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Cumprimento de Sentena a multa do art. 475-J do CPC.

O presente trabalho tem por objetivo analisar as modificaes produzidas no Cdigo de Processo Civil pela Lei n. 11.232/05, com enfoque na multa prevista no art. 475-J, aplicvel ao cumprimento da sentena que impe obrigao de pagar quantia Por | Ana Lcia Barbetti - Segunda Feira, 18 de Junho de 2012 Resumo: O presente trabalho tem por objetivo analisar as modificaes produzidas no Cdigo de Processo Civil pela Lei n. 11.232/05, com enfoque na multa prevista no art. 475-J, aplicvel ao cumprimento da sentena que impe obrigao de pagar quantia. Confrontou-se, de incio, o anterior modelo de ao autnoma de execuo de ttulo judicial com a atual fase processual de cumprimento de sentena. Tratou-se, tambm, da tendncia ao uso de medidas coercitivas como instrumento de realizao da tutela executiva. Com relao multa, tema central do trabalho, mostrou-se a divergncia que existe entre os doutrinadores com relao sua natureza e tambm quanto ao termo inicial do prazo para pagamento previsto no art. 475-J. Discutiu-se o cabimento da multa na execuo provisria e no processo trabalhista. Mostrou-se a posio do Superior Tribunal de Justia a respeito desses temas. Apontou-se a existncia de projetos de lei em tramitao na Cmara Federal, visando a alterao do art. 475-J. Tratouse, ademais, da questo de direito intertemporal e de outros aspectos polmicos que cercam a incidncia da multa, como a sua disponibilidade, a pluralidade de devedores, o pagamento parcial e, ainda, o oferecimento de impugnao. Concluiu-se trazendo considerao as crticas dirigidas multa em questo e tambm as expectativas quanto sua eficcia para acelerar o procedimento de cumprimento da sentena condenatria. Palavras-Chave: Processo civil Reformas Cumprimento de sentena Multa Art. 475-J Natureza Prazo para pagamento Termo inicial Execuo provisria Processo trabalhista Direito intertemporal Disponibilidade Pluralidade de devedores Pagamento parcial Sumrio: 1. Consideraes iniciais: as alteraes no processo de execuo de ttulo judicial. 2. Cumprimento da sentena que impe obrigao por quantia certa. 3. A multa do art. 475-J. 4. Natureza da multa. 5. Direito intertemporal. 6. Termo a quo do prazo quinzenal e a forma de intimao do devedor. 7. Do cabimento da multa na execuo provisria. 8. Disponibilidade da multa. 9. Pluralidade de devedores e a multa. 10. O pagamento parcial e a multa. 11. O oferecimento de impugnao e a multa. 12. A multa no processo trabalhista. 13. Concluso. 14. Referncias Bibliogrficas. 1. Consideraes iniciais: as alteraes no processo de execuo de ttulo judicial H muito os operadores do direito vm se preocupando com a excessiva durao do processo e como isso constitui um enorme obstculo para que ele atinja seus objetivos institucionais. Foi dentro desse contexto que, em 2004, acrescentou-se Constituio Federal, entre os direitos fundamentais, o princpio da justia rpida e efetiva (art. 5o, inc. LXXVIII, com a redao da EC n. 451). Mas mesmo antes da positivao de tal princpio constitucional, j se buscavam identificar focos de retardamento da tutela jurisdicional, propondo-se solues simplificadoras, aceleradoras. A partir de 1994, foram sendo implementadas minireformas ao Cdigo de Processo Civil2, sendo que a Lei n. 11.232/05, que prev a multa tema deste texto, insere-se numa segunda etapa dessas reformas. O Cdigo de Processo Civil, anteriormente s reformas, adotava um modelo de autonomia do processo de execuo em relao ao processo de conhecimento: este terminava com a formao do ttulo executivo judicial, sendo necessrio aquele para assegurar-lhe a eficcia prtica. Eram relaes jurdicas autnomas, tanto que o vencido era novamente citado, no processo de execuo, desta feita para cumprir o comando contido no ttulo executivo formado no processo de conhecimento 3. O movimento reformista buscou, nesse campo, romper com a dicotomia, de modo a imprimir maior celeridade ao processo e antecipar a satisfao do direito da parte vencedora 4. Depois das reformas, e mais especificamente da Lei n. 11.232/05, restaram duas formas de execuo no moderno processo civil brasileiro: a) o cumprimento de sentenas condenatrias, que se faz na forma indicada nos arts. 475-I e segs. do CPC (insertos no Captulo X, do ttulo VIII, do Livro I Processo de Conhecimento) 5;

b) o processo de execuo dos ttulos executivos extrajudiciais, previsto no Livro II do CPC. Ainda por conta do novo modelo de processo criado pela Lei n. 11.232/05 e da reunio das atividades jurisdicionais de cognio e de execuo transformadas, agora, em fases processuais houve a necessidade de se redefinir certos conceitos. Antes das reformas, o art. 162, 1, do CPC definia a sentena como o ato pelo qual o juiz pe termo ao processo, decidindo ou no o mrito da causa". O critrio empregado era o da finalidade e, no caso, a finalidade era literal, ou seja, de encerrar o processo6. A Lei n. 11.232/05 modificou o art. 162, 1o, do CPC, e tambm os arts. 267, 269 e 463. O art. 162, 1o, estabelece, agora, que sentena o ato do juiz que implica alguma das situaes previstas nos arts. 267 e 269 desta Lei". Ou seja, a sentena passou a ser definida a partir de seu contedo, contedo esse que vem descrito nos dois artigos ali referidos7.

2. Cumprimento da sentena que impe obrigao por quantia certa Como antes dito, a Lei n. 11.232/05 criou um novo modelo de processo para as sentenas condenatrias, que se tem chamado de sincrtico, porque nele foram reunidas as atividades jurisdicionais de cognio e de execuo, transformadas, agora, em fases processuais. O art. 475-I fixa as diretrizes para o cumprimento da sentena condenatria: O cumprimento da sentena far-se- conforme os arts. 461 e 461-A desta Lei ou, tratando-se de obrigao por quantia certa, por execuo, nos termos dos demais artigos deste Captulo" 8-9. Com relao ao cumprimento da sentena que impe obrigao por quantia certa, entre as modificaes introduzidas, destacam-se as seguintes: a) no h mais citao do devedor aps a sentena, nem na fase de liquidao, nem na de cumprimento; o juiz, se for o caso, mandar intim-lo na pessoa de seu advogado; b) o vencido deve cumprir a condenao que lhe foi imposta, sob pena de incidir a multa prevista no art. 475-J do CPC, tema do presente texto; c) no h mais embargos; eventual resistncia do devedor se d por simples impugnao, desprovida, via de regra, de efeito suspensivo". 3. A multa do art. 475-J Outra importante inovao trazida pelas reformas ocorridas a partir de 1994, que tambm guarda relao com o presente tema, refere-se atual tendncia ao uso de medidas coercitivas como instrumento de realizao da tutela executiva a chamada execuo indireta. De fato, at o advento das reformas, o sistema brasileiro caracterizava-se como um sistema tpico de tutela executiva: o legislador tipificava os meios executrios cabveis, sendo que, no caso da execuo por quantia certa, que aqui interessa mais de perto, eram exclusivamente medidas sub-rogatrias: expropriao de bens do executado e a entrega do produto ao exequente 10. A Lei n. 11.232/05 trouxe um reforo aos meios empregveis para abreviar o cumprimento da sentena que condene a obrigao de pagar quantia certa: a multa prevista no art. 475-J, imposta ao devedor que no cumpre espontaneamente, no prazo de quinze dias, a condenao que lhe foi imposta 11. Trata-se de medida que, segundo a maior parte dos doutrinadores, tem natureza coercitiva sendo, portanto, tpica manifestao de execuo indireta mesclando-a com a tcnica de execuo por sub-rogao. No demais ressaltar: a multa em questo se aplica exclusivamente aos ttulos executivos judiciais. E somente incide aps decorrido o tempo de espera, como chamado por Araken de Assis o prazo de quinze dias dado ao devedor para cumprir voluntariamente a obrigao 12. H quem pondere quanto desnecessidade de medida coercitiva especfica para a execuo de quantia. que parte da doutrina, j antes de tal modificao, defendia a extenso das medidas aplicveis s obrigaes de fazer e de no fazer tambm s obrigaes de pagar quantia 13.

Em sentido contrrio, porm, grande parte da doutrina era e ainda incisiva ao sustentar que a obrigao de pagar quantia somente deve ser tutelada por medidas de carter sub-rogatrio, por meio das quais se retiram bens do patrimnio do devedor, v.g. a penhora 14. Com o advento da Lei n. 11.232/05, entretanto, j no h mais dvida quanto possibilidade de se combinar meios coercitivos com meios expropriatrios para que o credor exija a obrigao pecuniria contida em ttulo judicial. 4. Natureza da multa A doutrina tem adotado posicionamentos diferenciados em relao natureza jurdica da multa do art. 475-J do CPC. Para alguns, ela tem natureza coercitiva, porque visa a coagir o devedor ao cumprimento da obrigao15. Para outros, tem carter exclusivamente punitivo, de penalizar quem assume conduta recalcitrante16. E h, ainda, autores que assumem posies intermedirias 17-18. A posio que prevalece que a multa em questo tem natureza semelhante das astreintes19. uma medida de presso psicolgica, que atua sobre a vontade do executado, para que cumpra a obrigao, sendo, portanto, coercitiva. No entanto, a multa do art. 475-J diferencia-se das astreintes porque nica e no se amplia em razo do tempo de atraso. 5. Direito intertemporal A despeito de a Lei n. 11.232 vigorar j h cerca de quatro anos verifica-se que, uma vez que o legislador no disciplinou o direito intertemporal expressamente, sua incidncia inclusive da multa, objeto deste trabalho suscita discusso. Em se tratando de vigncia de lei processual, incide o disposto no art. 1.211 do CPC, segundo o qual as disposies desse Cdigo aplicam-se desde logo aos processos pendentes, ressalvado o direito adquirido (CF, art. 5o, inc. XXXVI). Araken de Assis debruou-se sobre o tema: Aos atos j praticados nenhuma aplicao tem a lei nova. Por exemplo: citado o executado para pagar ou nomear bens (art. 652), na vigncia da lei velha, no lhe pode ser subtrado tal direito. Interessa decidir em que medida o princpio influi nos processos em que ainda no ocorreram a liquidao e a execuo. vista dessa conjuntura, a regra bsica a de que a liquidao e a execuo ainda no iniciadas, sem embargo de o provimento exequvel ter sido proferido anteriormente sua vigncia, podem e devem seguir os ditames da lei nova. Assumiro carter incidental, e, no caso da execuo, dispensam nova citao (com a ressalva do art. 475-N, pargrafo nico) e subtraem ao executado o direito de nomear bens. A tanto no impede a circunstncia de as sentena proferidas sob a vigncia do antigo art. 162, 1o, destinarem-se a extinguir o processo; o efeito pode ser retomado, sem maiores problemas, a partir do pronunciamento, aproveitando os autos para o novo procedimento. Tal se deve ao fato de o vitorioso exercer a actio iudicati na vigncia da lei nova, no se concebendo a aplicao para o que suceder no presente das disposies j abolidas. evidente que no se aplicar, todavia, a multa do art. 475-J. O prazo de quinze dias somente flui para as sentenas j proferidas na vigncia da lei nova. Sem tal interregno, no h como penalizar o condenado 20". Essa, de fato, a posio que vem sendo adotada pelo Superior Tribunal de Justia: a lei processual nova incide imediatamente, inclusive nos processos em andamento. Resguardam-se, no entanto, os atos processuais j realizados, ou situaes consolidadas, em homenagem ao princpio do isolamento dos atos processuais. Assim, a multa do art. 475-J s pode ser exigida no cumprimento das sentenas que ainda no tinham transitado em julgado quando de sua entrada em vigor 21. 6. Termo a quo do prazo quinzenal e a forma de intimao do devedor Como visto, o art. 475-J estabelece que, caso o devedor no efetue o pagamento da quantia a que foi condenado na sentena (ou da quantia fixada em liquidao), no prazo de quinze dias", o montante da condenao ser acrescido de multa de 10%, expedindo-se, ento, a requerimento do credor, o mandado de penhora e avaliao. O dispositivo, entretanto, omisso quanto ao termo inicial do prazo para pagamento, bem como quanto forma de ser efetivada essa intimao do devedor. Por conta disso, iniciados os debates doutrinrios a esse respeito, formaram-se algumas correntes. H autores que sustentam que o prazo corre automaticamente, to logo a condenao se torne exequvel. o caso de Athos Gusmo Carneiro22 e tambm de Araken de Assis, que concebe duas hipteses:

a) o provimento judicial individualiza o valor devido, ministrando todos os dados necessrios ao simples clculo aritmtico; b) o provimento judicial genrico, reclamando liquidao. O prazo fluiria, da publicao do acrdo que negou provimento ao ltimo recurso dotado de efeito suspensivo, no caso da hiptese a), ou da publicao da deciso que julgar a liquidao, na hiptese b). E aconselha o autor: Fica subentendido o nus de o advogado do vencido, percebendo que se esgotaram as vias recursais ou que o recurso porventura cabvel no exibir efeito suspensivo, comunicar o desfecho desfavorvel ao cliente, advertindo que a falta de cumprimento voluntrio, no prazo legal, implicar o aumento do valor da dvida em 10%23". Humberto Theodoro Jnior assume posio semelhante, porm mais moderada. Para ele, o prazo inicia-se com o trnsito em julgado do provimento exequvel: A sentena condenatria lquida ou a deciso de liquidao da condenao genrica abrem, por si s, o prazo de 15 dias para o pagamento do valor da prestao devida. do trnsito em julgado que se conta dito prazo, pois da que a sentena se torna exequvel. [...] Se o trnsito em julgado ocorre em instncia superior (em grau de recurso), enquanto os autos no baixarem instncia de origem, o prazo de 15 dias no correr, por embarao judicial. Ser contado a partir da intimao s partes, da chegada do processo ao juzo da causa24". A esse respeito, Jos Carlos Barbosa Moreira faz a seguinte ponderao: 2. Ponto de grande importncia, mas a cujo respeito guarda silncio a lei, o do termo inicial para a incidncia da multa. primeira vista, parece lgico o entendimento de que esse termo inicial se localiza no prprio dia em que a sentena se torna exequvel. Permitimo-nos aqui, todavia, uma ponderao. Em mais de um caso, pode surgir dvida sobre o momento em que se configura a exequibilidade. Pensese, por exemplo, na hiptese de coincidir esse momento com o do trnsito em julgado (execuo definitiva). Se do ltimo recurso interposto no conheceu o rgo ad quem, v.g. por intempestivo, no rigor da tcnica a deciso impugnada ter passado em julgado quando o recurso se tornou inadmissvel: no exemplo, o termo inicial do prazo de interposio vencido in albis (cf., supra, 17, inc. III, 1). Semelhante entendimento, porm, no pacfico: h quem s admita o trnsito em julgado a partir do instante em que no penda qualquer recurso, admissvel ou no. Outra hiptese controvertida a de sentena objetivamente complexa, cujos captulos se tornem irrecorrveis em diferentes momentos: ao nosso ver, o trnsito em julgado para cada qual ocorrer em separado, mas boa parte da jurisprudncia adota a tese de que aquele s se d quando cesse a recorribilidade para todos os captulos. Existem ainda hipteses em que no h unanimidade acerca da produo de efeito suspensivo pela apelao e, portanto, acerca da possibilidade de promover-se desde logo a execuo (provisria) da sentena. A interpretao acima exposta suscita, destarte, uma justificvel incerteza acerca do comeo da incidncia da multa e, por conseguinte, do respectivo valor. Afigura-se prefervel situar-se o dies a quo da incidncia em momento inequvoco. Da optarmos pela necessidade de intimar-se o executado o que se harmoniza, por sinal, com o disposto no art. 240, caput, a cuja luz, salvo disposio em contrrio, os prazos para as partes [...] contar-se-o da intimao25". Ferno Borba Franco lembra, ademais, a dificuldade, em certos casos, em determinar a data do julgamento e, por consequncia, do trnsito em julgado em vista das possibilidades de rejeio ou provimento do recurso por deciso monocrtica do relator, sendo possvel agravo contra essa deciso (art. 557 do CPC), da possibilidade de adiamento da seo de julgamento por pedido de qualquer dos membros da Turma ou Cmara e assim por diante. Por isso, diz o autor, no possvel exigir da parte tamanho grau de acompanhamento do processo, em vista da amplitude de possibilidades de julgamento; a parte, normalmente, no conhecedora da tcnica processual, sendo portanto imprescindvel alguma forma de comunicao para ter incio a contagem do prazo" 26. Essa intimao s partes, da chegada do processo ao juzo de origem, d-se comumente, no Estado de So Paulo, por despacho do seguinte teor: Cumpra-se o v. acrdo". Tambm assim ocorre no Estado do Rio

de Janeiro. Dessa forma, a partir da intimao s partes desse despacho (ou daquele que, aps a apresentao de clculo pelo vencedor, determina o pagamento, sob pena de multa) 27, passaria a correr o prazo de 15 dias para o cumprimento espontneo da obrigao. Esse, alis, parece ser o posicionamento que conta com a adeso da maioria dos doutrinadores. o caso, por exemplo, de Cassio Scarpinella Bueno: Parece-me, portanto, e afirmo isso com os olhos voltados para o dia a dia forense, que este prazo correr do cumpra-se o v. acrdo, despacho bastante usual que, em geral, proferido quando os autos do processo voltam ao juzo de primeiro grau de jurisdio, vindos do Tribunal, findo o segmento recursal. [...] Assim, intimadas as partes, por intermdio de seus advogados desnecessria a intimao pessoal do devedor quando houver, nos autos, advogado representando-o , de que o venerando acrdo tem condies de ser cumprido, est formalmente aberto o prazo de 15 dias para que o venerando acrdo seja cumprido 28". E para o caso de no haver recurso contra a sentena, prope o autor que: O mesmo raciocnio deve ser empregado para os casos em que no h interposio de recurso de apelao da sentena que, nesta condio, transitar em julgado em primeiro grau de jurisdio. Tendo o devedor cincia formal de que a sentena, porque transita em julgado, rene condies suficientes para ser executada (art. 475-I, 1o, primeira parte), tem fluncia o prazo de que aqui me ocupo. Se houver necessidade de ele ser intimado, sempre por intermdio do advogado constitudo nos autos, para que, querendo, cumpra a sentena em 15 dias, no h como recusar a necessidade de tal intimao 29". Tambm sustentam que a intimao se d por meio do advogado da parte, pela imprensa oficial: Nelson Nery Junior e Rosa Maria de Andrade Nery30, Eduardo Arruda Alvim31 e ainda Ferno Borba Franco, que sugerem que o advogado adote as cautelas necessrias, para evitar posteriores acusaes de que deixou de comunicar parte do incio do prazo, dando causa incidncia da multa.[...]" 32. No mesmo sentido, J. E. Carreira Alvim e Luciana Gontijo Carreira Alvim Cabral, que recomendam ainda outra cautela: a de saber se o advogado que representou o ru na ao de conhecimento continua seu advogado na fase de cumprimento: Sempre entendemos que o mais razovel, nas execues, antes que uma nova citao do executado, seria a intimao com efeito citatrio, na pessoa de seu advogado como ocorre na reconveno e na ao declaratria incidental mas, tal medida s seria legtima diante da certeza da existncia do advogado nos autos, pois, do contrrio, infringir-se-ia o art. 5o, incs. LIV e LV, da Constituio33". Mas h tambm autores que consideram que o prazo depende de intimao da parte. o caso de Alexandre Freitas Cmara, para quem deve-se intimar a parte pessoalmente sempre que a finalidade da comunicao processual for provocar a prtica de um ato que a ela caiba realizar pessoalmente (como, sem qualquer dvida, o ato de cumprir a sentena)" 34. O autor, contudo, faz a seguinte ponderao: A intimao pessoal exigida para que comece a correr o prazo quinzenal a que se refere o art. 475-J pode ser feita por via postal, na forma do disposto no art. 238, pargrafo nico, do CPC. Veja-se que, por fora da norma veiculada pelo referido dispositivo, a intimao se considera vlida pelo simples fato de ter sido encaminhada ao endereo apontado nos autos pelo prprio devedor, independentemente de ter sido recebida por ele prprio. Isto faz com que se tenha a intimao pessoal sem os inconvenientes de uma eventual demora em se proceder comunicao por oficial de justia35". Como visto, a doutrina inclina-se, majoritariamente, no sentido de que o prazo de quinze dias do art. 475J flui a partir da intimao do advogado do devedor para cumprir a deciso condenatria. J a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia, at meados do ano de 2009, era torrencial no sentido de que o prazo para pagamento voluntrio iniciava-se com o trnsito em julgado de tal deciso, sendo desnecessria qualquer intimao, da parte ou de seu patrono. A fluncia do prazo seria consectrio do trnsito em julgado da deciso, da qual o vencido tomaria cincia pelos meios ordinrios de comunicao dos atos processuais, cabendo-lhe cumprir espontaneamente a obrigao, em quinze dias, sob pena de ver sua dvida automaticamente acrescida de 10%36. A partir do final daquele ano, entretanto, tal orientao comeou a se alterar. Assim que a Quarta Turma daquele Tribunal decidiu, em trs oportunidades distintas, que a fase de cumprimento de sentena no se efetiva de forma automtica, logo aps o trnsito em julgado da deciso. Cabe ao credor o exerccio de

atos para o regular cumprimento da deciso condenatria, especialmente requerer ao juzo que d cincia ao devedor sobre o montante apurado, consoante memria de clculo discriminada e atualizada. Concedida a oportunidade para o adimplemento voluntrio do crdito exequendo, o no pagamento no prazo de quinze dias importar a incidncia de multa no percentual de 10% sobre o montante da condenao, compreendendo-se o termo inicial do referido prazo o primeiro dia til posterior data da publicao de intimao do devedor na pessoa de seu advogado 37. E mais recentemente, a Corte Especial do STJ, por maioria, deu sua interpretao, nesse aspecto, ao art. 475-J38. A controvrsia posta ao crivo dos Srs. Ministros girava em torno da necessidade de intimao pessoal do devedor para cumprimento da sentena. Decidiu-se que no, seja por razes de ordem legal (a intimao pessoal da parte seria necessria to somente em situaes especiais previstas na legislao), seja por razes de ordem prtica (estabelecer-se que o devedor deve ser intimado pessoalmente equivaleria reedio da citao do processo executivo anterior, cuja eliminao foi um dos grandes propsitos da Lei n. 11.232/05). Decidiu-se, ento, que a intimao deve ser feita na pessoa do advogado, aps o trnsito em julgado, eventual baixa dos autos ao juzo de origem, e a aposio do cumpra-se" 39. A nosso ver, acabou por prevalecer a posio mais acertada no s no que se refere discusso ali travada, mas tambm em relao ao entendimento anterior, de que se contava o prazo do art. 475-J a partir do trnsito em julgado da deciso exequenda. De fato, a contagem do prazo a partir do trnsito em julgado pode ocasionar inmeros incidentes e, por consequncia, recursos por conta da dificuldade, j aqui antes descrita, de se definir o momento exato em que ocorre tal evento. Por outro lado, dificilmente se concebem tais incidentes quando h a intimao da parte, mesmo que por intermdio de seu advogado, para efetuar o pagamento. , alis, o que tem revelado a prtica forense, ao menos nos Estados de So Paulo e Rio de Janeiro, dos quais temos notcias e nos quais, como se disse, tem sido adotado esse procedimento. Anote-se que a discusso encontra-se solucionada no anteprojeto do novo CPC, recentemente enviado ao Congresso Nacional, cujo art. 495 dispe que na ao de cumprimento de obrigao de pagar quantia, transitada em julgado a sentena ou a deciso que julgar a liquidao, o credor apresentar demonstrativo de clculo discriminado e atualizado do dbito, do qual ser intimado o executado para pagamento no prazo de quinze dias, sob pena de multa de 10%40.

Anote-se, ainda, que, alm desse anteprojeto, tramitam atualmente na Cmara dos Deputados diversos outros projetos de lei a respeito do tema, encontrando-se tais projetos em anlise na Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania41. Cabem, por fim, duas ltimas observaes. A primeira: seja qual for o seu termo inicial, o prazo de quinze dias deve, toda evidncia, ser contado na forma prevista no art. 184 do CPC e seus pargrafos, ou seja, excluindo-se o dia do incio e incluindo-se o do vencimento, ficando prorrogado, quando necessrio, para o primeiro dia forense til. A segunda: no cumprida a obrigao at o dcimo quinto dia, no dcimo sexto incide irremediavelmente a multa, independentemente de nova deciso ou de requerimento do credor. 7. Do cabimento da multa na execuo provisria A doutrina se divide quanto ao cabimento da multa do art. 475-J na execuo provisria. Para Araken de Assis, no h motivo plausvel para excluir a multa da execuo provisria: Ao contrrio, a tese contraria o art. 475-O, caput, segundo o qual essa execuo far-se-, no que couber, do mesmo modo que a definitiva. A clusula no que couber alude a alguma disposio expressa em contrrio e, no caso, regra desse teor obviamente inexistente" 42. Tambm para Cassio Scarpinella Bueno, no h nada na execuo provisria que afaste a incidncia plena do modelo de cumprimento de sentena traado pela Lei n. 11.232/05, no art. 475-J. Isto fundamentalmente porque, mesmo em se tratando de execuo provisria, no h espao para duvidar da eficcia da deciso jurisdicional e da necessidade de sua realizao prtica observar, mesmo que no que couber, as diretrizes do modelo executivo dos demais ttulos executivos judiciais". Isso, no entender do autor, incluiria a multa43. Quanto ao prazo para pagamento voluntrio, como a execuo provisria depende de provocao especfica do credor na sua promoo ela corre por iniciativa, conta e responsabilidade do exequente", diz o inc. I do art. 475-O nada mais coerente, segundo o autor, do que entender que a partir da cincia pelo devedor de que o credor pretende execut-lo provisoriamente que ele tem 15 dias para adimplir. Aqui, tambm, a intimao se perfaz na pessoa do advogado constitudo nos autos. A intimao pessoal s deve ser admitida se, por qualquer razo, o devedor no tiver advogado que o represente nos autos" 44.

Eduardo Arruda Alvim sustenta que a responsabilidade objetiva do credor pela execuo provisria (art. 475-O, incs. I e II) abrange os 10% a mais se houver reforma ou anulao da deciso exequenda. Vale dizer, ser ele obrigado a restituir o que lhe era devido nos termos da deciso reformada ou anulada, mais os 10%, alm de ter de indenizar o executado pelos prejuzos que a execuo provisria lhe tiver causado, os quais sero liquidados nos prprios autos" 45. A esse respeito, Ferno Borba Franco assevera que a exigncia de cauo suficiente para garantir a restituio das partes ao estado anterior no caso de reforma da deciso submetida a recurso sem efeito suspensivo. E, com relao aparente contradio entre a interposio de recurso e o pagamento voluntrio, que poderia levar, apressadamente, concluso de que ocorreria precluso lgica, o autor entende que tal contradio cede ante a observao de que ao cumprir a intimao sob a ameaa de incidncia de multa, o devedor age com reserva de estar ainda aguardando o resultado de seu recurso. Est cumprindo a sentena apenas e to somente para evitar a incidncia da multa, e por isso no h qualquer incompatibilidade entre o cumprimento provisrio e a manuteno do pleito recursal" 46. Em sentido contrrio, todavia, Humberto Theodoro Jnior defende que a multa em questo prpria da execuo definitiva, pelo que pressupe sentena transitada em julgado. Durante o recurso sem efeito suspensivo, possvel a execuo provisria, como faculdade do credor, mas inexiste, ainda, a obrigao de cumprir espontaneamente a condenao para o devedor. Por isso no se pode penaliz-lo com a multa pelo atraso naquele cumprimento". Isso, segundo o autor, porque o direito de recorrer integra a garantia do devido processo legal (CF, art. 5o, inc. LV), pelo que o litigante no poder ser multado por se utilizar, adequadamente e sem abuso, desse remdio processual legtimo. Ademais, se o devedor vencido no processo de conhecimento cumprisse voluntariamente a condenao ficaria inibido de recorrer, conforme previso do art. 503, segundo a qual a parte que aceitar expressa ou tacitamente a sentena ou deciso, no poder recorrer". Dessa maneira, h na prpria sistemtica do direito processual uma inviabilidade de punir-se o devedor por no cumprir a sentena contra a qual interps regular recurso 47. Tambm para Fredie Didier Jr. e Daniele Andrade o pagamento na pendncia de recurso caracterizaria ntida hiptese de precluso lgica: Tendo em vista essas noes acerca do pagamento, torna-se mais clara a incompatibilidade da multa com a execuo provisria. J que foi provocado o reexame da matria, a obrigao ainda no est revestida de certeza jurdica, no podendo funcionar a multa como instrumento para coagir o devedor a extingui-la, mediante o cumprimento voluntrio da prestao pecuniria certificada na deciso exequenda. Ocorrendo pagamento, no h como subsistir o recurso interposto. forosa a sua inadmissibilidade. No mais existe obrigao a discutir. Reconheceu-se a procedncia do pedido (art. 269, inc. II, do CPC). [...] Por conseguinte, se o vencido deseja discutir o ttulo, no lhe pode ser imposto o pagamento, cumprimento voluntrio do julgado. Por outro lado, a prestao de cauo, de fiana bancria ou o depsito do valor da condenao no podem elidir a multa, dado que no configuram o demandado pelo art. 475-J. No resta outra possibilidade: a multa no pode ser aplicada na execuo provisria. H de se aguardar o julgamento do recurso e, sobrevindo o trnsito em julgado da deciso, deve-se intimar o executado para cumprimento voluntrio, agora sob pena de incidncia de multa, eis que convertida em definitiva a execuo 48". O assunto, como se v, divide a doutrina. Quanto jurisprudncia, verifica-se que, at agora, o Superior Tribunal de Justia vem se posicionando pelo descabimento da multa na execuo provisria. Assim decidiu, inicialmente, a Segunda Turma no REsp n. 1.100.658-SP, sendo Relator o Min. Humberto Martins, julgado em 7 de maio de 2009, seguindo-se, outras decises no mesmo sentido49. Naquela primeira deciso, o Relator buscou na interpretao do art. 475-J a soluo para a questo. Numa interpretao gramatical, verificou que o dispositivo utiliza os termos condenado e condenao, sendo que, no parecia haver um condenado enquanto estivesse pendente o julgamento do recurso. Ademais, segundo o Relator, o dispositivo tambm refere a pagamento, que instituto de direito material que repercute na esfera processual, nos termos do art. 708 do CPC. Entretanto, na execuo provisria, o devedor no realiza o pagamento da dvida, mas a garante, e somente eventualmente pode o credor levantar o dinheiro com cauo (art. 475-O, inc. III, do CPC) ou, excepcionalmente, sem a prestao da garantia (art. 475-O, 2o, incs. I e II, do CPC). Portanto, no haveria que se confundir pagamento, que significa remir a dvida, obstando a instaurao da fase executiva, com a prestao de cauo, que no impede a execuo, mas sim, ao revs, garante-a, pois a penhora recair sobre tais garantias. Ainda nesse particular, e numa interpretao teleolgica do dispositivo, ningum divergiria, segundo o Relator, que o escopo do art. 475-J do CPC seria estimular o pagamento da dvida. Ocorre que este pagamento no constituiria a finalidade principal da execuo provisria. Portanto, admitir a incidncia do art. 475-J do

CPC na execuo provisria seria o mesmo que concluir que seria possvel ao executado, em qualquer execuo, provisria ou definitiva, garantir o juzo para afastar a incidncia da multa. Haveria, assim, ntida incompatibilidade lgica em se admitir a multa do art. 475-J na execuo provisria. Numa interpretao sistemtica dos arts. 475-J e 475-O do CPC, cumulada com os arts. 269, inc. II, 503, pargrafo nico e 708 do mesmo diploma legal, o acrdo reconheceu que, em significando o pagamento cumprimento voluntrio da obrigao, implicando, em ltima anlise, o reconhecimento da procedncia do pedido (art. 269, inc. II, do CPC), haveria sim prtica incompatvel com a vontade de recorrer nos termos do art. 503, pargrafo nico. E, por fim, examinado o art. 475-J luz da tcnica interpretativa histrica, mesmo que considerado o intento da reforma de imprimir mais celeridade e efetividade satisfao do direito material reconhecido no processo de conhecimento, isto no implica, de acordo com o acrdo, desconsiderar regras, institutos e princpios da tutela jurisdicional, sobretudo porque a interpretao que se estava realizando no atentaria contra o ideal da reforma. Nesse contexto, no razovel nem proporcional, muito menos parece ser este o objetivo do legislador da reforma, apenar o litigante que, legitimamente, est exercendo o seu direito de recorrer, com a ldima expectativa de reverter a deciso judicial que lhe foi desfavorvel" 50. 8. Disponibilidade da multa Neste tpico, analisa-se a possibilidade de dispensa, reduo, aumento ou substituio da multa, seja pelo juiz, seja pelo credor. Quanto ao juiz, a resposta que se impe a negativa: tratando-se de medida executiva coercitiva ope legis, o descumprimento da obrigao reconhecida em sentena condenatria no prazo de quinze dias acarreta a incidncia de multa de 10% sobre o valor da condenao, no podendo o juiz dispens-la. O art. 475-J taxativo: [...] o montante da condenao ser acrescido de multa [...]". Tampouco poder o magistrado substitu-la por outra medida coercitiva ou reduzir o percentual pois, como ensina Luiz Rodrigues Wambier. Incide, no caso, o princpio da tipicidade das medidas executivas, segundo o qual a norma jurdica, e no o juiz, que estabelece quais as medidas executivas devem incidir no caso, bem como o modo de atuao de tais medidas. Na hiptese do art. 475-J do CPC, estabeleceu-se no s que a multa incidir automaticamente, independentemente de deciso judicial, mas tambm que o valor da multa ser de 10% sobre o valor da condenao. Consequentemente, no poder o juiz, por exemplo, em razo da natureza do ilcito praticado, afastar a incidncia da multa, diminuir o seu valor ou, ao contrrio, aument-lo. Aqui, as coisas se passam de modo diverso do que ocorre no caso do art. 461, 5o e 6o, em que o juiz pode impor a multa ex officio, em periodicidade e valor a serem por ele arbitrados, valor este que poder ser alterado, se se entender que a multa insuficiente ou excessiva. Neste caso, opera o princpio da atipicidade das medidas executivas51-52". Assim, segundo o autor, no pode o juiz, em razo das peculiaridades da causa (p. ex., o ru ter agido culposamente, e no dolosamente; o valor decorrer de dano material, e no moral) deixar de aplicar a multa. Mas pondera que a multa no poder incidir, contudo, em casos em que o cumprimento imediato da obrigao pelo ru seja impossvel, ou muito difcil, causando-lhe gravame excessivo e desproporcional. Pode ocorrer, por exemplo, que o valor da condenao supere o do patrimnio do ru, ou que os bens deste estejam indisponveis (p. ex., penhorados em execuo movida por terceiro etc). Pode ainda suceder que o ru no tenha dinheiro disponvel, mas apenas bens mveis ou imveis de difcil alienao. Tais circunstncias podero operar como excludentes, desde que o ru demonstre que o no cumprimento da sentena decorre de fato alheio sua vontade", lembrando, ento, o que ocorre na execuo de alimentos, na qual o executado pode afastar a incidncia da priso civil se justificar a impossibilidade de cumprir a obrigao (CPC, art. 733) 53. Fernando Borba Franco tem opinio diversa. Para ele e essa nos parece a posio mais acertada o texto legal no possibilita ao juiz, qualquer que seja a hiptese, excluir, reduzir ou mesmo majorar a multa. Assim, por exemplo, no caso da justificativa de falta de liquidez do patrimnio para o no pagamento, deveria o ru, antes mesmo da condenao, tomar as providncias cabveis para liquidar parte do patrimnio ou facilitar a sua converso em dinheiro, para poder satisfazer a obrigao. As novas regras, com essa quebra do paradigma anterior, impem essa conduta positiva, no servindo, portanto, como justificativa para a no incidncia da multa, a falta de liquidez do patrimnio" 54. Humberto Theodoro Jnior analisa a questo sob outro enfoque: quanto disponibilidade pelo credor. E conclui em sentido afirmativo, diante do carter acessrio da multa em relao ao crdito exequendo. Em assim sendo, como o credor pode dispor do principal, no todo ou em parte, pode tambm no exigir a multa e optar por executar apenas o valor simples da condenao:

Assim, ao requerer a execuo, nos termos do art. 475-J, pode no incluir no demonstrativo do quantum exigido a multa em questo. Dir-se- que as multas processuais em regra so aplicveis ex officio pelo juiz. Se isto verdade, o certo tambm que elas, quando revertidas em favor da parte, somente podem ser por ela exigidas. Trata-se de valor patrimonial disponvel, razo pela qual no pode o juiz execut-la sem que a respectiva pretenso tenha sido exercitada em juzo pelo titular do crdito. Se, ento, o credor no inclui a multa em seu requerimento executivo, no foi ela includa no objeto da execuo por quem de direito. A penhora e a expropriao do bem penhorado cobriro apenas o valor do crdito arrolado pelo exequente55". 9. Pluralidade de devedores e a multa Outro aspecto a ser analisado refere-se incidncia de multa na hiptese de haver vrios devedores. Cassio Scarpinella Bueno no v, na hiptese aventada, nada de diferente. Em havendo vrios devedores, a multa do caput do art. 475-J incidir uma vez s, isto , sobre o total da condenao, pouco importando que haja mais de um devedor responsvel pelo seu pagamento. Entendimento diverso, de que os 10% incidiriam sobre o total para cada devedor considerado individualmente, significaria locupletamento indevido para o credor.[...]" 56. O autor considera, ainda, a hiptese de, havendo pluralidade de devedores, apenas um sofrer os atos executivos (porque sobre seu patrimnio que recaiu a penhora) ou, ainda, de as atividades executivas praticadas em detrimento de mais de um devedor no forem igualitrias entre si (bens penhorados que respondam por parcelas desproporcionais da dvida, por exemplo). E conclui que eventuais diferenas sero, oportunamente, acertadas entre os prprios devedores. Elas no so oponveis ao credor, a no ser que o ttulo executivo diga diferentemente, situao em que a multa incidir sobre cada quota-parte individualmente, providncia que afasta, de qualquer sorte, o locupletamento indevido do credor que vim de recusar" 57. Quanto ao prazo quinzenal do art. 475-J, no se aplica o benefcio da duplicao previsto no art. 191, pois o ato de pagamento no se encaixa no conceito genrico de falar nos autos e pode ser realizado at fora do processo58. J Srgio Shimura traz tona a hiptese de, no polo passivo, constarem entes distintos, que reclamem procedimento especfico, como, por exemplo, serem devedores o particular e a Fazenda Pblica. Entende o autor que o cumprimento da sentena se dar de acordo com o respectivo rito legal, ou seja, contra o particular, segue-se o procedimento previsto no art. 475-I e seguintes e contra a Fazenda Pblica, aquele previsto no art. 73059. A observao relevante porque, como decorrncia desse raciocnio do autor, pode-se afirmar que apenas o devedor particular sofre a incidncia da multa, uma vez que Fazenda Pblica no se aplica o art. 475-J. 10. O pagamento parcial e a multa Como antes dito, diferentemente da multa prevista no art. 461 do CPC, o juiz no tem liberdade para deixar de fixar, nem para reduzir o percentual da multa prevista no art. 475-J do CPC. O no cumprimento voluntrio da obrigao enseja a aplicao de multa, no percentual de 10% do dbito. Mas, nos termos do 4o desse dispositivo, efetuado o pagamento parcial no prazo previsto no caput deste artigo". Para J. E. Carreira Alvim e Luciana Gontijo Carreira Alvim Cabral, essa norma no de fcil entendimento, porque em princpio, o pagamento do dbito deve ser total, a no ser que as partes, mediante transao, admitam seja parcial; caso em que poderiam tambm transacionar quanto multa, que, apesar de imposta por lei, disponvel. Alis, o preceito bate de frente com o disposto no art. 581, segundo o qual, o credor poder recusar o recebimento da prestao, estabelecida no ttulo executivo, se ela no corresponder ao direito ou obrigao, e o pagamento parcial referido no 4o do art. 475-J no corresponde ao direito do autor nem obrigao do ru, que devem ser sempre integrais. No compreensvel possa o executado, no prazo que tem para cumprir de forma integral a sua obrigao (de pagar), fazer um pagamento apenas parcial, nem pode o juiz admitir que a obrigao se cumpra de forma diversa da imposta na sentena; a no ser que a parte contrria concorde com o pagamento parcial, caso em que ter-se- uma transao. O 4o do art. 475-J parece ter tomado como paradigma a consignao em pagamento, em que se admite (art. 899) que, sendo o depsito parcial, possa o ru levantar desde logo a quantia depositada, prosseguindo o processo quanto ao restante. No entanto, na consignao, essa possibilidade existe porque ainda no h certeza quanto ao valor efetivamente devido, o que no acontece no caso do 4o do art.

475-J, em que se trata de quantia certa, no podendo, por isso, o executado efetuar o pagamento parcial, quando deva faz-lo integral; e, muito menos, no prazo previsto no caput, a no ser que fosse autorizado pelo juiz. O preceito em questo deixa entrever o absurdo, em que, embora deva o executado efetuar o pagamento integral, possa fazer um pagamento parcial, sujeitando-se, ento, incidncia da multa de 10% sobre o restante, sobre o qual prosseguir a execuo, com a multa reduzida60". 11. O oferecimento de impugnao e a multa Outra inovao trazida pela Lei n. 11.232/05 consiste na modificao da via utilizvel para impugnar a denominada fase de cumprimento de sentena. Anteriormente, como se sabe, a tutela jurisdicional executiva, quer fosse fundada em ttulo judicial, quer em ttulo extrajudicial, realizava-se de acordo com o modelo previsto no Livro II, do CPC, e o devedor opunha-se execuo por meio de embargos. A distino se dava por conta das matrias que podiam ser arguidas, uma vez que os embargos execuo fundada em ttulo extrajudicial tinham campo mais amplo61. Agora, para a hiptese de ttulo judicial, o art. 475-J, 1o, prev o direito do devedor oferecer impugnao, nos quinze dias que se seguem intimao da penhora e avaliao62. Trata-se de misto de ao e de defesa, equiparvel aos embargos execuo, mas no se desenvolve de modo procedimentalmente autnomo, tal como ocorre com aqueles; realiza-se incidentalmente, no mesmo procedimento em que esto sendo realizados os atos executivos, podendo ou no ser autuada em apenso (art. 475-M, 2o) 63-64. A matria suscetvel de ser deduzida na impugnao praticamente igual quela possvel de se constituir no contedo dos embargos do devedor, figurando, como inovao, a possibilidade de alegar que a penhora foi incorreta ou que a avaliao foi errnea65. Ademais, aps a Lei n. 11.382/06, que produziu outras alteraes no processo de execuo, tanto embargos, como impugnao, no tm, como regra geral, efeito suspensivo66. Feitas essas consideraes, analisa-se, a seguir, a hiptese em que o devedor, em vez de efetuar o pagamento do montante da condenao no prazo de quinze dias, deposita-o em juzo ou oferece bens penhora para, posteriormente, apresentar impugnao. Ficaria, neste caso, o devedor dispensado da multa? Como se ver, a resposta que se impe negativa. Entretanto, em primeiro lugar, h que se destacar que o montante da condenao mencionado no art. 475-J no corresponde necessariamente apenas ao valor originrio da obrigao inadimplida. que, em se tratando de condenao, ou seja, do resultado de um processo judicial, o crdito do vencedor, a essas alturas, j inclui tambm correo monetria, juros, honorrios advocatcios e as custas do processo, sendo que a multa incide sobre a totalidade das verbas. Alm da multa, pode, ainda, haver fixao de novos honorrios, a ttulo de remunerao do advogado pela fase executiva. Nesse particular, ressalte-se que, por ser omissa a disciplina do cumprimento de sentena acerca do cabimento de honorrios advocatcios, o assunto divide opinies. A favor do cabimento de honorrios: Araken de Assis, Flvio Cheim Jorge, Fredie Didier Jr. e Marcelo Abelha Rodrigues, Cssio Scarpinella Bueno, Srgio Shimura, entre outros67. Em sentido contrrio, ou seja, contra o cabimento de honorrios: Humberto Theodoro Jr., Flvia Pereira Ribeiro, Mirna Cianci, entre outros68. No tocante jurisprudncia, verifica-se que o STJ se posicionou pelo cabimento de honorrios na fase de cumprimento de sentena: para os Ministros daquela Corte, o fato de se ter alterado a natureza da execuo de sentena, que deixou de ser tratada como processo autnomo e passou a ser mera fase complementar do mesmo processo em que o provimento assegurado, no teria trazido nenhuma modificao no que tange aos honorrios advocatcios69. Diferentemente, porm, se o condenado efetua pagamento voluntrio no prazo do art. 475-J do CPC, entendem descaber tanto multa, quanto honorrios70. De toda forma, o certo que, alm de sujeito a novos honorrios advocatcios, o devedor no fica dispensado da multa pelo depsito do quantum para question-lo em juzo ou por tomar a iniciativa de oferecer bens penhora. Como afirma Cassio Scarpinella Bueno, ele at tem a faculdade de agilizar a prtica de tais atos. Isto, contudo, no pagamento, no cumprimento da obrigao; , diferentemente, sujeio a atos sub-rogatrios de patrimnio e, portanto, no deve levar subtrao da multa referida" 71. A multa tambm no fica dispensada pelo oferecimento de impugnao, a menos que procedente esta, e na exata extenso da procedncia (lembrando-se que, nos termos do art. 475-L, o devedor deve declinar, desde logo, o valor que entende devido). Com efeito, possvel que o devedor se defenda e logre xito

em sua impugnao, no sentido de demonstrar a inexistncia do dbito, caso em que a multa e tambm os honorrios advocatcios, que tenham sido fixados para essa fase, caem por terra72. 12. A multa no processo trabalhista A incidncia da multa do art. 475-J do CPC no processo trabalhista no tema pacfico. Como sabido, a CLT admite a aplicabilidade subsidiria do CPC nos casos omissos, desde que no haja incompabilidade com as normas do processo do trabalho73. Como a execuo vem disciplinada na CLT74, h quem defenda que, alm de inexistir a omisso, haveria, inclusive, incompatibilidade entre o art. 475-J do CPC e o art. 880 da CLT, que prev prazo inferior (48 horas) para o devedor pagar o dbito ou garantir a execuo, sob pena de penhora75. Mas h quem defenda, por outro lado, existir sim lacuna nas normas de processo do trabalho quanto adoo de medidas coercitivas, o que autorizaria a incidncia da multa, em prol da efetividade e celeridade processual. O TRT da 3a Regio (Minas Gerais) chegou, inclusive, a editar a Smula n. 30, reconhecendo a aplicabilidade da multa do art. 475-J no processo trabalhista76. Recentemente, entretanto, a Seo de Dissdios Individuais do Tribunal Superior do Trabalho concluiu de forma diversa: decidiu que a aplicao da multa de 10% em caso de no pagamento em 48 horas contraria tanto o art. 475-J do CPC, quanto o art. 880 da CLT, pois promove, por um lado, a reduo do prazo de quitao do dbito previsto no CPC e, por outro, acrescenta sano inexistente na CLT. Mesmo se o julgador fixar prazo de quinze dias para pagar o dbito sob pena de receber multa, estar ampliando o prazo celetista de 48 horas, sem amparo legal. Por todas essas razes, a falta de pagamento da quantia em execuo pelo devedor deve seguir as orientaes do prprio processo do trabalho77. Evidente que a polmica s se encerrar com uma futura Orientao Jurisprudencial ou at mesmo uma Smula, mas a deciso recentemente proferida sinaliza a provvel tendncia que seguir aquela Corte Superior. 13. Concluso De nada adianta uma tutela de conhecimento perfeita sem uma execuo eficaz; reconhecer o direito, mas no permitir a adoo de meios satisfao material. o mesmo que tornar vazia a manifestao do Estado, pelo Poder Judicirio. Como observa Srgio Shimura, o anseio universal por sistemas processuais que garantam efetivo acesso justia hoje a grande diretriz da conduta legislativa e dos esforos da doutrina e da jurisprudncia. Est superada e completamente afastada a noo de que a antiga tutela formal dos direitos seria resultado satisfatrio da atividade da jurisdio. Para que essa atividade estatal se realize em plenitude (vale dizer, para que o Estado-juiz cumpra seu papel na sociedade), necessrio que ao seu resultado formal se acrescente a aptido para produzirem-se efeitos prticos, em tempo hbil, do modo mais rente possvel quela situao existente, antes da respectiva alterao pelo evento lesivo78". A reforma da execuo promovida pela Lei n. 11.232/05 consistiu justamente numa tentativa de melhora do desempenho processual. Por ela, visou-se a tirar o devedor da passividade em relao ao cumprimento da sentena condenatria. Houve uma simplificao procedimental e buscou-se, por meio da imposio de nus, que o devedor tomasse a iniciativa de cumprir a sentena de forma voluntria. inegvel, no entanto, que as reformas anteriores Lei n. 11.232/05 instituram tutela muito mais efetiva para os casos de obrigao de fazer e de no fazer do que as inovaes trazidas pela referida Lei de 2005, para o cumprimento da sentena que impe obrigao de pagar quantia. E, especificamente no tocante multa, objeto deste texto, verifica-se que o legislador foi tmido ao estabelecer percentual de 10%. Como j asseverava Alexandre Freitas Cmara logo aps a edio da lei, esse percentual penaliza apenas a classe mdia e a pequena empresa. Os mais necessitados economicamente, que j no tm como pagar o principal, tambm no tm como pagar o valor acrescido da multa. E, no extremo oposto, os economicamente poderosos, que so capazes de pagar o que devem, mas buscam apenas procrastinar a satisfao do crdito, no ficam inibidos pela multa. Dessa forma, a multa s faz diferena para as pessoas de classe mdia e para a pequena empresa. Melhor seria, portanto, que o legislador tivesse previsto a fixao de astreintes, com a multa diria atuando como mecanismo coercitivo sobre o devedor79.

Ainda assim, no se pode negar que toda e qualquer iniciativa de reao vlida. O escopo das reformas foi, como se sabe, de procurar implementar dispositivos que garantissem maior efetividade e celeridade ao processo e a multa do art. 475-J constitui, ao menos, um instrumento para acelerar o processo de execuo, evitando o dano marginal. A respeito das censuras que se seguiram Lei n. 11.232/05, Athos Gusmo Carneiro que foi um dos subscritores de sua Exposio de Motivos observou que o debate e a crtica eram sempre bem-vindos; o imobilismo seria a pior atitude, ante a evidncia de que nosso lerdo e complicado processo de execuo precisava ser reformulado, a fim de acompanhar o dinamismo da vida moderna. Aonde vamos? No se esperem milagres, pois o processo est inserido em uma realidade social em vrios aspectos lamentvel. Mas necessitamos melhorar os procedimentos processuais, depositando esperanas no futuro" 80. Efetivamente, no bastam s alteraes legislativas; preciso, urgentemente, melhorar a estrutura administrativa do Poder Judicirio, oferecendo aos julgadores meios para que possam exercer a sua funo com presteza e eficincia. Embora refuja ao objeto deste texto, a urgente e necessria alterao estrutural merece aqui ser mencionada, porque dela depende a operacionalidade do novo sistema introduzido pelas reformas. Se mesmo assim se concluir pela ineficincia das alteraes j implementadas, resta o caminho de novas alteraes legislativas, o que poder vir com o novo CPC, cujo anteprojeto foi recentemente apresentado. Com relao multa, tema deste texto, a sugesto aproxim-la das astreintes, tornando-a, por exemplo, diria; associ-la a outras medidas coercitivas; e, ainda, conferir ao juiz liberdade na sua fixao, inclusive em percentual superior a 10%, avaliando, caso a caso, a adequao da medida para os fins a que se destina.
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Notas: 1. CF, art. 5o, inc. LXXVIII: A todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao". 2. Assim denominadas porque cada anteprojeto se destinava a alterar um pedao" do Cdigo, ao invs de ser elaborado um grande anteprojeto de reforma integral, que teria um processo legislativo muito mais longo. 3. Parte da doutrina brasileira, no entanto, manifestava-se contra essa dicotomia entre processo de conhecimento e de execuo. Para essa corrente, haveria unidade da relao jurdica, sendo a execuo fase lgica e complementar da ao de conhecimento. Com isso, era mais exato falar-se de fase processual de conhecimento e de fase processual de execuo. Entre os autores que assim se posicionavam inclua-se Humberto Theodoro Jnior, para quem a obrigatoriedade de se submeter o credor a dois processos para eliminar um s conflito de interesses, uma s lide conhecida e delineada desde logo, parecia complicao desnecessria e completamente supervel. Cf. THEODORO JNIOR, Humberto. A execuo de sentena e a garantia do devido processo legal. Tese para doutoramento em Direito Constitucional na Faculdade de Direito da Universidade Federal de Minas Gerais. Rio de Janeiro: Aide, 1987. p. 195. 4. Inicialmente, a Lei n. 8.952, de 13.12.1994, complementada pela Lei n. 10.444, de 07.05.2002, alterou o texto dos arts. 273 e 461 do CPC, introduzindo a chamada antecipao dos efeitos da tutela medida executiva dentro do processo de cognio e a tutela especfica relativa s obrigaes de fazer, de no fazer, de dar ou restituir, consistente em medidas de coero e apoio, como multas, busca e apreenso, remoo de pessoas e coisas, desfazimento de obras e impedimento de atividade, que simplificaram ao credor a satisfao de seu direito. Posteriormente, veio a Lei n. 11.232, de 22.12.2005, que, como principal inovao, aboliu a ao autnoma de execuo de sentena, instituindo a fase processual de cumprimento de sentena que, nos termos do art. 475-I do CPC, far-se- conforme os arts. 461 e 461-A desta lei ou, tratando-se de obrigao por quantia certa, por execuo, nos termos dos demais artigos deste Captulo". Nela tambm se encontra prevista a multa objeto deste estudo.

5. Anote-se que alguns ttulos judiciais, formados distncia da justia civil, ainda exigem, na sistemtica vigente, a propositura da ao de execuo. So eles: a sentena penal condenatria, a sentena arbitral e a sentena estrangeira homologada pelo Superior Tribunal de Justia (art. 475-N, incs. II, IV e VI). Haver, assim, necessidade de elaborar petio inicial e citar o executado. Anote-se, ainda, que o novo modelo de cumprimento de sentena no atingiu as sentenas condenatrias ao pagamento de prestao alimentcia e aquelas proferidas contra a Fazenda Pblica, que continuam seguindo o padro anterior, ou seja, execuo contra a Fazenda Pblica: CPC, arts 730 e 731 e execuo de prestao alimentcia: CPC, arts. 732 a 735. 6. A despeito das crticas que se dirigiam quela definio que ressalvavam que o mero fato de ser possvel a interposio de recurso de apelao j mostrava que o processo sobrevivia quele provimento jurisdicional e que, portanto, melhor seria que o art. 162, 1, mencionasse o encerramento do procedimento em primeiro grau de jurisdio a verdade que a definio encontrava-se em consonncia com a sistemtica do Cdigo, de separar o processo de conhecimento e o processo de execuo. Confirase, a respeito: CMARA, Alexandre Freitas. A nova execuo de sentena. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. p. 19 e BUENO, Cassio Scarpinella. A nova etapa da reforma do Cdigo de Processo Civil. So Paulo: Saraiva, 2006. p. 14. 7. J nos arts. 267 e 269, trocou-se a palavra julgamento por resoluo: nos casos previstos no art. 267, extingue-se o processo, sem resoluo do mrito" e nos do art. 269, haver resoluo do mrito". Manteve-se, como se v, a distino entre sentenas terminativas e definitivas, mas deixou-se de fazer referncia extino do processo no art. 269, exatamente porque a execuo dessa sentena se dar no mesmo processo; ser dele um prolongamento. E ainda, o art. 463 passou a dizer que publicada a sentena, o juiz s poder alter-la" nos casos ali previstos. Retirou-se a expresso o juiz cumpre e acaba o ofcio jurisdicional", porque agora, com a sentena, o juiz resolve a lide, mas continua com o ofcio jurisdicional at a satisfao do direito da parte. 8. No que os arts. 475-I e segs. no se apliquem nunca ao cumprimento das obrigaes de fazer, no fazer e de entrega de coisa. Isso poder ocorrer nos casos em que, pela impossibilidade da prestao da tutela especfica ou do resultado equivalente, ou ainda quando o credor preferir, a obrigao se converter em perdas e danos (art. 461, 1). A rigor, porm, tais regras destinam-se a regular o cumprimento da sentena que impe obrigao por quantia certa. 9. Note-se que o art. 475-I continua empregando a palavra execuo para descrever a atividade jurisdicional destinada ao cumprimento da sentena que impe obrigao por quantia certa. Cassio Scarpinella no v nenhum mal nisso. Para o autor, para todos os fins, a palavra execuo e a expresso cumprimento da sentena podem e devem ser tidas como sinnimas, pelo menos para evitar discusses que, embora interessem para a academia, no tm maior utilidade para o dia a dia forense. A maior prova disso, segundo o autor, que no art. 475-I, ambas as palavras esto a descrever o desencadeamento da atividade jurisdicional com vistas satisfao do credor naqueles casos em que, a despeito do ttulo executivo (judicial ou extrajudicial), o devedor no cumpre voluntariamente a obrigao nele contida. Cf. BUENO, Cassio Scarpinella. A nova etapa da reforma do Cdigo de Processo Civil. So Paulo: Saraiva, 2006. p. 78-79. Mas h quem entenda criticvel, no plano doutrinrio, a opo do legislador por um conceito restrito de execuo, circunscrevendo-o hiptese de obrigao pecuniria, deixando para os outros casos o nomen iuris genrico de cumprimento. Nesse sentido, cf. MOREIRA, Jos Carlos Barbosa. O novo processo civil brasileiro. 27. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2009. p. 193. 10. Mesmo em relao tutela da obrigao de fazer e de no fazer, as medidas coercitivas que se adotavam eram limitadas, pois se protegia a liberdade individual, negando-se que a vontade do devedor fosse constrangida, de qualquer maneira, a fazer ou no fazer algo, mesmo que a tanto estivesse obrigado por contrato ou por lei. Era a chamada incoercibilidade ou intangibilidade da vontade humana, nemo praecise potest cogi ad factum. Em havendo a recusa do devedor em cumprir a obrigao infungvel, resolvia-se em perdas e danos, conforme dispunha o art. 880 do Cdigo Civil anterior. As reformas ampliaram o leque de medidas e as hipteses de cabimento. O atual art. 461 do CPC: (a) dispensa a formal instaurao de um processo executivo para a execuo de sentenas condenando a um fazer ou a uma absteno; (b) autoriza ao juiz impor medidas de presso psicolgica destinadas a persuadir o renitente a cumprir; (c) autoriza tambm a alterao do contido na sentena condenatria, com vista a oferecer ao credor um resultado equivalente ao do cumprimento da obrigao; e (d) autoriza ainda a produo do resultado por ato imperativo do prprio Estado-juiz, sem o concurso da vontade do obrigado (medidas de sub-rogao: busca e apreenso, remoo de pessoas e coisas etc.). E o art. 461-A estendeu as novas tcnicas tambm execuo das obrigaes de entregar coisa certa ou determinada. Com isso, inverteu-se o quadro e a obrigao imposta somente ser convertida em prestao pecuniria se (i) o credor (no mais o devedor) optar por essa converso ou (ii) se no for possvel a obteno da tutela especfica ou do resultado prtico equivalente.

11. Art. 475-J, caput: Caso o devedor, condenado ao pagamento de quantia certa ou j fixada em liquidao, no o efetue no prazo de quinze dias, o montante da condenao ser acrescido de multa no percentual de 10% e, a requerimento do credor e observado o disposto no art. 614, inc. II, desta lei, expedir-se- mandado de penhora e avaliao". 12. ASSIS, Araken de. Cumprimento da sentena. Rio de Janeiro: Forense, 2009. p. 217. 13. No s como alternativa expropriao forada, mas tambm como meio coadjuvante, maximizando sua eficcia. Crf. MARINONI, Luiz Guilherme. Tutela especfica, arts. 461, CPC e 84, CDC. 2. ed. rev. So Paulo: RT, 2001. p. 194-195 e GUERRA, Marcelo Lima. Direitos fundamentais e a proteo do credor na execuo civil. So Paulo: RT, 2003. p. 154. 14. o que diz Debora Ines Kram Baumhl em estudo sobre o tema: De fato, considerando que o objeto da execuo por quantia certa de natureza pecuniria, resta inegvel que, em princpio, os meios executivos mais adequados satisfao deste tipo de pretenso so os mtodos de expropriao. Assim sendo, por sua prpria natureza, as pretenses pecunirias so satisfeitas, em regra, pelos meios subrogatrios tendentes satisfao do crdito. BAUMHL, Debora Ines Kram. A Multa do novo art. 475-J do Cdigo de Processo Civil e o novo conceito de ato executivo" no sistema processual brasileiro (maro de 2006). In: COSTA, Susana Henriques (Coord.). A nova execuo civil. So Paulo: Quartier Latin do Brasil, 2006. p. 148. 15. Defendem essa natureza: Cassio Scarpinella Bueno, Athos Gusmo Carneiro, Luiz Rodrigues Wambier e Asdrubal Franco Nascimbeni. Cf. BUENO, Cassio Scarpinella. A nova etapa da reforma do Cdigo de Processo Civil. So Paulo: Saraiva, 2006. p. 94; CARNEIRO, Athos Gusmo. Cumprimento da sentena civil. Rio de Janeiro: Forense, 2007. p. 61; WAMBIER, Luiz Rodrigues. Sentena civil: liquidao e cumprimento. So Paulo: RT, 1997. p. 422; NASCIMBENI, Asdrubal Franco. A multa do art. 475-J, do CPC: nova tentativa de proporcionar plena efetividade ao processo civil. In: COSTA, Susana Henriques da (Coord.). A nova execuo civil. So Paulo: Quartier Latin do Brasil, 2006. p. 178179. 16. o caso de Ferno Borba Franco, de Eduardo Arruda Alvim e de Flvio Cheim Jorge, Fredie Didier Jr. e Marcelo Abelha Rodrigues. Crf. FRANCO, Ferno Borba. A multa na execuo definitiva e provisria. In: CIANCI, Mirna; QUARTIERI, Rida (Coord.). Temas atuais da execuo civil. Estudos em homenagem ao professor Donaldo Armelin. So Paulo: Saraiva, 2007. p. 228 e 230; ALVIM, Eduardo Arruda. Aspectos atinentes ao cumprimento da sentena condenatria ao pagamento de quantia certa. In: CALDEIRA, Adriano; FREIRE, Rodrigo da Cunha Lima. Terceira etapa da reforma do Cdigo de Processo Civil. Estudos em homenagem ao Ministro Jos Augusto Delgado. Bahia: Podium, 2007. p. 132; JORGE, Flvio Cheim; DIDIER JR., Fredie; RODRIGUES, Marcelo Abelha. A terceira etapa da reforma processual civil. So Paulo: Saraiva, 2006. p. 128-129. 17. Srgio Shimura e tambm Luiz Guilherme Marinoni e Srgio Cruz Arenhart aproximam a multa em questo da clusula penal estabelecida em contrato. Cf. SHIMURA, Srgio. A execuo da sentena na reforma de 2005. In: WAMBIER, Teresa Arruda Alvim (Coord.). Aspectos polmicos da nova execuo de ttulos judiciais Lei n. 11.232/05. So Paulo: RT, 2006. p. 567; MARINONI, Luiz Guilherme; ARENHART, Srgio Cruz. Curso de processo civil. So Paulo: RT, 2008. v. 3, Execuo, p. 241. 18. E h quem a defina como moratria, como Gilson Delgado Miranda e Patrcia Miranda Pizzol, pois se trataria de um plus em razo do cumprimento retardado da obrigao, mas ainda til para o credor. MIRANDA, Gilson Delgado; PIZZOL, Patrcia Miranda. Novos rumos da execuo por quantia certa contra devedor solvente: o cumprimento de sentena. In: WAMBIER: Teresa Arruda Alvim (Coord.). Aspectos polmicos da nova execuo de ttulos judiciais Lei n. 11.232/05. So Paulo: RT, 2006. p. 195. 19. A astreinte medida coercitiva de criao jurisprudencial, originria da Frana, que veio a ser tomada como modelo e seguida em diversos outros ordenamentos jurdicos, inclusive no brasileiro. Consiste numa condenao em uma quantia determinada por cada dia (ou outra unidade de tempo) de atraso do devedor em cumprir a obrigao consagrada no ttulo executivo, ou por cada violao do que, a, lhe imposto. 20. Cf. ASSIS, Araken de. Cumprimento da sentena. Rio de Janeiro: Forense, 2009. p. 41-42. Essa tambm a opinio de Srgio Shimura. Cf. SHIMURA, Srgio. Aspectos polmicos da nova execuo de ttulos judiciais Lei n. 11.232/05. So Paulo: RT, 2006. p. 583. 21. Nesse sentido, o acrdo da Segunda Turma, proferido no AgRg no REsp n. 1.019.057-SC, DJ, 23.04.2009. Relator: Min. Humberto Martins, com a seguinte ementa: Processual civil. Recurso especial.

Cumprimento de sentena. Multa do art. 475-J do CPC. Sentena com trnsito em julgado anterior vigncia da Lei n. 10.232/05. Descabimento. 1. Cinge a controvrsia em saber se incide ou no a multa prevista no art. 475-J aos processos cujo trnsito em julgado se deu em momento anterior entrada em vigor da Lei n. 10.232/05. 2. A lei nova processual incide imediatamente, inclusive, nos processos em andamento. Entretanto, resguardam-se nesses os atos processuais j realizados, ou situaes consolidadas, de acordo com a lei anterior que os regiam, em homenagem ao princpio do isolamento dos autos processuais, pela qual no se aplica a lei nova a atos processuais consumados. 3. O art. 475-J aplica-se, to somente, s sentenas que transitaram em julgado em data posterior de sua entrada em vigor, pois este o termo inicial para a contagem do prazo de quinze dias. Agravo regimental improvido". BRASIL. STJ. Disponvel em: http://www.stj.jus.BR. Acesso em: 31 jul. 2010.
22. CARNEIRO, Athos Gusmo. Cumprimento da sentena civil. Rio de Janeiro: Forense, 2007. p. 53. 23. ASSIS, Araken de. Cumprimento da sentena. Rio de Janeiro: Forense, 2009. p. 218-219. 24. THEODORO JNIOR, Humberto. As novas reformas do Cdigo de Processo Civil. Rio de Janeiro: Forense, 2006. p. 145. Essa tambm a posio de Ernane Fidlis dos Santos. Cf. SANTOS, Ernane Fidlis. As reformas de 2005 do Cdigo de Processo Civil. Execuo dos ttulos judiciais e agravo de instrumento. So Paulo: Saraiva, 2006. p. 54. 25. MOREIRA, Jos Carlos Barbosa. O novo processo civil brasileiro. 27. ed. Rio de Janeiro: Forense, p. 199. 26. FRANCO, Ferno Borba. Temas atuais da execuo civil. Estudo em homenagem ao professor Donaldo Armelin. So Paulo: Saraiva, 2007. p. 235-236. 27. O que se d, nos dois Estados citados, com a publicao dos despachos no Dirio Oficial, portanto, aos patronos das partes. 28. BUENO, Cassio Scarpinella. A nova etapa da reforma do Cdigo de Processo Civil. So Paulo: Saraiva, 2006. p. 88-89. 29. Idem. Ibidem. p. 90-92. 30. NERY JUNIOR, Nelson; NERY, Rosa Maria de Andrade. Cdigo de Processo Civil comentado e legislao extravagante. 10. ed. rev. So Paulo: RT, 2007. Comentrio ao art. 475-J, p. 733. 31. ALVIM, Eduardo Arruda. Aspectos atinentes ao cumprimento da sentena condenatria ao pagamento de quantia certa. In: CALDEIRA, Adriano; FREIRE, Rodrigo da Cunha Lima. Terceira etapa da reforma do Cdigo de Processo Civil. Estudos em homenagem ao Ministro Jos Augusto Delgado. Bahia: Podium, 2007. p. 132. 32. FRANCO, Ferno Borba. Terceira etapa da reforma do Cdigo de Processo Civil. Estudos em homenagem ao Ministro Jos Augusto Delgado. Bahia: Podium, 2007. p. 236-237. 33. ALVIM, J. E. Carreira; CABRAL, Luciana Gontijo Carreira Alvim. Cumprimento de sentena comentrios nova execuo da sentena e outras alteraes introduzidas no Cdigo de Processo Civil (Lei n. 11.232/05). Curitiba: Juru, 2006. p. 68. 34. CMARA, Alexandre Freitas. A nova execuo de sentena. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. p. 119-120. 35. Idem. Ibidem. p. 121. Cf., no mesmo sentido: JORGE, Flvio Cheim; DIDIER JR., Fredie; RODRIGUES, Marcelo Abelha. A terceira etapa da reforma processual civil. So Paulo: Saraiva, 2006. p. 129.

36. Essa orientao iniciou-se na Terceira Turma, com o julgamento, em 16 de agosto de 2007, do REsp n. 954.859-RS, relatado pelo Ministro Humberto Gomes de Carvalho, que considerado o primeiro precedente a respeito do tema. E mesmo aps a aposentadoria do Ministro Humberto Gomes de Barros, a orientao no s se manteve na Terceira Turma, como tambm se estendeu s demais, como se confere pelo acrdo proferido nos EDcl no AgRG no Ag n. 1.039.719-RJ. Relator: Min. Mauro Campbell Marques. Segunda Turma. DJ, 15.06.2009. BRASIL. STJ. Disponvel em: http://www.stj.jus.br. Acesso em 31 jul. 2010. 37. Cf. AgRg no Ag n. 1.058.769-RS. Julgado em 30 de novembro de 2009; AgRg no REsp n. 1.052.774RS. Julgado em 05 de novembro de 2009; AgRg no Ag n. 1.126.644-RS. Julgado em 17 de setembro de 2009; e AgRg no Ag n. 1.096.901-RS. Julgado em 17 de setembro de 2009, todos relatados pelo Min. Joo Otvio de Noronha. BRASIL. STJ. Disponvel em: http://www.stj.jus.br. Acesso em 31 jul. 2010. 38. Cf. REsp n. 940.274-MS. Julgado em 7 de abril de 2010, acrdo publicado em 31.05.2010, relator designado para o acrdo o Min. Joo Otvio de Noronha, com a seguinte ementa: Processual civil. Lei n. 11.232, de 23.12.2005. Cumprimento da sentena. Execuo por quantia certa. Juzo competente. Art. 475-P, inc. II, e pargrafo nico, do CPC. Termo inicial do prazo de 15 dias. Intimao na pessoa do advogado pela publicao na imprensa oficial. Art. 475-J do CPC. Multa. Juros compensatrios. Inexigibilidade. 1. O cumprimento da sentena no se efetiva de forma automtica, ou seja, logo aps o trnsito em julgado da deciso. De acordo com o art. 475-J combinado com os arts. 475-B e 614, inc. II,

todos do CPC, cabe ao credor o exerccio de atos para o regular cumprimento da deciso condenatria, especialmente requerer ao juzo que d cincia ao devedor sobre o montante apurado, consoante memria de clculo discriminada e atualizada. 2. Na hiptese em que o trnsito em julgado da sentena condenatria com fora de executiva (sentena executiva) ocorrer em sede de instncia recursal (STF, STJ, TJ e TRF), aps a baixa dos autos Comarca de origem e a aposio do cumpra-se" pelo juiz de primeiro grau, o devedor haver de ser intimado na pessoa do seu advogado, por publicao na imprensa oficial, para efetuar o pagamento no prazo de quinze dias, a partir de quando, caso no o efetue, passar a incidir sobre o montante da condenao, a multa de 10% prevista no art. 475-J, caput, do Cdigo de Processo Civil. 3. O juzo competente para o cumprimento da sentena em execuo por quantia certa ser aquele em que se processou a causa no Primeiro Grau de Jurisdio (art. 475-P, inc. II, do CPC), ou em uma das opes que o credor poder fazer a escolha, na forma do seu pargrafo nico local onde se encontram os bens sujeitos expropriao ou o atual domiclio do executado. 4. Os juros compensatrios no so exigveis ante a inexistncia do prvio ajuste e a ausncia de fixao na sentena. 5. Recurso especial conhecido e parcialmente provido". BRASIL. STJ. Disponvel em: http://www.stj.gov.br. Acesso em 31 jul. 2010. 39. O julgamento do REsp n. 940.274-MS foi afetado Corte Especial pela Terceira Turma, no escopo de obter interpretao segura e definitiva para o art. 475-J do CPC. 40. O anteprojeto do novo CPC foi elaborado por uma comisso de juristas instituda pelo ato do Presidente do Senado Federal n. 379, de 2009, sendo dela Presidente o Ministro Luiz Fux, Relatora Geral Teresa Arruda Alvim Wambier e Membros Adroaldo Furtado Fabrcio, Benedito Cerezzo Pereira Filho, Bruno Dantas, Elpdio Donizetti Nunes, Humberto Theodoro Junior, Jansen Fialho de Almeida, Jos Miguel Garcia Medina, Jos Roberto dos Santos Bedaque, Marcus Vinicius Furtado Coelho e Paulo Cezar Pinheiro Carneiro. 41. Projeto de Lei n. 887/07, da autoria do Deputado Carlos Bezerra (PMDB-MT), cuja finalidade acrescentar um pargrafo ao art. 475-J, do seguinte teor: Conta-se o prazo de que trata o caput deste artigo a partir da data da publicao do despacho que determinar o cumprimento da sentena ou acrdo"; Projeto de Lei n. 2.484/07, da autoria do Deputado Cleber Verde (PRB-MA), cuja finalidade acrescentar um 6o ao art. 475-J, do seguinte teor: O disposto neste artigo vincula exclusivamente o executado ao pagamento da multa, em caso de no cumprimento da obrigao no prazo de 15 (quinze) dias contados do trnsito em julgado da sentena condenatria, mesmo que intimado na pessoa do advogado constitudo ou substabelecido, de modo que a responsabilidade pelo pagamento da multa de 10% no recair sobre o patrono, em nenhuma hiptese, valendo a citao inicial no processo como cincia inequvoca do executado referente ao dbito e eventuais multas decorrentes do no adimplemento da obrigao, devendo a serventia fazer constar do mandado de citao a aplicao da multa"; Projeto de Lei n. 3.302/08, da autoria do Deputado Maurcio Rands (PT-PE), cuja finalidade acrescentar ao caput do art. 475-J que o prazo de quinze dias conta-se da data da intimao pessoal do devedor; Projeto de Lei n. 5.811/09, da autoria do Deputado Francisco Rossi (PMDB-SP), cuja finalidade alterar o art. 475-J, fixando expresso que o prazo de quinze inicia-se a partir do trnsito em julgado da sentena condenatria, independente de nova citao pessoal. Alm desses, que tratam do prazo, ainda sobre a multa do art. 475-J, tramitam outros dois projetos: Projeto de Lei n. 7.255/06, da autoria do Deputado Geraldo Pudim (PMDB-RJ), cuja finalidade acrescentar exceo regra contida no art. 475-J, ficando excludas de sua incidncia as prestadoras de servio pblico essencial, desde que comprovem nos autos do processo a existncia de prestao de servios a usurios de baixa renda, por intermdio da aplicao de tarifa social ou pela iseno da cobrana, no territrio em que exeram as suas atividades; e Projeto de Lei n. 7.232/06, da autoria do Deputado Eduardo Cunha (PMDB-RJ), cuja finalidade acrescentar um 6o ao art. 475-J, do seguinte teor: A aplicao da multa prevista no caput deste artigo fica condicionada apreciao pelo juzo de justificativa formal do devedor, no prazo de 10 (dez) dias". Disponvel em: . Acesso em 31 jul. 2010.
42. ASSIS, Araken de. Cumprimento da sentena. Rio de Janeiro: Forense, 2009. p. 219. 43. BUENO, Cassio Scarpinella. A nova etapa da reforma do Cdigo de Processo Civil. So Paulo: Saraiva, 2006. p. 179. 44. BUENO, Cassio Scarpinella. A nova etapa da reforma do Cdigo de Processo Civil. So Paulo: Saraiva, 2006. p. 93. 45. ALVIM, Eduardo Arruda. Terceira etapa da reforma do Cdigo de Processo Civil. Estudos em homenagem ao Ministro Jos Augusto Delgado. Bahia: Podium, 2007. p. 133. 46. Ferno Borba Franco, invocando Guilherme Rizzo Amaral. Cf. FRANCO, Ferno Borba. A multa na execuo definitiva e provisria. In: CIANCI, Mirna; QUARTIERI, Rita (Coords.). Temas atuais da execuo civil. Estudo em homenagem ao Professor Donaldo Armelin. So Paulo: Saraiva, 2007. p. 240. Cfr., ainda, no mesmo sentido: BUENO, Cassio Scarpinella. A nova etapa da reforma do Cdigo de Processo Civil. So Paulo: Saraiva, 2006. p. 181. 47. THEODORO JNIOR, Humberto. Processo de execuo e cumprimento da sentena. So Paulo: Leud, 2008. p. 572-573.

48. DIDIER JR, Fredie; ANDRADE, Daniele. Execuo provisria e a multa prevista no art. 475-J do CPC. In: BUENO, Cassio Scarpinella; WAMBIER, Teresa Arruda Alvim (Coords.). Aspectos polmicos da nova execuo. So Paulo: RT, 2008. v. 4. p. 205207. No mesmo sentido: SANTOS, Ernane Fidlis dos. As reformas de 2005 do Cdigo de Processo Civil. Execuo dos ttulos judiciais e agravo de instrumento. So Paulo: Saraiva, 2006. p. 56. 49. REsp n. 1.038.387-RS. Relator: Min. Sidnei Beneti. Terceira Turma. Julgado em 18 de maro de 2010, acrdo publicado em 29.03.2010; REsp n. 979.922-SP. Relator: Min. Aldir Passarinho Junior. Quarta Turma. Julgado em 02 de fevereiro de 2010, acrdo publicado em 12.04.2010; e AgRg no AI n. 993.399-RS. Relator: Min. Aldir Passarinho Junior. Quarta Turma. Julgado em 20 de abril de 2010, acrdo publicado em 17.05.2010. BRASIL. STJ. Disponvel em: http://www.stj.jus.br. Acesso em: 31 jul. 2010. 50. Trecho extrado do voto do Min. Humberto Martins. 51. WAMBIER, Luiz Rodrigues. Sentena civil: liquidao e cumprimento. So Paulo: RT, 2006. p. 422. No mesmo sentido: BUENO, Cassio Scarpinella. A nova etapa da reforma do Cdigo de Processo Civil. So Paulo: Saraiva, 2006. p. 97.

52. Bem por isso, Dbora Ins Kram Baumhl assevera que o que se constata em relao adoo dessa medida de carter coercitivo para o incremento da execuo de obrigaes de pagar quantias, ao menos numa primeira reflexo, que ela ficou a meio caminho do desejvel, e talvez possa no contribuir tanto quanto o esperado. Isso porque, no havendo qualquer mobilidade do magistrado para adaptar a fixao, o valor e a periodicidade da multa realidade de cada caso concreto, ela poder ser, em muitos casos, verdadeiramente incua. Considerando a incidncia de um percentual nico de 10%, em todo e qualquer caso, e tendo em vista que aqui, ao contrrio do que ocorre com as obrigaes de fazer e de no fazer e de entregar coisa, o juiz no poder modificar o valor ou a periodicidade da multa caso entender que a mesma tenha se tornado insubsistente ou excessiva, no difcil imaginar uma situao em que o ru opte deliberadamente por no cumprir a sentena, mesmo sabedor da incidncia da multa. Assim sendo, muito embora no haja dvidas acerca dos avanos trazidos pela Lei n. 11.232/05, entendemos que o legislador poderia, quanto ao ponto, ter caminhado um pouco mais alm, permitindo aos magistrados o manejo das medidas de apoio j constantes no sistema de adimplemento das tutelas especficas, alm de outras medidas coercitivas, com o objetivo de tutelar de modo mais eficaz o direito declarado pela deciso jurisdicional a ser cumprida". Cf. BAUMHL, Debora Ines Kram. A nova execuo civil. So Paulo: Quartier Latin do Brasil, 2006. p. 154-155.
53. WAMBIER, Luiz Rodrigues. Sentena civil: liquidao e cumprimento. So Paulo: RT, 2006. p. 422-423. Essa tambm a opinio de Flvio Cheim Jorge, Fredie Didier Jr. e Marcelo Abelha Rodrigues. Cf. JORGE, Flvio Cheim; DIDIER JR., Fredie; RODRIGUES, Marcelo Abelha. A terceira etapa da reforma processual civil. So Paulo: Saraiva, 2006. p. 130-131. 54. FRANCO, Ferno Borba. A multa na execuo definitiva e provisria. In: CIANCI, Mirna; QUARTIERI, Rita (Coords.). Temas atuais da execuo civil. Estudo em homenagem ao Professor Donaldo Armelin. So Paulo: Saraiva, 2007. p. 232. Assim tambm pensa Athos Gusmo Carneiro, para quem a multa incide independentemente das intenes ou possibilidades do executado, pois decorre objetivamente do descumprimento da ordem de pagamento contida na sentena; e ficar sem efeito apenas se procedente o recurso pendente contra a sentena (casos de execuo provisria, com restituio ao estado anterior art. 475-O, inc. II), ou se procedente a impugnao apresentada pelo executado". Cf. CARNEIRO, Athos Gusmo. Cumprimento da sentena civil. Rio de Janeiro: Forense, 2007. p. 59. 55. THEODORO JNIOR, Humberto. Processo de execuo e cumprimento da sentena. So Paulo: Leud, 2008. p. 573. J. E. Carreira Alvim e Luciana Gontijo Carreira Alvim Cabral tambm concluem pela disponibilidade da multa, mesmo sendo imposta por lei, de forma que, para esses autores, as partes podem transacionar quanto multa, do mesmo modo como podem, tambm mediante transao, admitir pago parcial do dbito. Cf. ALVIM, J. E. Carreira; CABRAL, Luciana Gontijo Carreira Alvim. Cumprimento de sentena comentrios nova execuo da sentena e outras alteraes introduzidas no Cdigo de Processo civil (Lei n. 11.232/05). Curitiba: Juru, 2006. p. 70. 56. BUENO, Cassio Scarpinella. A nova etapa da reforma do Cdigo de Processo Civil. So Paulo: Saraiva, 2006. p. 103. 57. Idem. Ibidem. p. 103. 58. Nesse sentido, confira-se: BONDIOLI, Luis Guilherme Aidar. O novo CPC a terceira etapa da reforma. So Paulo: Saraiva, 2006. p. 91. 59. SHIMURA, Srgio. A execuo da sentena na reforma de 2005. In: WAMBIER, Teresa Arruda Alvim (Coord.). Aspectos polmicos da nova execuo de ttulos judiciais Lei n. 11.232/05. So Paulo: RT, 2006. p. 562. 60. ALVIM, J. E. Carreira; CABRAL, Luciana Gontijo Carreira Alvim. Cumprimento de sentena comentrios nova execuo da sentena e outras alteraes introduzidas no Cdigo de Processo Civil (Lei n. 11.232/05). Curitiba: Juru, 2006. p. 70-71.

61. O art. 741 previa as matrias que podiam ser arguidas nos embargos fundados em ttulo judicial: I falta ou nulidade de citao no processo de conhecimento, se a ao lhe correu revelia; II inexigibilidade do ttulo; III ilegitimidade das partes; IV cumulao indevida de execues; V excesso de execuo, ou nulidade desta at a penhora; VI qualquer causa impeditiva, modificativa ou extintiva da obrigao, como pagamento, novao, compensao com execuo aparelhada, transao ou prescrio, desde que supervenientes sentena; VII incompetncia do juzo da execuo, bem como suspeio ou impedimento do juiz. J o art. 745, que se referia aos embargos execuo fundada em

ttulo extrajudicial, dispunha que o devedor poderia alegar, alm das matrias previstas no art. 741, qualquer outra que lhe seria lcito deduzir como defesa no processo de conhecimento. 62. Art. 475-J, 1: Do auto de penhora e de avaliao ser de imediato intimado o executado, na pessoa de seu advogado (arts. 236 e 237), ou, na falta deste, o seu representante legal, ou pessoalmente, por mandado ou pelo correio, podendo oferecer impugnao, querendo, no prazo de quinze dias". 63. Art. 475-M, 2o: Deferido efeito suspensivo, a impugnao ser instruda e decidida nos prprios autos e, caso contrrio, em autos apartados". 64. Entretanto, como asseveram Jos Miguel Garcia Medina, Luiz Rodrigues Wambier e Teresa Arruda Alvim Wambier, no se quer com isso dizer, contudo, que, no caso, se est diante de mero incidente do processo, tal como ocorre, por exemplo, com o pedido de assistncia (art. 50), a impugnao ao valor da causa (art. 261), a exceo de incompetncia (art. 307) etc. No obstante a impugnao execuo tenha inegvel funo de defesa do executado, realizada incidentalmente, no curso da fase executiva do processo, pode assumir a forma de ao, exatamente como ocorria com os embargos do devedor na redao anterior do art. 741 do CPC, embora, agora, luz da Lei n. 11.232/05, no em procedimento autnomo. H que se investigar, segundo esses autores, o contedo da impugnao, a fim de identificar a sua natureza jurdico-processual". MEDINA, Miguel Garcia; WAMBIER, Luiz Rodrigues; WAMBIER, Teresa Arruda Alvim. Sobre a impugnao execuo de ttulo judicial (arts 475-L e 475-M do CPC). In: WAMBIER, Teresa Arruda Alvim. Aspectos polmicos da nova execuo de ttulos judiciais Lei n. 11.232/05. So Paulo: RT, 2006. p. 399. 65. Art. 475-L, inc. III. 66. O juiz pode atribuir-lhes efeito suspensivo, desde que relevantes seus fundamentos e o prosseguimento da execuo seja manifestamente suscetvel de causar ao executado grave dano de difcil ou incerta reparao. No caso dos embargos, a execuo deve, ainda, estar garantida por penhora (art. 475-M e art. 739-A). 67. Para esses autores, os honorrios da fase executiva de cumprimento de sentena de pagar quantia decorrem do disposto no prprio art. 20, 4o (a comportar interpretao mais ampla, para incidir toda a vez que se fizerem necessrias atividades executivas) e do princpio da causalidade, considerando o maior desgaste e tempo gasto para o cumprimento da obrigao, pois se houve necessidade de se fazer cumprir a sentena, porque no houve cumprimento voluntrio da obrigao. Acrescem que a verba honorria j fixada na sentena condenatria nada tem a ver com aquela que vem a ser fixada na segunda fase, de cumprimento. Isso porque a fase executiva de cumprimento de sentena de pagar quantia tem procedimento tpico, com rito e itinerrio a serem seguidos, que depende de provocao da parte para ser iniciado e, principalmente, realizado mediante inmeros atos concatenados a um mesmo fim, podendo, inclusive, haver impugnao incidental do executado. Ademais, a fixao de honorrios em favor do exequente, seno no ato que deferir a execuo, no mnimo na oportunidade do levantamento do dinheiro penhorado ou do produto da alienao dos bens, harmonizar-se-ia com o esprito da reforma e, principalmente, com a onerosidade superveniente do processo para o condenado que no solve a dvida no prazo de espera de quinze dias. Para esses autores, , pois, justa a fixao de honorrios para essa fase. Cf. ASSIS, Araken de. Cumprimento da sentena. Rio de Janeiro: Forense, 2009. p. 274; JORGE, Flvio Cheim; DIDIER JR., Fredie; RODRIGUES, Marcelo Abelha. A terceira etapa da reforma processual civil. So Paulo: Saraiva, 2006. n. 27, p. 136; BUENO, Cssio Scarpinella. A nova etapa da reforma do Cdigo de Processo Civil. So Paulo: Saraiva, 2006. p. 85-86; SHIMURA, Srgio. Aspectos polmicos da nova execuo de ttulos judiciais Lei n. 11.232/05. So Paulo: RT, 2006. p. 568. 68. Argumentam esses autores que o cumprimento da condenao contida em ttulo judicial no mais se faz por ao, mas por simples incidente do prprio processo em que a sentena foi prolatada. No h mais duas aes para justificar duas imposies da verba advocatcia. A sentena que d origem ao cumprimento j comina essa obrigao. Ademais, o 4o do art. 20, que fala em honorrios nas execues embargadas, ou no", ficou restrito aos casos dos ttulos extrajudiciais, visto que, aps a Lei n. 11.232/05, no h ao de execuo de ttulo judicial, nem embargos do devedor. Cf. THEODORO JNIOR, Humberto. As novas reformas do Cdigo de Processo Civil. Rio de Janeiro: Forense, 2006. p. 139-140; RIBEIRO, Flvia Pereira. Honorrios advocatcios no cumprimento de sentena. In: SANTOS, Ernane Fidlis; WAMBIER, Luiz Rodrigues; NERY JUNIOR, Nelson; WAMBIER, Teresa Arruda Alvim (Coords.). Execuo civil estudos em homenagem ao professor Humberto Theodoro Jnior. So Paulo: RT, 2007. p. 120; CIANCI, Mirna. Reflexes sobre a fase de cumprimento da sentena de obrigao pecuniria. In: CIANCI, Mirna; QUARTIERI, Rita (Coords.). Temas atuais da execuo civil estudos em homenagem ao professor Donaldo Armelin. So Paulo: Saraiva, 2007. p. 610-612.
69. BRASIL. STJ. REsp n. 1.130.893-SP. Relator: Min. Castro Meira. Segunda Turma. Julgado em 8 de setembro de 2009; AgRg no REsp n. 1.036.528-RJ. Relator: Min. Nancy Andrighi. Terceira Turma. Julgado em 16 de dezembro de 2008; REsp n. 987.388-RS.

Relator: Min. Humberto Gomes de Barros. Terceira Turma. Julgado em 24 de maro de 2008. Disponveis em: http://www.stj.jus.br. Acesso em 31 jul. 2010. 70. BRASIL. STJ. REsp n. 1.054.561-SP. Relator: Min. Francisco Falco. Primeira Turma. Julgado em 3 de maro de 2009. Disponvel em: http://www.stj.gov.br. Acesso em 31 jul. 2010. 71. BUENO, Cassio Scarpinella. A nova etapa da reforma do Cdigo de Processo Civil. So Paulo: Saraiva, 2006. p. 105.

72. Como assevera Humberto Theodoro Junior, no caso de execuo definitiva, a falta de pagamento no prazo legal acarretar sempre a imposio da multa, sendo irrelevante a circunstncia de ter o devedor oposto, ou no, a impugnao permitida pelo art. 475-J, 1. No se pode atribuir impugnao fora excludente da multa, porque o objetivo da sano pecuniria justamente impedir as manobras do devedor utilizadas para procrastinar o cumprimento da sentena. A impugnao, destarte, somente excluir a multa, quando procedente, j que ento no ter o devedor que pagar sequer o principal". THEODORO JNIOR, Humberto. As novas reformas do Cdigo de Processo Civil. Rio de Janeiro: Forense, 2006. p. 144. 73. Art. 769 da CLT: Nos casos omissos, o direito processual comum ser fonte subsidiria do direito processsual do trabalho, exceto naquilo em que for incompatvel com as normas deste Ttulo". 74. Pelos arts. 876 e segs. 75. Art. 880 da CLT: Requerida a execuo, o juiz ou presidente do Tribunal mandar expedir mandado de citao do executado, a fim de que cumpra a deciso ou o acordo no prazo, pelo modo e sob as cominaes estabelecidas ou, quando se tratar de pagamento em dinheiro, inclusive de contribuies sociais devidas Unio, para que o faa em 48 (quarenta e oito) horas ou garanta a execuo, sob pena de penhora". 76. Smula n. 30 do TRT-3 Regio: Multa do art. 475-J do CPC. Aplicabilidade ao processo trabalhista. A multa prevista no art. 475-J do CPC aplicvel ao processo do trabalho, existindo compatibilidade entre o referido dispositivo legal e a CLT" (DEJT/TRT3, 10.11.2009, 11.11.2009 e 12.11.2009)". 77. Tal posicionamento foi adotado no julgamento dos Embargos em Recurso de Revista (E-RR n. 3830047.2005.5.01.0052), realizado em 29.06.2010, ainda sem acrdo publicado, conforme informativo do TST de 07.07.2010. Disponvel em: http://www.tst.jus.br. 78. SHIMURA, Srgio. A execuo da sentena na reforma de 2005. In: WAMBIER, Teresa Arruda Alvim (Coord.). Aspectos polmicos da nova execuo de ttulos judiciais Lei n. 11.232/05. So Paulo: RT, 2006. p. 548. 79. CMARA, Alexandre Freitas. A nova execuo de sentena. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. p. 123. Essa tambm a posio de Asdrubal Franco Nascimbeni: As crticas a essa restrio a um nico percentual tm razo de ser, afinal a fora coercitiva de medidas como a multa est justamente na influncia que elas podero exercer sobre o devedor. Portanto, ao estabelecer um percentual fixo, o legislador acaba por engessar ou diminuir sensivelmente sua influncia psicolgica na esfera do devedor, pois pode ser que a multa no percentual estabelecido no caput do art. 475-J lhe seja incua, e que, em razo disto, no seja afetado, a ponto de pagar o valor da condenao (afinal, no se sentir pressionado psicologicamente, com a ameaa da incidncia da multa, porque ela no lhe representar grandes prejuzos). Por outro lado, ser possvel tambm que o devedor no tenha patrimnio suficiente para suportar ainda mais este acrscimo sua condenao situao em que a multa tambm no ter o efeito desejado. Quanto a este aspecto ento, frise-se, o legislador de agora parece no ter andado to bem quanto na ocasio da elaborao da lei que deu origem aos atuais arts. 461 e 461-A do CPC, pois l previu de forma mais genrica a suficincia e/ou a compatibilidade da multa (conforme o 4, do art. 461) ou seja, fez previso sem fixar qualquer percentual e tambm previu a aplicao de outras medidas coercitivas, que o juiz reputasse adequada ao caso". NASCIMBENI, Asdrubal Franco. A multa do art. 475-J do CPC: nova tentativa de proporcionar plena efetividade ao processo civil. In: COSTA, Susana Henriques da (Coord.). A nova execuo civil. So Paulo: Quartier Latin do Brasil, 2006. p. 181. 80. CARNEIRO, Athos Gusmo. Nova execuo. Aonde vamos? Vamos melhorar. Revista de Processo. So Paulo: RT, n. 123, p. 115-122, 2005. Fonte: Revista Forense Web - www.revistaforense.com.brq Autor:

Ana Lcia Barbetti Especialista em Direito Processual Civil pelo Instituto Internacional de Cincias Sociais Centro de Extenso Universitria. Advogada em So Paulo Palavras-chave | reformas; cumprimento de sentena; multa; art. 475-j; natureza; prazo para pagamento