ESCUELA DE COMERCIO INTERNACIONAL INTEGRACION ECONOMICA PROFESOR: GUEDEZ, HUGO N0801CI

BASES TERICAS DE LA INTEGRACIN ECONMICA

AUTOR: ALVAREZ, JESSICA

CARACAS, SEPTIEMBRE DE 2012

BASES TERICAS DE LA INTEGRACIN ECONMICA

La integracin econmica es un concepto que desde hace mucho tiempo atrs se haba venido aplicando, este concepto se alcanza a remontar a las pocas romanas cuando por fuerza o por convenios y tratados trataban de unirse con sus vecinos para conquistar otros territorios por ejemplo los romanos en unin con los pueblos latinos para conquistar a los vecinos de Italia. Despus de la segunda guerra mundial tomaron mayor fuerza estas integraciones econmicas y una de las principales que se dieron fue la de la Unin Europea que no solo busco mejorar los beneficios econmicos de estas naciones sino que al darse completamente trajeron consigo mayores beneficios sociales, polticos, fiscales, entre otros. Pero hoy por hoy ya no solo se presenta el concepto de integracin econmica; el fenmeno de la globalizacin que a partir del ao 90 ha tomado vigencia, y ha buscado la integracin de todas las economas nacionales en una sola economa mundial; aunque en teora son dos conceptos totalmente distintos ya que la primera presenta una integracin a nivel global y la otra una integracin a nivel regional, que en ocasiones se presentan dilemas para los diversos pases y los diferentes grupos de inters ya que no saben por cul de estas inclinarse, debido a que ambas generan beneficios econmicos, tecnolgicos, abre las puertas al comercio internacional, y las inversiones; para este problema muchos autores consideran que las economas crecen ms rpido, con una amplia liberacin, pero no ocurre lo mismo con una integracin. Pero ante esta postura cabe hacer la siguiente consideracin: hay que tener en cuenta que las reas de integracin regional forman parte ya de la economa mundial, y se les puede tratar ya como un escaln ms de la liberacin del comercio. La integracin econmica internacional, vista como un proceso, deriva su importancia de la utilidad de ser un mecanismo para lograr ms efectivamente una gama de metas comunes. Esas metas van ms all de las consideraciones de eficiencia asignativa y se extienden a las de pleno empleo, crecimiento y distribucin internacional del ingreso. Es importante no pasar por alto la diferencia entre integracin y cooperacin internacional. Balassa (1961) nos indica que la distincin es tanto cualitativa como cuantitativa. Mientras cooperacin incluye acciones que tienen el fin de reducir la discriminacin comercial entre unidades econmicas de pases diferentes (sin tener Jorge L. Acosta Lebrn necesariamente que integrarse o unificarse totalmente), la integracin supone el compromiso de una serie de medidas para suprimir algunas formas de discriminacin en un lugar determinado.

Los acuerdos internacionales de comercio y de pagos son ejemplos de cooperacin, y que la eliminacin completa y paulatina de todas las barreras aduaneras es una forma de integracin. Aunque es til recordar que en la prctica se dan acuerdos comerciales que conllevan la eliminacin de las barreras aduaneras (sin recurrir a una integracin econmica y poltica completa), como lo es el caso del Tratado de Libre Comercio de Norteamrica entre Canad, Estados Unidos y Mxico. El derecho de la integracin es relativamente nuevo. Desde las pocas romanas y las pocas anteriores, los Estados y las naciones han intentado unificarse con sus vecinos; o sea por la fuerza, o por medio de tratados y convenios. Los romanos se unieron con los pueblos latinos para conquistar a los vecinos de Italia, antes de la desintegracin del imperio romano. Por otro lado en los aos de 1800s y 1900s algunos pases europeos que tambin intentaron dominar el continente europeo, sus aspiraciones no se basaban en la integracin, sino en el establecimiento de un gobierno estatal sobre otras naciones. Antes de la segunda guerra mundial se estableci la Liga de Naciones, esta organizacin no tuvo mucho xito en sus esfuerzos de unificacin. En 1945 fue establecida las Naciones Unidas, sobre la aprobacin de la Carta en San Francisco, enfocndose en el reconocimiento de los derechos humanos y tambin el principio de autodeterminacin de las naciones. Adems de los propsitos de mantenimiento de la paz y seguridad internacional, y la libre determinacin de los pueblos, vemos que tiene tambin como propsito la realizacin de la cooperacin internacional para solucionar problemas internacionales de carcter econmico, social cultural o humanitario. Los rganos establecidos por las Naciones Unidas incluyen la Asamblea General, la cual tiene la responsabilidad de legislar, el Consejo Econmico Social, y la Comisin de Derechos Humanos. Se pueden aadir tambin el Consejo de Seguridad y la Corte Internacional de Justicia. Aunque el rgano sper estatal de las Naciones Unidas pudiera formar base del estudio del derecho de la integracin, ms interesantes son las agrupaciones regionales. En esta poca de globalizacin, los entes regionales forman parte integral del desarrollo econmico de una nacin. En 1948 se estableci la Organizacin de los Estados Americanos (O.E.A.), creada para coordinar los planes nacionales de utilizacin de la ayuda norteamericana y desarrollar la cooperacin entre los Estados miembros. Tambin se establecieron gremios comerciales internacionales para el manejo de intereses comerciales especficos. Por ejemplo: en 1954 se estableci en Europa la Comunidad Europea de Carbn y Acero, en 1957 se estableci la Comunidad Econmica Europea y posteriormente, en 1960, Amrica Latina tom los pasos para la integracin econmica y estableci la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), por medio del Tratado de Montevideo. Posteriormente, se estableci, en 1969, el Grupo Andeano, constituido de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Per.

Durante la dcada de los aos 1970 no hubo gran movimiento o progreso en el establecimiento de un mercado comn en Amrica Latina. En 1980, el segundo Tratado de Montevideo, fue firmado por las naciones americanas, estableciendo la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI). Esta asociacin enfatiz los intereses particulares de los estados miembros, en vez de enfatizar la importancia de integracin regional. La teora del Capitalismo Comercial, transcurri en la edad media junto con la aparicin de La Riqueza de las Naciones de Adam Smith. Estudios que hicieron los pensadores econmicos, llegaron a la conclusin que la teora mercantilista debe ir precedido de una exposicin de los cambios que condujeron desde la economa feudal particularista hasta el desarrollo del comercio entre Estados Naciones grandes, ricos y poderosos. La historia de esos cambios ha sido narrada muchas veces. En la desaparicin del mundo medieval operaron gran nmero de factores. La aparicin de los Estados nacionales, impacientes por destruir tanto el particularismo de la sociedad feudal como el universalismo del poder espiritual de la iglesia, lo que dio por resultado un inters mayor por la riqueza y la aceleracin de la actividad econmica. Otro factor poderoso, fueron los descubrimientos martimos, que produjeron una expansin enorme del comercio exterior.

El crecimiento del comercio exterior acelero la acumulacin del capital comercial. Este capital se inverta con bastante frecuencia en tierras, por razones de lucro, para buscar podero poltico o simplemente por prestigio, mientras que entre los aristcratas terratenientes tena lugar un movimiento contrario. Los enlaces matrimoniales completaron la unin entre el capital financiero, el capital comercial y los poseedores de bienes races. A la Revolucin Comercial acompaaron ciertos cambios en la organizacin de la produccin. Se inici una nueva etapa en la que el capitalista mercader dominaba el proceso productivo, que realizaban pequeos artesanos. Las ganancias del mercader eran producto del monopolio y de la extorsin. El dominio del capitalista mercader fue absoluto. Pero esta fase evolucion inevitablemente hacia una forma primitiva de Capitalismo Industrial, la produccin a la orden o sistema Verlag (industria a domicilio). Entonces apareci una clase especial de manufactureros comerciantes que empleaban a artesanos semiindependientes que trabajaban en sus casas. En la produccin y el comercio nacional, los comienzos del capitalismo industrial condujeron a campaas ocasionales contra los monopolios. En el comercio exterior, durante mucho tiempo se ofreci an menos oposicin al rgimen de monopolios. A lo largo de los siglos XVI y XVII encontramos a las grandes compaas comerciales privilegiadas que

monopolizaban el comercio en regiones diferentes; ellas fueron las primeras que usaron en gran escala la organizacin por acciones, tpicamente capitalista. Entre los grandes monopolios comerciales de aquel tiempo se cuentan los mercaderes Aventureros, la Compaa de la Tierra de Oriente, la Compaa Moscovita y la Compaa de la Indias orientales, que era la ms importante. Estas, enriquecieron a Gnova, Venecia y Holanda. Este negocio de acarreo muestra la naturaleza del Capitalismo Comercial en su ms pura esencia. Sin embargo, no tardo en complicarse con una forma ms avanzada de comercio que implicaba la exportacin de las manufacturas mismas del pas. En 1950, Jacob Viner, puso en cuestin la teora comercial de que las Uniones Aduaneras producan beneficios. Plante los dos efectos de una unin Aduanera: La creacin de comercio y la desviacin de comercio. Para que una Unin Aduanera sea beneficiosa la creacin del libre comercio debe superar a la desviacin del comercio. La creacin de comercio, se produce cuando la produccin de un bien se desplaza desde un miembro0 de la Unin, que no es el productor mundial ms eficiente, hacia el productor ms eficiente. La desviacin de comercio se produce cuando la produccin de un bien se desplaza desde un miembro de la Unin, que no es el productor mundial ms eficiente, hacia el productor ms eficiente de la unin Aduanera, que no es el ms eficiente a nivel mundial.