UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO TRUJILLO

MAESTRIA EN GESTION PBLICA TRUJILLO PERU MAYO - 2012

TITULO :

DISEO E IMPLANTACIN DEL PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHOCOPE

GRUPO DE TRABAJO

1. RICARDO HUMBERTO BENITES BOBADILLA 2. ROBERTO ESTEVES LANDERS 3. LUIS A. GARCIA AYMAR 4. SERGIO PRETELL VILLA 5. DIBER PEREZ RODRIGUEZ 6. FRANCISCO SANCHEZ ANGULO

NDICE Caratula Titulo de Trabajo y Grupo Indice Presentacin Introduccin I INTRODUCCION 1.1 Antecedentes y Justificacin del Problema 1.2.Problema 1.3 Hiptesis 1.4 Objetivos II MARCO TEORICO A. Plan B. Estrategia C. Planificacin Estratgica D. Plan de Desarrollo Institucional - PDI E. Desarrollo Humano F. Desarrollo Humano Sustentable G. Desarrollo Local III DISCUSION DE RESULTADOS 3.1 Rol Estratgico 3.2 Ejes Estratgicos IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES VII BIBLIOGRAFIA LINCOGRAFIA FIGURA N 1 : Etapas del Plan Estratgico CUADRO N 1 : Factores Crticos de xito CUADRO N 2 : Eje Estratgico : Desarrollo Urbano CUADRO N 3 : Desarrollo Urbano y Medioambiental CUADRO N 4 : Eje de Desarrollo Urbano y Medioambiental CUADRO N 5 : Objetivo Estratgico : Desarrollo Urbano y Medio Ambiental ESTRUCTURA ORGANICA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHOCOPE Pg. 01 Pg. 02 Pg. 03 Pg. 04 Pg. 05 Pg. 06 Pg. 06 Pg. 09 Pg. 09 Pg. 10 Pg. 10 Pg. 10 Pg. 11 Pg. 14 Pg. 15 Pg. 16 Pg. 19 Pg. 21 Pg. 21 Pg. 21 Pg. 21 Pg. 34 Pg. 38 Pg. 38 Pg. 11 Pg. 23 Pg. 25 Pg. 26 Pg. 26 Pg. 33 Pg. 37

PRESENTACION

Nos permitimos poner a vuestra consideracin el presente trabajo intitulado: DISEO E IMPLANTACIN DEL PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHOCOPE; con la finalidad de cumplir con los lineamientos del curso de Gestin estratgica del Sector Publico. El presente trabajo es el resultado de la aplicacin de los conocimientos, averiguaciones en diferentes textos y normas, y de las valiosas enseanzas

impartidas en el curso, as como la informacin obtenida mediante el anlisis e investigacin bibliogrfica correspondiente a esta materia, por tal motivo solicito la debida aceptacin de usted y de quienes se interesen en aplicarlo. Es propicia la oportunidad para dejar constancia de mi agradecimiento al Dr. ARISTIDES TEJADA ARANDA Y A los seores profesores, de la Escuela de Post Grado de la UCV, quienes con sus enseanzas y asesoramiento estn haciendo posible la culminacin del presente curso.

INTRODUCCION El presente trabajo de investigacin DISEO E IMPLANTACIN DEL PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHOCOPE; se ha elaborado con la finalidad de que este instrumento sea aplicado, y as determinar su contribucin con el logro del Desarrollo Humano a travs de una Vida larga y saludable, Educacin y Nivel vida digno o calidad vida. La aplicacin del planeamiento estratgico en el sector pblico est en proceso de evolucin, enfrentndose a uno de los mayores problemas como es el de la aplicacin y el alineamiento con el presupuesto Institucional y el Plan de Desarrollo concertado, pues se han elaborado muchos planes estratgicos para los diferentes niveles de gobierno. El problema es que gran parte de estos, han realizado tan solo para cumplir con las normas. se

El Plan Estratgico Institucional del Distrito de Chocope para el periodo 20122016, ha sido elaborado, tomando como referencia el Plan de Desarrollo Concertado 2007-2021, el Presupuesto Participativo 2011 y los resultados del proceso participativo con los representantes institucionales de la sociedad civil, y actores claves del distrito, quienes en diversos espacios y reuniones de trabajo han revisado la Visin, Lneas Estratgicas y la Misin institucional de la Municipalidad, siendo estos, la base para que haya podido realizar el planteamiento de los objetivos, programas y proyectos debidamente priorizados y proyectados a ejecutarse dentro del horizonte 2012 al 2016.

Para el presente informe de investigacin se utiliz el diseo descriptivo, as como los siguientes mtodos inductivo, deductivo, hipottico deductivo y por ltimo se aplicaron las siguientes tcnicas de investigacin: la entrevista, las encuestas, la observacin y el anlisis documentario. Por tal motivo se ha diseado un Plan Estratgico que aplicado e implementado en la gestin mejore los servicios brindados por la Municipalidad de Chocope y contribuya as a incrementar el Desarrollo humano del Distrito.

I INTRODUCCION 1. 1.1 Antecedentes y Justificacin del problema Antecedentes La funcin del Estado democrtico es servir a todos los habitantes, en ese sentido el Rol de la Municipalidad en el Desarrollo Humano Sustentable tiene como finalidad general la accin poltica, la promocin del desarrollo en un marco de democracia, equidad y respeto a los derechos humanos. Entendemos por desarrollo el incremento sostenido de la produccin de bienes y servicios en un territorio determinado, que tiene por efecto un aumento equitativo del bienestar de sus habitantes, en un ambiente de refuerzo de las identidades y cultura, de ampliacin de la democracia, de respeto a los derechos humanos y de equidad de gnero. El desarrollo debe ser humano, autnomo, sustentable y sostenible. Dado a que en la actualidad la sociedad peruana se debe de desenvolver en el marco de mega tendencias determinadas por los cambios que a nivel mundial se producen en los diversos mbitos de la actividad humana.1 En la actualidad se vive en un mundo cambiante y turbulento, donde la globalizacin y la tecnologa producen constantes cambios en los sistemas econmicos, sociales polticos y culturales, que repercuten en las Entidades del Estado y en especial en las Municipalidades, lo que obliga a las mismas a realizar los cambios paradigmticos a fin de evitar los desfases organizacionales. Estos cambios tienen su incidencia en la Administracin Municipal, lo que obliga a la aplicacin del Planeamiento Estratgico, que permita orientar los esfuerzos administrativos a una visin de futuro, poniendo en prctica estrategias para lograr los objetivos trazados, que nos va a permitir ahorrar tiempo y esfuerzo colectivo, mejorando la calidad de la Administracin Municipal, reducir los

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Fundacin de la Innovacin Bankinter, Nanotecnologa: la revolucin industrial del siglo XXI. En: www.ftforum.org, p. 7.

conflictos internos y externos y que nos permita realizar el futuro deseado para la organizacin2 Este proceso debe conducir a la modernizacin en todos los sectores y niveles de gobierno fundamentalmente en los Gobiernos Locales por ser la clula primigenia de la cultura cvica de los ciudadanos y porque su objetivo final es el Bienestar General de la comunidad a quien sirve. LA PLANIFICACIN EN NUESTRO PAS Y EL PLANEAMIENTO

ESTRATGICO. En nuestro pas, an no existe un consenso orgnico y estructurado de un sistema de planeamiento encaminado a la construccin de una visin compartida de futuro, promovido por el Estado, la sociedad organizada y la Empresa, sobre Cmo? abordar los grandes temas de Desarrollo, Desarrollo humano y crecimiento econmico-social y equidad en la solucin de los problemas ms lgidos, viviendo una realidad circunstancial, absorbidos por el corto plazo, ejecutando acciones emergentes, descuidando la proyeccin a largo plazo con una versin estratgica que pueda lograr resultados, todo ellos debido a la falta de congruencia en la aplicacin de polticas pblicas coherentes con el valor agregado, con el plan de desarrollo nacional y ste a su vez con la variedad de planes existentes al interior del Gobierno Nacional y los Gobiernos Subnacionales. El propsito de la administracin pblica es promover una mejor comprensin del Gobierno y de su relacin con la sociedad a la que gobierna, as como potenciar polticas que responden ms a las necesidades sociales. Los gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin.

http://www.uss.edu.pe/hatunruna/Rev1-2/articulo_01.pdf

La Municipalidad de Chocope,

goza de autonoma poltica, econmica y

administrativa en asuntos de su competencia, as como puede crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos municipales, conforme a ley, segn lo establece la constitucin poltica del Per. Tenemos que considerar que la planeacin estratgica se refiere a la manera como la Municipalidad intentar aplicar para el largo plazo un determinado mtodo para alcanzar objetivos definidos con la participacin ciudadana, es la demanda de la poblacin organizada, el insumo bsico para disear planes estratgicos, orientados al logro del Desarrollo Humano. MARCO NORMATIVO CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIN- LEY N 27783 LEY ORGNICA DE GOBIERNOS REGIONALES- LEY N 27867 LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES- LEY N 27972 LEY MARCO DE MODERNIZACIN DEL ESTADO- LEY N 227658 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO (CEPLAN) LEY MARCO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO (LMPP) N 28056 Y MODIFICATORIA LEY N 29298 REGLAMENTO DE LA LEY MARCO DEL PP-DS-171-2003-EF INSTRUCTIVO PARA EL PROCESO DE PLANEAMIENTO DEL

DESARROLLO CONCERTADO Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO- N 0022008- EF/76.01-

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Justificacin

Partiendo de la comprensin de este propsito, podemos decir que es necesario modificar la actitud de la gestin municipal, generando un nuevo proceso de cambio que sea innovador, prctico, til, ordenado y estratgico, para ello se requiere que la Administracin Municipal haga uso de instrumentos de gestin tales como el plan estratgico que sustente en forma holstica e integral el proceso de transformacin y modernizacin de la gestin municipal, dirigido a
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lograr el desarrollo humano de la comunidad local. En ese contexto la presente investigacin contribuye por lo tanto, a la bsqueda del mejoramiento de la calidad de vida humana en el mbito local y como base para futuras investigaciones a realizar. 1. 3. Problema: De qu manera el diseo e implantacin del plan estratgico institucional como instrumento de gestin contribuye a lograr el Desarrollo Humano Municipalidad Distrital de Chocope? 1. 4. Hiptesis: El diseo e implantacin del plan estratgico institucional como instrumento de gestin contribuye a incrementar el Desarrollo Humano de la Municipalidad Distrital de Chocope. Variables Variable independiente: Planeamiento Estratgico de la

Indicadores: Diagnstico por programas funcionales -Seleccin de la Misin y las

principales metas corporativas. Anlisis FODA de la organizacin para identificar oportunidades y amenazas Anlisis del ambiente operativo interno para identificar fortalezas y debilidades de la organizacin.

1. 5. OBJETIVOS Formular e implementar un plan estratgico institucional como instrumento de gestin que contribuye a incrementar el Desarrollo Humano de la Municipalidad Distrital de Chocope.

1.5.1 OBJETIVOS ESPECFICOS Realizar el diagnostico de sus programas funcionales al interno y

externo de la Municipalidad Distrital de Chocope para identificar sus fortalezas, debilidades as como sus oportunidades y amenazas. Desarrollar el direccionamiento estratgico en base a los programas funcionales. Determinar a travs de la Implementacin del plan estratgico el Logro del desarrollo humano sostenible en el Distrito de Chocope. II MARCO TERICO

A. Plan El plan podra equivaler a un esquema bsico de diseo de cimientos y base de un edificio. (1600). Otra definicin del plan se basaba en la prefiguracin y el diseo de una planta edilicia, lo que hoy conocemos por plano que daba como resultado una obra por construirse. En ese contexto podemos concluir que el Plan se define tambin como, modelo sistemtico de una actuacin pblica o privada, que se elabora anticipadamente para dirigirla y encauzarla. B. Estrategia. Henry Mintzberg, plantea en su libro five Ps for strategy, cinco definiciones con "p". Plan: Lo defina como una gua para enfrentar una situacin. Ploy: (Maniobra) dirigida a derrotar a un oponente o competidor. Patrn: comportamiento de las acciones de una organizacin, basada en la consistencia y el comportamiento, aunque no sea intencional.

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Posicin: La identifica la localizacin de la organizacin en el entorno en que se mueve. Perspectiva: relaciona a la organizacin con su entorno, que la lleva a adoptar determinados cursos de accin.3 Segn George Morrisey, el trmino estrategia suele utilizarse para describir cmo lograr algo, l nunca ha entendido muy bien ese uso del trmino, ya que es

contrario a su percepcin de una estrategia como: aquello donde se dirige una empresa en el futuro en vez de como llegar ah. Morrisey define la estrategia como la direccin en la que una empresa necesita avanzar para cumplir con su misin. Esta definicin ve la estrategia como un proceso en esencia intuitivo. El cmo llegar ah es a travs de la planeacin a largo plazo y la planeacin tctica.4 Segn Menguzzatto y Renau: la estrategia empresarial "explcita los objetivos generales de la empresa y los cursos de accin fundamentales, de acuerdo con los medios actuales y potenciales de la empresa, a fin de lograr la insercin de sta en el medio socio econmico".5 C. Planificacin Estratgica El concepto de planificacin estratgica se refiere a la capacidad de observacin y de anticipacin frente a desafos y oportunidades que se generan, tanto de las condiciones externas a una organizacin, como de su realidad interna. La planificacin estratgica debe ser entendida como un proceso participativo, que no va a resolver todas las incertidumbres, pero que permitir trazar una lnea de propsitos para actuar en consecuencia.

. Mintzbeg, Henrry. [1994], La cada y ascenso de la Planeacin Estratgica./ Harvard Bussiness Review, Canad,_pp 4- 18. 4 . Morrisey, George. [1993] El pensamiento estratgico. Construya los cimientos de su planeacin./ Ed. Prentice Hall Hispanoamericana, Madrid, Espaa. 119 pp..
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Menguzato y Renau.[1995], La direccin estratgica de la empresa un enfoque innovador del management. S.P.I, 427 pp..

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La planificacin estratgica es una poderosa herramienta de diagnstico, anlisis y reflexin y toma de decisiones colectivas, acerca del que hacer actual y el camino que deben recorrer en el futuro las comunidades, organizaciones e instituciones. No solo para responder a los cambios y a las demandas que se impone el entorno y lograr as el mximo de eficiencia y calidad de las intervenciones, sino tambin para proponer y concentrar las transformaciones que requiere el entorno. En el mundo de los negocios se conoce a este enfoque como el modelo portafolio y fue el que facilit el surgimiento de conglomerados industriales. El desarrollo de la planificacin estratgica condujo al surgimiento del modelo industrial en el que las decisiones estratgicas provienen del anlisis de las relaciones competitivas. 6 FIGURA N 1 ETAPAS DE PLAN ESTRATEGICO

GERRIT BURGWAL,Juan Carlos Cullar, Planificacin estratgica y operativa aplicada a gobiernos locales,

Editorial SNV Ecuador .

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Un plan estratgico se compone en general de varias etapas: Etapa 1: Anlisis de la situacin. Permite conocer la realidad en la cual opera la organizacin. Etapa 2: Diagnstico de la situacin. Permite conocer las condiciones actuales en las que desempea la organizacin, para ello es necesario la actual situacin (tanto dentro como fuera de la empresa). Etapa 3: Declaracin de objetivos estratgicos. Los Objetivos estratgicos son los puntos futuros debidamente

cuantificables, medibles y reales; puestos que luego han de ser medidos. Etapa 4: Estrategias corporativas. Las estrategias corporativas responden a la necesidad de las empresas e instituciones para responder a las necesidades del mercado (interno y externo), para poder "jugar" adecuadamente, mediante "fichas" y "jugadas" correctas, en los tiempos y condiciones correctas. Etapa 5: Planes de actuacin. La pauta o plan que integra los objetivos, las polticas y la secuencia de acciones principales de una organizacin en todo coherente.1 Etapa 6: Seguimiento. El Seguimiento permite "controlar" la evolucin de la aplicacin de las estrategias corporativas en las Empresas u organizaciones; es decir, el seguimiento permite conocer la manera en que se viene aplicando y desarrollando las estrategias y actuaciones de la empresa; para evitar sorpresas finales, que puedan difcilmente ser resarcidas.

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Etapa 7: Evaluacin. La evaluacin es el proceso que permite medir los resultados, y ver como estos van cumpliendo los objetivos planteados. La evaluacin permite hacer un "corte" en un cierto tiempo y comparar el objetivo planteado con la realidad. Existe para ello una amplia variedad de herramientas. Y es posible confundirlo con otros trminos proyectos etc.7 como el de organizar, elaborar

D. PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL- PDI O PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL PEI El Planeamiento es el proceso que, por un lado, permite a las entidades del sector pblico definir sus propsitos y elegir las estrategias para la consecucin de sus Objetivos Institucionales. Por otro lado, brinda la posibilidad de conocer el grado de satisfaccin de las necesidades de aquellos a los que ofrece sus bienes y servicios.

El Plan de Desarrollo Institucional o Plan Estratgico Institucional, puede ser definido como el instrumento de planificacin estratgica de mediano plazo que tiene por funcin orientar las decisiones y acciones del gobierno local dirigidos al logro de los objetivos de desarrollo contemplados en el Plan de Desarrollo Concertado. Existen distintas metodologas para la formulacin de Planes Estratgicos Institucionales, pero todas deben considerar los siguientes componentes bsicos:

La Visin de municipalidad que se tiene en un perodo de tiempo establecido de comn acuerdo. (Pueden ser 5 aos).

La Misin, que define la razn de ser de la Municipalidad. (ya definida por la Ley, pero que puede ser complementada).

Las tendencias que inciden en cumplimiento de la Misin, ya sean favorables o desfavorables.

http://es.wikipedia.org/wiki/Plan_estratgico

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El anlisis de contexto a partir de las oportunidades que se presentan y los factores que limitan (o amenazas).

El anlisis de las fortalezas y debilidades de la institucin municipal. La identificacin de objetivos estratgicos. La definicin las estrategias de la accin municipal. Es decir, cmo har la municipalidad para alcanzar sus objetivos estratgicos.

El establecimiento de polticas municipales. Las fases operativas se establecen durante la formulacin del Plan Operativo y el presupuesto.

E.

DESARROLLO HUMANO

El concepto de desarrollo humano tiene sus orgenes, como bien lo ha subrayado Amartya Sen, en el pensamiento clsico y, en particular, en las ideas de
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Aristteles, quien consideraba que alcanzar la plenitud del florecimiento de las capacidades humanas como el sentido y fin de todo desarrollo. El concepto de

desarrollo humano se ha convertido en un concepto paralelo a la nocin de desarrollo econmico aunque el primero es ms amplio, adems de considerar aspectos relativos a la economa y los ingresos integra aspectos como la calidad de vida, bienestar individual y social y felicidad inspirado en los artculos n 22 y siguientes de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948. DESARROLLO HUMANO SUSTENTABLE - PNUD Y AGENDA LOCAL 21 El desarrollo humano sustentable. En la dcada de los noventa surgen algunas reflexiones novedosas que sin negar valores y verdades presentes en ambas propuestas centran su preocupacin en la persona del ciudadano al que est dirigida la accin del desarrollo. El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, propone el concepto de desarrollo humano: El desarrollo humano es un proceso en el cual se amplan las oportunidades del ser humano... A todos los niveles del desarrollo, las tres ms esenciales son disfrutar de una vida prolongada y saludable, adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para lograr un nivel de vida decente. Si no se poseen estas oportunidades esenciales, muchas otras alternativas continuarn siendo inaccesibles" (PNUD 1990).

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EL

PARADIGMA

DEL

DESARROLLO

HUMANO

TIENE

CUATRO

COMPONENTES FUNDAMENTALES: a. productividad, para posibilitar que las personas ... participen plenamente en el proceso productivo de generacin de ingresos y el empleo remunerado; b. equidad, es necesario que todas las personas tengan igual acceso a la igualdad de oportunidades; c. sostenibilidad, es menester asegurar el acceso a las oportunidades no slo para las generaciones actuales, sino tambin para las futuras; d. potenciacin, el desarrollo debe ser efectuado por las personas, no slo para ellas (PNUD 1995).

F. DESARROLLO HUMANO SUSTENTABLE El concepto de desarrollo humano sustentable es relativamente nuevo y su definicin no ha estado exenta de controversia. Tiene bases en una realidad cientfica y est construido sobre un consenso basado en principios ticos y consideraciones de largo plazo. Sin embargo, en los pases ms industrializados se aplican indicadores que, analizados en forma conjunta, permiten medir sus avances en el desarrollo sustentable. Estos indicadores son: Producto Nacional Bruto (PNB), que mide el crecimiento de la economa pero no toma en cuenta la degradacin o destruccin de los recursos naturales; Consumo de energa per cpita, que mide el estado de desarrollo industrial del pas y la cantidad de carbono que contribuye al calentamiento global; Tasa de mortalidad de menores de 5 aos, que mide la salud general y refleja el acceso a la salud, niveles de nutricin, educacin y estado socioeconmico general, midiendo as problemas ambientales; Tasa de fertilidad, que mide el desarrollo humano al relacionar salud y bienestar de las mujeres.

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G. DESARROLLO LOCAL

Desarrollo local es un concepto reciente, sin embargo, su esencia ya exista en la estructura de las sociedades democrticas desarrolladas. Es importante destacar que una sociedad es considerada desarrollada cuando sus indicadores claves tales como el tiempo medio de vida, calidad de vida - mejora de los ndices de nutricin, salud, educacin, libertad - son siempre crecientes, y donde hay un pleno aprovechamiento de todas las potencialidades locales. Para entender bien el concepto de desarrollo local y sus diferentes matices es preciso identificar las coyunturas polticas y sociales de las diferentes sociedades y pases que lo aplican y el contexto de las denominaciones que asume.

G.1. Desarrollo local versus crecimiento econmico Cuando se le pregunta a una comunidad que espera de su futuro y ella responde que desea empleo, mejores condiciones de vida, de vivienda, de educacin para sus hijos, etc., est buscando su desarrollo. Ser que la propuesta de desarrollo local atiende estas expectativas? La segunda corriente es denominada la social, donde el objetivo del desarrollo no sera tanto promover la ciudad (local) en cuanto un negocio rentable, sino atender las necesidades sociales, para la ampliacin de la democracia local en direccin a la dimensin econmica. Enfocarse por ejemplo, en los programas de fomento del empleo y de reinsercin social dirigidos a segmentos marginados y trabajadores poco calificados (Moura,1997).

G.2. Desarrollo local y ciudadania El desarrollo humano se centra en el individuo, cualificando al ciudadano para un nuevo orden social. A esto se le denomina hoy, capital humano que es el producto de las acciones individuales cuando involucra aprendizaje y perfeccionamiento. En cierto sentido, desarrollo local podra corresponder a la nocin del desarrollo humano trabajado por la ONU, ya que tambin se centra en la bsqueda de la
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satisfaccin de un conjunto de requisitos de bienestar y calidad de vida. As mismo, el paradigma del desarrollo local se viene percibiendo como uno de los caminos ms virtuosos para lograr los objetivos del desarrollo humano y del desarrollo sostenible.

G.3. Los actores del desarrollo local En el caso del desarrollo local, todos los actores sociales son considerados elementos importantes para trabajar en este modelo de desarrollo. Es decir, todos los actores sociales pblicos o privados que estn presentes en determinado espacio geogrfico o territorio deben ser movilizados para participar del proceso. Todos sin excepcin son considerados piezas importantes del tablero. El papel que cada uno va a desempear es lo que hace la diferencia. As mismo, todos los que se involucren en el proceso de desarrollo de una localidad se transforman potencialmente en agentes econmicos o sociales locales.

G.4. Desarrollo Local y capital social Se ha constatado que cuando se aumenta la participacin democrtica y se dispersa el poder poltico entre el conjunto de la poblacin, se mejoran los indicadores de desarrollo social (Sen, 1997). Por otro lado, la promocin de factores sociales de desarrollo, de forma eficiente e integrada, provoca alteraciones en los resultados del desarrollo econmico. Investigaciones recientes destacan la importancia de la mejora del perfil de la poblacin para alcanzar productividad, progreso tecnolgico y competitividad en los escenarios econmicos. Que es el capital social? No existe una definicin definitiva; puede utilizarse la de Putnam, uno de los mejores investigadores del tema. Para l, el capital social se caracteriza por el grado de confianza existente entre los actores sociales de una sociedad, las normas de comportamiento practicadas colectivamente y el nivel de asociativismo. Estos elementos son considerados la riqueza y la fortaleza del tejido social interno de una sociedad.

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El capital social puede ser entendido como un fenmeno subjetivo compuesto de valores y actitudes que influyen en las personas que se relacionan entre s. Por lo tanto, tener capacidad para rescatar la cultura local y reproducirla de forma dinmica y en beneficio de todos. La cultura atraviesa todas las dimensiones del capital social de una sociedad, pues contiene los componentes bsicos del mismo. Las interrelaciones entre cultura y desarrollo tambin han sido comprobadas por los estudiosos (UNESCO -1996). La cultura incide sobre el modo de vida de los diversos grupos sociales de una localidad y engloba los valores, las percepciones, las imgenes, formas de expresin y de comunicacin. Estos factores son vistos ahora como fundamentales en los procesos de desarrollo social y econmico. Por ejemplo, los cdigos ticos entre los empresarios y los profesionales son parte de los recursos productivos de una sociedad (Sen 1997).

G.5. Desarrollo local y endogenia Si el modelo de desarrollo considera que, adems del individuo y de sus necesidades personales de mejoramiento, tambin busca valorizar el ambiente donde vive, su cultura, su historia, la vocacin local en trminos econmicos y ambientales, entonces estamos hablando de un desarrollo endgeno o local. El trmino endogenia surge como reaccin a los modelos de desarrollo regional tradicionales, los cuales hacen ms nfasis en la atraccin y en la negociacin de recursos externos como condicin suficiente para la promocin del crecimiento econmico de reas perifricas. Esta es una visin tradicional y economicista del desarrollo. El modelo endgeno permite explorar potenciales y establecer el equilbrio entre los factores internos (endgenos) y externos (exgenos) del desarrollo.

En el plano estratgico, el desarrollo local privilegia los instrumentos de articulacin interinstitucional y la participacin efectiva de las comunidades donde se pretende actuar. Tiene como objetivo focal aumentar la capacidad de gestin
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social y las oportunidades de trabajo y generacin de ingresos, a partir de las potencialidades y de las vocaciones econmicas locales.8

Sntesis del concepto de Desarrollo Local El desarrollo local busca viabilizar el proceso de construccin de una capacidad social (en una localidad o territorio) encaminada a promover acciones conjuntas y participativas, convergentes hacia fines colectivos y democrticamente aceptados, dirigidas a obtener un resultado final que presente un mayor impacto en la situacin inicial (Boisier 1999}.

Sueli L. Couto Rosa es Doctora en Sociologia, profesora universitaria y consultora del PNUD para el rea de desarrollo local sostenible.

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III DISCUSION DE RESULTADOS PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHOCOPE PERIODO 2012 2016

Para alcanzar el desarrollo humano del Distrito, formulamos a continuacin el Plan de Desarrollo Estratgico, tomando como base el Plan de Desarrollo Concertado 2007- 2021. Con una visin de futuro basado en el diagnstico estratgico realizado y considerando como base los programas

presupuestales de la Municipalidad, en cumplimiento de la normatividad establecida.

3.1. ROL ESTRATEGICO VISION Y MISION

VISION DEL DISTRITO Al 2021 Chocope es un distrito moderno, comercial, turstico, solidario, integrado y seguro. Con una adecuada articulacin democrtica de sus instituciones y con un ptimo desarrollo educativo y cultural de sus pobladores, quienes promueven la sostenibilidad de su crecimiento basados en el cuidado de su medio ambiente, su patrimonio cultural y el cultivo de valores, que se reflejan en su calidad de vida.

VISION INSTITUCIONAL Ser una institucin modelo lder, que promueve el desarrollo humano sostenible para mejorar las condiciones de vida de la poblacin del Distrito de Chocope.

MISION INSTITUCIONAL La Municipalidad Distrital de Chocope, es una entidad pblica que orienta sus servicios pblicos de calidad para desarrollar un distrito saludable, seguro y

ordenado para lograr el Desarrollo humano del Distrito.

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VALORES INSTITUCIONALES JUSTICIA EQUIDAD HONESTIDAD RESPETO RESPONSABILIDAD TRABAJO EN EQUIPO

OBJETIVOS Y POLITICAS al 2016

OBJETIVOS INSTITUCIONALES

Promover, realizar y mantener en condiciones ptimas los servicios sociales y comunales bsicos de la Municipalidad Distrital de Chocope. Satisfacer las demandas del vecindario, respecto a obras y de inters social. Estimular e institucionalizar la participacin de la poblacin en la Gestin Municipal, fomentando el trabajo vecinal. Administrar racionalmente las rentas de la Municipalidad. Dotar de la capacidad tcnica y organizativa a la municipalidad, para asumir paulatinamente las funciones y competencias que la ley establece para los Gobiernos Locales.

POLITICAS

Reorganizar la Estructura Municipal, y Modernizar la administracin acorde con las necesidades de la dinmica edilicia para una efectiva Gestin Municipal que redunde en el mejoramiento de la calidad de vida y por ende el desarrollo Humano de la poblacin Chocopana.

Capacitacin al personal para un servicio eficiente y eficaz. Desarrollar Programas de Inversiones con participacin directa de los beneficiarios de los diferentes sectores de la localidad. Lograr financiamiento local, nacional e internacional para la ejecucin de de diversos proyectos de inversin social programadas.
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Administrar adecuadamente sus Bienes y Rentas. Celebrar Convenios y alianzas estratgicas con otras Municipalidades para la Organizacin de servicios comunes. Promover y organizar, la participacin vecinal en el Desarrollo Local.

3.2. EJES ESTRATEGICOS - PRIORIDADES Eje de Desarrollo social o condicin de vida, Eje de Desarrollo Econmico, Eje de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente y Eje de Desarrollo Institucional.

3.3. OBJETIVOS ESTRATEGICOS POR PROGRAMAS FUNCIONALES Los Objetivos Estratgicos son las prioridades o Criterios de priorizacin que orientan las acciones identificadas para cada eje estratgico.

CUADRO N1 FACTORES CRITICOS DE EXITO FACTORES CRITICOS DE XITO 1, Personal calificado Y comprometido con la poblacin. 2.Comunicacin eficaz con sistemas de informacin adecuados 1. Servicios de mejoramiento de calidad de vida de la poblacin. (Objetivo estratgico 1) 2. Mejorar la imagen de la Municipalidad, para lograr desarrollo institucional. (Objetivo estratgico 2) 3. Concientizacin de contribuyentes para 3.Ambiente adecuado de trabajo 4.Calidad de servicio generar desarrollo econmico. (Objetivo estratgico 3) 4. Invertir eficientemente los recursos hacia el logro del desarrollo urbano, medioambiental. (Objetivo estratgico 4) CRITERIOS DE PRIORIZACION

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OBJETIVO ESTRATEGICO 1: Promover elevar las condiciones de vida, generando una salud integral ptima, priorizando la APS, y la vigilancia alimentaria y epidemiolgica sostenible;

mejorando los niveles de educacin y cultura, con ciencia y tecnologa; promoviendo la recreacin y el deporte, en una ciudad segura y preparada en caso de desastres, con servicios municipales de calidad. OBJETIVO ESTRATEGICO 2: Generar una economa dinmica y articuladora de la PYMES con la gran empresa, optimizando los servicios del sector productivo con un desarrollo agropecuario competitivo, tecnolgico, exportador, con mayor vigilancia y control de calidad de los productos alimenticios; los servicios a la produccin son

eficaces con un emprendimiento local de calidad, siendo Chocope el centro del turismo de la provincia, donde sus trabajadores son profesionales ptimamente capacitados obteniendo un sueldo digno y acorde a su capacidad.

OBJETIVO ESTRATEGICO 3: Contar con una infraestructura urbana, vial, deportiva-recreativa, planificada,

organizada y moderna; asimismo con una infraestructura para servicios bsicos optimizada; articulando los niveles de vas y medios de comunicacin con calidad competitiva y confiable donde sus pobladores cuidan el medio ambiente.

OBJETIVO ESTRATEGICO 4: Las Instituciones pblicas, privadas y los actores sociales, gozan de capacidad de gestin, de nivel competitivo, transparente con un liderazgo servicial y de

valores, con identidad cultural, comprometidos con el desarrollo; los pobladores estn organizados y participan en la planificacin y el monitoreo de su desarrollo.

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3.3.1 ESTRATEGIAS CUADRO N2

1. EJE ESTRATEGICO: DESARROLLO URBANO Y MEDIOAMBIENTAL DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTAL OBJETIVO ESTRATEGICO 3: La comunidad Chocopana cuenta con una infraestructura urbana, vial, deportiva-recreativa, planificada, organizada y moderna; asimismo con una infraestructura para servicios bsicos optimizada; articulando los niveles de vas y medios de comunicacin con calidad competitiva y confiable donde sus pobladores cuidan el medio ambiente. TEMA Infraestructura Recreativa Y Deportiva Infraestructura Urbana Construir y Monitorear un Plan de Desarrollo de la infraestructura Urbana y saneamiento fsico legal de la ciudad y sus anexos Servicios Pblicos Bsicos y Energa Infraestructura Vial Programar y Monitorear un Plan de articulacin y mejoramiento permanente de la infraestructura vial distrital. Medio Ambiente Articular y monitorear un Plan sostenible de cuidado y proteccin del Medio Ambiente. Creando infraestructura y organizaciones para este fin. Implementar un Plan de construccin de infraestructura y mejoramiento de la calidad y niveles de atencin de los servicios pblicos bsicos a la poblacin. ESTRATEGIAS Desarrollar un Plan para articular y mejorar la

infraestructura deportiva y recreativa distrital

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Vas y Medios de Comunicacin

Monitorear un plan que articule los niveles de vas y medios de comunicacin en el distrito; con calidad

competitiva y confiable, con democracia e imparcialidad, libre de proselitismo poltico.

3.3.2. 1.

RESULTADOS DESARROLLO URBANO Y MEDIOAMBIENTAL

CUADRO N 3 VISIN DE EJE Desarrollo urbano y del medio ambiente sostenido cuidando los recursos naturales apropiadamente OBJETIVO La comunidad de Chocope cuenta con una infraestructura urbana, vial, educativa, deportivarecreativa, planificada, organizada y moderna; asimismo con una infraestructura para servicios bsicos optimizada; donde sus pobladores cuidan el medio ambiente Plan de construccin de infraestructura Plan de Desarrollo de la infraestructura Urbana y saneamiento fsico legal de la ciudad y sus anexos Desarrollar un Plan para articular y mejorar la infraestructura deportiva y recreativa Distrital La infraestructura deportiva y recreativa del distrito est en ptimas condiciones y funciona al 100 % de su capacidad Los predios urbanos del distrito se encuentran saneados fsica y legalmente, todos los pobladores cuentan con ttulo de propiedad de sus predios Servicios bsicos 100 % operativos y en ptimas ESTRATEGIA RESULTADOS

pblica que atienda condiciones

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los servicios bsicos de la poblacin Programar y Monitorear un Plan de articulacin y mejoramiento permanente de la infraestructura vial Distrital Plan sostenible de cuidado y proteccin del Medio Ambiente La infraestructura vial del distrito es de nivel ptimo. Los caminos son seguros y con un eficiente mantenimiento Lderes y poblacin organizada, reconocidos y formados en educacin ambiental Medios de comunicacin en el distrito con calidad competitiva y confiable con democracia e imparcialidad Medios de informacin se constituyen en lderes de opinin, de manera clara e imparcial

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3.3.3 ACTIVIDADES POR PROGRAMAS ESTRATEGICOS

EJE DE DESARROLLO URBANO Y MEDIOAMBIENTAL

CUADRO N 4 TEMA OBJETIVO ESTRATGICO Infraestructura Desarrollar un Plan recreativa, educativa y deportiva para articular y mejorar la infraestructura deportiva, educativa y recreativa distrital Mejorar la infraestructura del estadio municipal, sembrado de gras e implementacin de sistema de riego tecnificado Mejorar la loza deportiva Francisco Fernndez Hidalgo del anexo Faras Mejorar la loza deportiva del Asentamiento Humano Terrapln B Mejorar el campo deportivo del anexo Mariposa Leiva Construccin de parques infantiles para Chocope y anexos Construccin de la Casa de la Cultura Construccin de servicios higinicos para nios de primaria en la I.E. Molino Cajanleque Creacin de una Biblioteca de investigacin virtual para favorecer a los nios de sectores de escasos recursos ACCIONES

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Infraestructura Construir y urbana Monitorear un Plan de Desarrollo de la infraestructura Urbana y saneamiento fsico legal de la ciudad y sus anexos

Pavimentacin de principales calles de Chocope y anexos, o por lo menos afirmado Implementar un plan de desarrollo urbano concertado que ayude a crecer sostenidamente al distrito Mejoramiento del local del Club de Madres Zoila de la Torre de Haya de Chocope Mejoramiento del local del Club de Madres Zoila de la Torre de Haya de Molinos Chocope Construccin de pozo sptico I.E. 80024 Molino Chocope a fin de favorecer la salud de los nios estudiantes Implementacin de un plan de saneamiento fsico legal de los predios de las Quintanas en Mocollope Mejoramiento de la infraestructura del Club de Madres de Sanjn y Palmeras Mayor implementacin en el cementerio municipal para mejorar la cobertura de servicios Construccin de un nuevo reservorio de agua potable para la poblacin de la ciudad de Chocope Construccin de nuevas redes de agua potable y alcantarillado para la ciudad de Chocope, las redes que existen estn en mal estado debido a su antigedad Nuevas redes de agua y desage para Molino Cajanleque Nuevas redes de agua y desage para Mariposa Leiva Nuevas redes de agua y desage para

Servicios pblicos bsicos y energa

Implementar un Plan de construccin de infraestructura pblica que atienda los servicios bsicos de la poblacin

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Sintuco Nuevas redes de agua y desage para Faras y de Mocollope Construccin de nuevas lagunas de oxidacin para aguas servidas en Chocope Implementacin del servicio de energa elctrica la campia Mocollope, y la campia de Molinos Implementar un programa de manejo de residuos slidos Proyecto para crear un relleno sanitario Distrital Canalizacin de acequias contiguas a la ciudad por contener residuos fecales de Casagrande Equipamiento para el servicio de ornato municipal Construccin de sistemas de drenajes para evitar la humedad en las calles del distrito Construccin de drenajes para el centro poblado Molino Cajanleque y canalizacin del ramal Rabines Infraestructura Programar y vial Monitorear un Plan de articulacin y mejoramiento permanente de la infraestructura vial distrital Implementar un programa de asfaltado de las principales calles de la ciudad de Chocope y anexos, evitando la contaminacin y proliferacin de enfermedades por causas elicas Implementar un programa de mantenimiento vial permanente en el distrito de Chocope Asfaltado o afirmado de la carretera de los Molinos a Chocope a fin de brindarle mayores facilidades a los agricultores y

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productores del Molinos Implementar un programa de mantenimiento de caminos rurales Construccin de terrapuerto para ordenar el transporte en la ciudad Implementar la sealizacin adecuada del trnsito vehicular en Chocope Sealizar adecuadamente las carreteras que conducen a los anexos Medio ambiente Articular y monitorear un Plan sostenible de cuidado y proteccin del Medio Ambiente. Creando infraestructura y organizaciones para este fin Implementar un programa de sensibilizacin respecto al uso de agroqumicos peligrosos Nuevas reas verdes para mejorar el ornato y la calidad de vida de los pobladores Programa para arborizar las reas verdes que ya existen en el distrito Implementar un plan de arborizacin distrital a fin de embellecer la ciudad y anexos Implementar programas de educacin ambiental para que los pobladores tomen conciencia de la importancia del cuidado del medio ambiente Implementar programas de sensibilizacin respecto al cuidado del medio ambiente en las Instituciones Educativas del distrito Acondicionar contenedores de basura en todo el distrito para no malograr el medio ambiente Implementacin de parques ecolgicos Implementar un programa de desarrollo de agricultura orgnica sustentable Implementar una planta de reciclaje municipal para generar recursos para la municipalidad Implementar un plan distrital de manejo de residuos slidos a nivel distrital Implementacin de un proyecto para la creacin de una estacin de radio educativa y cultural en el distrito Implementar adecuadamente la pgina web de la Municipalidad distrital de Chocope
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Vas y medios de comunicacin

Monitorear un plan que ayude a establecer medios de comunicacin en el distrito con

calidad competitiva y confiable con democracia e imparcialidad, libre de proselitismo poltico

Implementar el servicio de Internet inalmbrico en los anexos del distrito que no cuentan con este servicio Mayor fluidez en la comunicacin institucional Mayor difusin de las actividades de la municipalidad a fin de favorecer la transparencia de los procesos Difusin adecuada de los procesos administrativos municipales para evitar opiniones tendenciosas en los medios de comunicacin

3.3.4 PROGRAMAS DE INVERSIONES a. b. Construccin y mejoramiento de parques y jardines del Distrito y anexos. Construccin y Mejoramiento de infraestructura de salud y educacin del Distrito de Chocope. c. Construccin y Ampliacin de Infraestructura deportiva de la localidad de Chocope y anexos. d. e. Rehabilitacin y ampliacin del servicio recreativo del Estadio Municipal. Construccin y Ampliacin del servicio de biblioteca de la localidad de Chocope. f. Instalacin y Mejoramiento de la calidad del servicio de agua para riego de la localidad de Chocope. g. Instalacin del Servicio de Agua y saneamiento del Distrito de Chocope y anexos. h. Instalacin y ampliacin del servicio de Energa elctrica a la poblacin de la localidad de Chocope. i. Instalacin y Mejoramiento de la Forestacin en las reas de la localidad de Chocope. j. k. Construccin del terminal terrestre de la localidad de Chocope. Construccin de vas urbanas en las calles y avenidas del Distrito de Chocope. l. Rehabilitacin y Mejoramiento de caminos vecinales de los anexos de la localidad de Chocope. m. Construccin de la casa de la juventud de la localidad de Chocope.
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3.3.5 INDICADORES DE DESEMPEO

3.3.5.1

OBJETIVO ESTRATGICO 03: DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTAL CUADRO N 5

OBJETIVO ESTRATEGICO: 03 La comunidad de Chocope cuenta con una infraestructura urbana, vial, deportiva-recreativa, planificada, organizada y moderna; asimismo con una infraestructura para servicios bsicos optimizada; donde sus pobladores cuidan el medio ambiente.

METAS

INDICADORES

Al 2016 La infraestructura urbana, es segura, moderna, implementada, saneada, y de acorde a los niveles de calidad de vida

El poblador se siente seguro y cmodo con el desarrollo urbano de su distrito

El plan de desarrollo urbano es monitoreado por el municipio y crea condiciones favorables para el poblador

Al 2016 La infraestructura vial, recreacional, de salud deportiva y de servicios bsicos es implementada en todos sus sectores; es segura moderna y acorde con las exigencias de construccin modernas

Los nios, jvenes y familias se sienten conformes con zonas recreacionales e infraestructura deportiva

Los anexos cuentan en un 60 % con infraestructura vial segura y moderna

La infraestructura de servicios bsicos demuestran competitividad, equidad e inclusin social

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Al 2016 el distrito de Chocope es considerado una Ciudad Saludable digna de recibir a visitantes y turistas de todo el mundo

El municipio cuenta con oficina de Promocin Social y Proteccin del Medio Ambiente

Realizacin de Foros Internacionales de Proteccin del Medio Ambiente

IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.1 a.

CONCLUSIONES Actualmente uno de los principales problemas de la planificacin estratgica efectiva en las Municipalidades es que no existe una fuerte voluntad poltica para su implementacin, as como dbil articulacin y alineamiento entre los diversos instrumentos de planificacin como es el plan de desarrollo concertado, plan estratgico institucional, plan de desarrollo urbano, plan de gobierno electrnico, presupuesto, plan operativo institucional, plan de adquisiciones y contrataciones, lo cual hace difcil una adecuada gestin institucional.

b.

En la Municipalidad Distrital de Chocope, la mayora de personal no conoce bien la misin, la visin, las polticas, planes, programas y estrategias, no hay un servicio eficiente y eficaz en la recaudacin tributaria; esto demuestra que no existe una planificacin adecuada que oriente un sentido de responsabilidad en el cumplimiento de normas y por ende del servicio que brinda la Municipalidad.

c.

El servicio que brindan a la poblacin es regular, as como su atencin; pues no estn siguiendo un plan que oriente la administracin a la mejora de la gestin, casi nunca se capacita, asciende y motiva; incentiva y poco trabaja en equipo; lo cual determina que el personal no se identifique y
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comprometa con la organizacin, por lo tanto sus servicios no son de calidad y orientados al logro de objetivos establecidos d. La Municipalidad Distrital de Chocope posee un buen potencial en cuanto a factores geogrficos, capital natural, capital humano, capital econmico, capital fsico y capital social, los cuales debe aprovechar para desarrollar servicios de calidad a travs de estrategias, programas y proyectos que contribuyan a incrementar el desarrollo humano del Distrito.

e.

El Distrito de Chocope ha ido mejorando sus indicadores de Desarrollo Humano IDH, pues podemos apreciar que segn el informe del PNUD en el 2003 y 2004 se encontraba en el puesto o ranking 324; en el 2005 en el ranking 242 y en el 2007en el ranking 133, lo cual demuestra que en 5 aos ascendi 191 puestos. En cuanto al mapa de pobreza su ndice de carencias es de 0.1062 el cual se encuentra en el quintil 3 (alto), siendo una zona de menor desarrollo intermedio, situacin que determina que el Estado no le asigna mayores recursos. Por lo tanto el plan estratgico institucional diseado le va a permitir a la municipalidad tener un instrumento de gestin eficaz para el logro del desarrollo humano en el Distrito.

4.2 a.

RECOMENDACIONES En la Municipalidad Distrital de Chocope debe modernizarse y el mximo rgano de decisin poltica debe involucrarse y direccionar adecuadamente el proceso de planificacin estratgica y el proceso de articulacin y alineamiento de los documentos de planificacin internos para darle direccionalidad a su gestin.

b.

La Municipalidad Distrital de Chocope debe iniciar un proceso de sensibilizacin y capacitacin de los trabajadores y actores directos, en temas de planificacin del desarrollo, planeamiento urbano, plan de gobierno electrnico, local, sistemas administrativos, TICs que permita realizar una adecuada gerencia estratgica de la Municipalidad.

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c.

La Municipalidad Distrital de Chocope debe liderar adecuadamente su talento humano capacitando, motivando, e incentivndolo para que brinde un servicio de calidad a la poblacin del Distrito.

d.

La Municipalidad Distrital de Chocope debe aprovechar su potencial de recursos que posee, para generar servicios de calidad e innovados; ejecutando sus actividades, programas y proyectos de inversin pblica a travs de mancomunidades y alianzas pblico privadas que fortalezcan su capacidad para lograr el desarrollo humano del Distrito.

e.

La Municipalidad debe implementar el Plan Estratgico Institucional propuesto, as como sus programas y proyectos de inversin pblica, que le va a permitir tener un instrumento de gestin eficaz para incrementar el Desarrollo Humano del Distrito de Chocope.

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V. BIBLIOGRAFIA Fundacin de la Innovacin Bankinter, Nanotecnologa: la revolucin industrial del siglo XXI. En: www.ftforum.org, p. 7. GERRIT BURGWAL, Juan Carlos Cullar, Planificacin estratgica y operativa aplicada a gobiernos locales, Editorial SNV Ecuador . MENGUZATO Y RENAU, [1995], La direccin estratgica de la empresa un enfoque innovador del management. S.P.I, 427 pp.. MINTZBEG, HENRRY. [1994], La cada y ascenso de la Planeacin Estratgica./ Harvard Bussiness Review, Canad,_pp 4- 18. MORRISEY, GEORGE. 1993. El pensamiento estratgico. Construya los cimientos de su planeacin./ Ed. Prentice Hall Hispanoamericana, Madrid, Espaa. 119 pp.. MUNICIPALIDADES: MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (1993). Editora Normas Legales Reg. N 180-179-3 DIGDA-BNP. MUNICIPALIDAD Concertado DISTRITAL 2007- 2020. DE CHOCOPE, Plan de Desarrollo

LINkOGRAFIA www.uss.edu.pe/hatunruna/Rev1-2/articulo_01.pdf www.es.wikipedia.org/wiki/Plan_estrat%C3%A9gico

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