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Consensos
ILnea Poltica
1. Para qu Construir?
1.1 Para que a partir del Trabajo Poltico Estudiantil de masas, y con el instrumento poltico y orgnico que buscamos ofrecer a miles de jvenes estudiantes chilenos dispuestos a avanzar en las transformaciones que Chile requiere; articulemos la conduccin y direccin del movimiento estudiantil, la lucha ideolgica contra el sentido comn, y la vinculacin permanente con el Campo Popular, aportando a su fortalecimiento, y al desarrollo de un proceso conducente a una transformacin social, que persiga la liberacin de nuestro pueblo, encarnando en un Nuevo Proyecto Poltico, Histrico y Popular que se proponga la superacin del capitalismo. 1.2 Para contribuir al desarrollo del Movimiento Estudiantil, y junto con ste avanzar hacia la construccin de un nuevo modelo educacional que proceda bajo lgicas distintas de las que el mercado hoy impone.
2. Qu Construir? - Qu Hacer?
2.1 Una organizacin poltica estudiantil de masas y para las masas estudiantiles, cuyo nfasis est puesto en el fortalecimiento del movimiento estudiantil, impulsando su movilizacin, organizacin, y politizacin, y buscando con ello aglutinar y dinamizar el movimiento, con el objeto de constituirse en una alternativa real de conduccin del mismo. 2.2 Organizacin y movimiento estudiantil en pos del movimiento popular. 2.3 Develar el actual sentido que posee la educacin, disputando los enfoques y contenidos vigentes. 2.4 Una organizacin que aporte con orientaciones programticas para el sector estudiantil, que permitan ir construyendo un Nuevo Modelo de Educacin. 2.5 Articular el movimiento estudiantil a nivel local, regional y nacional, de manera tal de resguardar la unidad del mismo en su discurso y accin. 2.6 Enriquecer y fortalecer los espacios de base, conjugando el trabajo de base con el trabajo dirigencial. 2.7 Crear, en el corto plazo, las condiciones para la generacin y fortalecimiento de espacios de encuentro y movilizacin multisectoriales, que permitan ir avanzando en la construccin de un Programa Poltico propio del Campo Popular.
a las luchas estudiantiles. Es aqu en donde radica la importancia del trabajo de bases permanente y contextualizado. 3.2 Vocacin de poder, proyectar el trabajo de bases disputando todo espacio de representacin y conduccin del movimiento estudiantil. 3.3 Con un proyecto poltico que se oriente a deslegitimar el modelo neoliberal, por medio de una crtica y propuestas que ataquen las caractersticas centrales de la sociedad de mercado y cmo stas se reproducen en el modelo educacional. 3.4 Distinguiendo los espacios de representacin de nuestra organizacin. 3.5 Con nuestra organizacin unificada en base la identidad, las lneas y apuestas polticas; y un programa y proyecto poltico. 3.6 Con formacin poltica permanente. 3.7 Vocacin de unidad, en el seno del movimiento estudiantil y permanentemente con el Campo Popular.
II.
Programa Poltico
1. Sectorial
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 1.16 1.17
Educacin Pblica financiada por el Estado (Gratuita), sin lucro, democrtica, de excelencia, con acceso garantizado, y al servicio del pueblo y su desarrollo. Fin del endeudamiento estudiantil y familiar. Fin de la mercantilizacin de la educacin. Fin de la subcontratacin en el sector. Triestamentalidad. Planificacin de la educacin. Eliminacin de la PSU. Sistemas de ingresos va propedeticos y otros. Fin del Estado subsidiario. Fin a los deudores de la educacin. Desmunicipalizacin. Inexistencia de la propiedad privada en la Educacin. Planificacin educacional superior generada desde el pueblo. La Planificacin provendr de la planificacin en base a las necesidades determinadas por el pueblo. Nueva reforma universitaria. Abolicin del aporte de la Banca privada en el financiamiento educacional. Universidad Post-Capitalista.
2. Transversal
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 Soberana y autodeterminacin de los pueblos. Cuestionamiento y fin al lucro en todas las esferas de la sociedad (educacin, salud, previsin, etc.). Recuperacin de los recursos naturales para el pueblo de Chile. Renacionalizacin del cobre. Industrializacin del pas. Nuevo cdigo laboral. Fin de las AFP. Proteccin del Medio ambiente. Interculturalidad. Igualdad de gnero. Nueva constitucin. Derechos sociales y humanos garantizados por el Estado.
2.2
Perfil de la Organizacin
a) Organizacin de izquierda y que sea vanguardia, que tome la ofensiva y que presente una alternativa a las masas. Debemos diferenciarnos de otras organizaciones que buscan destruir a las dems. Debemos tener una actitud dialogante, en marcos de respeto, con humildad, no perder de vista nuestros principios. Ser un referente en el cambio de actitud de una nueva izquierda sin los vicios del pasado que han fomentado el divisionismo y la poca capacidad de acercamientos.
b)
c)
IV. Orgnica
1. Base o Espacio Local de trabajo
1.1 Objetivos
a) Ser la unidad bsica de nuestra organizacin, y en ese sentido ser el vnculo entre nuestro Proyecto Poltico y las bases estudiantiles. b) Orientar la accin de las bases segn lo planteado tanto por nuestra organizacin como por el Movimiento Estudiantil. c) Fomentar y/o generar instancias de organizacin de bases, tales como colectivos, agrupaciones estudiantiles, plataformas, talleres, etc.
1.2 Funciones
a) b) c) d) e) Implementar la Lnea Poltica de la UNE en el espacio local de insercin. Hacer efectiva las cotizaciones o recaudaciones. Velar por el correcto crecimiento orgnico. Implementar los planes de Formacin Poltica. Desarrollar propaganda local segn lnea de propaganda nacional, pero en funcin de las caractersticas del espacio. f) Tomar decisiones sobre el trabajo poltico a desarrollarse en el espacio de insercin, pero siempre en concordancia con la Lnea Poltica de la UNE. g) Generar lneas de accin frente a coyunturas y especificidades que emerjan en lo local.
1.3 Atribuciones
a) Participar de las instancias intermedias y nacionales. b) Control sobre instancias superiores. c) Decidir su orgnica de trabajo interno segn su propia realidad, pero siempre considerando la existencia de un encargado poltico, quien formaliza el vnculo con las otras bases, secciones, zonas, etc.
2.
1. Objetivo
a) Desarrollar, orientar, conducir y coordinar el trabajo de la UNE en cada ciudad, siendo esto vinculante para cada base o espacio local. 2. Funciones a) Planificar y coordinar el trabajo a nivel de seccin, lo cual es vinculante para todas las bases que la componen. b) Planificar y decidir sobre el crecimiento en nuevos espacios, ya sea dentro de la ciudad o en sectores geogrficos cercanos a ella. c) Velar por el buen desarrollo de nuestro Proyecto Poltico en cada base o espacio local, y tomar las medidas pertinentes para ello. Adems de informar permanentemente a la Mesa Nacional sobre su funcionamiento. d) Discutir y decidir respecto a las diferentes temticas y/o problemticas de ciudad/regionales/nacionales que se presenten. 3. Atribuciones a) Decidir su orgnica de trabajo interno segn su propia realidad, pero siempre considerando la existencia de un encargado poltico, quien ser el responsable de ella, y ser el vnculo formal tanto con la Mesa Nacional como con el resto de secciones.
3.
c) Solicitar a las dems secciones informes u posiciones frente ante situaciones que requieran posicionamiento por parte de la UNE, si el tiempo lo amerita. d) Participar, con un cupo asegurado, en todos los Equipos de trabajos transversales. e) Toma de decisiones en coyunturas especificas en que se aplique la lnea poltica definida por la organizacin en cada congreso. f) Proponer soluciones o salidas a algn problema o coyuntura especfica que se presente en alguna seccin o base/espacio local especfico, y participar en la discusin y toma de decisiones junto a stas. En caso de que por tiempo, no sea capaz de realizarse la consulta o discusin en los espacios afectados, queda a criterio de la MN decidir en concordancia y velando por la mejor implementacin de nuestro Proyecto Poltico. Para esto ltimo, los tiempos de consulta y de decisin deben definirse.
Congreso
Objetivos a) Generar una instancia definida y peridica para la construccin, revisin y definicin de la lnea poltica, programa, proyecto de la organizacin y orgnica Funciones a) Ser el mximo evento resolutivo de la UNE, con una periodicidad de 3 aos, y en donde deben verse representadas todas las secciones. b) Elaborar Proyecto Poltico de la organizacin (lnea poltica, programa, estrategia, etc.) Atribuciones a) Eleccin de la Mesa Nacional. b) Modificacin y/o reformulacin de los estatutos. c) Creacin de nuevos equipos de trabajo, donde podrn elegirse a los miembros de todos los equipos. Composicin a) Encargados de Seccin. b) Encargados de Seccin ms Delegados por Base o espacios locales. c) Si las condiciones lo permiten y/o exigen, la mayor cantidad o todos/as- los/as compaeros/as de cada seccin.
4.
Objetivos a) Permitir que las lecturas, anlisis, proyecciones y lneas polticas de accin de la UNE a nivel nacional, sean concordantes con la realidad poltica del pas y con nuestro Proyecto Poltico. b) Generar una instancia peridica y nacional de elaboracin poltica para nuestra Organizacin. c) Otorgarle proyectualidad a nuestro trabajo poltico, permitiendo diseos que salgan de la mera inmediatez poltica en que muchas veces nos vemos sumidos. Funciones a) Evaluar y analizar la realidad del movimiento estudiantil, del pas, y de nuestro trabajo poltico como organizacin a nivel nacional. b) Elaborar las polticas nacionales que sean pertinentes y necesarias, las cuales deben ser aprobadas por las secciones, salvo casos de urgencia o dnde se requiera una respuesta inmediata (para esto deben definirse los tiempos bajo los cuales permitiramos esto ltimo). c) Proponer lneas de accin y pasos tcticos a las dirigencias estudiantiles nacionales. d) Proponer lneas de accin y pasos tcticos para el trabajo con otros sectores sociales a nivel nacional. e) Proponer lneas discursivas e ideas fuerzas que deban implementarse a nivel nacional, tanto por nuestras bases, dirigencias estudiantiles como en nuestro propaganda. Atribuciones a) Juntarse peridicamente (por definir), y cada vez que sea necesario de acuerdo a la coyuntura. b) Monitorear y evaluar la correcta sintona entre los lineamientos y planteamientos polticos de la UNE y la propaganda de la misma. Composicin a) 1 miembro de la MN, 1 miembro del equipo de encargados de seccin, 1 dirigente nacional estudiantil, y otros 3 militantes de la UNE (segn capacidades personales, sin importar la seccin de origen).
Equipo de Propaganda
Objetivo a) Plasmar lineamientos polticos a travs de un medio y lnea esttica. 10
Funciones a) Realizar propaganda a nivel nacional Atribuciones a) Definir la lnea esttica y los materiales para ello Composicin a) Depender de la capacidad para realizar tal trabajo que tengan los diversos militantes, bases, secciones y/o zonales. b) Un miembro de la MN
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Disensos
I. Lnea Poltica
1. Para qu Construir?
1.1 La UNE comprende y asume como objetivo estratgico avanzar hacia la construccin del socialismo? (Si o No) 1.2 La UNE comprende y asume como objetivo estratgico el agrietamiento del modelo neoliberal en nuestro pas? (Si o No) 1.3 La UNE asume construir para cambiar el carcter del Estado, haciendo que este asuma un rol garante y no subsidiario- entorno al aseguramiento de los Derechos Sociales? (Si o No)
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actualmente este espacio fue detonador como punto de partida de la lucha del pueblo pero consideramos. 4.3 Definir entre dos posiciones: Lucha electoral. A nivel ideolgico: a) Elecciones como escenario de disputa. Se entiende la poltica como una guerra, como un escenario de conflicto entre clases y proyectos polticos que las representan. En este enfrentamiento es importante ir ganando posiciones e ir dando avances para el campo popular, lo que a su vez signifiquen retrocesos para las clases dominantes. Las elecciones y la institucionalidad son un escenario de disputas que deben ser abordadas por los sectores de izquierda. En las guerras no solo se golpea con los puos, sino que se usan pistolas, golpes bajos, etc. No renunciar a armas posibles, ser flexibles. En otro sentido la principal tarea de los revolucionarios es la disputa de las conciencias de las masas. Este es el principal desafo, romper el sentido comn, politizando a travs de diversos medios, explicando pacientemente y buscando llevar a nuestro pueblo a escenarios de movilizacin. Las elecciones son espacios nicos en que toda la poblacin discute sobre poltica, escucha propuestas y toma decisiones. Debemos mirar estos escenarios como tribunas en las que difundamos nuestro programa y disputemos la poltica de la clase dominante. Se observa que en el caso de Chile la importancia de estos fenmenos es an ms acentuada, en la medida que la vida poltica se ha canalizado por la institucionalidad y a partir de este escenario se han generado enormes procesos que han movilizado a millones de personas. El Estado es fuerte y tiene una enorme influencia en la vida de las personas, a diferencia de Bolivia, Colombia o lo que fue Cuba. Ms aun no se han visto escenarios de lucha popular que se hayan generado al margen y en contraposicin al Estado. Pese a la derrota de la UP, se considera que lo derrotado no fue el camino o la va, sino que la direccin no estuvo a la altura del momento. En Chile lo que tuvimos fue una crisis de direccin. b) En Chile va institucional cerrada. Se entiende que en ciertos escenarios la va eleccionaria ha cumplido roles y ha permitido el desencadenamiento de procesos de avanzada, como en Venezuela o Bolivia. Sin embargo, se observa que para Chile y a lo largo de su historia, este camino aparece cerrado. Esto se da porque la clase dominante no ha estado dispuesta a ceder y ha actuado con extrema audacia para dejar en posiciones incomodas a la izquierda que ha optado por este camino. Finalmente la izquierda se ha visto cooptada en la institucionalidad y a la defensiva. 4.4 Definir en funcin de la coyuntura 2013: Es necesario que como UNE nos involucremos en la construccin de una alternativaplataforma poltica y social transversal que apueste, en unidad con otras fuerzas polticas y sociales, a la disputa de espacios de poder como la Presidencia de la Repblica y el Parlamento? a) Estn las condiciones para levantar una alternativa. Se considera que en base al escenario se hace urgente el dar pasos para levantar una alternativa desde la izquierda que dispute a la Concertacin y a la Alianza. Las condiciones estn dadas por la enorme deslegitimidad que poseen los conglomerados tradicionales a la vez que la 13
mayora de las instituciones del Estado. Las energas de la gente se han canalizado a partir de los movimientos sociales de los que nosotros hemos sido protagonistas y que han puesto en cuestin el modelo neoliberal. Rol clave cumplirn en este esfuerzo los jvenes y las organizaciones que estn detrs, sobre todo del movimiento estudiantil universitario. Se considera que ninguna fuerza en la izquierda por si sola est en condiciones de levantar una alternativa, por lo que para avanzar se deben generar acercamientos y esfuerzos, conversaciones y mancomunar fuerzas. En este escenario, la UNE tiene una responsabilidad, pues muchos esperan orientaciones y llamados desde los jvenes. El programa a levantar esta expresado desde los mismos movimientos sociales que ya han expresado un conjunto de reivindicaciones que necesitan ser levantadas. Para esto se necesita una plataforma. Las condiciones de esta plataforma son que sea democrtica, que permita mantener la autonoma de los diversos esfuerzos, que coordine las fuerzas tras el programa y tras una candidatura presidencial y candidaturas parlamentarias que irrumpan en el escenario. Es posible que este primer esfuerzo no este destinado a ganar inmediatamente, pero s se debe comenzar a construir un proceso que vaya configurando una nueva alternativa popular y que dispute el sentido comn a travs de las tribunas disponibles. b) No estn las condiciones para levantar una alternativa. Se ve que an vivimos las consecuencias de una larga fase de descomposicin del campo popular, y que si bien desde el 2011 comenzamos a transitar hacia una incipiente recomposicin, hoy en da no existen herramienta ni las condiciones en otros sectores sociales que permitan creer que existe un escenario propicio para levantar una alternativa. No debemos sobreestimar nuestras propias fuerzas, dado que nuestra organizacin est recin en proceso de consolidacin, ni tampoco debemos crear sobrestimaciones de los alcances concretos que en el corto plazo se puedan tener a partir de 2011. Si nos esforzramos en levantar una alternativa, se corre el riesgo de malgastar mucha energa, siendo que debemos concentrarnos en el sector estudiantil y en nuestra organizacin.
5.
5.1 Como UNE nos incorporamos como miembros activos al Alba de los Movimientos Sociales?. (Si o No)
a) Unidad implica la fundicin de todos los grupos particulares en torno a una Lnea Poltica y un Programa Poltico comunes, que se exprese en una nueva orgnica nica. As, las identidades y orgnicas locales y/o particulares de cada grupo cedern y se fundirn en pos de una orgnica e identidad definida nacionalmente. Lo que no implica una prdida de las caractersticas particulares del trabajo en cada espacio local, entendiendo que la realidad es distinta en los espacios universitarios donde nos insertamos. b) Unidad no debe implicar la fundicin de todos los grupos. Se deben conservar las particularidades orgnicas de cada corriente, ya que la unidad es distinta a la fusin u homogeneizacin. Considerando que existen diversas miradas dentro de la organizacin, el homogeneizarla es cerrarla a que sigamos creciendo en otros espacios, ya que el ingreso a una organizacin cerrada para un colectivo nuevo, es una peticin o exigencia difcil de asumir. Por ltimo, debemos apostar por una fusin identitaria, y de referenciar todo un mismo proyecto poltico. No ser una plataforma, pero tampoco un proto-partido.
IV. Orgnica
2. Instancias Intermedias Zonal: Se presentan dos modelos distintos. (Elegir entre A o B).
A) Propuesta o Modelo 1:
i. Objetivo Organizar a las distintas secciones de una regin o varias de ellas, mximo 4, dependiendo de cuantas secciones exista por regin. Establecer al zonal como instancia intermedia relevante que permita articular el trabajo de las secciones de manera ms operativa, ms fuerte y dotarla de un accionar ms rpido frente a futuros conflictos. Aportar y coordinar desde lo territorial a las problemticas de cada zona. Esta instancia presenta al zonal como un apoyo a las distintas luchas sociales propias de cada regin, y sus caractersticas. Funciones Fomentar el accionar poltico coordinado como UNE zonal. Siempre siguiendo la lnea de la UNE nacional. Apoyar, coordinar y evaluar el trabajo de las distintas secciones que la integran. Ser un canal de informacin y comunicacin directo desde la MN a las distintas secciones y viceversa Definir accionar poltico-programtico de las secciones que la integran, a la par de la lnea de la UNE Chile. Atribuciones 15
ii.
iii.
Establecer un encargado de zona que sea el punto intermedio entre la MN y las distintas secciones que la integran, con la finalidad de hacer ms fluida la comunicacin y accionar de nuestra organizacin. El encargado de zona, y el zonal en general, tendrn la facultad de levantar y evaluar temticas de sus respectivos lugares geogrficos, con la finalidad de presentarlos a la MN de manera ms trabajada y, en la medida de lo posible, con planteamientos y programa de accin. La lnea de accin a las que llegue cada zonal deben presentarse a la MN y a la vez deben estar en sintona con el programa y lnea poltica de la UNE Chile, y representar la decisin poltica de cada seccin que la integra. El encargado de zona puede y debe citar a reunin mnimo una vez por ao, dependiendo de las coyunturas.
B) Propuesta o Modelo 2:
i. Objetivo Velar porque las decisiones tomadas en la Mesa Nacional se encuentren en sintona con la situacin de cada seccin. Favorecer la representatividad territorial en las instancias nacionales de representacin y direccin. Funciones Agrupar, por medio de un representante, a diferentes secciones que se encuentren cercanas geogrficamente entre s. Este representante del zonal debe mantener comunicacin y presencia cotidiana sobre las secciones que representa, por intermedio de los encargados de seccin a las cuales representa. Atribuciones Elegir a un miembro de su zona que formar parte de la Mesa Nacional, con plenas facultades dentro de sta. Ubicacin Espacial Zonal sur: Puerto Montt, Osorno, Valdivia Zonal centro-sur: Temuco, Concepcin Zonal quinta: Valparaso-San Felipe-Via del Mar Zonal Metropolitano: Santiago
ii.
iii.
iv.
a) 1 por cada zonal (Sur y Centro-Sur), ms otros 3 compaeros de cualquier seccin (los cuales representan a la UNE frente a otros espacios sociales y/o polticos). b) 1 por cada zonal (Sur, Centro-Sur, Quinta, Metropolitano) y otros dos compaeros de cualquier seccin. En donde la MN tendra las siguientes caractersticas: I. Plana: O sea que no hayan jerarquas predefinidas en ella (Presidente, Vicepresidente, etc.), sino que diferenciacin de funciones. Funciones: Poltica (2), Propaganda (1), Finanzas (1), Formacin Poltica (1) Comunicaciones (1).
V.
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