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LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN


Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios Direccin General de Servicios de Documentacin, Informacin y Anlisis

LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES


Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de junio de 1995 TEXTO VIGENTE ltima reforma publicada DOF 16-01-2012

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEON, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el H. Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO "EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A :

LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES Captulo I Disposiciones generales


Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico y tiene por objeto regular el uso, aprovechamiento y explotacin del espectro radioelctrico, de las redes de telecomunicaciones, y de la comunicacin va satlite. Artculo 2. Corresponde al Estado la rectora en materia de telecomunicaciones, a cuyo efecto proteger la seguridad y la soberana de la Nacin. En todo momento el Estado mantendr el dominio sobre el espectro radioelctrico y las posiciones orbitales asignadas al pas. Artculo 3. Para los efectos de esta Ley se entender por: I. Banda de frecuencias: porcin del espectro radioelctrico que contiene un conjunto de frecuencias determinadas; Espectro radioelctrico: el espacio que permite la propagacin sin gua artificial de ondas electromagnticas cuyas bandas de frecuencias se fijan convencionalmente por debajo de los 3,000 gigahertz; Estacin terrena: la antena y el equipo asociado a sta que se utiliza para transmitir o recibir seales de comunicacin va satlite;

II.

III.

IV. Frecuencia: nmero de ciclos que por segundo efecta una onda del espectro radioelctrico; V. Homologacin: acto por el cual la Secretara reconoce oficialmente que las especificaciones de un producto destinado a telecomunicaciones satisfacen las normas y requisitos establecidos, por lo

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que puede ser conectado a una red pblica de telecomunicaciones, o hacer uso del espectro radioelctrico; VI. Orbita satelital: trayectoria que recorre un satlite al girar alrededor de la tierra; VII. Posiciones orbitales geoestacionarias: ubicaciones en una rbita circular sobre el Ecuador que permiten que un satlite gire a la misma velocidad de rotacin de la tierra, permitiendo que el satlite mantenga en forma permanente la misma latitud y longitud; VIII. Red de telecomunicaciones: sistema integrado por medios de transmisin, tales como canales o circuitos que utilicen bandas de frecuencias del espectro radioelctrico, enlaces satelitales, cableados, redes de transmisin elctrica o cualquier otro medio de transmisin, as como, en su caso, centrales, dispositivos de conmutacin o cualquier equipo necesario; IX. Red privada de telecomunicaciones: la red de telecomunicaciones destinada a satisfacer necesidades especficas de servicios de telecomunicaciones de determinadas personas que no impliquen explotacin comercial de servicios o capacidad de dicha red; X. Red pblica de telecomunicaciones: la red de telecomunicaciones a travs de la cual se explotan comercialmente servicios de telecomunicaciones. La red no comprende los equipos terminales de telecomunicaciones de los usuarios ni las redes de telecomunicaciones que se encuentren ms all del punto de conexin terminal;

XI. Secretara: la Secretara de Comunicaciones y Transportes; XII. Servicios de valor agregado: los que emplean una red pblica de telecomunicaciones y que tienen efecto en el formato, contenido, cdigo, protocolo, almacenaje o aspectos similares de la informacin transmitida por algn usuario y que comercializan a los usuarios informacin adicional, diferente o reestructurada, o que implican interaccin del usuario con informacin almacenada; XIII. Sistema de comunicacin va satlite: el que permite el envo de seales de microondas a travs de una estacin transmisora a un satlite que las recibe, amplifica y enva de regreso a la Tierra para ser captadas por estacin receptora, y XIV. Telecomunicaciones: toda emisin, transmisin o recepcin de signos, seales, escritos, imgenes, voz, sonidos o informacin de cualquier naturaleza que se efecta a travs de hilos, radioelectricidad, medios pticos, fsicos, u otros sistemas electromagnticos. XV. Servicio de radiodifusin: servicio de telecomunicaciones definido por el artculo 2 de la Ley Federal de Radio y Televisin, y
Fraccin adicionada DOF 11-04-2006

XVI. Servicio de radio y televisin: el servicio de audio o de audio y video asociado que se presta a travs de redes pblicas de telecomunicaciones, as como el servicio de radiodifusin.
Fraccin adicionada DOF 11-04-2006

Artculo 4. Para los efectos de esta Ley, son vas generales de comunicacin el espectro radioelctrico, las redes de telecomunicaciones y los sistemas de comunicacin va satlite. Artculo 5. Las vas generales de comunicacin materia de esta Ley y los servicios que en ellas se presten son de jurisdiccin federal.

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Para los efectos de esta Ley se considera de inters pblico la instalacin, operacin, y mantenimiento de cableado subterrneo y areo y equipo destinado al servicio de las redes pblicas de telecomunicaciones, debindose cumplir las disposiciones estatales y municipales en materia de desarrollo urbano y proteccin ecolgica aplicables. Artculo 6. Corresponder a los tribunales federales conocer de las controversias que se susciten con motivo de la aplicacin de esta Ley, sin perjuicio de que las partes puedan someterse al procedimiento arbitral en los trminos de las disposiciones aplicables. Artculo 7. La presente Ley tiene como objetivos promover un desarrollo eficiente de las telecomunicaciones; ejercer la rectora del Estado en la materia, para garantizar la soberana nacional; fomentar una sana competencia entre los diferentes prestadores de servicios de telecomunicaciones a fin de que stos se presten con mejores precios, diversidad y calidad en beneficio de los usuarios, y promover una adecuada cobertura social. Para el logro de estos objetivos, corresponde a la Secretara, sin perjuicio de las que se confieran a otras dependencias del Ejecutivo Federal, el ejercicio de las atribuciones siguientes: I. Planear, formular y conducir las polticas y programas, as como regular el desarrollo de las telecomunicaciones, con base en el Plan Nacional de Desarrollo y los programas sectoriales correspondientes; Promover y vigilar la eficiente interconexin de los diferentes equipos y redes de telecomunicacin; Expedir las normas oficiales mexicanas en materia de telecomunicaciones y otras disposiciones administrativas;

II.

III.

IV. Acreditar peritos en materia de telecomunicaciones; V. Establecer procedimientos para homologacin de equipos;

VI. Elaborar y mantener actualizado el Cuadro Nacional de Atribucin de Frecuencias; VII. Gestionar la obtencin de las posiciones orbitales geoestacionarias con sus respectivas bandas de frecuencias, as como las rbitas satelitales para satlites mexicanos, y coordinar su uso y operacin con organismos y entidades internacionales y con otros pases; VIII. Participar en la negociacin de tratados y convenios internacionales en materia de telecomunicaciones, considerando, entre otros factores las diferencias existentes del sector con respecto al de los pases con que se negocie, y vigilar su observancia; IX. Adquirir, establecer y operar, en su caso, por s o a travs de terceros, redes de telecomunicaciones; Promover el fortalecimiento de los valores culturales y de la identidad nacional; Promover la investigacin y el desarrollo tecnolgico en materia de telecomunicaciones, la capacitacin y el empleo de mexicanos cuyas relaciones laborales se sujetarn a la legislacin de la materia;

X. XI.

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XII. Interpretar esta Ley para efectos administrativos;


Fraccin reformada DOF 09-02-2009

XIII. Supervisar a travs de la Comisin Federal de Telecomunicaciones, la elaboracin y actualizacin por parte de los concesionarios del Registro Nacional de Usuarios de Telefona Mvil, y
Fraccin adicionada DOF 09-02-2009

XIV. Las dems que esta Ley y otros ordenamientos legales le confieran en la materia.
Fraccin reformada DOF 09-02-2009 (se recorre)

Artculo 8. A falta de disposicin expresa en esta Ley y en sus reglamentos o en los tratados internacionales, se aplicarn: I. II. III. La Ley de Vas Generales de Comunicacin; La Ley Federal de Procedimiento Administrativo; El Cdigo de Comercio;

IV. El Cdigo Civil para el Distrito Federal en materia comn y para toda la Repblica en materia federal; V. El Cdigo Federal de Procedimientos Civiles;

VI. La Ley General de Bienes Nacionales, y VII. La Ley Federal de Radio y Televisin. Artculo 9. La prestacin de los servicios pblicos de telgrafos y radiotelegrafa, queda reservada exclusivamente al Estado. Artculo 9-A. La Comisin Federal de Telecomunicaciones es el rgano administrativo desconcentrado de la Secretara, con autonoma tcnica, operativa, de gasto y de gestin, encargado de regular, promover y supervisar el desarrollo eficiente y la cobertura social amplia de las telecomunicaciones y la radiodifusin en Mxico, y tendr autonoma plena para dictar sus resoluciones. Para el logro de estos objetivos, corresponde a la citada Comisin el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Expedir disposiciones administrativas, elaborar y administrar los planes tcnicos fundamentales y expedir las normas oficiales mexicanas en materia de telecomunicaciones; II. Realizar estudios e investigaciones en materia de telecomunicaciones, as como elaborar anteproyectos de adecuacin, modificacin y actualizacin de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten pertinentes; III. Promover, en coordinacin con las dependencias y entidades competentes, as como con las instituciones acadmicas y los particulares, el desarrollo de las actividades encaminadas a la formacin de recursos humanos en materia de telecomunicaciones, as como el desarrollo tecnolgico en el sector; IV. Opinar respecto de las solicitudes para el otorgamiento, modificacin, prrroga y cesin de concesiones y permisos en materia de telecomunicaciones, as como de su revocacin;

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V. Someter a la aprobacin de la Secretara, el programa sobre bandas de frecuencias del espectro radioelctrico para usos determinados, con sus correspondientes modalidades de uso y coberturas geogrficas que sern materia de licitacin pblica; as como coordinar los procesos de licitacin correspondientes; VI. Coordinar los procesos de licitacin para ocupar y explotar posiciones orbtales geoestacionarias y rbitas satelitales asignadas al pas, con sus respectivas bandas de frecuencias y derechos de emisin y recepcin de seales; VII. Establecer los procedimientos para la adecuada homologacin de equipos, as como otorgar la certificacin correspondiente o autorizar a terceros para que emitan dicha certificacin, y acreditar peritos y unidades de verificacin en materia de telecomunicaciones; VIII. Administrar el espectro radioelctrico y promover su uso eficiente, y elaborar y mantener actualizado el Cuadro Nacional de Atribucin de Frecuencias; IX. Llevar el registro de telecomunicaciones previsto en el Captulo VI de la Ley Federal de Telecomunicaciones; X. Promover y vigilar la eficiente interconexin de los equipos y redes pblicas de telecomunicaciones, incluyendo la que se realice con redes extranjeras, y determinar las condiciones que, en materia de interconexin, no hayan podido convenirse entre los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones; XI. Registrar las tarifas de los servicios de telecomunicaciones, y establecer obligaciones especficas, relacionadas con tarifas, calidad de servicio e informacin incorporando criterios sociales y estndares internacionales, a los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones que tengan poder sustancial en el mercado relevante, de conformidad con la Ley Federal de Competencia Econmica; XII. Recibir el pago por concepto de derechos, productos o aprovechamientos, que procedan en materia de telecomunicaciones, conforme a las disposiciones legales aplicables; XIII. Vigilar la debida observancia a lo dispuesto en los ttulos de concesin y permisos otorgados en la materia, y ejercer las facultades de supervisin y verificacin, a fin de asegurar que la prestacin de los servicios de telecomunicaciones se realice con apego a las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables; XIV. Intervenir en asuntos internacionales en el mbito de su competencia; XV. Proponer al titular de la Secretara de Comunicaciones y Transportes la imposicin de sanciones por infracciones a las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables; XVI. De manera exclusiva, las facultades que en materia de radio y televisin le confieren a la Secretara de Comunicaciones y Transportes la Ley Federal de Radio y Televisin, los tratados y acuerdos internacionales, las dems leyes, reglamentos y cualesquiera otras disposiciones administrativas aplicables, y XVII. Las dems que le confieran otras leyes, reglamentos y dems disposiciones aplicables. Para los fines de la presente Ley, al rgano desconcentrado a que se refiere este artculo se le podr denominar tambin como la Comisin.
Artculo adicionado DOF 11-04-2006

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Artculo 9-B. El rgano de gobierno de la Comisin es el Pleno, que se integra por cinco comisionados, incluido su Presidente. Los comisionados deliberarn en forma colegiada y decidirn los asuntos por mayora de votos, teniendo el Presidente voto de calidad en caso de empate. Para que el Pleno pueda sesionar debern estar presentes, cuando menos, tres comisionados.
Artculo adicionado DOF 11-04-2006

Artculo 9-C. Los comisionados sern designados por el Titular del Ejecutivo Federal y debern cumplir los siguientes requisitos: I. II. III. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos; Ser mayor de 35 y menor de 75 aos, y Haberse desempeado en forma destacada en actividades profesionales, de servicio pblico o acadmicas relacionadas sustancialmente con el sector telecomunicaciones.

Los comisionados se abstendrn de desempear cualquier otro empleo, trabajo o comisin pblicos o privados, con excepcin de los cargos docentes. Asimismo, estarn impedidos para conocer asuntos en que tengan inters directo o indirecto. La Cmara de Senadores podr objetar dichos nombramientos o la renovacin respectiva por mayora, y cuando sta se encuentre en receso, la objecin podr realizarla la Comisin Permanente, con la misma votacin. En todo caso, la instancia legislativa tendr treinta das para resolver a partir de la fecha en que sea notificada de los nombramientos; vencido este plazo sin que se emita resolucin al respecto, se entendern como no objetados los nombramientos del Ejecutivo Federal. Los comisionados asumirn el cargo una vez que su nombramiento no sea objetado conforme al procedimiento descrito.
Prrafo declarado invlido por sentencia de la SCJN a Accin de Inconstitucionalidad DOF 20-08-2007 Artculo adicionado DOF 11-04-2006

Artculo 9-D. Los comisionados sern designados para desempear sus cargos por periodos de ocho aos, renovables por un solo perodo, y slo podrn ser removidos por causa grave debidamente justificada.
Artculo adicionado DOF 11-04-2006

Artculo 9-E. Los comisionados elegirn de, entre ellos mismos y por mayora de votos, al Presidente de la Comisin, quien tendr este encargo por un perodo de cuatro aos renovable, y a quien le corresponder el ejercicio de las siguientes facultades, sin perjuicio de lo que establezca el Reglamento Interior de la Comisin: I. Planear, organizar, coordinar, dirigir, controlar y evaluar el funcionamiento de la Comisin, con sujecin a las disposiciones aplicables; II. Formular anualmente los anteproyectos de programas y presupuestos de la Comisin, para proponerlos directamente a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; III. Actuar como representante legal de la Comisin y celebrar los actos y convenios inherentes al objeto de la misma, o designar representantes para tal efecto; IV. Ejecutar las resoluciones de la Comisin y proveer lo necesario para su debido cumplimiento;

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V. Expedir y publicar un informe anual sobre el desempeo de las funciones de la Comisin, que incluya los resultados de sus acciones y los criterios que al efecto se hubieren aplicado, y VI. Resolver los recursos administrativos que se promuevan en contra de los actos y resoluciones que emitan las unidades administrativas de la Comisin, con excepcin de los que emita el Pleno de la Comisin.
Artculo adicionado DOF 11-04-2006

Captulo II Del espectro radioelctrico


Artculo 10. El uso de las bandas de frecuencias del espectro radioelctrico se clasificar de acuerdo con lo siguiente: I. Espectro de uso libre: son aquellas bandas de frecuencias que pueden ser utilizadas por el pblico en general sin necesidad de concesin, permiso o registro; Espectro para usos determinados: son aquellas bandas de frecuencias otorgadas mediante concesin y que pueden ser utilizadas para los servicios que autorice la Secretara en el ttulo correspondiente; Espectro para uso oficial: son aquellas bandas de frecuencias destinadas para el uso exclusivo de la administracin pblica federal, gobiernos estatales y municipales, otorgadas mediante asignacin directa;

II.

III.

IV. Espectro para usos experimentales: son aquellas bandas de frecuencias que podr otorgar la Secretara, mediante concesin directa e intransferible, para comprobar la viabilidad tcnica y econmica de tecnologas en desarrollo tanto en el pas como en el extranjero, para fines cientficos o para pruebas temporales de equipo, y V. Espectro reservado: son aquellas bandas de frecuencias no asignadas ni concesionadas por la Secretara.

Captulo III De las concesiones y permisos Seccin I De las concesiones en general


Artculo 11. Se requiere concesin de la Secretara para: I. Usar, aprovechar o explotar una banda de frecuencias en el territorio nacional, salvo el espectro de uso libre y el de uso oficial; Instalar, operar o explotar redes pblicas de telecomunicaciones; Ocupar posiciones orbitales geoestacionarias y rbitas satelitales asignadas al pas, y explotar sus respectivas bandas de frecuencias, y

II. III.

IV. Explotar los derechos de emisin y recepcin de seales de bandas de frecuencias asociadas a sistemas satelitales extranjeros que cubran y puedan prestar servicios en el territorio nacional.

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Artculo 12. Las concesiones a que se refiere esta Ley slo se otorgarn a personas fsicas o morales de nacionalidad mexicana. La participacin de la inversin extranjera, en ningn caso podr exceder del 49 por ciento, excepto en tratndose del servicio de telefona celular. En este caso, se requerir resolucin favorable de la Comisin Nacional de Inversiones Extranjeras, para que la inversin extranjera participe en un porcentaje mayor. Artculo 13. El servicio de radiodifusin, incluyendo el otorgamiento, prrroga, terminacin de concesiones, permisos y asignaciones, para usar, aprovechar y explotar bandas de frecuencias atribuidas a tal servicio, se sujetar a lo dispuesto por la Ley Federal de Radio y Televisin. Los servicios de telecomunicaciones que se presten a travs de las bandas de frecuencias atribuidas a los servicios de radiodifusin se regirn por lo dispuesto en la presente Ley.
Artculo reformado DOF 11-04-2006

Seccin II De las concesiones sobre el espectro radioelctrico


Artculo 14. Las concesiones sobre bandas de frecuencias del espectro para usos determinados se otorgarn mediante licitacin pblica. El Gobierno Federal tendr derecho a recibir una contraprestacin econmica por el otorgamiento de la concesin correspondiente. Artculo 15. La Secretara establecer, y publicar peridicamente, un programa sobre las bandas de frecuencias del espectro para usos determinados, con sus correspondientes modalidades de uso y coberturas geogrficas, que sern materia de licitacin pblica. Los interesados podrn solicitar que se liciten bandas de frecuencias, modalidades de uso y coberturas geogrficas distintas de las contempladas en el programa mencionado en el prrafo anterior. En estos casos, la Secretara resolver lo conducente en un plazo que no exceder de 60 das naturales. Artculo 16. Para llevar a cabo el procedimiento de licitacin pblica a que se refiere el artculo 14 de esta Ley, la Secretara publicar en el Diario Oficial de la Federacin y en un peridico de la entidad o entidades federativas cuya zona geogrfica sea cubierta por las bandas de frecuencia objeto de concesin, convocatoria para que cualquier interesado obtenga las bases correspondientes. Las bases de licitacin pblica incluirn como mnimo: I. Los requisitos que debern cumplir los interesados para participar en la licitacin, entre los que se incluirn: A. Los programas y compromisos de inversin, de cobertura y calidad de los servicios que se pretenden prestar; El plan de negocios; Las especificaciones tcnicas de los proyectos;
Inciso reformado DOF 09-02-2009

B. C. D.

En el caso de los servicios de telecomunicaciones, las acciones coordinadas con la autoridad correspondiente, que permitan combatir los delitos de extorsin, amenazas, el secuestro en cualquiera de sus modalidades o algn delito grave o relacionado con la delincuencia

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organizada, as como las medidas necesarias para llevar un registro pormenorizado y preciso sobre los usuarios de telfonos mviles, as como los nuevos cuentahabientes de este servicio, con la debida proteccin de datos, y
Inciso adicionado DOF 09-02-2009

E. II.

Opinin favorable de la Comisin Federal de Competencia.


Inciso reformado DOF 09-02-2009 (se recorre)

Las bandas de frecuencias objeto de concesin, sus modalidades de uso y zonas geogrficas en que pueden ser utilizadas; El perodo de vigencia de la concesin, y

III.

IV. Los criterios para seleccionar al ganador. Artculo 17. Cuando las proposiciones presentadas en la licitacin pblica no aseguren las mejores condiciones para la prestacin de los servicios, las contraprestaciones ofrecidas no sean satisfactorias a juicio de la Secretara o no cumplan con los requisitos establecidos en las bases de la licitacin, se declarar desierta la licitacin y podr expedirse una nueva convocatoria. Artculo 18. El ttulo de concesin contendr como mnimo lo siguiente: I. II. El nombre y domicilio del concesionario; Las bandas de frecuencias objeto de concesin, sus modalidades de uso y zona geogrfica en que pueden ser utilizadas; Los programas de inversin respectivos;

III.

IV. Los servicios que podr prestar el concesionario; V. Las especificaciones tcnicas del proyecto;

VI. El perodo de vigencia; VII. Las contraprestaciones que, en su caso, debern cubrirse por el otorgamiento de la concesin, y VIII. Los dems derechos y obligaciones de los concesionarios. Una vez otorgada la concesin, un extracto del ttulo respectivo se publicar en el Diario Oficial de la Federacin a costa del interesado. Cuando la explotacin de los servicios objeto de la concesin sobre el espectro radioelctrico requiera de una concesin de red pblica de telecomunicaciones, esta ltima se otorgar en el mismo acto administrativo. Artculo 19. Las concesiones sobre bandas de frecuencias se otorgarn por un plazo hasta de 20 aos y podrn ser prorrogadas hasta por plazos iguales a los originalmente establecidos, a juicio de la Secretara. Para el otorgamiento de las prrrogas ser necesario que el concesionario hubiere cumplido con las condiciones previstas en la concesin que se pretenda prorrogar; lo solicite antes de que inicie la ltima

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quinta parte del plazo de la concesin, y acepte las nuevas condiciones que establezca la propia Secretara de acuerdo a la presente Ley y dems disposiciones aplicables. La Secretara resolver lo conducente en un plazo no mayor a 180 das naturales. Artculo 20. Para obtener concesin sobre bandas de frecuencias para usos experimentales se debern reunir, en lo conducente, los requisitos a que se refiere el artculo 24 de esta Ley. Artculo 21. Las concesiones para el uso, aprovechamiento o explotacin de bandas de frecuencia para uso experimental, se otorgarn por un plazo hasta de 2 aos y debern sujetarse, invariablemente, a las disposiciones reglamentarias respectivas. Artculo 22. Las asignaciones para el uso, aprovechamiento o explotacin de bandas de frecuencia para uso oficial, sern intransferibles y estarn sujetas a las disposiciones que en materia de concesiones prev esta Ley, con excepcin de las referentes al procedimiento de licitacin pblica. Artculo 23. La Secretara podr cambiar o rescatar una frecuencia o una banda de frecuencias concesionadas, en los siguientes casos: I. II. III. Cuando lo exija el inters pblico; Por razones de seguridad nacional; Para la introduccin de nuevas tecnologas;

IV. Para solucionar problemas de interferencia perjudicial, y V. Para dar cumplimiento a los tratados internacionales suscritos por el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos.

Para estos efectos, la Secretara podr otorgar directamente al concesionario nuevas bandas de frecuencias mediante las cuales se puedan ofrecer los servicios originalmente prestados.

Seccin III De las concesiones sobre redes pblicas de telecomunicaciones


Artculo 24. Los interesados en obtener una concesin para instalar, operar o explotar redes pblicas de telecomunicaciones, debern presentar, a satisfaccin de la Secretara, solicitud que contenga como mnimo: I. II. III. Nombre y domicilio del solicitante; Los servicios que desea prestar; Las especificaciones tcnicas del proyecto;

IV. Los programas y compromisos de inversin, de cobertura y calidad de los servicios que se pretenden prestar; V. El plan de negocios, y

VI. La documentacin que acredite su capacidad financiera, tcnica, jurdica y administrativa.

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Lo anterior, sin perjuicio de obtener, en su caso, concesin para explotar bandas de frecuencias en los trminos del artculo 14. Artculo 25. La Secretara analizar y evaluar la documentacin correspondiente a la solicitud a que se refiere el artculo anterior en un plazo no mayor de 120 das naturales, dentro del cual podr requerir a los interesados informacin adicional. Una vez cumplidos, a satisfaccin, los requisitos a que se refiere el artculo anterior, la Secretara otorgar la concesin. Artculo 26. El ttulo de concesin contendr como mnimo lo siguiente: I. II. III. El nombre y domicilio del concesionario; El objeto de la concesin; Los diferentes servicios que pueda prestar el concesionario;

IV. Los derechos y obligaciones de los concesionarios; V. El perodo de vigencia;

VI. Las caractersticas y el monto de la garanta que, en su caso, deber otorgar el concesionario, y VII. Los compromisos de cobertura geogrfica de la red pblica. Una vez otorgada la concesin, un extracto del ttulo respectivo se publicar en el Diario Oficial de la Federacin a costa del interesado. Artculo 27. Las concesiones sobre redes pblicas de telecomunicaciones se otorgarn por un plazo hasta de 30 aos y podrn ser prorrogadas hasta por plazos iguales a los originalmente establecidos. Para el otorgamiento de las prrrogas ser necesario que el concesionario hubiere cumplido con las condiciones previstas en la concesin que se pretenda prorrogar, lo solicite antes de que inicie la ltima quinta parte del plazo de la concesin, y acepte las nuevas condiciones que establezca la propia Secretara de acuerdo a la presente Ley y dems disposiciones aplicables. La Secretara resolver lo conducente en un plazo no mayor a 180 das naturales. Artculo 28. Las redes privadas de telecomunicaciones no requerirn de concesin, permiso o registro para operar, salvo que utilicen bandas de frecuencias del espectro, en cuyo caso se estar a lo dispuesto en el artculo 14. Para que los operadores de redes privadas puedan explotar comercialmente servicios, debern obtener concesin en los trminos de esta Ley, en cuyo caso adoptarn el carcter de red pblica de telecomunicaciones.

Seccin IV De las concesiones para comunicacin va satlite


Artculo 29. Las concesiones para ocupar y explotar posiciones orbitales geoestacionarias y rbitas satelitales asignadas al pas, con sus respectivas bandas de frecuencias y derechos de emisin y recepcin de seales, se otorgarn mediante el procedimiento de licitacin pblica a que se refiere la

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Seccin II del presente Captulo, a cuyo efecto el Gobierno Federal podr requerir una contraprestacin econmica por el otorgamiento de dichas concesiones. Tratndose de dependencias y entidades de la administracin pblica federal, la Secretara otorgar mediante asignacin directa dichas posiciones orbitales geoestacionarias y rbitas satelitales. Artculo 30. La Secretara podr otorgar concesiones sobre los derechos de emisin y recepcin de seales y bandas de frecuencias asociadas a sistemas satelitales extranjeros que cubran y puedan prestar servicios en el territorio nacional, siempre y cuando se tengan firmados tratados en la materia con el pas de origen de la seal y dichos tratados contemplen reciprocidad para los satlites mexicanos. Estas concesiones slo se otorgarn a personas morales constituidas conforme a las leyes mexicanas. Asimismo, podrn operar en territorio mexicano los satlites internacionales establecidos al amparo de tratados internacionales multilaterales de los que el pas sea parte.

Seccin V De los permisos


Artculo 31. Se requiere permiso de la Secretara para: I. Establecer y operar o explotar una comercializadora de servicios de telecomunicaciones sin tener el carcter de red pblica, y Instalar, operar o explotar estaciones terrenas transmisoras.

II.

Artculo 32. Los interesados en obtener permiso debern presentar solicitud a la Secretara, la cual contendr, en lo conducente, lo establecido en el artculo 24. La Secretara analizar y evaluar la documentacin correspondiente a la solicitud a que se refiere el prrafo anterior en un plazo no mayor de 90 das naturales, dentro del cual podr requerir a los interesados informacin adicional. Una vez cumplidos, a satisfaccin, los requisitos a que se refiere el artculo anterior, la Secretara otorgar el permiso correspondiente. Artculo 33. Para la prestacin de servicios de valor agregado bastar su registro ante la Secretara. Artculo 34. No se requerir permiso de la Secretara para la instalacin y operacin de estaciones terrenas receptoras. La Secretara podr exentar de los requerimientos de permiso a aquellas estaciones terrenas transmisoras que, por cumplir con las normas establecidas, no ocasionen interferencia perjudicial en otros sistemas de telecomunicaciones.

Seccin VI De la cesin de derechos


Artculo 35. La Secretara autorizar, dentro de un plazo de 90 das naturales, contado a partir de la presentacin de la solicitud, la cesin parcial o total de los derechos y obligaciones establecidos en las concesiones o permisos, siempre que el cesionario se comprometa a realizar las obligaciones que se encuentren pendientes y asuma las condiciones que al efecto establezca la Secretara.

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En los casos en que la cesin tenga por objeto transferir los derechos para operar y explotar una red pblica de telecomunicaciones o una banda de frecuencias a otro concesionario o permisionario que preste servicios similares en la misma zona geogrfica, la Secretara autorizar la respectiva cesin, siempre y cuando exista opinin favorable por parte de la Comisin Federal de Competencia. La cesin a que se refiere este artculo, podr solicitarse siempre y cuando haya transcurrido un plazo de tres aos a partir del otorgamiento de la concesin o permiso respectivo. Artculo 36. En ningn caso se podr ceder, gravar, dar en prenda, hipotecar o enajenar la concesin o el permiso, los derechos en ellos conferidos y los bienes afectos a los mismos, a ningn gobierno o estado extranjero.

Seccin VII De la terminacin y revocacin de las concesiones y permisos


Artculo 37. Las concesiones y permisos terminan por: I. II. III. Vencimiento del plazo establecido en el ttulo o, en su caso, en el permiso respectivo; Renuncia del concesionario o permisionario; Revocacin;

IV. Rescate, y V. Liquidacin o quiebra del concesionario o permisionario.

La terminacin de la concesin o del permiso no extingue las obligaciones contradas por el titular durante su vigencia. Artculo 38. Las concesiones y permisos se podrn revocar por cualquiera de las causas siguientes: I. No ejercer los derechos conferidos en las concesiones o permisos durante un plazo mayor de 180 das naturales, contado a partir de la fecha de su otorgamiento, salvo autorizacin de la Secretara por causa justificada; Interrupciones a la operacin de la va general de comunicacin o la prestacin del servicio total o parcialmente, sin causa justificada o sin autorizacin de la Secretara; Ejecutar actos que impidan la actuacin de otros concesionarios o permisionarios con derecho a ello;

II.

III.

IV. No cumplir con las obligaciones o condiciones establecidos en los ttulos de concesin y en los permisos; V. Negarse a interconectar a otros concesionarios telecomunicaciones, sin causa justificada; o permisionarios de servicios de

VI. Cambio de nacionalidad; VII. Ceder, gravar o transferir las concesiones o permisos, los derechos en ellos conferidos o los bienes afectos a los mismos en contravencin a lo dispuesto en esta Ley, y

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VIII. No cubrir al Gobierno Federal las contraprestaciones que se hubieren establecido. La Secretara proceder de inmediato a la revocacin de las concesiones y permisos en los supuestos de las fracciones I, V, VI y VII anteriores. En los casos de las fracciones II, III, IV y VIII la Secretara slo podr revocar la concesin o el permiso cuando previamente hubiese sancionado al respectivo concesionario o permisionario, por lo menos en tres ocasiones por las causas previstas en dichas fracciones. Artculo 39. El titular de una concesin o permiso que hubiere sido revocado estar imposibilitado para obtener nuevas concesiones o permisos de los previstos en esta Ley, por un plazo de 5 aos contado a partir de que hubiere quedado firme la resolucin respectiva. Artculo 40. Al trmino de la concesin o de las prrrogas que se hubieren otorgado, revertirn a la Nacin las bandas de frecuencias y las posiciones orbitales geoestacionarias y rbitas satelitales que hubieren sido afectas a los servicios previstos en la concesin. El Gobierno Federal tendr derecho preferente para adquirir las instalaciones, equipos y dems bienes utilizados directamente en la explotacin de las bandas de frecuencias, posiciones orbitales u rbitas satelitales, objeto de la concesin.

Captulo IV De la operacin de servicios de telecomunicaciones Seccin I De la operacin e interconexin de redes pblicas de telecomunicaciones
Artculo 41. Los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones debern adoptar diseos de arquitectura abierta de red para permitir la interconexin e interoperabilidad de sus redes. A tal efecto, la Secretara elaborar y administrar los planes tcnicos fundamentales de numeracin, conmutacin, sealizacin, transmisin, tarifacin y sincronizacin, entre otros, a los que debern sujetarse los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones. Dichos planes debern considerar los intereses de los usuarios y de los concesionarios y tendrn los siguientes objetivos: I. II. III. Permitir un amplio desarrollo de nuevos concesionarios y servicios de telecomunicaciones; Dar un trato no discriminatorio a los concesionarios, y Fomentar una sana competencia entre concesionarios.

Artculo 42. Los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones debern interconectar sus redes, y a tal efecto suscribirn un convenio en un plazo no mayor de 60 das naturales contados a partir de que alguno de ellos lo solicite. Transcurrido dicho plazo sin que las partes hayan celebrado el convenio, o antes si as lo solicitan ambas partes, la Secretara, dentro de los 60 das naturales siguientes, resolver sobre las condiciones que no hayan podido convenirse. Artculo 43. En los convenios de interconexin a que se refiere el artculo anterior, las partes debern: I. Identificar los puntos de conexin terminal de su red;

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II.

Permitir el acceso de manera desagregada a servicios, capacidad y funciones de sus redes sobre bases de tarifas no discriminatorias; Abstenerse de otorgar descuentos por volumen en las tarifas de interconexin; Actuar sobre bases de reciprocidad en la interconexin entre concesionarios que se provean servicios, capacidades o funciones similares entre s, en tarifas y condiciones; Llevar a cabo la interconexin en cualquier punto de conmutacin u otros en que sea tcnicamente factible; Prever que los equipos necesarios para la interconexin puedan ser proporcionados por cualquiera de los concesionarios y ubicarse en las instalaciones de cualquiera de ellos;

III. IV.

V.

VI.

VII. Establecer mecanismos para garantizar que exista adecuada capacidad y calidad para cursar el trfico demandado entre ambas redes; VIII. Entregar la comunicacin al operador seleccionado por el suscriptor en el punto ms prximo en que sea tcnicamente eficiente; IX. Entregar la comunicacin a su destino final o a un concesionario o combinacin de concesionarios que puedan hacerlo; X. Proporcionar toda la informacin necesaria que les permita identificar los nmeros de origen y destino, as como a los usuarios que deben pagar por la llamada, la hora, y si hubo asistencia de operadora, y

XI. Llevar a cabo, si as se solicita, las tareas de medir y tasar los servicios prestados a sus propios usuarios por parte de otros concesionarios, as como proporcionar la informacin necesaria y precisa para la facturacin y cobro respectivos. Artculo 44. Los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones debern: I. Permitir a concesionarios y permisionarios que comercialicen los servicios y capacidad que hayan adquirido de sus redes pblicas de telecomunicaciones; Abstenerse de interrumpir el trfico de seales de telecomunicaciones entre concesionarios interconectados, sin la previa autorizacin de la Secretara; Abstenerse de realizar modificaciones a su red que afecten el funcionamiento de los equipos de los usuarios o de las redes con las que est interconectada, sin contar con la anuencia de las partes afectadas y sin la aprobacin previa de la Secretara;

II.

III.

IV. Llevar contabilidad separada por servicios y atribuirse a s mismo y a sus subsidiarias y filiales, tarifas desagregadas y no discriminatorias por los diferentes servicios de interconexin; V. Permitir la portabilidad de nmeros cuando, a juicio de la Secretara, esto sea tcnica y econmicamente factible;

VI. Proporcionar de acuerdo a lo que establezcan los ttulos de concesin respectivos, los servicios al pblico de manera no discriminatoria;

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VII. Prestar los servicios sobre las bases tarifarias y de calidad contratadas con los usuarios; VIII. Permitir la conexin de equipos terminales, cableados internos y redes privadas de los usuarios, que cumplan con las normas establecidas; IX. Abstenerse de establecer barreras contractuales, tcnicas o de cualquier naturaleza a la conexin de cableados ubicados dentro del domicilio de un usuario con otros concesionarios de redes pblicas;
Fraccin reformada DOF 09-02-2009

X.

Actuar sobre bases no discriminatorias al proporcionar informacin de carcter comercial, respecto de sus suscriptores, a filiales, subsidiarias o terceros;
Fraccin reformada DOF 09-02-2009

XI. Llevar un registro y control separado de sus usuarios, tanto en la modalidad de lneas contratadas en plan tarifario, como en lneas de prepago, el cual contenga como mnimo los siguientes datos: a) b) Nmero y modalidad de la lnea telefnica; Nombre completo, domicilio, nacionalidad, nmero correspondiente y dems datos contenidos en identificacin oficial vigente con fotografa, as como comprobante de domicilio actualizado del usuario y toma de impresin de huella dactilar directamente en tinta y/o electrnicamente; En caso de personas morales, adems de los datos de los incisos a) y b), se deber registrar la razn social de la empresa, cdula fiscal y copia del documento que acredite capacidad para contratar. Los concesionarios debern conservar copias fotostticas o en medios electrnicos de los documentos necesarios para dicho registro y control; as como mantener la reserva y proteccin de las bases de datos personales, las cuales no podrn ser usadas con fines diferentes a los sealados en las leyes;
Fraccin adicionada DOF 09-02-2009

c)

XII. Conservar un registro y control de comunicaciones que se realicen desde cualquier tipo de lnea que utilice numeracin propia o arrendada, bajo cualquier modalidad, que permitan identificar con precisin los siguientes datos: a) Tipo de comunicacin (transmisin de voz, buzn vocal, conferencia, datos), servicios suplementarios (incluidos el reenvo o transferencia de llamada) o servicios de mensajera o multimedia empleados (incluidos los servicios de mensajes cortos, servicios multimedia y avanzados); Datos necesarios para rastrear e identificar el origen y destino de las comunicaciones de telefona mvil: nmero de destino, modalidad de lneas con contrato o plan tarifaro, como en la modalidad de lneas de prepago; Datos necesarios para determinar la fecha, hora y duracin de la comunicacin, as como el servicio de mensajera o multimedia; Adems de los datos anteriores, se deber conservar la fecha y hora de la primera activacin del servicio y la etiqueta de localizacin (identificador de celda) desde la que se haya activado el servicio;

b)

c)

d)

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e) f)

La ubicacin digital del posicionamiento geogrfico de las lneas telefnicas, y La obligacin de conservacin de datos a que se refiere la presente fraccin cesa a los doce meses, contados a partir de la fecha en que se haya producido la comunicacin.

Los concesionarios tomarn las medidas tcnicas necesarias respecto de los datos objeto de conservacin, que garanticen su conservacin, cuidado, proteccin, no manipulacin o acceso ilcito, destruccin, alteracin o cancelacin, as como el personal autorizado para su manejo y control;
Fraccin adicionada DOF 09-02-2009

XIII. Entregar los datos conservados, al Procurador General de la Repblica o Procuradores Generales de Justicia de las Entidades Federativas, cuando realicen funciones de investigacin de los delitos de extorsin, amenazas, secuestro, en cualquiera de sus modalidades o de algn delito grave o relacionado con la delincuencia organizada, en sus respectivas competencias. Queda prohibida la utilizacin de los datos conservados para fines distintos a los previstos en el prrafo anterior, cualquier uso distinto ser sancionado por las autoridades competentes en trminos administrativos y penales que resulten. Los concesionarios estn obligados a entregar la informacin dentro del plazo mximo de setenta y dos horas siguientes contados a partir de la notificacin, siempre y cuando no exista otra disposicin expresa de autoridad judicial. El Reglamento establecer los procedimientos, mecanismos y medidas de seguridad que los concesionarios debern adoptar para identificar al personal facultado para acceder a la informacin, as como las medidas tcnicas y organizativas que impidan su manipulacin o uso para fines distintos a los legalmente autorizados, su destruccin accidental o ilcita o su prdida accidental, as como su almacenamiento, tratamiento, divulgacin o acceso no autorizado;
Fraccin adicionada DOF 09-02-2009

XIV. Realizar el bloqueo inmediato de las lneas contratadas bajo cualquier modalidad, reportados por los clientes o usuarios como robados o extraviados; realizar la actualizacin respectiva en el registro de usuarios de telefona; as como realizar la suspensin inmediata del servicio de telefona para efectos de aseguramiento cuando as lo instruya la Comisin Federal de Telecomunicaciones, de conformidad con lo establecido en el Cdigo Federal de Procedimientos Penales. En caso de que los usuarios vendan o cedan una lnea de telefona en cualquiera de sus modalidades de contratacin, debern dar aviso al concesionario, a efecto de que dicha lnea sea bloqueada, en tanto sea registrado el nuevo usuario, conforme a la fraccin XI del presente artculo;
Prrafo reformado DOF 30-11-2010 Fraccin adicionada DOF 09-02-2009

XV. Informar a los clientes o usuarios de servicios de telefona en cualquiera de sus modalidades, previo a su venta, de la existencia y contenido del registro y su disponibilidad a los agentes facultados, y
Fraccin adicionada DOF 09-02-2009. Reformada DOF 30-11-2010

XVI. Colaborar con las autoridades competentes para que en el mbito tcnico operativo se restrinja de manera permanente todo tipo de comunicacin, ya sea transmisin de voz, datos o imagen en

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los Centros de Readaptacin Social Federales y de las Entidades Federativas, cualquiera que sea su denominacin. La restriccin a las comunicaciones tendr el objetivo de inhibir la seal de cualquier banda de frecuencia que se limite al permetro de los centros de readaptacin social, adems de que se procurar la continuidad y seguridad de los servicios a sus usuarios al exterior de dichos centros. En la colaboracin a que se refiere el prrafo anterior se debern considerar, entre ellos, los elementos tcnicos de reemplazo, mantenimiento y servicio.
Fraccin adicionada DOF 30-11-2010

Artculo 45. Cuando las condiciones tcnicas, de seguridad y operacin lo permitan, los derechos de va de las vas generales de comunicacin; las torres de transmisin elctrica y de radiocomunicacin; las posteras en que estn instalados cableados de distribucin elctrica; los terrenos adyacentes a los ductos de petrleo y dems carburos de hidrgeno; as como los postes y ductos en que estn instalados cableados de redes pblicas de telecomunicaciones, que se hagan disponibles a algn concesionario de redes pblicas debern hacerse disponibles, de igual forma, a otros concesionarios sobre bases no discriminatorias. En consecuencia, ningn concesionario de redes pblicas de telecomunicaciones podr contratar el uso o aprovechamiento de dichos bienes con derechos de exclusividad. Artculo 46. La Secretara promover acuerdos con las autoridades extranjeras, con el propsito de que exista reciprocidad en las condiciones de acceso de los concesionarios nacionales interesados en ofrecer servicios en el exterior y mayor competencia en larga distancia internacional. Artculo 47. Slo podrn instalar equipos de telecomunicaciones y medios de transmisin que crucen las fronteras del pas, los concesionarios de redes pblicas o las personas que expresamente autorice la Secretara, sin perjuicio de las dems disposiciones aplicables. La interconexin de redes pblicas de telecomunicaciones con redes extranjeras se llevar a cabo mediante convenios que negocien las partes interesadas. Los concesionarios debern presentar a la Secretara, previamente a su formalizacin, los convenios de interconexin que se pretenden celebrar. Cuando se estime que dichos convenios perjudican los intereses del pas en general, de los usuarios o de otros concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones, la Secretara podr establecer las modalidades a que debern sujetarse los convenios, a fin de incorporar condiciones de proporcionalidad y reciprocidad respecto de los servicios objeto de la interconexin. Cuando fuere necesario celebrar convenios con algn gobierno extranjero para interconectar las redes concesionadas con redes extranjeras, los concesionarios solicitarn a la Secretara su intervencin para celebrar los convenios respectivos. Artculo 48. La Secretara establecer las medidas conducentes para que los usuarios de todas las redes pblicas de telecomunicaciones puedan obtener acceso bajo condiciones equitativas, a servicios de informacin, de directorio, de emergencia, de cobro revertido y va operadora, entre otros. Artculo 49. La informacin que se transmita a travs de las redes y servicios de telecomunicaciones ser confidencial, salvo aquella que, por su propia naturaleza, sea pblica, o cuando medie orden de autoridad competente.

Seccin II De la cobertura social de las redes pblicas

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Artculo 50. La Secretara procurar la adecuada provisin de servicios de telecomunicaciones en todo el territorio nacional, con el propsito de que exista acceso a las redes pblicas de telecomunicaciones para la atencin de servicios pblicos y sociales, de las unidades de produccin y de la poblacin en general. Tomando en cuenta las propuestas de los gobiernos de las entidades federativas, de los concesionarios de redes pblicas de telecomunicacin y otras partes interesadas, la Secretara elaborar los programas de cobertura social y rural correspondientes, los cuales podrn ser ejecutados por cualquier concesionario. La Secretara asegurar la disponibilidad de bandas de frecuencias en los casos en que un proyecto de cobertura social as lo requiera, a cuyo efecto podr negociar con los concesionarios la utilizacin de las bandas de frecuencias que no estn aprovechando, o bien otorgar nuevas bandas de frecuencias. Artculo 51. En el caso de que no exista en una localidad determinada otro concesionario o permisionario que proporcione servicios similares, el concesionario de redes pblicas de telecomunicaciones que d servicio en dicha localidad, de conformidad con las condiciones que establezca su respectiva concesin, no podr interrumpir la prestacin de dicho servicio, salvo causa de fuerza mayor o que cuente con autorizacin expresa de la Secretara.

Seccin III De la operacin de las comercializadoras de servicios


Artculo 52. Para los efectos de esta Ley, se entiende por comercializadora de servicios de telecomunicaciones toda persona que, sin ser propietaria o poseedora de medios de transmisin, proporciona a terceros servicios de telecomunicaciones mediante el uso de capacidad de un concesionario de redes pblicas de telecomunicaciones. Los concesionarios debern pactar con las comercializadoras de servicios los requisitos de operacin y funcionamiento de conformidad con los artculos 7, 16, 44 y 64, bajo carcter de informacin confidencial, una Base de Datos, con el registro de identificacin, domicilio actual con comprobante de referencia, toma de impresin de huella dactilar directamente en tinta y/o electrnicamente, y servicios ofrecidos de los usuarios de servicios de telecomunicaciones.
Artculo reformado DOF 09-02-2009

Artculo 53. Salvo aprobacin expresa de la Secretara, los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones no podrn participar, directa o indirectamente, en el capital de una empresa comercializadora de servicios de telecomunicaciones. Artculo 54. El establecimiento y operacin de las empresas comercializadoras de servicios de telecomunicaciones deber sujetarse, invariablemente, a las disposiciones reglamentarias respectivas.

Seccin IV De la comunicacin va satlite


Artculo 55. La Secretara asegurar, en coordinacin con las dependencias involucradas, la disponibilidad de capacidad satelital suficiente y adecuada para redes de seguridad nacional y para prestar servicios de carcter social.

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Artculo 56. Salvo lo previsto en sus respectivas concesiones, los concesionarios de posiciones orbitales geoestacionarias y rbitas satelitales asignadas al pas tendrn la obligacin de poner un satlite en rbita, a ms tardar 5 aos despus de haber obtenido la concesin. Artculo 57. Los concesionarios que ocupen posiciones orbitales geoestacionarias asignadas al pas, debern establecer los centros de control y operacin de los satlites respectivos en territorio nacional. Los centros de control de satlites sern operados preferentemente por mexicanos. Artculo 58. Los concesionarios de posiciones orbitales geoestacionarias y rbitas satelitales asignadas al pas podrn explotar servicios de comunicacin va satlite en otros pases, de acuerdo a la legislacin que rija en ellos y a los tratados suscritos por el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 59. Los concesionarios que distribuyan seales en el pas debern respetar los derechos de propiedad intelectual de los programas cuya seal transmitan. Los concesionarios de derechos de emisin y recepcin de seales de satlites extranjeros debern asegurarse de que las seales que se distribuyan por medio de dichos satlites respeten los ordenamientos legales de propiedad intelectual e industrial.

Captulo V De las tarifas


Artculo 60. Los concesionarios y permisionarios fijarn libremente las tarifas de los servicios de telecomunicaciones en trminos que permitan la prestacin de dichos servicios en condiciones satisfactorias de calidad, competitividad, seguridad y permanencia. Artculo 61. Las tarifas debern registrarse ante la Secretara previamente a su puesta en vigor. Los operadores no podrn adoptar prcticas discriminatorias en la aplicacin de las tarifas autorizadas. Artculo 62. Los concesionarios no podrn otorgar subsidios cruzados a los servicios que proporcionan en competencia, por s o a travs de sus empresas subsidiarias o filiales. Artculo 63. La Secretara estar facultada para establecer al concesionario de redes pblicas de telecomunicaciones, que tenga poder sustancial en el mercado relevante de acuerdo a la Ley Federal de Competencia Econmica, obligaciones especficas relacionadas con tarifas, calidad de servicio e informacin. La regulacin tarifaria que se aplique buscar que las tarifas de cada servicio, capacidad o funcin, incluyendo las de interconexin, permitan recuperar, al menos, el costo incremental promedio de largo plazo.

Captulo VI Del Registro de Telecomunicaciones


Artculo 64. La Secretara llevar el Registro de Telecomunicaciones, que incluir el servicio de radiodifusin, en el que se inscribirn:
Prrafo reformado DOF 09-02-2009

I. Los ttulos de concesin, los permisos y las asignaciones otorgadas; en su caso, las modificaciones de carcter legal o tcnico de las concesiones o permisos y los datos generales por categora, modalidad y distribucin geogrfica;

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II. El Cuadro Nacional de Atribucin de Frecuencias y sus actualizaciones, as como la informacin relativa a los usuarios de cada segmento por regin, con excepcin de las bandas utilizadas para fines de seguridad pblica y nacional; III. Los servicios de valor agregado; IV. Los gravmenes impuestos a las concesiones y permisos; V. La cesin de derechos y obligaciones; VI. Las bandas de frecuencias otorgadas en las distintas zonas del pas; VII. Los convenios de interconexin con otras redes; VIII. Las tarifas al pblico de los servicios de telecomunicaciones; IX. Las tarifas mnimas autorizadas a que se refiere el artculo 53 de la Ley Federal de Radio y Televisin; X. Las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables a los servicios de telecomunicaciones; XI. Los criterios adoptados por el Pleno relacionados con la interpretacin administrativa de las disposiciones aplicables. Esta informacin deber actualizarla la Comisin trimestralmente; XII. El informe anual de la Comisin; XIII. Los acuerdos internacionales suscritos por los Estados Unidos Mexicanos en materia de telecomunicaciones; XIV. Estadsticas actualizadas de los servicios de telecomunicaciones, acorde con la metodologa de medicin reconocida o recomendada por la Unin Internacional de Telecomunicaciones; XV. Las sanciones que imponga la Secretara y, tratndose de radiodifusin, las que imponga la Secretara de Gobernacin inclusive, todas aquellas contempladas en el Cdigo Penal Federal y en los Cdigos Penales de cada una de las entidades federativas, as como aquellas que hubieren quedado firmes;
Fraccin reformada DOF 09-02-2009

XVI. En los casos de contratacin de telefona mvil, los concesionarios debern solicitar la Credencial para votar emitida por el Instituto Federal Electoral y/o Cdula nica del Registro Nacional de Poblacin (CURP) y/o Pasaporte, y acompaarlo con constancia de domicilio oficial con recibo de agua, luz y/o telfono, adems de la impresin de la huella dactilar directamente en tinta y/o electrnicamente. En el caso de telfonos pblicos fijos convencionales y celulares deber ofrecer el registro de la llamada que incluya nmero telefnico y ubicacin del telfono, y
Fraccin adicionada DOF 09-02-2009

XVII. Cualquier otro documento relativo a las operaciones de los concesionarios, permisionarios o asignatarios, cuando los reglamentos y dems disposiciones de carcter general derivados de esta Ley, de la Ley Federal de Radio y Televisin, u otras disposiciones legales o reglamentarias exijan dicha formalidad.
Fraccin reformada DOF 09-02-2009 (se recorre)

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Artculo reformado DOF 11-04-2006

Artculo 65. La informacin contenida en el Registro a que se refiere el artculo anterior podr ser consultada por el pblico en general, salvo aqulla que, por sus propias caractersticas, se considere legalmente de carcter confidencial; dentro de sta se incluir la informacin referente a las bandas de frecuencias de uso oficial. Al Registro se tendr acceso en forma remota por va electrnica, conforme lo establezca el Reglamento respectivo. La Comisin inscribir la informacin de que se trate dentro de los 60 das naturales siguientes a la fecha en que haya autorizado el acto materia de Registro, sin costo alguno para los concesionarios, permisionarios o registratarios, salvo en el caso de la fraccin III del artculo 64 de esta Ley.
Artculo reformado DOF 11-04-2006

Captulo VII De la requisa


Artculo 66. En caso de desastre natural, de guerra, de grave alteracin del orden pblico o cuando se prevea algn peligro inminente para la seguridad nacional, la paz interior del pas o para la economa nacional, el Gobierno Federal por conducto de la Secretara podr hacer la requisa de las vas generales de comunicacin a que se refiere esta Ley y de los bienes muebles e inmuebles necesarios para operar dichas vas y disponer de todo ello como lo juzgue conveniente. El Gobierno Federal podr igualmente utilizar el personal que estuviere al servicio de la va requisada cuando lo considere necesario. La requisa se mantendr mientras subsistan las condiciones que la motivaron. El Gobierno Federal, salvo en el caso de guerra, indemnizar a los interesados, pagando los daos y perjuicios a su valor real. Si no hubiere acuerdo sobre el monto de la indemnizacin, los daos se fijarn por peritos nombrados por ambas partes, y en el caso de los perjuicios, se tomar como base el promedio del ingreso neto en el ao anterior a la requisa. Cada una de las partes cubrir la mitad de los gastos que se originen por el peritaje. Los derechos de los trabajadores se respetarn conforme a la ley de la materia.

Captulo VIII De la verificacin e informacin


Artculo 67. La Secretara verificar el cumplimiento de esta Ley, sus reglamentos y dems disposiciones aplicables. Para tal efecto, los concesionarios y permisionarios estarn obligados a permitir a los verificadores de la Secretara el acceso a sus instalaciones, as como a otorgarles todas las facilidades para que realicen la verificacin en trminos de la presente Ley. Los concesionarios y permisionarios que sean sujetos de verificacin cubrirn las cuotas que por este concepto se originen. Artculo 68. Los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones debern proporcionar informacin contable por servicio, regin, funcin y componentes de sus redes, de acuerdo a la metodologa y periodicidad que para tal efecto establezca la Secretara, as como aquella que permita conocer la operacin y explotacin de los servicios de telecomunicaciones. La Secretara vigilar que los concesionarios y permisionarios proporcionen al pblico informacin completa y veraz sobre los servicios de telecomunicaciones que presten.

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Artculo 69. Las certificaciones de las unidades de verificacin establecidas por terceros tendrn validez cuando dichas unidades hayan sido previamente autorizadas por la Secretara, en trminos de lo dispuesto por la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. Artculo 70. La Secretara establecer los mecanismos necesarios para llevar a cabo la comprobacin de las emisiones radioelctricas, la identificacin de interferencias perjudiciales y dems perturbaciones a los sistemas y servicios de telecomunicaciones, con el objeto de asegurar el mejor funcionamiento de los servicios y la utilizacin eficiente del espectro.

Captulo IX Infracciones y sanciones


Artculo 71. Las infracciones a lo dispuesto en esta Ley, se sancionarn por la Secretara de conformidad con lo siguiente: A. Con multa de 10,000 a 100,000 salarios mnimos por: I. II. Prestar servicios de telecomunicaciones sin contar con concesin por parte de la Secretara; No cumplir con las obligaciones en materia de operacin e interconexin de redes pblicas de telecomunicaciones; Ejecutar actos que impidan la actuacin de otros concesionarios o permisionarios con derecho a ello;

III.

IV. No llevar contabilidad separada por servicios de acuerdo a las disposiciones de esta Ley o sus reglamentos;
Fraccin reformada DOF 09-02-2009

V.

Interceptar informacin que se transmita por las redes pblicas de telecomunicaciones, y


Fraccin reformada DOF 09-02-2009

VI. No cumplir en tiempo y forma, con las obligaciones establecidas en las fracciones XI, XII, XIII, XIV y XV del artculo 44 de esta Ley, en materia de telefona.
Fraccin adicionada DOF 09-02-2009

B. Con multa de 4,000 a 40,000 salarios mnimos por: I. Operar o explotar comercializadoras de servicios de telecomunicaciones en contravencin a lo dispuesto en esta Ley y sus reglamentos; Interrumpir, sin causa justificada o sin autorizacin de la Secretara, la prestacin total de servicios en poblaciones en que el concesionario sea el nico prestador de ellos; Cometer errores en la informacin de base de datos de usuarios, de directorios, y en el cobro de los servicios de concesionarios de redes pblicas, no obstante el apercibimiento de la Secretara, y

II.

III.

IV. No cumplir con las obligaciones o condiciones establecidos en los ttulos de concesin o permiso. C. Con multa de 2,000 a 20,000 salarios mnimos por:

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I. II. III.

Contravenir las disposiciones tarifarias; Contravenir las disposiciones sobre la conexin de equipos y cableados; Operar sin permiso estaciones terrenas transmisoras;

IV. Incurrir en violaciones a las disposiciones de informacin y registro contempladas en la presente Ley, y V. Otras violaciones a disposiciones de esta Ley y las disposiciones reglamentarias y administrativas que de ella emanen.

En caso de reincidencia, la Secretara podr imponer una multa equivalente hasta el doble de las cuantas sealadas. Para los efectos del presente captulo, se entiende por salario mnimo, el salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal al momento de cometerse la infraccin. Artculo 72. Las personas que presten servicios de telecomunicaciones sin contar con la concesin o el permiso a que se refieren los artculos 11 y 31 de esta Ley, o que por cualquier otro medio invadan u obstruyan las vas generales de comunicacin respectivas, perdern en beneficio de la Nacin los bienes, instalaciones y equipos empleados en la comisin de dichas infracciones. Artculo 73. Las sanciones que se sealan en este captulo se aplicarn sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que resulte o de que, cuando proceda, la Secretara revoque la concesin o permiso respectivos. Artculo 74. Para declarar la revocacin de las concesiones y permisos; la imposicin de las sanciones previstas en esta Ley, as como para la interposicin del recurso administrativo de revisin, se estar a lo previsto por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

TRANSITORIOS
PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, excepto por lo que hace a las fracciones III del apartado B y IV del apartado C del artculo 71, las cuales entrarn en vigor 180 das naturales despus del inicio de vigencia de esta Ley. SEGUNDO. Se derogan: I. Las fracciones IX y X del artculo 1o.; la fraccin IV del artculo 9o.; los prrafos segundo y tercero del artculo 11o.; 106; y los artculos 374 a 377; 390; 392 a 402 y 579; de la Ley de Vas Generales de Comunicacin; La fraccin VI del artculo 5o. de la Ley de Inversin Extranjera, y Todas aquellas disposiciones que se opongan a la presente Ley.

II. III.

TERCERO. Las disposiciones reglamentarias y administrativas en vigor se continuarn aplicando, hasta en tanto se expidan nuevos ordenamientos que las sustituyan, salvo en lo que se opongan a la presente Ley.

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CUARTO. Telecomunicaciones de Mxico continuar operando los servicios de comunicacin va satlite y las redes pblicas que estn a su cargo, en el entendido de que en la prestacin de los servicios de telecomunicacin deber ajustarse a lo dispuesto por esta Ley. La Secretara, de conformidad con lo previsto en la presente Ley, podr otorgar concesiones y permisos a terceras personas respecto de las redes y servicios actualmente a cargo de Telecomunicaciones de Mxico, excepto por lo que se refiere a los servicios de telgrafos y radiotelegrafa. QUINTO. Las concesiones y permisos otorgados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, se respetarn en los trminos y condiciones consignados en los respectivos ttulos, hasta su trmino. Las solicitudes de concesin en trmite, se ajustarn a lo previsto en la presente Ley, excepto cuando, de conformidad con la Ley de Vas Generales de Comunicacin, el resultado de los estudios tcnicos les hubiere sido favorable y se hubiere publicado la solicitud en el Diario Oficial de la Federacin, siempre que no se hubieren formulado objeciones o stas se hubieren desechado. En ese caso, por lo que hace exclusivamente al trmite, se estar a lo previsto en las disposiciones vigentes con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley. Las solicitudes a que se refiere el prrafo anterior sern resueltas por la Secretara en un plazo no mayor de 120 das naturales contado a partir de que entre en vigor el presente ordenamiento. Las solicitudes de permiso en trmite se ajustarn a lo previsto en la presente Ley. SEXTO. Los titulares de bandas de frecuencias que le hayan sido asignadas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, que deseen prestar a travs de dichas bandas de frecuencias, servicios no contemplados en su concesin o permiso, debern solicitarlo a la Secretara, quien a su juicio resolver lo conducente, con base en lo establecido en esta Ley. Para tal efecto la Secretara podr requerir el pago de una contraprestacin, cuyo monto se determinar tomando en cuenta la amplitud de la banda del espectro radioelctrico y la cobertura geogrfica que utilizar el concesionario para proveer el nuevo servicio y el pago que hayan realizado otros concesionarios en la obtencin de bandas de frecuencias para usos similares en los trminos de esta Ley. SEPTIMO. Las concesiones que se otorguen para redes pblicas de telecomunicaciones slo podrn iniciar la prestacin de los servicios pblicos de telefona bsica de larga distancia, despus del 10 de agosto de 1996, excepto cuando los concesionarios actuales no hayan cumplido con las condiciones de expansin y eficiencia de los servicios contenidos en su ttulo de concesin. OCTAVO. Los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones en operacin, debern registrar y aplicar tarifas de interconexin entre sus propios servicios a partir del 1o. de septiembre de 1995. Estas obligaciones sern aplicables asimismo a la interconexin existente entre el concesionario y sus filiales y subsidiarias. De igual forma debern llevar contabilidad separada por servicios aplicando tarifas desagregadas, a partir del 1o. de enero de 1996. NOVENO. Los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones en operacin podrn iniciar negociaciones para interconexin de sus respectivas redes pblicas de acuerdo a los trminos de la presente Ley a partir del 1o. de septiembre de 1995.

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DECIMO. Los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones que tengan celebrados convenios de interconexin en los trminos de esta Ley con concesionarios de redes pblicas que pretendan prestar el servicio pblico de telefona bsica de larga distancia nacional e internacional, podrn iniciar la operacin de la interconexin respectiva a partir del 1o. de enero de 1997. Para ese efecto debern observarse los lineamientos establecidos por la Secretara en la "Resolucin sobre el Plan de Interconexin con Redes Pblicas de Larga Distancia", que fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 1o. de julio de 1994. DECIMO PRIMERO. A ms tardar el 10 de agosto de 1996, el Ejecutivo Federal constituir un rgano desconcentrado de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, con autonoma tcnica y operativa, el cual tendr la organizacin y facultades necesarias para regular y promover el desarrollo eficiente de las telecomunicaciones en el pas, de acuerdo a lo que establezca su decreto de creacin. Mxico, D.F., a 18 de mayo de 1995.- Sen. Germn Sierra Snchez, Presidente.- Dip. Lauro Rendn Castrejn, Presidente.- Sen. Angel Ventura Valle, Secretario.- Dip. Sergio Ramrez Vargas, Secretario.Rbricas". En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los seis das del mes de junio de mil novecientos noventa y cinco.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Esteban Moctezuma Barragn.- Rbrica.

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ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones y de la Ley Federal de Radio y Televisin.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de abril de 2006

ARTCULO PRIMERO. Se reforman los artculos 13, 64 y 65; se adicionan las fracciones XV y XVI al artculo 3 y los artculos 9-A, 9-B, 9-C, 9-D y 9-E a la Ley Federal de Telecomunicaciones, para quedar como sigue: ..........

ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- La primera designacin de los comisionados a que se refiere este Decreto, por nica vez, se har mediante nombramientos por plazos de cinco, seis, siete y, en dos casos, por ocho aos, respectivamente. Los comisionados designados conforme a este artculo podrn ser designados para ocupar el mismo cargo por una segunda y nica ocasin, por un periodo de ocho aos. Los nombramientos a que se refiere el prrafo anterior sern realizados en un plazo no mayor de 30 das naturales a partir de la entrada en vigor del presente Decreto. No sern elegibles para ser comisionados o Presidente de la Comisin, las personas que ocupen dichos cargos a la entrada en vigor del presente Decreto, por lo que hace a la primera designacin de los comisionados y del Presidente de la Comisin.
Prrafo declarado invlido por sentencia de la SCJN a Accin de Inconstitucionalidad DOF 20-08-2007

TERCERO.- La primera designacin del Presidente de la Comisin se har mediante nombramiento por cuatro aos, y la har por nica vez el Titular del Ejecutivo Federal, siguiendo el procedimiento a que se refiere el ltimo prrafo del artculo 9 E de esta Ley. El nombramiento de Presidente de la Comisin se har de entre los comisionados designados por un plazo de ocho aos, de acuerdo con el artculo inmediato anterior. CUARTO.- Las referencias que, con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto, se hacen en las leyes, tratados y acuerdos internacionales, reglamentos y dems ordenamientos a la Secretara respecto de las atribuciones sealadas en el artculo 9 A de esta Ley, en lo futuro se entendern hechas a la Comisin. Las atribuciones de la Direccin General de Sistemas de Radio y Televisin previstas en el artculo 24 del Reglamento Interior de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, a los 30 das naturales a partir de la entrada en vigor de este Decreto, sern ejercidas por la Comisin a travs de la unidad administrativa que al efecto prevea su Reglamento Interno y, en su oportunidad, el Reglamento Interior a que se refiere el artculo quinto transitorio de este Decreto. Los recursos humanos, financieros y materiales de la Direccin General mencionada en este prrafo sern transferidos a la Comisin en un plazo de 30 das naturales a partir de la entrada en vigor de este Decreto.

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QUINTO.- El Reglamento Interior de la Comisin deber ser expedido por el Titular del Ejecutivo Federal en un plazo no mayor a 90 das naturales, contado a partir de la entrada en vigor del presente Decreto. Los asuntos en trmite a cargo de unidades administrativas cuyas funciones sean transferidas a la Comisin por virtud del presente Decreto, debern ser remitidos a esta ltima en un plazo mximo de 30 das a partir de la entrada en vigor del propio ordenamiento. .......... Mxico, D.F., a 30 de marzo de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Ma. Sara Rocha Medina, Secretaria.- Sen. Micaela Aguilar Gonzlez, Secretaria.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diez das del mes de abril de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.

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SENTENCIA relativa a la Accin de Inconstitucionalidad 26/2006 promovida por Senadores integrantes de la Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso de la Unin, en contra del propio Congreso y del Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, as como los votos formulados por el seor Ministro Genaro David Gngora Pimentel.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de agosto de 2007

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Suprema Corte de Justicia de la Nacin.- Secretara General de Acuerdos. ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD 26/2006. PROMOVENTES: SENADORES INTEGRANTES DE LA QUINCUAGESIMA NOVENA LEGISLATURA DEL CONGRESO DE LA UNION. PONENTE: SECRETARIAS: MINISTRO SERGIO SALVADOR AGUIRRE ANGUIANO. ANDREA ZAMBRANA CASTAEDA. LOURDES FERRER MAC-GREGOR POISOT. MARIA ESTELA FERRER MAC GREGOR POISOT.

Mxico, Distrito Federal. Acuerdo del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, correspondiente al da siete de junio de dos mil siete. VISTOS; y, RESULTANDO: PRIMERO A DECIMO.- .......... CONSIDERANDO: PRIMERO A DECIMO SEPTIMO.- .......... DECIMO OCTAVO.- Efectos de la presente resolucin. En atencin a todo lo considerado en la presente resolucin, se declarar la invalidez de los siguientes preceptos de la Ley Federal de Telecomunicaciones y de la Ley Federal de Radio y Televisin: I. Ley Federal de Telecomunicaciones: a) Artculo 9-C, ltimo prrafo, que literalmente establece: La Cmara de Senadores podr objetar dichos nombramientos o la renovacin respectiva por mayora, y cuando sta se encuentre en receso, la objecin podr realizarla la Comisin Permanente, con la misma votacin. En todo caso, la instancia legislativa tendr treinta das para resolver a partir de la fecha en que sea notificada de los nombramientos; vencido este plazo sin que se emita resolucin al respecto, se entendern como no objetados los nombramientos del Ejecutivo Federal. Los comisionados asumirn el cargo una vez que su nombramiento no sea objetado conforme al procedimiento descrito. Por lo tanto, el artculo queda en los siguientes trminos:

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Artculo 9-C.- Los comisionados sern designados por el Titular del Ejecutivo Federal y debern cumplir los siguientes requisitos: I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos; II. Ser mayor de 35 y menor de 75 aos, y III. Haberse desempeado en forma destacada en actividades profesionales, de servicio pblico o acadmicas relacionadas sustancialmente con el sector telecomunicaciones. Los comisionados se abstendrn de desempear cualquier otro empleo, trabajo o comisin pblicos o privados, con excepcin de los cargos docentes. Asimismo, estarn impedidos para conocer asuntos en que tengan inters directo o indirecto. b) Artculo segundo transitorio, tercer prrafo, que establece: No sern elegibles para ser comisionados o Presidente de la Comisin, las personas que ocupen dichos cargos a la entrada en vigor del presente Decreto, por lo que hace a la primera designacin de los comisionados y del Presidente de la Comisin. Por lo tanto, dicho precepto queda en los siguientes trminos: SEGUNDO.- La primera designacin de los comisionados a que se refiere este Decreto, por nica vez, se har mediante nombramientos por plazos de cinco, seis, siete y, en dos casos, por ocho aos, respectivamente. Los comisionados designados conforme a este artculo podrn ser designados para ocupar el mismo cargo por una segunda y nica ocasin, por un periodo de ocho aos. Los nombramientos a que se refiere el prrafo anterior sern realizados en un plazo no mayor de 30 das naturales a partir de la entrada en vigor del presente Decreto. II. Ley Federal de Radio y Televisin: a) Artculo 16 de la Ley Federal de Radio Televisin en las partes que sealan: El trmino de, ser de 20 aos y, as como El refrendo de las concesiones, salvo en el caso de renuncia, no estar sujeto al procedimiento del artculo 17 de esta ley. Por tanto, el artculo se leer de la siguiente forma: Artculo 16.- Una concesin podr ser refrendada al mismo concesionario que tendr preferencia sobre terceros.
Aclaracin al prrafo DOF 19-10-2007

Para efectos meramente aclaratorios, se precisa que la invalidez de las anteriores porciones normativas no provoca incertidumbre e inseguridad en cuanto a la existencia y duracin de un trmino para las concesiones, pues si el artculo 16 alude a la figura del refrendo es porque las concesiones se otorgan, en todo caso, por un plazo determinado y, para establecer la duracin de ste deber atenderse, conforme al artculo de 7-A, fraccin I, de la ley Federal de Radio y Televisin que establece que: A falta de disposicin expresa en esta Ley, en su Reglamento o en los Tratados Internacionales, se aplicarn: I. La Ley Federal de Telecomunicaciones;, a lo que dispone el artculo 19 de dicha ley, que a su vez establece: Las concesiones sobre bandas de frecuencias se otorgarn por un plazo hasta de 20 aos, aplicacin supletoria con la cual se logra, adems, una regla uniforme tanto para los concesionarios de

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bandas de frecuencias para usos determinados en materia de telecomunicaciones como para los concesionarios de servicios de radiodifusin. b) Fraccin V del artculo 17-E, en la porcin normativa que establece: Solicitud depresentada a. Por tanto, esa fraccin queda en los siguientes trminos: Artculo 17-E.- Los requisitos que debern llenar los interesados son: () V. Opinin favorable la Comisin Federal de Competencia. c) Artculo 17-G, en la parte que seala: a travs de subasta pblica.. Por lo que el precepto queda en los trminos siguientes: Artculo 17-G.- La Comisin valorar, para definir el otorgamiento de la concesin, la congruencia entre el Programa a que se refiere el artculo 17-A de esta ley y los fines expresados por el interesado para utilizar la frecuencia para prestar el servicio de radiodifusin, as como el resultado de la licitacin. d) Artculo 20, en las siguientes porciones normativas: 1) De la fraccin I, en la porcin que dispone: cuando menos. 2) De la fraccin II, la primera parte, que seala: De considerarlo necesario, la Secretara podr sostener entrevistas con los interesados que hubiesen cumplido, en su caso, con los requisitos exigidos, para que aporten informacin adicional con relacin a su solicitud. 3) De la fraccin III, en la porcin que establece: a su juicio... En consecuencia, el artculo queda en los trminos siguientes: Artculo 20.- Los permisos a que se refiere la presente Ley se otorgarn conforme al siguiente procedimiento: I. Los solicitantes debern presentar la informacin a que se refieren las fracciones I, III, IV y V del artculo 17-E de esta Ley, as como un programa de desarrollo y servicio de la estacin; II. Lo anterior, sin perjuicio de la dems informacin que la Secretara considere necesario recabar de otras autoridades o instancias, para el cabal conocimiento de las caractersticas de cada solicitud, del solicitante y de su idoneidad para recibir el permiso de que se trate. III. Cumplidos los requisitos exigidos y considerando la funcin social de la radiodifusin, la Secretara resolver sobre el otorgamiento del permiso. La duracin de los permisos no exceder de 20 aos, renovables por plazos iguales.

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e) Artculo 28, en su integridad. f) Artculo 28-A, en su integridad, como consecuencia de la declaracin de invalidez del artculo 28 de la misma Ley, en trminos de lo dispuesto en el artculo 41, fraccin IV, de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artculo 105 Constitucional. Finalmente, se determina, con fundamento en los artculos 73 y 45 de la Ley Reglamentaria de los Artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que la presente resolucin surtir sus efectos a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Por lo expuesto y fundado, se resuelve: PRIMERO.- Es parcialmente inconstitucionalidad. procedente y parcialmente fundada la presente accin de

SEGUNDO.- Se desestima la accin de inconstitucionalidad respecto de los artculos Segundo Transitorio, primer prrafo, de la Ley Federal de Telecomunicaciones, que prev la designacin escalonada de los integrantes de la Comisin Federal de Telecomunicaciones, y 17-E, 17-F, 17-G, 20 y 21 de la Ley Federal de Radio y Televisin, en cuanto establecen un trato diferenciado a concesionarios y permisionarios en el rgimen para el otorgamiento de concesiones y permisos en materia de radiodifusin, en virtud de que las respectivas propuestas de declarar su invalidez no fueron aprobadas por la mayora de cuando menos ocho votos a que se refieren los artculos 105, fraccin II, ltimo prrafo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 72 de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II de dicho precepto constitucional. TERCERO.- Se reconoce la validez de los artculos 9-A, fracciones XI, XII y XIV; y Transitorios Cuarto y Quinto de la Ley Federal de Telecomunicaciones; 79-A y Transitorio Segundo de la Ley Federal de Radio y Televisin, de conformidad con lo expuesto en los considerandos sptimo, octavo, noveno y dcimo segundo. CUARTO.- Se reconoce la validez de los artculos 9-A, primer prrafo, de la Ley Federal de Telecomunicaciones; y 21-A de la Ley Federal de Radio y Televisin, de conformidad con lo expuesto en los considerandos noveno y dcimo. QUINTO.- Se reconoce la validez del artculo 9-A, fraccin XVI, de la Ley Federal de Telecomunicaciones, de conformidad con lo expuesto en el considerando noveno; asimismo se reconoce la validez del artculo 16 de la Ley Federal de Radio y Televisin, en cuanto otorga a los concesionarios derechos a refrendo y preferencia sobre terceros, de conformidad con lo expuesto en el considerando dcimo quinto. SEXTO.- Se reconoce la validez de los artculos 9-D de la Ley Federal de Telecomunicaciones, y 20, fraccin II, segunda parte, de la Ley Federal de Radio y Televisin, de conformidad con lo expuesto en los considerandos dcimo tercero y dcimo, respectivamente. SEPTIMO.- Se declara la invalidez de los artculos Transitorio Segundo, tercer prrafo, de la Ley Federal de Telecomunicaciones; y 17-G, porcin normativa que dice: a travs de subasta pblica., 28 y 28-A de la Ley Federal de Radio y Televisin, de conformidad con lo expuesto en los considerandos octavo y dcimo quinto. OCTAVO.- Se declara la invalidez de los artculos 9-C, ltimo prrafo, de la Ley Federal de Telecomunicaciones; y de la Ley Federal de Radio y Televisin: 16, en cuanto al trmino de 20 aos de las concesiones y porcin normativa que establece: El refrendo de las concesiones, salvo el caso de

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renuncia, no estar sujeto al procedimiento del artculo 17 de esta ley.; 17-E, fraccin V, porcin normativa que dice solicitud depresentada a; 20, fraccin I, porcin normativa que dice cuando menos; fraccin II, primera parte, y fraccin III, porcin normativa que dice a su juicio, conforme a lo expuesto en los considerandos dcimo tercero, dcimo quinto y dcimo, respectivamente.
Aclaracin al resolutivo DOF 19-10-2007

NOVENO.- Es improcedente la accin de inconstitucionalidad respecto de la omisin legislativa denunciada, de conformidad con lo expuesto en el considerando dcimo sptimo. Notifquese; hacindolo por medio de oficio a las partes; publquese esta resolucin en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, as como en el Diario Oficial de la Federacin; y, en su oportunidad, archvese el expediente. As lo resolvi el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacion, el que por unanimidad de nueve votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Gngora Pimentel, Azuela Gitrn, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y Presidente Ortiz Mayagoitia, aprob los puntos resolutivos. Las votaciones relativas al resolutivo Segundo son las siguientes: a) Invalidez del artculo Segundo Transitorio, prrafo primero, de la Ley Federal de Telecomunicaciones (designacin escalonada de los integrantes de la Comisin Federal de Telecomunicaciones); mayora de seis votos de los seores Ministros Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Gngora Pimentel, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas y Silva Meza, en contra los seores Ministros Aguirre Anguiano, Azuela Gitrn y Presidente Ortiz Mayagoitia. b) Invalidez de los artculos 17-E, 17-F, 17-G, 20 y 21 de la Ley Federal de Radio y Televisin (trato diferenciado a concesionarios y permisionarios en el rgimen para el otorgamiento de concesiones y permisos en materia de radiodifusin); mayora de cinco votos de los seores Ministros Gngora Pimentel, Azuela Gitrn, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas y Silva Meza, en contra los seores Ministros Aguirre Anguiano, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas y Presidente Ortiz Mayagoitia. Votaciones unnimes, nueve votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Gngora Pimentel, Azuela Gitrn, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y Presidente Ortiz Mayagoitia a favor del reconocimiento de validez de los artculos a que se refiere el resolutivo Tercero, que son las siguientes: Artculo 9-A, fracciones XI (facultades de la Comisin Federal de Telecomunicaciones para imponer obligaciones especficas en materia de tarifas, calidad de servicio e informacin a los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones que tengan poder sustancial en el mercado), XII (atribucin de la Comisin Federal de Telecomunicaciones para recibir el pago por concepto de derechos, productos o aprovechamientos que proceden en materia de telecomunicaciones, conforme a las disposiciones aplicadas) y XIV (facultad de la Comisin Federal de Telecomunicaciones para intervenir en asuntos internacionales en el mbito de su competencia) de la Ley Federal de Telecomunicaciones; Transitorios Cuarto y Quinto, de la Ley Federal de Telecomunicaciones, y Segundo, de la Ley Federal de Radio y Televisin (derogacin tcita de los reglamentos expedidos con anterioridad por el Poder Ejecutivo y el plazo concedido para la emisin de nuevos); 79-A de la Ley Federal de Radio y Televisin (acceso a los medios de comunicacin en materia de propaganda electoral). Las votaciones que se refieren al reconocimiento de validez contenido en el resolutivo Cuarto son las siguientes:

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a) Del artculo 9-A, primer prrafo, de la Ley Federal de Telecomunicaciones (creacin de la Comisin Federal de Telecomunicaciones como rgano desconcentrado); mayora de ocho votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Azuela Gitrn, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y Presidente Ortiz Mayagoitia, en contra el seor Ministro Gngora Pimentel. b) Del artculo 21-A de la Ley Federal de Radio y Televisin (requisitos que deben cumplir los permisionarios para operar una estacin de radiodifusin); mayora de ocho votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Gngora Pimentel, Azuela Gitrn, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas y Presidente Ortiz Mayagoitia, en contra el seor Ministro Silva Meza. Las votaciones del reconocimiento de validez de los artculos 9-A, fraccin XVI, de la Ley Federal de Telecomunicaciones (atribucin de la Comisin Federal de Telecomunicaciones, de manera exclusiva, de las facultades que en materia de radio y televisin le confieren a la Secretara de Comunicaciones y Transportes la Ley Federal de Radio y Televisin, los Tratados y Acuerdos Internacionales, las dems leyes, reglamentos y cualesquiera otras disposiciones administrativas aplicables) y 16 de la Ley Federal de Radio y Televisin en cuanto otorga a los concesionarios derechos al refrendo y preferencia sobre terceros, a que se refiere el resolutivo Quinto; mayora de seis votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Azuela Gitrn, Valls Hernndez y Presidente Ortiz Mayagoitia, en contra los seores Ministros Gngora Pimentel, Snchez Cordero de Garca Villegas y Silva Meza. Las votaciones que se refieren al reconocimiento de validez contenido en el resolutivo Sexto son: a) Del artculo 9-D de la Ley Federal de Telecomunicaciones (duracin del cargo de los Comisionados por perodos de ocho aos renovables, por un solo perodo, y slo podrn ser removidos por causa grave debidamente justificada); mayora de cinco votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Azuela Gitrn, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas y Presidente Ortiz Mayagoitia, en contra los seores Ministros Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Gngora Pimentel y Silva Meza. b) Del artculo 20, fraccin II, de la Ley Federal de Radio y Televisin (atribucin de la Secretara de Comunicaciones y Transportes para recabar informacin de otras autoridades o instancias, sin perjuicio de las dems que consideren necesarias, para el cabal conocimiento de las caractersticas de cada solicitud del solicitante y de su idoneidad para recibir el permiso de que se trata); mayora de cinco votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Franco Gonzlez Salas, Azuela Gitrn, Valls Hernndez y Presidente Ortiz Mayagoitia, en contra los seores Ministros Luna Ramos, Gngora Pimentel, Snchez Cordero de Garca Villegas y Silva Meza. La votacin de la declaracin de invalidez a que se refiere el resolutivo Sptimo, de los artculos Segundo Transitorio, tercer prrafo, de la Ley Federal de Telecomunicaciones (inelegibilidad de los integrantes de la anterior Comisin Federal de Telecomunicaciones para integrarla nuevamente), y 17-G, en la porcin normativa que dice a travs de subasta pblica, 28 (solicitud de los concesionarios de los servicios de radiodifusin para prestar servicios adicionales a travs de las bandas de frecuencias concesionadas) y 28-A (atribucin de la Secretara de Comunicaciones y Transportes de emitir disposiciones de carcter general a las que se sujetar la autorizacin para la prestacin de servicios adicionales de telecomunicacin por parte de los concesionarios de radiodifusin) de la Ley Federal de Radio y Televisin; unanimidad de nueve votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Gngora Pimentel, Azuela Gitrn, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y Presidente Ortiz Mayagoitia. Las votaciones de la declaracin de invalidez a que se refiere el resolutivo Octavo son las siguientes:

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a) Del artculo 9-C, ltimo prrafo (facultad de objecin del Senado a los nombramientos de los integrantes de la Comisin Federal de Telecomunicaciones) de la Ley Federal de Telecomunicaciones; mayora de ocho votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Gngora Pimentel, Azuela Gitrn, Valls Hernndez, Silva Meza y Presidente Ortiz Mayagoitia, en contra la seora Ministra Snchez Cordero de Garca Villegas. b) Del artculo 16 de la Ley Federal de Radio y Televisin, en cuanto al trmino de 20 aos de las concesiones; mayora de ocho votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Franco Gonzlez Salas, Gngora Pimentel, Azuela Gitrn, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y Presidente Ortiz Mayagoitia, en contra la seora Ministra Luna Ramos. c) Del artculo 16 de la Ley Federal de Radio y Televisin, en la porcin normativa que establece El refrendo de las concesiones, salvo el caso de renuncia, no estar sujeto al procedimiento del artculo 17 de esta ley.; unanimidad de nueve votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Gngora Pimentel, Azuela Gitrn, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y Presidente Ortiz Mayagoitia. d) De los artculos 17-E, fraccin V, en la porcin normativa que dice solicitud depresentada a, 20, fraccin I, en la porcin normativa que dice cuando menos, fraccin II, primera parte, y fraccin III, en la porcin normativa que dice a su juicio; mayora de ocho votos de los seores Ministros Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Gngora Pimentel, Azuela Gitrn, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y Presidente Ortiz Mayagoitia, en contra el seor Ministro Aguirre Anguiano. La improcedencia de la accin de inconstitucionalidad respecto de la omisin legislativa denunciada a que se refiere el resolutivo Noveno; mayora de cinco votos de los seores Ministros Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Azuela Gitrn, Valls Hernndez y Presidente Ortiz Mayagoitia, en contra los seores Ministros Aguirre Anguiano, Gngora Pimentel, Snchez Cordero de Garca Villegas y Silva Meza. Los seores Ministros de las minoras reservaron su derecho de formular, en su caso y oportunidad, votos de minora o particulares. Los seores Ministros de las unanimidades y de las mayoras reservaron su derecho de formular, en su caso y oportunidad, votos concurrentes o aclaratorios. No asisti el seor Ministro Jos de Jess Gudio Pelayo, por licencia concedida. En sesin pblica celebrada el lunes veintiuno de mayo de dos mil siete se calific de legal el impedimento para conocer del asunto que hizo valer el seor Ministro Jos Ramn Cosso Daz, por mayora de seis votos de los seores Ministros Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Gngora Pimentel, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y Presidente Ortiz Mayagoitia; los seores Ministros Aguirre Anguiano, Azuela Gitrn y Valls Hernndez votaron en contra; no asisti a la sesin el seor Ministro Gudio Pelayo, por licencia concedida. En sesin privada de seis de agosto de dos mil siete se aprob el engrose por unanimidad de diez votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Gngora Pimentel, Gudio Pelayo, Azuela Gitrn, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y Presidente Ortiz Mayagoitia; no intervino el seor Ministro Cosso Daz por no haber participado en la discusin y resolucin del asunto, por haberse calificado de legal el impedimento que plante. Firman los seores Ministros Presidente y Ponente, con el Secretario General de Acuerdos, que autoriza y da fe.- El Ministro Presidente, Guillermo I. Ortiz Mayagoitia.- Rbrica.- El Ministro Ponente,

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Sergio Salvador Aguirre Anguiano.- Rbrica.- El Secretario General de Acuerdos, Jos Javier Aguilar Domnguez.- Rbrica.

VOTOS particular y concurrentes que formula el seor Ministro Mariano Azuela Gitrn, en la Accin de Inconstitucionalidad 26/2006, promovida por Senadores integrantes de la Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso de la Unin, en contra del propio Congreso y del Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos.
Publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 17 de octubre de 2007

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ACLARACION de Sentencia en la Accin de Inconstitucionalidad 26/2006 promovida por Senadores integrantes de la Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso de la Unin, en contra del propio Congreso y del Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 19 de octubre de 2007

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Suprema Corte de Justicia de la Nacin.- Secretara General de Acuerdos. ACLARACION DE SENTENCIA EN LA ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD 26/2006. PROMOVENTES: SENADORES INTEGRANTES DE LA QUINCUAGESIMA NOVENA LEGISLATURA DEL CONGRESO DE LA UNION. PONENTE: MINISTRO SERGIO SALVADOR AGUIRRE ANGUIANO. SECRETARIAS: ANDREA ZAMBRANA CASTAEDA. LOURDES FERRER MAC-GREGOR POISOT. MARIA ESTELA FERRER MAC GREGOR POISOT.

Mxico, Distrito Federal. Acuerdo del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, correspondiente al da veintitrs de agosto de dos mil siete. VISTOS; Y RESULTANDO: PRIMERO A QUINTO.- .......... CONSIDERANDO PRIMERO Y SEGUNDO.- .......... TERCERO.- En virtud de lo mencionado con antelacin, procede corregir los errores destacados y aclarar tanto el texto de la norma declarada parcialmente invlida, como el punto resolutivo octavo, que debern regir la accin de inconstitucionalidad 26/2006, para quedar en los siguientes trminos: a) El artculo 16 de la Ley Federal de Radio y Televisin se leer de la siguiente forma: Artculo 16.- Una concesin podr ser refrendada al mismo concesionario que tendr preferencia sobre terceros. b) El punto resolutivo octavo, que quedar en los siguientes trminos: OCTAVO.- Se declara la invalidez de los artculos 9-C, ltimo prrafo, de la Ley Federal de Telecomunicaciones; y de la Ley Federal de Radio y Televisin: 16, en cuanto al trmino de 20 aos de las concesiones y porcin normativa que establece: El refrendo de las concesiones, salvo el caso de renuncia, no estar sujeto al procedimiento del artculo 17 de esta ley.; 17-E, fraccin V, porcin normativa que dice solicitud depresentada a; 20, fraccin I, porcin normativa que dice cuando menos; fraccin II, primera parte, y fraccin III,

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porcin normativa que dice a su juicio, conforme a lo expuesto en los considerandos dcimo tercero, dcimo quinto y dcimo, respectivamente. En consecuencia, se aclara oficiosamente la sentencia pronunciada por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin el da siete de junio de dos mil siete, en la accin de inconstitucionalidad 26/2006, promovida por la minora de Senadores integrantes de la Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso de la Unin, para quedar en los trminos precisados en este considerando. Por lo expuesto y fundado, se resuelve: UNICO.- Se aclaran el considerando dcimo octavo y el punto resolutivo octavo de la ejecutoria pronunciada por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin el da siete de junio de dos mil siete, en la accin de inconstitucionalidad 26/2006, promovida por la minora de Senadores integrantes de la Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso de la Unin, para quedar en los trminos precisados en el ltimo considerando de la presente aclaracin de sentencia. Notifquese; con testimonio de la presente aclaracin, publquese en el Diario Oficial de la Federacin y, en su oportunidad, archvese el toca. As lo resolvi el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el que por unanimidad de nueve votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Gngora Pimentel, Gudio Pelayo, Azuela Gitrn, Valls Hernndez, Silva Meza y Presidente Ortiz Mayagoitia. El seor Ministro Jos Ramn Cosso Daz lleg durante la sesin. La seora Ministra Olga Snchez Cordero de Garca Villegas no asisti, por estar desempeando una comisin de carcter oficial. Fue Ponente el Ministro Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Firman los seores Ministros Presidente y Ponente, con el Secretario General de Acuerdos, que autoriza y da fe. El Ministro Presidente, Guillermo I. Ortiz Mayagoitia.- Rbrica.- El Ministro Ponente, Sergio Salvador Aguirre Anguiano.- Rbrica.- El Secretario General de Acuerdos, Jos Javier Aguilar Domnguez.- Rbrica. LICENCIADO JOSE JAVIER AGUILAR DOMINGUEZ, SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION, CERTIFICA: Que esta fotocopia constante de diez hojas, concuerda fiel y exactamente con su original que corresponde a la aclaracin de sentencia en la accin de inconstitucionalidad 26/2006 promovida por Senadores integrantes de la Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso de la Unin, en contra del propio Congreso y del Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos. Se certifica para su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, en cumplimiento de lo ordenado en la resolucin de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin dictada en la Sesin Pblica celebrada el veintitrs de agosto ltimo.- Mxico, Distrito Federal, a tres de septiembre de dos mil siete.- Conste.- Rbrica.

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VOTO concurrente formulado por el seor ministro Jos Fernando Franco Gonzlez Salas en la Accin de Inconstitucionalidad 26/2006, promovida por Senadores integrantes de la Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso de la Unin, en contra del propio Congreso y del Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de septiembre de 2008

VOTOS particulares que formula la seora Ministra Olga Snchez Cordero de Garca Villegas en la Accin de Inconstitucionalidad 26/2006, promovida por Senadores integrantes de la Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso de la Unin, en contra del propio Congreso y del Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos.
Publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de septiembre de 2008

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DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de febrero de 2009

Artculo nico. Se reforman los artculos 52; 64, fraccin XV y se adicionan una fraccin XIII, recorrindose la actual XIII para pasar a ser XIV al artculo 7; un inciso D a la fraccin I, recorrindose el actual D para pasar a ser E, al artculo 16; las fracciones XI, XII, XIII, XIV y XV al artculo 44; una fraccin XVI, recorrindose la actual XVI para pasar a ser XVII al artculo 64 y una fraccin VI al apartado A del artculo 71 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, para quedar como sigue: .

TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor a los 60 das siguientes al da de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- La Comisin Federal de Telecomunicaciones elaborar el proyecto de reglamento que deber emitir el Ejecutivo Federal en un plazo no mayor a 60 das contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto. TERCERO.- La Comisin Federal de Telecomunicaciones deber expedir en un plazo no mayor a treinta das contados a partir de la publicacin del presente Decreto, aquellas disposiciones administrativas para reglamentar el registro de usuarios de telefona, as como la actualizacin de datos personales y registros fehacientes de identificacin y ubicacin de los usuarios que contratan telefona en cualquiera de sus modalidades. CUARTO.- En el caso del registro de usuarios de telefona mvil en cualquiera de sus modalidades adquiridas con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto, los concesionarios contarn con un plazo de un ao para cumplir con las obligaciones de registro y control a que se refiere el presente Decreto. Los concesionarios debern realizar una campaa de informacin, sin costo adicional, dirigida a sus clientes y que garantice el derecho a los usuarios en esta modalidad de servicios, para informarles de la obligacin de registrar y actualizar los datos, presentando el equipo celular o chip inteligente, as como la documentacin correspondiente, y de las consecuencias en caso de no hacerlo dentro del plazo sealado, consistente en la suspensin del servicio, sin derecho a reactivacin, pago o indemnizacin alguna. Transcurrido el plazo sealado, existe la obligacin por parte de los concesionarios de cancelar en forma inmediata las lneas de telefona mvil, que no hayan sido identificadas o registradas por los usuarios o clientes. QUINTO.- El registro de los nuevos usuarios de telefona mvil a que se refiere el presente Decreto, deber realizarse por los concesionarios en forma inmediata a partir de su entrada en vigor. SEXTO.- Los concesionarios debern realizar campaas y programas informativos a sus clientes o usuarios para incentivar la obligacin de denunciar en forma inmediata el robo o extravo de sus equipos celulares o chips inteligentes, para prevenir cualquier uso indebido de las lneas, as como en los casos que se trate de venta o cesin de una lnea telefnica.

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SPTIMO.- El Congreso de la Unin realizar las reformas y adiciones correspondientes a los artculos 366, 390 y dems relativos del Cdigo Penal Federal, en un plazo no mayor a 180 das a partir de la publicacin del presente decreto. Mxico, D.F., a 9 de diciembre de 2008.- Dip. Cesar Horacio Duarte Jaquez, Presidente.- Sen. Gustavo Enrique Madero Muoz, Presidente.- Dip. Maria del Carmen Pinete Vargas, Secretaria.- Sen. Adrin Rivera Prez, Secretario.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a cinco de febrero de dos mil nueve.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Lic. Fernando Francisco Gmez Mont Urueta.- Rbrica.

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DECRETO por el que se expide la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fraccin XXI del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, del Cdigo Penal Federal, de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, de la Ley de la Polica Federal, de la Ley Federal de Telecomunicaciones y de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de noviembre de 2010

ARTCULO SPTIMO. Se reforman las fracciones XIV y XV y se adiciona una fraccin XVI, al artculo 44 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, para quedar como sigue: .

ARTCULOS TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor a los noventa das de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Segundo. Los procedimientos penales iniciados antes de la entrada en vigor del presente Decreto en materia de delitos previstos en el mismo se seguirn tramitando hasta su conclusin conforme a las disposiciones vigentes al momento de la comisin de los hechos que les dieron origen. Lo mismo se observar respecto de la ejecucin de las penas correspondientes. Tercero. Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto. Cuarto. La implementacin del presente Decreto ser con cargo a los respectivos presupuestos aprobados a las instancias de los tres rdenes de gobierno obligados a cumplir con lo establecido en el presente. Quinto. Las disposiciones relativas a los delitos de secuestro previstas tanto en el Cdigo Penal Federal como en los Cdigos Penales locales vigentes hasta la entrada en vigor el presente Decreto seguirn aplicndose por los hechos realizados durante su vigencia. Asimismo, dichos preceptos seguirn aplicndose a las personas procesadas o sentenciadas por los delitos previstos y sancionados por los mismos artculos. Sexto. El Procurador General de la Repblica y los Procuradores Generales de Justicia de los Estados y del Distrito Federal, tendrn un ao contado a partir de la publicacin de este Decreto en el Diario Oficial de la Federacin, para expedir las disposiciones administrativas correspondientes en materia de proteccin de personas en los trminos que seala la presente Ley, sin menoscabo de las medidas de proteccin que otorguen previamente. Sptimo. El Consejo Nacional de Seguridad Pblica y la Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia, debern elaborar un Programa Nacional para prevenir, perseguir y sancionar las conductas previstas en el presente ordenamiento, independientemente del programa de cada entidad en particular, teniendo un plazo de seis meses, contados a partir de la publicacin de este Decreto en el Diario Oficial de la Federacin. Octavo. La reforma a la fraccin XIV del artculo 44 de la Ley Federal de Telecomunicaciones entrar en vigor al da siguiente de la publicacin del Decreto respecto de los usuarios de telefona mvil en cualquiera de sus modalidades adquiridas con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto y,

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respecto de los nuevos usuarios de telefona mvil, en trminos del artculo transitorio cuarto del decreto de reformas a dicha ley, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de febrero de 2009. Noveno. El Instituto Federal de Defensora Pblica del Poder Judicial de la Federacin, en el mbito de su competencia, establecer las reas especializadas en defensa de vctimas del secuestro, en los trminos de lo dispuesto en la ley de la materia. Dcimo. Para el establecimiento y organizacin de las unidades especializadas contra el secuestro a que se refiere esta Ley, las entidades federativas dispondrn de los recursos del Fondo de Apoyo a la Seguridad Pblica que respectivamente hayan recibido. Dcimo Primero. El H. Congreso de la Unin podr facultar a las vctimas u ofendidos por los delitos previstos en la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria del artculo 73 fraccin XXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para ejercer el derecho respecto al ejercicio de la accin penal ante la autoridad judicial por el delito de secuestro, en la ley de la materia que al efecto se expida. Dcimo Segundo. En un plazo de ciento ochenta das contados a partir de la entrada en vigor de esta Ley se realizarn las adecuaciones necesarias a las disposiciones aplicables para que los recursos que correspondan sean destinados al Fondo a que se refiere el artculo 38 de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fraccin XXI del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Mxico, D. F., a 7 de octubre de 2010.- Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Jorge Carlos Ramrez Marn, Presidente.- Sen. Martha Leticia Sosa Govea, Secretaria.- Dip. Mara de Jess Aguirre Maldonado, Secretaria.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a 29 de noviembre de 2010.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Jos Francisco Blake Mora.- Rbrica.

SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES


DECRETO por el que se reforma la fraccin III del artculo 10 de la Ley Federal de Telecomunicaciones. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO "EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A :
SE REFORMA LA FRACCIN III DEL ARTCULO 10 DE LA LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES.

Artculo nico. Se reforma la fraccin III del artculo 10 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, para quedar como sigue: Artculo 10. ... I. y II. ... III. Espectro para uso oficial: Son aquellas bandas de frecuencia destinadas para el uso exclusivo de la administracin pblica federal, gobiernos estatales y municipales, organismos autnomos constitucionales y

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concesionarios de servicios pblicos, en ste ltimo caso, cuando sean necesarias para la operacin y seguridad del servicio de que se trate, otorgadas mediante asignacin directa. Los concesionarios de servicios pblicos, previo a la asignacin directa de las frecuencias destinadas para uso oficial, debern haber acreditado ante la Secretara, la necesidad de contar con el uso de dichas bandas de frecuencia, para la operacin y seguridad del servicio que prestan y quedarn obligados a pagar por el uso de las bandas de frecuencia que se menciona en el prrafo que antecede, la contraprestacin que fije la autoridad correspondiente y a no prestar comercialmente servicios de telecomunicaciones con el espectro para uso oficial que les sea asignado, no pudiendo compartirlo con terceros ya que ser nica y exclusivamente para la operacin y seguridad del servicio pblico concesionado; IV. y V. ... Transitorios Primero. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Segundo. La Secretara en un plazo no mayor a 90 das naturales, contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, implementar todas y cada una de las acciones y medidas tcnicas y operativas que resulten necesarias para realizar la asignacin directa del espectro para uso oficial a los organismos autnomos constitucionales y a los concesionarios de servicios pblicos. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, as como las autoridades correspondientes, fijarn en un plazo no mayor a 60 das hbiles contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, el monto de la contraprestacin que los concesionarios de servicios pblicos deban pagar al Estado por la asignacin del Espectro de Uso Oficial de conformidad a las leyes de la materia. Tercero. Los concesionarios de servicios pblicos debern acreditar 30 das naturales antes de la fecha en que les sean asignadas las frecuencias para uso oficial, ante la Direccin General de Poltica de Telecomunicaciones y de Radiodifusin, de la Secretara, la necesidad de contar con el uso de esas frecuencias, para la operacin y seguridad del servicio que prestan, con la documentacin que resulte idnea de acuerdo a los criterios elaborados para tal efecto por dicha dependencia y debern de pagar la contraprestacin por la asignacin de dichas frecuencias en el plazo que tenga a bien determinar las autoridades correspondientes. Mxico, D.F., a 8 de diciembre de 2011.- Sen. Jose Gonzalez Morfin, Presidente.- Dip. Emilio Chuayffet Chemor, Presidente.- Sen. Ludivina Menchaca Castellanos, Secretaria.- Dip. Guadalupe Prez Domnguez, Secretaria.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a once de enero de dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro Alfonso Poir Romero.- Rbrica.

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