Vulnerabilidad de las fuentes de abastecimiento de agua potable de la Ciudad de Mxico en el contexto de cambio climtico

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.. INFORME FINAL OSCAR A. ESCOLERO FUENTES SANDRA E. MARTINEZ STEFANIE KRALISCH MARIA PEREVOCHTCHIKOVA

Julio de 2009

Vulnerabilidad de las fuentes de abastecimiento de agua potable de la Ciudad de Mxico en el contexto de cambio climtico

Contenido

Resumen Ejecutivo ................................................................................................................. 1 1. Introduccin .................................................................................................................... 6 2. Metodologa de Trabajo .................................................................................................. 8 3. Fuentes de Abastecimiento.............................................................................................. 9 3.1. Conceptualizacin .................................................................................................... 9 3.2. Diagnstico ............................................................................................................ 11 3.2.1. Sistema Cutzamala ............................................................................................. 11 3.2.2. Sistema Lerma .................................................................................................... 36 3.2.3. Sistema de Pozos Plan de Accin Inmediata (PAI) ........................................... 63 3.2.4. Pozos del Sistema de Agua de la Ciudad de Mxico ......................................... 84 3.2.5. Sistema Chiconautla ........................................................................................... 89 3.2.6. Manantiales ........................................................................................................ 93 3.3. Proyectos para nuevas fuentes de abastecimiento ................................................. 97 4. Cuantificacin de la Vulnerabilidad de las Fuentes de Abastecimiento ..................... 104 4.1. Revisin de Indicadores ....................................................................................... 104 4.2. Seleccin de Indicadores ..................................................................................... 107 4.3. Valoracin de Indicadores Determinacin y Comparacin de Vulnerabilidad 107 4.3.1. Resultados Taller de Expertos .......................................................................... 108 4.3.2. Adaptacin con base en el diagnstico ............................................................ 108 5. Cambio previsto del clima regional ............................................................................ 114 6. Impacto del Cambio Climtico sobre la Vulnerabilidad ............................................. 120 6.1. Impacto de los escenarios climticos sobre la disponibilidad natural de agua .... 120 6.2. Otros efectos estacionales y locales: .................................................................... 123 6.3. Otros factores susceptibles al cambio climtico .................................................. 126 6.4. Evaluacin de nuevas propuestas de abastecimiento frente al cambio climtico 127 7. Conclusiones ............................................................................................................... 131 8. Referencias .................................................................................................................. 136 ANEXOS ............................................................................................................................ 139 A-1 Bibliogrfa.................................................................................................................. 140 A-1.1 Cambio Climtico ................................................................................................ 140 A-1.2 Bibliografa relevante sobre los recursos hdricos en el rea de estudio .............. 142 A-2 Mtodos de medicin de vulnerabilidad ..................................................................... 146 A-3 Medidas locales de adaptacin al cambio climtico ................................................... 152 A-4 Taller de expertos ........................................................................................................ 157

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ndice de Figuras
Figura 3-1: Figura 3-2: Figura 3-3: Figura 3-4: Figura 3-5: Figura 3-6: Figura 3-7: Figura 3-8: Figura 3-9: Figura 3-10: Figura 3-11: Figura 3-12: Figura 3-15: Figura 3-16: Figura 3-15: Figura 3-16: Figura 3-17: Figura 3-18: Figura 3-19: Figura 3-20: Figura 3-21: Figura 3-22: Figura 3-23: Figura 3-24: Figura 3-25: Figura 3-26: Figura 3-27: Figura 3-28: Figura 5-1: Figura 5-2: Figura 6-1: Figura 6-2: Figura 6-3: Figura 6-4:

Esquema del Sistema Cutzamala ............................................................................... 12 Perfil del Sistema Cutzamala .................................................................................... 13 Almacenamiento histrico en la Presa Valle de Bravo ............................................. 15 Almacenamiento histrico en la Presa Villa Victoria ............................................... 18 Almacenamiento histrico en la Presa El Bosque ..................................................... 20 Costo de operacin del Sistema Cutzamala .............................................................. 21 Volumen de entrega histrico del Sistema Cutzamala .............................................. 22 Distribucin de uso de suelo ..................................................................................... 25 Erosin potencial y erosin actual en la Cuenca Valle de Bravo .............................. 28 Erosin potencial y erosin actual en la Cuenca Villa Victoria ............................ 33 Evolucin del gasto del Sistema Lerma ............................................................ 39 . Hidrgrafos de 3 multi-piezmetros en el Valle de Toluca................................. 45 Profundidad al nivel esttico ................................................................................ 50 Abatimiento anual Tendencia al largo plazo, y tendencia reciente .................... 51 Cambio en el uso de suelo en la Cuenca Alto Lerma ........................................... 58 Tipos de degradacin en la Cuenca Alto Lerma .................................................. 59 Ramales de pozos del Sistema PAI y puntos de entrega de agua en bloque ........ 64 Evolucin del volumen concesionado del acufero ZMVM.................................. 75 Balance Acufero Cuautitlan-Pachuca................................................................... 76 Red de flujo en el Valle de Mxico ...................................................................... 78 Balance del Acufero Chalco-Amecameca (en hm3/ao) ...................................... 79 Uso de suelo en D.F .............................................................................................. 81 Colonias afectadas por los cortes en el sistema Cutzamala en 2009 ..................... 82 Profundidad de los pozos del Sistema de Aguas Ciudad de Mxico..................... 84 Sistema Chiconautla .............................................................................................. 89 Uso de suelo (1976-2000) en el rea local del Sistema Chiconautla..................... 92 Esquema del Proyecto Temascaltepec ................................................................ 100 Esquema integral de proyectos para incrementar el suministro al D.F. .............. 103 Dispersin de estimaciones de dT y dP en el Valle de Toluca ................................ 114 Diagramas de cambio de temperatura y precipitacin para el ao 2050 ................. 116 Reduccin en la disponibilidad de agua para las reas de captacin....................... 122 Aumento en las lluvias extraordinarias en la estacin Xochimilco ......................... 124 Volcanes Nevado de Toluca y Iztacchuatl ............................................................. 125 Soluciones para la Sustentabilidad Hdrica en la Cuenca del Valle de Mxico ...... 128

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ndice de Tablas

Tabla 3-1: Caractersticas de los elementos que componen el Sistema Cutzamala .................... 13 Tabla 3-2: Caractersticas de las presas que componen el sistema ............................................. 14 Tabla 3-3: Tipo y longitud de estructuras del Sistema Cutzamala (CONAGUA 2007) ............ 14 Tabla 3-4: Caractersticas fisicoqumicas y bacteriolgicas en la presa de Valle de Bravo ....... 17 Tabla 3-5: Volumen de entrega histrico del Sistema Cutzamala .............................................. 22 Tabla 3-6: Intervalos de erosin hdrica ..................................................................................... 26 Tabla 3-7: Erosin hdrica potencial ........................................................................................... 26 Tabla 3-8: Erosin hdrica actual ...................................................................................................... 26 Tabla 3-9: Cambio de uso de suelo en la Cuenca Valle de Bravo .............................................. 29 Tabla 3-10: Calidad del agua en afluentes de la presa Valle de Bravo ..................................... 31 Tabla 3-11: Erosin hdrica potencial en la Cuenca Villa Victoria .......................................... 32 Tabla 3-12: Erosin hdrica actual en la Cuenca Villa Victoria ............................................... 32 Tabla 3-13: Extraccin estimada en base del gasto instantneo, censo 2005 ........................... 39 Tabla 3-14: Unidades geolgicas y su funcin en relacin al agua subterrnea....................... 44 Tabla 3-15: Datos de extraccin asignada para el Acufero Valle de Toluca ........................... 47 Tabla 3-16: Diferentes balances realizados para el acufero del Valle de Toluca .................... 52 Tabla 3-17: Datos de extraccin asignada para el Acufero Ixtlahuaca-Atlacomulco .............. 54 Tabla 3-18: Diferentes balances realizados para el acufero Ixtlahuaca-Atlacomulco ............. 55 Tabla 3-19: Uso de suelo y cambio en la Cuenca Alto Lerma ............................................... 57 Tabla 3-20: Numero de pozos y longitud de acueductos de los ramales del PAI ..................... 65 Tabla 3-21: Costos de operacin del Sistema PAI.................................................................... 66 Tabla 3-22: Produccin promedio por ramal 2001-2006 (en m3/s) .......................................... 67 Tabla 3-23: Entrega de agua en m3/s al Distrito Federal por el Sistema PAI en 2008 ............. 67 Tabla 3-24: Factores relacionados con la disminucin de la extraccin en el Sistema PAI ..... 68 Tabla 3-25: Poblacin futura y cobertura de agua potable de los municipios del sistema PAI 70 Tabla 3-26: Unidades hidrogeolgicas en el acufero Chalco-Amecameca ............................. 73 Tabla 3-27: Extraccin anual de los acuferos del valle de Mxico (REPDA, 2008)............... 74 Tabla 3-28: Balance acufero ZMVM ...................................................................................... 76 Tabla 3-29: Balance del acufero Texcoco ............................................................................... 77 Tabla 3-30: Caractersticas de los pozos del SACM en el acufero ZMVM ............................ 85 Tabla 3-31: Desigualdad en la calidad y cantidad del agua entregada a la Ciudad de Mxico 86 Tabla 3-32: Gasto promedio anual de los sistemas de SACM.................................................. 87 Tabla 3-33: Evolucin del gasto del Sistema Chiconautla en m3/s........................................... 90 Tabla 3-34: Manantiales que abastecen al Distrito Federal ...................................................... 94 Tabla 3-35: Zona funcional y nivel de degradacin ................................................................. 96 Tabla 3-36: Estrategias enfocadas a incrementar el abastecimiento ......................................... 98 Tabla 3-37: Estrategias enfocadas a reducir la demanda .......................................................... 98 Tabla 4-1: Indicadores internacionales en materia de agua ...................................................... 106 Tabla 4-2: Valoracin de los indicadores de vulnerabilidad..................................................... 109 Tabla 4-3: Resultados generalizados por tipo de vulnerabilidad .............................................. 111 Tabla 4-4: Resumen del diagnstico de las fuentes de agua potable, por indicadores. ................... 112 Tabla 4-5: Resumen del diagnstico de las fuentes de agua potable, por indicadores ............. 113 Tabla 6-1: Clculo del efecto de los escenarios climticos sobre la disponibilidad de agua .... 121 Tabla 6-2: Meses con sequa en el Estado de Mxico y Distrito Federal ................................. 126 Tabla 7-1: Evaluacin integrada de opciones de abastecimiento para la Ciudad de Mxico ... 134

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Los efectos del cambio climtico se han evidenciado de manera incremental y dramtica alrededor del mundo. Debido al fracaso de los mecanismos de mitigacin propuestos en el Protocolo de Kyoto, la agenda poltica se orienta a la disminucin de la vulnerabilidad frente a los desastres frecuentes y los cambios a largo plazo, para lograr una mejor adaptacin a un fenmeno que ya no es reversible.

El abastecimiento de agua se reconoce como uno de los principales retos que determinar la sustentabilidad de la Ciudad de Mxico. Frente a un sistema de abastecimiento que muestra seales evidentes de degradacin, falta de inversin, y reduccin de la capacidad, los efectos del cambio climtico requieren ser evaluados para determinar su impacto y promover las estrategias que permitan enfrentar el reto. En este contexto, el Gobierno de la Ciudad de Mxico, a travs del Centro Virtual de Cambio Climtico (CVCCCM) ha puesto en marcha una serie de proyectos que incluyen el agua como uno de los ejes prioritarios de investigacin.

El proyecto: Vulnerabilidad de las fuentes de abastecimiento de agua potable de la Ciudad de Mxico en el contexto de cambio climtico, cuyo informe final se presenta aqu, tuvo como objetivo lo siguiente:

Diagnosticar la situacin actual de las fuentes de abastecimiento

Determinar la vulnerabilidad actual de las fuentes de abastecimiento

Evaluar el impacto de los escenarios de cambio climtico en la disponibilidad de las fuentes de abastecimiento Revisar el impacto del cambio climtico en el contexto de la vulnerabilidad de las fuentes de abastecimiento

El trmino vulnerabilidad dentro del proyecto se refiere a la propensin que disminuya la disponibilidad de agua potable entregada al Distrito Federal. Las fuentes de abastecimiento son entendidas como el conjunto formado por las reas de captacin y 1

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Resumen Ejecutivo

la infraestructura, hasta el punto de entrega al Distrito Federal. El rea de captacin corresponde a las (sub)cuencas hidrolgicas en el caso de fuentes superficiales y a acuferos en el caso del agua subterrnea, mientras la infraestructura se compone de presas, pozos, lneas de conduccin, plantas de bombeo, etc. El proyecto trata todas las fuentes que abastecen de agua potable al Distrito Federal: Sistema Cutzamala, Sistema Lerma, Sistema de Pozos Plan de Accin Inmediata (PAI), Pozos y manantiales del Sistema de Agua de la Ciudad de Mxico incluyendo la Batera Chiconautla.

Se realiz un extenso diagnstico de los problemas actuales de las fuentes de abastecimiento de agua, el cual incluy factores infraestructurales, socioadministrativos, y el anlisis del estado ambiental de las reas de captacin. En todas las fuentes se observa en los ltimos aos una disminucin gradual en su aportacin al abastecimiento, que se relaciona bsicamente con dos aspectos: infraestructura y degradacin en las reas de captacin. La infraestructura muestra limitaciones dada por ejemplo por edad y falta de mantenimiento, el azolve en las presas del Sistema Cutzamala o la densidad y problemas de diseo y construccin en los pozos del Sistema PAI. En las reas de captacin, el abatimiento del nivel del agua en acuferos de hasta 2 m./ao induce problemas de pozos parados, reduccin en la extraccin e incrementos en los costos de operacin. El deterioro en la calidad de agua se observa en varias fuentes, destacando las presas del Cutzamala y los pozos localizados en el este y sureste de la Ciudad de Mxico. El cambio de uso de suelo, sobre todo en zonas de mayor pendiente con desarrollo de agricultura, deforestacin y urbanizacin, desempea un papel importante en la degradacin de las cuencas incrementando la erosin hdrica y afectando el escurrimiento y la recarga. En relacin a los aspectos socio-administrativos, destacan los conflictos sociales por demanda de agua e infraestructura en los lugares de captacin, as como extracciones que exceden los volmenes concesionados, y en general la falta de planeacin y cooperacin entre las diferentes entidades, lo cual limita la capacidad de adaptacin a cualquier cambio. Para determinar y comparar la vulnerabilidad actual de las fuentes de abastecimiento se utiliz un algoritmo simple de Anlisis Multi-criterio (AMC). Los nueve indicadores que se establecieron en el desarrollo del proyecto, as como la valoracin para cada uno de ellos y para cada fuente se obtuvieron combinando la visin del grupo de trabajo y 2

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colaboradores (visin acadmica), y la visin de un grupo de expertos tcnicos que han actuado en el diseo, construccin y operacin de las fuentes de abastecimiento de agua a la CM.

Tabla 1: Valoracin de los indicadores de vulnerabilidad. Los valores de 1-10 indican el impacto del indicador en la disponibilidad de agua.
Indicador Cutzamala Lerma Pozos PAI Pozos SACM Chiconautla 7 4 3 8 nd 8 6 5 7 AmbienInfratal estructura Estado Exposicin a daos por terceros Capacidad Disponibilidad Calidad del agua

Socioadmin

Degradacin ambiental Conflictos por demanda del agua Eficiencia econmica Suma

Situacin administrativa

El sistema de abastecimiento ms vulnerable corresponde al Sistema Cutzamala, mientras el sistema menos vulnerable son los pozos del SACM. En la alta vulnerabilidad del Sistema Cutzamala influye i) la reduccin en la disponibilidad de agua teniendo en cuenta que los sistemas superficiales responden rpidamente a los efectos de la alta degradacin en las reas de captacin y variaciones de los parmetros climticos, ii) la falta de inversin en mantenimiento y rehabilitacin de la infraestructura por largos perodos, iii) los conflictos por demandas sociales que genera este sistema de abastecimiento y iv) los elevados costos de operacin en relacin al volumen aportado. El anlisis muestra que las 3 dimensiones infraestructura, ambiental y socio-

administrativa tienen una importancia comparable para la vulnerabilidad de las fuentes de abastecimiento, por lo que todos deben ser tomados en cuenta en las soluciones para mejorar la situacin actual y la capacidad de adaptacin a futuros cambios. Sobre el actual estado crtico de las fuentes de abastecimiento, la creciente demanda de agua y degradacin del recurso, se evala como efecto adicional al cambio climtico (CC). El anlisis de cuatro diferentes escenarios de CC da como resultados cambios de temperatura de 1.3 1.9C y dos tendencias diferentes en cuanto a precipitacin: El modelo HADGEM prev una disminucin entre 2-5% en la estacin de lluvias, y cambios entre -8 y +5% en la precipitacin de la temporada seca. El modelo ECHAM a 3

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9 7 7 7 3 6 8 7 7 6 8 4 5 7 7 7 6 5 7 7 2 5 8 8 8 6 5 2 5 10 8 10 9 9 5 nd 8.00 6.38 6.22 5.67

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su vez prev un clima ms extremoso, con aumento de las lluvias de verano de 0 a 11%, y una reduccin de la precipitacin de 12 a 23% en la poca de estiaje. El mismo efecto tienen otros procesos locales que no se reflejan en los escenarios generales, como es el efecto de la isla de calor, la deforestacin y el deshielo de los glaciares. A partir de la precipitacin y la evapotranspiracin se calcul la disponibilidad natural de agua (escurrimiento+recarga) en las reas de captacin real, dando como resultado una disminucin de 10-17%. Este valor se debera considerar un impacto mnimo, que probablemente se ver agravado por los efectos estacionales y locales, y por la ocurrencia de aos extremadamente lluviosos y/o secos.

Se observa una clara diferencia entre escenarios de menor emisin y escenarios de laisser faire (A2), lo cual pone en relieve la importancia de los esfuerzos que Mxico debe emprender para reducir las emisiones de GEI. Es difcil distinguir en el anlisis entre los efectos de cambio de cobertura de suelo, cambios locales del clima y los efectos de un cambio climtico global. Sin embargo, es evidente que todos estos efectos apuntan en la misma direccin: un clima ms extremoso con lluvias y sequas ms intensas, aadido a una menor capacidad de resiliencia de las cuencas para amortiguar y regular estos efectos.

La capacidad actual de adaptacin frente a estos cambios es sumamente baja, con respecto a infraestructura, ecosistemas e instituciones. Medidas para aumentar la resiliencia frente al CC necesariamente deben incluir el mantenimiento y saneamiento de la infraestructura, proteccin y restauracin de reas de captacin, reduccin de la demanda de agua y aprovechamiento de fuentes no-convencionales, las cuales a su vez contribuirn a reducir la vulnerabilidad.

Las nuevas fuentes para abastecimiento de agua requieren la evaluacin de la disponibilidad futura teniendo en cuenta el impacto del CC y consumo de energa. Las propuestas oficiales para la captacin de nuevas fuentes de abastecimiento de agua para el Distrito Federal incluyen sobre todo la importacin de agua superficial desde cuencas vecinas mediante grandes obras hidrulicas (Temascaltepec, Tecolutla, Amacuzac), as como la adecuacin de fuentes superficiales en el valle de Mxico, el uso de agua residual tratada (directo para usos que requieren menor calidad, posterior a la infiltracin en el valle o como importacin desde el acufero del valle de Mezquital), 4

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y la infiltracin masiva de agua pluvial en el sur del valle de Mxico. En una evaluacin integrada claramente se observa que los grandes proyectos de trasvases (ej. desde el Ro Amacuzac o Ro Tecolutla) son ms susceptibles a los efectos de CC, tal y como se est observando en el Sistema Cutzamala. A esto se suman los altos costos ambientales y sociales. Las soluciones deben orientarse en principio a la combinacin de proyectos que integren la gestin del agua dentro de la cuenca, antes que priorizar las grandes obras de importacin. Esta gestin al interior de la cuenca debe de incluir una mezcla e integracin de muchas soluciones descentralizadas. Para esto se necesita considerar todo el ciclo de agua urbana, desde el manejo de las reas de captacin, proteccin civil, abastecimiento, reutilizacin, y transferencia intersectorial hasta el saneamiento, ya que en un esquema cclico un mal manejo de una componente influye de manera negativa sobre los dems

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La discusin acerca de los efectos negativos del cambio climtico surgi a inicios de los aos noventa. Inicialmente, la discusin estuvo enfocada en la aceptacin de los cambios como fenmeno de origen antropognico, as como en la validez de la base cientfica y los modelos de clculo, los cuales fueron incrementando su nivel de certidumbre y detalle espacial. Actualmente, los pronsticos de aumento de 1.4 C a 6 C en la temperatura global dentro de este siglo, reciben una amplia aceptacin en la comunidad cientfica.

Los efectos del cambio climtico se han evidenciado de manera incremental y dramtica alrededor del mundo. Debido al fracaso de los mecanismos de mitigacin propuestos en el Protocolo de Kyoto, la agenda poltica se orienta a la disminucin de la vulnerabilidad frente a los desastres frecuentes y los cambios a largo plazo, para lograr una mejor adaptacin a un fenmeno que ya no es reversible. La evaluacin y adaptacin se enfoca en tres ejes claves en los cuales el agua juega un papel preponderante: la seguridad alimenticia, el riesgo de la poblacin frente a fenmenos climticos extremos y, el impacto sobre la disponibilidad de agua.

El agua ha sido un tema crtico para la sustentabilidad de la Ciudad de Mxico (CM). La creciente demanda de agua ha impactado de manera negativa y creciente en el balance de las cuencas y acuferos locales y vecinos, generando daos econmicos y ambientales que ya se muestran dramticos. Las tradicionales prcticas de importacin de agua para satisfacer la demanda urbana aunada al dficit regional, ha llevado a crecientes conflictos sociales y polticos en torno a la distribucin y gestin del recurso

agua. Los problemas de abastecimiento a la CM van ms all de sus fuentes e incluyen un complejo sistema de captacin y conduccin que enfrenta fuertes limitaciones. El envejecimiento de la infraestructura, los costos de operacin, la falta de inversin en mantenimiento y rehabilitacin, as como el deterioro de las fuentes de agua en cantidad y calidad, ha llevado al sistema de abastecimiento al lmite de la operabilidad fsica y econmica. Frente al contexto de cambio climtico, los efectos negativos en las fuentes de abastecimiento de la CM pueden verse agravados. La cuestin en qu grado aumenta 6

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1. Introduccin

la vulnerabilidad en la disponibilidad de las fuentes frente a los diferentes escenarios de cambio climtico es esencial para la toma de medidas preventivas de adaptacin. El Gobierno de la Ciudad de Mxico desarroll estrategias y planes para enfrentar el reto en materia de abastecimiento de agua a su poblacin. Estas se incluyen en el Plan Verde, la Estrategia Local de Accin Climtica (ELAC) y el Plan de Accin Climtica. A travs del Centro Virtual de Cambio Climtico de la Ciudad de Mxico (CVCCCM) se ha puesto en marcha una serie de proyectos que consideran el agua como uno de los ejes prioritarios de investigacin.

En este contexto, el presente proyecto se enfoca en determinar los factores que inciden en la vulnerabilidad de las fuentes de abastecimiento de la CM, cumpliendo as parte de la estrategia planteada por el Gobierno de la Ciudad de Mxico. El trmino vulnerabilidad dentro del proyecto se refiere a la propensin que disminuya la disponibilidad de agua potable entregado al Distrito Federal por parte de estas fuentes de abastecimiento. Se determinan y evalan tanto factores que estn directamente relacionados al cambio climtico, como otros que son de relevante importancia para el sostenimiento de las fuentes.

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La metodologa de trabajo integr lo siguiente:

Conceptualizacin e identificacin de las fuentes de abastecimiento al Distrito Federal.

Recopilacin y revisin de bibliografa relacionada al cambio climtico, vulnerabilidad y agua, en el contexto internacional, nacional y local.

Revisin de metodologas para la determinacin de vulnerabilidad (cualitativa y cuantitativa).

Revisin de medidas locales de adaptacin al cambio climtico.

Diagnstico de las fuentes de abastecimiento enfocado principalmente a las reas de captacin e infraestructura y revisin de proyectos para el futuro abastecimiento de agua al D.F.

Revisin de indicadores existentes a nivel internacional, nacional y local para la temtica agua.

Determinacin de indicadores que inciden en la vulnerabilidad de las fuentes de abastecimiento con base en el diagnstico y un taller de expertos. Valoracin de indicadores y determinacin cualitativa de la vulnerabilidad de la infraestructura, ambiental y socio-administrativa.

Evaluacin del impacto de los escenarios de cambio climtico en la disponibilidad de las fuentes de abastecimiento.

Discusin del impacto del cambio climtico en el contexto de la vulnerabilidad de las fuentes de abasteciendo actuales y futuras.

Elaboracin de informe y mapas.

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2. Metodologa de Trabajo
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3.1.

En el presente trabajo se consideran todas las fuentes que abastecen de agua potable al Distrito Federal, con excepcin del ro Magdalena: Sistema Cutzamala, Sistema Lerma, Sistema de Pozos Plan de Accin Inmediata (PAI), Pozos y manantiales del Sistema de Agua de la Ciudad de Mxico.

Las fuentes de abastecimiento son entendidas como el conjunto formado por las reas de captacin y la infraestructura, hasta el punto de entrega al Distrito Federal. El rea de captacin corresponde a las (sub)cuencas hidrolgicas en el caso de fuentes superficiales y a acuferos en el caso de agua subterrnea. Los efectos antropognicos y del cambio climtico actan en estos sistemas y influyen sobre la disponibilidad natural del agua. Las reas de captacin se ubican en tres cuencas hidrolgicas: la Cuenca del Valle de Mxico, la Cuenca del Ro Cutzamala y la Cuenca Alto Lerma. La infraestructura cumple la funcin de captar y conducir el agua, y determina la capacidad del volumen de entrega. La componen presas, pozos, lneas de conduccin, plantas de bombeo, etc.

Estas fuentes incluyen una compleja estructura de manejo en la que actan organismos de diferentes niveles: federal, regional, estatal y local. La CONAGUA es la instancia a nivel federal y acta a nivel regional a travs del OCAVM (Organismo de Cuenca Regin XIII, Aguas del Valle de Mxico). El OCAVM opera como fuente externa el Sistema Cutzamala ubicado en la cuenca vecina del mismo nombre, la presa y planta potabilizadora Madn en la Cuenca Valle de Mxico1, y 217 pozos del Sistema PAI

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(Programa de Accin Inmediata) 84 de los cuales fueron transferidos al Gobierno del

El SACM (Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico) es el organismo operador para abastecer de agua al Distrito Federal. Fue conformado en 2003 al fusionarse la entonces Direccin General de Construccin y Operacin Hidrulica (DGCOH) y la Comisin de Aguas del Distrito Federal (CADF). El SACM opera dentro de la Cuenca Valle de Mxico 549 pozos en el D.F, 39 pozos en el Edomex (Sistema Chiconautla), y

La cual aqu no se incluy, porque abastece a la zona conurbada en el Estado de Mxico, no al Distrito Federal.

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3. Fuentes de Abastecimiento
Conceptualizacin
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fuentes superficiales, entre ellos 68 manantiales. Adicionalmente es responsable del Sistema Lerma, que corresponde a bateras de pozos en los acuferos Valle de Toluca y Iztlahuaca-Atlacomulco. Del Sistema Lerma se entrega agua tanto al D.F. como a zonas del Edomex dentro de la ZMVM.

Dada la alta prioridad del abastecimiento de agua tanto para el Distrito Federal como para el Estado de Mxico, en ocasiones los gobiernos intervienen de forma directa en la gestin. El Estado de Mxico cuenta con una Secretaria de Agua, la CAEM (Comisin de Agua del Estado de Mxico) y 22 organismos operadores.

La intervencin de dependencias federales, estatales y municipales en la gestin del agua en la cuenca, ha contribuido a la falta de planeacin que ha llevado a la explotacin intensiva del recurso y al dficit regional. Al mismo tiempo, la prctica del tributarismo hdrico para satisfacer la demanda urbana est generando e incrementando conflictos sociales y polticos, por lo que estos factores se deben considerar en la vulnerabilidad de las fuentes.

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3.2.

3.2.1.

El Sistema Cutzamala aprovecha el agua de la cuenca alta del ro del mismo nombre. Esta conformada por las presas Tuxpan y el Bosque, en Michoacn; Colorines, Ixtapan del Oro, Valle de Bravo, Villa Victoria y Chilesdo, en el Estado de Mxico. Con excepcin de esta ltima, que se construy para aprovechar el agua del ro Malacatepec, los otros embalses formaban parte del Sistema Hidroelctrico Miguel Alemn. Actualmente, solo 3 m3/s es usado para generacin de energa durante horas pico para abastecer los requerimientos de energa para los sectores agrcola e industrial.

El sistema ha sido diseado, construido y operado por el Gobierno Federal. Consisti de tres etapas, iniciando en 1982 con el aprovechamiento de la Presa Villa Victoria que aport 4 m3/s. En esta etapa se construy la obra complementaria para la operacin que consisti en plantas de bombeo, subestaciones elctricas, canales, torre de oscilacin y la planta de tratamiento de Los Berros, entre las ms importante.

La segunda etapa se concluy en 1985 e incluy el aprovechamiento de la presa Valle de Bravo la que aport un caudal de 6 m3/s al sistema. La obra complementaria incluy la construccin de plantas de bombeo, lneas de conduccin, tneles, torres de oscilacin y sumergencia, subestaciones elctricas y se amplio la capacidad de la planta potabilizadora Los Berros.

La tercera etapa se puso en funcionamiento en 1993 e integr los subsistemas Chilesdo

y Colorines para sumar un aprovechamiento de 9 m 3/s. El subsistema Chilesdo se encuentra en operacin desde 1993 aportando 1 m 3/s en promedio y 5 m3/s en poca de avenidas (Conagua, 2007c). La Presa Chilesdo capta el escurrimiento del ro Malacatepec, evitando que escurran hasta la presa Colorines. Esto reduce el costo de operacin, debido a que la carga de bombeo desde la presa Colorines a la planta potabilizadora es de 980 metros, en tanto desde la presa Chilesdo a la planta es de 275 metros. Las obras complementarias para el funcionamiento de este subsistema incluy la construccin de plantas de bombeo, conduccin y torres de sumergencia y oscilacin. El subsistema Colorines aprovecha las aguas de las presas Tuxpan y El Bosque, en el 11

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Diagnstico Sistema Cutzamala

Estado de Michoacn e Ixtapan del Oro en el Estado de Mxico, mediante su captacin en la presa derivadora Colorines para un suministro promedio de 8 m3/s. Las obras complementarias incluyeron planta de bombeo, torres de sumergencia y oscilacin, subestacin elctrica, conducciones y se amplio la capacidad de la planta potabilizadora Los Berros.

Las tres etapas del sistema originalmente fueron diseadas para importar al Valle de Mxico un caudal mximo de 19 m3/s (599 hm3/ao), sin embargo, el sistema se ha estabilizado en 16 m3/s (505 hm3/ao). Los nmeros para el volumen actual varan, el SACM reporta una entrega de 6.73 m3/s (1993-2007) al Distrito Federal, el OCAVM un volumen de 9.6 m3/s. (Estas diferencias podran indicar el volumen entre extraccin y entrega, reflejando las fugas en la conduccin). El volumen entregado al Edomex es de alrededor de 6 m3/s. La Figura 3-1 detalla los elementos y etapas del sistema.

Figura 3-1:

Infraestructura

El sistema est integrado por siete presas (tres de almacenamiento y cuatro derivadoras), que almacenan agua del ro Cutzamala. Adems lo integran seis macroplantas de bombeo que en conjunto vencen un desnivel de ms de 1100 metros, un acueducto de 205.7 km con tubera de acero y concreto con dimetros entre 1.07 y 12

C C C M
a

Fuente: Organismo de Cuenca Aguas del Valle de Mxico, CONAGUA, 2007 Esquema del Sistema Cutzamala (Fuente: Organismo de Cuenca Aguas del Valle de Mxico, CONAGUA, 2007
a)

3.50 metros, 43.99 km de tnel, 72.55 km de canal abierto, y la planta potabilizadora Los Berros que consta de 5 mdulos de 4000 l/s cada uno (Conagua, 2007c). La Figura 3-2 muestra el perfil del sistema.

Figura 3-2:

Las tablas 3-1, 3-2 y 3-3 resumen las caractersticas de los elementos que componen el sistema.

Tabla 3-1:

Elemento Tuxpan

El Bosque Colorines

Ixtapan del Oro Valle de Bravo Villa Victoria Chilesdo Planta de Bombeo 1 Planta de Bombeo 2

C C C M
a

Fuente: Organismo de Cuenca Aguas del Valle de Mxico, CONAGUA, 2007 Perfil del Sistema Cutzamala (Fuente: Organismo de Cuenca Aguas del Valle de Mxico, CONAGUA, 2007
a)

Caractersticas de los elementos que componen el Sistema Cutzamala

Tipo Presa derivadora Almacenamiento Presa derivadora Presa derivadora Almacenamiento Almacenamiento Presa derivadora Bombas Bombas Capacidad actual 5 hm
3 3

Elevacin 1751 1741 1650 1629 1768 2545 2396 1600 1722

Observaciones Altura al NAME 1 762 Altura del vertedor Altura al NAME 1 650

202 hm 0.5 hm 1.5 hm

3 3 3 3

394 hm 186 hm 1.5 hm

3 3

20 m /s 24 m /s

Opera en serie con la P.B 3 y 4

13

Elemento

Planta de Bombeo 3 Planta de Bombeo 4 Planta de Bombeo 5 Planta de Bombeo 6

Planta potabilizadora Los Berros

Fuente: Organismo de Cuenca Aguas del Valle de Mxico, CONAGUA, 2007 NAME. Nivel de Aguas Extraordinarias P.B. Panta de Bombeo

Tabla 3-2:
Nombre Corriente principal

Valle de Ro Bravo Amanalco Villa Victoria Ro San Jos Malacatepec

C C C M
Tipo Capacidad actual 24 m /s 24 m /s 24 m /s 5 m /s
3 3 3 3 3

Elevacin 1833 2178 2497 2324 2540

Observaciones

Bombas Bombas Bombas Bombas Planta

Opera en serie con la P.B 2 y 4 Opera en serie con la P.B 2 y 3

potabilizadora

20 m /s

Caractersticas de las presas que componen el sistema

Ao de Cap. construc total 3 cin (hm ) 1944 1944 Cap. til 3 (hm ) Altura cortina (m) 56 18 Long. corona 148 251

Entidad

Ancho corona 8 4

% aportacin al Sistema 38 25

Mxico Mxico

457 254

394 186

El Bosque Chilesdo Tuxpan Ixtapan del Oro

Ro Zitcuaro

Michoacn Mxico

1954 1944 1993 1957 nd

248 3

202 nd nd nd nd

68 nd nd nd nd

600 nd nd nd nd

nd nd nd nd nd

Colorines Ro Tuxpan

Nd Nd Nd Nd

Ro Malaca- Mxico tepec Ro Tuxpan Mxico

nd 20 nd

Michoacn

Tabla 3-3:

Tipo y longitud de estructuras del Sistema Cutzamala (CONAGUA 2007)

Tipo de conduccin

Tuberas

Tramo

Canal (km)

Tnel Longitud Etapa de Construccin (km) 13.00 15.80 93.68 29.10 2a 6.44 11.80

Acero

Concreto

Longitud Longitud Total

Longitud (Km)

Dimetro Longitud Dimetro (m) (Km) (m)

Presa Villa Victoria Planta Potabilizadora Planta potabilizadora Portal de Salida Tnel Analco Presa Valle de Bravo Planta Potabilizadora Presa Colorines Presa Valle de Bravo Presa Chilesdo Planta Potabilizadora Presa Tuxpan Presa El Bosque Presa Ixtapan del Oro Canal Bosque Colorines Presa El Bosque Presa Colorines Segunda Lnea Total

13.00 1.88 4.00 1.92 2.50 2.5 a 3.5 1.83 a 3.17 2.5 a 2.9 1.73 76.00 14.50 2.28 9.30 2.50 2.50 2.50 1.07 a 1.37 14.95 1.20 35.90 2.90 13.20 1.83 a 3.17 90.50 192.58 2.50 72.55 43.99 15.80 7.05 7.50

1a

3.10 2.24

22.00 3a 1.20 51.70 93.40 322.32

14

A continuacin, se analizan las tres presas de almacenamiento debido a su importancia dentro del sistema.

Presa Valle de Bravo

La Presa Valle de Bravo abarca una superficie de 2900 ha, con una profundidad promedio 21 m y mxima de 39 m. La capacidad mxima de almacenamiento fue inicialmente de 457 hm3, reducida por azolve a 394 hm3. El volumen almacenado esta en relacin con la precipitacin y la extraccin. Los almacenamientos histricos mensuales se muestran en la Figura 3-3.

La extraccin promedio para el Sistema Cutzamala es de 6 m3/s, con mximos de 15 m3/s (OCAVM). Si bien el volumen de extraccin de la presa es muy variable, en general, los mximos se registran desde abril y hasta septiembre, en coincidencia con la poca de lluvia. En concordancia, los mayores niveles de almacenamiento inician en el mes de septiembre, como resultado de la acumulacin de los escurrimientos de lluvia y la disminucin de la extraccin, y se mantienen hasta el mes de marzo. A partir de marzo inician los descensos, llegando a niveles de almacenamiento mnimo en el mes de junio, e iniciando su recuperacin en septiembre.

V
Figura 3-3: Almacenamiento histrico en la Presa Valle de Bravo
Fuente: Organismo de Cuenca del Valle de Mxico, CONAGUA.

C C C M
15

De los registros para el perodo 1991-2008, el mnimo nivel de almacenamiento se alcanz en junio de 2006, cuando el almacenamiento estuvo por debajo del nivel promedio de los ltimos 16 aos. Esto se explica por la reduccin en la precipitacin durante el perodo 2004-2005 que afect no slo el almacenamiento en la presa, sino tambin los manantiales que abastecen de agua potable a las zonas residenciales de Valle de Bravo (Pichardo Pagaza, 2007).

Los niveles extraordinariamente bajos registrados en 2006, fueron compensados con el trasvase de agua desde la presa Colorines entre finales de 2006 e inicio de 2007. El trasvase por un lado, permiti recuperar el nivel de la presa, pero por otro, se estima ocasion la propagacin de lirios en el almacenamiento. El mecanismo de trasvase desde otras presas del Sistema Cutzamala hacia la de Valle de Bravo es habitual cuando esta ltima alcanza valores mnimos. Las presas aportantes son usualmente El Bosque y Colorines.

La Figura 3-3 muestra para el ao 2008 un nivel de almacenamiento aun ms bajo al reportado en 2006. Esto deriva en los cortes en el abastecimiento que actualmente se implementan en la ZMCM.

La presa Valle de Bravo presenta un deterioro significativo en la calidad del agua. Teniendo en cuenta las concentraciones de nitrgeno total y la frecuencia de manifestaciones relacionadas con sta, se clasifica al embalse con un grado de eutrofizacin moderadamente alto a muy alto. Las evaluaciones llevadas a cabo por Conagua reportaron una tendencia constante hacia un mayor grado de eutrofizacin basada en manifestaciones tales como, la generacin de brotes de micromalezas acuticas, infestacin de hidrfitas como Eichornia crassipes, mortandad de peces,

espuma, malos olores. Segn la clasificacin de la OCDE que tiene en cuenta la concentracin de clorofila, el embalse pas de un estado eutrfico (hasta el ao 2000), a un estado hipertrfico. El deterioro es atribuido a la presencia de nutrientes en los sedimentos y a las descargas excesivas de nitrgeno y fsforo procedentes de los ros. La Tabla 3-4 muestra la evolucin de la calidad de agua, teniendo en cuenta valores promedio para cada parmetro Conagua/IMTA (2006). Los sedimentos en los embalse son de particular importancia en la dinmica del reciclado de contaminantes y en especial de nutrientes (Conagua/IMTA, 2006). En los 16

C C C M

cuerpos de agua oligotrficos la mayora de los compuestos quedan atrapados en los sedimentos. Sin embargo, en lagos eutrficos-hipertrficos, como la presa Valle de Bravo, los sedimentos estn enriquecidos con nutrientes y su liberacin puede superar el flujo hacia los mismos. La legislacin mexicana no tiene en cuenta la calidad de los sedimentos en los cuerpos de agua. A pesar de ello, cabe mencionar que la Conagua reporta concentraciones de metales pesados en sedimentos tal como aluminio (63.07 mg/kg y 38.25 mg/kg) y plomo (21.29 mg/kg). Adicionalmente, los bioensayos de toxicidad aguda en sedimentos reportan No txicos en 2002 y Levemente txicos en 2003.
Tabla 3-4:

CNA/ CNA/ CNA/ CNA/IDE CNA/IDE CNA/IMT ACUAACUAACUAParmetros CA CA A (2001) GRANJAS, GRANJAS, GRANJAS, (2000) (1999) (2002) (2003) (2004) pH 6.8 7.1 8.7 7.12 6.06 8.5 Conductividad ( mhos/cm) 133 126 108.67 146.94 125.35 137.5 Turbiedad (UTN) 3.6 3.8 nd 5.5 8.97 23.74 Alcalinidad (mg/l) 81.7 92.4 nd 65.5 81.5 89.2 Dureza total (mg/l) 76.1 84.7 nd 58.7 71.5 59.2 Transparencia (m) 1.4 2.23 1.41 1.26 nd 1.3 DBO5 (mg/l) 5 nd nd 4.24 5.8 3.2 DQO (mg/l) 8 8 13.56 10.33 11 6.18 NTK (mg/l) 0.74 0.68 nd 0.57 0.52 0.40 N-amoniacal (mg/l) 0.08 0.12 0.37 0.14 0.21 0.24 Nitritos (mg/l) 0.006 0.003 0.028 0.02 0.14 0.01 Nitratos (mg/l) 0.106 0.116 0.232 0.106 0.184 0.20 Fosfato total (mg/l) 0.145 0.066 nd 0.182 0.071 0.034 Ortofosfatos (mg/l) 0.024 0.004 0.176 0.077 nd nd Grasas y aceites (mg/l) 0.2 0.33 nd 0 0.4 0.87 SAAM (detergentes) (mg/l) 0.104 0 nd 0.011 nd nd Slidos Totales (mg/l) 107 126 nd 105.91 93.05 91 Slidos Totales Fijos (mg/l) 36 40 nd 23.63 25.76 26.1 Slidos Total Voltiles (mg/l) 71 86 nd 81.19 67.2 65 Slidos Disueltos Total (mg/l) 82 92 nd 97.18 83.58 82.58 Slido Suspendido Total mg/l 25 34 nd 8.74 9.47 8.41 Coliformes Total NMP/100 ml 9000 19 nd 7021.44 6477.91 5379.81 Coliforme Fecal NMP/100 ml 120 4 nd 3401.66 4012.75 508.18 Los valores presentados corresponden a promedios. Fuente: Conagua/IMTA, 2006

En los ltimos aos, la aplicacin de medidas de saneamiento ha contribuido a reducir las concentraciones de algunos parmetros, sin embargo se reportan valores que superan los lmites de aluminio y, color y turbiedad en poca de lluvia. De acuerdo a los 17

C C C M

Caractersticas fisicoqumicas y bacteriolgicas en la presa de Valle de Bravo

parmetros considerados en la legislacin mexicana, el agua del embalse se considera apta para abastecimiento de agua potable. Aunque, cabe aclarar que los parmetros considerados en la legislacin nacional son insuficientes para una evaluacin adecuada.

Presa Villa Victoria

La Presa Villa Victoria se ubica a una altitud de 2544 m.s.n.m, tiene una capacidad total de 254 hm3 y una capacidad til de 186 hm 3. La presa provee 25% (15.6 m3) del agua potable para la ciudad de Mxico. Su principal aporte es el ro La Compaa, adems de otros escurrimientos de menor importancia y manantiales.

Los almacenamientos histricos mensuales (Figura 3-4) muestran un comportamiento semejante a la Presa Valle de Bravo. El almacenamiento se reduce debido al incremento en la extraccin durante los meses de abril a agosto en coincidencia con la poca de lluvia. A partir de agosto el almacenamiento crece como resultado de la acumulacin de escurrimientos y la disminucin en la extraccin. De los registros obtenidos para el perodo 1993-2008, los niveles ms bajos de almacenamiento correspondieron al perodo 1995-1996, iniciando su recuperacin a partir de octubre de 1996. A diferencia de la Presa Valle de Bravo, el almacenamiento 18

C C C M
Figura 3-4: Almacenamiento histrico en la Presa Villa Victoria
Fuente: Organismo de Cuenca Aguas del Valle de Mxico, CONAGUA

para el ao 2006 muestra el comportamiento de un ao ms cercano al promedio. El almacenamiento mensual ms bajo se observa en diciembre de 2008, y se estima corresponde a la menor precipitacin debido que a partir de octubre, cuando se espera la acumulacin de escurrimientos, el almacenamiento inicia un marcado descenso. Respecto al deterioro en la presa, Conagua/IMTA (2006) reporta problemas de contaminacin por aguas de desecho de origen domstico, erosin del suelo y arrastre de fertilizantes e insecticidas utilizados en la agricultura. Durante un recorrido de campo se pudo observar la degradacin de los afluentes, la avanzada erosin del suelo en el rea que llega hasta la formacin de crcavas, y el nivel de almacenamiento extraordinariamente bajo. Evaluaciones acerca de la magnitud del deterioro, no estn disponibles para esta presa.

Presa El Bosque

La Presa El Bosque se ubica a una altitud de 1741 m.s.n.m, tiene una capacidad total de 248 hm3 y una capacidad til de 202 hm3. La profundidad mxima de la presa es de aproximadamente 40 m, con un ancho de 4 km y una longitud 6 km. Los principales usos son el riego agrcola en los municipios colindantes al sur, suministro de agua potable y generacin de electricidad. Se abastece de las corrientes del ro Zitcuaro o San Juan Viejo, del ro San Isidro y parte del ro Tuxpan a travs de tneles y canales, as como de escurrimientos intermitentes y manantiales.

Los registros de almacenamiento para el perodo 1996-2008 (Figura 3-5) muestran un comportamiento similar a los casos anteriores, en relacin a las fluctuaciones anuales mximas y mnimas. Respecto al comportamiento para el perodo considerado, los niveles mnimos se registraron entre 1997-1998. En 2006 se reporta otro perodo de mnima cuando el embalse estuvo a 30% de capacidad debido a la escasa lluvia y la gran cantidad de azolve que acumul a causa de los arrastre despus de la construccin de una autopista. En concordancia con la situacin actual que presenta el abastecimiento a la ZMCM, los tres ltimos meses de 2008 registran niveles de almacenamiento muy bajos, solo superior al ao 1997.

C C C M
19

Respecto al deterioro en la presa, Conagua/IMTA (2006) reporta problemas de contaminacin por aguas de desecho de origen domstico, erosin del suelo y arrastre de fertilizantes e insecticidas utilizados en la agricultura. Evaluaciones acerca de la magnitud del deterioro, no estn disponibles para esta presa.

Costos de operacin del Sistema Cutzamala El requerimiento anual de energa

C C C M
Figura 3-5: Almacenamiento histrico en la Presa El Bosque
Fuente: Organismo de Cuenca Aguas del Valle de Mxico, CONAGUA

necesario

para

operar

el

sistema

son

aproximadamente 1787 millones kWh, representando un costo de 1348 millones de

V
de 3.4 pesos.

pesos (Figura 6). La energa consumida para bombear el volumen total de agua desde el sistema Cutzamala slo hasta la planta de tratamiento equivale a la energa que consume la ciudad de Puebla, con una poblacin de 8.3 millones de habitantes (Legorreta et al, 1997). El costo de operacin se incrementa en 357 millones de pesos con el costo de personal y del proceso de tratamiento de agua, sin embargo estos rubros representan slo el 21% del costo total de operacin. Si consideramos solamente el costo total de operacin del sistema (1705 millones de pesos en 2006) para abastecer 16 m3/s (505 hm3/ao), el costo promedio por metro cbico de agua es

20

1800 1600

Millones de pesos

1400 1200 1000

Aporte del Sistema Cutzamala

El Sistema Cutzamala aporta agua en bloque a la ciudad de Toluca y a 21 delegaciones y municipios de la ZMCM, beneficiando a 4.11 millones de habitantes.

El registro de entrega al Distrito Federal para el perodo 1991-2006 (Tabla 3-5, Figura 3-7), muestra el cambio ms significativo a partir de 1994. El incremento se asume esta relacionado con la puesta en funcionamiento de la tercera etapa del sistema. A partir de 1994, las variaciones en el volumen entregado son menos significativas y pueden estar relacionadas con i) variaciones en la precipitacin y almacenamiento de las presas, ii) problemas de funcionamiento en uno o mas componentes del sistema, iii) errores en la

medicin, iv) extracciones clandestinas desde las conducciones, v) cambios en la demanda. En un sistema tan complejo, incluso la suma de dos o ms de estos factores puede llevar a una reduccin temporal en la entrega. Cabe mencionar que la entrega de agua no es constante durante el ao, sino muestra subes y bajas significativos en tiempos de lluvia y sequa respectivamente. Esto debido a la alta sensibilidad al rgimen de precipitacin de un sistema de abastecimiento de agua superficial.

C C C M
Costo total Costo energa 800 600 400 200 0 2002 2003 2004 Ao 2005 2006

Figura 3-6: Costo de operacin del Sistema Cutzamala (en millones de pesos constantes de 2006)

Fuente: Organismo de Cuenca Aguas del Valle de Mxico, CONAGUA, 2007

21

reas de Captacin Cuenca del Ro Cutzamala La cuenca hidrolgica Ro Cutzamala integra la Regin Hidrolgica 18 Balsas, siendo uno de los principales afluentes del ro del mismo nombre. La superficie de aportacin es de 10 619.14 Km2 y se encuentra delimitada al norte por la regin hidrolgica 12 22

C C C M
Tabla 3-5: Volumen de entrega histrico del Sistema Cutzamala
Distrito Federal (hm3/ao) Estado de Mxico (*) (hm3/ao) Volumen (hm3/ao) Ao

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

238.9 224.9 251.8 304.3 309.1 305.6 320.7 313.1 319.3 306.7 303.1 303.6 310.7 310.7 310.4 303.5

78.1 89.7 90.4 106.3 121.4 145.6 159.2 141.6 159.4 176.5 173.3 176 185.2 177.7 182.8 177.3

317 314.5 342.2 410.6 430.5 451.3 479.9 454.7 478.7 483.2 476.5 479.6 495.9 488.4 493.2 480.8

Fuente: Organismo de Cuenca Aguas del Valle de Mxico, CONAGUA, 2007

550 500 450 400 350 300 250 200 150 100

hm3

D.F

50

Est. de M xico To tal

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Ao

Figura 3-7:

Volumen de entrega histrico del Sistema Cutzamala

Lerma-Santiago, al sur por la cuenca hidrolgica Ro Medio Balsas, al este por la cuenca hidrolgica Ro Amacuzac, y al oeste por la cuenca hidrolgica Ro Tacmbaro. Se desarrolla en los estados de Mxico, Guerrero y Michoacn. La disponibilidad de agua superficial desde el nacimiento del Ro Zitcuaro hasta donde se localiza la estacin hidromtrica El Gallo, fue realizada por Conagua con base en la siguiente ecuacin:
D = Ab Rxy

siendo Ab = Cp + Ar + R + Im (Uc + Ev + Ex + Av)

Ab = 2246.5 + 0.0 + 3392.2 + 0.0 (3595.5 + 59.2 + 472.0 + 0.0) = 5638.7 - 4126.7 D = 1512.0 - 1919.5;

Cp.- Volumen medio anual de escurrimiento natural

Ar.- Volumen medio anual de escurrimiento desde la cuenca aguas arriba Uc.- Volumen anual de extraccin de agua superficial R.- Volumen anual de retornos Im.- Volumen anual de importaciones

Ex.- Volumen anual de exportaciones

Ev.- Volumen anual de evaporacin en embalses

Av.- Volumen anual de variacin de almacenamiento en embalses Rxy.- Volumen anual actual comprometido aguas abajo

Ab.- Volumen medio anual de escurrimiento de la cuenca hacia aguas abajo D.- Disponibilidad media anual de agua superficial en la cuenca hidrolgica

EH.- Estacin hidromtrica

Esta clasificacin de dficit indica la disponibilidad cero, la alta presin sobre el recurso agua, y la disminucin del agua almacenado en sus principales presas.

C C C M
D = - 407.5 Dficit

23

Conflictos por el uso de agua en la cuenca

Actualmente en la cuenca se perfilan principalmente seis tipos de problemas relativos al agua que implican real o potencialmente un conflicto entre sus usuarios. Estos problemas se relacionan con el uso del agua en piscifactoras, la venta de fuentes de abastecimiento (principalmente manantiales), la escasez de agua para una parte de la poblacin, las inundaciones y afectaciones de tierra vinculadas con el Sistema Cutzamala, la contaminacin del agua y la extraccin de agua del subsuelo. La demanda no-cubierta de la poblacin local es especialmente grave en la zona Mazahua, grupo de poblacin cuyas demandas no cumplidas por las autoridades llevaron a la escalacin del conflicto con la toma de la planta potabilizadora los Berros. Por ejemplo en la zona alrededor de la Presa Villa Victoria un censo en familias Mazahua arroj que 8 de cada 10 familias de esta regin no cuentan con agua intradomiciliaria entubada para beber, el agua que se toma es de mala calidad2.

A continuacin se realiza un anlisis para las reas de captacin de las presas de almacenamiento, con base en estudios previos.

rea de Captacin Presa Valle de Bravo

La cuenca Valle de Bravo-Amanalco, tambin conocida como cuenca Valle de Bravo, se ubica en el oeste del Estado de Mxico y abarca una superficie total de 61 548 hectreas (con la cuenca cerrada de San Simn), incluyendo al municipio de Amanalco, la mayor parte del municipio de Valle de Bravo, y superficies menores de los municipios de Donato Guerra, Villa de Allende, Villa Victoria, Temascaltepec, Almoloya de Jurez y Zinacantepec.

V
2

En estudios previos (CNA/IMTA, 2006), se analizaron tendencias basados en datos de registros hidromtricos correspondientes a cinco estaciones y registros de precipitacin para cuatro estaciones ubicadas en la cuenca.

PROGRAMA INTEGRAL DE APOYO A LA NUTRICIN EN LA ZONA MAZAHUA, PIAN-MAZAHUA, Octubre 2008

C C C M
24

Sin embargo, la evaluacin de tendencias en el escurrimiento y variacin climtica se enfrent a las limitaciones dadas por registros incompletos y series de datos para perodos relativamente cortos, entre las ms importantes. La evaluacin de tendencia climtica para las cuatro estaciones climatolgicas indica una leve tendencia negativa para la precipitacin y aumento ligero en la temperatura. No existen registros de sedimentos para el rea que permitan evaluar la relacin entre precipitacin, escurrimiento, sedimentos. Los anlisis realizado por CNA/IMTA (2006) y Chacn el at (2002) atribuyen las tendencias en temperatura y precipitacin a fenmenos naturales y un impacto derivado del crecimiento de la urbanizacin y cambio de uso de suelo.

Uso y degradacin del suelo

La Figura 3-8 muestra la distribucin de uso de suelo. Los bosques son predominantes y se desarrollan principalmente al sur y este de la cuenca Valle de Bravo. La agricultura se lleva a cabo en zonas de baja pendiente y hasta pendientes del 50% produciendo stas ltimas, la degradacin del suelo frtil.
3%

32%

Uno de los principales problemas detectados en la cuenca de Valle de Bravo, es la erosin hdrica, que adems de disminuir la productividad del suelo afecta la calidad del agua y la capacidad de almacenamiento en el embalse. La CNA/IMTA (2004) y CNA/IMTA (2006) evaluaron la erosin hdrica potencial y actual en la cuenca, siguiendo la metodologa de la Ecuacin Universal de Prdidas de Suelo (EUPS) adaptada a las condiciones de Mxico. La erosin hdrica potencial se considera como la prdida de suelo que se puede presentar bajo la influencia de cuatro 25

C C C M
1% 6% 2%

Bosques

4%

Agricultura Pastizales Frutales Urbano

Cuerpos de agua Usos diversos

52%

Figura 3-8:

Distribucin de uso de suelo

factores: la erosividad de la lluvia, la erosionabilidad del suelo, y el grado y longitud de la pendiente. La erosin hdrica actual se determina a partir de la erosin hdrica potencial y de dos factores atenuantes del proceso de erosin, como son, la cobertura vegetal (con el uso y manejo de suelo) y la presencia de prcticas mecnicas para la conservacin del suelo y agua. Los resultados de la erosin hdrica potencial, agrupados por intervalos (Tabla 3-6), se detallan en la Tabla 3-7.
Tabla 3-6: Intervalos de erosin hdrica

Intervalo -1 -1 (t ha ao ) Nula (menor de 5) Ligera (5 a 10) Moderada (10 a 50) Alta (50 a 200)

Muy Alta (mayor de 200)

Intervalo (t ha ao )

Nula (menor de 5) Ligera (5 a 10) Moderada (10 a 50) Alta (50 a 200) Muy Alta (mayor de 200) Laguna San Simn Laguna Capilla Vieja Presa Corral de Piedra Presa Valle de Bravo Total

C C C M
Caractersticas

No aporta sedimentos a embalses y cauces Pendientes de hasta 5%. Erosin ligera Pendientes de 5-20%. Parcelas en lomeros y laderas con cultivos de escarda. Erosin moderada. Pendientes de 20-50%. Terrenos con agricultura, deforestacin y sobrepastoreo. Erosin alta. Pendientes mayores a 50%. Terrenos con agricultura y bosques con escasa cubierta vegetal, erosionadas y con sobrepastoreo. Erosin muy alta

Tabla 3-7:
-1

Erosin hdrica potencial

Area (ha)

-1

Area (%)

0.00 0.00 1835.19 9357.30 48 392.14 28.16 108.74 38.08 1 789.17 61 548.78

0.00 0.00 2.98 15.20 78.62 0.05 0.18 0.06 2.91 100

Tabla 3-8: Erosin hdrica actual

-1 -1

Intervalo (t ha ao ) Nula (menor de 5) Ligera (5 a 10) Moderada (10 a 50) Alta (50 a 200) Muy Alta (mayor de 200) Laguna San Simn Laguna Capilla Vieja Presa Corral de Piedra Presa Valle de Bravo Total

Area (ha) 30 331.57 8237.34 7124.76 8901.81 4989.15 28.16 108.74 38.08 1789.17 61 548.78

Area (%) 49.28 13.38 11.58 14.46 8.11 0.05 0.18 0.06 2.91 100

26

V C C C M
10015'
70 75

10010'

80

85

10005'

90

95

10000'

400,000

9955'

05

UBICACI N D E LA ZONA DE ESTUDIO

S #

San Ag us tn Ca no h ill as S eg u nd a Sec ci n

Vi l l a de All e nde

Sab an a d el R ef ug io

S #

Vi l l a d e V ic to ri a

40

Eji o D e Sa n M artn d

40

S #

Sa ba na d e l M a dro o ( El M ad ro o)

S #

SIMBOLOGA
EROSIN HDRICA ACT UAL EN TONEL ADAS POR HECT REA POR AO

Pro p ie da d La g u a S ec a n

S #

1920'

Me s a s de Sa n M art n

S #

Ej i o l a S aba n a de S a n J r ni m o d e

S #

1920'

Cerro d e G ua d alu p e

S #

Sa ba n a Ta b orda Prim e ra S e cc i n

S #

Sa ba na d e L a Pe a (La Pe a ) Sab a na d e Sa n J ern im o

S #

S #

0-5 5-10 10-50 50-200 > 200

Sa n M a rt n O b i po (S an Mar t n Sa n Ped ro ) s

S #

Ran c he r a de San M a rt n O b is o p

S #

Pro v id en ci a (5t a. S e c i n Sa n M at eo Am a na lc o) c

S #

Al m o lo y a d e J u r ez

35

Sa n Anto n io Hid al go (R a n h era d e S a n Ant on io ) c

S #

El Po trero

S #

35

Sa n An to n io d e l a L a gu n a

S #

Sab a na T ab o rd a Se gu n da Se c c i n

S #

Cap u ln Pri m era S ecc i n

S #

Dona to

Gu erra

San Se ba s ti n el G ra nd e

S #

San Sim n d e l a L gu n a a

S #

Pue bl o Nu e v o

S #

El Cap u ln Terce ra Se cc i n (Pal o M an co rn a do )

S #

San M a te o

S #

Rin c n de G u ad a lu pe

S #

Ag u a Be n di ta

S #

I xt ap an del O r o

San Se ba s ti n el C hi co

Nu e va Co lo ni a Tre s Pue n te s

S #

S #

Sa n M igue l (S an M i u el Te n ex te p ec ) g

S #

El Pe d re ga l

S #

30

Sa n L uc a s

Hua ca l Vi ej o

San G a b i l Ix tl a re

S #

San M i g el X o ol ep ec u t

S #

S #

Fuente:

30

S #

Elaborado a partir del modelo digital del terreno utilizando la Ecuacin Universal de Prdida de Suelo A = RKLSCP

1915'

Am a n al c de B e ce rr a o

# Y
S #

S #San J e r nim o P ri m era Se c c i n ( El

1915'

Co n ve n to )

San Ba rto lo

San L uc a C u a rta Sec c i n (San F ra nc is c o s )

S #

San J u an

S #

S #

San F ra nc isc o M i hu al te pe c

S #

Sa n ta M a ria Pip io te pe c (P i io lte p ec ) l p

S #

El Z ac a to n al

S #

Ha c i en d a N u e v a

S #

Zinac a nte pe c

SIMBOLOGA CONVENCIONAL

Po lvi llo s (Sa n Ba r t ol Q u in ta Sec c i n ) o

S #

Sa n J e r n i o m

S #

El Arc o

S #

Z
S #

Ca bec eras Loca lidades Zona urba na Cu erpo de ag ua Lmites municipa le s Lmite de la cu enca

L C a n de la ria a

Sa n G aspa r

S #

S #

El Oj o de Ag ua

Cap ill V i e a ja

S #

S #

San Ant on io

S #

25

25

Corra l d e Pied ra

S #

Co lo ni a Ri nc n Vil l de l Va lle a

S #

Tre s Pue n tes

S #

L s Ti z a te s o

Ba rrio de G u a da l pe u

S #

S #

Ri nc n de E s t ra da s

S #

CARRETERAS Ca rret era pavimen tada

Te rracera Brecha Vered a

CURVAS DE NIVEL
300 0

L B oq u i la (C erro el Cua lt en c o la Bo q ui l a ) a l

S #

El Te m po ra l

Sa nt a Ro s a

S #

S #

Ma estra (equidist an cia de 1 00 me tros)

Escala Numrica 1:140,000 Escala Grf ica
0
Metros
5 00 0

El Ca s te lla n o

Vall d e B ra v o e

# Y
S #

S #

El Anc n

San M a te o Aca tit l n a

S #

S #

L s A l mos o a

L a d e R o drg ue z om

S #

S #

5 00 0

El Tro m pi ll o

El Cerr i lo (S a J o s El C e rrill ) l n o

S #

S #

M n te A l o o t

S #

L m a d e C hih u a ua o h

S #

Sa n Si m n e l Al to

S #

L s S a ucos o

S #

CAR TOG RA FA D E R EF EREN CIA

1910'

20

20

L P al m a a

S #

Las A h uj s a

S a n T o m

t o s

L C o m pa a (C er ro Co lo ra do ) a

S #

S #

IN EGI.1975, 198 2, 1999 y 20 00. Cartografa Topogr fica y Temtica escala 1:50,000, en forma to analgic o y digital , de las cartas E 14a37, E14a47, E14a36 y E14a46. IN EGI. ITE R (2000 ) XII Censo de Pobl acin y Vivienda 2000, con datos por loca lidad . IIIGECEM, 2000. Ortofoto s digitales escal a 1:10,000 en formato TIFF. Los lm ites municipale s se obtuvi eron de l IIIGECE M. La valid ac in de la in formac in vecto rial para la zona de es tu dio se realiz me diante traba jo d e cam po y co n apoyo de las ortofoto s dig itales.
IN FORMA CIN DE REF ERENCIA Proyeccin: Universal Transversa de M ercat or (UT M). Elipsoide: GRS 80. Dat um: I TRF92. Falso Este: 500,000. Falso Norte: 0.0 Meridiano Cent ral : -99. 0 Cuadrcula UTM: a cada 5,000 m etros. Cuadrcula Geogrfica: a cada 5 minut os. Ref erencia de las cot as: Nivel medio de m ar. l

1910'

Mes a de J a im e s

S #

L C o m pa a (Tre s Esp ig as ) a

S #

Te n an to g o n

S #

Sa n Ra m n

Ca s a s Vie ja s

L V o la n a ta

S #

S #

Ra nc h o Av a nd a ro Co u nt r y C lu b

S #

S #

El Ag ua c at e (El As err ade r o)

S #

El Fre s n o (El F re s no la Co m pa a )

Co lo ni a Va ll E s co nd id o e

S #

S #

T em a s ca l te p e c

Ran c ho Es p in o s

M ta R e d on da (Pa s o H o o ) a nd

S #

S #

S # S # d o S an Jos P o tre rill os Eji

Pe a Bla n ca

(E sc al erillas)

Otzoloapan

Ag ua Fr a

S #

Ce rro G ordo

S #

La M e c ed o ra

S #

Sa nt o To m a s el P e d re ga l

S #

Ba rran c a Fre s c a

S #

Cu ad ri lla de D o lo re s

S #

La La gu n a

S #

CONAGUA
Comisin Nacional del Agua
GER ENCIA DE ORGAN ISMOS D EL AGUA

15

15

La H u e rta Sa n A gu st n

T i r ra G ra n de (La L om a ) e

S #

S #

GERENCIA REGIONAL DE AGUAS DEL VALLE DE M XICO Y S IS TEM A C UTZAMALA

L S #o s

P o z s (P i a r d O s o ri os ) o n e

PROYECTO

"PLAN PARA LA GE STIN INTEGR AL DEL AGUA Y RE CU RSOS ASOCIAD OS DE L A CUENCA V ALLE DE BRA VO, ESTAD O DE MXICO"

Zac a zona pa n
1905'

2,1 10 ,00 0

m Te
10015'
3 70 00 0 75

c as

alt

e ep

MAPA DE ER OSIN HIDR C A ACTU AL DE LA CU ENCA VALLE DE BR AVO, ESTAD O D E MXICO

REVIS ING. EDG A OR TEGA FLOR ES R

A OB PR M. Sc. GUIL LERMO RENTERA D E MAR L

CONFO RME ING. JORGE MAL A N DAZ G

1905'

10

10010'

80

85

10005'

90

10000'

27

95

400,000

9955'

05

JEFE DE PROYE TO C

GERENTE DE ORG ANISMOS D EL AG UA

GERENTE REGION AL

La Figura 3-9 muestra la variacin entre erosin potencial y erosin actual, donde se evidencia la importancia de la cobertura vegetal y prcticas de manejo.
90 80 70 60 50 40 30 20 10 Erosion Potencial Erosion Actual

Figura 3-9:

Los resultados indican que cerca de 79% del rea de la cuenca presenta suelos susceptibles a erosionarse por efectos de la lluvia, lo que obliga a mantener una cubierta vegetal adecuada para disminuir los efectos de degradacin. Aproximadamente 50% de la cuenca presenta tasas de erosin hdrica nula, que engloba las zonas de bosque no perturbadas y con buen manejo, as como reas de pastizales y predios agrcolas en los que se aplican prcticas conservacionistas como terrazas, surcado al contorno, cultivos de cobertura. La tasa de erosin ligera y moderada cubre 25% del rea correspondiendo a zonas agrcolas con prcticas de manejo, que sin embargo, requieren de prcticas adicionales para incrementar su eficiencia. Las tasas de erosin mayores a 50 t/ha/ao se presentan en 22.5% de la superficie. Estas reas corresponden a zonas agrcolas de riego y temporal y, praderas y pastizales sobrepastoreados en laderas y que no cuentan con al menos una prctica sencilla de conservacin. El cambio de uso de suelo determinado por CNA/IMTA (2004) y CNA/IMTA (2006) indica un incremento progresivo del rea de bosque, alcanzando para el perodo 19862004 un aumento de 2623 hectreas (Tabla 3-9). La superficie dedicada a la agricultura se redujo 841 hectreas para igual perodo, luego de un incremento de 2074 hectreas en el ao 2001, con respecto al ao 1986. Esto ltimo se lo relaciona con el auge de 28

C C C M
Nula Ligera Moderada Alta Muy Alta Cuerpos de agua

Erosin potencial y erosin actual en la Cuenca Valle de Bravo

cultivos de papa y hortalizas que se desplazaron a las reas de pastizales naturales con disponibilidad de agua. El rea de pastizales muestra una prdida acelerada de 2245 hectreas para el perodo 1986-2004, si bien indica una recuperacin de 600 hectreas en el ao 2004 con relacin al ao 2001. El fenmeno de crecimiento urbano es progresivo; las zonas urbanas muestran un incremento de 248 hectreas entre 19862004. Este proceso se desarrolla principalmente en terrenos ejidales cercanos a Valle de Bravo, que brindan facilidades de acceso y belleza del paisaje.
Tabla 3-9:

Cambio de uso de suelo en la Cuenca Valle de Bravo Superfcie (has) Uso de suelo * * *** 1986 2001 2004 Cambio 2004 respecto 1986 Agricultura 18 724.23 20 797.90 17 882.72 -841.52 Agua 1563.80 1710.84 1779.04 215.24 Bosque 32 821.79 33 397.21 35 444.78 2622.99 Pastizal 7584.38 4739.49 5339.27 -2245.11 Zona urbana 854.58 903.33 1102.97 248.39 61 548.78 61 548.78 61 548.78 Fuente: Conagua/IMTA 2006

Fuentes de contaminacin

Las principales fuentes de contaminacin que afectan la Presa Valle de Bravo se agrupan en descargas de agua residual, desechos orgnicos y nutrientes provenientes de la acuacultura, agua de retorno agrcola, desechos slidos y erosin del suelo: a) Una de las principales fuentes de contaminacin la constituyen las descargas de agua residual. En la cabecera municipal de Valle de Bravo, el sistema de drenaje es combinado y cubre el 86%. Las aguas residuales y pluviales colectadas son tratadas en la planta El Arco con capacidad de 100 l/s y posteriormente descargadas al ro Tilostoc, del otro lado de la cortina de la presa. Actualmente, esta planta trabaja a su capacidad mxima. Los sistemas de fosas spticas cubren el resto de la cabecera municipal (barrio San Antonio, Colonia Snchez y Avenida Jurez) y el rea conurbada (El Arco, San Gaspar, El Cooporito, La Pea y Avndaro). Otros sistemas de desalojo lo constituyen las descargas directas a ros, a barrancos y al embalse de la presa. La mayor fuente de contaminacin al lago fue el ro Amanalco que, hasta el ao 2005 reciba las descargas directas del municipio del mismo nombre. El sistema de tratamiento construido recientemente permite tratar las aguas residuales de la cabecera

C C C M
29

municipal y localidades prximas. An quedan comunidades en el rea rural que requieren de acciones urgentes de saneamiento.

Actualmente, el ro Los Tizates es el que presenta el mayor grado de contaminacin, y esta considerado como un curso de aguas residuales, seguido del ro Los Gonzles y Amanalco. Segn datos de INEGI, el arroyo Las Flores o Tizantes y la presa de Valle de Bravo reciben 5.9 hm/ao de agua residuales.

b) Los desechos orgnicos y nutrientes provenientes de la acuacultura es otra fuente de contaminacin. En la parte alta de la Cuenca, el agua es utilizada para produccin de trucha en 94 granjas de las cuales aproximadamente 30% hace su aprovechamiento bajo las normas y el resto es irregular (Pichardo Pagaza, 2007). Las instalaciones utilizan el agua limpia de los manantiales y en el proceso se carga de nutrientes, qumicos y slidos provenientes de los alimentos y excretas. Segn estimaciones, la produccin de las 500 toneladas de trucha cultivada en la cuenca, genera por ao 533 toneladas de materia en suspensin, 91 toneladas de amoniaco, 3.75 toneladas de nitratos, 4.8 toneladas de fosfatos y 10.5 toneladas de fsforo total.

c) Agua de retorno agrcola. El principal aporte proviene del ro Amanalco, donde se localiza la zona agrcola ms importante de la cuenca. Este ro arrastra importantes cantidades de fosfatos y nitratos utilizados en la agricultura.

d) Otra fuente de contaminacin corresponde a los desechos slidos que son descargados a barrancas y ros, y arrastrados por el agua hasta llegar al embalse. Tal es el caso del arroyo Las Flores o Tizantes, Rincn de Estrada y Tres Puentes (CNA/IDECA, 1999).

e) Erosin del suelo. Evaluaciones realizadas por el IMTA entre 1993 y 2006 determinaron que 60% de los nitratos, fosfatos y azolves provienen del rea de captacin del ro Amanalco, principal afluente de la presa. En esta porcin de la cuenca se desarrolla la agricultura en parcelas con pendientes de hasta 50%, presentando suelos altamente erosivos. Con base en la cartografa de erosin hdrica potencial estimaron que 66.08% de la superficie (15 438.44 ha) presentaba tasas de erosin superiores a 160 t/ha/ao, equivalente a 1.98 millones de m 3 de azolves, en tanto el resto de la superficie (7 924.56 ha) presentaba tasas de entre 80-160 t/ha/ao, equivalentes a 0.51 millones de m3 de azolves. 30

C C C M

La Tabla 3-10 muestra resultados de calidad del agua en los cauces afluentes a la presa Valle de Bravo. De manera general se concluye que cumplen parcialmente con los criterios ecolgicos de calidad de agua (CECA). Los parmetros fuera de la CECA son turbiedad, color, grasas y aceites, nitritos, ortofosfatos, aluminio y coliformes fecales.

Tabla 3-10:
Parmetro

Oxgeno Disuelto (mg/l) PH

C C C M
Calidad del agua en afluentes de la presa Valle de Bravo
CNA/IDECA, 1999 CNA/IDECA, 2000 C.E.C.A. C.E.C.A. LAB. AGUA PROT. VIDA POTABLE ACUTICA

CNA/ACU CNA/ACUA CNA/ACUA AGRANJA GRANJAS, GRANJAS, S, 2002 2003 2004

8.0 0.6 6.4 0.5

8.1 0.3 6.5 0.5 7.0 7.5 76 7 79 16

6.34 7.2 203

7.59 7.5

9.05 7.22

Conductividad (mhos/cm) Turbiedad (UTN) Dureza total (mg/l) Alcalinidad (mg/l) Cloruros (mg/l) DBO5 (mg/l) DQO (mg/l) NTK (mg/l) N-NH3 (mg/l) N-NO2 (mg/l) N-NO3 (mg/l)

107 55

105 43

105.67 8.91 65.58 76.98 4.6

106.04 59.50 53.27 81.82 2.12

6.4 12.0

18.8 63.5 76.5 4.3 8.8 0.8 0.4

62.1 15.6 11.5 2.7 <1 65

400

68.1 21.3

11 1 0

12.63 0.547 0.295 0.023 0.152 0.135 0.8 6

25.99 0.406 0.478 0.026 0.106 0.146 1.186 5.95

0.475 0.332 0.04 0.10 0.006 0.005 0.458 0.345 0.208 0.263 0.018 0.035 0.3 0.7 4.1 4.6 0.2 0.5 0.01 0.03 35.8 11.8 152 111 109 94 41 33 85 36 66 95 ,

0.35 0.12

0.06

0.05 5

0.002 0.004 0.516 0.418 0.061 0.051 1 0

0.04 0.09 0.23 0.13 0.5 3.1

Fosfato Total (mg/l) Ortofosfatos (mg/l) SAAM (mg/l) Sulfatos (mg/l) Silicatos (mg/l)

0.1 0.5

< 0.001 0.00

Grasas y aceites (mg/l)

Ausente 500

Ausente 0.1 0.005

0.012

Slidos Sedimentables (mg/l) Slidos Totales (mg/l)

1000

158 68 108 58 49 12 42 34 116 38

165.7 129.2 36.5 98.7 67

120.5 93 27.5

411.5 93.83 219

Slidos Total Voltiles (mg/l) Slidos Totales Fijos (mg/l)

317.68

Slidos Disueltos Total (mg/l) Slido Suspendido Total mg/l

500 500

102.83 17.66

194.17

Coliformes Totales NMP/100ml Coliformes Fecales NMP/100ml

1 407 995 549 007

255 719 65 377

1 249 112 304 781

1000

200

Fuente: Conagua/IMTA 2006

rea de Captacin Presa Villa Victoria La Cuenca Villa Victoria abarca una superficie de 61 926 hectreas. Comprende los municipios de San Jos del Rincn, Villa Victoria, y parte de San Felipe del Progreso, Almoloya de Jurez, Villa de Allende, e Ixtlahuaca en el Estado de Mxico, y Zitcuaro, Angangueo y Ocampo en el Estado de Michoacn. De stos, los municipios de San Jos del Rincn y Villa Victoria conforman el 86% de la cuenca. En tanto los municipios 31

del Estado de Michoacn participan con slo 0.6% de la superficie total de la cuenca y corresponde a la parte menos degradada.

Degradacin del suelo

La erosin hdrica potencial y actual en la cuenca fue determinada por Conagua, (2007b) siguiendo la metodologa de la Ecuacin Universal de Prdidas de Suelo (EUPS). Los resultados para la erosin hdrica potencial y actual se expresan en la Tabla 3-11 y Tabla 3-12.
Tabla 3-11:

La erosin potencial de los suelos presentan valores elevados (intervalo de moderado a

muy alto) en 83.4% de la superficie de la cuenca. Esto est en funcin de las elevadas pendientes y la presencia de suelos delgados de ladera. En este contexto, una cobertura vegetal intacta y buenas prcticas de gestin cumplen un rol preponderante en disminuir la tasa de erosin (Figura 3-10), sin embargo el grado de deterioro en la cuenca es alto. La erosin hdrica actual en rangos que van de moderado a muy alto se reducen al 52% de la superficie. Sin embargo, esto es mucho ms elevado que en la Cuenca de Valle de Bravo donde el total para estos rangos es de 34%.

C C C M
Erosin hdrica potencial en la Cuenca Villa Victoria
Area (ha) Area (%) Intervalo de erosin potencial -1 -1 (t ha ao ) Nula (menor de 5) Ligera (5 a 10) Moderada (10 a 50) Alta (50 a 200) Muy Alta (mayor de 200) Total 2158.5 8128.1 18 772.9 20 918.7 11 949.5 61 927.7 3.49 13.13 30.31 33.78 19.30 100

Tabla 3-12:

Erosin hdrica actual en la Cuenca Villa Victoria

Area (ha) Area (%)

Intervalo de erosin hdrica -1 -1 actual (t ha ao ) Nula (menor de 5) Ligera (5 a 10) Moderada (10 a 50) Alta (50 a 200) Muy Alta (mayor de 200) Total

14 776.1 15 060.8 23 844.2 7366.0 880.6 61 927.7

23.9 24.3 38.5 11.9 1.4 100

32

45 40 35 30 25 20 15 10

Figura 3-10:

Destaca la reduccin del intervalo de erosin muy alto en ms del 90 %. Sin embargo es necesario aclarar que la erosin actual moderada, que considera valores de prdida de suelo entre 10 50 tn/ha/ao, es elevada para el tipo de terreno presente en la cuenca con pendientes pronunciadas y bajas tasas de formacin de suelo. De aqu la importancia de poner en prctica estrategias de conservacin de suelo y vegetacin, tendientes a lograr niveles de erosin permisible que permitan alcanzar el equilibrio y mantener el nivel de productividad.

Caracterizacin hidrolgica

La caracterizacin hidrolgica de la cuenca fue realiza por Conagua, (2007b) aplicando el modelo SWAT. Los resultados fueron estimados para un ao caracterstico y para toda la cuenca, sin considerar el embalse y zonas de playa de la presa. El escurrimiento promedio estimado fue de 4169 m3/s para el ao representativo. Hacia el interior de la cuenca y en funcin del porcentaje aportado a la presa, el rea de San Jos del Rincn es el de mayor importancia, aportando aproximadamente 54% (2325 m3/s) del total. En general existe buena correlacin entre el rea total y el porcentaje aportado para toda la cuenca. A diferencia, los coeficientes de escurrimiento estimados muestran variaciones entre 0.195 a 0.291 segn las reas, siendo el promedio para el 33

C C C M
Erosion Potencial Erosion Actual 5 0 Nula Ligera Moderada Alta Muy Alta

Erosin potencial y erosin actual en la Cuenca Villa Victoria

rea de 0.26. La zona noreste presenta los coeficientes ms elevados, en tanto la zona sur los ms bajos.

La produccin de sedimentos o degradacin especfica indica valores de entre 1.1 a 9.1 tn/ha/ao, y un promedio de 6.05 tn/ha/ao. Teniendo en cuenta la media nacional de 2.7 tn/ha/ao, la cuenca se encuentra en un estado avanzado de deterioro. Los resultados confirman los datos obtenidos por el mtodo de la Ecuacin Universal de Prdidas de Suelo, e indica una fuerte degradacin del suelo por erosin hdrica como producto de las prcticas de manejo, la torrencialidad de los escurrimientos y las condiciones fsicas de las cuencas.

Otro parmetro estimado para la cuenca fue el volumen de percolacin que est controlado por las caractersticas del suelo. El promedio de infiltracin estimado fue de 71.85 hm3. En general, la tasa de infiltracin no muestra variaciones espaciales importantes en el rea. La evaporacin total se estim por diferencia en un balance simplificado (Evaporacin = Precipitacin Escurrimiento Infiltracin).

Fuentes de contaminacin

Las principales fuentes de contaminacin que afectan la Presa Villa Victoria son las descargas de agua residual, el agua de retorno agrcola, los desechos slidos y erosin del suelo. Este ltimo fue tratado en los apartados anteriores.

Segn datos del Gobierno del Estado, la cuenca genera un volumen promedio de 127 l/s de aguas residuales que son descargadas sin tratamiento previo. El servicio de drenaje en las comunidades de la cuenca presenta un rezago de hasta 100% segn reportes de INEGI, afectando directamente la presa y cauces afluentes. Con respecto al municipio de Villa Victoria, la Cabecera Municipal, San Diego Suchitepec, Jess Mara, San Pedro del Rincn y Mina Vieja vierten las aguas residuales sin tratamiento a la presa Villa Victoria. Asimismo, varias localidades entre ellas la de Palizada, descargan sus aguas residuales sin tratamiento al Ro Salitre. El 34

C C C M
Precipitacin (hm /ao)
3

Escurrimiento (hm /ao)

3

Infiltracin (hm /ao) 71.85

3

Evaporacin (hm /ao)

3

479.02

131.48

275.68

Arroyo Chiquito se encuentra contaminado por las descargas de aguas residuales de la Colonia Gustavo Baz y otros asentamientos humanos. Cabe destacar que la Cabecera Municipal de Villa Victoria (con 3576 habitantes), cuenta con una planta de tratamiento de 22.5 l/s que hasta 2007 no operaba por falta de colectores.

En el municipio de San Jos del Rincn, la Cabecera Municipal y el Ejido vierten el agua residual sin tratamiento a afluentes del Ro Lerma; en tanto las comunidades de Providencia, Palo Seco, San Joaqun Lamillas, La Soledad y San Antonio Pueblo Nuevo, lo hacen a afluentes de los ros Lerma y Balsas.

A pesar de la bsqueda exhaustiva, no se ha encontrado informacin acerca del impacto de los retornos de riego y desechos slidos para la cuenca.

rea de Captacin Presa El Bosque

La bsqueda exhaustiva de estudios previos llevada a cabo con el fin de determinar la situacin de las reas de captacin de las presas del sistema, arrojo resultados negativos para el rea El Bosque. La bsqueda en el Organismo de Cuenca del Valle de Mxico, Comisin Nacional del Agua - Regional Michoacn, Consejo de Cuencas del Balsas, as como en instituciones acadmicas confirma esto. Segn expresiones, en parte se debe a cuestiones polticas relacionadas con los partidos gobernantes.

V
35

C C C M

3.2.2.

Antes de la construccin del Sistema Cutzamala, la importacin de agua de la Cuenca Alto Lerma al Valle de Mxico fue la nica fuente externa de agua. Conforme present fuertes impactos por la explotacin intensiva, fue parcialmente sustituida por el Sistema Cutzamala.

La primera etapa del Sistema Lerma fue construida entre 1942 y 1951 e incluy la captacin de manantiales y agua superficial de Almoloya del Ro y su conduccin hasta los tanques de Dolores en Chapultepec, atravesando el tnel Atarasquillo - Dos Ros. Se capt un caudal de 4 m3/s de la regin Lerma situada a aproximadamente 300 metros por arriba de la altura del DF y se perforaron los primeros 5 pozos de entre 50 y 308 metros de profundidad. Con la crisis de abastecimiento de agua al D.F. en la dcada de 1960, se firmaron convenios con el Gobierno del Estado de Mxico (19651970) que terminaron en la construccin de una amplia batera de pozos en la cuenca del Alto Lerma (acuferos Valle de Toluca e Ixtlahuaca-Atlacomulco). Para agosto de 1970 se haban perforado 188 pozos de los cuales se extraan 10 m3/seg. Adicionalmente se construyeron los ramales de la Presa Alzate a Ixtlahuaca, el de Jiquipilco y los pozos de La Gavia. El proyecto incluy un sistema de compensaciones al Edomex, que consisti en la desecacin de las lagunas locales para repartir 7000 ha de tierras agrcolas, el abastecimiento local para agua potable y agricultura, y la dotacin de 1 m3/s de agua para los municipios de la zona conocida como NZT (Naucalpan, Zaragoza y Tlalnepantla).

Infraestructura Actualmente el Sistema Lerma abarca 250 pozos activos conectados a los acueductos. Adems el Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico (SACM) opera varios pozos de riego y abastecimiento local de agua potable, sumando un total de 398 pozos a cargo de este organismo distribuidos en los acuferos Valle de Toluca (70% de la extraccin) y Ixtlahuaca-Atlacomulco (30%). Segn informacin brindada por la Direccin Local de la Conagua, el uso de los pozos se desglosa de la siguiente manera:

C C C M
Sistema Lerma
36

 87 pozos de riego (9.5 hm3/ao)

40 pozos de agua potable (9.0 hm3/ao)

123 pozos conectados a los acueductos (152 hm3/ao)

134 pozos con uso mixto (182 hm3/ao, de estos 167 hm3/ao para acueductos)

17 pozos fuera de operacin

(Volmenes basados en gasto instantneo de un censo en 2005)

Los pozos que abastecen al D.F. cuentan con una profundidad total promedio de 200 m, siendo sus mximos y mnimos 61 y 401 m respectivamente.

El sistema se divide en la parte norte y sur. Los dos acueductos se unen en la entrada al tnel Atarasquillo-Dos Ros el cual tiene una longitud de 14 km atravesando la Sierra de las Cruces hacia el Valle de Mxico. El agua en el sistema norte se capta por medio 14 ramales que abastecen acueductos a presin (20 km acueducto simple y 48 km dos acueductos paralelos), incorporando 3 subestaciones y 2 plantas de rebombeo. El sistema sur incluye un acueducto a presin de 28 km, ms uno a gravedad de igual longitud. La infraestructura cuenta adems con la planta de bombeo y planta cloradora Almoloya, y la planta cloradora Atarasquilla, en la que se tratan ambos caudales antes de entrar al tnel Atarasquillo-Dos Rios. Este tnel tiene una capacidad total de 15 m3/s y dimetro de 3.2 m, mientras el acueducto original tiene 2.5 m de dimetro (Silva 1999).

En cuanto al requerimiento de energa elctrica hay que mencionar que para el trasvase

de agua se aprovecha el desnivel natural de 273 metros entre los dos valles, por lo que el agua a partir del tnel Atasquarillo fluye por gravedad. No se cuenta con datos sobre el costo o consumo de energa para operar el acueducto y los pozos. Breceda-Lapeyre (2004) estim el consumo de energa en 0.52 kWh/m 3 para el sistema Lerma, a un precio de 0.865 $/kWh. En cuanto a la edad de la infraestructura, partes del sistema Lerma se pueden considerar bastante antiguas. Los ramales de la Presa Alzate, Ixtlahuaca, Jiquipilco y los pozos de La Gavia (188 en total) fueron construidos en los aos 60, rebasado por mucho la vida til estimada en 30 aos. En general, el numero de pozos fuera de 37

C C C M

operacin ha aumentado constantemente de 8 en 1997 a 39 en 2008, igualmente distribuidos en los subsistemas Villa Carmela (sur) e Ixtlahuaca (norte).

Con respecto a otras causas potenciales de cierre de pozos, en 1989 la Ca. Perforaciones Leor menciona la disminucin del bombeo por: el nmero de pozos continuamente parados por extraccin de arenas en Ixtlahuaca; pozos suspendidos para no afectar la estabilidad de las presa lzate y Ramrez, y pozos suspendidos por mala calidad del agua subterrnea. Segn la Direccin de Hidrogeologa del SACM, la causa ms importante del cierre, la reposicin y rehabilitacin de pozos del sistema, es la edad de los mismos.

Capacidad del Sistema

Dado que la capacidad total del acueducto y tnel es de 15 m 3/s, se cuenta con capacidad adicional para incrementar la conduccin. Lo mismo aplica para los pozos que en general extraen caudales por debajo de su capacidad total. Los datos de los gastos instantneos de un censo que condujo CONAGUA en 2005 muestran que los pozos actualmente conectados a los acueductos cuentan al menos con capacidad de 10.6m3/s. Por lo tanto, la limitante para incrementar el abastecimiento no est dada por la capacidad de la infraestructura, si no por el balance de los acuferos. Multiestudios (2007) determin que el caudal de tan solo 16 pozos (de un total de 289) podra incrementarse en 778 l/s. Como efecto de este incremento en la extraccin, se estim un abatimiento de 1 m/ao en los niveles dinmicos, aceptable al mediano plazo, pero claramente no sustentable.

Aporte del Sistema Lerma El caudal mximo histrico de trasvase para el Sistema Lerma fue de 14.6 m 3/s en el ao 1974. A partir de all disminuy la extraccin de agua para el envo al D.F. En 1985 se envi 6.24 m3/s y en 1989 se redujo a 4.32 m3/s. Esto se debi a la entrada en operacin del Sistema Cutzamala, y a la deteccin de problemas de agrietamiento y hundimiento asociados a la extraccin intensiva de agua subterrnea. En la Figura 3-11 se observan los gastos facturados de pozos por ramal reportados por el SACM para los ltimos aos. En ambos subsistemas la extraccin disminuy en 28% durante los

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38

ltimos 10 aos, alcanzando un total de 7.8 m3/s. Las reducciones ms fuertes de entre 37-46% se dieron en los ramales Almoloya, Jocotitlan e Ignacio Ramirez. del Evolucin del Gasto del Sistema Lerma (solo pozos

12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00

C C C M
acueducto)
1997 4.11 6.60 1998 3.92 6.72 1999 3.83 6.76 2000 3.97 6.30 2002 3.68 5.62 9.30 2003 3.44 5.33 8.77 2004 3.22 4.96 8.18 2005 3.27 4.97 8.24 3.23 4.96 8.19 10.71 10.64 10.59 10.27
Riego Agua potable Acueducto Total N pozos m/s N pozos m/s % N pozos m/s % 167 14931284 5881296 39 9049988 61 119 19175703 14510368 76 4665335 24 252 328568377 226197872 69 102370505 31

Gasto promedio m3/s

2006

2007 3.10 4.73 7.83

Sistema Sur Total

Sistema Norte

Figura 3-11:

Evolucin del gasto del Sistema Lerma (pozos conectados al acueducto)

Tabla 3-13: Extraccin estimada en base del gasto instantneo, censo 2005

Total

Acufero Toluca

Acufero IztlahuacaAtlacomulco

398 362675364 229 246589536 68 169 116085828 32

Fuente: Censo 2005, Direccin Local Estado de Mxico, Conagua

El volumen facturado incluye los caudales que abastecen a comunidades mexiquenses a lo largo del acueducto, y 1m3/s (31.53 hm3/ao) que supuestamente el SACM suministra a la zona NTZ (Naucalpan, Tlalnepantla, Atizapn). Para abarcar la

extraccin total de pozos del SACM en los valles de Ixtlahuaca y Toluca, se debe considerar los volmenes de abastecimiento de agua potable a 17 municipios locales (293 000 habitantes) y el riego de 9350 has de cultivos.

Calidad del agua y fuentes potenciales de contaminacin Respecto a la calidad del agua que se extrae, datos de monitoreo de la Direccin Local de la CONAGUA para el perodo 1991-1998, muestran valores bajos en conductividad y temperatura (con promedios de 220 y <20C). En el ao 1998 aparecen por primera vez 39

valores elevados de conductividad (hasta 978) en 6 de 39 pozos muestreados. En 2004, el muestreo realizado indica problemas de metales pesados en 8 pozos ubicados en los municipios de Toluca, Metepec y Calimaya. De estos uno sobrepasa la NOM-127 en Cromo, tres en Fe, dos en Mn, uno en Pb y dos en Hg. Segn los datos del SACM, en el ao 2007 se encontraron 7 pozos parcialmente parados por problemas de calidad del agua en Almoloya y Tlaloc.

En relacin a los riesgos existe un alto potencial de contaminacin del acufero, dado por los niveles de agua relativamente someros, el material del subsuelo y la abundancia de fuentes de contaminacin en superficie. Si bien este riesgo est mitigado por la presencia de un acufero somero que recibe gran parte de la recarga urbana, es necesario remarcar la gran cantidad de pozos (alrededor de 900 en el acufero de Toluca, incluyendo pozos abandonados) que aumenta la conectividad entre los acuferos y puede actuar como conducto para la infiltracin de agua de mala calidad. Una ventaja en esto es la presencia de proteccin sanitaria (ademes ciegos hasta una profundidad promedio de 30 m.) en buena parte de los pozos construidos en los aos 80.

Las fuentes potenciales de contaminacin incluyen:

Los cuerpos de agua superficial altamente contaminadas por descargas de aguas residuales.

Fuentes puntuales en las zonas industriales (parte del Sistema Lerma se ubica en el corredor industrial Toluca-Lerma).

Una gran cantidad de basureros ubicados en reas de alta infiltracin (ver mapa).

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40

41

V C C C M

La UAM, (1993) seala la existencia de dos zonas con potenciales problemas, una en la Laguna de Almoloya y la otra a lo largo del cauce del Ro Lerma. En la laguna se detect la existencia de turbas, y el incremento en las concentraciones de slidos totales disueltos (de 500 ppm en 1970 a 1500 ppm en 1992). En la rivera del Ro Lerma la problemtica est dada por la infiltracin de aguas residuales de la ciudad de Toluca y alrededores, y las descargas industriales del corredor Toluca-Lerma. Otro riesgo a la calidad del agua lo constituye la posible inversin del flujo subterrneo por bombeo que puede inducir agua contaminada desde el valle hacia los pozos del Sistema Lerma.

reas de captacin Acufero Valle de Toluca

El acufero Valle de Toluca se localiza en el Estado de Mxico, dentro de la cuenca Alta del Ro Lerma situada al sur del Altiplano Mexicano y limitada al norte por el acufero de Atlacomulco-Ixtlahuaca, al sur por el cerro de Tenango, al suroeste por el Volcn Nevado de Toluca y al este por la Sierra de las Cruces y Monte Alto, cubriendo un rea total aproximada de 2738 km2.

La zona de Ixtlahuaca-Atlacomulco tiene una extensin superficial de 2894 km2. El valle se estrecha de sur a noroeste y est rodeado principalmente por cuerpos de roca volcnica de composicin andestica-basltica como el Cerro de la Guadalupana al oeste, Sierra Acambay en el norte, volcn Jocotitlan en el este, y la prolongacin norte de la Sierra de las Cruces en el sureste.

En el rea afloran y subyacen varias unidades con diferente comportamiento hidrulico.

En el Valle de Toluca el medio poroso es representado por los depsitos no consolidados que rellenan la cuenca, entre estos tobas y arenas (Qtb-a), aluvin (Qal) y la formacin Tarango (Tpt). Su espesor es de aprox. 200 metros en el valle, alcanzando hasta 300 metros por debajo del cauce del Ro Lerma. Otras unidades estratigrficas que constituyen un medio poroso son los conos volcnicos recientes (Qbc) y los flujos del Nevado de Toluca (Qn) (Qtb-n). Estas rocas volcnicas fracturadas representan importantes zonas de recarga para los acuferos de la planicie (por ejemplo el Nevado de Toluca), o bien constituyen propiamente acuferos. Las unidades estratigrficas Xochitepec (Tomv), la formacin Las Cruces (Tomv) y 42

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algunos Andesitas (Tpv, Qa) estn afectadas por fracturas solo en forma superficial y en algunas reas, y estn consideradas en general como unidades acuifugas. La formacin Chichinautzin (Qbc) en la sierra del mismo nombre, es la que presenta un fracturamiento ms amplio y definido, por lo que se considera otra importante zona de recarga. En la Tabla 3-14 se resumen las unidades y se especifica su funcin e importancia hidrogeolgica.

En el subsuelo de la planicie se ha logrado determinar la presencia de una capa de tobas de baja permeabilidad que permite separar un acufero superior funcionando como libre, y un acufero inferior que funciona como confinado o semiconfinado. No existe informacin suficiente para evaluar la extensin y continuidad del acuitardo y por lo tanto, la conectividad entre los dos acuferos. El sistema de flujo en el acufero es local e intermedio.

Los hidrgrafos de piezmetros en la zona (Figura 3-12) muestran en algunos casos, que los niveles someros mantienen un comportamiento fundamentalmente diferente al acufero profundo (PL 113), lo cual estara indicando poca conexin entre los 2 acuferos. En otros, el cambio de comportamiento es ms bien gradual, lo que podra estar indicando mayor conectividad o el drenado de diferentes capas por pozos profundos y someros (PL 201). En PL 140 no se observa diferencia por lo que se presume que no existe acuitardo en esta parte. El sistema acufero tiene como fronteras laterales a las sierras perimetrales del Valle de Toluca. La continuidad geolgica de este sistema se da hacia al valle de Ixtlahuaca, a travs del estrechamiento de Perales por medio de los depsitos aluviales que marcan el curso del ro.

La configuracin piezomtrica de 1970 demuestra una convergencia del flujo desde las zonas de recarga en las sierras, hacia el ro Lerma y sus lagunas. El patrn de flujo y las condiciones de descarga han sido modificados localmente por el abatimiento del nivel del agua subterrnea a causa de la extraccin. En la parte oriental, el flujo que baja de la Sierra de las Cruces es interceptado directamente por los pozos del Sistema Lerma, los cuales adems ya reciben aportaciones desde la planicie debido a los cambios en los gradientes.

C C C M
43

Tabla 3-14:
Unidad Basaltos y Andesitas Xochitepec (Tomv) Andesita (Tpv) Las Cruces (Tomc)

Ubicacin

Permeabi Espesor lidad Sur y Poniente Baja a Masivo muy baja

Domos andesiticos (Qa) Tobas y partes bajas arenas del valle (Qtb)(Qtb-a) formando terrazas Lacustres Zonas de (Qla) Lagunas Aluviales (Qal) Chichinautzin y Conos Volcnicos recientes (Qbc) Flujos del Nevado de Toluca (Qn, Qtb-n) Tarango (Tpt)

Baja a Masivo muy baja Sierra de las Baja a Masivo Cruzes, parte- muy baja aguas entre los valles Baja a Masivo muy baja Media a alta 300

Sierra Chichinautzin oriente

Faldas del Alta volcn, extensin hacia N y E, hasta Sierra Las Cruzes

Bajando de las Media a sierras del alta occidente, subyace a depsitos del valle

Tobas No afloran, Muy baja 20 lacustres (no intercalados aflora) entre Qal, Tpt,

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Medio Recarga Barrera Compacta . Acuifuga Compacta (+) Acuifuga Compacta, ++ fracturada, Acuifuga fracturada Vrec importante por extensin y prec Compacta (+) Acuifuga Granular ++ superior (muy bueno) Mediabaja Media 20 Granular (+) superior superior Alta 200 (hasta 300 Granular + por debajo del ro Lerma) Fracturada +++ (fracturamiento amplio) superior (local) 1000 en el Granular y +++ volcn, 100- fracturado (gran extensin, 200m hacia el prec. altas) valle 400 (sup) Granular ++ en partes altas de sierras Granular y occidentales fracturado superior inferior 250 (inferior) Granular y cementado Acuitardo entre sup e inf

Unidades geolgicas y su funcin en relacin al agua subterrnea

Acufero

superior en el valle (Qtb)

44

V
Figura 3-12: . Hidrgrafos de 3 multi-piezmetros en el Valle de Toluca. (Sonda I corresponde al nivel ms profundo, Sonda VI/VII al ms somero)

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45

Balance del Acufero Valle de Toluca

Recarga Directa y Entradas Laterales:

La recarga a los acuferos se divide en recarga natural por infiltracin de la lluvia y recargas inducidas por procesos antropognicos. La Conagua estima un volumen total de recarga de 336.8 hm3/ao, constituido por 110 hm3/ao en el valle, 225.57 hm3/ao proveniente de las sierras, y alrededor de 2 hm3/ao debido al retorno de riego. Cabe mencionar que la ltima cifra solo corresponde a un 4% del volumen de agua concesionado para riego. En el mismo estudio de disponibilidad de la Conagua se consider un coeficiente de recarga de 6.7% de una precipitacin promedio de 800 mm. Esto constituye una gran simplificacin que no considera las diferencias en geologa y relieve, cobertura del suelo, as como la mayor precipitacin en las partes altas.

Las zonas ms importantes de recarga son el Nevado de Toluca y la Sierra Chichinautzin, seguido por la Sierra de las Cruces. Un balance hecho para el SACM en cambio, calcul las entradas laterales desde las sierras en 330 hm3/ao Para el Sistema Lerma es especialmente relevante la recarga en las sierras Las Cruces y Chichinautzin debido a que los pozos captan de manera directa la recarga proveniente de estas sierras.

En ninguno de los balances (Tabla 3-16) se incluyen la recarga inducida por fugas en las ciudades, ni la infiltracin por debajo del cauce del Ro Lerma y otros cuerpos de agua. El organismo operador de Toluca estima las fugas de agua potable en 35%, lo cual sumara un volumen de 14.5 hm3/ao de recarga potencial adicional. La infiltracin desde los cuerpos de agua y ros requiere atencin dado que puede ocasionar impactos en la calidad de la recarga.

Para poder estimar mejor la recarga, as como para incluir los procesos de cambio en la cuenca, sera recomendable realizar una zonificacin del medio geolgico por medio de diferentes coeficientes y considerar la distribucin espacial de la precipitacin. Por medio de los hidrgrafos y registros de precipitacin se puede establecer el tiempo de transito para poder deducir la influencia de los cambios de la geologa y la precipitacin para los volmenes de recarga.

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46

Extraccin

Para estimar la extraccin total del acufero se usaron los ttulos registrados en el REPDA 2008, con correcciones para la extraccin de los pozos del Sistema Lerma, teniendo en cuenta que la extraccin real es mayor a la concesionada (Tabla 3-15).
Tabla 3-15: Datos de extraccin asignada para el Acufero Valle de Toluca en el REPDA corregidos con informacin de la Direccin Local de la Conagua
Pb-Urb 234.27 218 64.0 Agric 105 Indust 36.19 178 9.9 Serv 8.27 38 2.3 Pec 1 Mult 209 Dom 1.51 6 0.4 Total 755
3

REPDA

3 90.912 5.881 -32.257 m /ao 3 430.36 m /ao 325.187 45.785 36.193 8.268 0.010 13.406 1.515 % 75.6 10.6 8.4 1.9 0.0 3.1 0.4 3 * En el uso mltiple del REPDA se incluye el ttulo del SACM por 32.26 hm , lo cual corresponde a extraccin para riego, uso potable local y trasvase de agua. En el uso PU se incluye el ttulo del SACM de 3 149.8 hm , sin embargo la Direccin Local de la CONAGUA reporta la extraccin del SACM para 3 abastecimiento local de agua potable y aportes al acueducto Lerma con 240.7 hm , por lo cual se agreg 3 la diferencia al uso pblico-urbano. Esto resulta en una diferencia de 83 hm entre el volumen total concesionado y real.

Gob DF Real

La extraccin total fue estimada en 430 hm3/ao dominando el uso pblico-urbano con 75%; de esto 226 hm3/ao corresponden al trasvase para el Valle de Mxico, 14.5 hm3/ao a abastecimiento local de agua potable gestionado por el SACM y los restantes 85 hm3/ao a abastecimiento por organismos locales. De estos ltimos tan solo el organismo operador de Toluca extrae 41 hm3/ao por medio de 77 pozos. La informacin presentada es consistente con estimaciones de la Conagua que indican 848 pozos en operacin, con un volumen anual de extraccin de 422.34 hm3/ao. La extraccin se concentra en el rea de la Ciudad de Toluca y zona industrial y a lo largo del Ro Lerma, donde se ubican los pozos del Sistema aqu analizado. Descargas naturales Las descargas naturales de un acufero pueden ser por manantiales, ros y evapotranspiracin en zonas de niveles freticos someros (p.e. humedales). Con respecto a manantiales en el Alto Lerma, existen 3 tipos (Asteroide, 2007). El grupo A se manifiesta en las partes altas (zona de recarga), en el contacto de tobas arcillosas con otros materiales ms permeables sobreyacentes. Estos manantiales son muy sensibles a la precipitacin; las descargas son bajas (aprox. 5 l/s) y se reducen considerablemente (casi 90%) en tiempos de estiaje. El grupo B se ubica en la parte 47

C C C M
m /ao % 39.90 10.9 0.01 0.0 45.66 12.5 N Concec

365.82

superior del acufero. Presentan caudales mayores dado la extensin de las reas de recarga y son ms estables a lo largo del ao. Los manantiales del grupo C se ubicaban en algunas depresiones de los valles en donde el lmite superior de la zona saturada alcanzaba la superficie topogrfica. Muchos de stos desaparecieron paulatinamente por la extraccin de los pozos distribuidos en sus alrededores. En un balance realizado para el SACM, se estim la descarga por manantiales en 4.4 hm3/ao (140 l/s constantes).

El lecho del ro Lerma constituye otra zona de descarga natural que esta siendo afectada por la extraccin intensiva. La configuracin de niveles de 2007 muestra importantes conos de abatimiento en la ciudad de Toluca, zona industrial y valle de Ixtlahuaca-Atlacomulco, lo cual esta invirtiendo el flujo y disminuyendo el aporte al Ro Lerma. En los ltimos aos, el flujo base del ro se constituye en gran parte por aportaciones de aguas residuales.

Una meta explcita del Sistema Lerma fue abatir los niveles del agua para evitar la prdida por evapotranspiracin estimada en 4 m 3/s (Asteroide, 2007). Esto fue puesto en prctica con la desecacin de gran parte de las lagunas, las cuales constituan importantes zonas de descarga natural del acufero. Entradas y Salidas laterales

Segn Asteroide (2007), existe una salida importante de agua hacia el acufero Ixtlahuaca-Atlacomulco por el estrechamiento de Perales; una franja menor a 5 km de ancho que se localiza al poniente de la presa Alzate y que tiene al Ro Lerma como centro. Esta salida se da debido a la mayor permeabilidad de los depsitos aluviales en el lecho del ro, comparada con la formacin Tarango que limita esta franja. Con base

V
Dficit

en la configuracin de los niveles en 2004, se estim una salida de 56.1 hm3/ao hacia Ixtlahuaca. La Conagua estim un valor total de salida de agua de 53.6 hm3/ao teniendo en cuenta las salidas laterales, manantiales y flujo base. Esto muestra que la salida de agua por el estrecho de Perales es dominante.

Un estudio fue realizado para determinar el abatimiento del nivel del agua (Asteroide 2007) basado en 58 piezmetros distribuidos en el valle. Los resultados muestran para el perodo 1957-2007 un abatimiento promedio de 27 m (0.675 m/ao), cambiando la 48

C C C M

profundidad promedio al nivel del agua de 8 m a 35 m. Este resultado contrasta con los resultados de Conagua que reportan un abatimiento promedio de 35 m entre 1970 y 1995 (1.4 m/ao) basado en mediciones de 40 piezmetros. Otros datos indican para el acufero abatimientos promedios de 1.57 m/ao entre 1968-1974, de 0.56 m/ao entre 1974-1984 y de 0.14 m/ao entre 1984-2001. Sin embargo, en los ltimos aos la profundidad promedio al nivel del agua tiende a estabilizarse en 33.5 m, mientras algunas zonas muestran niveles ms profundos.

En la Ciudad de Toluca y zona industrial el abatimiento inicial entre1968 y 1970 fue de 18.54 m, con lo cual la profundidad al nivel del agua llego a los 32 m. Posteriormente, se observa un abatimiento promedio de 0.64 m/ao, con pocas de atenuacin y pequea recuperacin. La Conagua en 2002 reporta para esta zona las mximas profundidades al nivel del agua entre 80 y 90 metros. Mientras Asteroide (2007) reporta que desde los ltimos aos la profundidad al nivel del agua tiende a estabilizarse en 52 m.

En la zona donde se ubica el Sistema Lerma Sur el abatimiento es menor. Se reporta de 0.22 m/ao entre 1968 y 2007. La tendencia desde 1996 es la de estabilizacin y leve recuperacin, en alrededor de 22 m de profundidad promedio. Aparte de las tendencias generales, se observan variaciones que sugieren que el acufero reacciona sensiblemente a cambios en la recarga, por lo cual se debe evaluar el desplazamiento temporal de estas reacciones. Para calcular el volumen

C C C M
drenado se requiere estimar un 49

coeficiente

de

almacenamiento. Mientras Conagua (2002) calcula el coeficiente de almacenamiento en 0.045, el SACM usa un rendimiento especfico de 0.28. Si se calcula con el primer valor,

se obtiene un volumen drenado del acufero en el valle de 148.2 hm3/ao entre 19681974, 12.9 hm3/ao entre 1984-2001 y alrededor de cero para el periodo ms reciente. En la Figura 3-15 se muestra la profundidad inicial en 1968 y en 2008, y en la Figura 3-16los abatimientos para este perodo, as como las tendencias recientes (2002-2008) basado en datos de piezmetros de la Conagua. An si los valores varan de lo antes expuesto, las tendencias se mantienen.

Figura 3-13:

V C C C M
Profundidad al nivel esttico (a ~200m, basado en los piezmetros de CONAGUA)

50

Figura 3-14:

V C C C M
Abatimiento anual Tendencia al largo plazo, y tendencia reciente (basado en piezmetros de la CONAGUA)

51

Cabe mencionar que en lo aqu expuesto se ha seguido el enfoque tomado en los balances tradicionales realizados para la regin (Tabla 3-16), que no distinguen entre un acufero somero y profundo, debido a la falta de informacin sobre la extensin y continuidad del acuitardo. Sin embargo es importante mencionar que el acufero somero capta una buena parte de la recarga local y de las fugas de redes y retornos de riego agrcola, actuando como un amortiguador e interceptor de la contaminacin urbana e industrial. Se asume que el acufero somero se encuentra cerca de su capacidad total reflejado en los datos de hidrgrafos y problemas de inundacin de infraestructura subterrnea en la ciudad de Toluca.
Tabla 3-16:
[Hm3/ao] Superficie (km ) ENTRADAS Recarga directa valle Infiltracin de cuerpos de agua Recarga de montaa
2

101 hm /ao Nevado 94.6 Nevado, 63.1 Sierra de Toluca, Entradas Laterales de Las Cruces, 3 198 hm /ao Sierra de 3 Total 157.8 hm /ao las Cruces Fugas en red de agua potable 3 ~2 hm /ao (2% de 3000 Retorno de Riego 3 m /ha) SALIDAS 383 2 53.6 hm /ao, incluye salidas subterrneas 383 422.4 0 S=0.045 -85.5 hm /ao (19841996 12m) -5.0 -140.4
3 3

Salidas Laterales Descargas naturales

C C C M
CCRECRL, 1993 Conagua SACM 2738 rea acufero. 2053 rea valle 336.8
3

Diferentes balances realizados para el acufero del Valle de Toluca

Comentario

378
3

298.65
3

81 hm /ao

110.04 hm /ao (prec 800 mm, coef de 0.067) No relevante

24.29 hm /ao (estimado para cerrar balance, corresp. a 11.8mm) No relevante

Ver entradas horizontales

3

31.33 del Nevado, 36.4 de Sierra de las Cruces 3 Total 67.77 hm /ao

Requiere Ve entradas horizontales zonificacin detallada 330.46 hm /ao

3

Toluca: 35% 3 (14.5 hm /ao) Vol-riego: 45 3 hm /ao

476

304.72

56.11 (por el estrecho de Perales hacia Ixtlahuaca) 4.4 (solo manantiales) 300.32 (Censo 1992, caudal Sistema Lerma 2004) 0 S=0.28 (arenas finas)

Requiere evaluac. con piezometra actual Q-manantiales. bajo 430 hm /ao 2008
3

Extraccin bruta Evapotransp. DEFICIT Evolucin piezomtrica

-6.07 hm /ao (1998-2004, con SIG) -6.1

Dficit calculado

52

reas de Captacin - Acufero Ixtlahuaca-Atlacomulco

El acufero de la zona Ixtlahuaca-Atlacomulco est conformado por materiales lacustres y depsitos aluviales de granulometra y porosidad variable. Los primeros, principalmente tobas intercaladas con arenas, arcillas y limos, forman el relleno del valle desde el sur de Ixtlahuaca hasta el norte de Atlacomulco. El aluvin conformado por limos, arenas y gravas, se exhibe sobre todo en los cauces del ro Lerma y algunos arroyos tributarios. El valle se encuentra limitado al norte y noreste por rocas volcnicas bsicas (Sierra de Acambay), al este por la prolongacin norte de la Sierra de las Cruces y el Volcn Jocotitlan, al sur por el estrecho de Perales, y al oeste por andesitabasalto del Cerro la Guadalupana. El espesor se estima en poco ms de 300 metros y se le considera un acufero del tipo semiconfinado. La transmisividad fue estimada entre 0.14 y 74.05 x 10-3 m2/s, mientras el coeficiente de almacenamiento en 0.008.

El flujo subterrneo tiene dos direcciones: de sureste a noroeste, y de sur a norte, circulando desde las partes altas hacia el valle, es decir, de los alrededores de la presa Antonio Alzate a la localidad de Ixtlahuaca de Rayn, y desde Pedro de los Baos hacia Atlacomulco.

Balance del Acufero Ixtlahuaca-Atlacomulco Recarga y entradas horizontales

En general, los basaltos que rodean el valle son permeables y estn muy fracturados, constituyendo importantes zonas de recarga. La recarga tiene lugar por la infiltracin de agua de lluvia a travs del fracturamiento de las rocas y su circulacin hacia el valle. La precipitacin media anual (~750 mm/ao) oscila entre 653 y 861 mm en las porciones altas, mientras que en las porciones bajas es de 700 a 800 mm.

V
Extraccin

La recarga total estimada por la Conagua fue de 119 hm3/ao para el periodo 19811992. Mientras el SACM (2009) estima entradas subterrneas horizontales de 210.294 hm3/ao usando piezometra de 2004. Adems de las aportaciones por concepto de recarga en las zonas altas, fuera del rea de balance este volumen incluye a la entrada por el estrecho de Perales mencionado anteriormente.

En la Tabla 18 se especifica el volumen total extrado del acufero a travs del bombeo y para todos los usos. El uso pblico-urbano es el dominante (78.5%). La mayor parte 53

C C C M

de la extraccin (107 hm3/ao) se destina a abastecer el sistema Lerma y se concentra en la porcin sureste del acufero.
Tabla 3-17:

REPDA

m /ao N Concec % m /ao %

3

Gob DF Real

* En el uso mltiple del REPDA se incluye el ttulo del SACM por 13.484 hm , lo cual corresponde a extraccin para riego, uso potable local y trasvase de agua. Se reemplaz este volumen por las extracciones estimadas por la direccin local de la Conagua de estos pozos para cada uno de los 3 usos. Esto resulta en una diferencia de 3 ms de 100 hm entre el volumen concesionado y el real.

Descargas naturales y Salidas

El SACM identific, por medio de la piezometra de 2004, una salida de agua de 85.3 hm3/ao hacia el norte y a travs de unos pocos manantiales con bajos caudales. Dficit

Los datos de 27 piezmetros del SACM (Asteroide, 2007) indican un abatimiento inicial muy fuerte de 1.85 m/ao entre 1968 y 1974 (partiendo de una profundidad inicial de 14 m), el cual disminuye a 0.12 m/ao entre 1975 y 2001, con una etapa de leve recuperacin entre 1987-1998. Desde 2001 el nivel tiende a estabilizarse en aproximadamente 28.7 m, el doble de la profundidad inicial. En la parte sur, donde se ubican los pozos del Sistema Lerma, la profundidad media actual oscila en 37.5 m, comparado con 20 m en la zona noroeste. Considerando la estabilizacin de los niveles, el valor actual del dficit debera ser cercano a cero, con zonas de abatimiento localizados.

C C C M
PU Agric Ind Serv 0.02 1 0.0 0.02 0.0 Pec Mult Dom 18.40 132 32.2 17.38 73 30.4 9.050 26.44 16.5 3.15 14 5.5 3.15 2.0 0.15 2 0.3 0.15 0.1
3

Datos de extraccin asignada para el Acufero Ixtlahuaca-Atlacomulco en el REPDA corregidos con informacin de la Direccin Local de la Conagua
Total 18.07 158 31.6 4.58 2.9 0.002 1 0.0 0.002 0.0 57.18 381

107.036 125.44 78.5

-13.484

159.78

54

Tabla 3-18:
[Hm3/ao] Superficie (km ) ENTRADAS Recarga directa
2

Entradas Laterales Retorno de Riego SALIDAS Descargas naturales Extraccion bruta Evapotransp. DEFICIT Evolucin piezomtrica Dficit calculado Salidas Laterales

Efectos adversos a causa de la extraccin

En prrafos anteriores se describi en detalle el descenso del nivel del agua debido a la extraccin. Esto ocasiona conos de abatimiento y cambios en el patrn de flujo que podran afectar la calidad del agua. Asimismo, se ha reportado la afectacin a humedales y lagunas que forman parte de las cinegas del Lerma, declaradas como reas de proteccin de flora y fauna.

Agrietamiento y hundimiento del terreno se ha reportado desde los aos setenta. En 1978 se concluye que las grietas se deben a la explotacin de agua subterrnea y se localizan en formaciones lacustres compresibles, cerca de las transiciones geolgicas con formaciones ms compactas. Sin embargo, no se han reportado daos a la infraestructura del sistema por esta causa.

C C C M
Conagua
2

Diferentes balances realizados para el acufero Ixtlahuaca-Atlacomulco

SACM Comentarios

2894 km rea acufero 119

3

~ 2000 km rea de balance 210.29

276.6

145.424 hm /ao (prec 750 mm, coef de 0.067)

100.5 hm /ao (prec 750mm, coef de 0.067)

3

210.29 hm /ao

66.3 (para cerrar balance, dara coef de 0.0442) 154.2 (sera coef de 0.23)+ 56.11 estrecho de Perales
3

(Vol-riego: 26.4 hm /ao) 245

123.2

178.06

85.27 (norte, piezometra 2004) 0.1261 (solo manantiales)

18 hm /ao

Q-man parece muy bajo 159.8 hm /ao 2008

3

105.2 (1992) 0

92.662 (Censo 1992, caudal Sistema Lerma 2004) 0 S=0.28 (arenas finas)
3

S=0.001-0.0015 -4 hm /ao -4.2

3

+31.58 hm /ao (1998-2004, con SIG)

+31.6 +31.6

55

reas de Captacin - La cuenca superficial

La zona de inters se ubica en la parte alta del Ro Lerma dentro de la Regin Hidrolgica No. 12 denominada Ro Lerma-Chapala. La cuenca Alto Lerma est formado por los valles de Toluca e Ixtlahuaca, que estn conectados por el estrecho de Perales. El Ro Lerma fluye en direccin sur-norte en la parte ms baja del valle, el cual en tiempos de lluvia recibe aportaciones de numerosos afluentes que descienden de las sierras circundantes. Originalmente formaba una amplia zona lacustre, y a partir de la dcada de 1970 fue progresivamente drenada para ampliar la frontera agrcola.

El anlisis de uso de suelo sobre el acufero de Toluca, en la parte sur de la cuenca, muestra que alrededor de 60% corresponde a tierras agrcolas (principalmente agricultura de temporal), seguido por bosques (22%) y pastizales inducidos (10%). La vegetacin natural en las sierras circundantes al valle son bosques de encino, pino y oyamel, los cuales han sufrido procesos de deforestacin y degradacin drsticos. El corredor industrial, localizado al este de la ciudad de Toluca a lo largo de la carretera hacia Mxico, es fruto del desplazamiento industrial del Valle de Mxico hacia el ro Lerma, posterior al terremoto de la ciudad de Mxico en 1985 (Garfias 2002). Los procesos de urbanizacin, industrializacin y extraccin de agua han marcado y degradado de forma muy importante a la cuenca. Cambio de uso de suelo

La transformacin del medio natural de la subcuenca del Alto Lerma ha estado subordinada desde la colonia al inters econmico, ya que en este periodo la produccin maicera fue remplazada por la ganadera. Sin embargo, la transformacin ms drstica se dio a partir de la segunda mitad del siglo XIX con el proyecto de desecacin de las lagunas del Lerma y alcanz su punto ms crtico en las dcadas de 1970 y 1980 cuando se consolid el proceso de industrializacin. Analizando los cambios en el uso de suelo entre 1976 y 2000, se observan prdidas de 17% en las reas de bosque, principalmente en las sierras (Tabla 3-19, Figura 3-15). Otros procesos dominantes son la expansin de la agricultura de humedad en las reas correspondientes a las antiguas lagunas, y la expansin urbana e industrial en el valle que creci 1128%. Con respecto a la expansin urbana, el dato de 108 km2 parece muy 56

C C C M

conservativo, tomando en cuenta el fuerte crecimiento de la zona conurbada de Toluca en los ltimos 9 aos.

Total Agricultura Agricultura de Humedad Agricultura de Riego Agricultura de Temporal Area sin Vegetacin Permanente Total Bosque Bosque cultivado Total Bosque de Encino Bosque de Encino Total Bosque de encino con veg. sec. Bosque pino-encino Total Bosque de Pino Bosque de Pino Bosque de pino con veg. sec. Total Bosque de oyamel Bosque de oyamel Bosque de oyamel con veg. sec. Pastizal inducido Pradera de alta montaa Popal-Tular Asentamientos / Ciudades Cuerpos de agua Total general

El cambio de uso de suelo en el periodo 1976-2000 no refleja en su totalidad los procesos de degradacin en la cuenca. La Figura 3-16 muestra que la parte baja de las sierras y piedemonte sufre fuerte erosin hdrica, mientras en el valle dominan procesos de degradacin qumica. Los niveles de deforestacin y sobrepastoreo reducen la infiltracin e incrementan la erosin. Solo las reas de bosques remanentes en las partes altas de las sierras no presentan degradacin aparente (INE, 2004).

C C C M
Tabla 3-19: Uso de suelo y cambio en la Cuenca Alto Lerma (elaboracin propia en base de las coberturas de INEGI)
rea en km2 1976 2000 2272.79 2498.88 105.48 169.21 337.90 361.95 1829.40 1967.72 5.54 4.64 1051.07 877.02 1.02 55.22 46.03 41.27 28.51 13.95 17.52 36.84 46.67 583.83 477.67 563.78 456.99 20.05 20.68 374.15 306.65 346.97 279.05 27.18 27.60 415.06 394.50 14.58 13.76 49.52 5.90 8.83 108.44 19.38 18.03 3836.77 3921.18 % de superficie total 1976 2000 59.24 63.73 2.75 4.32 8.81 9.23 47.68 50.18 0.14 0.12 27.39 22.37 0.03 1.44 1.17 1.08 0.73 0.36 0.45 0.96 1.19 15.22 12.18 14.69 11.65 0.52 0.53 9.75 7.82 9.04 7.12 0.71 0.70 10.82 10.06 0.38 0.35 1.29 0.15 0.23 2.77 0.51 0.46

taza cambio % 9.95 60.41 7.12 7.56 -16.19 -16.56 -16.65 -30.91 25.54 26.67 -18.18 -18.94 3.16 -18.04 -19.58 1.56 -4.95 -5.66 -88.08 1128.41 -6.94

57

V C C C M
Figura 3-15: Cambio en el uso de suelo en la Cuenca Alto Lerma (basado en coberturas de INEGI)

58

Figura 3-16:

Con respecto al agua superficial destacan los procesos de desecacin de las lagunas y la contaminacin extrema. El ro Lerma se origina en los manantiales que formaban las lagunas de Almoloya del Ro, Lerma y San Bartolo, constituyendo una zona lacustre en proceso avanzado de madurez. En 1943, las tres lagunas cubran un rea de 10 705 hectreas. En los primeros aos de funcionamiento del Sistema Lerma, la disminucin de la superficie ocupada por las lagunas permiti la concesin en 1957 de 2000 hectreas. En el ao 1993, el rea se redujo a 3200 hectreas (UAEM, 1993) como producto del bombeo del agua subterrnea y el drenaje de la zona lacustre. La

desecacin de las lagunas fue prevista en el convenio que se celebr entre los gobiernos del Estado de Mxico y Ciudad de Mxico en 1968 para el comienzo de la segunda etapa del sistema Lerma. En este convenio se plane incorporar los terrenos ganados al uso agrcola. Todo ello ha modificado las formas de vida, el paisaje y la economa de los habitantes de la zona (Legoretta et al., 1997). El cauce del Ro Lerma recibe las descargas de aguas residuales de Toluca y poblaciones vecinas, as como del corredor industrial Toluca-Lerma, produciendo el incremento en el caudal y un alto grado de deterioro de la calidad del agua. Actualmente constituye una de las cuencas ms contaminadas del pas especialmente 59

C C C M

Tipos de degradacin en la Cuenca Alto Lerma (Fuente: INE, 2004)

en su tramo Lerma-Atlacomulco. Otra parte de las descargas domsticas e industriales sin tratamiento son vertidas a las lagunas (como la Laguna de Almoloya) y afluentes del ro. Como ejemplo se puede mencionar la Cinaga Chimaliapan en el municipio de Lerma. Este cuerpo de agua disminuyo su superficie de 3500 ha en 1951, a 460 ha en 1963 y se estima que recibe descargas residuales a razn de 100 l/seg (Ruiz-Rivera, 2006).

Es difcil predecir las tendencias de los procesos de degradacin, dado que no se cuenta con la informacin necesaria. Sin embargo, es de esperar que las estrategias planteadas en el Plan de Manejo del Acufero y la atencin poltica que ha recibido la cuenca, puedan contribuir a revertir ciertos procesos y recuperar en parte la vegetacin natural.

Situacin administrativa

En los acuferos de Toluca e Ixtlahuaca-Atlacomulco rige la veda para nuevas extracciones desde 1965, sin embargo estas medidas no han tenido efecto. Actualmente, se elabora el plan de manejo del acufero de Toluca el cual podra plasmarse en un reglamento local. Dicho plan contiene como una de sus estrategias principales: Lograr el equilibrio de los volmenes del acufero y recuperar los niveles freticos, lo cual de hecho son dos cosas muy diferentes. Mientras lo primero se podra probablemente lograr manteniendo los niveles de extraccin actual, y con medidas de gestin de demanda y cuidado de las zonas de recarga; el segundo objetivo definitivamente implicara cortes drsticos en los volmenes de extraccin y esto es improbable que suceda. Desde el punto de vista de la degradacin y contaminacin de la cuenca, este plan puede ser ms efectivo dado la alta prioridad que ha recibido para la aplicacin de programas de eco-rehabilitacin. En relacin a derechos de agua, el Gobierno del DF a travs del SACM cuenta con dos ttulos de concesin en los acuferos del Alto Lerma. El ttulo de concesin N. 5DFE100309/26HMSG96, otorgado en 1996, abarca los pozos del Sistema Lerma (conectados a los acueductos) y permite una extraccin de 149 796 000 m3 de los acuferos Toluca e Ixtlahuaca-Atlacomulco. El ttulo vence a finales del ao 2015, lo cual podra reabrir la discusin y renegociacin de los volmenes del trasvase. El ttulo N. 60

C C C M

08MEX106021/12IMGR01 otorgado en 2001, permite la extraccin anual de 45 741 517 m3. Fue emitido para incluir los pozos que administra y opera el SACM para el abastecimiento de agua potable y riego en comunidades locales y vence en el ao 2021.

Las incongruencias en torno a los volmenes asignados y extrados se deben a que cuando el SACM declar los gastos de los pozos correspondientes al segundo ttulo de concesin, estos no fueron respetados. Por otro lado, algunos pozos aparecen repetidos en ambos ttulos (segn informacin del SACM: 105 pozos del sistema sur, 84 del norte y 68 pozos de riego), y por ellos se cobra el derecho de agua dos veces.

Demanda local actual y futura

La demanda de agua potable no-cubierta y futura aumenta la presin sobre el recurso y constituye una fuente de conflicto, eso se menciona aqu, ya que influye en el balance futuro del agua y en el posible aumento en las exportaciones de agua.

Actualmente, los pozos del Sistema Lerma abastecen a 273 318 habitantes ubicados en 17 municipios locales (principalmente municipios rurales), con un volumen de 19.176 hm3/ao, lo que hace dotacin de 192 l/hab/d. En total son 34 municipios ubicados en los acuferos que capta el Sistema Lerma, con un total de 2 794 000 habitantes (proyeccin 2010 CONAPO), de los cuales 15% (431 187 habitantes) no cuentan con cobertura de agua potable a nivel domiciliario. La cobertura ms baja se observa en San Felipe de Progreso (63%), el cual forma parte de la zona Mazahua. Tomando estas cifras como base y asumiendo la misma dotacin de 192 l/hab/d, la demanda local actual no-cubierta de agua potable se calcula en 30 hm3/ao.

Hay que destacar, que la demanda no-cubierta no se debe a la falta del lquido, sino a la falta de infraestructura. Al mismo tiempo hay que mencionar (segn el Organismo Operador) que a principio de 2008 se desperdiciaron unos 400 l/s tan solo por fugas en la red de abastecimiento de la ciudad de Toluca. All, el promedio de habitantes consume entre 170 y 200 litros de agua al da, pero hay zonas donde este consumo se incrementa hasta en 350 l/hab/d. La CONAPO estima que la poblacin en los 34 municipios que abarcan los acuferos del Sistema Lerma crecer hasta alcanzar 3 641 800 habitantes en el ao 2030 61

C C C M

(crecimiento de 30% en 20 aos). Esto significa un aumento hipottico de 59.7 hm3/ao (1.884 m3/s) en la demanda local domestica de agua asumiendo una dotacin de 192 l/hab. Esto significa un aumento de 15% de la extraccin total que marc el REPDA para los dos acuferos en 2007. No se incluye aqu el crecimiento de la demanda industrial, asumiendo que el incremento en la demanda se podr abastecer con el reuso de agua tratada, el cual hasta ahora casi no se practica y est previsto en los planes de gestin del acufero Valle de Toluca.

Conflictos por el agua

El convenio entre los gobiernos del Distrito Federal y el Estado de Mxico para el trasvase por medio del sistema Lerma, incluy la desecacin de las lagunas y el reparto de 7000 ha de tierra agrcola a los campesinos, as como otras obras para compensar los daos causados. Entre estas se incluye el abastecimiento de agua a 17 municipios del Estado de Mxico (ms parte de la zona NTZ) por parte del SACM, quien asume todos los gastos de operacin y mantenimiento de los pozos correspondientes. Las relaciones de las autoridades del Distrito Federal con las del Estado de Mxico han estado marcadas en gran parte por los conflictos sociales a raz de la operacin del sistema Lerma (Legoretto, 1997). Son particularmente notorios los conflictos suscitados por la sequa de 1973, lo que obligo a los campesinos a tomar el agua de los acueductos y pozos del Lerma disminuyendo el abasto a la Ciudad de Mxico. En general han sido comunes los conflictos entre las localidades y grupos de poblacin por el uso de tierra y agua en el valle de Toluca (Ruiz-Rivera, 2006), que se ha visto agravado por la creciente expansin urbana e industrial. Sin embargo, se puede resumir

que los conflictos en torno al sistema Lerma se estn llevando sobre todo al nivel institucional, mientras la accin organizada de grupos civiles se concentra todava en el Sistema Cutzamala.

C C C M
62

3.2.3.

El Plan de Accin Inmediata (PAI) se elabor en 1970 por la entonces Comisin de Aguas del Valle de Mxico (CAVM), para satisfacer la creciente demanda de agua potable del Valle de Mxico. La primera etapa del plan contempl el aprovechamiento transitorio de los acuferos del valle por medio de 9 bateras de pozos, as como la captacin de agua superficial en la cuenca a travs de la presa Guadalupe en el norte, y de 3 presas en la parte alta del Ro Pnuco. La segunda fase consideraba la importacin de agua de la cuenca del Balsas. En total el plan prevea la aportacin de 31.83 m3/s al Valle de Mxico.

Del PAI original, algunas bateras de pozos en la zona oriente y las presas en la Cuenca Alta del Ro Pnuco se vean imposibilitadas por la baja disponibilidad y la demanda en la zona. La segunda etapa del plan se vio plasmada en el Sistema Cutzamala que inici su operacin en 1982. Los pozos del PAI entraron en operacin en 1974 como una solucin temporal al problema de abasto y se convirtieron en una fuente regular y vital de suministro de agua en bloque para el D.F. y el Estado de Mxico. De los pozos originales, en 1995 se transfirieron 84 al Sistema de Aguas de la CM (SACM) y 70 pozos al Estado de Mxico, y en 1997 fueron transferidos 17 pozos al Estado de Hidalgo.

Actualmente el sistema de pozos PAI se integra por 7 ramales de 218 pozos (156 en operacin en 2006), que extraen agua de los acuferos Cuautitlan-Pachuca, Zona Metropolitana del Valle de Mxico (ZMVM) y Texcoco (Figura 3-17). El sistema, operado por el Organismo de Cuenca Aguas del Valle de Mxico (OCAVM), adems incluye 8

acueductos de ms de 200 km en total, 5 plantas de rebombeo y la presa y planta potabilizadora Madn (Conagua 2007d).

C C C M
63

Sistema de Pozos Plan de Accin Inmediata (PAI)

Figura 3-17:

Infraestructura

Para el presente trabajo, se har referencia a los ramales del PAI Norte (TizayucaPachuca, Teoloyucan y Los Reyes-Ferrocarril), Ramal Los Reyes-Ecatepec y los ramales de Sur (Tlhuac-Nezahualcoyotl y Mixquic-Santa Catarina) de los cuales se deriva agua al DF. Los componentes de infraestructura se enlistan en la Tabla 3-20.

C C C M
64

Ramales de pozos del Sistema PAI y puntos de entrega de agua en bloque al D.F. (cuadros rojos), CONAGUA 2007c

Tabla 3-20:

Ramal

TizayucaPachuca Teoloyucan Los ReyesFerrocarril Los ReyesEcatepec TlhuacNezahualcoyotl Mixquic-S. Catarina

Fuente: Conagua, 2007

Ramales del Norte

Los ramales Tizayuca-Pachuca, Teoloyucan y Los Reyes-Ferrocarril alimentan en su conjunto a la planta de bombeo Barrientos. El agua es entregada al Estado de Mxico en los tanques NZT, Cerro Gordo, San Juan Ixhuatepec y al Distrito Federal en el tanque Chalmita (Figura 20).

El numero de pozos activos y fuera de operacin se observa en la tabla 21. La profundidad promedio de los pozos originales es entre 300 y 200 m respectivamente para los ramales Teoloyucan y Tizayuca-Pachuca. La distancia entre los pozos ha disminuido con la construccin de nuevas perforaciones y en algunos casos llega a ser menor de 150 m, lo cual puede ocasionar interferencia durante el bombeo y afectar la productividad. En este sentido, Conagua reporta los niveles estticos ms profundos hacia el centro de los ramales. En relacin a la productividad de los pozos, esta es muy

variable. Una zona de buena productividad existe en la parte norte del ramal Teoloyucan y la parte sur del ramal Tizayuca-Pachuca, sin embargo es notable la disminucin en los pozos del Ramal Los Reyes-Ferrocarril a partir del ao 2000. Ramal Los Reyes-Ecatepec Este ramal, en el noroeste del municipio Ecatepec y en la trayectoria del Gran Canal de Desage, consta de 35 pozos de los cuales solo 21 se encontraron en operacin en 2006 (Conagua 2007c). Presenta las mismas caractersticas que el ramal Los ReyesFerrocarril, entre ellas baja productividad en el sur y alta productividad en el norte, as 65

C C C M
# Pozos 33 48 49 35 20 En operacin 2006 29 34 38 21 14 9 Longitud del ramal 17.9 km Distancia hasta entrega 9.5 km 7.1 km 18.6 km 3.2 km 7.6 km 4.2 km Edad promedio 19.2 aos 7.3 aos 16.3 aos 16 aos 360 m 19.5 y 2.1 19.7 km 10.3 km 220 m <200 m 200 m 6.5km 10.1 aos 13.6 aos <150 m >300 m 19
c

Numero de pozos y longitud de acueductos de los ramales del PAI que abastecen al D.F.
Distancia mn. entre pozos

5.8 y 4.0 km

como concentraciones altas de Na, Cl y SDT. El ramal alimenta a los tanques y plantas de bombeo Ecatepec (Tulpetlac) y el Risco, de ste ltimo se entrega agua en bloque al D.F. En el ao 2008, este ramal no entrego agua al D.F. Ramales del Sur

En el sur de la ciudad son los Ramales Tlhuac-Nezahualcyotl y Mixquic-Santa Catarina que abastecen de agua al tanque la Caldera, del cual se entrega agua en bloque al Distrito Federal. El ramal T-N se ubica a lo largo del canal Chalco, por donde fluyen aguas residuales de sur a norte. El ramal consta de 20 pozos de los cuales 14 se encontraron en operacin por el OCAVM en 2006 (Conagua 2007c). El ramal Mixquic-S. Catarina se encuentra en el lmite entre Tlahuac (DF) y Chalco (Edomex). Abarca 19 pozos, pero tan solo 9 de ellos estaban en operacin en 2006 debido a problemas en la calidad de agua. En general, los pozos presentan una baja productividad.

Rgimen de Operacin

En el ramal Norte la poltica de operacin es la de una oferta de caudal de 80% de la capacidad total para poder cubrir adecuadamente posibles contingencias, con un caudal de reserva de 20%. La planta Barrientos tiene una extensin que excede las necesidades actuales de bombeo. No se cuenta con informacin sobre la capacidad de los conductos y dems plantas.

Costos

El costo anual de operacin del sistema PAI para entregar un caudal promedio de 8.2 m3/s es de 682.6 millones de pesos. De estos, 77% corresponden a costos por energa elctrica. Los costos por m3 de agua entregado se resumen en la Tabla 3-21.

Tabla 3-21:
3

Volumen m /s 8.2

C C C M
Costos de operacin del Sistema PAI (CONAGUA 2008) Costo anual de energa $ 522,600,000 Costo por 3 m 2.640 Costo de energa 3 por m 2.021 Costo anual $ 682 600 000

66

Extraccin

La produccin media anual del sistema se ha reducido en el perodo 2001-2006, debido a la disminucin en los caudales aportados por los ramales Mixquic-Santa Catarina y Los Reyes-Ecatepec.

Tizayuca-Pachuca Teoloyucan

Los Reyes-Ferrocarril Los Reyes-Ecatepec

Tlhuac-Nezahualcoyotl Mixquic-S. Catarina

Fuente: Conagua, 2007

Del agua extrada, se entrega alrededor de 5 m3/s al Estado de Mxico, mientras el volumen entregado al Distrito Federal corresponde a 2.61 m3/s en el 2008
Tabla 3-23:
3

Sistema Norte Chalmita Risco

Sistema Sur Texcoco Tlahuac La Caldera

V. Centroamericana Total

2.496 2.653 2.621 2.635 Fuente: Direccin de Operacin, SACM.

Problemas asociados a la infraestructura, produccin y calidad del agua El descenso de la produccin puede relacionarse con los siguientes factores: El abatimiento promedio entre 1 y 2 m del nivel esttico en todos los ramales. El efecto de la interferencia entre pozos construidos a poca distancia. 67

C C C M
Tabla 3-22: Produccin promedio por ramal 2001-2006 (en m /s)
2001 1.26 1.44 1.77 1.42 0.78 0.55 2002 1.20 1.47 1.82 1.28 0.70 0.55 2003 1.32 1.60 1.69 1.27 0.69 0.60 2004 1.26 1.55 1.68 1.19 0.72 0.48 2005 1.27 1.58 1.70 1.15 0.71 0.41
3

Ramal

2006 1.27 1.51 1.69 1.13 0.72 0.28

Entrega de agua en m /s al Distrito Federal por el Sistema PAI en 2008 Ene Feb Mar Abr May Jun

Promedio 2008

2.391 2.461 2.387 2.398 -0.33 -0.27 -0.2 -0.13 Abr 0 0 0 Feb Mar

2.433 2.494 -0.2 Jun

2.427

-0.186

-0.219

Ene

May

Promedio 2008

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0.000 0.402 0.000 0.000 2.610

0.434 0.458 0.434 0.366

0.332 0.387

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Promedio 2008

2.579 2.678

 Problemas de calidad del agua que requieren la mezcla y dilucin (en algunos casos se entrega agua que sobrepasa los limites establecidos para agua potable. Afectaciones a los pozos por hundimientos diferenciales en el subsuelo.

Tabla 3-24:
Ramal

TizayucaPachuca Teoloyucan Los ReyesFerrocarril Los ReyesEcatepec TlhuacNezahualcoyotl Mixquic-S. Catarina

En relacin a las condiciones naturales de calidad del agua, los ramales del norte se caracterizan por altos niveles de Na, Cl, HCO3, dureza y SDT, que en algunos casos rebasan los valores de la NOM-127 (Conagua 2007d). El ramal Tizayuca-Pachuca proporciona agua de buena calidad, an si muy bicarbonatado. En el ramal Teoloyucan destacan algunos pozos (cercanos a la laguna Zumpango) con altas concentraciones en Na y Cl. De igual manera los ramales Los Reyes-Ferrocarril y Los Reyes-Ecatepec presentan mala calidad en su parte media y norte por las altas concentraciones de Na y Cl. Estas condiciones se pueden asociar a largas trayectorias del flujo subterrnea o a un cambio de la direccin de flujo induciendo agua desde la antigua zona de descarga en Texcoco o bien induciendo flujos verticales, que podran afectar la calidad de agua

en las bateras del sur. En cuanto a evidencias de contaminacin, los pozos del ramal Tlhuac-Nezahualcyotl presentan altas concentraciones de Mn y en el norte del ramal este elemento llega a sobrepasar la norma NOM-127. Dado que las concentraciones han ido aumentando y son precisamente los pozos del norte que presentan mayor productividad, en dado momento quizs ser necesaria una planta de tratamiento (Conagua 2007d). El origen de este elemento se debe a que la extraccin de agua de estratos profundos induce el drenaje de capas sobreyacentes de arcillas, que proveen agua rica en Fe y Mn. Estos elementos se incrementan cerca de la antigua zona de descarga en los alrededores del 68

C C C M
Pozos fuera de operacin 2006 (%) 12% 29% 22% 40% 30% 53% Edad Promedio 19.2 aos 7.3 aos 16.3 aos 16 aos Distancia mn. entre pozos 360 m 220 m <200 m 200 m Problemas de Calidad (HCO3) Na, Cl Na, Cl 1-2 m 1-2 m 1-2 m 2m 1m 1m Na, Cl, SDT Mn 10.1 aos 13.6 aos <150 m >300 m NH4 (Na, Cl, Fe)

Factores relacionados con la disminucin de la extraccin en el Sistema PAI

Abatimiento anual del n.e.

lago de Texcoco, donde adems el agua incrementa su salinidad (Consejo Nacional de Investigacin, 1995).

En el ramal Mixquic-S. Catarina, la mayora de los pozos tiene contenidos de nitrgeno amoniacal por encima de la NOM-127, adems de valores dispersos de Na, Cl y Fe (Conagua 2007d). El nitrgeno tiene un comportamiento diferente a los dems compuestos y es directamente de origen antropognico aportado por la infiltracin de agua de mala calidad. De continuar con la extraccin en esta zona, se requerir la instalacin de una planta de tratamiento.

El hundimiento del terreno y esfuerzos diferenciales pueden deformar la columna del pozo y causar que esta pierda verticalidad, o en el peor de los casos se colapse. En general, los ramales localizados en la zona lacustre y en el contacto de sta con las formaciones volcnicas son potencialmente ms afectados por el fenmeno (ramales TN y M-S.C. que rodean a la Sierra Santa Catarina).

Administracin

Cabe mencionar que los pozos del Sistema PAI no estn registrados en el REPDA, siendo la CONAGUA la institucin que recauda los pagos por derechos de agua y al mismo tiempo opera estos pozos. El agua se cobra en bloque a los estados a los cuales se entrega.

El Sistema PAI es operado directamente por el OCAVM de la CONAGUA y en su totalidad abastece a 4 delegaciones del D.F., 2 municipios del Estado de Hidalgo y 14 municipios del Edo. de Mxico (Tabla 3-25). Los pozos se localizan en 17 municipios y

delegaciones, de las cuales slo 6 reciben agua de este sistema mientras las restantes 11 entidades reciben el abastecimiento de otras fuentes. Esto podra traer futuros conflictos por la creciente demanda. En los 31 municipios/delegaciones de la Tabla 3-25 (con un total de 13.6 millones de habitantes) un 7.7% de la poblacin (ms de 1 milln) no cuenta con servicio de toma domiciliaria de agua potable. Algunos municipios en el este presentan muy bajas coberturas tal como Chicoloapan o Atenco con 77%. Asumiendo una dotacin mnima de 100 l/hab/d, esto representa una demanda actual adicional de 1.207 m 3/s (o 38.05 hm3/ao) para aumentar la cobertura de agua potable a un 100%. Para cubrir esta 69

C C C M

demanda mediante los pozos PAI, el sistema tendra que aumentar su extraccin en un 16% (con base en la extraccin de 2006).

Teniendo en cuenta la proyeccin de poblacin de la CONAPO para el ao 2030 y con base en la misma dotacin (100 l/hab/d), la demanda se incrementara en 1.58 m3/s (o 50 hm3/ao) que representa 21% de la extraccin del PAI. Asumiendo una dotacin media-alta de 200 l/hab/d y una prdida por fugas en la red de 38%, el incremento en la demanda para 2030 aumenta a 5.1 m3/s (160.7 hm3/ao), lo que presenta 67 % de la extraccin actual del Sistema PAI. Dada la situacin actual, esta demanda no puede ser cubierta por el sistema PAI, y la perforacin de nuevos pozos incrementara el grave deterioro que presentan los acuferos.

Como ejemplo de cmo la demanda de agua en el origen de la fuente puede afectar la cantidad de agua entregada por la misma, se puede mencionar el municipio de Ecatepec. All se ubican 200 pozos de los cuales 50 pertenecen al Sistema PAI (Ramal Los Reyes-Ecatepec) operado por el OCAVM y el SACM (Sistema Chiconautla) para llevar agua a otras reas de la ZMVM. El municipio de Ecatepec reclama que se le entreguen estos 50 pozos para compensar el dficit en el abastecimiento de agua potable que tiene el propio municipio (La Crnica de Hoy, 25-11-2008).

La situacin administrativa del Sistema PAI ocasiona problemas para la reposicin de pozos (resultado del Taller de Expertos), ya que varios municipios en el Edomex se han opuesta a la perforacin de nuevos pozos para sustituir pozos fuera de operacin o en zonas de alto abatimiento.
Tabla 3-25:

Municipio Atenco Atizapan de Zaragoza Azcapotzalco Chicoloapan Coacalco Coyotepec Cuautitlan Cuautitlan Izcalli Ecatepec G. A. Madero Hueypoxtla

C C C M
EDO Mexico Mexico D.F. Mexico Mexico Mexico Mexico Mexico Mexico D.F. Mexico ProyPob_2010 51 240 478 184 415 123 256 054 325 391 43 619 143 496 541 170 1 743 838 1 157 362 39 987 Pob_increm % sin AP 36 505 -38 103 -71 656 374 939 112 632 14 785 122 891 111 158 37 108 -224 169 11 595 23.7048 4.956414 4.311237 22.57947 7.246534 7.541496 13.54316 9.930457 11.08629 3.473727 5.325596 Pob sin AP 12 146.34 23 700.78 17 896.93 57 815.63 23 579.57 3289.525 19 433.89 53 740.65 193 326.9 40 203.59 2129.546 1 1 1 1 1 1 1

Poblacin futura y cobertura de agua potable de los municipios que aportan y reciben agua del sistema PAI
Abast Aport PAI PAI 1

1 1 1 1 1

70

Huixquilucan Ixtapaluca Iztapalapa Jaltenco La Paz Naucalpan Nextlalpan Nezahualcoyotl Tecamac Teoloyucan Tizayuca Tlahuac Tlalnepantla Tolcayuca Tultepec Tultitlan Valle de Chalco V. Carranza Xochimilco Zumpango Suma

C C C M
Mexico Mexico D.F. Mexico Mexico Mexico Mexico Mexico Mexico Mexico Hidalgo D.F. Mexico Hidalgo Mexico Mexico Mexico D.F. D.F. Mexico 251 307 565 086 1 860 402 27 951 252 527 790 648 25 843 1067 770 364 620 81 476 66 750 382 218 652 113 12 265 126 177 522 887 344 522 434 859 432 946 150863 13 608 694 92 375 551 112 -30 007 3 397 47 823 -190 670 12 928 -337 962 405 265 25 971 35 419 114 537 -170 033 504 59 076 136 002 3 903 -77 328 81 163 111 892 1 363 000 16.74144 12.61334 3.72371 4.23341 14.3724 6.760167 17.09194 3.680685 12.36896 7.592352 42 072.42 71 276.24 69 275.98 1183.28 36 294.19 53 449.12 4417.07 39 301.25 45 099.69 6185.945 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4.037894 15 433.56 7.106183 46 340.34 9.066854 6.618651 2.524479 5.889748 13.18616 18.26809 11 440.28 34 608.07 8697.387 25 612.1 57 088.95 27 559.79 1 042 600 20

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 17

rea de captacin

La cuenca del Valle de Mxico se subdivide en 5 acuferos, de los cuales los acuferos Cuautitlan-Pachuca y Zona Metropolitana del Valle de Mxico (ZMVM) son los ms importantes para el presente trabajo. Sin embargo, dado el comportamiento regional y la continuidad hidrulica del sistema, se incluirn en la descripcin los acuferos Texcoco y Chalco-Amecameca.

Acufero Cuautitlan-Pachuca (C-P)

Se ubica en la parte norte de la cuenca y abarca los ramales del PAI-norte y la batera

de pozos Chiconautla del SACM. En el ao 2008 este acufero aport un volumen aproximado de 118 hm3 (3.74 m3/s) al Distrito Federal. Se desarrolla en rocas volcnicas fracturadas y depsitos aluviales que componen un graben con direccin NE-SW. Presenta un pequeo parteaguas en la Sierra de Guadalupe al sur y en la planicie muestra continuidad hidrulica con los dems acuferos de la parte septentrional de la cuenca. La direccin principal de flujo es desde Pachuca en el noreste a Cuautitlan, incorporndose paulatinamente flujos de las cadenas montaosas colindantes (Sierra de Tepotzotlan, zona colindante a la cuenca de Apan, y recarga local del SW de la Sierra de las Cruces). 71

Acufero Zona Metropolitana del Valle de Mxico

En general, el sistema acufero regional de la Cuenca del Valle de Mxico est formado por tres grandes cuerpos. Un paquete arcilloso de origen lacustre con espesor variable, de muy baja permeabilidad y muy heterogneo (capa dura) que acta como acuitardo. Esta unidad originalmente confin al acufero principal en 23% de la superficie de la cuenca, sin embargo debido al descenso del nivel del agua, el rea donde ste funciona como acufero libre se ha extendido. El acufero principal, actualmente en explotacin, est formado por rellenos aluviales y piroclstos, la formacin Tarango (que subyace al piedemonte en la parte occidental del valle) y cuerpos baslticos-andesticos. Tiene un espesor muy variable pero generalmente mayor a 200 m. A esta unidad granular subyacen la formacin Tepozteco (secuencia piroclstica) alcanzando hasta 600 m de espesor en el sur y 100-200 m en el norte. Las rocas volcnicas fracturadas llegan hasta los 2000 m en el centro del valle, disminuyendo hacia los mrgenes.

La mayora de las rocas que forman la parte meridional de la ZMVM son permeables, especialmente los basaltos cuaternarios de la Sierra de Chichinautzin. All se encuentran en general suelos poco profundos y no existe escurrimiento, la mayor parte de la precipitacin se infiltra y recarga al acufero. En la Sierra de las Cruces se encuentran ros e importantes manantiales (de los cuales tambin se abastece la Ciudad de Mxico), sin embargo tambin existe la infiltracin principalmente por fracturas. Los lomeros en el piedemonte, a los que subyace la formacin Tarango, son importante reas para la recarga por lo que la urbanizacin constituye uno de los puntos crticos para el balance hdrico. La Sierra de Guadalupe muestra permeabilidad secundaria por fracturamiento, pero no tan importante como la Sierra Chichinautzin.

Acufero Texcoco El acufero Texcoco cubre un rea de 938 km 2, y dentro de los municipios que lo integran habita una poblacin de aproximadamente 1 500 000 habitantes. Segn estimaciones de CONAPO, en 2030 la poblacin llegar a 2 470 000 habitantes. El acufero Texcoco est comunicado hacia el norte con el acufero Cuautitln-Pachuca y hacia el oriente con el acufero Zona Metropolitana del Valle de Mxico a travs de los materiales aluviales y lacustres comunes en estas planicies (Ariel Consultores 2004).

C C C M
72

Como los otros 3 acuferos del valle, presenta extraccin intensiva. El flujo natural es en direccin este-oste, desde la Sierra Nevada y los lomeros hacia la planicie lacustre. Sin embargo, la concentracin de la extraccin en el rea de la Ciudad de Texcoco ha formado un importante cono de abatimiento que parcialmente ha invertido el flujo. El descenso del nivel piezomtrico entre 1990 y 2006 corresponde a un promedio de 20 m, alcanzando hasta 30 m en la parte central del acufero (Ariel Consultores 2004).

Acufero Chalco-Amecameca

El acufero Chalco-Amecameca, se encuentra en la porcin sureste del Valle de Mxico, colindando al este con la Sierra Nevada, al sur con el estado de Morelos, al oeste con el Distrito Federal y al norte con el acufero Texcoco. Cubre un rea de 1393 km2, y dentro de los municipios que lo integran habita una poblacin de aproximadamente 1 100 000 habitantes, la que segn CONAPO llegar a 1 750 000 habitantes en el ao 2030. La precipitacin pluvial media anual vara de 1000 mm en la sierra a 600 mm en las partes bajas. Los drenajes superficiales de mayor importancia estn representados por los ros Ameca y La Compaa (Ariel Consultores 2004). Los elementos geomorfolgicos principales son las sierras, cerros y lomeros que bordean al valle, y las partes planas que corresponden a varias depresiones lacustres en procesos de desecacin (como el antiguo Lago de Chalco).

Las unidades hidrogeolgicas son similares al resto del valle y se resumen en la Tabla 3-26, la primera unidad corresponde al acuitardo y la ltima al basamento del acufero.
Tabla 3-26: Unidades hidrogeolgicas en el acufero Chalco-Amecameca

Unidad hidrogeolgicas UI U2 U3 U4

La parte extrema oriental est formada por rocas de baja permeabilidad que pueden considerarse como zonas de recarga a los acuferos de la planicie, al propiciar escurrimientos superficiales que en parte se infiltran al subsuelo a travs de las rocas de la Formacin Tarango. Este acufero est comunicado hacia el norte con el acufero 73

C C C M

Sedimentos lacustres Depsitos aluviales Qal, Formacin Tarango Vulcanitas del mioceno, si se encuentran fracturadas deben tener un acufero Vulcanitas del oligoceno que junto con las calizas del Cretcico representan el basamento y/ o de baja permeabilidad

Texcoco y hacia el oriente con el acufero Zona Metropolitana del Valle de Mxico a travs de la continuidad de los depsitos lacustres y aluviales.

Debido a que las profundidades de los niveles estticos varan de 10 a 80 m, se puede decir en trminos generales que no se presenta evapotranspiracin, ni caudales base. Las observaciones piezomtricas muestran un abatimiento continuo del nivel del agua del orden de 1 m/ao, llegando hasta 2 m hacia el este de la poblacin de Chalco (Ariel Consultores 2004).

Extraccin

La Tabla 3-27 muestra la extraccin anual de agua segn datos del REPDA 2008. Como se observa, la mayor cantidad de agua se extrae del acufero ZMVM que subyace a la Ciudad de Mxico. Segn el estudio de disponibilidad se reporta una extraccin total de 1248.6 hm3 para 2002, lo que concuerda aproximadamente con los resultados del anlisis del REPDA 2008. Del volumen de agua concesionado, 58% abastece al DF y 42 % al Estado de Mxico. Se estima que la extraccin real puede estar por debajo del volumen concesionado debido a que se deja de bombear algunos pozos por problemas con los niveles o de la calidad de agua. Por ejemplo el SACM que abastece al DF y que tiene concesionado ms de 50% del volumen total de extraccin, actualmente solo est extrayendo 440 hm3/ao de los 670 hm3/ao que tiene concesionado.
Tabla 3-27:
Acufero Chalco

Cuautitlan vol % vol % vol %

Texcoco

ZMVM

El acufero que sigue en importancia es el de Cuautitlan-Pachuca, con ms de 500 hm3/ao de extraccin. Ariel Consultores en 2004 estim una extraccin bruta de 588 hm3/ao. 74

C C C M
PU Agric Ind Serv Pec Mult Dom vol % 77.02 83.5 77.7 69.54 52.7 1018.79 84.70 10.31 11.2 11.5 44.38 33.6 44.53 3.70 57.48 1.82 0.14 0.2 0.0 0.04 0.0 5.16 0.43 0.16 0 2.93 3.2 5.4 12.1 53.16 4.42 2.0 5.1 1.66 1.3 79.16 6.58 0.0 0.3 0.31 0.2 1.26 0.11 0.0 0.0 389.26 25.38 1.38 26.99 0.01 15.96 0.0005 0.0 0.78 0.06

Extraccin anual de los acuferos del valle de Mxico, registrado en el REPDA, 2008
Total 3 hm /ao 92.22

500.66 131.89 1202.84

A pesar de la veda rgida y el fuerte desbalance del acufero, el volumen concesionado ha aumentado en 63 hm3/ao durante los ltimos 10 aos (Figura 3-18). Destaca que del incremento de 25 hm3/ao entre 2007-2008, casi 80% corresponden a uso industrial en el norte de la ciudad, tanto en el DF (Atzcapotzalco, Miguel Hidalgo) como el Estado de Mxico (NTZ, Ecatepec).

Dada la inoperabilidad del instrumento de la veda, investigadores de la UAM han propuesto reglamentos locales para los acuferos del valle como una alternativa como Volumen concesionado Acufero promover la conservacin de estas importantes reservas de agua al futuro. ZMVM
1200 1100 1000 900 800 700

Figura 3-18:

Balance de acuferos

Para los balances de los acuferos se utiliz en gran parte la informacin recopilada por Ariel Consultores en 2004, siendo la ms actual que se encontr al respecto. Balance Acufero ZMVM

El acufero de la ZMVM recibe aportaciones laterales desde las Sierras (sobre todo del sur y suroeste). Tanto Lesser (2005) como la Conagua no incluyen la recarga por lluvia en el valle como parte del balance, con el argumento de que el aquitardo y la impermeabilizacin del rea urbana impiden la recarga. Lo interesante en el balance de Lesser (2005) es que se estima que dentro del recurso no-renovable que se aprovecha y que figura como minado en Tabla 3-28, la mayor parte de agua es aportada por el acuitardo (agua de mala calidad) y la menor parte corresponde al abatimiento de alrededor de 1.4 m/ao.

C C C M
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Extraccin 1073 1080 1082 1082 1086 1086 1097 1107 1111 1136

Hm3/a

Evolucin del volumen concesionado del acufero ZMVM

75

Flujo horizontal Extraccin Minado

Balance Acufero Cuautitln-Pachuca

En la Figura 3-19 se muestra el balance de este acufero basado en Ariel Consultores (2004). Se observa un desbalance de 226 hm3/ao como resultado de una extraccin mayor a la recarga actual. Cabe mencionar que 112 hm3/ao de la extraccin total corresponden a los trasvases de agua hacia el D.F., por lo que la sobre-explotacin podra reducirse a la mitad si se dejara de aportar agua a esta entidad.

El balance toma en cuenta la entrada horizontal de agua. Si bien se considera que la interconexin hidrogeolgica hacia el sur ha sido inhibida por la extraccin intensiva, anlisis de datos piezomtricos actuales (2005, Figura 3-20) demuestran que al contrario, los fuertes abatimientos en el norte podran inducir aportaciones mayores de flujo proveniente del ex lago de Texcoco. Esto es un punto vulnerable, dado que el rea

C C C M
Tabla 3-28: Balance acufero ZMVM

Lesser 2005 (hm3/ao) 255 408 153 ( -19.45 hm3/ao abatimiento, 124 252 hm3/ao acuitardo )

Conagua 2002 (hm3/ao) 279 507 228

Figura 3-19:

Balance Acufero Cuautitlan-Pachuca

76

de Texcoco abarca la antigua zona de descarga del sistema acufero y en algunos estratos contiene agua con alto contenido de sales.

Balance Acufero Texcoco

El balance del acufero Texcoco para el perodo 1990- 2006 basado en el estudio de Ariel Consultores (2004) se presenta en la Tabla 3-29. All se observa que la extraccin de la reserva no-renovable del acufero (minado) supera a la recarga promedio anual, resultando en un desbalance de ms de 100%. La entrada de agua horizontal proviene de la Sierra Nevada y representa un riesgo para la calidad de agua debido a la degradacin en esta zona. La salida se efecta hacia el Acufero ZMVM.
Tabla 3-29: Balance del acufero Texcoco
3 3

C C C M
Concepto Recarga lluvia Flujo horizontal Recarga natural Recarga inducida Recarga total Extraccin bruta Flujo horizontal Manantiales Descarga total Minado hm /ao hm /ao 1990 2006 25.4 25.4 23.7 23.7 49.1 49.1 35.9 50.7 85.0 99.8 130.9 172.6 8.9 8.9 10.4 10.4 150.2 191.9 65.2 92.1

77

V
Figura 3-20:

C C C M
Red de flujo en el Valle de Mxico (basado en datos piezomtricos de la CONAGUA en 2005)

78

Balance Chalco-Amecameca la Figura 3-21.

El balance de este acufero fue estimado por Ariel Consultores (2004) y se presenta en

La extraccin prcticamente se ha duplicado entre 1990 y 2006, creciendo de 57 a 104 hm3/ao. Esto supera la recarga natural y la recarga total promedio, resultando en un desbalance de ms de 40 hm3/ao. La principal entrada de agua proviene de las laderas del Popocatpetl, y se efecta una pequea salida hacia el Acufero de Texcoco de 3.2 hm3/ao.

Dinmica en la Cuenca Superficial

El ciclo hidrolgico de la cuenca del Valle de Mxico ha sido alterado desde varios siglos atrs con la extraccin de agua del subsuelo, la importacin de agua desde cuencas vecinas, la urbanizacin, el entubamiento de ros, la exportacin de enormes cantidades de agua pluvial y residual. Los efectos incluyen la desaparicin de manantiales, desecacin de lagos, hundimiento del terreno, degradacin qumica, erosin elica y disminucin de la recarga por sellamiento y degradacin en laderas y piedemontes, as como la contaminacin de cuerpos de agua superficial y contaminacin inducida hacia los acuferos.

C C C M
Recarga inducida
ia lluv arga Rec 19.3
Agrcola 1.7 Pblico urbano 29.0 Manantiales 3.3 Extraccin Bruta 103.5 Entradas Horizontales 17.7

Minado del acufero 42.3

Salidas Horizontales 3.2

Recarga natural 37.0 Extraccin neta 72.8

Recarga inducida 30.7 Extraccin bruta 103.5

Figura 3-21:

Balance del Acufero Chalco-Amecameca (en hm /ao)

79

En cuanto al cambio del uso de suelo, el proceso predominante es la urbanizacin de las planicies de la cuenca. Carrera-Hernndez (2007) analiz su impacto sobre la recarga potencial en la cuenca. El resultado estima una disminucin de 20% (de 1.9 a 1.6 m3/s) de la recarga potencial en la parte sur-oeste de la cuenca donde se ubica la Cd. de Mxico. Esto solo significa la disminucin en 1.5% de la recarga potencial en todo el valle, la cual se haba calculado en 23.77 m 3/s. Sin embargo, este ejercicio se realiz usando la cobertura de suelo de 1985, cuando el rea urbanizada se limitaba a la planicie. En los ltimos aos, el proceso de urbanizacin en laderas y los asentamientos ilegales en suelos de conservacin al sur, as como en la Sierra de Guadalupe y Sierra Santa Catarina, entre otras, representan un riesgo para la sustentabilidad del sistema (Figura 3-22).

Hacia el sur de la ciudad, en la Sierra Chichinautzin, la falta de servicios de drenaje en los asentamientos ilegales favorece la infiltracin a travs de las fracturas del subsuelo, poniendo en riesgo la calidad del agua que recarga el acufero y manantiales. Sobre los lomeros en el sur-oeste y oeste (Formacin Tarango) la expansin del suelo urbano disminuye la infiltracin, aumenta la cantidad e intensidad del escurrimiento y propicia la erosin, inundaciones y azolve de presas.

Conagua (2005) identific y delimit la degradacin de la estructura hidrolgica de la Regin XIII (Cuenca Valle de Mxico y Regin de Tula), en funcin de la prdida de atributos naturales. Se delimitaron las reas naturales estables en las partes altas, al oriente en la Sierra Nevada y al poniente en las Sierras de Monte Alto, Monte Bajo y Sierra de las Cruces. Se detect degradacin hdrica ligera con problemas de prdida superficial de suelo y azolves en las porciones bajas, bsicamente en las llanuras

circundantes a Cerro Gordo (Sierra Guadalupe) y otros sitios en la porcin nororiental. El nivel de erosin hdrica moderada y fuerte se localiz en las superficies de lomeros correspondientes al piedemonte, tanto en el sector oriental como en el occidental. Los valores extremos se ubican en pequeas porciones al occidente de la Ciudad de Mxico, entre el talud de transicin de las zonas bajas y el piedemonte. La degradacin qumica se localiz ampliamente en las porciones bajas y de transicin hacia lomeros, y ocupan bsicamente la regin de Texcoco y Tizayuca. La degradacin fsica se extiende con valores de fuertes a extremos en los alrededores de la Ciudad de Mxico, en los municipios de Villa Nicols Romero, Cuautitln Izcalli, Tepozotln, Ecatepec, 80

C C C M

Tultitln, Atizapn, Tlalnepantla, Pachuca, Amecameca, y rodeando prcticamente a la Sierra de Guadalupe.

Existe una indisoluble relacin entre el abastecimiento, la distribucin del agua y el

crecimiento de la ciudad en las partes altas. La historia de la ciudad comprueba que ah donde se lleva el agua, se finca la urbanizacion. La primera conurbacin con un pueblo cercano se dio a partir del siglo XVII; fue con Tacuba y se registro precisamente a lo largo de la calzada por donde se abasteca a la ciudad del agua proveniente de Chapultepec. Lo mismo sucedi a principios de siglo con la extensin de la ciudad hacia el sur, a partir de la construccin del acueducto de Xochimilco. Con el sistema Lerma se supero la limitante de urbanizar arriba de la cota de 2350 msnm; y con el sistema Cutzamala, se volvi a rebasar los lmites de la urbanizacin que alienta el agua. 81

C C C M
Figura 3-22: Uso de suelo en D.F (Fuente: SIG Metropoli 2025, 2008)

Figura 3-23:

Tanto el Macrocircuito como el Acuafrico son distribuidores del agua procedente del sistema Cutzamala que ingresa a la ciudad en la cota de 2500 msnm. Tcnicamente, el agua podra distribuirse a las urbanizaciones asentadas por debajo de dicha cota, como Sierra de Guadalupe, Las Cruces y Ajusco que en su mayora se abastecen de pipas (principalmente los sectores de bajos ingresos). El Acuafrico se describe como uno de los principales detonadores de la urbanizacin de la sierra del Ajusco, incentivando el cambio de uso de suelo agrcola a urbano, valorizando una vasta zona y sentando as 82

C C C M

Colonias afectadas por los cortes en el sistema Cutzamala en 2009 (Fuente: SIG Metropoli 2025)

las bases para la conurbacion del valle de Mxico con el de Cuernavaca (Legoretto et al., 1997). La Figura 3-23 muestra las colonias afectadas por los cortes recientes en el suministro del sistema Cutzamala, las cuales incluyen zonas de la sierras del sur.

Efectos de la extraccin intensiva

El hundimiento est considerado como el problema ambiental ms importante de la ciudad, y se atribuye al drenado de las arcillas que sobreyacen al acufero por efecto de la extraccin y las fuerzas verticales de las construcciones. El hundimiento vara entre 6 y 28 centmetros al ao. Una tercera parte de este problema se atribuye a la impermeabilizacin y dos terceras partes a la extraccin (Sheinbaum, 2004). Dependiendo del lugar y la profundidad de la extraccin del agua, la relacin entre abatimiento del nivel piezomtrico y hundimiento del terreno vara de 1.3% en la zona lacustre con extraccin a ms de 80 m, a ms de 30% en profundidad de extraccin de hasta 60 m. en los lagos Churubusco y Texcoco. El hundimiento diferencial causa daos a la infraestructura urbana, y se considera responsable del alto ndice de fugas en los sistemas de agua y drenaje (32-38% segn diferentes fuentes). El fenmeno tiene otra manifestacin en los contactos abruptos entre la zona lacustre y los aparatos volcnicos (p.e. alrededor de la Sierra Santa Catarina, Guadalupe, y Cerro de la Estrella), en donde se observa la formacin de fisuras superficiales con aberturas considerable que daan la infraestructura y ponen en riesgo a la poblacin.

Se estimaba que solo los materiales por arriba de 80 m de profundidad eran compresibles debido al alto contenido de arcillas, sin embargo mediciones de 2004 indican una alta compresibilidad tambin en la formacin de limos arenosos (entre 80160 m), al menos en el centro de la ciudad (Santoyo et al. 2005). Por lo tanto, el fenmeno de hundimiento podra afectar al sistema de drenaje profundo, reduciendo su eficiencia hidrulica y daando los tneles.

C C C M
83

3.2.4.

Infraestructura

Los 588 pozos que opera el Sistema de Agua de la Ciudad de Mxico se ubican dentro del Distrito Federal, con excepcin de la Batera Chiconautla, la cual se tratar en un apartado extra. Las bateras de pozos se integran en 5 sistemas segn la regin: Norte, Centro, Oriente, Sur, Poniente. Dentro de stos, el Sistema Sur (el ms grande con 284 pozos) se divide en los subsistemas Coyoacn, Tulyehualco, Pozos Aislados G.A.V.M, Tlalpan, Xochimilco, Milpa Alta y Auxiliar Xotepingo, mientras el Oriente con 94 pozos comprende los bateras Sistema Oriente, Ampliacin Tlahuac, Agrcola Oriental y Sta. Cruz Meyehualco. La profundidad promedio de los pozos es de 200 m, con valores extremos de ms de 1000 m (Figura 3-24).

Figura 3-24:

Los primeros pozos se perforaron en 1935 y la batera Milpa Alta en el sur fue la ltima

en los aos sesenta. Por lo tanto, todos los pozos ya superaron su vida til estimada en 30 aos, lo que causa constantes reposiciones. De los 549 pozos descontando los pozos de Chiconautla, en 2008 se encontraron 86 fuera de operacin y se realizaron 72 reposiciones entre 2006 y 2008 (Tabla 3-30), afectando la productividad de las bateras.

C C C M
84

Pozos del Sistema de Agua de la Ciudad de Mxico

Profundidad de los pozos del Sistema de Aguas Ciudad de Mxico

Tabla 3-30:
# Pozos

Centro Norte Chiconautla Oriente Poniente Sur-Aux Xote Sur-Coyoac Sur MA Sur Tlal Sur Xoch General

C C C M
Caractersticas de los pozos del SACM en el acufero ZMVM
Edad Prom. Prof. max 40 38 53 33 45 48 30 32 30 33 36 Prof. min Prof. prom. % Repos. Aos Perf 79 1935-1999 39 1935-1999 39 1955-1957 91 1935-1999 25 1942-1994 32 1948-1988 99 1944-1999 48 1962-1999 66 1938-199 70 1940-1999 512 300 321 965 216 350 401 350 102 100 50 48 95 80 53 31 31 223 204 126 192 362 167 317 158 231 145 207 23 15 10 43 12 34 15 8 9 1302 1200 200 100 11 19 588 1935-1999 1302

% Rehab. 33 18 0 30 12 16 23 13 27 20 22

Sistema Sur: 15 % de los pozos se encontraron fuera de operacin en 2008 y se reposicionaron 38 pozos entre 2006-2008. Adems, se pararon 8 pozos por causa del abatimiento local en los subsistemas Tlalpan, Xochimilco y Auxiliar Xotepingo. Otro factor que afecta los pozos en el sur es la mala calidad del agua, por la cual se dejaron fuera de operacin 6 pozos en Coyoacn, Xochimilco y Milpa Alta.

Sistema Oriente: En este sistema se requiere reposicionar 43% del total de los pozos, adems del 30% que ya fue rehabilitado. Los problemas de mala calidad del agua afectaron 21 pozos en el ao 2001 que requirieron la instalacin de plantas de tratamiento en el lugar (Ariel Consultores 2001). Esto a su vez trajo limitaciones debido a que la capacidad de tratamiento era en muchos casos inferior a la capacidad de bombeo, por lo que buena parte del agua extrada se tiraba al drenaje (al menos 100 l/s en total).

V
recuperacin. agua.

Sistema Centro: En esta zona solo ocurrieron problemas de mala calidad en un caso particular, mientras el problema ms grave es el descenso de los niveles por lo que peridicamente se tienen que dejar de operar algunos pozos para permitir su

Sistema Norte: Solo se reportan 2 pozos parados por problemas de mala calidad del

Sistema Poniente: Se encontraron 16 de los 27 pozos parados en 2008 por abatimiento de los niveles y solo un pozo por la mala calidad del agua. Cabe sealar que la 85

demanda de agua en esta zona es ms baja debido a que se abastece por el LermaCutzamala, mientras la zona oriente solo cuenta con fuentes locales que presentan los problemas sealados de calidad y escasez. Lo expuesto es congruente con la informacin recopilada por Soto-Montes de Oca, y se resume en la siguiente Tabla 3-31.
Tabla 3-31:

En relacin a la calidad del agua, la degradacin puede deberse a la contaminacin directa del acufero o la mezcla de agua de diferente origen y/o evolucin. En el caso del oriente y sur de la Ciudad de Mxico (Iztapalapa, Tlahuac y Xochimilco), el agua extrada se est degradando debido al bombeo que induce agua de mala calidad del acuitardo que se mezcla con agua del acufero principal de buena calidad. Los parmetros qumicos que se presentan en mayor concentracin en algunos pozos son hierro y manganeso, as como el NH4 y micro-organismos que indican el aporte de contaminacin de origen antropognico (domstico, municipal y/o lixiviados). Como consecuencia de la creciente degradacin de la calidad del agua, las plantas potabilizadoras a pie de pozo se encuentran operando fuera de su diseo de construccin.

Por el momento no se cuenta con una estimacin de los costos totales de operacin y mantenimiento de los pozos. El gasto por energa elctrica, generalizado para todos las 86

C C C M
Fuente: Soto-Montes de Oca, 2009

Desigualdad en la calidad y cantidad del agua entregada a la Ciudad de Mxico

fuentes internas de agua (pozos, ros, manantiales) se estimaron en aprox. 1 $/ m 3 (Breceda-Lapeyre, 2004).

Extraccin

La extraccin de agua del acufero ZMVM por parte del SACM entre 1990-2008 ha sido de alrededor de 15 m3/s, con un mximo en 2000 de 15.82 m 3/s y una extraccin actual de 13.93 m3/s (440 hm3/ao).
Tabla 3-32:

En el norte, el incremento en la extraccin ha sido leve debido al aporte desde el Sistema Cutzamala; en tanto en el poniente ha decrecido. Lo notable es el incremento en la extraccin a ms del doble en el sistema oriente debido al crecimiento de la demanda y la falta de otras fuentes de abastecimiento. Esto trae como consecuencia una creciente degradacin de la calidad del agua (principalmente Iztapalapa, Xochimilco, Tlhuac), y el aumento en los costos de abastecimiento debido a la instalacin de plantas de tratamiento a pie de pozo. Los bajos niveles de almacenamiento en el Sistema Cutzamala limitan la capacidad de este sistema para incrementar el abastecimiento, por lo que la presin sobre el acufero aumentar. En 87

C C C M
Gasto promedio anual de los sistemas de SACM

respuesta a esto, el director del Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico (SACM), Ramn Aguirre, anunci que en el mes de marzo se activarn 22 pozos de agua que permitirn aumentar el caudal abastecido en 947 l/s (ms 200 l/s de la planta potabilizadora Ro Magdalena).

Consumos mnimos de agua en la Ciudad de Mxico se registran en algunos asentamientos ilegales con alrededor de 28 l/hab/dia, mientras que la estimacin para las zonas de sectores medios es entre 275 y 410 l/hab/dia y en los sectores de mximos ingresos entre 800 y 1000 l/hab/dia (Legoretta et al., 1997). Sin embargo, estos consumos deben tomarse con recaudo debido a que toman en cuenta valores de macromedicin y no consumos reales.

Conflictos potenciales

Si bien este sistema de abastecimiento no tiene los problemas inherentes a la importacin de agua de otros estados, existen fuertes desigualdades y conflictos potenciales por transferencias de agua entre diferentes municipios. En general se puede decir que la calidad y cantidad del abastecimiento es fundamentalmente desigual, tendiendo a decrecer hacia el oriente de la ciudad donde se ubican las delegaciones con mayor crecimiento y menor acceso a las fuentes externas de agua. Casi todas las delegaciones tienen coberturas de agua potable por arriba de 90%, con excepcin de Xochimilco, Milpa Alta y Tlahuac. Sin embargo, esto no dice nada sobre la calidad del servicio otorgado, tanto en cantidad (tan solo en Iztapalapa ms de 90 colonias reciben el agua por tandeo) como en calidad.

La delegacin Xochimilco es un buen ejemplo de trasvases de agua dentro del D.F. a costa de la sustentabilidad y la demanda insatisfecha local. Tradicionalmente ha sido la zona proveedora de agua del D.F. y la desecacin de sus manantiales ha permitido el crecimiento de otras delegaciones mucho antes de que Xochimilco se incorporara a la ciudad. Actualmente, se extraen alrededor de 0.7 m3/s por el sistema PAI y 2.6 m3/s por el SACM. Sin embargo el municipio no recibe agua al menos de la primera fuente y muchas comunidades del municipio se abastecen con agua de Milpa Alta. La extraccin intensiva est amenazando al lago, los canales y manantiales, y causan hundimientos

C C C M
88

de hasta 25 cm/ao en la zona, que a su vez ocasionan daos en la infraestructura y agravan problemas de inundacin.

3.2.5.

El sistema Chiconautla se refiere a una batera de pozos en el Estado de Mxico (Municipio de Ecatepec de Morelos) que capta agua del acufero Cuautitlan-Pachuca cuya principal zona de recarga se considera el Cerro Chiconautla. El sistema empez a operar en 1957 (junto con El Pen) para abastecer a la zona norte de la ciudad, segn un acuerdo entre este municipio y el Gobierno del Distrito Federal que incluy la transferencia de agua subterrnea por agua residual para el riego de cultivos. Inclua 3 ramales con un total de 39 pozos, adems de 2 plantas de bombeo y tanques de almacenamiento con una capacidad de 105 000 m3 (Figura 3-25). Actualmente el sistema abarca 41 pozos con una profundidad entre 50 y 321 m (126 en promedio), de los cuales 13 se encontraban parados en 2008. El agua se distribuye en el noreste de la ciudad a travs de un acueducto de 2.2 m de dimetro.

V
Figura 3-25: Sistema Chiconautla

C C C M
Sistema Chiconautla
89

Del gasto inicial de 3.4 m3/s, la extraccin del sistema ha disminuido a casi la mitad, siendo de 1.33 m3/s en 2008 (Tabla 3-33).
Tabla 3-33: 2003

2002

1.44 1.40 Fuente: datos de SACM

En relacin a la condicin de la infraestructura, en los ltimos 3 aos se reportan 13 reposiciones de pozos. Las posibles causas de la reduccin del caudal y las reposiciones son la edad de los pozos, el desgaste del equipo, el abatimiento del nivel del agua y problemas de calidad del agua. La profundidad al nivel del agua medida por el SACM en 4 pozos fue de entre 52-67 m, y el abatimiento se reporta entre 1.7-1.9 m entre 2003 y 2005. Conagua, en cambio reporta abatimientos anuales de hasta 2 m en la zona de Ecatepec.

Fuentes de contaminacin

Con respecto a la calidad de agua extrada, al momento no se cuenta con datos. Sin embargo cabe mencionar la abundancia de fuentes potenciales de contaminacin dada la acelerada urbanizacin e industrializacin de la zona, y la cercana de puntos crticos como el tiradero municipal de Chiconautla y Sosa Texcoco (Figura 30). Ambos puntos se ubican a aproximadamente 4 km de la batera de pozos. El tiradero de Chiconautla, en el lmite entre dicho municipio y Acolman, operaba entre 1990-2008 y all se depositaron 800 toneladas diarias que generaron 40 000 litros de lixiviados (Universal 2002). El basurero, que no cuenta con drenaje profundo ni proteccin sanitaria, se instal en antiguas minas de arena lo cual facilita la infiltracin de contaminantes como metales pesados, coliformes, etc. En 2002, se detectaron altos niveles de plomo, coliformes y otros microorganismos en pozos ubicados a 1 km del tiradero. En tanto en el rea de evaporacin solar que operaba la empresa Sosa Texcoco existen al menos 530 pozos abandonados sin sellamiento, desde donde se estima existe un importante proceso de infiltracin de agua salobre.

C C C M
Evolucin del gasto del Sistema Chiconautla en m /s 2004 1.13 2005 1.17 2006 1.29 2007 1.29
3

2008 1.33

90

El municipio de Ecatepec en la ltima dcada ha vivido un proceso de urbanizacin acelerada y se considera el paraso de los fraccionadores (Jornada 2004). Segn el director de Desarrollo Urbano y Ecologa de Ecatepec, Jos Luis Chvez Rojas, de 1997 a 2003 se construyeron en el municipio casi 55 000 viviendas en 60 nuevos desarrollos habitacionales, lo que represent que se asentaran ms de 250 000 habitantes. En el rea de Chiconautla, la urbanizacin se lleva acabo sobre todo a costo de antiguas tierras agrcolas (Figura 3-26). De las 6300 hectreas que existan al firmarse el tratado por intercambio de agua en 1957, slo se conservan 1100 hectreas, lo cual es otra razn para que los pobladores argumentan que ya no hay sustento para el convenio.

Con el rpido crecimiento de la poblacin, el suministro de agua representa uno de los principales retos para el municipio de Ecatepec. Segn datos de INEGI, un 11% de la poblacin (aprox. 200 000 habitantes) de Ecatepec de Morelos no cuenta con servicio de agua potable, aunado al hecho que parte de la poblacin la recibe por tandeo. Esto representa una demanda adicional actual de 0.35 m3/s. Esto llev a entablar negociaciones entre el gobierno municipal, la CONAGUA y el GDF para lograr detener el trasvase de agua al Distrito Federal.

V
91

C C C M

V C C C M
Figura 3-26: Uso de suelo (1976-2000) en el rea local de captacin de los pozos del Sistema Chiconautla

92

3.2.6.

El sistema de abastecimiento de la Ciudad de Mxico incluye el aprovechamiento de 18 manantiales (slo 17 fueron localizados) que en conjunto aportan 0.8 m3/s (Tabla 3-34). Se ubican en su totalidad en la parte oeste y suroeste del Distrito Federal dentro de la zona de suelos de conservacin, a excepcin de los manantiales Fuentes Brotantes, Pea Pobre y Santa Fe.

Las reas de conservacin cumplen un rol fundamental ya que estn ligadas a las zonas de recarga de acufero y manantiales que abastecen la Ciudad de Mxico. Un manejo adecuado de estas reas es prioritario para la conservacin de la cantidad y calidad del recurso hdrico. En los ltimos aos, estas reas han estado en un riesgo creciente debido al crecimiento urbano. Entre 1980-2000, buena parte de las 377 000 nuevas casas que fueron construidas en Ciudad de Mxico se localizaron en las reas de conservacin. De los 44 asentamientos rurales que todava existen en Ciudad de Mxico, 35 de ellos (400 000 personas) estn situados en reas de la conservacin (Tortajada C, 2006). Adicionalmente, la expansin de asentamientos ilegales se ha convertido en un problema crtico. En 2003 se reportaron 804 asentamientos irregulares con aproximadamente 60 000 familias, 80% de las cuales fueron en reas de conservacin.

Las microcuencas donde se ubican los manantiales se pueden diferenciar diferentes zonas funcionales (Conagua, 2005).

Zona funcional alta: Estas zonas coinciden con las reas de bosque. Comprende las

cabeceras y laderas de vertiente de montaas de primer a tercer orden, y se distinguen por procesos de captacin de agua para abastecimiento, zona de recarga, fuente de sedimentos slidos disueltos y sedimentos procedentes de las laderas.

C C C M
Manantiales
93

Nombre 1 Tulmiac Potrero chico y La 2 Sauceda 3 Monte Alegre 4 Viborillas 5 El Sauco

6 Fuentes Brotantes 7 Rancho Viejo 8 Pea Pobre

9 Potrero Las Ventanas y 10 Apapaxtla Ojo de Agua y Las 11 Palomas 12 13 14 15 16 17

V C C C M
Tabla 3-34: Manantiales que abastecen al Distrito Federal Caudal (l/s) 2 19 Extraccin (m/ao) 63072 599184 Delegacin Municipal Tlalpan Tlalpan Tlalpan Tlalpan Tlalpan Tlalpan Tlalpan Localidad Microcuenca sin nombre Ro Megi Barranca El Rosal sin nombre sin nombre Ro Megi sin nombre Barranca El Rosal sin nombre sin nombre Rancho Las Cruces 8.10 Tlalpan Magdalena Contrera Magdalena Contrera Magdalena Contrera km 22 carretera Ajusco km 26.5 carretera Ajusco km 12 carretera Ajusco Parque Nal. Fuentes Brotan Col. Heroes de Padierna San Fernando e Insurgentes Magdalena Contreras Segundo dinamo San Bernabe 107 4 2 79 3 3374352 126144 63072 2491344 94608 4351968 914544 72.16 48.73 8.10 48.73 72.16 48.73 48.73 48.73 138 29 38 4 1198368 126144 San Bartolo Ameyalco Santa Rosa Xochiac Santa Fe El Ranchito Chimalpa Deleg. Cuajimalpa Alvaro Obregon Alvaro Obregon Alvaro Obregon Cuajimalpa Cuajimalpa Cuajimalpa San Bartolo Ameyalco Santa Rosa Xochiac Santa Fe Valle de las Monjas Chimalpa Cuajimalpa 32 3 192 35 7 106 1009152 94608 6054912 1103760 220752 3342816 sin nombre Ro San Angel Inn Ro Mixcoac sin nombre Ro Mixcoac Ro Hondo Ro Hondo

Area (Km)

18.81 35.88 zona baja 35.88 144.34 144.34

94

C V
95

C C C M

La zona funcional alta se caracteriza por contener los terrenos de mayor altitud, con declives de laderas pronunciadas de fuerte pendiente, con suelos delgados y con las mayores precipitaciones. Los gradientes hidrulicos son pronunciados y por tanto las corrientes responden rpidamente a las tormentas, formando confluentes torrenciales. Adems cuenta con buen diseo de diseccin fluvial profunda y con seccin transversal adecuada para evacuar de manera eficiente la descarga, ayudando a transmitir de manera sbita la avenida.El relieve rocoso domina en esta parte de la microcuenca. Si la roca no est fracturada se espera una contribucin insignificante del flujo subsuperficial, en roca fracturada las posibilidades de recarga se incrementan de manera significativa.

Zona funcional media. Corresponde a la rampa de pie de monte. Representa la zona de transporte caracterizada por una elevada heterogeneidad ambiental y alta riqueza. La rampa de pie de monte ocupa el nivel medio inferior de las laderas entre los 2650 y los 2200msnm, y se ubican entre las laderas de montaa y la planicie lacustre de Mxico. La expresin geomorfolgica corresponde a las elevaciones de lomeros diseccionados por una red hidrogrfica de barrancos que reconocen al nivel base de la planicie lacustre.

Zona funcional baja: el proceso caracterstico es el de almacenamiento o depsito. Corresponde a la planicie lacustre, prcticamente urbanizada. La mayor parte de los cauces estn rectificados, canalizados y/o entubados.

En relacin a la distribucin de las reas funcionales y a los procesos predominantes en cada una, se determinaron los siguientes niveles de degradacin en el rea de manantiales (Tabla 3-35).

En funcin de esta clasificacin, el rea de manantiales presenta una degradacin baja a media-alta. El 76.5% de los manantiales se ubican en la zona alta que presenta buen grado de conservacin. En tanto el 23.5% restante se localizan en las zonas funcionales alta y media, con algn grado de urbanizacin. 96

C C C
Tabla 3-35:
Zona funcional Alta Media y alta, con mancha urbana Media Baja Bajo Medio-alto Medio Alto

Zona funcional y nivel de degradacin

Nivel de degradacin

Eso plantea la necesidad de una estrategia para enfrentar los riesgos que implica el avance de la urbanizacin en las fuentes de abastecimiento y zonas de conservacin.

3.3.

Proyectos para nuevas fuentes de abastecimiento

situacin relativa que surge de relacionar la demanda de una poblacin con un determinado nivel de desarrollo econmico, y los recursos de agua disponibles en cantidad y calidad para atenderla. stos no son valores fijos: mientras la demanda de agua depende de variables dinmicas, el recurso disponible crece con el conocimiento y la tecnologa que permiten acceder a ms agua, y decrecer debido a procesos climticos, de degradacin, agotamiento y contaminacin. El incremento en la demanda de agua se estima en 10 m3/s para el ao 2015 y 20 m3/s para el ao 2025. A esto debe sumarse el dficit actual de aproximadamente 2 m3/s. En el contexto de escasez de agua que enfrenta la ZMCM, el Gobierno Federal a travs de la Conagua, y los gobiernos del Estado de Mxico y de la Ciudad de Mxico vienen desarrollando diferentes propuestas para enfrentar los retos que impone el crecimiento de la demanda y el cambio climtico para el futuro abastecimiento de agua.

Las estrategias oficiales se enfocan principalmente a soluciones para aumentar la cantidad del agua disponible (Tabla 3-36), sobre todo con medidas convencionales para captar ms fuentes de primer uso, como los trasvases de agua de otras cuencas.

En menor grado se abarcan soluciones para gestionar la demanda y la asignacin del agua (Tabla 3-37).

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97

La abundancia o escasez de agua en un determinado contexto geogrfico es una

Tabla 3-36: Proyecto Aprovechamientos de agua superficial en la cuenca VM Rehabilitacin y readecuacin del Sistema Cutzamala Temascaltepec (4ta Etapa Cutzamala) Reimportacin de la Cuenca Tula Trasvase del Ro Tecolutla Trasvase del Ro Amacuzac

Estrategias enfocadas a incrementar el abastecimiento Estado actual Escurrimientos sin aprovechamiento 24 aos de operacin con escaso mantenimiento e inversin. Gran parte del sistema esta subutilizado. Proyecto no iniciado por conflictos sociales Caudal aportado 3 (m /s) 4 Costo por 3 m /s 3.52

3.5

7.97

C C C
4.5-5 6 Proyecto en fase preliminar. Se dispone de proyectos y estudios. Su ejecucin enfrenta oposicin social Estudios bsicos y de pre-factibilidad. Fuerte oposicin social. 14.6 13.5 Tabla 3-37: Estado actual Prdidas estimadas entre 40-50% Agua tratada y agua pluvial actualmente sin uso. Descargas sin tratamiento En ejecucin por medio de la Ley de Aguas Nacionales Caudal recuperado 3 (m /s) 7 6 6 -

5.85 9.46 -

Estrategias enfocadas a reducir la demanda Costo por 3 m /s 2.31 8.03 8.03 Inversin (millones de pesos) 4000 4500 4500

Proyecto

Reparacin de fugas

Recarga de acuferos

Tratamiento e intercambio de agua de primer uso con la industria y agricultura Transmisin de derechos de uso

En relacin al Sistema Cutzamala, para cubrir la demanda actual y para hacer frente a la futura demanda de la ZMCM existe por una parte obras no realizadas de la tercera etapa, y por otro lado, proyectos para una cuarta etapa. Los proyectos para incrementar el volumen aportado por el Sistema Cutzamala se basan en que la mayor parte del sistema tiene capacidad para conducir un caudal de 24 m 3/s (actualmente conduce entre 15.5 y 16 m3/s), por lo que buena parte de la infraestructura se encuentra operando por debajo de su capacidad. 98

M
Inversin (millones de pesos) 2000 3000 1500 5500 13 772 10 387 -

Las obras incluidas en la tercera etapa y que aun no han sido llevadas a cabo corresponden al vaso regulador Donato Guerra, otro mdulo de la planta potabilizadora Los Berros, dos lneas alternas al canal Donato Guerra, la segunda lnea de alta presin de la Planta de Bombeo 5 a la torre de oscilacin 5 y la sobreelevacin del canal Martinez Meza (Conagua, 2007c). Estas obras, incluidas en el Programa Hidrolgico Nacional 2007-2012, forman parte de la modernizacin y rehabilitacin del Sistema Cutzamala con lo que se espera incrementar el caudal en 3.5 m3/s.

Adicionalmente, una cuarta etapa del Sistema Cutzamala est previsto con el proyecto Temascaltepec para aportar un caudal mximo de 5 m3/s (Figura 3-27). Este proyecto contempla captar los escurrimientos del ro Temascaltepec en una presa con capacidad para almacenar 65 hm 3 y regular un flujo promedio de 5000 l/s. El proyecto tambin prev la construccin de una estacin de bombeo con una capacidad de 15 m3/s para elevar el agua 240 metros, 12 km de canal superficial que incluye adems 5 km de tubera a presin, y 11 km de tnel hasta la presa Valle de Bravo, punto en el que se integra al sistema (CNA, 1997). Esta etapa, que se prevea inicie la construccin en 1997 y la operacin en el ao 2000, fue suspendida a causa de las serias restricciones sociales. Las comunidades localizadas en el rea afectada por el proyecto Temascaltepec aducen que la construccin del tnel secar los manantiales El Naranjo, La Huerta, El Sombrero y El Chilar, y afectar la produccin agrcola de la zona consistente en caa de azcar, maz, pltano, tomate, meln y chcharo. Pese a esto, el proyecto Temascaltepec est considerada por parte de las autoridades como la ms viable para incrementar el abastecimiento en un corto plazo ya que aprovechara la capacidad subutilizada del Sistema Cutzamala.

C C C
99

Sin embargo, cabe mencionar que con el aumento del volumen de abastecimiento previsto (~7.5 m3/s) se necesita cubrir una entrega de aproximadamente 5 m3/s adicionales al Estado de Mxico de acuerdo al convenio de 1976 que establece una dotacin total de 10.8 m3/s, y no menos importante se requerir destinar un volumen considerable a la recuperacin de los niveles en las presas y cubrir el desbalance en la cuenca.

Actualmente, la Ciudad de Mxico est exportando alrededor de 32 m3/s de agua residual y 20 m3/s de agua pluvial a la Cuenca de Tula, los cuales se aprovechan para riego de 84 500 has de tierra agrcola y benefician a ms de 50 000 productores (Labadie et al., 2008). El proyecto Tula contempla el aprovechamiento del agua que durante 100 aos fue descargada e infiltrada en el Valle del Mezquital. Este proyecto estima que de los 60 m3/s de agua utilizada para riego agrcola, 20% se infiltra y se recupera por medio de la construccin de pozos. De este volumen, 7.5 m3/s seran aprovechables, despus de potabilizarlos por medio de membranas. De 100

C C C

Figura 3-27: Esquema del Proyecto Temascaltepec c Fuente: Sistema hidrolgico del Valle de Mxico. Conagua (2007 )

esta cantidad, la Conagua se propone utilizar 2.5 m3/s en Hidalgo, y reimportar 5 m3/s para los sistemas de agua potable en la Cuenca de Mxico, principalmente el noroeste del Valle de Cuautitln, el restante se enviara al Macrocircuito. La infraestructura requerida contempla la construccin de plantas de bombeo para vencer un desnivel de 250 metros y plantas potabilizadoras, adems de 150 pozos. Adicionalmente, se han identificado fuentes superficiales dentro de la Cuenca del Valle de Mxico que estiman aprovechar 4 m 3/s, menos del 20% del caudal que etapa de prospeccin y desarrollo. Las principales corrientes identificadas son:
Corriente principal Ro Cuautitln Ro Tlalnepantla Ro Magdalena Ro Hondo Ro Hondo Sitio

En 2008 se inici el saneamiento de la cuenca de la Presa Guadalupe, y sentaron a su vez las bases para la potabilizacin de su agua (2 m3/s). El Programa para la Sustentabilidad Hdrica en la Cuenca del Valle de Mxico prev tambin el tratamiento de las aguas del Vaso El Cristo (4 m3/s), y la potabilizacin del agua del Vaso Zumpango (2.5 m3/s) y de la Presa Madn (0.5 m3/s) (Luege-Tamargo, 2008).

En el marco de las estrategias enfocadas a reducir la demanda, el programa de

recarga con agua pluvial y agua tratada contempla infiltrar 6 m3/s en los prximos 10 aos. La CONAGUA emiti una norma sobre la calidad del agua requerida para la recarga de los acuferos. En 2008, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal aprob una ley que promueve la infiltracin de agua pluvial. El Programa de Recarga Artificial de la Ciudad de Mxico incluye la inyeccin de agua residual tratada a nivel avanzado. En 2008, el Fideicomiso 1928 financi un aumento en las capacidades de la planta de tratamiento Cerro de la Estrella, para el reuso e infiltracin de aguas tratadas en el sur de la Cuenca. El SACM lleva a cabo un Programa de Construccin de Pozos de Absorcin que contempla la infiltracin de parte de los torrentes pluviales hacia el subsuelo por medio de pozos de absorcin en la zona sur. 101

C C C
Fernndez Leal Chiluca Los Dnamos El Aguila Xinte Yanhuitlalpan San Lucas Ro La Compaia Presa Guadalupe

escurre fuera de la cuenca sin ser aprovechado. Esta propuesta se encuentra en

En cuanto a la proteccin de zonas de recarga para inducir la recarga natural en el rea del Suelo de Conservacin el Gobierno del Distrito Federal a lleva acabo las siguientes acciones: i) construccin de tinajas ciegas en suelos forestales; ii) construccin de presas de gavin en barrancas y cauces; iii) reforestacin, y iv) construccin de pozos indio de infiltracin (SMA 2000).

Adicionalmente, con la nueva infraestructura de tratamiento, se pretende intercambiar 6 m3/s de agua de primer uso por agua tratada en la industria y la caudal de 7 m3/s. agricultura. La reparacin de fugas en la red de distribucin pretende recuperar un Este conjunto de proyectos busca cubrir la demanda futura y disminuir la extraccin de agua subterrnea en los acuferos del Valle de Mxico y Lerma. Esto ltimo tiene la premisa de reducir el abatimiento del nivel del agua y la subsidencia del terreno. La inversin total contemplada en estas obras asciende a 25 000 millones de pesos (Conagua, 2007c). Otros proyectos potenciales por parte de las autoridades para abastecimiento de agua para la ZMCM contemplan el aprovechamiento de los ros Amacuzac y Tecolutla (Gobierno del Distrito Federal, 2004). El proyecto Tecolutla, contempla el cambio de uso de las presas Necaxa y Mazatepec localizadas sobre el ro Tecolutla que actualmente son utilizadas para generacin elctrica. La obra requiere adems la construccin de una nueva presa, vasos reguladores, y cuatro plantas de bombeo para vencer un desnivel de 1180 metros y conducir 14.6 m 3/s a travs de 130 km de tubera. Estas obras integran la infraestructura necesaria para la entrega del agua en el Cerro Chiconautla desde donde se distribuye por gravedad al microcircuito. Este proyecto enfrenta oposicin social de las comunidades afectadas. El proyecto del ro Amacuzac en el estado de Mxico planea la construccin de dos

presa localizada en los lmites de los estados de Morelos, Guerrero y Puebla. Adicionalmente a las presas Chontalcuatln y Totolmajac, se requiere la construccin de un acueducto de 107 km y seis plantas de bombeo para vencer un desnivel de 1578 metros. Los requerimientos de energa son de 4000 millones de watts, equivalente al 5% de la produccin nacional anual de energa, lo que representa 16.5 millones de barriles de petrleo por ao (Tortajada C, 2006).

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102

Figura 3-28: Esquema integral de proyectos para incrementar el suministro al Distrito c) Federal, Fuente: Sistema hidrolgico del Valle de Mxico. Conagua (2007

C C C
103

4. Cuantificacin de la Vulnerabilidad de las Fuentes de Abastecimiento

Para cuantificar y comparar los resultados del diagnstico se utiliz un algoritmo simple de Anlisis Multi-criterio (AMC). El AMC es una tcnica que se desarroll para ordenar diferentes alternativas de acuerdo a criterios (indicadores) mltiples. Para esto, se construye una matriz de decisin evaluando el desempeo de las alternativas predefinidas con respecto a criterios relevantes de decisin. En el obtener criterios de comparacin se requiri definir indicadores que expresen los factores que inciden en la vulnerabilidad de las fuentes de agua potable. presente caso, las alternativas son las diferentes fuentes de abastecimiento y para

4.1.

El uso de indicadores se ha vuelto indispensable en el anlisis ambiental debido a dos procesos. Por un lado, el deterioro ha creado la urgencia de desarrollar un conocimiento profundo e integral sobre el ambiente que permita revertir los efectos negativos de las actividades humanas. Por otro lado, la necesidad de simplificar toda esta produccin cientfica a veces altamente tecnificada de modo que sea inteligible para los tomadores de decisiones.

En este sentido, los indicadores apuntan a i) reducir el nmero de medidas y parmetros que normalmente se requieren para representar una situacin y ii) simplificar el procesos de comunicacin. A su vez stos permiten evaluar las condiciones y tendencias, proveer informacin para comparaciones espaciales, y

proporcionar informacin temprana respecto a las condiciones futuras (PNUD, 2007). La importancia del uso de indicadores como herramientas para la toma de decisiones y la formulacin de polticas, ha sido puesta en evidencia a nivel mundial. En esto es necesario advertir sobre los requerimientos de cantidad y calidad de informacin a efectos de una evaluacin apropiada, ya que se corre el riesgo de tomar decisiones basadas en informacin muy limitada o no representativa. Una revisin de indicadores internacionales fue realizada y comparada con indicadores disponibles para Mxico (Tabla 4-1). Como fuentes internacionales se han considerado la OCDE por su preponderancia en el campo, el Departamento de 104

C C C
Revisin de Indicadores

Estadstica de la ONU por su banco de indicadores a nivel mundial, los Sistemas de Indicadores de Estados Unidos y Canad por su representacin en la regin de Amrica del Norte, el PNUD por sus indicadores reconocidos internacionalmente, as como los utilizados por la Comisin Econmica para Europa de las Naciones Unidas (UNECE) por su elaboracin metodolgica. La lista de indicadores de Mxico se construyo a partir de diferentes documentos de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT, 2008) y Conagua (2008).

indicadores internacionales, estos representan solo una parte de la problemtica del abastecimiento de agua. Los indicadores disponibles para Mxico representan la accesibilidad al servicio de agua potable y drenaje (medida a escala municipal), la disponibilidad de agua en relacin a la cantidad de poblacin, la calidad de los cuerpos de agua y el nivel de tratamiento de aguas residuales, entre otros. Sin embargo, estos no representan las condiciones relevantes a la escala de las fuentes de abastecimiento con excepcin de unos pocos, tal como contenido de nitrato y fsforo en aguas superficiales o capacidad de almacenamiento en presas. Estos indicadores, como otros, tienen la limitante de ser aplicables slo a fuentes superficiales como el Sistema Cutzamala. Adicionalmente, datos qumicos y otros de relevante importancia, no estn disponibles para las escalas temporal y espacial requeridas para el presente trabajo. La falta de datos explica el carcter no prioritario que tiene el desarrollo de un sistema de indicadores a nivel regional. Segn datos de la Secretaria del Medio Ambiente, los recursos destinados al ramo ambiental representan el 0.23% del gasto del Gobierno del Distrito Federal; ms an, slo el 0.2% de esa cantidad est destinado al Sistema de Indicadores de Sustentabilidad.

C C C
105

Si bien los indicadores determinados para Mxico coinciden en buena parte con

Tabla 4-1:

Indicadores internacionales en materia de agua

Indicadores para AGUA en Mxico Extraccin total para uso consuntivo Poblacin con acceso a agua potable Agua residual que recibe tratamiento Disponibilidad natural media per cpita Poblacin con acceso a alcantarillado Nitrato y fsforo en aguas superficiales Uso para abastecimiento pblico per cpita Extraccin de agua subterrnea Eficiencia de conduccin en distritos de riego Capacidad de almacenamiento en las presas principales Tarifas para uso domstico y recaudacin Superficie en el programa de pago por servicios ambientales Ocupantes que disponen de agua entubada dentro del terreno Ocupantes que disponen de agua entubada dentro de la vivienda Ocupantes que disponen de agua entubada de otra vivienda Ocupantes que disponen de drenaje conectado a fosa sptica Ocupantes disponen de drenaje con desage al ro, lago o mar Ocupantes que no disponen de drenaje Descarga de agua residual municipal Disponibilidad media total y per cpita en aguas Extraccin bruta de agua Escurrimiento natural superficial en aguas Recarga media total en aguas Gasto medio de agua en el Distrito federal Viviendas con drenaje conectado a la red pblica Ocupantes que disponen de servicio sanitario con conexin de agua Volumen de agua utilizado segn actividad econmica

OCDE X X X X X

Nacionales

Presencia internacional 4 5 6 7 8 ONU Canad EEUU PNUD UNECE X X X X X X X X X x X X X X X X X X X X X X X X

C C C
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

Locales

M
X X X X X X X X X

X X X X X X

V
3

Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico. OECD Key Enviromental Inidcators. Pars, 2004, documento virtual. Consultado el 14/03/09 en www.oecd.org/dataoecd/32/20/31558547.pdf 4 Departamento de Estadstica de la ONU Main Enviromental Inidcators. Informacin recopilada en http://unstats.un.org/unsd/environment/qindicators.htm el 14/03/09 5 Gobierno de Canada Enviromental signals: National Indicator Series. 2003. Documento virtual. Consultado el 14/03/09 en http://www.ec.gc.ca/soer-ree/English/Indicator_series/default.cfm#pic 6 Gobierno de Estados Unidos EPAs Reporto n the Enviroment. USA, 2008. Documento virutal consultado el 15/03/09 en http://www.epa.gov/roe/ 7 PNUD Indicadores de los objetivos de desarrollo del milenio. Documento virtual. Consultado el 16/03/09 en http://mdgs.un.org/unsd/mdg/Data.aspx 8 United Nations Economic Commission for Europe Environmental Indicators and Indicators-based Assessment Reports. ONU, New York and Genova, 2007

106

4.2.

Seleccin de Indicadores

Con base en lo expuesto, los indicadores para reflejar la situacin de las fuentes de abastecimiento y determinar su vulnerabilidad, se construyeron a partir del diagnstico y un taller de expertos (Anexo A-4). Los indicadores previamente definidos con base en el diagnstico fueron ajustados con los resultados del Taller de Expertos. A partir de la informacin obtenida durante la primera parte del taller, se defini una lista de indicadores representativos. Para ello se agruparon los factores y de captacin, o situacin socio-administrativa, y posteriormente se determinaron aquellos indicadores que mejor resuman lo expuesto. Los indicadores obtenidos se compararon con los resultantes del diagnstico, algunos de los cuales coincidieron, mientras otros fueron agregados. El resultado fueron 15 indicadores que representan la situacin actual de las fuentes de abastecimiento y que permiten evaluar la vulnerabilidad a la infraestructura, vulnerabilidad ambiental y vulnerabilidad socioadministrativa (Anexo 4). problemas mencionados por los invitados segn se tratara de infraestructura, rea

Finalmente, se re-evaluaron y agruparon los parmetros y se ajustaron a 9 indicadores. Tres indicadores permiten evaluar cada ndice de vulnerabilidad: a la infraestructura, ambiental y socio-administrativa (Tabla 4-2).

4.3.

Comparacin de la Vulnerabilidad

Los ndices de vulnerabilidad ambiental, de la infraestructura y socio-administrativa se determinaron por la suma de valores dados a cada conjunto de indicadores. El

valor de cada indicador y para cada una de las fuentes fue asignado entre 1-10 y representa la intensidad importancia del indicador para la disponibilidad de agua. El valor 1 fue entendido como la menor intensidad para afectar la disponibilidad de agua. La valoracin fue realizada combinando la percepcin de los tcnicos (resultados del taller) y la percepcin acadmica (valoracin del grupo de trabajo y colaboradores). Cabe aqu destacar las diferencias entre la evaluacin por los expertos en la operacin de los sistemas de abastecimiento (Taller de Expertos) y la perspectiva obtenida en el diagnstico realizado: 107

C C C

Valoracin de Indicadores Determinacin y

4.3.1.

Resultados Taller de Expertos

La valoracin obtenida en el taller de expertos se describe en ms detalle en el Anexo A-4. Destaca en general la percepcin de los efectos en lugar de las causas. Por ejemplo, mientras se consideran de alta importancia el azolve en las presas y el deterioro de la calidad del agua, se asignaron valores bajos al factor de degradacin en las cuencas. De igual manera, las extracciones clandestinas y el riesgo al vandalismo se juzgaron ms importantes que su causa, que es en gran medida la asistentes no han estado directamente involucrados, son considerados como daos colaterales en lugar de causa de los problemas. Esto explica la falta de acuerdos para la resolucin de conflictos y atencin a las demandas locales, y la persistencia al enfoque de incrementar el abastecimiento con fuentes lejanas. En relacin al cambio climtico se reconoce su importancia para la disponibilidad de agua en fuentes superficiales, sin embargo el alto consumo de energa que requiere la importacin de agua sigue siendo un costo que la mayora de los asistentes justifica y el cual lo relacionan con un costo monetario y no con su impacto sobre el clima.

4.3.2.

Basado en la reagrupacin de los indicadores y los resultados del diagnstico para cada uno de los factores relevantes (resumido en Tabla 4-4 y Tabla 4-5), se hizo una re-evaluacin. Los resultados se presentan en la Tabla 4-2 y los mapas de vulnerabilidad en el Anexo Cartogrfico, y se discutan a continuacin. En relacin a la infraestructura, el Sistema Cutzamala presenta el valor ms elevado teniendo en cuenta el estado de las presas, los sistemas de conduccin y la planta

de tratamiento, as como las extracciones clandestinas que se registran anualmente. En general, en lo referente al estado la falta de mantenimiento y adecuacin de la infraestructura da valores altos para todos los sistemas de abastecimiento. Los pozos del Sistema PAI se encuentran ms afectados debido a que la mayor parte estn mal diseado y construidos, provocando baja produccin, extraccin de arena e interferencia durante el bombeo, razn por la cual fue asignado un valor de 8. El valor ms bajo para este conjunto de indicadores fue asignado a la exposicin a daos por terceros de los pozos SACM dado que cuentan con una adecuada infraestructura de proteccin y con vigilancia. En relacin a la capacidad de extraccin de los pozos del Sistema Lerma, la mayor parte opera por debajo de su 108

C C C

demanda local de agua. Asimismo, se observa que los factores con los cuales los

Adaptacin con base en el diagnstico

capacidad de diseo pudiendo ser incrementada, razn por la cual fue asignado un valor de 3.
Tabla 4-2:

Valoracin de los indicadores de vulnerabilidad

Indicador Vulnerabilidad de la infraestructura Estado Exposicin a daos por terceros Capacidad

Cutzamala

Lerma

Pozos PAI

Pozos SACM

M
7 2 5 8 8 8 6 5 2 5.67

Chiconautla

C C C
7 7 4 5 3 6 5 7 7 7 10 8 nd 10 8 9 9 7 7 6 5 5 6 7 8.00 6.38 6.22

3 8 nd 8

Vulnerabilidad ambiental Vulnerabilidad socioadministrativa

Disponibilidad

Calidad del agua

Degradacin ambiental

Conflictos por demanda del agua Eficiencia econmica

6 5

Situacin administrativa Suma

7 6.00

En relacin a los aspectos ambientales cabe aclarar que para la calidad se tuvo en cuenta la calidad del agua en la fuente, mientras el riesgo de contaminacin en las reas de captacin (basureros, industrias, etc) fueron consideradas en degradacin ambiental. La mayor vulnerabilidad ambiental la presenta igualmente el Sistema Cutzamala dado la reduccin de la capacidad de almacenamiento en las presas, los

altos niveles de degradacin hdrica en las cuencas de captacin, la contaminacin del agua en las presas y la fuerte presencia de fuentes contaminantes, entre los factores ms importantes. En segundo trmino, los pozos de SACM muestran alta vulnerabilidad afectados por fuertes descensos del nivel del agua, cambios en la calidad del agua extrada y altos niveles de degradacin dado la localizacin dentro de la zona urbana, la presencia de fuentes contaminantes y hundimiento del suelo. La ausencia de informacin respecto a la calidad del agua de los sistemas Lerma y Chiconautla impide la valoracin completa de la vulnerabilidad ambiental. Los factores disponibilidad y degradacin en el sistema Chiconautla son tan elevados como para los pozos SACM. Para el Sistema Lerma la valoracin de seis en la 109

disponibilidad est en relacin a registros que muestran la relativa estabilizacin de los niveles del agua en los ltimos aos y estudios que indican la factibilidad de incrementar la extraccin con descensos moderados en los niveles. En la valoracin del sistema PAI se tom en cuenta que los ramales del sur, los cuales presentan graves problemas de calidad del agua y descensos de niveles, aportan un volumen reducido en comparacin a los ramales del norte con mejores condiciones de cantidad y calidad de agua aportada. Valores de siete fueron asignados a cada factor segn la problemtica y la gravedad de estas para el sistema completo. La vulnerabilidad socio-administrativa es asimismo alta para el Sistema Cutzamala teniendo en cuenta las demandas de grupos sociales localizados en las reas de captacin y la baja eficiencia econmica del sistema. Dado que este sistema fue diseado, construido y es gestionado nicamente por el Gobierno Federal, la situacin desde el punto de vista administrativo no presenta graves problemas. En segundo lugar, la vulnerabilidad del Sistema Lerma esta dada por los conflictos sociales y baja eficiencia econmica, si bien con menor gravedad que en el Sistema Cutzamala. Sin embargo, la situacin administrativa del Sistema Lerma es mayor que para Cutzamala debido a la participacin de dos organismos en la gestin (Conagua y SACM) y al complejo sistema de compensacin al Estado de Mxico operado por la SACM. La menor vulnerabilidad socio-administrativa la presentan los pozos del SACM debido a que son gestionados y operados por la misma entidad, si bien existen algunos conflictos por demandas locales y una eficiencia que requiere ser incrementada.

La vulnerabilidad total obtenida muestra congruencia con el diagnstico y los resultados del taller. Actualmente, el sistema de abastecimiento ms vulnerable es Cutzamala, mientras el sistema menos vulnerable corresponde a los pozos del

SACM. En la alta vulnerabilidad del Sistema Cutzamala influye i) la reduccin en la disponibilidad de agua teniendo en cuenta que los sistemas superficiales responden rpidamente a los efectos de la alta degradacin en las reas de captacin y variaciones de los parmetros climticos, ii) la falta de inversin en mantenimiento y rehabilitacin de la infraestructura por largos perodos, iii) los conflictos por demandas sociales que genera este sistema de abastecimiento y iv) los elevados costos de operacin en relacin al volumen aportado. La menor vulnerabilidad del abastecimiento por pozos del SACM esta influenciada por i) la baja exposicin a daos por terceros, ii) la gestin a cargo de un nico organismo que cuenta con los 110

C C C

derechos para la extraccin de agua, y iii) una relacin costo beneficio y capacidad de extraccin media.

Un resultado importante de la valoracin es que las 3 dimensiones infraestructura, estado ambiental del rea de captacin y las condiciones sociales-administrativas tienen un impacto comparable en la vulnerabilidad de las fuentes de abastecimiento (Tabla 4-3). Por lo tanto, cada uno de estos factores debe ser parte equitativa en las soluciones para mejorar la situacin actual y la capacidad de adaptacin a futuros cambios.

Tipo de Vulnerabilidad Infraestructura Ambiental

C C C
Tabla 4-3: Cutza-mala 21 28 23 Lerma 17 21 20 Pozos PAI 17 21 18

Resultados generalizados por tipo de vulnerabilidad

Socio-administrativa

111

M
14 24 13 14 23 18

Pozos SACM Chico-nautla

Tabla 4-4: Resumen del diagnstico de las fuentes de agua potable, por indicadores.
Indicador de Vulnerabilidad Aportacin Al DF Al Edomex conurbado Total Vulnerabilidad de Infraestructura Estado edad, fugas, nmero de pozos fuera de servicio, reduccin de capacidad en presas conduccin centralizada, incidentes de vandalismo, tomas clandestinas capacidad usada /capacidad instalada Variable Cutzamala Lerma

OCAVM: 9.6 m3/s = 304 Hm3/a (2006) SACM 6.73m3/s (1993-2007) OCAVM: ~5 m3/s

C C C
Balance hdrico Regularizacin, contratos

Exposicin a daos por terceros

OCAVM: 15.25 m3/s presas 55-65aos, Acueductos: inundaciones por fugas, 1500 tomas clandestinas, falta de azolve Presas: 20% azolve, tendencia creciente Solo 1 planta potabilizadora. y tunel central, 73km conduccin por canal abierto, acceso a vlvulas

Capacidad

Conduccin: 4m3/s capacidad adicional (19m3/s en total )

Disponibilidad Vulnerabilidad ambiental

Calidad del agua

Degradacin ambiental

Vulnerabilidad socioadministrativa

Conflictos locales por demanda del agua

Eficiencia econmica

Cuenca: -407.5 Hm3/a (-18%), dficit es estacional y sujeto a sequas Incidentes actuales de Presas: coliformes, nutrientes, un deterioro medido metales en sedimentos, color, turbiedad, niveles bajos influyen sobre calidad Entrega: Planta-potabilizadora deficiente (ej. no quitan SAAM) En el rea de captacin: Alta: erosin hdrica, fuentes de contaminacontaminacin por descargas cin, erosin, cambio de de agua residual, piscifacuso de suelo, toras, agricultura en hundimiento, grietas pendientes, sobrepastoreo Conflictos ocurridos y Afectaciones por inundaciones latentes (desde prensa, (fugas), baja cobertura de cobertura de agua) demanda local, conflicto mazahua, resistencia a 4ta etapa Costos y kWh por m3, inversiones requeridas 3.55$/m3, 3.72KWh/m3 inversiones necesarias Concesiones cubren extraccin, pero falta entrega de 6m3/s al Edomex conurbado!

Situacin administrativa

112

M
1m3/s NTZ

SACM: 4.4m3/s (2008)

SACM: 7.83m3/s (2007) ( - 30% en 10 aos)

Pozos hasta >40aos Fugas ? 39 de 274 pozos fuera de OP

1 tnel central, tomas clandestinas 2Hm3/a Tnel 15m3/s, pozos en operacin: podran extraer 10.6m3/s Toluca:-140Hm3/a Iztlahuaca: -4.2Hm3/a pero: niveles estables en aos pasados! Sin datos, pero ubicacin favorable al pie de la sierra, ademe ciega ~30m, zonas locales con contaminacin en Valle de Toluca Muy alta: erosin, contam. por industria, Ro Lerma, falta de drenaje, urbanizacin, basureros, deforestacin baja cobertura de demanda local (dficit 30 Hm3/a), robo de 2Hm3/a de tuberas, conflicto por lagunas

0.52 kWh/m3 estimados Concesiones no cubren la Extraccin real, conflicto latente entre Edomex, DF y Gob. federal

Tabla 4-5:

Resumen del diagnstico de las fuentes de agua potable, por indicadores (Continuacin)

Indicador de Vulnerabilidad Aportacin

al DF

Variable

Pozos PAI Norte** SACM: 2.43 m3/s(2008) ~2.5 m3/s 4.9 m3/s (2006)

Pozos PAI Sur

SACM: 0.4 (2008) ~2.4 m3/s 2.8 m3/s (2006) 10-14 aos, 16 de 39 fuera de operacin (calidad, baja productividad), interferencia entre pozos en Tlahuac-Neza.

14m3/s (2008) Sin dato

al Edomex conurbado Total

Vulnerabilidad de Infraestructura

Estado

C C C
edad, fugas, nmero de pozos fuera de servicio, reduccin de capacidad en presas 7-20 aos, ReyesFerrocarril: interferencia entre pozos, productividad bajando conduccin centralizada, incidentes de vandalismo, tomas clandestinas capacidad usada /capacidad instalada Conduccin central 80% ocupacin Dficit: 226Hm3/a (52%), abatimiento 1-2m/a Sin dato falta de plantas de potabilizacin Balance hdrico Incidentes actuales de un deterioro medido alto en STD, Na,Cl en algunos pozos En el rea de captacin: fuentes de contaminacin, erosin, cambio de uso de suelo, hundimiento, grietas Conflictos ocurridos y latentes (desde prensa, cobertura de agua) Urbanizacin y deforestacin Sierra de Guadalupe Demanda local crecer en 1.6 - 5 m3/s, conflictos por reposiciones Abatimiento >1m/a Grave: aportacin desde arcillas con Mn, Fe (Tlahuac-Neza), contaminacin por NH4 en Mizqu.-Sta.Cat. Grave (urbanizado), riesgo de colapso por hundimiento diferencial Costos y kWh por m3, inversiones requeridas 2.64 $/m3, 77% por E-el plasmada como algo temporal, sin concesiones Regularizacin, contratos

14m3/s(2008)

30-60 aos, 86 de 550 fuera de operacin, constantes reposiciones, plantas de potab. no operan adecuadamente

Exposicin a daos por terceros Capacidad

Sin dato Capacidad bajando por abatimiento

Disponibilidad Vulnerabilidad ambiental

150-230 Hm3/a dficit, 1.4m/a abatimiento

Calidad del agua

Degradacin ambiental

Conflictos locales por demanda del agua Eficiencia econmica

Situacin administrativa

no hay datos, contaminacin detectado en pozo particular cerca de basurero Grave: Urbanizacin y deforestacin fuerte aguasarriba, riesgo de contaminacin cambio de fuerte desigualdad en demanda agrel abastecimiento cola a urbana, conflicto por el (calidad y cantidad, demanda noagua en ej.Xochimilco, cubierta, Xochimilco Iztapalapa) conflictos 1$/m3 para E-el (esti2.64 $/m3, 77% mado), subsidiado, por E-el falta de inversin en plantas a pie de pozo Sin dato Concesiones cubren plasmada como extraccin, pero algo temporal, Concesiones cubren fuerte discusin sin concesiones extraccin del pacto inicial Fuertes problemas en el oriente y sur (aportacin de agua de mala calidad desde capas arcillas) Grave: urbanizacin sierras!, contaminacin, deforestacin, hundimiento diferencial

Vulnerabilidad socio-administrativa

113

M
Pozos SACM

Chiconautla

1.33m3/s(2008)

Sin dato Sin dato

13 de 41 pozos fuera de operacin

(conduccin central)

50% ocupacin

Abatimiento de 1.8m3/s

5. Cambio previsto del clima regional

Los escenarios de cambio climtico implican un alto grado de incertidumbre que se debe a tres factores: a) los modelos climticos, b) los escenarios de desarrollo y de emisin de gases invernaderos, y c) el mtodo de downscaling. Dada estas incertidumbres, los cambios deben ser estimados por rangos de escenarios probables y no con un valor nico. La Figura 5-1 muestra la incertidumbre asociada A1B para la Ciudad de Toluca. En la mayora de los escenarios al ao 2050, el aumento de la temperatura vara entre 1-3K, en tanto la precipitacin vara en un rango de 0 a -15%. a los resultados de diferentes corridas de modelos climticos en los escenarios A2 y

Figura 5-1:

Dispersin de estimaciones de dT y dP para diferentes modelos y escenarios en el Valle de Toluca (Estrada-Porra y Martnez-Lpez, 2008)

En los clculos realizados para este proyecto se utilizaron corridas de los modelos HADGEM 1 y ECHAM 5, los cuales segn informacin del Centro de Ciencias de la Atmsfera aportan resultados razonables para Mxico. En cuanto a los escenarios de emisin se escogieron A2 y A1B. El A2 corresponde a un escenario pesimista con emisiones altas, tipo business as usual. Existe un 114

C C C

crecimiento poblacional constante, el desarrollo econmico est regionalmente orientado y el cambio tecnolgico es muy fragmentado y ms lento que en otros escenarios. El A1B es un escenario intermedio que contempla una estabilizacin de los niveles de CO2 en la atmsfera entre 650/750 ppm. En este escenario el crecimiento poblacional decrece despus de un lapso, y el desarrollo econmico es alto con la introduccin de tecnologas nuevas y eficientes, existiendo un balance entre el uso de fuentes de energa fsil y no fsil.

Los impactos se muestran en la Figura 5-2 donde se compara los cambios de temperatura y precipitacin en las reas de captacin para los escenarios A2 y A1B de los modelos HADGEM y ECHAM y los datos histricos del perodo 1950-2000. Las figuras subsiguientes muestran la distribucin de la precipitacin para las temporadas de lluvia y estiaje, segn datos histricos y para los dos modelos y escenarios considerados.

C C C
115

CUTZAMALA: Temperatura media (2050)

20

Precipitacin mensual (2050) 250

200
historico HADGEM A1B HADGEM A2 ECHAM A1B ECHAM A2

temp [C]

mm/mes

18

16 14
12 10

150

100
50

E F M A M J

C C C
0 J A S O N D E F M A 250
200

M J

ACUFERO ZMCM: Temperatura media (2050) 20

temp [C]
18 16 14

Precipitacin mensual (2050)

historico HADGEM A1B HADGEM A2 ECHAM A1B ECHAM A2

mm/mes

150
100

12 10

50

E F M A M J

S O N D

E F M A

M J

ACUFEROS TOLUCA+IZTLAHUACA: Temperatura media (2050)

Precipitacin mensual (2050)

historico HADGEM A1B HADGEM A2 ECHAM A1B ECHAM A2

250

20
temp [C]

200 150
100

16 14

mm/mes

18

12 10

50

E F M A

M J

S O N D

E F M A

M J

Figura 5-2: Diagramas de cambio de temperatura y precipitacin para el ao 2050 contra datos histricos de 1950-2000

116

M
J A S O N D
J A S O N D J A S O N D

V C C C

117

C V
118

C C C M

El anlisis de la precipitacin promedio mensual del modelo HADGEM muestra una disminucin de 2 a 5.5% en poca de lluvia, y durante el estiaje un aumento entre 6.3 a 8.5% para el escenario moderado A1B y una disminucin de 4 a 5.4% para el escenario de altas emisiones A2.

El modelo ECHAM 5 en cambio prev un fuerte aumento de las lluvias en verano y mayores sequas en tiempos de estiaje. Este panorama adverso es especialmente pronunciado en el escenario ECHAM A2 con disminuciones de ms de 20% en las lluvia (caso Cutzamala). Es importante tomar en cuenta la estacionalidad de este efecto. Si bien el escenario ECHAM A2 puede parecer el ms favorable dado que el resultado indica un incremento neto en la precipitacin anual, los efectos de la temporalidad resultan adversos. lluvias de invierno y un aumento de hasta 11% en la precipitacin en temporada de

La intensidad de la precipitacin, que no se considera en ninguno de los modelos, es un factor clave en el funcionamiento del ciclo hidrolgico. El exceso de lluvia en verano puede manifestarse con eventos torrenciales, reduciendo la capacidad de infiltracin y aumentando el escurrimiento. Esto tiene un efecto directo en la recarga de acuferos y en la degradacin de cuencas superficiales con alto potencial de erosin. En tanto en relacin a la infraestructura, los efectos negativos estn relacionados con la capacidad de captacin y conduccin, y la seguridad de presas. En relacin a la temperatura mensual, los resultados indican para el modelo HADGEM un incremento de 1.3 a 1.6C y de 1.7 a 1.9C para el modelo ECHAM. Los aumentos ms fuertes de hasta 2.2C se observan en poca de verano en el rea de captacin del Sistema Cutzamala.

C C C
119

6. Impacto del Cambio Climtico sobre la Vulnerabilidad

6.1.

Impacto de los escenarios climticos sobre la

disponibilidad natural de agua

Se analiz el impacto de los cambios de temperatura y precipitacin (promedios mensuales) en el balance hidrolgico y la disponibilidad natural de agua para las reas de captacin (acuferos y reas de captacin de las 3 grandes presas del Sistema Cutzamala) (Tabla 6-1).

Para ello, se calcul (a) la diferencia en precipitacin entre los escenarios y la base histrica acumulada para la temporada de lluvia (Junio-Septiembre) y para la temporada de estiaje (Octubre-Mayo). Adicionalmente, se calcul (b) la diferencia en evapotranspiracin real con base en la diferencia de la temperatura media anual, usando la frmula emprica de Coutagne:

EVTreal P T

El resultado del anlisis (Tabla 6-1) es el exceso de humedad, que forma el escurrimiento y la recarga. Debido a que no existen datos de escurrimiento para calibrar no fue posible continuar este anlisis, por lo que se utiliz este parmetro para expresar un cambio probable (%) en la disponibilidad natural de agua en las reas de captacin, derivado de los cambios promedios probables en temperatura y precipitacin (Figura 6-1).

C C C
EVTreal = P P2 =
evapotranspiracin real [mm/a] temperatura media anual [C] precipitacin media anual [mm/a] 120

1 0.8 + 0.14 T

Tabla 6-1:

Clculo del efecto de los escenarios climticos sobre la disponibilidad de agua, a partir de la precipitacin y evapotranspiracin real

Histrico Prec anual [mm/a] dPrec (Junio-Sept) dPrec (Oct-Mayo) Temp media anual [C] EVTR anual [mm/a] rea [km2] dPrec anual [hm ] dEVTR anual [hm ] Escurr+Rec anual [hm ] Disponibilidad anual
3 3 3

C C C M
Sistema Cutzamala
HADGEM A1B A2 A1B

Acufero ZMVM
A2

Acuferos Toluca+Iztlahuaca
HADGEM ECHAM A1B 0.1% -13.5% +1.9 A2 3.3% -21% +1.9 A1B A2

ECHAM

Histrico 862.4

HADGEM

ECHAM

Histrico 891.7

A2

A1B

A1B

A2

986.9

-5.4% -4.4% 6.7% +1.6

2.6%

11.1%

-5.2% 6.3%

-3.9% -3.9%

-1.2%

6.7%

-2.4% -1.9% 8.5% -4.7% +1.5

-5.4% -12.1% +1.7

-20.7%

-15.7%

-22.6%

13.6 627.5 1539.0 1519.1 965.9 553.2

+1.3

+1.7

+1.6

+1.5

+1.7

+1.7

+1.6

+2.5% +1.9% -33.4 -70.2

+4.0%

+6.0%

+1.3% -49.6

+0.2%

+0.3%

+3.7%

+2.7% +1.0%

+2.9% +5.4% -155.7 +85.5 -241.2 +42.8 +159.0 -116.2 -7.5%

1832.4 1580.3 1092.1 488.2

5030.8 4485.8 2945.8 1540.0

-19.8

+41.1 +58.4 -17.3

-71.0 +2.3

-78.3 +2.8

+6.4

-111.0 -229.1 +80.3 +29.8

+24.2 -57.6

+17.8 -88.0

+39.1 -58.8

+14.1 -63.6

+40.8 -34.4

-73.2

-81.1

-191.3 -258.9

-10.4% -15.9% -10.6%

-3.1%

-13.0% -15.0% -16.6%

-7.0%

-12.4% -16.8% -15.7%

*escenario ECHAM A2: El cambio ser mucho ms fuerte, ya que el aumento de la precipitacin en verano y disminucin en invierno causar una EVTreal mayor. Aumentan los picos de escurrimiento en verano y disminuye la infiltracin.

V
121

10-16%

Figura 6-1:

La disminucin en la disponibilidad natural de agua entre 10-17% se entiende como estimaciones mnimas debido a la estacionalidad de los cambios que resultar en periodos de lluvia ms intensas,

incremento en los caudales mximos, aumento en la erosin,

reduccin de la infiltracin, y disminucin del flujo base.

Los efectos ms directos del cambio climtico se observarn para las fuentes de agua superficial debido a la rpida interaccin con los elementos de ciclo hidrolgico, mientras la reduccin en la recarga puede tener efecto a muy largo plazo para acuferos de extensin regional y a corto plazo en sistemas dependientes de recargas locales tal como los manantiales y flujo base en ros. Asumiendo un aumento en el escurrimiento y disminucin en la recarga (ambos parte del exceso de

C C C
12-17%
122

13-17%

Reduccin en la disponibilidad de agua para las reas de captacin del Sistema Cutzamala, Lerma y Acufero de la ZMVM.

humedad que se calcul y que disminuye en su total), los efectos para los acuferos a muy largo plazo tambin pueden ser drsticos.

6.2.

Otros efectos estacionales y locales:

Los fenmenos antropognicos locales tal como la urbanizacin y la deforestacin estn alterando el clima de la regin de manera muy significativa y requieren medidas concretas e inmediatas para su mitigacin. En lo siguiente se describen los cambios observados en la temperatura, precipitacin y presencia de eventos globales.

Influencia de la isla de calor

El rea urbanizada del valle de Mxico ha crecido de 450 km2 a 1500 km2 (20% de la cuenca) en los ltimos 40 aos. El cambio de uso de suelo, sobre todo en las reas perifricas de la capital, afecta el clima local debido a la alta absorcin de radiacin solar. Esto se evidencia en un aumento en la temperatura mnima de 0.15K/ao para el rea suburbana y de 0.08K/ao para las reas rurales en el perodo 19611985. El incremento total de 1.9K en 24 aos en el mbito rural es estimado en algunos escenarios de cambio climtico para un lapso de 40 aos, mientras el aumento de 3.6K para el rea urbana en 24 aos rebasa por mucho el efecto global. Cabe mencionar que Juregui (2006) observa una mayor frecuencia de las ondas de calor en la estacin clida del ao (marzo a mayo).

Cambios en la intensidad de las lluvias (Efecto urbano y global)

Las lluvias intensas y extremas son un fenmeno frecuente en el valle de Mxico causando deslizamientos e inundaciones. En la ciudad, el 78% de la precipitacin anual se recoge durante los meses de junio a septiembre, en un promedio de 82 das (datos del observatorio Tacubaya). Durante estos meses, las lluvias intensas son del orden de 40-50% la lluvia promedio mensual. Muchos autores argumentan que la isla de calor y el fuerte gradiente trmico (>10K) entre ciudad y campo incrementan la produccin de lluvias torrenciales por convexin. Segn Juregui (1999) las lluvias torrenciales que ocurren en la Ciudad de Mxico se deben a 2 efectos: el movimiento convectivo en el piedemonte al 123

C C C

extremos que no se reflejan en los escenarios derivados de los modelos climticos

suroeste de la ciudad, y con menor frecuencia en el centro de la ciudad. El primer fenmeno es natural debido a la orografa, pero produce alto riesgo de erosin y deslizamientos en pendientes fuertes y parcialmente urbanizadas. El segundo efecto se atribuye a la isla de calor. El mismo autor encontr en los datos del observatorio Tacubaya que la frecuencia de los eventos extremos de lluvia (>20mm/hora) aument 5 veces en el perodo 1940-1980. El anlisis de datos diarios de lluvia proporcionados por el Servicio Meteorolgico Nacional, arroj la misma tendencia en algunas estaciones urbanas y peri-urbanas (ver Figura 6-2 para Xochimilco).

Figura 6-2:

Es de esperar que el incremento global de la temperatura en verano (temporada hmeda) aumente los movimientos convectivos resultando en lluvias ms torrenciales en tiempos ms cortos que promueven los efectos negativos ya

mencionados.

Reduccin y desaparicin de glaciares En el Nevado de Toluca se ha detectado un incremento de la temperatura de 3K en los ltimos 40 aos. En esta zona se registraron 351 das nevados en la dcada de los 70, 270 das en los aos 80, 198 das en los aos 90 y slo 140 das en 2008 (Reforma, 22-03-2008). Especialistas declaran que la principal causa de la ausencia de nieve y el aumento de la temperatura es la deforestacin. De las 54 000 hectreas que tena el Parque Nacional del Nevado de Toluca en 1937 slo quedan 124

C C C

Aumento en las lluvias extraordinarias en la estacin Xochimilco (Datos SMN)

17 000 hectreas, de las cuales 12 000 estn amenazadas por tala y cambio de uso de suelo indiscriminados, as como por plagas (La Jornada, 9.10.2007).

La desaparicin progresiva de los glaciares de Mxico, nicos en esta latitud, se han observado con diferente velocidad. Mientras el glaciar del Popocatpetl desapareci en el ao 2000, algunos expertos (Delgado-Granados, 2007) prevn que el Iztacchuatl desaparecer en los prximos 20 aos. Como causas se mencionan tanto el cambio climtico global como los impactos por la grave deforestacin en la Sierra Nevada.

La reduccin de los das nevados y el deshielo provoca impactos negativos en el ciclo hidrolgico dados por la prdida de la capacidad de regulacin de la infiltracin y el escurrimiento, as como impactos en el clima y la vegetacin local.

Variabilidad del clima aos con sequa

Otro efecto que no ha podido ser incluido en el anlisis de los modelos climticos globales, es la variabilidad del clima. Sin embargo, globalmente se observa una mayor ocurrencia de eventos extremos (huracanes, sequas, etc.). El Estado de Mxico y Distrito Federal muestran menor susceptibilidad a problemas por sequa en comparacin con el norte del pas. Sin embargo, el efecto de una mayor variabilidad del clima, y con esto la probabilidad de secuencias de aos secos, tambin puede impactar en la disponibilidad del agua superficial. La Tabla 6-2 muestran datos del Monitor de Sequa de Amrica del Norte (North American Drought Monitor, NA-DM) para la ocurrencia de meses con sequa en los ltimos aos para el Estado de Mxico y Distrito Federal.

C C C
Figura 6-3:

Volcanes Nevado de Toluca y Iztacchuatl

125

Tabla 6-2: Ao

Meses con sequa en el Estado de Mxico y Distrito Federal 2003 1 2004 1 2005 7 2006 7 2007 3 2008 11 2009

Nmero de meses con sequa

6.3.

Otros factores susceptibles al cambio climtico

En los dos apartados previos se trat el impacto directo del cambio climtico sobre la disponibilidad natural del recurso agua. Adicionalmente, el cambio climtico afecta de diferente manera al conjunto de otros indicadores de vulnerabilidad. De ello, resulta el siguiente anlisis.

Vulnerabilidad de la Infraestructura:

La vulnerabilidad de la infraestructura aumenta en caso de eventos ms extremos, dado que la seguridad de las presas y bordos existentes puede estar en riesgo.

El gasto de energa elctrica que requieren las diferentes alternativas de abastecimiento de agua constituyen una limitante importante, tanto por sus implicaciones para la emisin de gases con efecto invernadero, como por su elevado costo.

Vulnerabilidad ambiental (reas de captacin):

Los cambios de vegetacin por modificaciones en el uso de suelo conllevan cambios en el clima local. Esto requiere ser considerado en programas de restauracin de cuencas.

La presencia de lluvias y sequas ms intensas, junto a cambios en la vegetacin, pueden causar mayores tasas de erosin y mayor degradacin en las cuencas.

El incremento en la degradacin de las cuencas ocasiona deterioro en la calidad del agua superficial (sedimentos, nutrientes, etc.) y reduce la capacidad de almacenamiento en las presas.

C C C
126

M
3 (hasta marzo)

Vulnerabilidad socio-poltica:

Como se prev globalmente, una mayor escasez de agua (menor disponibilidad frente a un crecimiento poblacional) puede agravar los conflictos sociales y aumentar la presin poltica de los gobiernos.

Tericamente, un aumento en la temperatura y temporadas secas ms extremas tambin provocarn una mayor demanda de agua. Sin embargo, es cuestionable qu tanto influira este efecto en escenarios de consumo de agua / habitante. mayor escasez cuando de todas formas implicarn restricciones en el

6.4.

frente al cambio climtico

Resumiendo se puede constatar que las propuestas para la captacin de nuevas fuentes de abastecimiento de agua para el Distrito Federal incluyen sobre todo la importacin de agua superficial desde cuencas vecinas mediante grandes obras hidrulicas (Temascaltepec, Tecolutla, Amacuzac), as como el uso de agua residual tratada de diferentes manera (directo en sectores con menor requerimientos de calidad, posterior a la infiltracin en el valle o como importacin desde el acufero del valle de Mezquital), y la infiltracin masiva de agua pluvial en el sur del valle de Mxico.

Con nfasis en los efectos previstos por el cambio climtico, se debe evaluar sobre todo la disponibilidad futura de estas fuentes y sus requerimientos energticos. Los proyectos Tecolutla y Amacuzac tienen la limitacin de costos, requerimientos

energticos y conflictos sociales en las reas de captacin. Sin embargo, con la creciente demanda los costos no parecen constituir una limitante. Por ejemplo la 4ta etapa del Sistema Cutzamala con un costo de $15/m3 y una fuerte resistencia social todava se considera una opcin viable por parte de las autoridades. La importancia del consumo de energa elctrica crecer frente al cambio climtico y los compromisos de Mxico para reducir sus emisiones de GEI. Esto podra ser una limitante para el proyecto Amacuzac con un requerimiento de energa de 457kWh/m3 (clculo basado en Tortajada, 2006) un total equivalente al 5% de la produccin energtica nacional anual. 127

C C C

Evaluacin de las nuevas propuestas de abastecimiento

La alta vulnerabilidad del Sistema Cutzamala frente al cambio climtico, la degradacin y conflictos sociales aplicara tambin para los dems proyectos de importacin de agua superficial. Se requiere entonces considerar estos impactos en la disponibilidad proyectada, teniendo en cuenta una mayor evapotranspiracin, disminucin en la precipitacin total y cambios en la distribucin de la lluvia con eventos extremos. Un ejemplo del impacto entre el volumen proyectado y el obtenido fue mencionado para el Sistema Cutzamala en el taller de expertos (Anexo 4) donde la diferencia de -3 m3/s fue atribuida al aumento en la evapotranspiracin por cambios en la temperatura en las reas de captacin. La progresiva degradacin de las cuencas es otro factor que pone en riesgo la disponibilidad de agua proyectada en captaciones superficiales, as como su calidad. Los efectos han sido extensamente expuestos para el Sistema Cutzamala y deben ser considerados en los proyectos tales como Temascaltepec, Tecolutla, Amacuzac y aprovechamientos superficiales en la cuenca Valle de Mxico.

El Programa para la Sustentabilidad Hdrica en la Cuenca del Valle de Mxico plantea soluciones para disminuir la vulnerabilidad de la Ciudad y mejorar el balance de agua de la Cuenca (Figura 6-4).

Figura 6-4: Soluciones planteadas dentro del Programa para la Sustentabilidad Hdrica en la Cuenca del Valle de Mxico, Fuente: Luege-Tamargo, CONAGUA 2008

C C C
128

El desalojo de agua pluvial y residual - en lugar de su aprovechamiento local - sigue siendo una parte importante de este programa con la construccin del emisor oriente. Frente al cambio climtico y al balance hdrico en general, estos proyectos no constituyen una solucin favorable a largo plazo ya que conllevan un alto costo energtico y presentan soluciones a sntomas en lugar de causas. Por ejemplo, para las medidas de emergencia que se tomaron en 2008 se prev un tiempo de operacin de tan solo 8 aos debido al hundimiento de la ciudad (Luege-Tamargo, 2008).

Adicionalmente, el programa prev la construccin de mega-plantas de tratamiento de agua residual. Estas son en parte muy necesarias para la realizacin de otros proyectos de aprovechamiento (en caso de Zumpango, El Salto y Vaso El Cristo). Sin embargo, con vista al cambio climtico y al balance agua-energa de la ciudad, se debera buscar un cambio de paradigma hacia ciclos locales de tratamientoreuso. Esto disminuira costos (financieros y energticos) de distribucin y almacenamiento e incrementara las oportunidades de abastecer demandas locales. La reimportacin de agua de la Cuenca de Tula presenta una serie de ventajas que aumentan su factibilidad frente a otros proyectos de importacin de agua. Aqu la disponibilidad de agua est asegurada por el constante abasto desde la Ciudad de Mxico. Sin embargo, la capacidad de retencin y adsorcin de contaminantes en los suelos puede ser excedida, resultando en una fuerte disminucin de la calidad del agua. Esto puede poner en riesgo la sostenibilidad de la infraestructura (plantas de potabilizacin) proyectada con base en una calidad de agua asumida como constante. Los requerimientos energticos para la importacin de agua se estiman menores que en los otros proyectos de importacin, razn por la cual se considera a esta alternativa como ms factible a mediano plazo.

A largo plazo se debe impulsar un cambio gradual para disminuir la exportacin de agua hacia esta cuenca. Segn estimaciones realizadas, la Cuenca de Tula se puede abastecer de manera autosuficiente mediante la tecnificacin del riego que permitira ahorrar alrededor de 60% del agua utilizada para estos fines (Labadie et al., 2008). Del total de agua residual que recibe la Cuenca de Tula slo se utilizan 44 % para riego y el resto se descarga al Ro Pnuco. Esto pone en evidencia la falta de una visin integrada en la gestin de los recursos hdricos y la necesidad de buscar un balance entre usos y demandas dentro de la cuenca. Estrategias integradas para reforzar el uso (y potabilizacin) del agua residual dentro de la 129

C C C

cuenca permitiran reducir la exportacin de agua residual y posterior importacin, a la vez que contribuira a aliviar la degradacin de la cuenca Tula y del ro Pnuco y mejorar el balance energtico.

Una opcin para esto se propone en el estudio Aprovechamiento de los servicios hidrolgicos como estrategia para aumentar la competitividad de la Zona Metropolitana de la Cuenca de Mxico (UAM 2008), el cual propone la creacin de una franja verde en la periferia de la zona metropolitana con riego intensivo con para reducir la urbanizacin y mejorar el clima local. agua tratada para recargar el acufero. Esto tendra impactos positivos adicionales

En cuanto a las medidas de infiltracin de agua pluvial y/o agua residual tratada, estas resultan claramente favorables desde la perspectiva del cambio climtico ya que constituyen parte del concepto de los ciclos cerrados. Estas propuestas reducen los costos energticos para el desalojo de agua y se estima contribuiran a la mitigacin del hundimiento de la ciudad. En cuanto a su costo y balance energtico (coleccin - tratamiento bombeo), son recomendables las medidas de retencin e infiltracin en las partes altas de la cuenca.

En el diseo de las medidas para colectar e infiltrar agua pluvial hay que considerar la probabilidad de una distribucin temporal todava ms extrema de las lluvias de verano.

C C C
130

7. Conclusiones
Diagnstico

Durante el diagnstico se ha visto claramente que la infraestructura y los factores socio-administrativos juegan un rol tan importante en la vulnerabilidad de las fuentes de abastecimiento, como los factores ambientales. Es evidente, que los sistemas de abastecimiento operan al lmite y no llegan a satisfacer la demanda de agua que presenta la zona metropolitana del valle de Mxico. A la situacin de alta cambios por i) crecimiento en la demanda de agua, ii) aumento de la degradacin en las reas de captacin, iii) reduccin de la calidad de agua y recarga, entre otros. Para garantizar el abastecimiento a futuro, ser necesario desarrollar nuevas fuentes de agua potable. El hecho de que el Sistema Cutzamala como fuente externa de agua superficial presenta la vulnerabilidad ms alta, apunta a la necesidad de un cambio de paradigma en la planeacin de futuras fuentes. Los mismos procesos climticos, sociales y ambientales que estn disminuyendo la disponibilidad de agua entregada por esta fuente, podran afectar los dems proyectos de importacin y an a mayor costo. vulnerabilidad actual se debe agregar los efectos del cambio climtico, as como los

Escenarios de Cambio Climtico

Los escenarios climticos evaluados indican una reduccin significativa en la futura disponibilidad natural de agua. Se observa una clara diferencia entre escenarios de menor emisin y escenarios de laisser faire (A2), lo cual pone en relieve la importancia de los esfuerzos que Mxico debe emprender para reducir las emisiones de GEI. Es difcil distinguir en el anlisis entre los efectos de cambio de cobertura de suelo, cambios locales del clima y los efectos de un cambio climtico global. Sin embargo, es evidente que todos estos efectos apuntan en la misma direccin: un clima ms extremoso con lluvias y sequas ms intensas, aadido a una menor capacidad de resiliencia de las cuencas para amortiguar y regular estos efectos. El proceso de degradacin es complejo y est afectado de diferentes maneras por el fenmeno de cambio climtico. Los cambios de uso de suelo se reconocen como la causa principal de los cambios y prdidas de la vegetacin, sin embargo las variaciones del clima pueden afectarla de manera progresiva. La prdida de vegetacin y la ocurrencia de eventos extremos pueden agravar las tasas de erosin y consecuentemente incrementar la degradacin, impactando en la cantidad y calidad del agua. 131

C C C

Si bien los indicadores usados para evaluar la vulnerabilidad a la infraestructura no estn relacionados directamente al cambio climtico, es necesario tomar en cuenta que en el caso del Sistema Cutzamala la alta vulnerabilidad por el estado de la infraestructura puede aumentar frente a lluvias extremas que amenaza la seguridad de las presas.

En relacin a la vulnerabilidad socio-administrativa, esta se incrementar con la mayor demanda de agua como consecuencia del aumento de la poblacin y la conflictos sociales, y los impactos ambientales y costos sociales que resultan de la transferencia de agua entre cuencas. Incluso, la cuarta etapa del Sistema Cutzamala no considera ningn esquema de compensacin a las poblaciones afectadas. Adicionalmente, algunos estiman que el aumento de la temperatura y la ocurrencia de temporadas secas ms extremas provocarn una mayor demanda de agua. Sin embargo, esto es cuestionable dado los programas de restriccin de uso de agua que ya se estn implementando. actividad econmica. En el pasado, las instituciones han ignorado los potenciales

Los tomadores de decisin deben planear tomando en cuenta una disponibilidad futura de agua considerando todos estos efectos acumulados y posibles ciclos de retroalimentacin positiva que amplifican los impactos. La tarea de los investigadores tiene que ser producir escenarios que toman en cuenta efectos globales y locales.

Medidas de Mitigacin y Adaptacin

Las medidas para proteger el clima local a futuro, son en gran medida las mismas que ya son muy necesarias para disminuir la vulnerabilidad frente a otros factores.

Estas medidas requieren ser tomadas de manera inmediata e intensa para enfrentar los actuales retos. Actualmente, la baja capacidad de adaptacin a cualquier cambio esta dada por una mezcla de factores: Falta de mantenimiento y adaptacin de la infraestructura Degradacin de cuencas, fuentes de agua y urbanizacin descontrolada. Falta de acuerdos y planeacin entre las instituciones involucradas en la gestin y operacin, alta resistencia al cambio. El marco hidro-poltico (agua ajena, demanda local no-cubierta) 132

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Opciones alternativas de abastecimiento

Frente a un contexto de alta vulnerabilidad de las fuentes de abastecimiento de agua a la Ciudad de Mxico, se promueven proyectos que apuntan principalmente a la importacin de agua superficial de cuencas vecinas mediante grandes obras hidrulicas (Temascaltepec, Tecolutla, Amacuzac). Los criterios para evaluar estos proyectos son usualmente los costos (inversin y precio de equilibrio del agua producida) y factibilidad tcnica.

Con nfasis en los efectos previstos por el cambio climtico, es de suma importancia la evaluacin de la disponibilidad futura en estas fuentes y sus requerimientos energticos. Una propuesta para este tipo de evaluacin integrada se presenta en la Tabla 7-1 donde sobresalen las soluciones locales y de gestin cclica del agua dentro de la cuenca.

En el contexto del cambio climtico, los requerimientos de energa de proyectos para el futuro abastecimiento de agua a la Ciudad de Mxico pueden considerarse una limitacin dado los compromisos asumidos por Mxico para reducir las emisiones. En este sentido cabe destacar el proyecto del ro Amacuzac con un requerimiento de energa que equivalente al 5% de la produccin energtica nacional anual. Sin embargo, frente al panorama actual los requerimientos de energa, los costos y los potenciales conflictos sociales parecen no ser un obstculo para las autoridades que deben buscar soluciones urgentes para el abastecimiento de agua. Como ejemplo, la 4ta etapa del Sistema Cutzamala que contempla el aprovechamiento del ro Temascaltepec con un costo de $15/m3 se considera el proyecto realizable por la Conagua a pesar de la fuerte oposicin social, la elevada inversin y consumo de energa.

La alta vulnerabilidad al cambio climtico que presentan las fuentes de abastecimiento de origen superficial obliga a reevaluar los proyectos de importacin de agua desde el punto de vista de la disponibilidad y la degradacin ambiental. Los cambios en la disponibilidad de agua como efecto del cambio climtico en la regin, han sido estimados. Estas variaciones no han sido tomadas en cuenta en los proyectos para futura importacin de agua superficial, por lo que requieren una reevaluacin.

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Tabla 7-1:

Evaluacin integrada de opciones de abastecimiento para la Ciudad de Mxico

Disponibilidad Futura _ _ + ++ +++ +++ +++ + Inversin requerida ___ _ _ + _ __ + Requerimientos Energticos _ _ _ Factores SocioPolticos _ _ _ _ _ _ +++ + /-

Proyectos de abastecimiento de agua para la Ciudad de Mxico Proyecto Tecolutla y Amacuzac Proyecto Temascaltepec (4ta Potabilizacin de agua en presas dentro de la cuenca Proyecto Tula Potabilizacin (local) de agua residual Reuso en riego dentro de la Cuenca, potabilizacin de los retornos. Reparacin de Fugas Recarga artificial de agua pluvial mediante pozos de absorcin/inyeccin Recarga artificial de agua residual tratada mediante pozos de absorcin/inyeccin Programas intensos de restauracin de cuencas, reforestacin, retencin en la parte alta de las cuencas

_ _ _ ++ _

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__ _ _ _ ++ +

+++ _

+++

Mientras el nuevo paradigma de gestin de agua urbana promueve el aprovechamiento integral y descentralizado de los recursos de agua disponible, en la Ciudad de Mxico an prevalecen los enfoques tradicionales de gestin centralizada y aprovechamiento de agua de primer uso. La falta de planeacin de los sistemas de agua obliga a medidas de emergencia que impactan en los costos y la sustentabilidad de los sistemas de agua urbana. Un ejemplo es la descarga y disposicin conjunta de agua pluvial y residual (con el emisor oriente) que inhibe el uso descentralizado e incrementa los costos de inversin y tratamiento, entre otros efectos negativos.

Igual que la importacin de agua, el reuso del agua residual para potabilizacin

presentar objeciones sociales, con la nica diferencia que stas se presentaran por los propios electores, lo cual aumenta el grado de dificultad en la realizacin poltica. Sin embargo, con voluntad poltica y convenientes campaas de informacin, el reuso del agua tratada para agua potable puede constituir una solucin viable que fomenta una cultura de agua orientada en las realidades y necesidades locales, en lugar de conceptos abstractos. A su vez, los esfuerzos de separar las aguas pluviales de las residuales se han visto impedidos por la falta de opciones superficiales para almacenar el agua de lluvia dentro de la cuenca. Con los avances en la tecnologa de manejo de recarga de 134

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++ ++ __ + +

++ / - ++/+++ +++

acuferos, utilizando estos como almacenamientos gigantescos, este problema (y con esto los fuertes problemas de inundaciones y costos de exportacin de agua) se pueden superar. Sin embargo, el problema del tratamiento de agua y ubicacin adecuada de las obras es complejo. No obstante que se han hecho avances tanto por el Sistema de Agua de la Ciudad de Mxico como por parte del Gobierno Federal. Aqu sera importante que se junten los esfuerzos de la CONAGUA y del SACM, (as como de las instituciones acadmicas). No es aceptable que una solucin que est a la mano y cuya aplicacin es urgente, no se aproveche al mximo por problemas administrativos, polticos o falta de coordinacin. La proteccin de las partes altas de las cuencas debe ser considerada como uno de los temas prioritarios para la proteccin ambiental y civil, el cuidado de las zonas de recarga y la conservacin del clima local. Esto requiere la declaracin de las zonas de recarga como reas Naturales Protegidas (adicionales a las ya existentes) pero sobre todo la implementacin prctica de estos decretos. Es contradictoria una poltica en la que se propone la reforestacin intensa, pero sin el control necesario para proteger los recursos forestales existentes.

En el contexto del cambio climtico y la demanda creciente, las soluciones deben ser buscadas en el manejo descentralizado del ciclo de agua urbana para encontrar los usos y demandas locales. Esto disminuye los costos de inversin y mantenimiento, reduce el consumo de energa y facilita el almacenamiento y la distribucin.

Un anlisis global de los impactos y beneficios que cada propuesta conlleva, as como de las opciones que el sistema actual presenta para incrementar la oferta, es necesario antes de tomar decisiones. Soluciones socialmente aceptables y ambientalmente deseables, deberan considerar primero estrategias enfocadas a la demanda, antes de privilegiar los proyectos de importacin de agua para aumentar la oferta.

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8. Referencias

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ANEXOS
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La base bibliogrfica integra material relacionado al cambio climtico, vulnerabilidad y agua. La relacin fue dividida segn el contexto internacional, y nacional o local.

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Coleccin de documentos oficiales y otros documentos relevantes publicados desde 1991 como parte del proceso de United Nations Framework Convention on Climate Change y del Kyoto Protocol Pgina Web del RTCC http://www.rtcc.org/

Responding to Climate Change (RTCC) es un observador oficial del proceso de la United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). Las publicaciones, as como el sitio Web, estn orientadas al intercambio de conocimiento acerca de cmo responder mejor al clima global y a los desafos del desarrollo. Pgina Web de Environment Canada

http://www.ec.gc.ca/default.asp?lang=En&n=ABE0AD52-1

El sitio Web de Environment Canada produce una gran cantidad de publicaciones. Algunas de estas publicaciones son altamente cientficas o tcnicas y divulgan resultados de investigaciones del departamento. Tambin contiene publicaciones diseadas para una audiencia ms general, proveyendo informacin en aspectos medioambientales, de fenmenos, y administrativos. Gua bsica sobre cambio cooperacin para el desarrollo climtico y

Agua: las consecuencias potenciales de la variabilidad y el cambio climtico en los recursos hidrulicos de los Estados Unidos

Indicadores ambientales. Una propuesta para Espaa Vision for Water and Nature. A word strategy for conservation and sustainable management of water resources in the 21st century.

Integrated Water Resources Management Plans: Training Manual and Operational Guide Global Water Resources: Vulnerability from Climate Change and Population Growth

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Fomento de las Capacidades para la Etapa II de Adaptacin al Cambio Climtico en Centroamrica, Mxico y Cuba Adaptacin al cambio climtico: Hermosillo, Sonora, un caso de estudio

Adaptacin y vulnerabilidad frente a la variabilidad del clima y el cambio climtico en la gestin del agua en algunas zonas rurales de Mxico Anlisis de la vulnerabilidad y capacidad de adaptacin al cambio climtico en los sectores ms relevantes del Estado de Morelos Mxico ante el cambio climtico

Vulnerabilidad y adaptacin regional ante el cambio climtico y sus impactos ambiental, social y econmicos

Los recursos hidrolgicos del centro de Mxico ante un cambio climtico global

Primera comunicacin nacional ante la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el cambio Climtico

Segunda comunicacin nacional ante la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el cambio Climtico Tercera comunicacin nacional ante la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el cambio Climtico

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Tcnicas Estadsticas en Hidrologa

El embrujo del lago. El sistema lacustre de la Cuenca de Mxico en la cosmovisin mexicana.

Cerrando el ciclo. Saneamiento ecolgico para la seguridad alimentaria Deterioro ambiental y pobreza en la abundancia productiva (Caso de la Comarca Lagunera). Ecologa Urbana

Mtodos y Tcnicas de la Cartografa Temtica

The Basin of Mexico and its metropolitan area, water abstraction and related environmental problems El futuro del agua

El Agua

Agua y Sustentabilidad en la Cuenca de Mxico

Definicin de indicadores de impacto al recurso hdrico en las zonas receptoras de Pago por Servicios Ambientales Hidrolgicos 2003/2004 La investigacin ambiental para la toma de decisiones. INE 2001-2006

Estadsticas del Medio Ambiente del Distrito Federal y Zona Metropolitana 2002

Problemas de la Cuenca de Mxico

Agua

Lagos de Mxico

Aspectos geohidrolgicos de la ciudad de Mxico

Medio Ambiente, Sociedad y Gobierno: la cuestin institucional El recurso agua en Mxico: Un anlisis geogrfico

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El agua y la Ciudad de Mxico

Computer analysis of regional groundwater flow and boundary conditions in the basin of Mexico La venta de servicios ambientales forestales

Problemas sociopolticos para la utilizacin de las aguas residuales

Memorias sobre las aguas potables de la capital de Mxico

Guerra por el Agua en el Valle de Mxico? Estudio sobre las relaciones hidrulicas entre el Distrito federal y el Estado de Mxico Las cuencas lacustres del altiplano central.

La cosecha del agua en la Cuenca de Mxico

Obra hidrulica de la Ciudad de Mxico y su impacto socio-ambiental 1880-1990

Pago por servicios ambientales y comunidades rurales: Contexto, Experiencias y Lecciones de Mxico Sntesis geotcnica de la Cuenca de del Valle de Mxico Ecologa y Medio Ambiente: una Responsabilidad Compartida Datos para la hidrologa de la Repblica Mexicana Environmental sustainability of water management in Mexico

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Water Management in Mexico City Metropolitan Area

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A-2 Mtodos de medicin de vulnerabilidad

Para aplicar el concepto de vulnerabilidad en la evaluacin de recursos hdricos, es necesario medirla. Sin embargo, definir criterios para cuantificar la vulnerabilidad no es tarea sencilla debido a la falta de consenso en el verdadero significado del trmino, la complejidad de los sistemas analizados y al hecho de que la vulnerabilidad no es frecuentemente un fenmeno observable (Downing et al, 2001; Luers, 2003, Pritchett, 2000). La dificultad puede aumentar cuando se evala un de la complejidad, mtodos de medicin cuantitativos y semi-cuantitativos han sido propuestos y aplicados, utilizando en gran parte de los casos un conjunto o combinacin de indicadores. fenmeno gradual y continuo tal como el cambio climtico (Olmos S, 2001). A pesar

La utilidad del uso de variables (o atributos) en determinaciones de vulnerabilidad radica en que resumen y simplifican informacin relevante; por un lado hacen visible o perceptible el fenmeno de inters, por otro cuantifican, miden y comunican informacin relevante. El desarrollo de variables e indicadores para uso en modelacin y evaluacin, permite llevar a cabo anlisis de vulnerabilidad que integran perspectivas sociales y ambientales (Moss et al, 2002). La metodologa propuesta por Costa (2002) ha sido aplicada en diferentes fenmenos tales como ambientales y sociales. Esta metodologa determina un ndice de vulnerabilidad como una funcin del peso de un conjunto de atributos. El peso asignado a cada atributo representa la intensidad de la vulnerabilidad de ese atributo.

En estudios de evaluacin de vulnerabilidad en frica, la USAID Food Emergency Warning System (FEWS) usa un conjunto o combinacin de indicadores para cuantificar la vulnerabilidad de los hogares a la inseguridad alimentaria. El Programa FEWS midi la vulnerabilidad utilizando ndices que fueron calculados como promedios o pesos promedios de las variables seleccionadas. En el contexto de United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), se han propuesto indicadores de vulnerabilidad para apoyar la determinacin de daos para los diferentes niveles de cambio climtico e identificar los pases especialmente vulnerables. El Pacific Northwest Laboratory (PNL) Vulnerability Assessment Program tambin usa un enfoque compuesto para desarrollar un ndice de vulnerabilidad-resistencia al cambio climtico para 38 pases (Moss et al, 2002). El ndice desarrollado representa un compuesto de 16 146

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indicadores seleccionados a partir de cinco sectores sensibles al cambio climtico. Los sectores incluyen lugar, seguridad alimentaria, salud, ecosistemas y agua. Adicionalmente, se consideraron tres sectores para medir la capacidad de hacer frente los problemas (capacidad econmica, recursos humanos y recursos ambientales). Para cada sector se estructuraron las variables seleccionadas y la relacin funcional de stas al sector. La diferencia entre la sensibilidad total (el valor negativo) y la capacidad adaptativa (el valor positivo) da lugar al indicador de vulnerabilidad-resistencia. Valores negativos indican vulnerabilidad, en tanto valores positivos demuestran que existe capacidad en el sector para enfrentar el cambio climtico. El ndice se calcula utilizando anlisis Monte Carlo que permite analizar la implicacin de la estructura elaborada y las contribuciones del cambio de la estructura a la incertidumbre del indicador calculado sobre el tiempo. Otro ejemplo del enfoque de indicadores compuestos fue desarrollado por la South Pacific Applied Geoscience Commission - SOPAC (Kaly et al, 2002). Ellos desarrollan un ndice de vulnerabilidad ambiental a partir de la combinacin de 54 variables independientes categorizadas en degradacin, resistencia y exposicin. El ndice de vulnerabilidad ambiental esta entre las principales herramientas que se desarrollan actualmente enfocadas a la gestin ambiental. La ventaja del uso de la vulnerabilidad antes que el estado del ambiente es que permite trabajar a la misma escala del proceso de toma de decisin y aplicacin de medidas correctivas. Herramientas ampliamente usadas en la determinacin de vulnerabilidad son los Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG). El proyecto World Bank task team for the Honduras mitigation - Prevencin y mitigacin de desastres naturales, obtiene informacin en forma de mapas de vulnerabilidad a partir de los cuales desarrolla un ndice de vulnerabilidad frente a desastres naturales (CIAT, 2001). La metodologa

desarrollada parte de datos base representados en estadstica y mapas generados a partir del anlisis SIG. Se generaron cuatro ndices de vulnerabilidad, cada uno a partir del anterior y en combinacin con nuevos datos base en relacin al tema de anlisis: ambiental, de poblacin, social y de infraestructura. A partir de la combinacin de los cuatro primeros ndices se cre el ndice de ponderacin/priorizacin. Finalmente, del anlisis de cada uno de los ndices de vulnerabilidad y del de ponderacin/priorizacin se obtuvieron las reas crticas. Los resultados fueron validados en funcin de los impactos observados.

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147

Una metodologa desarrollada en el Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza (CATIE) de Costa Rica para el anlisis de la vulnerabilidad ante la ocurrencia de desastres naturales en cuencas hidrogrficas, es presentada por Jimnez et at (2004). El proceso considera la subdivisin de la vulnerabilidad global en vulnerabilidad social, econmica, poltica, institucional, ideolgica, cultural, educativa, fsica, tcnica y ecolgica. Para cada tipo de vulnerabilidad se identificaron indicadores representativos y se los caracterizaron cualitativamente asignndoles una valoracin: Muy alta (4), Alta (3), Media (2), Baja (1), Muy baja o nula (0). La asignacin de los lmites cuantitativos de los indicadores se hizo de acuerdo con la situacin que presentaron en el rea de estudio y para grupos de microcuencas y subcuencas, o de manera individual para cada una de ellas. Posteriormente, se obtuvo el valor promedio para cada tipo de vulnerabilidad dividiendo el valor promedio de los indicadores evaluados entre el valor mximo posible de cada indicador y luego multiplicado por 100. El mismo procedimiento se aplic para el anlisis de los factores crticos que pueden aumentar la vulnerabilidad. Los diferentes tipos de vulnerabilidad, as como los factores crticos, fueron ponderados asignndole pesos relativos para obtener la vulnerabilidad global, siguiendo la frmula,

Vulnerabilidad Global = [(a * F) + (b * F) + (c * F) + (d* F) + (e * F) + (f * F) + (g * F) + (h * F) + (i * F) + (j + F)]

Donde a, b, c son los tipos de vulnerabilidad, y F es la contribucin relativa (%) a la vulnerabilidad global.

Los tipos de vulnerabilidad y la vulnerabilidad global se caracterizaron en cinco rangos de acuerdo a su valor porcentual (muy baja de 0-20, baja de 20-40, media de 40-60, alta de 60-80 y muy alta de 80-100).

El mapa de vulnerabilidad y de factores crticos del rea de estudio fue obtenido con anlisis SIG, y posteriormente integrados para obtener el mapa de reas crticas. Las reas de mayor prioridad de intervencin son aquellas con vulnerabilidad y factores crticos alta o muy alta. Los resultados obtenidos se validaron con la colaboracin de actores locales. Aplicaciones de esta metodologa a diferentes cuencas de Amrica Central son presentadas por Buch (2001), Cceres (2001), Gmez (2003) y Melndez (2001), entre otros. 148

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En el marco del cambio climtico y sus efectos en Mxico, Mendoza et al (2004) presentan un anlisis de la vulnerabilidad de los recursos hidrolgicos para los escenarios de clima actual y clima futuro GDFLR30, CCCM y MTC. El estudio se realiz a escala nacional y para doce regiones hidrolgicas en las que se dividi el pas. La vulnerabilidad fue cuantificada para agua disponible y de reserva, consumo y almacenamiento, usando ndices definidos con base en diferentes criterios.

Para la vulnerabilidad en el agua disponible y de reserva, se defini el ndice de

donde el volumen disponible Vd es el volumen estimado de agua que puede ser retirado de una zona hmeda sin que se transforme en zona seca, y el caudal de reserva Q
reserva

La vulnerabilidad fue clasificada en: No vulnerable (NV) 0% IW < 50%; baja (VB) 50% IW < 75%; moderada (VM) 75% IW < 100%; y alta (VA) IW 100%. La vulnerabilidad en el consumo de agua fue cuantificada a partir de la estimacin de porcentajes de consumo de agua (urbana, industrial, riego y generacin de energa), respecto a la escorrenta anual observada para las zonas en estudio. Utilizando las proyecciones de poblacin al ao 2050, se determin el ndice de consumo de agua total (IT) para cada zona y cada escenario. La vulnerabilidad al consumo fue clasificada en: No vulnerable (NV) IT < 20%; baja (VB) 20% IT < 50%; moderada (VM) 50% IT < 75%; y alta (VA) IT 75%.

La vulnerabilidad en el almacenamiento de agua fue definida a partir del ndice de almacenamiento anual

Donde A es la suma del almacenamiento de presas cuya capacidad supera los 4 millones de m3 de nivel de almacenamiento mximo operativo y el de grandes cuerpos de agua de cada una de las 12 zonas, y Q es la escorrenta anual. La vulnerabilidad al almacenamiento fue clasificada en: No vulnerable (NV) 60% < I A; baja (VB) 60% IA < 40%; moderada (VM) 20% IA 40%; y alta (VA) 0% IA < 20%.

Luers et al (2003) proponen un nuevo enfoque para medir la vulnerabilidad. Ellos sostienen que la evaluacin de la vulnerabilidad debe dejar de intentar cuantificar la vulnerabilidad de un lugar y enfocarse a la determinacin de la vulnerabilidad de las 149

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IW (%) = (Vd / Q reserva) x 100 IA = (A / Q) x 100

agua disponible (Iw) que se expresa como:

es la diferencia entre la escorrenta anual y el volumen disponible.

variables seleccionadas y para el conjunto de factores de presin. Presentan una metodologa para cuantificar la vulnerabilidad como el valor esperado de las variables de sensibilidad relacionadas a las presiones, dividido el estado de las variables relacionadas al umbral de daos. Adicionalmente, presentan un mtodo para estimar la vulnerabilidad potencial mnima para representar la habilidad del sistema a adaptarse y responder a los cambios. La inclusin de la capacidad adaptiva a la cuantificacin de la vulnerabilidad agrega una dimensin importante a la evaluacin de la vulnerabilidad.

La aplicacin de este mtodo en una evaluacin de vulnerabilidad requiere: i) identificar las variables de salida (por ejemplo, ingreso, produccin, salud, funcin del ecosistema), ii) identificar los factores de presin (por ejemplo, cambio climtico, sequas), iii) confeccionar un modelo de la relacin de las variables de salida a las presiones, y iv) colectar datos de lnea base para la calibracin del modelo. El enfoque propuesto no requiere modelos detallados de prediccin multi-variable del sistema humano-ambiente, y puede ser aplicado usando modelos de regresin simple que incorporan los factores crticos.

Luers et al (2003) midieron la vulnerabilidad existente bajo condiciones actuales y futuras y la vulnerabilidad potencial mnima como la vulnerabilidad existente menos la capacidad adaptativa. La metodologa fue aplicada al sistema agrcola del Valle de Yaqui Mxico. Usando una combinacin de tcnicas de sensores remotos y anlisis SIG modelaron la vulnerabilidad de la produccin de trigo al cambio y variabilidad climtica, y a las fluctuaciones del mercado.

Referencias

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Kaly U, Pratt C, Howorth R. 2002. A framework for managing environmental vulnerability in small island developing states. Development Bulletin 58, 33-38.

A-3 Medidas locales de adaptacin al cambio climtico

La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico reconoce que el reto de adaptacin es entender y caracterizar la vulnerabilidad, entendida como el grado al que un sistema es incapaz de enfrentarse a efectos adversos de este fenmeno, mientras se aseguran medidas y polticas de adaptacin compatibles con las metas del desarrollo sustentable. Evaluaciones realizadas en Mxico lo el cambio climtico. Esto hace que la adaptacin sea un elemento imprescindible. Diversos programas y proyectos tendientes a disminuir los impactos en las zonas ms vulnerables y generar capacidad de adaptacin estn siendo implementados. Algunos programas y proyectos del Gobierno Federal son: Programas/Proyectos sealan como un pas particularmente vulnerable a los impactos de la variabilidad y

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(reforestacin, CNA CNA SEP

Pago por Servicios Ambientales

CONAFOR SEDESOL SEMARNAT

Programas de Ordenamiento Territorial

Proyectos de Restauracin Ecolgica recuperacin de cuencas, y otros) Manejo de Cuencas Hidrogrficas Plan Hidrulico Nacional Educacin Ambiental Monitoreo ambiental

Sistemas de Alerta Temprana

CENAPRED SIMAT, SMN, CNA

En el contexto local, el Gobierno del Distrito Federal lleva a cabo los siguientes programas de proteccin ambiental:

Programa para mejorar la calidad del aire en la ZMVM - PROAIRE 20022010

Programa de restauracin ecolgica del suelo de conservacin Programa de ordenamiento territorial Plan verde Estrategia local de accin climtica del Distrito Federal Atlas de riesgo.

152

M
Institucin

De stos, el Plan Verde y la Estrategia Local de Accin Climtica del Distrito Federal incluyen la componente agua dentro de sus acciones propuestas, razn por la cual se har referencia a los mismos.

Plan Verde

Es la ruta del Gobierno del Distrito Federal a mediano plazo (15 aos) que contiene las estrategias y acciones para encaminar la Ciudad de Mxico hacia un desarrollo sustentable. Incluyen los siguientes temas i) suelo de conservacin, ii) habitabilidad energa.

Dentro de la temtica de agua, el Plan Verde contempla 5 estrategias para lograr los objetivos en materia de agua:

E1. Alcanzar el equilibrio hidrulico del acufero mediante i) la evaluacin de los manantiales, ii) la proteccin del suelo de conservacin para la recarga del acufero, iii) la ampliacin de la red de pozos de absorcin para incrementar la infiltracin en 2.5 m3/s.

E2. Reducir el consumo de agua domstico mediante i) el incremento en la micro-medicin y de las medidas coercitivas a usuarios morosos, ii) la promocin de muebles sanitarios de bajo consumo y accesorios ahorradores de agua, iii) la intensificacin de la campaa de cultura del agua para su ahorro y uso eficiente.

E3. Reduccin de prdidas por fugas. Se busca i) modernizar la red de abastecimiento, ii) sustituir el 100% de la red daada cuya vida til ha sido rebasada para el 2012, iii) sectorizar el 100% de la red para incrementar el control de las eficiencias. Con esto tambin se busca reducir las prdidas en 3.3 m3/seg para el ao 2015, identificar y regularizar las tomas clandestinas de agua, as como sancionar a quien las instale o utilice.

E4. Incrementar la reutilizacin y el tratamiento del agua. Esto incluye las siguientes acciones i) construccin del emisor oriente para incrementar la capacidad del sistema de drenaje en 2012, ii) incrementar el tratamiento de aguas residuales de 2.5 a 7.2 m3/s para el 2012, iii) realizar el tratamiento terciario de al menos 2.5 m3/s para su reinyeccin al acufero en 2010. Asimismo, se planea construir plantas de tratamiento de aguas residuales en 153

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y espacio pblico, iii) agua, iv) movilidad, v) aire, vi) residuos, vii) cambio climtico y

comunidades rurales para evitar las descargas hacia cauces y barrancas al 2010.

E5 Crear parques lacustres en Tlhuac y Xochimilco, con el propsito de recuperar el paisaje en 250 hectreas a partir del 2008. Asimismo se prev consolidar los corredores ecolgicos entre stos parques para fomentar la vocacin lacustre y de regulacin hdrica de la zona.

A1. Elaborar el Plan de Accin Climtica de la Ciudad de Mxico. Esto contempla i) reducir las emisiones de gases de efecto invernadero por medio del ahorro y uso eficiente de los recursos naturales, ii) regular y hacer uso eficiente de los equipos, iii) sustituir y promover el uso de combustibles alternos, iv) promover la utilizacin de nuevas tecnologas y fuentes renovables de energa, v) desarrollar acciones en el sector forestal para la captura de carbono.

A2. Apoyar las acciones de los planes de movilidad, agua, aire, espacio pblico, residuos y energa que rediten en la disminucin de emisiones de gases de efecto invernadero.

A3. Reducir la vulnerabilidad de la Ciudad de Mxico ante el cambio climtico y contar con medidas de adaptacin para la poblacin en general. Se prev ubicar y hacer del conocimiento pblico las zonas de vulnerabilidad y riesgo, e implantar medidas para reducir la vulnerabilidad mediante acciones de adaptacin.

Estrategia Local de Accin Climtica

La Estrategia Local de Accin Climtica (ELAC) del Distrito Federal tiene como principales lneas de trabajo: 1. Establecimiento de un inventario de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) para el Distrito Federal con base en la metodologa del IPCC adecuado a la escala local 2. Definicin de una lnea base de emisiones de GEI asociada al consumo de energa y la captura de carbono. 154

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La temtica de cambio climtico del Plan Verde considera 3 acciones:

3. Identificacin de las medidas y acciones planteadas en el PROIAIRE 20022010 que contribuyen a la reduccin de emisiones de GEI y cuantificacin de sus efectos. Mxico al cambio climtico. la Ciudad de Mxico. climtico e identificacin de medidas de adaptacin. 4. Identificacin y evaluacin de los factores de vulnerabilidad de la Ciudad de 5. Anlisis de las tendencias de las emisiones de GEI y de los escenarios para 6. Anlisis de la adaptabilidad de la Ciudad de Mxico a los efectos del cambio 7. Identificacin de medidas de mitigacin de las emisiones de GEI. 8. Definicin de estrategias, medidas y acciones para la reduccin de emisiones de GEI en el Distrito Federal.

La lnea 6 propone acciones de adaptacin al cambio climtico en relacin directa o indirecta a los recursos hdricos. Estas acciones incluyen:

Elevar las condiciones de vida de la poblacin rural y el apoyo a su economa. Contener el avance urbano sobre la reserva ecolgica, bosques y reas de recarga de acuferos, en el marco de los procesos de reestructuracin urbana y racionalizacin del funcionamiento metropolitano que habrn de impulsarse. Democratizar, desconcentrar y descentralizar la planeacin y la gestin metropolitana, asegurando su unidad e integracin poltica y operativa con la planeacin econmica y social, as como la participacin organizada e informada de la poblacin.

El ordenamiento ecolgico.

La recuperacin de bosques y reas verdes. El desarrollo rural sustentable. La conservacin y restauracin de los recursos naturales.

Plan de accin climtica de la Ciudad de Mxico

Este plan prev impactos del cambio climtico sobre los recursos hdricos relacionados a: i) disminucin de la cantidad y calidad de recursos hdricos, y ii) problemas con el mantenimiento de cuerpos de agua e infiltracin a mantos 155

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acuferos. Con base en estas previsiones, proponen como medida de adaptacin el desarrollo de una poltica de proteccin integral del acufero, que lleve a un manejo sustentable. En este marco se llevan a cabo proyectos preliminares en la Secretara de Medio Ambiente para:

Eficiencia en sistemas de bombeo (mayor eficiencia del equipo, reduccin del tiempo de operacin, etc.)

Ahorro del agua (educacin al usuario, equipamiento, captacin de agua

Recuperacin de energa (aprovechamiento de gravedad, recuperacin y uso de metano)

Eficiencia energtica en sistemas de tratamiento del agua (mejor equipo, mitigaciones de aguas residuales no tratadas)

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156

pluvial, re-uso de agua residual, revisin de normas y tarifas).

A-4 Taller de expertos

En el marco de este proyecto, se llev a cabo un taller con el fin de conocer los factores que inciden en la vulnerabilidad de las fuentes de abastecimiento a la CM desde la perspectiva prctica-operativa.
Fecha Lugar Horario Programa Sbado 6 de Junio Saln 1, Planta Baja, Instituto de Geologa. UNAM de 9 a 14h

Los participantes son profesionales que actuaron en el diseo, construccin, operacin y gestin de las fuentes de abastecimiento a la CM, y se listan a continuacin.

Ing. Rodolfo del Arenal Ma. Jaime Durazo Dr. Germn Figueroa Vega Dr. Leopoldo Rodarte Roldn Ing. Hector Luis Macas Gonzlez Ing. Jos Arregun Man M.I. Salvador Pea Daz Ing. Humberto Luna Nuez

Adicionalmente, estuvieron presentes colaboradores del grupo de trabajo. A continuacin, se detalla carta de invitacin y cuestionario gua enviado a los participantes.

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11.15 Pausa de caf 13.30 Vino de honor

9.00 Bienvenida. Dr. Tolson, Director del Instituto de Geologa, UNAM 9.30 Presentacin: Marco del proyecto, objetivo y dinmica del taller. 9.45 Presentacin: Conceptualizacin de las fuentes de abastecimiento, diagnstico breve 10.15 Discusin. Primera parte: Colecta de la visin por medio de lluvia de ideas

11.30 Discusin. Segunda parte: Determinacin de indicadores basados en la lluvia de ideas y discusin. 12.15 Presentacin de la matriz de indicadores y asignacin de pesos para cada fuente de abastecimiento (tarea individual). Tratamiento de la informacin colectada, presentacin y discusin de resultados.

Instituto de Geologa Instituto de Geofsica Consultor Consultor Fac. de Ingeniera Consultor Consultor CNA Consultivo Tcnico

157

Ciudad de Mxico, Mayo 2009

Estimado .,

Con la presente tenemos el gusto de invitarle al primer taller de expertos dentro del marco del proyecto Vulnerabilidad de las fuentes de abastecimiento de agua potable de la Ciudad de Mxico en el contexto del cambio climtico. El taller se llevar a cabo el sbado 6 de junio de las 9.00 a 14.00 h, en el saln 1 de la planta baja del Instituto de Geologa (vea Croquis anexo). Los participantes se integran por expertos en la prctica de la gestin de agua los cuales durante su trabajo han adquirido un conocimiento a detalle de los sistemas de abastecimiento. Marco del Proyecto: El Gobierno de la Ciudad de Mxico (GDF) a travs del Instituto de Ciencia y Tecnologa del Distrito Federal (ICyTDF) en conjunto con la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), crearon el Centro Virtual de Cambio Climtico de la Ciudad de Mxico (CVCCCM). La finalidad es contribuir al incremento y mejora del conocimiento disponible sobre el impacto del cambio climtico en la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico (ZMCM), as como asistir en la formulacin de polticas pblicas innovadoras que generen mayor adaptacin y menor vulnerabilidad de la ZMCM y de sus habitantes. En este marco nuestro grupo de trabajo, conformado por investigadores del Instituto de Geologa de la UNAM y del COLMEX estamos llevando a cabo la investigacin en el tema de agua, con el proyecto: Vulnerabilidad de las fuentes de abastecimiento de agua potable de la Ciudad de Mxico en el contexto del cambio climtico. En este proyecto nos propusimos identificar y evaluar los factores que inciden sobre la vulnerabilidad de las fuentes de agua que abastecen al D.F., as como estimar el impacto del cambio climtico sobre estos factores. Objetivo del Taller: El objetivo del taller es conocer los factores que inciden en la vulnerabilidad de las fuentes de abastecimiento de agua a la CM desde la perspectiva prctica-operativa. Cuestionario Previo: Con el fin de dar una gua a la discusin en el taller, se enva un cuestionario. Agradeceremos si, en la medida de sus posibilidades, puede completarlo y enviarlo.

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Invitacin al 1er Taller de Expertos Vulnerabilidad de las Fuentes de Abastecimiento de Agua Potable de la Ciudad de Mxico

Agradecemos de antemano su colaboracin y participacin en este evento, el cual resultar en beneficio de la Ciudad de Mxico.

Atentamente

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Dr. Carlos Gay Garca Director del Centro de Ciencias de la Atmsfera y del Centro Virtual de Cambio Climtico

Dr. Oscar Escolero Coordinador de Proyecto

Cuestionario Previo Taller 1. Nombre

2. En su opinin, cual es el problema principal que incide sobre la vulnerabilidad de las fuentes de abastecimiento de la Ciudad de Mxico? 3. Cual seran las soluciones pertinentes para mitigar o eliminar este problema? 4. Porque no se ha hecho? 5. Que habra que hacer para resolver este problema? 6. A quien correspondera hacerlo?

7. Que otros riesgos ve usted para las fuentes de abastecimiento de la Ciudad? (Poner los en orden de prioridad) 8. Que otras alternativas conoce para resolver estos problemas? 9. Porque considera que son vulnerables las fuentes de abastecimiento de la Ciudad de Mxico? 10. Que otros proyectos alternativos de abastecimiento de la Ciudad de Mxico conoce? 11. Que tan realista es llevarlos a cabo y porqu?

12. Que fuentes de abastecimiento habra que eliminar? Porqu? 13. Cual es la fuente que tiene mayor importancia al futuro para el abastecimiento de la ciudad? 14. Cuales son sus problemas en cuanto a la disponibilidad a futuro? Como se podran solucionar? 15. Que ha impedido mitigar estos problemas Comentarios adicionales:

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Metodologa

A partir de la informacin obtenida durante la primera parte de la discusin, se defini una lista de indicadores representativos. Para ello se agruparon los factores y problemas mencionados segn se tratara de infraestructura, rea de captacin, y socio-administrativos, y posteriormente se determinaron aquellos indicadores que mejor resuman lo expuesto.

Estos indicadores fueron combinados con los previamente confeccionados por el coincidieron, mientras otros fueron agregados. Los indicadores se presentaron a los participantes y se abri la discusin para el consenso.

Los 15 indicadores resultantes fueron plasmados en una matriz y entregados a los participantes. Los participantes evaluaron de manera individual cada indicador para cada una de las fuentes de abastecimiento. Este ejercicio consisti en asignar un valor entre 1-10, entendindose como 1 el menor impacto del indicador a la vulnerabilidad de la fuente.

De las evaluaciones individuales se captaron 2 datos para cada cuadro: a) la suma de los desempeos individuales, y b) el nmero de respuestas. Dividiendo a entre b, se construy la matriz final que aqu se expone. La vulnerabilidad de cada fuente de abastecimiento se obtuvo sumando los valores obtenidos en cada columna, en tanto la importancia dada a cada indicador se obtuvo sumando los valores para cada fila. El nivel de confianza toma en cuenta la cantidad de respuestas promedio por cuadrado. Por ejemplo, el nivel de 2.1 para los manantiales y Ro Magdalena indica que en promedio 2 de los 8 participantes llenaron la matriz para esta fuente. Para esta fuente en particular y debido a la baja recaudacin de respuestas se decidi

excluirla de la evaluacin.

Resultados
En relacin a la importancia dada a los diferentes indicadores destaca la tendencia de la disponibilidad, que se refiere al abatimiento de los niveles del agua en acuferos y al riesgo por el cambio climtico en el caso del sistema Cutzamala. En segundo y tercer lugar, la calidad del agua y el estado de la infraestructura respectivamente. En relacin a los temas evaluados, dado el perfil de los asistentes, la infraestructura fue extensamente discutida en lo relacionado al estado y extracciones 161

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grupo de trabajo en funcin de los resultados del diagnstico. En general, estos

clandestinas. En el tema ambiental, se hizo extensa referencia al abatimiento de los acuferos, la calidad del agua y los problemas de subsidencia y agrietamiento. Los factores socio-administrativos, en general se juzgaron importantes para las fuentes externas.

En relacin a cada fuente, para el Sistema Cutzamala fueron expuestos la falta de mantenimiento de la infraestructura, el azolve de las presas, las tomas clandestinas, el riesgo a daos por terceros, el impacto del cambio de la temperatura en las reas locales. El problema de degradacin de las cuencas, ampliamente evaluado en el diagnstico, no fue percibido por los asistentes como causa principales en relacin a la calidad del agua y los conflictos sociales. de captacin, as como los costos de funcionamiento del sistema y las demandas

En el Sistema Lerma se dio especial atencin al abatimiento de los acuferos, los efectos asociados a la subsidencia del terreno, los conflictos por demanda local, extraccin clandestina y la situacin administrativa, as como la edad de los pozos. Los puntos discutidos coincidieron con los puntos relevantes del diagnstico para este sistema.

En el Sistema PAI se hizo especial referencia a los problemas de incrustaciones y reposiciones en pozos. El abatimiento del nivel del agua y hundimiento del terreno fueron los factores evaluados como ms importantes, seguido del problema de costos, calidad y conflictos por demanda local.

El Sistema de Pozos SACM se evalu ms vulnerables que el Sistema PAI dado el estado de los pozos, el abatimiento del acufero ZMVM y el hundimiento asociado, la calidad del agua y en menor grado las limitaciones en la capacidad de extraccin y la degradacin de la cuenca.

Los resultados para el sistema Chiconautla indican una mayor vulnerabilidad dada por el abatimiento local del acufero y el estado/edad de la infraestructura, en tanto los problemas de degradacin del rea y el desabasto del municipio de Ecatepec a los que hace referencia el diagnstico no fueron percibidos como relevantes. Esta fuente recibi el valor ms bajo en cuanto a problemas socio-administrativas a pesar de los conflictos por el agua detectados en la zona. De los resultados obtenidos y como conclusin, destaca la percepcin de los efectos en lugar de las causas. Por ejemplo, mientras se consideran de alta importancia el azolve en las presas y el deterioro de la calidad del agua, se asignaron valores bajos 162

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al factor de degradacin en las cuencas. De igual manera, las extracciones clandestinas y el riesgo al vandalismo se juzgaron ms importantes que su causa, que es en gran medida la demanda local de agua. Asimismo, se observa que los factores con los cuales los asistentes no han estado directamente involucrados, son considerados como daos colaterales en lugar de causa de los problemas. Esto explica la falta de acuerdos para la resolucin de conflictos y atencin a las demandas locales, y la persistencia al enfoque de incrementar el abastecimiento con fuentes lejanas. En relacin al cambio climtico se reconoce su importancia para la disponibilidad de agua en fuentes superficiales, sin embargo el alto consumo de energa que requiere la importacin de agua sigue siendo un costo que la mayora de los asistentes justifica y el cual lo relacionan con un costo monetario y no con su impacto sobre el clima.

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Indicador de Vulnerabilidad Edad Estado Exposicin a daos por terceros Extr. clandestina Riesgo por catstrofes Conduccin centralizada Capacidad Disponibilidad Tendencia disponibilidad Limitantes para la extraccin Calidad Degradacin cuenca Conflictos

de pozos, presas, acueductos

fugas, mantenimiento, pozos azolvados acueductos, acceso a pozos / plantas tomas irregulares de los acueductos

Afectacin por terremotos, tormentas extremas, se junta gran caudal, riesgo alto en caso de falla de planta/acueducto nico,

a) Tendencia (ej. Azolve, niveles altas en presas) , b) Ocupacin de la capacidad instalada

Tamao del acufero o de la cuenca de captacin , variaciones estacionales? afectacin por sequas? abatimiento de niveles en acuferos y presas, grado del desbalance p.e. hundimiento, grietas, uso ecolgico, caudales comprometidos fuentes de contaminacin, aportes de agua de mala calidad, salud humana

Costo Energia

Deforestacin, erosin, urbanizacin --> azolve, calidad, recarga Conflictos sociales locales, demanda local, conflictos entre estados Costo/m3 (bombeo, operacin, tratamiento), inversiones necesarias, consumo E-el importacin de otro estado, derechos de agua, problemas para reposiciones, coordinacin

Situacin administrativa Vulnerabilidad

Nivel de confianza

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Factores que inciden Cutzamala 4.0 7.0 6.9 6.8 4.8 4.8 6.4 5.3 9.7 3.5 6.0 4.7 5.6 6.7 6.6 89 5.1 Lerma Pozos Pozos ChicoPAI SACM nautla 6.6 6.0 6.1 7.5 4.0 4.2 5.8 4.4 8.2 6.8 5.8 4.0 7.2 5.5 6.8 89 5.1 4.4 5.0 4.8 4.5 3.3 4.7 5.0 3.7 6.5 6.3 5.8 4.8 5.2 7.0 4.3 75 4.5 5.0 6.2 4.8 4.5 4.4 6.5 5.7 4.5 7.8 6.2 7.0 5.4 4.3 6.5 3.2 82 4.4 5.6 5.5 3.0 3.0 3.3 4.0 4.5 3.3 8.3 5.8 4.7 4.3 3.0 3.0 2.3 64 3.4 Manant., R.Magd. 26 34 30 29 21 24 32 26 50 29 36 31 29 3.0 32 5.5 29 59 2.1 4.0 4.8 3.0 1.3 5.0 5.0 9.5 6.5 8.0 3.8

Impor- Nivel de tancia confianza 4.5 3.8 5.2 4.3 3.7 2.8 3.7 4.2 4.2 4.5 3.7 4.0 5.5 2.8 4.5

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