HOJA DE RESPETO

Reserva Nacional
Tambopata

Plan Maestro
2004 - 2008

INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES

INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

Puerto Maldonado - Perú

Septiembre del 2003
© Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA

Base cartográfica: INRENA

Diseño de carátula y portadas: Mario Panduro
Impresión, diagramación: diálogo s.a.

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú

N° 2005 - 4192
 Ing. Álvaro Quijandría Salmón
Ministro de Agricultura

César Álvarez Falcón

Jefe del INRENA

Ing. Gustavo Suárez de Freitas Calmet

Intendente de Áreas Naturales Protegidas
Equipo técnico del Plan Maestro

Supervisión general:
Carmela Landeo Sánchez, Jefa de la RNTAMB

Coordinadores:
Antonio Arana Cardó (febrero – setiembre 2002
Heidi Rubio Torgler (octubre 2002 – setiembre 2003)

Profesionales:
Pablo Concha Sequeiros
Loyola Escamilo Boggio
Carlos Garnica Phillips

Asistentes técnicos:
Laia Cateura
Miguel Guerrero Medianero
María Ponce Mariños
Bonny Sobrino

Asistentes administrativos:
Jorge Rodríguez Baca
Clara Torres Guzmán

Consultores:
Clara Boggio Carrillo
Alfredo García Altamirano
Juan José García Miranda
Carlos Soria D’allorso

Comité de Gestión de la RNTAMB:

César Azcorra Guanida (Presidente)
Víctor Zambrano Gonzales (Vicepresidente)
Asamblea general de miembros

Comité Coordinador:
M.Sc. Carmela Landeo Sánchez
(Jefatura de la RNTAMB),
Antonio Arana Cardó y Heidi Rubio Torgler
(Coordinación del Plan Maestro),
Ing. Favio Ríos Bermúdez (ProNaturaleza),
Blg. Ernesto Ráez Luna
(Fundación Conservación Internacional),
Ing. Lucas Benites Elorreaga
(Proyecto Tambopata Inambari).
 Ficha técnica
Reserva Nacional Tambopata

Ente rector del SINANPE: Instituto Nacional de Recursos Naturales

(INRENA)
Localización de la sede administrativa: Jefatura de la Reserva Nacional
Tambopata, Puerto Maldonado – Madre de Dios.
Decreto de creación: Decreto Supremo N° 048-2000-AG. Decreto que
declara Reserva Nacional Tambopata a la superficie de 254 358 ha , publi-
cado el 9 de septiembre de 2000. Fe de erratas que corrige la superficie,
publicada el 10 de septiembre de 2000.
Municipios con jurisdicción en el territorio de la RNTAMB: distrito de
Tambopata, provincia de Tambopata, departamento de Madre de Dios.
Área total: 278 284 ha .
Ubicación geográfica: Sureste del departamento de Madre de Dios.
Límites: La Reserva limita por el norte con la provincia de Tambopata del
departamento de Madre de Dios, por el este con Bolivia, por el sur con el
Parque Nacional Bahuaja Sonene y por el oeste con la comunidad nativa
Kotsimba.
Importancia de la Reserva: La Reserva presenta una alta diversidad bio-
lógica, con presencia de especies endémicas y un mosaico de hábitats
de alta importancia ecológica y sociocultural. Pobladores ribereños, indí-
genas y castañeros sustentan parte de su economía en la oferta de
recursos de esta área protegida. Asimismo, es una de las áreas importan-
tes para el desarrollo turístico del neotrópico.
Zonificación: Se han considerado 6 zonas para la Reserva Nacional
Tambopata:
Zona de protección estricta con 14 139 ha (5,08 %)
Zona silvestre con 126 278 ha (45,38 %)
Zona de uso turístico y recreativo con 14 406 ha (5,18 %)
Zona de aprovechamiento directo con 115 937 ha (41,66 %)
Zona de recuperación con 6 318 ha (2,27 %)
Zona de uso especial con 1 206 ha (0,43 %)
 Agradecimientos
Este Plan Maestro es el resultado del esfuerzo de muchas personas. Debemos agradecer la
participación de la población local de la zona de amortiguamiento que involucra a 27 asocia-
ciones - comunidades de agricultores distribuidas en el eje carretero, sector Tambopata y
sector Madre de Dios, a sus organizaciones de base así como a las comunidades nativas
ese´eja cuya participación fue crítica y muy valiosa. En este momento es importante agra-
decer a los asistentes locales Luis Maytahuari, Víctor Huinga, Remigio Yumbato, Manfred
Cruz, Ulises Macedo, Javier Holguín, Jorge Villafuerte, Fanny Pacaya, Norma Vidalón y
Edgar Quispe, quienes apoyaron decididamente en la realización de los talleres.

La participación de estudiantes universitarios fue también una fuente de continuo refresca-

miento del equipo técnico así como del personal de la Reserva Nacional Tambopata. Agra-
decemos a Míriam Yumbato, Karina Salas, Karina Díaz, Patricia Vargas y Gabriela Jezbera
por su aporte significativo y por ser fuente de energía permanente.

Los sectores del Estado, así como las organizaciones de la sociedad civil, permitieron que este
plan tenga una visión de conjunto que resultó en la propuesta de programas y subprogramas que
responden a las necesidades reales de gestión del área natural protegida.

El equipo del Plan Maestro contó con el apoyo decidido y comprometido del Coordinador de
CI-Puerto Maldonado PhD Ernesto Ráez, el Ing. Lucas Benites, Coordinador del Proyecto
PTI en Puerto Maldonado (Consorcio CESVI – Pronaturaleza), el Director de Pronaturaleza
en Puerto Maldonado, Ing. Favio Ríos, en el marco del apoyo que sus instituciones brinda-
ron para la elaboración del Plan Maestro de la Reserva Nacional Tambopata y Parque Nacio-
nal Bahuaja Sonene.

Para la PhD Carol Mitchell, el Blgo. César Azcorra, el Ing. César Flores, el Ing. Martín Arana,
Ing. Cecilia Arellano y la Ing. Jannet Benavides Fallaque nuestro profundo agradecimiento
por sus invalorables aportes que reflejan su interés en los objetivos de conservación.

Nuestra gratitud para todos los miembros del equipo técnico y consultores del Plan Maestro,
en especial a la Ing. Loyola Escamilo por su compromiso, más allá de sus responsabilida-
des, como miembro del equipo técnico de los planes maestros que estuvo presente durante
todo el proceso del Plan Maestro; resultó ser el elemento clave que permitió cubrir todos los
aspectos de la planificación del trabajo. Sus aportes han estado presentes en todas las
etapas, incluyendo la edición y la publicación de este documento.

Agradecemos a las instituciones que creyeron en este equipo y le dan valor a la Reserva
Nacional Tambopata y lo que significa las áreas naturales protegidas, traduciendo su respal-
do en el apoyo financiero que permitió concretar el sueño del Plan Maestro: Fundación
Pronaturaleza, proyecto PTI del consorcio CESVI-Pronaturaleza, la Fundación MacArthur,
Fundación Conservación Internacional y el proyecto BIOFOR de INRENA,
Un reconocimiento muy especial al personal de la Reserva Nacional Tambopata por su
trabajo comprometido y permanente que permitió que el proceso de elaboración del Plan
Maestro estuviera estrechamente vinculado con el quehacer diario de la Reserva,
guardaparques Javier Huinga, Henry Huinga, Rubén Guerra, Juan Racua, Rubén Aviana,
Iván Villafuerte, Fernando Alier Pinedo, Lucas Huaymana, Manuel Gonzales, Eddy Torres,
Leoncio Flores, Ronal Cáceres, Rubén Guerra, César Ramírez Mejía y Felix Silva, este
último, guardaparque voluntario; los profesionales Ing. Patricia Dávila, Blg. Jorge Luis Gálvez,
Comunicadora Nurymar Feldman, Adm. Maribel Flores Barriga, aux. adm. Jesús Adrianzen,
y Jorge Herrera, ahora biólogo, quien, como guardaparque voluntario, fue un miembro más
del equipo de profesionales de la RNTAMB.

MSc Carmela Landeo Sánchez

Jefa de la RNTAMB
 Presentación
Es muy grato para la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas del INRENA poder pre-
sentar a la comunidad de conservación los planes maestros del Parque Nacional Bahuaja
Sonene y de la Reserva Nacional Tambopata. Estas dos áreas naturales protegidas están
profundamente ligadas entre sí, tanto por su origen, ya que provienen de la antigua Zona
Reservada Tambopata Candamo, como por la realidad ecológica y los procesos sociales
que ocurren en su entorno y las afectan profundamente. Por ello, sus procesos de plani-
ficación han sido en parte conjuntos y en parte en paralelo.
Este complejo del Parque Nacional Bahuaja Sonene y Reserva Nacional Tambopata es
una pieza fundamental del importante corredor de conservación peruano – boliviano (más
conocido como el Corredor de Conservación Vilcabamba-Amboró – CCVA, aunque abarca
más que eso), y está constituido por dos áreas complementarias en cuanto a sus objeti-
vos de conservación siendo una de uso indirecto y la otra de uso directo. Su importancia
biológica y ecológica es reconocida internacionalmente de ahí que se haya contado des-
de los años 80 con el apoyo de diversas instituciones privadas de conservación, tanto
internacionales (entre ellas WCS, TNC, CI, CESVI, SZF) como nacionales (ACSS, Funda-
ción ProNaturaleza, ACCA, TreEs, principalmente) y de importantes donantes, como la
Fundación MacArthur, el USAID, a través del Programa Parques en Peligro, la Coopera-
ción del Reino de los Países Bajos y, más recientemente, la Cooperación Italiana, a
través de un proyecto conjunto con DEVIDA y el INRENA, ejecutado por la UICN.
La Zona Reservada Tambopata Candamo fue, desde sus inicios, un escenario fundamen-
tal del proceso de cambio que ha ocurrido en el Perú en las tres últimas décadas, en
paralelo y vinculado al proceso global de nuevos paradigmas, en cuanto al diseño y ges-
tión de las áreas naturales protegidas. Así, frente al rechazo generado por la decisión, de
establecer la Zona Reservada Tambopata Candamo sin previa información y consulta a
pobladores y autoridades locales o regionales, se inició un proceso participativo destina-
do, en primer lugar, a perfeccionar la norma y, luego, a acordar la mejor forma de llevar
adelante la conservación de esta importante porción de la amazonía alta del sur del Perú.
La antigua Zona Reservada Tambopata Candamo se constituyó así en materia de proce-
sos de reflexión participativos, de encuentro de posiciones y de generación de respaldo
local, tanto popular como institucional, a su gestión como área natural protegida. Ello
permitió la creación del PN Bahuaja Sonene, que incorporó al antiguo Santuario Nacional
Pampas del Heath (en el cual se había iniciado el primer trabajo de gestión efectiva en el
terreno en las ANP de este complejo de áreas de Tambopata, con el Programa Parques en
Peligro USAID/TNC/FPCN) y de la Reserva Nacional de Tambopata, con pleno respaldo
social y político.
Estos importantes avances en concertación no significan, sin embargo, que no existan
tanto problemas como presiones sobre las áreas o conflictos. Sin duda los hay, desde el
necesario ordenamiento del uso público y del aprovechamiento sostenible de los recursos
autorizados, hasta el reconocimiento de derechos previos a la creación del ANP y, cómo
no, las presiones de minería, extracción maderera, avance de agricultura, nuevas carrete-
ras y temas similares. Por ello, necesitamos realizar una buena planificación, tener claro
a dónde queremos llegar y los caminos – y medios – que allí nos conduzcan de la mejor
y más eficiente manera. La aplicación y evaluación de este plan nos dirá qué tanto hemos
podido cumplir con ello.
Tan importante como los documentos legalmente aprobados —llamados planes maes-
tros—, son los procesos que permiten su elaboración participativa. En este caso, siguien-
do la tradición de la Zona Reservada Tambopata Candamo, el proceso ha sido largo,
intenso y también costoso, económicamente hablando. Este proceso no se habría llevar-
lo a cabo sin la intensa y sostenida preocupación y contribución de un importante grupo
de instituciones, ya señaladas y reconocidas en otras secciones de esta publicación,
pero que es importante destacar. Conservación Internacional y la Fundación ProNaturaleza
han tenido un papel clave en esta zona por casi tres lustros y su contribución técnica y
económica al proceso es apreciable. Pero han contribuido también instituciones como
CESVI, ACCA, TreEs y la SZF, contándose, adicionalmente, con sustantivos aportes
económicos de la Fundación MacArthur, de la Cooperación Holandesa, ambos a través
de proyectos con ONGs nacionales, de Conservación Internacional y de la Cooperación
Italiana, que han permitido desarrollar y concluir de manera apropiada este proceso, vin-
culándolo además con el diseño de un sistema de apoyo a la toma de decisiones –
impulsado por el Proyecto Tambopata – Inambari (Cooperación Italiana – DEVIDA – INRENA-
UICN/CESVI – ProNaturaleza), que contribuirá a una mejor gestión de las áreas y su zona
de amortiguamiento.
Confiamos que con la experiencia desarrollada los siguientes y sucesivos procesos de
elaboración de planes maestros resulten más eficientes, en tiempo y dinero, para que la
gestión participativa sea viable no solo social sino también económica y gerencialmente.
Este es el nuevo reto: la planificación participativa como elemento habitual de la gestión
participativa y no solo como hito histórico de un plan monumental que quede como eso,
un lindo y perfecto documento no aplicado —y no aplicable—, solo útil para dar satisfac-
ción intelectual a sus autores. Se trata de ser prácticos y productivos. Para ello también
esperamos seguir contando con la colaboración e involucramiento de todos: población
local, autoridades, cooperaciones, instituciones privadas, academias, empresas y demás
interesados.
Nuevamente, un sincero y profundo agradecimiento a todos los que han hecho posible
contar con este plan (proceso y documento) y una invitación a seguir participando activa-
mente en su aplicación.

Ing. Gustavo Suárez de Freitas Calmet

Intendente de Áreas Naturales Protegidas
Índice

1. Antecedentes................................................................................................................................................................. 19

2. Ubicación, extensión y límites.............................................................................................................. 27

3. Características biofísicas........................................................................................................................... 31

4. Características socioeconómicas................................................................................................. 43

5. Prioridades de gestión para la conservación................................................................ 59

6. Amenazas e impactos negativos.................................................................................................... 65

7. Marco conceptual y metodológico................................................................................................. 103

8. Visión.......................................................................................................................................................................................... 113

9. Zonificación....................................................................................................................................................................... 119

10. Zona de amortiguamiento........................................................................................................................ 151

11. Programas....................................................................................................................................................................... 163

12. Cronogramas y presupuestos.......................................................................................................... 191

13. Glosario de términos, siglas................................................................................................................ 205

14. *Anexos

15. *Bibliografía

* Estas secciones están consignadas en un disco compacto inserto al final de este documento
 78° 72°
0°

0°
COLOMBIA
ECUADOR

TUMBES

LORETO

PIURA AMAZONAS
6°

6°
LAMBAYEQUE

CAJAMARCA
SAN MARTIN

BRASIL
LA LIBERTAD

ANCASH
HUANUCO
UCAYALI
PASCO

LIMA
JUNIN
12°

12°
HUANCAVELICA CUSCO
BOLIVIA

APURIMAC
AYACUCHO
ICA PUNO

AREQUIPA
REPÚBLICA DEL PERÚ Lago Titicaca
MINISTERIO DE AGRICULTURA
INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES
INTENDENCIA DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS
MOQUEGUA
MAPA DE UBICACIÓN
RESERVA NACIONAL TAMBOPATA
TACNA
18°

18°

DEPARTAMENTO DE MADRE DE DIOS

Fuente: Elaborado por. Mapa Nº
Juan Luis de los Planes Maestros del
01
CHILE
Parque Nacional Bohuapa Sonene y
Reserva Nacional Tambopata

Proyección: Datum: Escala: Fecha:

WG334 1:10,000,000

78° 72°

Mapa pagina 16