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AS REDES IMAGINADAS DO CULTURA VIVA Valria Viana Labrea1 Frederico Augusto Barbosa da Silva2 Resumo: Este estudo busca

acompanhar as transformaes e as derivas de sentido produzidas pela noo de rede do Programa Cultura Viva. Denominamos espao de formulao aquele em que os discursos so materializados nos documentos oficiais da SCC e passa a constituir o discurso institucional do PCV e sua memria discursiva. O espao de formulao tem como caracterstica a parfrase e a repetio do mesmo. O espao de interlocuo representado pelos recortes discursivos produzidos pelos beneficirios do Programa, bem como demais parceiros e interlocutores no Seminrio Internacional do PCV, que produzem discurso sobre o Cultura Viva e neste espao existe abertura tanto para a parfrase quanto para a interpretao, a diferena e a polissemia. Neste espao procuramos refletir sobre a efetividade das redes, sob o ponto de vista dos protagonistas do PCV. Palavras-chave: redes culturais, Programa Cultura Viva, Pontos de Cultura. INTRODUO
O Programa Cultura Viva est na vanguarda das polticas pblicas do Estado, ao reconhecer na sociedade e nas diversas expresses regionais, estticas, a fora necessria para revelar os brasis ocultos ou excludos. Este Programa revela o quanto do que chama realidade apenas uma verso da histria. H manifestaes de resistncias, beleza guerreira e afirmao de respeito que no saem nos jornais, revistas, rdios ou tevs. Estes Pontos de Cultura so realidades que agora se mostram e se cruzam com a fora autntica da cultura feita por quem a vive como esta TEIA. Gilberto Gil (Teia, 2006).

Ao propor estudar as redes do Programa Cultura Viva (PCV) focaremos em um nvel de anlise que pe em evidncia o aspecto discursivo e o nvel da formulao das ideias e conceitos que organizam as prticas tanto da Secretaria de Cidadania Cultural (SCC) do Ministrio da Cultura (MinC) quanto dos Pontos e Pontes de Cultura. O

Pesquisadora do DISOC/IPEA no projeto Redesenho do Programa Cultura Viva. E-mail: valerialabrea@gmail.com 2 Coordenador do projeto Redesenho do Programa Cultura Viva do DISOC/IPEA. E-mail: frederico.barbosa@ipea.gov.br

discurso3, nessa perspectiva concebido enquanto efeito de sentidos entre interlocutores, como um lugar particular em que relao entre prtica poltica e linguagem ocorre (GADET & HAK: 1997). Por efeito de sentido entende-se que o sentido sempre pode ser outro, dependendo do lugar social em que os interlocutores se inscrevem. O sentido no est mais na lngua, mas tem que ser referido ao mecanismo discursivo que o tornou possvel em determinado contexto scio-histrico-ideolgico. Entende-se, assim, que a lngua no transparente e o sentido no evidente: o sentido uma construo de um efeito de evidncia que deriva de um gesto de interpretao inscrito em um contexto histrico determinado. O discurso um objeto terico que se relaciona com o exterior, em que lngua e histria esto indissociavelmente relacionadas e est vinculado s condies de produo deste discurso, relacionando-o exterioridade, conjuntura histrico-social em que foi produzido e rede de formulaes que outros discursos estabelecem (INDURSKY, 1998:p.12). O discurso sobre as redes do PCV, num primeiro momento formulado no mbito da SCC rapidamente apropriado pelos beneficirios do Programa e, a partir dai, repetido, reformulado, adaptado, partes esquecidas, partes silenciadas mostrando como se (con)forma a memria discursiva do Programa. A ideia deste estudo acompanhar as transformaes e as derivas de sentido produzidas pela noo de rede que constitui um ds conceitos estruturantes do PCV4, conectar cadeias de sentidos em redes de formulao que compem estes discursos, desvelar suas filiaes de sentido, explicitando a relao do sujeito com a memria discursiva. Entendemos como memria discursiva5 os j-ditos que, de alguma forma se relacionam, determinam e atualizam o discurso sobre o papel que desempenham as redes no Programa Cultura Viva. Para fins de anlise, denominamos espao de formulao (EF) aquele em que os discursos so materializados nos documentos oficiais da SCC - tendo sua origem conhecida e explicitada -, que visa fortalecer e dar visibilidade aos conceitos e aes do Programa e passa a constituir o discurso institucional do PCV. O espao de formulao tem como caracterstica a parfrase6 e a repetio do mesmo. Identificamos como a

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Para um aprofundamento no tema, indicamos as seguintes leituras: GADET, F. & HAK, T. (1997); ORLANDI (1996; 1999); PCHEUX (1990; 1995). 4 Os conceitos estruturantes do PCV so protagonismo, empoderamento, autonomia, gesto compartilhada e rede (in: Cultura Viva...:2005). 5 Sobre esse assunto recomendamos a leitura de ACHARD, P. et al. Papel da memria. Campinas: Pontes, 1999. 6 A parfrase um recurso intertextual no qual um texto elaborado a partir do contedo de um texto anterior, mantendo, contudo, seu contedo semntico inalterado. Na perspectiva discursiva, a parfrase

origem desta memria discursiva a publicao Cultura Viva; Programa Nacional de Arte, Educao, Cidadania e Economia Solidria7 (2005) e ele ser nossa principal referncia do discurso fundador e a partir dele buscaremos verificar qual o sentido de rede assumido discursivamente pela SCC que passa a constituir sua memria discursiva. O discurso fundador, para a escola francesa de Anlise do Discurso, a matriz de sentido que d identidade a uma formao discursiva que, por sua, vez, determina o que pode e deve ser dito a partir de uma posio dada numa conjuntura (cf. PCHEUX e FUCHS in GADET & HAK, 1997:p.166-7). O espao de interlocuo (EI) representado pelos recortes discursivos produzidos pelos beneficirios do Programa, bem como demais parceiros e interlocutores que produzem discurso sobre o Cultura Viva e neste espao existe abertura tanto para a parfrase quanto para a interpretao, a diferena e a polissemia8. Neste estudo dialogaremos com os recortes discursivos sobre os sentidos de rede do PCV produzidos durante o Seminrio Internacional do Programa Cultura Viva, realizado pela SCC/MinC em 2009 e que nos conduzem a refletir sobre a efetividade das redes, sob o ponto de vista dos protagonistas do PCV. No nossa proposta uma anlise exaustiva, mas criar um corpus discursivo o recorte que, no gesto de interpretao do analista, representa uma totalidade - porque no se pretende a anlise exaustiva, tendendo completude (ORLANDI: 1989,p.32), mas estipula-se arbitrariamente um nmero de sequncias discursivas visando uma amostra representativa, cujos resultados sero considerados extensivos ao campo discursivo de referncia (INDURSKY: 1997, p.48). Retomaremos brevemente a discusso sobre a sociedade organizada em redes9 a fim de contextualizar a insero da SCC no fluxo discursivo na qual ela est imersa e o qual reproduz.


garante a estabilidade dos sentidos, mantendo no fluxo do discurso a atualidade de referncias j antes mencionadas. 7 Uma verso atualizada desta publicao foi lanada na TEIA 2010 sob o ttulo de Programa Nacional de Cultura, Educao e Cidadania; Cultura Viva: Autonomia, Protagonismo e Fortalecimento Sociocultural para o Brasil (2010) e este texto ser uma importante referncia para nossa anlise. 8 A polissemia relaciona-se com a possibilidade de um mesmo item lexical adquirir outros sentidos, a partir de um contexto lingustico ou extralingustico. Na perspectiva discursiva, a polissemia aponta o trabalho de interpretao do sujeito do discurso e que o sentido sempre pode ser outro, opaco, ele no dado pelo texto, mas construdo na relao entre lngua, histria e ideologia. 9 Pode-se citar nesse sentido Castells (1999a, 1999b, 1999c), Mance (2002), Lima (2006), Makiuchi (2005), Martinho (2003), Sanchez (2008) entre outros.

1 A SOCIEDADE EM REDE Castells (1999a), ainda em meados do sculo passado, passa a teorizar sobre uma nova forma de organizao societria a partir da globalizao das atividades econmicas, por uma cultura de virtualidade oriunda de novas tecnologias que ampliam o tempo e o espao que passam a estar interconectados e sob influncia das relaes entre o local e o global. A globalizao impe uma padronizao de consumo, valores e comportamento porque compartilha e disponibiliza apenas uma nica matriz produtiva. Sua forma organizacional caracterstica a rede neoliberal ou hegemnica, estrutura vertical, hierrquica que tende a uniformidade e reafirma seus valores e permeia as relaes da contemporaneidade, se naturalizando e afetando a vida social e cultural, ao se apresentar como um processo espontneo, irreversvel e indiferente interferncia externa (cfe. SANTOS: 2005b,p.50). Enquanto os grupos sociais dominantes tm nas redes neoliberais um modo de reafirmar seus valores e naturalizar seu modo de vida, a maior parte da populao ainda vive circunscrita ao local, sem condies de acessar as tecnologias em tempo real e, mais importante, no tendo visibilidade, condies de acesso ou voz poltica. Todo processo traz consigo o seu revs e a globalizao est a ser confrontada por iniciativas absolutamente heterogneas entre si que tm em comum o desejo de criar alternativas contra-hegemnicas. Essas iniciativas indicam processos de globalizao plurais constitudas por um conjunto de iniciativas, movimentos e organizaes que, atravs de vnculos, redes e alianas locais/globais, lutam contra a globalizao neoliberal, mobilizados pela aspirao de um mundo melhor, mais justo e pacfico que julgam possvel e que sentem ter direito (SANTOS: 2005a, p.13). Nesse contexto, entendemos as redes culturais como iniciativas emergentes, que utilizam os recursos da tecnologia apropriando-se dos espaos de fluxos e do territriorede para subverter sua lgica original, vinculada a processos hegemnicos. Assim, nas brechas, nos interstcios, produz-se contra-hegemonia. Os movimentos sociais e seus aliados, em uma primeira ressignificao do conceito e produzem um deslizamento no sentido de rede, a partir da criao de uma agenda poltica comum, se organizam coletivamente a partir das questes identitrias e resistem a processos de homogeneizao, formando as redes sociais solidrias.
As redes sociais solidrias se apropriaram das novas tecnologias e subvertem seus princpios para produzir outros discursos, impondo novos sentidos que no os hegemnicos, questionando os sentidos estabilizados e naturalizados, utilizando os mesmos recursos materiais do estado neoliberal e as mesmas estratgias do mercado, agora, para um retorno ao essencial ou os valores que estes movimentos entendem

importante incluir em um novo paradigma. Este movimento de resistncia do sujeito se realiza nas brechas do sistema, e torna possvel que uma outra globalizao, contra-hegemnica, se instale e produza seus sentidos, ressignificando prticas, reafirmando a singularidade dos sujeitos, a valorizao do territrio e da identidade local, do multiculturalismo e da diversidade, organizando mercados alternativos e solidrios A distino fundamental entre estas duas estruturas organizadas em rede hegemnica e contra-hegemnica - a noo de poder e a gesto interna. Nas redes neoliberais o poder concentrado em algumas conexes, tendo uma arquitetura vertical, piramidal, enquanto as redes sociais solidrias ou contrahegemnicas so caracterizadas pela dissoluo de poder a partir de processos de autogesto e multilideranas, num processo de gesto horizontal. (LABREA: 2009, p.52).

No Brasil, a ideia de redes solidrias apropriada pelo Estado, a partir de 2003 com a chegada do Partido dos Trabalhadores ao poder. Entende-se que essa tecnologia social um modo adequado para garantir a participao social ampliada nos processos decisrios do governo federal e a insero de camada da populao at ento excluda ou considerada irrelevante na formulao de politicas pblicas. E as redes proliferam no mbito estatal10. Mas a presena de gestores pblicos nas redes solidrias e a formao de redes patrocinadas pelo Estado reconfigura novamente estas estruturas no que denominamos em estudo recente (LABREA:2009) redes sociais hbridas. O hibridismo nas redes culturais uma tendncia que diz respeito ao fato de que discursivamente ela se vincula a processos emancipatrios, mas sua estrutura e estratgias adotadas muitas vezes ainda so hierrquicas e por vezes tm uma relao com o Estado que, dependendo da posio-sujeito dos membros, pode ser entendida como parceria a cooptao ou instrumentalizao (LABREA: 2009, p.163). A dimenso do hibridismo que importa destacar no estudo das redes que o Programa Cultura Viva organizou diz respeito rede estar colada ao Estado, sendo mobilizada por ele, reproduzindo em certa medida seus valores e tendo dificuldades em exercer seu papel de controle social. A formao de redes culturais hbridas favorece a aproximao entre o Estado e segmentos que historicamente tm dificuldade em acesslo. o caso, por exemplo, das ONGs e outras instituies do terceiro setor e do movimento social que compem os Pontos de Cultura e estas redes criam desafios tanto

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A fim de conhecer o funcionamento das redes no nvel estatal, na rea de sade pblica, recomendamos a leitura da Dissertao de Mestrado de Renata Souza Tvora: A participao social na construo de Poltica Publicas em sade do trabalhador uma anlise de redes sociais. BSB:CDS/UnB, 2009. Disponvel em http://bdtd.bce.unb.br/tedesimplificado/tde_busca/arquivo.php?codArquivo=5552. O funcionamento das redes de Educao Ambiental e sua interlocuo com MEC, MMA e IBAMA est descrito na Dissertao de Mestrado de Valria Viana Labrea: A Vanguarda que se AutoAnula ou a iluso necessria: o sujeito enredado. Cartografia subjetiva da Rede Brasileira de Educao Ambiental 2003-2008. BSB:CDS/UnB, 2009. Disponvel em http://164.41.2.88/publicacoes/ValeriaLabrea.pdf.

para a sociedade civil e o Estado que tm que acordar novos pactos scio-culturais. 2 ESPAO DE FORMULAO: O DISCURSO FUNDADOR 2.1 Discurso fundador e memria discursiva A publicao Cultura Viva; Programa Nacional de Arte, Educao, Cidadania e Economia Solidria (2005) o texto que contm a formulao inicial do PCV e Gilberto Gil, ento Ministro da Cultura, ao falar dos Pontos afirma que eles estaro em rede, a fim de trocar informaes, experincias e realizaes (p.9). Essa ideia de rede explicitada na fala de Clio Turino, Secretrio de Cidadania Cultural, com a ideia de desenvolvimento aproximal entre os Pontos de Cultura, em que as trocas acontecem em um contato horizontal entre Pontos, sem relao de hierarquias ou superioridade entre culturas (p.16). Tal rede, nas palavras de Turino,
deve ser malevel, menos impositiva na sua forma de interagir com a realidade, e, por isso, gil e tolerante como um organismo vivo. O objetivo fazer uma integrao dos Pontos em uma rede global que acontea a partir das necessidades e aes locais (TURINO in Cultura Viva...:2005, p.16).

Esta a primeira formulao de rede que aparece no discurso institucional do PCV e diz respeito a forma de organizao entre os Pontos de Cultura e o campo semntico organiza um imaginrio de rede fundado na ideia-fora de maleabilidade, agilidade, tolerncia, organicidade, trocas, horizontalidade, relaes no-hierrquicas. Essa noo de rede sofre um primeiro deslocamento quando se evoca a rede tanto para descrever a ao de articulao do Ponto de Cultura, ampliando seu escopo de relaes para atingir tambm a comunidade, quanto para descrever o Programa Cultura Viva e a proposta de gesto compartilhada e transformadora (p.16) como pacto entre Estado e sociedade, a partir da ao de Cultura Digital, que por sua vez mobilizaria uma rede virtual. Esses deslocamentos e ampliaes do sentido de rede podem ser melhor visualizadas na rede de formulao abaixo.
EF1 - Rede de Formulao - A noo de rede no Cultura Viva; Programa Nacional de Arte, Educao, Cidadania e Economia Solidria (2005)* Noo Recortes discursivos - Espao de Formulao REDE1 - Articulao RDEF1 - Todos os Pontos de Cultura estaro em redes (p.9). entre os Pontos de RDEF2 - O Ponto de Cultura a referncia de uma rede horizontal de Cultura e Ponto de articulao, recepo e disseminao de iniciativas e vontades criadoras. Cultura como mediador Como um mediador na relao entre Estado e sociedade, e dentro da rede, entre Estado e sociedade o Ponto de Cultura agrega agentes culturais que articulam e impulsionam um conjunto de aes em suas comunidades, e destas entre si (p.20). RDEF3 - A capacidade para buscar micro-solues a partir da construo

REDE2 - Programa Cultura Viva como rede gesto em rede

REDE3 - Rede da Ao Cultura Digital

de redes locais e a disposio para conectar em rede, foi um dos critrios para a escolha dos Pontos de Cultura (p.37). RDEF4 - O Programa Cultura Viva concebido como uma rede orgnica de criao e gesto cultural, mediado pelos Pontos de Cultura, sua principal ao (p.18). RDEF5 - O Cultura Viva uma rede horizontal de articulao, recepo e disseminao de iniciativas culturais inovadoras e o Ponto de Cultura a ponta desta rede, um organizador da cultura em nvel local, um centro de referncia para novas conexes em rede. RDEF6 - Enquanto o Cultura Viva pode ser identificado como uma macrorede, o Ponto de Cultura pode ser definido como uma micro-rede. (p.37). RDEF7 - A rede Cultura Viva possibilita o ensaio de um novo tipo de trocas simblicas, onde a conexo local se articula com a global (p.38). RDEF8 - Uma rede digital interligando todos os Pontos de Cultura viabilizar, em escala nacional, experincias de compartilhamento da gesto pblica, inovando no processo de controle e participao em polticas pblicas. Trata-se de uma tentativa de adotar uma concepo ampliada de poltica na qual a sociedade civil deve ocupar espaos participativos de deliberao pblica, sem ter que assumir responsabilidades que deveriam ser prprias do Estado, preservando sua autonomia (p.25).

Em 2010, a nova edio do Cultura Viva..., revisada e agora denominada Programa Nacional de Cultura, Educao e Cidadania; Cultura Viva: Autonomia, Protagonismo e Fortalecimento Sociocultural para o Brasil (2010), reitera as noes acima, ampliando-as e inserindo as novas aes e eventos do PCV como articuladoras de redes, atualizando o campo semntico inicial, reforando as ideias de maleabilidade, agilidade, tolerncia, organicidade, trocas, horizontalidade, relaes no-hierrquicas complementando-as com novos atributos: articulao, mediao, integrao, mobilizao, protagonismo, gesto compartilhada, conexo, inovao, concepo ampliada de participao social, movimento, entre outras palavras-foras que descrevem cada um das nove redes descritas nestes dois documentos, como podemos observar nessa nova rede de formulaes:
EF2 - Rede de Formulao - A noo de rede no Programa Nacional de Cultura, Educao e Cidadania; Cultura Viva: Autonomia, Protagonismo e Fortalecimento Sociocultural para o Brasil (2010)** Noo Recortes discursivos - Espao de Formulao REDE1 - Articulao entre os Pontos de Cultura e Ponto de Cultura como mediador entre Estado e sociedade RDEF2 - O Ponto de Cultura a referncia de uma rede horizontal de articulao, recepo e disseminao de iniciativas e vontades criadoras. Como um mediador na relao entre Estado e sociedade, e dentro da rede, o Ponto de Cultura agrega agentes culturais que articulam e impulsionam um conjunto de aes em suas comunidades, e destas entre si (p.20)* e (p.14)**. RDEF9 - Caber rede colocar os produtos culturais em circulao, em um primeiro momento criando espaos de trocas desses bens e produtos culturais entre os Pontos de Cultura (p.31)**. RDEF4 - O Programa Cultura Viva concebido como uma rede orgnica de criao e gesto cultural, mediado pelos Pontos de Cultura, sua principal ao (p.18)* e (p.10 e 36)**.

REDE2 - Programa Cultura Viva como rede - gesto em rede

REDE3 - Rede da Ao Cultura Digital

REDE4 - Pontos de Rede descentralizao para governos estaduais e municipais

REDE5 - Pontes - Rede de integrao dos Pontos de Cultura

REDE6 - Gesto intrarrede REDE7 - Rede de articuladores - os Tuxauas

REDE8 - Rede como circuito cultural - Interaes Estticas

RDEF5 - O Cultura Viva uma rede horizontal de articulao, recepo e disseminao de iniciativas culturais inovadoras e o Ponto de Cultura a ponta desta rede, um organizador da cultura em nvel local, um centro de referncia para novas conexes em rede. RDEF6 - Enquanto o Cultura Viva pode ser identificado como uma macro-rede, o Ponto de Cultura pode ser definido como uma microrede (p.37)* e (p.28)** RDEF7 - A rede Cultura Viva possibilita o ensaio de um novo tipo de trocas simblicas, onde a conexo local se articula com a global (p.38)* e (p.30)**. RDEF10 - O Ponto de Cultura sedimenta o Programa Cultura Viva que concebido como uma rede orgnica de criao e gesto cultural, exercitando novas prticas na relao entre Estado e sociedade (p.36)**. RDEF11 - O funcionamento da rede pressupe, sobretudo, motivao e encantamento social. Mais que um conjunto de obras fsicas, o Cultura Viva envolve a potencializao das energias criadoras do nosso povo (p.55)**. RDEF12 - Uma rede digital interligando todos os Pontos de Cultura viabilizar, em escala nacional, experincias de compartilhamento da gesto pblica, inovando no processo de controle e participao em polticas pblicas. Trata-se de uma tentativa de adotar uma concepo ampliada de poltica na qual a sociedade civil deve ocupar espaos participativos de deliberao pblica, sem ter que assumir responsabilidades que deveriam ser prprias do Estado, preservando sua autonomia (p.25)*. RDEF13 - A Ao Cultura Digital surge como catalisadora da rede formada pelos Pontos de Cultura e como ao transversal do PCV e Mais Cultura destinada a fortalecer, estimular, desenvolver e potencializar redes virtuais e presenciais entre os Pontos de Cultura (p.53)**. RDEF14 - Pontos de Rede so todos os Pontos de Cultura que passam a integrar a Rede de Pontos de Cultura e que, atuando em diferentes nveis - municipal, estadual e federal, passam a tambm participar dos encontros setoriais que definem a gesto compartilhada do Programa Cultura Viva e dos Pontos de Cultura entre o poder pblico e a sociedade civil, por meio de Fruns, Teias e Comisso Nacional dos Pontos de Cultura (p.40)**. RDEF15 - O Ponto de Cultura o grande n articulador da rede do Cultura Viva, que conecta e mobiliza no s instituies que so os Pontos de Cultura como diversas outras entidades da sociedade civil, criando um movimento amplo, orgnico e integrador. Trabalha sob a perspectiva de capacitar produtores, gestores, artistas e de difundir produtos. a prpria gesto compartilhada. Os pontes, alm de articuladores, so capacitadores e difusores da rede, integram aes e atuam na esfera temtica ou territorial (p.44)**. RDEF16 - Forma de buscar os mecanismos de gesto na prpria rede, sem agentes externos, contando com a capacidade e competncias dos prprios integrantes da rede (p.44)** RDEF17 - Iniciativas de mobilizao e articulao de redes protagonizadas por pessoas fsicas que demonstram histrico de atuao relevante junto s aes e redes relacionadas ao Programa Cultura Viva. O objetivo reconhecer a ao protagonista de indivduos que fomentam a mobilizao e articulao de diversas redes socioculturais, alimentando conceitual e politicamente as aes do Programa Cultura Viva (p.44-5)**. RDEF18 - Do dilogo entre artistas, Pontos de Cultura e comunidades, estabeleceu-se a criao de um importante rede social e cultural, que se articula para alm dos limites entre a "cultura erudita" e a "cultura popular", atravs do circuito Interaes Estticas que ocorre nas principais capitais brasileiras (p.63)**.

REDE9 - TEIA

RDEF19 - A Teia o encontro dos Pontos de Cultura, o momento em que a rede se repensa, organiza e apresenta sua arte (p.64)**.

Para tentar compreender o contexto em que essas redes de formulao se inserem e que aes de fato mobilizam convm ir para alm do discurso e recuperar a historicidade do Programa. Inicialmente, o PCV prope a articulao de uma rede local, enraizada, (REDE1), que articule tanto os Pontos de Cultura comunidade de entorno quanto os Pontos de Cultura da mesma regio, a fim de potencializar suas aes e promover trocas de experincias e tecnologias sociais. Com a ao Cultura Digital, essa rede se desterritorializa, e passa a ser tambm uma rede virtual (REDE3) e o local passa a ter maior amplitude. Ao espao de lugares, historicamente enraizado e onde ocorre a experincia da vida cotidiana, justape-se um espao de fluxos (CASTELLS: 1999a) que anula a distncia entre aqueles que esto conectados s redes digitais e produz um alongamento das relaes sociais de seus contextos locais, para a qual as inovaes tecnolgicas teriam encolhido o mundo de forma a reproduzi-lo no nvel local, pois o que estrutura o local no simplesmente o que est presente na cena; a forma visvel do local oculta as relaes distanciadas que determinam sua natureza (CASTELLS:1999b,p.27) . A Cultura Digital, no obstante o discurso com foco na ao poltica da rede de Pontos, como podemos observar em REDE3, trata inicialmente da parte tcnica da implementao dos kits multimdias que compe os Pontos, surge para atender s demandas dos Pontos de Cultura em relao implementao e disseminao da cultura de uso continuado de ferramentas digitais (blogs, wikis, podcasts e fotologs); desenvolvimento tcnico, implementao e divulgao dos ambientes livres, desenvolvimento de proposta de capacitao e de metodologia para as oficinas e o atendimento de suporte tcnico, bem como a execuo de oficinas de capacitao e encontros regionais com o objetivo de aprimorar a gesto de conhecimento gerado pelos Pontos de Cultura. Essa ao desenvolvida, em um primeiro momento pela SCC, que contrata bolsistas e consultores para implementar esta ao. Com o trmino das bolsas, surge a ideia dos Pontes de Cultura atuarem como articuladores e capacitadores das redes de Pontos (REDE5). A gesto intra-rede (REDE6) refere organizao - por parte da rede formada pelos integrantes dos Pontes selecionados nos primeiros editais - de Grupos de Trabalho Temticos em que propunha a discusso e a busca de solues para os problemas comuns implementao da ao.

Esse conceito busca fazer com que os Pontos de Cultura tidos como referncias em determinadas reas possam assumir formalmente o papel de Ponto e conseqentemente dispor de recursos para o desenvolvimento de trabalhos, pesquisas e atividades junto rede dos Pontos. (...) A prtica de gesto intra-rede na ao Cultura Digital comea a ser implementada no primeiro semestre de 2007 de forma a fazer com que as atividades antes desenvolvidas sob coordenao da equipe contratada pelo IPTI passem a ser promovidas por entidades distribudas regionalmente e articuladas entre si, os Pontes de Cultura Digital. Assim, o processo de transio para os Pontes de Cultura Digital comea a ser feito pela Secretaria de Programas e Projetos do MinC com o apoio da equipe contratada pelo IPTI. Essa equipe, a partir da experincia acumulada entre 2004 a 2006, define o escopo das atividades de oficinas, pesquisas e assistncia tcnica remota, bem como dos softwares livres e dos ambientes web utilizados no desenvolvimento da ao Cultura Digital. (BRASIL: 2009, p.130)

A noo de rede deslocada para aes de prmios em REDE7 e REDE8 pois infere que os premiados dos Editais Tuxuas11 e Interaes Estticas formem uma rede. O Tuxua um articulador de redes, que com a premiao ganha flego para desenvolver suas aes por mais dez meses.
Prmio criado em 2009, quando selecionou 80 iniciativas de mobilizao e articulao de redes, que prevessem continuidade de dez meses e fossem protagonizadas por pessoas que demonstravam histrico de atuao relevante junto s aes e redes relacionadas ao Programa Cultura Viva. Tuxua deriva de idiomas de etnias indgenas brasileiras e denomina a figura do articulador e mobilizador na aldeia. Os projetos selecionados propuseram aes de fomento a mobilizao e articulao de diversas redes socioculturais, alimentando conceitualmente e politicamente as aes do Programa. Cada projeto recebeu R$ 38 mil, em duas parcelas. Em abril de 2010 foi lanado um novo edital que premiou 45 novas iniciativas. (Fonte: http://www.cultura.gov.br/culturaviva/category/mobilizacao-earticulacao/tuxaua/, acesso em 28/05/2012).

H um grupo de discusso virtual - a lista Tuxua, ancorada no googlegroups - e um blog ancorado no culturadigital.br para divulgao dos relatos e relatrios do trabalho desenvolvido, notcias e eventos, mostrando um excelente nvel de articulao entre os Tuxuas.
A grande diferena deste edital para outros j existentes que, quem recebe o Prmio Tuxua, fica legitimado para continuar sua histria e seu trabalho sem precisar ser um agente do governo. A verba vai diretamente para uma pessoa, ao invs de ir para um coletivo. "Faltava um espao para o articulador cultural. Antes do Tuxua s existiam iniciativas para coletivos, agora as coisas funcionam de maneira simples e dinmica: voc recebe um prmio para fazer uma ao, sem envolver organizaes e nem prestar contas muito complexas", explicou Pedro de Castro, contemplado com o prmio em 2009. (Fonte: http://www.encontrodeculturas.com.br/2010/noticiasDetalhe.php?id=353, acesso em 28/05/2012).


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http://www.cultura.gov.br/site/2010/03/11/premio-tuxaua-cultura-viva-2010/

O Prmio Interaes Estticas12 uma residncia artstica desenvolvida em um Ponto de Cultura.


uma ao da SCC-MinC em parceria com a FUNARTE, que promove o intercmbio, o compartilhamento e a troca de experincias por meio de residncias artsticas em Pontos de Cultura de todo o pas. Deste dilogo entre artistas, Pontos de Cultura e comunidades formou-se uma nova e importante rede social e cultural, que se articula para alm dos limites entre a cultura erudita e a cultura popular. A aliana criativa entre artistas e Pontos de Cultura estabelece um territrio comum para a diversidade cultural brasileira atuar em parceria com o panorama artstico contemporneo do pas. Para dar visibilidade aos projetos selecionados ocorre nas principais capitais brasileiras o Circuito Interaes Estticas. J participaram do prmio 233 artistas e 233 Pontos de Cultura, das cinco regies brasileiras. (Fonte: http://www.cultura.gov.br/culturaviva/category/mobilizacao-earticulacao/interacoes-esteticas/, acesso em 28/05/2012).

Em 2010 aconteceu em Minas Gerais e no Rio de Janeiro encontros da Rede Interaes Estticas, a etapa do RJ do Circuito Interaes Estticas props a Carta do Rio para o aprimoramento do projeto, mas os desdobramentos do grupo virtual e de encontros presenciais ainda esto opacos e no contam com sistematizao da SCC e essa ausncia de acompanhamento, monitoramento e avaliao responsvel por essa dificuldade em visualizar os resultados e produtos culturais produzidos por estas iniciativas. Muito se faz dentro destes projetos, mas ainda muito pouco o que se pode visualizar destas redes. A Teia - Encontro Nacional dos Pontos de Cultura (REDE9) um evento organizado pela SCC/MinC, CNPDC e parceiros, que busca dar visibilidade ao trabalho desenvolvido pelos/nos Pontos de Cultura. Sua trajetria est bem documentada pela SCC e vamos buscar referncias em seu histrico para entender em que sentido a Teia pode ser considerada uma rede mais do que um evento. Vejamos:
Em 2006, dois anos aps a implantao do Programa Cultura Viva, como meio de fortalecer a recm-formada Rede de Pontos de Cultura, o Ministrio da Cultura constata a necessidade de incluir como parte do programa a realizao de um encontro presencial anual, que reunisse as lideranas e as produes dos Pontos de Cultura em nvel nacional. Era preciso desesconder este Brasil que passara a ser sujeito de um programa indito na gesto pblica no mbito da cultura, em nosso pas e no mundo. O encontro Teia visa dar oportunidade de troca de conhecimento entre as iniciativas que participam do programa, reunindo, em torno de suas atividades, representantes de Pontos de Cultura, pesquisadores e gestores pblicos. O evento abre espao no somente para encontro entre os Pontos de Cultura de todas as regies do Brasil, mas para o encontro entre a sociedade civil e o Estado. Nela, gestores pblicos e representantes dos Pontos de Cultura saem de seus universos particulares e reencontram e ressignificam a dimenso coletiva de suas prticas cotidianas. A programao da Teia pensada como espao para a reflexo, capacitao, e divulgao. Ou seja, o objetivo planejar atividades que promovam a reflexo sobre
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http://www.cultura.gov.br/site/wp-content/uploads/2010/07/edital_final_estetica1.pdf.

temas prioritrios para a melhoria na conduo do Programa Cultura Viva e para o aprimoramento de suas aes (nos fruns, palestras, debates e seminrios), contribuindo para a capacitao de seus agentes em encontros e oficinas e divulgando seus resultados para a sociedade (mostra artstica e feira de economia solidria) (GONALVES: 2010, p.6).

J foram realizados os seguintes encontros: Teia 2006 So Paulo - Venha ver e ser visto Teia 2007 Belo Horizonte Tudo de todos Teia 2008 Braslia Direitos Humanos: Iguais na Diferena Teia - 2010 - Fortaleza - Tambores Digitais

O sentido de rede a que se refere o discurso institucional do PCV ao falar da Teia diz respeito a uma caracterstica das redes solidrias, cujos processos de gesto so compartilhados igualmente entre os enredados. Falar de um atributo de rede solitria como se fosse a rede um processo metonmico, que toma a parte pelo todo. A rede como gesto compartilhada mostra o processo de articulao entre MinC, Comisso Nacional dos Pontos de Cultura e demais parceiros (Pontos, governos municipais e estaduais, ONGs, governo federal, etc.)
Em todas as Teias, os proponentes do projeto do evento, portanto, as entidades que apresentaram o projeto para aprovao nas leis de incentivo cultural e que se responsabilizaram pela captao e administrao dos recursos financeiros, so entidades culturais definidas por estatuto, como organizaes civis, de natureza privada e sem fins lucrativos. No caso de Fortaleza, organizao social privada de interesse pblico. Este dado relevante, indicando que, desde o incio, o Ministrio da Cultura enxergava a importncia em compartilhar a gesto do evento com a sociedade civil (GONALVES: 2009, p.54).

A construo de uma instncia poltica de participao e incluso social foi importante na medida em que inseriu os Pontos e realizou junto com eles vrios encontros preparatrios para a discusso do formato, contedo e metodologia, desenvolvendo mecanismos democrticos de participao dos sujeitos do Programa no Encontro Nacional (cfe. GONALVES: 2010, p.52). A gesto compartilhada colaborou para
Explicitar o novo direcionamento que o Estado dava, naquele momento, para a gesto pblica da cultura no pas, incentivando as produes artsticas e as tecnologias socioculturais populares, tornando-as visveis. (idem:p.51).

Podemos entender, ento, que essa dimenso da rede faz uma analogia da rede como instncia de gesto compartilhada, em que esto o Estado e os Pontos, a partir da Comisso Nacional dos Pontos de Cultura. Essa metonmia aproxima REDE9 de REDE2 que fala explicitamente da rede como uma instncia de gesto compartilhada do

Programa Cultura Viva. Essa ideia est presente em todos os discursos institucional sobre o PCV e replicado em todos os documentos produzidos sobre o PCV:
A aplicao do conceito de gesto compartilhada e transformadora para os Pontos de Cultura tem por objetivo estabelecer novos parmetros de gesto e democracia entre Estado e sociedade. No lugar de impor uma programao cultural ou chamar os grupos culturais para dizerem o que querem (ou necessitam), perguntamos como querem. Ao invs de entender a cultura como produto, ela reconhecida como processo. O aspecto comum entre os Pontos de Cultura no Brasil a gesto compartilhada entre poder pblico e comunidade. O MinC atua como agregador de recursos e de novas capacidades para projetos e instalaes j existentes atravs de subveno; como tambm, oferece equipamentos que amplifiquem as possibilidades do fazer artstico (MIRANDA in LABREA & RANGEL: 2010, p.52)

Essa articulao entende que Estado e sociedade podem, em certa medida e dentro de um contexto acordado, manter relao de co-gesto e responsabilidade compartilhada de uma poltica pblica, embora esse entendimento no esteja acompanhado da necessria descrio dos espaos e limites desta interlocuo e isso limite bastante o entendimento da materialidade deste discurso. Quais so as prticas, os fruns, os eventos, os interlocutores que de fato realizam uma gesto compartilhada? Quais aspectos da gesto pblica podem ser compartilhados com a sociedade civil? Outra questo que me parece importante refletir como essas estruturas "em rede" dialogam com as estruturas formais de participao social j institudas pelo MinC, como o Sistema Nacional de Cultura, a Conferncia Nacional de Cultura e seus GTs Setoriais, o Plano Nacional de Cultura, os fruns municipais e estaduais de Cultura, entre outros? As nove categorias descritas a partir do discurso institucional do PCV no so suficientes para descrever tipologias de redes, pois essas dependem da descrio dos objetivos, metodologia de articulao, acompanhamento e avaliao dos resultados e processos, envolvendo aspectos que no so contemplados na proposta de rede do Programa. Mas a descrio das caractersticas idealizadas pelos formulares do Programa para cada uma das redes acima descritas servem para que possamos visualizar que a noo de rede e seus atributos permeiam todo o discurso sobre o Programa, tanto no nvel de formulao da poltica - que pretende uma rede que mobiliza a gesto compartilhada em que a definio das aes, a natureza das articulaes e eventos que o PCV organiza seriam decididos em instncias participativas quanto no nvel operacional, das relaes entre pontos, pontes e comunidades ou instituies parceiras. As noes de rede que o PCV mobiliza so polissmicas, dizem respeito a articulaes locais, regionais, estaduais e nacional, entre Pontos e comunidades, s

relaes entre Pontos, entre Pontos e Pontes, s redes virtuais, espaos e eventos de incluso e participao social, mobilizadores regionais, aos circuitos culturais e forma de gesto do Programa. So redes dentro de redes. O discurso que caracteriza tal descrio focado unicamente nos aspectos positivos de ser/estar em rede e reproduz um certo saber institucionalizado sobre o funcionamento da rede e este discurso referendado como matriz de sentido. Esta matriz de sentidos estabilizados vai sendo incorporada e repetida de vrias formas diferentes inclusive ao referir outras redes, inscrevendo-se na configurao tpica dos discursos pedaggicos que a circularidade: discursos que se autoalimentam, repetindo o mesmo (ORLANDI,1996: 15). A repetio de um enunciado discursivo e a regularizao de seu sentido passa a constituir a memria discursiva (ACHARD, 1983:238-9 apud INDURSKY, 1997:43). O discurso institucional do PCV repete os atributos das redes, mas no mostra como viabilizar essas articulaes nem tampouco como mensurar se elas esto sendo bem-sucedidas, do ponto de vista da efetividade da poltica que se pretende implementar. Se realmente articulam, com quem articulam e quais os resultados destas articulaes ainda esto parcialmente mapeados. A SCC no tem ainda um sistema de acompanhamentoe articulao das redes do Programa, embora esteja delineando sua estrutura desde meados de 2009, a partir das reunies da Cultura Digital, como veremos adiante. O sentido de rede expresso nos recortes discursivos acima uma concepo priori de redes solidria -, idealizada, baseada apenas na sua forma aparente (SANCHEZ, 2008:100) e desconsidera a lgica de produo de dinmicas de relacionamento, afastamentos e aproximaes, tenses e contradies entre os ns (idem) caracterstica da rede real. Assim, para ter uma resposta pergunta que este estudo prope responder - qual o sentido de rede assumido discursivamente pela SCC que passa a constituir sua memria discursiva? - j podemos inferir que no existe "o" sentido de rede, mas vrios sentidos - de diferentes escalas e registros - que dialogam e formam uma noo polissmica e de difcil ancoragem em prticas concretas. Como veremos adiante, isso no impede que a fora simblica deste discurso repercuta amplamente entre os Pontos, no governo e na mdia e seja objeto de diferentes parfrases e seja repetido e reafirmado em praticamente todos os documentos13 e

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Como exemplo da formao desta poderosa memria discursiva cito: Almanaque Cultura y transformao social. SP: Editora Cultura em ao, 2009. Almanaque Cultura Viva. SP: Editora Cultura em ao, 2009.

discursos produzidos pelos gestores da SCC, MinC e Pontos sobre o Programa, mas essa mesma fora no consegue fazer com que o discurso se materialize ou seja internalizado nas prticas concretas de Pontos e Pontes de Cultura, se levarmos a srio seus depoimentos nas pesquisas realizadas pelo IPEA entre 2007 e 2012 (cfe. SILVA & ARAJO, 2010; SILVA et alii, 2012). Esse um paradoxo que a formulao do Programa Cultura Viva provocou: ao mesmo tempo em que afirma em vrios espaos, de vrias formas, repetidamente a fora mobilizadora da rede, ainda no dispe de metodologia para acompanhar, monitorar e avaliar o impacto real dessas redes. O espao de formulao no foi suficiente para definirmos o sentido de rede que caracteriza o PCV, assim vamos lanar mo de recortes discursivos oriundos do espao de interlocuo a fim de verificar a efetividade das redes, o que de fato elas mobilizam, do ponto de vista da gesto pblica e como esse discurso se materializa nas prticas dos Pontos e Pontes de Cultura. Talvez o espelho que mostre o que a rede seja aquele que reflita os protagonistas desta ao poltica. 3 ESPAO DE INTERLOCUO: A ATUALIZAO DA MEMRIA DISCURSIVA 3.1 Seminrio Internacional do Programa Cultura Viva
A idia-fora do Programa Cultura Viva aparentemente singela: o Estado em vez de criar ou fomentar novos grupos culturais, sustentando projetos pontuais e que acabam junto com o governo, simplesmente reconhece e fortalece a experincia esttica e artstica produzida por grupos sociais historicamente excludos do circuito cultural, tornado-a credvel. Os conceitos estruturantes do Programa so descritos inicialmente com sentidos auto-evidentes: autonomia se traduz pelo respeito dinmica local, como um processo de modificao das relaes de poder; o protagonismo diz respeito aos atores sociais se assumirem enquanto sujeitos de suas prticas e ao reconhecimento de que todos os grupos sociais, independentemente de origem, produzem conhecimentos e linguagem simblica esteticamente elaborada; o empoderamento evoca o reconhecimento e a afirmao pelo qual os sujeitos transformam as relaes econmicas e de poder. O Programa Cultura Viva prope que os Pontos de Cultura se articulem em rede. O sentido dessa rede por vezes polissmico e, ora diz respeito forma de gesto do Programa que em algumas questes acolhe e responde s demandas da sociedade, ora diz respeito forma que os Pontos se articulam com outros pontos. Esses conceitos so imbricados, um implica o outro e no h como defini-los seno em relao, e no momento que esses conceitos passam a dialogar com a


BRASIL. Teia; rede de cultura e cidadania. BSB: SCC/MinC, 2006. www.cultura.gov.br/culturaviva

experincia vivida nos Pontos de Cultura - e demais aes do Programa: Pontes, Escola Viva, Cultura Digital, Ao Gri, Cultura e Sade -, eles so ressignificados, reafirmados, negados ou substitudos, formando novos mapas conceituais (LABREA & RANGEL: 2009, p.15).

Em 2009 foi proposto um Seminrio14 que reunisse os diferentes protagonistas do Programa - gestores, pesquisadores, Pontos e parceiros - para reflexo crtica das diretrizes conceituais do Programa Cultura Viva, a partir da experincia vivida nos Pontos de Cultura e das outras aes do programa, visando a convergncia entre os conhecimentos estruturantes e os saberes que emergem da experincia social. Esse encontro foi organizado pela SCC a partir da percepo de que os conceitos estruturantes do Programa eram insuficientes para traduzir as prticas de Pontos e Pontes. A ideia era ter elementos para sistematizar a experincia e poder ampli-la. Uma das questes trabalhadas diz respeito gesto das redes dos Pontos e Pontes e os participantes dos grupos temticos deveriam descrever sua compreenso de rede e como ela era integrada s suas prticas culturais. O que podemos perceber nos recortes discursivos abaixo que o campo semntico do espao de formulao reiterado no discurso dos ponteiros, gestores, acadmicos e parceiros do Programa participantes do encontro, tornando evidente que a memria discursiva influencia fortemente o espao de interlocuo, dando pouco espao para a polissemia e a interpretao. Os interlocutores - alm de repetir o campo semntico j vislumbrado acima em EF1 e EF2, atualizando-os: articulao, cultura do local, trocas de forma horizontal, fortalecimento, sonho, utopia, partilha, bem comum, intercmbio, Lei Cultura Viva. No Seminrio, Cultura Digital, Pontos de Rede, Gesto intra-rede, Tuxuas e Interaes Estticas no foram abordados como rede e isso explicado, ao menos parcialmente, pelo fato do foco das discusses deste encontro estar focado nas noes de rede, gesto compartilhada, protagonismo, empoderamento e autonomia, considerados os conceitos estruturantes do PCV.
EI1 - Rede de Interlocuo - A noo de rede no discurso dos Pontos de Cultura - Seminrio Internacional do Programa Cultura Viva


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Informaes sobre Seminrio Internacional do Programa Cultura Viva, realizado em Pirenpolis/GO, em novembro de 2009 podem ser acessadas nas seguintes publicaes: LABREA, V.C.V; RANGEL, A.M.C. Programa Cultura Viva; anlises e observaes. BSB: SCC/MinC/PNUD, 2009. LABREA, V.C.V; RANGEL, A.M.C. Seminrio Internacional do Programa Cultura Viva; novos mapas conceituais. BSB: SCC/MinC/PNUD, 2010.

Noo REDE1 - Articulao entre os Pontos de Cultura e Ponto de Cultura como mediador entre Estado e sociedade

Recortes discursivos - Espao de Interlocuo RDEI1 - A articulao entre as redes fizeram com que as pessoas pudessem se des-esconder, mostrar a cultura do local, da comunidade. RDEI2 - A gesto em rede possibilita as trocas de forma horizontal entre as experincias de grupos de lugares diferentes e com diversos elementos. RDEI3 - O ponto de cultura abre espao que muitas atividades que surgiram ali possam ser ampliadas e desenvolvidas em outros espaos. O ponto no tem toda a infraestrutura necessria para realizar algumas atividades, ento busca-se articulaes com outros espaos, com outros pontos, ampliando as atividades e mesmo melhorando a forma como elas ocorrem. RDEI4 - O reconhecimento da rede mais importante que o reconhecimento dos pontos em si. D a possibilidade de fazer com menos hierarquia e proporciona, ao mesmo tempo, autonomia. RDEI5 - Mas a rede legitima a gente tambm, d poder de articulao. RDEI6 - Gesto em rede para a gente sinnimo de fortalecimento dos trabalhos. A rede um sonho e uma luta comum. uma partilha e um dilogo entre todas as experincias. A gente no trabalha sozinho. A gente precisa estar com o outro, s assim a gente consegue melhorar a sociedade. As pessoas se unem para promover o bem comum, para atingir objetivos em comum. RDEI7 - Rede um universo de afinidades, intercmbio dentro desse universo. A rede funciona de acordo com as suas finalidades, sempre buscando a horizontalidade como um mecanismo que amplia a ao e as possibilidades de fala. A gesto em rede tem um elemento de aproximao, de troca de experincias, buscando sadas, solues para problemas semelhantes; gerando tambm uma reflexo coletiva sobre diversas questes. RDEI8 - Gesto em rede, utopias das utopias... atravs do Cultura Viva perdemos a sensao de isolamento, percebemos que ramos muitos espalhados e as novas tecnologias que permitiram mostrar para todo mundo ver. RDEI9 - A gesto em rede fundamental para que as coisas fluam. RDEI10 - Para qualificar a gesto em rede faz com que os Pontos entrem para dentro do Estado. Temos uma rede viva, imensa e um tanto desarticulada. RDEI11- Gesto em rede deve ajudar o Programa virar lei. Tudo isso passa de como o indivduo pensar na sua sustentabilidade, ou seja, em sua autonomia, manuteno e relao com a rede. A gente est num momento nico. Temos condies de estar protagonizando o Programa Cultura Viva para ele tornar em lei. O Programa cultura Viva tem tudo isso para acontecer. Se a gente qualifica essa coisa e coloca na gesto em rede, temos o cenrio para fazer isso dar certo. RDEI12 - A forma do ponto de cultura trabalhar bem diferente da forma como o Estado trabalha. Essa aproximao importante porque bom que o Estado saiba como o ponto funciona, como a comunidade o percebe e, da mesma forma, com a comunidade e o ponto em relao ao Estado. Buscar essa interao onde as pessoas percebam as dificuldades do Estado e tambm as demandas dos pontos. RDEI13 - A relao com o governo, com o Estado tende a ser muito conflituosa, ento importante que os pontos busquem a sua autonomia, sem depender totalmente de recursos do governo, da poltica de editais. Uma relao harmoniosa que se estabelece com o Estado uma hora acaba e o conflito volta. Como fica ento? Quando falamos de rede, ento, preciso pensar tambm em autonomia. RDEI14 - Os pontes podem ser a origem da gesto em rede. RDEI15 - No caso da rede, o ponto tambm ajuda na articulao, em como fazer para que as relaes se estendam, para que no fiquem s no mbito regional. Nesse ponto importante tambm o uso das ferramentas virtuais. RDEI16 - A Teia a nossa grande experincia de rede onde cada n

REDE2 - Programa Cultura Viva como rede gesto em rede

REDE5 - Pontes - Rede de integrao dos Pontos de Cultura REDE9 - Teia

um centro. RDEI17 - A rede tem os ns. A Teia no: talvez seja justamente o n que sustenta a rede.

A rede de formulao acima mostra que a memria discursiva do Programa, em 2009, j estava conformada e estabilizada. Grande parte do discurso dos Pontos, Pontes, acadmicos, gestores e parceiros repetem literalmente o discurso institucional, atualizando-o. J dissemos que a parfrase responsvel pela contituio da memria discursiva e vimos acima o trabalho da memria se atualizando. Mas o discurso no constitudo somente de estabilidade e do mesmo. Ao serem questionados sobre a operacionalidade destas redes, de como a gesto era compartilhada e em que termos, surgem deslocamentos que mostram o trabalho da interpretao do sujeito e da percepo de que embora poderoso imaginrio o discurso do PCV de uma fragilidade impressionante quanto confrontado com os dados e podemos visualizar uma resposta possvel para nossa questo de pesquisa que pergunta sobre a efetividade das redes, sob o ponto de vista dos protagonistas do PCV. A primeira pesquisa avaliativa do PCV, realizada pelo IPEA ao longo de 2007 e 2008, mostra que apenas 10% dos Pontos tiveram como motivao para ingresso no Programa a articulao de redes (cfe. SILVA & ARAJO: 2010,p.65).
Portanto, se o dinamismo das parcerias, articulaes e capacitao apresentado enquanto preocupao, elas j resultam de processos de desenvolvimento do programa e, provavelmente, implicam ampliao das necessidades sentidas e observadas pelos coordenadores dos pontos, no decorrendo da motivao inicial para a adeso (SILVA & ARAJO: 2010,p.66, grifo meu).

A ideia da rede no inicialmente uma necessidade dos Pontos, mas eles aderem a proposta da SCC/MinC e 68% dos Pontos ouvidos na pesquisa interagiram com a rede de Pontos, 60% interagiram com os Pontes e 46% com o Sistema Nacional de Cultura e 91% participaram da Teia (idem: p. 67). Uma questo que buscamos compreender o que a rede dos Pontos. que se quer dizer quando se diz "a rede dos Pontos"? Aonde ela se materializa? Uma pista para responder a estas questes surge com a Comisso Nacional dos Pontos de Cultura (CNPdC):
A Rede Nacional dos Pontos de Cultura tem como instncia representativa, mobilizadora, articuladora e legtima a Comisso Nacional dos Pontos de Cultura (CNPdC), formada por Representantes eleitos no Frum Nacional, que acontece durante as TEIAs, contendo Representaes dos 27 GTs Estaduais e Temticos, sendo estes: Ao Gri, Audiovisual, Criana e Adolescente, Cultura de Paz, Culura Digital, Economia Solidria, Escola Viva, Estudantes, Gnero, Grupo Amaznico, Hip-Hop, Juventude, Legislao, LGBT, Literatura, Matriz Africana, Msica, Patrimnio Mater, Pontes e Art. de Rede, Rdios Comunirias, rede da terra, ribeirinhos, sustentabilidade,

dana, circo, teatro, matrizes indgenas, memria e patrimnio, capoeira, artes visuais, cultura e uma educao transformadora. A comunicao virtual realizada por meio de redes autnomas do Programa Cultura Viva, interligadas por grupos de discusso virtual (listas diversas) das aes do Programa Cultura Viva, como Rede Ao Gri Nacional, Cultura Digital, Matriz Africana, Rede Estaduais, Tuxua, Cultura de Paz, etc. As principais ferramentas utilizadas para a comunicao entre essas Redes so: Lista Nacional de e-mails da CNPdC, aberta ao pblico. comissaoprefnpc@lists.riseup.net; site da CNPdC, aberto ao pbico http://pontosdecultura.org.br/; blog inicial da Comisso http://forumpontosdecultura.blogspot.com.br/; rotina de reunies virtuais semanais (segunda-feira), por SKYPE, tendo como articuladores dessas ferramentas a Equipe do Ponto da Comisso e a CNPdC (CNPdC: 2012, p.2).

Assim, se infere que a rede de Pontos se refere a uma rede articulada a partir da CNPdC, mas no existe consenso entre Pontos e Pontes ouvidos15 sobre a existncia de uma nica rede nacional. As entrevistas e relatos dos Pontos e Pontes sugere que no h uma rede nica, que o que existe para materializar redes - sempre no plural - so as articulaes envolvendo os beneficirios de editais - cada edital resulta em um grupo de discursso virtual que pode ser considerado uma rede, em um sentido antropolgico, rede de convivncia ou de informao, onde sujeitos que buscam estreitar laos identitrios se renem para troca de informao e debates. Este carter dos diversos grupos de discusso virtuais criados a partir dos editais das aes: uma lista para troca de informao em que os ponteiros de todo o pas se encontram no espao de fluxos, trocam textos informativos, notcias, eventos, cursos e oportunidades profissionais, e h discusses onde so veiculados diferentes pontos de vista sobre algum tema cultural. Um aspecto importante que as discusses dos grupos de discusso, desde meados de 2010, no tm respostas diretas dos integrantes ligados a SCC/MinC e, por isso, no provocam mudanas na estrutura de gesto e nos processos decisrios. Os ponteiros e os gestores pblicos raramente dialogam atravs das listas, pois os gestores no transitam nestes grupos e, mesmo quando esto inscritos, raramente se colocam discursivamente. E, como se sabe, a rede s existe para quem est plenamente conectado, em dilogo a partir de um projeto comum. Os principais espaos onde os ponteiros e gestores se encontram e dialogam so presenciais - Teias regionais e nacional, fruns, seminrios, reunies, visitas tcnicas, eventos em geral, etc. - que permitem que os Pontos e os gestores se vejam, se reconheam e possam se articular. Os eventos presenciais no mantm uma regularidade e constncia e no h publicizao dos acordos e combinados ou uma sistematizao da

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A primeira pesquisa do IPEA - em 2007 e 2008 - ouviu 73% dos Pontos e Pontes conveniados at ento. A segunda pesquisa do IPEA - em 2010 - dialogou com cerca de 10% dos Pontos e 68% dos Pontes. O Seminrio Internacional de 2009 reuniu 200 participantes.

memria destes encontros que seja divulgada nas redes, o que torna o ideal de gesto compartilhada um grande desafio pois no h espaos institudos para isso. Mesmo tendo nos momentos presenciais oportunidade de aprofundar a interlocuo, os grupos virtuais de discusso fazem parte da rotina dos Pontos que tm conexo com a internet e, mais do que ferramentas, so elas prprias produtoras de cultura, como podemos ver no depoimento do GT Cultura Digital:
As tecnologias e redes digitais deixam de ser tratadas simplesmente a partir da chave interpretativa democratizao ao acesso, como mera questo de infra-estrutura tecnolgica, e passam a ser compreendidas como universo cultural dotado de caractersticas, particularidades e dinmicas organizacionais prprias. E, simultaneamente, a cultura passa a ser valorizada a partir do momento em que ela compartilhada e disseminada. As dimenses do compartilhamento e os regimes de circulao a que elas correspondem passam a ser vistos como elementos que influenciam as formas de tambm se produzir e conceber os bens culturais. Antes de se resumir apenas ao desenvolvimento e suporte de tecnologias digitais para interconexo em rede, se trata principalmente de uma tecnologia social e de uma perspectiva poltica, que foi ganhando fora at se inserir de maneira estratgica dentro do Programa (GT CULTURA DIGITAL in LABREA & RANGEL: 2010, p.55).

Se ainda no h consenso sobre a efetividade da rede de Pontos, e s podemos falar de redes no plural, pois so muitas e no articuladas, no h dvidas da importncia da CNPdC enquanto uma instncia poltica, representativa, formal, que tem relevante papel na interlocuo institucional com a SCC/MinC, sua participao na organizao das Teias est bem documentada, mas ela mesma no uma rede, em funo de sua opo por ser uma comisso16, de formato tradicional e hierrquico. A instncia de articulao nacional de todos os Pontos em rede ainda est por ser construda, como sugerem os depoimentos abaixo e dever ser protagonizada por uma articulao entre a SCC/MinC e os Pontos e Pontes. Se formos considerar RDEI26, RDEI27 e RDEI28 - que representam falas recorrentes no Seminrio - este papel ainda est por ser ocupado e h necessidade de definir os termos dos articuladores em nvel nacional. A rede de formulaes mostra a atualidade dos dados do IPEA (2010) refletem as dificuldades dos Pontos em atuar em rede e que o sentido de rede do PCV est longe de ser estvel e homogneo, como sugere EF1 e EF2. Ao falar da experincia vivida em ser/estar em rede dois campos de EI convivem, em um (EI1) a rede idealizada pelos formuladores do PCV resiste discursivamente, em outro (EI2) a rede vivida mostra a distncia e a dificuldade entre o dizer e o fazer.

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Conjunto de pessoas designadas por uma autoridade ou escolhidas por uma assemblia para estudar determinado projeto, para dar pareceres etc. Fonte: http://www.dicio.com.br/comissao/, acesso em 28/05/2012.

EI2 - Rede de Interlocuo - A noo de rede na experincia vivida dos Pontos de Cultura - Seminrio Internacional do Programa Cultura Viva REDE10 Desenho de rede REDE11 - Redes com papis REDE12 - Rede de trocas fechado, vertical, sem institucionais sem definio metodologia RDEI18 - Falar em rede dentro RDEI23 - H grandes desvios dos RDEI30 - Redes so formadas do Cultura Viva mentira. No papis. por trocas. Temos que verificar existe. Isso se mostra nas RDEI24 - No existe rede sem a capacidade de fazer trocas realizaes de prmios. Em pessoas. Temos que abstrair as dentro da rede. qualquer atividade mandamos instituies e olhar quem so as RDEI31 - Rede tambm e-mails para todos os projetos e pessoas que interagem na rede. produo e troca. ningum respondeu. Ningum RDEI25 - Preciso considerar, para RDEI32 - Temos que pensar em divulga suas atividades. uma correta apreenso do conceito, polticas que empoderam RDEI19 - No usada ainda o a papel das diversas mediaes realmente que dem essa em mutires, o trabalho Estado/Instituies/Comunidade. autonomia. coletivo ou de gesto efetiva Devemos considerar a confuso RDEI33 - As redes mais em rede ainda no est que existe entre o papel do Estado sustentveis so as redes por acontecendo, precisar ir mais e dos movimentos sociais. afinidades. alm a gesto do programa RDEI26 - A rede tem que ter RDEI34 - Redes por ainda no compartilhada. algum com iniciativa e gente que afinidades e no por RDEI20 - Essa rede que j mantenha a rede viva. proximidade mais liberdade existe dos pontos de cultura RDEI27 - Quem pode exercer nos editais. fechada, no acolhedora. cada funo? necessrio o RDEI21 - Se tiver hierarquia, reconhecimento das capacidades e a no rede. Quanto gesto... promoo das mesmas. Tem que ter intencionalidade? RDEI28 - Isso porque se espera Objetivo de administrar? que algum crie esse espao de Organicidade? Para gerir tem discusso. Mas poderamos nos que ter inteligncia coletiva. reunir, com autonomia, e promover RDEI22 - O problema esse dilogo. metodolgico. RDEI29 - Espao de circulao, a SCC tem que dar resposta.

Os principais problemas apontados nas falas dos participantes do Seminrio mostram que existe uma assimetria entre o o dizer e o fazer, embora o discurso do PCV enfatize as caractersticas das redes solidrias - como os atributos que j apresentamos em EF1, EF2 e EI1 - as prticas mostram a dificuldade dos Pontos e da SCC em conseguirem internalizar redes de gesto compartilhada (RDEI19), existe confuso entre os papis instittucionais (RDEI 23, 25 e 27) em identificar e localizar quem compartilha o que, em articular os Pontos a partir de agendas comuns (RDEI 33 e 34), e a rede ainda fechada (RDEI20), no d respostas (RDEI18), organizada de forma hierrquica (RDEI21). Estes recortes discursivos mostram que no h uma metodologia que explique aos enredados o que se espera deles dentro da rede, qual o projeto comum, quais as articulaes possveis (RDEI21 e 22). Sabe-se que as redes solidrias atuam a partir de projetos comuns, da criao de uma agenda de trabalho em que cada enredado se responsabiliza por uma tarefa e a ausncia de uma metodologia para atuao em rede

a esvazia e o que era rede vira mais uma grupo de discusso virtual onde a caracterstica principal mensagens que no tem respostas. As redes viram espaos monolgicos. No Seminrio, procurou-se compreender como essa assimetria se instala:
Boa parte das tenses explicitadas so desdobramentos do lugar particular que os Pontos de Cultura ocupam dentro do Programa. Tais atores esto posicionados na fronteira tnue entre dois modos e lgicas organizacionais muito distintas - a do mbito formal Estado e do mbito informal das comunidades e localidades que representam e onde atuam. Cada um desses campos de relaes envolve, por conseguinte, diferentes grupos apresentando suas prprias demandas e particularidades que em parte se complementam e criam tenses ao entrarem em relao umas com as outras. Destarte, os Pontos de Cultura, bem como os coletivos independentese representantes das equipes de Cultura Digital, se configuram dentro do Programa como um agente duplo em sua relao com o Estado e com as comunidades - so simultaneamente formuladores e implementadores de Polticas Pblicas, alm (e obviamenteno menos importante) de serem representantes de um universo cultural prprio. E essa uma das principais caractersticas da gesto em rede proposta pelo Programa, o que lhe confere tanto complexidade e potencialidade, quanto conflitos e tenses constantes (GT CULTURA DIGITAL in: LABREA & RANGEL: 2010, p.54)

REDE11 mostra que no existe clareza dos papis de cada enredado, falta explicitar os "direitos e deveres" recprocos de cada enredado para que um grupo possa atuar como rede. O que vemos empiricamente que embora a SCC organize essas redes ela mesma no tem uma atuao qualificada dentro delas. As ausncias documentadas em REDE10 (RDEI18 a 22) so ausncias produzidas basicamente pelo modo que a SCC atua nas redes, de maneira intuitiva sem uma metodologia compartilhada. Os questionamentos dos Pontos ficam sem respostas (RDEI29), as informaes no so compartilhadas em tempo hbil, so dispersas, contraditorias (RDEI26) e os gestores da SCC, dentro das redes, limitam-se a "escut-las", se inteiram dos problemas mas no se manifestam sobre eles, dentro das redes. Muitos dizem claramente que o Estado no deve intervir nas redes e a questo : se no devem intervir, devem estar l, "escutando" a sociedade mesmo sabendo que s ir responder a partir de espaos institucionais? O que essa "escuta" significa? A quem interessa um Estado - silencioso - dentro da rede? Os enunciados de REDE12 mostra uma dimenso da rede que valorizada entre os Pontos e que foi construda por eles: a capacidade que ela tem de contribuir para a circulao de produtos culturais, metodologias sociais, informaes, a partir de redes temticas, de sujeitos que esto juntos por suas afinidades e pela possibilidade de trocas. Idealmente essas trocas seriam facilitadas ou moderadas pela gesto compartilhada (cfe. EF1-REDE2-RDEF4 a 7), mas como a gesto compartilhada - entre Pontos e SCC ainda est para se concretizar, os Pontos compartilham entre si e esta uma dimenso fundamental da articulao entre eles. Essa uma dimenso da rede que, como iremos

ver adiante nos demais EI, foi desenvolvida principalmente graas s iniciativas dos prprios Pontos e Pontes, a partir de encontros presenciais - Teias, seminrios, fruns, etc. - em que eles puderam identificar grupos culturais afins e se articular em projetos comuns e dos grupos virtuais. As trocas culturais fazem parte das caractersticas dos Pontos, pois antes mesmo de serem reconhecidos como Pontos, essas instituies j desenvolviam atividades e articulaes para alm de sua comunidade restrita.
Em relao escala dos pontos ou ao seu mbito de atuao, verificaram-se diferentes alcances. Deles, 16 (4%) tm insero internacional e 16 (4%), nacional. Outros 106 (27%) atuam no mbito estadual e 160 (41%), no municipal. Interessante observar que 74 apenas 19% atuam somente na comunidade em sentido estrito (as tabelas 3A e 3B do anexo apresentam as informaes por estado e regio). Portanto, o localismo e a nfase em poltica de proximidade, embora sejam aspectos relevantes, devem ser recontextualizados a partir da observao de que as articulaes e escalas de atuao dos pontos e, por que no dizer, do programa, so mais extensas, atingindo um mbito maior que o comunitrio (SILVA & ARAJO: 2010,p.79).

Essa capacidade para trocas e articulao um dos atributos dos Pontos e na distncia da SCC na gesto da rede, eles mesmos iniciaram um processo compartilhado entre eles. A grande maioria dos coordenadores de Pontos - 85% (SILVA & ARAJO: 2010,p.100) realizam articulaes com outros Pontos e utilizam essa articulao como estratgia para minimizar as dificuldades de comunicao com o Ministrio da Cultura, "as quais geraram problemas para o esclarecimento das regras e critrios de aplicao dos recursos"(idem: p.99). Essa estratgia tambm ameniza "a distncia do MinC em relao a necessidades concretas de capacitao, esclarecimento de dvidas, indefinio de procedimentos e critrios, etc." (idem:p.99). A criatividade dos Pontos, como se v, vai alm de sua capacidade de fomentar circuitos culturais e dar visibilidade produo cultural at ento perifrica, mas est nessa disposio para fazer junto, de trocar experincias e tecnologias sociais. Quando questionados, os coordenadores dos Pontos apontam as motivaes principais desta rede de trocas:
Compartilhamento de dvidas e experincias; realizao de atividades em conjunto; intercmbios de pessoal; divulgao de trabalhos; elaborao de projetos em comum e captao de recursos (SILVA & ARAJO: 2010,p.100).

A potencializao desta capacidade depende do desenvolvimento de uma metodologia integradora, que amplie esse campo de possibilidades e inclua todos os Pontos. Essa necessidade foi formulada pelos prprios gestores do Programa, no contexto da primeira avaliao do IPEA e desde ento a SCC busca por um alinhamento que possam dar conta da insuficincia dos processos participativos e do fato de que "a gesto compartilhada, mesmo sendo princpio e parte da democracia cultural, ainda

enfrenta dificuldades em ser completamente realizada" (SILVA & ARAJO: 2010,p.109). Outra discusso importante diz respeito ao papel da Ao Cultura Digital (CD) no PCV. Na ideia dos formuladores do PCV, a CD seria a ao integradora, que poderia dar condies do Ponto realizar sua vocao para articular, comum entre todos os Pontos que, a partir dos kits multimdias, poderiam tanto se integrar s redes virtuais como dar vaso sua produo cultural. A pesquisa do IPEA, no entanto, mostra que apenas 53,1% dos Pontos receberam ou compraram o kit e somente 17,4% participam da rede e 10,1% formaram redes locais a partir do trabalho desenvolvido nos Pontos com a comunidade e/ou outros Pontos (SILVA & ARAJO: 2010,p.67). No Seminrio, o GT Cultura Digital foi formado quase exclusivamente por gestores do MinC ligado ao, pesquisadores, tendo - em um pblico estimado em 20 pessoas - trs Pontos. Essa ausncia sinaliza uma dificuldade da CD de insero junto aos Pontos, principalmente em funo da adoo do software livre.
Embora tenha sido ressaltada e louvada a adoo do software livre pelo atual governo no apenas como soluo economicamente vivel, mas tambm como uma escolha poltica mais conseqente, quando se almeja atingir autonomia tecnolgica foi identificada tambm a ainda fragilidade das estruturas fornecidas para a efetivao de tal poltica pblica frente ao desafio inovador colocado pelo atual governo. A escassez de recursos e o nmero reduzido de implementadores para abarcar um universo to amplo de atores, dentro da perspectiva transversal que a Cultura Digital foi idealizada, por certo dificultou e ainda dificulta uma realizao plena da Cultura Digital junto aos Pontos (GT CULTURA DIGITAL in: LABREA & RANGEL: 2010, p.55, grifo meu).

Mesmo reconhecendo essa dificuldade, o GT considerou que a experincia da Ao Cultura Digital no PCV estratgica pois criou uma "demanda poltica de apropriao de tecnologias para a qual o Programa nopossui respostas prontas, e que os Pontos esto buscando solucionar localmente" (idem). Suas questes atualizam EF2REDE3-RDEF12 e 13, ao focar seu questionamento na materializao dos aspectos operacionais que ligam a CD s redes:
EI3 - Rede de Interlocuo - A rede de Cultura Digital na experincia vivida dos Pontos de Cultura Seminrio Internacional do Programa Cultura Viva REDE3 - Rede RDEI34 - Como a CD fortalece a rede? Como possibilita a gesto em rede? da Ao Cultura RDEI35 - Gesto em rede gesto interna do dia-a-dia. A Cultura digital no pode Digital estar descolada de qualquer outra atividade dos Pontos de Cultura. RDEI36 - A no incluso da Cultura Digital atrapalha a comunicao com os atores dos pontos. Precisa-se educar para e no trabalho em rede. RDEI37 - Criar um espao de convergncia para essas produes importante. Ainda no existe essa plataforma. RDEI38 - Falta um portal ou similar. RDEI39 - Um portal de relacionamento possibilita interao maior do que outros

sites. Local de compartilhamento de imagens produzidas pelos pontos de cultura. RDEI40 - Necessidade de criar uma ferramenta de comunicao que agregue todos os sistemas. Isso fcil. O que difcil? Criar redes sociais por afinidade. Quais os gargalos para atingir as metas de integrao, convergncia, apropriao?

Uma percepo importante a dificuldade da SCC em sistematizar a experincia e coloc-la em comunicao. Esta percepo confirmada nos documentos produzidos pelos consultores da Ao Cultura Digital em 2009:
Desde o incio do Programa Cultura Viva, em 2004, a Secretaria de Cidadania Cultural tem investido pouco em anlise e acompanhamento de seus processos internos, a fim de elaborar estratgias e adotar ferramentas e diretrizes de comunicao e gesto numa perspectiva das possibilidades de uso de tecnologias digitais. Dentro dessa realidade, preciso reconhecer que as equipes responsveis pela Ao Cultura Digital tambm no se incumbiram de fazer essas reflexes e demandar esses processos. (...) Durante os cinco anos e meio de gesto da Secretaria e da Ao Cultura Digital, algumas abordagens isoladas somaram-se aos esforos de sistematizar informaes e possibilitar interaes via internet entre os projetos e pessoas participantes das redes. (...) Da mesma forma, ao longo desses anos foram criados diversos ambientes destinados a facilitar a interao entre as pessoas vinculadas aos Pontos de Cultura. Afora as muitas listas de discusso criadas a partir de servios web comerciais ou independentes, destaca-se como pioneiros nessa rea o Convers, aliado ao Estdio Livre e seu acervo de mdias digitais. Porm, algumas falhas na sua concepo, alm da descontinuidade de manuteno, deram espao para que surgissem novas e variadas iniciativas com o mesmo objetivo, originadas de diferentes pontos da rede. O resultado desse histrico a disperso de informaes, que poderiam estar disponveis e contribuir tanto para uma gesto burocrtica mais eficiente e gil, como para promover ainda mais o reconhecimento, a interao e a convivncia entre as pessoas que fazem a cultura viva (BRASIL:2009, p.228).

Esses acervos - que continham todo o histrico e acmulo das articulaes que a Ao Cultura Digital construiu junto aos Pontos e Pontes de Cultura e com as demais aes do Programa - foram perdidos porque os sites esto fora do ar desde meados de 2010. Vrias iniciativas de mapeamento e sistematizao das aes realizadas por Pontes de Cultura foram igualmente perdidas porque no h um processo contnuo de acompanhamento e sistematizao do acervo produzido pelos beneficirios das aes. Ao mesmo tempo h muito material produzido pelos consultores da SCC ao longo destes anos que contm ao menos parte deste histrico, mas estes estudos muitas vezes no so acessado pelos gestores e os dados produzidos so irrelevantes para a formulao e qualificao das polticas. Desde 2009 se fala em um sistema de monitoramento e acompanhamento das aes, ancorado em uma plataforma web, como podemos ver na proposta abaixo:
A proposta apresentada aqui parte da premissa que as informaes sobre a rede Cultura Viva, hoje dispersas em muitos ambientes e bases de dados, pblicas ou no, so

valiosas e justificam os esforos de serem referenciadas e disponibilizadas. E, como j foi defendido aqui, isso depende de uma abordagem estratgica e sistemtica da SCC. Portanto, preciso um plano que contemple a agregao dos diferentes ambientes e espaos existentes na rede, assim como uma anlise profunda dos processos internos da secretaria, a fim de definir um plano para a utilizao de um sistema online de acompanhamento e atualizao de informaes dos pontos. Muito desse fluxo pode ser incorporado pelo Salic Web, mas importante lembrar que boa parte dos entes que hoje compem a rede Cultura Viva extrapolam os convnios assinados diretamente com o MinC, como o caso das redes formadas a partir de editais estaduais. Levando-se em conta os ambientes j existentes e sabendo-se que cada Secretaria estadual, por exemplo, adota uma maneira diferente de sistematizao dos dados de seus convnios, uma forma de referenciar as informaes de Pontos, Pontes e pessoas a eles relacionadas o desenvolvimento de um sistema comum, que faa a agregao e intermediao entre o Salic Web, ambientes como o iTeia, o Mapas da Rede, o MapSys, o Convers, as informaes das redes estaduais, municipais e temticas, entre outros. Certamente, um modelo de troca de dados como esse, que envolve muitos atores, no pode ser desenvolvido por alguns deles e imposto aos demais. Com essa preocupao, essa proposta frisa a importncia de uma estrutura da Ao Cultura Digital voltada articulao entre as equipes de desenvolvimento (BRASIL:2009, p.229).

Esta proposta, formulada em 2009, prope um importante deslocamento do foco da Ao Cultura Digital, que passaria das aes regionais de formao - desde meados de 2007 com os Pontes - para aes de articulao entre equipes de desenvolvimento, pois embora essas equipes tenham muito em comum, no trabalham de forma integrada.
Dentro da rede Cultura Viva, a descentralizao da Ao Cultura Digital teve como ponto positivo desencadear processos autnomos regionais. Contudo, com o tempo ficou evidente a necessidade de que os Pontes trabalhassem de forma mais integrada, principalmente para somar os recursos investidos em desenvolvimento (BRASIL:2009, p.231).

A proposta formulada pelos consultores da SCC era que o Programa contasse com um profissional dedicado exclusivamente para o papel de articulador, que pudesse cuidar do contato dirio e constante com os parceiros para reunio de um consrcio de projetos que contribuisse com a definio de diretrizes de desenvolvimento do MinC e trabalhasse na identificao, no planejamento e na realizao de demandas comuns (BRASIL:2009). O mrito desta proposta trazer para a SCC a responsabilidade por articular e hospedar a memria e o arquivo das aes desenvolvidas pelos Pontos, a partir do processo formativo executado pelos Pontes e pela integrao de suas equipes de desenvolvimento, realizando plenamente a vocao da Cultura Digital no PCV.
Vale ressaltar que essa misso de articulao extrapola a seara tcnica do desenvolvimento de solues, pois importante que esse consrcio de projetos baseie seus trabalhos em espaos pblicos de documentao e desenvolvimento, que permitam a colaborao em diversos nveis alm dos cdigos dos sistemas, tais como arquitetura e fluxos de informao, linguagens acessveis, etc. (BRASIL:2009, p.231).

Para alm da memria e arquivo das aes, da divulgao e visibilidade das

atividades desenvolvidas nos Pontos, esse consrcio de projetos tornaria possvel a agregao e o cruzamento de dados, sistematizar as aes dos Pontos em uma nica rede de dados que facilitaria tanto para os Pontos quanto para a SCC criar um modelo para a documentao necessria prestao de contas. Essa integrao de dados possvel a partir da integrao da identidade dos pontos, utilizando o servio de um sistema de identificao como o OpenId17, por exemplo.
Os agentes dos pontos de cultura tm disponveis hoje diversos tipos de sistemas para cadastrar projetos ou interagir entre si. Convers, Estdio Livre, MetaReciclagem.org, Overmundo, iTeia, Mapas da Rede, ONID, Ponto por Ponto, Cirandas.net, Frum da Cultura Digital, SalicWeb, SICONV, Orkut, Flickr, YouTube, Twitter e Identi.ca so s alguns exemplos. Em cada um desses ambientes, a pessoa precisa fazer um cadastro, adicionar seus dados pessoais, identificar amigos, etc. Sem dvida, importante que exista essa diversidade de ambientes, com focos, pblicos e funcionalidades diferentes. Tentar unific-los ou criar um 'ambiente oficial', seria ir contra a lgica distribuda da rede. Nesse sentido, alguns colaboradores da Ao Cultura Digital pesquisam, desde 2004, solues de integrao de identidades de usurios que utilizam tecnologias que possibilitam que, atravs do uso de protocolos e linguagens comuns entre os sistemas, seja possvel o intercmbio descentralizado das informaes e da autenticao nos sistemas. Para que isso se realize, preciso definir regras comuns - quais tecnologias, linguagens e padres a serem utilizados, e articular entre os responsveis a utilizao e implementao dessas regras nos diferentes sistemas. Tambm recomendado que estas definies de tecnologias e padres sejam acordados no ato de conveniamento dos produtores culturais ao serem contemplados com recursos pblicos. Ao precisar publicar a contrapartida de divulgao nas plataformas definidas (seja agregando feeds ou incluindo fotografias), o produtor cultural estar automaticamente participando da rede. Depois de integradas as identidades, preciso garantir a possibilidade de intercmbio de informaes entre os diferentes sistemas. Um sistema que permite a publicao de contedo multimdia pode permitir que uma rede social recupere ou insira novas produes em seu banco de dados, diretamente, sem a necessidade de o usurio acessar dois sistemas diferentes. Tambm para isso, preciso definir protocolos e tecnologias comuns, que sejam implementadas em todos os sistemas (BRASIL:2009, p.233).

Nesse esprito, no h frmulas ou regras que determinem o correto da rede social, mas historicidade. Um j-vivido e um por-viver que trazem a memria de um percurso j percorrido e alimentam uma viso de futuro. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS BOTELHO, Isaura. Dimenses da cultura e polticas pblicas. Volume 15; 02. Abril a Junho. So Paulo: 2001. BRASIL. Compndio do Cultura Digital. BSB: SCC/MinC, 2009.

17

Trata-se de uma rede distribuda na qual a identidade do utilizador dada por uma URL ou XRI que pode ser verificada por qualquer servidor executando o protocolo. Em sites que suportam OpenID, utilizadores no necessitam de criar uma nova conta antes de poder a aceder. S necessrio autenticao por um site que suporta OpenID, chamado provedor de identidade. Esse provedor pode ento confirmar o dono da OpenID para outro site que suporta OpenID. Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/OpenID, acesso em 27/05/2012.

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