza urbana e ao manejo de resduos slidos, ou ainda para serem beneficiados por incentivos ou financiamentos de entidades federais de crdito ou de fomento para tal finalidade. Portanto, os Entes que no estiverem com seus respectivos planos elaborados at o dia 02 de agosto prximo, no podero ter acesso aos recursos federais destinados a empreendimentos e servios relacionados limpeza urbana e ao manejo de resduos

slidos. Ou seja, o Governo Federal no poder assinar nenhum convnio, contrato de repasse, termo de compromisso ou contrato de financiamento para transferncia de recursos para a execuo de obras ou servios de resduos slidos aos Entes que no observarem a exigncia legal. To logo o plano de resduos slidos seja elaborado e aprovado, o Ente passar a ter acesso aos recursos federais para o fim em questo.

3) Os planos podero ser elaborados apenas para os resduos slidos urbanos?

Os planos no devem ser elaborados apenas para os resduos slidos urbanos. Tambm devem contemplar os resduos slidos procedentes de servios de sade, industriais, agrossilvopastoris, de portos, aeroportos, postos de fronteira, construo civil e minerao.

Os planos elaborados exclusivamente para resduos slidos urbanos no podem ser considerados pelo Governo Federal para cumprimento da Lei 12.305/2010, implicando a vedao de repasse de novos recursos federais.

4) Os Municpios que elaborarem o plano intermunicipal precisam elaborar seus respectivos planos municipais de gesto integrada?

Os Municpios que optarem por solues consorciadas intermunicipais para a gesto dos resduos slidos, assegurando que o plano intermunicipal preencha os requisitos estabelecidos nos incisos I a XIX do caput do artigo 19 da Lei n 12.305/2010, podero ser dispensados da elaborao dos planos municipais de gesto integrada de resduos slidos.

5) Existe uma sequncia obrigatria para a elaborao dos planos (primeiro o estadual, depois o intermunicipal e o municipal)?

A Lei no prev uma sequncia obrigatria para a elaborao dos planos, sejam eles estaduais, intermunicipais ou municipais. Porm, o ideal que haja uma ordenao lgica, pois os planos estaduais devero conter os estudos de regionalizao para a implantao de Consrcios Pblicos entre Municpios, com fins de ganho de escala.

Cada plano deve conter o contedo mnimo necessrio previsto na Lei n 12.305/10 e seu Decreto Regulamentador n 7.404, de 23 de dezembro de 2010.

6) Qual a validade dos planos de resduos slidos?

Os planos de resduos slidos tm vigncia por prazo indeterminado e devem ser elaborados para um horizonte de 20 (vinte) anos e serem revisados a cada 4 (quatro) anos.

7) Dever haver participao social na elaborao dos planos?

Os planos devero ter participao social, conforme consta do pargrafo nico do artigo 14 da Lei n 12.305/2010, descrito a seguir: assegurada ampla publicidade ao contedo dos planos de resduos slidos, bem como controle social em sua formulao, implementao e operacionalizao, observado o disposto na Lei n 10.650, de 16 de abril de 2003, e no art. 47 da Lei n 11.445, de 2007.

8) Os planos concludos devero ser entregues a algum rgo federal?

A Lei no menciona a necessidade de aprovao ou entrega destes planos a algum rgo especfico. No entanto, quando o proponente for pleitear recursos da Unio destinados a empreendimentos e servios relacionados limpeza urbana e ao manejo de resduos slidos a algum rgo do governo federal (Ministrio do Meio Ambiente, Ministrio das Cidades, Funasa, Caixa Econmica Federal, Banco do Brasil, BNDES, etc.) ser necessrio, neste momento, a apresentao do seu respectivo plano para ter acesso aos recursos. Sugere-se que o Ministrio das Cidades seja informado apenas da concluso destes, pelo seguinte email: residuossolidos@cidades.gov.br.

9) Os Municpios devero elaborar dois planos de resduos slidos, sendo um para atender Lei de Resduos e outro para atender Lei de Saneamento?

No, o plano de resduos slidos dever ser elaborado com os contedos mnimos propostos pelas duas Leis, de maneira a atender a ambas.

Vale lembrar que, de acordo com o pargrafo primeiro do Art. 19 da Lei n 12.305/2010, o plano municipal de gesto integrada de resduos slidos pode estar inserido no plano de saneamento bsico previsto no art. 19 da Lei n 11.445/2007, respeitado o seu contedo mnimo.

10) Como tirar dvidas sobre o contedo dos planos de resduos slidos?

Os artigos 17 e 19 da Lei n 12.305/10 definem o contedo mnimo para os planos de resduos slidos, seja estadual, intermunicipal ou municipal. Maiores informaes podero ser encontradas na pgina do Ministrio do Meio Ambiente - MMA, clicando aqui.