Cidade de muros Captulo 1. A fala do crime. A violncia e o medo + mudanas sociais = segregao espacial e discriminao social.

Essa a justificao da excluso social por diferentes grupos sociais. Discursos sobre medo legitimam a atitude violenta + Prticas de segregao + processo de transformao social = formas diferentes de excluso. Formas de manter grupos sociais separados. Novo padro de segregao = construo de muros = estabelece diferenas, impe diviso, distncia. Constri separao, aumenta a excluso, restringe movimentos. Operaes justificadas pelo medo, pela fala do crime nas conversas do dia-a-dia. O crime passou a ser tema de narrativas, comentrios, conversas. Junto a esses comentrios, o medo e a experincia pessoal de ser vtima do crime, acabam aumentando o medo. Fala do crime = reorganizao simblica de um universo transformado pelo aumento do crime e processos que afetam a sociedade. Democratizao poltica x crise econmica. A fala do crime sustenta preconceitos, esteretipos, criminaliza certas categorias sociais. Tenta restabelecer um quadro esttico e estvel do mundo. Elaboram preconceitos e tentam eliminar a ambigidade. Criminalizao simblica = processo social dominante to arraigado que at as prprias vtimas dos esteretipos acabam por reproduzi-lo. Universo do crime = fomenta privatizao segurana indstria lucrativa e recluso de determinados grupos sociais = deslegitima a cidadania. Enclaves fortificados - transformam o espao pblico. So fechados, privatizados, monitorados, tm a finalidade de residncia, lazer, trabalho e consumo. A desigualdade reproduzida, contradiz os processos que deveriam eliminar discriminao e autoritarismo. O medo e a fala do crime produzem interpretaes e explicaes habitualmente simplistas e estereotipadas, moldando um cenrio de muros, tolhendo movimentos e legitimando reaes privadas ou ilegais, aumentando a violncia. As narrativas recontam a experincia de violncia e do novo significado, no apenas s experincias individuais, mas tambm ao contexto social no qual ocorrem.

Experincia do crime = rompe o significado e desorganiza o mundo. A fala do crime contm detalhes, porque esses representam um acontecimento que teve o poder de interromper o curso da rotina, montona, do dia-a-dia, mudando a essncia para sempre. A experincia da violncia sempre provoca mudanas, destruidora e desorientadora. seguida de reaes como mudar, cercar a casa, no sair noite, etc. A histria da pessoa marcada pelo antes e o depois da experincia. Essa diviso em antes e depois reduz o mundo oposio bem x mal. Antes era bom. Depois ruim. H uma idealizao da realidade, sem a percepo da complexidade do mundo e da situao vivida, das mudanas ocorridas. O discurso preconceituoso - nordestinos invasores, empesteiam o Nordeste representa a decadncia social. H uma elaborao de categoria de criminoso baseada em preconceitos e, depois, a fala do crime repete os esteretipos criados, elaborando outros preconceitos. As narrativas dos crimes esto relacionadas reproduo da violncia e a outros processos sociais, especialmente o da democratizao. Ao lidarem com a desordem causada pelo crime (ruptura), produzem um certo tipo de significao. So simplistas, intolerantes e marcadas por preconceitos e esteretipos e contradizem o discurso e as iniciativas democrticas. A fala do crime passa a nivelar as pessoas pela violncia e a sociedade passa a aceitar a violncia para combater a violncia, diferenciando a violncia que restaura a ordem (boa), da violncia que mata. A violncia boa legtima e direciona a violncia ruim para os canais adequados. A narrativa ajuda a violncia a circular e proliferar = cultura do terror. A ordem simblica engendrada na fala do crime discrimina grupos, promove sua criminalizao e os transformas em vtimas da violncia. Faz o medo circular atravs da repetio de histrias e deslegitima as instituies da ordem, legitimando a privatizao da justia e o uso de meios de vingana violentos e ilegais. A fala do crime, em desacordo com os valores de igualdade social, tolerncia, respeito pelos direitos alheios, produz segregao (social e espacial), abusos por parte da instituio da ordem, contestao dos direitos da cidadania e a prpria violncia. O crime torna naturais as desigualdades sociais. As barreiras so enraizadas no discurso e nos muros da cidade. Preconceitos no so apenas verbais, mas se reproduzem nos atos das pessoas em suspeitas e investigaes. medida que os pensamentos e atos das pessoas so moldados pelo raciocnio categorizante da fala do crime, sua influncia se espalha afetando interaes sociais e comportamento pblico e poltico.

Se o medo e o aumento da violncia so reais, o crime propicia uma linguagem com a qual se pode pensar, falar sobre muitos assuntos e processos de desestabilizao. Isso ajuda o aumento da segregao, da desigualdade, apesar do sistema poltico democrtico. Para a democracia se consolidar ter de enfrentar e neutralizar os processos de violncia, discriminao e segregao que o universo do crime articula. O Brasil mudou muito. Nos anos 40-70 houve uma urbanizao significativa, industrializao, sofisticao, expanso do mercado de consumo e complexificao da estrutura social que foram acompanhadas de autoritarismo, supresso da participao poltica da maioria da populao, distribuio desigual da renda e tentativa de manter hierarquia social e dominao pessoal. Modernidade cheia de paradoxos sociedade de consumo industrial, pobre, mas moderna, heterognea e profundamente desigual (mas essa diferena era compensada pelo fato de que a maioria estava em melhor situao). A elite no se sentia confortvel com a incorporao das classes trabalhadoras ao mundo moderno, mas era aceitvel enquanto seu prprio enriquecimento estivesse garantido. Na dcada de 80 recesso. Crise fez mudar a sociedade brasileira. Mudana de atitude das mulheres em relao ao trabalho, educao dos filhos, valores. Mudana da faixa etria populao mais velha. Mudana no padro de urbanizao (declnio da taxa de crescimento da populao urbana). Planos falhos, incapazes de ensejar mudanas estruturais necessrias para iniciar um outro padro de desenvolvimento recesso desemprego decadncia social passa a ser uma perspectiva mais realista do que a possibilidade de ascenso. Pessimismo. Uma dcada de desemprego, recesso a pobreza adquiriu proporo alarmantes no comeo de 90. Recriao do movimento sindical. Movimentos sociais aprovados pela igreja catlica. Crise econmica, mas esperana na transformao poltica. Aumento do crime violento acrescenta insegurana s ansiedades relativas inflao, ao desemprego e a uma transformao poltica. Muitos grupos reagiram negativamente ampliao da arena poltica e expanso dos direitos. Esses grupos encontraram no problema do crime uma forma de articular oposio. Universo do crime (fala do crime, medo) + crescimento da violncia + fracasso instituies da ordem (polcia e judicirio) + privatizao da segurana e justia + segregao cidades = forma sinttica e marcante o carter disjuntivo da democracia brasileira. Principal contradio = expanso da cidadania poltica (eleies livres e regulares, liberdade de expresso, funcionamento regular do

legislativo) e deslegitimao da cidadania civil. A democracia poltica no trouxe consigo o respeito pelos direitos, justia, vida humana. Captulo 2. A crise, os criminosos e o mal. As discusses sobre crime quase sempre levam a reflexes sobre a situao do pas. Crise econmica, desemprego, inflao foram associados violncia por pessoas que estavam perdendo a esperana de mobilidade social. Experincias de violncia so especficas em cada classe social. Diferentes concepes sobre crime e o mal nos diversos grupos sociais. O reconhecimento da injustia social e o efeito devastador nos mais pobres no impedem que algumas pessoas das classes mdia e alta afirmem que os pobres so culpados, ao menos parcialmente, por sua situao e pela situao e problemas do pas. A classe mdia reclama que tem dificuldade de manter as aparncias e distncias que julgavam adequadas. Discusses sobre declnio social viram discusses sobre diferenas sociais e a manuteno do lugar de cada um na hierarquia da sociedade. A distncia social marcada por vrias maneiras = materialmente (grades, cercas, distncias) + concepes depreciativas tambm criam distanciamento social cerca simblica. A idia de que as pessoas pobres so acostumadas indignidade, aceitam a sua posio fora da sociedade ou do mercado de consumo. H tambm uma idia difundida entre as classes mdia e alta de que pobre no sabe consumir, desperdiam e tm a mentalidade esbanjadora. Essa idia negada pela realidade na periferia urbana onde os trabalhadores pobres construram suas casas por conta prpria, urbanizaram o bairro sem financiamento algum. As classes mdia e alta duvida da capacidade dos pobres de fazerem escolhas de consumo e de votarem racionalmente. O consumo dos pobres repreensvel e parece transgredir as linhas imaginrias que separam os grupos sociais e mantm cada um no lugar que lhe prprio. A fala do crime ajuda a policiar as fronteiras das posies sociais e realizada pela elite e demais grupos sociais, inclusive pelos pobres, depreciando os moradores de favela. As experincias de violncia variam segundo a classe social, enquanto que na Mooca e no Morumbi h um nmero alto de assaltos, furtos e seqestros, na periferia h assassinatos. Pessoas trabalhadoras que moram na periferia vivenciam a violncia no dia-a-dia de perto. O nvel categorizante do criminoso (aquele estereotipado) insuficiente para dar conta das experincias e quando as experincias vo

contra as preconceituosas contraditrios e ambguos.

categorizao,

os

discursos

tornam-se

O crime e o criminoso so associados a espaos que supostamente lhe do origem = favela e cortios. Os habitantes desses espaos so tidos como marginais e considerados intrusos, socialmente marginais (filhos de me solteira, famlia divididas). So imprprios, poluidores e perigosos. A aparncia no tudo, mas, s vezes tudo em que algum pode se basear. Geralmente as pessoas baseiam-se nas aparncias e em categorias genricas para fazerem julgamentos. De um lado, denigrem os pobres, por outro, levam em conta a condio de pobreza e o fato de que trabalham e so gente boa. Precisam do esteretipo para manter a estratificao social. Em entrevista, uma pessoa falou que gente da favela no gente indigente (2.19). Gente quem trabalha de dia para comer de noite. Uma cidad, lder de bairro no hesitou em dirigir-se ao prefeito para pedir uma represso armada s pessoas que viviam na favela porque ela sentiu que estavam atrapalhando a sua vida e a impedindo de ter o padro de vida que merecia. O nome deles marginalidade. Os pobres reproduzem o discurso dominante com eles prprios. H uma confuso entre pobres e criminosos e a polcia opera com esse mesmo esteretipo. Como o crime uma questo do mal, o controle da difuso do mal usado para atacar os direitos humanos, apoiar abusos da polcia, justiceiros, esquadro da morte e a pena de morte. O crescimento do crime um sinal de autoridade fraca seja ela da escola, me, igreja, polcia, sistema judicirio. Fracasso das autoridades. Se elas falham, as pessoas sentem que tm de resolver os problemas por seus prprios meios. Ento, se o ambiente ficou perigoso, constroem-se barreiras como intensificao do preconceito, muros, vigilncia, atos ilegais, abusos da polcia. A educao na famlia muito importante, pois o mal se espalha rapidamente. Pensamento compartilhado. Medo da droga. O tempo ocioso perigoso. As pessoas pensam que difcil ressocializar o preso porque ele no possui ocupao no presdio. Quando as pessoas vm do lugar certo e tiveram um supervisionamento adequado, quando as aparncias contradizem o comportamento, compreende-se a violncia pela conscincia pervertida da pessoa. O crime cometido por quem tem do bom e do melhor s podem ser explicados por algum tipo de perversidade. O uso de drogas uma grande causa.

Para as pessoas pobres e de classe mdia as de classe alta desfrutam o privilgio de estarem acima da lei e da sociedade, porque sua posio social garante que elas no sero punidas. Como as instituies so incapazes de controlar o mal e as pessoas esto constantemente expostas a ele e queles que se colocam acima da lei, para se protegerem, criam os prprios meios de isolamento. Captulo 3. O nmero de pessoas que morrem nas mos de vigilantes particulares e da polcia grande. A polcia parte do problema da violncia. Durante toda a histria republicana o Estado encontrou maneiras de legalizar formas de abuso e violao de direitos, como desenvolver atividades extralegais sem punio. O comportamento da polcia parece estar de acordo com as concepes da maioria que acredita que a polcia boa dura, violenta e que seus atos ilegais so aceitveis e reluta em apoiar as tentativas de alguns governantes de impor o estado de direito e o respeito aos direitos individuais. Isso sugere, alm de uma disfuno institucional, um padro cultural incontestado que identifica a ordem e autoridade ao abuso de violncia. Violncia e abuso so constitutivos das instituies da ordem brasileiras, da dominao de classe, padro de expanso dos direitos do cidado e, portanto, da democracia atual. A violncia mais um instrumento utilizado quando outros meios de hierarquizar uma situao falham. A rigor, o ltimo recurso. Quando usada pelos poderosos = afirma a hierarquia e desqualifica a igualdade. Quando usada pelos pobres = afirma a igualdade. A polcia brasileira usa a violncia como padro regular e cotidiano de controle da populao, no como exceo e, freqentemente, tem feito sob a proteo da lei. A violncia a linguagem regular da autoridade, tanto pblica, quanto privada tanto do Estado, quanto do chefe de famlia. A combinao de princpios igualitrios com estruturas de dominao e vrios tipos de desigualdade e hierarquias tem razes profundas na modernidade ocidental. A reproduo da dominao e das desigualdades no campo das disciplinas o complemento da legitimao do aparato jurdico da sociedade do contrato. O Brasil incorporou os princpios liberais de igualdade na Constituio antes da abolio da escravido. O princpio adotado divergia da realidade, da prtica social existente. As prticas de violncia e arbitrariedade, o tratamento desigual para pessoas de grupos sociais diferentes, o desrespeito aos direitos e a impunidade dos responsveis por essas prticas so constitutivos da polcia brasileira, em graus variados desde a sua criao no comeo do sculo XIX. O

controle abusivo da polcia no controlado pelos polticos e cidados por falta de vontade. No Estado novo a polcia foi reestruturada. No regime militar passou a ser subordinada ao exrcito. Em 1988, a polcia subordinada ao governador. Nas ditaduras a polcia era controlada com firmeza, mas a atuao abusiva fazia parte da represso. Esses regimes introduziram leis de exceo e garantias de impunidade protegendo os que perpetravam abusos, legitimando a prtica de violncia. No Brasil, a ilegalidade e a exceo so a norma e o padro de abuso da polcia ainda constitui o parmetro do bom trabalho policial para uma parte considervel da populao. Modernidade incompleta = sistema poltico democrtico e prticas sociais de abusos e deslegitimao . Captulo 4. O crime violento e a falncia do estado de direito. O aumento da violncia resultado de um ciclo complexo que envolve fatores como a violenta ao da polcia, descrena no sistema judicirio como mediador pblico e legtimo de conflitos e provedor de justia de reparao, respostas violentas e privadas ao crime, resistncia democratizao e a dbil percepo dos direitos individuais e apoio a formas violentas de punio por parte da populao. As estatsticas registram frao do crime total. Muitos crimes no so relatados polcia pela opinio que as pessoas tm desta: ou no acreditam nela e na sua capacidade de lidar com os conflitos ou a temem pela brutalidade. O mtodo de trabalho da polcia a corrupo e a tortura. Quando algum preso e tem ficha criminal o esquema feito em trs etapas: 1. tortura. 2. proposta de acerto ao advogado. 3. acerto. Polcia desacreditada. Descrena possui base slida. As mortes causadas pela PM so registradas como resistncia seguida de morte. Os criminosos sociais oferecem 3 tipos de explicao para a criminalizao e suas variaes: 1. Urbanizao, migrao, pobreza, industrializao e analfabetismo. 2. Desempenho e caractersticas das instituies encarregadas de manter a ordem (polcia, judicirio e legislativo). 3. Psicolgico. A autora afirma que, alm disso, necessrio considerar 3 outros fatores:

1. Elementos culturais (concepo dominante). 2. Papel da autoridade. 3. Concepes do corpo manipulvel. Captulo 5. Os abusos da polcia, embora tenham longa histria, nos ltimos anos (80/90) os nmeros so particularmente indignantes e foram incorporados como rotina. Os abusos persistiram durante a consolidao democrtica e, medida que os direitos da cidadania cresciam, aqueles cresciam. Os abusos tambm so associados segurana pblica e a sistema de responsabilizao. (accountability) Se abusos aumentam em um sistema democrtico, isso se deve mais a deciso administrativa e opo poltica do que um padro irretratvel do passado. Polticas fomentam os abusos. Direitos civis democracia confrontada e aviltada. Combinao deslegitimao das instituies de ordem + crescimento do crime violento + adoo de meios privados para lidar com a violncia e crime + violncia policial geram ciclo em que a violncia continuamente reproduzida em vez de controlada. 1. A escalada da violncia policial. O Brasil uma democracia em que os direitos polticos e a liberdade de organizao e de expresso so garantidos, mas h a explcita violao dos direitos humanos. Alvos da polcia so os suspeitos (maioria pobres e negros). A populao apia esse tipo de conduta. A populao classifica os direitos humanos como privilgio de bandidos. A prtica de tortura (policia civil) e execuo sumria (PM) so amplamente divulgadas e so documentadas por instituies que defendem os DH, mas, mesmo assim a instaurao de processos contra policiais no comum. Muito poucos processos chegam ao judicirio provas so difceis medo da famlia. Nas pesquisas feitas os dados levantados permitiram a concluso que: 1. 2. 3. 4. O nmero de mortes de civis desproporcional ao nmero de policiais militares. O n. de mortes mais alto do que o n. de feridos. O n. de mortes de civis muito alto. Em 1991(1140) e 1992(1470) foram os n. mais altos de mortes de civis.

Em 1992, particularmente, foram 1470 mortos. A polcia de SP matou sumariamente 8,5 vezes a mais do que o regime apartheid na frica do Sul em seu pior ano. (1987). Como o n. de policiais bem menor (59), no se pode considerar que as mortes so consideradas acidentais ou como resultado de uso de violncia pelos civis como alegam os PMs. (18,8 civis para 1 PM). A variao de n. de mortes de civil demonstra as polticas de segurana pblica adotadas desde o incio do perodo democrtico. Os nveis altos de execues sumrias em 1991 e 1992 parecem ser resultados da poltica dura adotada por Lus Antnio Fleury. Franco Montoro foi o primeiro governador eleito quando dos primeiros passos da democratizao. Para estabelecer um governo democrtico e um estado de direito precisava controlar a polcia. Nomeou o Secretrio de Segurana Pblica com a tarefa de criar a nova polcia, segundo as diretrizes das propostas. Verificou-se que para defesa dos direitos humanos e a democracia havia necessidade de reformar a polcia, o que era extremamente difcil. Verificou-se que defender os direitos humanos sob a democracia era quase to difcil e polmico do que durante o regime militar. O governo Montoro no teve o apoio da populao e da polcia para o implemento das reformas necessrias. Mas nesse governo houve mais fiscalizao com punio de PMs. Esse governo demonstrou que a vontade poltica de controlar a violncia e impor o Estado de Direito pode ser levada a efeito a curto prazo, ainda que de uma forma limitada. Miguel Reale Jnior que foi secretrio de justia, em entrevista afirmou que para a modificao deveria passar valores. Isso tem de ser feito aos poucos e qualquer insurgncia pode mudar tudo. H muitas resistncias a mudana de valores. mais fcil para um policial que vive tenso por enfrentar a violncia face a face, ter uma resposta simples e violenta, produzindo a morte. Ele no ser punido, por que ento prender, se ele pode matar? mais simples ter a impunidade garantida e violncia legitimada, especialmente por superiores. A violncia espalha-se rpido, mas o controle um projeto de elaborao cultural a longo prazo, com resultados frgeis, sujeitos reverso rpida. O governo de Qurcia mudou a linha de segurana e endureceu. A populao apoiou. O nmero de mortes causadas pela polcia demonstraram a eficincia no desempenho das tarefas, como desejado pela populao que quer que a polcia chegue junto. O apoio governamental polcia verificado pela taxa de punio de abusos.

ROTA (Rondas Ostensivas Tobias de Aguiar) foi criada em 69 durante o regime militar para lutar contra ataques terroristas. Depois do fim do regime militar, a ROTA foi direcionada para combater a criminalidade. Caco Barcellos escreveu um livro Rota 66 e mostra que os policiais a ROTA agem baseados em suspeitas e que a reao comum atirar. Se matam alegam a existncia de ameaa a suas vidas. A pessoa morta sempre culpada pela prpria morte. A maioria das pessoas que morrem no tem antecedentes criminais. As mortes pela ROTA so discutidas como questo de rotina. Para legitimar a ao violenta a polcia militar insiste no perigo dos bandidos e constri uma imagem que a ROTA protege os pobres na periferia (e estes acabam apoiando os mtodos violentos). A caa aos criminosos comparada ao prazer de estar com a mulher e emoo de uma criana estar na montanha russa. Tal figura refora a imagem do heri e ajuda a esquecer os abusos. (matria de jornal). O apoio popular e poltico e o da imprensa a polcia sentiu-se vontade para matar 1991 e 1992. 2. O massacre no Carandiru. Pavilho 09 do Carandiru 111 presos mortos e nenhum policial. Motivo: controle de lutas entre gangues. Vtimas: 80% ainda esperavam sentena definitiva da Justia. S 9 presos tinham recebido pena acima de 20 anos. 51 presos tinham menos de 25 anos. 26 detentos foram mortos fora da cela. Foram atingidas na parte superior do corpo cabea e corao. Inteno de matar foi detectada nos exames de balstica. Informaes retiradas do relatrio elaborado pela comisso de acompanhamento para os julgamentos do Caso Carandiru. www.cidh.oas.org Tiros aleatrios, ces treinados para morder genitais, perfurados a facas. Nus, os sobreviventes foram obrigados a carregar os corpos dos companheiros mortos e a limparem o sangue porque os policiais tinham medo de pegar AIDS.

A indignao no foi universal, apesar da ampla divulgao. A administrao estadual e a da polcia no criticaram o massacre. Tentaram, ao contrrio abafar e diminuir o seu significado e esquivar da responsabilidade. Em declarao o governo e Secretrio sugeriram que isso no foi totalmente estranho devido poltica de segurana pblica implantada.

O secretrio ainda afirmou que o que tinha acontecido no Carandiru no deveria ser chamado de massacre, mas de interveno necessria para evitar fuga em massa. Disse que a polcia reflexo da sociedade e que esta violenta. O uso da violncia tornou-se natural e aceito como legtimo dentro da PM e os comandantes encontram meio para esquivar-se da responsabilizao. Ler entrevista p. 177. No houve nenhuma condenao. Ampla divulgao. O governador Fleury, depois de presso, demitiu os 6 principais comandantes do massacre e substituiu o secretrio de segurana pblica, abrandando a poltica. Michel Temer tentou impor novas regras como retirar policiais de patrulhamento, enviar para aconselhamento o que reduziu um pouco as mortes. O governo de Mrio Covas tambm se comprometeu a controlar abusos policiais. Criou o PROAR (programa de reciclagem de policiais envolvidos em situaes de alto risco). Policiais envolvidos em tiroteios so retirados do patrulhamento por trs meses e enviados para programas de reciclagem e tambm recebem aconselhamento e so reavaliados antes de retornarem s tarefas. Criao do ombudsman para a polcia. Fazer cumprir o Estado de Direito impopular. A tendncia tradicional o abuso porque mais simples. A mdia exigiu investigao e punio por parte do executivo e legislativo. O sistema judicirio foi absolutamente ignorado. Continua a existir resistncia. Reao paradoxal: as pessoas tm medo da polcia, mas pedem para ser violenta com quem merece. A camada trabalhadora tem medo da polcia. As pessoas sabem o que acontecem na polcia por experincia prpria. A policia confunde trabalhadores com criminosos, usa a violncia contra eles e tenta disfarar os erros. A fronteira que separa a imagem do trabalhador pobre da do criminoso muito tnue. Por isso reaes de medo podem ser interpretadas como fuga (comportamento criminoso). Muitos pensam que a polcia mais branda com os criminosos do que com os trabalhadores e isso ocorre por interesse. 1. os policiais so corruptos

e podem estar envolvidos diretamente com o crime. 2. a polcia no est preparada para cumprir a sua tarefa. Judicirio desacreditado. Falta de provas. Medo da polcia e medo do criminoso implicam em silncio das pessoas. A polcia executa vingana imediata que pode ser ilegal, mas considerada justa e eficiente. Um dos efeitos mais paradoxais da experincia de contnuas arbitrariedades e injustias contra a classe trabalhadora que respeitar a lei pode ser visto como uma forma a mais de injustia. A aplicao dos princpios legais ou o reconhecimento de alguns direitos podem ser percebidos apenas como uma forma de abuso e negligncia em relao aos direitos do trabalhador que, por exemplo, defende a sua honra. Por que a lei, que no funciona nunca, pune os trabalhadores que defendem a honra? A lei boa quando do lado de l. A classe mais alta tem o poder de escolher no respeitar a lei. Quando a lei defende seus interesses, boa, mas quando no, a ignoram. As reaes de todos os grupos experincia cotidiana com a violncia e com a instituio de ordem ineficaz parecem estar levando a uma deslegitimao do Estado de Direito. A segurana privada contribui para aumentar a desigualdade e a separao. Discurso: segurana pblica ineficiente x segurana privada eficiente. Segurana privada = mercado em expanso. Ciclo da violncia cria um impasse = campo poltico democracia x situao ftica de crime, polcia corrupta e ineficaz e sistemas de ordem desacreditados resistncia democratizao. Captulo 6. Regras de organizao espacial diferenciao social e de separao. reproduzem os padres de

Enclaves fortificados espaos privatizados fechados e monitorados para residncia, consumo, lazer e trabalho. O sistema de transporte pblico baseado em nibus foi fundamental para o desenvolvimento do novo padro de urbanizao. Desenvolvimento aleatrio e especulativo. Expanso sem planejamento = condies precrias de saneamento e sade. Estratgias: deixar reas vazias no meio para que fossem colocadas no mercado mais tarde, por preos mais altos. Classe mdia e alta receberam financiamentos para construo de suas casas. SFH apenas 6,4% para famlias com renda menor do que 3,5 SM.

So Paulo = cidade que separa as pessoas pela distncia, tipos de habitao e qualidade de vida humana. A oposio centro periferia continua a marcar a cidade, mas a periferia melhorou, ficou mais cara e, como a renda diminuiu, os trabalhadores foram obrigados a dirigirem-se s favelas e aos cortios. Muros = proteo e segregao. Periferia = movimentos para melhorar. Favelas = lugar daqueles que no so desejados, embora sejam vizinhos dos condomnios fechados. Captulo 7. Enclaves fortificados = propriedade privada para uso coletivo, porm restrito. So fisicamente demarcados e isolados por muros, grades, espaos vazios e detalhes arquitetnicos. Cultivam um relacionamento de ruptura, de negao com o resto da cidade. Conferem status afirmando a distncia e desigualdade social. O desrespeito lei quase uma constante e a polcia mantida longe. Crimes so cometidos pelos filhos como acidentes de automveis, drogas. So considerados problemas de disciplina e no de lei. So considerados problemas internos e a atitude de evitar interferncia prevalece. Quando os crimes so cometidos pelos filhos, h pedido de anistia, porque irmo, primo, sobrinho de algum. Reproduo do status quo. Captulo 8. Tenso, separao, discriminao e suspeio so as novas marcas da vida pblica. Diviso entre espao pblico e privado. Pessoas de classe mdia e alta sabem demarcar sinais de classe, incluindo arrogncia e desrespeito. Captulo 9. Violncia = violao de direitos individuais ou civis, afetando a qualidade da cidadania brasileira. Democracia disjuntiva = embora o Brasil seja uma democracia poltica e os direitos sociais sejam razoavelmente legitimados, os aspectos civis so continuamente violados. Embora os direitos humanos sejam, em teoria, um valor universal, na verdade eles so cultural e politicamente interpretados e modificados, sendo que os seus significados dependem de como o conceito articulado politicamente em contextos especficos. Os direitos humanos no contexto atual so chamados de privilgios de bandidos.

A viso humanista rechaada pela articulao hbil dos meios de comunicao de massa com a reproduo de preconceitos, esteretipos e crenas compartilhadas por grandes parcelas da populao. Adversrios dos direitos humanos operam com categorias, preconceitos e fala do crime e articulam seus discursos com bases em categorias associadas oposio bem x mal. Os discursos contra os direitos humanos negam a humanidade do criminoso, pessoa que passa a ser o smbolo do mal. Por isso, comparam a poltica de humanizao das prises concesso de privilgios para bandidos. O privilgio para alguns no cidados que quase no so humanos contrape-se ao bem dos cidados. Se a justia incua, uma piada, a maioria dos direitos do cidado no so respeitados, por que os criminosos (que no so humanos) deveriam ter esse privilgio? J as pessoas que defendem os direitos humanos baseiam-se em vises diferentes, considerando as vrias dimenses de uma mesma situao. Os presos so cidados com direitos restringidos. No Brasil, todas as Constituies, desde 1824, promulgaram os princpios de cidadania universal, entretanto os direitos individuais no so legitimados nem protegidos e o corpo no respeitado em sua individualidade e privacidade. A democracia brasileira deve legitimar o judicirio, deixar de exercitar jogos de poder e abusos de autoridade. Dever encontrar maneiras de democratizar o espao pblico , renegociar fronteiras e respeitar os direitos civis.