Derecho de la informtica e informtica jurdica en el salvador

Indice 1. Introduccin 2. Delitos informticos 3. Regulacin de Internet en el salvador 4. El consumidor informtico 5. Conclusiones 6. Anexos 7. Referencias 1. Introduccin El mundo de las leyes aparece como uno muy complejo e intrincado. Sea cual sea la posicin de cada uno de nosotros frente al marco legal de cada pas y al entorno jurdico internacional, es innegable que este mbito ha sido tocado por la informtica en una forma muy particular en nuestro pas. Y esto no tanto porque los abogados, como muchos otras personas, tambin utilicen el estos medios para realizar parte de sus tareas e investigaciones, sino porque supone a los profesionales de las ciencias informticas y jurdicas, nuevos retos y cuestionamientos, as como una creciente demanda por la promulgacin de leyes especficas que regulen los nuevos tipos de transacciones y/o actividades que se pueden dar, y de hecho se dan, en nuestro medio. Algunos de los temas sobre los que habla este documento son los siguientes: Parte I: Delitos Informticos. Habla acerca de los tipos de delitos en el rea de la informtica que frecuentemente se dan en El Salvador, tales como: la propiedad intelectual, la piratera, fraude electrnico, entre otros. Parte II: regulacin de Internet en el salvador. Trata problemas sobre problemas de tipo juridico como lo son la pornografa infantil, la violacin de la privacidad de las comunicaciones como lo es el correo electrnico, entre otros. Parte III: El Consumidor Informatico En La Legislacion Salvadorea. Versa sobre la mejor forma de cmo protegerse de los abusos de los proveedores y tambin como proveedores, poder ofrecer un servicio mas justo en las ofertas de los productos. Objetivos. General. Realizar una investigacin acerca del fenmeno de los delitos informticos en el salvador, analizando el impacto de que estos tendr en cualquier tipo de organizacin. Realizar una investigacin acerca de la regulacin de las telecomunicaciones en el salvador: internet. Conocer sobre la regulacin de las leyes de proteccin al consumidor con respecto a la informtica. Especificos. Conceptualizar la naturaleza de los Delitos Informticos. Estudiar las caractersticas de este tipo de Delitos. Analizar la Legislatura que enmarca a sta clase de Delitos, desde un contexto Nacional. Conceptualizar lo que es Internet Los tipos de Delitos relacionados con la Internet. Definir casos en los que se pueda aplicar La Ley de Proteccin al Consumidor. Justificacion El espectacular desarrollo de la tecnologa informtica ha abierto las puertas a nuevas posibilidades de delincuencia antes impensables. La manipulacin fraudulenta de las computadoras con nimo de lucro, la destruccin de programas o datos, el acceso y la utilizacin indebida de la informacin que puede afectar la esfera de la privacidad, as como tambin la piratera (CDs musicales y de software), son algunos de los procedimientos relacionados con el procesamiento electrnico de datos mediante los cuales es posible obtener grandes beneficios econmicos o causar importantes daos materiales o morales. Pero no slo la cuanta de los perjuicios as ocasionados es a menudo infinitamente superior a la que es usual en la delincuencia tradicional, sino que tambin son mucho ms elevadas las posibilidades de que no lleguen a descubrirse. Se trata de una delincuencia de especialistas capaces muchas veces de borrar toda huella de los hechos.

En este sentido, la informtica puede ser el objeto del ataque o el medio para cometer otros delitos. La informtica rene unas caractersticas que la convierten en un medio idneo para la comisin de muy distintas modalidades delictivas, en especial de carcter patrimonial (estafas, apropiaciones indebidas, etc.). La idoneidad proviene, bsicamente, de la gran cantidad de datos que se acumulan, con la consiguiente facilidad de acceso a ellos y la relativamente fcil manipulacin de esos datos. La importancia reciente de los sistemas de datos, por su gran incidencia en la marcha de las empresas, tanto pblicas como privadas, los ha transformado en un objeto cuyo ataque provoca un perjuicio enorme, que va mucho ms all del valor material de los objetos destruidos. A ello se une que estos ataques son relativamente fciles de realizar, con resultados altamente satisfactorios y al mismo tiempo procuran a los autores una probabilidad bastante alta de alcanzar los objetivos sin ser descubiertos. Adems existe una inmensa corrupcin en las tecnologas que cada da va tomando mas poder, en le caso de internet esta va creciendo aceleradamente ya sea en cuanto a estafas, publicaciones pornograficas, robos de derechos, proteccin de datos personales, etc. Ahora manejamos extensas listas de contactos, con direcciones de correos electrnicos de expertos y activistas anticorrupcin de cualquier parte del planeta. Tenemos la oportunidad de estar en contacto con ellos y enriquecernos de sus ideas y experiencias. Gracias a esto, podemos tener una visin ms amplia y madura de nuestro trabajo y podemos formular estrategias ms inteligentes para hacer avanzar ms efectivamente la anticorrupcin en nuestros pases. En nuestro pas, se cometen muchas anomalas y abusos hacia los consumidores de productos informticos, por lo que es necesario hacer un anlisis sobre como protegerse contra aquellos malos proveedores y a la vez como estos pueden apegarse a nuestras leyes para brindar un mejor servicio a sus clientes. Como futuros ingenieros en Sistemas, es nuestro deber conocer sobre toda esta informacin, para as obrar dentro del marco legal de El Salvador, y poder asesorar a otras personas. 2. Delitos informticos Conceptualizacion Y Generalidades Fraude puede ser definido como engao, accin contraria a la verdad o a la rectitud. La definicin de Delito puede ser ms compleja. Muchos estudiosos del Derecho Penal han intentado formular una nocin de delito que sirviese para todos los tiempos y en todos los pases. Esto no ha sido posible dada la ntima conexin que existe entre la vida social y la jurdica de cada pueblo y cada siglo, aquella condiciona a sta. Segn el ilustre penalista CUELLO CALON, los elementos integrantes del delito son: a. El delito es un acto humano, es una accin (accin u omisin) b. Dicho acto humano ha de ser antijurdico, debe lesionar o poner en peligro un inters jurdicamente protegido. c. Debe corresponder a un tipo legal (figura de delito), definido por La Ley, ha de ser un acto tpico. d. El acto ha de ser culpable, imputable a dolo (intencin) o a culpa (negligencia), y una accin es imputable cuando puede ponerse a cargo de una determinada persona e. La ejecucin u omisin del acto debe estar sancionada por una pena. Por tanto, un delito es: una accin antijurdica realizada por un ser humano, tipificado, culpable y sancionado por una pena. Se podra definir el delito informtico como toda accin (accin u omisin) culpable realizada por un ser humano, que cause un perjuicio a personas sin que necesariamente se beneficie el autor o que, por el contrario, produzca un beneficio ilcito a su autor aunque no perjudique de forma directa o indirecta a la vctima, tipificado por La Ley, que se realiza en el entorno informtico y est sancionado con una pena. De esta manera, el autor mexicano Julio TELLEZ VALDEZ seala que los delitos informticos son "actitudes ilcitas en que se tienen a las computadoras como instrumento o fin (concepto atpico) o las conductas tpicas, antijurdicas y culpables en que se tienen a las computadoras como instrumento o fin (concepto tpico)". Por su parte, el tratadista penal italiano Carlos SARZANA, sostiene que los delitos informticos son "cualquier comportamiento criminal en que la computadora est involucrada como material, objeto o mero smbolo". Caractersticas de los delitos Segn el mexicano Julio Tellez Valdez, los delitos informticos presentan las siguientes caractersticas principales: a. Son conductas criminales de cuello blanco (white collar crime), en tanto que slo un determinado nmero de personas con ciertos conocimientos (en este caso tcnicos) puede llegar a cometerlas. b. Son acciones ocupacionales, en cuanto a que muchas veces se realizan cuando el sujeto se halla trabajando.

c. d. e. f. g. h. i.

Son acciones de oportunidad, ya que se aprovecha una ocasin creada o altamente intensificada en el mundo de funciones y organizaciones del sistema tecnolgico y econmico. Provocan serias prdidas econmicas, ya que casi siempre producen "beneficios" de ms de cinco cifras a aquellos que las realizan. Ofrecen posibilidades de tiempo y espacio, ya que en milsimas de segundo y sin una necesaria presencia fsica pueden llegar a consumarse. Son muchos los casos y pocas las denuncias, y todo ello debido a la misma falta de regulacin por parte del Derecho. Son muy sofisticados y relativamente frecuentes en el mbito militar. Presentan grandes dificultades para su comprobacin, esto por su mismo carcter tcnico. Tienden a proliferar cada vez ms, por lo que requieren una urgente regulacin. Por el momento siguen siendo ilcitos impunes de manera manifiesta ante la ley.

En qu consiste la Piratera de Software? La piratera de software es atentar contra los derechos de la propiedad intelectual. Se produce la piratera cuando: Un individuo o entidad ofrece copias ilegales, en CD R o CD - RW, aplicaciones descargables o nmeros de serie gratis, a cambio de dinero o mediante trueque. Un individuo proporciona un producto educativo sin autorizacin o a particulares o empresas no autorizados. Un individuo instala o utiliza el software sin una licencia debidamente autorizada, o cuando lo hace en ms sistemas de los que est autorizado. Tipificacion De Los Delitos Informaticos Los tipos de delitos informaticos reconocidos por las Naciones Unidas, se clasifican en: Fraudes cometidos mediante manipulacin de computadoras. Falsificaciones informticas Daos o modificaciones de programas o datos computarizados. Fraudes cometidos mediante manipulacin de computadoras. Descripcion Delito Este tipo de fraude informtico conocido tambin como sustraccin de datos, representa el delito informtico ms comn ya que es fcil de cometer y difcil de descubrir. Este delito no requiere de conocimientos tcnicos de informtica y puede realizarlo cualquier persona que tenga acceso a las funciones normales de procesamiento de datos en la fase de adquisicin de los mismos. Es muy difcil de descubrir y a menudo pasa inadvertida debido a que el delincuente debe tener conocimientos tcnicos concretos de informtica. Este delito consiste en modificar los programas existentes en el sistema de computadoras o en insertar nuevos programas o nuevas rutinas. Un mtodo comn utilizado por las personas que tienen conocimientos especializados en programacin informtica es el denominado Caballo de Troya, que consiste en insertar instrucciones de computadora de forma encubierta en un programa informtico para que pueda realizar una funcin no autorizada al mismo tiempo que su funcin normal. Se efecta fijando un objetivo al funcionamiento del sistema informtico. El ejemplo ms comn es el fraude de que se hace objeto a los cajeros automticos mediante la falsificacin de instrucciones para la computadora en la fase de adquisicin de datos. Tradicionalmente esos fraudes se hacan a base de tarjetas bancarias robadas, sin embargo, en la actualidad se usan ampliamente equipo y programas de computadora especializados para codificar informacin electrnica falsificada en las bandas magnticas de las tarjetas bancarias y de las tarjetas de crdito.

Manipulacin de los datos de entrada

La manipulacin de programas

Manipulacin de los datos de salida

Fraude efectuado por manipulacin informtica

Aprovecha las repeticiones automticas de los procesos de cmputo. Es una tcnica especializada que se denomina "tcnica del salchichn" en la que "rodajas muy finas" apenas perceptibles, de transacciones financieras, se van sacando repetidamente de una cuenta y se transfieren a otra.

Falsificaciones informaticas. DESCRIPCION DELITO Como objeto Cuando se alteran datos de los documentos almacenados en forma computarizada. Las computadoras pueden utilizarse tambin para efectuar falsificaciones de documentos de uso comercial. Cuando empez a disponerse de fotocopiadoras computarizadas en color a base de rayos lser surgi una nueva generacin de falsificaciones o alteraciones fraudulentas. Estas fotocopiadoras pueden hacer copias de alta resolucin, pueden modificar documentos e incluso pueden crear documentos falsos sin tener que recurrir a un original, y los documentos que producen son de tal calidad que slo un experto puede diferenciarlos de los documentos autnticos.

Como instrumentos

Ejemplos Como objeto a. Programacin de instrucciones que producen un bloqueo total al sistema. b. Destruccin de programas por cualquier mtodo. c. Dao a la memoria. d. Atentado fsico contra la mquina o sus accesorios. e. Sabotaje poltico o terrorismo en que se destruya o surja un apoderamiento de los centros neurlgicos computarizados. f. Secuestro de soportes magnticos entre los que figure informacin valiosa con fines de chantaje (pago de rescate, etc.). Como Instrumento a. Falsificacin de documentos va computarizada (tarjetas de crdito, cheques, etc.) b. Variacin de los activos y pasivos en la situacin contable de las empresas. c. Planeamiento y simulacin de delitos convencionales (robo, homicidio, fraude, etc.) d. Lectura, sustraccin o copiado de informacin confidencial. e. Modificacin de datos tanto en la entrada como en la salida. f. Aprovechamiento indebido o violacin de un cdigo para penetrar a un sistema introduciendo instrucciones inapropiadas. g. Variacin en cuanto al destino de pequeas cantidades de dinero hacia una cuenta bancaria apcrifa. h. Uso no autorizado de programas de computo. i. Introduccin de instrucciones que provocan "interrupciones" en la lgica interna de los programas. j. Alteracin en el funcionamiento de los sistemas, a travs de los virus informticos. k. Obtencin de informacin residual impresa en papel luego de la ejecucin de trabajos. l. Acceso a reas informatizadas en forma no autorizada. m. Intervencin en las lneas de comunicacin de datos o teleproceso. Daos o modificaciones de programas o datos computarizados. DESCRIPCION DELITO Sabotaje informtico Virus Es el acto de borrar, suprimir o modificar sin autorizacin funciones o datos de computadora con intencin de obstaculizar el funcionamiento normal del sistema. Las tcnicas que permiten cometer sabotajes informticos son: Es una serie de claves programticas que pueden adherirse a los programas legtimos y propagarse a otros programas informticos. Un virus puede ingresar en

un sistema por conducto de una pieza legtima de soporte lgico que ha quedado infectada, as como utilizando el mtodo del Caballo de Troya. Se fabrica de forma anloga al virus con miras a infiltrarlo en programas legtimos de procesamiento de datos o para modificar o destruir los datos, pero es diferente del virus porque no puede regenerarse. En trminos mdicos podra decirse que un gusano es un tumor benigno, mientras que el virus es un tumor maligno. Ahora bien, las consecuencias del ataque de un gusano pueden ser tan graves como las del ataque de un virus: por ejemplo, un programa gusano que subsiguientemente se destruir puede dar instrucciones a un sistema informtico de un banco para que transfiera continuamente dinero a una cuenta ilcita. Exige conocimientos especializados ya que requiere la programacin de la destruccin o modificacin de datos en un momento dado del futuro. Ahora bien, al revs de los virus o los gusanos, las bombas lgicas son difciles de detectar antes de que exploten; por eso, de todos los dispositivos informticos criminales, las bombas lgicas son las que poseen el mximo potencial de dao. Su detonacin puede programarse para que cause el mximo de dao y para que tenga lugar mucho tiempo despus de que se haya marchado el delincuente. La bomba lgica puede utilizarse tambin como instrumento de extorsin y se puede pedir un rescate a cambio de dar a conocer el lugar en donde se halla la bomba. Por motivos diversos: desde la simple curiosidad, como en el caso de muchos piratas informticos (hackers) hasta el sabotaje o espionaje informtico. El acceso se efecta a menudo desde un lugar exterior, situado en la red de telecomunicaciones, recurriendo a uno de los diversos medios que se mencionan a continuacin. El delincuente puede aprovechar la falta de rigor de las medidas de seguridad para obtener acceso o puede descubrir deficiencias en las medidas vigentes de seguridad o en los procedimientos del sistema. A menudo, los piratas informticos se hacen pasar por usuarios legtimos del sistema; esto suele suceder con frecuencia en los sistemas en los que los usuarios pueden emplear contraseas comunes o contraseas de mantenimiento que estn en el propio sistema. Esta puede entraar una prdida econmica sustancial para los propietarios legtimos. Algunas jurisdicciones han tipificado como delito esta clase de actividad y la han sometido a sanciones penales. El problema ha alcanzado dimensiones transnacionales con el trfico de esas reproducciones no autorizadas a travs de las redes de telecomunicaciones moderna. Al respecto, consideramos, que la reproducci no autorizada de programas informticos no es un delito informtico debido a que el bien jurdico a tutelar es la propiedad intelectual.

Gusanos

Bomba lgica o cronolgica

Acceso no autorizado a servicios y sistemas informticos

Piratas informticos o hackers

Reproduccin no autorizada de programas informticos de proteccin legal

Delitos informticos contra la privacidad. Grupo de conductas que de alguna manera pueden afectar la esfera de privacidad del ciudadano mediante la acumulacin, archivo y divulgacin indebida de datos contenidos en sistemas informticos Esta tipificacin se refiere a quin, sin estar autorizado, se apodere, utilice o modifique, en perjuicio de tercero, datos reservados de carcter personal o familiar de otro que se hallen registrados en ficheros o soportes informticos, electrnicos o telemticos, o cualquier otro tipo de archivo o registro pblico o privado. Existen circunstancias agravantes de la divulgacin de ficheros, los cuales se dan en funcin de: 1. El carcter de los datos: ideologa, religin, creencias, salud, origen racial y vida sexual. 2. Las circunstancias de la vctima: menor de edad o incapaz. Tambin se comprende la interceptacin de las comunicaciones, la utilizacin de artificios tcnicos de escucha, transmisin, grabacin o reproduccin del sonido o de la imagen o de cualquier otra seal de comunicacin, se piensa que entre lo anterior se encuentra el pinchado de redes informticas.

Interceptacin de e-mail: En este caso se propone una ampliacin de los preceptos que castigan la violacin de correspondencia, y la interceptacin de telecomunicaciones, de forma que la lectura de un mensaje electrnico ajeno revista la misma gravedad. Pornografa infantil La distribucin de pornografa infantil por todo el mundo a travs de la Internet est en aumento. Durante los pasados cinco aos, el nmero de condenas por transmisin o posesin de pornografa infantil ha aumentado de 100 a 400 al ao en un pas norteamericano. El problema se agrava al aparecer nuevas tecnologas, como la criptografa, que sirve para esconder pornografa y dems material "ofensivo" que se transmita o archive. Por otro lado, la red Internet permite dar soporte para la comisin de otro tipo de delitos: Terrorismo: Mensajes annimos aprovechados por grupos terroristas para remitirse consignas y planes de actuacin a nivel internacional. La existencia de hosts que ocultan la identidad del remitente, convirtiendo el mensaje en annimo ha podido ser aprovechado por grupos terroristas para remitirse consignas y planes de actuacin a nivel internacional. De hecho, se han detectado mensajes con instrucciones para la fabricacin de material explosivo. Narcotrfico: Transmisin de frmulas para la fabricacin de estupefacientes, para el blanqueo de dinero y para la coordinacin de entregas y recogidas. Tanto el FBI como el Fiscal General de los Estados Unidos han alertado sobre la necesidad de medidas que permitan interceptar y descifrar los mensajes encriptados que utilizan los narcotraficantes para ponerse en contacto con los crteles. Espionaje: Se ha dado casos de acceso no autorizado a sistemas informticos gubernamentales e interceptacin de correo electrnico del servicio secreto de los Estados Unidos, entre otros actos que podran ser calificados de espionaje si el destinatario final de esa informacin fuese un gobierno u organizacin extranjera. Entre los casos ms famosos podemos citar el acceso al sistema informtico del Pentgono y la divulgacin a travs de Internet de los mensajes remitidos por el servicio secreto norteamericano durante la crisis nuclear en Corea del Norte en 1994, respecto a campos de pruebas de misiles. Aunque no parece que en este caso haya existido en realidad un acto de espionaje, se ha evidenciado una vez ms la vulnerabilidad de los sistemas de seguridad gubernamentales. Espionaje industrial: Tambin se han dado casos de accesos no autorizados a sistemas informticos de grandes compaas, usurpando diseos industriales, frmulas, sistemas de fabricacin y know how estratgico que posteriormente ha sido aprovechado en empresas competidoras o ha sido objeto de una divulgacin no autorizada. Otros delitos: Las mismas ventajas que encuentran en la Internet los narcotraficantes pueden ser aprovechadas para la planificacin de otros delitos como el trfico de armas, proselitismo de sectas, propaganda de grupos extremistas, y cualquier otro delito que pueda ser trasladado de la vida real al ciberespacio o al revs. La Pirateria El plagio de propiedad intelectual, mejor conocido como piratera, ha crecido significativamente gracias a Internet. Antes de que se alcanzaran los actuales estndares tecnolgicos en velocidad, ancho de banda y recursos de transmisin, la piratera estaba confinada a medios de almacenamiento fsicos y formas de operacin in situ. En Amrica Latina el debate todava tiene que ver con la posibilidad de obtener, por muy diversas razones (econmicas, sociales, de acceso), software no registrado y por tanto ilegal. Existen varias formas de piratera: La piratera del usuario final: la forma ms comn de la piratera, el usuario final o la organizacin copian el software en ms equipos de los que el acuerdo de la licencia permite (por defecto cada mquina que utiliza el software debe tener su propia licencia). Piratera de carga de disco duro: los distribuidores de equipos informticos sin escrpulos cargan previamente software sin licencia en los equipos, y no suministran a sus clientes las licencias necesarias. Piratera de falsificacin y de CD-ROM: los vendedores ilegales, que con frecuencia se organizan en redes delictivas, transmiten software falso como si fuera autntico, intentando emular el embalaje del producto con el nombre de la empresa y las marcas comerciales propietarias. Piratera por Internet: se trata de cualquier tipo de piratera que implique la distribucin electrnica no autorizada o la descarga desde Internet de programas de software con copyright. Tipos De Piratera Copia y distribucin de software entre amigos Reinstalacin de software empresarial en ms mquinas de las autorizadas por la licencia, para

bajar costos. Copia y distribucin de programas a gran escala para venta en mercado negro. La infraestructura necesaria para este tipo de piratera implica que hay inversin detrs de ella. Expertos en programacin, desarrolladores de cracks o puentes que evitan la actuacin de los sistemas de proteccin diseados por los fabricantes Distribucin gratuita de software pirata por Internet.

Efectos De La Piratera Inhibicin de la innovacin y del desarrollo de nuevos productos. Angostamiento de fondos para investigacin y desarrollo Evasin de impuestos. Disminucin en la creacin de empleos y reduccin de los existentes En suma, amenaza al ritmo de crecimiento de la economa global de la informacin Riesgos de la pirateria de software. Para los consumidores: Cuando un consumidor decide hacer una copia no autorizada de un programa de software, est falsificando el derecho a la asistencia, documentacin, garantas y las actualizaciones peridicas. El software pirata a menudo contiene virus que podran borrar o daar los contenidos del disco duro. Adems, al piratear un producto protegido por las leyes de propiedad intelectual, el individuo se expone, y expone a las empresas para las que trabaja, al riesgo legal que ello supone. Para los desarrolladores de software: La prdida de ingresos que supone la piratera de software podra haberse invertido en el producto consiguiendo reducir su precio para el consumidor del software. La alta tasa de piratera tambin repercute en el xito de los desarrolladores de software local puesto que trabajan para crear su propia existencia en el mercado. Para los vendedores: El software pirateado origina prdidas de ventas, y las prdidas de ventas a su vez, disminuyen los ingresos de ventas de los vendedores autorizados. Estos vendedores tienen grandes prdidas en su negocio cuando los competidores sin escrpulos, trabajan con software pirata y debilitan su negocio. Legislacion sobre delitos informaticos en el salvador La difusin de la informtica ha llegado a todos los mbitos de la actividad humana. La reglamentacin que busca una forma de convivencia ms armnica dentro de las sociedades, tratando de prevenir o castigar las conductas que rien con el bienestar de la mayora, no est exenta de los efectos de este nuevo medio. Algunos pases han venido legislando sobre temas relativos a la comisin de delitos vinculados a la informtica, ya sea porque utilizan herramientas informticas para reaizarlos, o porque el blanco de la infraccin es de ndole informtica. Venezuela es uno de los pases que se encuentra en este momento presentando y discutiendo una ley acerca de este tipo de delitos. La propuesta de ley tipifica los delitos informticos, y contempla en la categora de delitos contra los sistemas que utilizan tecnologas de informacin los siguientes: el Acceso indebido; el Sabotaje o dao a sistemas; el Sabotaje o dao culposos, es decir, el mismo anterior, pero cometido por imprudencia, negligencia, impericia o inobservancia de las normas establecidas; el Acceso indebido o sabotaje a sistemas protegidos; la Posesin de equipos o prestacin de servicios de sabotaje; el Espionaje informtico; y la Falsificacin de documentos. En la categora de delitos contra la propiedad, se incluyen: el Hurto; el Fraude; la Obtencin indebida de bienes o servicios; el Manejo fraudulento de tarjetas inteligentes o instrumentos anlogos; la Apropiacin de tarjetas inteligentes o instrumentos anlogos; la Provisin indebida de bienes o servicios; y la Posesin de equipo para falsificaciones. Entre los delitos contra la privacidad de las personas y de las comunicaciones, se hallan: la Violacin de la privacidad de la data o informacin de carcter personal; la Violacin de la privacidad de las comunicaciones; y la Revelacin indebida de data o informacin de carcter personal. En la clase de los delitos contra nios o adolescentes, se incluyen: la Difusin o exhibicin de material pornogrfico; y la Exhibicin pornogrfica de nios o adolescentes. Finalmente, en cuanto a los delitos contra el orden econmico, se consideran como tales: la Apropiacin de propiedad intelectual; y la Oferta engaosa. La ley contempla las penas que se aplicarn en cada uno de los delitos incluidos, as como los agravantes que pueden suceder en estos delitos. Ms temprano que tarde, nuestro pas necesitar contar con legislaciones similares. Algunos artculos del Cdigo Penal, pueden ser aplicados a algunos delitos informticos mencionados

anteriormente. Estos pueden ser: Delitos: Amenazas que atentaren contra la seguridad de la persona y su familia a traves de medios electronicos y/o que pudiesen ser anonimos. Por ejemplo: amenazas de muerte a profesores universitarios a travs de correo electrnico. Articulo(s) que puede(n) ser empleado(s): Amenazas Art. 154.- El que amenazare a otro con producirle a l o a su familia, un dao que constituyere delito, en sus personas, libertad, libertad sexual, honor o en su patrimonio, ser sancionado con prisin de uno a tres aos. Agravacion Especial Art. 155.- En los casos de los artculos anteriores se considerarn agravantes especiales que el hecho fuere cometido con arma o por dos o ms personas reunidas o si las amenazas fueren annimas o condicionales. En estos casos la sancin se aumentar hasta en una tercera parte de su mximo. Delitos: Promocion de pornografia infantil, exhibiciones obsenas a traves de internet y correo electronico. Por ejemplo: promocin de pornografa a travs de pginas web, as como el envo de imgenes por medio de correo electrnico. Induccion, promocion, favorecimiento y determinacion de la prostitucion a traves de internet y correo electronico. Por ejemplo: el envo de correos electrnicos a distintas personas para que accedan a un sitio pornogrfico. Articulo(s) que puede(n) ser empleado(s): Induccion, promocion y favorecimiento de la prostitucion Art. 169.- El que indujere, facilitare, promoviere o favoreciere la prostitucin de persona menor de dieciocho aos, ser sancionado con prisin de dos a cuatro aos. Cuando cualquiera de estas modalidades se ejecutare prevalindose de la superioridad originada por cualquier relacin, se impondr adems una multa de cincuenta y cien das multa. Determinacion A La Prostitucion Art. 170.- El que determinare coactivamente o abusando de una situacin de necesidad, a una persona para que ejerciere la prostitucin o se mantuviere en ella, ser sancionado con prisin de uno a tres aos. Cuando cualquiera de estas modalidades fuere ejecutada prevalindose de la superioridad originada por cualquier relacin, se impondr junto con la pena correspondiente una multa de cincuenta a cien das multa. La pena de prisin ser de dos a cuatro aos, cuando la vctima fuere menor de dieciocho aos de edad. Exhibiciones obscenas Art. 171.- El que ejecutare o hiciere ejecutar a otros actos lbricos o de exhibicin obscena ante menores de dieciocho aos de edad o deficientes mentales, ser sancionado con prisin de seis meses a dos aos. Pornografia Art. 172.- El que por cualquier medio directo, difundiere, vendiere o exhibiere material pornogrfico entre menores de dieciocho aos de edad o deficientes mentales, ser sancionado con prisin de seis meses a dos aos. Utilizacion de menores con fines pornograficos y exhibicionistas Art. 173.- El que utilizare a un menor de dieciocho aos, con fines o en espectculos exhibicionistas o pornogrficos, ser sancionado con prisin de seis meses a dos aos y multa de treinta a sesenta das multa. Delitos: Intercepcion de mensajes electronicos y otra informacion. Por ejemplo: a travs de la red se pueden interceptar correos electrnicos. Obtencion de claves de acceso y/o informacion electronica. Por ejemplo: el uso de programas para monitorear el uso de computadoras, a travs de los cuales se pueden obtener las claves y/o informacin. Divulgacion de secretos profesionales. Por ejemplo: la publicacin a travs de la internet y correo

electrnico (un foro, chat, etc.), Sobre los secretos administrativo de una empresa. Articulo(s) que puede(n) ser empleado(s): Violacion de comunicaciones privadas Art. 184.- El que con el fin de descubrir los secretos o vulnerar la intimidad de otro, se apoderare de comunicacin escrita, soporte informatico o cualquier otro documento o efecto personal que no le este dirigido o se apodere de datos reservados de carcter personal o familiar de otro, registrados en ficheros, soportes informaticos o de cualquier otro tipo de archivos o registro publico o privado, sera sancionado con multa de cincuenta a cien dias multa. Si difundiere o revelare a terceros los datos revelados que hubieren sido descubiertos, a que se refiere el inciso anterior, la sancion sera de cien a doscientos dias multa. El tercero a quien se revelare el secreto y lo divulgare a sabiendo de su ilcito origen, sera sancionado con multa de treinta a cincuenta dias multa. Violacion agravada de comunicaciones Art. 185.- Si los hechos descritos en el articulo anterior se realizaren por las personas encargadas o responsables de los ficheros, soportes informaticos, archivos o registros, se impondra, ademas de la pena de multa, inhabilitacin del respectivo cargo o empleo publico de seis meses a dos aos. Captacion de comunicaciones Art. 186.- El que con el fin de vulnerar la intimidad de otro, interceptare, impidiere o interrumpiere una comunicacin telegrafica o telefonica o utilizare intrumentos o articulos tecnicos de escucha, transmisin o grabacion del sonido, la imagen o de cualquier otra seal de comunicacin, sera sancionado con prision de seis meses a un ao y multa de cincuenta a cien dias multa. Si difundiere o revelare a terceros los datos reservados que hubieren sido descubiertos, a que se refiere el inciso anterior, la sancion sera de prision de seis meses a un ao y multa de cien a ciento cincuenta dias multa. Revelacion De Secreto Profesional Art. 187.- El que revelare un secreto del que se ha impuesto en razn de su profesin u oficio, ser sancionado con prisin de seis meses a dos aos e inhabilitacin especial de profesin u oficio de uno a dos aos. El tercero a quien revelare el secreto y lo divulgare, a sabiendas de su ilicito origen, sera sancionado con multa de treinta a cincuenta dias multa. Delitos: Robo de hardware; Robo de titulos valores a traves de transacciones electronicas; por ejemplo: el robo de un domino (direccin del www). Robo de capital por medio de infiltracion electronica a cuentas varias, personales, comerciales y estatal. Por ejemplo: alterar una cuenta del banco cuscatln a travs de su sitio en la internet. Estafa electronica para beneficio propio y terceros. Por ejemplo: los empleados pueden modificar los balances de las cuentas bancarias para su beneficio. Articulo(s) que puede(n) ser empleado(s): Hurto Art. 207.- El que con nimo de lucro para s o para un tercero, se apoderare de una cosa mueble, total o parcialmente ajena, sustrayndola de quien la tuviere en su poder, ser sancionado con prisin de dos a cinco aos, si el valor de la cosa hurtada fuere mayor de quinientos colones. Hurto Agravado Art. 208.- La sancin ser de cinco a ocho aos de prisin, si el hurto fuere cometido con cualquiera de las circunstancias siguientes: 1) Empleando violencia sobre las cosas; 2) Usando la llave verdadera que hubiere sido sustrada, hallada o retenida; llave falsa o cualquier otro instrumento que no fuere la llave utilizada por el ofendido. Para los efectos del presente numeral se considerarn llaves las tarjetas magnticas o perforadas y los mandos o instrumentos de apertura de contacto o a distancia; 3) Aprovechando estrago o calamidad pblica o una situacin de desgracia particular del ofendido; 4) Con escalamiento; 5) Arrebatando las cosas del cuerpo de las personas; 6) Por dos o ms personas;

7) Usando disfraz; 8) En ganado; 9) En vehculos de motor; 10) Sobre objetos que formaren parte de la instalacin de un servicio pblico o cuando se tratare de objetos de valor cientfico o cultural. Estafa Agravada (De Los 5 Literales, Solo Son Aplicables El 1, 2, 4 Y 5) Art. 216.- El delito de estafa sera sancionado con prision de cinco a ocho aos, en los casos siguientes: 1. Si recayere sobre articulos de primera necesidad, viviendas o terrenos destinados a la construccion de viviendas; 2. Cuando se colocare a la victima o su familia en grave situacin economica, o se realizare con abuso de las condiciones personales de la victima o aprovechandose el autor de su credibilidad empresarial o profecional; 4. Cuando se obrare con el proposito de lograr para si o para otro el cobro indebido de un seguro; y, 5. Cuando se realizare manipulacin que interfiera el resultado de un procesamiento o transmisin informatica de datos. Inciso Nmero 2 de Art. 222: 2) Si el dao se realizare mediante manipulacin informatica; Delitos: La reproduccion de software, con fines de lucro. La reproduccion de musica y video, con fines de lucro. Por ejemplo: la grabacin de msica (de archivos mp3 a cinta o cd de audio), para luego ser vendida. Comercializacion de sistemas sin autorizacion previa del programador. Por ejemplo: si una farmacia le vende a otra su programa sin previo aviso al programador. Adjudicarse una obra electronica. Por ejemplo: adquirir un libro de la red, y luego cambiarle el nombre del autor. Violacion de distintivos. Por ejemplo: realizar una venta, utilizando el distintivo de una empresa sin autorizacin de esta. Violacion De Derechos De Autor Y Derechos Conexos Art. 226.- El que reprodujere, plagiare, distribuyere o comunicare pblicamente, en todo o en parte, una obra literaria, artstica, cientfica o tcnica o su transformacin o una interpretacin o ejecucin artstica fijada en cualquier tipo de soporte o fuere comunicada a travs de cualquier medio, sin la autorizacin de los titulares de los correspondientes derechos de propiedad intelectual o de sus cesionarios, ser sancionado con prisin de uno a tres aos. En la misma sancin incurrir quien no depositare en el Registro de Comercio, importare, exportare o almacenare ejemplares de dichas obras o producciones o ejecuciones sin la referida autorizacin. Violacion agravada de derechos de autor y de derechos conexos Art. 227.- Ser sancionado con pena de prisin de tres a cinco aos quien realizare cualquiera de las conductas descritas en el artculo anterior, concurriendo alguna de las circunstancias siguientes: 1) usurpando la condicin de autor sobre una obra o parte de ella o el nombre de un artista en una interpretacin o ejecucin; 2) modificando sustancialmente la integridad de la obra sin autorizacin del autor; y, 3) si la cantidad o el valor de la copia ilcita fuere de especial trascendencia econmica. Violacion de privilegios de invencion Art. 228.- El que con fines industriales o comerciales y sin consentimiento de titular de una patente o modelo de utilidad, fabricare, importare, poseyere, ofreciere o introdujere en el comercio objetos amparados por tales derechos, ser sancionado con prisin de uno a tres aos. La misma sancin se aplicar a quien con los mismos fines utilizare un procedimiento o diseo industrial protegido por un registro, sin la autorizacin del titular o sin la licencia respectiva u ofreciere o introdujere en el comercio o utilizare el producto directamente obtenido por el procedimiento registrado. Violacion de distintivos comerciales Art. 229.- El que con fines industriales o comerciales, y sin el consentimiento del titular, reprodujere, imitare, modificare o de cualquier modo utilizare marca, nombre comercial, expresin, seal de propaganda o cualquier otro distintivo comercial, infringiendo los derechos amparados por la propiedad industrial registrada conforme a la ley, ser sancionado con prisin de uno a tres aos.

En la misma sancin incurrir quien, a sabiendas, poseyere para su comercializacin o pusiere en el comercio, productos o servicios con distintivos comerciales que, conforme al inciso anterior, constituyere una infraccin de los derechos exclusivos del titular de los mismos. Delitos: Poseer documentacin de una empresa sin su previo consentimiento y divulgarlo. Por ejemplo: poseer los estados financieros y divulgarlos a la competencia. Articulo(s) que puede(n) ser empleado(s): Infidelidad comercial Art. 230.- El que se apoderare de documentos, soporte informtico u otros objetos, para descubrir o revelar un secreto evaluable econmicamente, perteneciente a una empresa y que implique ventajas econmicas, ser castigado con prisin de seis meses a dos aos. Revelacion O Divulgacion De Secreto Industrial Art. 231.- El que revelare o divulgare la invencin objeto de una solicitud de patente o un secreto industrial o comercial, estando legal o contractualmente obligado a guardar reserva, ser sancionado con prisin de seis meses a dos aos. Si el secreto se utilizare en provecho propio, la sancin se aumentar hasta en una tercera parte de su mximo. Cuando el autor fuere funcionario o empleado pblico y el hecho se ejecutare en razn de sus funciones, se impondr adems la inhabilitacin del respectivo cargo o empleo de seis meses a dos aos. Algunos artculos de la ley de fomento y proteccion de la propiedad intelectual, pueden ser aplicados a algunos delitos informticos mencionados anteriormente. Estos pueden ser: Articulo. Art. 32.- Programa de ordenador, ya sea programa fuente o programa objeto, es la obra literaria constituida por un conjunto de instrucciones expresadas mediante palabras, cdigos, planes o en cualquier otra forma que, al ser incorporadas en un dispositivo de lectura automatizada, es capaz de hacer que un ordenador, o sea, un aparato electrnico o similar capaz de elaborar informaciones, ejecute determinada tarea u obtenga determinado resultado. Se presume que es productor del programa de ordenador, la persona que aparezca indicada como tal en la obra de la manera acostumbrada, salvo prueba en contrario. Caso de ejemplo: El Lic. Juan Gmez, ha diseado su propio sistema de Cuentas por Cobrar en su empresa de alimentos para gatos, El Gato Feliz, para ello le encargo la codificacin de su sistema al Tcnico en Computacin Kevin Martnez, para esto, se firmo un contrato. El Tec. Martnez, le entrega el sistema al Lic. Gmez, segn lo establecido en el contrato, y este lo implementa en su empresa. En este caso, se presume que el propietario del sistema es el Lic. Gmez, ya que l es quien lo tiene en su empresa. Articulo. Art. 33.- El contrato entre los autores del programa de ordenador y el productor, implica la cesin ilimitada y exclusiva a favor de ste de los derechos patrimoniales reconocidos en la presente ley, as como la autorizacin para decidir sobre su divulgacin y la de ejercer los derechos morales sobre la obra, en la medida que ello sea necesario para la explotacin de la misma, salvo pacto en contrario. Caso de ejemplo: Volviendo al caso del Lic. Gmez, an cuando est lo haya diseado, es el Tc. Martnez quien tiene los derechos para vender, pero con diferentes modificaciones, salvo pacto en contrario. 3. Regulacin de Internet en el salvador Conceptualizacion y generalidades Qu es Internet, y como funciona? El Internet es una gigantesca coleccin de millones de computadoras que estn unidas mediante una Red Computacional, tambin llamada Network. Esta red permite que todas las computadoras se comuniquen entre s. Un computador casero es conectado usualmente a Internet utilizando una lnea telefnica normal y un Mdem que se comunica con un ISP (Internet Service Provider, o proveedor de servicios de internet). Un computador de empresa o universidad posee un NIC (Network Interface Card, o tarjeta para interfase en red) que lo conecta directamente a una LAN (Local Area Network, o red de rea local) dentro de la empresa. Toda la entidad conecta su LAN a un ISP utilizando una lnea telefnica de alta velocidad como por ejemplo una lnea T1 (una lnea T1 puede manejar aproximadamente 1.5 millones de bits por segundo,

mientras que una lnea telefnica normal usando un mdem debe ser capaz de manejar de 30000 a 50000 bits por segundo). Los ISP se conectan a otros ISP ms grandes, y stos mantienen conexiones de fibra ptica llamados "backbones" (backbone significa columna vertebral) para una nacin o regin. Los backbones estn conectados alrededor del mundo mediante cables submarinos o conexiones satelitales. De esta forma cada computador en Internet est conectado con los dems. Para acceder a los servicios de Internet, el usuario debe tener una cuenta de acceso con un proveedor de servicio de Internet (Internet Service Provider o ISP), que estar comunicado simultneamente con Internet y con otros ISP a travs de enlaces telefnicos o canales de satlites. Todos los ISP del mundo estn comunicados con la misma red, a la cual denominamos Internet, y el trfico de cada ISP se divide y personaliza a travs de routers (ruteador) dispersos por el mundo entero. De este modo, todos los ISP ponen a disposicin sus servicios de red pudiendo controlar a las personas que estn accediendo a nivel local (usuarios registrados del ISP, clientes) o personas que son visitantes y que vienen de otros ISP a travs de la red Internet. El proveedor de servicios de Internet (ISP) normalmente posee una infraestructura de varias lneas telefnicas que pueden utilizar simultneamente el canal de Internet o los servicios locales del Proveedor. El Proveedor debe poseer componentes bsicos para la comunicacin, por ejemplo mdems, lneas telefnicas y routers, pero tambin puede contener componentes para acelerar el acceso y personalizar la utilizacin del canal de Internet (Proxy) o para bloquear el acceso de usuarios indeseables. Abreviaturas y definiciones. Segn el art. 5 de la ley de telecomunicaciones de el salvador, define los siguientes trminos: Telecomunicaciones: toda transmisin, emisin o recepcin de signos, seales escritos, imgenes, sonidos o informaciones de cualquier naturaleza, por hilos, radioelectricidad, medios pticos u otros sistemas electromagnticos. Elementos de red: los distintos componentes de una red comercial de telecomunicaciones. Operador de servicios de acceso: operador que ofrece uno o mas servicios de acceso al pblico en general. Operador de servicios intermedios: operador que ofrece uno o mas servicios intermedios a quien lo solicite. Servicios comerciales de telecomunicaciones: servicios de telecomunicaciones ofrecidos por una persona natural o jurdica en forma comercial al pblico en general. Servicios intermedios: todos los servicios de telecomunicaciones que no sean un servicio de acceso. Servicios de acceso: (acceso) servicios que otorgan al usuario final la posibilidad de iniciar o recibir una comunicacin usando la red comercial de telecomunicaciones. Servicios privados de telecomunicaciones: servicios de telecomunicaciones establecidos por una persona natural o jurdica con su propia infraestructura o mediante el arrendamiento de infraestructura de redes comerciales de telecomunicaciones, para satisfacer sus propias necesidades de comunicacin. Revendedor de servicios de telecomunicaciones: es toda persona natural o jurdica que compra servicios de telecomunicaciones al por mayor, directamente de operadores de red o de otros intermediarios, para revender a usuarios finales. Usuario final: es toda persona natural o jurdica que compra servicios de telecomunicaciones para su uso propio. Internet y el "ciber-espacio. En este ltimo cuarto de siglo XX, la humanidad ha incorporado y contina incorporando- recursos tecnolgicos que se suman a la vasta gama de los ya existentes, en un proceso en el que la combinacin de medios disponibles acrecienta exponencialmente las posibilidades de su utilizacin y torna posible la obtencin de resultados que antes no podan lograrse o que, por motivos de oportunidad y costo no resultaba econmico explotar. Si bien es discutible afirmar que ante este hecho estamos ante el nacimiento de una nueva "edad" de la Historia (no olvidemos que se la ha llamado "tecnotrnica" Z.Brzezinsky- "de la tercera ola" A.Toffler o "de la informacin" J.Nassbitt) es indudable que los indicadores de novedades son obvios e inequvocos. Toynbee indicaba que "la historia se est acelerando de tal modo que nos sorprende constantemente merced a los extraordinarios avances modernos" Ante esta realidad, los operadores jurdicos estan precisados a asumir esta realidad, como es dada, para que hagamos algo con ella. Una sofisticada tecnologa llamada internacionalmente Alta Tecnologa ("High-Tech") se presenta ante el Derecho, en muchos casos influenciado en las viejas instituciones legales, principalmente en el rea de la responsabilidad civil, y en otros casos generando nuevas reas del conocimiento y el correspondiente vaco legal.

Internet y el "ciber-espacio": El Derecho poco a poco se va mudando de las bibliotecas y de los libros, de los juzgados en augustos edificios, del mundo de los contratos escritos y de los expedientes donde son archivados, de las oficinas de los abogados, a un mundo donde la informacin est cada da en las pantallas de las computadoras. En ellas consultamos el saldo de nuestra cuenta bancaria, y hasta el estado de nuestros juicios. Es un desafo de la tradicional forma de ejercer la profesin y sus conceptos hacia un ambiente donde el valor de la informacin crece en un mundo de espacios ms flexibles, de nuevas relaciones, generando un apasionante desafo de adecuacin a los tiempos. Claro ejemplo de ello es Internet, -la as llamada "autopista de la informacin"- en expresin popularizada por Al Gore en 1992, que alude a los recursos capaces de obtener mxima sinergia del empleo conjunto de la informtica, el cable y las telecomunicaciones, de manera de permitir, principalmente el acceso a una multitud de servicios y de creaciones en un contexto transfronteras, o lo que es ms cierto- sin saber la mayora de las veces de dnde viene la informacin, de qu pas o de qu institucin. Ninguna entidad, acadmica, gubernamental administrativa Internet existe y funciona como resultado de que centenares de millares de operadores individuales de redes de computadoras decidieron utilizar protocolos comunes de transferencia de informacin para intercambiar comunicaciones e informacin con otras computadoras, las que a su vez se interconectan entre s. No existe una base de datos centralizada, un punto de control o canales de comunicaciones, principalmente porque no es tcnicamente factible para una sola entidad controlar toda la informacin transmitida por Internet. Se calcula que ms de 10 millones de computadoras en todo el mundo de las cuales el 60% estn en Estados Unidos- estn conectadas a Internet, calculndose que unas 40.000.000 de personas acceden a este medio, esperndose que esta cifra se quintuplique antes del 2.000. La totalidad resultante constituye "el ms extraordinario medio de comunicacin existente en la actualidad, que permite a cualquiera de sus usuarios intercambiar informacin en forma instantnea", expresin del juez de la Suprema Corte Norteamericana Stevens, quien llev la voz cantante en el fallo del 26 de junio de 1997 que ratific la sentencia del Tribunal de Pensylvania que el ao anterior haba declarado la inconstitucionalidad de la "ley de decencia de las comunicaciones de 1996" (CDA) dictada a instancias del Poder Ejecutivo, que sancionaba la propagacin de pornografa por dicho medio "que pudiese ser captada por menores de 18 aos". La Corte, en un fallo tan histrico como discutible se fund en el hecho que "la regulacin gubernamental sobre el contenido de la expresin es ms probable que interfiera con el libre intercambio de ideas en lugar de alentarla, y el inters de alentar la libertad de expresin supera todo beneficio terico y no probado- de la censura". Lo cierto es que con Internet estamos asistiendo a una "desmaterializacin de los soportes", esto es que ya no importa donde se encuentran los datos, lo que le interesa al usuario es acceder a ellos de la forma ms rpida, eficiente y econmica posible. Se puede con ello afirmar que la computadora ha cambiado las nociones de tiempo, espacio y distancia. Se habla, por ello de "ciber-espacio" (apcope derivado de "ciberntica", o ciencia que estudia la informtica) esto es un "lugar digital" donde si bien el tiempo no ser medido en forma diferente, su significado ser diferente, o al menos las consecuencias que traiga aparejado a otros medios, como el jurdico. LA REGULACION DE INTERNET EN EL SALVADOR Internet y el comercio electrnico. La revolucin generada en torno de internet y el comercio electrnico puede asimilarse en algunos aspectos a la fiebre del oro del siglo antepasado: slo algunos se enriquecieron encontrando el preciado metal pero muchos lo hicieron vendiendo picos y palas o dando de comer a los mineros. Algo similar sucede hoy da con el fenmeno de los "portales" y el comercio electrnico: muchos especulan con convertirse en millonarios de la noche a la maana con sus nuevos emprendimientos pero, lo cierto es que quienes con seguridad ganarn con este nuevo acontecimiento digital sern los proveedores de software y de infraestructuras de telecomunicaciones utilizadas para transmitir la informacin que a travs de distintos servidores se genera. Precisamente, la transmisin de dicha informacin es la que nos lleva a que nos preguntemos si, en efecto, un proveedor de acceso a Internet (usualmente denominados ISP) es un prestador de servicios de acceso propiamente dicho o es un proveedor de servicios de acceso. Los ISP. La accin de transmitir es, entonces, la que determina que estemos en presencia de un servicio de telecomunicaciones. El proveedor de acceso a Internet no siempre es quien tiene a cargo esta tarea de transmisin que, en muchos casos, es realizada por otra empresa. En esas situaciones, el ISP, no es un proveedor de servicios de acceso por no efectuar la tarea que tipifica esta actividad. La solucin seguida por el marco regulatorio vigente ha sido otra. Se ha catalogado a los ISP como proveedores de servicios de acceso y se les ha requerido la tramitacin y obtencin de una licencia de prestadores de servicios de

valor agregado para desarrollar su actividad. La clasificacin para Internet. Ahora bien, cul ha sido la casilla que le ha correspondido a Internet dentro de aquella clasificacin del Art. 5? Internet corresponde a la casilla de Servicios de Acceso, ya que otorgan al usuario final la posibilidad de iniciar o recibir una comunicacin usando la red comercial de telecomunicaciones, como lo seria el servicio de Red de Telefona Fija de nuestro pas (El monopolio Telecom). La transmisin de datos. Particular perplejidad causa que se mencione la imposibilidad de transmitir datos puesto que la informacin que circula a travs de Internet es, en su inmensa mayora de datos. Claro que en general tambin se interacta sobre dicha informacin modificndola lo cual la distingue de una "simple" transmisin de datos. Transmisiones que, por otra parte, casi no tienen lugar como sucedan antiguamente entre "mainframes" que no "dialogaban" entre s, sino entre PCs que s lo hacen y que tienen una capacidad de transmisin y almacenamiento de informacin muy superior al de los antiguos mainframes. La telefona por Internet tambin ha sido materia de disputas doctrinarias, que se diluyen o se vuelven meramente tericas a medida que se desregula ms el mercado, y cuyo tratamiento excedera al objeto de este trabajo. Se debe aclarar que, aunque frecuentemente confundidas, no es lo mismo la telefona por Internet que la telefona IP (conocida tambin como VOIP). Esta ltima, simplemente, se refiere a un tipo de protocolo (que es el que usa Internet ) y que ser cada vez ms utilizado por todas las redes de telecomunicaciones. La telefona por Internet se refiere a la posibilidad de hacer una llamada telefnica a partir de una PC accediendo a travs de un ISP a un sitio web con el software necesario para hacer una llamada telefnica comn. Esta estara en la casilla de Servicios de Acceso. Libertad de Expresin en Internet. Un ltimo aspecto para considerar dentro de este breve relato de regulaciones sobre Internet es lo relativo a la libertad de expresin existente en la red. El servicio de Internet, se considera comprendido dentro de la garanta constitucional que ampara la libertad de expresin, correspondindole en tal sentido las mismas consideraciones que a los dems medios de comunicacin social. La publicacin de contenidos en Internet, respecto de un ISP o un portal, debe tener una proteccin mayor que la que tienen otros medios de difusin masiva. En efecto, a diferencia de estos ltimos que algn tipo de control pueden ejercer -segn las circunstancias- sobre el contenido de sus publicaciones, un portal o un ISP generalmente no tienen forma de controlar lo que all se publica. En cierto sentido se asemejan ms a una fbrica de papel que a una imprenta o a un diario. La tendencia a la universalizacin del acceso a Internet se ha potenciado en los ltimos aos. La inexistencia de una regulacin centralizada de la red es, sin dudas, una de las razones de su crecimiento. La adecuada regulacin de los servicios de soporte cuando se trata de monopolios de hecho o de derecho es un adecuado, necesario y a veces imprescindible complemento. Pero ambos campos deben conservar su necesaria individualidad para no privar a Internet de lo ms interesante que tiene: su dinamismo y vitalidad como expresin de la accin humana. Articulos del codigo penal que pueden ser referidos a la regulacion legal de internet en el salvador Delitos: Promocion de pornografia infantil, exhibiciones obsenas a traves de internet y correo electronico. Por ejemplo: promocin de pornografa a travs de pginas web, as como el envo de imgenes por medio de correo electrnico. Induccion, promocion, favorecimiento y determinacion de la prostitucion a traves de internet y correo electronico. Por ejemplo: el envo de correos electrnicos a distintas personas para que accedan a un sitio pornogrfico. Articulo(s) que puede(n) ser empleado(s): Induccion, promocion y favorecimiento de la prostitucion Art. 169.- El que indujere, facilitare, promoviere o favoreciere la prostitucin de persona menor de dieciocho aos, ser sancionado con prisin de dos a cuatro aos. Cuando cualquiera de estas modalidades se ejecutare prevalindose de la superioridad originada por cualquier relacin, se impondr adems una multa de cincuenta y cien das multa. Determinacion a la prostitucion Art. 170.- El que determinare coactivamente o abusando de una situacin de necesidad, a una persona para que ejerciere la prostitucin o se mantuviere en ella, ser sancionado con prisin de uno a tres aos. Cuando cualquiera de estas modalidades fuere ejecutada prevalindose de la superioridad originada por cualquier relacin, se impondr junto con la pena correspondiente una multa de cincuenta a cien das multa.

La pena de prisin ser de dos a cuatro aos, cuando la vctima fuere menor de dieciocho aos de edad. Exhibiciones obscenas Art. 171.- El que ejecutare o hiciere ejecutar a otros actos lbricos o de exhibicin obscena ante menores de dieciocho aos de edad o deficientes mentales, ser sancionado con prisin de seis meses a dos aos. Pornografia Art. 172.- El que por cualquier medio directo, difundiere, vendiere o exhibiere material pornogrfico entre menores de dieciocho aos de edad o deficientes mentales, ser sancionado con prisin de seis meses a dos aos. Utilizacion de menores con fines pornograficos y exhibicionistas Art. 173.- El que utilizare a un menor de dieciocho aos, con fines o en espectculos exhibicionistas o pornogrficos, ser sancionado con prisin de seis meses a dos aos y multa de treinta a sesenta das multa. Delitos: Intercepcion de mensajes electronicos y otra informacion. Por ejemplo: a travs de la red se pueden interceptar correos electrnicos. Obtencion de claves de acceso y/o informacion electronica. Por ejemplo: el uso de programas para monitorear el uso de computadoras, a travs de los cuales se pueden obtener las claves y/o informacin. Divulgacion de secretos profesionales. Por ejemplo: la publicacin a travs de la internet y correo electrnico (un foro, chat, etc.), Sobre los secretos administrativo de una empresa. Articulo(s) que puede(n) ser empleado(s): Violacion de comunicaciones privadas Art. 184.- El que con el fin de descubrir los secretos o vulnerar la intimidad de otro, se apoderare de comunicacin escrita, soporte informatico o cualquier otro documento o efecto personal que no le este dirigido o se apodere de datos reservados de carcter personal o familiar de otro, registrados en ficheros, soportes informaticos o de cualquier otro tipo de archivos o registro publico o privado, sera sancionado con multa de cincuenta a cien dias multa. Si difundiere o revelare a terceros los datos revelados que hubieren sido descubiertos, a que se refiere el inciso anterior, la sancion sera de cien a doscientos dias multa. El tercero a quien se revelare el secreto y lo divulgare a sabiendo de su ilcito origen, sera sancionado con multa de treinta a cincuenta dias multa. Violacion agravada de comunicaciones Art. 185.- Si los hechos descritos en el articulo anterior se realizaren por las personas encargadas o responsables de los ficheros, soportes informaticos, archivos o registros, se impondra, ademas de la pena de multa, inhabilitacin del respectivo cargo o empleo publico de seis meses a dos aos. Captacion de comunicaciones Art. 186.- El que con el fin de vulnerar la intimidad de otro, interceptare, impidiere o interrumpiere una comunicacin telegrafica o telefonica o utilizare intrumentos o articulos tecnicos de escucha, transmisin o grabacion del sonido, la imagen o de cualquier otra seal de comunicacin, sera sancionado con prision de seis meses a un ao y multa de cincuenta a cien dias multa. Si difundiere o revelare a terceros los datos reservados que hubieren sido descubiertos, a que se refiere el inciso anterior, la sancion sera de prision de seis meses a un ao y multa de cien a ciento cincuenta dias multa. Delitos: Robo de titulos valores a traves de transacciones electronicas; por ejemplo: el robo de un domino (direccin del www). Robo de capital por medio de infiltracion electronica a cuentas varias, personales, comerciales y estatal. Por ejemplo: alterar una cuenta del banco cuscatln a travs de su sitio en la internet. Estafa electronica para beneficio propio y terceros. Por ejemplo: los empleados pueden modificar los balances de las cuentas bancarias para su beneficio. Articulo(s) que puede(n) ser empleado(s): Hurto

Art. 207.- El que con nimo de lucro para s o para un tercero, se apoderare de una cosa mueble, total o parcialmente ajena, sustrayndola de quien la tuviere en su poder, ser sancionado con prisin de dos a cinco aos, si el valor de la cosa hurtada fuere mayor de quinientos colones. Violacion de derechos de autor y derechos conexos Art. 226.- El que reprodujere, plagiare, distribuyere o comunicare pblicamente, en todo o en parte, una obra literaria, artstica, cientfica o tcnica o su transformacin o una interpretacin o ejecucin artstica fijada en cualquier tipo de soporte o fuere comunicada a travs de cualquier medio, sin la autorizacin de los titulares de los correspondientes derechos de propiedad intelectual o de sus cesionarios, ser sancionado con prisin de uno a tres aos. En la misma sancin incurrir quien no depositare en el Registro de Comercio, importare, exportare o almacenare ejemplares de dichas obras o producciones o ejecuciones sin la referida autorizacin. Violacion Agravada De Derechos De Autor Y De Derechos Conexos Art. 227.- Ser sancionado con pena de prisin de tres a cinco aos quien realizare cualquiera de las conductas descritas en el artculo anterior, concurriendo alguna de las circunstancias siguientes: 1) Usurpando la condicin de autor sobre una obra o parte de ella o el nombre de un artista en una interpretacin o ejecucin; 2) Modificando sustancialmente la integridad de la obra sin autorizacin del autor; y, 3) Si la cantidad o el valor de la copia ilcita fuere de especial trascendencia econmica. Violacion de privilegios de invencion Art. 228.- El que con fines industriales o comerciales y sin consentimiento de titular de una patente o modelo de utilidad, fabricare, importare, poseyere, ofreciere o introdujere en el comercio objetos amparados por tales derechos, ser sancionado con prisin de uno a tres aos. La misma sancin se aplicar a quien con los mismos fines utilizare un procedimiento o diseo industrial protegido por un registro, sin la autorizacin del titular o sin la licencia respectiva u ofreciere o introdujere en el comercio o utilizare el producto directamente obtenido por el procedimiento registrado. Violacion de distintivos comerciales Art. 229.- El que con fines industriales o comerciales, y sin el consentimiento del titular, reprodujere, imitare, modificare o de cualquier modo utilizare marca, nombre comercial, expresin, seal de propaganda o cualquier otro distintivo comercial, infringiendo los derechos amparados por la propiedad industrial registrada conforme a la ley, ser sancionado con prisin de uno a tres aos. En la misma sancin incurrir quien, a sabiendas, poseyere para su comercializacin o pusiere en el comercio, productos o servicios con distintivos comerciales que, conforme al inciso anterior, constituyere una infraccin de los derechos exclusivos del titular de los mismos. 4. El consumidor informtico Aspectos Generales Al encontrarnos en los inicios de un nuevo siglo, se busca plantear aquellos principios jurdicos que la Doctrina Internacional ha venido elaborando, desde hace ms de quince aos, con relacin a las relaciones comerciales que surgen del intercambio de bienes o servicios informticos, pero desde una perspectiva que busca aplicar tales lineamientos a la contratacin entre los consumidores y proveedores de dichos bienes y servicios. Todo esto a la luz de la Ley, publicada el 22 de marzo de 1996, de Proteccin al Consumidor, ya que se considera que en muchas ocasiones, el consumidor, por siempre la parte ms dbil de la relacin, se ve ms vulnerado ante las caractersticas especficas de la tecnologa informtica. De acuerdo con nuestro estudio, los contratos informticos se pueden definir como aquellos que establecen las relaciones jurdicas respecto de prestaciones consistentes en transferir la propiedad, el uso y/o goce de bienes informticos y prestar servicios informticos. La doctrina ha establecido, al menos tres categoras principales de contratos informticos, a saber: a) De Hardware b) De Software c) De Servicios. Sobre la base de lo planteado, podemos decir que la Legislacin Salvadorea no los legisla ni reglamenta de forma conveniente, por lo que los mismos quedan a expensas de los amplios preceptos de nuestro Cdigo Civil. Segn la Ley de Proteccin al Consumidor, el contrato de adhesin Es aquel cuyas clusulas han sido

establecidas unilateralmente por el proveedor de bienes o servicios, sin que el usuario o consumidor pueda discutir o modificar sustancialmente su contenido. Las caractersticas propias de los contratos de adhesin, son: 1 La oferta es hecha a persona indeterminada. 2 Existe un modelo de contrato pre impreso. 3 El oferente elabora e impone de forma unilateral las condiciones del mismo, lo cual supone ausencia de negociabilidad. Uno de los principales retos en el estudio de estos contratos es el hecho de que no podemos hallar en nuestra legislacin ni doctrina respuestas o al menos referencias satisfactorias, por lo que tenemos que recurrir a los aportes extranjeros sobre todo los de Argentina, Mxico y Espaa. Partiendo de esa situacin y dado el grado de desigualdad que afecta a los consumidores de nuestro pas, sobre todo en los contratos informticos, debido el desconocimiento del estado del arte, nos vemos llamados a aportar aquellos conceptos que consideramos de vital importancia para el correcto desenvolvimiento del mercado. Otro de estos inconvenientes en este tipo de contratos, es la existencia de clusulas abusivas, las cuales podemos definir como: la que en contra de las exigencias de la buena fe causa en detrimento del consumidor un desequilibrio importante e injustificado de las obligaciones contractuales... El artculo 10 bis de la Ley de Condiciones Generales de Contratacin Espaola nos dice ms al respecto: Se consideran clusulas abusivas todas aquellas estipulaciones no negociadas individualmente que en contra de las exigencias de la buena fe causen, en perjuicio del consumidor, un desequilibrio importante de los derechos y obligaciones de las partes que se derivan del contrato. Y aade finalmente que: El carcter abusivo de una clusula se apreciar teniendo en cuenta la naturaleza de los bienes o servicios objeto del contrato y considerando todas las circunstancias concurrentes en el momento de su celebracin... Para aportar slo algunos ejemplos, podemos decir que tales situaciones las vemos claramente cuando el proveedor se exonera de responsabilidad o limita sus obligaciones, cuando agrava los deberes del consumidor o invierte la carga de la prueba. El consumidor informatico. Tanto para el consumidor como para el proveedor de bienes y servicios informticos, han surgido una serie de obligaciones especficas, dentro de los elementos que componen esta moderna tipologa contractual. Es decir, la doctrina y la jurisprudencia internacional y nacional (aunque en forma general) han esbozado una serie de principios que buscan dar respuesta a los problemas surgidos por la complejidad de las relaciones a las que hacemos referencia, especficamente en los aspectos de elaboracin, negociacin y desarrollo de los contratos informticos. Expuesto lo anterior, tenemos que mencionar las obligaciones de consejo, colaboracin y advertencia. Los contratos de compraventa de equipo informtico, por parte de los consumidores, se dan en su mayor parte con respecto a lo que se conoce como micro computadoras, o computadora personales, as como aquellos dispositivos perifricos de gran utilidad hoy da (scanners, cmaras web, consolas de juego etc.). Las normas de nuestro Cdigo Civil son aplicables a los mismos. En ese sentido, las principales obligaciones del proveedor son las de brindar informacin al cliente, entregar el equipo, otorgar las correspondientes garantas y garantizar todo lo relativo a las patentes y licencias de programas de aplicacin. Para el consumidor tenemos que sus obligaciones de mayor importancia son las de pagar el precio, respetar lo estipulado por el proveedor y colaborar con l, en la bsqueda de la solucin informtica que ms se adapte a sus necesidades. Debemos hacer una pequea diferencia entre las actividades civiles y las mercantiles con respecto a la contratacin informtica, ya que existen obligaciones de las partes que si bien aplican en los actos de comercio entre profesionales, no ocurre lo mismo en relaciones de consumo. Estamos hablando al menos de las obligaciones relativas a la preparacin de locales, test de aceptacin, clusulas de mantenimiento y asistencia tcnica. Debemos aclarar que tales principios no quedan del todo eliminados, sino que depender del porte de la inversin la necesidad de flexibilizar tales principios. En este punto, se puede afirmar, sin confundir, que la contratacin informtica denota caractersticas muy especiales. Esta situacin se ve agravada debido al hecho de que se suele confundirse estos contratos con los tradicionales de compraventa, prestacin de servicios etc., pero las condiciones particulares que resultan del anlisis jurdico de estos acuerdos de voluntades denotan aspectos como la desigualdad entre el proveedor y el consumidor de bienes y servicios informticos En tecnologas avanzadas como la informtica, la desigualdad en el conocimiento de los bienes y servicios pone al consumidor en una desventaja significativa. La misma se ve reflejada en la imposibilidad de comparar de forma efectiva los productos o sistemas que le sean ms tiles.

Esta situacin se puede traducir en abusos de parte del proveedor con respecto a la contratacin informtica por medio de contratos de adhesin. Partiendo de esto, tanto la doctrina como la jurisprudencia internacional han establecido una serie de deberes inherentes a la contratacin: los deberes de informacin y consejo. Como por ejemplo : Informar, clara y verazmente al consumidor, sobre las caractersticas del producto o servicio ofrecido. Suministrar al consumidor las instrucciones sobre la utilizacin adecuada del artculo e informacin de los riesgos que puedan entraar para su salud o seguridad. Informar al consumidor sobre las garantas de los productos o servicios, y las condiciones de stas. Informar de la no existencia de partes, repuestos o servicios tcnicos, en relacin con un bien determinado, para su reparacin en el pas si ese fuera el caso. Entregar una copia del contrato de venta al consumidor, cuando se haga constar por escrito. Una vez se haya completado la operacin correspondiente y se le entregue copia al consumidor, ser nulo el contrato que estuviese firmado por el consumidor con espacios en blanco, en circunstancias que pudiesen ser llenados, con posterioridad, por el proveedor, en perjuicio del consumidor. Casos. En los siguientes casos que se expondrn, se har mencin de articulos de la ley de proteccin al consumidor de la repblica de el salvador. Caso #1 En septiembre de 2001, la empresa Proservi S.A., coloco aviso en el periodico, sobre una oferta de impresora Canon 2100, la cual en esos das costaba alrededor de 650 colones, la empresa la ofrecio en 550 colones al presentar el anuncio, pero no aclaraba que solo era vlido por la compra de una computadora. Articulos que se aplican: Art. 7.- El consumidor dispondr especialmente de los siguientes derechos: a) A ser protegido frente a los riesgos contra la vida y la salud; b) A ser debidamente informado de las condiciones de los productos o servicios que adquiera o reciba; c) Presentar ante las autoridades competentes las denuncias de violaciones a la presente Ley; d) Exigir que se respeten los derechos plasmados en la presente Ley; e) Elegir las opciones a que se refiere el Art. 22 de esta Ley; y, f) Reclamar por la va judicial, el resarcimiento de daos y perjuicios. Art. 17.- En la publicidad que se haga de los productos o servicios ofrecidos, se prohbe la inclusin de cualquier dato falso, que pueda inducir a engao con relacin al origen, calidad, cantidad, contenido, precio, garanta, uso o efecto de los mismos. El Ministerio solicitar opinin del Consejo Nacional de la publicidad, para constatar lo anterior. En los casos contemplados en este artculo, la responsabilidad por la violacin del mismo, recaer sobre la persona natural o jurdica que haya ordenado su difusin. Art. 18.- Cuando se tratare de promociones y ofertas especiales de productos o servicios, los comerciantes estarn obligados a informar al pblico consumidor por cualquier medio publicitario o por medio de listas y carteles fijados en lugares visibles del establecimiento o etiquetas adheridas a los productos, cuando su naturaleza lo permita, las condiciones y tiempo de duracin de las mismas, as como la cantidad y estado de los productos. Art. 20.- Las ofertas de servicio debern establecerse en forma clara, de tal manera que los mismos no den lugar a duda en cuanto a su calidad, cantidad, precio y tiempo de entrega. Caso #2 El seor Ricardo Martnez, adquiri un equipo de cmputo en la empresa Proservi S.A., por un monto de 6000 colones. Se le garantizo que todos los componentes eran nuevos con un ao de garanta, pero al poco tiempo se le dao el disco duro, el seor Martinez inmediatamente llevo el equipo para garantia, pero el encargado de Proservi S.A., le dijo que el problema era que el disco duro era usado, y que la garanta no se le podia aplicar. Articulos que se le aplicar: Art. 17.- En la publicidad que se haga de los productos o servicios ofrecidos, se prohbe la inclusin de

cualquier dato falso, que pueda inducir a engao con relacin al origen, calidad, cantidad, contenido, precio, garanta, uso o efecto de los mismos. El Ministerio solicitar opinin del Consejo Nacional de la publicidad, para constatar lo anterior. En los casos contemplados en este artculo, la responsabilidad por la violacin del mismo, recaer sobre la persona natural o jurdica que haya ordenado su difusin. Art. 18.- Cuando se tratare de promociones y ofertas especiales de productos o servicios, los comerciantes estarn obligados a informar al pblico consumidor por cualquier medio publicitario o por medio de listas y carteles fijados en lugares visibles del establecimiento o etiquetas adheridas a los productos, cuando su naturaleza lo permita, las condiciones y tiempo de duracin de las mismas, as como la cantidad y estado de los productos. Art. 22.- Si los productos o servicios se entregan al consumidor en calidad, cantidad, o en una forma diferente a la ofrecida, ste tendr las siguientes opciones: a) Exigir el cumplimiento de la oferta; b) La reduccin del precio; c) Aceptar a cambio un producto o servicio diferente al ofrecido; y, d) La devolucin de lo que hubiere pagado. Las opciones contenidas en las letras anteriores, preferirn unas a otras segn el orden de su numeracin, de manera que solo, si el oferente se ha negado a cumplir con la opcin de la letra anterior, tendr aplicacin la comprendida en la letra que le siga. Lo anterior no libera de responsabilidad al comerciante, por las infracciones que cometa a las disposiciones de esta Ley. Caso #3 El seor ral herrera compr un nuevo cpu para su empresa a typcom center., Pero el tcnico report que vena con defectos de fbrica este equipo no funcionaba bien, le prometieron cambiarle cpu dndole uno de menor capacidad sin cambiar el componente que daba problema y cuando el tcnico de la empresa lo report de nuevo a typcom center, se negaron a reconocer la falla y no se negaban a responsabilizarse de su falla. Articulos que se le aplican Art. 22.- Si los productos o servicios se entregan al consumidor en calidad, cantidad, o en una forma diferente a la ofrecida, ste tendr las siguientes opciones: a) Exigir el cumplimiento de la oferta; b) La reduccin del precio; c) Aceptar a cambio un producto o servicio diferente al ofrecido; y, d) La devolucin de lo que hubiere pagado. Las opciones contenidas en las letras anteriores, preferirn unas a otras segn el orden de su numeracin, de manera que solo, si el oferente se ha negado a cumplir con la opcin de la letra anterior, tendr aplicacin la comprendida en la letra que le siga. Lo anterior no libera de responsabilidad al comerciante, por las infracciones que cometa a las disposiciones de esta Ley. Caso #4 El sr. Julio glvez adquiri una computadora en servin, se le aseguro que no habrian recargos por la entrega a domicilio, pero al llevarle el equipo a su casa, se le cobro el recargo por la entrega a domicilio, la cual no estaba detallada en la factura. Articulos que se le aplican Art. 21.- El consumidor, cuando reciba un servicio o adquiera un bien tendr el derecho de exigir al prestador del servicio, que se acompae a su factura o comprobante un detalle del componente de los materiales que se empleen, el precio unitario de los mismos, de la mano de obra y otros cargos aplicables, as como los trminos en los que el prestador se obliga a garantizarlos. Los gastos hospitalarios, que se cobren por la atencin a los pacientes, debern detallarse de la manera siguiente: los precios y cantidades de cada una de las medicinas aplicadas y los precios por cada uno de los servicios prestados. Art. 25.- Queda especialmente prohibido a todo comerciante: a) Obligar al consumidor a firmar en blanco, facturas, pagars, letras de cambio o cualquier otro documento de obligacin; y, b) Efectuar cargos directos a cuentas de bienes o servicios que no hayan sido previamente aceptados.

En ningn caso el silencio podr ser interpretado por el comerciante, como seal de aceptacin del consumidor de un bien o servicio. Cuando se formalicen instrumentos de obligacin, en los cuales se utilicen letras de cambio o cualquier otro documento de obligacin como una facilidad para el pago que deba efectuar el consumidor, deber hacerse constar as en el instrumento principal. Caso #5 El sr. Douglas ezequiel, visito el establecimiento de proyectos computarizados, encontro una computadora compaq evo d300 en cuyo rtulo decia: llevesela a 24 meses plazos sin prima con bajo inters, pero esta no tenia aclaraciones sobre el precio de contado, monto total e intereses a pagar. Para este caso se har referencia al reglamento de la ley de proteccin al consumidor. Articulos que se le aplican Art. 23.- En las ventas a plazos de bienes, o con cualquier otra clase de facilidades crediticias, el anuncio publicitario deber expresar claramente el precio de contado, as como las condiciones de aquellas ventas, al igual que el precio del bien o servicio, su tipo de inters y el monto total a pagar. 5. Conclusiones Debido a la naturaleza virtual de los delitos informticos, puede volverse confusa la tipificacin de stos ya que a nivel general, se poseen pocos conocimientos y experiencias en el manejo de sta rea. Las empresas deben de poseer una poltica de proteccin de la informacin que estos tienen. En vista del crecimiento que tendr en los proximos aos los delitos y la criminalidad informtica constituye un reto considerable tanto para los sectores afectados de la infraestructura crtica de un pas, como para los legisladores, las autoridades policiales encargadas de las investigaciones y los funcionarios judiciales. Los que deben de ir pensando en la creacin de una Ley para Delitos Informticos Debido a la naturaleza virtual de los delitos en Internet, puede volverse confusa la tipificacin de stos ya que a nivel general, se poseen pocos conocimientos y experiencias en el manejo de sta rea. En vista del crecimiento que tendr en los prximos aos los delitos y la criminalidad a travs de Internet constituye un reto considerable tanto para los sectores afectados de la infraestructura crtica de nuestro pas, como para los legisladores, las autoridades policiales encargadas de las investigaciones y los funcionarios judiciales. Los que deben de ir pensando en la creacin de una Ley para Delitos en Internet Las empresas deben de poseer una poltica de proteccin de la informacin haciendo uso adecuado del diseo de su red(es) con su respectivo acceso a internet. Para evitar ser saboteados por hackers y crakers. Esto se fundamenta en que en el comercio de bienes y servicios de sta categora, los deberes de informacin y de consejo hacia el consumidor promueven el grado de confianza necesaria entre los usuarios y proveedores, pero sobre todo en el propio sistema nacional de defensa del consumidor. Es de vital importancia que el consumidor informtico no se vea rodeado de clusulas ambiguas y abusivas, sino que por el contrario se le otorguen las garantas necesarias para la satisfaccin de sus necesidades y ms an en esta poca de la vida del hombre, en la que la integracin a la sociedad de la informacin se ve ms directamente por medio de los sistemas informticos. Nuestra Ley de Proteccin al consumidor, del ao 1996, establece el principio de derecho de informacin al consumidor en relaciones de consumo, l mismo es de necesaria y obligatoria aplicacin para asegurar al usuario la correcta salvaguarda de sus derechos. La doctrina y jurisprudencia internacional equiparan los sistemas informticos, con las cosas o servicios que pueden suponer un riesgo para el usuario. Se cree necesario que, siguiendo tales planteamientos, se establezca la obligatoriedad de entregar manuales sobre uso, instalacin y mantenimiento en idioma espaol. 6. Anexos Anexo #1: estadisticas sobre los delitos informaticos y la pirateria. Piratera informtica en amrica latina Los niveles latinoamericanos no son de los ms altos en el contexto global, donde China es el

pas con el ms alto ndice de piratera (95%, lo que significa que ms de 9 de cada 10 programas instalados son piratas). Y las cifras crecen si tomamos en cuenta que de 1997 a 1998 se plagiaron 2.5 millones de aplicaciones. Los pases que registran mayores prdidas por piratera son, como a nivel global, aquellos con los mercados ms extendidos: Brasil, Mxico y Argentina (ver grfica nmero 1, sobre prdidas por piratera, Amrica Latina, 1999). En cuanto a tasas de piratera por pas, el nivel ms alto est en Bolivia, seguido por El Salvador y Guatemala (ver grfica nmero 2, tasa de piratera en Amrica Latina, 1999).

Grfica nmero 1: Prdidas por piratera en Amrica Latina. Grfica numero 2: Tasa de piratera en Amrica Latina. LOS PRINCIPALES INFRACTORES TABLA 1 Los 25 primeros pases por ndice de piratera PAIS 1999 2000 Vietnam 98% 97% China 91% 94% Indonesia 85% 89% Ucrania/Otrosdel CIS 90% 89% Rusia 89% 88% Lbano 88% 83% Pakistn 83% 83% Bolivia 85% 81% Qatar 80% 81% Bahrain 82% 80% Kuwait 81% 80% Tailandia 81% 79% El Salvador 83% 79% Nicaragua 80% 78% Oman 88% 78% Bulgaria 80% 78% Rumania 81% 77% Guatemala 80% 77% Paraguay 83% 76% Jordania 75% 71% Honduras 75% 68% Costa Rica 71% 68% Repblica Dominicana 72% 68% Kenia 67% 67% Nigeria 68% 67% Anexo #2: Auditor Versus Delitos Informaticos Es importante establecer claramente cual es el papel que juega el auditor informtico en relacin con la deteccin y minimizacin de la ocurrencia de delitos informticos dentro de la organizacin a que presta sus servicios. Para lograr establecer dicho rol se debe examinar la actuacin del auditor frente a la ocurrencia de delitos, estrategias para evitarlos, recomendaciones adecuadas, conocimientos requeridos, en fin una serie de elementos que definen de manera inequvoca el aporte que ste brinda en el manejo de los casos de delitos informticos. Rol del auditor informtico El rol del auditor informtico solamente est basado en la verificacin de controles, evaluacin del riesgo de fraudes y el diseo y desarrollo de exmenes que sean apropiados a la naturaleza de la auditora asignada, y que deben razonablemente detectar: Irregularidades que puedan tener un impacto sobre el rea auditada o sobre toda la organizacin. Debilidades en los controles internos que podran resultar en la falta de prevencin o deteccin de irregularidades. Deteccin de delitos Puesto que la auditoria es una verificacin de que las cosas se estn realizando de la manera planificada, que todas las actividades se realicen adecuadamente, que los controles sean cumplidos, etc.; entonces el auditor informtico al detectar irregularidades en el transcurso de la auditoria informtica que le indiquen la

ocurrencia de un delito informtico, deber realizar lo siguiente: 1. Determinar si se considera la situacin un delito realmente; 2. Establecer pruebas claras y precisas; 3. Determinar los vacos de la seguridad existentes y que permitieron el delito; 4. Informar a la autoridad correspondiente dentro de la organizacin; 5. Informar a autoridades regulatorias cuando es un requerimiento legal. Es importante mencionar que el auditor deber manejar con discrecin tal situacin y con el mayor profesionalismo posible; evitando su divulgacin al pblico o a empleados que no tienen nada que ver. Puesto que de no manejarse adecuadamente el delito, podra tener efectos negativos en la organizacin, como los siguientes: o Se puede generar una desconfianza de los empleados hacia el sistema; o Se pueden generar ms delitos al mostrar las debilidades encontradas; o Se puede perder la confianza de los clientes, proveedores e inversionistas hacia la empresa; o Se pueden perder empleados clave de la administracin, an cuando no estn involucrados en la irregularidad debido a que la confianza en la administracin y el futuro de la organizacin puede estar en riesgo. Resultados De La Auditoria Si por medio de la auditoria informtica realizada se han detectado la ocurrencia de delitos, el auditor deber sugerir acciones especificas a seguir para resolver el vaco de seguridad, para que el grupo de la unidad informtica pueda actuar. Dichas acciones, expresadas en forma de recomendacin pueden ser como las siguientes: Recomendaciones referentes a la revisin total del proceso involucrado; Inclusin de controles adicionales; Establecimiento de planes de contingencia efectivos; Adquisicin de herramientas de control, etc. Adems de brindar recomendaciones, el auditor informtico deber ayudar a la empresa en el establecimiento de estrategias contra la ocurrencia de delitos, entre las que pueden destacarse: Adquisicin de herramientas computacionales de alto desempeo; Controles sofisticados; Procedimientos estndares bien establecidos y probados. Revisiones continuas; cuya frecuencia depender del grado de importancia para la empresa de las TI; as como de las herramientas y controles existentes. Si bien es cierto las recomendaciones dadas por el auditor, las estrategias implementadas por la organizacin minimizan el grado de amenaza que representa los delitos informticos, es importante tomar en cuenta que an cuando todos los procesos de auditora estn debidamente diseados y se cuente con las herramientas adecuadas, no se puede garantizar que las irregularidades puedan ser detectadas. Por lo que la verificaciones la informacin y de la TI juegan un papel importante en la deteccin de los delitos informticos. Anexo #3: Ciberdemocracia: Ms Transparencia Y Ms Participacin La corrupcin se reduce al avanzar la democracia. En el caso de El Salvador, con la firma de los Acuerdos de Paz en 1992 y la incipiente democracia que estamos construyendo se abri el espacio para trabajar en la anticorrupcin. Antes esto no exista. Aunque hay muchos casos y prcticas corruptas que nos avergenzan, tenemos la conviccin que hemos dado ya algunos pasos para reducir la corrupcin y la confianza que podremos seguir avanzando. Las tecnologas nos ofrecen la oportunidad de llevar hasta limites nunca antes alcanzados la transparencia de las instituciones y sus funcionarios y la participacin de los ciudadanos, fortaleciendo de esta forma los procesos democrticos en nuestros pases. Los expertos han acuado un nuevo trmino: la ciberdemocracia: donde el ejercicio del poder, la representatividad y la participacin de los ciudadanos se apoya en el uso de las tecnologas. Como ejemplo podemos citar el caso de Villena/Espaa y el proyecto Infoville, donde se experimento el concepto de la ciberdemocracia a nivel municipal dotando de conexiones a la red a la mayora de las 30,000 familias que conforman esa comunidad y se pusieron en lnea los principales servicios municipales: concejalas, cursos, telecompra, teletrabajo, respuestas a consultas, resolucin de problemas, etc. Tambin en muchos parlamentos del mundo los diputados estn en constante comunicacin a travs de correo electrnico con los vecinos de las comunidades a las que representan y consultan con ellos las

decisiones que tomaran. Los diarios salvadoreos La Prensa Grfica y El Diario de Hoy en las pasadas elecciones para diputados y alcaldes, realizaron una eleccin virtual a travs de Internet, con el propsito de estimular la participacin de nuestros compatriotas en el extranjero. Con el avance de la tecnologa se pueden realizar consultas ciudadanas y someter a consideracin del pblico las grandes decisiones nacionales por medio de encuestas electrnicas. En base a estas experiencias podemos adelantar algunos principios de la ciberdemocracia: Los gobiernos deben crear sistemas de informacin para medir la calidad y cobertura de los servicios y viabilizar la participacin de los ciudadanos en su evaluacin. Todos los funcionarios deben abrir canales permanentes de comunicacin con los ciudadanos Las instituciones deben mantener los archivos pblicos en lnea 7. Referencias Sitios Consultados En Internet BSA Latinoamrica. http://www.bsa.org/latinamerica-spanish/ Cdigo Penal de El Salvador. http://www.cejamericas.org/newsite/codigos/pen_elsalvador.pdf Delitos informticos. http://www.delitosinformaticos.com/ Delitos informticos. http://tiny.uasnet.mx/prof/cln/der/silvia/tipos.htm Delitos informticos. http://www.monografias.com/trabajos6/delin/delin.shtml Macromedia de Espaa. http://www.macromedia.com/es/macromedia/piracy/ Microsoft Piracy. http://www.microsoft.com/latam/softlegal/pirateria/oem.asp Monografas. http://www.monografias.com/ SVNET. http://www.svnet.org.sv/ Universidad del Salvador. http://www.salvador.edu.ar/castoldi.htm Ley de Telecomunicaciones de El Salvador. http://www.asamblea.gob.sv/leyes/19960807.htm La Regulacin de Internet en Argentina. http://www.it-cenit.org.ar/Seminarios/DerEconDIG2000/material/marcreg/marcreg.htm#HH Los derechos del Consumidor.

http://www.legalinfo-panama.com/articulos/consumidor-informatico.pdf
Autores: Karen Jeannette Gomez Funes. kjgf@tutopia.com Joaquin Mauricio Garcia Mancia jmgm@tutopia.com Mario Antonio Magaa Ruiz mamr@hotmail.com Estudiantes de quinto ao de la carrera de ingeniera de sistemas informticos de la facultad multidisciplinaria de occidente, universidad de el Salvador.

Trabajo enviado por: Joaqun Garca jmgm@tutopia.com