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1 ACTA DE ACUERDOS SESION N 07 ORDINARIA DEL CONSEJO ACADEMICO, DE FECHA 20 DE JUNIO DE 2012 En Santiago a 20 de junio de 2012, siendo las

9:45 horas, en la Sala de Consejo de Rectora, se inicia la Sptima Sesin Ordinaria del Consejo Acadmico de la Universidad de Santiago de Chile, presidida por su Prorrector Sr. Pedro Palominos Belmar y actuando como ministro de fe el Secretario General seor Gustavo Robles Labarca. ASISTENCIA AUTORIDADES UNIPERSONALES Prorrector Vicerrectora Acadmica Vicerrector de Investigacin y Desarrollo Decano de la Facultad de Ingeniera Decano Facultad de Ciencias Mdicas Decano Facultad de Qumica y Biologa Decano Facultad Tecnolgica Decano Facultad de Ciencia Decano Facultad de Humanidades Decana Facultad de Adm. y Economa Secretario General

Sr. Pedro Palominos Belmar Sra. Fernanda Kri Amar Sr. Mauricio Escudey Castro Sr. Ramn Blasco Snchez Sr. Humberto Guajardo Sainz Sr. Juan Luis Gautier Zamora Sr. Gumercindo Vilca Cceres Sr. Rafael Labarca Briones Sr. Augusto Samaniego Mesas Sra. Silvia Ferrada Vergara Sr. Gustavo Robles Labarca

CONSEJEROS ACADMICOS REPRESENTANTES DEL CUERPO DE PROFESORES TITULARES Sr. Nain Nomez Daz Sr. Vctor Salas Opazo Sr. Rolando Vega Baigorri Sr. Jons Figueroa Salas CONSEJEROS ACADMICOS REPRESENTANTES DE LAS FACULTADES Facultad de Ingeniera Sr. Jos Lus Borcosque Daz Facultad de Humanidades Sr. Hernn Neira Barrera Facultad de Ciencias Sr. Antonio Orellana Lobos Facultad de Tecnolgica Sr. Luis Ovalle Daz Facultad de Qumica y Biologa Sr. Gustavo Ziga Navarro CONSEJEROS ACADMICOS ADMINISTRATIVOS Representante de Funcionarios REPRESENTANTES FUNCIONARIOS

Sra. Margot Beltrn Fernndez Sr. Vctor Tapia Tapia

CONSEJEROS ACADMICOS REPRESENTANTES DE LOS ESTUDIANTES Sr. Manuel Villegas Gmez Sr. Takuri Tapia Muoz INVITADO PERMANENTE Representante Progr. de Bachillerato y Esc. Arquitectura Representante de los Estudiantes Ausentes: Sr. Norman Cruz Marn (justifico) Sr. Jaime Eugenin Len (justific) Sra. Silvia Seplveda Boza (justific)

Sr. Aldo Hidalgo Hermosilla Sr. Ren Andrade Carvajal

TABLA 1. Aprobacin Actas de las Sesiones: Extraordinaria N 03 de 14/03/2012. y Ordinaria N 02 de 21/03/2012. 2. Cuenta del Sr. Rector. 3. Idea de legislar sobre la creacin de los Programas: Magster en Economa y Doctorado en Economa. 4. Procedimientos disciplinarios con motivo de incidentes que alteran la convivencia universitaria. 5. Varios. Presidi esta sesin el Prorrector don Pedro Palominos Belmar en ausencia del Rector, quien se encontraba enfermo. Punto 1 de la Tabla Aprobacin Actas de las Sesiones: Extraordinaria N 03 de 14/03/2012. y Ordinaria N 02 de 21/03/2012. Acuerdo N 17 /2012 Se aprobaron las actas de las Sesiones: Extraordinaria N 03 de 14/03/2012 y Ordinaria N 02 de 21/03/2012. Punto 2 de la Tabla Cuenta del Sr. Rector. El Sr. Prorrector indic que, si bien en esta ocasin no habra cuenta, mereca destacarse la visita del Rector en conjunto con los presidentes de las Asociaciones de Acadmicos, y de Funcionarios y de la Federacin de Estudiantes junto con los Decanos, a una reunin con el Ministro de Educacin don Harald Beyer Burgos, en el contexto del proyecto de nuevo Estatuto Orgnico para la Universidad de Santiago. Al respecto el Secretario General inform que esa reunin con el seor Ministro de Educacin, quien en esa instancia estuvo acompaado por el Jefe de la Divisin de Educacin Superior, don Juan Jos Ugarte Gurruchaga que tuvo por objeto reiterarle que la Universidad en diciembre de 2009, en un acto similar, le haba hecho entrega oficial del proyecto de nuevo Estatuto Orgnico, aprobado en un plebiscito por la comunidad universitaria. Agreg que este proyecto de estatuto estaba planificado para que siguiera su curso legislativo a la mayor brevedad ya que contena un proyecto de ley delegatoria para que se sometiera por el Presidente de la Repblica al Congreso, en quien por mandato constitucional se radica la iniciativa legal en esta materia, y este ltimo dispusiera mediante decreto con fuerza de ley, que se estableciera el nuevo estatuto de la Universidad. Concluy informando que el seor Ministro manifest su propsito de estudiar y pronunciarse en tres semanas sobre esta iniciativa, no obstante seal que no tena constancia que hubiese ingresado el proyecto, situacin que no concuerda con los datos formales que maneja la Universidad. El segundo tpico que destac el Prorrector se trata del Ranking QS, donde la Universidad de Santiago de Chile, aparece en el 10 lugar, lo que es visto como algo satisfactorio, existiendo un informe realizado por la Direccin de Estudios y Anlisis Institucional, conteniendo todos los aspectos en torno a este logro. En otro punto el Secretario inform que el Sr. Rector invit a toda la comunidad a una ceremonia que se realizar en el Saln de Honor, con el objeto de firmar un Protocolo de Acuerdo Triestamental para la Participacin. Punto 3 de la Tabla Idea de legislar sobre la creacin de los Programas: Magster en Economa y Doctorado en Economa. La consejera y Decana de la Facultad de Administracin y Economa doa Silvia Ferrada Vergara, present al Director del Departamento de Economa don Facundo Seplveda y don Jos Noguera, acadmico encargado del programa, explicando que esta iniciativa ha sido aprobada en el Consejo de Departamento del Economa y posteriormente en el

3 Consejo de la Facultad. Precis que hicieron llegar un documento que contiene las ideas y caractersticas que, en principio, tendra el programa y que, de acuerdo a las formalidades, estara siendo evaluado por la Vicerrectora de Investigacin y Desarrollo. El profesor Noguera dio comienzo a la presentacin manifestando que el Departamento vena analizando hace bastante tiempo organizar un magster en economa, esencialmente, y hace tres aos se pens que deba tambin ser un doctorado en economa, principalmente porque se requiere un departamento de excelencia y ello implica que debe ser capaz de ofrecer una carrera y adems carreras de postgrados. Explic que es necesario que existan magsteres y doctorados, porque estos son el motor de la investigacin. Se mostr optimista en cuanto al potencial de la FAE y en particular del Departamento de Economa, para ofrecer programas de excelencia y llegar a ser el nmero uno en el pas. Como objetivo fundamental del programa indic que consiste en lograr darles a los estudiantes herramientas que les permitan realizar un anlisis riguroso y cientfico a nivel terico y aplicado a la economa, con un plus que se refiere a la creacin de un ambiente estimulante para la investigacin y la bsqueda del conocimiento, citando como ejemplo el caso de Modigliani y Miller. Agreg que igualmente se busca que se logren ideas que ayuden a crear un ambiente de conocimiento que se manifieste en cosas concretas, tales como publicaciones y una creciente reputacin para el departamento y la Universidad. Tambin destac la importancia que esto revestira en orden a mejorar las condiciones para una acreditacin y para la certificacin de calidad, adems de una mejor imagen corporativa y que se potencie la docencia, junto con alzarse como un referente de primer nivel en el mbito nacional y latinoamericano, teniendo una escuela de graduados con el ms alto reconocimiento. Entre los objetivos generales cit la idea de incorporar alumnos y profesores visitantes extranjeros, reconociendo que existen conversaciones con acadmicos y respecto del entorno competitivo, asever que este postgrado es necesario para estimular la investigacin, y que en el pas solo las universidades de Chile y Catlica ofrecen este programa. Complement en el sentido que, en la actualidad, es necesario que el profesional cuente con un doctorado, principalmente porque en pases avanzados no se contratan profesionales sin dicho grado. Seal que, de acuerdo a las publicaciones de los trabajos realizados en la Universidad, se aprecia que poseen mayor impacto que otras universidades, lo que incide al momento de establecer la importancia de los doctorados. Dio a conocer la malla curricular precisando que es similar a la de universidades de alto nivel en el mbito de economa, tambin se refiri a los profesores de planta que poseen grado de Doctor, adems de un listado de acadmicos extranjeros dispuestos a colaborar en el programa. Se dio inicio a las consultas El consejero Gautier seal que entre el 80% y el 90% de las empresas nacional son PYME, y consult si los alumnos egresados de este programa de doctorado tendran cabida en dichas empresas. Respondi el profesor Noguera advirtiendo que existen pequeas y medianas empresas donde ellos tendran cabida, principalmente en el mbito de las consultoras. Frente a la pregunta del consejero Nmez acerca de la razn por la cual se estn presentando simultneamente los dos programas de postgrado (magster y doctorado), el profesor Noguera seal que ello obedece a que esa es la formacin natural, enfatizando que quienes estn haciendo el magster podrn optar posteriormente al doctorado. Ante consulta del consejero Hidalgo sobre si la carrera de economa tiene acreditacin y por cuantos aos, el Sr. Noguera indic que estaba acreditada por 4 aos y que se estaba buscando nuevamente la acreditacin. Adems seal que existe un Magster en Economa Financiera que no ha tenido problemas para acreditarse.

El consejero Figueroa pregunt si las presentaciones simultneas del magster y del doctorado no se restaran candidatos entre s y adems por qu el magster no es una salida intermedia del doctorado. Ante ello el Sr. Noguera aclar que el magster s es una salida intermedia del doctorado, dado que despus del primero el estudiante entra en una etapa de investigacin y en lo que respecta a la simultaneidad de los programas sostuvo que no restara candidatos a uno u otro. La consejera Kri inquiri si existira un ingreso nico donde las asignaturas de doctorado conduciran a un magster o si ingresaran de manera independiente de acuerdo al programa. El profesor Noguera manifest que desde el punto de vista prctico el programa es similar al de otras partes, donde los alumnos hacen primer y segundo ao y se gradan de magster y quienes desean continuar hacen un par de cursos ms y se dedican a realizar investigacin. En el mbito legal estos programas estn separados, pero en el prctico no. El consejero Labarca sugiri que el programa de Doctorado en Economa incorporara algunos profesores con el grado de Doctor de los departamentos de Matemticas y de Ingeniera Industrial, quienes trabajan en temas relacionados. Y pregunt cmo estaban en cuanto a recursos bibliogrficos y becas, llamando a establecer de manera clara el nmero de estudiantes por magster y doctorado. El Sr. Prorrector record que, segn reglamento, se somete a consideracin del Consejo Acadmico la idea de legislar acerca de los programas, entendindose que habr muchos puntos que tratar en la fase siguiente y que los expositores deben tomar nota de ellos y despus, al momento de avanzar en el proyecto deben ser respondidos. La consejera Ferrada indic que hace mas de dos aos el Departamento de Economa de la FAE mantiene una relacin bastante directa con la Facultad de Ciencia, a travs de profesores de matemticas, estadsticas y fsica, aseverando que la inquietud del consejero Labarca ya ha sido considerada. El consejero Borcosque estim necesario que exista cuidado en la presentacin final en el tema del ingreso diferenciado, principalmente establecer claridad en los ingresos de uno u otro programa. Al respecto, el Sr. Noguera aclar que el que cursen magster no les garantizara el pase al doctorado, porque ellos debern realizar un examen de ingreso. El consejero Gautier pregunt cul sera el elemento diferenciador de este doctorado en comparacin con los otros ya existentes, a lo que el Sr. Noguera apunt a algunas reas de la teora econmica, principalmente a lo relacionado con transacciones no convencionales. El consejero Vega hizo notar su preocupacin por el financiamiento de estos programas, principalmente en cuanto a becas, recursos bibliogrficos y al pago de los profesores visitantes, junto con preguntar sobre los aos de duracin de dichos programas, si terminaran con una tesis y si se exige tener uno o ms artculos publicados en revistas ISI. En respuesta al tema financiero la consejera y Decana seora Ferrada, seal que es un tema analizado a nivel de Facultad, por lo tanto, cuando este se presente de manera definitiva en el Consejo, se dar respuesta a ello. Acerca de la admisin, el Sr. Noguera seal que es similar a otras universidades de cualquier parte del mundo, salvo excepciones, sosteniendo, adems, que el estudiante bsicamente en un ao y medio debe estar listo y debe escribir algo de investigacin y bajo el requerimiento que publique ISI enfatiz que prefiere calidad sobre cantidad. El consejero Takuri Tapia, indag sobre el enfoque que se le dar a los programas, si sern en la misma lnea de la FAE o sera ms integral, porque estima importante que estos programas enseen al estudiante a pensar por s mismo y que no sea la imitacin de un acadmico o institucin. El consejero Salas sostuvo que los programas presentados cumplen todos los requisitos en torno a la poltica que tiene que ver con ponerlo en marcha y discusin. La consejera Ferrada solicit a los integrantes del Consejo que aprueben la idea de legislar sobre ambos proyectos, debido a que si se legisla por uno solo se dejara una parte importante fuera como es el doctorado y que cuando se presente el programa con el magster y el doctorado se realicen todas las preguntas necesarias. Se somete a votacin la idea de legislar sobre la creacin de los Programas: Magster en Economa y Doctorado en Economa, como un solo proyecto.

Sobre un universo de 22 consejeros A favor: 22 votos En Contra: 0 voto Abstencin: 0 voto Opinin: A favor 2 votos Acuerdo N 18/2012 Se aprueba la idea de legislar sobre la creacin de los Programas: Magster en Economa y Doctorado en Economa, como un solo proyecto.

Punto 4 de la Tabla Procedimientos disciplinarios con motivo de incidentes que alteran la convivencia universitaria. Este punto fue presentado por el consejero Neira, quien seal que el motivo de su exposicin es que advierte la existencia de una serie de situaciones que implican procedimientos disciplinarios, los cuales toman mucho tiempo, o bien no llegan a definicin alguna, principalmente porque se demora mucho el proceso entre la ocurrencia del hecho que lo motiva hasta que se dicte la resolucin y todo ello imposibilita una sancin, adems que no se establecen las penas que ello pudiese tener, y que, en su opinin, todo proceso pudiese ser anulado ante una instancia judicial. Dado que existen varias situaciones disciplinarias pendientes, propuso que la Universidad revise el reglamento existente y lo adecue a los tiempos actuales y a la situacin democrtica, en la cual exista una correlacin entre faltas y penas, adems de que el alumno tenga derecho a defensa, falencia del actual reglamento con el fin de resolver estos problemas en instancias internas y de manera rpida. El Secretario General destac la preocupacin del consejero Neira, sosteniendo que tiene la razn en casi todas las cosas que ha mencionado, discrepando en lo que se refiere al derecho a defensa, principalmente porque ella est garantizada en la Constitucin y en la Universidad no ha existido ninguna sancin que se haya aplicado sin el debido proceso previo durante la existencia del mencionado reglamento. A pesar de ello inform que nuestro pas ha introducido reformas que van en la lnea de la agilidad y del sistema oral y pblico. Aclar que la Junta Directiva revisa apelaciones de los alumnos cuando son sancionados mediante sumario y que all estn ejerciendo su derecho a defensa. Explic que, segn los registros disponibles, la demora de los procesos se produce porque los profesores que actan como fiscales se excusan, ante lo cual se debe nombrar un nuevo fiscal. Finalmente seal estar de acuerdo con que se reactive un proyecto de nuevo procedimiento en la materia aludida. El Secretario inform que hace algunos aos el Consejo Acadmico aprob un proyecto de nuevo reglamento sobre procedimiento disciplinario de alumnos que contemplaba innovaciones de valor, pero que durante un movimiento estudiantil entre la lista de peticiones para finalizar las tomas estaba el no aplicar esa regla, se opt por archivarlo. La consejera Kri coment que desde el presente ao est en el sistema de Registro Curricular la hoja de vida del estudiante, disponible para saber de los deportistas destacados, motivos religiosos, entre otros y que sirven para saber los pormenores de los alumnos. Propuso que una comisin del Consejo Acadmico trabaje con el reglamento vigente y la propuesta de nuevo reglamento, mencionada por el Secretario General, para que en un breve plazo se formule un proyecto y se presente al Consejo para reactivar el tema. El consejero Samaniego seal que es un gran tema y pregunt bajo qu mecanismo normativo se archivo, dicho proyecto, porque si lo aprob el Consejo, el nico que puede desaprobarlo es el mismo. Consider necesario que exista un mecanismo de informacin peridica sobre los sumarios, debido a que existen muchos sumarios. El consejero Labarca propuso que el proyecto anterior, dado el contexto, requerir de modificacin, ante lo cual propuso de igual forma constituir una comisin. Los consejeros Nmez y Neira prefieren comenzar con una exposicin por parte de la

Direccin Jurdica sobre el actual reglamento y el proyecto citado, luego un pequeo debate y posteriormente las conclusiones que nos conduzcan a una propuesta sin tener que formar una comisin. El Sr. Prorrector propuso que se solicite a la Direccin Jurdica emitir un informe y enve la informacin de los dos reglamentos con antelacin par una prxima sesin. Punto 5 de la Tabla Varios 1.- En torno a las medidas de seguridad en el campus, anunciadas por la Rectora, el consejero Neira, a pesar de apoyar la iniciativa, solicit informacin sobre los criterios que estn orientando las medidas. 2.- En cuanto al rgimen de estudios, el consejero Villegas seal que en la Federacin existe un organismo que se llama Defensora Estudiantil, que tiende a proteger al estudiante ante una problemtica acadmica o financiera, refirindose a una problemtica acadmica, producto de que la Facultad de Ingeniera implement un reglamento que an no se ha aprobado en el Consejo, principalmente aludiendo a la situacin de un estudiante que falta a una prueba y no puede presentar certificado mdico, por ende no puede dar la prueba. Ante el derecho constitucional eso es cuestionable, por lo cual seal que este reglamento de Facultad ira contra el de la Universidad. Ante ello pidi al Decano de Ingeniera una respuesta y solucin rpida. 3.- La consejera Kri seal que el Reglamento de Rgimen de Estudios aprobado por el Consejo Acadmico establece que todo alumno que falta justificadamente a una prueba tiene derecho a recuperarla, que adems se incorpor que los reglamentos complementarios de las facultades que versan sobre asuntos no contemplados en el general deben ser visados por el Consejo Superior de Docencia para validar que no ocurran contradicciones, principalmente porque el reglamento complementario no puede contradecir al general. Inform que el reglamento complementario de la Facultad de Ingeniera est siendo discutido en el Consejo Superior de Docencia y an no ha sido visado porque no se ha resuelto cmo manejar la inasistencia justificada, pero se espera definir a la brevedad. Se refiri al asunto el consejero y Decano de la Facultad de Ingeniera seor Blasco, informando que la situacin se est estudiando porque se han detectado algunas situaciones falseadas por parte de estudiantes, pero que, en caso alguno, se busca impedir que un estudiante rinda una prueba, sealando que la propuesta era que esta se le tomaba al final del semestre. 4. En torno a la Comisin del Consejo Normativo, el consejero Labarca inform que esta se ha reunido en varia ocasiones y se realiz la primera pregunta que es cul es la funcin del Consejo Superior y quienes las tienen? Adems indic que el Secretario General explic detalladamente las funciones que tiene dicho consejo en el estatuto aprobado. Posteriormente seal que se hizo otra pregunta consistente en cmo se transfiere, donde la Direccin de Asistencia Jurdica dijo que era difcil transferir, y que podra hacerse solo mediante acuerdo entre las partes involucradas, especficamente entre la Junta Directiva, el Rector y el Consejo Acadmico. Ante eso ellos le mandaron cartas una a la Junta Directiva y otra al Sr. Rector donde aportaba todos los antecedentes que se tenan y se les pregunt la voluntad poltica si se constituye el Consejo Superior. Sostuvo que se est a la espera de respuesta, dado que la informacin fue entregada hace mas de dos semanas. Si ello no ocurriese, manifest que se reunirn como comisin tomando una decisin respecto a la sesin y colocando todos los antecedentes al respecto. 5.- El consejero Figueroa comunic al Consejo Acadmico que, recientemente, la Comunidad Econmica Europea puso en marcha un programa de cooperacin entre universidades, el cual est asociado a los Proyectos Alfa actualmente integrado por 5 pases europeos. Esto lo seal porque considera que la Universidad debe aspirar a la vinculacin con los organismos internacionales, tal como este proyecto que se pone en marcha financiado con recursos de la Comunidad Econmica Europea y que es el proyecto INFOACES. 6.- El consejero Salas se refiri a las dificultades que se presentan para poder circular de manera tranquila por el Campus sin sufrir ataques de perros, solicitando informacin sobre medidas al respecto, sumndose a dicha inquietud las consejeras Ferrada y

7 Beltrn. Dando respuesta a las consulta, partiendo por el problema canino, el Sr. Prorrector seal que ello debiera haberse resuelto, pero que sin embargo es un asunto no simple, que para abordar tal situacin hay una veterinaria que estaba a jornada completa, y que ahora estaba a media jornada, porque se estaba pensando tener una empresa para solucionar el problema que no es solo canino. Sostiene que al hacerse cargo de estos animales se genera que lleguen otros, lo que debe ser revisado, principalmente con los defensores de los animales para buscar una solucin En torno a la seguridad en el campus, principalmente al incidente de Ingeniera Elctrica, manifest que se deben tomar medidas ms duras y concretas porque nadie querr lamentar la muerte de una persona. Sostuvo que existen varios problemas uno de ellos es el ingreso al recinto, pero los problemas de fondo seran el trfico de drogas y el consumo al interior del Campus, al igual que el consumo y venta de alcohol en este recinto. Indic que este tema seguir en evolucin porque se trata de un asunto debe ser analizado por expertos. Aadi que existen informes al respecto y se han hecho algunas gestiones las cuales sern debidamente informadas, dado que existen muchas medidas sugeridas. El consejero Takuri Tapia ratific la postura de los estudiantes en orden a trabajar en esta materia, porque consider necesario verificar que las personas que ingresan son integrantes de la comunidad universitaria, porque entran personas ajenas a ella que se dedican al negocio ilegal. Junto con ello solicit que se priorice el uso de credencial, porque la medida sobre las listas no habra dado resultado. La sesin finaliz a las 13.00 hrs.