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LA POLITICA Y LO POLITICO EN LA UNIVERSIDAD: UN ENFOQUE REGIONAL POR: GESSI STEVEN MONGUI VARGAS En primera medida, se pondr en observacin el contexto actual o la coyuntura nacional, en lo referente al papel que juega la universidad colombiana en las decisiones gubernamentales y del mismo modo en el impacto social que genera. En segunda medida, se analizan las relaciones poltico-poltica al interior de la universidad del Tolima -teniendo en cuenta la reciprocidad que hay entre lo regional y lo nacional -y a la vez su impacto en la sociedad. Finalmente se recalca la importancia de la vida poltica al interior del Alma Mater. La universidad pblica colombiana (como aglomerado de instituciones) hace parte de un sistema social amplio que la sustenta, influye e injiere. Aunque la universidad o universidades conciben una identidad y una misin particular, estas concepciones cambian de acuerdo a las situaciones histricas sociales no solo en el mbito regional y nacional, sino tambin en el internacional. No es posible por lo tanto entender la poltica y los actores polticos de la universidad colombiana y de la Universidad del Tolima en particular, sin tener en cuenta el papel que juegan los sistemas polticos, culturales y econmicos de la sociedad. El Sistema Poltico1 El principal responsable de la universidad pblica colombiana es el Estado, no es solo este el ente encargado de legalizar la garanta de su existencia, sino adems el encargado histrico de su financiamiento. Sin embargo, la poltica neoliberal actual y la debilidad institucional han hecho que el Estado colombiano cumpla ms que un rol de fomento, un papel punitivo, con el fin de mercantilizar paulatinamente la educacin superior2 (la reforma a la ley 30 del gobierno de Juan Manuel Santos pretenda asegurar ese proyecto). Las lites colombianas incapaces de consolidar un bloque de proyeccin social de la mano con las universidades, que implique transformacin y desarrollo-en parte porque consideran la proyeccin social de las comunidades acadmicas contradictoria
Se refiere a los cuatro diferentes que existen en la sociedad; el sistema poltico, cultural, psicolgico individual y econmico. Sin embargo excluimos del anlisis el sistema psicolgico, dado que este tema se debe tratar con ms cuidado y por el momento excede la capacidad de este ensayo. 2 Vase en:Evaluacin y autonoma en universidades pblicas de Amrica Latina- JOS GREGORIO RODRGUEZ1

a sus intereses-, han puesto el poder gubernamental que poseen, al servicio de los intereses externos de mercantilizacin educativa. Es de mucho inters por lo tanto para las lites colombianas, intervenir en los rganos directivos de las instituciones universitarias y no concederle a la universidad la tan reclamada autonoma universitaria. Adems en la medida en que se estimula la educacin privada las lites no ven necesidad de fomentar el desarrollo y la calidad de las pblicas, pues sus representantes ya no se forman all. Podramos decir que esto es uno de los factores que crea las condiciones para que se ofrezca educacin simtrica: una de calidad superior para las lites y otra para el resto. En este sentido, la proyeccin poltica-econmica neoliberal que impulsa el Estado y las lites colombianas con mayor injerencia3, se ve enfrentada con las actuales pretensiones educativas de la Mesa Amplia Nacional Estudiantil (MANE) esbozadas en el programa mnimo. El Sistema Cultural Y Econmico Colombia como pas subdesarrollado presenta mltiples problemas sociales y econmicos como la pobreza, la desigualdad, la corrupcin, atraso tecnolgico, violencia, dficitfiscal, etc. Aun cuando la universidad siendo el foco de frustracin social y de crtica de la realidad de pas, haba parecido no tener por parte de la sociedad colombiana la significacin e importancia que debera: En primera medida porque su imagen haba sido desdibujada, sealndosele como foco de beligerancia -que antela actual concepcin social no beneficia al estudiantado-, por tanto, los grupos de encapuchados (que se les concibe, en parte, como grupos guerrilleros por la opinin pblica) han perdido legitimidaddentro y fuera del claustro universitario, en detrimento mismo de la legitimidad de los movimientos universitarios en general y de los grupos de izquierda (tuvieran o no implicaciones con la insurgencia). En segunda medida, porque la injerencia de las universidades en el desarrollo nacional4 no es evidenciado por la sociedad; esto es ms cierto en las universidades regionales como la Universidad del Tolima en la que su situacin de precariedadrespecto a las universidades que se consolidan como focos5, hacen que la sociedad en la que se encuentran le den cada vez menos importancia, adems de
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La crisis capitalista y el patrn de acumulacin (artculo la revista izquierda)- Edwin Andrs Martnez Prosperidad Para Todos? La llamada convergencia regional (artculo revista izquierda)- Edwin Andrs Martnez 5 La universidad Nacional, la Universidad del Valle y la Universidad de Antioquia, son las universidades a las que mayores recursos nacionales se destinan para la educacin superior, y estn respectivamente en las ciudades ms grandes del pas.

que el proyecto poltico-econmicoantagnico a la convergencia regional y a favor de la centralizacin frena los propsitos de desarrollo regional por parte de las universidades.Las universidades cada vez ms se desarticulan a los intereses de la regin y obedecen al proyecto centralista, un proyecto dirigido por las clases dominantes -que de por s, son minoritarias- y en consecuencia a favor de estas; la estructura de fomento investigativo de Colciencias impulsa esa proyeccin, as como la reparticin fuertemente inequitativa de los recursos pblicos educativos entre las universidades. En tercera medida porque la globalizacin ha sujetado la proyeccin econmica y cultural a las pretensiones imperialistas6, quitando importancia y protagonismo al papel de las universidades colombianas. Por tanto, la universidad que debera cumplir un papel importante para la solucin de los problemas sociales y econmicos, ha perdido legitimidad en la sociedad (que es su sustento). Sin embargo, ante la coyuntura actual de reforma a la ley 30, el estudiantado y en parte el profesorado logr acoger en gran medida el sentir social, tanto as, que dicha reforma tuvo que ser retirada y el gobierno comprometerse con el estudiantado, utilizando como forma organizativa la MANE. Es importante tener en cuenta que el estudiantado est en una situacin favorable ante la opinin pblica, pero ello se debe tanto al discurso de inclusin social y la reivindicacin del carcter pblico de la universidad por parte de la MANE7, como por el tipo de manifestaciones tcticamente acertadas8 y el hecho de que estuviera acompaado de una coyuntura nacional e internacional favorable9.

LO POLITICO ENLA UNIVERSIDAD DEL TOLIMA Nos referimos a lo poltico en este caso, a los diferentes grupos sociales que comparten una identidad ideolgica y/o pretenden consolidar un fin comn. Hacen parte de la convivencia universitaria varios grupos sociales disimiles que son reflejo de la sociedad colombiana, y que no solo pueden representar intereses propios de la universidad, sino tambin, intereses ajenos e incluso antagnicos a su visin y
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Globalizacin neoliberal y educacin superior- Revista espacio critico Documento presentado por la MANE:PRIMER ENCUENTRO SOCIAL Y POPULAR POR UNA NUEVA EDUCACIN PARA UN PAS CON SOBERANA, DEMOCRACIA Y PAZ Bogot 8, 9, 10 y 11 de junio de 2012 8 Besatn por una educacin pblica, gratuita y de calidad -artculo de la revista El Espectador, 17-octubre- 2011. 9 Estudiantes de Colombia y Chile intentan exportar su protesta -artculo de Semana, 15-noviembre-2011

misin10.En el caso de la Universidad del Tolima se pueden identificar gruposcomo la OCE, ACEU, FEU, ODECA, Identidad Estudiantil, Alternativa,, que reflejan claramente que existen diferencias ideolgicas entre organizaciones, observando la universidad desde perspectivas especficas y pretendiendo a su vez consolidarse dentro del campus . Cabe aclarar que estos no son los nicos grupos polticos dentro de la universidad, asimismo se tiene en cuenta queestos grupos tienden a estar ms ligados al estamento estudiantil que a los otros dos estamentos del Alma Mater. Existen tambin,el estamento de los administrativos y el de profesores, en los que tambin se consolidan grupos polticos, que aunque, bien pueden estar cercanos a los diferentes grupos estudiantiles anteriormente mencionados, pertenecen ms propiamente a otros sectores como a los sindicatos (ASPU, SINTRAUNITOL, ASPROUT), u otros no tan visibles (en el sentido de que no se identifican con un nombre propio y una ideologa clara, sin embargo, pertenecen a un grupo con una pretensin en comn). La Dimensin De Lo Poltico Es claro que los grupos polticos buscan reivindicaciones dentro de la universidad. Sin embargo, no todas estas reivindicaciones buscan consolidarse nicamente dentro del Alma Mater, algunas incluso quieren llegar ms all de la universidad y consolidarse como un proyecto de nacin, existen pues organizaciones que estn supeditadas a otros grupos polticos de mayor envergadura, como el caso del Partido Comunista con la ACEU, y el caso del MOIR con la OCE. Dichas organizaciones (dentro de la universidad) que hacen parte de la comunidad universitaria representan pretensiones que superan el espacio del campus universitario en general, y terminan siendo en realidad subgrupos polticos que buscan consolidar al partido de carcter nacional al cual pertenecen--esa termina siendo en realidad su mayor prioridad--.Otros como por ejemplo Alternativa Amarilla, tienen pretensiones polticas ms all de la universidad pero alimentando un proyecto de consolidacin poltico ms regional11. Organizaciones como el sindicato ASPU, la ODECA pretenden consolidarse nicamente dentro de la universidad. Respecto AL Escenario de Guerra Muchos de los fines de estos movimientos polticos dentro de la universidad son contrarios unos con otros, se puede decir que existe un conflicto de intereses entre organizaciones, por lo que se enfrentan entre ellas.
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ALGUNOA PUNTOS DE REFLEXIN SOBRE LA UNIVERSIDAD- por Andrs Rocha Bermdez Nos referimos al apoyo de candidatos estudiantiles por parte de esta organizacin a cargos pblicos y de representacin regional.

Se tiene que tener en cuenta que existe una relacin amigo-enemigo, pero dicho enfrentamiento, o criterio de estado de guerra, es relativizado muchas veces. Existe pues en la universidad un enfrentamiento que no necesariamente supedita la aniquilacin del enemigo, incluso el enemigo puede convertirse en amigo y viceversa, todo ello dependiendo del momento y del espacio al que acudan los sujetos polticos. Se pueden observar dos razones para justificar que esto sea posible, 1) no todos los grupos polticos buscan consolidarse dentro de la cpula poltica de la universidad (entindase por rganos de direccin administrativa), 2) existe dentro de la moral universitaria una justificacin de la diferencia, y de que el enfrentamiento poltico en la universidad se d por medio el debate y la crtica. Por el contrario, en el caso de las reivindicaciones administrativas, si se puede buscar la aniquilacin del enemigo, en el sentido de que se busca expulsar de la poltica universitaria diferentes sectores que atenten o amenacen su rol administrativo. El Conflicto Poltico Las ideologas polticas partidistas se enfrentan constantemente entre s dentro de la universidad. Los grupos estudiantiles consideran cuales son los debates y cual es la direccin ideolgica que tiene que reinar en el Alma Mater, si esto implica las pretensiones externas partidistas, crea posturas polticas que no responden a principios acadmicos entendiendo por acadmico el discurso argumentativo y racional-, sino ms bien a prcticas destinadas a fines electorales. Algunos grupos polticos en su pretensin de aglutinar gente a un partido externo al escenario universitario, entran en conflicto por la significacin de las problemticas sociales, y de los escenarios a los que se debe enfrentar la universidad misma. Es imposible claro est, que la comunidad acadmica no encare estos problemas (en particular el estudiantado12), pero hay tener en cuenta que dichos proyectos partidistas sesgan su visin crtica de las problemticas sociales. Es importante que los estamentos universitarios afronten las problemticas sociales, incluso que se redefina el papel de la universidad en la sociedad y se pronuncien sobre los problemas ms sentidos de la nacin y la coyuntura poltica (pensando en el bien pblico y sobretodo en los sectores ms vulnerables de la sociedad).

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Entre La Academia Y La Poltica: El movimiento Estudiantil En Colombia, 1920-1974- por Mauricio Archila, del LibroMovimientos Estudiantiles En Amrica Latina.

El replanteamiento universitario no debe venir de un sector externo ajeno a la universidad, ya que puede tener una visin que no corresponda al desarrollo universitario, sino ms bien de otros sectores que utilizan la universidad. Es ms apropiado que se haga la confrontacin de los problemticas sociales del pas desde el interior de la universidad. Obvio el cuerpo universitario seguir siendo parte orgnica de la sociedad en general, que recoger elementos de la sociedad a la que pertenece, pero la crtica universitaria no puede ser esttica, ni ciega ante cualquier partido poltico, la crtica tiene que replantearse constantemente, as como el modelo de pas. No concluye por ende, con el posicionamiento de uno u otro partido poltico externo a la universidad. Ante la actual situacin de las universidades pblicas, como instituciones que realmente no son autnomas13y con las que adems se busca fortalecer las pretensiones de los gobiernos de turno, se evidencia pues (dentro de la Universidad del Tolima como en el resto de las universidades del pas), pretensiones burocrticas por parte del gobierno nacional para cooptar y dominar a la comunidad universitaria, principalmente a las organizaciones sindicales. Lo que conlleva a que exista un clientelismo dentro de la universidad que busca burocratizar14 a gran parte de los dirigentes o grupos polticos dentro de la universidad. Debe reconocerse adems que en muchos casos la autonoma ha sido mal entendida por los miembros de la comunidad acadmica, al punto que se ha hecho un ejercicio irresponsable de la autonoma, como si las universidades no tuvieran la obligacin tico-poltica de responder ante la sociedad. Existen sin embargo, casos en los cuales los estamentos estudiantiles y profesorales que hacen parte activa de grupos polticos dentro de la universidad, mantienen su independencia y encaran los problemas universitarios. Esto es de gran importancia, ya que son grupos activos que no supeditan el desarrollo universitario con los cargos directivos actuales, ni de las pretensiones gubernamentales de turno que dan un rol esttico a la universidad. Importancia de la presencia poltica La organizacin poltica dentro de la universidad es importante para el desarrollo social y acadmico, empero, el reto est en que dichas organizaciones cualifiquen su debate en pro de la universidad crtica y propositiva, no en las pretensiones clientelistas-burocrticas ni en las pretensiones externar que no corresponden al deber ser del Alma Mater.Adems las organizaciones deben buscar -aun cuando se
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Evaluacin y autonoma en Universidades Pblicas de Amrica Latina- Jos Gregorio Rodrguez Lase: ALGUNOS PUNTOS DE REFLEXIN SOBRE LA UNIVERSIDAD- por Andrs Rocha Bermdez

presenta la lgica amigo-enemigo en el enfrentamiento poltico- que sus pretensiones como grupos polticos dentro del campus no primen sobre el carcter critico universitario y sobre el bienestar de la misma. Evidenciamos algunos problemas que se presentan en la universidad con los grupos polticos, no obstante insistimos en que son necesarias las organizaciones polticas dentro de la universidad, ya que, no solo los estamentos universitarios estn al tanto de la situacin, sino porque adems son un bloque que hace frente (o por lo menos puede y debe hacerlo) a pretensiones clientelistas y burocrticas que no benefician a la universidad -el empoderamiento de la comunidad universitaria y el sentido de pertenencia es importante para lograr estos objetivos en defensa de la universidad-.

Bibliografa
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Evaluacin y autonoma en universidades pblicas de Amrica Latina. JOS GREGORIO RODRGUEZ. La crisis capitalista y el patrn de acumulacin (artculo la revista izquierda)Edwin Andrs Martnez Prosperidad Para Todos? La llamada convergencia regional (artculo revista izquierda)- Edwin Andrs Martnez Globalizacin neoliberal y educacin superior- Revista espacio critico Documento presentado por la MANE:PRIMER ENCUENTRO SOCIAL Y POPULAR POR UNA NUEVA EDUCACIN PARA UN PAS CON SOBERANA, DEMOCRACIA Y PAZ Bogot 8, 9, 10 y 11 de junio de 2012 Besatn por una educacin pblica, gratuita y de calidad -artculo de la revista El Espectador, 17-octubre- 2011. Estudiantes de Colombia y Chile intentan exportar su protesta -artculo de Semana, 15-noviembre-2011 ALGUNOA PUNTOS DE REFLEXIN SOBRE LA UNIVERSIDAD- por Andrs Rocha Bermdez Entre La Academia Y La Poltica: El movimiento Estudiantil En Colombia, 19201974- por Mauricio Archila, del Libro-Movimientos Estudiantiles En Amrica Latina.