rea temtica Globalizao e Internacionalizao de Empresas Ttulo Economia Global e Internacionalizao de Empresas: uma proposta de tipologia de empresas internacionalizadas

AUTORES JOSE RENATO KITAHARA Universidade de So Paulo renato.kitahara@uol.com.br DIEGO BONALDO COELHO Universidade de So Paulo coelhodb@yahoo.com.br PAULO ROBERTO FELDMANN Universidade de So Paulo feldmann@usp.br Resumo A economia global ditou novas regras da competio, compelindo as empresas a adotarem novas estratgias, destacadamente a internacionalizao. Tal movimento culminou em novas configuraes de empresas, tratadas pela literatura especializada como internacional, multinacional, transnacional, global, entre outras. Contudo, essas novas configuraes organizacionais ainda no so consenso na literatura acadmica, especificamente de Negcios Internacionais e de Gesto Internacional. Nesse sentido, o presente ensaio terico prope o aprofundamento desse debate na Administrao, buscando constituir, por meio de reviso bibliogrfica e da seleo de critrios alinhados aos objetivos analticos das reas de Negcios Internacionais e de Gesto Internacional, uma tipologia capaz de contemplar, pelas perspectivas estratgicas, operacionais e organizacionais, as diferentes configuraes (modelos) de empresas que surgem das estratgias de internacionalizao. A reflexo realizada permitiu constatar os fatores relevantes na determinao dessas configuraes organizacionais, assim como quais as dimenses e os critrios considerados mais adequados para tipific-las. Foram propostos, descritivamente, quatro tipos ideais, internacional, multinacional, transnacional e global, com a expectativa de contribuir para reflexo das possveis manifestaes organizacionais tpicas da economia global e enquadramento analtico mais bem acabado e refinado, que seja mais adequado s reas da Administrao, medida que incorpora seus fins especficos de investigao. Palavras-chave: Economia global; Empresas Internacionalizadas; Tipologia de empresas. Abstract The global economy dictated new rules of competition, compelling companies to adopt new strategies, prominently internationalization. This movement culminated in new configurations of business, handled by specialized literature as international, multinational, transnational, global, among others. However, these new organizational configurations are not yet a consensus in the academic literature, specifically the International Business and International Management. In that sense, this theoretical essay proposes to deepen this debate in the administration, seeking to establish, through literature review and selection of aligned criteria

for analytical purposes in the areas of International Business and International Management, a typology able to contemplate the prospects strategic, operational and organizational aspects, the different configurations (models) of business arising from the internationalization strategies. Reflection conducted has noted the relevant factors in determining these organizational settings, as well as what the dimensions and the criteria considered most suitable for typifies them. Were proposed, descriptively, four ideal types, international, multinational, transnational and global, with the expectation to contribute to discussion of possible organizational typical manifestations of the global economy and analytical framework more polished and refined, that is more appropriate to the areas of Administration, as they enter their specific research purposes. Keywords: Global economy; Internationalized Enterprises; Typology of companies.

Introduo Potencializado pelas revolues tecnocientficas nos transportes, telecomunicaes, informtica e por novos contextos e padres institucionais, o complexo fenmeno da globalizao determinou novas dinmicas dos negcios e da competio, ditadas por uma nova realidade histrica, a economia global. Nesse cenrio, a concorrncia torna-se ampla e global, cabendo s empresas estabelecer estratgias que as permitam consolidar vantagens competitivas que garantam produtividade e lucratividade (CASTELLS, 2007). Dentre essas estratgias, fundamentalmente figuram a procura de novos mercados e a internacionalizao da produo (CASTELLS, 2007), vez que as empresas com atuao internacional teriam acesso a maiores mercados, a recursos mais baratos e obteriam ganhos de escala, assim como relaes mais prximas com parceiros produtivos e tecnolgicos, possibilitando-as aumentar, consequentemente, a sua competitividade. A anlise da movimentao das empresas a partir das ltimas duas dcadas do sculo XX corrobora a opo por essas estratgias, facilmente observadas por meio de quatro aspectos inter-relacionados: i) o crescimento substancial do comrcio internacional; ii) o aumento do investimento direto estrangeiro; iii) o papel central das empresas internacionalizadas como produtoras na economia global; e, finalmente; iv) a formao de redes internacionais de produo (CASTELLS, 2007). Constata-se, desse modo, que uma nova geografia e especializao da produo ocorrem na economia global, sendo seus principais atores as empresas internacionalizadas, as quais, nesse processo, acabam por reconfigurar substancialmente a dinmica de alocao de recursos, bem como os paradigmas da administrao, da gesto de ativos e das arquiteturas inter e intraorganizacionais. Afinal, ao expandirem estrategicamente suas atividades para mercados estrangeiros, seja pela insero comercial (exportao/ importao) ou pela produtiva (investimentos diretos estrangeiros e/ou relaes contratuais), as empresas comeam a se reestruturar organizacional e operacionalmente. Os corolrios de tais movimentos culminam, ao longo da histria, em novas configuraes de empresas, tratadas pela literatura especializada como internacional, multinacional, transnacional, global, entre outras. Contudo, essas novas configuraes organizacionais ainda no so consenso na literatura acadmica, especificamente de Negcios Internacionais e de Gesto Internacional. A despeito dos autores seminais dessas reas e correlatas se alinharem com relao aos impactos das estratgias internacionais e a consequente centralidade dessas na determinao da economia global, a caracterizao das configuraes que emergem dessa economia ainda nebulosa, difusa e pouco debatida na literatura. No obstante algumas tentativas de tipificao na Administrao, como Rhinesmith (1996), Bartlett, Ghoshal e Birkinshaw (2004) e Porter (1986), por exemplo, os autores do tema geralmente no se alinham e poucos referenciam tais trabalhos, ou, ainda, trabalham de maneira indiscriminada e intercambivel com os termos multinacional, internacional, transnacional e global. Evidncia clara dessa questo, a ttulo ilustrativo, encontra-se em Castells (2007) e Dicken (2010), em que para o primeiro os principais atores da economia global so as empresas denominadas multinacionais, sendo que para o segundo o mesmo papel dado quelas consideradas por ele como transnacionais. Quando focada a literatura de Negcios Internacionais e de Gesto Internacional, o que normalmente se nota que o termo mais utilizado para denominar as empresas tpicas da economia global tem sido o multinacional. Observa-se, inclusive, este termo comumente tratado como sinnimo de transnacional, cuja definio, apropriada em larga escala da Economia, a entende como a empresa de grande porte que possui e controla ativos produtivos em pelo menos dois pases (BAUMANN, CANUTO & GONALVES, 2004), ou, de maneira mais detalhada, como define Dicken (2010, p.125), como aquela que tem o poder de coordenar e controlar operaes em mais de um pas, mesmo que no seja propriedade delas.

Ressalta-se que os riscos de tal apropriao indiscriminada e pouco referenciada do termo, em particular pelas reas de Negcios Internacionais e de Gesto Internacional, encontram-se no carter genrico e de amplo escopo dessa caracterizao, a qual, se suficiente para definir as empresas tpicas da economia global para a Economia, no necessariamente o para a Administrao, dado que os objetivos dos estudos econmicos situam-se nas anlises externas, impactos micro e macroeconmicos desses atores nas economias nacionais e internacional, enquanto as investigaes majoritrias de negcios e gesto esto interessadas nas dimenses internas, ou seja, operacionais, estratgicas e organizacionais das empresas. Nesse sentido, o presente ensaio terico prope o aprofundamento desse debate na Administrao, buscando constituir, por meio da seleo de critrios alinhados aos objetivos analticos das reas de Negcios Internacionais e de Gesto Internacional, tipologia capaz de contemplar, pelas perspectivas estratgicas, operacionais e organizacionais, as diferentes configuraes (modelos) de empresas que surgem das estratgias de internacionalizao, tpicos da economia global. Defende-se, dessa maneira, a relevncia da constituio de tipologia, por considerar que, apesar de ideal (tipos ideais), a tipificao se torna ferramental analtico poderoso para se interpretar as movimentaes e dinmicas da realidade (WEBER, 2003). Nesse caso, em particular, conforme aponta Harzing (2000), tipificar as empresas relevante aos acadmicos, pois permite sintetizar o complexo fenmeno das novas organizaes, tornando-se possvel simplificar seu entendimento e funcionamento, alm de poder ser utilizada como ferramenta preditiva. Para consecuo desse fim, o ensaio prope iniciar sua tipologia a partir da explorao de duas questes-chave suscitadas nesse contexto: i) por que as empresas se internacionalizam?; e ii) por quais maneiras (como) o fazem? A partir da anlise dessas questes, analisar-se-o os principais impulsionadores (drivers) que determinam as motivaes de as empresas se expandirem para mercados estrangeiros, bem como os modos e as formas que possibilitam tais aes. Em seguida, explorar-se-o, por meio de reviso bibliogrfica, os principais autores que se propuseram a tipificar tais configuraes empresariais (modelos), observando os critrios por eles utilizados, com o objetivo de criticar o alinhamento e adequao desses s teorias e drivers que sustentam as motivaes e processos (modos/ formas) da internacionalizao. Ao final, propor-se-, a partir da sugesto de dimenses e de critrios que teoricamente abarquem os principais objetivos analticos das reas de Negcios Internacionais e de Gesto Internacional, tipologia que satisfaa as configuraes contemporneas, corolrios das estratgias de internacionalizao. Espera-se, ento, que o presente ensaio contribua para reflexo das possveis manifestaes organizacionais tpicas da economia global e, principalmente, no desenvolvimento e tratamento do tema e que seja mais adequado aos Negcios Internacionais e Gesto Internacional, medida que incorpora seus fins especficos de investigao. Internacionalizao de empresas: principais drivers Em perspectiva histrica, a rea de Negcios Internacionais evoluiu, conforme aponta Guedes (2010), em trs linhas analticas: i) os problemas enfrentados pelas empresas no comrcio internacional; ii) as dificuldades da gesto de redes organizacionais internacionais; e, por fim; iii) as prticas de negcios no exterior. Dessa maneira, a rea estava preocupada, desde sua organizao, em entender os processos da internacionalizao e seus consequentes desafios estratgicos e operacionais. J a rea de Gesto Internacional, posteriormente adotou por problemtica central as questes organizacionais, principalmente aquelas relacionadas gesto de pessoas, cultura e aos processos organizacionais. O dilogo com a Economia tornou-se evidente para estas reas, sendo suas tributrias, vez que, desde os anos 1960, a evoluo terica de abordagem econmica buscava analisar os processos de

internacionalizao em curso, preocupada em investigar os movimentos e as estratgias internacionais, assim como as motivaes e os padres dos investimentos das empresas. Com o passar dos anos e a forte tendncia interdisciplinar entre as reas, as investigaes acerca da internacionalizao diversificaram suas abordagens, podendo ser agrupadas em trs grandes correntes, posteriormente incorporadas aos Negcios Internacionais e Gesto Internacional: i) as teorias econmicas; ii) as comportamentais; e iii) as estratgicas (ROCHA & ALMEIDA, 2006). As principais teorias que se alinham corrente econmica so a organizao industrial, o poder de mercado (HYMER, 1960), a teoria da internalizao (BUCKLEY & CASSON, 1993), a teoria dos custos de transao (WILLIAMSON, 1975) e o paradigma ecltico (DUNNING, 1980, 1988, 2001a, 2001b). J a corrente comportamental est arraigada na escola sueca de Uppsala (JOHANSON & VAHLNE, 1990) e incorpora a teoria de networks, sendo esta corrente tambm conhecida como Escola Nrdica de Negcios Internacionais. E, por fim, a corrente estratgica caracterizada por duas teorias, a do comportamento estratgico, cujos principais autores so Graham (1978), Vernon (1966) e Knickerbocker (1973), e a RBV (Resource-Based View), destacada nos trabalhos de Westhead, Wright e Ucbsaran (2001). As teorias econmicas desdobram-se dos estudos clssicos de Penrose (1972) e Hymer (1960) e buscam investigar as determinantes do investimento no exterior. Seu principal e posterior desenvolvimento terico o paradigma ecltico, desenvolvido por Dunning (1980, 1988, 2001a, 2001b), tambm conhecido como paradigma OLI (Ownership, Localization e Internalization). Este paradigma, como o prprio nome ecltico remete, trata-se da sntese das demais teorias econmicas, integrando as variveis mais relevantes para se investigar as atividades estrangeiras das empresas. Como seu autor ressalta, essa abordagem no tem por objetivo ser uma teoria das empresas transnacionais ou do investimento direto externo, mas sim, referencial analtico, uma metodologia para investigar as atividades das empresas no exterior, em funo das suas determinantes, motivaes e estratgias implementadas, sendo til em caracterizar o processo de internacionalizao (DUNNING, 2001a, 2001b). Constituise arcabouo terico capaz de auxiliar na investigao integrada de quatro questes fundamentais e determinantes da estratgia de internacionalizao: por que, como, onde e quando. Sendo as principais teorias utilizadas por Dunning para compor seu paradigma, correlacionadas com suas respectivas perguntas, a organizao industrial, justificando-se nos porqus e como da (possibilidade de) internacionalizao; a teoria da localizao, para anlise do onde; e, na regio de fronteira com a corrente estratgica, a teoria de ciclo de vida de produto de Vernon (1966), para determinao do quando. Nesse raciocnio, Dunning (1980, 1988, 2001a, 2001b) argumenta que o tipo de envolvimento internacional de uma empresa em suas atividades de expanso no exterior ser explicado por determinadas vantagens que so especficas das prprias empresas e dos pases de origem e/ou destino. Seu paradigma prope que o processo de internacionalizao esteja vinculado a trs tipos de vantagens: i) de propriedade; ii) de localizao; e iii) de internalizao. As vantagens de propriedade (ownership) so aquelas que derivam da propriedade de ativos tangveis e intangveis das empresas, podendo ser estruturais (marcas, capital humano, capacidade tecnolgica e gerencial) e/ou transacional (common governance), que permitem o desenvolvimento de capacidades especficas capazes de mais bem posicionlas nos mercados estrangeiros, quando comparada a produtores locais ou a outros produtores estrangeiros (IGLESIAS & VEIGA, 2002). As vantagens de localizao (localization) so aquelas oferecidas por um pas/ regio/ localidade, como por exemplo, recursos naturais, infra-estrutura, caractersticas e tamanho de mercado, mo-de-obra e estabilidade econmica, poltica e institucional. J as vantagens de internalizao (internalization) dizem respeito deciso de expandir suas atividades no exterior internalizando a produo ou externalizando-a por meio de contratos; ou seja, se os custos de incorporao e organizao produtiva

(internalizao) forem menores que os custos de transao (incerteza, complexidade, oportunismo e racionalidade limitada) associados transferncia dessas capacidades (propriedades especficas) a um produtor local (relao contratual), a empresa investir na produo nesse mercado (IGLESIAS & VEIGA, 2002). Por fim, com objetivo de apreender as possveis combinaes e possibilidades a partir dessas variveis nas estratgias de internacionalizao, Dunning (1988) classifica os investimentos estrangeiros a partir de suas motivaes (objetivos) principais, chegando a uma tipologia com quatro categorias: i) busca por recursos (resource seeking); ii) busca por mercado (market seeking); iii) busca por eficincia especializao racionalizada (rationalized specialization efficiency seeking); e iv) distribuio e comrcio (trade and distribution). A segunda corrente terica, denominada comportamental, sustenta-se na Escola de Uppsala e na teoria de networks, sendo predominante nos estudos de Gesto Internacional. Essa corrente parte do princpio que existem outros fatores alm dos econmicos que determinam as decises e as estratgias das empresas em seus processos de internacionalizao. Essas teorias argumentam que grande parte dos fatores est relacionada ao ambiente externo das empresas, e, principalmente, s caractersticas da organizao, destacadamente aquelas referentes s atitudes, comportamento e competncia dos seus executivos/ administradores. Johanson e Vahlne (1990), precursores da Escola de Uppsala, no estavam preocupados em analisar os motivos da internacionalizao, eles enveredaram seus esforos para entender as foras que atuam no decorrer do processo. Para esses autores, a internacionalizao um processo gradual, pelo qual as empresas vo aumentando o envolvimento e a complexidade de suas atividades no exterior. Conforme observam Rocha e Almeida (2006, p.26), para a Escola de Uppsala, o movimento na direo de mercados estrangeiros e a escolha do modo de entrada se d como resultado de uma srie de decises incrementais. Dado que o ambiente no exterior caracterizado em grande parte pela incerteza, o processo de internacionalizao se torna uma deciso estratgica cautelosa, sendo seu aprofundamento e complexidade dada a partir do acmulo de experincias e conhecimentos. Nessa perspectiva, quanto mais distinto os mercados de destino forem do mercado de origem, maior resistncia das empresas para estenderem suas atividades situao em que essa literatura definiu como distncia psquica. Dessa maneira, as empresas buscariam, inicialmente, expandir suas atividades para mercados mais similares da origem, mais prximos em distncia, assim como assumir estratgias de menor risco, como a insero comercial pela exportao. A teoria de networks, alinhada com a corrente comportamental, desenvolveu-se a partir da anlise da relevncia das redes de relacionamento (fornecedores, distribuidores, concorrentes, clientes, etc.), na expanso das atividades e nas operaes internacionais. Para Rocha e Almeida (2006), esta teoria entende que a internacionalizao no se trata de ao isolada, mas de um amplo movimento de insero em cadeias de relaes empresariais internacionais. Com isso, para essa teoria, fundamental analisar-se o relacionamento e a posio da empresa em suas redes. A terceira corrente dos estudos de internacionalizao, a estratgica, tem recebido menor ateno dos estudiosos. O principal pressuposto terico compartilhado dessa corrente , conforme j mencionado, o de que as estratgias adotadas pelas empresas possuem importncia determinante nos processos de internacionalizao (ROCHA & ALMEIDA, 2006) e que tem duas principais teorias que partem dessa anlise: comportamento estratgico e a RBV (Resource-Based View). A teoria do comportamento estratgico, bem detalhada nos trabalhos de Graham (1978), Vernon (1966) e Knickerbocker (1973), argumenta que o

processo competitivo est baseado na busca contnua de vantagens, sendo elas resultados de recursos e capacidades. Logo, a internacionalizao trata-se de aes voltadas para obteno dessas vantagens ou neutralizao das dos concorrentes (ROCHA & ALMEIDA, 2006). J a segunda teoria, a RBV, fundamenta-se nos trabalhos de Westhead, Wright e Ucbasaran (2001), para a qual os condutores da estratgia de internacionalizao, inclusive a escolha dos modos de entrada, so os recursos exclusivos da firma e de sua competncia organizacional (ROCHA & ALMEIDA, 2006, p.33). Analisa-se, dessas trs correntes predominantes nos estudos de Negcios Internacionais e de Gesto Internacional, que, dependendo da abordagem adotada, as determinantes podem ser diferentes ou correlacionadas, no havendo, ainda, nenhuma teoria capaz de abranger toda a complexidade do fenmeno. Todavia, possvel identificar quais so os principais drivers (determinantes e motivaes) que tm orientado as empresas a expandir suas atividades para o exterior, dado que, conforme propugnam os modelos tericos, a expanso das empresas para mercados estrangeiros, seja por determinantes econmicas e/ou comportamentais, tem por objetivo principal o incremento da competitividade, dado que a atuao internacional pode trazer claros benefcios, como expanso de mercado (acesso a consumidores, maior capacidade de resposta a clientes internacionais, fortalecimento da posio competitiva, diversificao do portflio geogrfico, reduo do risco e efeito demonstrao), melhoria da eficincia (economias de escala e escopo, acesso a recursos mais baratos e ganhos de arbitragem) e aprendizagem (acumulao de conhecimento e desenvolvimento de competncias) (CYRINO & PENIDO, 2007). Internacionalizao de empresas: formas e modos de entrada A internacionalizao de empresas no conceito consensual. As divergncias na rea de Negcios Internacionais e de Gesto Internacional esto em incluir ou no empresas exportadoras como empresas internacionalizadas, uma vez que a internacionalizao, s principais correntes analisadas, trata-se da insero produtiva, realizada por meio de investimento direto estrangeiro e/ou relaes contratuais, descartando-se a insero comercial, via comrcio. Cintra e Mouro (2005, p.s/n) enfatizam essa tendncia ao conceituarem internacionalizao como o processo de concepo do planejamento estratgico e sua respectiva implementao, para que uma empresa passe a operar em outros pases diferentes daquele no qual est originalmente instalada. Excetuam-se aqui, as simples relaes de importao e exportao, tanto de partes como de produtos finais. Nesse sentido, a internacionalizao envolve necessariamente a movimentao internacional de fatores de produo. Entretanto, ao se analisar a nova dinmica concorrencial e econmica, assim como os conceitos mais basilares de planejamento, observa-se que excluir as empresas exportadoras da internacionalizao simplificar e desconsiderar uma dimenso fundamental. Restringir a caracterizao do processo necessria movimentao internacional de fatores de produo e relevar a importncia da incorporao do comrcio na formulao de planejamento estratgico de insero internacional, principalmente como a mais simples das estratgias, desconsiderar a etapa inicial, em grande parte dos casos, do processo de investimento direto estrangeiro. Assumem-se, ento, neste ensaio, para efeitos de anlise, as empresas exportadoras como empresas idealmente em processo de internacionalizao. Nesses termos, a internacionalizao de empresas ser entendida como um processo estratgico de expanso das atividades empresariais (organizacionais e operacionais) a mercados estrangeiros por meio da insero internacional de dois tipos: comercial e/ou produtiva. Num primeiro momento, a insero comercial ocorre principalmente por meio do comrcio internacional pelas importaes e exportaes, ou ainda por meio de investimentos diretos estrangeiros em

escritrios/ agncias de representao comercial. J a insero produtiva definida pela utilizao dos investimentos diretos estrangeiros e das relaes contratuais como mecanismos de expanso da produo no exterior (BAUMANN, CANUTO & GONALVES, 2004; IGLESIAS e VEIGA, 2002). A insero comercial e a produtiva, nesse sentido, tornam-se as opes estratgicas das empresas em expandir seus negcios no exterior, sendo que estas podem assumir as seguintes formas operacionais de entrada em mercados estrangeiros: i) pela insero comercial, a exportao direta, indireta e/ou cooperativas e consrcios, bem como o investimento direto estrangeiro em escritrios e/ou representaes comerciais; ii) j pela insero produtiva, incluem-se as relaes contratuais, tais como os licenciamentos, franchising, acordo tcnico, contrato de servios, contrato de administrao, contrato de produo, aliana contratual, cesso de tecnologia, entre outros, e os investimentos diretos estrangeiros, que abarcam os do tipo greenfield, as aquisies e fuses e as joint ventures para produo. interessante notar que a escolha da forma de entrada em mercados estrangeiros, por meio da escolha de um modo em detrimento de outro, ou a combinao de ambos, dar-se, conforme analisado por Dunning (1980, 1988, 2001a, 2001b), a partir de diferentes combinaes das vantagens de propriedade, internalizao e localizao e das suas relaes contextualizadas de custos/benefcios, conforme sintetizado no Quadro I. Quadro I
A) Drivers da Internacionalizao A1) Determinantes Internas da Empresa Marca/Patentes Vantagens Especficas de Capital Humano Propriedade (estruturais) Tecnologia Diferenciao de Produtos Governana Vantagens Especficas de Propriedade (transacionais) Prticas administrativas Gesto A2) Motivaes Acesso a consumidores Maior capacidade de resposta a clientes Expanso de Mercados Fortalecimento da posio competitiva Diversificao geogrfica do portflio Efeito demonstrao Economias de escala e escopo Melhoria da Eficincia Acesso a recursos mais baratos Ganhos de arbitragem Reduo dos custos de transao Transacional Reduo da assimetria de informao Garantia de diretos de propriedade Acumulao de conhecimento Aprendizagem Desenvolvimento de competncias B) Estratgias de Internacionalizao B1) Insero Comercial B2) Insero Produtiva Greenfield Direta Investimento Direto Fuses e aquisies Estrangeiro Joint-ventures Indireta Licenciamento Acordo Tcnico Exportao Consrcios/Cooperativas Cesso de Tecnologia Relaes Contratuais Franchising Investimento em escritrios de Contrato de servios Representao Aliana contratual Contrato de Produo Externas da Empresa Mercado Consumidor Mercado Fornecedor Mo-de-obra Recursos Naturais Recursos Financeiros Vantagens de Estabilidade Econmica Localizao Infraestrutura Estabilidade Poltica e Institucional Proximidade Cultural Incentivos Governamentais

Tipologia de empresas internacionalizadas: uma reviso crtica Ao se analisar os estudos sobre globalizao e economia global, principalmente aqueles no escopo das reas de Economia e de Administrao, e dentro desta particularmente a de Negcios Internacionais e de Gesto Internacional, duas questes acerca da empresa imersa nesses contextos chamam a ateno. Primeiramente, a definio do que seria essa empresa e, secundariamente, a configurao organizacional que ela adota. A primeira questo se resguarda principalmente Economia, pois, como destacado no incio desse ensaio, ela est preocupada em investigar os impactos micro e macroeconmicos das atividades dessa empresa, independentemente de sua estrutura e gesto organizacional, isto , das possveis configuraes que ela pode assumir. Desse modo, o termo genericamente utilizado tem sido o de empresa transnacional, doravante ETNs. Aos estudos econmicos, segundo a ONU (1973), como citam Bartlett, Ghoshal e Birkinshaw (2004), as empresas transnacionais bastam ser entendidas como aquelas que controlam ativos, fbricas e escritrios em dois ou mais pases. Interessante notar que, com relao aos estudos de Negcios Internacionais e de Gesto Internacional, o que se observa a mesma definio quando se trata de especificar a empresa que central na economia global, porm o termo mais utilizado o multinacional, EMNs. Nota-se, inclusive, que os termos (ETN e EMN) so basicamente tratados como sinnimos e no so analisados na forma de interesse de investigao das reas de Administrao, pois no incorporam nem tipificam a configurao adotada pelas empresas para realizar suas atividades no exterior. Uma tentativa de se incorporar a essa definio um escopo maior que fosse capaz de abarcar as possveis configuraes adotadas pelas empresas ocorreu em 1984, pela prpria ONU. Conforme apontaram Bartlett, Ghoshal e Birkinshaw (2004, p.2), a nova definio, entendida tanto como transnacional ou multinacional, foi alterada para empresas (a) com filiais em dois ou mais pases, independentemente da forma legal e campo de atividade, (b) que operam sob um sistema de tomada de deciso que permite polticas coerentes e de estratgia comum a partir de uma ou mais matrizes centralizadoras, (c) na qual as filiais so interligadas, por propriedade ou no, sendo que uma ou mais delas podem estar aptas a exercer influncia significativa sobre as atividades das demais, e, em particular, para compartilhar conhecimentos, recursos e responsabilidades com as demais. Contudo, a despeito de mais bem acabado, incluindo dimenses mais especficas de anlise, esse conceito ainda tem por objetivo apenas definir qual a empresa tpica da economia global, continuando a apresentar limitao relevante Administrao, tendo em vista que a rea est interessada em investigar como as empresas iro se modificar organizacionalmente para promover essa expanso ao exterior, alocar seus recursos, e, principalmente, geri-los; ou seja, tratar, especificamente, quais as possveis configuraes organizacionais que emergem desse processo. Autores alinhados com essa questo buscaram desenvolver tipologias com objetivo de observar padres de configuraes, os quais pudessem lanar reflexes sobre a gesto de ativos no exterior. Dentre essas tentativas possvel destacar os trabalhos de Bartlett, Ghoshal e Birkinshaw (2004), Rhinesmith (1996) e Porter (1986), que se propuseram a categorizar as configuraes adotadas pelas empresas. nesse caso que os termos internacional, global e multidomstica, assim como transnacional e multinacional, inclusive, surgem, com diferentes sentidos. Bartlett, Ghoshal e Birkinshaw (2004) propem tipologia seminal, altamente utilizada pela literatura, baseada em quatro modelos: internacional; global; multinacional e transnacional. Ressalta-se, entretanto, que o tipo internacional vem sendo descartado nos estudos que se seguiram, dada a sua simplicidade e pouca robustez emprica (HARZING,

2000), vez que esse conceito entendido apenas como a formao de uma federao coordenada, na qual a matriz transfere know-how para os mercados estrangeiros. J a configurao multinacional tem por caracterstica a empresa que descentraliza seus ativos e suas responsabilidades pelos mercados de destino, permitindo que suas operaes internacionais sejam localmente definidas e adaptadas, com foco nas respectivas concorrncias domsticas. Por sua vez, a configurao global seria aquela organizada em torno de um eixo central (matriz), com o controle dos ativos e das decises centralizados nele as filiais (operaes estrangeiras) apenas implementam as estratgias ditadas pela matriz. Bartlett, Ghoshal e Birkinshaw (2004) tambm sugeriram a existncia de outra configurao hbrida, a transnacional. Para os autores, a transnacional combina, principalmente, a eficincia da configurao global com a adaptabilidade local da multinacional. Nessa configurao, harmonizam-se a cultura corporativa com mecanismo nico de integrao e coordenao, ou seja, as atividades-chave e os recursos no so centralizados, nem descentralizados, so dispersos, mas especializados, permitindo que a empresa administre simultaneamente todas as vantagens das duas configuraes analisadas. Rhinesmith (1996) desenvolve outra tipologia, a qual considera cinco tipos ideais de configuraes: domstico; domstico global; exportador; internacional; multinacional; e global. Para esse autor, as caractersticas do modelo domstico se encontram nas operaes (comerciais e produtivas) dentro de seu pas, utilizando-se, inclusive, de fornecedores domsticos. Em contraposio, o domstico global dado pela busca de fornecimento externo, continuando sua produo e venda domsticas, sendo o exportador aquele que apenas estende suas operaes comerciais de venda para mercados estrangeiros. J nas configuraes internacionais h investimento no exterior, expandindo as operaes produtivas para outros mercados. Nesse modelo, constitui-se uma matriz na qual se separa internamente em divises, o controle das operaes internacionais das domsticas. Assim as operaes estrangeiras ficam subordinadas a ela e tornam-se apndices; logo, a despeito de relativa autonomia na produo em outros mercados, a conduo do negcio fica totalmente vinculada ao pas de origem. Na configurao multinacional, a expanso das operaes aos mercados estrangeiros feita por meio da implantao de rplicas da matriz, constituindo as chamadas filiais a produo distribuda entre mercados, reproduzindo-se o modelo da origem. E, por fim, a configurao global, que, por se tratar de extenso do internacional e multinacional, caracteriza-se por, ao invs de isolar internamente a dimenso internacional do negcio como uma diviso, ou replicar o modelo pelos pases, compartilha os recursos globalmente, sendo altamente adaptativo s mudanas e peculiaridades das localidades, bem como sensveis s tendncias globais. Assim, h, inclusive, a possibilidade de se ter mais de uma matriz, vez que se buscam estruturas organizacionais complexas, com forte nfase na gesto simultnea da eficincia global, resposta local e coordenao global de polticas, pessoas e recursos para a maior vantagem competitiva e lucratividade. J Porter (1986) entende as configuraes das empresas basicamente pelo binmio multidomstico e global. As configuraes multidomsticas so aquelas em que as operaes so descentralizadas pelos mercados estrangeiros, ou seja, a competio dada em cada mercado. Desse modo, a empresa administrada como uma carteira, com filiais autnomas. Por outro lado, na configurao global h interdependncia das operaes estrangeiras: a posio em um mercado afeta a posio nos demais. Assim, a empresa desse tipo precisa integrar suas atividades operacionais, com objetivo de maximizar suas atuaes nos diferentes mercados. Dessas trs tipologias apresentadas, que inclusive se alinham em grande medida, constata-se claramente que as dimenses utilizadas para tipificao so basicamente trs: estratgia adotada e estrutura organizacional desenvolvida, que remontam aos estudos de Chandler (1990), e, finalmente, como so tomadas as decises. Bartlett, Ghoshal e Birkinshaw

(2004) sensibilizam-se para esse ponto, destacando a importncia de se analisar as empresas na economia global pela estratgia, integrao organizacional e gesto das operaes nos exterior. Harzing (2000) ainda destaca outros trabalhos que agregam outras variveis a essas trs, tais como: ambiente/ indstria e prticas de recursos humanos. Todavia, o que se nota dessas dimenses e consequente tipologia que, em se tratando de internacionalizao e as configuraes organizacionais desse processo, a noo de trajetria linear fortemente presente. Dicken (2010) ressalta esse ponto, questionando a existncia de uma sequncia evolutiva e sistemtica na transio de uma empresa que produz totalmente para o mercado interno para uma envolvida em produo para e no exterior. Ou seja, as empresas, quando optam pela estratgia de expanso a mercados estrangeiros, conformam sistemtica e linearmente suas estruturas organizacionais, evoluindo conforme padro preestabelecido (tipologias) que aumenta sua complexidade organizacional e decisria medida que seu comprometimento e relao com o exterior aumentam? De acordo com o prprio Dicken (2010, p.133), essa possibilidade se torna remota, pois, embora haja padres comuns na transio de menos internacionalizada para mais internacionalizada, esse processo no evolutivo. As empresas no necessariamente precisam passar sistematicamente por todas as etapas, num processo evolutivo linear, dado que se prevem saltos ou a estabilizao em modelos especficos; a teoria dos born globals tem corroborado essa anlise. possvel concluir, nesse raciocnio, que as empresas conformam suas estruturas organizacionais a partir da evoluo de suas estratgias de insero internacional, dados seus objetivos (motivaes). Pode-se dizer, ento, que as tipologias propostas at agora, a despeito de divergirem em certa medida quanto aos tipos e seus graus (caractersticas), possuem critrios e objetivos transversais em comum, a saber: buscar analisar, por meio de tipos ideais, os diferentes modelos de organizao (estrutura) que surgem para acomodar processos de tomada de deciso considerados mais adequados para cumprir com orientao estratgica adotada quando da expanso para mercados estrangeiros. Tipologia de empresas internacionalizadas: dimenses, critrios e proposio Toda proposio tipolgica deve passar, primeira e obrigatoriamente, pela definio do objeto o qual se pretende tipificar. No presente caso, a tarefa se cumpre mais do que fundamental, tendo em vista que o objeto em foco - as empresas tpicas da economia global tm sido genrica e indiscriminadamente definidas, como analisado. Nesse caso, em particular, o problema se encontra menos no carter genrico da definio, entendido, neste ensaio, como o mais apropriado inclusive, mas, substancialmente, no corrente uso de seus termos conceituais, a saber: transnacional e multinacional. Notou-se que o uso desses termos como sinnimos tornam-se complicadores, vez que tambm so utilizados nas tipologias que vm sendo construdas das configuraes e modelos que essas empresas adotam. Confundese, assim, no apenas a definio, mas os possveis modelos observados. Nesse sentido, sugere-se que a empresa tpica da economia global, em sua definio genrica, seja denominada como: empresa internacionalizada. Sendo definida como aquela que expande estrategicamente suas atividades empresariais (organizacionais e/ou operacionais) para mercados estrangeiros por meio da insero comercial e/ou produtiva. Entende-se a presente definio como a mais adequada por dois motivos: primeiramente, por deixar os termos multinacional e transnacional como exclusivos e mais especficos das tipologias de configuraes e modelos adotados, e, secundariamente, por conseguir abranger, em amplo escopo, todas as possveis manifestaes organizacionais das empresas que optam atuar em mercados estrangeiro. Foca-se, agora, o objetivo do presente ensaio terico, qual seja o de propor tipologia das empresas internacionalizadas. Recorda-se que para tal tarefa, como apresentado inicialmente, foi sugerido seguir por trs etapas reflexivas: i) analisar os porqus das empresas

se internacionalizarem, quais os drivers que orientam essa expanso; e depois, ii) elencar quais os modos e as formas possveis dessa expanso ocorrer, para, enfim, iii) observar quais as configuraes (modelos) que as empresas podem assumir nesse processo, segundo bibliografia seminal. Na consecuo dessa reflexo, levada a cabo ao longo do desenvolvimento deste ensaio, constatou-se que esses aspectos mostraram-se fundamentais para o entendimento das empresas internacionalizadas, pois so eles que acabam por determinar as configuraes que as empresas adotam em seus processos de expanso. Ficou evidente, pela anlise das tipologias desenvolvidas que foram estudadas, que a configurao adotada pelas empresas quando atuam em mercados estrangeiros depende, em grande medida, dos porqus dessa escolha (drivers), motivos que consequentemente impactam na deciso de como seus ativos sero alocados e geridos nesses mercados. Nesses termos, por meio dos critrios reflexivos e analticos adotados, bem como seus resultados na pesquisa bibliogrfica realizada, sugere-se que a tipologia de empresas internacionalizadas disserte sobre os tipos de configuraes organizacionais decorrentes da internacionalizao, os quais so conformados a partir da deciso de como as decises sero tomadas para coordenar e controlar as operaes e transaes em mercados estrangeiros e com o objetivo de se explorar diferenas de localidades, vantagens especficas da empresa e de internalizao para obteno de benefcios de expanso de mercados, melhoria da eficincia e aprendizagem. A tipologia a ser proposta depreende-se dessa definio, organizando-se em torno de trs dimenses claras: i) estratgia, ii) estrutura organizacional e iii) tomada de deciso. Isoladamente, a dimenso estratgia ser entendida como aquela que engloba, basicamente, as motivaes (drivers) da expanso para mercados estrangeiros, assim como a estratgia de insero adotada tendo em vista sua motivao de internacionalizar-se. J a dimenso estrutura organizacional ser analisada como a conformao organizacional desenhada e desenvolvida pela empresa para conduzir suas atividades no exterior. E, finalmente, a terceira dimenso, a tomada de deciso, tem por definio a escolha de como ocorrero as relaes entre o mercado de origem e os de destino. Ressalta-se, todavia, que essas dimenses claramente se articulam por relaes de causalidade, possuindo como varivel independente a estratgia, principalmente no que concerne s motivaes de internacionalizar-se, dado que fundamentalmente em funo delas que as demais dimenses acabam por ser determinadas. Defende-se que as formas e os modos pelos quais a expanso ao exterior ocorre so consequncia da motivao de atuar no estrangeiro, bem como esta tambm tem relao com a estrutura organizacional a ser conformada. A tomada de deciso tambm acaba por se derivar da estratgia, pois a partir dela que as empresas definiro como ocorrero as relaes entre o mercado de origem e os de destino. Nesse raciocnio, para a correta utilizao dessas dimenses na tipificao das empresas internacionalizas, alguns critrios devero ser considerados, dimenso a dimenso. Com relao estratgia, devero ser observadas quais as motivaes, inclusive se estas existem, de se expandir para o exterior e a forma/ modo escolhidos, conforme esquematizado no Quadro I. Seguidamente, dever ser anotado qual foi a estrutura organizacional considerada pela empresa como a mais adequada para sua internacionalizao: rplicas da matriz, departamentalizao ou centros de competncia? E, por fim, analisar como as decises sero tomadas: por autonomia, subordinao relativa ou subordinao total dos destinos? Mediante tais dimenses e critrios, prope-se a construo da seguinte tipologia de empresas internacionalizadas, composta por quatro tipos: internacional; multinacional; transnacional e global. Empresa Internacional

A Empresa Internacional ser entendida como aquela que internacionalizou apenas suas atividades comerciais, podendo ser as de vendas e/ou fornecimento. Nesse caso, as principais motivaes seriam a de reduo de custos quando do fornecimento, e de ganhos de escala, diversificao de portflio, efeito demonstrao e acesso a novos consumidores, quando das vendas. A principal estratgia adotada nesse processo a insero comercial, via importao (fornecimento) e/ou exportao (vendas). Independente da escolha pela forma indireta ou direta, ou ainda consrcios/ cooperativas, na aquisio (fornecimento) ou comercializao (vendas), a empresa, nesse processo de internacionalizao, no provoca mudanas substanciais em sua estrutura organizacional, pelo simples fato de coordenar todas as suas atividades a partir de seu mercado interno. Entretanto, h possibilidade da empresa desse tipo expandir suas atividades gerenciais para mercados estrangeiros, caso faa investimentos no exterior para abrir escritrio e/ou departamento de representao comercial visando aumentar/ prospectar mercados. Mesmo assim, tal operao estrangeira ainda fica totalmente subordinada administrativamente origem, apenas tendo alada no que concede pesquisa mercadolgica, no acarretando mudanas significativas em sua estrutura organizacional e tomada de deciso. Dessa forma, entende-se por Empresa Internacional aquela basicamente exportadora e/ou importadora, cujas operaes comerciais esto internacionalizadas, sem mudanas e expanso significativas de sua estrutura organizacional. Empresa Multinacional A Empresa Multinacional caracterizada pela internacionalizao de suas atividades, principalmente produtivas. aquela empresa que, motivada por questes transacionais, como reduo de custo de transao, assim como acesso a recursos mais baratos, fortalecimento de posio competitiva, entre outros, busca, por meio de vantagens de propriedades (estruturais e transacionais), utilizar-se tambm de vantagens das localidades (origem e destino), para produzir no exterior. A escolha de insero, nesse caso, a produtiva, sendo executada pelo investimento direto estrangeiro (destacadamente greenfield e fuso/ aquisio); a empresa passa a produzir nos mercados de destino. A estrutura organizacional normalmente adotada a de rplica da matriz, originando as chamadas do destino, por exemplo, Volkswagen do Brasil, Caterpillar do Brasil, entre outros. Ao se replicar a origem no destino, inclusive em sua estrutura e processos administrativos basilares, cria-se o vnculo de hereditariedade, numa relao matriz (origem) e filiais (destinos). Sendo essa nomenclatura aquela que mais bem identifica os processos de tomada de deciso, caracterizados por serem descentralizados, mas no de maneira absoluta, pois h participao da matriz. Nesse caso, as filiais, a despeito de possurem grande autonomia (aladas) com relao aos mercados domsticos, toda sua estratgia est de alguma forma vinculada matriz. O que se observa nesse modelo que as filiais operam nos mercados estrangeiros preocupando-se totalmente com a concorrncia local, tendo seu direcionamento estratgico dado pela matriz, localidade por localidade. A Empresa Multinacional entendida, ento, como aquela que expande sua produo para mercados estrangeiros por meio da constituio de filiais que, focadas nas atividades e concorrncia domsticas, so relativamente autnomas em sua gesto, ainda que possuam vnculos estratgicos com a matriz. Empresa Transnacional A Empresa Transnacional uma configurao diferente da Multinacional, medida que sua expanso para o exterior produtiva, porm de maneira mais segmentada e internacionalmente alinhada. Ou seja, no se pretende reproduzir rplicas da matriz (filiais),

mas alocar elos da cadeia produtiva pelos mercados estrangeiros com objetivo de explorar vantagens de propriedade e localidade pontualmente. O processo de expanso dado por meio da constituio de subsidirias: unidades produtivas transnacionalmente interligadas. Nesse caso, em particular, a insero produtiva pode ser via investimento direito estrangeiro e/ou relaes contratuais. No caso do investimento direto, a matriz instala produo de determinado segmento (partes/ peas/ componentes) em mercado no qual seja vantajoso produzir, sendo, no caso das relaes contratuais, uma empresa terceira, do destino, contratada para esses fins. A idia que se forma a de linha produtiva altamente segmentada entre os pases com vistas a maximizar os benefcios de cada localidade. Dessa forma, a produo realizada transnacionalmente, o que promove, inclusive, a gerao de substancial comrcio intrafirma, relacionamento de fornecimento entre subsidirias. Nessa estrutura organizacional as atividades das subsidirias so observadas pela perspectiva da concorrncia global dos produtos finais da empresa, no se observando muito a concorrncia local. Com isso, a tomada de deciso fica fortemente centrada na matriz, dada a necessidade de articulao do todo. Assim, quando fruto de investimento direto, as subsidirias tornam-se departamentos ou divises produtivas no exterior, sendo subordinadas matriz. comum, inclusive, que o grupo executivo das subsidirias seja de expatriados da origem (matriz). Desse modo, define-se Empresa Transnacional como aquela que expande sua produo para o exterior, constituindo subsidirias e/ou relaes contratuais de produo, com objetivo de segmentar e alocar pelos mercados estrangeiros sua produo, tendo na matriz a centralizao da administrao e gesto dos ativos no exterior, com sua estratgia consolidada globalmente com relao aos produtivos finais. Empresa Global A Empresa Global caracterizada como aquela que possui presena global, isto , est onipresente nos mercados, independente de estar produzindo nele ou no. Nesses termos, torna-se o auge da internacionalizao e da complexidade organizacional, pois alinha os dois modelos, Multinacional e Transnacional, em um s. Trata-se, desse modo, de empresa que, motivada pela expanso de mercado, melhoria da eficincia e aprendizagem, internacionaliza todas as suas atividades, comercial e produtivamente, a partir de suas vantagens de propriedade, valendo-se das vantagens de localidade para alocar os recursos. Sua internacionalizao, com isso, realizada tanto pela insero comercial como produtiva, possuindo uma estrutura organizacional que distribuda pelo mundo por meio de centros de competncia. No se busca, dessa maneira, replicar a matriz ou ainda implantar uma subsidiria de parte do processo produtivo, mas sim desenvolver localmente competncias e atividades de valor agregado ao produto/ servio final em localidades que os sustentem. Dessa forma, a Empresa Global torna-se uma rede complexa de unidades, estabelecidas por meio de investimento e contratos, que administrada e gerida como um todo. No h, assim, a constituio de relaes matriz-filial/ subsidiria, mas um todo orgnico gerido por meio da interao de unidades e centros de competncia fortemente articulados. Exemplo claro disso ocorre em empresas nas quais a estrutura organizacional possui departamentalizao por competncias regionais, por exemplo, o setor de Tecnologia de Informao est na ndia, os Recursos Humanos nos Estados Unidos. Em alguns casos extremos, departamentos j se tornam desregionalizados, sendo formados por competncias de funcionrios, como, por exemplo, o setor de Planejamento que tem como gerente um norteamericano, sendo os demais analistas situados em outras localidades. Vislumbra-se, nesse entendimento, que a Empresa Global parece estar, com relao as suas atividades, desterritorializada, no tem posio geogrfica determinada, sua presena global, acabando por atingir, com forte adaptabilidade, todos os mercados, com padro nico

e reconhecido no mundo inteiro. Assim, a Empresa Global pode ser entendida como aquela que internacionaliza todas as suas atividades (comerciais e produtivas), conformando uma rede complexa e articulada de centros de competncia que so alocados estrategicamente por pases, com objetivo de possuir presena global, com alta capacidade de adaptabilidade de seus produtos/ servios e reconhecido padro de atendimento. Concluso O novo contexto econmico que surgiu a partir da segunda metade do sculo XX compeliu as empresas a adotarem novas estratgias para competitividade, que incluam, necessariamente, o desafio de encontrar novos e maiores mercados, principalmente no exterior, sendo, de acordo com Castells (2007, p.137), essa a causa da grande expanso do comrcio em relao produo e, depois, a do investimento estrangeiro direto nas duas ltimas dcadas do sculo XX, que se transformaram em propulsores do crescimento econmico em todo mundo. O objetivo do presente ensaio foi o de tentar refletir sobre as novas formas organizacionais que surgem desse processo e que se constituram numa das principais personagens da economia global: as empresas internacionalizadas. Para essa reflexo foi proposto debater tipologia capaz de entender as principais caractersticas dessas empresas, que so constitudas conforme suas motivaes, formas e modos da internacionalizao, medida que estes conformam suas estruturas organizacionais e como as relaes entre o mercado de origem e os de destino sero conduzidas. Para proposio dessa tipologia, optou-se por estudar esses pontos suscitados, assim como analisar as tentativas levadas a cabo at ento por autores considerados seminais. Os resultados dessa reflexo levaram constatao dos fatores mais relevantes na determinao dessas configuraes organizacionais, da mesma maneira como foi possvel observar e considerar quais as dimenses e critrios considerados mais adequados para tipific-las. Por fim, foram propostos, descritivamente, os tipos ideais: internacional, multinacional, transnacional e global. Pretendeu-se, dessa forma, que o presente ensaio, ao organizar e propor tipologia de empresas internacionalizadas que leve em considerao dimenses de investigao das reas de Negcios Internacionais e de Gesto Internacional, seja til tentativa de harmonizao de conceitos dessas reas, reduzindo ambiguidades e imprecises, e permitindo o aprofundamento do debate sobre esse fenmeno. Entretanto, inegvel que toda tipologia arbitrria, no obstante tenha se tentado considerar as dimenses e os critrios relevantes s reas de Administrao. Nesse sentido, fica aberta a proposta ao debate, com sugesto, inclusive, de trabalhos empricos que busquem observar a existncia dos tipos teoricamente aqui propostos. Bibliografia BARTLETT, C. A.; GHOSHAL, S.; BIRKINSHAW, J. Transnational Management: texts, cases, and reading in cross-border management. 4th ed. New York: McGraw Hill Irwin, 2004. BAUMANN, R.; CANUTO, O.; GONALVES, R. Economia Internacional. Rio de Janeiro: Editora Campus, 2004. BUCKLEY, P. J.; CASSON, M. A theory of international operations. In: BUCLEY, P. J.; GHAURI, P. (Orgs.). The internationalization of the firm: a reader. London: Academic Press, 1993, pp. 45-50. CASTELLS, M. A sociedade em rede. So Paulo: Paz e Terra, 2007. CHANDLER, Alfred D, Jr. Strategy and structure: chapters in the history of the american industrial enterprise. The MIT Press, Cambridge, Massachusetts, and London, England. 1990.

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