Federico Gonzlez Luna Bueno / El problema no es enviar, sino recibir El Financiero Lunes, 15 de octubre de 2012 El presidente de la Repblica acaba

de confirmar que el 16 de abril de 2013 concluirn las transmisiones de televisin analgica abierta en Tijuana, BC, lo que, a juzgar por los avances alcanzados, es una noticia que debera inquietar en cierta medida a los tijuanenses. La meta es que para 2015 todas las transmisiones de televisin abierta en el pas sean digitales. Por qu? Pues as se hace un uso mucho ms eficiente del espectro radioelctrico y se posibilita destinar una porcin a servicios de banda ancha y de seguridad nacional; se mejora sustancialmente la calidad de las seales de video y audio; y se hace factible la insercin de ms canales de televisin abierta y, consecuentemente, ms competencia de contenidos. Como es usual, tantos beneficios requieren de entusiasmo y, sobre todo, de mucha organizacin. Nuestros gobiernos en ocasiones hacen gala de lo primero, pero casi siempre se alejan de lo segundo. Para llevar a cabo el apagn analgico es necesario que un nmero significativo de hogares disponga de los equipos que les permitan recibir las seales digitales, para lo cual existen tres mecanismos principales: mediante un televisor digital, mediante cualquier servicio de televisin de paga o mediante un decodificador que convierta las seales digitales en analgicas. En el anuncio presidencial se inform que: A) En octubre se llevar a cabo la licitacin de decodificadores. B) En noviembre se realizar la seleccin de la empresa proveedora. C) Despus se iniciar un programa para colocar gratuitamente decodificadores en ms de 200 mil hogares de ingresos bajos. los

D) Los hogares beneficiados sern seleccionados siguiendo criterios establecidos por el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, el Coneval. De conformidad con la Poltica de Televisin Digital Terrestre de la Cofetel, la primera plaza del pas en la ocurrir el apagn analgico es la ciudad de Tijuana, en abril de 2013. Sin embargo, a juzgar por lo anunciado, an son escasos los avances alcanzados.

Como puede apreciarse por las formas antes aludidas para tener acceso a la televisin digital, resulta que quienes no tienen televisores digitales ni cuentan con servicios de televisin de paga son las familias de ingresos ms bajos. Es decir, para la mayora de las clases medias y altas, el apagn analgico no es preocupante (considrese que la televisin de paga en Mxico hoy supera 50 por ciento de los hogares). As, a seis meses de que se d el apagn analgico en Tijuana, el gobierno no ha realizado la licitacin de los decodificadores y, por ende, no cuenta con un proveedor de los mismos; tampoco ha hecho las pruebas de funcionamiento de los equipos, un censo preciso de los hogares potencialmente beneficiarios, ni existe un programa para la distribucin o reparto de decodificadores. Tampoco se ha informado lo conducente a la poblacin. No vemos cmo puedan subsanarse tantas carencias en tan poco tiempo. Espera una tarea titnica al equipo de radio y televisin de la Cofetel; por bien liderado que est, uno no puede dejar de preguntarse si era necesario llevar a tal grado de tensin una poltica pblica cuya mala implantacin slo traer perjuicios a cientos de miles de tijuanenses que utilizan el nico medio masivo gratuito de informacin y entretenimiento disponible. Por lo pronto, todas las concesionarias de Tijuana ya transmiten la rplica digital de su seal analgica, y tambin lo hace la mayor parte de las permisionadas. El problema, como se ve, no era de transmisin, sino de recepcin; no era de los operadores, sino gubernamental. Si por razones electorales no se pudieron distribuir decodificadores este ao, lo ms lgico era no insistir casi obsesivamente en una fecha tan difcil de cumplir. Lo ms probable es que para el 16 de marzo prximo no se haya alcanzado 90 por ciento de penetracin en Tijuana y la fecha del apagn analgico deba posponerse. Haba necesidad de heredar este problema?