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Manuel vila Camacho, presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes, sabed: Que en uso de la facultad que le confiere la fraccin 1 del artculo 89 de la constitucin general de la repblica, con fundamento en los artculos 63 y 64 del estatuto de los trabajadores al servicio de los poderes de la unin, y

C O N S I D E R A N D 0: Que es necesario un ordenamiento que establezca los derechos y obligaciones de los trabajadores dependientes de la secretara de educacin pblica y que regule las condiciones de trabajo en esa misma dependencia y en atencin a que, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 63 del estatuto aludido, se ha tomado en cuenta la opinin del sindicato nacional de trabajadores de la educacin - que es la agrupacin gremial legalmente reconocida -, el que manifest su aceptacin completa respecto al proyecto que fue sometido a la consideracin de este ejecutivo de mi cargo, he tenido a bien expedir el siguiente:

REGLAMENTO DE LAS CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO DEL PERSONAL DE LA SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA.

CAPTULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES. ARTCULO 1 El presente reglamento es de observancia obligatoria para funcionarios, jefes y empleados de la secretara de educacin pblica, y tiene por objeto fijar las condiciones generales de trabajo del personal de base de la misma dependencia, en los trminos de lo dispuesto por los artculos 63 y 64 del estatuto jurdico de los trabajadores al servicio de los poderes de la unin. ARTCULO 2 El sindicato de trabajadores de la educacin acreditar, en cada caso por escrito, ante la secretara, a sus representantes legales generales, parciales y especiales. La secretara tratar los asuntos que interesen colectivamente - a todos o a una parte de los trabajadores de educacin pblica -, con las representantes sindicales correspondientes, generales, parciales o especiales. Los asuntos de inters individual podrn ser tratados, a eleccin del interesado, por medio de las representaciones sindicales o directamente ante las autoridades de la secretara. ARTCULO 3 La secretara y el sindicato fijarn, de comn acuerdo, los asuntos que deban ser gestionados por las representaciones sindicales generales, las parciales y las especiales.

CAPTULO II TRABAJADORES DE BASE Y TRABAJADORES DE CONFIANZA. ARTCULO 4 De conformidad con el artculo 4 del estatuto jurdico, sern considerados como trabajadores de confianza los que desempeen los puestos siguientes: A) B) Secretario, subsecretario y oficial mayor; Todo el personal administrativo, tcnico y de servidumbre que integre las respectivas secretaras particulares de los tres funcionarios anteriores; Directores y subdirectores generales, con exclusin de los directores federales de educacin en la repblica; Directores y subdirectores de institutos; Jefes y subjefes de departamentos; Los trabajadores que tengan nombramiento de secretario particular de algn director general,

C)

D) E) F)

director de instituto o jefe de departamento; G) H) Jefes de zona de inspeccin en la repblica; Directores de las escuelas: normal superior; normal para varones en el d. F.; normal para mujeres en el d. F.; normal de especializacin; normal de educacin fsica y normal de msica (conservatorio nacional): Investigadores cientficos; Delegados administrativos; Visitadores generales y especiales; Inspectores administrativos; Cajeros y contadores; Intendentes de cualquier categora; Todo el personal administrativo, tcnico, docente y manual que integra el instituto federal de capacitacin del magisterio, la administracin general de la campaa contra el analfabetismo, y, por dos aos, el que labora en la direccin general de profesiones; El presidente y los delegados de la comisin nacional de escalafn.

I) J) K) L) M) N) O)

P)

Artculo 5 Los trabajadores de base de la secretara de educacin pblica se subdividirn en tres grandes grupos: docentes, tcnicos y administrativos. Artculo 6 Para los efectos de este reglamento, son trabajadores docentes los que desempean funciones pedaggicas. Para fines escalafonarios se consideran separados en dos grupos: maestros titulados y no titulados. Artculo 7 Son trabajadores tcnicos aquellos que necesitan, para desempear el puesto en el que fueren nombrados, acreditar que poseen titulo profesional debidamente registrado y, en el caso en que no exista rama profesional, la autorizacin legal que proceda. Artculo 8 Se considera como administrativo al personal que no desempee funciones de las enumeradas en los artculos 6 y 7. Artculo 9 Ningn trabajador adquirir el carcter de empleado de base, sino hasta que transcurran seis meses de la fecha de su ingreso, con nombramiento definitivo, a una plaza que no sea de confianza; o de su reingreso, en las mismas condiciones anteriores, despus de estar separado tres aos del servicio de la secretara.

CAPTULO III DE LOS NOMBRAMIENTOS Y PROMOCIONES. ARTCULO 10 El nombramiento legalmente aceptado obliga a la secretara y al trabajador al cumplimiento recproco de las disposiciones contenidas en el estatuto jurdico y en el presente reglamento, as como a las derivadas de la buena fe, la costumbre y el uso. Para el personal obrero que figure en listas de raya no ser necesaria la expedicin de nombramientos, a juicio de la secretara. ARTCULO 11 Los trabajadores prestarn a la secretara servicios materiales, intelectuales o de ambos gneros mediante nombramiento definitivo, interino, por tiempo fijo o por obra determinada, expedido por el titular de la misma o por la persona que estuviere facultada para ello. ARTCULO 12 I. II. Para formar parte del personal de la secretara, se requiere:

Tener por lo menos 16 aos cumplidos; Presentar una solicitud utilizando la forma oficial que autorice la secretara, que deber contener

los datos necesarios para conocer los antecedentes del solicitante y sus condiciones personales; III. IV. Ser de nacionalidad mexicana, con la salvedad prevista en el artculo 6 del estatuto jurdico; Estar en el ejercicio de los derechos civiles y polticos que les correspondan, de acuerdo con su sexo y edad; Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delitos graves; No haber sido separado de algn empleo; cargo o comisin por motivos anlogos a los que se consideran como causas de destitucin, a no ser que, por el tiempo transcurrido, que no ser menor de dos aos a partir de su separacin, la secretara estime que son de aceptarse sus servicios; No tener impedimento fsico para el trabajo, lo que comprobar con el examen mdico en la forma prevista por este reglamento; Tener los conocimientos necesarios para el desempeo del cargo, a juicio del jefe de la dependencia donde exista la vacante, o sujetarse al concurso o pruebas de competencia que fije la secretara. En caso de empleo tcnico, acreditar la posesin del ttulo profesional registrado; Rendir la protesta de ley; Caucionar su manejo, en su caso; y Tomar posesin del cargo.

V. VI.

VII.

VIII.

IX. X. XI.

ARTCULO 13 Las rdenes que autoricen al trabajador a tomar posesin de su empleo, sern expedidas dentro de un plazo mximo de 10 das a partir de la fecha de los acuerdos de designacin o promocin. ARTCULO 14 Todo nombramiento que se expida quedar insubsistente cuando el trabajador no se presente a tomar posesin del empleo conferido en un plazo de cinco das si se tratare de nuevo ingreso o ascenso, siempre que el cargo deba desempearse en la poblacin en donde se encuentre el domicilio del trabajador; de 15 das si se tratare de nuevo ingreso o 30 si de ascenso, en el caso en que el nombrado deba cambiar su domicilio o tomar posesin de su empleo fuera de l. Los plazos se contarn a partir de la fecha en que se comunique legalmente al trabajador su designacin y podrn ser ampliados cuando, a juicio del departamento de personal de la secretara, circunstancias especiales lo ameriten. ARTCULO 15 Las vacantes pueden ser definitivas o temporales: son definitivas las que ocurran por muerte, renuncia, abandono de empleo, y en general, por cese del trabajador. Son temporales las que ocurran por licencia o suspensin en los efectos del nombramiento del trabajador. ARTCULO 16. La secretara nombrar libremente a trabajadores que deban cubrir las plazas de las categoras presupuestales ms bajas, ya sean las que resulten vacantes al correrse el escalafn o que sean de nueva creacin, cualquiera que sea su denominacin o categora, de acuerdo con la disposicin legal que las establezca. ARTCULO 17 La secretara nombrar tambin libremente a quienes deban cubrir las vacantes temporales que no excedan de 6 meses y en los casos que expresamente seale el estatuto de los trabajadores al servicio de los poderes de la unin. ARTCULO 18 La secretara podr remover, a su arbitrio, a todo trabajador de nuevo ingreso, antes de que cumpla 6 meses de servicios a partir de la fecha de su nombramiento. ARTCULO 19 Las vacantes definitivas que no sean de las categoras presupuestales ms bajas y las provisionales a que se refiere expresamente el estatuto de los trabajadores al servicio de los poderes de la unin, sern cubiertas mediante movimientos escalafonarios. ARTCULO 20 Todo movimiento escalafonario ser hecho invariablemente de acuerdo con el dictamen previo que emita la comisin nacional de escalafn. ARTCULO 21 La comisin nacional de escalafn se integrar en la forma prevista por la parte final del artculo 41 del estatuto y ser sostenida econmicamente, junto con sus organismos auxiliares, por la secretara. Los representantes de la secretara y del sindicato sern nombrados y removidos libremente por sus

respectivos representados. ARTCULO 22 Las plazas de nueva creacin que hubiere en la secretara, debern colocarse inmediatamente en la especialidad, categora, grupo o grado correspondientes. ARTCULO 23 Los jefes de las dependencias de la secretara, de acuerdo con los representantes sindicales respectivos, podrn proponer, con objeto de cubrir vacantes sujetas a escalafn, que mientras la comisin nacional de escalafn rinda el dictamen procedente, se hagan movimientos de carcter provisional. Dichos movimientos se propondrn en todo caso tomando en cuenta la mayor eficiencia en el trabajo y los meritos demostrados por los trabajadores que resulten ascendidos. Los nombramientos que se expidan tendrn el carcter de interinos en espera del movimiento definitivo que se corra en virtud del dictamen de la comisin nacional de escalafn.

CAPTULO IV DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES. ARTCULO 24 I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. Son derechos de los trabajadores:

Percibir la remuneracin que les corresponda; Disfrutar de los descansos y vacaciones procedentes; Obtener, en su caso, los permisos y licencias que establece este ordenamiento; No ser separado del servicio sino por justa causa; Percibir las recompensas que seala este reglamento; Obtener atencin mdica en la forma que fija este reglamento; Ser ascendido en los trminos que el escalafn determine; Percibir las indemnizaciones legales que les correspondan por riesgos profesionales; Renunciar al empleo; Y las dems que en su favor establezcan las leyes y reglamentos. Son obligaciones de los trabajadores:

ARTCULO 25 I. II.

Rendir la protesta de ley; Asistir con puntualidad al desempeo de sus labores y cumplir con las disposiciones que se dicten para comprobarla; En caso de enfermedad, dar el aviso correspondiente a la dependencia de su adscripcin y al servicio mdico, dentro de la hora siguiente a la reglamentaria de entrada a sus labores, precisando el lugar en que deba practicarse el examen mdico; Desempear el empleo o cargo en el lugar a que sean adscritos; Desempear las funciones propias de su cargo con la intensidad y calidad que ste requiera; Obedecer las rdenes e instrucciones que reciban de sus superiores en asuntos propios del servicio. Una vez cumplidas expresarn las objeciones que ameriten; Comportarse con la discrecin debida en el desempeo de su cargo; Tratar con cortesa y diligencia al pblico; Observar una conducta decorosa en todos los actos de su vida pblica y no dar motivo con actos escandalosos a que de alguna manera se menoscabe su buena reputacin en perjuicio del servicio que se les tenga encomendado;

III.

IV. V. VI.

VII. VIII. IX.

X.

Abstenerse de denigrar los actos del gobierno o fomentar por cualquier medio la desobediencia a su autoridad; En caso de renuncia, no dejar el servicio sino hasta que le haya sido aceptada y entregar los expedientes, documentos, fondos, valores o bienes cuya atencin, administracin o guarda estn a su cuidado, de acuerdo con las disposiciones aplicables; Residir en el lugar de su adscripcin, salvo los casos de excepcin a juicio de la secretara; Trasladarse al lugar de nueva adscripcin sealado por la secretara, en un plazo no mayor de cinco das contados a partir de la fecha en que hubiere hecho entrega de los asuntos de su anterior cargo. Dicha entrega deber ser hecha, salvo plazo especial sealado expresamente por la secretara, en un lapso mximo de diez das; Dar facilidades a los mdicos de la secretara para la prctica de visitas y exmenes en los casos siguientes: A) B) C) Incapacidad fsica; Enfermedades; Influencia alcohlica o uso de drogas enervantes;

XI.

XII. XIII.

XIV.

XV. XVI.

A solicitud de la secretara o del sindicato en cualquier otro caso. Procurar la armona entre las dependencias de la secretara y entre stas y las dems autoridades en los asuntos oficiales; Comunicar oportunamente a sus superiores cualquier irregularidad que observen en el servicio. queda prohibido a los trabajadores:

XVII.

ARTCULO 26 I.

Aprovechar los servicios del personal en asuntos particulares o ajenos a los oficiales de la secretara; Proporcionar a los particulares sin la debida autorizacin, documentos, datos o informar de los asuntos de la dependencia de su adscripcin; Llevar a cabo colectas para obsequiar a los jefes o compaeros, as como organizar rifas dentro de las horas laborables; Hacer prstamos con inters a sus compaeros de labores, salvo los casos en que se constituyan en cajas de ahorros autorizadas legalmente; Prestar dinero a rditos a personas cuyos sueldos tengan que pagar, cuando se trate de cajeros, pagadores o habilitados; as como retener sueldos por s o por encargo o comisin de otra persona, sin que medie orden de autoridad competente; Habitar en alguna dependencia de la secretara, salvo los casos de necesidades del servicio, a juicio de la misma, o con autorizacin de los funcionarios superiores de sta y mediante la remuneracin o renta a que haya lugar; Y en general, ejecutar actos contrarios al desempeo de las funciones encomendadas por la secretara. CAPTULO V DE LAS JORNADAS DE TRABAJO.

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

ARTCULO 27 Se consideran como jornadas de trabajo diurna, la comprendida entre las seis y las veinte horas; la nocturna de las veinte a las seis horas, y mixta la que comprende periodos de ambas jornadas, siempre que el periodo nocturno sea menor de tres y media horas. ARTCULO 28 La duracin mxima de la jornada de trabajo no podr exceder de ocho horas para la diurna; siete y media para la mixta y siete para la nocturna.

ARTCULO 29 Las jornadas mixta y diurna podrn ser trabajadas en forma continua o discontinua, segn lo requieran las necesidades del servicio o lo disponga el reglamento interior de la respectiva dependencia. La nocturna ser continua. ARTCULO 30 Cuando se aumenten las horas de la jornada mxima, excepcin hecha del aumento debido al retraso imputable al trabajador, el trabajo ser considerado como extraordinario y se retribuir con salario doble. ARTCULO 31 En el caso de los conserjes, porteros, veladores, guardianes y otros empleos que presten servicios anlogos, no ser aplicable lo establecido en el artculo anterior, pues tales empleados tendrn obligacin de desempear su trabajo aun fuera de las horas ordinarias, sin que por tal motivo se considere que trabajan tiempo extra. ARTCULO 32 Tratndose de personal obrero sujeto a cuota diaria fija y que cobre por lista de raya, el sptimo da o de descanso, se pagar slo en el caso de que haya trabajado seis das laborables de la semana. Si hubiera tiempo extraordinario, la cuota diaria se calcular sin tomar en cuenta el sptimo da. ARTCULO 33 Siguiendo las normas de los artculos precedentes de este captulo, al expedir los reglamentos de trabajo de cada dependencia de la secretara, se precisarn las jornadas respectivas, oyendo el parecer del sindicato. ARTCULO 34 Las horas extraordinarias slo se justificarn cuando razones imperiosas del servicio lo requieran y siempre que una situacin transitoria las demande, para lo cual ser necesario que los jefes de las dependencias soliciten previamente la autorizacin respectiva del secretario, subsecretario u oficial mayor, con una exposicin amplia de los motivos que las originan, o bien por resolucin del titular del ramo. En los casos de fuerza mayor, los jefes de las dependencias podrn ordenar la prestacin de servicios extraordinarios justificando posteriormente las causas.

CAPTULO VI ASISTENCIA AL TRABAJO. ARTCULO 35 El reglamento interior de cada dependencia fijar el procedimiento que juzgue conveniente para el control de asistencia y trabajo de su personal. ARTCULO 36 Los horarios establecern el tiempo laborable, concediendo una tolerancia de diez minutos para llegar al trabajo. ARTCULO 37 Se faculta a los jefes de las dependencias para disculpar dos retrasos en una quincena a un mismo empleado, quedando, no obstante, obligados a dar el aviso correspondiente al departamento de personal, en los das 15 y ltimo de cada mes, segn el caso o mensualmente si se tratare de oficinas forneas.

CAPTULO VII INTENSIDAD Y CALIDAD DEL TRABAJO. ARTCULO 38 La calidad del trabajo estar determinada por la ndole de funciones o actividades que normalmente se estimen eficientes, y que deba desempear el trabajador de acuerdo con su nombramiento o contrato de trabajo respectivo. ARTCULO 39 La intensidad del trabajo estar determinada por el conjunto de labores que se asignen a cada empleo en los reglamentos interiores de las dependencias de la secretara, y que correspondan a la que racional y humanamente puedan desarrollarse por una persona normal y competente para el objeto, en las horas sealadas para el servicio. ARTCULO 40 El trabajo ser permanente o temporal.

Ser permanente el desempeado mediante nombramiento definitivo y para los servicios que establezca el presupuesto de egresos de la federacin. Ser temporal el desempeado mediante nombramiento interino o para ejecutar obra o trabajo que requiera tiempo determinado y asimismo, el que se realice por personal obrero o supernumerario, cuyos

salarios se cubran por medio de listas de raya o con cargo a partidas globales del presupuesto.

CAPTULO VIII DE LOS SALARIOS. ARTCULO 41 El salario es la retribucin al trabajador como compensacin de los servicios que presta. En consecuencia, el pago de salarios slo procede: por servicios desempeados; vacaciones legales; licencias con goce de sueldo y das de descanso, tanto los obligatorios como los eventuales que la secretada determine. ARTCULO 42 Los salarios y dems cantidades a que tengan derecho los trabajadores, sern pagados en los trminos de las disposiciones fiscales vigentes. ARTCULO 43 Los trabajadores podrn nombrar un habilitado dentro de cada dependencia, a fin de que recoja de la pagadura respectiva el importe de sus salarios. ARTCULO 44 Los trabajadores que la secretara comisione para especializar o perfeccionar sus estudios en escuelas o universidades nacionales o del extranjero, gozarn del subsidio que al efecto la propia secretara seale.

CAPTULO IX DE LAS VACACIONES. ARTCULO 45 Las vacaciones de los trabajadores docentes se regirn por los respectivos calendarios escolares, y las de los trabajadores no docentes que presten servicios en las escuelas, por las disposiciones que dicten las dependencias de su adscripcin. ARTCULO 46 se cubrirn salarios ntegros durante el periodo final de vacaciones a los trabajadores docentes que se encuentren en los siguientes casos: I. Quienes teniendo nombramiento permanente y sin limitacin, no hayan disfrutado de licencia para asuntos particulares por un trmino mayor de tres meses, hayan dado la clase respectiva durante los cuatro ltimos meses del ao escolar, y presenten pruebas o exmenes de su curso; Quienes en las mismas condiciones de la fraccin anterior, despus de prestar sus servicios en una escuela con nombramiento permanente, presenten en otra, o en el mismo plantel, los reconocimientos o exmenes finales, aun cuando para servir a esta ltima se les hubiera expedido nombramiento temporal, por ascenso provisional a puesto superior inmediato; Quienes por estar disfrutando de licencia por gravidez no presenten las pruebas finales o los exmenes de su curso, siempre que no hubieren gozado anteriormente de licencia para asuntos particulares por un trmino mayor de tres meses, pues en tal caso se les dar suelo ntegro durante aquella parte de las vacaciones comprendidas dentro del periodo de gravidez v medio sueldo por el lapso restante. En las mismas circunstancias se considerar a las maestras que tambin estn en estado de gravidez y a quienes se hubiere dado nombramiento con limitacin, en la inteligencia de que stas solamente percibirn sueldo integro durante parte del periodo de gravidez y hasta la fecha fijada como lmite del nombramiento; y Quienes, aun cuando tengan nombramiento temporal, hayan dado la clase respectiva por un periodo no menor de cuatro meses y presenten las pruebas finales o exmenes de su curso, siempre que no hubieren disfrutado de licencia para asuntos particulares por un trmino no mayor de tres meses. Tendrn derecho a que se les pague la mitad de sus sueldos durante el periodo de

II.

III.

IV.

V.

ARTCULO 47 vacaciones: I.

Los trabajadores docentes que teniendo el carcter de interinos hayan trabajado por un periodo mayor de tres meses y siempre que presenten los exmenes o pruebas finales de sus cursos; y

II.

Los trabajadores docentes que por causas independientes a su voluntad no presenten exmenes o pruebas finales, pero que hayan desempeado la docencia, cuando menos, durante cuatro meses anteriores al octavo mes lectivo. No tendrn derecho a percibir sueldo durante el periodo de vacaciones:

ARTCULO 48 I.

Los trabajadores docentes que, aun cuando renan alguna o algunas de las circunstancias sealadas en el artculo 46, no presenten las pruebas o exmenes finales de su curso por estar gozando de licencia que les hubiere sido concedida para asuntos particulares o por causas que no se justifiquen a satisfaccin de la direccin general o departamento de su adscripcin; Los trabajadores docentes que durante el ejercicio escolar respectivo hubieren disfrutado de licencia para asuntos particulares por un trmino mayor de tres meses; y Los trabajadores docentes que teniendo nombramiento temporal no hayan dado la clase respectiva por un periodo mayor de cuatro meses, aun cuando presenten las pruebas o exmenes finales de su curso.

II.

III.

ARTCULO 49 Los trabajadores no podrn negarse a disfrutar de sus vacaciones en las fechas que les sean sealadas, con excepcin de los que se encuentren en el desempeo de comisiones accidentales al mismo tiempo que deban disfrutar de aquellas, en cuyo caso podrn tomarlas treinta das despus de su regreso a la dependencia de su adscripcin.

CAPTULO X DE LAS LICENCIAS. ARTCULO 50 de sueldo. ARTCULO 51 Licencias a que se refiere este ordenamiento sern de dos clases: sin goce y con goce

Las licencias sin goce de sueldo se concedern en los siguientes casos:

Para el desempeo de puestos de confianza, cargos de eleccin popular, comisiones oficiales federales y comisiones sindicales; y Para el arreglo de asuntos particulares a solicitud del interesado, una vez dentro de cada ao natural y siempre que no tenga nota desfavorable en su expediente; hasta de 30 das a los que tengan un ao de servicios; hasta de 90 das a los que tengan de uno a cinco aos; y hasta de 180 das a los que tengan ms de cinco aos. ARTCULO 52 las licencias con goce de sueldo se concedern en los siguientes casos: I. Por enfermedades no profesionales, a juicio de los mdicos de la secretara: a) Si el trabajador tiene por lo menos seis meses de servicios, hasta 15 das con sueldo integro; hasta 15 das ms con medio sueldo y hasta un mes sin goce de sueldo. A los que tengan de 1 a 5 aos de servicios, hasta 30 das con goce de sueldo ntegro, hasta 30 das ms con medio sueldo y hasta 60 das ms sin sueldo. A los que tengan de 5 a 10 aos de servicios hasta 45 das con sueldo ntegro, a 45 das ms con medio sueldo y a 90 ms sin sueldo. A los que tengan de 10 aos de servicios en adelante, hasta 6o das con goce de sueldo ntegro, a otros 60 con medio sueldo y a 180 das ms sin sueldo.

b)

c)

d)

Concluidos los anteriores trminos sin que el trabajador que se encuentre en el caso respectivo haya reanudado sus labores, la secretara queda en libertad de dejar sin efecto su nombramiento, sin responsabilidad para el estado los cmputos de los anteriores trminos se harn por servicios continuados o cuando, de existir una interrupcin en la prestacin de los servicios, sta no sea mayor de 6 meses; II. Por enfermedades profesionales durante todo el tiempo -6 meses como mximo- que sea necesario para el restablecimiento del trabajador, y en la inteligencia de que su reingreso y la indemnizacin que le corresponda, en su caso, se ajustarn a lo dispuesto por la ley federal del

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trabajo; y III. Por cualquier otro motivo hasta por tres das en tres ocasiones distintas, separadas cuando menos por un mes, dentro de cada ao. Estas licencias podrn ser concedidas por los jefes de las respectivas dependencias de la secretara bajo su responsabilidad, dando el aviso correspondiente al departamento de personal de la misma secretara.

ARTCULO 53 Para la concesin de las licencias a que se refieren las fracciones 1 y ii del artculo anterior, se observarn las siguientes reglas: a) En caso de enfermedades no profesionales de los trabajadores, las licencias sern concedidas previa comprobacin hecha por los mdicos de la secretara - precisamente el da en que deba empezar a contarse la licencia - y expedicin del certificado correspondiente en el que se haga constar la clase de enfermedad y el tiempo que requiera su atencin, as como si la misma amerita la separacin del servicio de acuerdo con el artculo 85 del estatuto jurdico. No se aceptar, para conceder licencias con goce de sueldo, ningn certificado mdico que se presente despus de veinticuatro horas de verificada la visita de comprobacin, salvo por deficiencia comprobada del servicio mdico, tanto por lo que hace a la visita de comprobacin como por lo que atae a la expedicin del certificado. Si hubiere inconformidad del trabajador con el dictamen del mdico oficial podr solicitar la intervencin del mdico del sindicato en el caso de discrepancia de opiniones, la secretara y el sindicato de comn acuerdo nombrarn un tercero en discordia. Los honorarios del mdico rbitro sern cubiertos por mitad por la secretara y el sindicato. El personal forneo deber recabar certificado de las delegaciones mdicas de la secretara, o, en el caso de que no existan stas, de las correspondientes a la secretara de asistencia y salubridad pblica o de cualquier otro servicio mdico de alguna unidad burocrtica del poder ejecutivo federal existente en el lugar de adscripcin del empleado. En los lugares en que no radiquen mdicos al servicio de la federacin, la comprobacin se har por medio de certificados expedidos por los de la localidad, legalmente autorizados para ejercer su profesin. En los casos a que se refiere la ltima parte del inciso anterior, la secretara se reserva el derecho, cuando lo estime conveniente, de hacer reconocer a los trabajadores por un mdico de su confianza y, de haber discrepancia entre ambos dictmenes, se observar el procedimiento sealado por el inciso a.

b)

c)

ARTCULO 54 Cuando los trabajadores dejen los puestos de escalafn para desempear otros empleos o comisiones en la secretara de educacin, conservarn el derecho al puesto que tenan y se les computar el tiempo de servicios para todos los efectos legales. Estos trabajadores obtendrn licencia para separarse de su empleo, la que durar todo el tiempo que desempeen el nuevo cargo y al dejarlo, volvern a ocupar su puesto en el escalafn.

CAPTULO XI DE LOS CAMBIOS. ARTCULO 55 I. Los cambios de los trabajadores slo se efectuarn:

Por necesidades del servicio. En este caso, si el trabajador manifiesta su oposicin en un plazo de cinco das contados desde la fecha en que se le d a conocer su cambio, deber demostrar ante la dependencia de su adscripcin la improcedencia de la medida, para que ella determine lo conducente. Salvo que el traslado se deba a incompetencia del trabajador o como sancin por faltas cometidas por el mismo, la secretara deber sufragar los gastos que demande el viaje correspondiente y si el traslado fuera por tiempo largo o indefinido, pagar los gastos que origine el transporte del menaje de casa indispensable para la instalacin del cnyuge del trabajador y de los familiares hasta el segundo grado que de l dependan; Por permuta de empleos que reciban retribucin equivalente, tengan equivalencia escalafonaria y condiciones similares de promocin, concertada de comn acuerdo entre los trabajadores, sin perjuicio de tercero y con anuencia de la secretara; y Por razones de enfermedad, peligro de vida, seguridad personal, debidamente comprobadas a juicio de la secretara, a solicitud del interesado. Se considerar insubsistente la permuta cuando, en un lapso de 90 das despus de

II.

III.

ARTCULO 56

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efectuada, se compruebe que se realiz por inmoralidad de alguno de los permutantes. Artculo 57 ningn trabajador podr hacer una permuta definitiva si le faltan menos de cinco aos para su jubilacin, ni temporal por un tiempo mayor al que le falte para adquirir derechos de jubilacin.

CAPTULO XII DE LAS SUSPENSIONES Y DESTITUCIONES. ARTCULO 58 La suspensin de los efectos del nombramiento de los trabajadores a que se refiere el artculo 43 del estatuto, sin perjuicio de lo que dispone la ley de responsabilidades de funcionarios y empleados de la federacin, se decretar de acuerdo con las siguientes reglas: I. En los casos de comisin de delitos de cualquier gnero, la suspensin proceder inmediatamente que la secretara tenga conocimiento de la prisin preventiva, retrotrayndose los efectos de aquella al da en que el trabajador fue aprehendido. Esta suspensin tendr vigencia hasta la fecha en que se compruebe ante la secretara de educacin que se ha ordenado la libertad por resolucin judicial ejecutoriada. En caso de que se dicte sentencia condenatoria firme, la suspensin continuar en vigor hasta que el tribunal de arbitraje resuelva si debe tener lugar el cese del empleado; Cuando el trabajador contraiga alguna enfermedad contagiosa que signifique peligro para las personas que trabajan con l, la suspensin operar inmediatamente que lo resuelva la dependencia de su adscripcin, sin perjuicio de lo que determine el dictamen mdico correspondiente, teniendo en cuenta las disposiciones que norman la concesin de licencias; y En los casos de suspensin a que se refiere la fraccin v del artculo 44 del estatuto, la secretara, previa e invariablemente solicitar del sindicato su conformidad con tal suspensin, y ste a su vez, estar obligado a otorgarla si aqulla demuestra que los hechos imputados al trabajador son de los comprendidos en la mencionada fraccin.

II.

III.

IV.

V.

ARTCULO 59 En la aplicacin de la fraccin v del artculo 44 del estatuto, la secretara deber invariablemente presentar demanda ante el tribunal de arbitraje, pidiendo autorizacin para cesar al trabajador, sin responsabilidad para el estado. ARTCULO 60 El abandono de empleo a que se refiere la fraccin i del artculo 44 del estatuto, se considerar consumado al cuarto da despus de que el trabajador haya faltado tres das consecutivos sin aviso ni causa justificada, o si en las mismas condiciones faltare un da despus de haber dejado de concurrir a sus labores sin aviso ni justificacin en ocho ocasiones en los 30 das anteriores a la falta que motive el abandono. Tambin se considerar como abandono de empleo la falta de asistencia sin aviso y sin justificacin de un trabajador por ms de un da, si maneja fondos o tiene a su cuidado valores y bienes, en cuyo caso, la inasistencia har presumir la comisin de hecho delictuoso.

CAPITULO XIII DE LOS RIESGOS PROFESIONALES. ARTCULO 61 De acuerdo con lo que establece el artculo 284 de la ley federal del trabajo, los trabajadores que presten servicios en despoblado o en regiones incomunicadas tienen derecho a que se consideren tambin como riesgos profesionales los asaltos que sufran de los facinerosos, salvo el caso de que tales atentados hubieran sido de alguna manera provocados por los propios trabajadores. ARTCULO 62 Los trabajadores que sufran accidentes o enfermedades profesionales estn obligados a dar aviso a sus superiores inmediatos, dentro de las 72 horas siguientes al accidente o a partir del momento en que tengan conocimiento de su enfermedad por dictamen mdico rendido en los trminos de este reglamento. ARTCULO 63 Al recibir el aviso a que se refiere el artculo anterior, los jefes de las dependencias proporcionarn a la direccin general de administracin los siguientes datos: I. Nombre y domicilio de la vctima;

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II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

Funciones, categora y sueldo asignados; Da, hora y lugar en que ocurri el accidente; Testigos del accidente; Lugar al que fue trasladado; Nombre de las personas a quienes corresponda la indemnizacin en caso de muerte; Informes y elementos de que disponga para fijar las causas del accidente; y Certificado mdico o de autopsia, en su caso.

ARTCULO 64 En casos de accidente o enfermedades profesionales, la secretara proporcionar lo necesario para la atencin del trabajador y su debida asistencia mdica. Para ese efecto ir estableciendo, segn se lo vayan permitiendo las condiciones de su presupuesto, en cada una de sus dependencias, los medicamentos, material de curacin e instrumentos necesarios para atenciones urgentes y, adems, en las cabeceras de jurisdiccin de las direcciones de educacin federal y en las dependencias en donde presten servicios de 50 a 100 trabajadores, puestos de socorros bajo la direccin de un mdico cirujano y con el suficiente personal para proporcionar atencin quirrgica y mdica de emergencia. ARTCULO 65 La secretara y el sindicato, mediante convenios especiales, coordinarn y regularn los servicios mdicos para trabajadores. Todo lo relativo a visitas, reconocimientos y certificaciones que sirvan para la obtencin de licencias quedar integra y exclusivamente controlado y a cargo de las dependencias correspondientes y del personal de la secretara. ARTCULO 66 Los mdicos al servicio de la secretara que atiendan a los trabajadores en los puestos de socorro, sanatorios, hospitales y servicio mdico en general, estn obligados: I. Al realizarse el accidente, a certificar si el trabajador queda capacitado o incapacitado para desarrollar las labores de su empleo y el tiempo probable que dure esa incapacidad; Al terminar la atencin mdica, a certificar si el trabajador se encuentra en condiciones de reanudar sus labores; A calificar la incapacidad definitiva que resulte; En caso de enfermedad, a precisar los elementos necesarios para determinar si se trata de una enfermedad profesional; y A expedir los certificados de defuncin y autopsia, en su caso.

II.

III. IV.

V.

ARTCULO 67 En el caso de incapacidad parcial permanente, el trabajador que la sufra podr optar entre percibir la indemnizacin respectiva u obtener otro empleo equivalente al anterior, para cuyo desempeo no est imposibilitado. ARTCULO 68 De acuerdo con lo dispuesto por los artculos 284, 285, 286 y 287 de la ley federal del trabajo y para evitar los riesgos profesionales, se observarn las siguientes disposiciones: I. Los reglamentos interiores de trabajo de las diversas dependencias de la secretara, establecern las medidas que consideren necesarias para ese efecto; En los lugares peligrosos de los centros de trabajo se fijarn avisos claros, precisos y llamativos que sirvan a los trabajadores para prevenir los riesgos y normar sus actos; Peridicamente, y dentro de las horas laborables, se instruir a los trabajadores sobre maniobras contra incendios, en aquellas dependencias en que, por la naturaleza del trabajo, pueden ocurrir esos siniestros; La secretara, segn lo vayan permitiendo sus necesidades presupuestales, procurar acondicionar los locales de trabajo de manera que llenen las condiciones de higiene y seguridad prescritas por la ley federal del trabajo, el estatuto de los trabajadores al servicio de los poderes de la unin y las dems disposiciones aplicables. En la misma forma proporcionar a los trabajadores los medios de proteccin adecuados a la clase de trabajo que desempeen;

II.

III.

IV.

13

V.

Los trabajadores estn obligados a someterse a las medidas profilcticas o exmenes mdicos que sealen tanto las leyes y disposiciones de salubridad pblica, como el reglamento interior de trabajo de cada dependencia; En el desempeo de sus funciones los trabajadores estarn obligados a poner todo el cuidado necesario para evitar riesgos o enfermedades de cualquier naturaleza; Los trabajadores debern comunicar a sus jefes inmediatos cualquier irregularidad peligrosa para su salud, o bien, los actos de sus compaeros que pudieran acarrear perjuicios personales o al servicio que tengan encomendado; Los trabajadores no deben operar mquinas cuyo manejo no est encomendado a su cuidado, salvo instrucciones expresas de sus superiores; en este caso, si desconocieren su manejo, debern manifestarlo as para que sean tomadas las medidas procedentes; Slo los trabajadores autorizados para ello podrn acercarse, operar o trabajar en instalaciones o equipos elctricos, debiendo, en todo caso, adoptar las precauciones necesarias y usar las herramientas o tiles de proteccin adecuados; Los trabajadores deben informar a sus superiores de los desperfectos que observen en las herramientas y tiles de trabajo; Los trabajadores no deben fumar en los lugares en que se manejen artculos inflamables; y Queda prohibido a los trabajadores manejar explosivos, gasolina u otras sustancias inflamables sin la debida precaucin.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI. XII.

ARTCULO 69 Los trabajadores que presten sus servicios en el distrito federal pasarn los exmenes a que se refiere la fraccin v del artculo anterior, en el consultorio oficial del personal mdico de la secretara, salvo los casos de excepcin a juicio de ste. El personal forneo cumplir esta obligacin en los trminos a que se contrae el inciso b) del artculo 53 de este reglamento.

CAPTULO XIV DE LAS INFRACCIONES Y RECOMPENSAS. ARTCULO 70 En todos los casos de infracciones y recompensas no previstas por el estatuto se aplicarn las prevenciones del presente captulo. ARTCULO 71 I. II. III. IV. V. Las infracciones de los trabajadores a los preceptos de este reglamento, darn lugar a:

Extraamientos y amonestaciones verbales y escritas; Notas malas en la hoja de servicio; Prdida de derecho para percibir sueldos; Suspensin de empleo, cargo o comisin; y Cese de los efectos del nombramiento.

ARTCULO 72 Los extraamientos por escrito, se harn a los trabajadores directamente por el jefe de la dependencia a que pertenezcan, con copia al departamento de personal y a la comisin nacional de escalafn. ARTCULO 73 La acumulacin de tres extraamientos se computar por una nota mala.

ARTCULO 74 Previa justificacin, las notas malas sern impuestas por el departamento de personal con notificacin al afectado, y a solicitud, en su caso, de la dependencia donde preste sus servicios el trabajador. ARTCULO 75 Las notas malas sern permanentes en el expediente del trabajador y podrn ser compensadas con notas a que se haga acreedor por servicios extraordinarios, acciones meritorias o cualesquiera otros motivos que justifiquen tal recompensa.

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ARTCULO 76 La falta de cumplimiento a la fraccin ii del artculo 25 dar lugar a la aplicacin de lo dispuesto por la fraccin ii del artculo 71, sin perjuicio de la prdida de derecho a percibir el salario correspondiente a los das de inasistencia, que se considerarn injustificados. ARTCULO 77 La falta de cumplimiento a las obligaciones que sealan las fracciones v, vii, viii, x, xv, y xvi del artculo 25, dar lugar a la aplicacin de las fracciones i y ii del artculo 71 en su caso, a juicio del jefe de la dependencia en que preste sus servicios el trabajador. XIV del artculo 25, y la inobservancia de las prevenciones enumeradas en el artculo 26, dar lugar a la aplicacin de la fraccin 1 del artculo 71, sin perjuicio de que la gravedad de estas infracciones o la reincidencia, en su caso, permitan a la secretara solicitar del tribunal de arbitraje la terminacin de los efectos de los nombramientos respectivos. ARTCULO 79 La falta de cumplimiento a los incisos XI y XIII del artculo 25, dar lugar a la aplicacin de la fraccin v del artculo 71 de este reglamento, sin perjuicio de la responsabilidad penal en que pudiere incurrir el trabajador. ARTCULO 80 la falta de puntualidad en la asistencia a las labores a que se refiere la fraccin ii del artculo 25, estar sujeta a las siguientes normas: a) Todo empleado que se presente a sus labores despus de transcurridos los 10 minutos de tolerancia que concede este reglamento, pero sin que el retardo exceda de 20 minutos, dar origen a la aplicacin de una nota mala por cada 2 retardos en un mes; El empleado que se presente a sus labores despus de que hayan transcurrido los primeros 20 minutos siguientes a los 10 de tolerancia, pero sin exceder de 30, dar lugar a una nota mala por cada retardo. Transcurridos los 30 minutos de que habla el inciso anterior, despus de la hora fijada para la iniciacin de las labores, no se permitir a ningn empleado registrar su asistencia, por considerarse el caso como falta injustificada y el trabajador no tendr derecho a percibir e4 salario correspondiente; El empleado que acumule 5 notas malas por los retardos en que incurra, computados en los trminos de los incisos anteriores, dar lugar a un da de suspensin de sus labores y sueldo; El empleado que haya acumulado 7 suspensiones en el trmino de un ao motivadas por impuntualidad en la asistencia, dar lugar a que se solicite del tribunal de arbitraje la terminacin de los efectos de su nombramiento, de acuerdo con el artculo 44, fraccin v, inciso i) del estatuto; La falta del trabajador a sus labores, que no se justifique por medio de licencia legalmente concedida, lo priva del derecho de reclamar el salario correspondiente a la jornada o jornadas de trabajo no desempeado; Sin perjuicio de lo establecido en el inciso que antecede cuando las faltas sean consecutivas, se impondrn al empleado: por 2 faltas, el importe del salario correspondiente y amonestacin por escrito; por 3 faltas, el importe del salario que deje de devengar durante los das faltados y un da de suspensin; por 4 faltas, el importe del salario correspondiente a los das que deje de concurrir y 2 de suspensin, sin perjuicio de la facultad concedida a la secretara por el artculo 44, fraccin v, inciso b) del estatuto; Si las faltas no son consecutivas, se observarn las siguientes reglas: hasta por cuatro faltas en dos meses, se amonestar al empleado por escrito sin derecho a cobrar el importe de los das no trabajados; hasta por seis faltas en dos meses, se le impondrn hasta tres das de suspensin sin derecho a cobrar el importe del salario correspondiente a los das no laborados injustificadamente, ni el de los relativos a la suspensin; por trece a dieciocho en seis meses, siete das de suspensin tambin sin derecho a cobrar el salario de los das no laborados, ni los relativos a la suspensin y sin perjuicio de aplicar el inciso i) fraccin v del artculo 44 del estatuto.

b)

c)

d)

e)

f)

g)

h)

ARTCULO 81 Los trabajadores al servicio de la secretara tendrn derecho a recompensas por los servicios meritorios que presten en el desempeo de sus funciones y que podrn consistir en: A. B. Notas buenas en su hoja de servicios; y Felicitaciones por escrito.

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ARTCULO 82 Las infracciones no comprendidas en el presente captulo, darn lugar a lo que determine la secretara teniendo en cuenta la gravedad y las circunstancias que concurran en cada caso. ARTCULO 83 Las sanciones que se impongan conforme a este capitulo, sern recurribles por escrito ante el funcionario que orden la sancin, en un plazo de 10 das hbiles, a partir de la fecha en que sean comunicadas, y la resolucin que se dicte no admitir recurso alguno dentro de la misma secretara, quedando expedito el derecho del trabajador para hacer uso de los recursos legales que procedan. ARTCULO 84 Siempre que este reglamento seale algn plazo para perder un derecho o para merecer una sancin, se considerar prorrogado en un lapso razonable cuando se tratare de trabajadores cuyo domicilio y lugar de trabajo se encuentren en sitios carentes de vas de comunicacin expeditas o lejanas de centros administrativos de la secretara. ARTCULO 85 La comisin nacional de escalafn ser oportunamente notificada por el departamento de personal de las sanciones que se impongan y de las recompensas que se otorguen en definitiva a los trabajadores, con objeto de que se hagan las anotaciones respectivas en su hoja de servicios.

CAPTULO XV DISPOSICIONES GENERALES. ARTCULO 86 Cuando por necesidad del servicio, al formularse el proyecto anual para el presupuesto del ejercicio fiscal siguiente, se trate de disminuir el monto de los salarios o de suprimir plazas que correspondan a empleos de base, se oir previamente al sindicato. Tambin, en la misma oportunidad indicada, se consultar su opinin en el caso en que se pretenda modificar alguna partida dedicada a prestaciones en beneficio directo de los trabajadores y aquellas que tengan conexin con aspectos tcnicos de la enseanza. ARTCULO 87 A la renuncia de un trabajador y previa la solicitud respectiva, la secretara le extender carta de servicios, con copia al sindicato, especificando tiempo y calidad de aquellos, puesto que hubiere desempeado y salarios que hubiere percibido. ARTCULO 88 Cuando lo permitan los lineamientos econmicos y legales que la secretara de hacienda seale a la educacin para la formulacin de su proyecto de presupuesto anual de egresos, se incluirn las partidas correspondientes a fin de cumplir con las obligaciones que al estado impone el estatuto de los trabajadores al servicio de los poderes de la unin, respecto al suministro a los trabajadores de habitaciones cmodas e higinicas, ya sea adquiridas en propiedad o rentadas mediante alquiler que no exceda del 6% anual del valor catastral de las fincas ARTCULO 89 Los pagos que deban hacerse por concepto de sobresueldos, viticos, pasajes y defuncin de los trabajadores, se regularn por lo que al efecto disponga la ley orgnica del presupuesto de egresos de la federacin y su reglamento. La aplicacin y distribucin anual de la partida presupuestal de sobresueldos por vida cara e insalubre se har por una comisin mixta de tres personas, una nombrada por la secretara, otra por el sindicato y la tercera elegida de comn acuerdo. ARTCULO 90 La secretara establecer guarderas infantiles debidamente atendidas, en los lugares que se juzgue necesario, previo el estudio que se formule al efecto a peticin del sindicato, en acatamiento a la parte final del artculo 25 del estatuto jurdico. ARTCULO 91 Las condiciones generales de trabajo que fija este reglamento, subsistirn si al iniciarse nuevo periodo presidencial no se establecen otras normas en los trminos a que se refieren los artculos 63 y 64 del estatuto jurdico. ARTCULO 92 Los casos no previstos en el presente reglamento sern resueltos por la secretara, oyendo el parecer del sindicato y teniendo en cuenta las normas que establece el artculo 8 del estatuto de los trabajadores al servicio de los poderes de la unin. Las resoluciones respectivas sern publicadas inmediatamente para conocimiento de los trabajadores.

TRANSITORIOS: I. El presente reglamento entrar en vigor 15 das despus de su publicacin en el "diario oficial";

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II.

A los empleados que actualmente tengan nombramientos de delegados, que hubieren obtenido la plaza por escalafn y que desempeen servicios de oficina, les ser cambiado su nombramiento por el jefe de oficina. A los que, con la misma designacin actual y en las mismas circunstancias, desempeen otros servicios, les ser cambiado su nombramiento por el del empleo de base que corresponda a su categora presupuestal; Todos los empleados de base que por escalafn hubieran adquirido un nombramiento de visitador, inspector administrativo o intendente, sern, a determinacin de la secretara, conservados en su actual puesto, hasta que por ascenso dejen vacante el puesto de confianza, o bien sern nombrados en plaza equivalente de base de nueva creacin- aunque no sean creadas al efecto- de la misma categora presupuestal; A los dos aos de la vigencia de este reglamento y si hubiere terminado el registro de todos los ttulos expedidos antes de que entrara en vigor la ley sobre el ejercicio profesional, la secretara dar a conocer al sindicato la lista de plazas y de personal de la direccin general de profesiones, que adquirirn desde ese momento la categora de base; La secretara de educacin, oyendo al sindicato, expedir los reglamentos interiores de trabajo de cada una de sus dependencias. Para el efecto, los cc. Jefes procedern, en un plazo no mayor de 60 das, contados a partir de la fecha en que entre en vigor este reglamento, a formular los proyectos correspondientes y remitirlos al departamento jurdico de la secretara para su revisin. Dichos proyectos debern contener: a) b) c) d) e) f) g) h) Competencia de la dependencia; Organizacin interior de la misma; Distribucin de autoridad; Distribucin del trabajo entre las unidades que la integren. Labores que debe desempear cada trabajador y forma de realizarlas; Horas de trabajo; Medidas para evitar los riesgos profesionales; Otras reglas que tiendan a contribuir al mejor servicio, dentro de las normas generales que fijan el estatuto jurdico y este reglamento;

III.

IV.

V.

VI.

La comisin nacional de escalafn, adems de lo dispuesto en el artculo anterior, dar a conocer por medio de boletines la puntuacin y el lugar escalafonario que correspondan a cada uno de los trabajadores de base que dependan de la secretara de educacin; Los preceptos de este reglamento derogan todas las disposiciones reglamentarias que se les opongan.

VII.

Dado en el palacio del poder ejecutivo federal; en la ciudad de Mxico, d. F., a los cuatro das del mes de enero de mil novecientos cuarenta y seis. Manuel vila Camacho. Rbrica. El secretario de Estado y del despacho de Educacin Pblica, Jaime Torres Bodet. Rubrica.- al c. Lic. Primo Villa Michel, Secretario de Gobernacin. Presente.

Publicado en el diario oficial de la federacin del 29 de enero de 1946.