UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR PROGRAMA DE PS-GRADUAO REFERENCIAL TERICO

AVALIAO DAS POLTICAS PBLICAS VOLTADA PARA A FORMAO DOS PROFESSORES QUANTO AO USO DOS RECURSOS TECNOLGICOS

LINHA DE PESQUISA: POLTICAS PBLICAS E MUDANAS SOCIAIS

Wilma Rodrigues Freire Wilma.freire@yahoo.com.br

Introduo Durante muito tempo tem-se buscado novas formas de ensinar e de aprender, procurando novas tcnicas pedaggicas que facilitem a aprendizagem dos educandos. O surgimento das tecnologias tem contribuido nesse aspecto, viabilizando um melhor trabalho docente, assim como a aquisio de novas aprendizagens e conhecimentos pela sociedade. A sociedade contempornea tem vivenciado grandes transformaes econmicas, polticas e sociais. Entre essas transformaes podemos destacar o uso das Tecnologias da Informao e do conhecimento TICs no mbito educacional. A primeira lei de informtica voltada para a educao, foi aprovada pelo Congresso Nacional em 1984, trazendo consigo uma grande demanda de profissionais capacitados para atuarem nessa rea, alm de inserir o uso do computador como uma ferramenta de ensino. O Ministrio de Educao MEC, desenvolveu alguns projetos voltados a formao docente nessa rea, no intuito de inserir o computador no contexto educacional, entre eles ,o Programa Nacional de Informtica na Educao PROINFO, que visa o uso pedaggico de Tecnologias da Informao e da Cocmunicao TICs na rede de ensino fundamental e mdio. A educao em nosso pas tem passado por diversas mudanas tecnolgicas, metodolgicas e sociais. Tem-se adotado medidas que visam adequar o sistema educacional s transformaes ocorridas. Alm das ofertas de cursos aos docentes, necessrio que haja motivaes para a participao efetiva dos professores, pois sua melhor formao muito poder contribuir para a melhoria da qualidade do nosso ensino. Observa-se atualmente um grande descompasso na educao, diante dos avanos tecnolgicos. Constata-se que a maioria dos professores encontram-se despreparados para utilizarem adequadamente as tecnologias disponveis nas escolas. Para Almeida(2001), a formao no se encerra com a concluso de cursos, oficinas ou outros eventos. Ela deve ter um carter de continuidade, concretizando-se com a socializao de saberes entre os professores, atravs de seminrios , debates, fruns, redes sociais, oficinas e reunies contnuas.

Diante do exposto, as escolas de Ensino Fundamental da Rede Municipal de Fortaleza, precisa se inserir neste contexto, sendo necessrio uma ampliao do uso dos recursos tecnolgicos para todos os docentes. Desta forma, necessrio avaliar a formao e a prtica docente dos professores da rede municipal de Fortaleza e analisar as formaes oferecidas pela Secretaria Municipal de Educao SME. A partir dessa avaliao e anlise, poderemos verificar como tem acontecido as formaes docentes para a apropriao e o aperfeioamento tecnolgico e as contribuies que essas formaes tem causado na qualidade do ensino municipal de Fortaleza. Para uma melhor compreenso do estudo proposto faz-se necessrio o aprofundamento das categorias analticas acerca do referido tema que aborda a formao docente na rea da informtica educativa. A saber: 1) Avaliao; 2) Polticas educacionais; 3) prticas educativas; 4) Formao docente; 5) Tecnologias digitais;

A partir dessas categorias farei um estudo detalhado sobre algumas teorias relacionadas ao tema, fundamentadas em alguns autores: Avaliao::AGUILAR & ANDER-EGG , Holanda , Rossi , Weiss e Silva;

Polticas educacionais: Prticas educativas: Formao docente:Morin, Tecnologias digitais: Biton, Pozo, Almeida, Castells, Miranda

Quadro terico de acordo com as categorias analticas 1 Avaliao

Para Rossi a avaliao de programas corresponde utilizao de metodologias de pesquisa social para investigar, de forma sistemtica,a

efetividade de programas de interveno social que foram adaptados ao seu ambiente poltico e organizacional e planejados para conformar a ao social numa maneira que contribua para a melhoria das condies sociais Essa avaliao pode abarcar os mais variados aspectos do projeto ou programa, que vo de sua concepo original e do seu planejamento ao seu processo de implementao e aferio dos seus efeitos e resultados de curto, mdio e longo prazo. Quando todos esses aspectos so considerados de forma integrada diz-se que a avaliao compreensiva ou abrangente. Para Carol Weiss, avaliao uma anlise ponderada e sistemtica (sistematic assessment) da operao e/ou dos resultados de uma poltica ou um programa, em confronto com um conjunto de padres implcitos ou explcitos, tendo como objetivo contribuir para o aperfeioamento desse programa ou poltica.

Muitos autores enfatizam o processo de avaliao (levantamento sistemtico de dados e sua comparao com padres predefinidos), enquanto outros se concentram nos usos da avaliao (auxiliar o processo decisrio). Mas em geral todos reconhecem que a avaliao basicamente um instrumento para maximizar a eficcia (em termos de fins alcanados) e a eficincia (do ponto de vista da economicidade dos meios) dos programas governamentais, numa conjuntura de recursos cada vez mais escassos. Parafraseando Rossi, podemos caracterizar um programa social ou interveno social como um esforo planejado e organizado que tem em vista a atenuao ou melhora de condies sociais julgadas insatisfatrias. Parte-se do pressuposto de que o programa j existe e est em andamento (o que exclui a

avaliao ex ante). Da porque a avaliao de que tratamos aqui a chamada avaliao ex post.

O modelo utilizado para avaliao do ProInfo foi aquele voltados para os objetivos. Por isso a equipe de avaliao tentou resgatar a teoria subjacente ao programa, a partir dos seus objetivos e da lgica interna que define as interrelaes entre os diferentes fatores que podem ser considerados essenciais para a realizao desses objetivos.

A sociedade contempornea exige em seu mercado, profissionais abertos a novas aprendizagens, flexveis a novas formas de adquirir novas informaes e internaliz-las, transformando-as em conhecimentos significativos para as suas prticas sociais e profissionais. Nunca houve tantas pessoas aprendendo tantas coisas ao mesmo tempo como em nossa sociedade atual. De fato podemos conceb-la como uma sociedade da aprendizagem.( POZO,2002) Neste sentido, aprender significa a capacidade que o aprendiz tem de utilizar suas experincias de vida e conhecimentos adquiridos na prtica profissional para transformar a informao adquirida em um saber significativo. Presenciamos atualmente os mais variados avanos tecnolgicos, inclusive em contextos educativos, e infelizmente no dispomos de profissionais capacitados para atuarem neste mundo tecnolgico em constante evoluo. Para Almeida(2005), o profissional atualizado pode fazer um trabalho de referncia no que confere a integrao das mdias na sala, alm de ajudar a criar condies mais eficazes no redimensionamento da aula, nos seus espaos, tempos e modos de aprender, ensinar, dialogar e lidar com o conhecimento. Ambientes educacionais tecnologicamente informatizados nem sempre so sinnimos de uma educao de qualidade. No basta equipar as escolas com computadores de ltima gerao e equipamentos sofisticados, sem que haja uma formao adequada dos docentes para a utilizao desses recursos. Assim faz-se necessrio mudar as formas absolutas e acabadas. As tecnologias novas da informao de esto de ensinar e de aprender. No h mais verdades

criando

formas

distribuir

socialmente o conhecimento que estamos apenas comeando a vislumbrar, mas que novas seguramente, formas tornam de necessrio alfabetizao.

(POZO,2001). Para Pozo e Postigo, a nova cultura da aprendizagem requer ensinar aos alunos, cinco tipos de capacidades para a gesto metacognitiva do conhecimento, so elas: - Competncias para a aquisio da informao; - Competncias para a interpretao da informao;

- Competncias para anlise da informao; - Competncias para a compreenso da informao; - Competncias para a comunicao da informao; Vivemos num mundo globalizado e estamos cada vez mais conectados ao mundo, recebendo as mais diversas informaes e em busca de outras, constantemente. Nessa procura encontraremos vrias informaes relacionadas a nossa busca, ou no, nos cabe, porm verificar se as informaes recebidas se encaixam ao nosso estudo. Para isso preciso termos certos discernimentos e avaliar tais informaes atravs das competncias citadas anteriormente. A sociedade do conhecimento traz consigo novas tendncias que tm acarretado uma srie de problemas, entre eles, o descompasso que h na vida das pessoas em decorrncia das novas habilidades exigidas, no condizentes com a formao recebida. O novo mundo do trabalho exige profissionais capazes e criativos. Na educao no acontece de forma diferente. Aos professores cabem adequar-se a nova realidade, reciclando-se continuamente para desenvolverem as habilidades e competncias exigidas. Vivemos na era da incerteza, na qual , mais do que e de aprender verdades , com a estabelecidas diversidade indiscutveis perspectivas,

necessrio aprender a conviver com a relatividade das teorias, com a existncia de mltiplas interpretaes de toda a informao, para construir, a partir delas o prprio juzo, ou ponto de vista. (MORIN,2001) Desta forma, faz-se necessrio formar cidados flexveis, eficazes e autnomos, capazes de se adequarem s imprevisveis demandas de aprendizagem. Pozo e Postigo, acreditam que o sistema educacional existente no pode formar especificamente para cada necessidade, porm pode formar os futuros cidados para que sejam aprendizes mais flexveis, dotando-os de estratgias de aprendizagens adequadas a sociedade imprevisvel do futuro.

Existem

vrias

competncias

cruciais

na profisso

de educador,

referenciadas por autores renomados na rea da educao, entre elas vale a pena destacar duas para o nosso estudo. A saber: -utilizar as novas tecnologias; -gerar sua prpria formao continuada. Tais competncias relacionam o uso das novas tecnologias prtica docente, e porque no aproveitar estes recursos na formao de professores? possvel se oferecer formaes docentes que dem um grande suporte de uso das TICs, atravs de uma metodologia que contribua no processo ensinoaprendizagem, facilitando e enriquecendo novas e velhas situaes no espao educativo onde o aluno professor exera papel ativo na construo do conhecimento. Desta forma necessrio uma ateno maior voltada a formao dos professores, que precisam ser melhor qualificados, para acompanharem as transformaes tecnolgicas ocorridas no mbito educacional. Somos cada vez mais uma sociedade

tecnodependente. O controle da tecnologia torna-se vital e dita as possibilidades de desenvolvimento e de incluso social. As funes e processos principais da era informacional esto sendo cada vez mais organizados em redes e atravs da internet. (CASTELLS,1999) A maioria dos professores que esto atuando nas escolas municipais de Fortaleza, no receberam o devido conhecimento das TICs Tecnologia da Informao e Conhecimento, nas Universidades em que se formaram, da a grande dificuldade enfrentada por muitos para a prtica nessa rea. Desta forma, interessante que se oferea tais conhecimentos a esses profissionais, , onde tais profissionais criem certas autonomias e contribuam para o seu aprendizado, assim como para o de seus colegas, atravs de participaes efetivas , utilizando-se dos recursos a eles oferecidos como ferramenta pedaggica. Essa nova realidade requer prticas inovadoras que possibilitem novas aprendizagens. Para isso o professor precisa ter conhecimentos para melhor utilizar os recursos tecnolgicos como ferramenta pedaggica, melhorando desta forma a qualidade de educao em que se prope a oferecer.

Investigaremos as questes relacionadas a formao de professores atravs de avaliaes de programas , utilizando as metodologias, mtodos e tcnicas propostas nesta viso O objetivo da pesquisa ser identificar caractersticas relevantes na formao dos docentes da Rede municipal de Fortaleza diante do uso das TICs.

Ser realizada uma pesquisa exploratria junto as escolas Municipais de Fortaleza da Regional I, onde os docentes participantes sero observados e analisados atravs de entrevistas e questionrios aplicados durante as atividades desenvolvidas no mbito escolar. Sero analisadas tambm atravs de instrumentais avaliativos e diretrizes voltados a rea da Informtica educativa ,as formaes docentes na aea tecnolgica, promovidas pela SME e rgos a ela conveniados.

O presente trabalho ser realizado em quatro etapas, a seguir: pesquisa bibliogrfica, onde ser aprofundado o tema, atravs de leituras de bibliografias acerca do tema; anlise das capacitaes e formaes de professores oferecidas pela Prefeitura Municipal de Fortaleza ou rgos a ela conveniados; Pesquisa de campo realizada com professores da prefeitura Municipal de Fortaleza da SER I, atravs de entrevistas, questionrios e observaes diretas feitas no mbito escolar, alm de conversas informais sobre o tema; Anlise dos dados colhidos e observados a serem expostos em forma de grficos com as devidas explicaes dissertativas dos mesmos.

Leitura Pedro Demo: A escola possivelmente no vai desaparecer, mas ter que mudar profundamente para atender s expectativas bem mais flexveis da nova gerao (Zucker, 2008).

Tais indicaes sugerem que novas tecnologias, apesar de muito ambguas, oferecem imensas oportunidades, como consta do clebre texto de Johnson Everything bad is good for you (Tudo que ruim bom para voc): o que parece to imprprio, pode, aos poucos, acomodar-se. Superficialidade, disperso,

baguna no so sinas digitais. Como o futuro estar marcado pelas novas tecnologias, de todo recomendvel procurar conduzir o processo de desenvolvimento, no apenas resistir, levando-se ainda em conta que a nova gerao, como regra, se desempenha melhor com elas. expectativa perdida pretender que a nova gerao se curve velha. Sem requerer que a velha apenas se curve, ela carece cooperar (Banet-Weiser, 2007)

Bilton (2010) conta entre os entusiasmados com novas tecnologias, saudando efusivamente futuros alternativos e potenciais para a nova gerao. Procura mostrar que este futuro no to preocupante assim, at porque a nova gerao parece sentir-se muito bem nele. Os adultos precisam esforar-se por entender tais transformaes, havendo como razo maior que, no tendo volta, eles precisam adaptar-se, mais que as crianas. Ocorre isso claramente na escola: intil esperar que os alunos se curvem s velhas pedagogias. Estas tero que ir-se. Muitos apreciam ver as novas tecnologias como oportunidade nica para pleitear transformaes profundas, deixando para trs passados pouco edificantes. Corremos o risco de perder a memria, o que , claramente, problema angustiante de geraes que j no olham para trs, a no ser para reclamar. A novidade pela novidade expectativa ftil, porque deveramos pelo menos nos advertir que inovao precisa servir vida, no o contrrio. Bilton trabalha menos pretenses libertrias, constantes no campo de novas tecnologias, como se pudesse existir este tipo de escatologia (Morozov, 2011). Neste campo, h alguma preocupao em torno de uma nova gerao muito inserida no consumo (Banet-Weiser, 2007), ensimesmada, algo prepotente (tech savvy), cansada (com justssima razo) de poltica, mas sem nada para colocar no lugar. Cidadania com base no consumo dimenso hoje importante, talvez mesmo surpreendente, mas terrivelmente ambgua, pois nunca sabemos bem se cidadania capaz de controlar o mercado ou se cidadania submissa ao mercado (Boltanski & Chiapello, 2005). medida, porm, que as crianas mandam (BanetWeiser, 2007), a hibris humana est comeando cedo na vida das pessoas, podendo facilmente exacerbar conflitos geracionais.

BAUMAN, Z. 2007. Tempos Lquidos. Zahar Editores, Rio de Janeiro.

BILTON, N. 2010. I Live in the Future & Here's How It Works: Why Your World, Work, and Brain Are Being Creatively Disrupted. Crown Business, New York.

DEMO, P. 2002. Complexidade e Aprendizagem A dinmica no linear do conhecimento. Atlas, So Paulo. DEMO, P. 2007. Aposta no Professor - Cuidar de viver e de trabalhar com dignidade. Editora Mediao, Porto Alegre.
DEMO, P. 2011. A Fora sem Fora do melhor argumento Ensaio sobre novas epistemologias digitais. IBICT, Braslia.

Ressalta-se o argumento original dos fundadores do computador e da internet: as novas tecnologias no deveriam, em hiptese nenhuma, reforar as precariedades do atual sistema, colocando vinho novo em garrafas velhas. Deveriam revolucionar o sistema. Certamente, esta expectativa pode ser excessiva (Ito, 2009), tambm porque se aposta em excesso em tecnologia, j com iniludvel determinismo (Morozov, 2011. Carr, 2010). Mas contm mensagem mais que certeira: de nada adianta reforar, por exemplo, a aula instrucionista, o mero repasse de contedos, o tom disciplinar da sala de aula, o professor como profeta intocvel. Prenuncia-se a a noo das novas tecnologias, consubstanciado na noo de conhecimento aberto, discutvel, colaborativo, uma dinmica rebelde e que exige estudantes rebeldes. WebQuest, se bem compreendida, plataforma que incita a rebeldia dos estudantes, medida que tomam em suas mos a construo de conhecimento prprio. Em parte, esta expectativa faz parte das prprias tecnologias porque, expressando sempre alguma revolta do ser humano que nunca se contenta com o que tem, indica o caminho sem volta do desbravamento sem fim de uma realidade que no temos como dominar finalmente (Dyson, 2006). Precisamos abandonar a noo de concluso do curso, porque, a rigor, no se conclui nunca nada exaustivamente. Precisamos nos reconstruir sempre, para dar conta de novos desafios. DEMO, P. 2010. Habilidades e Competncias para o sculo XXI. Mediao, Porto Alegre. DEMO, P. 2010a. Saber Pensar Questionar. LiberLivro, Braslia.

educao cabe fornecer, de algum modo, os mapas de um mundo complexo e constantemente agitado e, ao mesmo tempo, a bssola que permita navegar atravs dele. Nesta viso prospectiva, uma resposta puramente quantitativa necessidade insacivel de educao j no possvel nem mesmo adequada .

Para atingir esse objetivo de qualidade trs aspectos so cruciais, na opinio de Amagi: 1) a competncia, qualificao e desempenho dos professores, 2) o nvel e a natureza dos programas e mtodos de ensino e 3) a gesto da escola23. Poderamos incluir ainda um quarto aspecto ou elemento: 4) a infra-estrutura fsica e tecnolgica posta disposio da escola. Jos Libneo prope substituir a concepo economicista,

empresarial e pragmtica da qualidade e em particular a viso neoliberal de qualidade total que, supostamente, pretender-se-ia transpor do cho das fbricas para o ambiente das escolas - pela noo de qualidade social, assim entendida a educao para todos24. A educao com qualidade social teria como atributos principais promover, para todos [grifo no original], o domnio de conhecimentos e o desenvolvimento de capacidades cognitivas, operativas e sociais necessrias: ao atendimento das necessidades individuais e sociais dos alunos; insero no mercado ou no mundo do trabalho e constituio da cidadania. O objetivo seria sempre a construo de uma sociedade mais justa e igualitria, caracterizando-se a educao por seu alto grau de inclusividade e pela interrelao entre qualidade formal e qualidade poltica. No caso da avaliao do ProInfo a equipe de avaliao adotou uma postura menos ambiciosa, definindo-se como educao de qualidade aquela que efetivamente propicia o desenvolvimento de habilidades cognitivas, operativas e sociais que asseguram aos alunos a plena realizao de suas potencialidades, como indivduos, trabalhadores e cidados. Com Comunicao o desenvolvimento estudos das Tecnologias no de Informao das e

(TICs),

apontam,

contexto

recentes

transformaes culturais, econmicas e sociais, para a emergncia da sociedade da informao, na qual a informao assume um papel central. Segundo alguns de seus crticos, essas mudanas esto perpetuando a desigualdade entre economias e populaes no acesso aos benefcios provenientes dos recursos tecnolgicos disponibilizados, principalmente aqueles relacionados s tecnologias que permitem informar e comunicar. Por este motivo, a falta de acesso s TICs pode aumentar ainda mais as barreiras entre ricos e pobres (MIRANDA, 2005). O PROINFO foi criado pelo Ministrio da Educao (MEC) em 19971. De acordo com relatrios oficiais, o programa tem a finalidade de promover a melhoria do processo de ensino-aprendizagem atravs da introduo da informtica na Rede Pblica de Ensino Fundamental e Mdio. Desenvolvido pela

Secretaria de Educao a Distncia (SEED), por meio do Departamento de Infraestrutura Tecnolgica (DITEC), em parceria com as Secretarias de Educao Estaduais e Municipais, o PROINFO tem como atribuies bsicas a instalao de computadores, a produo de contedos digitais e, tambm, a capacitao dosprofessores. Entre alguns autores, Bava (2009), Oliveira (2009), Marques e Mendes (2005) e Pino (2002), j existe um consenso de que no h como se desenvolver sob o capitalismo um crescimento equilibrado e sem problemas. Segundo Marx, o aumento da indigncia decorre da luta pelo desenvolvimento do capitalismo e a misria, no capitalismo, explicada, dentre outros fatores, pela luta intrnseca da burguesia, classe especfica do modo de produo capitalista. Ele afirma que (...) nas mesmas relaes nas quais se produz a riqueza, tambm se produz a misria; que, nas mesmas relaes nas quais h desenvolvimento das foras produtivas, h uma fora produtora de represso (MARX, 1976 apud PINO, 2002, p.69). Contudo, Bava (2009b) analisa que: No receiturio neoliberal, o assistencialismo ocupa um papel importante. Ele suaviza os impactos sociais do modelo, permitindo que se acentuem os processos de produo da desigualdade enquanto os mais pobres se beneficiam de polticas compensatrias, isto , polticas que no os retiram de sua condio de pobreza, mas que aliviam seu sofrimento. Se essas polticas acabarem, eles voltam condio anterior, murcha o comrcio local, todos saem perdendo, os conflitos recrudescem, os canais institucionais da democracia no sero capazes de processar os conflitos. No caso do Brasil, Belluzzo (2009), afirma que: No Brasil dos anos 1950, 1960, 1970 havia sinergia entre o investimento pblico comandado pelas estatais, e o privado. O neoliberalismo, porm, deixou isso escapar, perdendo a oportunidade de criar grupos nacionais comprometidos com o desenvolvimento do pas (BELLUZZO, 2009, p.5). Ao encontro dessa questo, Frigotto (1995) afirma que a escola contribui para a educao de pessoas no capacitadas para o exerccio da cidadania, a insero no mercado de trabalho e, conseqentemente, para sua realizao pessoal e de sua comunidade. Deste modo, as escolas, estruturalmente, fazem parte do processo de reproduo da desigualdade social, do desemprego e da excluso social.

Cabe,

ento,

educao

formar

cidados

crticos,

criativos,

reflexivos, com capacidade de aprender a aprender, de se conhecer como indivduo e participantes de uma sociedade que busca o seu prprio desenvolvimento, bem como, o de sua comunidade. (VALENTE, 1999). Entretanto, a educao escolar, nos dias atuais, ainda transita em ter O debate de uma requalificao dos trabalhadores est ligado aos novos padres de explorao que passam a exigir novas habilidades dos trabalhadores. Sobre o assunto, Batista (2003) acredita que o novo contexto de reestruturao produtiva, sob a hegemonia da forma toyotista de organizao da produo: cria a necessidade do trabalhador polivalente, multifuncional e qualificado, pois o capital ao menos no plano do discurso passa a valorizar os conhecimentos no vinculados ao trabalho prescrito, tal como ocorria sob o fordismo. (p.5). Portanto, o pensamento hegemnico que estabelece qual o perfil de homem e de trabalhador o mercado est exigindo (BATISTA, 2003). Com efeito, o pensamento neoliberal passou a operar na educao, transferindo-a para a esfera do mercado. A educao deixa de ser um direito e passa a ser uma mercadoria em que o homem deve lutar para comprar sob o risco de ser excludo do mercado de trabalho. Em razo disso, Gentilli (1996) nos lembra que nesse mercado que a excluso e a desigualdadese reproduzem e se ampliam. (...) atribuir aos indivduos, e apenas a eles, a culpa pelo fracasso na sua insero profissional, demonstrando o poderoso recurso da psicologia do neoliberalismo de culpabilizar as vtimas. (ALVES, 2007, p.8). A sociedade da Informao comumente utilizada para designar a sociedade contempornea. A expresso, embora seja de carter ideolgico, visa descrever as novas configuraes socioculturais que foram impulsionadas pela convergncia tecnolgica, iniciada nos anos 1970 e consolidada nos anos 1990, entre a informtica, as telecomunicaes e os diversos setores produtivos (CASTELLS, 1996 apud COSTA, 2005). A economia global caracterizada, hoje, pelo fluxo e pela troca quase instantneos de informao, capital e comunicao cultural. A sociedade contempornea se configura como uma lgica tpica de uma rede, que surge

atrelada

ao avano

da

tecnologia

informtica

e de telecomunicaes.

(CASTELLS 1999). Ento, a sociedade de informao inicia um novo modo de produo, em que os fatores determinantes da produo capital e trabalho - so substitudos pela informao e pelo conhecimento. Logo, a teoria do valor do trabalho, desenvolvida por pensadores clssicos como Locke, Smith e Max, cede lugar para a teoria do valor do conhecimento (KUMAR, 1997). [...] a implantao de uma slida plataforma de telecomunicaes, na qual possam difundir-se e florescer as aplicaes em reas de alto contedo e retorno social, como educao, sade, meio ambiente, agricultura, indstria e comrcio. Requer a instalao e o fortalecimento de adequada infraestrutura de escolas, bibliotecas e laboratrios, a fim de que uma nova gerao de brasileiros se prepare para o futuro.(MIRANDA, 2000, p.78). [...] decises sobre investimentos para a incorporao da informtica e da telemtica, implicam tambm riscos e desafios. Ser essencial identificar o papel que essas novas tecnologias podem desempenhar no processo de desenvolvimento educacional e, isso posto, resolver como utiliz-las de forma a facilitar uma efetiva acelerao do processo em direo a educao para todos, ao longo da vida, com qualidade e garantia de diversidade. As novas tecnologias de informao e comunicao tornam-se, hoje, parte de um vasto instrumental historicamente mobilizado para a educao e aprendizagem. Cabe a cada sociedade decidir que composio do conjunto de tecnologias educacionais mobilizar para atingir suas metas de desenvolvimento. (WERTHEIN, 2000, p.7). A propsito interessante observar as palavras de Castro (1997): Ao lado desta Sociedade da Informao, h, sem dvida, uma outra a Sociedade da Desinformao que pouco retratada, porque aquela esconde esta, ou esta no objeto de desejo da Cincia da Informao. Ao tratarmos da primeira, sem desviarmos o olhar para a outra construmos um discurso vazio de sentidos. (p.20 apud GONALVES e OLIVEIRA, 2009, p.43). Autores como Castells (1999) e Lvy (1999) alertam No entanto, vale destacar que no apenas o acesso aos computadores que caracteriza incluso digital. Pelo contrrio, como afirma Gonalves e Oliveira (2009, p.49): a incluso se d atravs da educao e da conscincia crtica, pois se considera que do ponto de vista do avano do conhecimento, sua apropriao social que vai caracterizar o desenvolvimento em toda sua extenso.

Para Levy (1999), pensar o futuro dos sistemas de educao preciso, antes de tudo, analisar a mutao contempornea da relao com o saber. O autor constata, ento, a questo da velocidade de surgimento e renovao dos saberes Segundo Gadotti (2000), tanto a concepo tradicional de educao quanto a nova, tm em comum a concepo da educao como processo de desenvolvimento individual. No entanto, o que vem de novo na educao desse sculo o deslocamento de enfoque do individual para o social, para o poltico e para oideolgico. Tanto a educao tradicional como a nova, tero um lugar garantido na educao do futuro. Para tanto, a educao precisa passar por uma profunda

transformao. Isto um desafio, pois como diz Ladislau Dowbor (1998, p.259 apud Gadotti, 2000), a escola deixar de ser lecionadora para ser gestora do conhecimento. (...) pela primeira vez a educao tem a possibilidade de ser determinante sobre o desenvolvimento.

Excluso digital a expresso utilizada costumeiramente para identificar a falta de acesso a uma serie de dimenses. Ao passo que quando uma dentre as vrias dimenses so disponibilizadas aos indivduos, caracteriza-se um processo de incluso digital, que ser completo idealmente quando todas as dimenses tiverem sido contempladas. (MIRANDA, 2005, p.19) Silva et al (2005, p.32) ainda argumentam que: [...] se a incluso digital uma necessidade inerente desse sculo, ento isso significa que o cidado do sculo XXI, entre outras coisas, deve considerar esse novo fator de cidadania, que a incluso digital. E que constitui uma questo tica oferecer essa oportunidade a todos, ou seja, o indivduo tem o direito incluso digital, e o includo tem o dever de reconhecer que esse direito deve ser estendido a todos. Dessa forma, incluso digital um processo que deve levar o indivduo aprendizagem no uso das TICs e ao acesso informao disponvel nas redes, especialmente aquela que far diferena para a sua vida e para a comunidade na qual est inserido. As aes da incluso digital buscam difundir o sucesso obtido na tecnologia de ponta pelos mais desfavorecidos. O analfabetismo digital, ao afetar a capacidade de aprendizado, a conectividade e a disseminao de informaes, gera conseqncias virtualmente em todos os campos da vida do

indivduo. O acesso tecnologia digital pode se dar em vrias instancias: nos lares, no trabalho, nos negcios, nas escolas, nos servios pblicos, em geral, e etc. A incluso digital cada vez mais parceira da cidadania e da incluso social, ela est presente do apertar do voto das urnas eletrnicas ao uso dos cartes do Bolsa-Famlia.(incluso e redistribuio privada). (NERI et al, 2005, p.13). Por isso, a importncia de se criar polticas pblicas que permitam democratizar o acesso informao de forma a alcanarmos uma sociedade desenvolvida. Essa necessidade surge da realidade de vivermos num mundo divido em condies de bem-estar opostos. Onde, de um lado, temos um mundo com pases desenvolvidos. E, por outro lado, temos a vasta maioria dos pases, onde a misria, a ignorncia, a violncia, o analfabetismo esto presentes e so maiores desafios a serem superados. (MORAES, 1999). Frigotto (2000 apud BARRA, 2007, p.79) afirma que: a informtica acompanha o desenvolvimento poltico e social neoliberal, em que a desregulamentao, descentralizao e privatizao implantadas pelas polticas neoliberais exigem um indivduo mais competitivo, comunicativo, flexvel, atualizado. E, segundo Barra (2007): O entendimento da tecnologia passa por sua insero na sociedade capitalista, do mesmo modo como se processa a chamada revoluo informacional. As mudanas na produo, circulao e consumo da informao so um dos elementos que sustentam o desenvolvimento das Tecnologias da Informao e da Comunicao(TIC s). A informtica o carro-chefe dessas transformaes, pois a vedete dessarevoluo o computador. (BARRA, 2007, p.24). A restrio da participao da sociedade civil, pois se constitua em ameaa,principalmente com as idias socialistas; uma mudana do discurso da democracia pelo discurso da competitividade - essa mudana foi mais acentuada a partir dos anos 90 com a implantao do modelo neoliberal a partir de Collor e Cardoso- e a predominncia do governo da intelligentsia, da vanguarda competente, ao invs do debate coletivo, crtico e criador (MORAES, 2000, 2002a, 2006a, 2006b apud BARRA, 2007, p.84). Uma avaliao, segundo Minayo (2005, p.19), visa a reduzir incertezas, a melhorar a efetividade das aes e a propiciar a tomada de decises relevantes.

Para Rossi (1999), a avaliao de programas corresponde : utilizao de metodologias de pesquisa social para investigar, de forma sistemtica, a efetividade de programas de interveno social que foram adaptados ao seu ambiente poltico e organizacional e planejados para conformar a ao social numa maneira que contribua para a melhoria das condies sociais. (ROSSI, 1999 apud HOLANDA, 2003, p.2). Um dos aspectos mais importantes do desenho da pesquisa exatamente a seleo de uma metodologia ou de uma combinao de mtodos de pesquisa, dentre as alternativas disponveis. Isso vai depender dos objetivos da pesquisa, da natureza do fenmeno a investigar, da disponibilidade de dados e de pessoal tcnico qualificado, das restries de tempo e custos financeiros etc. (HOLANDA, 2006, p. 202). Os estudos tradicionais sobre polticas pblicas - baseados em mtodos quantitativos freqentemente so forados a se limitar a um nmero reduzido de variveis explicativas, devido s dificuldades tcnicas e organizativas. No entanto, se quisermos saber mais detalhes sobre a gnese e o percurso de certos programas polticos os fatores favorveis e os entraves bloqueadores, ento a pesquisa comparativa no pode deixar de se concentrar de forma mais intensa na investigao da vida interna dos processos poltico-administrativos. Com esse direcionamento processual, tornam-se mais importantes os arranjos institucionais, as atitudes e objetivos dos atores polticos, os instrumentos de ao e as estratgias polticas.(FREY, 2000, p.220). A discusso mtodos qualitativos versus mtodos quantitativos no deveria ser significativa entre os metodlogos atuais. [...] A natureza da realidade social, sua complexidade e seu carter multifacetado, supe uma diversidade metodolgica quanto s formas de abordagem da realidade, derivada e exigida pela complexidade do objeto de estudo. (AGUILAR e ANDEREGG,1995, p.118) de acordo com Cohen e Franco (1998), difcil analisar a populao completa, mas pode-se examinar uma amostra da mesma e, com isso, pode ser feita uma inferncia para a populao total. Isto exige, porm, que a seleo da amostra seja feita por amostragem probabilstica, conforme tabela a seguir: Segundo Rigotto (1999), as tcnicas de relatos orais, como um todo, colocam o sujeito num lugar de destaque, valorizando as suas experincias e o

que tem a dizer sobre elas. Por isso, utilizamos outra tcnica de pesquisa para complementar as j mencionadas, no caso, a entrevista. O uso de entrevistas, como afirmam Aguilar e Ander-Egg (1995), serve para abordar a realidade em seu dinamismo e trazer informaes sobre componentes subjetivos atitudes, motivaes, condutas - bem como, captar das respostas dos entrevistados aspectos no evidentes. Os dados qualitativos baseiam-se numa amostra reduzida e no-probabilstica. [...] atende principalmente finalidades exploratrias, bastante utilizada para o detalhamento de questes e formulao mais precisas dos conceitos relacionados.

Em relao a sua estruturao o entrevistador introduz o tema e o entrevistado tem

liberdade para discorrer sobre o tema sugerido. uma forma de poder explorar mais

amplamente uma questo. As perguntas so respondidas dentro de uma conversao

informal. A interferncia do entrevistador deve ser a mnima possvel, este deve

assumir uma postura de ouvinte e apenas em caso de extrema necessidade, ou para

evitar o trmino precoce da entrevista, pode interromper a fala do informante.

(BONI e QUARESMA, 2005, p.74).

A entrevista aberta utilizada quando o pesquisador deseja obter o maior nmero

possvel de informaes sobre determinado tema, segundo a viso do entrevistado, e

tambm para obter um maior detalhamento do assunto em questo. Ela utilizada

geralmente na descrio de casos individuais, na compreenso de especificidades

culturais para determinados grupos e para comparabilidade de diversos casos

(MINAYO, 1993 apud BONI e QUARESMA, 2005, p.74).

Entrevistas so fundamentais quando se precisa/deseja mapear prticas, crenas,

valores e sistemas classificatrios de universos sociais especficos, mais ou menos

bem delimitados, em que os conflitos e contradies no estejam claramente

explicitados. Nesse caso, se forem bem realizadas, elas permitiro ao pesquisador

fazer uma espcie de mergulho em profundidade, coletando indcios dos modos

como cada um daqueles sujeitos percebe e significa sua realidade e levantando

informaes consistentes que lhe permitam descrever e compreender a lgica que

preside as relaes que se estabelecem no interior daquele grupo, o que, em geral,

mais difcil obter com outros instrumentos de coleta de dados. (DUARTE, 2004,

p.215).

[...] nossas experincias no partiram da deciso de educadores e militares da

educao, mas da vontade dos altos escales do governo brasileiro, que entenderam

ser necessrio envolver a escola publica em um movimento que j tomava corpo nos

pases desenvolvidos. (OLIVEIRA, 1997, p.29 apud TORRES).

por ser relativamente nova, a

relao entre a tecnologia e a escola ainda bastante confusa e conflituosa (POLATO, 2009,

p.51). Por isso, preciso questionar a forma como est sendo introduzidas as novas

tecnologias na escola.

Almeida e Junior (1999) argumentam que a opo inicial, quando se inicia a utilizao

de computadores nas escolas, tem sido a criao de um laboratrio de computadores. No

entanto, o autor afirma que necessrio ter cuidado com esse pensamento bvio, caso

contrrio,

poderemos

ter

um

processo

de

informatizao

empobrecedor Contudo,

como afirma Nunes e Paula (2009, p.2) grande parte dos professores de hoje no foram,

ainda, alfabetizados eletronicamente. A realidade que muitos no sabem sequer ligar um

computador. Por isso, importante a formao de professores para o domnio pedaggico

dos recursos tecnolgicos.

Percebe-se que a educao o fio condutor dessa poltica de informtica educacional e

O atual modelo da poltica de informtica educativa Proinfo, afastou as

universidades, enquanto espao de excelncia para a formao e o centralizou no

NTE (Ncleo de Tecnologia Educacional), que subordinado Secretaria de

Educao e ao MEC. [...] Ao meu ver, isso trouxe um retrocesso formao dos

professores, pois inconcebvel que essa formao se d sem

auxlio/apoio/responsabilidade da universidade como era no passado

(MORAES,R,2003,p.137).

Bibliografia ALMEIDA, Fernando J. de Educao e Informtica. Os computadores na escola. So Paulo: Cortez Editora, 1988. BRASIL, Decreto n 5.622 de 20 de dezembro de 2005. BRASIL, Lei n 9.394 de 20 de dezembro de 1996. CASTELLS, Manuel. A sociedade em rede. Paz e Terra, 1999. FAGUNDES, L. C.; SATO, L. S.; MAADA, D. L. Aprendizes do Futuro: as inovaes comearam. 1a ed. Braslia: PROINFO/SEED/MEC, 1999. vol. 19. LEVY, P. As tecnologias da Inteligncia. Ed. 34, S.P. , 1997. NOVOA, Antnio. - Vidas de Professores. Porto, Porto Editora, 1992. POZO, Juan Ignacio. A sociedade da aprendizagem e o desafio de converter informao em conhecimento , 2002. VALENTE, JA. O Professor no Ambiente Logo: formao e atuao. Campinas, Grfica da UNICAMP, 1996. VALENTE, J. A. Informtica na Educao no Brasil: anlise e contextualizao histrica. In VALENTE, J. A. (org.). O computador na sociedade do conhecimento. Coleo Informtica para a mudana na Educao. Brasil. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao distncia, 1999. Sites Consultados: www.eproinfo.mec.gov.br http://dead.ifce.edu.br