Controlan la produCCin y preCios de

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e g r a n o s b s i C o s y a C a pa r a n s u b s i d i o s

Las 10 hermanas del campo mexicano

Por Pedro Daz G.
pedrodiazg@m-x.com.mx

Ilustracin: Marcos Gonzlez

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Concentrado de avance por subprograma y/o esquema de apoyos entregados elaborado por la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarollo Rural, Pesca y Alimentacin (Sagarpa), para saber cmo al da 29 de mayo de 2008 el gobierno federal haba beneficiado con subsidios a esas empresas de la siguiente manera: Gradesa. Granos y Derivados, SA. Es una organizacin agrcola de Sonora capaz de exportar 300 mil toneladas anuales a Europa, Asia, frica y Sudamrica; es la empresa con mayor movimiento en Ensenada y su representante es Guillermo Navarro Rivera. Por flete terrestre de 16 mil toneladas de maz blanco recibi un subsidio de 6 millones 548 mil pesos. Por apoyo a la exportacin de 70 mil toneladas de trigo cristalino, cosecha otoo-invierno 2007 del estado de Sonora: 28 millones 539 mil pesos. Por apoyo a la exportacin de 104 mil toneladas de trigo cristalino, cosecha 2006-2007 de Baja California y San Luis Ro Colorado: 52 millones 509 mil pesos. Por apoyo a la exportacin de 61 mil toneladas de maz blanco: 24 millones 684 mil pesos. Total: 112 millones 282 mil pesos en los primeros cinco meses de este ao. Minsa. Maz Industrializado del Sureste. Propiedad de Raymundo Gmez Flores, pionera y lder en la fabricacin de harina de maz para todo el mundo. Es lder internacional en la fabricacin de harina de maz. Inici operaciones en 1952 como empresa privada; sin embargo, un ao ms tarde despert el inters de la paraestatal Conasupo, que la compr y la renombr Miconsa. En octubre de 1993 fue readquirida por la iniciativa privada. Minsa tiene presencia en toda la Repblica Mexicana y Estados Unidos, a travs de la ubicacin estratgica de sus ocho plantas. Cotiza en la Bolsa Mexicana de Valores. Registr ventas netas por 740.9 millones de pesos a marzo de 2008, 3.2 por ciento superior a lo reportado en el primer trimestre de 2007. Por apoyo a flete terrestre de 308 mil toneladas de maz blanco recibi 99 millones 828 mil pesos. Cargill de Mxico. Comercializadora, importadora y exportadora; produce, procesa y distribuye productos agrcolas como oleaginosas, aceites, granos para consumo humano, azcar, alimentos balanceados, y proporciona herra-

on 10. Son grandes. Pertenecen a gobernadores, polticos, prominentes empresarios y trasnacionales. Y son las consentidas de las autoridades en el agro nacional. Son las 10 hermanas del campo mexicano. Las 10 principales empresas que controlan, acaparan, comercializan, revenden y obtienen ganancias millonarias con los alimentos de consumo general. No slo eso: informacin oficial revela que reciben anualmente millonarios subsidios del gobierno federal. Cantidades muy lejanas a lo que se otorga a campesinos y organizaciones agropecuarias de Mxico. Un ejemplo: en los primeros cinco meses de este ao, slo entre esas 10 empresas se reparti 43 por ciento de los recursos que la Secretara de Agricultura transfiri como subsidios a 300 compaas y organizaciones. Puesto en pesos, las 10 hermanas se llevaron 550 millones de los mil 282 millones de pesos que el gobierno federal entreg en subsidios a la agroindustria de enero a mayo de 2008. Sus nombres son muy conocidos: Bachoco, Minsa, Maseca, SuKarne, Cargill, entre ellas. Y sus propietarios son polticos como el gobernador de Sonora, Eduardo Bours, o el alcalde de Culiacn, Jess Vizcarra, quien aspira a la gubernatura de Sinaloa. Otras pertenecen a empresarios muy cercanos al poder poltico: Roberto Gonzlez Barrera y Raymundo Gmez Flores, por citar dos casos. Y las hay filiales de transnacionales como Cargill, una de las ms poderosas corporaciones que controlan los alimentos a nivel mundial, y que a pesar de su podero econmico recibe subsidios del gobierno mexicano. Este es un retrato de ellas, de las 10 grandes hermanas del campo mexicano para identificarlas al igual que a las siete hermanas de la industria petrolera mundial, es decir, las siete compaas trasnacionales que controlan ese mercado en el planeta. Viajemos por sus grandes complejos, calculemos las horas-hombre, tracemos sus movimientos burstiles: leamos de quines se trata. Empecemos con un vistazo al documento
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mientas financieras para proveer soluciones en esta actividad. Cargill tambin elabora fertilizantes y agroqumicos, adems de alimento para ganado. Se involucra en la asesora de proyectos agropecuarios, en la agroindustrializacin y en la distribucin de alimentos. En otro sector, Cargill participa en la extraccin y comercializacin de metales y minerales, combustibles, en la inversin burstil y con capital de riesgo para empresas en crecimiento. Esta multinacional tiene presencia en ms de 63 pases y cuenta con 149 mil empleados. Un estudio de la organizacin no gubernamental Grain destaca que en el ltimo trimestre de 2007 Cargill increment sus ganancias 36 por ciento en comparacin con 2006, al obtener beneficios por 2 mil 340 millones de dlares. Las prcticas de acaparamiento del maz en Mxico han sido comunes para esta empresa, dice el reporte, y se acentuaron tras las reformas econmicas durante la dcada de los noventa. Cargill recibi por apoyo a la pignoracin de 94 mil toneladas de maz blanco la cantidad de 25 millones 934 mil pesos. Por apoyo al flete terrestre de 83 mil toneladas de maz blanco: 24 millones 288 mil pesos. Y por apoyo a la exportacin de 34 mil toneladas de maz blanco obtuvo la cantidad de 12 millones 901 mil pesos. Total: 63 millones en los primeros cinco meses de este ao. Unin Ganadera Regional de Porcicultores de Sonora. A nivel nacional, su produccin de carne de cerdo se orienta al mercado sonorense, al de Guadalajara y al de la ciudad de Mxico. A nivel internacional, exporta a Corea y Japn. Su presidente es Gustavo Brcenas Santini. Adems de encargarse de la compra de insumos y del cuidado del estatus sanitario, la Unin tambin representa a los productores ante el gobierno del estado y forma parte de la Confederacin de Porcicultores, el rgano ms importante de representacin de los porcicultores a nivel nacional. Cuando existe alguna controversia, es la Unin la encargada de dar la cara por sus agre-

miados. Ha logrado unir al 100 por ciento de los productores tecnificados del estado. Recibi 61 millones de pesos por apoyo directo al acceso a 307 mil toneladas de granos forrajeros. Compaa Nacional Almacenadora. Subsidiaria del Grupo Industrial Maseca, (Gruma) propiedad de Roberto Gonzlez Barrera. Celebra los contratos y compra el maz; tambin lo monitorea, selecciona, maneja y transporta. Es lder mundial en la produccin y comercializacin de harina de maz y tortilla, con operaciones en Mxico, Estados Unidos, Centro Amrica, Venezuela, Paraguay, Europa, Oceana y Asia. Inici sus operaciones en Mxico en 1949 con la produccin de masa y tortilla. Aparte, fuera de la produccin de harina, Gruma adquiri 10 por ciento del Grupo Financiero Banorte

Gruma tiene dos molinos de harina de maz en Estados Unidos y dos de trigo en Mxico. En Venezuela adquiri la empresa Molinos Nacionales, segundo productor de harina de maz y trigo de ese pas.

en 1992. Hoy es el principal accionista de ese grupo financiero. En asociacin con Archer Daniels Midland (ADM), Gruma tiene dos molinos de harina de maz en Estados Unidos y dos de trigo en Mxico. En Venezuela adquiri la empresa Molinos Nacionales, segundo productor de harina de maz y trigo de ese pas. Con una planta en Coventry, Inglaterra, el consorcio provee de tortilla y harina de maz al mercado europeo. Compaa Nacional Almacenadora recibi 295 millones 818 mil pesos por apoyo al flete terrestre y la pignoracin de 962 mil toneladas de maz blanco. Por compensacin de bases a pagar al comprador, 5 mil 700 toneladas: 977 mil pesos. Por apoyo a la exportacin de 51 mil toneladas de maz blanco: 19 millones 195 mil pesos. Total: 49 millones 691 mil pesos.
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Bachoco. Perteneciente al gobernador de Sonora, Eduardo Bours, y a su familia, es la empresa avcola lder en Mxico. Cuenta con una red de distribucin nacional y plantas procesadoras que operan en ms de 700 instalaciones, organizadas en nueve complejos. Con sede en Celaya, Guanajuato, es el principal productor y procesador de productos avcolas en Mxico. Fue fundada en 1952, cuando los hermanos Robinson Bours decidieron incursionar en el negocio de la avicultura con una granja para la produccin de huevo en Sonora. Entre sus principales marcas figuran Bachoco, Dorado, Super Yem y Campi Alimentos Balanceados. Cuenta con una red de distribucin nacional y centros de produccin que operan coordinadamente en ms de 700 instalaciones organizadas en siete complejos productivos ubicados en distintos puntos de la Repblica.

Por apoyo directo al acceso de 24 mil toneladas de granos forrajeros: 5 millones 881 mil pesos. Por compensacin de bases a pagar al comprador, 3 mil toneladas: 754 mil pesos. Por flete terrestre de 13 mil toneladas de sorgo: 2 millones 749 mil pesos. Total: 45 millones de pesos. Tablex Miller. Produce y exporta smola de trigo duro a Estados Unidos, Centro y Sudamrica, y es resultado de la unin entre Grupo La Moderna de Mxico y Miller Milling Co. de Estados Unidos, cuya inversin inicial fue de 12 millones de dlares. Cuenta con fbricas de pastas, galletas, envases y molinos de trigo. Su representante es Miguel ngel Bravo. Grupo La Moderna cotiza en la Bolsa Mexicana de Valores desde 1987. A Tablex Miller se le conoce como el molino de smola de trigo ms moderno del mundo. Opera desde 1999 en Navojoa. La Moderna tiene una capacidad de molienda de mil 600 toneladas diarias. Miller Milling Co., por su parte, tiene una capacidad de molienda de 800 toneladas diarias. Ya como Tablex Miller gan el Premio Nacional de Exportacin 2003. De enero a mayo de este ao recibi 39 millones de pesos por apoyos a la exportacin de 96 mil toneladas trigo cristalino. Productos Agrcolas Aoass. Subsidiaria de Cargill. Impulsa y promueve productos que demandan los mercados nacional e internacional; busca esquemas de crdito para el financiamiento de la agricultura por contrato y fomenta la produccin de cosechas. Entre sus productos figuran aceites y grasas comestibles, acidulantes, nutricin animal, algodn, azcar, fertilizantes, granos y molienda, adems de sus servicios financieros. Tiene presencia en Fuerte Mayo, Valle del Mayo, Valle del Yaqui, Valle de Guaymas, Costa de Hermosillo, San Luis Ro Colorado y el Valle de Mexicali. Es la empresa lder en identificar los productos agrcolas que demandan los mercados,

Perteneciente al gobernador de Sonora, Eduardo Bours, y a su familia, Bachoco es la empresa avcola lder en Mxico. En los primeros cinco meses de 2008 recibi subsidios del gobierno federal por 45 millones de pesos

Cotiza en la Bolsa Mexicana de Valores desde 1997 y en la New York Stock Exchange, a travs de American Depositary Receipts, donde circula 17.25 por ciento de sus acciones. En su ms reciente informe a inversionistas, la Direccin General de Bachoco indica: Las finanzas de la Compaa permanecen slidas, con efectivo e inversiones temporales de 3 mil 162 millones. Bachoco tuvo enormes ventas en 2007: 18 mil 208 millones de pesos. Y en el primer trimestre de 2008 tuvo un buen arranques: ventas de 4 mil 743.3 millones de pesos. Y an as esta empresa obtuvo del gobierno subsidios amplios. Bachoco recibi por pignoracin de mil 684 toneladas de maz blanco la cantidad de 438 mil pesos. Por flete terrestre de 135 mil toneladas de maz blanco: 35 millones 185 mil pesos.
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promover su produccin y su eficiente comercializacin. Recibi 28 millones 974 mil pesos por apoyo a la exportacin de 54 mil toneladas de trigo cristalino de la cosecha otoo-invierno de Baja California y San Luis Ro Colorado. Ganadera Integral Vizur y SuKarne. Dotado de una estructura corporativa, Grupo VIZ opera como cabeza de las empresas Viz Pecuario y Grupo Viz Comercial, que a su vez coordinan las acciones de las subsidiarias Ganadera Integral Vizur, SuKarne Produccin, Ganadera Integral SK, Ganadera Integral Monarca, Rendimientos Proteicos y SuKarne, SA. El gobernador de Sinaloa, Jess Aguilar Padilla, compr en 1997, siendo delegado de Infonavit en ese estado, un milln de pesos en acciones del Grupo Viz, propiedad de Jess Vizcarra Caldern, actual alcalde de Culiacn. SuKarne, del Grupo Viz, ofrece en Mxico y Estados Unidos productos marinados o preparados. En 2007 las ventas de la empresa fueron de 658 millones de dlares. SuKarne tiene 15 por ciento de participacin en el mercado nacional de carnes frescas y preparadas. Ha crecido rpidamente: hace cinco aos contaba con 10 puntos de distribucin y ahora tiene 90; Nuevo Len y Sinaloa son de los ms importantes. Cotiza en la Bolsa Mexicana de Valores como Grupo VIZ. En 2005 su ingreso por ventas fue de 6 mil 414 millones de pesos; dos aos despus alcanz la cantidad de 8 mil 769 millones de pesos. La empresa se encarga de cada animal desde su nacimiento hasta la comercializacin del corte, por lo que le es necesario adquirir alrededor de 450 mil toneladas de maz anuales para alimentar a su ganado. SuKarne recibi 11 millones 912 mil pesos por apoyo directo al acceso de 37 mil toneladas de granos forrajeros nacionales de trigo cristalino. Por compensacin de bases a pagar al comprador, 46 mil toneladas: 4 millones 714 mil pesos. En tanto que Grupo Vizur recibi 25 millones 956 mil pesos por apoyo a flete terrestre de 99 mil toneladas de maz blanco. Total de subsidios: 41 millones 583 mil pesos. Los subsidios gubernamentales a estas 10 grandes empresas no slo han sido cuestionados por

organizaciones campesinas: hasta el propio Consejo Nacional Agropecuario critic a las autoridades federales, en un comunicado oficial, por otorgar subsidios a la exportacin de maz nicamente a empresas comercializadoras, sin canalizarlos directamente a los productores, lo que, dijo, eleva el costo de los apoyos. En los ciclos agrcolas de 2004-2005 y 2005-2006, Sagarpa entreg subsidios por 75.5 millones de pesos solamente a tres comercializadoras: Cargill de Mxico, Gradesa y Comercializadora Profesional Mexicana. Los agricultores mexicanos tradicionales, en cambio, bajo el esquema de agricultura por contrato, nada ms reciben un subsidio de 160 pesos por tonelada. Pero las empresas VIP, esas exitosas agroindustrias mexicanas y transnacionales, reciben: Por pignoracin de cosechas o financiamiento, 185 pesos por tonelada. Por flete, 190 pesos por tonelada. Por primas de compra, 150 pesos del 50 por ciento, al que se le suman 100 pesos ms por anticipado por tonelada. Total: 625 pesos de subsidios por tonelada. En este escenario, Cargill compr casi un milln de toneladas de los 5 millones que se producen en Sinaloa; Maseca y Minsa tambin aseguraron su abasto para la produccin de los prximos meses. Felipe Torres, investigador del Instituto de Investigaciones Econmicas de la UNAM, estima que la volatilidad internacional de los granos continuar en los prximos 10 aos, y los ganadores sern principalmente los brokers, las comercializadoras y los pases productores. Cargill, una de las comercializadoras de alimentos ms importantes en el mundo, report que sus ingresos netos entre diciembre de 2007 y febrero de 2008 sumaron mil millones de dlares; fueron 86 por ciento superiores a igual periodo del ao fiscal 2007. Advierte el especialista: quienes sacan el mayor provecho de la crisis alimentaria son las empresas dedicadas a la produccin de alimentos, pero sobre todo las grandes comercializadoras, que especulan con los altos precios de los granos bsicos (maz, trigo, sorgo, arroz y soya). Estados Unidos, Argentina y Brasil concentran 71 por ciento de la exportacin global de maz, trigo y soya, segn datos del Estimado de Abasto y Demanda Agrcola del Mundo del Departamento de Agricultura estadunidense, lo que los convierte en los pases ganadores del alza de precios.
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Los dueos de los alimentos en Mxico

Un preciso retrato de quin es quin en el terreno de las grandes empresas alimentarias, sus ventas y su participacin en el mercado nacional, eso es el estudio titulado Estrategias de grupos econmicos en la industria de alimentos, de Araceli Rendn Trejo y Andrs Morales Alquicira, profesores de la Universidad Autnoma Metropolitana, plantel Xochimilco. Ah se mencionan esas empresas y marcas que usted conoce. Las tiene todos los das en su cocina o en su mesa. Todas ellas son las grandes empresas dueas de los alimentos en Mxico. Las que fijan y mueven precios. Dice el documento que en el ramo genrico denominado alimentos, la ms fuerte es Bimbo, que controla una tercera parte del mercado en Mxico con 36.4 por ciento de participacin en este sector. Pero para tener una mejor idea de su podero, baste decir que registra ventas anuales por 56 mil 102 millones de pesos, monto que equivale al costo de la nmina de los jubilados y pensionados del ISSSTE, que es tambin de 56 mil millones de pesos anuales. La misma cifra es la cantidad que el Distrito Federal recauda cada ao en impuestos. O bien, con lo que vende Bimbo en un ao se podra cubrir el presupuesto anual de todo el estado de Jalisco. Le sigue Gruma, con ms de 17 por ciento de las ventas del ramo de alimentos. En alimentos lcteos, Grupo Lala es el puntero, con 65 por ciento de las ventas. En lo correspondiente a bebidas alcohlicas, Grupo Modelo acapara 60 por ciento del mercado; y en las no alcohlicas, Grupo FEMSA, con sus subgrupos Coca Cola de Mxico y KOF Coca Cola FEMSA, con aproximadamente 60 por ciento de las ventas totales del sector. En manos de estas empresas se encuentra gran parte de la alimentacin de los mexicanos. Son los dueos de la mesa.

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ReuteRs

No obstante, quienes se estn embolsando estas utilidades no son los productores, sino los inversionistas de la bolsa agrcola, los comercializadores e industrializadores de estos cultivos, como las trasnacionales Cargill y Gruma, precisamente. En su ltimo reporte trimestral agrega Torres Gruma anunci un incremento de 18 por ciento en el valor de las ventas durante el primer trimestre de 2008, derivado de esta alza. Incluso Diconsa, la paraestatal encargada de llevar los productos bsicos a zonas marginadas del pas al precio ms bajo posible, compra el maz principalmente a las grandes comercializadoras. Comenta Vctor Surez, presidente de la Asociacin Nacional de Empresas Productoras del Campo (ANEC): Los subsidios de Aserca se han otorgado sobre una base selectiva, pri-

Cargill, una de las firmas comercializadoras de alimentos ms importantes en el mundo, con presencia en ms de 63 pases, recibi del gobierno mexicano subsidios por 63 millones de pesos entre enero y mayo de este 2008

vilegiando a ciertas regiones. Los apoyos se restringieron originalmente al sorgo y al trigo, para despus extenderse a otros cultivos, particularmente maz, cebada forrajera, algodn, arroz y crtamo. Los subsidios no estn orientados al desarrollo productivo campesino. Se canalizan a travs de los grandes compradores de unos pocos estados, beneficiando en forma mnima a pequeos productores y a sus organizaciones. Todo est reglamentado, cubierto por las leyes. La paraestatal Apoyos y Servicios a la Comercializacin Agropecuaria (Aserca) da cumplimiento a las disposiciones del Presupuesto de Egresos de la Federacin, en su artculo 63 inciso VIII bis apartado A, el cual indica que los apoyos que se otorguen a travs de los compradores se realizarn privilegiando a productores, organizaciones de productores, sector pecuario regional, indus34 | EMEEQUIS | 23 de junio de 2008

tria nacional y sector pecuario interregional, comercializadores y exportadores. Se establece tambin que Aserca podr destinar el monto del apoyo para cubrir total o parcialmente los gastos de flete a puerto de embarque, almacenaje en puerto y maniobras de embarque para su exportacin, el cual estar sujeto a la disponibilidad presupuestal y con la finalidad de no distorsionar el mercado nacional, particularmente en el sector pecuario regional. Dar ms dinero a quin ms tiene, con tal de eficientar la produccin. De esta reglamentacin de los subsidios habla el doctor en finanzas Pablo Prez Akaki, profesor de la Divisin de Negocios del Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey-Estado de Mxico, e investigador de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Es perversa y con una falta de tica de gran calibre. He tenido oportunidad de ver cmo los grandes productores de cierta localidad especfica se llevan una cantidad de apoyos impresionante, porque la ley as est determinada. Y sin duda los mecanismos polticos y pblicos que existen para canalizar la ayuda favorecen a estos productores ms grandes o a los grandes comercializadores, capaces hasta de afectar a los mercados en perjuicio de los consumidores y de los productores. Nos cuestionamos si ticamente su manera de desempearse contribuye a mejorar las condiciones de vida de la poblacin, de uno y otro lado, y si esta competencia mejora la situacin del pas o genera slo beneficios para ellos. No es una invencin. La crisis de alimentos se da, aseguran especialistas como Vctor Surez, de la ANEC, porque: 1. Han bajado las reservas de alimentos disponibles en el mundo. 2. Los precios estn extremadamente altos y van a seguir as en los siguientes aos porque las tarifas en el mercado internacional estn determinadas por el aumento de los precios del

grandes empresas de alimentos y bebidas en mexiCo

Alimentos Grupo Bimbo Grupo Maseca Grupo Sigma Industrias Bachoco Su Karne Grupo Herdez Pilgrims Pride Desc Alimentos Grupo La Moderna Grupo Bafar Qualtia Alimentos Molinera de Mxico Grupo Minsa Provedora de Alimentos Mxico El Globo Nutrisa Total Pas Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Estados Unidos Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Estados Unidos Mxico Estados Unidos Mxico Estados Unidos Mxico Mxico Mxico Mxico Per Mxico Estados Unidos Ventas * 56,102.2 26,686.6 17,867.7 14,437.4 6,414.9 5,705.6 4,661.6 4,567.1 3,676.1 3,407.6 3,170.0 2,268.3 2,214.2 1,310.3 1,100.0 407.9 153,997.5 24,040.0 8,710.0 4,274.0 37,024.0 49,550.5 27,573.0 4,568.0 81,691.5 86,460.0 50,198.0 33,735.5 14,647.0 12,829.3 10,623.8 6,304.3 4,872.7 4,767.5 3,960.5 2,170.0 870.0 231,438.6 Participacin en ventas** 36.4 17.3 11.6 9.4 4.2 3.7 3.0 3.0 2.4 2.2 2.1 1.5 1.4 0.9 0.7 0.3 100 64.9 23.5 11.5 100.0 60.7 33.8 5.6 100 37.4 21.7 14.6 6.3 5.5 4.6 2.7 2.1 2.1 1.7 0.9 0 100

alimentos lCteos

Grupo Industrial Lala Ganaderos Productores de Leche Pura Liconsa Total

bebidas alCohliCas
Grupo Modelo FEMSA-Cerveza Casa Cuervo Total

bebidas no alCohliCas
Coca Cola de Mxico KOF Coca Cola FEMSA Pepsico de Mxico Arca Pepsi Bottling Group Mxico Grupo Continental Grupo Embotelladoras Unidas Panamco Mxico Jugos del valle Big Cola Embotelladora Bret Diageo Total

* Millones de pesos. ** Porcentaje de participacin en ventas totales del mercado nacional Fuente: Estrategias de grupos econmicos en la industria de alimentos, Araceli Rendn Trejo y Andrs Morales.

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petrleo, que seguirn subiendo. 3. La poblacin de China crece a un ritmo mayor que el resto, y tiene un mejor nivel de vida, al igual que otros pases con alta masa demogrfica, como India. 4. Estados Unidos ha venido utilizando alimentos para la elaboracin de biocombustibles como el etanol. 5. Los impactos negativos del cambio climtico global afectan la disponibilidad de alimentos. 6. La voracidad de las grandes empresas alimentarias, que acaparan y especulan. Y, adems, reciben millones de pesos en subsidios gubernamentales. Los corporativos imponen condiciones a productores, consumidores y gobiernos,

rados empresariales que se benefician con la crisis alimentaria en el pas. stos son, de acuerdo con el economista Felipe Torres: Grupo Lala. Pertenece a Ramn Iriarte Maisterrena. Es la empresa nmero uno en el sector de lcteos en Mxico; controla aproximadamente 25 por ciento del mercado, con ventas anuales del orden de 6 mil millones de pesos. Produce alimentos balanceados en la mayor instalacin de Amrica Latina, con ventas anuales de 260 mil toneladas. Establecida en la regin lagunera, cuenta con 10 mil asalariados para la produccin y distribucin de ms de 700 millones de litros de leche y 140 millones de litros de bebidas lcteas por ao, adems de producir quesos y mantequilla. Grupo Bimbo. De Lorenzo Servitje. Es la mayor empresa alimentaria del pas. A travs de sus subsidiarias elabora, distribuye y comercializa ms de 3 mil 600 productos. Posee 76 fbricas y siete comercializadoras, y realiza ventas anuales por casi 34 mil millones de pesos. Aprovecha la poltica de importaciones subsidiadas de trigo, lo que ha propiciado que Mxico dependa en ms de 90 por ciento de las compras a sus socios del Tratado de Libre Comercio (Estados Unidos y Canad): ms de 2.5 millones de toneladas que se podran producir en Mxico, aunque a mayor costo de produccin. Para enfrentar la crisis alimentaria, el gobierno mexicano anunci a fines de mayo su Plan Alimentario, cuyo objetivo es dar un apoyo sin precedente al campo. Al respecto, expone la secretaria de Desarrollo Econmico del DF, Laura Velzquez: No hay una poltica que reactive la produccin del campo. No la hay. Nuestros campesinos son ms pobres que hace 10 aos. No hay subsidios para el campo; aho-

Los programas de apoyo al campo estn dirigidos, en 90 por ciento, a los productores con altos recursos econmicos. Son para empresarios agrcolas, dejando a la deriva a los medianos y pequeos productores

al concentrar grandes proporciones de los subsidios canalizados por la Sagarpa. Dice Laura Velzquez, secretaria de Desarrollo Econmico del DF: Hay beneficio para unos cuantos: las grandes transnacionales y dos o tres familias. El acaparamiento y la especulacin es real en Mxico, no hay controles de los precios, no hay autoridad en ningn rubro. Y peor es no tener herramientas o autoridad en la soberana alimentaria: significa que el pas se nos est yendo de las manos. Datos del Banco Mundial indican que 54 por ciento de los subsidios pblicos va a manos del sector privado en Amrica Latina y el Caribe. Apenas detrs de las 10 hermanas del campo mexicano hay un par ms de conglome36 | EMEEQUIS | 23 de junio de 2008

anunCia Caldern freno a la esCalada de preCios

Congelada hasta diciembre, la poltica econmica

Inusual y sorpresiva, la medida anunciada por el Presidente de la Repblica congel no slo una parte de los precios de productos de consumo general. Ms fros quedaron, sin duda, quienes no imaginaron que de las filas de un gobierno panista pudiera surgir una medida que la propia doctrina econmica de Accin Nacional tiene catalogada de populista. Pero algo ocurre que, desde Los Pinos, el propio Felipe Caldern tuvo que echar mano de su autoridad para frenar la escalada de precios que padece la economa del pas desde hace meses. Congelar los precios de 150 productos fue la decisin ms heterodoxa que ha tomado hasta ahora el gobierno federal, de extraccin panista. Una medida que no se vea desde los tiempos pristas de Jos Lpez Portillo, cuando la voracidad empresarial empuj la inflacin a las nubes. Sin embargo, a final de cuentas no todo ser como lo anunci Caldern. Los empresarios advirtieron que eso de congelar los precios hasta diciembre no operara de manera general para los 150 productos anunciados por el mandatario. Nada de eso. La Confederacin Nacional de Cmaras Industriales de Mxico (Concamin) se comprometi a congelar los precios de

ms de 150 productos comestibles hasta fines de ao, pero en el caso de otros bienes de consumo, como el aceite de cocina y la harina de trigo, algunas marcas permanecern sin aumento solamente hasta julio, y otras hasta agosto. Caldern asegur que con esa nueva medida su gobierno seguir trabajando fuertemente para evitar que el alza mundial en los precios de los alimentos impacte el bolsillo de los mexicanos, particularmente de los que menos tienen. Las medidas beneficiarn de manera directa y positiva la economa de millones de mexicanos, manifest. Entre los productos que se mantendrn estables hasta diciembre destacan diversas marcas de frjoles preparados, atn en lata, jugos, sopas, salsas y caf con leche. Tras el anuncio de Felipe Caldern, el director de la Cmara Nacional de la Industria de Conservas Alimenticias (Canainca), Armando Cobos Prez, corrigi: el acuerdo sobre los precios de los alimentos al que se refiere la Presidencia de la Repblica es un pacto de buena voluntad y no un congelamiento de precios. Cobos aclar que nicamente 32 de las 48 industrias de la Canainca se comprometieron a mantener los precios actuales hasta el 31 de diciembre.

ra lo que fomenta mucho el gobierno es que los campesinos ms bien vendan sus tierras a las grandes transnacionales. Ms de la mitad, 55 por ciento, de los apoyos federales para productores tambin se los llevan las grandes comercializadoras. El gobierno federal les regala dinero. Porque eso es lo que estn haciendo, dejando en el olvido a nuestros campesinos pobres. No hay una poltica pblica para ayudar a los pequeos productores. En opinin de la funcionaria del GDF, existen otras formas de solucionar el problema fundamental del campo mexicano. Esto solamente puede mejorar si ayudas a los campesinos y das los subsidios necesarios para que puedan sembrar. Nosotros deberamos ser autosuficientes por lo menos en la produccin de granos. Est entrando muchsimo maz, lo que daa directamente a todos nuestros productores. Y es porque al gobierno fede-

ral le sale ms barato pagar la importacin que darle al campesino un subsidio, pero el dao a largo plazo es insalvable. El campo est en el abandono total. Es un crculo vicioso de donde no hay salida. Este plan alimentario de Felipe Caldern es una tomadura de pelo: sigue beneficiando a los ms ricos. Los programas de Aserca tienen como meta fortalecer la competitividad de los productores agropecuarios, la integracin de las cadenas productivas, la diversificacin productiva, la utilizacin de la infraestructura agroindustrial, la conservacin de los suelos agrcolas y los recursos hdricos, as como el desarrollo de los mercados regionales. Para ello, debe entregar apoyos directos al productor y apoyos a travs de compradores, buscando garantizar un ingreso
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que d certidumbre a los productores agrcolas en su participacin en las actividades productivas, y privilegiando a los productores de bajos ingresos en las regiones con produccin comercializable excedentaria o con problemas de comercializacin. Sin embargo, destacan los expertos en el tema, en las ltimas tres dcadas Mxico ha carecido de instituciones agropecuarias responsables, los programas agrcolas no se cumplen o simplemente estn diseados para los empresarios agrcolas, peero no para los campesinos. Esto nos ha llevado a recurrir a ms importaciones: nosotros mismos hemos eliminado la posibilidad de que internamente se cuente con esos recursos, lamenta la especialista en economa agrcola Argelia Salinas Ontiveros, del Instituto de Investigaciones Econmicas de la UNAM. Los programas de apoyo al campo estn dirigidos, en 90 por ciento, a los productores con altos recursos econmicos. Son para empresarios agrcolas, dejando a la deriva a los medianos y pequeos productores. Abunda el doctor Prez Akaki, estudioso del flujo de remesas y sus agentes econmicos, de los procesos de desarrollo rural y del papel de la intermediacin financiera en el desarrollo econmico: Es una caracterstica que se presenta en todos los pases y no nicamente o ms en el sector agroalimentario. Debido a los desajustes que hay en la oferta y la demanda es que saltan a la luz pblica estas grandes empresas que destacan por la gran concentracin en la produccin, en el abasto, en el manejo de semillas, en el manejo de fertilizantes y en casi todos los sectores agrcolas, como monopolios u oligopolios que se reparten esta actividad. Coincide en que son las principales beneficiadas de esta crisis. Cuando hay pocos participantes en un mercado, estos agentes pueden tomar decisiones sobre hacia dnde llevar los precios mediante la especulacin, el acaparamiento o el control de los insumos. Son empresas de gran poder e influencia que pueden salir beneficiadas en cierta estrategia, muchas veces conducida. Al investigador tambin le llama la atencin que los subsidios gubernamentales lleguen a empresas como Bachoco, de la familia Bours, o el Grupo Viz, del alcalde de Culiacn. No es nuevo que los polticos, al manejar las polticas pblicas de la nacin, busquen su beneficio personal. Pasa lo mismo en Estados Unidos, donde el Presidente trata de beneficiarse de aspectos energticos, porque el petrleo es
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el negocio de su familia. En Mxico no nada ms estos gobernadores son ejemplos: el ex secretario de Agricultura con Vicente Fox, Javier Usabiaga, era un empresario muy importante del ajo en Guanajuato. Y por supuesto que tambin se le vinculan ciertas decisiones polticas para su propio beneficio. Es un mal crtico en nuestro pas, pues quien administra las polticas pblicas y al mismo tiempo juega un papel como empresario, sin duda se torna hacia un conflicto de inters y el marco institucional se ve daado. Las polticas se orientan hacia los grandes

productores, cuando en realidad son muy pocos. Sin duda son muy eficientes en el mercado, pero eso genera falta de sustentabilidad para los pequeos productores, que son la gran mayora. Finaliza el acadmico con una reflexin sobre las consecuencias sociales. Al generar una poltica pblica ad hoc con los grupos poderosos, se descuida a los pequeos productores agrcolas y ante la falta de alternativas, de nadie es desconocido que muchos de ellos que han visto imposible mantener su produccin, en el mejor de los casos emigran a las ciudades si no es que a Estados Unidos, o empiezan a

sembrar mariguana y otras drogas, o venden sus parcelas, o de plano las abandonan. Tambin a nivel mundial las cifras de los gigantes se multiplican. Las tres multinacionales de la alimentacin (Cargill, Bunge y ADM) suman en los ltimos meses ganancias histricas: con un control de 80 por ciento de la comercializacin de los cereales en todo el orbe, han visto crecer sus beneficios en el primer trimestre del ao de 55 a 189 por ciento.
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La declaracin final de la Conferencia de Alto Nivel sobre Seguridad Alimentaria a la que convoc la Organizacin para la Alimentacin y la Agricultura (FAO) del 3 al 5 de junio, insiste en que las polticas promovidas por el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la Organizacin Mundial de Comercio han desregulado los mercados de pases empobrecidos y fortalecido los monopolios que controlan la cadena de produccin y distribucin de alimentos. La cumbre cerr sin solucin alguna para garantizar el derecho a la alimentacin de la poblacin en todo el planeta. Como insiste el presidente de la ANEC, Vctor Surez, el problema no es la falta de alimentos, sino las empresas que especulan con ellos y la falta de soberana alimentaria de los pases empobrecidos. En el primer trimestre de 2008, los beneficios netos de Cargill sumaron mil millones de dlares, 86 por ciento ms que en el mismo periodo del ao anterior. ADM obtuvo en el mismo periodo mil 150 millones de dlares en utilidades, 55 por ciento ms que en 2007. Y Bunge increment en 189 por ciento sus beneficios en ese lapso. Surez aporta ms nmeros: Una canasta bsica tiene un valor aproximado de 6 mil pesos por familia al mes, pero no le alcanzar a cada familia con los 655 pesos que tienen con el programa Oportunidades, donde estn inscritas slo 5 millones 280 mil familias. Los costos del rescate alimentario representan una sangra al erario de 4 mil 435 millones de pesos y llegarn a poco ms de 5 millones de personas. Las familias pobres asentadas en las zonas urbanas, que suman 23 millones sin ayuda de Oportunidades, Diconsa o el Programa Alimentario para Zonas Marginadas, estarn fuera de este blindaje social provisto por el gobierno federal. En relacin a lo dicho por el presidente Felipe Caldern No toleraremos especuladores ni acaparadores y vamos a castigar a quienes pretendan lucrar con la necesidad y el hambre de los mexicanos, aade Surez: Seguramente se estaba refiriendo a Cargill, empresa trasnacional que con el apoyo del titular de la Sagarpa y subsidios de ms de 400 millones de pesos otorgados por el programa Aserca, ha acaparado y especulado con alrededor de 1.5 millones de toneladas de maz tan slo en los ltimos 12 meses. Lo que nos corresponde es luchar contra los monopolios alimentarios y la publicidad engaosa en los alimentos. Los grandes corpora40 | EMEEQUIS | 23 de junio de 2008

tivos son los que dictan los hbitos de consumo de la totalidad de la poblacin mexicana, siempre en favor de ganancias mercantilistas. El abandono al campo vinculado directamente con esta realidad de privilegio de las grandes empresas, como le llama el investigador del Tec de Monterrey Pablo Prez Akaki, tiene una reaccin en cadena. La explica el catedrtico: Genera problemas econmicos a la familia, y en la dinmica econmica de la regin, que se va agotando; con la migracin surgen otros problemas: sociales o de salud. Esta falta de apoyo a los pequeos productores genera muchos problemas sociales con consecuencias muy graves que no alcanzamos a ver en primera instancia. Estas prcticas se podran contrarrestar pero, apunta Prez Akaki, los grandes esfuerzos no van a darse desde el gobierno, tienen que partir desde la sociedad civil, empezando con una lucha frontal contra la corrupcin, pues los nexos que puede haber entre gobierno y grandes empresarios afectan a la sociedad en su conjunto. Debemos ser promotores de que se alienten alternativas diferentes, polticas pblicas distintas para mejorar las condiciones de todos los productores. Porque a veces las autoridades piensan que si mejoran o favorecen la eficiencia en estos grandes productores, esto se traslada automticamente hacia todos los involucrados. Y no es cierto. Se genera ms polarizacin y ms diferencia de productividad. Entonces, necesitamos polticas que sean integrales para el sector y que involucren a los grandes y a los pequeos. Recientemente el secretario (de la Sagarpa) anunci un nuevo programa para mejorar la productividad del campo mexicano en algunos de los productos estratgicos ahora que est la crisis mundial, etctera, etctera, pero las polticas pblicas nuevamente se orientan hacia un sector. El crdito mismo est enfocado a cierta tipologa de productores, y el resto queda al margen. Esta situacin, critica el especialista universitario, se repite sexenio tras sexenio. Vicente Fox Quezada gener algo similar. Esta realidad de privilegio que se ha tenido hacia ciertos grupos es lo que lleva ahora a que el campo est en condiciones lamentables, deplorables, tristes, desoladas y lo ms grave, para muchos productores, sin la esperanza de que las cosas vayan a mejorar.