Desempleo

El desempleo en Mxico se tie de matices cada vez ms preocupantes. El sector de los jvenes es el ms afectado por esta situacin, ya que duplica la tasa de desempleo de los adultos. Un dato que agrava an ms este problema es que los profesionales con mayor educacin son quienes sufren el mayor ndice de desocupacin. La bsqueda por parte de los diferentes gobiernos de mejorar los niveles educativos para impulsar el desarrollo econmico mexicano ha fallado. Un sector de la poblacin culpa el modelo econmico neoliberal, basado en la primicia de la estabilidad de precios, limitando la inversin y restringiendo el crecimiento de la base salarial, lo que convierte en an ms precaria la vida de los desempleados. Una situacin que ha llevado al Gobierno a permitir el crecimiento indiscriminado de su economa informal, siendo la migracin hacia Estados Unidos la muestra de la incapacidad del pas para generar los puestos laborales que demanda. La economa mexicana se encuentra ante el dilema de crecer o controlar la inflacin, con su consecuente impacto negativo sobre el empleo. Mientras la produccin industrial creci un 1,6% entre enero y mayo, la inflacin avanz un 4,33% en el mismo periodo. Y es que Mxico presenta graves problemas de produccin si se compara con otros pases latinoamericanos, como Chile, Argentina y Brasil, que registraron tasas de produccin industrial del 6,8%, 6,3% y 6,8%, respectivamente, en el mismo periodo. Durante los ltimos cinco aos, la Tasa de Desempleo Abierto (TDA) de las zonas urbanas de Mxico ha crecido 72 puntos porcentuales, hasta alcanzar un 3,8%. Aunque esta cifra est muy por debajo de los ndices de desempleo del resto de Amrica Latina, la Unin Europea, Estados Unidos y de algunos pases asiticos, el problema laboral al que se enfrenta el pas mexicano es una cuestin seria. La incapacidad de la economa mexicana para generar empleo se ha convertido en un problema crnico. Segn el profesor e investigador mexicano Ibrahim Villaseor, quien actualmente cursa un doctorado en Economa en la Universidad Complutense de Madrid (Espaa), las reformas estructurales iniciadas por los gobiernos neoliberales han limitado la capacidad de la economa para crear empleo. Villaseor indica que las estrategias de dichos gobiernos han estado centradas en tres aspectos: la liberalizacin econmica -sobre todo en el libre comercio-, las privatizaciones de hecho, de unas 1.200 empresas paraestatales queda slo una parte del sector energtico- y la desregulacin del marco jurdico nacional, con el objetivo de facilitar el funcionamiento del modelo neoliberal. El grueso de desempleados del pas lo conforman mujeres y jvenes. La probabilidad para un recin licenciado de encontrar una ocupacin formal remunerada, apropiada a su nivel y perfil de conocimientos, es casi nula. Segn los datos del Observatorio Ciudadano de la Educacin, en la primera incursin laboral, menos del 20% de los graduados consiguen un empleo adecuado a sus caractersticas. Villaseor considera que, aunque se han dado grandes pasos en materia de educacin y capacitacin de profesionales, la ausencia de una poltica seria de empleo, en la que se sacrifique la expansin econmica en vez del crecimiento de los precios, ejercer un impacto

negativo en el mercado laboral a corto y medio plazo, afectando sobre todo a los nuevos profesionales. El Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (Inegi) ha publicado unos datos que muestran que la tasa de desempleo de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de entre 20 y 24 aos de edad alcanz en el primer trimestre del ao un 4,9%, porcentaje muy superior al 2,8% que registro la poblacin activa en su total. Estas cifras certifican que la desocupacin en Mxico afecta de manera ms grave a los jvenes. Sin embargo, el dato ms alarmante es que el desempleo afecta, sobre todo, a aquellos que tienen estudios universitarios. Las mismas estadsticas sealan que del total de personas que estaban en el paro en enero de este ao, el 50,4% tena estudios de nivel medio y superior. Y, segn las estadsticas oficiales de la Subsecretara de Planeacin y Coordinacin de la Secretara de Educacin Pblica (SEP), durante el ao escolar 2001-2002, unos 312.000 jvenes concluyeron sus estudios de educacin secundaria. Aunque, tan slo un 34% de ellos ha obtenido un empleo acorde con la carrera que estudi. Economa sumergida Mxico cuenta con bajas tasas de desempleo frente a otros pases latinoamericanos, a pesar de la situacin de alarma que se observa dentro del Estado. A qu se debe esta contradiccin? Todo parece indicar que a la economa sumergida. Los trabajadores mexicanos carecen de seguros de desempleo como existen en la Unin Europea, Estados Unidos o Argentina-. Adems, las condiciones de vida limitan el tiempo que se puede subsistir sin ingresos. El desempleo en Mxico es un lujo, opina Enrique Cuevas, economista del Centro Universitario de Ciencias Exactas y Administrativas (Cucea) de la Universidad de Guadalajara. Se necesita llevar dinero a casa y los ingresos que se obtienen de cada empleo son precarios. Por eso es necesario tener dos trabajos o tres para poder llevar sustento al hogar, agrega. As, el principal problema en materia de empleo no es tanto el desempleo, sino el crecimiento desmesurado del trabajo sumergido, concluye el investigador. A pesar de la cruzada que estn llevando a cabo diferentes actores de la poltica y de esferas empresariales, la ansiada reforma laboral no ha llegado an. Lo que se busca es una desregularizacin del trabajo, eliminando prestaciones a los trabajadores y recortando sus derechos. Por eso, hasta se permiten contratos laborales sin acumular antigedad, aunque esta situacin vaya en detrimento de la calidad de los puestos de trabajo, seala Cuevas. El aumento indiscriminado de la subcontratacin de servicios u outsourcing es una prueba de lo que podra ser un primer paso para una eventual reforma estructural en el mbito laboral. Segn explica Villaseor,el instinto de supervivencia de empresas y trabajadores ha sido ms fuerte que el principio de no renunciar a los derechos laborales, como lo muestra la prctica comn de paros tcnicos sin derecho a percibir un sueldo, la reduccin de los salarios a costa de preservar el empleo y prestaciones. Pero Cuevas seala que el objetivo de la reforma debera de ser la bsqueda de justicia social y del desarrollo econmico. El investigador recuerda que en Mxico, por cada ao trabajado corresponden cinco das de vacaciones, no se pagan horas extras y el

trabajador realiza jornadas laborales de ms de nueve horas diarias, existe la prueba de embarazo como condicionante para acceder a un puesto de trabajo, as como el estado civil... El quid de la reforma estructural Villaseor indica que la desregulacin laboral es algo que todos los empresarios desean. Pero, afortunadamente, los sindicatos de los trabajadores mexicanos han respondido adecuadamente en defensa de sus intereses. El investigador explica que a los empresarios, tanto nacionales como de las grandes corporaciones multinacionales, les gustara que los trabajadores fueran ms eficientes para mejorar la productividad y disminuir los costes salariales. El hecho de que los trabajadores tengan derecho a contratos indefinidos, tras treinta das de trabajo, o a contratos colectivos con una serie de prestaciones econmicas eleva los costes productivos. Este economista explica que los empresarios desean que el trabajo est plenamente flexibilizado para que la contratacin de los trabajadores sea por horas y no por jornada, sin derecho a huelga ni a ninguna prestacin, disminuyendo de esta forma los costes de contratacin y de despido. Este es el punto central de la reforma estructural del sector laboral. Gran parte de los empresarios se pronuncian a favor de esta reforma como la medicina que podra solucionar el problema que aqueja al pas. Sin embargo, Villaseor explica que eso es lo que sucede en China. Por el rgimen autoritario que tienen, carecen de algunos derechos bsicos y, ante las necesidades de empleo, los costos productivos se vuelven bajsimos. Pero si se trasladara la prctica laboral de China hasta Mxico la situacin empeorara. Para Mxico, estas prcticas son inadecuadas. Que los sindicatos renunciaran a sus derechos, que segn la Constitucin son irrenunciables, sera injusto. Ya existe un grave problema relacionado con la distribucin de la riqueza y esta solucin empeorara an ms las cosas contra los trabajadores y a favor del capital. Quiz podra generar ms empleos, pero de qu tipo?. Durante los ltimos seis aos, el nmero de trabajadores con empleos formales asegurados en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) ha disminuido de forma considerable. Frente a los trece millones de trabajadores que estaban asegurados en el ao 2000, ahora hay unos 12,6 millones. La consecuencia es una prdida de empleo formal de alrededor de 400.000 plazas en casi seis aos. La situacin se vuelve ms crtica si consideramos que las necesidades anuales de empleo rondan los 1,2 millones de plazas y el Gobierno estima la generacin de unos 300.000 nuevos empleos para 2005. En el mejor de los supuestos, Mxico tendr un dficit de 900.000 puestos slo en este ao, sin considerar el dficit acumulado. La falta de creacin de empleos formales resulta uno de los problemas de Mxico. Otro es la ausencia de empleos de calidad. Y, si a todo esto se le aade la carencia de alternativas laborales, se genera una amplsima economa sumergida. Adems, en la encuesta del Inegi se puede observar que alrededor del 60% de la poblacin ocupada no cuenta con ninguna prestacin social y que menos del 50% de los trabajadores tiene un contrato escrito y unas condiciones de estabilidad en el empleo. En sntesis, ms de la mitad de la poblacin activa o est desempleada o desempea una

ocupacin precaria. Otro dato preocupante que aporta el Inegi: casi tres de cada cien trabajadores estaba desempleado en 2004. Pero, adems, hay que considerar que el 60% del total de la poblacin con trabajo no contaba con prestaciones laborales, ratio que se eleva a medida que los puestos laborales se ubican fuera de los centros urbanos. As, en las zonas rurales, el porcentaje supera el 80% de los trabajadores. Joven y con estudios, perfil del parado El desempleo abarca de forma mayoritaria a la poblacin con ms nivel educativo, segn el Instituto Mexicano de la Juventud. As, alrededor del 50% de los jvenes desempleados cuenta con una educacin de media y superior. Por el contrario, la tasa de desempleo desciende en cuanto disminuye el nivel educativo. El hecho de poder contar con mano de obra barata generalmente con menos estudios- pone en disyuntiva a las empresas, que buscan reclutar personal con el menor coste posible para asegurar su competitividad, explican los expertos. As, el mercado laboral mexicano se caracteriza por ser de bajo perfil, de pobre remuneracin y sin cultura laboral. Los bajos salarios son la condicin de existencia de buena parte de la industria de bienes y servicios, seala Juan Castingts, profesor investigador de la Universidad Autnoma Metropolitana (UAM). Y aade: Dado que se cuenta con tecnologas atrasadas, sistemas de organizacin productiva deficientes, baja capacidad empresarial y, dado que los precios de los productos extranjeros son relativamente bajos por el grado de apertura de la economa mexicana, la salida que han tomado las empresas es la de pagar bajos salarios para poder ofrecer precios competitivos. Pero no son empresas competitivas, dice, sino que se mantienen con vida por la miseria que pagan a sus trabajadores. El desempleo entre los profesionales con ms nivel educativo seguir creciendo en los prximos aos, segn el informe Mercado laboral de profesionistas en Mxico, realizado por el Gobierno actual y un estudio de la profesora de la Facultad de Psicologa de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), Olga Bustos. Segn esta investigadora, en los prximos 6 aos se sumarn al mercado laboral unos 813.169 jvenes recin licenciados en Medicina, Odontologa, Derecho, Contadura, Administracin de Empresas, Arquitectura, Ingeniera Civil y Comunicacin, que se quedarn sin empleo. El estudio de Bustos, Los gneros en la educacin superior en Mxico, seala que esas reas laborables estn saturadas y, por ejemplo, explica que, por cada puesto de trabajo en el rea de la salud, hay 2,5 candidatos a ocuparlo. En el mercado laboral para profesionales licenciados en Biologa, Ecologa, Fsica, Matemticas y Qumica, al menos 38.648 personas no encontrarn trabajo, ya que los licenciados de esas carreras sumarn 57.398. Slo unos 18.750 se colocarn en algn puesto que ser disputado por tres personas ms. Algo similar ocurre en otras licenciaturas como la de Contadura, Derecho, Comunicacin, Mercadotecnia, Psicologa, Relaciones Internacionales y Administracin.

El Observatorio Ciudadano de la Educacin seala que existe un gran riesgo al coartar las expectativas de futuro de los jvenes. Han empezado a brotar sntomas de descomposicin social, como violencia juvenil y vandalismo, desmotivacin y apata, creciente consumo de drogas y ocupaciones ilegales, que no deben percibirse ajenos al desempleo, la insuficiencia de oportunidades educativas y, en general, a la ausencia de alternativas de participacin en distintas esferas de actividad. La organizacin ve con suma preocupacin la falta de oportunidades para acceder a un trabajo decente y la creciente infrautilizacin de una fuerza de trabajo que, paradjicamente, cada da est ms educada. El Observatorio indica que, adems de polticas eficaces en educacin, se necesitan urgentemente ajustes y cambios sustanciales dentro de la estructura laboral y en los mtodos de seleccin y reclutamiento de las empresas. Medidas de ltima hora En los ltimos meses, el Gobierno federal ha dado a conocer dos nuevas estrategias en materia de poltica laboral relacionadas con el mbito educativo. La primera es la presentacin de una nueva Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (Enoe), cuyo formato permitir precisar la magnitud y caractersticas de la dinmica laboral en Mxico, as como fijar parmetros comparables con la situacin internacional. La segunda se trata de la puesta en marcha del Observatorio Laboral Mexicano, un instrumento mediante el que se podrn conocer, va Internet, algunos indicadores sobre 53 carreras profesionales y ms de 1.500 ocupaciones. Entre los servicios que ofrece este Observatorio se encuentra la asesora sobre la eleccin de una carrera y las perspectivas laborales segn la actividad econmica, centros de bsqueda de empleo, bolsa de trabajo, ferias de empleo Sin embargo, a pesar de los esfuerzos de ltimo minuto llevados a cabo por el Gobierno, para muchos no se ha actuado de forma correcta. El profesor de la UAM Castingts Teillery, comenta que cada vez que escucho al presidente (Vicente Fox) hablar sobre la economa me quedo atnito. Aunque Mxico cuenta con recursos que provienen del petrleo y de las remesas que corresponden a cantidades nunca antes soadas, simplemente no se ha hecho nada y contamos con un crecimiento mediocre. El investigador sentencia que una economa que depende de factores como bajos salarios, depredacin ecolgica, remesas de sus trabajadores en el extranjero y del petrleo no puede llamarse una economa sana. Por su parte, Enrique Lazcano, economista y profesor investigador de la Universidad Autnoma de Guadalajara, apunt que a pesar de bajar la inflacin y de que Mxico sea considerado como un pas estable por financieros y asociaciones internacionales, la otra cara de la moneda es la falta de crecimiento y competitividad. Por ello es lgico que aumente el desempleo. Para Lazcano, el inters de los ltimos regimenes presidenciales, sobre todo desde 1990, de otorgar ms importancia a la estabilidad y a combatir la inflacin ha llevado a segundo trmino la bsqueda y el fomento del desarrollo y crecimiento de la economa.