REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES NORMA: PUBLICAD O: Acuerdo Ministerial 184 Registro Oficial 135 STATU Vigente

S: FECHA 24 de Febrero de 1999 :

EL MINISTRO DE ENERGIA Y MINAS Considerando: Que, con Acuerdo Ministerial No. 148 de 24 de septiembre de 1998, publicado en el Registro Oficial No. 41 de 6 de octubre de 1998, se expidi el Reglamento de Operacin y Seguridad del Transporte Terrestre de Combustibles (excepto el GLP) en autotanques, Que el Art. 68 de la Ley de Hidrocarburos y el Art. 49 del Reglamento para la Aplicacin de la Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos, expedido con Decreto Ejecutivo No. 1417, publicado en el Registro Oficial No. 364 de 21 de enero de 1994, establecen que la comercializacin de los derivados de los hidrocarburos ser realizada por PETROECUADOR o por personas naturales o jurdicas, de reconocida competencia en la materia, legalmente establecidas en el pas previamente calificadas por el Ministerio de Energa y Minas, las cuales debern sujetarse a las normas tcnicas, de calidad, de proteccin ambiental y control que fije el Ministerio del Ramo, con el fin de garantizar un ptimo y permanente servicio al consumidor. Que, es necesario definir la responsabilidad en el transporte terrestre de combustibles en autotanques, que permita facilitar y ejercer el control en beneficio del usuario; y, En ejercicio de las facultades conferidas en los artculos 9, 11 y 68 de la Ley de Hidrocarburos. Acuerda: EXPEDIR EL REGLAMENTO DE OPERACION Y SEGURIDAD DEL TRANSPORTE TERRESTRE DE COMBUSTIBLES (EXCEPTO EL GLP) EN AUTOTANQUES, contenido en las siguientes disposiciones: CAPITULO I Art. 1.- El presente Reglamento establece las disposiciones y requisitos de operacin y seguridad que deben cumplir las personas naturales y/o jurdicas propietarias de los autotanques, que ejerzan o deseen ejercer la actividad de transporte de combustibles derivados del petrleo mediante autotanques, para lo cual se adoptan las siguientes definiciones bsicas: a.- Autotanques, tanqueros y/o tracto camin: unidad automotriz destinada al transporte terrestre de los derivados del petrleo; b.- Compartimiento: divisin interior hermtica de un tanque; c.- Conexin a tierra: accesorio o sistema destinado a descargar en tierra electricidad esttica, la misma que puede producirse por movimientos bruscos de combustibles, descargas atmosfricas, falta de aislamiento elctrico, etc.;

d.- Electricidad esttica: es una carga elctrica causada por roce o frotamiento que se acumula en la superficie de un objeto; e.- Estndar de operacin: constituye el compendio de normas, disposiciones y especificaciones tcnicas, de seguridad y operacin que la comercializadora de derivados aplicar sobre el autotanque y el transportista con el fin de que en el desarrollo de las actividades de transporte, el servicio sea seguro, eficiente y oportuno; f.- Extintor: instrumento porttil para la extincin de fuego por accin de un agente ignfugo; g.- Fuente de ignicin: Cualquier fenmeno que produce chispa y/o llama; h.- Inertizacin: es la operacin tcnica por medio de la cual se extrae todo residuo de hidrocarburos; i.- Pantalla o espejo: divisin interior metlica no hermtica de un tanque; j. Terminal o depsito de abastecimiento: constituye toda instalacin que almacena y entrega derivados del petrleo al granel en autotanques para centros de distribucin o consumidor final; k.- Vlvula de alivio: dispositivo que permite eliminar el exceso de presin interna de los tanques o tuberas, llevndola a los lmites permisibles; y, l.- Vlvula de exceso de flujo: dispositivo que se cierra automticamente cuando el caudal del fluido sobrepasa los lmites previstos. CAPITULO II Condiciones Fsicas de los Autotanques Art. 2.- Las propietarios de los autotanques, sern directamente responsables de que los autotanques que transportan combustibles derivados del petrleo, sin perjuicio del cumplimiento de las disposiciones constantes en las leyes y reglamentos pertinentes aplicables al transporte terrestre en el pas, cumplan con las siguientes disposiciones y requisitos: 1. DEL VEHICULO a. Perfecto estado de funcionamiento de sus sistemas tanto motriz como de transmisin, elctrico y de rodamiento; b. Todo el sistema de escape de gases deber estar instalado en forma separada a la alimentacin de combustibles al motor, a fin de que el gas sea descargado a la mayor distancia posible de los accesorios de conexiones del tanque, estos sistemas estarn colocados de manera que no se hallen expuestos a acumulaciones de aceite, gases y gasolina; c. El tanque de combustible, el marco o chasis del vehculo, sus ejes y muelles debern estar interconectados metlicamente; d. Disponer en la parte posterior del chasis de una cadena de arrastre de suficiente longitud para que llegue al suelo estando el autotanque en circulacin, con el objeto de descargar a tierra la electricidad esttica que pueda generarse. El tope de la cadena constar de un aditamento o eslabn de bronce; e. Disponer por lo menos de dos extintores con polvo qumico tipo ABC de 15 kg. de capacidad, en ptimas condiciones de funcionamiento debiendo llevar inscrito en cada uno de ellos el nmero de placa del vehculo y la etiqueta de actualizacin o carga; f. Disponer de un arrestallamas tcnicamente construido, para el tubo de escape, el cual puede ser fijo o desmontable; g. Poseer luces de estacionamiento (delanteras y posteriores), disponer en la parte delantera de sistemas de faros de luces de largo y mediano alcance (luz alta y baja). Los autotanques cuya ruta los requiera (provinciales e interprovinciales), dispondrn de faros neblineros, y adems debern contar con tringulos de seguridad para la sealizacin adicional; y,

h. El vehculo para su circulacin se sujetar a la vida til que establezcan las autoridades policiales de trnsito correspondientes. 2. DEL TANQUE a. Deber estar diseado, construido y aprobado de acuerdo a la norma INEN respectiva o internacional aplicable; b. En los costados del tanque sobre la leyenda "PELIGRO INFLAMABLE" se pintar el nmero de la placa correspondiente al vehculo de arrastre; c. En la parte posterior del tanque, deber indicarse la capacidad de almacenamiento total en galones. Lateralmente y en la parte superior, coincidiendo verticalmente con la boca de llenado correspondiente, deber identificarse la capacidad de almacenamiento de cada compartimiento en galones; d. El tanque llevar inscrita en su parte posterior, las leyendas de seguridad como "PELIGRO INFLAMABLE", "CONSERVE SU DISTANCIA". Las dimensiones de las leyendas debern inscribirse de conformidad con las normas correspondientes; e. Deber disponer de una chapa de caperwell (aleacin de bronce - zinc) soldada, que permita efectuar la conexin a tierra (o lo que especifique la abastecedora y/o cada terminal de almacenamiento). Dispondr tambin de una placa soldada en la que consten sus principales caractersticas, como: nombre del fabricante, la norma o cdigo de construccin, material, espesor, fecha de fabricacin, capacidad, nmero de compartimientos, peso, etc., f. Las instalaciones elctricas y cableado, estarn debidamente protegidos mediante tubera rgida y completamente aislada; y, la batera del vehculo, colocada en un gabinete protector provisto de una tapa o cubierta aislante; g. Cada compartimiento deber tener su vlvula de descarga debidamente empacada que no permita escape de combustible cuando el vehculo est en circulacin, y vlvulas de venteo en la parte superior del tanque. Las tuberas y mangueras al acoplarse deben ajustarse hermticamente. Cada compartimiento dispondr de salida individual del producto, si esto no sucede el tanquero deber transportar un solo producto; h. Los orificios de carga, vlvulas de descarga, vlvulas de alivio y orificios para varillaje deben estar provistos de defensas metlicas adecuadas para proteger de golpes y lluvia; y adems, dispondrn de anillos, argollas o dispositivos que permitan la aplicacin de sellos de inviolabilidad; i. Perfecto estado mecnico y fsico del tanque, sus accesorios y conexiones; j. Las vlvulas, mangueras, espejos de los compartimientos y dems implementos de carga y descarga de combustibles, debern estar en perfectas condiciones de operacin y seguridad; k. Cada compartimiento del tanque dispondr de dispositivos de seguridad para alivio de presiones y estarn instalados de tal forma que no acumulen agua o grasas y que no constituyan peligro de escape del contenido del tanque en caso de volcamiento. En el caso de transportar asfalto debe disponer de una ventiladera para abertura efectiva por medio de un tubo de 50 cm. de dimetro y de un respiradero de no menos de 400 mm. de dimetro para aliviar presiones, as como de un serpentn de vapor, para calentar el asfalto; l. Todo tanque estar provisto de defensas metlicas adecuadas para protegerse de golpes y de un parachoques posterior como parte integrante del chasis para proteger al mismo en caso de colisin, debiendo estar colocado a una distancia no menor de 0.15 m. fuera de la vertical del tanque, sin que se oponga a las normas establecidas por el Ministerio de Obras Pblicas en lo referente a la regulacin de pesos y dimensiones para los vehculos de carga;

m. Todas las aberturas para llenado, inspeccin y drenaje deben protegerse en caso de volcamiento del vehculo mediante guardas colocadas alrededor de la parte superior del tanque cuyas dimensiones sern entre 20 y 30 cm. de altura. No se aceptar ningn promontorio sobre el tanque que no sea la guarda de seguridad; n. La calibracin del tanque y varilla, ser obligatoria y se lo har cada ao; o cuando el tanque sea reparado, cuando vaya a ser utilizado con otro cabezal o se presenten abolladuras y/o hundimientos por colisiones, debindose remitir a la Direccin Nacional de Hidrocarburos la certificacin de calibracin respectiva suscrita por el representante de la compaa inspectora independiente calificada por la Direccin Nacional de Hidrocarburos, previamente a entrar en operacin; o. Se excepta de la vlvula de descarga individual de productos de cada compartimiento (sic) del tanque a los autotanques que transportan asfalto, residuo y productos de aviacin; p. Todo autotanque debe obligatoriamente poseer una varilla calibrada y actualizada por compaas inspectoras debidamente calificadas por la Direccin Nacional de Hidrocarburos. Se deber acompaar la tabla de calibracin por compartimiento, en la que constarn las dimensiones de la varilla, la misma que por ningn concepto deber ser modificada; y, q. La vida til y la frecuencia de inspeccin, sern determinadas por los resultados de la inspeccin tcnica realizada por las compaas inspectoras independientes debidamente calificadas por la Direccin Nacional de Hidrocarburos. CAPITULO III Autorizacin de Operacin Art. 3.- Previamente al registro y autorizacin de operacin de los autotanques, los propietarios debern presentar una solicitud dirigida al Director Nacional de Hidrocarburos detallando el combustible a transportar, la capacidad del tanque y el nmero de compartimientos, el terminal o depsito del cual se abastecer, el sector (es) que atender y rutas que utilizar. Deber adjuntar adems los siguientes requisitos en original o copia certificada: a. Cdulas de identidad del propietario y del transportista, matrcula actualizada del vehculo y licencia de conducir del (los) transportista (s). b. Certificacin de conformidad con la norma emitida por el INEN sobre cumplimiento de normas nacionales o internacionales aplicables para el diseo, construccin y operacin del tanque o certificado de idoneidad tcnica y operacin del tanque para transporte de combustibles emitido por una compaa inspectora independiente calificada para tal objeto por la Direccin Nacional de Hidrocarburos; c. Pliza actualizada de responsabilidad civil, seguros de accidentes y daos a terceros, por un monto mnimo de 200 salarios mnimos vitales generales; y, d. Certificado de calibracin del tanque y varilla de medicin correspondiente, emitido por una compaa inspectora calificada por la Direccin Nacional de Hidrocarburos. Una vez cumplidos los requisitos precedentes, la Direccin Nacional de Hidrocarburos levantar el acta de inspeccin correspondiente sobre las condiciones fsicas y operativas del autotanque, y en caso de ser favorable, registrar y emitir la autorizacin de operacin respectiva, cuya validez ser de un ao y colocar un sticker definido por la Direccin Nacional de Hidrocarburos.

El cambio o modificacin de cualquiera de las condiciones originales que sirvieron para registro y autorizacin de operacin otorgados por la Direccin Nacional de Hidrocarburos, causar automticamente la caducidad de dicho registro y autorizacin de operacin del autotanque, sin perjuicio de las sanciones previstas en el presente Reglamento. CAPITULO IV Condiciones Generales de Seguridad A.- De la Operacin y Transporte: Art. 4.- Para el transporte de productos derivados de petrleo, los propietarios de los autotanques sern responsables de que los transportistas cumplan con las siguientes medidas de seguridad: 4.1 Los transportistas debern cumplir con las siguientes disposiciones: a. Correcta operacin y manejo de los instrumentos y accesorios del vehculo y el tanque; b. Conocer las caractersticas de los productos a transportar y riesgos que stos implican en la manipulacin; c. Prohibicin de fumar y de ingerir bebidas alcohlicas durante toda la actividad de transporte de los productos; d. Conocimiento y aplicacin de las normas de operacin, seguridad contra incendios y emergencia; y, e. Conocimiento y aplicacin de los instructivos y disposiciones de operacin y seguridad de cada terminal o depsito de la abastecedora; 4.2 Antes de iniciar un viaje el transportista efectuar la revisin de lo siguiente: a. Perfecto estado de funcionamiento de sus sistemas tanto motriz como de transmisin, elctrico y de rodamiento, observando especial cuidado de que el tanque, conexiones y accesorios estn libres de fugas; b. Buen estado de los neumticos y presin correcta; c. Sistema de frenos en perfecto funcionamiento; d. Correcto funcionamiento del sistema elctrico, luces y limpia parabrisas; e. Disponer de un botiqun para primeros auxilios; f. Perfecto contacto a tierra del tanque por medio de su cadena de arrastre para la descarga de electricidad esttica. Cuando el vehculo se encuentra en circulacin, las tapas de las bocas de llenado y salida de productos permanecern cerradas; y, g. Revisar que los extintores se encuentren en perfecto estado de funcionamiento. B.- Transportacin en Ruta: Art. 5.- En ruta los transportistas cumplirn con las siguientes medidas mnimas de seguridad: a. Verificar que el vehculo est en perfecto estado de funcionamiento de sus sistemas tanto motriz como de transmisin, elctrico y de rodamiento, observando especial cuidado de que el tanque, conexiones y accesorios estn libres de fugas; b. Evitar el acercamiento del autotanque a fuentes de ignicin; c. No fumar ni ingerir bebidas alcohlicas ni sustancias psicotrpicas o alucingenas;

d. Si por cualquier motivo durante el trayecto es necesario estacionar el vehculo, deber hacrselo en un lugar seguro, de ser posible en un sitio que no sea poblado, debiendo permanecer el vehculo bajo vigilancia del transportista o su ayudante y colocando las seales de seguridad correspondientes; e. Conducir con el cuidado que amerite el transportar productos altamente inflamables; f. La conduccin se la efectuar minimizando los movimientos bruscos del producto; g. Se prohbe hacer reparaciones a los tanques, salvo que las mismas puedan efectuarse sin peligro de accidente; h. Es obligacin que el transportista porte la orden de despacho emitida por el terminal o abastecedora respectiva, donde se indique el tipo, cantidad, origen y destino del producto, por compartimiento. Los transportistas debern descargar el producto exclusivamente en el destino indicado en la orden de despacho donde se especificar la estacin de servicio, industria o consumidor final a quien se destina la carga. No se realizarn mezclas de productos durante la ruta hasta el destino del autotanque, ni realizar trasvase del combustible, salvo caso fortuito o fuerza mayor; e, i. Se prohbe transportar cualquier tipo de carga encima del tanque o la cabina. Nota: Artculo reformado por Numeral 173. de Decreto Ejecutivo No. 1665, publicado en Registro Oficial 341 de 25 de Mayo del 2004. Art. 6.- Para el caso de desperfecto o accidente en ruta, el transportista cumplir los siguientes pasos en forma inmediata: a. Desconectar el mando elctrico del vehculo; b. Colocar los avisos de precaucin de estacionamiento (tringulos, luces, etc.). c. Notificar esta situacin en forma inmediata a las autoridades policiales, bomberos, etc. d. Desalojar a todas las personas que puedan encontrarse en las inmediaciones del vehculo; e. Se prohbe hacer reparaciones a los tanques, salvo que las mismas puedan efectuarse sin peligro de accidentes. Se prohbe la reparacin de vehculos que contengan productos, en recintos cerrados; f. No se podr reparar el tanque mediante el uso de llamas, arcos y otras fuentes de ignicin, salvo el caso de que el tanque haya sido purgado de producto e inertizado; y, g. En caso de que los desperfectos sean de mayor gravedad, la reparacin del vehculo se har en lugares especializados, de acuerdo a lo que dispongan las normas tcnicas respectivas. C.- Durante la Operacin de Carga y Descarga: Art. 7.- Para el ingreso de autotanques a terminales o depsitos de abastecimiento y en las actividades de carga y descarga de derivados del petrleo, el transportista deber sujetarse a las normas internas de seguridad que exija cada uno de los terminales y depsitos de abastecimiento de combustibles. Art. 8.- Los transportistas durante la carga y descarga de combustibles, cumplirn con las siguientes medidas de seguridad:

a. Se ubicar el autotanque nicamente en el espacio de estacionamiento destinado para la descarga; b. Al estacionar el vehculo, el conductor desconectar el mando elctrico y lo asegurar con el freno auxiliar; c. El tanque, antes de la carga del producto, deber estar completamente vaco y limpio interiormente, caso contrario no se proceder con dicha operacin. d. Estar presente mientras se realiza la descarga a fin de actuar inmediatamente frente a cualquier anormalidad y se prohbe la permanencia de personas dentro del vehculo. Antes de bajar las mangueras, colocarn un extintor del tipo polvo qumico seco en el piso cerca de la parte posterior del vehculo, hasta terminar la descarga; e. Utilizar el sistema de conexin a tierra; f. A fin de reducir al mnimo la posibilidad de la generacin de electricidad esttica en los tanques de almacenamiento se debe proceder a: 1.- Mantener una velocidad de llenado baja. 2.- Que todos los tanques de almacenamiento dispongan de conexiones a tierra adecuadas. g. El trasiego de los lquidos inflamables desde los tanques se efectuar por medio de mangueras con conexiones de ajuste hermtico que no sean afectadas por tales lquidos y que no produzcan chispa por roce o golpe; y, h. En las estaciones de servicio, se suspender la distribucin durante el llenado de los tanques de almacenamiento a fin de evitar derrames o posibles fuentes de ignicin. CAPITULO V Sanciones Art. 9.Nota: Artculo derogado por Numeral 173. de Decreto Ejecutivo No. 1665, publicado en Registro Oficial 341 de 25 de Mayo del 2004. Art. 10.- Por la gravedad de la falta o la reincidencia en la misma, el Director Nacional de Hidrocarburos suspender definitivamente la autorizacin de operacin del autotanque y eliminarlo de los registros. Nota: Artculo reformado por Numeral 173. de Decreto Ejecutivo No. 1665, publicado en Registro Oficial 341 de 25 de Mayo del 2004. CAPITULO VI Disposiciones Generales Art. 11.- Los propietarios de los autotanques realizarn un control peridico estricto sobre las condiciones fsicas, mecnicas, operativas y de seguridad del tanque, el vehculo y dems elementos, accesorios y conexiones; y, se actualizarn en lo concerniente a las normas y disposiciones respectivas. Art. 12. Los terminales y depsitos de abastecimiento no permitirn el ingreso de los autotanques que no posean el registro, autorizacin de operacin y sticker otorgados por la Direccin Nacional de Hidrocarburos. El incumplimiento por parte de los terminales y depsitos de esta disposicin, conllevar a las sanciones establecidas en la Ley. Art. 13.- Se prohbe la venta de combustibles desde autotanques. Prohbese tambin la descarga del producto en lugares o destinos distintos a los constantes en la orden de despacho.

Art. 14.- En los terminales y depsitos de abastecimiento, nicamente ingresar a las reas de despacho, el autotanque autorizado para la carga; en consecuencia, prohbese el estacionamiento en estas reas de otros autotanques. Art. 15.- Todo autotanque, tanquero y/o tractocamin importados debern sujetarse a los requisitos y disposiciones establecidas en el presente Reglamento. Art. 16.- Realizada la carga de los combustibles en los distintos compartimientos del tanque, el transportista colocar sellos de seguridad en las vlvulas de cierre de los orificios de carga y descarga del combustible, los cuales solo sern rotos en el lugar de destino constante en la orden de despacho para la descarga del producto. Nota: Artculo reformado por Numeral 173. de Decreto Ejecutivo No. 1665, publicado en Registro Oficial 341 de 25 de Mayo del 2004. DISPOSICIONES TRANSITORIAS En el plazo de treinta das contados a partir de la fecha de publicacin del presente Reglamento en el Registro Oficial, los transportistas cuyos autotanques posean la autorizacin de operacin caducada, debern actualizarla en la Direccin Nacional de Hidrocarburos. Art. FINAL.- El presente Acuerdo Ministerial entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en el Registro Oficial. Djanse sin efecto el Acuerdo Ministerial No. 148 de 24 de septiembre de 1998, publicado en el Registro Oficial No. 41 de 6 de octubre de 1998 y las dems disposiciones que se opongan al presente Acuerdo.