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CONSTITUCION DE LA NACION ARGENTINA

Primera Parte
Captulo Primero
Declaraciones, derechos y garantas
Art. 1.- La Nacin Argentina adopta para su gobierno la forma representativa republicana federal, segn la
establece la presente Constitucin.
Art. 2.- El Gobierno federal sostiene el culto catlico apostlico romano.
Art. 3.- Las autoridades que ejercen el Gobierno federal, residen en la ciudad que se declare Capital de la
Repblica por una ley especial del Congreso, previa cesin hecha por una o ms legislaturas provinciales, del
territorio que haya de federalizarse.
Art. 4.- El Gobierno federal provee a los gastos de la Nacin con los fondos del Tesoro nacional, formado del
producto de derechos de importacin y exportacin, del de la venta o locacin de tierras de propiedad nacional,
de la renta de Correos, de las dems contribuciones que equitativa y proporcionalmente a la poblacin imponga
el Congreso General, y de los emprstitos y operaciones de crdito que decrete el mismo Congreso para
urgencias de la Nacin, o para empresas de utilidad nacional.
Art. 5.- Cada provincia dictar para s una Constitucin bajo el sistema representativo republicano, de acuerdo
con los principios, declaraciones y garantas de la Constitucin Nacional; y que asegure su administracin de
justicia, su rgimen municipal, y la educacin primaria. Bajo de estas condiciones el Gobierno federal, garante
a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones.
Art. 6.- El Gobierno federal interviene en el territorio de las provincias para garantir la forma republicana de
gobierno, o repeler invasiones exteriores, y a requisicin de sus autoridades constituidas para sostenerlas o
restablecerlas, si hubiesen sido depuestas por la sedicin, o por invasin de otra provincia.

Art. 7.- Los actos pblicos y procedimientos judiciales de una provincia gozan de entera fe en las dems; y el
Congreso puede por leyes generales determinar cul ser la forma probatoria de estos actos y procedimientos,
y los efectos legales que producirn.
Art. 8.- Los ciudadanos de cada provincia gozan de todos los derechos, privilegios e inmunidades inherentes
al ttulo de ciudadano en las dems. La extradicin de los criminales es de obligacin recproca entre todas las
provincias.
Art. 9.- En todo el territorio de la Nacin no habr ms aduanas que las nacionales, en las cuales regirn las
tarifas que sancione el Congreso.
Art. 10.- En el interior de la Repblica es libre de derechos la circulacin de los efectos de produccin o
fabricacin nacional, as como la de los gneros y mercancas de todas clases, despachadas en las aduanas
exteriores.
Art. 11.- Los artculos de produccin o fabricacin nacional o extranjera, as como los ganados de toda especie,
que pasen por territorio de una provincia a otra, sern libres de los derechos llamados de trnsito, sindolo
tambin los carruajes, buques o bestias en que se transporten; y ningn otro derecho podr imponrseles en
adelante, cualquiera que sea su denominacin, por el hecho de transitar el territorio.
Art. 12.- Los buques destinados de una provincia a otra, no sern obligados a entrar, anclar y pagar derechos
por causa de trnsito, sin que en ningn caso puedan concederse preferencias a un puerto respecto de otro,
por medio de leyes o reglamentos de comercio.
Art. 13.- Podrn admitirse nuevas provincias en la Nacin; pero no podr erigirse una provincia en el territorio
de otra u otras, ni de varias formarse una sola, sin el consentimiento de la Legislatura de las provincias
interesadas y del Congreso.

Art. 14.- Todos los habitantes de la Nacin gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que
reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria lcita; de navegar y comerciar; de

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peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus
ideas por la prensa sin censura previa; de usar y disponer de su propiedad; de asociarse con fines tiles; de
profesar libremente su culto; de ensear y aprender.
Art. 14 bis.- El trabajo en sus diversas formas gozar de la proteccin de las leyes, las que asegurarn al
trabajador: condiciones dignas y equitativas de labor; jornada limitada; descanso y vacaciones pagados;
retribucin justa; salario mnimo vital mvil; igual remuneracin por igual tarea; participacin en las ganancias
de las empresas, con control de la produccin y colaboracin en la direccin; proteccin contra el despido
arbitrario; estabilidad del empleado pblico; organizacin sindical libre y democrtica, reconocida por la simple
inscripcin en un registro especial.
Queda garantizado a los gremios: concertar convenios colectivos de trabajo; recurrir a la conciliacin y al
arbitraje; el derecho de huelga. Los representantes gremiales gozarn de las garantas necesarias para el
cumplimiento de su gestin sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo.
El Estado otorgar los beneficios de la seguridad social, que tendr carcter de integral e irrenunciable. En
especial, la ley establecer: el seguro social obligatorio, que estar a cargo de entidades nacionales o
provinciales con autonoma financiera y econmica, administradas por los interesados con participacin del
Estado, sin que pueda existir superposicin de aportes; jubilaciones y pensiones mviles; la proteccin integral
de la familia; la defensa del bien de familia; la compensacin econmica familiar y el acceso a una vivienda
digna.
Art. 15.- En la Nacin Argentina no hay esclavos: los pocos que hoy existen quedan libres desde la jura de esta
Constitucin; y una ley especial reglar las indemnizaciones a que d lugar esta declaracin. Todo contrato de
compra y venta de personas es un crimen de que sern responsables los que lo celebrasen, y el escribano o
funcionario que lo autorice. Y los esclavos que de cualquier modo se introduzcan quedan libres por el solo
hecho de pisar el territorio de la Repblica.
Art. 16.- La Nacin Argentina no admite prerrogativas de sangre, ni de nacimiento: no hay en ella fueros
personales ni ttulos de nobleza. Todos sus habitantes son iguales ante la ley, y admisibles en los empleos sin
otra condicin que la idoneidad. La igualdad es la base del impuesto y de las cargas pblicas.
Art. 17.- La propiedad es inviolable, y ningn habitante de la Nacin puede ser privado de ella, sino en virtud de
sentencia fundada en ley. La expropiacin por causa de utilidad pblica, debe ser calificada por ley y
previamente indemnizada. Slo el Congreso impone las contribuciones que se expresan en el artculo 4.
Ningn servicio personal es exigible, sino en virtud de ley o de sentencia fundada en ley. Todo autor o inventor
es propietario exclusivo de su obra, invento o descubrimiento, por el trmino que le acuerde la ley. La
confiscacin de bienes queda borrada para siempre del Cdigo Penal argentino. Ningn cuerpo armado puede
hacer requisiciones, ni exigir auxilios de ninguna especie.
Art. 18.- Ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del
proceso, ni juzgado por comisiones especiales, o sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho
de la causa. Nadie puede ser obligado a declarar contra s mismo; ni arrestado sino en virtud de orden escrita
de autoridad competente. Es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos. El domicilio es
inviolable, como tambin la correspondencia epistolar y los papeles privados; y una ley determinar en qu
casos y con qu justificativos podr procederse a su allanamiento y ocupacin. Quedan abolidos para siempre
la pena de muerte por causas polticas, toda especie de tormento y los azotes. Las crceles de la Nacin sern
sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda medida que a pretexto
de precaucin conduzca a mortificarlos ms all de lo que aqulla exija, har responsable al juez que la
autorice.
Art. 19.- Las acciones privadas de los hombres que de ningn modo ofendan al orden y a la moral pblica, ni
perjudiquen a un tercero, estn slo reservadas a Dios, y exentas de la autoridad de los magistrados. Ningn
habitante de la Nacin ser obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohbe.
Art. 20.- Los extranjeros gozan en el territorio de la Nacin de todos los derechos civiles del ciudadano; pueden
ejercer su industria, comercio y profesin; poseer bienes races, comprarlos y enajenarlos; navegar los ros y
costas; ejercer libremente su culto; testar y casarse conforme a las leyes. No estn obligados a admitir la
ciudadana, ni a pagar contribuciones forzosas extraordinarias. Obtienen nacionalizacin residiendo dos aos
continuos en la Nacin; pero la autoridad puede acortar este trmino a favor del que lo solicite, alegando y
probando servicios a la Repblica.

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Art. 21.- Todo ciudadano argentino est obligado a armarse en defensa de la patria y de esta Constitucin,
conforme a las leyes que al efecto dicte el Congreso y a los decretos del Ejecutivo nacional. Los ciudadanos
por naturalizacin son libres de prestar o no este servicio por el trmino de diez aos contados desde el da en
que obtengan su carta de ciudadana.
Art. 22.- El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes y autoridades creadas por
esta Constitucin. Toda fuerza armada o reunin de personas que se atribuya los derechos del pueblo y
peticione a nombre de ste, comete delito de sedicin.

Art. 23.- En caso de conmocin interior o de ataque exterior que pongan en peligro el ejercicio de esta
Constitucin y de las autoridades creadas por ella, se declarar en estado de sitio la provincia o territorio en
donde exista la perturbacin del orden, quedando suspensas all las garantas constitucionales. Pero durante
esta suspensin no podr el presidente de la Repblica condenar por s ni aplicar penas. Su poder se limitar
en tal caso respecto de las personas, a arrestarlas o trasladarlas de un punto a otro de la Nacin, si ellas no
prefiriesen salir fuera del territorio argentino.
Art. 24.- El Congreso promover la reforma de la actual legislacin en todos sus ramos, y el establecimiento
del juicio por jurados.
Art. 25.- El Gobierno federal fomentar la inmigracin europea; y no podr restringir, limitar ni gravar con
impuesto alguno la entrada en el territorio argentino de los extranjeros que traigan por objeto labrar la tierra,
mejorar las industrias, e introducir y ensear las ciencias y las artes.
Art. 26.- La navegacin de los ros interiores de la Nacin es libre para todas las banderas, con sujecin
nicamente a los reglamentos que dicte la autoridad nacional.
Art. 27.- El Gobierno federal est obligado a afianzar sus relaciones de paz y comercio con las potencias
extranjeras por medio de tratados que estn en conformidad con los principios de derecho pblico establecidos
en esta Constitucin.
Art. 28.- Los principios, garantas y derechos reconocidos en los anteriores artculos, no podrn ser alterados
por las leyes que reglamenten su ejercicio.
Art. 29.- El Congreso no puede conceder al Ejecutivo nacional, ni las Legislaturas provinciales a los
gobernadores de provincia, facultades extraordinarias, ni la suma del poder pblico, ni otorgarles sumisiones o
supremacas por las que la vida, el honor o las fortunas de los argentinos queden a merced de gobiernos o
persona alguna. Actos de esta naturaleza llevan consigo una nulidad insanable, y sujetarn a los que los
formulen, consientan o firmen, a la responsabilidad y pena de los infames traidores a la patria.
Art. 30.- La Constitucin puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. La necesidad de reforma
debe ser declarada por el Congreso con el voto de dos terceras partes, al menos, de sus miembros; pero no se
efectuar sino por una Convencin convocada al efecto.
Art. 31.- Esta Constitucin, las leyes de la Nacin que en su consecuencia se dicten por el Congreso y los
tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la Nacin; y las autoridades de cada provincia
estn obligadas a conformarse a ella, no obstante cualquiera disposicin en contrario que contengan las leyes
o constituciones provinciales, salvo para la provincia de Buenos Aires, los tratados ratificados despus del
Pacto de 11 de noviembre de 1859.
Art. 32.- El Congreso federal no dictar leyes que restrinjan la libertad de imprenta o establezcan sobre ella la
jurisdiccin federal.
Art. 33.- Las declaraciones, derechos y garantas que enumera la Constitucin, no sern entendidos como
negacin de otros derechos y garantas no enumerados; pero que nacen del principio de la soberana del
pueblo y de la forma republicana de gobierno.
Art. 34.- Los jueces de las cortes federales no podrn serlo al mismo tiempo de los tribunales de provincia, ni el
servicio federal, tanto en lo civil como en lo militar da residencia en la provincia en que se ejerza, y que no sea
la del domicilio habitual del empleado, entendindose esto para los efectos de optar a empleos en la provincia
en que accidentalmente se encuentren.

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Art. 35.- Las denominaciones adoptadas sucesivamente desde 1810 hasta el presente, a saber: Provincias
Unidas del Ro de la Plata; Repblica Argentina, Confederacin Argentina, sern en adelante nombres oficiales
indistintamente para la designacin del Gobierno y territorio de las provincias, emplendose las palabras
"Nacin Argentina" en la formacin y sancin de las leyes
Primera Parte
Captulo Segundo
Nuevos derechos y garantas
Art. 36.- Esta Constitucin mantendr su imperio aun cuando se interrumpiere su observancia por actos de
fuerza contra el orden institucional y el sistema democrtico. Estos actos sern insanablemente nulos.
Sus autores sern pasibles de la sancin prevista en el artculo 29, inhabilitados a perpetuidad para ocupar
cargos pblicos y excluidos de los beneficios del indulto y la conmutacin de penas.
Tendrn las mismas sanciones quienes, como consecuencia de estos actos, usurparen funciones previstas
para las autoridades de esta Constitucin o las de las provincias, los que respondern civil y penalmente de
sus actos. Las acciones respectivas sern imprescriptibles.
Todos los ciudadanos tienen el derecho de resistencia contra quienes ejecutaren los actos de fuerza
enunciados en este artculo.
Atentar asimismo contra el sistema democrtico quien incurriere en grave delito doloso contra el Estado que
conlleve enriquecimiento, quedando inhabilitado por el tiempo que las leyes determinen para ocupar cargos o
empleos pblicos.
El Congreso sancionar una ley sobre tica pblica para el ejercicio de la funcin.
Art. 37.- Esta Constitucin garantiza el pleno ejercicio de los derechos polticos, con arreglo al principio de la
soberana popular y de las leyes que se dicten en consecuencia. El sufragio es universal, igual, secreto y
obligatorio.
La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se
garantizar por acciones positivas en la regulacin de los partidos polticos y en el rgimen electoral.
Art. 38.- Los partidos polticos son instituciones fundamentales del sistema democrtico.
Su creacin y el ejercicio de sus actividades son libres dentro del respeto a esta Constitucin, la que garantiza
su organizacin y funcionamiento democrticos, la representacin de las minoras, la competencia para la
postulacin de candidatos a cargos pblicos electivos, el acceso a la informacin pblica y la difusin de sus
ideas.
El Estado contribuye al sostenimiento econmico de sus actividades y de la capacitacin de sus dirigentes.
Los partidos polticos debern dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio.
Art. 39.- Los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la Cmara de
Diputados. El Congreso deber darles expreso tratamiento dentro del trmino de doce meses.
El Congreso, con el voto de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara, sancionar
una ley reglamentaria que no podr exigir ms del tres por ciento del padrn electoral nacional, dentro del cual
deber contemplar una adecuada distribucin territorial para suscribir la iniciativa.
No sern objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a reforma constitucional, tratados internacionales,
tributos, presupuesto y materia penal.
Art. 40.- El Congreso, a iniciativa de la Cmara de Diputados, podr someter a consulta popular un proyecto de
ley. La ley de convocatoria no podr ser vetada. El voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la Nacin lo
convertir en ley y su promulgacin ser automtica.
El Congreso o el presidente de la Nacin, dentro de sus respectivas competencias, podrn convocar a consulta
popular no vinculante. En este caso el voto no ser obligatorio.

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El Congreso, con el voto de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara, reglamentar
las materias, procedimientos y oportunidad de la consulta popular.
Art. 41.- Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo
humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de
las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El dao ambiental generar prioritariamente la
obligacin de recomponer, segn lo establezca la ley.
Las autoridades proveern a la proteccin de este derecho, a la utilizacin racional de los recursos naturales, a
la preservacin del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biolgica, y a la informacin y educacin
ambientales.
Corresponde a la Nacin dictar las normas que contengan los presupuestos mnimos de proteccin, y a las
provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aqullas alteren las jurisdicciones locales.
Se prohbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos, y de los radiactivos.

Art. 42.- Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relacin de consumo, a la
proteccin de su salud, seguridad e intereses econmicos; a una informacin adecuada y veraz; a la libertad de
eleccin, y a condiciones de trato equitativo y digno.
Las autoridades proveern a la proteccin de esos derechos, a la educacin para el consumo, a la defensa de
la competencia contra toda forma de distorsin de los mercados, al control de los monopolios naturales y
legales, al de la calidad y eficiencia de los servicios pblicos, y a la constitucin de asociaciones de
consumidores y de usuarios.
La legislacin establecer procedimientos eficaces para la prevencin y solucin de conflictos, y los marcos
regulatorios de los servicios pblicos de competencia nacional, previendo la necesaria participacin de las
asociaciones de consumidores y usuarios y de las provincias interesadas, en los organismos de control.
Art. 43.- Toda persona puede interponer accin expedita y rpida de amparo, siempre que no exista otro medio
judicial ms idneo, contra todo acto u omisin de autoridades pblicas o de particulares, que en forma actual o
inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantas
reconocidos por esta Constitucin, un tratado o una ley. En el caso, el juez podr declarar la
inconstitucionalidad
de
la
norma
en
que
se
funde
el
acto
u
omisin
lesiva.
Podrn interponer esta accin contra cualquier forma de discriminacin y en lo relativo a los derechos que
protegen al ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, as como a los derechos de incidencia
colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines,
registradas conforme a la ley, la que determinar los requisitos y formas de su organizacin.
Toda persona podr interponer esta accin para tomar conocimiento de los datos a ella referidos y de su
finalidad, que consten en registros o bancos de datos pblicos, o los privados destinados a proveer informes, y
en caso de falsedad o discriminacin, para exigir la supresin, rectificacin, confidencialidad o actualizacin de
aqullos. No podr afectarse el secreto de las fuentes de informacin periodstica.
Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o amenazado fuera la libertad fsica, o en caso de
agravamiento ilegtimo en la forma o condiciones de detencin, o en el de desaparicin forzada de personas, la
accin de hbeas corpus podr ser interpuesta por el afectado o por cualquiera en su favor y el juez resolver
de inmediato, aun durante la vigencia del estado de sitio.
Segunda Parte: Autoridades de la Nacin
TTULO PRIMERO
Gobierno Federal
Seccin Primera
Del Poder Legislativo
Art. 44.- Un Congreso compuesto de dos Cmaras, una de diputados de la Nacin y otra de senadores de las
provincias y de la ciudad de Buenos Aires, ser investido del Poder Legislativo de la Nacin.
CAPTULO PRIMERO
De la Cmara de Diputados

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Art. 45.- La Cmara de Diputados se compondr de representantes elegidos directamente por el pueblo de las
provincias, de la ciudad de Buenos Aires, y de la Capital en caso de traslado, que se consideran a este fin
como distritos electorales de un solo Estado y a simple pluralidad de sufragios. El nmero de representantes
ser de uno por cada treinta y tres mil habitantes o fraccin que no baje de diecisis mil quinientos. Despus de
la realizacin de cada censo, el Congreso fijar la representacin con arreglo al mismo, pudiendo aumentar
pero no disminuir la base expresada para cada diputado.
Art.46.- Los diputados para la primera Legislatura se nombrarn en la proporcin siguiente: por la provincia de
Buenos Aires doce: por la de Crdoba seis: por la de Catamarca tres: por la de Corrientes cuatro: por la de
Entre Ros dos: por la de Jujuy dos: por la de Mendoza tres: por la de La Rioja dos: por la de Salta tres: por la
de Santiago cuatro: por la de San Juan dos: por la de Santa Fe dos: por la de San Luis dos: y por la de
Tucumn tres.
Art. 47.- Para la segunda Legislatura deber realizarse el censo general, y arreglarse a l el nmero de
diputados; pero este censo slo podr renovarse cada diez aos.
Art. 48.- Para ser diputado se requiere haber cumplido la edad de veinticinco aos, tener cuatro aos de
ciudadana en ejercicio, y ser natural de la provincia que lo elija, o con dos aos de residencia inmediata en
ella.
Art. 49.- Por esta vez las Legislaturas de las provincias reglarn los medios de hacer efectiva la eleccin
directa de los diputados de la Nacin: para lo sucesivo el Congreso expedir una ley general.
Art. 50.- Los diputados durarn en su representacin por cuatro aos, y son reelegibles; pero la Sala se
renovar por mitad cada bienio; a cuyo efecto los nombrados para la primera Legislatura, luego que se renan,
sortearn los que deban salir en el primer perodo.
Art. 51.- En caso de vacante, el gobierno de provincia, o de la Capital, hace proceder a eleccin legal de un
nuevo miembro.
Art. 52.- A la Cmara de Diputados corresponde exclusivamente la iniciativa de las leyes sobre contribuciones
y reclutamiento de tropas.
Art. 53.- Slo ella ejerce el derecho de acusar ante el Senado al presidente, vicepresidente, al jefe de gabinete
de ministros, a los ministros y a los miembros de la Corte Suprema, en las causas de responsabilidad que se
intenten contra ellos, por mal desempeo o por delito en el ejercicio de sus funciones; o por crmenes comunes,
despus de haber conocido de ellos y declarado haber lugar a la formacin de causa por la mayora de dos
terceras partes de sus miembros presentes.
Segunda Parte: Autoridades de la Nacin
Captulo Segundo
Del Senado
Art. 54.- El Senado se compondr de tres senadores por cada provincia y tres por la ciudad de Buenos Aires,
elegidos en forma directa y conjunta, correspondiendo dos bancas al partido poltico que obtenga el mayor
nmero de votos, y la restante al partido poltico que le siga en nmero de votos. Cada senador tendr un voto.
Art. 55.- Son requisitos para ser elegidos senador: tener la edad de treinta aos, haber sido seis aos
ciudadano de la Nacin, disfrutar de una renta anual de dos mil pesos fuertes o de una entrada equivalente, y
ser natural de la provincia que lo elija, o con dos aos de residencia inmediata en ella.
Art. 56.- Los senadores duran seis aos en el ejercicio de su mandato, y son reelegibles indefinidamente; pero
el Senado se renovar a razn de una tercera parte de los distritos electorales cada dos aos.
Art. 57.- El vicepresidente de la Nacin ser presidente del Senado; pero no tendr voto sino en el caso que
haya empate en la votacin.
Art. 58.- El Senado nombrar un presidente provisorio que lo presida en caso de ausencia del vicepresidente, o
cuando ste ejerce las funciones de presidente de la Nacin.

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Art. 59.- Al Senado corresponde juzgar en juicio pblico a los acusados por la Cmara de Diputados, debiendo
sus miembros prestar juramento para este acto.
Cuando el acusado sea el presidente de la Nacin, el Senado ser presidido por el presidente de la Corte
Suprema. Ninguno ser declarado culpable sino a mayora de los dos tercios de los miembros presentes.
Art. 60.- Su fallo no tendr ms efecto que destituir al acusado, y aun declararle incapaz de ocupar ningn
empleo de honor, de confianza o a sueldo en la Nacin. Pero la parte condenada quedar, no obstante, sujeta
a acusacin, juicio y castigo conforme a las leyes ante los tribunales ordinarios.
Art. 61.- Corresponde tambin al Senado autorizar al presidente de la Nacin para que declare en estado de
sitio, uno o varios puntos de la Repblica en caso de ataque exterior.
Art. 62.- Cuando vacase alguna plaza de senador por muerte, renuncia u otra causa, el Gobierno a que
corresponda la vacante hace proceder inmediatamente a la eleccin de un nuevo miembro
Segunda Parte: Autoridades de la Nacin
Captulo Tercero
Disposiciones comunes a ambas Cmaras
Art. 63.- Ambas Cmaras se reunirn por s mismas en sesiones ordinarias todos los aos desde el primero de
marzo hasta el treinta de noviembre. Pueden tambin ser convocadas extraordinariamente por el presidente de
la Nacin o prorrogadas sus sesiones.
Art. 64.- Cada Cmara es juez de las elecciones, derechos y ttulos de sus miembros en cuanto a su validez.
Ninguna de ellas entrar en sesin sin la mayora absoluta de sus miembros; pero un nmero menor podr
compeler a los miembros ausentes a que concurran a las sesiones, en los trminos y bajo las penas que cada
Cmara establecer.
Art.
65.Ambas
Cmaras
empiezan
y
concluyen
sus
sesiones
simultneamente.
Ninguna de ellas, mientras se hallen reunidas, podr suspender sus sesiones ms de tres das, sin el
consentimiento de la otra.
Art. 66.- Cada Cmara har su reglamento y podr con dos tercios de votos, corregir a cualquiera de sus
miembros por desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones, o removerlo por inhabilidad fsica o moral
sobreviniente a su incorporacin, y hasta excluirle de su seno; pero bastar la mayora de uno sobre la mitad
de los presentes para decidir en las renuncias que voluntariamente hicieren de sus cargos.
Art. 67.- Los senadores y diputados prestarn, en el acto de su incorporacin, juramento de desempear
debidamente el cargo, y de obrar en todo en conformidad a lo que prescribe esta Constitucin.
Art. 68.- Ninguno de los miembros del Congreso puede ser acusado, interrogado judicialmente, ni molestado
por las opiniones o discursos que emita desempeando su mandato de legislador.
Art. 69.- Ningn senador o diputado, desde el da de su eleccin hasta el de su cese, puede ser arrestado;
excepto el caso de ser sorprendido in fraganti en la ejecucin de algn crimen que merezca pena de muerte,
infamante, u otra aflictiva; de lo que se dar cuenta a la Cmara respectiva con la informacin sumaria del
hecho.
Art. 70.- Cuando se forme querella por escrito ante las justicias ordinarias contra cualquier senador o diputado,
examinado el mrito del sumario en juicio pblico, podr cada Cmara, con dos tercios de votos, suspender en
sus funciones al acusado, y ponerlo a disposicin del juez competente para su juzgamiento.
Art. 71.- Cada una de las Cmaras puede hacer venir a su sala a los ministros del Poder Ejecutivo para recibir
las explicaciones e informes que estime convenientes.
Art. 72.- Ningn miembro del Congreso podr recibir empleo o comisin del Poder Ejecutivo, sin previo
consentimiento de la Cmara respectiva, excepto los empleos de escala.

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Art. 73.- Los eclesisticos regulares no pueden ser miembros del Congreso, ni los gobernadores de provincia
por la de su mando.
Art. 74.- Los servicios de los senadores y diputados son remunerados por el Tesoro de la Nacin, con una
dotacin que sealar la ley
Segunda Parte: Autoridades de la Nacin
Captulo Cuarto Atribuciones del Congreso
Art. 75.- Corresponde al Congreso:
1. Legislar en materia aduanera. Establecer los derechos de importacin y exportacin, los cuales, as como las
avaluaciones sobre las que recaigan, sern uniformes en toda la Nacin.
2. Imponer contribuciones indirectas como facultad concurrente con las provincias. Imponer contribuciones
directas, por tiempo determinado, proporcionalmente iguales en todo el territorio de la Nacin, siempre que la
defensa, seguridad comn y bien general del Estado lo exijan. Las contribuciones previstas en este inciso, con
excepcin de la parte o el total de las que tengan asignacin especfica, son coparticipables.
Una ley convenio, sobre la base de acuerdos entre la Nacin y las provincias, instituir regmenes de
coparticipacin de estas contribuciones, garantizando la automaticidad en la remisin de los fondos.
La distribucin entre la Nacin, las provincias y la ciudad de Buenos Aires y entre stas, se efectuar en
relacin directa a las competencias, servicios y funciones de cada una de ellas contemplando criterios objetivos
de reparto; ser equitativa, solidaria y dar prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo, calidad de
vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional.
La ley convenio tendr como Cmara de origen el Senado y deber ser sancionada con la mayora absoluta de
la totalidad de los miembros de cada Cmara, no podr ser modificada unilateralmente ni reglamentada y ser
aprobada por las provincias.
No habr transferencia de competencias, servicios o funciones sin la respectiva reasignacin de recursos,
aprobada por ley del Congreso cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos
Aires en su caso.
Un organismo fiscal federal tendr a su cargo el control y fiscalizacin de la ejecucin de lo establecido en este
inciso, segn lo determine la ley, la que deber asegurar la representacin de todas las provincias y la ciudad
de Buenos Aires en su composicin.
3. Establecer y modificar asignaciones especficas de recursos coparticipables, por tiempo determinado, por ley
especial aprobada por la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara.
4. Contraer emprstitos sobre el crdito de la Nacin.
5. Disponer del uso y de la enajenacin de las tierras de propiedad nacional.
6. Establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda, as como otros bancos nacionales.
7. Arreglar el pago de la deuda interior y exterior de la Nacin.
8. Fijar anualmente, conforme a las pautas establecidas en el tercer prrafo del inciso 2 de este artculo, el
presupuesto general de gastos y clculo de recursos de la administracin nacional, en base al programa
general de gobierno y al plan de inversiones pblicas y aprobar o desechar la cuenta de inversin.
9. Acordar subsidios del Tesoro nacional a las provincias, cuyas rentas no alcancen, segn sus presupuestos,
a cubrir sus gastos ordinarios.
10. Reglamentar la libre navegacin de los ros interiores, habilitar los puertos que considere convenientes, y
crear o suprimir aduanas.

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11. Hacer sellar moneda, fijar su valor y el de las extranjeras; y adoptar un sistema uniforme de pesos y
medidas para toda la Nacin.
12. Dictar los cdigos Civil, Comercial, Penal, de Minera, y del Trabajo y Seguridad Social, en cuerpos
unificados o separados, sin que tales cdigos alteren las jurisdicciones locales, correspondiendo su aplicacin
a los tribunales federales o provinciales, segn que las cosas o las personas cayeren bajo sus respectivas
jurisdicciones; y especialmente leyes generales para toda la Nacin sobre naturalizacin y nacionalidad, con
sujecin al principio de nacionalidad natural y por opcin en beneficio de la argentina; as como sobre
bancarrotas, sobre falsificacin de la moneda corriente y documentos pblicos del Estado, y las que requiera el
establecimiento del juicio por jurados.
13. Reglar el comercio con las naciones extranjeras, y de las provincias entre s.
14. Arreglar y establecer los correos generales de la Nacin.
15. Arreglar definitivamente los lmites del territorio de la Nacin, fijar los de las provincias, crear otras nuevas,
y determinar por una legislacin especial la organizacin, administracin y gobierno que deben tener los
territorios nacionales, que queden fuera de los lmites que se asignen a las provincias.
16. Proveer a la seguridad de las fronteras
17. Reconocer la preexistencia tnica y cultural de los pueblos indgenas argentinos.
Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educacin bilinge e intercultural; reconocer la
personera jurdica de sus comunidades, y la posesin y propiedad comunitarias de las tierras que
tradicionalmente ocupan; y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano; ninguna
de ellas ser enajenable, transmisible ni susceptible de gravmenes o embargos. Asegurar su participacin en
la gestin referida a sus recursos naturales y a los dems intereses que los afecten. Las provincias pueden
ejercer concurrentemente estas atribuciones.
18. Proveer lo conducente a la prosperidad del pas, al adelanto y bienestar de todas las provincias, y al
progreso de la ilustracin, dictando planes de instruccin general y universitaria, y promoviendo la industria, la
inmigracin, la construccin de ferrocarriles y canales navegables, la colonizacin de tierras de propiedad
nacional, la introduccin y establecimiento de nuevas industrias, la importacin de capitales extranjeros y la
exploracin de los ros interiores, por leyes protectoras de estos fines y por concesiones temporales de
privilegios y recompensas de estmulo.
19. Proveer lo conducente al desarrollo humano, al progreso econmico con justicia social, a la productividad
de la economa nacional, a la generacin de empleo, a la formacin profesional de los trabajadores, a la
defensa del valor de la moneda, a la investigacin y al desarrollo cientfico y tecnolgico, su difusin y
aprovechamiento.
Proveer al crecimiento armnico de la Nacin y al poblamiento de su territorio; promover polticas diferenciadas
que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones. Para estas iniciativas, el
Senado ser Cmara de origen.
Sancionar leyes de organizacin y de base de la educacin que consoliden la unidad nacional respetando las
particularidades provinciales y locales; que aseguren la responsabilidad indelegable del Estado, la participacin
de la familia y la sociedad, la promocin de los valores democrticos y la igualdad de oportunidades y
posibilidades sin discriminacin alguna; y que garanticen los principios de gratuidad y equidad de la educacin
pblica estatal y la autonoma y autarqua de las universidades nacionales.
Dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural, la libre creacin y circulacin de las obras del autor;
el patrimonio artstico y los espacios culturales y audiovisuales.

20. Establecer tribunales inferiores a la Corte Suprema de Justicia; crear y suprimir empleos, fijar sus
atribuciones, dar pensiones, decretar honores, y conceder amnistas generales.
21. Admitir o desechar los motivos de dimisin del presidente o vicepresidente de la Repblica; y declarar el
caso de proceder a nueva eleccin.

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22. Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems naciones y con las organizaciones internacionales y
los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y concordatos tienen jerarqua superior a las leyes.
La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y su Protocolo
Facultativo; la Convencin sobre la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio; la Convencin
Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial; la Convencin sobre la
Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer; la Convencin contra la Tortura y otros
Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la Convencin sobre los Derechos del Nio; en las
condiciones de su vigencia, tienen jerarqua constitucional, no derogan artculo alguno de la primera parte de
esta Constitucin y deben entenderse complementarios de los derechos y garantas por ella reconocidos. Slo
podrn ser denunciados, en su caso, por el Poder Ejecutivo nacional, previa aprobacin de las dos terceras
partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara.
Los dems tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego de ser aprobados por el Congreso,
requerirn del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara para gozar de la
jerarqua constitucional.
23. Legislar y promover medidas de accin positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato,
y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitucin y por los tratados internacionales
vigentes sobre derechos humanos, en particular respecto de los nios, las mujeres, los ancianos y las personas
con discapacidad.
Dictar un rgimen de seguridad social especial e integral en proteccin del nio en situacin de desamparo,
desde el embarazo hasta la finalizacin del perodo de enseanza elemental, y de la madre durante el
embarazo y el tiempo de lactancia.

24. Aprobar tratados de integracin que deleguen competencias y jurisdiccin a organizaciones supraestatales
en condiciones de reciprocidad e igualdad, y que respeten el orden democrtico y los derechos humanos. Las
normas dictadas en su consecuencia tienen jerarqua superior a las leyes.
La aprobacin de estos tratados con Estados de Latinoamrica requerir la mayora absoluta de la totalidad de
los miembros de cada Cmara. En el caso de tratados con otros Estados, el Congreso de la Nacin, con la
mayora absoluta de los miembros presentes de cada Cmara, declarar la conveniencia de la aprobacin del
tratado y slo podr ser aprobado con el voto de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada
Cmara, despus de ciento veinte das del acto declarativo.
La denuncia de los tratados referidos a este inciso, exigir la previa aprobacin de la mayora absoluta de la
totalidad de los miembros de cada Cmara.
25. Autorizar al Poder Ejecutivo para declarar la guerra o hacer la paz.
26. Facultar al Poder Ejecutivo para ordenar represalias, y establecer reglamentos para las presas.
27. Fijar las fuerzas armadas en tiempo de paz y guerra, y dictar las normas para su organizacin y gobierno.
28. Permitir la introduccin de tropas extranjeras en el territorio de la Nacin, y la salida de las fuerzas
nacionales fuera de l.
29. Declarar en estado de sitio uno o varios puntos de la Nacin en caso de conmocin interior, y aprobar o
suspender el estado de sitio declarado, durante su receso, por el Poder Ejecutivo.
30. Ejercer una legislacin exclusiva en el territorio de la capital de la Nacin y dictar la legislacin necesaria
para el cumplimiento de los fines especficos de los establecimientos de utilidad nacional en el territorio de la
Repblica. Las autoridades provinciales y municipales conservarn los poderes de polica e imposicin sobre
estos establecimientos, en tanto no interfieran en el cumplimiento de aquellos fines.
31. Disponer la intervencin federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires.

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Aprobar o revocar la intervencin decretada, durante su receso, por el Poder Ejecutivo.

32. Hacer todas las leyes y reglamentos que sean convenientes para poner en ejercicio los poderes
antecedentes, y todos los otros concedidos por la presente Constitucin al Gobierno de la Nacin Argentina.
Art. 76.- Se prohbe la delegacin legislativa en el Poder Ejecutivo, salvo en materias determinadas de
administracin o de emergencia pblica, con plazo fijado para su ejercicio y dentro de las bases de la
delegacin
que
el
Congreso
establezca.
La caducidad resultante del transcurso del plazo previsto en el prrafo anterior no importar revisin de las
relaciones jurdicas nacidas al amparo de las normas dictadas en consecuencia de la delegacin legislativa.
Segunda Parte: Autoridades de la Nacin
Captulo Quinto De la formacin y sancin de las leyes
Art. 77.-Las leyes pueden tener principio en cualquiera de las Cmaras del Congreso, por proyectos
presentados por sus miembros o por el Poder Ejecutivo, salvo las excepciones que establece esta Constitucin.
(*)Los proyectos de ley que modifiquen el rgimen electoral y de partidos polticos debern ser aprobados por
mayora absoluta del total de los miembros de las Cmaras.
(*)Texto dispuesto por ley 24.430.
Art. 78.- Aprobado un proyecto de ley por la Cmara de su origen, pasa para su discusin a la otra Cmara.
Aprobado por ambas, pasa al Poder Ejecutivo de la Nacin para su examen; y si tambin obtiene su
aprobacin, lo promulga como ley.
Art. 79.- Cada Cmara, luego de aprobar un proyecto de ley en general, puede delegar en sus comisiones la
aprobacin en particular del proyecto, con el voto de la mayora absoluta del total de sus miembros. La Cmara
podr, con igual nmero de votos, dejar sin efecto la delegacin y retomar el trmite ordinario. La aprobacin
en comisin requerir el voto de la mayora absoluta del total de sus miembros. Una vez aprobado el proyecto
en comisin, se seguir el trmite ordinario.
Art. 80.- Se reputa aprobado por el Poder Ejecutivo todo proyecto no devuelto en el trmino de diez das tiles.
Los proyectos desechados parcialmente no podrn ser aprobados en la parte restante. Sin embargo, las partes
no observadas solamente podrn ser promulgadas si tienen autonoma normativa y su aprobacin parcial no
altera el espritu ni la unidad del proyecto sancionado por el Congreso. En este caso ser de aplicacin el
procedimiento previsto para los decretos de necesidad y urgencia.

Art. 81.- Ningn proyecto de ley desechado totalmente por una de las Cmaras podr repetirse en las sesiones
de aquel ao. Ninguna de las Cmaras puede desechar totalmente un proyecto que hubiera tenido origen en
ella y luego hubiese sido adicionado o enmendado por la Cmara revisora. Si el proyecto fuere objeto de
adiciones o correcciones por la Cmara revisora, deber indicarse el resultado de la votacin a fin de
establecer si tales adiciones o correcciones fueron realizadas por mayora absoluta de los presentes o por las
dos terceras partes de los presentes. La Cmara de origen podr por mayora absoluta de los presentes
aprobar el proyecto con las adiciones o correcciones introducidas o insistir en la redaccin originaria, a menos
que las adiciones o correcciones las haya realizado la revisora por dos terceras partes de los presentes. En
este ltimo caso, el proyecto pasar al Poder Ejecutivo con las adiciones o correcciones de la Cmara revisora,
salvo que la Cmara de origen insista en su redaccin originaria con el voto de las dos terceras partes de los
presentes. La Cmara de origen no podr introducir nuevas adiciones o correcciones a las realizadas por la
Cmara revisora.
Art. 82.- La voluntad de cada Cmara debe manifestarse expresamente; se excluye, en todos los casos, la
sancin tcita o ficta.
Art. 83.- Desechado en el todo o en parte un proyecto por el Poder Ejecutivo, vuelve con sus objeciones a la
Cmara de su origen: sta lo discute de nuevo, y si lo confirma por mayora de dos tercios de votos, pasa otra
vez a la Cmara de revisin. Si ambas Cmaras lo sancionan por igual mayora, el proyecto es ley y pasa al
Poder Ejecutivo para su promulgacin. Las votaciones de ambas Cmaras sern en este caso nominales, por
s o por no; y tanto los nombres y fundamentos de los sufragantes, como las objeciones del Poder Ejecutivo, se

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publicarn inmediatamente por la prensa. Si las Cmaras difieren sobre las objeciones, el proyecto no podr
repetirse en las sesiones de aquel ao.
Art. 84.- En la sancin de las leyes se usar de esta frmula: El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin
Argentina, reunidos en Congreso, ... decretan o sancionan con fuerza de ley
Segunda Parte: Autoridades de la Nacin
Captulo Sexto
De la Auditora General de la Nacin
Art. 85.- El control externo del sector pblico nacional en sus aspectos patrimoniales, econmicos, financieros
y operativos, ser una atribucin propia del Poder Legislativo.
El examen y la opinin del Poder Legislativo sobre el desempeo y situacin general de la administracin
pblica estarn sustentados en los dictmenes de la Auditora General de la Nacin.
Este organismo de asistencia tcnica del Congreso, con autonoma funcional, se integrar del modo que
establezca la ley que reglamenta su creacin y funcionamiento, que deber ser aprobada por mayora absoluta
de los miembros de cada Cmara. El presidente del organismo ser designado a propuesta del partido poltico
de oposicin con mayor nmero de legisladores en el Congreso.
Tendr a su cargo el control de legalidad, gestin y auditora de toda la actividad de la administracin pblica
centralizada y descentralizada, cualquiera fuera su modalidad de organizacin, y las dems funciones que la
ley le otorgue.
Intervendr necesariamente en el trmite de aprobacin o rechazo de las cuentas de percepcin e inversin de
los fondos pblicos.
Segunda Parte: Autoridades de la Nacin
Captulo Sptimo
Del defensor del pueblo
Art. 86.- El Defensor del Pueblo es un rgano independiente instituido en el mbito del Congreso de la Nacin,
que actuar con plena autonoma funcional, sin recibir instrucciones de ninguna autoridad. Su misin es la
defensa y proteccin de los derechos humanos y dems derechos, garantas e intereses tutelados en esta
Constitucin y las leyes, ante hechos, actos u omisiones de la Administracin; y el control del ejercicio de las
funciones administrativas pblicas.
El Defensor del Pueblo tiene legitimacin procesal. Es designado y removido por el Congreso con el voto de las
dos terceras partes de los miembros presentes de cada una de las Cmaras. Goza de las inmunidades y
privilegios de los legisladores. Durar en su cargo cinco aos, pudiendo ser nuevamente designado por una
sola vez.
La organizacin y el funcionamiento de esta institucin sern regulados por una ley especial.

Segunda Parte: Autoridades de la Nacin


SECCIN SEGUNDA
Del Poder Ejecutivo
Captulo Primero
De su naturaleza y duracin
Art. 87.- El Poder Ejecutivo de la Nacin ser desempeado por un ciudadano con el ttulo de "Presidente de la
Nacin Argentina".
Art. 88.- En caso de enfermedad, ausencia de la Capital, muerte, renuncia o destitucin del presidente, el
Poder Ejecutivo ser ejercido por el vicepresidente de la Nacin. En caso de destitucin, muerte, dimisin o
inhabilidad del presidente y vicepresidente de la Nacin, el Congreso determinar qu funcionario pblico ha de
desempear la Presidencia, hasta que haya cesado la causa de la inhabilidad o un nuevo presidente sea electo.

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Art. 89.- Para ser elegido presidente o vicepresidente de la Nacin, se requiere haber nacido en el territorio
argentino, o ser hijo de ciudadano nativo, habiendo nacido en pas extranjero; y las dems calidades exigidas
para ser elegido senador.
Art. 90.- El presidente y vicepresidente duran en sus funciones el trmino de cuatro aos y podrn ser
reelegidos o sucederse recprocamente por un solo perodo consecutivo. Si han sido reelectos o se han
sucedido recprocamente no pueden ser elegidos para ninguno de ambos cargos, sino con el intervalo de un
perodo.
Art. 91.- El presidente de la Nacin cesa en el poder el mismo da en que expira su perodo de cuatro aos; sin
que evento alguno que lo haya interrumpido, pueda ser motivo de que se le complete ms tarde.

Art. 92.- El presidente y vicepresidente disfrutan de un sueldo pagado por el Tesoro de la Nacin, que no podr
ser alterado en el perodo de sus nombramientos. Durante el mismo perodo no podrn ejercer otro empleo, ni
recibir ningn otro emolumento de la Nacin, ni de provincia alguna.
Art. 93.- Al tomar posesin de su cargo el presidente y vicepresidente prestarn juramento, en manos del
presidente del Senado y ante el Congreso reunido en Asamblea, respetando sus creencias religiosas, de:
"desempear con lealtad y patriotismo el cargo de presidente (o vicepresidente) de la Nacin y observar y
hacer observar fielmente la Constitucin de la Nacin Argentina".
Segunda Parte: Autoridades de la Nacin
Captulo Segundo
De la forma y tiempo de la eleccin del presidente y vicepresidente de la Nacin
Art. 94.- El presidente y el vicepresidente de la Nacin sern elegidos directamente por el pueblo, en doble
vuelta, segn lo establece esta Constitucin. A este fin el territorio nacional conformar un distrito nico.
Art. 95.- La eleccin se efectuar dentro de los dos meses anteriores a la conclusin del mandato del
presidente en ejercicio.
Art. 96.- La segunda vuelta electoral, si correspondiere, se realizar entre las dos frmulas de candidatos ms
votadas, dentro de los treinta das de celebrada la anterior.
Art. 97.- Cuando la frmula que resultare ms votada en la primera vuelta, hubiere obtenido ms del cuarenta y
cinco por ciento de los votos afirmativos vlidamente emitidos, sus integrantes sern proclamados como
presidente y vicepresidente de la Nacin.
Art. 98.- Cuando la frmula que resultare ms votada en la primera vuelta hubiere obtenido el cuarenta por
ciento por lo menos de los votos afirmativos vlidamente emitidos y, adems, existiere una diferencia mayor de
diez puntos porcentuales respecto del total de los votos afirmativos vlidamente emitidos sobre la frmula que
le sigue en nmero de votos, sus integrantes sern proclamados como presidente y vicepresidente de la
Nacin
Segunda Parte: Autoridades de la Nacin
CAPTULO TERCERO
Atribuciones del Poder Ejecutivo
Art. 99.- El presidente de la Nacin tiene las siguientes atribuciones:
1. Es el jefe supremo de la Nacin, jefe del gobierno y responsable poltico de la administracin general del
pas.
2. Expide las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecucin de las leyes de la Nacin,
cuidando de no alterar su espritu con excepciones reglamentarias.
3. Participa de la formacin de las leyes con arreglo a la Constitucin, las promulga y hace publicar.
El Poder Ejecutivo no podr en ningn caso bajo pena de nulidad absoluta e insanable, emitir disposiciones de
carcter legislativo.

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Solamente cuando circunstancias excepcionales hicieran imposible seguir los trmites ordinarios previstos por
esta Constitucin para la sancin de las leyes, y no se trate de normas que regulen materia penal, tributaria,
electoral o el rgimen de los partidos polticos, podr dictar decretos por razones de necesidad y urgencia, los
que sern decididos en acuerdo general de ministros que debern refrendarlos, conjuntamente con el jefe de
gabinete de ministros.
El jefe de gabinete de ministros personalmente y dentro de los diez das someter la medida a consideracin
de la Comisin Bicameral Permanente, cuya composicin deber respetar la proporcin de las
representaciones polticas de cada Cmara. Esta comisin elevar su despacho en un plazo de diez das al
plenario de cada Cmara para su expreso tratamiento, el que de inmediato considerarn las Cmaras. Una ley
especial sancionada con la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara regular el
trmite y los alcances de la intervencin del Congreso.
4. Nombra los magistrados de la Corte Suprema con acuerdo del Senado por dos tercios de sus miembros
presentes, en sesin pblica, convocada al efecto.
Nombra los dems jueces de los tribunales federales inferiores en base a una propuesta vinculante en terna del
Consejo de la Magistratura, con acuerdo del Senado, en sesin pblica, en la que se tendr en cuenta la
idoneidad de los candidatos.
Un nuevo nombramiento, precedido de igual acuerdo, ser necesario para mantener en el cargo a cualquiera
de esos magistrados, una vez que cumplan la edad de setenta y cinco aos. Todos los nombramientos de
magistrados cuya edad sea la indicada o mayor se harn por cinco aos, y podrn ser repetidos
indefinidamente, por el mismo trmite.
5. Puede indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdiccin federal, previo informe del tribunal
correspondiente, excepto en los casos de acusacin por la Cmara de Diputados.
6. Concede jubilaciones, retiros, licencias y pensiones conforme a las leyes de la Nacin.
7. Nombra y remueve a los embajadores, ministros plenipotenciarios y encargados de negocios con acuerdo
del Senado; por s solo nombra y remueve al jefe de gabinete de ministros y a los dems ministros del
despacho, los oficiales de su secretara, los agentes consulares y los empleados cuyo nombramiento no est
reglado de otra forma por esta Constitucin.
8. Hace anualmente la apertura de las sesiones del Congreso, reunidas al efecto ambas Cmaras, dando
cuenta en esta ocasin del estado de la Nacin, de las reformas prometidas por la Constitucin, y
recomendando a su consideracin las medidas que juzgue necesarias y convenientes.
9. Prorroga las sesiones ordinarias del Congreso, o lo convoca a sesiones extraordinarias, cuando un grave
inters de orden o de progreso lo requiera.
10. Supervisa el ejercicio de la facultad del jefe de gabinete de ministros respecto de la recaudacin de las
rentas de la Nacin y de su inversin, con arreglo a la ley o presupuesto de gastos nacionales.
11. Concluye y firma tratados, concordatos y otras negociaciones requeridas para el mantenimiento de buenas
relaciones con las organizaciones internacionales y las naciones extranjeras, recibe sus ministros y admite sus
cnsules.
12. Es comandante en jefe de todas las fuerzas armadas de la Nacin.
13. Provee los empleos militares de la Nacin: con acuerdo del Senado, en la concesin de los empleos o
grados de oficiales superiores de las fuerzas armadas; y por s solo en el campo de batalla.
14. Dispone de las fuerzas armadas, y corre con su organizacin y distribucin segn las necesidades de la
Nacin.
15. Declara la guerra y ordena represalias con autorizacin y aprobacin del Congreso.
16. Declara en estado de sitio uno o varios puntos de la Nacin, en caso de ataque exterior y por un trmino
limitado, con acuerdo del Senado. En caso de conmocin interior slo tiene esta facultad cuando el Congreso

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est en receso, porque es atribucin que corresponde a este cuerpo. El presidente la ejerce con las
limitaciones prescriptas en el artculo 23.
17. Puede pedir al jefe de gabinete de ministros y a los jefes de todos los ramos y departamentos de la
administracin, y por su conducto a los dems empleados, los informes que crea convenientes, y ellos estn
obligados a darlos.
18. Puede ausentarse del territorio de la Nacin, con permiso del Congreso. En el receso de ste, slo podr
hacerlo sin licencia por razones justificadas de servicio pblico.
19. Puede llenar las vacantes de los empleos, que requieran el acuerdo del Senado, y que ocurran durante su
receso, por medio de nombramientos en comisin que expirarn al fin de la prxima Legislatura.
20. Decreta la intervencin federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires en caso de receso del
Congreso, y debe convocarlo simultneamente para su tratamiento
Segunda Parte: Autoridades de la Nacin
Captulo Cuarto
Del jefe de gabinete y dems ministros del Poder Ejecutivo
Art. 100.- El jefe de gabinete de ministros y los dems ministros secretarios cuyo nmero y competencia ser
establecida por una ley especial, tendrn a su cargo el despacho de los negocios de la Nacin, y refrendarn y
legalizarn los actos del presidente por medio de su firma, sin cuyo requisito carecen de eficacia.
Al jefe de gabinete de ministros, con responsabilidad poltica ante el Congreso de la Nacin, le corresponde:
1. Ejercer la administracin general del pas.
2. Expedir los actos y reglamentos que sean necesarios para ejercer las facultades que le atribuye este artculo
y aquellas que le delegue el presidente de la Nacin, con el refrendo del ministro secretario del ramo al cual el
acto o reglamento se refiera.
3. Efectuar los nombramientos de los empleados de la administracin, excepto los que correspondan al
presidente.
4. Ejercer las funciones y atribuciones que le delegue el presidente de la Nacin y, en acuerdo de gabinete
resolver sobre las materias que le indique el Poder Ejecutivo, o por su propia decisin, en aquellas que por su
importancia estime necesario, en el mbito de su competencia.
5. Coordinar, preparar y convocar las reuniones de gabinete de ministros, presidindolas en caso de ausencia
del presidente.
6. Enviar al Congreso los proyectos de ley de Ministerios y de Presupuesto nacional, previo tratamiento en
acuerdo de gabinete y aprobacin del Poder Ejecutivo.

7. Hacer recaudar las rentas de la Nacin y ejecutar la ley de Presupuesto nacional.


8. Refrendar los decretos reglamentarios de las leyes, los decretos que dispongan la prrroga de las sesiones
ordinarias del Congreso o la convocatoria de sesiones extraordinarias y los mensajes del presidente que
promuevan la iniciativa legislativa.
9. Concurrir a las sesiones del Congreso y participar en sus debates, pero no votar.
10. Una vez que se inicien las sesiones ordinarias del Congreso, presentar junto a los restantes ministros una
memoria detallada del estado de la Nacin en lo relativo a los negocios de los respectivos departamentos.
11. Producir los informes y explicaciones verbales o escritos que cualquiera de las Cmaras solicite al Poder
Ejecutivo.

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12. Refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el Congreso, los que estarn sujetos al control
de la Comisin Bicameral Permanente.
13. Refrendar conjuntamente con los dems ministros los decretos de necesidad y urgencia y los decretos que
promulgan parcialmente leyes. Someter personalmente y dentro de los diez das de su sancin estos decretos
a consideracin de la Comisin Bicameral Permanente.
El jefe de gabinete de ministros no podr desempear simultneamente otro ministerio.
Art. 101.- El jefe de gabinete de ministros debe concurrir al Congreso al menos una vez por mes,
alternativamente a cada una de sus Cmaras, para informar de la marcha del gobierno, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 71. Puede ser interpelado a los efectos del tratamiento de una mocin de censura, por
el voto de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cualquiera de las Cmaras, y ser removido
por el voto de la mayora absoluta de los miembros de cada una de las Cmaras.
Art. 102.- Cada ministro es responsable de los actos que legaliza; y solidariamente de los que acuerda con sus
colegas.
Art. 103.- Los ministros no pueden por s solos, en ningn caso, tomar resoluciones, a excepcin de lo
concerniente al rgimen econmico y administrativo de sus respectivos departamentos.
Art. 104.- Luego que el Congreso abra sus sesiones, debern los ministros del despacho presentarle una
memoria detallada del estado de la Nacin en lo relativo a los negocios de sus respectivos departamentos.
Art. 105.- No pueden ser senadores ni diputados, sin hacer dimisin de sus empleos de ministros.
Art. 106.- Pueden los ministros concurrir a las sesiones del Congreso y tomar parte en sus debates, pero no
votar.
Art. 107.- Gozarn por sus servicios de un sueldo establecido por la ley, que no podr ser aumentado ni
disminuido en favor o perjuicio de los que se hallen en ejercicio
Segunda Parte: Autoridades de la Nacin
SECCION TERCERA
Del Poder Judicial
Captulo Primero
De su naturaleza y duracin
Art. 108.- El Poder Judicial de la Nacin ser ejercido por una Corte Suprema de Justicia, y por los dems
tribunales inferiores que el Congreso estableciere en el territorio de la Nacin.
Art. 109.- En ningn caso el presidente de la Nacin puede ejercer funciones judiciales, arrogarse el
conocimiento de causas pendientes o restablecer las fenecidas.
Art. 110.- Los jueces de la Corte Suprema y de los tribunales inferiores de la Nacin conservarn sus empleos
mientras dure su buena conducta, y recibirn por sus servicios una compensacin que determinar la ley, y que
no podr ser disminuida en manera alguna, mientras permaneciesen en sus funciones.
Art. 111.- Ninguno podr ser miembro de la Corte Suprema de Justicia, sin ser abogado de la Nacin con ocho
aos de ejercicio, y tener las calidades requeridas para ser senador.
Art. 112.- En la primera instalacin de la Corte Suprema, los individuos nombrados prestarn juramento en
manos del presidente de la Nacin, de desempear sus obligaciones, administrando justicia bien y legalmente,
y en conformidad a lo que prescribe la Constitucin. En lo sucesivo lo prestarn ante el presidente de la misma
Corte.
Art.

113.-

La

Corte

Suprema

dictar

su

reglamento

interior

nombrar

sus

empleados.

Art. 114.- El Consejo de la Magistratura, regulado por una ley especial sancionada por la mayora absoluta de
la totalidad de los miembros de cada Cmara, tendr a su cargo la seleccin de los magistrados y la
administracin del Poder Judicial.

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El Consejo ser integrado peridicamente de modo que se procure el equilibrio entre la representacin de los
rganos polticos resultantes de la eleccin popular, de los jueces de todas las instancias y de los abogados de
la matrcula federal. Ser integrado, asimismo, por otras personas del mbito acadmico y cientfico, en el
nmero y la forma que indique la ley. Sern sus atribuciones:
1. Seleccionar mediante concursos pblicos los postulantes a las magistraturas inferiores.
2. Emitir propuestas en ternas vinculantes, para el nombramiento de los magistrados de los tribunales inferiores.
3. Administrar los recursos y ejecutar el presupuesto que la ley asigne a la administracin de justicia.
4. Ejercer facultades disciplinarias sobre magistrados.
5. Decidir la apertura del procedimiento de remocin de magistrados, en su caso ordenar la suspensin, y
formular la acusacin correspondiente.
6. Dictar los reglamentos relacionados con la organizacin judicial y todos aquellos que sean necesarios para
asegurar la independencia de los jueces y la eficaz prestacin de los servicios de justicia.
Art. 115.- Los jueces de los tribunales inferiores de la Nacin sern removidos por las causales expresadas en
el artculo 53, por un jurado de enjuiciamiento integrado por legisladores, magistrados y abogados de la
matrcula federal.
Su fallo, que ser irrecurrible, no tendr ms efecto que destituir al acusado. Pero la parte condenada quedar
no obstante sujeta a acusacin, juicio y castigo conforme a las leyes ante los tribunales ordinarios.
Corresponder archivar las actuaciones y, en su caso, reponer al juez suspendido, si transcurrieren ciento
ochenta das contados desde la decisin de abrir el procedimiento de remocin, sin que haya sido dictado el
fallo.
En la ley especial a que se refiere el artculo 114, se determinar la integracin y procedimiento de este jurado.
Segunda Parte: Autoridades de la Nacin
Captulo Segundo
Atribuciones del Poder Judicial
Art. 116.- Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nacin, el conocimiento y decisin
de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitucin, y por las leyes de la Nacin, con la
reserva hecha en el inciso 12 del artculo 75: y por los tratados con las naciones extranjeras: de las causas
concernientes a embajadores, ministros pblicos y cnsules extranjeros: de las causas de almirantazgo y
jurisdiccin martima: de los asuntos en que la Nacin sea parte: de las causas que se susciten entre dos o
ms provincias; entre una provincia y los vecinos de otra; entre los vecinos de diferentes provincias; y entre una
provincia o sus vecinos, contra un Estado o ciudadano extranjero.
Art. 117.- En estos casos la Corte Suprema ejercer su jurisdiccin por apelacin segn las reglas y
excepciones que prescriba el Congreso; pero en todos los asuntos concernientes a embajadores, ministros y
cnsules extranjeros, y en los que alguna provincia fuese parte, la ejercer originaria y exclusivamente.
Art. 118.- Todos los juicios criminales ordinarios, que no se deriven del derecho de acusacin concedido a la
Cmara de Diputados se terminarn por jurados, luego que se establezca en la Repblica esta institucin. La
actuacin de estos juicios se har en la misma provincia donde se hubiere cometido el delito; pero cuando ste
se cometa fuera de los lmites de la Nacin, contra el Derecho de Gentes, el Congreso determinar por una ley
especial el lugar en que haya de seguirse el juicio.
Art. 119.- La traicin contra la Nacin consistir nicamente en tomar las armas contra ella, o en unirse a sus
enemigos prestndoles ayuda y socorro. El Congreso fijar por una ley especial la pena de este delito; pero ella
no pasar de la persona del delincuente, ni la infamia del reo se transmitir a sus parientes de cualquier grado.
Segunda Parte: Autoridades de la Nacin
Seccin Cuarta
Del Ministerio Pblico

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Art. 120.- El ministerio Pblico es un rgano independiente con autonoma funcional y autarqua financiera, que
tiene por funcin promover la actuacin de la justicia en defensa de la legalidad de los intereses generales de
la sociedad, en coordinacin con las dems autoridades de la Repblica. Est integrado por un procurador
general de la Nacin y un defensor general de la Nacin y los dems miembros que la ley establezca. Sus
miembros gozan de inmunidades funcionales e intangibilidad de remuneraciones.
Segunda Parte: Autoridades de la Nacin
TITULO SEGUNDO
Gobiernos de provincia
Art. 121.- Las provincias conservan todo el poder no delegado por esta Constitucin al Gobierno federal, y el
que expresamente se hayan reservado por pactos especiales al tiempo de su incorporacin.
Art. 122.- Se dan sus propias instituciones locales y se rigen por ellas. Eligen sus gobernadores, sus
legisladores y dems funcionarios de provincia, sin intervencin del Gobierno federal.
Art. 123.- Cada provincia dicta su propia constitucin, conforme a lo dispuesto por el artculo 5 asegurando la
autonoma municipal y reglando su alcance y contenido en el orden institucional, poltico, administrativo,
econmico y financiero.
Art. 124.- Las provincias podrn crear regiones para el desarrollo econmico y social y establecer rganos con
facultades para el cumplimiento de sus fines y podrn tambin celebrar convenios internacionales en tanto no
sean incompatibles con la poltica exterior de la Nacin y no afecten las facultades delegadas al Gobierno
federal o el crdito pblico de la Nacin; con conocimiento del Congreso Nacional. La ciudad de Buenos Aires
tendr el rgimen que se establezca a tal efecto.
Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio.
Art. 125.- Las provincias pueden celebrar tratados parciales para fines de administracin de justicia, de
intereses econmicos y trabajos de utilidad comn, con conocimiento del Congreso Federal; y promover su
industria, la inmigracin, la construccin de ferrocarriles y canales navegables, la colonizacin de tierras de
propiedad provincial, la introduccin y establecimiento de nuevas industrias, la importacin de capitales
extranjeros y la exploracin de sus ros, por leyes protectoras de estos fines, y con sus recursos propios.
Las provincias y la ciudad de Buenos Aires pueden conservar organismos de seguridad social para los
empleados pblicos y los profesionales; y promover el progreso econmico, el desarrollo humano, la
generacin de empleo, la educacin, la ciencia, el conocimiento y la cultura.

Art. 126.- Las provincias no ejercen el poder delegado a la Nacin. No pueden celebrar tratados parciales de
carcter poltico; ni expedir leyes sobre comercio, o navegacin interior o exterior; ni establecer aduanas
provinciales; ni acuar moneda; ni establecer bancos con facultad de emitir billetes, sin autorizacin del
Congreso Federal; ni dictar los Cdigos Civil, Comercial, Penal y de Minera, despus que el Congreso los
haya sancionado; ni dictar especialmente leyes sobre ciudadana y naturalizacin, bancarrotas, falsificacin de
moneda o documentos del Estado; ni establecer derechos de tonelaje; ni armar buques de guerra o levantar
ejrcitos, salvo el caso de invasin exterior o de un peligro tan inminente que no admita dilacin dando luego
cuenta al Gobierno federal; ni nombrar o recibir agentes extranjeros.
Art. 127.- Ninguna provincia puede declarar, ni hacer la guerra a otra provincia. Sus quejas deben ser
sometidas a la Corte Suprema de Justicia y dirimidas por ella. Sus hostilidades de hecho son actos de guerra
civil, calificados de sedicin o asonada, que el Gobierno federal debe sofocar y reprimir conforme a la ley.
Art. 128.- Los gobernadores de provincia son agentes naturales del Gobierno federal para hacer cumplir la
Constitucin y las leyes de la Nacin.
Art. 129.- La ciudad de Buenos Aires tendr un rgimen de gobierno autnomo, con facultades propias de
legislacin y jurisdiccin, y su jefe de gobierno ser elegido directamente por el pueblo de la ciudad. Una ley
garantizar los intereses del Estado nacional, mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital de la Nacin. En
el marco de lo dispuesto en este artculo, el Congreso de la Nacin convocar a los habitantes de la ciudad de
Buenos Aires para que, mediante los representantes que elijan a ese efecto, dicten el Estatuto Organizativo de
sus instituciones.-

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LA CONVENCIN CONSTITUYENTE DE ENTRE ROS, SANCIONA Y ORDENA LA PRESENTE


CONSTITUCIN.
SECCIN I
Declaraciones, Derechos y Garantas
Artculo 1.- La Provincia de Entre Ros, como parte integrante de la Nacin Argentina, organiza su gobierno
bajo la forma republicana representativa, como lo establece esta Constitucin y en el ejercicio de su soberana
no reconoce ms limitacin que la Constitucin Federal que ha jurado obedecer y las leyes y disposiciones que
en su conformidad se dictaren.
Artculo 2.- El territorio de la Provincia queda dividido en diecisiete departamentos denominados: Paran,
Diamante, Victoria, Gualeguay, Gualeguaych, Uruguay, Coln, Concordia, La Paz, Villaguay, Tala, Nogoy,
San Jos de Feliciano, Federacin, Federal, Islas del Ibicuy y San Salvador, con los lmites que les acuerdan
las leyes vigentes y sin perjuicio de la facultad legislativa de crear otros y modificar la jurisdiccin territorial y
administrativa.
Artculo 3.- Las autoridades que ejercen el gobierno residirn en la ciudad de Paran, Capital de la Provincia.
Artculo 4.- Todo poder pblico emana del pueblo; pero ste no gobierna ni delibera sino por medio de sus
representantes y con arreglo a lo que esta Constitucin establece.
Todos los habitantes de la Provincia gozan de los derechos de peticin y reunin pacfica.
Se asegura el derecho a la plena participacin en las decisiones de los poderes pblicos sobre los asuntos de
inters general a travs de los procedimientos que esta Constitucin dispone.
Es nula cualquier disposicin adoptada por las autoridades a requisicin de fuerza armada o de reunin
sediciosa.
Artculo 5.- Los derechos, declaraciones y garantas enumerados en la Constitucin Nacional y que esta
Constitucin da por reproducidos, no sern entendidos como negacin de otros derechos y garantas no
enumerados, pero que nacen del principio de la soberana del pueblo, de la forma republicana de gobierno y
que corresponden al hombre en su calidad de tal.
Los derechos y garantas consagrados por esta Constitucin no sern alterados por las leyes que reglamenten
su ejercicio, ni limitados por ms restricciones que las indispensables para asegurar la vida del Estado, el
derecho de terceros, la moral y el orden pblico.
Artculo 6.- En ningn caso podrn las autoridades de la Provincia suspender la observancia de esta
Constitucin, ni la de la Nacin, ni la efectividad de las garantas y derechos establecidos en ambas.
La Constitucin Nacional y esta Constitucin no perdern su vigencia si se dejaren de observar por actos de
fuerza o fueren suspendidas, abrogadas o derogadas por otro medio distinto de los que ellas disponen.
Queda garantizado el sistema democrtico de gobierno. Cualquier acto de fuerza contrario a esta Constitucin,
a las instituciones por ella establecidas o al sistema republicano es insanablemente nulo.
Es condicin de idoneidad para ocupar cualquier funcin de gobierno no haber desempeado a partir del 24 de
marzo de 1976 cargos de responsabilidad poltica en los regmenes de facto.
Los delitos que sean cometidos en el ejercicio de la funcin usurpada no podrn ser objeto de indulto o
conmutacin de pena.
Quienes hayan participado en delitos de lesa humanidad o incurran en su apologa, sern inhabilitados a
perpetuidad para ejercer la funcin pblica.
Queda prohibida la institucionalizacin de secciones especiales en los cuerpos de seguridad destinadas a la
represin o discriminacin de carcter poltico.
El Estado garantiza el rescate de la memoria reciente.
Los habitantes de la Provincia tienen el derecho de resistencia legtima contra quienes ejecutaren los actos de
fuerza aqu enunciados.
Artculo 7.- Los habitantes de la Provincia, gozan en su territorio de todos los derechos y garantas declarados
por la Constitucin Nacional, con arreglo a las leyes que reglamenten su ejercicio.
En caso de intervencin del Gobierno Federal, los actos administrativos que el representante nacional
practique durante el desempeo de su funcin, sern vlidos para la Provincia, si hubieren sido realizados de
acuerdo con esta Constitucin y las leyes de la Provincia.
Los magistrados y funcionarios nombrados por una intervencin federal tendrn carcter precario y transitorio.
Cesarn en sus cargos al concluir la intervencin o de pleno derecho a los noventa das de asumir las
autoridades provinciales electas.
Artculo 8.- Toda autoridad que en virtud de las leyes de la Nacin sea ejercida en el territorio de la Provincia
deber respetar los derechos y garantas que esta Constitucin acuerda, y ser obligacin de los magistrados
imponer sin demoras su efectivo cumplimiento. Las autoridades provinciales no admitirn el ejercicio por

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cualquier otra de facultades no delegadas a la Nacin bajo apercibimiento de ser considerado causal de mal
desempeo.
Esta Constitucin reivindica la potestad provincial en materia tributaria vedndose la delegacin de atribuciones
locales a la Nacin. La Provincia no podr celebrar tratados o convenios con la Nacin u otras provincias,
mediante los cuales se declinen los derechos de establecer o percibir impuestos que le son privativos.
Slo se podrn suscribir convenios de coparticipacin que no menoscaben sus ingresos.
Artculo 9.- El Estado no podr dictar leyes ni otras medidas que restrinjan o protejan culto alguno. Es inviolable
en el territorio de la Provincia el derecho que todo hombre tiene para profesar su culto libre y pblicamente,
segn los dictados de su conciencia sin ms limitaciones que las impuestas por la moral, las buenas
costumbres y el orden pblico.
Artculo 10.- El Estado garantiza el derecho a la identidad personal. Arbitrar las medidas para la adecuada e
inmediata identificacin de las personas. No podr negarse ningn servicio urgente en razn de la falta de
identificacin del peticionante. El registro del estado civil de las personas ser uniformemente llevado en toda la
Provincia por las autoridades civiles, sin distincin de creencias religiosas, en la forma que lo establezca la ley.
Artculo 11.- Todos los habitantes de la Provincia gozan del derecho de ensear y aprender conforme a las
leyes que reglamenten su ejercicio.
Artculo 12.- El Estado garantiza la libertad de expresin, creencias y corrientes de pensamiento.
La libertad de la palabra escrita o hablada, es un derecho asegurado a los habitantes de la Provincia, sin que
en ningn caso puedan dictarse medidas preventivas para el uso de esta libertad, ni restringirla ni limitarla en
manera alguna.
Los que abusen de esta libertad, sern responsables ante la justicia ordinaria en la forma que lo prescriba la ley.
Artculo 13.- Se reconoce el derecho al acceso informal y gratuito a la informacin pblica, completa, veraz,
adecuada y oportuna, que estuviera en poder de cualquiera de los poderes u rganos, entes o empresas del
Estado, municipios, comunas y universidades. Slo mediante una ley puede restringirse, en resguardo de otros
derechos que al tiempo de la solicitud prevalezcan sobre ste, la que deber establecer el plazo de reserva de
dicha informacin.
La informacin ser recopilada en el medio de almacenamiento de datos de acceso ms universal que permita
la tecnologa disponible.
Toda persona afectada en su honra o reputacin por informaciones maliciosas, inexactas o agraviantes,
emitidas en su perjuicio a travs de un medio de comunicacin social de cualquier especie, tiene el derecho a
obtener su rectificacin o respuesta por el mismo medio. La mera crtica no est sujeta al derecho a rplica.
La ley reglamentar lo previsto en la presente disposicin.
Artculo 14.- La publicidad oficial comprende la realizada por la Provincia, los municipios y las comunas, en
todos sus estamentos y organismos. Su objeto es garantizar la vigencia del principio republicano de publicidad
de los actos de gobierno y el derecho a la informacin pblica. Su adjudicacin se rige por los principios de
transparencia, eficacia, pluralismo y austeridad. La ley establecer pautas objetivas para asegurar la
distribucin equitativa y no discriminatoria de espacios en los medios de comunicacin social que se inscriban
para tal fin.
La publicidad oficial no podr incluir mensajes discriminatorios ni contrarios a los principios constitucionales. La
de los entes y empresas deber tener relacin directa con el objeto social de los mismos.
Artculo 15.- El Estado garantiza el derecho a la diversidad, al pluralismo y la igualdad de oportunidades. No
podrn ser fundamento de privilegio: la naturaleza, la filiacin, el sexo, la riqueza, las ideas polticas, la
condicin cultural, ni las creencias religiosas o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.
La dignidad de la persona, los derechos inalienables que le son inherentes, el libre desarrollo de la
personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los dems, son el fundamento del orden poltico y de la
paz social.
Los derechos humanos y las garantas establecidas expresa o implcitamente por el orden jurdico vigente
tienen plena operatividad.
Artculo 16.- La Provincia reconoce y garantiza a las personas el derecho a la vida y, en general, desde la
concepcin hasta la muerte digna. Nadie puede ser privado de ella arbitrariamente.
Artculo 17.- Se garantiza la igualdad real de oportunidades y de trato para mujeres y varones en el pleno y
efectivo ejercicio de los derechos que fueren reconocidos en el ordenamiento jurdico. Una poltica de Estado
prevendr en forma continua todo tipo de violencia y dispondr acciones positivas para corregir cualquier
desigualdad de gnero.

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Adopta el principio de equidad de gnero en todos los rdenes, eliminando de sus polticas pblicas cualquier
exclusin, segregacin o discriminacin que se le oponga. Asegura a la mujer la igualdad real de oportunidades
para el acceso a los diferentes estamentos y organismos del Estado provincial, municipal y comunal.
Establece y sostiene la equidad de gnero en la representacin poltica y partidaria y en la conformacin de
candidaturas con probabilidad de resultar electas.
Promueve el acceso efectivo de la mujer a todos los niveles de participacin, representacin, decisin y
conduccin de las organizaciones de la sociedad civil.
Reconoce el valor social del trabajo en el mbito del hogar.
Artculo 18.- El Estado reconoce a la familia como el ncleo fundamental de la sociedad a la que protege
promoviendo su desarrollo y afianzamiento. Brinda asistencia especial a la maternidad e infancia e impulsa
polticas activas contra las adicciones.
Asegura la investigacin cientfica, prevencin, tratamiento, asistencia familiar y recuperacin e insercin de los
afectados.
Establece la proteccin integral de los nios, nias y adolescentes, en especial aquellos en situacin de
carencia, discriminacin o ejercicio abusivo de autoridad familiar o de terceros. Promueve asimismo el
desarrollo y la integracin de los jvenes y su participacin social y estatal.
Con la participacin de la familia, el Estado reconoce a los adultos mayores el pleno ejercicio de sus derechos,
brindndoles asistencia, seguridad y previsin social. Promueve la conciencia de respeto y solidaridad entre las
generaciones. Y los protege contra toda violencia.
Artculo 19.- La Provincia reconoce la salud como derecho humano fundamental, desarrollando polticas de
atencin primaria. La asistencia sanitaria ser gratuita, universal, igualitaria, integral, adecuada y oportuna.
Ser prioritaria la inversin en salud, garantizando el primer nivel de atencin, as como la formacin y
capacitacin.
Se implementar un seguro provincial de salud para toda la poblacin y una progresiva descentralizacin
hospitalaria.
El medicamento es un bien social bsico. El Estado regula y fiscaliza el circuito de produccin, comercializacin
y consumo de stos y de los productos alimenticios, tecnologa mdica y acredita los servicios en salud. La ley
propender a jerarquizar el nivel de atencin hospitalaria de tiempo completo.
Artculo 20.- Los derechos sexuales y reproductivos son derechos humanos bsicos. La Provincia asegura
mediante polticas pblicas la informacin, orientacin, mtodos y prestaciones de servicios referidos a la salud
sexual, la procreacin responsable y la proteccin a la mujer embarazada.
Artculo 21.- El Estado asegura a las personas con discapacidad y en su caso a sus familias: la igualdad real de
oportunidades; la atencin integral de la salud orientada a la prevencin y rehabilitacin; la extensin de los
beneficios de la seguridad y previsin social del titular que los tuviera a su cargo; el contralor de todo centro
pblico o privado de asistencia y alojamiento; el desarrollo de un ambiente libre de barreras fsicas; la gratuidad
y accesibilidad al transporte pblico; el acceso a la educacin en todos los niveles con la infraestructura
necesaria.
Un Instituto Provincial de la Discapacidad con participacin de la familia y las organizaciones intermedias
elabora y ejecuta polticas de equidad, proteccin, promocin, educacin y difusin de los derechos de las
personas con discapacidad y de los deberes sociales para con ellas. Fomenta la capacitacin destinada a su
insercin laboral.
Artculo 22.- Todos los habitantes gozan del derecho a vivir en un ambiente sano y equilibrado, apto para el
desarrollo humano, donde las actividades sean compatibles con el desarrollo sustentable, para mejorar la
calidad de vida y satisfacer las necesidades presentes, sin comprometer la de las generaciones futuras. Tienen
el deber de preservarlo y mejorarlo, como patrimonio comn.
Artculo 23.- La propiedad privada es inviolable y tiene funcin social.
Artculo 24.- El Estado asegura a todos los habitantes el derecho a la alimentacin, as como un ingreso
mnimo indispensable para la subsistencia en situaciones de falta de empleo regular, inestabilidad econmica,
social o catstrofes que coloquen al afectado en situacin de desamparo.
Un ente pblico con participacin ciudadana tendr a su cargo la efectivizacin de este derecho.
Artculo 25.- El Estado promueve las condiciones necesarias para hacer efectivo el derecho de todos los
habitantes a una vivienda digna, con sus servicios conexos y el espacio necesario para el desarrollo humano,
en especial destinado a los sectores de menores recursos. Planifica y ejecuta una poltica concertada con los
municipios, comunas e instituciones que lo requieran, con el aporte solidario de los interesados.

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Artculo 26.- La cultura es un derecho fundamental. El Estado impulsa las siguientes acciones, entre otras: la
promocin, proteccin y difusin del folclore, las artesanas y dems manifestaciones; el reconocimiento a la
identidad y respeto a la diversidad cultural, la convivencia, la tolerancia y la inclusin social, estimulando el
intercambio desde una perspectiva latinoamericana; la proteccin, preservacin y divulgacin de los bienes
culturales, el patrimonio tangible e intangible, histrico, artstico, arqueolgico, arquitectnico y paisajstico; la
aplicacin de las nuevas tecnologas de la comunicacin para la produccin cultural.
Los fondos para su financiamiento no podrn ser inferiores al uno por ciento de las rentas no afectadas del total
de las autorizadas en la ley de presupuesto.
Artculo 27.- El Estado reconoce al deporte como derecho social. Promueve la actividad deportiva para la
formacin integral de la persona facilitando las condiciones materiales, profesionales y tcnicas para su
organizacin, desarrollo y el acceso a su prctica en igualdad de oportunidades.
Asegura, a travs del Consejo Provincial del Deporte, la participacin de la comunidad deportiva en la
elaboracin, definicin y coordinacin de las polticas para el rea.
Preserva, en un marco de solidaridad comunitaria y educativa, la existencia de las instituciones deportivas con
fines sociales, protegiendo su infraestructura.
Artculo 28.- Todas las personas tienen derecho a asociarse libremente con fines tiles para una sociedad
democrtica y pluralista.
Las asociaciones con autorizacin para funcionar tienen legitimacin procesal para interponer amparo o accin
de inconstitucionalidad contra cualquier acto que viole derechos que ellas tengan como objeto proteger o
promover.
Artculo 29.- Todos los ciudadanos tienen el derecho de asociarse libremente en partidos polticos. Se reconoce
y garantiza la existencia de aquellos en cuya organizacin y funcionamiento se observen: la democracia interna,
la adecuada y proporcional representacin de las minoras y dems principios constitucionales.
Son instituciones fundamentales del sistema democrtico, concurren a la formacin y expresin de la voluntad
poltica del pueblo, son instrumentos de participacin ciudadana, formulacin de la poltica e integracin del
gobierno. Slo a ellas compete postular candidatos para cargos pblicos electivos.
La Provincia contribuye a sostenerlos mediante un fondo partidario permanente. Los partidos polticos
destinarn parte de los aportes pblicos que reciban a actividades de capacitacin e investigacin, debiendo
rendir cuentas peridicamente del origen y destino de sus fondos y de su patrimonio.
Tendrn libre e igualitaria difusin de sus propuestas electorales a travs de los medios de comunicacin social.
Una ley establecer los lmites de gastos y duracin de las campaas publicitarias electorales. El gobierno,
durante el desarrollo de stas, no podr realizar propaganda institucional que tienda a inducir el voto.
Artculo 30.- Se garantiza la defensa de los derechos de consumidores y usuarios de bienes y servicios
pblicos y privados.
Las autoridades provinciales y municipales proveern a la educacin para el consumo responsable, a la
defensa de la competencia contra toda forma de distorsin de los mercados, al control de los monopolios
naturales y legales y al de la calidad, regularidad y continuidad de los servicios.
Estos derechos son protegidos, controlados y su prestacin regulada por un ente provincial o municipal. La
norma establecer los procedimientos para la prevencin y solucin de conflictos y los marcos regulatorios,
previendo la participacin de asociaciones de consumidores y usuarios. Existiendo organismos de defensa del
consumidor en los municipios, stos ejercern las funciones en su jurisdiccin.
El Estado debe garantizar en los servicios pblicos concesionados la fijacin de un sistema tarifario justo,
razonable y transparente.
Artculo 31.- Toda persona tiene derecho a entrar, permanecer, transitar y salir del territorio provincial, llevando
consigo o despachando sus bienes o mercaderas.
Artculo 32.- El Estado asume como deber irrenunciable la seguridad ciudadana mediante polticas de
prevencin del delito y de asistencia a la vctima.
Artculo 33.- La Provincia reconoce la preexistencia tnica y cultural de sus pueblos originarios. Asegura el
respeto a su identidad, la recuperacin y conservacin de su patrimonio y herencia cultural, la personera de
sus comunidades y la propiedad comunitaria inmediata de la tierra que tradicionalmente ocupan. La ley
dispondr la entrega de otras, aptas y suficientes para su desarrollo humano, que sern adjudicadas como
reparacin histrica en forma gratuita. Sern, indivisibles e intransferibles a terceros.
Reconoce a los pueblos originarios el derecho a una educacin bilinge e intercultural, a sus conocimientos
ancestrales y producciones culturales, a participar en la proteccin, preservacin y recuperacin de los
recursos naturales vinculados a su entorno y subsistencia, a su elevacin socio-econmica con planes
adecuados y al efectivo respeto por sus tradiciones, creencias y formas de vida.

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Artculo 34.- La recuperacin de las Islas Malvinas y dems espacios insulares y martimos es una causa
nacional legtima, permanente e irrenunciable, a la que la Provincia honra y adhiere. Dentro de sus
competencias, adoptar polticas activas orientadas a la asistencia, integracin y proteccin de los veteranos
de guerra, facilitando su acceso a la educacin, al trabajo, a la salud integral y a una vivienda digna.
Artculo 35.- El Estado adoptar las medidas necesarias para la operatividad progresiva de los derechos y
garantas reconocidos en esta Constitucin, conforme lo establece el artculo 122 inciso 8. El equilibrio fiscal
constituye un deber del Estado y un derecho colectivo de los entrerrianos.
Artculo 36.- Todos los habitantes son admisibles en los empleos pblicos provinciales, municipales y
comunales o de otros organismos en los que tenga participacin el Estado, sin ms requisito que la idoneidad,
sin perjuicio de las calidades especiales exigidas por esta Constitucin. Slo sern designados y ascendidos
previo concurso que la asegure, en igualdad de oportunidades y sin discriminacin. En ningn caso, las
razones tnicas, religiosas, ideolgicas, polticas, gremiales, sexuales, econmicas, sociales, fundadas en
caracteres fsicos o de cualquier otra ndole, sern motivo para discriminar o segregar al aspirante.
La ley determinar las condiciones para los ingresos y ascensos y establecer los funcionarios polticos sin
estabilidad que podrn ser designados sin concurso. No podrn incluirse entre stos los cargos de directores
de hospitales y directores departamentales de escuelas.
Artculo 37.- Los funcionarios y empleados pblicos de los tres poderes del Estado, de los municipios y de las
comunas, sirven exclusivamente a los intereses del pueblo.
Deben observar, en el ejercicio de sus funciones, una conducta acorde con la tica pblica, la que constituye
un valor social que hace a la esencia del sistema republicano.
Una ley de tica para el ejercicio de la funcin pblica deber contemplar, entre otras, las siguientes conductas:
Observar los principios de probidad, rectitud, prudencia, justicia, equidad, eficiencia y transparencia de los
actos pblicos.
Presentar, al tiempo de asumir y cesar en el cargo, manifestacin de bienes.
Abstenerse de intervenir desde la funcin en actos en los que tengan vinculacin, sea personal o a travs de
terceros que l represente o patrocine o cuando tuviera un inters particular, laboral, econmico o financiero.
No aceptar gratificaciones, obsequios u otras prestaciones de significacin con motivo o en ocasin del
ejercicio de sus funciones.
No podrn desempear otras actividades, incluyendo el ejercicio de la docencia, cuando afecte u obstaculice
la asistencia regular a las tareas propias del cargo.
Artculo 38.- Los funcionarios y empleados pblicos, no sujetos al juicio poltico ni al jurado de enjuiciamiento,
son enjuiciables ante los tribunales ordinarios, sin que puedan excusarse alegando orden o aprobacin superior.
Artculo 39.- El funcionario o empleado pblico, a quien se impute delito cometido en el desempeo de sus
funciones, est obligado a acusar para vindicarse bajo pena de destitucin. La ley reglamentar el proceso
respectivo. El funcionario o empleado pblico, sobre quien recayera condena penal firme por delito contra la
administracin pblica, que acarree inhabilitacin ser apartado del cargo en forma inmediata.
Artculo 40.- No podrn acumularse en una misma persona dos o ms empleos, aunque el uno sea de la
Provincia y el otro de la Nacin, municipio o comuna con excepcin de los del magisterio y los de carcter
profesional tcnico cuando la escasez del personal haga necesaria la acumulacin. Fuera de estos casos, la
aceptacin del nuevo empleo hace caducar el anterior.
Artculo 41.- Los funcionarios y empleados permanentes, provinciales, municipales, comunales, o en su caso,
los herederos que determine la ley de la materia, tendrn derecho a jubilacin, pensin o seguro. La ley ser
dictada con sujecin a normas tcnicas que tengan en cuenta el principio de la proporcionalidad entre los
aportes y beneficios, el tiempo de los servicios y la edad de los beneficiados, sin excluir los aportes del Estado,
de las municipalidades y las comunas. La ley establecer bases especiales para el caso de accidentes
ocurridos con motivo de la prestacin del servicio.
La Legislatura no podr acordar pensiones ni jubilaciones por leyes especiales.
Artculo 42.- Ningn empleado de la Provincia, de las municipalidades o las comunas con ms de un ao
consecutivo de servicio, podr ser separado de su cargo mientras dure su buena conducta, sus aptitudes fsica
y mental, y su contraccin eficiente para la funcin encomendada, a excepcin de aquellos para cuyo
nombramiento o cesanta se haya previsto, por esta Constitucin o por las leyes respectivas, normas
especiales. La ley reglamentar esta garanta y los deberes y responsabilidades del empleado o funcionario y
determinar las bases y tribunales administrativos para regular el ingreso, los ascensos, remociones, traslados
e incompatibilidades.

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Artculo 43.- No podrn ser empleados, funcionarios ni legisladores los deudores de la Provincia que,
ejecutados legalmente, no hayan pagado sus deudas y los inhabilitados por sentencia.
Artculo 44.- Las atribuciones de los funcionarios y empleados de la Provincia, municipalidades y comunas
estn limitadas por la ley suprema de la Nacin, por esta Constitucin y por las leyes que en su virtud dicte la
Legislatura. Los funcionarios y empleados son individualmente responsables de los daos causados a terceros
o al Estado por extralimitacin o cumplimiento irregular de sus funciones.
La Provincia no es responsable de los actos que los funcionarios y empleados practiquen fuera de sus
atribuciones, salvo los casos que la ley determine.
Artculo 45.- Ningn magistrado o empleado pblico podr delegar, sin autorizacin legal, sus funciones en otra
persona; ni un poder delegar en otro sus facultades constitucionales, siendo nulo, por consiguiente, lo que
cualquiera de ellos obrase a nombre de otro ya sea por autorizacin suya o con cargo de darle cuenta, excepto
los casos previstos por esta Constitucin.
Artculo 46.- La Provincia, como persona civil, puede ser demandada ante sus propios tribunales, sin perjuicio
de lo dispuesto por las leyes de competencia federal, sin necesidad de autorizacin previa del Poder Legislativo
y sin privilegio alguno.
Si fuera condenada al pago de una deuda, podr ser ejecutada en la forma ordinaria y embargadas sus rentas,
si transcurrido un ao, desde la fecha en que el fallo condenatorio qued firme, la Legislatura no arbitr los
recursos para efectuar el pago. Exceptanse de esta disposicin las rentas o bienes especialmente afectados
en garanta de una obligacin.
Artculo 47.- Los actos oficiales de toda la administracin, y en especial, los que se relacionen con la
percepcin e inversin de la renta, debern publicarse peridicamente en la forma que la ley lo establezca.
Artculo 48.- No podr dictarse ley ni decreto que tenga por objeto acordar remuneraciones extraordinarias a
miembros de los poderes pblicos y ministros secretarios, por servicios hechos o que se les encargaren
durante el ejercicio de sus funciones.
Artculo 49.- Todos los habitantes mayores de diecisis aos con dos de residencia en la Provincia pueden
presentar proyectos de ley ante cualquiera de las cmaras, con el dos por ciento, como mnimo, de firmas del
padrn electoral provincial. La ley deber contemplar una adecuada distribucin territorial para suscribir la
iniciativa. Si sta versara sobre asunto de exclusivo inters local, el porcentaje de firmas se deber establecer
tomando como base el padrn del o de los departamentos o localidades respectivos. No pueden ser objeto de
iniciativa aquellas normas referidas a la reforma constitucional, tributos, presupuesto, rgimen electoral,
tratados interprovinciales o convenios con el Estado nacional. Las cmaras deben darle tratamiento dentro de
un perodo de sesiones; la falta de despacho de comisin en el plazo de seis meses posteriores a su
presentacin, implica el giro automtico al plenario que deber considerarlo en la sesin siguiente a su
remisin.
Artculo 50.- La Legislatura podr someter a consulta para su sancin, reforma o derogacin un proyecto de ley
que verse sobre asuntos de trascendencia para los intereses de la Provincia. La ley de convocatoria no podr
ser vetada ni versar sobre temas inhabilitados para la iniciativa popular. Sern convocados a expedirse
obligatoriamente, en comicios especiales, todos los habitantes habilitados para sufragar con dos aos de
residencia en la Provincia. El voto afirmativo del proyecto por la mayora de los sufragantes, lo convertir en ley
y su promulgacin ser automtica.
El Poder Ejecutivo podr someter a consulta no vinculante todo asunto de inters general. El voto no ser
obligatorio.
Los departamentos deliberativo y ejecutivo municipales pueden convocar a consulta popular, vinculante o no
vinculante, en la forma prevista en el presente artculo o en su carta orgnica.
Artculo 51.- La Legislatura, el Poder Ejecutivo y los municipios pueden convocar a audiencia pblica, y los
habitantes solicitarla, para debatir asuntos concernientes al inters general. La audiencia ser consultiva y no
vinculante. La autoridad deber explicitar los fundamentos del acto bajo pena de nulidad, indicando de qu
manera ha considerado las opiniones de la ciudadana.
Artculo 52.- Por incumplimiento de la plataforma electoral o de los deberes propios de su cargo, los
ciudadanos podrn revocar el mandato de todos los funcionarios electivos despus de transcurrido un ao del
comienzo del mismo y antes de que resten seis meses para su trmino.
El procedimiento revocatorio se habilitar por nica vez ante el Tribunal Electoral a pedido de un nmero de
ciudadanos inscriptos en el padrn provincial, departamental o local, segn donde ejerza sus funciones el
funcionario cuestionado, no inferior al veinticinco por ciento del padrn electoral. El Tribunal Electoral

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comprobar que dentro de los noventa das de iniciado el proceso, el pedido rena los requisitos referidos y,
sin pronunciarse sobre las causales invocadas, convocar a comicios segn lo determine la ley.
Si en la compulsa electoral, los votos a favor de la continuidad del funcionario fuesen inferiores al ochenta por
ciento de los que obtuvo para acceder a su cargo, quedar automticamente destituido, salvo que se trate de
funcionarios municipales respecto de quienes se requiere el sesenta por ciento, en otro caso ser confirmado.
No se admitir la solicitud ni avanzar de haber sido promovida mientras se sustancie el procedimiento
destitutorio del funcionario previsto por esta Constitucin.
Artculo 53.- El Consejo Econmico y Social es un rgano de consulta de los poderes pblicos, cuya funcin
ser producir informes y dictmenes no vinculantes para la elaboracin de polticas de Estado. Tendr
autonoma funcional y estar integrado por representantes de la produccin, el trabajo, el ambientalismo, la
educacin, las profesiones, la ciencia y la tecnologa en los trminos en que la ley lo establezca.
Sus miembros sern elegidos por las entidades representativas de cada sector.
Forman parte del Consejo para el asesoramiento y la elaboracin de las polticas especficas, los
departamentos de familia, salud y cultura, como asimismo otros que se estimen necesarios. Son integrados por
representantes de las entidades vinculadas a la materia, con participacin regional y propendiendo a la
descentralizacin.
Artculo 54.- Ninguna persona puede ser detenida sin orden escrita emanada de autoridad competente y sin
que preceda indagacin sumaria que acredite indicio de su intervencin en un hecho punible, salvo el caso de
infraganti delito, en que podr ser aprehendida por cualquier habitante y conducida inmediatamente ante la
autoridad respectiva. En ningn caso la simple detencin ni la prisin preventiva se cumplir en las crceles
pblicas destinadas a penados, ni podr prolongarse por ms de veinticuatro horas sin ser comunicada al juez
o autoridad competente, poniendo a su disposicin al detenido y los antecedentes del hecho.
Artculo 55.- Toda persona detenida sin orden en forma de juez competente; por juez incompetente o por
cualquier autoridad o individuo; o a quien se le niegue alguna de las garantas establecidas en la Constitucin
Nacional o Provincial o las leyes, podr ocurrir, por s o por conducto de otro, y valindose de cualquier medio
de comunicacin, ante el juez letrado inmediato, sin distincin de fueros ni instancias, para que se ordene su
inmediata libertad, se lo someta al juez competente o se le acuerde la garanta negada, segn el caso. El juez
o tribunal ante quien se presente este recurso queda facultado para requerir toda clase de informes, para hacer
comparecer al detenido a su presencia y deber resolver en definitiva en un trmino sumarsimo que fijar la
ley.
Artculo 56.- Todo habitante de la Provincia, las personas jurdicas reconocidas en la defensa de derechos o
intereses de incidencia colectiva y el Defensor del Pueblo, podrn ejercer accin expedita, rpida y gratuita de
amparo, siempre que no exista otro medio judicial ms idneo contra todo acto u omisin de autoridad
administrativa provincial o municipal, judicial o legislativa en ejercicio de funciones administrativas, o de
particulares, que en forma actual o inminente amenace, restrinja, altere, impida o lesione de manera
manifiestamente ilegtima, derechos y garantas reconocidos por la Constitucin Nacional, los instrumentos
internacionales de proteccin de los derechos humanos, las leyes de la Nacin, la presente Constitucin, las
leyes dictadas en su consecuencia y los tratados en que la Provincia sea parte.
La accin tambin proceder cuando exista una afectacin o el riesgo de una lesin a derechos difusos o de
titularidad colectiva, para la proteccin ambiental o a derechos del usuario y el consumidor, o en caso de
discriminacin, as como cuando se desconociera o violara el derecho de libre acceso a la informacin pblica.
Artculo 57.- Toda persona, parte en un expediente administrativo, podr interponer amparo por mora a fin de
obtener resolucin inmediata, en el caso de demora injustificada de la autoridad interviniente en expedirse
sobre el asunto requerido por el interesado. En tal supuesto, el juez emplazar a la administracin o al
funcionario remiso, bajo los apercibimientos que correspondan, a pronunciarse sobre el acto pretendido por el
ocurrente en un plazo sumarsimo, aunque no podr ordenarle en qu sentido lo debe hacer. La omisin en
expedirse comportar la denegacin tcita de la pretensin en trmite y agotar la va administrativa, quedando
expedita la accin judicial.
Artculo 58.- Siempre que una ley u ordenanza imponga a un funcionario o corporacin pblica de carcter
administrativo un deber expresamente determinado, todo aquel en cuyo inters deba ejecutarse el acto o que
sufriere perjuicio material, moral o poltico, por la falta de cumplimiento del deber, puede demandar ante los
tribunales su ejecucin inmediata, y el tribunal, previa comprobacin sumaria de la obligacin legal y del
derecho del reclamante, dirigir al funcionario o corporacin un mandamiento de ejecucin.
Artculo 59.- Si un funcionario o corporacin pblica de carcter administrativo, ejecutase actos que le fueran
expresamente prohibidos por las leyes u ordenanzas, el perjudicado podr requerir de los tribunales, por
procedimiento sumario, un mandamiento prohibitivo dirigido al funcionario o corporacin.

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Artculo 60.- Es de ningn valor toda ley de la Provincia que viole o menoscabe las prescripciones establecidas
por la ley suprema de la Nacin y por esta Constitucin, as como todo acto, contrato, decreto u ordenanza que
contravenga a las mismas o las leyes dictadas en su consecuencia, pudiendo los interesados demandar o
invocar su inconstitucionalidad o invalidez ante los tribunales competentes. Sin perjuicio de ello, los jueces al
advertir la inconstitucionalidad de una norma, de oficio podrn declararla. La sentencia que pronuncie la
inconstitucionalidad ser declarativa y de condena pudiendo ser ejecutada. En el proceso respectivo podrn
admitirse medidas cautelares. La declaracin de inconstitucionalidad por tres veces y, por sentencia firme del
Superior Tribunal de Justicia de una norma general provincial, produce su derogacin en la parte afectada por
el vicio.
Artculo 61.- Todo habitante de la Provincia, en el solo inters de la legalidad, tiene accin directa para
demandar ante el Superior Tribunal de Justicia la inconstitucionalidad de una norma general contraria a la
presente Constitucin. El firmante de una demanda temeraria ser sancionado de acuerdo con la ley.
Artculo 62.- Si esta Constitucin, una ley o una ordenanza dictadas en su consecuencia, otorgasen algn
derecho que dependiera para su concrecin de una ulterior reglamentacin y sta no se dictara dentro del ao
de la sancin de la norma que la impone, el interesado podr demandar ante el Superior Tribunal de Justicia la
condena de la autoridad renuente, a dictar la norma omitida. Ante el incumplimiento del obligado, el Tribunal
integrar la misma o, de ser esto imposible ordenar, si correspondiere, la indemnizacin al demandante del
dao resarcible que sumariamente acredite.
Si la autoridad omitiere un deber constitucional indispensable para el regular funcionamiento del Estado,
cualquier legitimado por la ley podr, por la va prevista en el apartado anterior, demandar se condene al
funcionario remiso a cumplir la conducta debida o a que, en su defecto, la realice directamente el Tribunal.
Artculo 63.- Toda persona tiene derecho a interponer accin expedita, rpida y gratuita de hbeas data para
tomar conocimiento de los datos referidos a ella, a sus familiares directos fallecidos, o a sus propios bienes, as
como la fuente, finalidad y destino de los mismos, que consten en todo registro, archivo o banco de datos
pblico o privado de carcter pblico, o que estuviesen almacenados en cualquier medio tcnico apto para
proveer informes.
En caso de falsedad o uso discriminatorio de tales datos podr exigir, sin cargo alguno, la inmediata
rectificacin o actualizacin de la informacin falsa o la supresin o confidencialidad de la sensible.
El ejercicio de este derecho no puede afectar las fuentes de informacin periodstica ni el secreto profesional.
La accin no proceder cuando la obtencin de los datos reclamados estuviese reglamentada.
Artculo 64.- La Legislatura asegurar la doble instancia en el proceso penal, respetando los principios de
contradiccin, oralidad y publicidad en el sistema acusatorio.
No podrn reabrirse procesos fenecidos, salvo en materia criminal cuando la revisin sea favorable al reo y el
caso est autorizado por la ley. La prueba en juicio se producir pblicamente con las limitaciones que la ley
establezca. La ley no podr atribuir a la confesin hecha ante la polica mayor valor probatorio que el de un
indicio. El sumario ser pblico, excepcin hecha de la incomunicacin que no podr exceder de tres das.
Toda persona declarada inocente respecto de una imputacin por la que hubiese sido privada de su libertad de
manera infundada o que se revele irracional en el curso del proceso, tendr derecho a que el Estado, de
acuerdo con la ley, le indemnice el dao sufrido a causa de su privacin de libertad.
Artculo 65.- La Provincia asegura la tutela judicial continua y efectiva, el acceso irrestricto a la justicia, la
gratuidad de los trmites a quienes carezcan de recursos suficientes y la inviolabilidad de la defensa de la
persona y de los derechos, en todo procedimiento administrativo o proceso judicial. El principio de legalidad y la
interdiccin de la arbitrariedad deben regir los actos de los poderes pblicos.
Los actos de autoridad, las sentencias judiciales y los actos administrativos sern fundados suficientemente y
decididos en tiempo razonable. El retardo en dictar sentencia y las dilaciones indebidas, cuando sean
reiteradas, constituyen falta grave.
Se promueve la utilizacin, difusin y desarrollo de las instancias no adversariales de resolucin de conflictos,
especialmente a travs de la mediacin, negociacin, conciliacin, facilitacin y arbitraje.
Artculo 66.- Queda prohibida toda especie de tormentos y vejmenes, bajo pena de destitucin inmediata y sin
perjuicio de las responsabilidades en que incurran los empleados o funcionarios que los apliquen, ordenen o
consientan. Las crceles y colonias penales productivas de la Provincia sern sanas y limpias para seguridad y
no para mortificacin de los recluidos, debiendo constituir centros de trabajo.
stas y cualquier lugar de internacin forzada deben constituir centros de tratamiento integral. La ejecucin de
la pena privativa de la libertad tiene como finalidad lograr que el condenado adquiera la capacidad de
comprender y respetar la ley, procurando su adecuada reinsercin social. Constituir falta grave todo rigor
innecesario infligido a los internos. La ejecucin de la pena privativa de la libertad, en todas sus modalidades,
estar sometida a permanente y efectivo contralor judicial.

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Las mujeres privadas de su libertad, deben ser alojadas en dependencias especiales, garantizando a las
madres de nios menores de cinco aos, espacios para convivir con ellos. Si el Estado no observara este
mandato, las detenidas embarazadas o con nios cumplirn arresto domiciliario. Los menores privados de su
libertad no pueden ser alojados en establecimientos de detencin de adultos.
SECCIN II
Rgimen Econmico, del Trabajo y Desarrollo Sustentable
Artculo 67.- El Estado, mediante su legislacin, promover el bienestar econmico y social de la colectividad.
La organizacin de la riqueza y su explotacin deben respetar los principios de la justicia social. El Estado
desarrollar polticas con el objeto de: a) Estimular la existencia de condiciones competitivas en los mercados y
una equitativa distribucin de la renta, promoviendo acciones tendientes a evitar que prcticas individuales o
colectivas distorsionen o impidan la competencia o lesionen el bienestar general.
b) Alentar el desarrollo econmico de la pequea y mediana empresa, domiciliada y radicada en la Provincia,
con asistencia tcnica y financiera, fomentndolas crediticia e impositivamente, protegiendo la radicacin de
industrias en sus comunidades de origen, la comercializacin sustentable de sus productos y promoviendo el
fortalecimiento de sus entidades representativas.
c) Promover la desconcentracin de los entes, organismos o empresas en todo el territorio de la Provincia.
Artculo 68.- El Estado fomentar y proteger la produccin y, en especial, las industrias madres y las
transformadoras de la produccin rural; a cuyo objeto podr conceder, con carcter temporario, primas,
recompensa de estmulos, exoneracin de impuestos y contribuciones u otros beneficios compatibles con esta
Constitucin; o concurrir a la formacin de sus capitales, y al de los ya existentes, participando de la direccin y
de la distribucin de sus beneficios.
Igualmente fomentar y orientar la aplicacin de todo sistema, instrumento o procedimiento, que tienda a
facilitar la comercializacin de la produccin aunque para ello deba acudir con sus recursos o crdito.
Impulsar las condiciones esenciales para la diversificacin, industrializacin y participacin equitativa en toda
la cadena de valor de la produccin, posibilitando el incremento de su rendimiento de manera sustentable.
Resguardar al pequeo y mediano productor, y garantizar su participacin en el Consejo Econmico y Social.
Procurar para la poblacin rural el acceso a la propiedad de la tierra y promover su defensa.
Artculo 69.- El Estado promover la actividad turstica, favorecer la iniciativa e inversin pblica y privada,
fomentar y sostendr el turismo social. Coordinar con las representaciones sectoriales, municipios y
comunas, una poltica sostenible y sustentable, para el desarrollo armnico de la actividad.
Artculo 70.- El Estado, dentro de su competencia, proteger y alentar la explotacin de sus recursos
radioelctricos y los medios de comunicacin radicados en su territorio, como herramienta para el
fortalecimiento de sus regiones y la conformacin de su identidad cultural.
Desalentar, mediante polticas activas, la conformacin de monopolios, oligopolios o cualquier otra forma de
concentracin de los medios de comunicacin social en el mbito provincial. Promover la propiedad y gestin
de medios de comunicacin social por parte de organizaciones sociales, cooperativas y comunitarias sin fines
de lucro.
Artculo 71.- Promover la inmigracin, el retorno de los entrerrianos emigrados, la colonizacin, la
construccin de ferrocarriles, canales y otros medios de comunicacin y de transporte, y la implantacin y
explotacin de industrias o empresas que interesen al bien pblico.
Artculo 72.- Intensificar la construccin y mejoramiento progresivo de los caminos e incitar la iniciativa y
cooperacin privadas para la prosecucin de la obra vial.
Artculo 73.- Estimular la inversin de los capitales privados y en especial de los ahorros populares, en las
empresas que exploten servicios pblicos, en las entidades econmico-financieras, en el establecimiento de las
industrias que se asienten en la Provincia, e iniciar esta evolucin sometiendo las explotaciones oficiales al
rgimen mixto y fortaleciendo las iniciativas particulares con la participacin y el aporte del Estado.
Artculo 74.- El Estado crear un Banco de la Provincia para contribuir al desarrollo de sus sectores productivos
y canalizar el ahorro pblico y privado, por medio de una poltica crediticia que aumente el potencial econmico
de la Provincia y de sus habitantes, con sentido de justicia social.
Ser banco oficial y agente financiero del Estado, en la medida que su desarrollo lo permita y podr serlo de los
municipios que lo requieran. La Ley fijar su carta orgnica, garantizando en sus rganos directivos la
participacin democrtica de los sectores de la produccin, de los sectores sociales y de sus trabajadores.
El Estado ser siempre el accionista mayoritario, sin perjuicio de la participacin privada en la formacin del
capital. En ningn caso se podr disponer la privatizacin de sus acciones.

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Artculo 75.- El Estado promover el federalismo de concertacin con el Estado nacional y con las restantes
provincias para el desarrollo cultural, educativo, ambiental, econmico y social. Podr integrarse regionalmente
celebrando acuerdos, con facultades de crear rganos administrativos de consulta y decisin, sujetos a la
aprobacin legislativa.
Podr realizar gestiones y celebrar acuerdos internacionales para satisfacer sus intereses, sin perjuicio de las
facultades delegadas al gobierno federal.
Fomentar la creacin de regiones o microrregiones dentro de su territorio, atendiendo caractersticas de
comunidad de intereses, afinidades poblacionales y geogrficas, para posibilitar un desarrollo econmico y
social sustentable.
Artculo 76.- Estimular la tendencia cooperativista, mutualista, asociativista, y la conformacin de empresas de
la economa social, basadas en los principios del bien comn y en la gestin solidaria. Proteger las
organizaciones de ese carcter, fomentando su desarrollo, asistencia tcnica y fiscalizacin, garantizando su
naturaleza y finalidad. Controlar que las cooperativas de trabajo sean fuente de empleo decente.
En las licitaciones y concesiones de servicios pblicos que realice el Estado, en igualdad de condiciones, sern
preferidas estas organizaciones. Alentar la propiedad y gestin cooperativa de empresas por sus trabajadores.
Difundir el pensamiento y la educacin cooperativista, mutualista y asociativista. Brindar tratamiento
impositivo adecuado a su naturaleza, y podr concederles exenciones fiscales a las que colaboren con el
desarrollo de la Provincia.
Artculo 77.- El Estado reconoce y garantiza la plena vigencia de los Colegios y Consejos Profesionales, les
confiere el gobierno de la matrcula, la defensa y promocin de sus intereses especficos, la facultad de dictar
sus normas de tica e implementar mtodos de resolucin de conflictos de instancia voluntaria.
Los Colegios y Consejos Profesionales aseguran el libre ejercicio de la profesin y su organizacin en forma
democrtica y pluralista y ejercen el poder disciplinario sobre sus miembros, dictando resoluciones que son
revisables judicialmente.
La Provincia reconoce la existencia de las entidades de previsin y seguridad social para profesionales, bajo
los principios de solidaridad, proporcionalidad y obligatoriedad de afiliacin y aporte. Asegura su autonoma
econmica y financiera, la direccin y administracin de las mismas por representantes de sus afiliados y la
intangibilidad frente al Estado, de los recursos que conforman su patrimonio.
Artculo 78.- Las empresas radicadas en la provincia tendern a adoptar polticas socialmente responsables y
promover el desarrollo sostenible. El Estado provincial, los municipios y comunas establecern polticas activas
con el mismo propsito.
Artculo 79.- La Legislatura, al dictar las leyes de carcter tributario, propender a la eliminacin paulatina de
los impuestos que pesen sobre los artculos de primera necesidad, debiendo evolucionar hacia la adopcin de
un rgimen impositivo basado en los impuestos directos y en los que recaigan sobre los artculos superfluos.
Artculo 80.- Toda enajenacin de los bienes del fisco o del municipio, compras y dems contratos susceptibles
de licitacin se harn en esta forma y de un modo pblico, bajo pena de nulidad y sin perjuicio de las
responsabilidades emergentes.
Artculo 81.- Cuando para la fundacin de colonias o para otros fines de utilidad pblica, se considere necesario
la enajenacin de los bienes del fisco en venta directa o la cesin gratuita, podr la Legislatura, con dos tercios
de votos presentes, autorizar estas formas de enajenacin, tomando en cuenta cada caso y dictando una ley
especial para cada uno. El Poder Ejecutivo dar cuenta del uso que haya hecho de cada autorizacin una vez
cumplida la ley respectiva.
La adquisicin que haga la Provincia de bienes races con fines de colonizacin o para otros objetos, deber
ser autorizada por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de cada cmara.
Artculo 82.- El trabajo es un derecho que el Estado protege e impulsa. Promueve el empleo y el trabajo
decente, en igualdad de condiciones para todos, reivindicando su competencia en materia de polica. Controla
el efectivo cumplimiento de la norma laboral y de las disposiciones convencionales y sanciona su
incumplimiento. Garantiza la promocin de las acciones tendientes a la erradicacin del trabajo no registrado y
el cumplimiento de la legislacin sobre trabajo infantil.
Genera mecanismos de acercamiento entre las ofertas y demandas de puestos de trabajo.
Reglamenta las condiciones de trabajo de empleados pblicos provinciales y municipales y especialmente: a)
La negociacin colectiva garantizando los principios de irrenunciabilidad, progresividad, primaca de la realidad,
indemnidad y, en caso de duda, interpretacin a favor del trabajador.
b) El marco regulatorio general del empleado pblico provincial y municipal con participacin de los
trabajadores, que asegurar el cumplimiento de normas sobre higiene, seguridad y prevencin de infortunios; y
la participacin de los trabajadores en la direccin y gestin de las empresas y entes autrquicos o
descentralizados.

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c) El rgimen de seguridad social para los empleados pblicos provinciales y municipales en el mbito de su
competencia, con el objeto de proteger a trabajadores en actividad y pasivos.
d) El salario mnimo para los obreros del Estado, el que se fijar conforme el costo de vida, no ser inferior al
vital y mvil. Todo incremento salarial, otorgado a partir de la presente Constitucin, deber estar sujeto a
aportes y contribuciones.
e) La inembargabilidad del hogar de familia.
f) El fomento de la construccin de viviendas higinicas, con el concurso del Estado, sea en forma de
desembolsos directos, de otorgamiento de crditos o garantas o de liberacin de gravmenes.
g) El asociacionismo gremial, debiendo fomentarlo y orientarlo.
h) El funcionamiento de un organismo administrativo laboral nico, con competencia provincial y municipal, en
el mbito pblico y privado que ejerza el poder de polica, participe en la negociacin colectiva y en la solucin
de los conflictos individuales a travs de la mediacin, conciliacin y arbitraje.
Artculo 83.- El Estado fija la poltica ambiental y garantiza la aplicacin de los principios de sustentabilidad,
precaucin, equidad intergeneracional, prevencin, utilizacin racional, progresividad y responsabilidad. El
poder de polica en la materia ser de competencia concurrente entre la Provincia, municipios y comunas.
Asegura la preservacin, recuperacin, mejoramiento de los ecosistemas y sus corredores biolgicos y la
conservacin de la diversidad biolgica. Promueve la creacin de bancos estatales de reservas genticas de
especies y prohbe la introduccin de las exticas perjudiciales.
Promueve el consumo responsable, el uso de tecnologas y elementos no contaminantes, las prcticas
disponibles ms avanzadas y seguras, una gestin integral de los residuos y su eventual reutilizacin y
reciclaje. Fomenta la incorporacin de fuentes de energa renovables y limpias. Establece medidas preventivas
y precautorias del dao ambiental.
Artculo 84.- Un Ente tendr a su cargo el diseo y aplicacin de la poltica ambiental. Son sus instrumentos,
sin perjuicio de otros que se establezcan: la evaluacin ambiental estratgica; un plan de gestin estratgico; el
estudio y evaluacin de impacto ambiental y acumulativo; el ordenamiento ambiental territorial; los indicadores
de sustentabilidad; el libre acceso a la informacin; la participacin ciudadana en los procesos de toma de
decisiones que afecten derechos y la educacin ambiental, atendiendo principalmente a las culturas locales.
La ley determinar la creacin de un fondo de recomposicin ambiental, y estrategias de mitigacin y
adaptacin vinculadas a las causas y efectos del cambio ambiental global.
Artculo 85.- Los recursos naturales existentes en el territorio provincial corresponden al dominio originario del
Estado entrerriano, que ejerce el control y potestad para su aprovechamiento, preservacin, conservacin y
defensa. Las leyes que establezcan su disposicin deben asegurar su uso racional y sustentable y atender las
necesidades locales.
La Provincia reivindica su derecho a obtener compensaciones del Estado nacional por los ingresos que ste
obtenga, directa o indirectamente, por el uso y aprovechamiento de sus recursos naturales.
El Estado propicia por ley la creacin de reas protegidas, sobre la base de estudios tcnicos. Reconoce el
derecho de sus propietarios a recibir compensaciones econmicas y exenciones impositivas, en su caso.
El agua es un recurso natural, colectivo y esencial para el desarrollo integral de las personas y la perdurabilidad
de los ecosistemas. El acceso al agua saludable, potable y su saneamiento es un derecho humano
fundamental. Se asegura a todos los habitantes la continua disponibilidad del recurso.
El servicio pblico de suministro de agua potable no podr ser privatizado, a excepcin del que presten las
cooperativas y consorcios vecinales en forma individual o conjunta con el Estado provincial, los municipios, las
comunas, los entes autrquicos y descentralizados, las empresas y sociedades del Estado. Los usuarios
tendrn participacin necesaria en la gestin.
La Provincia concertar con las restantes jurisdicciones el uso y aprovechamiento de las cuencas hdricas
comunes. Tendr a su cargo la gestin y uso sustentable de las mismas, y de los sistemas de humedales, que
se declaran libres de construccin de obras de infraestructura a gran escala que puedan interrumpir o degradar
la libertad de sus aguas y el desarrollo natural de sus ecosistemas asociados.
El Estado asegura la gestin sustentable y la preservacin de los montes nativos, de las selvas ribereas y de
las especies autctonas, fomentando actividades que salvaguarden la estabilidad ecolgica. El propietario de
montes nativos tiene derecho a ser compensado por su preservacin.
El suelo es un recurso natural y permanente de trabajo, produccin y desarrollo. El Estado fomenta su
preservacin y recuperacin, procura evitar la prdida de fertilidad, degradacin y erosin, y regula el empleo
de las tecnologas de aplicacin para un adecuado cumplimiento de su funcin social, ambiental y econmica.
Artculo 86.- La Provincia promueve la unidad econmica productiva mediante leyes que contemplen el arraigo
del productor entrerriano, el crecimiento y desarrollo progresivo de las actividades productivas locales y el
estmulo de la tenencia de la tierra por sus residentes.
La legislacin desalentar la especulacin y la existencia de latifundios y el uso de la tierra en grandes
superficies continuas o discontinuas, mediante regmenes tributarios, alcuotas progresivas u otras polticas
activas.

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Resguardar el orden pblico en relacin con la adquisicin de inmuebles rurales por personas fsicas o
jurdicas extranjeras no residentes en el territorio nacional.
SECCIN III
Rgimen Electoral
Artculo 87.- La Legislatura dictar la ley electoral que ser uniforme para toda la Provincia y reconocer por
base las prescripciones siguientes: 1. El sufragio electoral ser universal, secreto y obligatorio.
2. Tendrn voto en las elecciones provinciales los ciudadanos argentinos que se hallen inscriptos en el padrn
electoral de la Nacin, por el que debern celebrarse las elecciones de la Provincia. Cuando dicho padrn no
se ajuste a los principios fundamentales establecidos en esta Constitucin o en las leyes dictadas en su
consecuencia para el ejercicio del sufragio, la Legislatura mandar confeccionar el registro cvico de Entre Ros,
bajo la direccin del Tribunal Electoral.
3. Se asegura el pleno ejercicio de los derechos polticos, con arreglo al principio de la soberana popular y las
leyes que se dicten en consecuencia.
El rgimen electoral, que ser uniforme para toda la Provincia, respetar los derechos establecidos en esta
Constitucin y determinar las limitaciones y prohibiciones al ejercicio del sufragio.
4. La Provincia constituye un distrito electoral nico y se subdividir en secciones correspondientes a cada
departamento y stas en circuitos o mesas en las que se agruparn los electores. Se deber establecer la
fecha de las elecciones provinciales. Se considerar que ha habido eleccin vlida en el distrito, seccin o
circuito cuando haya sido legal en la mayora de las mesas receptoras de votos.
A pedido de cualquiera de los partidos polticos y dentro del plazo que la ley seale, en toda clase de
elecciones, se convocar a nueva eleccin en las mesas no constituidas o anuladas cuantas veces sea
necesario, hasta que haya una eleccin vlida.
5. Ningn ciudadano podr inscribirse sino en el distrito de su domicilio.
6. Las elecciones ordinarias se verificarn en las fechas que fije la ley y las extraordinarias en cualquier tiempo,
previa convocatoria que se publicar con una antelacin no menor a sesenta das. Para las elecciones
complementarias ese trmino se reduce a treinta das.
7. Las mesas receptoras de votos estarn constituidas por un funcionario denominado presidente del comicio.
El Tribunal Electoral insacular tambin dos suplentes que reemplazarn a aqul en los casos que la ley
determine.
8. Durante las elecciones y en el radio del comicio no habr ms autoridad policial que la del presidente del
mismo, cuyas rdenes y resoluciones debern cumplir la fuerza pblica y los ciudadanos.
9. Toda eleccin debe durar ocho horas como mnimo y terminar en el da, sin que las autoridades y
particulares puedan suspenderlas por motivo alguno.
10. Tanto el escrutinio provisorio como el definitivo sern pblicos, debiendo el primero hacerse enseguida de
terminar la eleccin y consignarse el resultado en la misma acta del comicio firmando el presidente y dems
personas que quieran hacerlo, entre ellas, los fiscales de los distintos partidos polticos intervinientes en la
eleccin que participen del acto.
11. Toda eleccin se har por listas que sern oficializadas por el Tribunal Electoral. Se considerarn una sola
lista las que tengan la mayora de los candidatos comunes, aunque difiera el orden de colocacin de los
mismos. A los efectos del escrutinio definitivo, el orden de colocacin de los candidatos lo determinar la lista
que tenga la mayora de la totalidad de votos, y si ninguna la tuviera, el de la lista oficializada.
12. Los electores no podrn ser arrestados durante las horas del comicio atribuyndoles la comisin de faltas
o contravenciones, ni por la comisin de delitos, salvo supuestos de flagrancia o de mediar orden del juez
competente.
13. Una Junta Electoral municipal formada por un juez de primera instancia de cualquier fuero y dos
funcionarios del Ministerio Pblico, Fiscal y de la Defensa y en caso de mediar varios de ellos, por los ms
antiguos, o sus reemplazantes legales de la circunscripcin respectiva, tendrn a su cargo la funcin electoral
para los municipios y comunas de su jurisdiccin, oficiando de secretario el del concejo deliberante del
municipio de la localidad de asiento de dicha junta. Sus resoluciones, sern recurribles en los casos que se
determinen legalmente.
14. Un Tribunal Electoral compuesto del presidente y un miembro del Superior Tribunal de Justicia, de uno de
los jueces de primera instancia de la capital, del vicepresidente primero del Senado y del presidente de la
Cmara de Diputados, o sus reemplazantes legales, tendr a su cargo: a) Designar, por sorteo pblico, los
miembros de las mesas receptoras de votos y disponer las medidas conducentes a la organizacin y
funcionamiento de los comicios.
b) Decidir, en caso de impugnacin, si concurren en los electos los requisitos constitucionales para el
desempeo del cargo.
c) Practicar los escrutinios definitivos en acto pblico, computando slo los votos emitidos a favor de las listas
oficializadas por el mismo tribunal.
d) Calificar las elecciones de gobernador y vicegobernador, de convencionales, de senadores y diputados,
juzgando definitivamente y sin recurso alguno, sobre su validez o invalidez y otorgando los ttulos a los que
resulten electos.

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e) Establecer el suplente que entrar en funciones conforme a lo que se establece en los artculos 90 y 91
debiendo comunicarlo a la cmara respectiva. Este Tribunal proceder como jurado en la apreciacin de los
hechos y sentenciar con arreglo a derecho.
f) El Tribunal Electoral deber expedirse dentro de los cuarenta y cinco das de sometidos a su consideracin
los asuntos de su competencia, bajo pena de destitucin e inhabilitacin por diez aos para desempear
empleo o funcin pblica provincial, del miembro o miembros remisos en el desempeo de sus funciones.
15. Toda falta grave, acto de fraude, coaccin, soborno, cohecho o intimidacin, ejercido por los empleados o
funcionarios pblicos, de cualquier jerarqua, como tambin por cualquier persona contra los electores, antes,
durante o despus del acto eleccionario, sern considerados como un atentado contra el derecho y la libertad
electoral y sern penados con arreglo a lo que disponga la ley de la materia.
16. La accin para acusar por faltas o delitos electorales ser popular y se podr ejercer hasta tres meses
despus de cometidos aquellos. La Legislatura no podr dictar leyes de amnista en esta materia y los actos de
procedimiento judicial contra el acusado, interrumpirn las prescripciones de la accin y de la pena.
17. Los cargos de autoridades de las mesas receptoras de votos del inciso 7 precedente y el ejercicio de la
funcin de sufragar de los electores constituyen cargas pblicas cuyo incumplimiento ser considerado como
una infraccin susceptible de ser sancionada.
18. La ley determinar las limitaciones y prohibiciones al ejercicio del sufragio, respetando los principios
establecidos en esta Constitucin.
Artculo 88.- El Poder Ejecutivo slo podr suspender la convocatoria a elecciones en caso de conmocin,
insurreccin o invasin.
Artculo 89.- El gobernador y vicegobernador sern elegidos directamente por el pueblo de la Provincia, a
simple pluralidad de sufragios. En caso de empate se proceder a nueva eleccin.
Artculo 90.- Los senadores sern elegidos directamente por el pueblo a razn de uno por cada departamento y
a simple pluralidad de votos. Se elegirn suplentes por cada partido o agrupacin para reemplazar a los que
cesen en su mandato por muerte, renuncia, o cualquiera otra causa.
Artculo 91.- Los diputados sern elegidos directamente por el pueblo de la Provincia, en distrito nico, por un
sistema de representacin proporcional; pero que asegure al partido mayoritario la mayora absoluta de la
representacin. La ley determinar la forma de distribuir el resto de la representacin. Se elegirn tambin lista
de suplentes por cada partido o agrupacin para reemplazar a los que cesen en su mandato por muerte,
renuncia o cualquiera otra causa. Tratndose de los elegidos por las minoras se incorporarn los candidatos
titulares de las listas proclamadas que no hayan resultado electos.
Artculo 92.- El mandato de los funcionarios y representantes a que se refieren los artculos 89, 90 y 91 ser de
cuatro aos. Todos sern elegidos simultneamente en un solo acto electoral.
SECCIN IV
Poder Legislativo
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 93.- El Poder Legislativo de la Provincia ser ejercido por una Legislatura compuesta de dos cmaras,
una de diputados y otra de senadores.
Artculo 94.- El mandato de los representantes durar cuatro aos, a contar desde el da que se fija para la
inauguracin del perodo de las sesiones ordinarias, y ambas cmaras se renovarn totalmente al final de dicho
trmino.
En caso de vacancia de un cargo de representante, por muerte, renuncia u otra causa entrar en ejercicio el
suplente respectivo.
Artculo 95.- Son incompatibles los cargos de senador y diputado: a) Con el de funcionario o empleado pblico
a sueldo de la Nacin, de la Provincia o de las municipalidades, con excepcin del profesorado nacional y de
las comisiones honorarias eventuales, debiendo estas ltimas ser aceptadas con el consentimiento previo de la
cmara a que pertenezca.
b) Con todo otro cargo de carcter electivo nacional, provincial, municipal o de otra provincia.
c) Con el de funcionario o empleado dependiente de una empresa particular que se rija por concesiones de la
Legislatura y que tenga, por ese hecho, relaciones permanentes con los poderes pblicos de la Provincia. El
representante que haya aceptado algn cargo incompatible con el suyo, quedar, por ese solo hecho,
separado de la representacin, debiendo la presidencia de la cmara respectiva comunicar la vacante, a sus
efectos, al Tribunal Electoral.

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CAPTULO II
Cmara De Diputados
Artculo 96.- La Cmara de Diputados se compondr de treinta y cuatro ciudadanos.
Artculo 97.- Para ser diputado se requiere: 1. Ciudadana natural en ejercicio o legal despus de cuatro aos
de obtenida.
2. Veinticinco aos de edad.
3. Ser nativo de la Provincia o tener en ella domicilio inmediato de dos aos.
Artculo 98.- Es de competencia exclusiva de la Cmara de Diputados acusar ante el Senado a los funcionarios
sujetos a juicio poltico.
Artculo 99.- En cada perodo ordinario, la Cmara de Diputados, designar un presidente, un vicepresidente
primero y un vicepresidente segundo, los cuales entrarn a desempear la presidencia por su orden, y durarn
en sus funciones hasta la iniciacin del perodo ordinario siguiente.
CAPTULO III
Cmara De Senadores
Artculo 100.- El Senado se compondr de un senador, elegido a pluralidad de sufragios, por cada uno de los
departamentos de la Provincia.
Artculo 101.- Para ser senador se requiere: 1. Ciudadana natural en ejercicio o legal despus de seis aos de
obtenida.
2. Tener por lo menos treinta aos de edad.
3. Haber nacido en el departamento por el que sea elegido o tener dos aos de domicilio inmediato en l.
Artculo 102.- Es presidente del Senado el vicegobernador de la Provincia, pero no tiene voto sino en caso de
empate.
En cada perodo ordinario de sesiones el Senado nombrar un vicepresidente primero y un vicepresidente
segundo, los cuales entrarn a desempear el cargo, por su orden, en defecto del presidente. Las autoridades
elegidas durarn en sus funciones hasta la iniciacin del perodo ordinario siguiente.
Artculo 103.- Son atribuciones exclusivas del Senado: 1. Juzgar en juicio pblico a los acusados por la
Cmara de Diputados.
2. Prestar o negar acuerdo al Poder Ejecutivo, en audiencia pblica previa difusin del propuesto y de sus
referencias personales, para el nombramiento de los miembros del Superior Tribunal de Justicia; los titulares de
los Ministerios Pblicos Fiscal y de la Defensa; restantes magistrados y funcionarios del Poder Judicial; fiscal
de Estado; contador, tesorero; miembros del Tribunal de Cuentas; director general de escuelas; vocales del
Consejo General de Educacin y dems funcionarios para los cuales la ley establezca esta forma de
nombramiento.
CAPTULO IV
Disposiciones Comunes a Ambas Cmaras
Artculo 104.- Ambas cmaras se reunirn en sesiones ordinarias cada ao desde el quince de febrero hasta el
quince de diciembre. El Poder Ejecutivo las podr convocar a sesin extraordinaria siempre que el inters
pblico lo reclame.
Artculo 105.- Reunidas en Asamblea ambas cmaras y presidida por el presidente del Senado, abrirn sus
sesiones ordinarias.
En el mismo acto, el Poder Ejecutivo presentar el mensaje dando cuenta del estado de la administracin.
Artculo 106.- Pueden ser prorrogadas las sesiones por el Poder Ejecutivo, o por sancin legislativa, con el voto
de la tercera parte de los miembros de cada cmara.
Artculo 107.- Cada cmara sesionar con la mayora absoluta de sus miembros. Cuando por falta de qurum,
fracasaran dos sesiones consecutivas de las establecidas por cada cmara, stas podrn sesionar con la
tercera parte de sus miembros.
Tratndose de sesiones especiales, el qurum de la tercera parte regir cuando la citacin para las mismas, se
haya hecho con anticipacin de tres das por lo menos.
Para la exclusin por ausentismo reiterado se requiere la presencia de la cuarta parte de la totalidad de los
miembros de la cmara.
En cualquier caso, podrn reunirse en menor nmero al solo efecto de acordar las medidas necesarias para
compeler a los inasistentes por la fuerza pblica y aplicar penas de multa o suspensin.

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Artculo 108.- Ambas cmaras empiezan y concluyen sus sesiones legislativas simultneamente. Ninguna de
ellas, mientras se hallen reunidas, podr suspender sus sesiones por ms de tres das sin consentimiento de la
otra.
Artculo 109.- Para el desempeo de las funciones privativas de cada cmara, que no sean legislativas, podrn
ser convocadas, en todo tiempo, por el Poder Ejecutivo o por sus presidentes respectivos y sesionar
separadamente.
A pedido de la tercera parte de sus miembros, el presidente deber hacer la convocatoria y si se negare, los
miembros que la pidieron podrn hacerla directamente.
Artculo 110.- Cada cmara har su reglamento que no podrn modificar sobre tablas y en un mismo da.
Artculo 111.- Cada cmara podr, con dos tercios de la totalidad de sus miembros, corregir y an excluir de su
seno, a cualesquiera de ellos por desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones o por indignidad y
removerlo por inhabilidad fsica o moral sobreviniente a su incorporacin; pero bastar la mayora de uno sobre
la mitad de los presentes, para decidir de la renuncia que hiciere de su cargo.
Artculo 112.- Al incorporarse a las cmaras respectivas, los diputados y senadores prestarn juramento por la
Patria y sus creencias o principios.
Artculo 113.- Los miembros del Poder Legislativo no pueden ser acusados, interrogados judicialmente, ni
molestados, por opiniones que emitan en el desempeo de su mandato.
Artculo 114.- Ningn senador o diputado, desde el da de su eleccin, puede ser detenido excepto el caso de
ser sorprendido in fraganti en la ejecucin de un delito que merezca pena corporal, en cuyo caso, se dar
cuenta de la detencin a la cmara respectiva, con la informacin sumaria del hecho.
Artculo 115.- Cuando se promueva juicio ante la justicia ordinaria contra cualquier senador o diputado,
examinado el mrito del sumario en juicio pblico, podr cada cmara, con dos tercios de votos de los
presentes, levantar los fueros o suspender en sus funciones al acusado y ponerlo a disposicin del juez
competente para su juzgamiento.
Artculo 116.- Cada cmara, con aprobacin de un tercio de sus miembros presentes, puede llamar a su seno a
los ministros del Poder Ejecutivo para recibir las explicaciones e informes que crea convenientes, citndolos
por lo menos con un da de anticipacin, salvo caso de urgente gravedad y comunicndoles al citarlos, los
puntos sobre los cuales hayan de informar.
Artculo 117.- Cada cmara, con la aprobacin de tres de sus miembros, puede tambin pedir al Poder
Ejecutivo, en cualquier poca del perodo de sesiones, los datos e informes que crea necesarios para el mejor
desempeo de sus funciones.
Artculo 118.- Los servicios de los miembros de la Legislatura sern remunerados por el tesoro de la Provincia
con una dotacin que fijar la ley, la que no podr ser alterada en el perodo del mandato.
Artculo 119.- Las sesiones de ambas cmaras sern pblicas, a menos que un grave inters, declarado por
ellas mismas, exigiere lo contrario.
Artculo 120.- Cada cmara tendr autoridad para corregir, con arreglo a los principios parlamentarios, a toda
persona que, de fuera de su seno, viole los derechos de sus miembros, pudiendo adems pasar los
antecedentes a la justicia.
Artculo 121.- Cada cmara confeccionar su diario de sesiones, en el que constar el trmite legislativo de los
proyectos, el debate que genere su tratamiento y las sanciones legislativas.
Se confeccionar un diario de sesiones de la Asamblea Legislativa, cuya impresin estar a cargo de la
Cmara de Senadores.
CAPTULO V
Atribuciones del Poder Legislativo
Artculo 122.- Corresponde al Poder Legislativo: 1. Aprobar o desechar los tratados con las otras provincias
para fines de administracin de justicia, de intereses econmicos y trabajos de utilidad comn.
2. Legislar sobre todas las materias consignadas en la seccin segunda, Rgimen Econmico, del Trabajo y
Desarrollo Sustentable, con las orientaciones determinadas en la misma.
3. Legislar sobre la organizacin de los municipios, comunas y polica, de acuerdo con lo que establece al
respecto la presente Constitucin.

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4. Dictar planes y reglamentos generales sobre enseanza pblica.


5. Legislar sobre enseanza y cualquier otro objeto de inters comn o municipal, dejando a los respectivos
municipios su aplicacin.
6. Determinar las formalidades con que se ha de llevar uniformemente el registro del estado civil de las
personas.
7. Dictar la legislacin impositiva observando lo dispuesto por el artculo 79 y a esos fines y efectos
establecer impuestos, tasas y contribuciones cuyo monto fijar, en forma equitativa, proporcional o
progresivamente, de acuerdo con el objeto perseguido y con el valor o el mayor valor de los bienes o de sus
rditos, en su caso.
8. Fijar el presupuesto de gastos y clculo de recursos. La ley de presupuesto ser la base a que debe
sujetarse todo gasto de la administracin general de la Provincia y en ella debern figurar todos los ingresos y
egresos ordinarios y extraordinarios de la administracin, aun cuando hayan sido autorizados por leyes
especiales. Si los recursos para cumplir estas leyes no se incluyeran en la de presupuesto, se considerarn
derogadas, si no hubiesen tenido principio de ejecucin y suspendidas si lo hubiesen tenido. En ningn caso
podr la Legislatura aumentar el monto de las partidas del clculo de recursos presentado por el Poder
Ejecutivo, ni autorizar por la ley de presupuesto una suma de gastos mayor que la de recursos, salvo el
derecho del Poder Legislativo de crear nuevos impuestos o aumentar las tasas.
9. El nmero de puestos y el monto de los sueldos proyectados por el Poder Ejecutivo en la ley de
presupuesto, no podrn ser aumentados en sta y dichos aumentos slo se harn por medio de proyectos de
ley que seguirn la tramitacin ordinaria.
10. En el caso de que el Poder Ejecutivo no remitiera el proyecto de ley de presupuesto general de la
administracin antes de terminar el octavo mes de sesiones ordinarias de la Legislatura y sta considere
necesario modificar el que rige, proceder a hacerlo tomando ste por base. Pronunciada tal resolucin,
corresponde a la Cmara de Diputados formular el proyecto de ley de presupuesto.
Si el Poder Ejecutivo no remitiera el proyecto de ley de presupuesto general dentro de los ocho meses de
iniciadas las sesiones ordinarias y si la Legislatura en el resto del perodo de dichas sesiones, no resolviera
usar de la facultad acordada precedentemente, se tendr el presupuesto en vigencia, como ley de presupuesto
para el ao siguiente.
11. Las leyes impositivas regirn en tanto la Legislatura no las derogue ni las modifique, debiendo estas
modificaciones hacerse por medio de ley especial.
12. Crear impuestos transitorios, especificando este carcter y determinando el objeto de su creacin. Su
producido se aplicar exclusivamente al objeto que lo motiva y su recaudacin cesar tan pronto como ste
quede cumplido. Pero si producida la liquidacin resultara un saldo excedente, ste pasar a rentas generales.
13. Aprobar, observar o desechar las cuentas de inversin que le remitir el Poder Ejecutivo en todo el mes de
julio de cada perodo ordinario, abrazando el movimiento administrativo hasta el 31 de diciembre prximo
anterior. Debern formar parte de la cuenta de inversin y ser incluidos en el presupuesto general la totalidad
de los recursos provinciales que sean administrados por cualquier entidad, direccin, comisin, junta,
delegacin o fideicomiso, incluso aquellos que sean compartidos con otras jurisdicciones en la parte
correspondiente. Y estarn sujetos a la fiscalizacin de los organismos competentes.
14. Crear o suprimir empleos para la mejor administracin de la Provincia, siempre que no sean de los
establecidos por esta Constitucin, determinando sus atribuciones, responsabilidades y su dotacin.
15. Dictar leyes estableciendo los medios de hacer efectivas las responsabilidades civiles de los funcionarios y,
especialmente, de los recaudadores de renta, tesorero de la Provincia y dems administradores de dineros
pblicos.
16. Fijar las divisiones territoriales para la mejor administracin.
17. Conceder amnistas por infracciones establecidas en sus leyes.
18. Autorizar la cesin de parte del territorio de la Provincia, con dos tercios de votos de los presentes en
sesin, para objetos de utilidad pblica nacional o provincial; y con unanimidad de votos de la totalidad de
ambas cmaras, cuando dicha cesin importe desmembramiento del territorio o abandono de jurisdiccin
dentro de los lmites prescriptos por la Constitucin Nacional.
19. Legislar sobre tierras pblicas de la Provincia debiendo dictarse una ley general sobre la materia.
20. Dictar todas las leyes y reglamentos necesarios para poner en ejercicio los poderes y autoridades que
establece esta Constitucin.
21. Calificar los casos de expropiacin por causa de utilidad pblica.
22. Autorizar la ejecucin de obras pblicas exigidas por el inters de la Provincia.
23. Dictar las leyes de organizacin y de procedimientos de los tribunales ordinarios y la del juicio por jurados.
24. Autorizar el establecimiento de bancos dentro de las prescripciones de la Constitucin Nacional.
25. Facultar al Poder Ejecutivo, con la mitad ms uno de los miembros de cada cmara, para contraer
emprstitos o emitir fondos pblicos con bases y objetos determinados, no pudiendo ser autorizados para
equilibrar los gastos ordinarios de la administracin.
Los papeles de crdito pblico emitidos, llevarn transcriptas las disposiciones de la ley autorizante.
En ningn caso la totalidad de los servicios de los emprstitos comprometern ms de la cuarta parte de las
rentas de la Provincia y, ni el numerario obtenido de los mismos, ni los fondos pblicos que se emitan, podrn
ser aplicados a otros objetos que los determinados por la ley de su creacin.

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26. Dictar la ley de elecciones generales de la Provincia.


27. Conceder o negar licencia al gobernador y vicegobernador para salir temporalmente fuera de la Provincia,
o de la Capital por ms de quince das, por razones ajenas al desempeo del cargo.
28. Crear reparticiones autrquicas pudiendo darles facultad para designar su personal y administrar los
fondos que se les asigne, dentro de las prescripciones de la ley de creacin.
29. Reglamentar el uso pblico de smbolos o distintivos que no pertenezcan a la Nacin Argentina o a pases
extranjeros.
30. Legislar sobre asistencia social con miras a racionalizar la administracin de los diversos servicios, a
coordinarlos y a organizar el contralor de las inversiones de dineros pblicos hechas por intermedio de las
asociaciones benficas privadas.
31. Dictar todas aquellas leyes necesarias para el mejor desempeo de las anteriores atribuciones y para todo
asunto de inters pblico y general de la Provincia, que por su naturaleza y objeto no corresponda
privativamente al Congreso Nacional.
CAPTULO VI
Sancin, Promulgacin y Publicacin de las Leyes
Artculo 123.- Las leyes pueden tener origen en cualesquiera de las cmaras, por proyectos presentados por
sus miembros, por el Poder Ejecutivo, por el Superior Tribunal de Justicia cuando se tratare de materias
vinculadas a la organizacin judicial, y por el pueblo ejerciendo el derecho de iniciativa popular.
Todos los proyectos debern tener tratamiento parlamentario.
Artculo 124.- Para que un proyecto de ley sea sancionado sobre tablas, ser necesario dos tercios de votos de
los presentes y esa sancin no podr recaer en general y particular en un mismo da, en ambas cmaras.
Artculo 125.- Aprobado un proyecto por la cmara de su origen, pasa para su discusin a la otra cmara.
Aprobado por ambas, pasa al Poder Ejecutivo para su examen, y si tambin lo aprueba, lo promulga como ley.
Artculo 126.- Se reputa aprobado por el Poder Ejecutivo todo proyecto no devuelto en el trmino de diez das
hbiles.
Artculo 127.- Si antes del vencimiento de los diez das hubiese tenido lugar la clausura de las cmaras, el
Poder Ejecutivo deber, dentro de dicho trmino, remitir el proyecto vetado a la secretara del Senado, sin cuyo
requisito no tendr efecto el veto.
Artculo 128.- Ningn proyecto de ley desechado totalmente por una de las cmaras podr repetirse en las
sesiones de aquel ao, sino cuando vuelva a presentarse y fuera apoyado, por dos tercios de votos de los
miembros presentes de la cmara que lo rechaz. Si slo fuera adicionado o corregido por la cmara revisora,
volver a la de su origen y si en sta se aprobaran las adiciones o correcciones por mayora absoluta, pasar al
Poder Ejecutivo. Si las adiciones o correcciones fueran desechadas volver por segunda vez el proyecto a la
cmara revisora, y si aqu fuesen nuevamente sancionadas por una mayora de dos terceras partes de sus
miembros, pasar el proyecto a la otra cmara y no se entender que sta reprueba dichas adiciones o
correcciones, si no concurre para ello el voto de dos terceras partes de sus miembros presentes.
Artculo 129.- Si el Poder Ejecutivo desechara en todo o en parte un proyecto de ley sancionado, vuelve con
sus observaciones a la Legislatura, debiendo el presidente de la Asamblea pasarlo sin ms trmite a las
comisiones de ambas cmaras que tuvieron a su cargo el estudio del proyecto, las que constituidas en una sola
comisin, debern estudiar las observaciones del Poder Ejecutivo, debiendo expedirse dentro de un plazo no
mayor de diez das.
Transcurrido dicho trmino y aunque la comisin no se hubiere expedido, dentro de las cuarenta y ocho horas
subsiguientes, las secretaras de ambas cmaras citarn para un trmino no mayor de tres das a sesin
plenaria de la Legislatura, la que deber pronunciarse dentro de los quince das a contar de la fecha
establecida en la primera convocatoria. A este efecto regirn las disposiciones contenidas en el artculo 107.
Si la Asamblea no se expidiera dentro del plazo sealado, en caso de veto total se considerar rechazado el
proyecto y si el veto fuera parcial se tendrn por aprobadas las proposiciones del Poder Ejecutivo.
Si se insiste en la primera sancin por dos tercios de votos presentes, o se aceptan por mayora absoluta de
los presentes las observaciones del Poder Ejecutivo, el proyecto ser comunicado a ste para su cumplimiento.
Las votaciones sern nominales y, tanto los nombres de los sufragantes como los fundamentos que hayan
expuesto y las observaciones del Poder Ejecutivo, se publicarn inmediatamente por la prensa. En caso de
veto total, no existiendo los dos tercios para la insistencia, el proyecto no podr repetirse en las sesiones de
aquel ao.
El veto parcial no invalida el resto de la ley que podr ser puesta en vigor en las partes no afectadas por el
mismo siempre que su aprobacin parcial no altere el espritu ni la unidad del proyecto sancionado por la
Legislatura.

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A los efectos de este artculo y en el caso del artculo 127, se considerarn prorrogadas las sesiones por el
trmino necesario para el pronunciamiento de la Legislatura.
Artculo 130.- Toda ley modificada en parte se publicar ntegra, incorporando a su texto las modificaciones,
con excepcin de los cdigos de procedimientos u otras leyes que por su larga extensin hagan inconveniente
la reimpresin, en cuyo caso, esta prescripcin se cumplir en cada nueva edicin. Cuando en una ley se citen
o se incorporen prescripciones de otra, las partes que se citen o incorporen, se insertarn ntegramente.
El Poder Ejecutivo debe realizar la publicacin dentro de los ocho das de promulgada la ley. En su defecto, el
presidente de cualquiera de las cmaras legislativas, la dispondr en un diario provincial de amplia difusin,
teniendo la misma carcter de publicacin oficial.
Artculo 131.- Cuando se haga la publicacin oficial de las leyes de la Provincia, se enumerarn ordinalmente y,
en adelante, se mantendr la numeracin correlativa por la fecha de promulgacin.
La ley dispondr las medidas que aseguren la actualizacin y consolidacin permanente del orden normativo
provincial. Se confeccionar adems un anexo de derecho histrico, conteniendo las disposiciones derogadas.
Artculo 132.- En la sancin de las leyes, se usar la siguiente frmula: La Legislatura de la Provincia de Entre
Ros, sanciona con fuerza de ley.
CAPTULO VII
Asamblea General
Artculo 133.- Ambas cmaras slo se reunirn para el desempeo de las funciones siguientes: 1. Apertura de
las sesiones ordinarias.
2. Recibir el juramento de ley del gobernador y vicegobernador de la Provincia.
3. Tomar en consideracin la renuncia de los mismos funcionarios.
4. Declarar, con dos tercios de los votos presentes de cada cmara, los casos de impedimento del gobernador,
vicegobernador o de la persona que ejerza el Poder Ejecutivo.
5. Realizar la eleccin de gobernador y vicegobernador que prev el artculo 159.
6. Considerar el veto del Poder Ejecutivo en la forma prescripta por el artculo 129.
Artculo 134.- Todos los nombramientos debern hacerse por mayora absoluta de los presentes. Si hecho el
escrutinio no resultare candidato con mayora absoluta, deber repetirse la votacin contrayndose a los
candidatos que hubiesen obtenido ms votos en la anterior, y en caso de empate, decidir el presidente.
Artculo 135.- De las excusaciones que se presenten de nombramientos hechos por la Asamblea, conocer ella
misma, procediendo segn fuese su resultado.
Artculo 136.- Las reuniones de la Asamblea General sern presididas por el vicegobernador, en su defecto,
por el vicepresidente primero del Senado o por el presidente de la Cmara de Diputados; a falta de ambos, por
el legislador que designe la Asamblea.
Artculo 137.- No podr funcionar la Asamblea sin la mayora de la totalidad de los miembros que la forman,
salvo para la apertura del perodo legislativo y para recibir juramento del gobernador y vicegobernador, en
cuyos casos, podr hacerlo con la presencia de cualquier nmero.
CAPTULO VIII
Juicio Poltico
Artculo 138.- Estn sujetos al juicio poltico, el gobernador, vicegobernador, los ministros del Poder Ejecutivo,
los miembros del Superior Tribunal de Justicia, de sus salas y el Defensor del Pueblo.
Artculo 139.- La acusacin de los funcionarios sujetos a juicio poltico, ser formulada ante la Cmara de
Diputados, por cualesquiera de sus miembros o por cualquier particular.
Artculo 140.- La acusacin se har por escrito, determinando con toda precisin los hechos que sirvan de
fundamento a aqulla.
Son causales para el enjuiciamiento poltico el mal desempeo o la incapacidad fsica o mental sobreviniente
que evidencie falta de idoneidad para el cargo.
Artculo 141.- Presentada la denuncia, pasar sin ms trmite a la Comisin de Investigacin, que nombrar la
Cmara de Diputados en su primera sesin ordinaria, no pudiendo facultar al presidente para que la nombre.
Dicha comisin tendr por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacin, teniendo
para ese efecto las ms amplias facultades.

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Artculo 142.- El acusado tendr derecho de ser odo por la Comisin de Investigacin, de interpelar por su
intermedio a los testigos y de presentar los documentos de descargo que tuviere. Tendr tambin el deber de
contestar a todas las preguntas que la comisin le dirija respecto a la acusacin.
Artculo 143.- La Comisin de Investigacin consignar por escrito todas las declaraciones e informes relativos
al proceso y terminado que haya su cometido, pasar a la cmara, con todos sus antecedentes, un informe
escrito en que har mrito de aqullos y expresar su dictamen en favor o en contra de la acusacin.
La Comisin de Investigacin deber terminar su diligencia en el perentorio trmino de treinta das.
Artculo 144.- La cmara decidir sin ms trmite si se acepta o no el dictamen de la Comisin de Investigacin,
necesitando para aceptarlo dos tercios de votos de la totalidad de sus miembros, cuando el dictamen fuera
favorable a la acusacin. El qurum para esta sesin se compondr de tres cuartos de los miembros de la
cmara.
En todo el trmite de juicio poltico no se admitir la recusacin de los integrantes de ninguna de las cmaras
intervinientes.
Artculo 145.- Desde el momento en que la cmara haya aceptado la acusacin contra un funcionario pblico,
ste quedar de hecho suspendido en el ejercicio de sus funciones, gozando de medio sueldo.
Artculo 146.- Admitida la acusacin por la Cmara de Diputados, nombrar sta una comisin de cinco de sus
miembros para que la sostenga ante la Cmara de Senadores, juez de la causa, a la cual le ser comunicado
dicho nombramiento y la aceptacin de la acusacin.
Artculo 147.- El Senado se constituir en Corte de Justicia, prestando cada uno de sus miembros un juramento
especial de fallar conforme a los dictados de su conciencia.
Artculo 148.- El Senado constituido en Corte de Justicia ser presidido por el Presidente del Superior Tribunal
de Justicia, o por su suplente legal, cuando el acusado sea el gobernador, el vicegobernador o un ministro del
Poder Ejecutivo, y por el vicepresidente primero del Senado o por el vicepresidente segundo en su defecto,
cuando el acusado sea un miembro del Poder Judicial.
Artculo 149.- Ante el Senado los trminos sern fijos y perentorios, el proceso verbal y la sentencia por
votacin nominal, todo ello de conformidad a lo que la ley de la materia establezca.
Artculo 150.- El Senado no podr funcionar como Corte de Justicia con menos de los dos tercios de la
totalidad de sus miembros, ni pronunciar sentencia condenatoria, sino por la mayora de los votos de esa
misma totalidad. Deber reunirse para tratar la acusacin a los cinco das de presentada sta y finalizar el juicio
dentro del perentorio trmino de noventa das.
Artculo 151.- La pena en el juicio poltico deber concretarse a la separacin del funcionario acusado, y aun a
la inhabilitacin para ejercer cargos pblicos por tiempo determinado. Pero cuando del proceso resulte
constatado un crimen o delito comn, el reo ser entregado a la justicia ordinaria con todos los antecedentes
de su causa, para que le aplique la pena respectiva.
Artculo 152.- Vencido el trmino legal sin que medie un pronunciamiento del Senado, tal omisin crea una
presuncin, que no admite prueba en contrario, en favor de la inocencia del acusado, quien se reintegrar a la
posesin de su cargo, sin que se le pueda oponer los efectos de una condena dictada con posterioridad.
En toda la tramitacin del juicio poltico se deber asegurar el derecho de defensa, con asistencia letrada.
El fallo que disponga la separacin del funcionario deber motivarse por escrito. El voto favorable a la
propuesta, importar la adhesin a sus fundamentos, salvo que el legislador haya expresado las razones que
sustenten su posicin. Cada hecho motivo de acusacin ser votado separadamente.
Artculo 153.- Siendo absuelto el funcionario acusado, reasumir inmediatamente las funciones de su cargo,
debiendo en tal caso, como en el previsto por el artculo anterior, integrrsele su sueldo por el tiempo de
suspensin.
Artculo 154.- Cualquiera que sea la sentencia del Senado, ser inmediatamente publicada.
SECCIN V
Poder Ejecutivo
CAPTULO I
Gobernador y Vicegobernador
Artculo 155.- El Poder Ejecutivo ser desempeado por un ciudadano con el ttulo de gobernador de la
Provincia.

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Al mismo tiempo y por el mismo perodo que se elige aqul, se nombrar un vicegobernador.
Artculo 156.- Para ser elegido gobernador o vicegobernador, se requiere: 1. Tener treinta aos de edad.
2. Ser ciudadano natural o hijo de argentino que haya optado por la ciudadana de sus padres.
3. Estar domiciliado en la Provincia, el ciudadano no nacido en sta, cuando menos dos aos inmediatos a la
eleccin, a no ser que la ausencia hubiese sido por servicios de la Nacin o de la Provincia.
Artculo 157.- El gobernador y vicegobernador durarn cuatro aos en el ejercicio de sus funciones y cesarn
en ellas el mismo da que expire el perodo legal, sin que evento alguno pueda ser motivo para su prorrogacin
por un da ms, ni tampoco para que se le complete ms tarde, cuando el perodo haya sido interrumpido.
Artculo 158.- En caso de acefala del cargo de gobernador, sus funciones sern desempeadas por el
vicegobernador, que las ejercer durante el resto del perodo constitucional. Cuando se trate de un
impedimento temporal, hasta que cese dicho impedimento.
En caso de impedimento temporal del vicegobernador, ste ser reemplazado por el vicepresidente primero del
Senado, presidente de la Cmara de Diputados o presidente del Superior Tribunal de Justicia, por su orden.
Artculo 159.- En caso de acefala simultnea del gobernador y vicegobernador, el Poder Ejecutivo, ser
ejercido por el vicepresidente primero del Senado y, en defecto de ste, por el presidente de la Cmara de
Diputados y, en el de ambos, por el presidente del Superior Tribunal de Justicia, quienes convocarn a eleccin
para reemplazarlos dentro de tres das, siempre que faltaran ms de dos aos para terminar el perodo
constitucional. Si faltara menos de dos aos, aquellos funcionarios asumirn el Poder Ejecutivo interinamente y
la Legislatura, reunida en Asamblea, por mayora absoluta de los presentes, designar gobernador y
vicegobernador, pudiendo ser electo un miembro de la Legislatura o cualquier ciudadano que rena las
condiciones del artculo 156. A este objeto, la Asamblea deber ser citada especialmente por su presidente en
ejercicio con anticipacin de cinco das por lo menos y para un plazo no mayor de diez das.
En ambos casos, la eleccin se har para completar el perodo constitucional y no podr recaer en la persona
que ejerce el Poder Ejecutivo.
Artculo 160.- En el primer caso del artculo anterior, la eleccin se practicar reduciendo a la mitad de los
trminos del proceso eleccionario, con excepcin del plazo de la convocatoria, y los electos tomarn posesin
de sus cargos dentro de los quince das de verificado el escrutinio y hecha la proclamacin.
Artculo 161.- El gobernador y el vicegobernador podrn ser reelectos o sucederse recprocamente solamente
por un perodo en forma consecutiva o alternada.
Artculo 162.- El tratamiento oficial del gobernador y del vicegobernador ser el de Seor gobernador y Seor
vicegobernador.
Artculo 163.- El gobernador y el vicegobernador en ejercicio de sus funciones, residirn en la capital y no
podrn ausentarse del territorio de la Provincia sin permiso de la Legislatura, o de la capital por ms de quince
das.
En el receso de las cmaras, solo podrn ausentarse por un motivo urgente y por el tiempo indispensable,
dando cuenta a aqullas oportunamente.
Artculo 164.- Al tomar posesin del cargo el gobernador y vicegobernador prestarn juramento por la Patria y
sus creencias o principios, ante el presidente de la Asamblea Legislativa, en los trminos siguientes: Yo, N. N.,
juro por la Patria y cumplir y hacer cumplir la Constitucin Nacional y la de la Provincia y desempear con
lealtad y honradez el cargo de gobernador (o vicegobernador). Si as no lo hiciera, la Patria y me lo
demanden.
Artculo 165.- Los servicios del gobernador y del vicegobernador sern remunerados por el tesoro de la
Provincia y esta remuneracin no podr ser alterada en el perodo de su nombramiento. Durante ste, no
podrn ejercer otro empleo ni recibir otro emolumento de la Nacin o de la Provincia. El sueldo del gobernador
y del vicegobernador ser fijado por la ley.
Artculo 166.- El gobernador y vicegobernador debern recibirse el da designado por la ley, considerndose
dimitentes si no lo hicieran.
En caso de encontrarse fuera de la Repblica, o de mediar impedimento legal, podrn hacerlo hasta seis
meses despus.
CAPTULO II
Ministros Secretarios de Estado

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Artculo 167.- El despacho de los asuntos administrativos de la Provincia estar a cargo de ministros
secretarios. Una ley especial, cuya iniciativa corresponde al Poder Ejecutivo, fijar el nmero de ellos y
deslindar las ramas, competencias y las funciones adscriptas a cada uno de los ministros.
Artculo 168.- Para ser nombrado ministro se requiere ser ciudadano argentino y tener veinticinco aos de edad.
Artculo 169.- Los ministros secretarios despacharn de acuerdo con el gobernador y refrendarn con sus
firmas las resoluciones de ste, sin cuyo requisito no tendrn efecto, ni se les dar cumplimiento.
Podrn, no obstante, expedirse por s solos en todo lo referente al rgimen interno de sus respectivos
departamentos y dictar resoluciones de trmite.
Artculo 170.- Sern responsables de todas las rdenes y resoluciones que autoricen, sin que puedan
pretender eximirse de responsabilidad por haber procedido en virtud de orden del gobernador.
Artculo 171.- Los ministros deben asistir a las sesiones de las cmaras cuando fueren llamados por ellas;
pueden tambin hacerlo cuando lo crean conveniente y tomar parte en sus discusiones, pero no tendrn voto.
Artculo 172.- En el octavo mes de sesiones ordinarias de la Legislatura, los ministros le presentarn la
memoria detallada del estado de la administracin de su respectivo departamento, indicando en ella las
reformas que ms aconseje la experiencia.
Artculo 173.- Los ministros tendrn el tratamiento oficial de Seor ministro y gozarn por sus servicios de un
sueldo establecido por la ley, que no podr ser alterado durante el tiempo que desempeen sus funciones.
CAPTULO III
Atribuciones y Deberes del Poder Ejecutivo
Artculo 174.- El gobernador es el Jefe del Estado.
Artculo 175.- Son atribuciones y deberes del Poder Ejecutivo: 1. Participar de la formacin de las leyes, con
arreglo a esta Constitucin, inicindolas por medio de proyectos, proponiendo la derogacin o modificacin de
las existentes o concurriendo a las discusiones de la Legislatura por medio de sus ministros.
2. Promulgar y hacer ejecutar las leyes de la Provincia facilitando su cumplimiento por reglamentos y
disposiciones especiales que no alteren su espritu.
3. Vetar las sanciones de la Legislatura, expresando en detalle los fundamentos del veto.
4. Indultar o conmutar las penas impuestas, dentro de la jurisdiccin provincial, previo informe favorable del
Superior Tribunal, excepto en los casos de delitos electorales y con respecto a los funcionarios sometidos al
procedimiento del juicio poltico o del jurado de enjuiciamiento.
5. Representar a la Provincia en las relaciones oficiales con el Poder Ejecutivo nacional y dems
gobernadores de Provincia.
6. Celebrar y firmar tratados parciales con otras provincias para fines de administracin de justicia, de
intereses econmicos y trabajos de utilidad comn, sometindolos a la Legislatura para su aprobacin, y
oportunamente, al Congreso de la Nacin, conforme al artculo 125 de la Constitucin Nacional.
7. Instruir a las cmaras con un mensaje, a la apertura de sus sesiones, sobre el estado general de la
administracin.
8. Presentar dentro de los ocho meses de sesiones ordinarias de las cmaras, el proyecto de ley de
presupuesto general de la administracin y de las reparticiones autrquicas, acompaado del plan de recursos,
el que no podr exceder del mayor ingreso anual del ltimo quinquenio, salvo en lo calculado por nuevos
impuestos o aumentos de tasas. Dicho plazo se considerar improrrogable.
9. Dar cuenta a la Legislatura, dentro de los ocho meses de sus sesiones ordinarias, del uso y ejercicio del
presupuesto anterior.
10. Decretar la inversin de la renta con arreglo a las leyes, debiendo hacer pblico mensualmente el estado
de la tesorera.
11. Hacer recaudar los impuestos y rentas de la Provincia debiendo los funcionarios encargados de la
recaudacin ejecutar administrativamente el pago en la forma que determine la ley, quedando libre al
contribuyente su accin de ocurrir a los Tribunales para la decisin del caso, previa constancia de haber
pagado.
12. Prorrogar las sesiones ordinarias de las cmaras.
13. Convocar a sesiones extraordinarias a la Legislatura, especificando el objeto o determinando los asuntos
comprendidos en la convocatoria.
14. Expedir las rdenes convenientes para toda eleccin popular en la oportunidad debida y sin poder por
motivo alguno diferirlas sin acuerdo de las cmaras, salvo lo dispuesto en el artculo 88.
15. Nombrar a los ministros secretarios y dems empleados de la administracin, cuyo nombramiento no est
acordado a otro poder. Expedir ttulos y despachos a los que nombre.

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16. Nombrar, con acuerdo del Senado, los miembros del Superior Tribunal de Justicia, los titulares del
Ministerio Pblico Fiscal y de la Defensa, fiscal de Estado, contador general, tesorero general, miembros del
Tribunal de Cuentas, director general de escuelas, vocales del Consejo General de Educacin y los dems
funcionarios para los cuales la ley establezca esta forma de nombramiento.
Someter al acuerdo del Senado la propuesta para la designacin de los restantes magistrados y funcionarios
de los Ministerios Pblicos, escogidos de una terna vinculante que, previo concurso pblico, le remitir el
Consejo de la Magistratura. Obtenido el mismo, proceder al nombramiento respectivo.
17. Exonerar a los ministros secretarios de Estado y, en la forma que determine la ley respectiva, a los dems
funcionarios y empleados cuyos nombramientos le est atribuido, con excepcin de los sujetos a juicio poltico
y al jurado de enjuiciamiento.
18. Nombrar a los jueces de paz, a propuesta en terna de los municipios o comunas del lugar de asiento del
mismo.
19. Prestar el auxilio de la fuerza pblica a los Tribunales de Justicia, a los presidentes de las cmaras
legislativas, a los municipios de la Provincia y dems autoridades, conforme a la ley y cuando lo soliciten.
20. Tomar las medidas necesarias para conservar la paz y el orden pblico, por todos los medios que no estn
expresamente prohibidos por esta Constitucin y leyes vigentes.
21. Ejercer la polica de la Provincia y la vigilancia e inspeccin de los establecimientos pblicos de la misma.
22. Ejercer inspeccin sobre las oficinas del registro del estado civil de las personas, exigiendo y promoviendo
la correccin inmediata de las irregularidades y deficiencias que se noten.
23. Conceder jubilaciones y pensiones conforme a la ley de la materia. Esta funcin es irrenunciable y deber
ejercerse por la Caja de Jubilaciones y Pensiones, que es el ente autrquico provincial encargado de atender el
sistema previsional, a efectos de emitir el acto administrativo.
24. Conocer y resolver originaria o recursivamente, por s o con intervencin de la autoridad que la ley
establezca, los asuntos que en materia administrativa le sean planteados. Contra sus decisiones se podr
accionar judicialmente en forma directa ante el tribunal en lo contencioso administrativo, en mrito a lo
dispuesto en el inciso 2 del artculo 205 de esta Constitucin.
Artculo 176.- Es agente inmediato y directo del Gobierno nacional para hacer cumplir en la Provincia la
Constitucin, leyes y disposiciones de la Nacin.
Artculo 177.- No puede expedir resoluciones ni decretos sin la firma del ministro respectivo.
Podr, no obstante, en caso de impedimento autorizar por decreto a un empleado caracterizado para refrendar
sus actos, quedando ste sujeto a las responsabilidades de los ministros.
Artculo 178.- El Boletn Oficial de la Provincia distribuir de manera gratuita a todas las escuelas y bibliotecas
pblicas y populares para su libre consulta por la ciudadana la publicacin de leyes y decretos provinciales. Se
dispondr su publicacin en el medio de almacenamiento de datos de acceso ms completo que permita la
tecnologa disponible con validez legal. Los tres poderes del Estado tendrn garantizada su distribucin.
Artculo 179.- El gobernador y el vicegobernador, en su caso, y los ministros en los actos que legalicen con su
firma o acuerdos en comn, son solidariamente responsables, y pueden ser acusados ante el Senado.
CAPTULO IV
Consejo de la Magistratura
Artculo 180.- El Consejo de la Magistratura es un rgano asesor permanente del Poder Ejecutivo. Tiene
competencia exclusiva para proponerle, previa realizacin de concursos pblicos y mediante ternas vinculantes,
la designacin en los cargos que correspondan de los magistrados y los funcionarios de los Ministerios
Pblicos del Poder Judicial.
Artculo 181.- El Consejo se integra con la representacin de: el Poder Ejecutivo, los abogados matriculados en
la Provincia, los magistrados y funcionarios judiciales, los empleados del Poder Judicial, miembros de
reconocida trayectoria del mbito acadmico o cientfico y representantes de organizaciones sociales
comprometidas con la defensa del sistema democrtico y los derechos humanos. Ser presidido por un
representante del Poder Ejecutivo. La composicin asegurar el equilibrio entre los sectores que lo integran.
Durarn dos aos en sus funciones pudiendo ser reelectos por una sola vez. Su desempeo ser una carga
pblica honoraria.
Artculo 182.- Son funciones del Consejo de la Magistratura: a) Seleccionar, mediante concurso pblico de
antecedentes, oposicin y entrevista personal, siguiendo criterios objetivos predeterminados de evaluacin, a
los postulantes para cubrir los cargos inferiores de magistrados judiciales y funcionarios de los Ministerios
Pblicos Fiscal y de la Defensa.
b) Intervenir en la seleccin de jueces de paz a propuesta de los municipios o comunas que lo soliciten.
c) Emitir propuestas en ternas vinculantes y elevarlas al Poder Ejecutivo.
d) Dictar su propia reglamentacin administrativa.

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CAPTULO V
Fuerzas de Seguridad
Artculo 183.- La polica de la ciudad y campaa, estar, en cada departamento a las rdenes de un jefe de
polica nombrado por el Poder Ejecutivo.
Artculo 184.- Para ser jefe de polica se requiere: 1. Ciudadana natural o legal despus de seis aos de
obtenida.
2. Tener por lo menos treinta aos de edad.
3. No estar en servicio militar activo.
Artculo 185.- Un reglamento general de polica determinar las funciones y responsabilidades de los
empleados, as como la organizacin que deben tener las policas.
SECCIN VI
Poder Judicial
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 186.- El Poder Judicial de la Provincia ser ejercido por un Superior Tribunal de Justicia y dems
tribunales o jurados que las leyes establezcan.
Artculo 187.- El Superior Tribunal se compondr por un nmero impar de miembros que no podr ser inferior a
cinco. Podr dividirse en salas que entendern en las distintas materias del derecho, en el nmero que lo
requieran las necesidades judiciales. En caso de creacin de nuevas salas, la ley determinar su jurisdiccin y
competencia, la forma en que se distribuir el trabajo entre las de la misma materia y su conformacin y
funcionamiento, en los casos previstos por esta Constitucin cuando deba actuar como tribunal pleno.
Artculo 188.- Para ser miembro del Superior Tribunal, Procurador General o Defensor General, se requiere ser
ciudadano argentino, tener ttulo nacional de abogado, treinta aos de edad, seis por lo menos en el ejercicio
activo de la profesin de abogado o de la magistratura.
Artculo 189.- Los miembros del Superior Tribunal sern inamovibles mientras dure su buena conducta y slo
podrn ser removidos mediante el juicio poltico, en la forma establecida en esta Constitucin.
Artculo 190.- Para ser juez de primera instancia se requiere ser ciudadano argentino, tener ttulo de abogado
nacional, veintisiete aos de edad y cinco por lo menos, en el ejercicio activo de la profesin o en la
magistratura.
Artculo 191.- La justicia de paz ser letrada y funcionar en aquellos centros de poblacin que, previo informe
favorable del Superior Tribunal, la ley establezca conforme al grado de litigiosidad, extensin territorial y
poblacin. La competencia de la justicia de paz ser establecida por la ley.
Artculo 192.- Para desempear el cargo de juez de paz, debern observarse los requisitos del artculo 190
debiendo la ley sealar las condiciones para el funcionamiento de los respectivos juzgados, garantizando en
ellos procedimientos que respondan a los principios de inmediatez, informalidad, celeridad, accesibilidad y
economa procesal aplicando, en la medida de lo posible, las formas alternativas de solucin de conflictos.
Artculo 193.- Los miembros del Superior Tribunal de Justicia, los titulares de los Ministerios Pblicos, y los
dems magistrados y funcionarios del Poder Judicial sern designados de la forma prevista por los artculos
103, inciso 2 y 175, incisos 16 y 18.
Artculo 194.- Los funcionarios letrados de la administracin de justicia sern inamovibles mientras dure su
buena conducta, y los no sujetos a juicio poltico, slo podrn ser removidos por el jurado de enjuiciamiento, en
la forma establecida en esta Constitucin.
Artculo 195.- Los funcionarios judiciales letrados, percibirn por sus servicios, una compensacin que
determinar la ley la cual ser pagada en poca fija y no podr ser disminuida mientras permaneciesen en sus
funciones.
Artculo 196.- Los magistrados y funcionarios judiciales no podrn formar parte de corporacin o centro poltico,
inmiscuirse, en grado o en forma alguna, en actividades polticas, ni ejercer su profesin en ningn foro ni ante
ningn tribunal.
La violacin de estas normas implicar una falta grave a los efectos de su enjuiciamiento en la forma prevista
en esta Constitucin.

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Artculo 197.- Todo funcionario judicial, antes de entrar en el ejercicio de sus funciones, deber prestar
juramento en la forma y ante la autoridad que la ley determine, so pena de nulidad de lo que actuare sin llenar
esta formalidad.
Artculo 198.- Los magistrados y funcionarios judiciales tendrn el tratamiento oficial de Seor, antecediendo
a la denominacin del cargo que ocupa.
Artculo 199.- Los magistrados y funcionarios de la Justicia Federal no podrn ejercer su profesin ante la
jurisdiccin provincial.
Artculo 200.- No podrn ser simultneamente miembros del Superior Tribunal los parientes o afines dentro de
cuarto grado civil, ni conocer en asuntos que hayan resuelto como jueces, parientes o afines dentro de dicho
grado. En caso de parentesco sobreviniente, el que lo causare, abandonar el cargo.
Artculo 201.- Los representantes del ministerio fiscal y ministerio pupilar en todas las instancias, quedarn
equiparados a los miembros del Poder Judicial y en cuanto a las garantas establecidas en su favor en cuanto a
las obligaciones especiales que les impone esta Constitucin no pudiendo ser removidos sino por el jurado de
enjuiciamiento, en la forma prevista en la misma.
Artculo 202.- Toda vacante en la magistratura deber ser provista dentro del termino de treinta das de
producida. En caso contrario, el Superior Tribunal proveer a la designacin en carcter provisorio.
CAPTULO II
Atribuciones del Poder Judicial
Artculo 203.- El Poder Judicial conoce y decide en los casos contenciosos o voluntarios del derecho comn, en
las causas criminales, en las contencioso-administrativas y en los dems casos previstos en esta Constitucin,
siendo su potestad, en tal sentido, exclusiva, no pudiendo el Poder Legislativo o Ejecutivo, en ningn caso,
arrogarse atribuciones judiciales ni hacer revivir procesos fenecidos, ni finalizar los existentes.
Artculo 204.- El Superior Tribunal de Justicia tendr las siguientes atribuciones generales, conforme a la
reglamentacin de las leyes respectivas: a) Representar al Poder Judicial de la Provincia y ejercer la
superintendencia general de la administracin de justicia.
b) Nombrar y remover los empleados inferiores del Poder Judicial.
c) Remover los jueces de paz legos, mientras subsistan.
d) Dictar su reglamento interno y el de los juzgados de primera instancia.
e) Sin perjuicio de la facultad de iniciativa legislativa conferida por el artculo 123, hacer saber al Poder
Ejecutivo las necesidades que se sealen en el ejercicio de la administracin de justicia, a efecto de que
solicite a la Legislatura, la sancin de las leyes respectivas.
f) Evacuar con carcter obligatorio los informes relativos a la administracin judicial que le requiriesen el Poder
Ejecutivo o cualesquiera de las cmaras.
Artculo 205.- En materia judicial, el Superior Tribunal de Justicia tiene las siguientes atribuciones, de
conformidad a las normas que establezcan las leyes de la materia: 1. Ejercer jurisdiccin, originaria y
exclusiva, en los siguientes casos: a) En las causas que le fueran sometidas sobre competencia o conflictos
entre los poderes pblicos de la Provincia o entre las ramas de un mismo poder.
b) En los conflictos internos de las municipalidades y comunas y en los que se susciten entre ellas, y entre
stas y las autoridades de la Provincia.
c) En las gestiones acerca de la constitucionalidad de leyes, decretos, ordenanzas, resoluciones o reglamentos
que estatuyan en materia regida por esta Constitucin, que se promuevan directamente ante el mismo por va
de accin.
d) En los recursos de revisin de causas fenecidas cualquiera sea la pena impuesta.
e) En las cuestiones de competencia o de jurisdiccin entre sus salas.
f) En los recursos por retardo o denegacin de justicia interpuestos contra sus salas.
g) En la recusacin de sus miembros.
h) En las acciones de responsabilidad civil contra sus miembros y contra los jueces de primera instancia.
i) En los asuntos administrativos o gestiones de jurisdiccin voluntaria que se deriven del ejercicio de la
superintendencia.
2. Ejercer jurisdiccin, como Tribunal de ltima instancia: a) En las causas sobre constitucionalidad o
inconstitucionalidad de leyes, decretos, ordenanzas, resoluciones o reglamentos que estatuyan sobre materia
regida por esta Constitucin y que se hayan promovido ante los juzgados de primera instancia.
b) En los dems casos establecidos en las leyes respectivas.
c) En las causas contencioso administrativas atinentes al reconocimiento de los derechos, previa denegacin o
retardo de la autoridad administrativa competente, en la forma en que lo determine la ley respectiva. La va

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judicial quedar directamente habilitada, a partir de la denegacin expresa o tcita dictada, segn los casos,
por el gobernador, el presidente de cada una de las cmaras legislativas, el Superior Tribunal de Justicia en
actos de gobierno, o mediando resolucin definitiva de los entes autnomos o autrquicos, o de los ministros
en los casos que las leyes lo establezcan. Por ley se podrn establecer otros supuestos en los que el
agotamiento de la etapa administrativa se produzca en estamentos inferiores. Todo ello, sin perjuicio del control
de legalidad que el Poder Ejecutivo realizar, cuando corresponda, respecto de los organismos de su
dependencia.
d) En la ejecucin del acto administrativo firme.
En tales causas, el Superior Tribunal tendr facultad para mandar cumplir directamente sus sentencias por las
oficinas o empleados respectivos, si la autoridad administrativa no lo hiciere dentro del plazo que establezca la
sentencia. Los empleados a que alude este artculo, sern responsables por la falta de cumplimiento de las
resoluciones del Superior Tribunal.
Artculo 206.- La administracin de justicia se regir por leyes especiales que deslinden las atribuciones
respectivas de todos los tribunales y determinen el orden de sus procedimientos.
Los tribunales y jueces de la Provincia estn obligados a publicar mensualmente la lista de los juicios
pendientes de resolucin o sentencia definitiva.
CAPTULO III
Ministerio Pblico
Artculo 207.- El Ministerio Pblico es un rgano autnomo en sus funciones, siendo parte integrante del Poder
Judicial.
Se compone de dos ramas independientes entre s, Ministerio Pblico Fiscal y Ministerio Pblico de la Defensa,
presididas por el Procurador General y el Defensor General respectivamente, y se integra por los funcionarios y
empleados que se establezcan, respecto a los cuales les compete el ejercicio de la superintendencia.
Tiene como misin promover la actuacin de la justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los
ciudadanos y del inters pblico en todas las causas y asuntos que se le imponga. En el caso del Ministerio
Pblico Fiscal, ejerce la accin penal pblica y conduce la investigacin, con arreglo a los principios de
legalidad, objetividad, imparcialidad, especialidad, oportunidad, unidad de actuacin y dependencia jerrquica.
En el caso del Ministerio de la Defensa, le compete la asistencia integral de su representado.
Designa y remueve su personal, propone y ejecuta su presupuesto. Tiene, respecto a los funcionarios de sus
ministerios, la atribucin de cubrir con carcter provisorio toda vacante atendiendo, si las hubiere, las nminas
del Consejo de la Magistratura y hasta que sea cubierta mediante el sistema previsto por esta Constitucin.
La actuacin y organizacin general ser regulada por la ley, en la que el rgimen subrogatorio deber
establecerse para que se articule dentro de la estructura respectiva, pudiendo solo excepcionalmente hacerse
de otro modo.
Artculo 208.- Un Fiscal del Ministerio Pblico, con competencia en el territorio de la Provincia, tendr a su
cargo, la investigacin y acusacin de los hechos de corrupcin y otros delitos contra la administracin pblica.
Su titular y dems integrantes sern fiscales designados con intervencin del Consejo de la Magistratura. La
Procuracin General asegurar los medios, el apoyo tecnolgico, la continuidad y estabilidad, para el
cumplimiento de su cometido.
SECCIN VII
rganos Autnomos de Control
Artculo 209.- El fiscal de Estado es el encargado de defender el patrimonio del Estado Provincial. Es parte
legtima y necesaria en los juicios contencioso-administrativos, de inconstitucionalidad y en toda controversia
judicial en que se afecten intereses del Estado, pudiendo tomar intervencin en los juicios de inters municipal
cuando la gravedad de la cuestin, a su criterio, pudiera comprometer al erario provincial. La ley determinar
los casos en que el Poder Ejecutivo podr requerirle opinin o dictamen, y en los que realizar el cobro judicial
de las acreencias fiscales y la forma en que ha de cumplir sus funciones.
Ejerce el control de legalidad de todos los actos del poder pblico. Promueve la accin de inconstitucionalidad
contra leyes, decretos, resoluciones, ordenanzas y cualquier acto que viole o contradiga una disposicin de
esta Constitucin o de la Constitucin Nacional, o cuando sean contrarios a los intereses del Estado. En estos
supuestos, la representacin del gobierno estar a cargo del funcionario que la ley designe.
Antes del 31 de marzo de cada ao informar el listado de juicios en trmite y su estado al gobernador y a la
Legislatura.
Para ser fiscal de Estado se requieren las mismas condiciones que para ser Procurador General de la Provincia.
Es inamovible mientras dure su buena conducta y enjuiciable en la misma forma que ste.
Artculo 210.- La Contadura General es el rgano rector de la contabilidad de la administracin que tiene a su
cargo el control interno de la gestin econmico, financiera y patrimonial de la hacienda pblica. Dicta las
normas de contabilidad, elabora la cuenta general del ejercicio y los dems estados e informes sobre la gestin
presupuestaria, financiera, econmica y patrimonial. Est a cargo de un contador general.

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Interviene preventivamente en todos los actos que generen libramientos de pago con cargo a fondos previstos
en el presupuesto general o en otras leyes que los autoricen, sin que ello implique sustituir los criterios de
oportunidad o mrito.
Verifica, antes de la contratacin, el cumplimiento del procedimiento respectivo. Sin su aprobacin no podrn
autorizarse gastos ni emitirse rdenes de pago, salvo si hubiere insistencia por acuerdo de ministros, en cuyo
caso, si mantiene sus observaciones, deber dar publicidad inmediata a su resolucin y dentro de los quince
das, poner los antecedentes en conocimiento del Tribunal de Cuentas.
Artculo 211.- La Tesorera General es el rgano rector del sistema de ingresos, pagos y custodia de las
disponibilidades de la hacienda pblica. Est a cargo de un tesorero general.
Recepciona la recaudacin de los ingresos de la administracin provincial y efecta los pagos y las entregas de
fondos, autorizados por la Contadura General.
Ejerce la supervisin y coordinacin de todas las unidades o servicios de tesorera que operen en la
administracin pblica, dictando las normas y fijando los procedimientos pertinentes.
Publica mensualmente, previa presentacin al Poder Ejecutivo, el estado de la tesorera.
Artculo 212.- Para ser titular de la Contadura General o de la Tesorera General se requiere ser ciudadano
argentino, tener treinta aos y ttulo universitario de contador pblico con seis aos de antigedad.
Sus funciones son incompatibles con el ejercicio profesional. Durarn ocho aos en sus funciones, pudiendo
ser reelectos. Son enjuiciables en la misma forma que los jueces de primera instancia.
La ley establecer la organizacin de la Contadura General y de la Tesorera General as como dems
competencias, atribuciones y responsabilidades.
Artculo 213.- El Tribunal de Cuentas es un rgano de control externo con autonoma funcional.
Sin perjuicio de la atribucin conferida por el inciso 13 del artculo 122 de esta Constitucin, tiene a su cargo
las siguientes funciones: 1. Resolver sobre la percepcin e inversin de caudales pblicos a cargo de los
funcionarios y administradores de la Provincia, de las personas o entidades que manejen fondos pblicos y de
los municipios, mientras stos no cuenten con sus propios rganos de control. En las contrataciones de alta
significacin econmica, el control deber realizarse desde su origen, sin perjuicio de la verificacin posterior
correspondiente a la inversin de la renta. En estos supuestos la ley deslindar las competencias del Tribunal
de Cuentas y de la Contadura.
2. Ejercer la auditora de la administracin pblica, entes autrquicos, empresas del Estado y todo otro
organismo estatal que administre, gestione, erogue e invierta recursos pblicos.
3. Formular instrucciones y recomendaciones tendientes a prevenir o corregir cualquier irregularidad vinculada
con los fondos pblicos, sin que ello implique sustituir los criterios de oportunidad o mrito que determinaron el
gasto.
El Tribunal de Cuentas no ejerce funciones judiciales. Las resoluciones sobre las cuentas y las
responsabilidades podrn ser apeladas ante el fuero contencioso administrativo, las que en estado y, en su
caso, sern giradas a la Fiscala de Estado para su ejecucin.
Presentado el informe del Poder Ejecutivo sobre ejecucin presupuestaria y resultados de la gestin financiera
a la Legislatura, previo a su tratamiento, ser remitido al Tribunal de Cuentas para que dictamine sobre el
mismo.
El Tribunal deber remitir a la Legislatura su memoria y rendicin de cuentas del ao anterior para su
consideracin, antes del 31 de marzo de cada ao.
Artculo 214.- El Tribunal de Cuentas est compuesto por cinco miembros.
Un Presidente con ttulo de abogado y dos vocales con ttulo de contador pblico. Todos ellos y los fiscales del
Tribunal, que sern contadores y abogados en igual nmero, son designados de conformidad con el artculo
217.
Los otros dos vocales, son designados en representacin parlamentaria de la mayora y la primera minora de
la Cmara de Diputados, con ttulo de abogado o de contador pblico, teniendo mandato hasta el trmino del
perodo constitucional.
Todos ellos podrn ser removidos por el Jurado de Enjuiciamiento como los seores jueces y fiscales y tendrn
sus mismas incompatibilidades y prerrogativas.
En cuanto a sus remuneraciones se equipararn a la de los jueces y fiscales de las Cmaras de Apelaciones.
Artculo 215.- La Defensora del Pueblo es un rgano unipersonal e independiente. Su misin es la defensa,
proteccin y promocin de los derechos humanos y dems derechos, garantas e intereses tutelados en el
ordenamiento jurdico, frente a hechos, actos u omisiones de la administracin pblica y de prestadores de
servicios pblicos o privados contratados por el Estado.
Tiene legitimacin procesal activa y prelacin en sus presentaciones administrativas y puede solicitar informes
y formular requerimientos a las autoridades pblicas y a los prestadores de servicios. Sus actuaciones sern
gratuitas para quien las requiera.

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Artculo 216.- Est a cargo de un Defensor del Pueblo designado por ambas cmaras con el voto de al menos
dos tercios de los miembros presentes en sesin especial convocada al efecto. Debe tener como mnimo
treinta aos de edad y las dems condiciones para ser diputado. Goza de iguales inmunidades, remuneracin y
prerrogativas que los diputados y le alcanzan las inhabilidades, incompatibilidades y causales de remocin
establecidas para los jueces. Su mandato es de cinco aos, pudiendo ser reelecto y slo podr ser removido
por juicio poltico. Es asistido por defensores adjuntos cuyo nmero, mbito de actuacin y funciones
especficas establecer la ley.
Artculo 217.- El Defensor del Pueblo, la Fiscala de Estado, el Tribunal de Cuentas y la Contadura General
son rganos autnomos en sus funciones, proponen y ejecutan su propio presupuesto; designan y remueven
su personal. El nombramiento del contador general, del tesorero general, de los miembros del Tribunal de
Cuentas que no tengan otra forma prevista por esta Constitucin y sus fiscales, se realizar previo concurso
pblico que la ley ordenar conforme a los siguientes criterios rectores: un jurado de concurso ser convocado
en cada caso por el Poder Ejecutivo el que designar su representante y asegurar la participacin igualitaria
de los sectores acadmicos, de las asociaciones civiles cuyo objeto principal sea la promocin de la
transparencia y la tica en la funcin pblica, con personera jurdica y domicilio en la Provincia y de las
entidades representativas de las profesiones exigidas. Sus integrantes se desempearn en forma honoraria y
elegirn una terna que ser elevada al Poder Ejecutivo para su designacin con el acuerdo del Senado.
SECCIN VIII
Jurado de Enjuiciamiento
Artculo 218.- Los funcionarios judiciales letrados a que se refieren los artculos 194 y 201, no sujetos a juicio
poltico, podrn ser acusados, por faltas o delitos cometidos en el desempeo de sus funciones, ante el Jurado
de Enjuiciamiento. Estar integrado por tres miembros del Superior Tribunal, dos legisladores y cuatro
abogados inscriptos en la matrcula de la Provincia y domiciliados en ella que renan los requisitos para ser
miembro del Superior Tribunal; dos designados por organizaciones sociales en representacin ciudadana
debidamente reconocidas en la defensa del sistema democrtico y los derechos humanos. Los restantes
integrantes sern sorteados o designados para que el tribunal quede constituido el 1 de enero de cada ao.
Artculo 219.- El fiscal de Estado, el contador general, el tesorero general de la Provincia, los miembros del
Tribunal de Cuentas, el director general de escuelas y vocales del Consejo General de Educacin, quedan
sometidos al rgimen del Jurado de Enjuiciamiento.
Artculo 220.- La ley respectiva determinar los delitos y faltas de los funcionarios que autoricen la acusacin
de los mismos ante el Jurado y reglamentar el procedimiento a que debe ajustarse la sustanciacin de las
causas promovidas.
Artculo 221.- Los miembros del jurado podrn ser recusados y excusarse por causa fundada, debiendo, en tal
caso, integrarse en la forma que prescriba la ley respectiva.
Artculo 222.- El funcionario acusado podr ser suspendido en su cargo por el Jurado durante el curso de la
sustanciacin de la causa.
Artculo 223.- El Jurado pronunciar su veredicto dentro de un trmino perentorio de treinta das desde que la
causa quedare en estado, absolviendo o destituyendo al empleado. En el primer caso, el funcionario quedar
restablecido en la posesin de su cargo y, en el segundo, separado definitivamente del mismo, sujeto a la ley
ordinaria, debiendo el Jurado comunicar tal hecho a la autoridad correspondiente a efectos de que se proceda
a la designacin de su reemplazante, en la forma prevista en esta Constitucin.
Artculo 224.- Vencido el trmino legal sin que medie un pronunciamiento del Jurado, tal omisin crea una
presuncin, que no admite prueba en contrario, en favor de la inocencia del acusado, quien se reintegrar a la
posesin de su cargo, sin que se le puedan oponer los efectos de una condena dictada con posterioridad.
Artculo 225.- Cada uno de los miembros del Jurado, remiso en el desempeo de su cargo, ser pasible de la
sancin que determine la ley.
Artculo 226.- La ley respectiva determinar la forma en que se proveer a la designacin de los miembros del
Jurado y suplentes.
Artculo 227.- Los funcionarios judiciales, enjuiciables ante el Jurado, acusados de delitos ajenos a sus
funciones, sern juzgados en la misma forma que los dems habitantes de la Provincia, no pudiendo ser
detenidos sin suspensin previa decretada por el Jurado, salvo el caso de infraganti delito.

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Artculo 228.- El pronunciamiento definitivo de la justicia ordinaria ser comunicado al Jurado a los efectos del
restablecimiento o separacin definitiva del funcionario acusado.
SECCIN IX
Rgimen Municipal
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 229.- El municipio es una comunidad sociopoltica natural y esencial, con vida urbana propia e
intereses especficos que unida por lazos de vecindad y arraigo territorial, concurre en la bsqueda del bien
comn.
Artculo 230.- Todo centro de poblacin estable de ms de mil quinientos habitantes dentro del ejido constituye
un municipio, que ser gobernado con arreglo a las disposiciones de esta Constitucin.
Artculo 231.- Se asegura autonoma institucional, poltica, administrativa, econmica y financiera a todos los
municipios entrerrianos, los que ejercen sus funciones con independencia de todo otro poder. Los municipios
con ms de diez mil habitantes podrn dictar sus propias cartas orgnicas.
Artculo 232.- Las comunidades cuya poblacin estable legalmente determinada no alcance el mnimo previsto
para ser municipios constituyen comunas, teniendo las atribuciones que se establezcan.
Artculo 233.- El gobierno de los municipios est compuesto por dos rganos: uno ejecutivo y otro deliberativo.
Artculo 234.- El departamento ejecutivo est a cargo de un funcionario con el ttulo de presidente municipal,
que es elegido por el voto directo del pueblo a simple pluralidad de sufragios. En la misma frmula y por el
mismo perodo se elegir un vicepresidente municipal.
En caso de empate en el comicio, se convocar a nuevas elecciones dentro del plazo de diez das de concluido
el escrutinio, entre las frmulas que hayan igualado, debiendo el acto eleccionario realizarse dentro de los
veinte das subsiguientes.
Para ser presidente y vicepresidente municipal, se requiere tener como mnimo veinticinco aos de edad y
cuatro aos de residencia inmediata en la jurisdiccin.
Durarn cuatro aos en el ejercicio de sus funciones, pudiendo ser reelectos o sucederse recprocamente por
un perodo consecutivo ms y luego slo por perodos alternados.
En caso de ausencia definitiva del cargo del presidente municipal, sus funciones sern desempeadas por el
vicepresidente, que las ejercer durante el resto del perodo constitucional.
Cuando el impedimento sea temporal y no exceda de cinco das hbiles, ser reemplazado mientras dure el
mismo, por un secretario municipal. Cuando el impedimento exceda el plazo precedentemente sealado,
ejercer sus funciones el vicepresidente municipal.
Artculo 235.- El departamento ejecutivo est obligado a cumplir y hacer cumplir las ordenanzas dictadas por el
concejo deliberante, administrar los intereses locales y remitir anualmente una memoria y la cuenta de
percepcin e inversin de su administracin para su aprobacin. Ejercer la representacin del municipio y
dems atribuciones que la carta o ley orgnica prescriban.
Artculo 236.- El rgano deliberativo est integrado por un concejo deliberante presidido por el vicepresidente
municipal, cuyos restantes miembros son elegidos directamente por el pueblo de acuerdo al sistema de
representacin proporcional, en la forma que establece el artculo 91 de esta Constitucin.
El nmero de concejales ser determinado por la carta o ley orgnica, segn corresponda. Su mandato se
extiende a cuatro aos. Para acceder al cargo se requiere mayora de edad y tener como mnimo cuatro aos
de residencia inmediata en el municipio.
En las deliberaciones el vicepresidente tiene voz, y slo vota en caso de empate.
Los concejales elegirn de su seno un vicepresidente primero y un vicepresidente segundo, que desempearn
el cargo, por su orden, en defecto del presidente del concejo.
Artculo 237.- Los municipios habilitados por esta Constitucin podrn dictar su carta orgnica por medio de
una Convencin, convocada por el departamento ejecutivo en virtud de ordenanza sancionada al efecto, en
fecha que no podr coincidir con otros actos eleccionarios.
La Convencin estar integrada por un nmero igual al doble de los miembros del concejo deliberante. Los
convencionales sern elegidos por el pueblo de sus respectivas jurisdicciones, por el sistema de
representacin proporcional y debern cumplir su funcin en un plazo no mayor de tres meses contados a
partir de su integracin, prorrogable por igual perodo.
Para ser convencional se requieren las mismas condiciones exigidas para concejal. El cargo de convencional
es compatible con cualquier otro cargo pblico nacional, provincial o municipal que no sea el de gobernador,

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vicegobernador, ministro, magistrado judicial, presidente y vicepresidente municipal, concejal, legislador y jefe
de polica. La ordenanza de convocatoria determinar los dems aspectos del rgimen electoral y establecer
el presupuesto de la Convencin.
Artculo 238.- Las cartas orgnicas municipales debern observar lo dispuesto en los artculos 234 y 236
precedentes y en particular debern asegurar: a) Los principios del rgimen democrtico, participativo,
representativo y republicano, la eleccin directa de sus autoridades y el voto universal, igual, secreto y
obligatorio que incluya a los extranjeros.
b) Un rgimen electoral directo para presidente y vicepresidente municipal y los concejales y la adopcin para
la asignacin de bancas en el concejo de un sistema de representacin proporcional que asegure la
participacin efectiva de las minoras, con arreglo a lo establecido en el artculo 91 de esta Constitucin.
c) La adopcin de normas de tica pblica con ajuste a las pautas establecidas por esta Constitucin.
d) Un sistema de contralor interno y un organismo de control externo de las cuentas pblicas.
e) El derecho de consulta, iniciativa, referndum, plebiscito y revocatoria de mandato.
f) El procedimiento para su reforma.
Artculo 239.- Se regirn por ley orgnica los municipios habilitados para dictar sus propias cartas mientras no
hagan uso de ese derecho, y los restantes previstos en esta Constitucin.
Artculo 240.- Los municipios tienen las siguientes competencias: 1. Gobernar y administrar los intereses
locales orientados al bien comn.
2. Convocar a los comicios para la eleccin de las autoridades municipales.
La validez o nulidad de la eleccin, la proclamacin de los electos y la expedicin de los diplomas respectivos
estar a cargo de los organismos electorales previsto en el artculo 87, inciso 13, de esta Constitucin.
3. Juzgar polticamente a sus autoridades en la forma establecida en la respectiva carta o ley orgnica
municipal.
4. Nombrar y remover a sus funcionarios y agentes.
5. Concertar convenios colectivos de trabajo y preservar los sistemas locales de seguridad social existentes.
6. Proponer las ternas para la designacin de los jueces de paz de la circunscripcin.
7. Regular el procedimiento para el juzgamiento de las infracciones que corresponda aplicar y fijar las
sanciones correspondientes.
8. Establecer los rganos que intervendrn en el juzgamiento y sancin de las infracciones municipales,
organizando un rgimen jurisdiccional a cargo de jueces de faltas, fijando una instancia de apelacin. Los
funcionarios que ejerzan tales roles sern designados a travs de un procedimiento que garantice la idoneidad
de sus integrantes.
9. Crear la Defensora del Pueblo.
10. Confeccionar y aprobar su presupuesto de gastos y clculo de recursos.
11. Establecer, recaudar y administrar sus recursos, rentas y bienes propios.
12. Regular, disponer y administrar, en su mbito de aplicacin, los bienes del dominio pblico y privado
municipal.
13. Administrar las tierras fiscales ubicadas dentro del ejido e incorporar a travs de los trmites pertinentes,
los bienes que les correspondan.
14. La atencin primaria de la salud, a su expreso requerimiento, y con la consiguiente transferencia de
recursos.
15. Establecer polticas pblicas para la integracin de personas con discapacidad.
16. Contraer emprstitos con objeto determinado.
17. Disponer restricciones y servidumbres administrativas al dominio.
18. Interesar la necesidad de expropiacin por causa de utilidad pblica, solicitando a la Provincia el dictado
de la ley respectiva con derecho de iniciativa legislativa.
19. Realizar las obras pblicas y prestar los servicios de naturaleza o inters municipal.
20. Promover la creacin de cinturones frutihortcolas.
21. Ejercer el poder de polica y funciones respecto a: a) Planeamiento y desarrollo social.
b) Salud pblica, asistencia social y educacin, en lo que sea de su competencia.
c) Seguridad, higiene, bromatologa, pesas y medidas.
d) Planeamiento y ordenamiento territorial, vialidad, rutas y caminos, apertura, construccin y mantenimiento de
calles.
e) Planes edilicios, control de la construccin, poltica de vivienda, diseo y esttica urbana, plazas, paseos,
edificios pblicos y uso de espacios pblicos.
f) Trnsito y transporte urbanos.
g) Proteccin del ambiente, del equilibrio ecolgico y la esttica paisajstica.
Podrn ejercer acciones de proteccin ambiental ms all de sus lmites territoriales, en tanto se estn
afectando o puedan afectarse los intereses locales.
h) Servicios fnebres y cementerios.

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i) Abastecimiento, mercados, plantas de faenas, proceso y transformacin, cuya produccin se destine al


consumo.
j) Defensa de los derechos de usuarios y consumidores.
k) Turismo, deportes, actividades recreativas y espectculos pblicos.
22. Fomentar instituciones culturales y expresiones artsticas y artesanales.
23. Preservar y defender el patrimonio histrico cultural, artstico y arquitectnico.
24. Concertar con la Nacin, las provincias y otros municipios y comunas, convenios interjurisdiccionales,
pudiendo crear entes o consorcios con conocimiento de la Legislatura.
25. Ejercer cualquier otra competencia de inters municipal no enunciada por esta Constitucin y las que sean
indispensables para hacer efectivos sus fines.
Artculo 241.- Se establece a los fines de la habilitacin de la va judicial contencioso administrativa que la
instancia quedar agotada con la denegacin expresa o tcita dictada, segn los casos, por el presidente
municipal y el vicepresidente municipal respecto de los asuntos administrativos del concejo deliberante.
Artculo 242.- Para el cumplimento de sus competencias, el municipio est habilitado a: a) Promover en la
comunidad la participacin activa de los pobladores, juntas vecinales y dems organizaciones intermedias.
b) Formar parte de organismos de carcter regional, realizar gestiones y celebrar acuerdos en el orden
internacional respetando las facultades de los gobiernos federal y provincial.
c) Ejercer, en los establecimientos de utilidad nacional y provincial, los poderes municipales compatibles con la
finalidad y competencias de aquellos.
Artculo 243.- El tesoro del municipio estar formado por: 1. Lo recaudado en concepto de impuestos, tasas,
derechos, contribuciones, cnones, regalas y dems tributos.
2. Los ingresos percibidos en concepto de coparticipaciones provincial y federal.3. Las rentas derivadas de
los actos de administracin y el capital proveniente de la enajenacin de sus bienes.
4. El producido de las multas que imponga en ejercicio de sus competencias.
5. Los emprstitos, operaciones de crdito, donaciones, legados y subsidios.
6. Todo otro ingreso propio de la naturaleza y competencia municipal definida en esta Constitucin.
Artculo 244.- Los municipios ejercern de modo exclusivo su facultad de imposicin respecto a personas,
cosas o actividades sujetas a su jurisdiccin, respetando los principios de la tributacin y la armonizacin con
los regmenes impositivos provincial y federal.
Artculo 245.- La asignacin de la coparticipacin a municipios y comunas se efectuar, teniendo en cuenta,
para la distribucin primaria, las competencias, servicios y funciones de la Provincia y el conjunto de municipios,
y para la distribucin secundaria criterios objetivos de reparto que contemplen los principios de
proporcionalidad y redistribucin solidaria, mediante aplicacin de indicadores devolutivos, redistributivos y de
eficiencia fiscal que tiendan a lograr un grado equivalente de desarrollo y de calidad de vida de los habitantes.
Artculo 246.- Esta Constitucin garantiza el siguiente sistema de coparticipacin impositiva obligatoria: a)
Impuestos Nacionales: de la totalidad de los ingresos tributarios que a la Provincia le correspondan en
concepto de coparticipacin federal de impuestos nacionales, sea por rgimen general u otro que lo
complemente o sustituya y que no tengan afectacin especfica, el monto a distribuir a los municipios no podr
ser inferior al diecisis por ciento y a las comunas, al uno por ciento.
b) Impuestos Provinciales: de la totalidad de la recaudacin de los ingresos tributarios provinciales, el monto a
distribuir a los municipios no podr ser inferior al dieciocho por ciento y a las comunas al uno por ciento.
La Provincia transferir automtica y diariamente, el monto de dichas coparticipaciones.
No habr transferencia de competencias, servicios o funciones sin la respectiva asignacin de recursos
aprobada por ley y ratificada por ordenanza del municipio o comuna.
Artculo 247.- Los municipios podrn contraer emprstitos, destinados exclusivamente a la inversin en bienes
de capital o en obras y servicios pblicos de infraestructura, no pudiendo ser autorizados para equilibrar los
gastos ordinarios de la administracin.
Se requerir la mayora absoluta de la totalidad de los miembros del concejo deliberante.
En todo emprstito deber establecerse su monto, plazo, destino, tasa de inters, servicios de amortizacin y
los recursos que se afecten en garanta. Los servicios de amortizacin por capital e intereses no debern
comprometer, en conjunto, ms del veinte por ciento de la renta.
En situaciones excepcionales, debidamente fundadas y con el voto de las dos terceras partes de la totalidad de
los miembros del concejo deliberante, podrn contraer emprstitos para financiar gastos corrientes, los que
debern tener fecha de vencimiento y ser cancelados durante el perodo de la gestin de los funcionarios que
los suscriben.

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Artculo 248.- Esta Constitucin declara que los recursos de los municipios y comunas son indispensables para
el normal funcionamiento de los servicios pblicos, independientemente de que aquellos como personas
jurdicas pblicas puedan ser judicialmente demandados, sin necesidad de autorizacin previa y sin privilegio
alguno.
Si fueran condenados al pago de una deuda, slo podrn ser ejecutados en la forma ordinaria y embargadas
sus rentas hasta un veinte por ciento, presumindose que la proporcin restante como as tambin los recursos
propios sern destinados al pago de emolumentos remuneratorios, de carcter alimentario y a la satisfaccin
de obras o servicios pblicos esenciales, cuya prestacin no puede cancelarse, suspenderse o diferirse sin
afectar la cobertura de necesidades bsicas de la poblacin.
Se exceptan de esta disposicin las rentas o bienes especialmente afectados en garanta de una obligacin.
Por ordenanza podr autorizarse un embargo mayor, que no podr superar el treinta y cinco por ciento de sus
rentas.
Artculo 249.- El presidente o vicepresidente municipal cesarn en sus cargos de pleno derecho en caso de
recibir condena penal firme que acarree inhabilitacin por delito cometido contra la administracin pblica. Por
voto de los dos tercios del concejo deliberante sern destituidos por causa de incapacidad sobreviniente que
les impida desempear sus cargos.
Artculo 250.- El concejo deliberante podr, con el voto favorable de los dos tercios de la totalidad de sus
miembros, corregir y aun excluir de su seno a cualquier concejal por desorden de conducta en el ejercicio de
sus funciones o por causa de incapacidad sobreviniente que le impida desempear su cargo. Cesarn en su
cargo de pleno derecho en caso de recibir condena penal firme que acarree inhabilitacin por delito cometido
contra la administracin pblica.
Artculo 251.- Son electores municipales y comunales: 1. Los argentinos inscriptos en el registro electoral
correspondiente.
2. Los extranjeros con ms de dos aos de domicilio inmediato y continuo en el municipio al tiempo de su
inscripcin en el padrn, que sepan leer y escribir en idioma nacional y se hallen inscriptos en un registro
especial, cuyas formalidades y dems requisitos determinar la carta o la ley orgnica.
Artculo 252.- La carta o la ley orgnica debern establecer el rgimen de incompatibilidades para el presidente
y vicepresidente municipal, miembros del concejo deliberante y dems funcionarios.
CAPTULO II
Comunas y Organizacin Departamental
Artculo 253.- La ley reglamentar el rgimen de las comunas y determinar su circunscripcin territorial y
categoras, asegurando su organizacin bajo los principios del sistema democrtico, con eleccin directa de
sus autoridades, competencias y asignacin de recursos. Se incluye la potestad para el dictado de ordenanzas,
alcance de sus facultades tributarias, el ejercicio del poder de polica, la realizacin de obras pblicas, la
prestacin de los servicios bsicos, la regulacin de la forma de adquisicin de bienes y las dems facultades
que se estimen pertinentes.
Artculo 254.- La Provincia promueve en cada uno de los departamentos la asociacin de los municipios y las
comunas para intereses comunes, que no podr alterar el alcance y contenidos de la autonoma local
reconocida en esta Constitucin.
Artculo 255.- El acuerdo intermunicipal, intercomunal o interjurisdiccional deber ser celebrado con el concurso
de las dos terceras partes de los municipios y comunas existentes en el departamento. El instrumento
constitutivo establecer las funciones de su rgano comn garantizando la participacin igualitaria de sus
integrantes y sus recursos econmicos, y deber orientarse a los siguientes fines: a) Promover en el mbito
departamental el acceso de toda la poblacin a los servicios pblicos de carcter municipal o comunal.
b) Impulsar la cooperacin recproca entre sus integrantes para atender los intereses comunes, a travs de la
afectacin de recursos locales, la coordinacin de servicios y la ejecucin de polticas concertadas.
c) Proveer a la asistencia entre sus integrantes en condiciones de reciprocidad en materia jurdica, tcnica,
econmica y de toda aquella que se considere conducente.
d) Colaborar con el ejercicio de competencias provinciales y nacionales, debiendo en el convenio respectivo
determinar su alcance.
Artculo 256.- La ley precisar los alcances de las facultades, recursos y obligaciones de la organizacin
departamental.
SECCIN X
Educacin Comn

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Artculo 257.- La educacin es el derecho humano fundamental de aprender durante toda la vida accediendo a
los conocimientos y a la informacin necesarios en el ejercicio pleno de la ciudadana, para una sociedad libre,
igualitaria, democrtica, justa, participativa y culturalmente diversa. El Estado asume la obligacin primordial e
indelegable de proveer a la educacin comn, como instrumento de movilidad social, con la participacin de la
familia y de las instituciones de gestin privada reconocidas. Promueve la erradicacin del analfabetismo,
imparte la educacin sexual para todos los niveles y modalidades del sistema educativo, garantiza el acceso
universal a los bienes culturales y la vinculacin tica entre educacin, trabajo y ambiente.
Artculo 258.- El Estado garantiza a los habitantes la igualdad de oportunidades para el acceso, permanencia,
reingreso y egreso en todos los niveles de la educacin obligatoria.
La educacin comn en la Provincia es gratuita y laica en los niveles inicial, primario, secundario y superior de
las instituciones de gestin estatal. La obligatoriedad corresponde a los niveles inicial, primario y secundario o
al perodo mayor que la legislacin determine.
Artculo 259.- La educacin que el Estado se obliga a impartir y los habitantes estn obligados a recibir deber
proveerse en escuelas pblicas, de gestin estatal o privada, que ofrezcan garantas de estabilidad y eficiencia
educativa, ajustndose a las normas que se dicten en la materia.
La obligacin escolar se considerar incumplida por el Estado siempre que no se acredite el mnimo de
educacin obligatoria establecido por esta Constitucin.
Artculo 260.- Los lineamientos curriculares para cada nivel educativo obligatorio, integrarn, de manera
transversal, educacin con: cultura, derechos humanos, culturas ancestrales, cooperativismo y mutualismo,
educacin sexual, para la paz y para la no violencia, trabajo, ciencia y tecnologa.
La educacin ambiental, los lenguajes artsticos, la educacin fsica y el deporte escolar son inherentes a la
educacin comn. Los institutos de formacin superior y del personal de seguridad incluirn los derechos
humanos en sus planes de estudio.
Artculo 261.- El sistema educativo provincial es de carcter esencialmente nacional.
Integrar las realidades provinciales, locales y regionales. Asegura el derecho de los padres a la libre eleccin
del establecimiento educativo para sus hijos, la formacin vinculada con el trabajo social y productivo, la
creatividad, el pensamiento crtico y autnomo y la relacin escuela, ciencia y tecnologa.
El Estado articular acciones con los municipios, comunas y organizaciones de la comunidad, dirigidas a la
creacin y funcionamiento de escuelas, pudiendo contribuir a su sostenimiento siempre que funcionen con las
garantas aqu establecidas.
Artculo 262.- El Consejo General de Educacin dispondr acciones positivas para brindar progresivamente a
las escuelas de zonas desfavorables, alejadas del radio urbano, periurbanas y rurales, los recursos necesarios
para fortalecer el arraigo del docente al mismo, la permanencia de los alumnos en el sistema y doble
escolaridad que permita complementar lo curricular con actividades recreativo formativas.
Dispondr la creacin de instancias educativas y de capacitacin para las personas privadas de su libertad en
las unidades penitenciarias provinciales.
Artculo 263.- La organizacin y direccin tcnica y administrativa de la enseanza comn, ser confiada a un
Consejo General de Educacin, autnomo en sus funciones, compuesto por un director general de escuelas,
que ejercer su presidencia y cuatro vocales, nombrados, uno y otros, por el Poder Ejecutivo, con acuerdo del
Senado, por un perodo de cuatro aos. Sus atribuciones sern deslindadas por la ley.
Artculo 264.- El director general de escuelas es responsable del gobierno y administracin de la educacin.
Adems de las condiciones que establezca la ley, debe ser argentino nativo o naturalizado y docente con diez
aos de ejercicio en cualquier modalidad. Iguales condiciones deben reunir los vocales.
El Consejo General de Educacin, mantendr actualizada y en condiciones de accesibilidad pblica, una base
informativa y estadstica que facilite el planeamiento del sistema.
Artculo 265.- El Estado impulsa la jerarquizacin funcional de las instituciones educativas.
Incorpora la comunidad educativa, municipios y comunas e instituciones intermedias en la gestin. Las
instituciones escolares dispondrn de plantas funcionales completas, que incluyan equipos interdisciplinarios.
Artculo 266.- Habr en cada departamento un consejo departamental de educacin, en forma honoraria, con
participacin de la comunidad educativa, los municipios y comunas.
Artculo 267.- La educacin es confiada a docentes titulados. El Estado asegura el respeto a la labor del
maestro y la formacin docente de grado, y se obliga a brindarles perfeccionamiento gratuito, permanente y en
servicio.

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El docente ejerce su profesin sobre la base de la responsabilidad, el respeto a la libertad de ctedra y de


enseanza, en el marco de las normas pedaggicas y curriculares establecidas por el Consejo General de
Educacin.
Artculo 268.- El presupuesto educativo para atender el fondo de educacin comn esta formado por el
veintiocho por ciento, como mnimo, de las rentas generales disponibles de la Provincia y por los dems
recursos que la ley establezca. Se destinar al sostenimiento de la educacin obligatoria, al pago de los gastos
y sueldos que ella demande y a la extensin de su obligatoriedad.
Las rentas escolares de toda la Provincia sern administradas por el Consejo General de Educacin que
rendir cuenta anualmente ante el Tribunal de Cuentas, de la administracin e inversin de los fondos que le
fueren entregados.
Artculo 269.- La Universidad Provincial tiene plena autonoma. El Estado garantiza su autarqua y gratuidad e
impulsa su articulacin pedaggica con los institutos dependientes del Consejo General de Educacin.
Artculo 270.- El Estado: Fomenta el funcionamiento de las bibliotecas escolares y populares.
Sostiene el sistema provincial de becas, destinado a los alumnos cuya situacin socioeconmica, ponga en
riesgo su ingreso y permanencia en el sistema educativo.
Contrata una pliza escolar obligatoria, a su cargo, para los alumnos matriculados de todos los niveles y
modalidades de escuelas de gestin estatal y privadas gratuitas.
Artculo 271.- La Provincia desarrolla la poltica de ciencia y tecnologa como bien pblico y garantiza la libertad
de la investigacin cientfica y tecnolgica, el aprovechamiento social de los conocimientos en orden al
bienestar general e impulsa el fortalecimiento de la capacidad tecnolgica y creativa del sistema productivo de
bienes y servicios y, en particular, de las pequeas y medianas empresas.
A fin de articular las actividades que en materia de desarrollo e investigacin cientfica y tecnolgica se realicen,
habr un sistema de ciencia y tecnologa que promover la integracin de universidades, institutos, centros de
investigacin pblicos y privados.
SECCIN XI
Reforma de la Constitucin
Artculo 272.- La presente Constitucin, no podr ser reformada, en todo o en parte, sino por una Convencin
especialmente nombrada para ese efecto por el pueblo de la Provincia, en eleccin directa.
Artculo 273.- La Convencin ser convocada por una ley en que se declare la necesidad o conveniencia de la
reforma, expresndose al mismo tiempo, si sta debe ser general o parcial y determinando, en caso de ser
parcial, los artculos o la materia sobre los cuales ha de versar la reforma. La ley que se d con ese objeto,
deber ser sancionada con dos tercios de votos del nmero total de los miembros de cada cmara; y, si fuese
vetada, ser necesario para su promulgacin, que la Asamblea insista con igual nmero de votos.
Artculo 274.- La Convencin no podr comprender en la reforma otros puntos que los especificados en la ley
de convocatoria; pero no estar tampoco obligada a variar, suprimir o complementar, las disposiciones de la
Constitucin, cuando considere que no existe la necesidad o conveniencia de la reforma declarada por la ley.
Artculo 275.- En el caso del artculo anterior, la Legislatura no podr insistir, dictando nueva ley de reforma,
mientras no hayan transcurrido por lo menos dos perodos legislativos sin contar el que correspondiera a la ley
de la reforma.
Artculo 276.- Para ser Convencional se requiere: ser argentino, con ciudadana natural en ejercicio o legal
despus de cuatro aos de obtenida y tener veinticinco aos de edad. El cargo de Convencional, es compatible
con cualquier otro cargo pblico nacional o provincial, que no sea el de gobernador, vicegobernador, ministro,
presidente de municipalidad o jefe de polica.
Artculo 277.- La Convencin se compondr de un nmero de miembros igual al de la totalidad de senadores y
diputados. Sern elegidos en la misma forma que estos ltimos y gozarn de las mismas inmunidades y
remuneracin mientras ejerzan su cargo.
Artculo 278.- La Convencin funcionar en la capital de la Provincia y se instalar en el local de la Honorable
Legislatura o en el que ella misma pueda determinar. Tendr facultades para designar su personal y
confeccionar su presupuesto.
Artculo 279.- La Convencin funcionar durante el trmino de un ao, a contar desde la fecha de la solemne
instalacin, debiendo sta producirse dentro de los noventa das de la eleccin de Convencionales.

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Podr, asimismo, fijar el trmino de sus sesiones, el cual ser prorrogable, no pudiendo exceder del ao antes
establecido.
SECCIN XII
Disposiciones Transitorias
Artculo 280.- A los fines de la aplicacin del artculo 62 la reglamentacin de las normas, leyes y ordenanzas
que declaren derechos y a la fecha de entrar en vigencia de la presente, no se encuentre sancionada, tendr
un perodo de cuatro aos para realizarla en su respectivo mbito de competencia.
Artculo 281.- La Legislatura sancionar las leyes orgnicas y las reformas a las leyes existentes que fueran
menester para el funcionamiento de las instituciones creadas por esta Constitucin y las modificaciones
introducidas por la misma. Si transcurriera ms de un ao sin sancionarse alguna de esas leyes o reformas, el
Poder Ejecutivo quedar facultado para dictar, con carcter provisorio, los decretos reglamentarios que exija la
aplicacin de los nuevos preceptos constitucionales. Dichos reglamentos quedarn sin efecto con la sancin de
las leyes respectivas que producirn la derogacin automtica de aqullos.
Artculo 282.- Las actuales leyes orgnicas continuarn en vigencia, en lo que sean compatibles con esta
Constitucin, hasta que la Legislatura sancione las que correspondan a las disposiciones de este estatuto
constitucional.
Artculo 283.- Hasta tanto se sancione la ley que establezca y determine los cargos polticos sin estabilidad que
pueden ser designados sin concurso, los funcionarios de los organismos, reparticiones pblicas de la provincia,
los municipios y las comunas que gozan de la facultad de nombramiento de personal, no podrn ejercerla en su
entidad respecto de sus familiares comprendidos en el tercer grado de consanguinidad o de afinidad, en ningn
empleo pblico permanente.
Artculo 284.- Hasta tanto se dicten las normas de creacin de los tribunales inferiores en lo contencioso
administrativo, mantendr su competencia originaria en la materia el Superior Tribunal de Justicia.
Artculo 285.- Hasta tanto se dicte la norma reglamentaria del Consejo de la Magistratura seguir rigiendo el
Decreto Nro. 39/03 del Poder Ejecutivo y sus modificatorios.
Artculo 286.- Los juzgados de paz legos, pasarn a ser juzgados de paz letrados cuando se produzcan las
vacancias de sus titulares, excepto que estn ocupados por abogados, en cuyo caso la transformacin ser
automtica.
Artculo 287.- Hasta tanto se dicte la norma que determine los rganos competentes para resolver las
solicitudes de libertad condicional de los penados, el juez de ejecucin de penas y medidas de seguridad
resolver sobre el trmite respectivo que deber asegurar inexcusablemente la asistencia letrada del solicitante
y la intervencin del Ministerio Fiscal durante todo el desarrollo del mismo, siendo sus resoluciones recurribles.
Artculo 288.- La integracin dispuesta en el artculo 96 de la Cmara de Diputados comenzar a regir cuando
se produzca su renovacin.
Artculo 289.- La disposicin del artculo 161 ser de aplicacin inmediata, no se computarn a los fines del
citado dispositivo los mandatos cumplidos. Se considerar al actual perodo de gobierno como primero a los
fines del artculo 161.
Artculo 290.- Las reformas introducidas en la Seccin IX, artculos 233, 234, 235, 236 y 253, regirn a partir del
prximo perodo de gobierno, siendo aplicable hasta el vencimiento de los actuales mandatos lo dispuesto por
el Rgimen Municipal vigente.
Artculo 291.- A los efectos de garantizar la aplicacin del artculo 234, se establece que aquellos ciudadanos
que a la fecha de la sancin de esta Constitucin se encontraren desempeando su segundo mandato
consecutivo como presidentes municipales, slo podrn en lo sucesivo ser electos en perodos alternados.
Artculo 292.- A los efectos del cumplimiento del artculo 246, el gobierno provincial deber incrementar anual,
gradual, igual y proporcionalmente, las remesas en un plazo no mayor a cinco aos, a partir del ejercicio fiscal
dos mil diez.
Artculo 293.- Una ley reglamentar la implementacin de la automaticidad de la remisin de fondos
coparticipables a los municipios y comunas que establece el artculo 246 de este captulo. Establcese un
plazo mximo improrrogable de doce meses, para la puesta en vigencia de esta norma.

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Artculo 294.- Los municipios de segunda categora, an cuando no alcancen a la fecha de sancin de la
presente el nmero de habitantes exigido por el artculo 230, mantendrn la condicin adquirida. Para el caso
de tales municipios se considerar la vigencia de las disposiciones del artculo 234 a partir de la prxima
eleccin municipal, dado que sus integrantes resultaron electos como miembros de la junta de fomento, no
como titulares del departamento ejecutivo.
Artculo 295.- Se encomienda a los titulares de los poderes del Estado la recepcin del juramento de
observancia de esta Constitucin a quienes se desempeen en ellos.
Artculo 296.- La presente Constitucin regir desde 1 de noviembre de dos mil ocho.
Artculo 297.- Tngase por ley fundamental de la Provincia, publquese, regstrese y comunquese para que se
cumpla.

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LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE ENTRE ROS SANCIONA CON FUERZA DE


LEY:
RGIMEN MUNICIPAL
TTULO I
DE LOS MUNICIPIOS
CAPTULO I
mbito de aplicacin
Artculo 1: La presente ley se aplicar:
a) A los Municipios que no estn habilitados para dictar sus propias Cartas Orgnicas.
b) A los Municipios que no hayan dictado sus propias Cartas Orgnicas, estando habilitados para hacerlo por
el Artculo 231 de la Constitucin Provincial.-

CAPTULO II
Disposiciones Generales
Artculo 2: Todo centro de poblacin estable que, en una superficie de setenta y cinco (75) kilmetros
cuadrados, contenga ms de mil quinientos (1.500) habitantes dentro de su ejido constituye un Municipio.
La existencia de la cantidad de habitantes necesarios para la constitucin de un Municipio, se determinar en
base a los censos nacionales, provinciales o municipales, legalmente practicados y aprobados, y de acuerdo a
lo prescripto por la Constitucin provincial y la presente ley.Artculo 3: Todos los Municipios entrerrianos tienen autonoma institucional, poltica, administrativa,
econmica y financiera, y ejercen sus funciones con independencia de todo otro poder.
Los Municipios con ms de diez mil habitantes podrn dictar sus propias Cartas Orgnicas, las que debern
observar lo dispuesto por los Artculos 234 y 236 de la Constitucin provincial, y asegurar como contenido
mnimo lo dispuesto por el Artculo 238 de la Constitucin provincial.Artculo 4: (modificado por ley 10082) Los Municipios estarn gobernados por dos rganos: uno ejecutivo y
otro deliberativo, cuyas autoridades sern designadas por eleccin popular y directa. Slo tendrn jurisdiccin
sobre sus respectivos ejidos, la que se extender a todos los terrenos que por leyes posteriores sean
expresamente incorporados a los actuales.Artculo 5: Todo centro de poblacin estable que se forme fuera de los Municipios actuales y que cumpla con
las condiciones del Artculo 230 de la Constitucin Provincial y Artculo 2 de la presente ley, podr
comunicarlo al Poder Ejecutivo a los fines de constituirse en Municipio. A tal objeto, por lo menos veinticinco
(25) vecinos que abonen patente o tributo, radicados en el ejido, asumirn la representacin y constituidos en
comisin formularn la comunicacin.Artculo 6: (modificado por ley 10082) Dentro de los noventa (90) das de realizada la comunicacin a que se
refiere el artculo anterior, el rgano Ejecutivo mandar demarcar el radio y practicar el censo correspondiente,
lo que deber someterse a la aprobacin legislativa pertinente. Si de estas operaciones resultare que se
renen las condiciones del artculo 230 de la Constitucin Provincial y del artculo 2 de la presente ley, el
Poder Ejecutivo as lo declarar por decreto, fijando en el mismo los lmites del nuevo Municipio. En la eleccin
general inmediata de renovacin de autoridades municipales, sern elegidas las del municipio creado.Artculo 7: Los municipios debern dictar normas de ordenamiento territorial, regulando los usos del suelo en
pos del bien comn y teniendo en cuenta la funcin social de la propiedad privada consagrada en el artculo
23 de la Constitucin de la Provincia. A tal efecto, procedern a zonificar el territorio de su jurisdiccin,
distinguiendo zonas urbanas, suburbanas y rurales. En cada una de ellas se establecern normas de
subdivisin, usos, e intensidad de la ocupacin del suelo, en pos del desarrollo local sostenible y la mejora de
la calidad de vida de su poblacin.Artculo 8: (modificado por ley 10082) Ningn empleado municipal con ms de un ao consecutivo de servicios,
podr ser separado de su cargo mientras dure su buena conducta, sus aptitudes fsica y mental y su
contraccin eficiente para la funcin encomendada, a excepcin de aquellos para cuyo nombramiento o
cesanta se haya previsto, en la Constitucin Provincial o en esta ley, normas especiales. Los Municipios
podrn propender a concertar convenios colectivos con los trabajadores respetando las leyes que establezcan
presupuestos mnimos en lo atinente a los deberes y responsabilidades de sus empleados y determinarn las
bases para regular el ingreso, los ascensos y las sanciones disciplinarias, en cuyo caso la representacin de
los trabajadores ser a travs de su organizacin sindical, debiendo unificar la misma en caso de multiplicidad
de sindicatos, recayendo la misma en el sindicato con mayor representatividad.

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El ingreso y ascenso ser previo concurso que asegure igualdad de oportunidades y sin discriminacin,
se tendr en cuenta el requisito de la idoneidad sin perjuicio de otras calidades que se exijan.Artculo 9: (modificado por ley 10082) Los Municipios podrn formar parte de entidades a partir de acuerdos
con la Nacin, Provincias, otros Municipios o en el orden internacional que tengan por finalidad la cooperacin
y promocin municipal, respetando las facultades de los gobiernos federal y provincial.Artculo 10: Los Municipios podrn solicitar asesoramiento y asistencia tcnica al estado nacional o provincial,
siempre en el rea especializada respectiva, y sin que afecte la autonoma municipal.CAPTULO III
Competencia y atribuciones de los Municipios
Artculo 11: (modificado por ley 10082) Los Municipios tienen todas las competencias expresamente
enunciadas en los artculos 240 y 242 de la Constitucin Provincial.
Especialmente:
a) Promover acciones productivas que:
a.1. (modificado por ley 10082) Estimulen, en la medida de sus recursos, las iniciativas tendientes a la
promocin efectiva de la actividad econmica. A tal efecto, podrn otorgar exenciones de tasas e impuestos
por tiempo determinado y dar en comodato, locacin o donacin parcelas de terrenos, todo segn el rgimen
que se establezca por ordenanza;
a.2. (modificado por ley 10082) Propendan a la fundacin de establecimientos educativos conforme a las
necesidades propias de la regin y en concordancia con los programas provinciales, especialmente orientados
a escuelas agronmicas o de enseanza industrial, granjas u otros establecimientos similares;
a.3. Fomenten la arboricultura, horticultura y fruticultura, especialmente promoviendo la creacin de
viveros para multiplicacin;
a.4. (modificado por ley 10082) Tiendan a la aplicacin de tcnicas ms eficaces para combatir las
plagas y pestes perjudiciales a la agricultura, protegiendo el medio ambiente y la salud de la poblacin;
A los fines indicados, podrn proponer al Poder Ejecutivo todas las medidas que juzgaren necesarias.
b) Velar por la seguridad y comodidad pblicas mediante:
b.1. La reglamentacin y fiscalizacin de las construcciones dentro de la jurisdiccin municipal y
estableciendo servidumbres y restricciones administrativas por razones de utilidad pblica;
b.2. La disposicin de la demolicin de las construcciones que avasallen el espacio pblico y/u
ofrezcan un peligro inmediato para la seguridad pblica, pudiendo por s mismo demolerlas en caso de
incumplimiento, y a costa del infractor;
b.3. La adopcin de las medidas y precauciones necesarias para prevenir inundaciones, incendios y
derrumbes;
b.4. El dictado de ordenanzas sobre direccin, pendientes y cruzamientos de ferrocarriles y medios de
transportes, adoptando las medidas conducentes a evitar los peligros que ellos ofrecen;
b.5. El otorgamiento de concesiones o permisos por tiempo determinado sobre uso y ocupacin de la
va pblica, subsuelo y el espacio areo, las que en ningn caso podrn importar monopolio o exclusividad,
salvo que la naturaleza del uso y ocupacin as lo exija, en cuyo caso se otorgar por acto fundado;
b.6. El otorgamiento de concesiones o permisos en igual forma sobre prestacin de los diferentes
servicios pblicos, los que tampoco podrn importar exclusividad o monopolio, salvo el caso de
municipalizacin o que la naturaleza del servicio pblico as lo exija, debiendo en este caso otorgarse por acto
fundado;
b.7. La reglamentacin del trnsito y fijacin de las tarifas que regirn en los transportes urbanos. En la
planta urbana municipal, rigen las competencias concurrentes de los poderes municipales compatibles con las
finalidades y competencias de la Provincia y la Nacin, conforme el artculo 242 inciso c) de la Constitucin
Provincial y el artculo 75 inc. 30) de la Constitucin Nacional. A los efectos del control del trnsito, las rutas
nacionales en plantas urbanas municipales son consideradas establecimientos de utilidad nacional.
b.8. La reglamentacin de la publicidad.
c) Ejercer la polica higinica y sanitaria a travs de:
c.1. La provisin de todo lo concerniente a la limpieza general del Municipio;
c.2. La atencin de la salud pblica;
c.3. La adopcin de las medidas y disposiciones tendientes a evitar las epidemias, disminuir sus
estragos o investigar y remover las causas que las producen o favorecen su difusin, pudiendo al efecto
ordenar clausuras temporarias de establecimientos pblicos o privados;
c.4. La inspeccin y el anlisis de toda clase de substancias alimenticias y bebidas, pudiendo
decomisar las que se reputen o resulten nocivas a la salud y prohibir su consumo;
c.4. La adopcin de medidas para la desinfeccin de las aguas, de las habitaciones y de los locales
pblicos o insalubres;
c.5. La reglamentacin e inspeccin peridica o permanentemente de los establecimientos calificados
de incmodos, peligrosos o insalubres, en cuyo caso estar habilitado para ordenar su remocin siempre que
no sean cumplidas las condiciones que se establezcan para su funcionamiento, o que ste fuera incompatible

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con la seguridad o salubridad pblica; de los establecimientos de uso pblico o con entrada abierta al pblico,
aunque pertenezcan a particulares, entre ellos las casas de comercio, de inquilinato, corralones, mercados,
mataderos, fondas, hoteles, cafs, casa de hospedaje, de baos, teatros, cines, cocheras, tambos u otros
similares;
c.6. La reglamentacin de la creacin y el funcionamiento de cementerios pblicos y privados.
d) Velar por la educacin a travs de:
d.1. La fundacin de escuelas de enseanza primaria y tcnica;
d.2. El fomento de las instituciones culturales;
d.3. La fundacin de museos, conservatorios u otras instituciones o establecimientos de inters municipal
y social;
d.4. El incentivo a los espectculos de educacin artstica y cultural de carcter popular.
e) En lo relativo a obras pblicas y ornato:
e.1. Disponer las obras pblicas que han de ejecutarse y proveer a su conservacin;
e.2. Resolver sobre el establecimiento, conservacin y uso de plazas, paseos y parques;
e.3. Disponer todo lo concerniente a la delineacin de la ciudad y de su territorio, nivelacin, ensanche y
apertura de calles;
e.4. Proveer todo lo relativo a la vialidad dentro del Municipio;
e.5. Proveer el ornato del Municipio.
f) En cuanto a la Hacienda:
f.1. Fijar los impuestos, las tasas, contribuciones y dems tributos municipales, conforme a esta ley y
establecer la forma de percepcin;
f.2. Determinar las rentas que deben producir para el Tesoro Municipal sus bienes races y sus capitales;
f.3. (modificado por ley 10082) Resolver la adquisicin y enajenacin, a ttulo gratuito u oneroso, de bienes
o valores, con los requisitos que esta ley y la Constitucin de la Provincia determinan;
f.4. Resolver sobre la necesidad de expropiar bienes particulares dentro del territorio de su jurisdiccin,
recabando la ley de calificacin respectiva;
f.5. Votar su presupuesto de gastos y clculo de recursos, respetando los principios presupuestarios y el
equilibrio fiscal que consagran los Artculos 35 y 122 inc. 8) de la Constitucin provincial;
f.6. Contraer emprstitos con objetos determinados, en las condiciones que esta ley y la Constitucin
provincial determinan.
g) En lo relativo al desarrollo urbano y medio ambiente:
g.1. La elaboracin y aplicacin de planes, directivas, programas y proyectos sobre poltica urbanstica y
regulacin del desarrollo urbano;
g.2. Reglamentar la instalacin, ubicacin y funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales
o de otra ndole y viviendas;
g.3. Reglamentar el ordenamiento urbanstico en el Municipio, regulando el uso, ocupacin, subdivisin
del suelo y el desarrollo urbano en funcin social;
g.4. Adoptar medidas para asegurar la preservacin y el mejoramiento del medio ambiente, estableciendo
las acciones y recursos a favor de los derechos de los vecinos y en defensa de aquel, tendiendo a lograr una
mejor calidad de vida de los habitantes a partir de la defensa de los espacios verdes, el suelo, el aire y el agua.
El Defensor del Pueblo del Municipio tendr legitimacin activa para demandar judicialmente a tal efecto.
h) (modificado por ley 10082) En lo relativo al juzgamiento y sancin de faltas:
Crear dentro de su jurisdiccin la Justicia de Faltas, con dependencia del rgano Ejecutivo, con
competencia para el juzgamiento y sancin de las faltas, infracciones y contravenciones que se cometan en
zonas donde tenga su jurisdiccin el Municipio, y que resulten de violaciones de leyes, ordenanzas,
reglamentos, decretos, resoluciones o cualquier otra disposicin cuya aplicacin y represin corresponda al
Municipio, sea por va originaria o delegada.
La Justicia de Faltas estar a cargo de Jueces de Faltas, que sern designados por el Presidente
Municipal con acuerdo del Concejo Deliberante, los que debern ser abogados, tener como mnimo veinticinco
(25) aos de edad, contar con una antigedad de dos (2) aos en el ejercicio de la profesin y que sern
inamovibles en sus funciones mientras dure su buena conducta.
La designacin debe realizarse a travs de un procedimiento que garantice el cumplimiento del
requisito de idoneidad. A tal fin, el Municipio podr solicitar la intervencin del Consejo de la Magistratura de la
provincia de Entre Ros.
Los Jueces de Faltas podrn aplicar las sanciones de multa, su conversin en arresto, inhabilitacin,
clausura, suspensin y comiso, que no excedern los mximos fijados para cada tipo de penas para esta ley.
La Polica de la Provincia prestar todo su auxilio a la Justicia de Faltas Municipal. Podr hacer
comparecer a los imputados de cometer la falta o infraccin, y prestar la colaboracin necesaria para el
cumplimiento de las sanciones impuestas.
Todas las resoluciones definitivas que impongan sanciones sern recurribles por ante el Presidente
Municipal mediante el procedimiento que se fije por Ordenanza.
Las multas impuestas que, encontrndose firmes no sean abonadas, podrn ser ejecutadas por el
procedimiento de apremio fiscal, sirviendo de suficiente ttulo ejecutivo el certificado de imposicin de la misma,
en la forma que determinen las ordenanzas.

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i) Podrn disponer la creacin y funcionamiento de organismos descentralizados, autrquicos o


empresas del Estado para la administracin y explotacin de bienes, capitales o servicios.
j) Podrn disponer la prestacin de servicios fnebres municipales en cementerios pblicos.
k) Podrn concesionar o requerir propuestas de iniciativas privadas para la realizacin de obras y
prestacin de servicios que les son propios.
Asimismo, concesionar u otorgar permisos de explotacin de obras o servicios pblicos en la forma que
establezcan las ordenanzas que lo autoricen.
l) Podrn emitir bonos, ttulos, valores, obligaciones negociables, letras de tesorera u otros
instrumentos representativos de deuda, exclusivamente para financiar adquisicin de bienes de capital o
realizacin de obras del Municipio o de inters general. Podrn cotizar en Bolsa de Valores dentro de las
prescripciones legales establecidas para aquellos.
A efectos de las emisiones a que hace referencia el presente inciso, podrn hacerse asociaciones
intermunicipales.
ll) Podrn celebrar acuerdos intermunicipales, interjurisdiccionales o con comunas, orientados a la
prestacin de servicios pblicos, ejecucin de obras pblicas, el fortalecimiento de los instrumentos de gestin
y cualquier otra actividad que propenda a la satisfaccin de intereses comunes ejecutando polticas
concertadas.Artculo 12: Adems de las atribuciones y deberes enunciados en el artculo anterior, los Municipios tienen
todas las dems competencias previstas expresamente en la Constitucin Provincial y en esta ley, las que se
hallen razonablemente implcitas en este bloque normativo, y las que sean indispensables para hacer efectivos
los fines de la institucin municipal.-

CAPTULO IV
Bienes y recursos municipales
Artculo 13: (modificado por ley 10082) El patrimonio municipal est constituido por los bienes inmuebles,
muebles, semovientes, crditos, ttulos, acciones, documentos representativos de valores econmicos
adquiridos o financiados con fondos municipales, as como todas las parcelas comprendidas en el rea urbana
o el ejido, que pertenezcan al estado municipal por dominio inmanente o cuyo propietario se ignore, y todo otro
bien que corresponda al dominio pblico y privado municipal.Artculo 14: (modificado por ley 10082) Son recursos municipales los provenientes de:
a) Impuestos y Tasas;
b) Cnones y Regalas;
c) Derechos;
d) Patentes;
e) Contribuciones por mejoras;
f) Multas;
g) Ingresos de capital o rentas originados por actos de disposicin, administracin o explotacin de su
patrimonio;
h) Coparticipacin provincial o federal;
i) Donaciones, legados, subsidios y dems aportes especiales;
j) Uso u operaciones de crditos y contratacin de emprstitos;
k) Intereses resarcitorios y/o punitorios aplicados conforme a las ordenanzas;
l) Todo otro ingreso municipal.Artculo 15: Los tributos municipales respetarn los principios constitucionales y debern armonizarse con el
rgimen impositivo de los gobiernos provincial y federal.Artculo 16: (modificado por ley 10082) Habr un encargado y directo responsable de la efectiva percepcin
de los tributos, derechos, multas y dems recursos municipales, quien estar obligado a:
a) Efectuar el control de la deuda y la revisin e inspeccin de las declaraciones juradas;
b) Realizar la intimacin del pago de lo adeudado y liquidar multas, recargos e intereses provenientes
del incumplimiento de las obligaciones fiscales;
c) Colaborar en la preparacin del Cdigo Tributario y la Ordenanza Impositiva; d) Recaudar todos los
recursos que correspondan;
e) Liquidar y determinar los montos de los tributos que correspondan aplicando las disposiciones
legales vigentes;
f) Mantener actualizado el padrn de contribuyentes.Artculo 17: Los impuestos, derechos, tasas, contribuciones y multas municipales se perciben
administrativamente y en la forma que determinen las respectivas ordenanzas.-

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Artculo 18: El cobro judicial de los impuestos, rentas municipales y multas, se har por los procedimientos
prescriptos para los juicios ejecutivos o de apremio, conforme a la ley de la materia. Ser ttulo suficiente para
dicha ejecucin, una constancia de la deuda expedida por el presidente municipal o por el encargado de la
oficina respectiva en su caso.CAPTULO V
Emprstitos y Crdito Pblico
Artculo 19: Toda operacin de crdito pblico deber ser autorizada por una ordenanza especial.
Cuando el crdito pblico o emprstito fuere contrado para financiar la inversin en bienes de capital o en
obras y servicios pblicos de infraestructura, se requerir la mayora absoluta de la totalidad de los miembros
del Concejo Deliberante.
En situaciones excepcionales, y con el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros del Concejo
Deliberante, podr ser contrado para financiar gastos corrientes, debiendo contener fecha de vencimiento y ser
cancelado durante el perodo de la gestin que tomara el crdito pblico o el emprstito y hasta sesenta das
antes del vencimiento de su mandato.Artculo 20: La ordenanza especial deber contener como mnimo lo siguiente:
a) El destino que se dar a los fondos.
b) El monto del emprstito y plazo de pago.
c) El tipo de inters, amortizacin y servicio anual.
d) Los bienes o recursos que se afectarn en garanta.Artculo 21: Los servicios de la deuda anual, de los emprstitos o crditos pblicos que se autoricen, no
deben comprometer en su conjunto, ms del veinte por ciento (20%) de la renta municipal del ejercicio.
Se consideran renta municipal todos aquellos recursos sin afectacin, es decir, que no estn destinados por ley
u ordenanza al cumplimiento de finalidades especiales.Artculo 22: Ninguna empresa u organismo descentralizado o autrquico dependiente de la Administracin
Municipal, podr iniciar trmites para realizar operaciones de crdito pblico, sin la autorizacin previa del
Departamento Ejecutivo Municipal. Posteriormente, y a los efectos de concretar el endeudamiento, se debern
cumplir los requisitos expuestos en los artculos anteriores.-

TTULO II
DEL RGIMEN ELECTORAL
CAPTULO I
Del Cuerpo Electoral
Artculo 23: Forman el cuerpo electoral del Municipio:
a) Los electores del Municipio habilitados segn el padrn electoral vigente emitido por la Justicia Federal o
por el Tribunal Electoral de la Provincia, en oportunidad de cada acto eleccionario.
b) Los extranjeros que prueben esa condicin, con ms de dos aos de domicilio inmediato y continuo en el
Municipio al tiempo de su inscripcin en el padrn, que sepan leer y escribir en idioma nacional y se hallen
inscriptos en un registro especial, cuyas formalidades y dems requisitos determina esta ley.Artculo 24: (modificado por ley 10082) Sern excluidos del cuerpo electoral en los perodos de tachas
establecidos en el artculo 31 los electores extranjeros que se encuentren afectados por algunas de las
inhabilidades determinadas por las normas electorales nacionales, provinciales o municipales vigentes.CAPTULO II
De los Registros Cvicos
Artculo 25: Adems del padrn electoral federal o provincial, que se adopta para las elecciones municipales,
con respecto al voto de los ciudadanos argentinos, cada Municipio confeccionar un registro cvico de
extranjeros, los que sern uniformemente llevados por Juntas Empadronadoras integradas por dos vecinos de
la jurisdiccin designados por el Concejo Deliberante con el voto de al menos dos terceras partes de sus
miembros y por el Juez de Paz de la jurisdiccin, que presidir dicha junta.Artculo 26: Los miembros de la Junta Empadronadora elegidos por el Concejo Deliberante durarn dos (2)
aos en el cargo, pudiendo ser reelegidos una sola vez en forma inmediata.Artculo 27: Las Juntas empadronadoras funcionarn en la sede del Juzgado de Paz.Artculo 28: Para ser inscriptos, los extranjeros debern solicitarlo personalmente.-

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Artculo 29: Se consideran vecinos del Municipio a los efectos de la inscripcin en los referidos registros, los
que tienen all su domicilio.
La no inscripcin en los Registros de Extranjeros no excepta de aquellos cargos cuya aceptacin es
obligatoria.Artculo 30: Las Juntas llevarn un libro sellado y rubricado por el Juez de Primera Instancia de la jurisdiccin,
en el cual labrarn actas con determinacin de la localidad en que la Junta funciona, da de la inscripcin,
nmero de orden de cada inscripto, nombre, apellido, nacionalidad, ao del nacimiento, profesin y domicilio
del mismo; si sabe leer y escribir y seas particulares si tuviere. Estas actas se cerrarn al terminar la
inscripcin del da hacindose constar el nmero total de los inscriptos; sern firmadas por los miembros de la
Junta Empadronadora y los vecinos que quieran hacerlo.Artculo 31: En las reclamaciones por inscripciones indebidas, como en las que se formulen por falta de
inscripcin, entendern sumariamente las Juntas Empadronadoras, las que debern expedirse en el trmino de
cinco (5) das, siendo sus resoluciones apelables para ante la Junta Electoral Municipal, la que deber
resolverlas definitivamente antes del treinta y uno de enero.Artculo 32: Los respectivos Municipios reglamentarn por medio de una ordenanza, el procedimiento a que
han de ajustarse las Juntas empadronadoras en las reclamaciones a que se refiere el Artculo 31.Artculo 33: Una vez confeccionados y firmados por la Junta empadronadora los nuevos padrones, sern
sometidos a la aprobacin de la Junta Electoral a la que refiere el Artculo 87 inciso 13) de la Constitucin
Provincial, conjuntamente con el libro de actas, la que los conservar en condiciones que ofrezcan seguridad.Artculo 34: La Junta Electoral estar integrada conforme lo dispone el Artculo 87 inciso 13 de la
Constitucin Provincial, tendrn las funciones que establece esa norma, el Artculo 240 de la Constitucin
Provincial y la Ley Electoral Provincial que como consecuencia de ella se emita. Las resoluciones de esta Junta
Electoral sern recurribles en los casos que determine la Ley Electoral Provincial.Artculo 35: Los electores extranjeros debern exhibir su cdula de identidad a los efectos de sufragar.
Artculo 36: Cada Municipio imprimir los ejemplares de su padrn segn el modelo de la Justicia Federal o
del Tribunal Electoral Provincial.Artculo 37: Toda persona que estando inscripta en un Municipio se ausente de l, debe hacerlo saber a la
Junta Electoral, para que en su oportunidad se consigne en el Registro la anotacin que corresponda.Artculo 38: Las Juntas empadronadoras tendrn Secretario nombrado ad-hoc por las mismas, cuyas
funciones terminarn conjuntamente con las de la Junta y cuyo sueldo ser fijado y pagado por los respectivos
Municipios.Artculo 39: Todos los documentos suscriptos por la Junta empadronadora debern ser refrendados por su
secretario, sin cuyo requisito no tendrn valor alguno.Artculo 40: Los miembros de las Juntas Empadronadoras que no cumplan con sus obligaciones sern
castigados con una multa que ser regulada por la Junta Electoral Municipal respectiva.CAPTULO III
De las Juntas electorales municipales
Artculo 41: Las Juntas Electorales se integran conforme se establece en el artculo 87 inciso 13 de la
Constitucin Provincial, teniendo competencia territorial para actuar en su circunscripcin respectiva.
Artculo 42: Son deberes y atribuciones de las juntas electorales municipales:
a) Designar por sorteo pblico los miembros de las mesas receptoras de votos de extranjeros y disponer las
medidas conducentes a la organizacin y funcionamiento de las mismas. Entender en la tacha de electores que
no tengan residencia permanente en el ejido del Municipio.
b) Decidir, en caso de impugnacin, si concurren a los electores los requisitos para la admisibilidad del voto y
en los electos los requisitos constitucionales y legales para el desempeo del cargo.
c) Practicar los escrutinios definitivos en acto pblico, computando slo los votos emitidos a favor de las listas
oficializadas por la misma Junta.
d) Expedir diplomas a los titulares y suplentes que resulten electos, comunicando a cada municipio o comuna
los resultados y antecedentes de las respectivas elecciones.
e) Calificar las elecciones en los municipios y comunas, juzgando sobre su validez o invalidez y otorgando los
ttulos a los que resulten electos.

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f) Examinar la validez formal de las renuncias, estableciendo el suplente que entrar en funciones en los
casos que esta ley determina, debiendo comunicarlo por escrito al Municipio o Comuna respectiva.
g) (modificado por ley 10082) La Junta Electoral deber expedirse dentro de los diez (10) das de sometidos
a consideracin los asuntos de su competencia, bajo pena de destitucin del miembro o miembros remisos en
el desempeo de sus funciones e inhabilitacin por diez (10) aos para desempear empleo o funcin pblica
provincial o municipal.
h) Las juntas electorales controlarn los registros de extranjeros de su jurisdiccin y certificarn la
autenticidad de las listas que se remitirn a las mesas receptoras de votos.Artculo 43: Cada Junta Electoral tendr jurisdiccin sobre todos los Municipios y comunas a los que se
extienda la del Juzgado de Primera Instancia a cargo de su Presidente nato.Artculo 44: (modificado por ley 10082) Cada municipio proveer a la Junta Electoral de los recursos que
necesite para cubrir los gastos originados en actos comiciales.Artculo 45: La Junta Electoral habilitar el horario vespertino de los edificios donde funcionan las autoridades
del Municipio y estar secundado por el personal que stas, debern poner a su disposicin.Artculo 46: En caso de ausencia o impedimento del presidente de una junta, ser sustituido por su
reemplazante legal conforme a la ley orgnica de tribunales.
En caso de ausencia o impedimento de cualquiera de los vocales, ser reemplazado por el Juez de Paz ms
antiguo, y si tuvieren la misma antigedad, la designacin se har por sorteo.Artculo 47: Las Juntas Electorales no podrn adoptar ninguna resolucin sin la presencia de dos de sus
miembros. Sus resoluciones definitivas sern recurribles ante el Tribunal Electoral de la Provincia. Regirn al
respecto las normas establecidas para la interposicin y concesin del recurso en relacin, regulado por el
Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia.Artculo 48: Los candidatos y los representantes de los partidos polticos tienen personera para intervenir
ante las juntas en todo lo relativo a las elecciones.CAPTULO IV
De las elecciones
Artculo 49: (modificado por ley 10082) Para las elecciones municipales regir en todo lo relacionado a
deberes, derechos y responsabilidades de los electores, funciones de la junta electoral, nombramiento de las
mesas receptoras de votos, forma de elecciones, escrutinios, adjudicacin de bancas, proclamacin de los
electos y penalidades: lo establecido por la Constitucin provincial, la Ley Electoral provincial y las
disposiciones de esta ley.Artculo 50: Las elecciones sern ordinarias, extraordinarias y de convencionales.Artculo 51: (modificado por ley 10082) Para las elecciones se considerar toda la jurisdiccin territorial del
Municipio como un solo distrito electoral, pero sin perjuicio de ello podrn instalarse mesas receptoras de votos
en varios lugares, conforme el nmero de votantes y extensin del Municipio, respetndose en todo ello la
distribucin que la autoridad electoral provincial establezca al efecto.Artculo 52: Las elecciones ordinarias tendrn lugar cada cuatrienio, el da y durante las horas sealadas por
la ley para los comicios generales de la provincia, y en las mismas mesas y bajo las mismas autoridades, con
excepcin de las mesas de extranjeros.Artculo 53: (modificado por ley 10082) Las extraordinarias tendrn lugar toda vez que haya que elegir
presidente de un municipio fuera de las fechas establecidas en el artculo anterior, o cuando haya que integrar
los concejos por haber quedado con menos de los dos tercios de sus miembros.-

Artculo 54: (modificado por ley 10082) Las convocatorias para elecciones municipales se harn por los
presidentes municipales con una antelacin no menor a treinta (30) das de la fecha de realizacin de las
mismas, bajo pena de destitucin e inhabilitacin por diez aos para desempear empleo o funcin pblica
provincial o municipal. Tienen la misma obligacin e incurren en igual pena sus reemplazantes legales, en su
caso. Cuando se trate de la eleccin en Municipios nuevos la convocatoria deber ser hecha por el Poder
Ejecutivo provincial. En ambos casos la convocatoria deber ser publicada en la forma usual.Artculo 55: (modificado por ley 10082) Las autoridades de los comicios provinciales separarn de los sobres
todas las boletas correspondientes a la eleccin municipal y practicarn el recuento de las mismas haciendo

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constar en un acta la cantidad de votos obtenidos por cada lista oficializada, como as tambin los obtenidos
por otras listas, no debiendo desechar ninguna boleta. El acta y las boletas correspondientes sern entregadas
en sobre cerrado y lacrado al funcionario mencionado en el Artculo 84 de la ley provincial de elecciones. El
recibo correspondiente a la entrega de este sobre, que aquel funcionario deber otorgar al Presidente del
comicio, ser remitido por ste a la Junta Electoral municipal.Artculo 56: Los funcionarios que reciban dichos sobres debern entregarlos personalmente o despacharlos
por correo bajo certificado al Presidente de la Junta Electoral Municipal que corresponda.Artculo 57: Las Juntas Electorales municipales, dentro de los tres (3) das subsiguientes a la convocatoria, se
reunirn en los recintos de sesiones de los Concejos Deliberantes y procedern a la insaculacin de las
autoridades de las mesas de extranjeros por el procedimiento y con las formalidades establecidas en la ley
provincial de elecciones.Artculo 58: A tales efectos las Juntas Electorales municipales tienen las funciones y atribuciones que la
citada ley confiere al Tribunal Electoral.Artculo 59: El acto comicial se realizar en las mesas de extranjeros con las mismas formalidades exigidas
por la ley de elecciones de la provincia, y con respecto a su preparacin y desarrollo tienen las juntas
electorales municipales las mismas funciones y atribuciones que el Tribunal Electoral en lo que respecta a las
elecciones provinciales.Artculo 60: En el caso de convocatoria a elecciones extraordinarias, o complementarias en que no concurran
a eleccin provincial la Junta Electoral municipal respectiva tendr a su cargo todo lo referente a su
organizacin y desarrollo, ejerciendo tambin las funciones que en las elecciones ordinarias estn atribuidas al
Tribunal Electoral de la Provincia. El Municipio respectivo sufragar todos los gastos que se originen con tal
motivo.Artculo 61: (modificado por ley 10082) El voto para la eleccin de concejales se emitir por lista, las que
podrn contener tantos candidatos como cargos a cubrir, e igual nmero de suplentes.
Las listas debern respetar el principio de participacin equivalente de gnero, asignando
obligatoriamente un 50% de candidatos varones y un 50% de candidatos mujeres, debiendo respetar
imperativamente el siguiente orden de inclusin: cuando se convoque a cubrir nmeros de cargos que resultan
pares, las listas de candidatos titulares y suplentes debern efectuar la postulacin en forma alternada
intercalando uno de cada gnero, por cada tramo de dos (2) candidatos hasta el final de la lista. Cuando se
tratase de nmeros impares, las listas de candidatos titulares convocados debern cumplir el orden previsto
anteriormente, y el ltimo cargo podr ser cubierto indistintamente. El orden de encabezamiento del gnero de
los suplentes deber invertirse de modo que si un gnero tiene mayora en la lista de los titulares el otro gnero
deber tener mayora en la de suplente.Artculo 62: Las boletas debern contener el voto para Presidente Municipal y Vicepresidente Municipal, y el
voto para Concejales y suplentes, siempre que ambos estn separados por cuerpos y por una lnea perforada.CAPTULO V
Sistema Electoral
Artculo 63: El Presidente Municipal y el Vicepresidente Municipal sern elegidos directamente por el pueblo
del Municipio, a simple pluralidad de sufragios y en frmula nica. La tacha o sustitucin de uno de los nombres
no invalida el voto y se computar a la lista oficializada en que se hubiere emitido.
En caso de empate se proceder a nueva eleccin.Artculo 64: (modificado por ley 10082) Los Concejales sern elegidos directamente por el pueblo de los
respectivos municipios de acuerdo a lo establecido en el Artculo 61.Artculo 65: Para que un partido tenga derecho a representacin, su lista deber haber obtenido, por lo
menos, un nmero de votos igual al cociente electoral determinado de acuerdo con lo que establece la ley
provincial de elecciones.Artculo 66: (modificado por ley 10082) Para la eleccin de concejales regir el sistema de representacin
proporcional establecido por el Artculo 91 de la Constitucin, la que se distribuir en la forma establecida para
los diputados por la ley provincial de elecciones.CAPTULO VI
Escrutinio definitivo

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Artculo 67: (modificado por ley 10082) El escrutinio definitivo de toda eleccin municipal ser practicado por
la Junta Electoral correspondiente, ajustndose para ello, en lo pertinente, a lo dispuesto en la Ley Electoral
provincial.Artculo 68: (modificado por ley 10082) En los casos de elecciones complementarias las comunicaciones a
que se refiere la ley mencionada debern ser hechas por la Junta Electoral al Presidente del Municipio
correspondiente, a los efectos de la nueva convocatoria. Habr elecciones municipales complementarias en
toda mesa que no haya funcionado o que haya sido anulada por la Junta municipal, y siempre que medie la
peticin que la ley determina, la que deber ser hecha a la Junta Electoral municipal.Artculo 69: Con respecto a las mesas de extranjeros las Juntas Electorales Municipales tienen a su cargo las
funciones que la ley provincial electoral atribuye al Tribunal Electoral de la Provincia.CAPTULO VII
De los requisitos para el cargo, las inhabilidades, incompatibilidades y acefalas
Artculo 70: (modificado por ley 10082) Para ser concejal ser necesario tener como mnimo dieciocho (18)
aos de edad, ser vecino del municipio con residencia inmediata anterior mnima de cuatro (4) aos en el
mismo y saber leer y escribir.Artculo 71: Para ser elegido Presidente Municipal o Vicepresidente Municipal, se requiere tener como
mnimo veinticinco (25) aos de edad y las dems condiciones exigidas para ser concejal.Artculo 72: (modificado por ley 10082) Estn inhabilitados para ser Presidente, Vicepresidente o Concejal del
Municipio:
a) Los que no pueden ser electores.
b) Los deudores del fisco nacional, provincial o municipal que, habiendo sido ejecutados legalmente y
contaren con sentencia firme, no hubiesen pagado sus deudas.
c) Los que estuvieren privados de la libre administracin de sus bienes.
d) Los que cumplen condenas con sentencia firme por delito que merezca pena de prisin o reclusin,
o por delito contra la propiedad, o contra la Administracin Pblica o contra la fe pblica.
e) Los inhabilitados por sentencia firme del tribunal competente.ARTCULO 72 Bis: (introducido por ley 10082) El Presidente, Vicepresidente y los Concejales tienen
incompatibilidad para desempear cualquier cargo poltico remunerado en los Poderes Ejecutivo o Legislativo
de la Nacin y/o de la Provincia o en cualquier Municipio, aun cuando renunciara a la percepcin de una de las
remuneraciones.
Quedan exceptuadas las designaciones ad honorem para objetos determinados y tiempos limitados,
siempre y cuando cuente con la autorizacin expresa del Concejo Deliberante, se corresponda con la
representacin del cargo municipal para el cual fuera elegido y se respete debidamente la compatibilidad
horaria entre ambos cargos.
Artculo 73: Cuando con posterioridad a su nombramiento el Presidente Municipal o los Concejales se
colocaran en cualquiera de los casos que enumera el artculo precedente, cesarn ipso facto en el ejercicio de
sus funciones, siendo sus actos nulos de nulidad absoluta a partir de ese momento, sin perjuicio de otras
responsabilidades en que pudieran haber incurrido aqullos. En caso de darse dicha situacin, cualquiera de
los concejales que no estn incursos, podr pedir el auxilio de la fuerza pblica para desalojarlo de la sede de
sus funciones, previa notificacin.ARTCULO 73 Bis: (introducido por ley 10082) Regirn para los funcionarios polticos municipales las
causales de inhabilitacin e incompatibilidad previstas en los artculos 72 y 73
Artculo 74: Cuando por renuncia, exoneracin, incapacidad o fallecimiento, quedare vacante un cargo de
Concejal, el Presidente del respectivo Concejo lo har saber por escrito dentro de los ocho (8) das de
producida la vacancia a la Junta Electoral correspondiente, la que dentro de igual trmino expedir diploma al
suplente que deba reemplazarlo.
Si vencido el primer plazo el Presidente no cumpliere con su obligacin, cualquiera de los titulares o suplentes
del Cuerpo podr dirigirse a la Junta Electoral pidiendo la integracin, la que deber expedirse dentro de los
ocho (8) das de recibido el requerimiento.Artculo 75: Cuando faltando ms de dos (2) aos para la renovacin de las autoridades municipales, un
Concejo Deliberante, despus de incorporados los suplentes que correspondan de cada partido, quedare sin
las dos terceras partes de sus miembros, ser el pueblo del municipio convocado a elecciones extraordinarias,
el que elegir los que deban completar el perodo.

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Si faltare menos de dos (2) aos para la citada renovacin, el pueblo slo ser convocado a elecciones cuando,
producido el caso anterior, un Concejo Deliberante quedare sin la mayora absoluta de sus miembros.Artculo 76: En caso de acefala del cargo del Presidente Municipal, sus funciones sern desempeadas por
el resto del perodo constitucional, por el Vicepresidente Municipal, quin deber resignar simultneamente el
cargo de Presidente del Concejo Deliberante. Dicha circunstancia deber ser comunicada dentro de los ocho (8)
das a la Junta Electoral correspondiente, la que deber expedirle el ttulo de Presidente Municipal dentro del
mismo trmino. Si transcurriere el primer trmino fijado sin que el Presidente del Concejo o sus reemplazantes
legales hicieran la comunicacin, cualquier concejal puede comunicar la acefala a la Junta Electoral, la que
deber expedir ttulo comprobando que se d dicho extremo legal.Artculo 77: En caso de acefala simultnea del Presidente Municipal y Vicepresidente Municipal, el cargo
ser ocupado, en su orden, por el Vicepresidente primero, segundo, o en su defecto, por quin designe el
Concejo Deliberante a simple mayora de votos. Cuando la acefala simultnea se produzca en una fecha que
sea mayor de dos (2) aos para completar el perodo, el Concejo deber, en el trmino de treinta (30) das,
convocar a elecciones para designar un nuevo Presidente Municipal y Vicepresidente Municipal, quienes
completarn el perodo.Artculo 78: Ningn miembro de los poderes municipales podr ejercer sus funciones sin haber prestado
previamente juramento, segn sus creencias o principios, prometiendo el fiel desempeo del cargo con arreglo
a la ley.
Si las autoridades encargadas por esta ley de recibir juramento a un funcionario municipal se mostraren
remisas en tomarlo, aqul podr prestarlo ante el Juez de Primera Instancia, o en su defecto, ante el Juez de
Paz, labrndose el acta respectiva sin cargo alguno.-

TTULO III
DE LOS MUNICIPIOS
CAPTULO I
De las autoridades del Gobierno municipal
Artculo 79: El gobierno de los Municipios estar compuesto de un Concejo Deliberante y un Departamento
Ejecutivo, cuyos deberes y atribuciones estn determinados en la Constitucin y en esta ley.Artculo 80: (modificado por ley 10082) Ambos rganos son independientes en el ejercicio de las facultades
que esta ley les atribuye, pero se fiscalizan y controlan recprocamente, gozando cada uno de ellos, a ese
efecto, del derecho de investigacin respecto de los actos del otro.CAPTULO II
Del Concejo Deliberante
Artculo 81: El Concejo Deliberante ser presidido por el Vicepresidente Municipal y sus restantes miembros
estarn integrados en proporcin a la poblacin, conforme las siguientes escalas:
De un mil quinientos (1.500) a cinco mil (5.000) habitantes: siete (7) concejales.
De cinco mil uno (5.001) a ocho mil (8.000) habitantes: nueve (9) concejales.
De ocho mil uno (8.001) a cincuenta mil (50.000) habitantes: once (11) concejales.
De cincuenta mil uno (50.001) a doscientos mil (200.000) habitantes: trece (13) concejales.
Ms de doscientos mil (200.000) habitantes: quince (15) concejales.Artculo 82: El Concejo Deliberante se reunir en sesiones ordinarias desde el 1 de marzo hasta el 30 de
noviembre de cada ao, en los das y horas que el mismo determine.Artculo 83: El mandato de los concejales es de cuatro (4) aos y comienza el da que se fije para la
constitucin del Concejo, pudiendo stos ser reelectos.
Los concejales que se eligieren cada cuatrienio se reunirn en sesiones preparatorias dentro de los diez (10)
das anteriores a la fecha fijada para entrar en funciones, comunicando dicha constitucin a la Junta Electoral
Municipal y al Presidente electo del Municipio. En dicha oportunidad elegirn de su seno un Vicepresidente 1 y
un Vicepresidente 2, quienes desempearn el cargo por su orden, en defecto del Presidente del Concejo.Artculo 84: El da que se fije en la ley respectiva el nuevo Concejo entrar en funciones, debiendo su primer
acto consistir en la recepcin del juramento de ley al Presidente Municipal y Vicepresidente Municipal.Artculo 85: Las sesiones ordinarias del Concejo pueden ser prorrogadas por sesenta (60) das por el
Departamento Ejecutivo, debiendo mencionarse en la convocatoria los asuntos que debern tratarse, no
pudiendo el Concejo considerar otros.-

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Artculo 86: Las sesiones ordinarias pueden ser tambin prorrogadas por sesenta (60) das por sancin del
propio Cuerpo, bastando a ese efecto que vote por la prrroga ms de la tercera parte de los miembros del
Concejo. En la ordenanza por la que se prorroguen las sesiones debern expresarse los asuntos a tratarse,
bastando la mayora anterior para que un asunto sea incluido. Slo podrn ser tratados en estas sesiones los
asuntos incluidos en la ordenanza citada o en el decreto del Departamento Ejecutivo a que se refiere el Artculo
87.Artculo 87: Tanto el Departamento Ejecutivo como el Presidente del Concejo Deliberante pueden convocar a
sesiones extraordinarias para considerar asuntos determinados. Este ltimo slo podr y deber hacerlo
mediando peticin escrita firmada por ms de la tercera parte de los miembros del cuerpo.Artculo 88: El Concejo Deliberante estar en qurum con la mitad ms uno de sus miembros, salvo para
dictar la ordenanza de prrroga, en cuyo caso podr sesionar con ms de un tercio de sus miembros.
Cuando fracasaran dos sesiones consecutivas ordinarias de las establecidas por el Concejo, ste podr
sesionar con la tercera parte de sus miembros.
Tratndose de sesiones especiales, el qurum de la tercera parte regir cuando la citacin para las mismas se
haya efectuado mediante telegrama o notificacin personal, con anticipacin de tres (3) das hbiles por lo
menos.Artculo 89: Para la exclusin de un concejal por ausentismo reiterado, se requerir del voto favorable de los
dos tercios (2/3) de la totalidad de sus miembros.
En cualquier caso, podrn reunirse en minora al solo efecto de acordar medidas tendientes a obtener la
presencia de los remisos o compeler a los inasistentes por medio del uso de la fuerza pblica en domicilios
donde se encuentren o puedan encontrarse los Concejales cuya presencia se requiera, a cuyo efecto podrn
solicitar los medios necesarios para ello, sin perjuicio de los que directamente puedan adoptarse y aplicar
penas de multa o suspensin.Artculo 90: El Concejo Deliberante podr con el voto favorable de los dos tercios (2/3) de sus miembros,
corregir y an excluir de su seno a cualesquiera de ellos por desorden de conducta en el ejercicio de sus
funciones o por indignidad y removerlos por inhabilidad fsica o moral, sobreviniente a su incorporacin.Artculo 91: (modificado por ley 10082) El Cuerpo podr solicitar al Departamento Ejecutivo, en cualquier
poca del perodo de sesiones, los datos, informes o explicaciones que sean necesarios para el mejor
desempeo de sus funciones, los que debern ser suministrados por escrito o verbalmente por el Presidente
Municipal, en un plazo mximo de ciento veinte (120) das.
Para efectuar el pedido o solicitud de informes, se necesitar:
a) En los Concejos Deliberantes de siete (7) y nueve (9) miembros la aprobacin de tres (3) de sus integrantes.
b) En los dems Concejos Deliberantes se requerir la aprobacin de cuatro (4) de sus integrantes.Artculo 92: Las sesiones del Concejo sern siempre pblicas, salvo que la mayora resuelva en cada caso
que sean secretas, por requerirlo as la ndole de los asuntos a tratarse.
Artculo 93: (modificado por ley 10082) El Presidente del Concejo Deliberante tiene voz y solo vota en caso
de empate. Cuando el Presidente desee emitir opinin o participar sobre el tema en tratamiento dejar la
presidencia a quien corresponda por su orden, y ejercer su derecho desde una banca.
Tienen derecho a participar de las sesiones del Concejo Deliberante con voz pero sin voto, el Presidente
Municipal y los Secretarios del Departamento Ejecutivo.Artculo 94: Los concejales tienen derecho a una dieta que ellos mismos fijarn por mayora de dos tercios
(2/3) de la totalidad de sus miembros.Artculo 95: (modificado por ley 10082) Son atribuciones y deberes del Concejo Deliberante:
a) Sancionar su reglamento interno, el que no podr ser modificado sobre tablas.
b) Aplicar sanciones a los miembros de su Cuerpo.
c) Recibir juramento al Presidente Municipal y Vicepresidente Municipal y a sus miembros.
d) Prestar o negar su acuerdo al Departamento Ejecutivo para nombrar y remover al contador, tesorero,
jueces de faltas del municipio y dems funcionarios que por ley requieren acuerdo, debiendo estas decisiones
tomarse en sesin pblica.
e) Admitir o rechazar las excusaciones o renuncias de sus miembros, del Presidente Municipal y del
Vicepresidente Municipal.
f) Exonerar por s solo al Presidente Municipal o a cualquiera de sus miembros cuando se hallaren
incursos en alguna de las inhabilidades enumeradas en el Artculo 72 de esta ley. El interesado podr apelar
esta resolucin por ante el Superior Tribunal de Justicia.

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g) Designar en sesin especial, las personas que han de formar las ternas que han de remitirse al
Poder Ejecutivo Provincial para el nombramiento de los Jueces de Paz de su jurisdiccin.
h) Excluir del recinto, con auxilio de la fuerza pblica, a personas ajenas a su seno que promovieren
desorden en sus sesiones o que faltaren el respeto debido al cuerpo o a cualquiera de sus miembros, sin
perjuicio de la denuncia penal que corresponda.
i) Solicitar al Presidente Municipal o a sus Secretarios, los informes que necesite para conocer la
marcha de la administracin o con fines de legislacin. Esta facultad no podr ser delegada a sus comisiones.
j) Convocar, cuando as se decida por simple mayora, a los Secretarios del Departamento Ejecutivo,
para que concurran obligatoriamente al recinto o a sus comisiones, a dar los informes pertinentes en
cumplimiento de lo establecido en el inciso anterior. La citacin se har con diez (10) das de anticipacin y
expresar los puntos sobre los que debern responder.
k) Nombrar al Secretario del Concejo Deliberante, el cual no tendr estabilidad, cesando en su cargo
conjuntamente con la finalizacin del mandato de cada gestin, salvo caso de remocin.
l) Dictar decretos y resoluciones de orden interno, dentro de sus facultades propias.
ll) Sancionar, a propuesta del Presidente Municipal, las ordenanzas relativas a la organizacin y
funcionamiento del Departamento Ejecutivo.
m) Reglamentar la relacin de empleo en el marco de lo establecido en la Constitucin Provincial y
leyes especiales.
n) Sancionar anualmente el presupuesto general de gastos y clculo de recursos de la administracin y
las ordenanzas impositivas para el ao siguiente.
) Sancionar ordenanzas y resoluciones de carcter general y especial, cuyo objeto sea el gobierno y
direccin de los intereses y servicios municipales, como as tambin insistir ante el veto total o parcial de una
Ordenanza por parte del Departamento Ejecutivo.
o) Podr crear la Defensora del Pueblo cuya funcin principal ser la de proteger los derechos e
intereses pblicos de los ciudadanos de la comunidad, sin recibir instrucciones de autoridad alguna y con
absoluta independencia frente a los actos, hechos u omisiones de la Administracin Pblica municipal ante el
ejercicio ilegtimo, defectuoso, irregular, abusivo, arbitrario, discriminatorio, negligente, gravemente
inconveniente o inoportuno de sus funciones. Las actuaciones sern gratuitas para el administrado. Su
designacin se realizar con el voto afirmativo de los dos tercios del total de los integrantes del Concejo
Deliberante, y por ordenanza se fijarn sus requisitos, funciones, competencias, duracin, remocin y
procedimiento de actuacin.
p) Los proyectos de ordenanzas, resoluciones y disposiciones que se pongan a consideracin del
Concejo Deliberante, debern tener tratamiento por parte del cuerpo dentro de los sesenta (60) das hbiles de
ingresadas al mismo. En el caso de aquellas, que por sus caractersticas necesiten de un estudio o dictamen
tcnico particular, podr prorrogarse el plazo fijado, solo por treinta (30) das ms.
q) Podrn crear por ordenanza un rgano con autonoma funcional y dependencia tcnica del Cuerpo,
que tendr a su cargo el control de legalidad y auditora contable de la actividad municipal centralizada y
descentralizada. La misma establecer objetivos, finalidades, funciones, designaciones y remociones.
Entender en el trmite de aprobacin o rechazo de las cuentas ejecutadas de percepcin e inversin de los
fondos pblicos, ello sin perjuicio de los controles establecidos por la Constitucin u otra ley y en coordinacin y
sujeto a instrucciones del Tribunal de Cuentas de la Provincia. La ordenanza referida requerir aprobacin de
mayora simple, con la presencia de por lo menos los dos tercios del total de los integrantes del Cuerpo.
r) Autorizar al Departamento Ejecutivo a efectuar adquisiciones de inmuebles y a aceptar o rechazar
donaciones o legados de inmuebles con cargo, como as tambin la enajenacin de bienes privados del
Municipio o la constitucin de gravmenes sobre ellos.
s) Dictar normas tendientes a preservar el patrimonio histrico, el sistema ecolgico, los recursos
naturales y el medio ambiente, a efectos de garantizar las condiciones de vida de los habitantes.
t) Dictar normas relativas al sistema de contratacin municipal.
u) La enunciacin de los tems precedentes no es de carcter limitativo ni excluye otros aspectos o
materias que por su naturaleza son de competencia municipal.Artculo 96: (modificado por ley 10082) Son atribuciones y deberes del Presidente del Concejo Deliberante:
a) Representar al cuerpo.
b) Reemplazar al Presidente Municipal en las situaciones previstas en el Artculo 234 de la
Constitucin.
c) Girar a las comisiones que correspondan los proyectos ingresados por secretara.
d) Convocar a los miembros del Concejo a las reuniones que deba celebrar.
e) Dirigir la tramitacin de los asuntos y sealar los que deben formar el orden del da, sin perjuicio de
los que en casos especiales resuelva el Concejo.
f) Disponer de las partidas de gastos asignadas al Concejo y firmar las disposiciones que apruebe el
Concejo, las comunicaciones y las actas, conjuntamente con el secretario.
g) Cumplir y hacer cumplir el reglamento interno del Concejo.
h) Nombrar, aplicar sanciones disciplinarias y remover a los empleados del Concejo, con arreglo a las
leyes y ordenanzas sobre estabilidad del personal.

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i) Disponer de las dependencias del Concejo, as como de todo lo que se requiera para su adecuado
funcionamiento.ARTICULO 97: Las disposiciones que adopte el Concejo Deliberante se denominarn:
a) Ordenanza, si crea, reforma, suspende o deroga una regla general, cuyo cumplimiento compete al
Municipio. Las ordenanzas sern consideradas ley en sentido formal y material.
b) Decreto, si tiene por objeto el rechazo de solicitudes particulares, la adopcin de medidas relativas a la
composicin u organizacin interna del Concejo y en general toda disposicin de carcter imperativo, que no
requiera promulgacin del Departamento Ejecutivo.
c) Resolucin, si tiene por objeto expresar una opinin del Concejo sobre cualquier asunto de carcter
pblico o privado, o manifestar su voluntad de practicar algn acto en tiempo determinado.
d) Comunicacin, si tiene por objeto contestar, recomendar, pedir o exponer algo.Artculo 98: El Concejo podr aplicar a sus miembros las siguientes sanciones:
a) Por desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones: amonestaciones y multas.
b) Por ausentismo notorio e injustificado, mal desempeo o falta de cumplimiento a los deberes a su cargo o
serias irregularidades, con incidencia patrimonial o institucional: suspensin o destitucin.
c) Por inhabilidad fsica o mental sobreviniente a su incorporacin, que le impida el ejercicio del cargo:
remocin.
La multa prevista en el acpite 1, slo podr ser aplicada por resolucin de los dos tercios (2/3) de los
miembros del Concejo y hasta el equivalente a un tercio (1/3) del monto de la dieta, la que producida ingresar
a las rentas generales del Municipio.
Debe garantizarse el derecho de defensa del concejal por ante el Concejo Deliberante, permitindole realizar
su descargo verbalmente o por escrito.Artculo 99: (modificado por ley 10082) Todas las sanciones y resoluciones del Concejo Deliberante sern
tomadas a simple mayora de votos de los presentes, con las excepciones siguientes:
1.- Se requiere el voto favorable de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros del Concejo
Deliberante:
a) Para enajenar o gravar los bienes o rentas de propiedad municipal. El Concejo Deliberante podr
asimismo autorizar la venta sin el requisito de la licitacin o subasta pblica de los bienes de propiedad
municipal por el procedimiento que el mismo determine, cuando razones de utilidad pblica o de promocin del
bienestar general de la poblacin lo aconsejen.
b) Para contraer emprstitos o crdito pblico con destino al financiamiento de gastos corrientes.
c) Para corregir o excluir a un concejal en los casos del Artculo 90 de esta ley.
d) Para tomar las decisiones autorizadas por los incisos g) y h) del Artculo 95.
e) Para insistir en una ordenanza vetada por el Departamento Ejecutivo.
f) Para disponer una consulta popular, Artculo 170 de esta ley.
g) Para la delegacin y concesin de servicios pblicos, Artculo 180 y 182 de esta ley.
2.- Se requiere el voto favorable de las dos terceras partes de los miembros presentes, para que un
proyecto sea tratado y sancionado sobre tablas.
3.- Se requiere el voto favorable de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros del Concejo
para contraer emprstitos o crdito pblico para financiar la inversin en bienes de capital o en obras y
servicios pblicos de infraestructura.Artculo 100: Todos los actos del Concejo Deliberante sern autorizados por su secretario, sin cuyo requisito
carecern de valor legal. La totalidad de la documentacin del Concejo Deliberante estar bajo su custodia.Artculo 101: Las ordenanzas tendrn carcter de leyes, servirn para establecer normas de aplicacin
general sobre asuntos especficos de inters municipal, debern ser sancionadas mediante la aprobacin del
Concejo Deliberante, promulgadas por el rgano Ejecutivo del Municipio y debidamente publicadas.CAPTULO III
Del Departamento Ejecutivo
Artculo 102: La rama ejecutiva del Gobierno municipal estar a cargo de una sola persona con el ttulo de
Presidente Municipal, el que tendr a su cargo la administracin general de los intereses comunales y
representar al Municipio en todos sus actos externos.Artculo 103: El Presidente Municipal y el Vicepresidente Municipal durarn cuatro (4) aos en el ejercicio de
sus funciones y cesar en ella, el mismo da en que expire el perodo legal, sin que evento alguno pueda ser
motivo para que se prorrogue. El perodo legal se inicia el da que se fije para la toma de posesin del cargo.-

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Artculo 104: (modificado por ley 10082) El Vicepresidente Municipal tendr la funcin de presidir el Concejo
Deliberante y en caso de ausencia del Presidente Municipal, cuando sta sea por un perodo que exceda los
cinco (5) das hbiles o por ausencia definitiva, se har cargo de las funciones de este ltimo.
Cuando la ausencia del Presidente Municipal no exceda los cinco (5) das hbiles, ser reemplazado
mientras dure la misma, por uno de los secretarios del Departamento Ejecutivo.Artculo 105: El Presidente Municipal y Vicepresidente Municipal podrn ser reelectos o sucederse por un
solo perodo consecutivo o indefinidamente por perodos alternados.Artculo 106: (modificado por ley 10082) El Presidente Municipal y el Vicepresidente Municipal gozarn de
una remuneracin mensual establecida por ordenanza.Artculo 107: (modificado por ley 10082) Son atribuciones del Presidente Municipal:
a) Representar legalmente al Municipio en sus relaciones oficiales y en todos los actos en que aqul deba
intervenir.
b) Dictar los reglamentos necesarios para el rgimen interno de las oficinas y procedimientos de sus
empleados.
c) Promulgar las ordenanzas y resoluciones del Concejo Deliberante o vetarlas total o parcialmente dentro
del trmino de ocho (8) das hbiles, de serles comunicadas. Si en dicho plazo no se produce un
pronunciamiento expreso, aquellas quedarn automticamente promulgadas. Vetado total o parcialmente un
proyecto de ordenanza, ste volver al Concejo Deliberante. Si ste no insistiese en su sancin en el plazo de
quince (15) das hbiles, el proyecto queda rechazado y no podr repetirse en las sesiones de ese ao. Si el
Concejo insistiera en su sancin por el voto de los dos tercios (2/3) de la totalidad de sus miembros, el proyecto
se convertir en ordenanza.
El Presidente Municipal podr poner en ejecucin una ordenanza vetada en la parte no afectada por el veto
siempre que su aprobacin parcial no altere el espritu ni la unidad del proyecto sancionado por el Concejo
Deliberante.
d) Prorrogar por un trmino que no exceda de sesenta (60) das las sesiones ordinarias del Concejo
Deliberante, con determinacin de los asuntos que han de tratarse en la prrroga.
e) Convocar al mismo cuerpo a sesiones extraordinarias con objeto determinado y de carcter urgente.
f) Imponer y percibir por s o por los organismos o reparticiones competentes, las multas que correspondan
por infracciones a las ordenanzas, decretos o resoluciones legalmente dictadas. Cuando la ley, ordenanza,
decreto o resolucin no cumplidos importare obligacin de hacer una obra, sta se construir a costa del
infractor y se le reclamar judicialmente el reintegro del importe gastado.
En igual forma se proceder cuando al infractor se le hubiere intimado la demolicin de una obra o el
desplazamiento de efectos de cualquier naturaleza y ste no lo efectuare dentro del trmino acordado. En
todos estos casos se proceder administrativamente y al interesado le quedar a salvo las acciones judiciales a
que se creyere con derecho.
g) Imponer y percibir multas segn lo dispuesto en la Ordenanza Impositiva Anual en los casos de desacato
o falta de respeto a la autoridad, cuando las ordenanzas y resoluciones legalmente dictadas no establezcan
penas para sus infractores.
h) Nombrar directamente los funcionarios y empleados de su dependencia que por esta ley u ordenanzas
especiales no requieran acuerdo y removerlos con sujecin a las ordenanzas sobre estabilidad y escalafn.
i) Solicitar al Concejo Deliberante la remocin de los funcionarios y empleados designados con acuerdo,
acompaando los antecedentes en que se funda la solicitud, pudiendo, en caso de gravedad, suspenderlos en
el ejercicio de sus funciones hasta que aqul resuelva.
j) Ocupar transitoriamente, durante el receso del Concejo, las vacantes que requieran acuerdo, sin perjuicio
del envo del pliego correspondiente para ser tratado en su oportunidad.
k) Concurrir a la formacin de las ordenanzas y disposiciones municipales, ya sea inicindolas por medio de
proyectos que remitir al Concejo Deliberante con mensajes, ya sea tomando parte en los debates con todos
los derechos de los concejales, menos el del voto, a cuyo efecto podr concurrir a las sesiones de aquel cuerpo
cuando lo juzgue oportuno.
l) Reglamentar, cuando as est dispuesto o cuando la naturaleza de la cuestin lo amerite, las ordenanzas
y resoluciones que dicte el Concejo Deliberante y hacerlas cumplir.
ll) Conocer y resolver originariamente en asuntos de ndole administrativa que se susciten ante el Municipio,
cuando no est facultado expresamente otro funcionario. Sus resoluciones agotan la instancia administrativa
habilitando la va judicial correspondiente.
m) Solicitar del Concejo Deliberante todos los datos, informes y antecedentes que necesite sobre asuntos
sometidos a su consideracin. Aquel, tendr un plazo mximo de treinta (30) das corridos para evacuar la
solicitud, pudiendo prorrogarse por igual perodo, cuando exista causal de estudio o dictamen tcnico
especfico.
n) Intervenir en los contratos que el Municipio celebre en la forma dispuesta por las leyes y ordenanzas
aplicables, fiscalizar su cumplimiento y disponer su rescisin cuando as correspondiere.

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) Expedir rdenes de pago de conformidad al presupuesto y ordenanzas y con arreglo a lo prescripto en


esta ley.
o) Realizar registros o inspecciones a locales y/o establecimientos para garantizar el cumplimiento de las
normas de moralidad, higiene, salubridad, saneamiento ambiental, seguridad y orden pblico vigentes. Se
requerir orden judicial cuando se trate de allanamientos de domicilios, depsitos o comercios. En cualquier
caso podr requerir el auxilio de la fuerza pblica.
p) Decretar la vigencia del presupuesto vencido, cuando el Concejo Deliberante no hubiere sancionado
oportunamente el que debe regir en el ao siguiente.
q) Ejecutar el presupuesto conforme a las normas que ms adelante se establecen.
r) Constituir organismos de asesoramiento y consulta en los cuales tengan participacin organizaciones
intermedias representativas de la comunidad local y agentes sociales, reconocidos como tales, pertenecientes
a la misma.
s) Llamar a consulta popular como medio de democracia semidirecta, para someter a plebiscito las materias
de administracin local especficas del desarrollo municipal, de acuerdo al procedimiento que determine la ley.
t) Fijar el horario de la administracin municipal.
u) Ejercer todas las dems atribuciones que sean una derivacin de las anteriores y las que impliquen poner
en ejercicio sus funciones administrativas y ejecutivas.Artculo 108: Son deberes del Presidente Municipal:
a) Asistir diariamente a su oficina en las horas de despacho.
b) Suministrar al Concejo Deliberante, de manera fundada y detallada, todos los informes, datos y
antecedentes que ste le requiera sobre asuntos municipales, dentro del plazo de noventa (90) das corridos de
solicitado.
c) Hacer practicar mensualmente un balance de Tesorera remitiendo un ejemplar al Concejo.
d) Hacer recaudar, mensualmente o en los perodos que las ordenanzas establezcan las tasas, rentas y
dems tributos que correspondan al Municipio y promover en su nombre las acciones judiciales tendientes a
obtener su cobro, e invertir la renta de acuerdo a las autorizaciones otorgadas.
e) Convocar al pueblo del Municipio a elecciones en el tiempo y forma que determina esta ley.
f) Remitir a sus rganos de control o al Tribunal de Cuentas si no los tuvieren las cuentas de la percepcin e
inversin de la renta municipal conjuntamente con los balances respectivos y las ordenanzas de presupuesto e
impositivas vigentes en el ejercicio de que se rinde cuentas, de acuerdo a los plazos que determine esta ley.
g) Presentar al Concejo el Presupuesto de Gastos y Clculo de Recursos para el ao siguiente, en el plazo
que determina esta ley, acorde a los principios presupuestarios que consagra la Constitucin provincial.
h) Presentar al Concejo Deliberante, en la primera sesin ordinaria que ste celebre, una memoria detallada
de la administracin durante el ao anterior, remitindole al mismo tiempo para su ilustracin, la cuenta de la
inversin de la renta durante el ltimo ejercicio econmico, en el plazo que determina esta ley.
i) Solicitar autorizacin al Concejo Deliberante para ausentarse del Municipio por ms de cinco (5) das
hbiles.
j) Defender en toda forma legal y lcita los intereses del Municipio y de la comunidad.
k) No transar en pleitos pendientes, sin previa autorizacin del Concejo.
l) Asentar de manera actualizada en libro o protocolo foliado y rubricado, de modo correlativo de fecha y
numeral, la transcripcin de las ordenanzas, resoluciones y decretos municipales. Este libro o protocolo, podr
ser confeccionado al final del ao a partir de hojas mviles mecanografiadas con estampado indeleble
folindose sucesivamente, segn su nmero y fecha de sancin.
ll) (modificado por ley 10082) Deber publicar en el boletn informativo municipal o pgina web oficial todos
los dispositivos legales que dicte el Municipio. Cuando la norma refiera a cuestiones relacionadas con el rea
social, no ser necesaria su publicacin.
La publicacin se realizar como mnimo una vez por mes, y ser puesta a disposicin de la poblacin
en forma gratuita en lugares pblicos.
m) Organizar la contabilidad del Municipio, de acuerdo a esta ley, a las normas que dicten el Concejo
Deliberante y el Tribunal de Cuentas de la Provincia, si no tuviese su propio rgano de control. En aquellos
casos en que no se hubiese dictado ordenanza de contabilidad, ser de aplicacin supletoria, la Ley de
Contabilidad de la Provincia que se hallare vigente.
n) Habilitar los libros y dems documentacin que esta ley determine y eventualmente su propio rgano de
control, si no lo tuviere los que el Tribunal de Cuentas determine y consultar a stos segn su caso, sobre
cuestiones contables.
) Administrar los bienes municipales y controlar la prestacin y ejecucin de los servicios pblicos y de las
obras pblicas.
o) Proteger y promover la salud pblica, el patrimonio histrico, el sistema ecolgico, los recursos naturales,
el medio ambiente, la cultura, la educacin, el deporte y el turismo social.
p) Proponer y aplicar las normas que garanticen la participacin ciudadana.Artculo 109: (modificado por ley 10082) El Departamento Ejecutivo tendr uno o ms secretarios que sern
designados y removidos por el Presidente Municipal, para los que rigen las mismas condiciones, inhabilidades

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e incompatibilidades que para los concejales, con excepcin de lo referido a la residencia, y cuyas funciones y
atribuciones para dictar resoluciones en los asuntos de su competencia, sern determinadas por el
Departamento Ejecutivo. El o los secretarios debern mantener actualizados los registros inherentes a su rea
y que el Departamento Ejecutivo considere necesario e imprescindible para su normal funcionamiento. Al
efecto contar con el personal necesario que la ordenanza de presupuesto determine.
Los secretarios no pueden por s solos adoptar decisiones o tomar resoluciones, con excepcin de las
de los trmites referentes al rgimen interno de sus respectivas dependencias y las de aplicacin y
cumplimiento de ordenanzas, reglamentos o decretos municipales.
Los secretarios pueden asistir a las sesiones del Concejo Deliberante y tomar parte de sus
deliberaciones, pero no tendrn voto..Artculo 110: La administracin general y la ejecucin de las ordenanzas corresponden exclusivamente al
Departamento Ejecutivo.ARTCULO 110 Bis: (introducido por ley 10082) Dependen jerrquicamente del Seor Presidente Municipal
los Secretarios, el Contador, Tesorero, los Jueces de Faltas y dems funcionarios y empleados municipales
que no dependan del Concejo Deliberante

CAPTULO IV
De la rendicin de cuentas y responsabilidad de los funcionarios
Artculo 111: La obligacin de rendir cuentas comprende a todos los funcionarios pblicos que administren
fondos municipales. La rendicin parcial de cuentas debe darla el funcionario o empleado que haya manejado
personalmente los fondos y sea responsable directo o inmediato de la percepcin e inversin, en las pocas
que fijen la reglamentacin o las ordenanzas pertinentes.
El cese de funciones o empleo de los obligados a rendir cuentas, no los exime de la obligacin. En caso de
fallecimiento, incapacidad, ausencia o negativa del obligado, se dar intervencin al rgano de Control
pertinente o al Tribunal de Cuentas, si no lo hubiesen creado, para su determinacin. A tal efecto, los
funcionarios correspondientes, o en su caso los derecho-habientes, estarn obligados a suministrar la
documentacin, informacin y antecedentes necesarios que les sean requeridos.Artculo 112: La rendicin general de cuentas de la percepcin e inversin de la renta municipal,
conjuntamente con los balances respectivos y las ordenanzas de presupuesto e impositiva vigentes en el
ejercicio, la har el Presidente Municipal.
Dicha rendicin, deber hacerse ante el Concejo Deliberante, en la primera sesin ordinaria que ste celebre.
Tambin ante el rgano de Control que crease o, en caso contrario, ante al Tribunal de Cuentas, con
anterioridad al 30 de abril de cada ao.Artculo 113: La rendicin de cuentas a que se refiere el artculo anterior deber comprender una memoria
detallada de la administracin durante el ao anterior, con relacin al Estado municipal y si tuviere, de sus
organismos descentralizados, autnomos o autrquicos, de las empresas en que participare con o sin capital,
sea cual fuere su naturaleza jurdica y todo ente u organismos creados por ordenanza.Adems, deber contener los estados de ejecucin presupuestaria a la fecha de cierre, situacin de su
tesorera al comienzo y cierre del ejercicio, estado actualizado del servicio de la deuda pblica municipal
consolidada: interna, externa, directa e indirecta, que distinga en cada uno lo que corresponde a
amortizaciones y a intereses, estados contables financieros de los entes mencionados. Los estados, informes y
comentarios debern ser presentados con la firma del Presidente Municipal, de los responsables de cada una
de las reas u organizaciones alcanzada por esta disposicin y del contador y tesorero municipal.Artculo 114: (modificado por ley 10082) EL Municipio debe dar a publicidad, en forma cuatrimestral, el estado
de sus ingresos y gastos y en forma anual una memoria y la cuenta de percepcin e inversin.CAPTULO V
Responsabilidad de los funcionarios por el obrar lcito e ilcito
Artculo 115: (modificado por ley 10082) El Presidente Municipal y el Vicepresidente Municipal, los miembros
del Concejo Deliberante y dems funcionarios y empleados municipales, responden individualmente ante los
tribunales competentes, por los actos que importen una trasgresin o una omisin de sus deberes, as como
por los daos y perjuicios que hubieran ocasionado al Municipio y a los particulares.CAPTULO VI
De la declaracin jurada de bienes

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Artculo 116: Quedan obligados a presentar declaracin jurada de sus bienes el Presidente Municipal y
Vicepresidente Municipal, los secretarios, subsecretarios, directores, jueces de faltas, concejales y empleados
municipales que tengan facultades para disponer o administrar fondos fiscales, tanto al comienzo como al
trmino de cada gobierno, sin perjuicio de las obligaciones emergentes del acto de tomar posesin de sus
cargos o cesar en los mismos.
A tal efecto, la Contadura municipal deber crear un registro especial protocolizado y estar obligada a
comunicar el incumplimiento de lo dispuesto precedentemente, tanto al Departamento Ejecutivo como al
Concejo Deliberante.CAPTULO VII
Inmunidades
Artculo 117: Los miembros del Departamento Ejecutivo y del Concejo Deliberante no pueden ser acusados,
interrogados judicialmente ni molestados por las opiniones o votos que emitieren en el desempeo de sus
mandatos.CAPTULO VIII
De los Tribunales de Faltas
Artculo 118: (modificado por ley 10082) Para el juzgamiento y sancin de las faltas, infracciones y
contravenciones que se cometen dentro de la jurisdiccin municipal, y que resulten de violaciones a leyes,
ordenanzas, reglamentos, decretos, resoluciones y cualquier otra disposicin cuya aplicacin y represin
corresponda al Municipio, habr una justicia municipal de faltas, la cual depender administrativa y
funcionalmente del Departamento Ejecutivo Municipal.Artculo 119: (modificado por ley 10082) En cumplimiento de lo dispuesto en el Artculo anterior, los
Municipios podrn crear Tribunales de Faltas municipales, lo que estar a cargo de jueces titulares designados
por el Departamento Ejecutivo Municipal previo acuerdo dado por la mitad ms uno de los miembros del
Concejo Deliberante. La designacin del Juez de Faltas debe realizarse a travs de un procedimiento que
garantice el cumplimiento del requisito de idoneidad. A tal objeto, el municipio podr solicitar la intervencin del
Consejo de la Magistratura de la Provincia. Ser inamovible mientras dure su buena conducta y cumpla con
sus obligaciones legales. Podr ser removido, por el voto de los dos tercios (2/3) de la totalidad de los
miembros del Concejo Deliberante respectivo, cuando no observe buena conducta, no cumpla con sus
obligaciones legales, cometa delito doloso o por inhabilidad fsica o mental, aplicndose en estos casos el
procedimiento establecido para las sanciones y remocin de los concejales, previa instruccin de un sumario
por el que se garantice debidamente el derecho de defensa.Artculo 120: (modificado por ley 10082) Gozarn de una remuneracin prevista por ordenanza y sujeta al
rgimen previsional municipal, rigiendo las mismas condiciones, inhabilidades e incompatibilidades que para
los Concejales.Artculo 121: Juzgarn conforme el procedimiento que se establezca en el cdigo de faltas, que por
ordenanza se dicte.Artculo 122: La Polica de la Provincia prestar todo su auxilio a la Justicia de Faltas Municipal.
Las multas impuestas que, encontrndose firmes no sean abonadas, podrn ser ejecutadas por el
procedimiento de apremio fiscal, sirviendo de suficiente ttulo ejecutivo el certificado de imposicin de la misma,
en la forma que determinen las ordenanzas.ARTICULO 123: (modificado por ley 10082) Para ser Juez de Faltas se requiere tener como mnimo
veinticinco (25) aos de edad, ser abogado y tener dos (2) aos de ejercicio en la matrcula.Artculo 124: DEROGADO LEY 10082.Artculo 125: (modificado por ley 10082) El juez de faltas actuar para el despacho de los asuntos a su cargo
con hasta dos secretarios, los que sern designados y removidos por el Presidente Municipal. En caso de
ausencia o impedimento de los secretarios, el juez designar transitoriamente al reemplazante entre los dems
empleados del juzgado, debiendo comunicar esta decisin en forma inmediata al Presidente Municipal.Artculo 126: (modificado por ley 10082) Para ser Secretario del Juzgado de Faltas Municipal se deben reunir
los requisitos exigidos para ser Concejal.
Artculo 127: Son funciones de los secretarios:
a) Recibir escritos y ponerles el cargo respectivo.
b) Presentar inmediatamente al juez los escritos y documentos ingresados.
c) Organizar la custodia y diligenciamiento de expedientes y documentacin.

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d) Asistir al juez en todas sus actuaciones.


e) Refrendar las resoluciones del juez y dems actuaciones de su competencia, y darles el debido
cumplimiento.
f) Organizar y actualizar el registro de reincidentes a las infracciones municipales.
g) Custodiar todos los bienes del Juzgado que constarn en inventarios.
h) Supervisar el cumplimiento de los deberes, atribuciones y horarios del personal.
i) Desempear las dems funciones que les sean asignadas.Artculo 128: (modificado por ley 10082) El Juez de Faltas, los Secretarios y el personal del tribunal de faltas
estarn sujetos a todas las obligaciones y gozarn de todos los derechos del personal municipal. El juez de
faltas ejerce las facultades propias de superintendencia sobre el personal a su cargo.Artculo 129: En caso de licencia, ausencia temporaria, excusacin o cualquier motivo que impidiere actuar al
juez, deber ser reemplazado por un secretario, que actuar como juez subrogante.Artculo 130: El juez de faltas que se designe propondr al Departamento Ejecutivo el reglamento interno del
juzgado y el proyecto de cdigo de faltas y procedimientos, como asimismo el proyecto de rgimen de
penalidades para las contravenciones municipales, los que debern ser sometidos a aprobacin por el Concejo
Deliberante.Artculo 131: Los Municipios que no tengan justicia municipal de faltas hasta tanto se creen los juzgados o
aquellos que por su estructura administrativa, econmica y financiera se vean impedidos de contar con un
juzgado de faltas propio, podrn atribuir al Presidente Municipal dicho juzgamiento, quien deber garantizar el
derecho de defensa del imputado y el debido proceso. Podrn asimismo, asociarse con la finalidad de crear
juzgados de faltas regionales. Todo lo relativo al funcionamiento de estos organismos ser establecido por
convenio entre los Municipios que se adhieran, el que deber ser ratificado por los Concejos Deliberantes de
cada localidad.CAPTULO IX
De la contabilidad y el presupuesto
Artculo 132: La contabilidad general deber estar basada en principios y normas de aceptacin general,
aplicables al sector pblico.Artculo 133: El Concejo Deliberante dictar una ordenanza de contabilidad bajo las siguientes bases:
a) La contabilidad general de la administracin se llevar por el mtodo de partida doble, de manera que
refleje claramente el movimiento financiero y econmico del Municipio.
b) La contabilidad tendr por base el inventario general de bienes y deudas y el movimiento de fondos
provenientes de sus recursos financieros, de las actividades que desarrolle como entidad de derecho privado y
de los actos que ejecute por cuenta de terceros. Tcnicamente abarcar estos actos:
b.1. La contabilidad patrimonial, que partir de un inventario general de los bienes del Municipio, separando
los que forman parte de su dominio pblico de los que forman parte de su dominio privado, y establecer todas
las variaciones del patrimonio producidas en cada ejercicio.
b.2. La contabilidad financiera que partir del clculo de recursos y del presupuesto de gastos anuales y
establecer el movimiento de ingresos y egresos de cada ejercicio, con determinacin de la fuente de cada
ingreso y de la imputacin de cada pago.
b.3. La cuenta de resultados financieros, que funcionar a los efectos del cierre de los rubros Presupuesto
de Gastos y Clculo de Recursos, que dar a conocer el dficit o supervit que arrojen los ejercicios.
El dficit o supervit anual sern transferidos a un rubro de acumulacin denominado Resultado de Ejercicios,
el que permanecer constantemente abierto y reflejar el supervit o el dficit correspondiente a los ejercicios
financieros.
b.4. Las cuentas especiales, que estarn destinadas al registro de fondos que no correspondan a la
contabilidad del presupuesto y de los pagos que con cargos a las mismas se efecten. Sus saldos pasivos
debern estar siempre respaldados por existencias activas en Tesorera y bancos.
b.5. Las cuentas de terceros, en las que se practicaran asientos de entradas y salidas de las sumas que
transitoriamente pasen por el Municipio, constituida en agente de retencin de aportes, depsitos de garanta y
dems conceptos anlogos. Sus saldos de cierre estarn sometidos al mismo rgimen que las cuentas
especiales.Artculo 134: Los libros de contabilidad que cada Municipio debe tener inexcusablemente, son los siguientes:
a) El Libro Inventario.
b) El Libro Imputaciones.
c) El Libro Caja.
d) El Registro de Contribuyentes.

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Adems el Departamento Ejecutivo deber hacer llevar las registraciones contables que se determinen en la
ordenanza de contabilidad, procurando implementar a la administracin municipal de los registros necesarios
tendientes a efectuar un racional y eficiente contralor de la Hacienda Pblica.Artculo 135: Las registraciones contables debern ser llevadas estrictamente al da, siendo responsable de
cualquier falta grave o incumplimiento, el contador y el tesorero, por los registros que conciernen al rea de su
competencia.Artculo 136: El contador del Municipio deber tener ttulo profesional habilitante, con no menos de tres (3)
aos de ejercicio profesional en alguna de las distintas ramas de las ciencias econmicas. Depender
funcionalmente del secretario de Hacienda. Ser cargo estable y de carrera administrativa mientras no mediare
motivo alguno de remocin. Deber ser designado por el Departamento Ejecutivo, con acuerdo del Honorable
Concejo Deliberante. La cobertura de dichos cargos estar avalada por fianza, cuyo monto y clase ser
determinado por una ordenanza.Artculo 137: Compete al contador municipal el registro de las operaciones, el control interno del movimiento
presupuestario, econmico, financiero, patrimonial y la subscripcin de las rdenes de compra y pago y de las
rendiciones de cuentas. Es el responsable de la buena marcha de la contabilidad, debiendo intervenir,
existiendo partidas presupuestarias suficientes, en todas las liquidaciones de gastos, verificar y visar los
comprobantes de pago, minutas contables, interviniendo en la tramitacin de compras y contrataciones.
Practicar arqueos mensuales de tesorera, conciliar los saldos bancarios y denunciar inmediatamente toda
diferencia al Departamento Ejecutivo. Estar a su cargo la confeccin de las rendiciones de cuentas, debiendo
mantener informado a su superior sobre el estado de los saldos presupuestarios.
A tal fin, intervendr preventivamente en todas las rdenes de compra y pago y las que autoricen gastos, sin
cuyo visto bueno no podrn cumplirse, salvo el caso de insistencia por el Presidente Municipal luego de haber
aqul observado la orden o autorizacin, debiendo el contador, en el caso de mantener sus observaciones,
poner todos los antecedentes en conocimiento del rgano de control respectivo o del Tribunal de Cuentas si no
lo tuviere, como del Concejo Deliberante.Artculo 138: El contador est obligado a objetar por escrito todo gasto y pago, ordenando que no se ajustare
a las disposiciones de esta ley, a las ordenanzas en vigencia o que no pudiere imputarse correctamente a
determinado inciso del presupuesto o a la ordenanzas que origin el gasto. Si el Departamento Ejecutivo insiste
en la orden, el contador deber cumplirla dando cuenta inmediatamente por escrito al rgano de Control
respectivo o al Tribunal de Cuentas, si no lo tuviere, y al Concejo Deliberante.Artculo 139: El Presidente Municipal que imparta una orden de pago ilegtima, el contador que no la observe
y el tesorero que cumpla sin el previo visto bueno del contador, son civil, administrativa y penalmente
responsables de la ilegalidad del pago.Artculo 140: Compete al Tesorero la custodia de los fondos municipales, los que diariamente debe depositar
en el Banco de los depsitos oficiales y/o cajas de cooperativas de crditos, siempre que no contaren con
capitales extranjeros. Es el responsable de la cobranza y depsito de los fondos, de realizar los pagos, de
efectuar transferencias, depsitos por retenciones o aportes a las instituciones que correspondan y de la
retencin de impuestos, debiendo confeccionar diariamente la informacin relativa al movimiento de fondos y
valores. No deber pagar ninguna orden, autorizacin o libramiento que no tengan la imputacin y el visto
bueno del contador, bajo su responsabilidad, salvo el caso de insistencia por el Departamento Ejecutivo, la que
se le comunicar por escrito.Artculo 141: El contador y el tesorero municipal no podrn ser separados de sus cargos sin el acuerdo del
Concejo Deliberante por mayora absoluta de sus miembros.Artculo 142: Hasta tanto sea sancionada la ordenanza de contabilidad, ser de aplicacin supletoria la Ley
de Contabilidad de la Provincia que estuviere vigente.Artculo 143: Corresponde al Departamento Ejecutivo municipal la recaudacin de los recursos y la ejecucin
de los gastos del Municipio.Artculo 144: El Presupuesto General de la Administracin municipal deber ser aprobado por ordenanza
especial y requerir de su aprobacin por la simple mayora de votos de los integrantes del Cuerpo. Deber
mostrar el resultado econmico y financiero previsto de las transacciones programadas en sus cuentas
corrientes y de capital, as como la produccin de bienes y servicios que generen las acciones proyectadas.
Constar de dos partes: el presupuesto de gastos y el clculo de recurso, los cuales deben figurar por
separado y por sus montos ntegros, sin compensaciones entre s. Cada uno de stos se dividir en captulos,
incisos e tems.-

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Artculo 145: En la elaboracin y confeccin del presupuesto podr incluirse la participacin ciudadana. A tal
efecto los Municipios dictarn la ordenanza respectiva estableciendo el mecanismo de la participacin y control
democrtico de la gestin, la que deber contener como mnimo lo siguiente:
a) Posibilitar la participacin en las distintas etapas del presupuesto participativo a todos los ciudadanos
habilitados a votar que acrediten domicilio permanente en el Municipio.
b) La representacin de los vecinos habilitados en las asambleas participativas.
c) Zonificacin del ejido municipal.
d) Discusin de las prioridades en las asambleas abiertas.
e) Sistema de puntaje para el ordenamiento de las prioridades dentro de cada zona.
f) La conformacin de un Consejo de presupuesto participativo.
g) Dictado del reglamento de funcionamiento.
h) Amplia publicidad.
i) Todos los cargos deben ser ad-honorem.Artculo 146: El Departamento Ejecutivo deber remitir el proyecto de presupuesto al Concejo Deliberante,
antes del primero de octubre del ao anterior al que deba regir. Si el Presidente Municipal no enviara al
Concejo Deliberante en el plazo sealado precedentemente, deber este ltimo tomar la iniciativa sirvindole
de base el presupuesto vigente. El Concejo Deliberante deber sancionar la ordenanza de presupuesto antes
del 15 de diciembre del ao inmediato anterior. Una vez promulgado el presupuesto, no podr ser modificado
sino por iniciativa del Departamento Ejecutivo.
Si el primero de enero no se hubiere sancionado el presupuesto, regir el del ao anterior hasta que el Concejo
Deliberante sancione el nuevo.Artculo 147: El Concejo Deliberante podr autorizar crditos suplementarios en los siguientes casos:
a) Por incorporacin del supervit de ejercicios anteriores.
b) Por excedentes de recaudacin sobre el total calculado.
c) Por el aumento o creacin de tributos.
d) Por mayores participaciones de la Provincia o la Nacin, comunicadas y no consideradas en el clculo de
recursos vigente y que correspondan al ejercicio.
Las ordenanzas de presupuesto podrn ser observadas parcialmente por el Departamento Ejecutivo, debiendo
reconsiderarse por el Concejo slo en la parte objetada, quedando en vigencia el resto de ellas.Artculo 148: Tampoco en ningn caso el Concejo Deliberante, al tratar el presupuesto general podr
aumentar los sueldos proyectados por el Departamento Ejecutivo para los empleados de su dependencia, ni los
gastos, salvo los casos de aumento o inclusin de partidas para la ejecucin de ordenanzas especiales.Artculo 149: El ejercicio del presupuesto municipal principia el 1 de enero y concluye el 31 de diciembre de
cada ao.Artculo 150: Se computarn como recursos del ejercicio las recaudaciones efectivamente ingresadas en las
tesoreras o en las cuentas bancarias a su orden, hasta el cierre de las operaciones del da 31 de diciembre.Artculo 151: Se considera gastado un crdito y ejecutado el presupuesto por dicho concepto, al devengarse
y liquidarse el mismo. Producido el pago, corresponde el registro de ste con el fin de reflejar la cancelacin de
las obligaciones asumidas.Artculo 152: No se pueden contraer compromisos para los cuales no existan saldos disponibles de crditos
presupuestarios, ni disponer de los crditos para una funcin distinta de las previstas.
Los crditos no comprometidos al cierre del ejercicio, caducarn en ese momento quedando sin validez ni
efecto alguno, y los comprometidos y no devengados al cierre del ejercicio de cada ao, se afectarn
automticamente al ejercicio siguiente, imputando los mismos a los crditos disponibles para ese ejercicio.Artculo 153: Los gastos devengados, liquidados y no pagados al 31 de diciembre de cada ao, constituirn la
deuda flotante del ejercicio, y se cancelarn durante el ao siguiente con cargo a las disponibilidades en caja y
bancos existentes a la fecha sealada.Artculo 154: El servicio de la deuda pblica municipal consolidada figurar en un inciso que manifieste, en
tems separados, el origen y servicio de cada deuda, de manera que se distinga en cada uno lo que
corresponda a amortizacin y lo que corresponda a intereses.Artculo 155: El Departamento Ejecutivo no podr efectuar gasto alguno que no est autorizado por el
presupuesto vigente o por ordenanzas especiales que tengan recursos para su cumplimiento.

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Las ordenanzas especiales que dispongan gastos no podrn imputar stos a rentas generales. No obstante, en
casos especiales que lo justifiquen, el Departamento Ejecutivo, podr efectuar transferencias de partidas
presupuestarias, dentro de un mismo sector reforzando las que resultaren insuficientes con las disponibilidades
de otras, sin alterar el monto asignado a cada sector y debiendo comunicar inmediatamente al Concejo
Deliberante, las transferencias que se hubiesen dispuesto.
Quedan excluidas de este tratamiento, las modificaciones de gastos en personal e inversiones fsicas y las
variaciones de los montos originariamente asignados a los distintos sectores del presupuesto, todas las cuales
slo podrn efectuarse previa aprobacin prestada por el Concejo Deliberante.Artculo 156: La formulacin, aprobacin y ejecucin del presupuesto deber ajustarse a un estricto equilibrio
fiscal, respetando los principios y las especificaciones del Artculo 35 de la Constitucin Provincial, no
autorizndose gastos sin la previa fijacin de los recursos para su financiamiento. Todo desvo en la ejecucin
del presupuesto requerir la justificacin pertinente ante los organismos de control y recaer sobre el
funcionario que haya tenido a su cargo la responsabilidad de la ejecucin presupuestaria de que se trate.Artculo 157: Sern nulos los actos de la administracin municipal que comprometan gastos o dispongan
desembolsos que contravengan las disposiciones en materia presupuestaria. Las obligaciones que se derivan
de los mismos no sern oponibles al Municipio.CAPTULO X
De las contrataciones
Artculo 158: Cada Municipio deber organizar una oficina de adquisicin y suministros, o en su defecto,
designar el o los agentes municipales encargados y responsables de dichas compras.
El jefe de la oficina de adquisicin y suministros o el encargado de compras, con asesoramiento de las
dependencias tcnicas en los casos necesarios, tendr a su cargo y bajo su responsabilidad, el
diligenciamiento de las adquisiciones y suministros que deban efectuarse al Municipio, con arreglos a las
normas de contrataciones vigentes.
Sern personalmente responsables de los perjuicios que se produzcan como consecuencia del incumplimiento
de los procedimientos de contratacin prescriptos por esta ley y por las ordenanzas y decretos que regulen
sobre la materia.Artculo 159: Toda adquisicin o contratacin que no se refiera a servicios personales, deber ser hecha por
contrato y previa licitacin pblica, pero podr prescindirse de esas formalidades en los siguientes casos:
a) Licitacin privada: cuando la operacin no exceda de los cien (100) sueldos bsicos de la categora inferior
del escalafn municipal vigente.
b) Concurso de precios: cuando la operacin no exceda de los cincuenta (50) sueldos bsicos de la categora
inferior del escalafn municipal vigente.
c) Contratacin directa:
c.1. Cuando la operacin no exceda de cinco (5) sueldos bsicos de la categora inferior del escalafn
municipal.
c.2 Cuando sacada hasta segunda vez por licitacin, no se hubiesen hecho ofertas o stas no fueran
admisibles.
c.3. Cuando se compre a reparticiones oficiales nacional, provincial o municipal y a entidades en las que
el Estado tenga participacin mayoritaria.
c.4. La reparacin de motores, mquinas, automotores y aparatos en general que no estn sujetos a
mantenimiento preventivo y deba ejecutarse con urgencia.
c.5. Cuando tratndose de obras de ciencia o arte, su ejecucin no pudiera confiarse sino a artistas o
personas de probada competencia especial.
c.6. Cuando se tratare de objetos o muebles cuya fabricacin perteneciese exclusivamente a personas
favorecidas con privilegio de invencin.
Los Concejos Deliberantes dictarn normas estableciendo el rgimen de compras y suministros, y de
contrataciones de obras pblicas. Hasta tanto no se sancione dicha ordenanza, ser de aplicacin el rgimen
de contrataciones provincial vigente.Artculo 160: Para toda licitacin se formular el pliego de condiciones, en el cual se deber determinar,
adems del objeto y pormenores de la licitacin, la clase y el monto de las garantas que se exijan.
Las propuestas que no se ajusten al pliego de condiciones o que modifiquen las bases establecidas, no sern
tomadas en cuenta.
Las adjudicaciones en toda licitacin o venta, sern resueltas por el Departamento Ejecutivo, pudiendo
aceptarse las propuestas que se creyeran ms convenientes o rechazarlas a todas.
En caso de empate de ofertas por igualdad de precios y condiciones de calidad y entrega, en la que se aplique
como modalidad de contratacin algunos de los procesos de seleccin contemplados en esta ley, se invitar a
los oferentes entre los que se haya producido el empate a mejorar las ofertas propuestas.

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Artculo 161: No sern admitidos a contratar los deudores morosos del Municipio, o aquellos que no hubieran
dado cumplimiento satisfactorio a contratos hechos anteriormente con el Municipio, en cualquiera de sus
reparticiones. Asimismo no podrn ser proponentes los empleados del Municipio y funcionarios de las distintas
ramas de la administracin.CAPTULO XI
Mecanismos de democracia participativa
Artculo 162: El electorado es titular de los derechos de iniciativa popular, consulta popular, referndum y
revocatoria de los funcionarios electivos municipales.Artculo 163: Los ciudadanos registrados en el padrn electoral del Municipio, podrn presentar proyectos de
ordenanza a travs del mecanismo de iniciativa popular, conforme a los siguientes requisitos:
a) La firma certificada de los peticionantes, con aclaracin de la misma, domicilio y documento de identidad.
La certificacin deber ser realizada por escribano pblico, juez de paz o autoridad policial.
b) La proposicin en forma clara y articulada, con expresin de sus fundamentos.
c) Pueden ser objeto de iniciativa popular todas las materias que sean de competencia propia del Concejo
Deliberante, con excepcin de las cuestiones atinentes a tributos, retribuciones y al presupuesto.
d) El proyecto de ordenanza deber reunir un mnimo del tres por ciento de las firmas correspondientes a los
ciudadanos con derecho a voto inscriptos en el ltimo padrn electoral.
e) Recibido el proyecto, ste ser anunciado en la primera sesin ordinaria que se realice, y pasar sin ms
trmite a la comisin que corresponda. El plazo para el tratamiento por el Concejo Deliberante no podr
superar los seis (6) meses contados a partir de su presentacin formal, debiendo la autoridad municipal darle
inmediata publicidad.Artculo 164: La consulta popular ser dispuesta mediante ordenanza sancionada por los dos tercios (2/3) de
los miembros del Concejo Deliberante, a efectos de someter a los ciudadanos del Municipio cualquier cuestin
que por su importancia se considere merecedora de requerir la opinin pblica.Artculo 165: La iniciativa requiriendo la consulta popular puede originarse en el Departamento Ejecutivo o a
propuesta de uno o ms concejales y la ordenanza que a los efectos se dicte, no puede ser vetada.
El voto podr ser obligatorio u optativo, con efecto vinculante o no, segn sea dispuesto en dicha ordenanza.Artculo 166: Para que la consulta popular se considere vlida, se requerir que los votos legalmente emitidos
hayan superado el cincuenta por ciento (50 %) de los electores inscriptos en el padrn electoral.Artculo 167: No podr convocarse a consulta popular ms de una vez por ao, ni dentro del que se proceda
a eleccin de autoridades, salvo que se disponga para la misma fecha.Artculo 168: Los proyectos de ordenanza que tengan origen en la iniciativa popular, podrn ser sometidos a
referndum obligatorio, cuando no fueren tratados por el Concejo Deliberante en el plazo de ciento ochenta
(180) das hbiles contados desde el momento de su ingreso.
Estarn sometidos a referndum facultativo:
a) Las que dispongan la desafectacin de bienes de dominio pblico.
b) Las que determinen la enajenacin o concesin del uso o explotacin de bienes municipales a particulares.
c) Las que los Municipios sometan a la decisin del electorado.Artculo 169: Los resultados del referndum sern vinculantes para la autoridad municipal siempre que vote
en l, un nmero mayor al cincuenta por ciento (50 %) de los ciudadanos inscriptos en los registros electorales
de la comuna y que un nmero superior al cincuenta por ciento de los votantes haya optado por determinada
propuesta.Artculo 170: Los ciudadanos podrn revocar el mandato de cualquiera o de todos los funcionarios electivos,
por incumplimiento de la plataforma electoral o de los deberes propios de su cargo, despus de transcurrido un
ao del comienzo del mismo o antes de que resten seis (6) meses para su trmino, cuando den cumplimiento
al procedimiento prescripto por la Constitucin de Entre Ros en su Artculo 52.CAPTULO XII
Organismos de capacitacin municipal.
Artculo 171: Los Municipios debern crear dentro de sus estructuras orgnicas, un organismo o instituto de
capacitacin municipal, que tendr las siguientes finalidades:
a) La realizacin de estudios e investigaciones de temas relacionados al mbito municipal.
b) La organizacin de cursos transitorios y permanentes de capacitacin, que comprendan a todos los
trabajadores municipales.
c) La organizacin de eventos y congresos intermunicipales que permitan debatir y compartir experiencias.

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d) Promover la participacin de los empleados de carrera en cursos, seminarios, congresos u otros eventos
similares, que se desarrollen en cualquier lugar del pas.
e) Toda otra actividad tendiente al afianzamiento y fortalecimiento de la gestin de Gobierno municipal.
Por ordenanza se deber reglamentar el funcionamiento de dicho organismo, que deber estar conformado por
representantes de todas las secretaras.
CAPTULO XIII
Consejo Asesor Municipal.
Artculo 172: Los Municipios podrn crear dentro de sus mbitos un Consejo Asesor Municipal, como rgano
de consulta y asesoramiento, que exprese a las asociaciones civiles, fundaciones, colegios profesionales y
dems entidades organizadas sin fines de lucro, con el propsito de asesorar y colaborar con el Municipio, a
pedido del Presidente Municipal o del Concejo Deliberante. Sus opiniones no sern de aplicacin obligatoria
por parte de las autoridades.
Por ordenanza se deber reglamentar el procedimiento de constitucin y funcionamiento de dicho Consejo,
asegurndose la participacin ad honorem y sin limitaciones, de todas aquellas entidades que deseen
integrarse al mismo.CAPTULO XIV
De los conflictos de poderes.
Artculo 173: Los conflictos que se produzcan entre el Departamento Ejecutivo y el Cuerpo Deliberativo de
una corporacin municipal, o entre stas con las autoridades de la Provincia, o entre dos corporaciones entre s,
sern resueltos por el Superior Tribunal de Justicia, a cuyo efecto, deber suspenderse todo procedimiento
relacionado con la cuestin y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal, requiriendo pronunciamiento.Artculo 174: El Superior Tribunal deber pronunciarse dentro del trmino perentorio de veinte (20) das
desde que los autos queden en estado, no pudiendo exceder la tramitacin del asunto de cuarenta y cinco (45)
das. El incumplimiento de esta disposicin constituye causa suficiente para la formacin de juicio poltico a los
miembros del Superior Tribunal por negligencia en el ejercicio de sus funciones.
El tribunal podr requerir ampliacin de los antecedentes elevados, lo que suspender los plazos por un
trmino no mayor de diez (10) das.Artculo 175: Si el conflicto o cuestin lo fuera con autoridades o entidades pblicas nacionales, en que
debiera intervenir un tribunal federal, el Municipio podr elevar los antecedentes al Poder Ejecutivo provincial,
que deber arbitrar los medios para la defensa de los intereses del Municipio afectado y para la continuidad de
los servicios o poderes afectados.CAPTULO XV
De las Corporaciones Municipales como personas jurdicas
Artculo 176: Las corporaciones municipales, como personas jurdicas, responden de sus obligaciones con
todas sus rentas no afectadas a servicios pblicos o en garanta de una obligacin. La afectacin, para ser
vlida, ser previa a la accin de los acreedores y sancionada por ordenanza.Artculo 177: Los inmuebles de propiedad municipal afectados a un uso o servicio pblico, o destinados a
esos fines por ordenanzas o leyes, no se considerarn prenda de los acreedores de la corporacin ni podrn
ser embargados.Artculo 178: Cuando las corporaciones municipales fueren condenadas al pago de una deuda, slo podrn
ser ejecutadas en la forma ordinaria y embargada sus rentas, hasta un veinte por ciento. Por ordenanza podr
autorizarse un embargo mayor, que no podr superar el treinta y cinco por ciento de sus rentas.Artculo 179: Los tres artculos anteriores sern incluidos obligatoriamente en todo contrato que celebren las
corporaciones municipales y en todos los pliegos de condiciones y licitaciones pblicas.TTULO IV
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 180: El Municipio podr delegar en entidades descentralizadas o autrquicas la prestacin de un
servicio pblico determinado, mediante la sancin de una ordenanza, la que establecer las normas generales
de su organizacin y funcionamiento. La creacin de dicho rgano requerir el voto de los dos tercios (2/3) de
la totalidad de los miembros del Concejo Deliberante.Artculo 181: Las utilidades que arrojen los ejercicios de dichos organismos sern destinadas para la
constitucin de fondo de reserva para el mejoramiento y la extensin de los servicios, y se invertirn de
conformidad con lo que dispongan los presupuestos. Los dficits sern enjugados por la administracin
municipal con la obligacin de reintegro a cargo de los organismos.-

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Artculo 182: El Municipio podr disponer con acuerdo del Concejo Deliberante, la concesin de los servicios
que preste, por los procedimientos de seleccin que correspondan, a empresas particulares. Para ello se
requerir la mayora especial que constituyen los dos tercios de la totalidad de los miembros del Concejo
Deliberante.Artculo 183: Todas las personas fsicas o jurdicas que exploten concesiones de servicios pblicos, podrn
ser fiscalizadas por funcionarios del Municipio, an cuando en el ttulo constitutivo de la concesin no se
hubiere previsto esa facultad de contralor.Artculo 184: Los apoderados letrados del Municipio, a sueldo o comisin, no tendrn derecho a percibir
honorarios regulados en los juicios en que actuaren, cuando aqulla fuera condenada en costas o se
impusieren en el orden causado.Artculo 185: Los actos jurdicos del Presidente Municipal, concejales y empleados del Municipio que no estn
constituidos segn la competencia, forma y contenidos determinados en la presente ley y en las de aplicacin
complementaria, sern nulos.Artculo 186: Todas las ordenanzas, resoluciones y decretos que produzcan las autoridades municipales
sern publicados en la gaceta municipal de la misma o en cualquier otra forma que garantice su exacto
conocimiento por parte de los habitantes del Municipio.Artculo 187: Los libros y actas de las corporaciones municipales son instrumentos pblicos y ninguna
ordenanza, resolucin o decreto que no conste en ellos ser vlida.Artculo 188: Los Municipios no pagarn impuestos fiscales.Artculo 189: Mientras los Municipios no dicten su propio estatuto para el personal, regirn las leyes y
reglamentos vigentes para el personal de la Administracin Pblica provincial o normas vigentes ms
favorables al trabajador.Artculo 190: Ningn ex miembro del Concejo Deliberante y/o ex presidente municipal o ex vicepresidente
municipal podr ser nombrado en el Municipio para desempear empleo rentado que haya sido creado o cuya
retribucin hubiese sido aumentada en forma especial durante el perodo de su mandato, hasta dos (2) aos
despus de cesado en el mismo. No podr tampoco participar en contrato alguno que resulte de una
ordenanza sancionada durante su mandato. Esta prohibicin prescribir a los dos (2) aos de haber cesado.Artculo 191: Por su naturaleza y forma de prestacin, la funcin pblica que deriva de los cargos electivos,
constituye una carga pblica susceptible de ser remunerada con arreglo a lo que establezcan las ordenanzas
respectivas. Nadie puede excusarse ni hacer renuncia sin causal legal, considrense como tales las siguientes:
a) La imposibilidad fsica o mental.
b) La mudanza de residencia de la ciudad donde ejerce la funcin.
c) Incompatibilidad con otras funciones.
d) Haber dejado de pertenecer al partido poltico que propuso su candidatura.
e) Haber pasado los setenta (70) aos de edad.Artculo 192: Las corporaciones municipales que a la fecha de sancin de la presente ley cuenten con Caja
de Jubilaciones y Pensiones debern respetar como poltica previsional las siguientes disposiciones:
a) Naturaleza Jurdica y rgimen de funcionamiento. Disolucin
a.1. Las cajas de Jubilaciones y Pensiones funcionarn como entidades autrquicas y su administracin
estar a cargo de directorios de composicin mixta, con representacin en ellos de los beneficiarios o
contribuyentes a las mismas. A los fines de la integracin de los representantes de activos y pasivos, las cajas
establecern un rgimen electoral propio que garantice los principios de participacin democrtica e igualitaria,
exigiendo para reconocer la calidad de elector un mnimo de un (1) ao de servicios con aportes.
a.2. Las cajas no podrn ser disueltas sin la conformidad de los dos tercios (2/3) de la asamblea de
activos y pasivos, la que ser convocada a los efectos de analizar esa posibilidad y debern contar con la
asistencia de por lo menos la mitad ms uno del padrn electoral.
b) Aportes y contribuciones al sistema. Prstamos.
b.1. Los funcionarios y empleados municipales que ocupen puestos en el Municipio aportarn una parte
de sus sueldos no inferior al doce por ciento (12%) ni superior al diecisis por ciento (16%), debiendo contribuir
el municipio por lo menos en una proporcin igual al aporte del trabajador.
b.2. El incumplimiento de las corporaciones municipales en el ingreso de aportes y contribuciones a las
entidades previsionales por un lapso de dos meses, habilitar la gestin directa ante el Tesoro de la Provincia
para descontar los importes adeudados de las remesas de coparticipacin que correspondan.

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b.3. Las cajas solo podrn disponer emprstitos a los municipios con la aprobacin de la asamblea de
activos y pasivos reunidas al efecto, debiendo acotar los plazos de devolucin dentro del mandato
constitucional de la gestin municipal solicitante.
c) Requisitos para el otorgamiento del beneficio.
c.1. El tiempo de servicio mnimo requerido para acceder a la jubilacin ser de treinta (30) aos con
aportes, con una edad mnima de sesenta (60) aos para los varones y de cincuenta y cinco (55) aos para las
mujeres, calculndose el beneficio previsional con sujecin a las normas tcnicas que tengan en cuenta la
proporcionalidad entre dichos elementos y los aportes realizados.
c.2. Los municipios no podrn dictar normas que sancionen, propugnen o incentiven la creacin de
cualquier beneficio previsional que no respete los principios bsicos enunciados.TITULO V
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 193: Derganse las Leyes 3001, 9728, 9740 y toda otra que se oponga a la presente.Disposicin transitoria
Artculo 194: Los Secretarios de los Concejos Deliberantes que a la fecha de entrada en vigencia de la
presente ley tuvieren estabilidad en el cargo, mantendrn dicha situacin de revista.Artculo 195: Comunquese, etctera.

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- REGLAMENTO INTERNO HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE


MUNICIPALIDAD DE SANTA ELENA
-ENTRE RIOS
AO 1997
TITULO I -DE LA SESIN PREPARATORIA
ARTICULO 1 - Dentro de los diez das hbiles anteriores a la fecha fijada para el inicio de las sesiones
ordinarias, deber reunirse el Honorable Concejo Deliberante para la eleccin de sus autoridades, que durarn
un ao en sus funciones.
Cuando se trate de la primer sesin preparatoria, ejercer provisoriamente la presidencia de la misma quien
provee para tal caso la ley que regule la vida de los municipios.
ARTICULO 2 - Los concejales se incorporarn prestando el juramento constitucional que le recibir el
Presidente del Cuerpo.
El juramento de cada concejal ser tomado en voz alta y en posicin de pie.
Cada concejal elegir la frmula que se utilizar para la toma del juramento, debiendo hacerlo por la Patria, y
quines lo deseen podrn hacerlo por Dios, sobre los Santos Evangelios, por su honor, por sus creencias y
principios.
Quien lo desee podr proponer otra frmula, pero sin apartarse del concepto de este artculo; en tal caso, la
frmula deber ser aceptada por la presidencia, a quien deber proponrsela con anterioridad.
ARTICULO 3 - Cumplido el juramento, se proceder a designar sucesivamente y a pluralidad de votos, un
Presidente, un Vicepresidente 1 y un Vicepresidente 2. Estas designaciones se harn por votacin nominal.
En caso de que ninguno obtuviera mayora absoluta, luego de dos votaciones, sta se circunscribir a los dos
que tengan mayor nmero de votos, y en caso de empate decidir el Presidente.
ARTICULO 4 - Quienes resulten designados Presidente, Vicepresidente 1 y Vicepresidente 2, prestarn
juramento en la forma prevista en el Artculo 2.
TITULO II - DE LAS SESIONES EN GENERAL
ARTICULO 5 - Las sesiones sern ordinarias, de prrroga, extraordinarias y especiales.
Sern sesiones ordinarias las que se celebren dentro del perodo ordinario, en los das y horas fijados
por el cuerpo. De prrroga, las que se realicen de conformidad a lo dispuesto por la Constitucin y la Ley
Orgnica de los Municipios. Extraordinarias, las que se realicen en el receso y especiales, las que en perodo
ordinario, de prrroga o extraordinario se realicen fuera de los das y horas establecidas por el cuerpo.
ARTICULO 6 - El Concejo sesionar con la mayora absoluta de sus miembros y estar en qurum con la
mitad ms uno. Cuando por falta de qurum fracasaran dos sesiones ordinarias consecutivas, el Concejo podr
sesionar con la tercera parte de sus miembros.
ARTICULO 7 - El Concejo fijar los das y la hora en que deben realizarse las sesiones ordinarias, por
mayora simple.
ARTICULO 8 - Las sesiones especiales se realizarn fuera de los das y hora fijados de conformidad al
Artculo 7, en tanto y en cuanto as lo hayan solicitado por escrito por lo menos cuatro concejales.
TITULO III - DE LOS CONCEJALES
ARTICULO 9 - Los concejales estn obligados a concurrir a todas las sesiones que celebre el cuerpo.
ARTICULO 10 - El concejal que se considere transitoriamente impedido de cumplir con sus obligaciones, dar
aviso fehaciente al Presidente. Si la ausencia se prologase ms de un da, deber solicitar permiso por escrito,
decidiendo sobre el tema el cuerpo por simple mayora.
ARTICULO 11 - Cuando algn concejal incurriere en inasistencias injustificadas reiteradamente, el cuerpo
resolver sobre los procedimientos a adoptar para dejar solucionada la situacin, llegando a adoptar incluso el
previsto en el Artculo 6.
ARTICULO 12 - Llegado el caso de que el Concejo deba tomar una resolucin por la inasistencia de algn
concejal, se sealar con setenta y dos horas de antelacin la sesin en que deba tratarse el asunto y el
Presidente citar por escrito a cada concejal, debiendo informar los inasistentes en forma fehaciente sobre los
motivos de la inconcurrencia.

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TITULO IV - DE LA PRESIDENCIA
ARTICULO 13 - Son obligaciones y deberes de la Presidencia;
1 - Convocar a los Concejales a sesiones ordinarias, de prrroga, extraordinarias y especiales, hacindolos
citar por Secretara.
2 - Dar cuenta de los asuntos entrados, poniendo en conocimiento de los dems miembros del cuerpo.
3 - Dirigir las discusiones, no teniendo voto en ellas salvo que sea reemplazado por uno de los
Vicepresidentes.
4 - Fijar las votaciones en trminos claros que admitan la afirmativa y la negativa.
5 - Proclamar las decisiones del Concejo.
6 - Autenticar con su firma todos los actos, rdenes y procedimientos del Concejo.
7 - Recibir y abrir las comunicaciones dirigidas al Concejo, para ponerlas en conocimiento de ste, en la
primera sesin que se realice.
8 - Nombrar las comisiones que establece este Reglamento.
9 - Suspender el desarrollo de las sesiones cuando actitudes hostiles o bulliciosas de la barra perturbe el
orden, hasta tanto desaparezcan los motivos.
10 - Solicitar el concurso de la fuerza pblica, si fuere necesario para desalojar la barra, cuando las actitudes
de sta no permitan el norma desarrollo de las sesiones.
ARTICULO 14 - Solo el Presidente podr hablar y comunicarse en nombre del Concejo, pero no podr hacerlo
sin su previo acuerdo en los casos que ste proceda.
TITULO V - DE LA SECRETARIA
ARTICULO 15 - El Concejo tendr un Secretario, nombrado por el cuerpo a simple pluralidad de votos,
dependiendo directamente de la Presidencia.
ARTICULO 16 - Quien resulte designado a cargo de la Secretara del Concejo prestar juramento por ante la
Presidencia y en presencia de los Concejales, de desempear el cargo fiel y debidamente, guardando secreto
de toda cuestin que no se le autorice expresamente a divulgar.
ARTICULO 17 - Son obligaciones excluyentes de la Secretara
1 - Llevar por separado y al da, Libro de Actas Secretas y Especiales, Libro de Actas Ordinarias, Libro de
Actas Extraordinarias, Libro de Asistencia, Libro de Inventario y Libro de Ordenanzas Promulgadas.
2 - Poner en conocimiento de la Presidencia toda comunicacin recibida.
3 - Refrenda con su firma la del Presidente del cuerpo.
4 - Verificar el resultado de las votaciones realizadas, anunciando el resultado de ellas, y sealando quienes
votaron en uno u otro sentido.
5 - Redactar en el libro respectivo, el acta de cada sesin, la que ser leda en la inmediata posterior, para su
aprobacin, oportunidad en que sern salvadas las observaciones que se hicieran.
6 - conservar todos los borradores de las actas en cuadernos foliados, poniendo al principio y al fin las
constancias debidas con las correspondientes fechas, autorizando con su firma.
7 - Dejar constancia del orden y forma de las discusiones de cada asunto y de los fundamentos esenciales
que se hubieren aducido.
8 - Cuidar y conservar el archivo general del Consejo.
9 - Facilitar, en cuanto sea posible, a todos los Concejales el estudio de los asuntos pendientes.
10 - Manejar los fondos del Concejo bajo la supervisin de la Presidencia.
11 - Citar a los Concejales a sesiones y reuniones de Comisiones.
12 - Llevar y tener a disposicin de los Concejales un detalle de los asuntos pendientes en las Comisiones.
13 - Llevar un libro de entrada y salida de todos los asuntos.
TITULO VI - DE LAS COMISIONES
ARTICULO 18 - El Concejo tendr comisiones permanentes de asesoramiento, que sern las siguientes:
- Asuntos Institucionales.
- Hacienda, Presupuesto y Cuentas.
- Tierra, Obras y Servicios Pblicos.
- Salud y Asistencia Social.
- Labor Parlamentaria.
ARTICULO 19 - Cada una de las Comisiones se integrar con un mnimo de tres Concejales, durarn un ao
en sus funciones y guardar una composicin pluralista en un porcentaje igual al de la integracin del Concejo.
ARTICULO 20 - Las Comisiones debern expedirse a la mayor brevedad, con pena de ser emplazada en
sesin pblica por el Concejo, previa denuncia de sus miembros.

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ARTICULO 21 - Cuando un asunto caiga bajo jurisdiccin de dos o ms comisiones, procedern todas
reunidas al efecto.
ARTICULO 22 - Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 18, el Concejo podr autorizar a la Presidencia a
crear Comisiones Especiales, cuando una situacin as lo requiera.
ARTICULO 23 - Las Comisiones necesitarn para funcionar la presencia de la mayora de sus miembros.
ARTICULO 24 - Si la mayora de una Comisin estuviera impedida o se rehusare a concurrir, a minora deber
comunicar a la Presidencia, la que sin perjuicio de lo que el Concejo acuerde respecto de aquella, proceder a
integrarla con otros miembros.
ARTICULO 25 - Toda Comisin despus de considerar un asunto y de convenir, al menos por mayora, en los
puntos de su dictamen o informe al Concejo, acordar si ste ser verbal o escrito y designar el miembro que
habr de informar en el primer caso y el que habr de redactar el informe en el segundo. En caso de disidencia,
la minora podr hacer por separado su informe, pero en tal caso, el dictamen de la mayora se discutir y
votar primero.
ARTICULO 26 - El Presidente del Concejo Deliberante es integrante de todas la Comisiones, con voz pero sin
voto.
TITULO VII - DE LA PRESENTACIN DE LOS PROYECTOS
ARTICULO 27 - Todo asunto promovido por los Concejales, deber presentarse en forma de proyecto de
ordenanza, de decreto, de resolucin o de comunicacin, por escrito con la firma de su autor o autores, quienes
podrn fundamentar despus de su lectura.
ARTICULO 28 - Se presentar en forma de proyecto de ordenanza, toda mocin o proposicin tendiente a
crear, reformar, suspender, derogar o abrogar una ordenanza o regla de carcter general.
ARTICULO 29 - Se presentar en forma de proyecto de decreto toda proposicin que tenga por objeto el
rechazo de solicitudes particulares, la adopcin de medidas relativas al gobierno u organizacin interna del
Concejo, y en general toda disposicin de carcter imperativo que no requiera el cmplase del Departamento
Ejecutivo.
ARTICULO 30 - Se presentar en forma de proyecto de resolucin, toda proposicin que tenga por objeto
expresar una opinin del Concejo sobre cualquier asunto de carcter pblico o privado, o manifestar su
voluntad de practicar algn acto en tiempo determinado, o de adoptar reglas generales referentes a sus
procedimientos.
ARTICULO 31 - Se presentar en forma de proyecto de comunicacin, toda mocin o proposicin dirigida a
contestar, recomendar, pedir o exponer algo, pudiendo formularse verbalmente o por escrito y durante el
desarrollo de una sesin.
TITULO VIII - DE LA TRAMITACION DE LOS PROYECTOS
ARTICULO 32 - Todo proyecto presentado por uno o ms concejales, en Secretara, luego de ledo en la
sesin correspondiente, ser remitido a la Comisin respectiva y sus copias sern puestas a disposicin de la
prensa par su publicacin.
ARTICULO 33 - Cuando el autor o autores de un proyecto decidieran retirarlo, una vez que est en
consideracin de la Comisin que corresponda, debern peticionarlo al cuerpo, el que resolver por simple
mayora en la primer sesin que realice.
ARTICULO 34 - Los proyectos presentados por el Departamento Ejecutivo, despus de ledos y sin ms
trmite, pasarn a la Comisin que corresponda.
ARTICULO 35 - Todo proyecto que no haya tenido sancin del cuerpo en el trmino de dos aos contados
desde la fecha en que ingres a la Comisin, pasar al archivo y el presidente de la Comisin dar cuenta en la
primera sesin que realice el Concejo, luego de la determinacin.
ARTICULO 36 - Ningn asunto sometido a la consideracin del Concejo, podr ser tratado sobre tablas, sino
por la resolucin de las dos terceras partes de los miembros presentes, previa mocin expresa al efecto.
TITULO IX - MOCIONES
ARTICUO 37 - Es mocin de orden toda proposicin que tenga por objeto:

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1 - Que se levante la sesin.


2 - Que se pase a cuarto intermedio.
3 - Que se declare libre el debate.
4 - Que se cierre el debate.
5 - Que se pase a la orden del da.
6 - Que se aplace la consideracin del asunto pendiente, por tiempo determinado o indeterminado.
7 - que el Concejo se constituya en sesin permanente o en conferencia.
ARTICULO 38 - Las mociones de orden sern previas a todo otro asunto, an cuando est en debate y se
tomarn en consideracin en el orden establecido en el Artculo 37.Las comprendidas en los cinco primeros
incisos, sern puestas a votacin sin discusin. Sometidas a consideracin, las mociones de orden se
aprueban por simple mayora.
ARTICULO 39 - Es mocin de preferencia toda proposicin que tenga por objeto anticipar el momento en que
con arreglo al Reglamento, corresponda tratar un asunto, tenga o no despacho de comisin.
TITULO X - DEL ORDEN DE LA PALABRA
ARTICULO 40 - La presidencia conceder la palabra al Concejal que la pida y en el orden siguiente:
1 - Al miembro informante de la comisin que haya dictaminado sobre el asunto en discusin.
2 - Al miembro informante de la minora.
3 - Al autor del proyecto en discusin, si correspondiera.
4 - Al que primero le pida, entre los dems Concejales.
TITULO XI - DEL CONCEJO CONSTITUIDO EN CONFERENCIA
ARTICULO 41 - El Concejo, antes de considerar un proyecto o asunto, tenga o no despacho de comisin,
podr constituirse en conferencia, con el objeto de cambiar ideas e ilustrarse preliminarmente sobre la cuestin.
ARTICULO 42 - Para constituirse el Concejo en conferencia, deber proceder a peticin verbal de un concejal,
acerca de la cual se decidir por simple mayora.
Constituido el Concejo en conferencia, no se tomar votacin sobre ninguna de las cosas que se
discuten hasta tanto no vuelva a constituirse en sesin.
TITULO XII - DE LA DISCUSION EN SESION
ARTCULO 43 - En sesin, todo proyecto o asunto que deba ser considerado por el Concejo, deber tener dos
tratamientos: primero en general y luego en particular.
ARTICULO 44 - Con la resolucin que recaiga acerca del ltimo artculo de un proyecto, queda terminada toda
discusin a su respecto.
Los proyectos de ordenanzas definitivamente aprobados por el Concejo, sern elevados por Secretara
al Departamento Ejecutivo para que proceda a su promulgacin, o veto parcial o total.
TITULO XIII - DEL ORDEN DE LA SESION
ARTICULO 45 - Si a la hora fijada para el inicio de la sesin no existiere qurum legal, para comenzar a
sesionar, automticamente comenzar a computarse un perodo de tolerancia de treinta minutos.
Vencido este trmino, si existiere peticin formulada por un concejal, deber prorrogarse la espera
otros treinta minutos, al cabo de los cuales si no hubiere qurum, se declarar fracasada la sesin.
ARTICULO 46 - Una vez reunido en el recinto del Concejo el nmero suficiente de miembros para sesionar,
por Presidencia se declarar abierta la sesin, indicndose con qu cantidad se da comienzo.
ARTICULO 47 - Por secretara se dar lectura al acta de la sesin anterior, la cual despus del tiempo
suficiente que dar la Presidencia para observaciones o correcciones, quedar aprobada y ser firmada por
Presidente y Secretario.
ARTICULO 48 - Por Secretara, la Presidencia dar cuenta de los asuntos entrados, en el siguiente orden:
1 - Comunicaciones oficiales.
2 - Despachos de las comisiones.
3 - Comunicaciones o peticiones particulares.
4 - Proyectos presentados.
ARTICULO 49 - A medida que se va dando lectura a los proyectos presentados, el Concejo rendir los
homenajes que propongan los integrantes.

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ARTICULO 50 - Terminada la lectura de los proyectos presentados, el Concejo rendir los homenajes que
propongan los integrantes.

ARTICULO 51 - La sesin continuar su desarrollo, tratando las mociones de preferencia y de sobre tablas,
que se hubieren formulado oportunamente.

ARTICULO 52 - Cuando el Concejo hubiere pasado a cuarto intermedio y no reanudare la sesin en el mismo
da, sta quedar levantada de hecho, excepto cuando el cuarto intermedio hubiere sido fijado expresamente
para un da y hora determinados, y siempre que no coincida con otra sesin preestablecida por el cuerpo.

ARTICULO 53 - Las sesiones se dan por concluidas por resolucin del propio cuerpo, previa mocin de orden
o por indicacin de la Presidencia al haberse agotado el temario para el cual fue convocada.

TITULO XIV - DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LA SESION Y DISCUSION


ARTICULO 54 - Previo a cualquier votacin, por Presidencia se har llamar a los Concejales que se hallen en
antesala, para que tomen parte en ella.

ARTICULO 55 - Estn expresamente prohibidas las discusiones en forma de dilogo entre los miembros del
cuerpo.

ARTICULO 56 - Estn prohibidas las alusiones irrespetuosas y las imputaciones de mala intencin entre y
hacia los miembros del cuerpo.

ARTICULO 57 - Ningn Concejal puede ser interrumpido mientras tenga el uso de la palabra, a menos que
sea una explicacin o pedido de aclaracin, que nicamente ser permitido con el asentimiento expreso del
orador, a travs de la oportuna consulta de la Presidencia.

ARTICULO 58 - Cuando un Concejal reitere sus interrupciones, la Presidencia podr proponer prohibirle el uso
de la palabra en el asunto que se discute, lo que se resolver por mayora simple.

TITULO XV - DE LA VOTACIN
ARTICULO 59 - Las votaciones del Concejo sern nominales o por signos.
La votacin por signos ser levantando la mano quienes estuvieren por la afirmativa.
La votacin nominal proceder cuando se requieran Mayoras especiales, o cuando a
propuesta de un Concejal as lo decida el cuerpo.

ARTICULO 60 - Cuando en caso de empate o por que se requieren mayoras deba votar quien ejerce la
Presidencia, podr en este caso hacer uso de la palabra en forma breve, para fundar su decisin.

TITULO XVI - DE LAS OBSERVACIONES Y REFORMAS DEL REGLAMENTO


ARTICULO 61 - Ninguna de las disposiciones de este Reglamento podr ser alterada ni derogada por
resolucin sobre tablas, sino nicamente por medio de un proyecto que seguir la tramitacin de cualquier otro.

ARTICULO 62 - Si ocurriere duda alguna sobre la interpretacin de alguno de los artculos de este
Reglamento, deber resolverse inmediatamente por una votacin del Concejo, previo debate si correspondiere.
ARTICULO 63 - Tanto los Concejales que estn en ejercicio de sus funciones, como os que luego de una
eleccin municipal, resultaren electos, tienen el derecho a que la Secretara del Concejo, les provea de un
ejemplar del presente Reglamento.

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